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時(shí)間：2022-09-30 21:05:12
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年是我市堅(jiān)決完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年，招商引資機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，一方面新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在臨近，另一方面西部各地招商競(jìng)爭(zhēng)壓力空前，我市的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的完全形成還需時(shí)日，工業(yè)園和漢旺無(wú)錫工業(yè)園入住企業(yè)還在建設(shè)之中，新興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還未形成，我們需要變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，緊緊圍繞“兩年重返全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，三年再造一個(gè)綿竹”的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)本年度招商引資工作，為實(shí)現(xiàn)三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)和將綿竹建成為成德綿高科技產(chǎn)業(yè)帶上重要的新型工業(yè)化城市跨步前行。
二、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)
全市實(shí)現(xiàn)到位資金36個(gè)億，其中省外資金28億，省內(nèi)市外資金8億。三大招商活動(dòng)后項(xiàng)目的履約率90%、開(kāi)工率70%及資金到位率35%。年度爭(zhēng)取引進(jìn)投資達(dá)5億的大項(xiàng)目3個(gè)
工作重點(diǎn)：
一是做好“雙百”活動(dòng)后期各地重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接工作。
二是主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三是完善招商引資體系建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境。
三、年度重點(diǎn)跟蹤、對(duì)接項(xiàng)目
1、金屬制品有限公司的高強(qiáng)度鋼筋項(xiàng)目、
2、集團(tuán)的年產(chǎn)3萬(wàn)噸玻纖項(xiàng)目、
3、科技光纖有限公司的線(xiàn)纜生產(chǎn)項(xiàng)目、
4、光芒集團(tuán)的空氣熱能泵項(xiàng)目、
5、太陽(yáng)能集團(tuán)公司熱利用產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、
6、集團(tuán)有限公司的養(yǎng)殖和熟食加工項(xiàng)目、
7、電子公司的揚(yáng)聲器及所聲器檢測(cè)設(shè)備項(xiàng)目、
8、科技有限公司的PVC整體門(mén)項(xiàng)目、
9、酒業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸蓯蓉保健酒項(xiàng)
10、偉業(yè)公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸的高防腐金屬制品生產(chǎn)項(xiàng)目、
11、家紡城、汽車(chē)城、物流園項(xiàng)目、
12、三個(gè)四星級(jí)酒店項(xiàng)目、
13、實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司“兩萬(wàn)畝中華愛(ài)心玫瑰谷”
14、水果之王“甜耳朵”項(xiàng)目
15、銀谷房地產(chǎn)有限公司國(guó)際玫瑰博覽園項(xiàng)目、
16、鄉(xiāng)村旅游帶產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。
四、工作措施和建議
1、強(qiáng)化“雙百”活動(dòng)后期項(xiàng)目對(duì)接工作
對(duì)“雙百”活動(dòng)的投資企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的清理和分析，對(duì)簽定了框架協(xié)議的項(xiàng)目做好落地服務(wù)工作；其中一批投資意向明確、帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、輻射能力大的項(xiàng)目是我們跟蹤對(duì)接的重點(diǎn)，做好強(qiáng)有力的跟蹤對(duì)接計(jì)劃，加快投資細(xì)節(jié)談判，力爭(zhēng)項(xiàng)目落地；對(duì)于部分沒(méi)有條件落地的項(xiàng)目，爭(zhēng)取后方的大力支持，建議與發(fā)改部門(mén)聯(lián)席更換新項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取各援建地市均有項(xiàng)目落地綿竹。
2、創(chuàng)新招商方式，拓寬招商區(qū)域
為努力開(kāi)拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，年我市招商引資的觸角將向等區(qū)域延伸，要充分利用西部市場(chǎng)資源、能源價(jià)格優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)尋找突破口，招商引資的方式要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。
3、結(jié)合實(shí)際，有效推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)招商
為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)化代和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)改變城鄉(xiāng)整體環(huán)境，增強(qiáng)我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好的為工業(yè)配套和服務(wù)，我們將立足實(shí)際，在一、三產(chǎn)業(yè)招商方面多做文章，為引入企業(yè)、引入人才創(chuàng)造一個(gè)良好的宜居環(huán)境，同時(shí)也為占人口多數(shù)的農(nóng)民增收尋找途徑。
4、包裝招商項(xiàng)目、吸引鼓勵(lì)投資
我們要充分挖掘當(dāng)?shù)丶爸苓吪涮踪Y源，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)參與，建議借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制包裝有吸引力、操作性強(qiáng)的對(duì)外招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。同時(shí)鼓勵(lì)我市市民投資，把民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本。
5、完善招商引資考核機(jī)制，打開(kāi)招商引資新局面
為調(diào)動(dòng)招商引資積極性，建立科學(xué)的招商引資考評(píng)體系，真實(shí)準(zhǔn)確的反映招商引資成績(jī)。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，加大招商引資目標(biāo)任務(wù)考核力度，拉大考核差距，逗硬獎(jiǎng)懲政策，建議將招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用升遷的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持招商引資工作的良好氛圍。
6、加快推進(jìn)招商引資平臺(tái)建設(shè)
首先是加快我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，其中核心是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園、無(wú)錫工業(yè)園建設(shè)，完善三個(gè)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施；另外，在我市部分重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)或與周邊地區(qū)接壤鎮(zhèn)鄉(xiāng)，適時(shí)發(fā)展一定規(guī)模的工業(yè)集中區(qū)，鼓勵(lì)中小企業(yè)入駐，增強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)造血功能；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也可根據(jù)自身實(shí)際規(guī)劃發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)特色園，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。
學(xué)習(xí)其它地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，建議在和設(shè)立招商分局，實(shí)現(xiàn)地區(qū)招商全覆蓋；充分利用招商中介機(jī)構(gòu)和組織龐大的招商引資信息渠道，與其建立合作關(guān)系，拓寬招商引資范圍。
7、研究探索蘇、綿兩地產(chǎn)業(yè)合作長(zhǎng)效機(jī)制
為保證蘇、綿兩地產(chǎn)業(yè)合作交流的長(zhǎng)期性、經(jīng)常性，在對(duì)口援建結(jié)束之前，按現(xiàn)有的對(duì)口援建對(duì)應(yīng)方案，建立產(chǎn)業(yè)合作長(zhǎng)效機(jī)制。
8、優(yōu)化服務(wù)工作，營(yíng)造良好投資環(huán)境
1、大力實(shí)施“品牌引領(lǐng)”戰(zhàn)略，打造蔬菜主導(dǎo)品牌，培育一批地方特色蔬菜系列品牌。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和“四化”要求，進(jìn)一步加快對(duì)大蒜、冬瓜特色品牌基地進(jìn)行完善。
2、繼續(xù)大力發(fā)展冬暖大棚、拱棚等設(shè)施蔬菜栽培，積極推動(dòng)舊棚改造，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、高效設(shè)施蔬菜規(guī)模。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。
3、以科技推廣為重點(diǎn)，提升生產(chǎn)能力和水平。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放明白紙等多種形式培訓(xùn)農(nóng)民，提高菜農(nóng)的科技水平和生產(chǎn)能力，培育一批科技示范村、科技帶頭戶(hù)和農(nóng)民輔導(dǎo)員。加大蔬菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料引進(jìn)和節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)土、節(jié)能新技術(shù)的組裝配套推廣。
4、繼續(xù)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大。擴(kuò)展蔬菜企業(yè)以及更多的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社或蔬菜種植協(xié)會(huì)，在培育現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)招商引資引進(jìn)更多有實(shí)力的省內(nèi)外蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)龍頭企業(yè)、蔬菜專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)（大戶(hù)）入駐蔬菜基地，開(kāi)發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)。
5、加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新，以求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。
二、重點(diǎn)工作
1、在11個(gè)村新建冬暖式日光溫室1000個(gè)，占地3000畝的甜椒基地；
2、在11個(gè)村新建標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室500個(gè)，占地1500畝的黃瓜基地；
3、在等村建設(shè)2000畝標(biāo)準(zhǔn)化冬瓜栽培示范田，引進(jìn)試驗(yàn)品種3個(gè)，引進(jìn)新技術(shù)2項(xiàng)；
4、在等村建成2萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化大蒜基地，引進(jìn)試驗(yàn)品種2個(gè)，新技術(shù)2項(xiàng)；
5、做好蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。把任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到科室、責(zé)任到人。完善規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
2、做好蔬菜生產(chǎn)規(guī)劃，搞好基地土地的規(guī)劃，本著合理布局，適宜種植，既有經(jīng)濟(jì)效益又具有可觀性的特點(diǎn)。并根據(jù)蔬菜生長(zhǎng)周期確定好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度，確保監(jiān)督及時(shí)，指導(dǎo)有力。
