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時間：2023-01-16 09:54:04
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇上級領(lǐng)導(dǎo)建議書范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
六年級校園環(huán)保建議書1環(huán)保局的叔叔、阿姨們：
您們好！
我是一名六年級的學(xué)生，我和我的朋友們都渴望在一個美麗潔凈的環(huán)境中生活、學(xué)習(xí)、玩耍，可是我們在現(xiàn)實的生活中還有一些人的環(huán)保意識不夠強，給我們的環(huán)境遭成了許多危害，比如：人們在一些公共場所中隨地亂丟飲料瓶、包裝袋、果皮等。一些小區(qū)不到指定的地點倒垃圾、飯店和早餐店的生活污水，心安理得的潑酒在馬路……
我和我的朋友們認(rèn)為是大家對保護(hù)環(huán)境的重要性還不完全的充分、了解和認(rèn)識環(huán)保常識，還有是環(huán)保局的工作還應(yīng)要再次加大力度，因此我想給叔叔、阿姨們提幾條建議：
1、在小區(qū)內(nèi)部增加一些垃圾桶，讓我們可以隨時把垃圾丟到垃圾桶內(nèi)。
2、制定各法規(guī)制定責(zé)令工廠處理好工業(yè)“三廢”問題對不法行為的打擊力度一定再加強，因為這是我們對環(huán)境的污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
3、在社區(qū)里搞一些關(guān)于保護(hù)環(huán)境的義務(wù)活動和多搞搞宣傳之內(nèi)的活動。
環(huán)保局的叔、阿姨們拯救地球就是拯救未來，這也是我們大家共同的責(zé)任，我們會永遠(yuǎn)做人類母親的地球，地球一定會重新?lián)Q發(fā)青春！
此致
敬禮！
六年級校園環(huán)保建議書2環(huán)保局的叔叔阿姨們；
你們好！
我是一名六年級的小學(xué)生，我和我的朋友們都渴望在一個美麗的環(huán)境下生活、學(xué)習(xí)。可是，現(xiàn)在的環(huán)境，已經(jīng)算是被污染了。所以，環(huán)保局的叔叔阿姨們，能采納我的建議讓我們把它變得更美麗吧！地發(fā)貨好地球是我們的母親，是生命的搖籃。我們“善待地球就是善待自己”現(xiàn)在有許多的人破壞了環(huán)境，例如；河水中到處都是白色垃圾；大量未經(jīng)處理的污水被排放到江河中；還有一點更是重要的，如果人們把碗個摔碎了，就直接扔進(jìn)了垃圾桶，如果有人去清理垃圾桶時一不小心就會把手給劃破了，這樣會對人們帶來危害的，我的建議是一但摔碎了就要撿起來用透明膠包起來，這樣就不會受傷了……環(huán)保局的叔叔阿姨們；針對有些人不愛護(hù)環(huán)境的問題，我想對您們提出以下幾條建議：
一、及時找人清除街道垃圾；
二、街道、小巷多設(shè)些垃圾桶、垃圾車；
三、要改善空氣指數(shù)和人們的生活環(huán)境；
四、在醒目的地方貼些標(biāo)語：比如“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。地球是我家，保護(hù)靠大家?！钡茸謽?。
我希望環(huán)保局的叔叔阿姨們能采納我一點小小的建議。最后我真誠地希望污染不再走進(jìn)我們的生活，讓綠色永遠(yuǎn)停留在這個縣城。珍惜資源、保護(hù)環(huán)境。讓我們把這個縣城變得更美麗吧！
建議人；__
20_年_月_日
六年級校園環(huán)保建議書3你們好！
我是十八小學(xué)六年級四班的趙思宇。 我們的社區(qū)原先前面本來是有很多綠油油的草坪，現(xiàn)在全被一群汽車壓沒有了。從以前的綠油油變成了光禿禿的一片，希望你們能重視我的建議。
建議1：希望你告訴那些車主不要往草坪上開，往其他的位置停。
建議2：希望你像我們十八小學(xué)那堆草坪安的圍墻那樣，在我們的小區(qū)左右兩邊也都安上圍墻，使不聽話的車主開不進(jìn)草叢里面。
雖然車子進(jìn)不來了，也安了圍墻，但是光禿禿的一片很不好看，再種一些花和草，再從現(xiàn)在的光禿禿轉(zhuǎn)化成綠油油吧！
希望社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽空看一看我這個十八小的學(xué)生呈上的這份建議書。我衷心地希望我的這一份建議能為社區(qū)未來的美好藍(lán)圖增添一抹色彩。祝我們社區(qū)的明天變得更加美好！
六年級校園環(huán)保建議書4尊敬的安溪縣環(huán)保局局長：
您好！
我是安溪第十小學(xué)的一名小學(xué)生。
我從小在安溪縣長大，家鄉(xiāng)的變化都映入我的眼簾。從空氣污濁到清香四溢，從垃圾亂丟到綠樹成陰，從口吐臟話到文明市民，這些變化，我都看在了眼里，記在了心上?？墒侨藷o完人，我的家鄉(xiāng)還有幾點需改進(jìn)。我在此代表全體少先隊員，向您提出一下建議。
衛(wèi)生紙紙芯應(yīng)省去！
我們平時使用的都是筒裝衛(wèi)生紙，里面都襯有一個硬紙板芯，用完外面的衛(wèi)生紙，紙內(nèi)的那個紙芯子也就變成了垃圾。
如果去掉了那個紙芯，也一點不影響衛(wèi)生紙的質(zhì)量，不影響衛(wèi)生紙的使用。別小看了這小小的一個圓紙芯，它可是拿木材等資源換來的！以城市每戶家庭月消耗15筒算，那么，全市220萬多戶家庭月消耗衛(wèi)生紙就達(dá)3300萬筒之巨。再加上賓館、單位所用，這衛(wèi)生紙的消耗量是多么是多么驚人。那么，用于這幾千萬筒衛(wèi)生紙的硬紙板芯又需多少木材？真是不算不知道，一算嚇一跳！這豈只是可惜，而是對有限的森林資源的糟蹋
致此
敬禮
一名少先隊員：__
__年_月_日
六年級校園環(huán)保建議書5居委會的叔叔阿姨：
您們好！
地球讓我們生存，讓我們保護(hù)。地球是我們的家園，我們是地球的小主人。我們都想讓家園變得更美麗更漂亮。我今天是想向您們反映一件事，這件事一直圍攏著整個小區(qū)的人們。