一、常規(guī)教育方面
新的一學(xué)期又開(kāi)始了,為了使學(xué)生能夠及早進(jìn)入角色，適應(yīng)學(xué)習(xí)，這就要班主任在日常生活中能有序的引導(dǎo)，并且內(nèi)容要近一點(diǎn)、小一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)，時(shí)時(shí)處處向?qū)W生進(jìn)行有針對(duì)性的常規(guī)教育。因此，我決定從以下幾點(diǎn)入手：
1、充分利用班隊(duì)會(huì)及晨會(huì)的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育以及行為教育,并在日常學(xué)習(xí)的過(guò)程中讓學(xué)生知道什么行為是對(duì)的，什么是不對(duì)的，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。我將在班級(jí)設(shè)立班干部監(jiān)督崗,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)生的日常行為，并在晚點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行一日總結(jié)，通過(guò)監(jiān)督崗的匯報(bào)，對(duì)表現(xiàn)不夠好的學(xué)生，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)撥、指導(dǎo)，加強(qiáng)教育。
2、合理利用升旗儀式、重大節(jié)日，加強(qiáng)學(xué)生的德育教育。這學(xué)期利用婦女節(jié)、植樹(shù)節(jié)、勞動(dòng)日和兒童節(jié)等重大活動(dòng)舉行一些有意義的主題班隊(duì)會(huì)，使學(xué)生懂得做人的道理，培養(yǎng)其愛(ài)國(guó)主義情感。同時(shí)，讓學(xué)生在各種活動(dòng)和勞動(dòng)中學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生活。
二、班級(jí)紀(jì)律方面
一個(gè)班級(jí)，要想有良好的班風(fēng)，必須要有良好的紀(jì)律才行。因而，我從以下幾點(diǎn)入手：
1、課堂紀(jì)律首先師生共同制定班規(guī)班紀(jì)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。這樣學(xué)生既感到有趣，又有動(dòng)力，而且可以在不知不覺(jué)中遵守紀(jì)律。由于是孩子們自己制定的，這樣變被動(dòng)的各種要求為主動(dòng)的行為，有助于學(xué)生將文字內(nèi)化為行為。我們班的宗旨是;努力做的最好。
2、課間紀(jì)律課間是學(xué)生輕松休息的時(shí)間，良好的課間紀(jì)律將會(huì)給整個(gè)校園帶來(lái)活躍而輕松的氣氛。然而，豐富多彩的課間活動(dòng)，就是解決課間紀(jì)律亂的法寶。我將針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，采用師生共同參與的方式，開(kāi)展看有益的圖書(shū)、做游戲、學(xué)雷鋒等一系列活動(dòng)，使學(xué)生既健體又受教育，還能增進(jìn)師生之間的感情，擴(kuò)大交流的空間。同時(shí)，隨時(shí)提醒學(xué)生要注意的危險(xiǎn)活動(dòng)和場(chǎng)地，寓教于樂(lè)。
三、衛(wèi)生方面
講究衛(wèi)生很重要。俗話(huà)說(shuō)，病從口入。收拾好衛(wèi)生，既能使身體健康，又能養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，還能創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
1、個(gè)人衛(wèi)生：要求衣著整潔，做好;三勤，桌箱勤清，物品勤擺，兩操勤做。
2、班級(jí)衛(wèi)生：每天早、中、晚分派值日生清掃，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗，進(jìn)行檢查與監(jiān)督。對(duì)于主動(dòng)、及時(shí)打掃衛(wèi)生的同學(xué)或小組，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)利用花草美化環(huán)境，并進(jìn)行愛(ài)護(hù)環(huán)境和花草的教育。
四、班干部的培養(yǎng)方面班級(jí)管理光靠班主任一人來(lái)管理是不夠的，而班干部卻是班級(jí)管理的小助手。這學(xué)期我將采取班干部輪流制(包括班長(zhǎng)和組長(zhǎng))，使班級(jí)管理再上新臺(tái)階，讓每個(gè)孩子的潛能都得到充分的挖掘，培養(yǎng)有個(gè)性的人,使孩子們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)合作和學(xué)會(huì)管理。
二、工作目標(biāo)
（一）通過(guò)教研提高基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，小學(xué)各年級(jí)全科合格率不低于97%。優(yōu)秀率：1、2年級(jí)55%，3-6年級(jí)38%。平均分：1、2年級(jí)88分，3-6年級(jí)82分。
（二）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，提高科學(xué)管理力度。
（三）教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0整校推進(jìn)。
（四）開(kāi)展學(xué)生喜愛(ài)的各項(xiàng)活動(dòng)，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。
三、主要工作與措施
(一）狠抓教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高
1.夯實(shí)教學(xué)常規(guī)管理工作
嚴(yán)格遵守《吉林省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)（試行）》，學(xué)習(xí)局46號(hào)文件，結(jié)合學(xué)校制定的教師崗位考核細(xì)則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確要求，要求教師規(guī)范自己的教學(xué)行為。組織教師教學(xué)常規(guī)考試。
2.嚴(yán)格執(zhí)行課時(shí)計(jì)劃
嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省義務(wù)教育階段新課程計(jì)劃》，采取中層領(lǐng)導(dǎo)和教師兼課的做法以確保開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。杜絕課時(shí)偏差。嚴(yán)格按課表上課，按教學(xué)進(jìn)度上課，按表作息。落實(shí)好零起點(diǎn)教學(xué)工作意見(jiàn)，開(kāi)發(fā)好校本課程。
3.加大平時(shí)常規(guī)工作檢查力度
教學(xué)常規(guī)的檢查以多種方式進(jìn)行，分例行檢查和突擊檢查，檢查包括：規(guī)范備課、上課、作業(yè)批改、訂正、輔導(dǎo)等教師的教學(xué)行為，作業(yè)要全班檢查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，要加大教師在教學(xué)中使用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備、工具的檢查力度，要不遺余力的將教學(xué)常規(guī)抓得實(shí)在有效，認(rèn)真地做好記錄，及時(shí)反饋，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。在全體教師心中牢固樹(shù)立教學(xué)常規(guī)的重要地位，認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)是備課，重點(diǎn)是上課，落實(shí)是輔導(dǎo)。
4.落實(shí)課堂巡查制度
教務(wù)處豐富巡查內(nèi)容，主管主任明確責(zé)任，包保年級(jí)和樓層，每天每個(gè)班級(jí)至少巡查二次，記好巡查記錄。并在每周召開(kāi)的教學(xué)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)教師教學(xué)行為進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
5.做好學(xué)籍管理工作
按時(shí)完成每月學(xué)籍報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，每月核查一次學(xué)籍情況，確保人籍一致。認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，保證建檔立卡貧困家庭子女不輟學(xué)。認(rèn)真做好學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)的記錄和統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)臨時(shí)下達(dá)的任務(wù)。
6.教材征訂工作
嚴(yán)格按照上級(jí)要求征訂教材，嚴(yán)格禁止違規(guī)征訂教輔材料和亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)用書(shū)的管理，確保循環(huán)使用教材數(shù)量充足。
(二）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師的整體素質(zhì)
1.加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。要求教師寫(xiě)讀書(shū)筆記，使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念；疫情期間主要以自學(xué)為主，為教師提供參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；把我校建成有濃郁學(xué)習(xí)風(fēng)氣和教研氛圍的學(xué)習(xí)型組織。促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，提升學(xué)校品味，樹(shù)立學(xué)校新形象。
2. 繼續(xù)推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0整校推進(jìn)工作”，并進(jìn)行成果展示，鞏固學(xué)習(xí)成果，提升教師信息化教學(xué)能力。提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，提升教師信息化素養(yǎng)。
3.重視網(wǎng)絡(luò)研修，積極參與進(jìn)修學(xué)校組織的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)；按計(jì)劃組織教師參與省培、國(guó)培，及一師一優(yōu)課，一課一名師的推送工作，做好管理，確保質(zhì)量。
4.狠抓基本功訓(xùn)練，開(kāi)展教學(xué)技能競(jìng)賽。如“課堂教學(xué)設(shè)計(jì)比賽，一師一技競(jìng)賽，特崗教師教案制作展評(píng)等活動(dòng)。
5.每學(xué)期進(jìn)行一次課程標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)和教材過(guò)關(guān)考試。引導(dǎo)教師深入研究教材，熟悉學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化按標(biāo)備課和按標(biāo)上課的意識(shí)規(guī)范教師的教學(xué)行為。
(三）加大教研工作力度，提高課堂教學(xué)效益
1.聚焦課堂、注重實(shí)效。校本研修要植根于課堂，以提高教師的課堂教學(xué)能力為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果。開(kāi)展每周一節(jié)公開(kāi)課活動(dòng)，爭(zhēng)取每位教師每學(xué)年至少上1-2次研討課，認(rèn)真聽(tīng)取同行意見(jiàn)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。聽(tīng)課要作好記錄，并作適當(dāng)評(píng)論。將教研活動(dòng)、和教師培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，以研促教、以研促訓(xùn)，切實(shí)提高校本研修的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.充分發(fā)揮教研組的作用，每學(xué)期初根據(jù)學(xué)校教導(dǎo)處工作計(jì)劃，制定出本組的教研計(jì)劃。使研究活動(dòng)和教師日常的教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)抓好教研活動(dòng)。特別是年級(jí)組內(nèi)集體備課和每周一次的組內(nèi)教研活動(dòng)的落實(shí)。既要靈活掌握，又要有目的，有計(jì)劃，有組織地進(jìn)行，讓教研活動(dòng)成為切實(shí)有助于教師發(fā)展的平臺(tái)。
3.區(qū)域協(xié)作、資源共享。要在立足本校的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)“問(wèn)題即課題、行動(dòng)即研究、成長(zhǎng)即成果”的理念，加強(qiáng)校際合作，創(chuàng)造性地開(kāi)展校本研修活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提高研修質(zhì)量和效果。
4.認(rèn)真開(kāi)展集體備課，同年級(jí)組備課。確定集體備課的時(shí)間，充分發(fā)揮集體智慧，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)相互交流、相互切磋，分析教材的編排特點(diǎn)、單元訓(xùn)練重點(diǎn)等，強(qiáng)化對(duì)教材、教法的探討，切實(shí)提高全體教師的科研意識(shí)和教學(xué)水平。
5.以校內(nèi)研修為主渠道，組織教師自主研討，解實(shí)施有效教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困惑，找到解決問(wèn)題的有效途徑和方法，優(yōu)化本校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師的教育科研能力、教育教學(xué)水平。促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。
6.發(fā)揮專(zhuān)題教研會(huì)的示范引領(lǐng)作用，疫情允許的情況下召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)題教研會(huì)。開(kāi)展每周一節(jié)公開(kāi)課活動(dòng)，爭(zhēng)取每位教師每學(xué)年至少上1-2次研討課，認(rèn)真聽(tīng)取同行意見(jiàn)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。聽(tīng)課要作好記錄，并作適當(dāng)評(píng)論。
7.開(kāi)展課題研究。按計(jì)劃開(kāi)展好“十三五”期間的課題研究；各教研組根據(jù)本組實(shí)際，確定小課題開(kāi)展研究，解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。
8.加強(qiáng)對(duì)新入職特崗大學(xué)生的管理，學(xué)校把新入職特崗大學(xué)生教師的指導(dǎo)、幫扶作為提高教學(xué)質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)新入職的特崗大學(xué)生教師，安排骨干教師與他們結(jié)成對(duì)子，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，耐心指導(dǎo)，使他們盡快適應(yīng)教育教學(xué)要求。
9.結(jié)合大學(xué)區(qū)工作計(jì)劃，科學(xué)有效地做好教學(xué)教研工作，努力開(kāi)展好教研活動(dòng)，以求實(shí)效。
(四）開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣
在疫情允許的情況下，下學(xué)期組織開(kāi)展學(xué)生作業(yè)展評(píng)活動(dòng)。通過(guò)充分挖掘各學(xué)科的內(nèi)在的競(jìng)賽激勵(lì)優(yōu)勢(shì)，有序地組織競(jìng)賽活動(dòng)，如：古典詩(shī)詞大賽、聽(tīng)寫(xiě)大賽、英語(yǔ)書(shū)寫(xiě)比賽、數(shù)學(xué)口算比賽等，在開(kāi)展活動(dòng)中，注重對(duì)學(xué)生特長(zhǎng)與基礎(chǔ)相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，有力地推動(dòng)各學(xué)科的教育教學(xué)，豐富學(xué)生的校園生活，全面提高學(xué)生素養(yǎng)。
(五）狠抓畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量的提高
教務(wù)處要加強(qiáng)畢業(yè)班工作管理，多方協(xié)調(diào)，解決畢業(yè)班教師在教學(xué)中遇到的困難，多想辦法，多花功夫激勵(lì)教師工作的積極性，關(guān)系他們，幫助他們。適時(shí)召開(kāi)學(xué)情分析會(huì)和復(fù)習(xí)研討會(huì)，認(rèn)真分析六年級(jí)學(xué)科和學(xué)生的現(xiàn)狀，引導(dǎo)相關(guān)教師進(jìn)一步明確教學(xué)中存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)舉措；及時(shí)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，加強(qiáng)家校聯(lián)系溝通，做好宣傳工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)配合支持，力求使畢業(yè)班提質(zhì)工作扎實(shí)有效的進(jìn)行。
（六）其它工作
1.做好新生入學(xué)“陽(yáng)光分班”、“陽(yáng)光分座”工作。
2.做好殘疾兒童普查、建檔、教育工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全、綜治工作列入黨和行政領(lǐng)導(dǎo)的重要議程，納入局總體工作布局，完善和落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動(dòng)力度，深入開(kāi)展“五五”普法，每季度達(dá)到一次辦好安全、綜合宣傳欄，認(rèn)真組織全體干職開(kāi)展多種形式、多種層次的安全知識(shí)，消防常識(shí)的宣傳教育，與當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)聯(lián)合進(jìn)行開(kāi)展一至兩次滅火實(shí)地演練，進(jìn)一步提高全體干職的這全消防知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)全體干職的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主要學(xué)好《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《江西反竊電辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，提高全體干職的安全和綜治意識(shí)，確保我局實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”即無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)一次損失20__元以上車(chē)輛事故、無(wú)卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
（二）繼續(xù)突出“發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)。圍繞壯大高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，年，要在做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)產(chǎn)品的申報(bào)工作上集中用力，積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通，協(xié)助企業(yè)搞好高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的申報(bào)材料，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)，確保我市至少2家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
（三）扎扎實(shí)實(shí)地抓好企業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)。采取一切行之有效的措施，積聚各類(lèi)科技資源向技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)傾斜，培養(yǎng)壯大各個(gè)領(lǐng)域里的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力強(qiáng)化自身“造血”功能，提升科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新能力。采取“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，組織成長(zhǎng)壯大的企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)研發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（四）進(jìn)一步加快科技成果推廣步伐。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，加大引進(jìn)推廣力度，力爭(zhēng)明年引進(jìn)一批技術(shù)含量高、社會(huì)效益好的新技術(shù)、新工藝、新品種16項(xiàng)以上。
（五）下大力氣抓好專(zhuān)利申報(bào)。在做好向社會(huì)廣泛宣傳《專(zhuān)利法》的同時(shí)，狠抓政策的貫徹落實(shí)，激勵(lì)全社會(huì)申報(bào)專(zhuān)利的熱情，力爭(zhēng)年專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)到150件。
為圓滿(mǎn)完成年工作任務(wù)目標(biāo)，打算采取以下措施：
一是抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持黨組集中學(xué)習(xí)和全體人員周二集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀理論體系，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì)和科技前沿動(dòng)態(tài)，借鑒先進(jìn)地區(qū)或單位的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，不斷開(kāi)闊眼界，完善工作思路，保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科技創(chuàng)新的工作思路和工作舉措。
經(jīng)過(guò)與業(yè)務(wù)員的大量溝通，業(yè)務(wù)員缺乏對(duì)公司的信賴(lài)，主要原因是公司管理表面簡(jiǎn)單，實(shí)際復(fù)雜，加上地區(qū)經(jīng)理的感情及不合適的溝通措辭其他相關(guān)因素，造成了心理上的壓力，害怕投入后市場(chǎng)進(jìn)行新的劃分、或市場(chǎng)的失控，造成沖貨、竄貨的發(fā)生，不愿意進(jìn)行市場(chǎng)投入，將變?yōu)榍楦械匿N(xiāo)售，實(shí)際上，因?yàn)榈屠麧?rùn)的原因，這樣的情況將可能持續(xù)到每個(gè)市場(chǎng)的潤(rùn)利潤(rùn)在10000以后才有所改變。
如果強(qiáng)制性的進(jìn)行市場(chǎng)的劃分，因?yàn)楣緵](méi)有進(jìn)行必要的投入、更沒(méi)有工資、費(fèi)用的支持，加上產(chǎn)品的單一、目前利潤(rùn)很少，并沒(méi)有讓業(yè)務(wù)員形成對(duì)公司的依賴(lài)、銷(xiāo)售代表對(duì)公司也沒(méi)有無(wú)忠實(shí)度，勢(shì)必造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的混亂，相互的惡意競(jìng)爭(zhēng)，不僅不能拓展市場(chǎng)，更可能會(huì)使市場(chǎng)畏縮。
二、營(yíng)銷(xiāo)手段的分析：
所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須有一個(gè)統(tǒng)一的營(yíng)銷(xiāo)模式，而不是所謂的放任自流，憑借商的主觀能動(dòng)性去把握和操作市場(chǎng)，因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格定位、產(chǎn)品用途的定位、同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析等綜合因素的考慮，更不可能期望于業(yè)務(wù)員替換單盒利潤(rùn)空間大的某個(gè)產(chǎn)品，事實(shí)上也是如此，與我來(lái)公司的前提出的以0TC、以農(nóng)村市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng)的市場(chǎng)銷(xiāo)售定位為主、以會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的組建和管理，迅速提高市場(chǎng)的占有率。而依據(jù)業(yè)務(wù)員的自覺(jué)性來(lái)任其發(fā)展，公司只能聽(tīng)?wèi){市場(chǎng)的自然發(fā)展，失去主動(dòng)性。
三、公司的支持方面分析：
到目前為止，公司對(duì)市場(chǎng)支持工作基本上為0，而所有新產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓期，沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)的適當(dāng)投入，因?yàn)槟壳搬t(yī)藥市場(chǎng)的相對(duì)透明，市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)用的逐步增加，銷(xiāo)售代表在考慮風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更在考慮資金投入的收益和產(chǎn)出比例，如果在相同投入、而產(chǎn)出比例懸殊過(guò)大，代表對(duì)其的忠實(shí)度也過(guò)底。而比較成功的企業(yè)無(wú)疑在新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前期進(jìn)行必要的支持與投入。
四、管理方面分析：
新業(yè)務(wù)員及絕大部分業(yè)務(wù)員對(duì)公司管理存在較大的懷疑，幾乎所有人的感覺(jué)是企業(yè)沒(méi)有實(shí)力、沒(méi)有中外合資企業(yè)的基本管理流程，甚至彼此感覺(jué)缺乏信任、沒(méi)有安全感。
企業(yè)發(fā)展的三大要素之一是人力資本的充分發(fā)揮、組織行為的絕對(duì)統(tǒng)一、企業(yè)文化對(duì)員工的吸引及絕對(duì)的凝聚力。
管理的絕對(duì)公平和公正、信息反饋的處理速度和能力的機(jī)制的健全。而目前公司在管理問(wèn)題上基本還是憑借主觀的臆斷而處理問(wèn)題。