在我家側(cè)面有一個烤肉店，他的后廚正好緊挨著我們小區(qū)的門口。他們特不人道的將洗肉的油滋滋的血水，直接的潑到路上。臟水流的滿路都是，我們都要特別的小心才走的過去，一不留神就要弄到鞋上。垃圾也不扔進(jìn)垃圾桶，直接隨地丟在路邊，發(fā)出難聞的氣味，經(jīng)過的人都要捂住口鼻。原來的干凈小區(qū)不見了，換來的垃圾場。有爺爺奶奶看不過去，就找他們說理去，結(jié)果還反遭他們不講理的辱罵。他們這種沒有環(huán)保意識的行為，已經(jīng)嚴(yán)重的影響了小區(qū)人們的生活。
為此我向您真誠的提出幾點建議：
1、能不能以您的身份去提醒他們，并對他們的行為提出警告，讓他們及時的改善。
2、在小區(qū)口多放置環(huán)保垃圾箱。
3、雙休日也能安排清潔工打掃小區(qū)的衛(wèi)生。
4、經(jīng)常在我們小區(qū)多多的`走動，以及時的發(fā)現(xiàn)問題。
我們作為新時代的小學(xué)生，我倡導(dǎo)同學(xué)們提高環(huán)保意識，同時也希望叔叔阿姨能加入到我們的隊伍中來。為保護(hù)我們的家園貢獻(xiàn)出自己的力量。不知我的建議是否妥當(dāng)，如果妥當(dāng)請采納。謝謝！
工作回顧：
根據(jù)公司需求，本人目前擔(dān)任運營管理部運營主管一職，平時主要負(fù)責(zé)管理及付款等工作。管理又主要包括應(yīng)收賬款管理、保險管理、合同結(jié)束管理、租金調(diào)息、印花稅管理等。
本人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心且具有較強的責(zé)任心和進(jìn)取心，在工作中樂于與各部門同事進(jìn)行有效溝通，從而更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。在一開始沒有租賃業(yè)務(wù)系統(tǒng)的情況下，能通過制作并維護(hù)線下手工臺帳來完成各項日常工作，保證了相關(guān)租賃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完成的及時性、準(zhǔn)確性、完整性。隨后在業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的過程中，能夠根據(jù)自己以往的工作經(jīng)驗，提出了許多可以提高工作效率的優(yōu)化建議。在保險管理方面，對于醫(yī)療的創(chuàng)新項目，本人在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下草擬了兩份保險方案建議書并均已開始執(zhí)行；對于項目的續(xù)保管理，提出了要每周通過郵件的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)度的跟蹤和提醒。在去年8月、10月，快速、有效地完成了兩次租金調(diào)息工作。在日常工作之余，我還參與了部門內(nèi)管理制度的編寫，草擬了管理制度，并在2016年4月對部門內(nèi)及各事業(yè)部的商務(wù)專員進(jìn)行了一次關(guān)于提前還款流程的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
存在問題：
工作上比較安于現(xiàn)狀，缺乏開拓精神，求成平穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足，處理問題有時考慮得還不夠周到，心中想得多，行動中實踐得相對較少。自身業(yè)務(wù)水平，尤其是保理業(yè)務(wù)還有待進(jìn)一步提高，應(yīng)急處理能力有待加強。在完成日常工作的同時更要注重管理能力的培養(yǎng)。
東濮油田會戰(zhàn)之初，油田生產(chǎn)向規(guī)?；l(fā)展，按規(guī)劃開始建設(shè)，可當(dāng)時該地區(qū)比較貧窮，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有電，別說發(fā)展企業(yè)，就是村民照明、吃水都是用古老的辦法。油田為搞好油地關(guān)系，促進(jìn)工農(nóng)關(guān)系向好處發(fā)展，只要油田建設(shè)到什么地方，就默許老百姓用電到什么地方。在當(dāng)時來說，一是農(nóng)用電量少；二是為了處理好工農(nóng)關(guān)系；三是計劃經(jīng)濟(jì)，對油田損害不大，就沒有考慮對農(nóng)電的限制，因此，助長了用電無節(jié)制的增長。隨著油田規(guī)范化的發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)騰飛，在油區(qū)換句話說，只要有油田生產(chǎn)或生活的地方，就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就有竊電發(fā)生，凡是能在油田線路搭火用電的都用上了電，他們不但解決了照明、吃水等用電問題，還解決了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的能源問題?？墒寝r(nóng)民的心還不滿足，在個別不法分子的帶動下，在油區(qū)出現(xiàn)了以牟取暴利為目的的高耗能設(shè)備，如煉鋼廠、玻璃絲廠等，使農(nóng)用電量急劇上升，老百姓也出現(xiàn)了浪費電能源的現(xiàn)象，如電爐做飯、取暖等。同時，在老百姓的思想中形成了 “用電應(yīng)該，不交錢正?！钡乃枷?。油田為此而感到危急，可毒瘤一旦在機體內(nèi)形成，要想摘除可不那么容易。
農(nóng)電治理工作從1994年開始，治理中受過圍攻、挨過打，可效果不明顯。油田與地方政府和職能部門結(jié)合尋找解決辦法。1997年底聯(lián)合下發(fā)28號文件，達(dá)成以轉(zhuǎn)供來解決這一矛盾。一是可以解決用電區(qū)域規(guī)范用電；二是可以解決浪費；三是可以收回?fù)p失費用；四是可以緩和油地關(guān)系；五是可以保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于竊電者長期以來形成的用電隨意性，從來不出錢的惡習(xí)，地方政府配合不利和油田采取方法不當(dāng)，使得不能按原來的設(shè)想和計劃進(jìn)行落實和實施，出現(xiàn)高耗能治理不下去，隨處可見私拉亂接現(xiàn)象。2004年由供電管理處、公安處等單位組成的治理隊在呼沱村被上千名群眾圍困長達(dá)16個小時。到2007年農(nóng)用電量升達(dá)總購電量10%之多，可轉(zhuǎn)供電費只能收成本的1%～2%，而因農(nóng)用故障引起的跳閘事故嚴(yán)重影響著油田的正常生產(chǎn)，所造成的經(jīng)濟(jì)損失無法計算。