根據(jù)以上實(shí)際情況，為了保證企業(yè)的健康發(fā)展、充分發(fā)揮各智能部門(mén)的能動(dòng)性、提高銷(xiāo)售代表對(duì)企業(yè)的依賴(lài)性和忠實(shí)度，做出了2009年工作計(jì)劃和安排如下：
一、市場(chǎng)拓展和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：
目前市場(chǎng)基本上實(shí)現(xiàn)了布點(diǎn)的完成工作，通過(guò)近半年的彼此磨合與考察，對(duì)目前所有人員的資性程度應(yīng)該得到認(rèn)可，為了絕對(duì)回避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該確定其管理的主要地位，然后適當(dāng)進(jìn)行必要的誘導(dǎo)和支持，進(jìn)行市場(chǎng)的拓展和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，具體要求如下：
1、北京、天津
下半年銷(xiāo)售任務(wù)：52800盒、實(shí)際回款45600盒公司鋪底7200盒
2、上海
建議：公司必須進(jìn)行市場(chǎng)的投入，對(duì)上海實(shí)行單獨(dú)的操作模式，實(shí)行底薪加提成的薪金制度，作為公司的長(zhǎng)線(xiàn)投資市場(chǎng)。
3、重慶
其從事新藥推廣時(shí)間短，地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)不足，但為人勤奮，經(jīng)濟(jì)能力弱，可能會(huì)扣押業(yè)務(wù)代表的工資、費(fèi)用，挫傷業(yè)務(wù)代表的積極性。根據(jù)以往的工作經(jīng)歷，喜歡沖貨、竄貨。
市場(chǎng)要求：
必須保證有1000個(gè)以上終端，對(duì)目前的市場(chǎng)進(jìn)行必要的摸底，然后要求招聘招商。注意了解貨物流向。
下半年銷(xiāo)售任務(wù)：37200盒實(shí)際回款：30000盒公司鋪底：7200盒
4、黑龍江
5、遼寧
有較長(zhǎng)時(shí)間的OTC操作管理經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)熟悉，但遼寧市場(chǎng)混亂，尤其是OTC競(jìng)爭(zhēng)激烈，一般要店促銷(xiāo)人員很多，費(fèi)用過(guò)大，需要提醒向農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
下半年銷(xiāo)售任務(wù)：36000盒實(shí)際回款28800盒公司鋪底7200盒
6、河北
能力強(qiáng)、但缺乏動(dòng)力
要求開(kāi)發(fā)：石家莊唐山秦皇島、邢臺(tái)保定等9個(gè)地區(qū)7、河南
要求開(kāi)發(fā)17個(gè)地區(qū)中的10個(gè)地區(qū)
8、湖北
要求下半年繼續(xù)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行農(nóng)村推廣
9、湖南
進(jìn)行協(xié)助招商。
10、廣東
要求開(kāi)發(fā)廣東21個(gè)地區(qū)中的15個(gè)地區(qū)，市場(chǎng)大、扣率低、進(jìn)店費(fèi)用高，必須進(jìn)行必要的支持和讓利，可以送其他藥品的辦法。
11、廣西
要求開(kāi)發(fā)OTC市場(chǎng)，
12、浙江
浙江市場(chǎng)大、扣率低、進(jìn)店費(fèi)用高，必須進(jìn)行必要的支持和讓利，可以送其他藥品的辦法。
13、江蘇
市場(chǎng)大、扣率低、進(jìn)店費(fèi)用高，必須進(jìn)行必要的支持和讓利，可以送其他藥品的辦法
14、安徽
15、福建
報(bào)紙招聘
16、江西
報(bào)紙招聘
17、山東
確定唯一的總，總負(fù)責(zé)制度，進(jìn)行必要的市場(chǎng)協(xié)助劃分。
18、四川
19、貴州
20、云南
協(xié)助招聘
21、陜西
報(bào)紙招聘
22、新疆
二、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃：
根據(jù)目前市場(chǎng)情況，應(yīng)該確立以目前地區(qū)經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)拓展的基礎(chǔ)的整體思想，仍然將市場(chǎng)定位在OTC及農(nóng)村市場(chǎng)上，必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)組建的要求，保障點(diǎn)面的結(jié)合工作。
三、市場(chǎng)支持
1、為了保護(hù)好市場(chǎng)，擴(kuò)大鋪底范圍，加大對(duì)商業(yè)的管理工作，年底需要完成70萬(wàn)盒的銷(xiāo)售回款，對(duì)市場(chǎng)鋪底必須達(dá)到110萬(wàn)盒
2、在8月底前，要求全部代表進(jìn)行必要的招商、招聘工作，要求在當(dāng)?shù)卣衅福M(fèi)用控制在2000內(nèi)，公司用貨物支持，對(duì)不能配合的地區(qū)經(jīng)理資格。對(duì)招商業(yè)成功的地區(qū)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，凡新開(kāi)發(fā)的地區(qū)，一次性銷(xiāo)售5件以上，給予1件的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、管理建議
公司應(yīng)該形成規(guī)范的管理，絕對(duì)避免給業(yè)務(wù)員造成管理混亂、動(dòng)蕩的錯(cuò)覺(jué)，明確一切銷(xiāo)售活動(dòng)都是為公司發(fā)展的觀念，樹(shù)立管理者的威信，明確目前是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段，業(yè)務(wù)員并非能賺取多少利潤(rùn)的現(xiàn)狀，讓業(yè)務(wù)員全心投入;指定公司以O(shè)TC、會(huì)議推廣銷(xiāo)售的網(wǎng)絡(luò)組建模式，再實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)，而不是放任自流。
要求公司做好如下的工作：
一、目標(biāo)明確：
所有銷(xiāo)售都是為公司服務(wù)，所有員工都是企業(yè)的資源，銷(xiāo)售活動(dòng)是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。無(wú)論銷(xiāo)售公司的什么產(chǎn)品，都是屬于公司。而全部的網(wǎng)絡(luò)、人員本身就是公司的資源，應(yīng)該充分利用此資源，進(jìn)行整體營(yíng)銷(xiāo)售及管理。
二、分工仔細(xì)：
成都既然已經(jīng)成立了營(yíng)銷(xiāo)售中心，應(yīng)該將整個(gè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到成都，所有合同的管理、合同的審查、貨款的催收、商業(yè)檔案收集及管理、發(fā)貨的確定等等，樂(lè)山只能作為特殊合同的審批、和后勤保障工作。
沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)銷(xiāo)售中心根本不知道詳細(xì)的發(fā)貨情況、銷(xiāo)售情況、回款情況的，這無(wú)論對(duì)市場(chǎng)的信息反饋還是市場(chǎng)控制都不利，營(yíng)銷(xiāo)中心對(duì)市場(chǎng)的決策主要信息來(lái)源為各種銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，如果失去這些數(shù)據(jù)，營(yíng)銷(xiāo)中心失去意義。
因此，具體要求為：
1、成都的智能：
負(fù)責(zé)全部的銷(xiāo)售工作，樂(lè)山應(yīng)該將全部的信息反饋直接轉(zhuǎn)交到成都，成都進(jìn)行必要的信息處理，而不是出現(xiàn)許多樂(lè)山事先進(jìn)行處理、處理不下來(lái)后再讓成都處理的局面，讓業(yè)務(wù)員失去對(duì)企業(yè)的信任度。
2、樂(lè)山的智能;
提供每天的銷(xiāo)售信息，發(fā)貨、回款信息，應(yīng)該嚴(yán)格管理，對(duì)重大合同實(shí)現(xiàn)審批。只能作為后勤保障和問(wèn)題的最終決斷處理。
三、具體的要與安排：
1、召開(kāi)一次全國(guó)地區(qū)經(jīng)理會(huì)議，規(guī)定統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)做模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)員對(duì)企業(yè)的信心，提高對(duì)企業(yè)的凝聚能力。
【文章編號(hào)】 1004―0463（2016）11―0036―01
一、幼兒園工作評(píng)價(jià)的主要類(lèi)別
1. 定量評(píng)價(jià)。它是指采用定量計(jì)算的方法，即搜集數(shù)據(jù)資料，用一定的數(shù)字模型或數(shù)學(xué)方法，做出定量結(jié)論的評(píng)價(jià)。如運(yùn)用教育測(cè)量與統(tǒng)計(jì)的方法、模糊數(shù)學(xué)的方法等，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象用數(shù)字描述。
2. 定性評(píng)價(jià)。它是指對(duì)不便量化的評(píng)價(jià)對(duì)象，采用定性的方法，做出價(jià)值判斷。如用調(diào)查法、觀察法、哲學(xué)分析法、系統(tǒng)分析法和邏輯分析法等搜集、處理教育評(píng)價(jià)信息，做出判斷，進(jìn)行定性描述。
3. 綜合評(píng)價(jià)。它是對(duì)幼兒園辦園水平與績(jī)效的整體性評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)園所實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)和計(jì)劃的程度，保教任務(wù)完成情況。
二、幼兒園月計(jì)劃工作評(píng)價(jià)的措施
幼兒園必須以教育目標(biāo)為依據(jù)，確立園所的管理目標(biāo)，并以此作為幼兒園各項(xiàng)工作及管理各環(huán)節(jié)的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)以教育目標(biāo)為依據(jù)確立教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，教育目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與幼兒園的工作存在著內(nèi)在的聯(lián)系。通過(guò)評(píng)價(jià)，可以使教育目標(biāo)轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與幼兒園各方面工作的具體要求，從而有利于實(shí)施和逐步落實(shí)，促進(jìn)保教質(zhì)量的不斷提高，保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為了搞好月計(jì)劃評(píng)價(jià)工作。幼兒園要成立教育質(zhì)量評(píng)價(jià)小組，由主管教育工作的園長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教研組長(zhǎng)及教師代表、保育員代表參加。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)小組在全面教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上參考本園每個(gè)學(xué)期教育工作重點(diǎn)，研究確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容，制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定評(píng)價(jià)的方法及時(shí)間，并將評(píng)價(jià)后的材料進(jìn)行分析，做出評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告，提出本園改進(jìn)教育工作的意見(jiàn)及建議。
三、幼兒園月計(jì)劃工作評(píng)價(jià)的途徑
1. 從管理狀態(tài)入手進(jìn)行評(píng)價(jià)。園所管理狀態(tài)評(píng)價(jià)包括園所工作目標(biāo)的制定，組織管理系統(tǒng)以及組織活動(dòng)的規(guī)章制度的建立，管理過(guò)程的運(yùn)行狀態(tài)及目標(biāo)管理與民主管理的實(shí)施等。通過(guò)評(píng)價(jià)，可以了解幼兒園組織職能作用的發(fā)揮情況，如管理渠道是否暢通，組織人員分布是否合理，管理運(yùn)作過(guò)程是否有適當(dāng)?shù)闹坪鈾C(jī)制，管理者是否注重成本效益等。
2. 從工作人員入手進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理的各個(gè)要素中最重要的要素是人，人是管理的核心。要全面了解園所工作質(zhì)量，就需要注重考察組織中的人的素質(zhì)及其工作狀況。園長(zhǎng)是園所的領(lǐng)導(dǎo)核心，是園所辦園水平高低的關(guān)鍵，評(píng)價(jià)應(yīng)注重考察園長(zhǎng)及整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子如何發(fā)揮管理主體作用；保教人員素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平是保教質(zhì)量高低的關(guān)鍵，評(píng)價(jià)需注重考察保教隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r，包括人員任用情況、培訓(xùn)規(guī)劃與方式、思想政治工作及園所文化建設(shè)等情況。