農(nóng)竊電成為嚴(yán)重阻礙油氣生產(chǎn)、油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，成為危及油田生存的“毒瘤”，引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，把轉(zhuǎn)供電工作和農(nóng)電治理列入工作重點，并指出了“兩降一升”的工作指標(biāo)，即降低電量損失，降低農(nóng)電跳閘對油氣生產(chǎn)影響的事故，升高電費回收率。如何實現(xiàn)提出的工作目標(biāo)，使農(nóng)轉(zhuǎn)電工作走出困境，實行隊務(wù)公開使其工作出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機，搬開了阻礙油田發(fā)展的絆腳石，發(fā)揮了極大作用。
二、隊務(wù)公開是集結(jié)群眾智慧的良方
我們接到任務(wù)后，在班子內(nèi)進(jìn)行分析討論，一致認(rèn)為轉(zhuǎn)供電工作的難點：一是因習(xí)慣因素和方法不力的原因；二是對私接亂拉現(xiàn)象和無節(jié)制用電現(xiàn)象管不住；三是轉(zhuǎn)供出去的電收不回電費。其重點：一是找到工作的突破點；二是發(fā)動群眾，給職工交實底；三是以制度強化管理。將所有轉(zhuǎn)供電的詳細(xì)情況全部給職工交底，要求職工站在為油田負(fù)責(zé)、為供電管理處效益負(fù)責(zé)的角度上考慮問題，多提建設(shè)意見。會后收集到書面建議書37份。將這些建議在班子會上進(jìn)行分析研究認(rèn)為，職工的積極性調(diào)動起來了，都以管理者的身份考慮問題，真心負(fù)責(zé)地提出建議，這些建議有很高的利用價值。經(jīng)研究首先采納了不同情況采取不同對策的建議。經(jīng)過對轉(zhuǎn)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析，給管理處領(lǐng)導(dǎo)匯報并得到批準(zhǔn)和支持。方案確定后，認(rèn)真組織落實，付諸實施。在上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)助支持下，齊心協(xié)力，岳村收費量是上年的1.5倍；柳屯鎮(zhèn)達(dá)到雙方共同抄表，共同收費；辛莊鄉(xiāng)已轉(zhuǎn)入范縣農(nóng)網(wǎng)供電；瓦屋頭鎮(zhèn)達(dá)到變電所出口計量收費。
轉(zhuǎn)供電站在平時工作中，非常注重征求職工群眾合理建議，采納合理建議。比如，采納 “分線專供”建議，將油區(qū)轉(zhuǎn)供農(nóng)電全部歸順到專供線上，線路全部整改完后，至今未出現(xiàn)一次影響油氣生產(chǎn)和居民生活用電的事故。采納 “重點監(jiān)控，突擊檢查，蹲點守候”的建議，查處了13戶次偷電戶，挽回大量經(jīng)濟(jì)損失。像這樣群眾有話敢說，主要是領(lǐng)導(dǎo)給群眾交了底，群眾就以管理者的身份去想、去說，促使了群眾參政、民主管理的氣氛。
三、隊務(wù)公開促進(jìn)各項工作管理
為使油區(qū)轉(zhuǎn)供電工作順利進(jìn)行，采取了“有事全盤交底，有擔(dān)子共同肩負(fù)，有困難大家想法解決，有成績共享歡樂”的工作措施，在生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍管理上都取得好的效果。
前幾年轉(zhuǎn)供電工作無重大進(jìn)展和突破，重在客觀，但也與我們隊伍管理不到位，個別職工出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的違紀(jì)現(xiàn)象不無關(guān)系。為此，在隊伍管理中，在充分民主的情況下形成本單位的管理模式，特別在廉政方面，將行為規(guī)范延伸為個人承諾，上交承諾保證金。每一個人都心甘情愿地自覺遵守，形成了良好氛圍，到目前無一人因違紀(jì)或“吃、拿、卡、要”而犯錯誤，保證了隊伍的純潔和穩(wěn)定。
一、 關(guān)于思想品德：
在思想上能做到與區(qū)委、區(qū)政府保持一致，認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項方針政策，堅持原則，能模范遵守政府和單位的各項規(guī)章制度，廉政務(wù)實，平時嚴(yán)格要求自己，遵守社會公德，團(tuán)結(jié)同志，自覺接受群眾的監(jiān)督，能做到誠實、正派、辦事公道、處事謙虛。在工作作風(fēng)上能做到忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作勤懇、敬業(yè)，對待工作能從實際出發(fā)，實事求是，結(jié)合工作性質(zhì)和實際，經(jīng)常到企業(yè)調(diào)查研究。
二、關(guān)于工作能力和工作態(tài)度：
能結(jié)合本單位實際并結(jié)合工作分工制訂工作計劃并予實施，督導(dǎo)分管辦公室完成工作任務(wù)。能夠理解地貫徹區(qū)委區(qū)政府的各項方針政策，并完成相關(guān)工作任務(wù)。熟悉本職業(yè)務(wù)，在工作量較大的情況下，能夠獨立和創(chuàng)造性地處理本職內(nèi)的工作，能正確領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，并按照領(lǐng)導(dǎo)意圖協(xié)調(diào)部門關(guān)系，妥善處理工作中的各種矛盾。
熱愛本職各種工作，能做到干一行專一行，保持良好的工作狀態(tài)，根據(jù)工作情況，經(jīng)常加班加點，工作能發(fā)揮主動性，只要是單位工作，不分份內(nèi)份外，都能主動去想去做。
三、關(guān)于廉政工作：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于項目建設(shè)的法律法規(guī)，保證項目初審、申報程序暢通、快捷。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策，熟悉業(yè)務(wù)，為項目申報單位提供快速審批通道。
3、認(rèn)真執(zhí)行“手續(xù)一次告知”和“首問責(zé)任制”“重大項目領(lǐng)辦制”等規(guī)定，對項目單位來單位申報項目根據(jù)產(chǎn)業(yè)情況出具適合項目的“明白卡”。
4、遵守干部防腐保廉的要求，在受理、審核、跑辦過程中未出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
5、認(rèn)真接受社會各界、項目單位和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，為建設(shè)“陽光工程”“廉政工程”認(rèn)真工作。
四、一年來完成的主要工作：
1、按照市、區(qū)要求，根據(jù)我區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點，高起點進(jìn)行項目謀劃工作，使項目庫（“十二五”）存量個數(shù)達(dá)到511個，在全市要求中處于前列水平，積極參與謀劃2011年重點項目，及時調(diào)度督導(dǎo)年度項目進(jìn)度，年末預(yù)計全區(qū)能夠完成固定資產(chǎn)投資92.5億元，完成年計劃90億元的102.85%。及時調(diào)度督導(dǎo)年度對內(nèi)開放工作進(jìn)度，全年完成引進(jìn)市外資金20.05億元，完成市下達(dá)17億元計劃的118%，引進(jìn)項目、引進(jìn)技術(shù)項目、引進(jìn)人才、勞務(wù)輸出等考核指標(biāo)均提前3個月完成并超額完成市下達(dá)的指標(biāo)計劃。為今年我區(qū)爭取開放和項目工作先進(jìn)完成了基礎(chǔ)工作。
2、按時調(diào)度項目和開放進(jìn)度，編制《項目情況月報》《‘三個十’項目周報》，上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委，及時反映我區(qū)項目和開放工作進(jìn)度以及存在的問題。
3、對上報的審批項目，能夠按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求進(jìn)行初審，千方百計協(xié)調(diào)各種項目手續(xù)，協(xié)助項目單位跑辦備案、核準(zhǔn)、審批手續(xù)，能夠協(xié)調(diào)好省市對口部門關(guān)系，使上報的各類項目及時獲批，積極幫助企業(yè)辦理項目前期規(guī)劃、環(huán)評等各項手續(xù)。
4、及時組織本部門按月及時向市上報《固定資產(chǎn)投資項目情況表》、《“百項工程”和千萬元以上項目進(jìn)展表》、《月份固定資產(chǎn)投資完成情況表》、《月份一、二、三產(chǎn)業(yè)投資情況表》。及時組織本部門按月及時向市上報開放指標(biāo)情況報表。
5、及時向企業(yè)宣傳國家的各項產(chǎn)業(yè)政策，避免項目投資與產(chǎn)業(yè)政策的沖突，引導(dǎo)項目投資向國家鼓勵方向發(fā)展，當(dāng)好企業(yè)投資的參謀。
6、積極組織申報省重點項目工作，2011年我區(qū)共列入省重點項目11個，年計劃投資36.2億元，項目全部開工建設(shè)，完成市要求五個項目任務(wù)的220%。并依托省重點項目爭取土地指標(biāo)626畝，位居全市第一位次。
7、編制了30多個項目簡介和項目建議書，為我區(qū)項目以及引資工作做了準(zhǔn)備。
8、積極參與區(qū)2011年度項目謀劃工作，參與謀劃了區(qū)千萬元以上項目工程計劃，有90多個項目列入2011年建設(shè)盤子。
9、積極支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)部門關(guān)系，幫助企業(yè)辦理營業(yè)、產(chǎn)業(yè)許可、環(huán)保、規(guī)劃、土地等手續(xù)，特別是在三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府牽頭建設(shè)的工程項目中，積極發(fā)揮能動作用，按照區(qū)委、區(qū)政府的意圖辦理項目前期手續(xù)，截至今年12月10日已為項目單位出具意見性文件150件，有力地服務(wù)了我區(qū)項目建設(shè)工作。
10，積極做好項目資金爭取工作，今年以來共申報爭取資金項目16個。
1.建立與組織負(fù)責(zé)人的良好人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員接受組織負(fù)責(zé)人的委托進(jìn)行內(nèi)部審計工作，因此，內(nèi)部審計工作的順利開展首先要取得組織負(fù)責(zé)人的授權(quán)和支持，為此必須與組織負(fù)責(zé)人保持良好的人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員定期或不定期向組織負(fù)責(zé)人遞交審計工作計劃提案、各種審計報告、管理建議書等，并就工作進(jìn)展和有關(guān)問題及時進(jìn)行請示、匯報、交流，通過審計溝通，從而獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的理解、肯定或是及時糾正工作中的偏差、提出更高的要求等，協(xié)調(diào)內(nèi)部審計工作，保證審計結(jié)論的落實和審計意見的具體實施。
2.保持與被審計單位的良好人際關(guān)系。內(nèi)部審計的工作性質(zhì)就是對被審計單位進(jìn)行監(jiān)督，并為之提供服務(wù)，審計工作是查錯防弊，監(jiān)督與服務(wù)并行，最終的目標(biāo)還是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和幫助被審單位有效地進(jìn)行管理控制，為企業(yè)提供服務(wù)。因此，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)通過與被審單位的有效溝通，取得被審單位的認(rèn)同，消除審計工作中的一些誤會，確保審計工作順利開展。審計部門在對被審計單位開展審計項目之前與被審單位進(jìn)行初步的交流，取得被審計單位的支持和配合，出具審計報告前，也應(yīng)積極與被審單位交換意見，保證審計結(jié)論和審計意見的落實，實現(xiàn)內(nèi)部審計目標(biāo)。