3. 從教養(yǎng)工作與總務(wù)工作入手進(jìn)行評(píng)價(jià)。幼兒園的工作主要為教養(yǎng)前勤與總務(wù)后勤兩大部分內(nèi)容。教養(yǎng)工作是園所工作的中心，可分析評(píng)價(jià)教養(yǎng)管理工作、教養(yǎng)工作秩序的建立，教師對(duì)幼兒一日生活的組織，活動(dòng)和環(huán)境創(chuàng)設(shè)，教學(xué)與游戲等。對(duì)教養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)實(shí)際上也是對(duì)保教人員工作狀況的考察與檢驗(yàn)，同時(shí)也反映出國(guó)所教養(yǎng)工作管理的實(shí)效。幼兒園的一切工作最終都是為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，提高保教質(zhì)量，因此，教養(yǎng)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)作為實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)對(duì)象，可以從側(cè)面反映出其他結(jié)構(gòu)性評(píng)價(jià)對(duì)象（如規(guī)章制度的建立和實(shí)施、目標(biāo)管理的制定和實(shí)施、保教隊(duì)伍的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平等）的情況。
地勘單位在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)需要準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為支持，這就對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提出了較高地要求?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作能夠?qū)⒌乜眴挝坏母黜?xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查總結(jié)分析，反映出當(dāng)前地勘單位的發(fā)展情況，這為各項(xiàng)決策提供了可靠依據(jù)。但是近年來(lái)，隨著地勘單位的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)企的要求，基層統(tǒng)計(jì)工作也帶來(lái)各種挑戰(zhàn)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作也需要進(jìn)行必要的調(diào)整，這樣才能更好地適應(yīng)變化，更好地發(fā)揮參謀作用。
一、地勘單位基層統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化以及單位轉(zhuǎn)企的快速發(fā)展，地勘單位的統(tǒng)計(jì)工作范圍逐步從單一走向多元化[1]。特別是基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，已經(jīng)體現(xiàn)出了繁細(xì)、多行業(yè)、多領(lǐng)域等各種特點(diǎn)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作一個(gè)相當(dāng)顯著的特點(diǎn)就在于要能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地采集到調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)所獲得的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)匯總，并將資料進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)，為經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持。對(duì)于基層單位來(lái)講，是否能夠收集到準(zhǔn)確無(wú)誤的統(tǒng)計(jì)資料是相當(dāng)關(guān)鍵的，這要求地勘單位內(nèi)部構(gòu)建起完善的統(tǒng)計(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期定時(shí)地提供各種需要的報(bào)表。從最為基礎(chǔ)的班組到每一個(gè)二級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都需要定期地提供報(bào)表。這從根本上為基層統(tǒng)計(jì)工作提供良好的數(shù)據(jù)來(lái)源基礎(chǔ)，并且也有助于對(duì)每一次報(bào)出的數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行改善。與此同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)工作者需要花費(fèi)大力氣來(lái)對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象所提供的數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。而這項(xiàng)工作較為困難，需要被調(diào)查單位的密切配合。只有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息才能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)展科學(xué)的決策。所以，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要真實(shí)可靠。因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)上不正之風(fēng)影響較為嚴(yán)重，導(dǎo)致很多單位都存在數(shù)據(jù)失真、虛報(bào)、瞞報(bào)等各種不良現(xiàn)象，使得基層統(tǒng)計(jì)工作受到較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，難以發(fā)揮出真實(shí)的作用。
二、當(dāng)前地勘單位在基層統(tǒng)計(jì)工作之中需要改進(jìn)的問(wèn)題
（一）數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)性存在不足。當(dāng)前，在地勘單位的基層統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)性存在不足之處，對(duì)各種問(wèn)題的分析缺乏足夠的深度，因此難以根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)提出具有較強(qiáng)針對(duì)性與建設(shè)性的建議，也不能夠有效地體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)工作本身所具有的價(jià)值以及意義，使得大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息被閑置，不能夠有效地發(fā)揮出輔助決策的作用。
（二）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的合理性不足。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是否合理，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性有著相當(dāng)重要的影響。但是，當(dāng)前在地勘單位的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作之中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不科學(xué)的問(wèn)題仍然存在，并且因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員的水平以及專(zhuān)業(yè)上所存在的現(xiàn)狀，難以對(duì)統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行深入地分析，對(duì)統(tǒng)計(jì)成果的科學(xué)性帶來(lái)影響。此外統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)上的不足也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展帶來(lái)限制。
三、提高地勘單位基層統(tǒng)計(jì)工作效率的措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)從思想意識(shí)上進(jìn)行重視，為統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提供支持。統(tǒng)計(jì)人員在開(kāi)展實(shí)際的工作過(guò)程中需要得到地勘單位領(lǐng)導(dǎo)的支持，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)必須要要真正地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)計(jì)工作并不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字上的加加減減，而是能夠反映出地勘單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況的，并且通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效分析，決策層能夠?qū)Φ乜眴挝坏墓芾硭竭M(jìn)行有效調(diào)控。地勘單位需要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，成立起專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，并設(shè)置和配備各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)與綜合統(tǒng)計(jì)人員，這樣才可以改善統(tǒng)計(jì)工作。因此只有領(lǐng)導(dǎo)支持才能夠更好地開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作。
（二）對(duì)基層統(tǒng)計(jì)和管理之間的關(guān)系進(jìn)行明確。地勘單位在開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)基層統(tǒng)計(jì)和管理之間的關(guān)系進(jìn)行明確，將基層統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)做是基礎(chǔ)性與保障性的工作，以為地勘單位的管理服務(wù)為目的。[2]對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)工作者來(lái)講，在工作開(kāi)展的過(guò)程中必須要能夠滿(mǎn)足企事業(yè)單位的管理需要。建立健全單位的經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)體系在地勘單位的基層統(tǒng)計(jì)工作中是相當(dāng)重要，利用科學(xué)合理、豐富的指標(biāo)體系，有效地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)分析所具有的價(jià)值，更好地促進(jìn)地勘單位的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)工作為企事業(yè)單位管理服務(wù)的意識(shí)必須要深植于基層統(tǒng)計(jì)工作人員的心中，在這樣的意識(shí)下來(lái)開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性提供保障，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠滿(mǎn)足管理的決策要求。從市場(chǎng)的發(fā)展變化入手，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，改善基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀。注重對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的輔助決策作用的發(fā)揮，在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料真實(shí)性進(jìn)行保證的基礎(chǔ)之上，利用科學(xué)的方式來(lái)進(jìn)行研究和分析，為地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
（三）對(duì)地勘單位基層統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行完善。（1）做好統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)組織，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)包括許多方面，主要有業(yè)務(wù)制度建設(shè)與機(jī)關(guān)組織管理制度建設(shè)這兩個(gè)方面。需要從制度建設(shè)出發(fā)，狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。在機(jī)關(guān)組織管理制度建設(shè)中，需要對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，并努力地推動(dòng)人、財(cái)、物、事管理的規(guī)范化與制度化。對(duì)于當(dāng)前基層單位的統(tǒng)計(jì)人員有太多兼職、責(zé)任心不足、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況，需要從健全統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)著手，配備專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，為基層統(tǒng)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。（2）構(gòu)建起健全的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。在統(tǒng)計(jì)工作之中，數(shù)據(jù)質(zhì)量就是“生命”。如果沒(méi)有建立起健全的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，就會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比基礎(chǔ)不足，難以對(duì)地勘單位在各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展速度以及和同業(yè)之間的差距進(jìn)行有效地分析，也不能為未來(lái)規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。因此，需要對(duì)歷史資料進(jìn)行整理，構(gòu)建起統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