3.形成與組織中其他職能部門良好的人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員開展審計工作必須取得職能部門如財務(wù)、供銷、安全、生產(chǎn)、人力資源部等部門的配合，與其他職能部門溝通，取得與職能部門相關(guān)的被審單位各方面的相關(guān)、可靠信息，有利于審計工作開展。
4.開展與組織外部的良好人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員通過與外部審計的溝通，合理利用外部審計的結(jié)果，同時也可以從外部審計獲取一些相關(guān)的信息。
二、處理人際關(guān)系的方式和方法
內(nèi)部審計人員在工作中，應(yīng)主動、及時、有效地取得良好的人際關(guān)系，特別是與被審單位的良好溝通，更是實現(xiàn)審計目標(biāo)的要素。
（一）內(nèi)部審計人員處理人際關(guān)系時采用的主要溝通類型包括以下兩種：
1.人員溝通。內(nèi)部審計人員與相關(guān)人員之間的溝通形式包括：（1）傾聽。是指內(nèi)部審計人員利用聆聽行為接收口頭信息，理解其含義并對此作出反應(yīng)的過程；（2）語言溝通。是指內(nèi)部審計人員利用語言行為發(fā)送和接收信息而進(jìn)行信息交流的過程；（3）非語言溝通。是指內(nèi)部審計人員利用形體、表情或其他非語言信號進(jìn)行信息交流的過程。
2.組織溝通。內(nèi)部審計人員在特定組織環(huán)境下的溝通形式包括：（1）縱向溝通。是指與上下級部門之間的信息交流；（2）橫向溝通。是指與組織內(nèi)各平行部門之間的信息交流；（3）斜向溝通。是指信息在非平行、非隸屬部門之間的交流。
（二）內(nèi)部審計人員處理人際關(guān)系時采用的主要溝通方式包括以下兩種：
1.口頭溝通。內(nèi)部審計人員利用口頭語言進(jìn)行信息交流的方式，包括詢問、會談、調(diào)查、討論、會議、征求意見等；口頭交流可以有很快的反饋，審計人員可以研究聽者的意見，從而使消息與之相適應(yīng)。
2.書面溝通。內(nèi)部審計人員利用書面語言進(jìn)行信息交流的方式，包括審計通知書、問卷調(diào)查、內(nèi)外部審計協(xié)調(diào)的書面報告、審計報告和管理建議書等。書面交流的資料，便于歸檔保管，以備他用。
三、與組織負(fù)責(zé)人及被審單位采取有效溝通的途徑
（一）內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)積極、主動地與對內(nèi)部審計工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的組織適當(dāng)管理層進(jìn)行溝通，可以采取的溝通途徑包括：
1.積極、主動地與組織適當(dāng)管理層聯(lián)系；內(nèi)審職能是監(jiān)督與服務(wù)，內(nèi)審工作直接對單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，所以取得單位主要負(fù)責(zé)人的信任和支持非常重要。
2.與組織適當(dāng)管理層就審計計劃進(jìn)行溝通，以達(dá)成共識。
3.咨詢組織適當(dāng)管理層，了解內(nèi)部控制環(huán)境。
4.根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計結(jié)論，及時向組織適當(dāng)管理層提出各種審計建議。
5.發(fā)出書面審計報告之前，要利用各種溝通方式征求組織適當(dāng)管理層對審計結(jié)論、決定和建議的意見。
（二）內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)與被審計單位建立并保持良好的人際關(guān)系，采取下列溝通途徑獲得被審計單位的理解、配合與支持：
1.在了解被審計單位基本情況時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時、有效的溝通和協(xié)調(diào)。
2.在實施審計前，利用審計通知書與被審計單位進(jìn)行書面溝通，審計通知書內(nèi)容的表述應(yīng)清晰、簡潔，并具備可行性。
3.通過詢問、會談、會議、問卷調(diào)查等溝通方式，了解內(nèi)部控制的情況。
4.通過口頭方式或其他非正式方式，與被審計單位交流審計發(fā)現(xiàn)。
5.在審計報告提交之前，以書面方式與被審計單位進(jìn)行正式結(jié)果溝通。
四、內(nèi)部審計人員如何提高人際關(guān)系技巧
【中圖分類號】F272.93【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007―4309（2010）10―0108―1.5
一、合理化建議制度的概念
合理化建議制度又稱為獎勵建議制度、改善提案制度、創(chuàng)造性思考制度，它是一種規(guī)范化的企業(yè)內(nèi)部溝通制度，旨在鼓勵廣大員工能夠直接參與企業(yè)管理，下情上達(dá)，激發(fā)員工的工作熱情和參與度，使普通員工可以和企業(yè)的管理者直接對話并切實地提高企業(yè)的競爭力。合理化建議制度存在著明顯的優(yōu)越性，它是員工參與公司管理的一個重要途徑，是公司運用集體智慧的一個重要手段，深受企業(yè)組織的青睞。
二、建立合理化建議制度的重要性
合理化建議可以幫助企業(yè)管理者改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，提高管理水平，甚至還可以解決生產(chǎn)管理上的難題，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以合理化建議也是企業(yè)贏得市場、獲取高利潤的重要手段之一。例如日本在資源非常缺乏的情況下，打造眾多的知名品牌，唯一的辦法是依靠合理化建議，節(jié)約勞力，節(jié)省資源，如東芝以電暖爐取代煤暖爐走出危機，三菱靠被褥烘干機扭轉(zhuǎn)了赤字，可以說一條合理化建議可以為企業(yè)扭轉(zhuǎn)乾坤。
同時，合理化建議還可以調(diào)動廣大職工的積極性，起到凝聚作用和戰(zhàn)斗作用。一個可以持續(xù)不斷向前發(fā)展的、擁有不竭動力的優(yōu)秀企業(yè)所必須具備的一點就是高漲的全員參與熱情。只有員工們都充分發(fā)揮自己的聰明才智，積極主動地參與到企業(yè)的各項事務(wù)上來，企業(yè)才會獲得向前發(fā)展的動力；只有大家不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能讓企業(yè)的發(fā)展日臻完善。而合理化建議有效地集中了全體員工的智慧，廣開言路，也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
三、合理化建議制度的建立與實施過程中存在的問題
提合理化建議，首先要填寫合理化建議書，建議人填寫完畢后將其交給部門負(fù)責(zé)人，由部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評閱，然后由部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一交到相關(guān)行政部門，行政部門將這些合理化建議進(jìn)行整理、記錄，并分發(fā)給實施人，由實施人進(jìn)行具體工作的執(zhí)行，最后雙方確認(rèn)完成。而相對重大的問題，則需要召集相關(guān)的負(fù)責(zé)人組成臨時的評議小組以會議的形式討論決定。
在建設(shè)與實施過程中，相關(guān)工作人員一定要向全體員工積極宣傳和講解這一制度，使它能夠得到全體員工的支持和理解，這樣才能激發(fā)員工的工作熱情，合理化建議制度才變得有意義。當(dāng)然，在合理化建議制度實施的整個過程中難免會出現(xiàn)一些問題。
第一，有的執(zhí)行者在接到合理化建議書時，對所提問題持有疑問，執(zhí)行人可以直接去找建議人進(jìn)行溝通了解，雙方都應(yīng)秉著對事不對人的態(tài)度心平氣和地去處理這個問題，不要因為他給你提了建議就心懷怨恨。有了問題，大家可以在一起討論和研究，不要出現(xiàn)什么問題，執(zhí)行者就拿著合理化建議去找建議人的上級領(lǐng)導(dǎo)“告狀”，這樣做的結(jié)果往往會適得其反。不但讓建議人反感，也打擊了員工們的參與熱情。而有的員工在接到合理化建議時，第一時間想到的則是怎樣推脫責(zé)任，要知道我們建立這樣一種制度的目的，不是為了打擊誰，追究誰的責(zé)任，而是將出現(xiàn)的問題妥善地解決，將不合理的地方變得合理。雖然這些都是小事，但往往這樣的小事會直接影響到合理化建議制度的建設(shè)，是我們應(yīng)該注意的。
第二，在合理化建議制度的建設(shè)中，同樣要注意只顧數(shù)量不顧質(zhì)量的問題，不要硬性規(guī)定每人每月提交合理化建議的數(shù)量，這樣會給員工心理造成負(fù)擔(dān)，很多員工會在月底要交合理化建議時，為了湊數(shù)而胡亂寫些不著邊際的問題，這樣不但讓相關(guān)工作人員浪費了很多寶貴時間，也影響了工作的效率。合理化建議的初衷是充分調(diào)動員工積極性，提高工作效率，而硬性規(guī)定數(shù)量的做法卻無形之中與此背道而馳。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該培養(yǎng)員工這樣一種意識，當(dāng)遇到什么問題或是有了什么想法時，可以第一時間通過合理化建議的方式記錄下來，而不至于被遺忘，以免交建議時想不起來。合理化建議卡應(yīng)該放到大家很容易找到的地方，如員工餐廳、辦公室走廊、休息室、等等。
第三，在合理化建議制度的建設(shè)中，我們也遇到過這樣的問題，普通員工提的合理化建議往往得不到重視，而領(lǐng)導(dǎo)提的則很快得到解決或回應(yīng)。當(dāng)然，可能有時領(lǐng)導(dǎo)所提的合理化建議會相對重要和緊急，或涉及到的利益要大一些，但長此以往，會極大地挫傷普通員工的積極性，他們會覺得自己提與不提是一樣的，沒有什么不同，久而久之，就會有厭煩情緒。尤其是在生產(chǎn)現(xiàn)場工作的一線員工們，他們對現(xiàn)場的細(xì)節(jié)把握會更加精準(zhǔn)，對存在的問題也了解得更加透徹。我們一定要對所有的合理化建議一視同仁。
當(dāng)然針對這種情況我們也采取了相應(yīng)的改進(jìn)對策，每個月相關(guān)工作人員都會對每個人收到的合理化建議進(jìn)行統(tǒng)計和記錄，對于那些即將到完成日期還沒有完成的執(zhí)行人，會給出善意提醒，而那些已經(jīng)過了完成日期卻還沒有完成的執(zhí)行人，他們的名字則會出現(xiàn)在每月的最差合理化建議名單中，而出現(xiàn)在最差合理化建議名單上的員工，不但是面子上不好看，也會影響到年終的績效評價。這樣一來，不論是誰提的建議都可以在規(guī)定期限內(nèi)得到解決，不會因人而異。
第四，怎樣給領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議呢？這著實是一個讓人頭疼的問題。我們的員工總是礙于領(lǐng)導(dǎo)的位置，不敢給領(lǐng)導(dǎo)提建議，生怕建議不僅沒被采納，還得罪了領(lǐng)導(dǎo)，賠了夫人又折兵。那么，究竟該不該給領(lǐng)導(dǎo)提建議？又該怎樣提建議呢？這其中也有很多技巧需要我們掌握，我們在給領(lǐng)導(dǎo)提建議的時候就是要運用這些技巧，在解決問題的同時又使領(lǐng)導(dǎo)可以平心靜氣地接受。首先，自己沒有經(jīng)過充分考慮調(diào)查、沒有根據(jù)的事，不要隨便提給領(lǐng)導(dǎo)；其次，在寫解決方案時，盡量多寫幾個方案讓領(lǐng)導(dǎo)來選擇；另外，書寫過程中也要注意措辭，要簡明扼要，多用敬語。當(dāng)然最重要的還是要提高合理化建議的質(zhì)量，使建議的完成真的能為企業(yè)帶來益處，令領(lǐng)導(dǎo)滿意?？傊?，員工不僅要有一定的勇氣和認(rèn)識，還要講究科學(xué)方法，把握時機和分寸，做到語當(dāng)其時、言當(dāng)其方、諫當(dāng)其用。