（四）強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)繁重，需要許多基層統(tǒng)計(jì)工作人員來(lái)完成。基層統(tǒng)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)如何影響著基層統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。因此，不斷地提高基層統(tǒng)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)，顯得尤為重要。一方面需要對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)行不斷地提高。良好的職業(yè)道德素質(zhì)能夠?qū)鶎咏y(tǒng)計(jì)工作人員的工作積極性與工作效率進(jìn)行有效地改善，且促使基層統(tǒng)計(jì)人員具備良好的責(zé)任心，可以更好地開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作。另一個(gè)方面，強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)教育。因?yàn)橛泻芏嗷鶎咏y(tǒng)計(jì)工作人員在工作經(jīng)驗(yàn)上存在不足，使得統(tǒng)計(jì)工作多方面受阻，強(qiáng)化對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，則能夠?qū)y(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行改善，使統(tǒng)計(jì)工作得以順利地進(jìn)行。
（五）通過(guò)多項(xiàng)措施提高統(tǒng)計(jì)調(diào)研與分析能力。首先，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)研與分析有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及地勘單位自身都出現(xiàn)了很多新的變化，因此必須要調(diào)整思路，對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的重要性進(jìn)行清楚地認(rèn)識(shí)并進(jìn)行大膽地創(chuàng)新，對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作進(jìn)行不斷地完善。統(tǒng)計(jì)工作是體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作水平的重要載體，同時(shí)也是提升統(tǒng)計(jì)工作地位與作用的重要手段。其次，需要構(gòu)建起科學(xué)可行的統(tǒng)計(jì)分析工作制度。統(tǒng)計(jì)分析工作需要緊密地圍繞地勘單位上下所關(guān)系的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題在重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)開(kāi)展調(diào)查研究與專(zhuān)題分析。需要建立起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)語(yǔ)境系統(tǒng)。每一個(gè)月、每一個(gè)季度都要做好各種指標(biāo)的分析工作，并開(kāi)展同比、環(huán)比以及和周邊單位的數(shù)據(jù)分析與對(duì)比。要對(duì)數(shù)據(jù)的分析解讀能力進(jìn)行提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)只是一種工具，最關(guān)鍵的還在于對(duì)數(shù)據(jù)的分析與解讀的能力，注重對(duì)數(shù)據(jù)的深度開(kāi)發(fā)利用。最后是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容并不是在于要多豐富，而是在于精;觀點(diǎn)也不是越多越好，而是要新穎;論證也不在于要有多精彩，而是要給人啟迪。而要做到這些就需要注重平時(shí)的學(xué)習(xí)與積累。
總之，對(duì)于地勘單位來(lái)講，基層統(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)重要。但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)行改進(jìn)。為此，我們?cè)诿鞔_了當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作所存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，需要從多方努力來(lái)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改善。
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化和信息技術(shù)的時(shí)代，社會(huì)生活的方方面面都與各種資訊息息相關(guān)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作為一種定量認(rèn)識(shí)問(wèn)題的工具，其作用日益增大，重要性俞益增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)方法已成為管理、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學(xué)科領(lǐng)域研究的重要手段。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是行政管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一，在行政單位中要求統(tǒng)計(jì)人員掌握統(tǒng)計(jì)資料搜集技能、統(tǒng)計(jì)資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計(jì)資料分析指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)分析方法技能、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫(xiě)技能等統(tǒng)計(jì)基本技能，并能熟練運(yùn)用以解決實(shí)際問(wèn)題。然而，現(xiàn)行機(jī)關(guān)里對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合少，抽象的理論原理講述、復(fù)雜的公式推導(dǎo)和繁瑣的統(tǒng)計(jì)計(jì)算過(guò)多，統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)算仍沿手工計(jì)算和計(jì)算器計(jì)算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式已造成了統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用能力不強(qiáng)，且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。
一、統(tǒng)計(jì)的作用
在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計(jì)的核心。所謂統(tǒng)計(jì)，就是通過(guò)有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)推斷的原理，以部分(樣本)推測(cè)全體(總體)的特性。通過(guò)測(cè)量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化，形成數(shù)學(xué)模型，從而對(duì)產(chǎn)品過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)質(zhì)量變異提前預(yù)防，為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生，特別是為質(zhì)量改進(jìn)指明方向。正如恩格斯所說(shuō)，任何偶然性存在的場(chǎng)合，都受客觀規(guī)律所支配，問(wèn)題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計(jì)方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具，可以幫助人們進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，了解社會(huì)狀態(tài)的分布情況，找出問(wèn)題、缺陷及原因，有針對(duì)性地采取措施，提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過(guò)整理和分析，只是一堆“資料”，而有用的信息往往蘊(yùn)藏在大量的數(shù)據(jù)之中，所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計(jì)的前提，統(tǒng)計(jì)是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。
二、基層基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題
1.部分調(diào)查對(duì)象的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是：統(tǒng)計(jì)工作量大，質(zhì)量低，可利用資源低。在市政行業(yè)中，市政綜合統(tǒng)計(jì)的地位沒(méi)有得到充分加強(qiáng)，致使與各業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間溝通不夠、協(xié)作不充分，沒(méi)有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，缺乏長(zhǎng)期協(xié)作的信息互補(bǔ)。一方面存在“七分統(tǒng)計(jì)，三分估計(jì)”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對(duì)象的腦海里存在，調(diào)查對(duì)象為了某種利益的驅(qū)動(dòng)，使他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見(jiàn)，或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào)，故意不提供真實(shí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料，人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來(lái)源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間，縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開(kāi)始電話(huà)催表，一兩次還不行，得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手，無(wú)論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表，催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過(guò)程。
2.基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱，特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過(guò)分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后，縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時(shí)承擔(dān)上級(jí)局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。
3.基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能完全滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)形勢(shì)和工作任務(wù)的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)人員要求，真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂(lè)觀，而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測(cè)的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。
4.基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金，縣(區(qū))級(jí)財(cái)政以保人員工資為根本，而滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。