第五，怎樣激勵員工積極主動地去提合理化建議，也是我們要思考的問題。建立激勵機制，物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合。激勵不僅能使職工安心和積極地工作，還能使職工在這種短期作用下發(fā)揮職工認(rèn)同和接受本企業(yè)的目標(biāo)和價值，對企業(yè)產(chǎn)生強烈歸屬感的長期作用。定期對合理化建議進(jìn)行評定、總結(jié)和表彰，及時兌現(xiàn)獎金，同時在住房、福利等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜。但也必須重視精神上的獎勵，樹立典型，表彰先進(jìn)，帶動群眾。除了物質(zhì)上的激勵外，精神上的鼓舞同樣不可或缺，一句中肯的話語，一個鼓勵的微笑，都會使員工產(chǎn)生共鳴和滿足感。對于那些喜歡提建議卻不常被采納的員工，我們要一如既往地去支持和鼓勵，因為與那些不求有功，但求無過的員工相比，他們更為可貴，不應(yīng)該用一個結(jié)果去否定他們美好的初衷，即便他們的建議沒被采納，但精神可嘉。當(dāng)然，為鼓勵員工提出切實可行的建議，其最為本質(zhì)的問題還是要持續(xù)地推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。在組織內(nèi)部形成民主文明、開拓創(chuàng)新的良好文化氛圍，這樣自然會感染到每一位身在其中的員工。只有這樣，員工才能對自己周圍的環(huán)境保持敏感，并及時準(zhǔn)確地捕捉到一些有用的信息，并將這些信息及時地傳遞給相關(guān)負(fù)責(zé)人，才能使流程得到改進(jìn)，浪費得到避免，企業(yè)才能更好地發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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內(nèi)部審計中的人際關(guān)系既包括與組織內(nèi)部主要負(fù)責(zé)人、高層管理者、被審計單位、其他相關(guān)職能部門、職員之間產(chǎn)生的人際關(guān)系，也包括與組織外部審計機關(guān)、社會審計機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)、往來銀行、顧問、專家等之間產(chǎn)生的人際關(guān)系。內(nèi)部審計中的人際關(guān)系是以內(nèi)部審計為立足點的一種專業(yè)人際關(guān)系，是人際關(guān)系學(xué)在內(nèi)部審計領(lǐng)域的與，是人際關(guān)系體系的有機組成部分。內(nèi)部審計作為管理系統(tǒng)中的一個開放式的子系統(tǒng)，與組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士之間發(fā)生著各種各樣的關(guān)系。如果關(guān)系溝通不暢，沒有其他部門或個人的合作與配合，內(nèi)部審計將難以順利進(jìn)行。因此，良好的人際關(guān)系，是搞好內(nèi)部審計工作的前提條件。內(nèi)部審計中的人際關(guān)系根據(jù)不同的交往對象，包括下列：
1、建立與組織負(fù)責(zé)人和高層管理者的良好人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員接受組織負(fù)責(zé)人的委托進(jìn)行內(nèi)部審計，因此，內(nèi)部審計工作的順利開展首先需要組織負(fù)責(zé)人和高層管理者的授權(quán)和支持，為此，必須與組織負(fù)責(zé)人和高層管理者保持良好的人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員必須定期或不定期向組織負(fù)責(zé)人和高層管理者遞交各種建議書、審計報告、管理建議書等，并就工作進(jìn)展和有關(guān)及時進(jìn)行請示、匯報、交流，通過這種審計溝通，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的理解、肯定或是及時糾正工作中的偏差、提出更高的要求等，協(xié)調(diào)內(nèi)部審計工作，保證審計結(jié)論的落實和審計意見的具體實施。
2、保持與被審計單位的良好人際關(guān)系。因為內(nèi)部審計的工作性質(zhì)就是對被審計單位進(jìn)行監(jiān)督和評價，但是內(nèi)部審計人員不是專門以審查和評價別人的差錯和失誤作為根本目標(biāo)，而是以提高組織利益和幫助被審計者有效地進(jìn)行管理控制為最終目標(biāo)，向他們提供與所審查活動有關(guān)的、評價、建議、忠告等資料。因此，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)通過審計溝通，讓被審計單位認(rèn)同其思想和最終目的，與被審計單位建立良好的人際關(guān)系，消除相關(guān)利益部門的誤會，確保審計工作順利進(jìn)行，提高審計效率和效果。內(nèi)部審計人員在制定審計計劃、方案，取得審計證據(jù)的過程中，需要獲得被審計單位的支持；在出具審計報告前，應(yīng)當(dāng)征求其意見；審計中發(fā)現(xiàn)問題時更需要與之進(jìn)行恰當(dāng)溝通，以求問題的最優(yōu)解決途徑；審計意見的落實需要被審計單位的理解和配合。
3、形成與組織中其他職能部門良好的人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)與組織中其他職能部門如財務(wù)、供銷、生產(chǎn)、人力資源等部門形成良好的溝通和人際關(guān)系，在審計活動中更好地相互合作和取得更多的支持。例如：開展審計活動時需要從其他職能部門了解組織相關(guān)情況；審計中發(fā)現(xiàn)問題時，獲得其他職能部門的意見有助于尋找更優(yōu)的解決；在審計意見的落實和事后監(jiān)督等方面都需要與其他職能部門的相互協(xié)作支持，才能實現(xiàn)審計成果的高效利用。