5.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對(duì)單位進(jìn)行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢(shì)必有來(lái)自各方面的壓力。
三、對(duì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考
改革開(kāi)放以來(lái)，統(tǒng)計(jì)工作有了很大進(jìn)步，但在許多方面還存在不足。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù)，反映了當(dāng)前我國(guó)常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善，特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)方法亟待改革。所以筆者認(rèn)為應(yīng)從下幾個(gè)方面加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，強(qiáng)化常規(guī)統(tǒng)計(jì)管理。
1.強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)、培訓(xùn)縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員，在籌備成立市級(jí)調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級(jí)相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)基層工作的督導(dǎo)力度，提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確?；鶎痈黜?xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理，理順政府統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，使部門(mén)統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門(mén)依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平，為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級(jí)業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專(zhuān)業(yè)報(bào)表間的銜接，杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì)，不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。
2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)人員完成了大量的統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總上報(bào)，并不等于完成了統(tǒng)計(jì)工作，它只是完成了統(tǒng)計(jì)工作“量”的一部分。統(tǒng)計(jì)工作的根本是統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析完成統(tǒng)計(jì)工作“質(zhì)”的部分，以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)從完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、簡(jiǎn)便性和適用性等五個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋的范圍要完整，被調(diào)查對(duì)象的報(bào)表起報(bào)要完整。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息客觀真實(shí)性方面的準(zhǔn)確性。對(duì)基層報(bào)來(lái)的各類(lèi)報(bào)表必須嚴(yán)格審查，是否按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)填報(bào)，計(jì)算方法是否正確，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實(shí)際情況等，從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性。以求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時(shí)間，以最快時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息使用過(guò)程中的簡(jiǎn)便性。一方面加強(qiáng)與政府各部門(mén)的合作，充分利用部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)，最大限度地減輕社會(huì)調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對(duì)外公布的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表和統(tǒng)計(jì)分析文章，力求簡(jiǎn)潔、清晰、明了，要把枯燥的數(shù)據(jù)、專(zhuān)業(yè)的圖表和術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)、貼近大眾的表達(dá)方式，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)和社會(huì)公眾理解。五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。及時(shí)了解、掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求情況，在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計(jì)信息是否有用，是否符合用戶(hù)的需求，從而縮小統(tǒng)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報(bào)。
3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題，主動(dòng)搞好服務(wù)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí)還要為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，除要滿(mǎn)足一定的數(shù)量要求的同時(shí)，更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準(zhǔn)確，服務(wù)的內(nèi)容要充實(shí)。對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真選題，做到分析問(wèn)題透徹，提出的建議切合實(shí)際，有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。把握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、科學(xué)預(yù)測(cè)，由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測(cè)并重轉(zhuǎn)變，改變過(guò)去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問(wèn)題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持依法辦統(tǒng)計(jì)，依法治統(tǒng)計(jì)，依法興統(tǒng)計(jì)。要加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，要在開(kāi)展一年一度的市政統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的同時(shí)，大力開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳活動(dòng)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。加大處罰力度，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。一是以“五五”普法為契機(jī)，營(yíng)造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機(jī)造勢(shì)，大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作，加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營(yíng)造良好的環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)理順局內(nèi)各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順與行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順上下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。
5.多方培訓(xùn)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計(jì)人員理論知識(shí)欠缺，不會(huì)從大量的數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息以供決策者考，或者說(shuō)根本就沒(méi)有這種意識(shí)，這也充分說(shuō)明了他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，既懂統(tǒng)計(jì)管理又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當(dāng)少。統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)如何，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系，人員素質(zhì)高，統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量就會(huì)提高。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員，工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心、核心和趨勢(shì)；了解和掌握最基本的統(tǒng)計(jì)工作方法，知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計(jì)算指標(biāo)、怎樣分析整理資料；了解和掌握統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，全方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度，造就一大批懂統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)、會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才隊(duì)伍顯得尤為重要和迫切。通過(guò)采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式，使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流，不斷強(qiáng)化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計(jì)理念，不斷更新、拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì)，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息，才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾，做到準(zhǔn)確、及時(shí)和到位，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。
6.加快信息化提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段。科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法未能應(yīng)用于實(shí)踐。長(zhǎng)期以來(lái)，市政綜合統(tǒng)計(jì)和各業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)一直使用全面報(bào)表統(tǒng)計(jì)方法，一表統(tǒng)到底，在統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法上，形式單一，難以及時(shí)反映新時(shí)期的新要求和新變，所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段，同時(shí)加快統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，也是提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源，堅(jiān)持統(tǒng)一、開(kāi)放的原則，整合統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，業(yè)務(wù)處理電子化，信息服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
四、總結(jié)
綜上所述，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)管理體系。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，加大統(tǒng)計(jì)工作投入，確保常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展；深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，完善統(tǒng)計(jì)體制，健全指標(biāo)體系，理順數(shù)據(jù)采集渠道，進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段和方法，使常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮更大作用。
參考文獻(xiàn)：
1 營(yíng)林工作的主要存在問(wèn)題
1.1 受到傳統(tǒng)大木頭經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)以營(yíng)林為基礎(chǔ)的林業(yè)建設(shè)方案并不完善。受到客觀條件的限制，營(yíng)林工作比較艱苦，工資報(bào)酬比較低，特別是透光撫育及幼林撫育環(huán)節(jié)，它的作業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜，它的工資報(bào)酬也比較低，職工的工作積極性不高。
在實(shí)際工作中，營(yíng)林系統(tǒng)是比較復(fù)雜的系統(tǒng)，其對(duì)于工作人員的責(zé)任感及工作技術(shù)要求比較高，良好的營(yíng)林工作，離不開(kāi)良好工作能力的營(yíng)林工作人員，但是受到營(yíng)林工作條件及薪酬的影響，有些素質(zhì)比較高的營(yíng)林工作者都離開(kāi)原工作崗位，尋求更好的工作崗位。在營(yíng)林系統(tǒng)中，有些營(yíng)林工作人員、現(xiàn)場(chǎng)員，都沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，大多數(shù)人的工作素質(zhì)比較低。營(yíng)林隊(duì)伍的整體素質(zhì)比較低，不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段營(yíng)林工作的要求，它的集約經(jīng)營(yíng)水平比較低，經(jīng)營(yíng)比較粗放式，工作效益比較低。
1.2 目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不樂(lè)觀，營(yíng)林的事業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。這些年來(lái)，隨著育林基金的減少，造林任務(wù)不斷減少，其營(yíng)林經(jīng)費(fèi)不斷降低，營(yíng)林基礎(chǔ)工作缺乏強(qiáng)有力的資金支撐，導(dǎo)致工作過(guò)程中的一系列障礙。比如種子庫(kù)缺乏健全的工作機(jī)制，沒(méi)有多少種子庫(kù)存，存在諸多的苗圃閑置狀況，導(dǎo)致苗木數(shù)量的大量降低，導(dǎo)致其整體質(zhì)量的降低，基礎(chǔ)設(shè)施體系的缺乏，也不利于營(yíng)林基礎(chǔ)工作的有效開(kāi)展。很多的林業(yè)機(jī)構(gòu)，過(guò)于重視眼前利益，不斷擴(kuò)大造林面積，導(dǎo)致日常營(yíng)林工作量的提升，苗木存在嚴(yán)重不足的狀況，難以確保苗木質(zhì)量、造林質(zhì)量的提升。
1.3 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)的林業(yè)工作體系不斷健全，取得了一系列的林業(yè)工作效果，目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的營(yíng)林工作技術(shù)日益發(fā)展，但是依舊缺乏完善性的技術(shù)，我國(guó)缺乏先進(jìn)性的北方森工林區(qū)的營(yíng)林技術(shù)，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，黑龍江省林區(qū)營(yíng)林技術(shù)法規(guī)不斷健全，其內(nèi)部的很多規(guī)則制度都得到了完善，但是依舊存在諸多的營(yíng)林問(wèn)題，有些林業(yè)局的工作觀念過(guò)于傳統(tǒng)，在造林撫育及其生產(chǎn)過(guò)程中，依舊使用過(guò)時(shí)的營(yíng)林方法，不能根據(jù)本局的實(shí)際情況，進(jìn)行營(yíng)林工作的正常開(kāi)展。
營(yíng)林工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，營(yíng)林工作系統(tǒng)也是比較復(fù)雜的系統(tǒng)，需要工作人員具備良好的責(zé)任感及事業(yè)心，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，全森工系統(tǒng)的造林?jǐn)?shù)量不斷得到更新，在這種狀況下，僅僅依靠營(yíng)林主管部門(mén)的檢查及驗(yàn)收是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需要的。有些林業(yè)局缺乏健全的營(yíng)林質(zhì)量檢查驗(yàn)收體系，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)林調(diào)查設(shè)計(jì)過(guò)程中的一系列的問(wèn)題。
2 營(yíng)林基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化措施
2.1 為了滿(mǎn)足實(shí)際工作的要求，必須要實(shí)現(xiàn)營(yíng)林基礎(chǔ)工作體系的健全，營(yíng)林工作系統(tǒng)是比較復(fù)雜且艱巨的系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，可能需要幾十年甚至上百年的時(shí)間。為了滿(mǎn)足營(yíng)林工作的可持續(xù)發(fā)展，必須要保證森林生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善，保證其森林生態(tài)功能的增強(qiáng)，這就需要進(jìn)行營(yíng)林工作方案的優(yōu)化，針對(duì)我國(guó)的森工林區(qū)營(yíng)林狀況，需要采取以下工作措施。
為了提升營(yíng)林基礎(chǔ)工作的效益，必須要進(jìn)行營(yíng)林基礎(chǔ)工作體系的健全，按照我國(guó)的森林法工作要求，做好林業(yè)建設(shè)方案的優(yōu)化工作，保證造林工作、采育工作的結(jié)合，保證營(yíng)林基礎(chǔ)地位的鞏固。各個(gè)林業(yè)局機(jī)構(gòu)需要保證天然林保護(hù)工程的開(kāi)展，保證營(yíng)林半全能機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，做好營(yíng)林半全能機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)營(yíng)林經(jīng)費(fèi)的定期投入，提升造林工作人員的積極性。
為了滿(mǎn)足上述工作目標(biāo)的需要，必須要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的健全，完善相關(guān)的技術(shù)規(guī)程法規(guī)，保證相關(guān)管理方法的優(yōu)化，保證天然林保護(hù)工作體系的健全，按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的原則，進(jìn)行森林類(lèi)型的劃分，做好重點(diǎn)公益林的劃分工作，進(jìn)行可采資源及分布位置的考慮，保證生態(tài)公益林及商品林經(jīng)營(yíng)管理工作的有效開(kāi)展，保證黑龍江省林區(qū)營(yíng)林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方案的定期更新，落實(shí)好相關(guān)的商品林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證營(yíng)林工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
這都需要做好林業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金投入工作，確保其科技含量的提升，做好良種繁育基地建設(shè)工作。在營(yíng)林工作中，苗圃工作體系是重要的營(yíng)林工作步驟，苗木的質(zhì)量影響到造林的成敗及林分生產(chǎn)力，為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段工作的要求，必須進(jìn)行苗圃投資工作的優(yōu)化，選出幾個(gè)較好條件的苗圃及種子園，保證現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展，確保資金的投入，保證其科技含量的提升，確保苗木及種子產(chǎn)量及質(zhì)量的提升，控制好種源及上山苗的質(zhì)量。
2.2 這就需要提升相關(guān)工作人員的營(yíng)林質(zhì)量意識(shí)，保證監(jiān)督機(jī)制的完善，森林培育系統(tǒng)是比較復(fù)雜的系統(tǒng)，是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性工作。為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段營(yíng)林工作的開(kāi)展，必須要提升營(yíng)林工作者的自身工作素質(zhì)，確保營(yíng)林工作者自身責(zé)任意識(shí)的提升，做好營(yíng)林工作質(zhì)量的檢查驗(yàn)收及監(jiān)督工作，確保森林覆被率、更新造林面積保存率等指標(biāo)的優(yōu)化。在實(shí)際工作過(guò)程中，不同的營(yíng)林主管部門(mén)需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，保證營(yíng)林驗(yàn)收隊(duì)伍的充實(shí)，確保驗(yàn)收隊(duì)業(yè)務(wù)水平的提升，做好營(yíng)林的調(diào)查設(shè)計(jì)工作，提升森林撫育的檢查驗(yàn)收質(zhì)量。
2.3 這就需要實(shí)現(xiàn)營(yíng)林工作體系的健全，做好營(yíng)林工作的部署工作，保證科學(xué)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合，做好相關(guān)的科技推廣工作，要遵循從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去的原則，進(jìn)行科研項(xiàng)目實(shí)用性的重視，針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)科技攻關(guān)工作，做好科學(xué)化的成果管理工作，保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的科學(xué)性，保證營(yíng)林科技示范區(qū)的建立，保證先進(jìn)工作方法的及時(shí)總結(jié)及推廣，保證林業(yè)科研隊(duì)伍的建設(shè)，保證投入保障機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程建設(shè)投資體系的健全。在工作過(guò)程中，要保證營(yíng)林科技示范區(qū)的建設(shè)，將生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)及方法做好及時(shí)的總結(jié)及推廣，保證林業(yè)科研隊(duì)伍的健全，落實(shí)好相關(guān)的投入保障制度，要控制好林業(yè)工程建設(shè)投資的資金比例，保證現(xiàn)階段林業(yè)科學(xué)研究及技術(shù)推廣工作的正常開(kāi)展。在科研投入環(huán)節(jié)中，相關(guān)的林業(yè)主管部門(mén)需要根據(jù)實(shí)際工作要求，保證林業(yè)科技的多層次、多渠道、多形式的投入。
在工作時(shí)間過(guò)程中，也要保證林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系的健全，確保營(yíng)林隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，針對(duì)技術(shù)人員的素質(zhì)狀況，營(yíng)林隊(duì)伍的不穩(wěn)定狀況，展開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能培訓(xùn)工作的開(kāi)展，選取一些良好條件、較高素質(zhì)的工作人員，進(jìn)行高校的深造學(xué)習(xí)，保證森工林區(qū)隊(duì)伍體系的健全。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新型的營(yíng)林經(jīng)營(yíng)模式出現(xiàn)。為了確保營(yíng)林工作的可持續(xù)發(fā)展，必須要進(jìn)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)驗(yàn)的借鑒，保證其工作觀念的更新，落實(shí)好相關(guān)的改革工作，保證工作機(jī)制的轉(zhuǎn)換，做好相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，保證各地優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，保證森林資源培育工作的正常開(kāi)展，確保營(yíng)林工作方案的優(yōu)化，要針對(duì)各個(gè)工作模塊，做好營(yíng)林系統(tǒng)的完善工作，切實(shí)提升林分質(zhì)量，保證造林成活率及生產(chǎn)量的提升，保證我國(guó)林業(yè)基礎(chǔ)工作體系的健全，提升我國(guó)林業(yè)的營(yíng)林效益，滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)階段林業(yè)系統(tǒng)的工作要求，提升營(yíng)林工作的效益，這需要引起相關(guān)人員的重視，做好本職工作。
參考文獻(xiàn)