4、開展與組織外部的良好人際關(guān)系。內(nèi)部審計工作的順利高效進(jìn)行需要組織外部相關(guān)機構(gòu)和有關(guān)人士的認(rèn)同和支持，及時獲得充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù)。例如：通過銀行函證取得可靠的審計證據(jù)；合理利用外部審計的結(jié)果，必要時可以聘請外部專家的協(xié)助，獲取專業(yè)幫助，如進(jìn)行資產(chǎn)評估、基建工程驗收、法律咨詢等。
二、內(nèi)部審計中人際關(guān)系工作的重要意義
內(nèi)部審計中的人際關(guān)系工作，是指社會組織的內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員為了實現(xiàn)與組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士之間建立良好合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的目標(biāo)，所采取的審計溝通、關(guān)系協(xié)調(diào)的具體業(yè)務(wù)活動，是整個內(nèi)部審計活動的有機組成部分。離開內(nèi)部審計中的人際關(guān)系工作，內(nèi)部審計工作將寸步難行。搞好內(nèi)部審計中的人際關(guān)系，其重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、有利于內(nèi)部審計工作取得組織內(nèi)外之相關(guān)機構(gòu)和人士的理解和配合，以及最大限度地降低信息不對稱和模糊程度，提高審計效率。在內(nèi)部審計實際工作中，內(nèi)部審計部門與被審計單位之間、審計機構(gòu)與高層管理者之間以及內(nèi)部審計與外部審計之間，常常由于缺乏恰當(dāng)?shù)臏贤?，?dǎo)致大量信息不對稱以及信息模糊和客觀存在的不確定性。這些問題極易造成誤解、增加工作中的阻力、降低工作效率，甚至導(dǎo)致管理者的決策失誤。因此，搞好內(nèi)部審計中的人際關(guān)系，首先是為了相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確的傳遞，取得相關(guān)組織機構(gòu)和人士的理解和配合，保證內(nèi)部審計工作的順利、高效進(jìn)行。
2、有利于確保審計結(jié)論有效發(fā)揮作用，增強審計效果?？陀^、恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾嫘枰诮M織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士的幫助才能得出，審計結(jié)論的貫徹執(zhí)行以及審計結(jié)果的充分利用都有賴于組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士的支持和配合。
最后，建立良好人際關(guān)系的最終意義在于維護(hù)組織的最大利益。內(nèi)部審計的根本目的是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)組織最大利益。搞好內(nèi)部審計中的人際關(guān)系也是為這一目的服務(wù)的?！皟?nèi)部審計具有服務(wù)上的內(nèi)向性，服務(wù)對象的對內(nèi)是指內(nèi)審人員是本單位的審計監(jiān)督者，也是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀，內(nèi)部審計只對本單位的管理者負(fù)責(zé)”?？梢?，內(nèi)部審計是立足于組織內(nèi)部的審計工作，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)組織利益而不是其他利益，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)從全局的角度出發(fā)進(jìn)行人際交往，在綜觀全局、均衡各部門經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，保證組織整體的最大利益，而不能為了個人、小集體的利益而損害組織的整體利益。
三、內(nèi)部審計中人際關(guān)系工作的指導(dǎo)原則
內(nèi)部審計中人際關(guān)系工作的指導(dǎo)原則是指為了實現(xiàn)與組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士之間建立良好合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的目標(biāo)，組織的內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員，在開展內(nèi)部審計中的人際關(guān)系工作時，應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想。在進(jìn)行人際關(guān)系工作中應(yīng)以法規(guī)、制度為基礎(chǔ)和前提，兼顧靈活性，并保持相對獨立性。
法規(guī)制度為基礎(chǔ)是指內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員在謀求良好關(guān)系的人際交往中應(yīng)當(dāng)以遵守有關(guān)內(nèi)部審計的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則以及其他相關(guān)法律、法規(guī)和組織內(nèi)部的規(guī)章制度為重要基礎(chǔ)和前提，依法行使職權(quán)，遵循職業(yè)準(zhǔn)則，保證內(nèi)部審計質(zhì)量，規(guī)避內(nèi)部審計風(fēng)險。
靈活性是指內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員應(yīng)在不違背法規(guī)、制度的前提下，靈活處理人際關(guān)系，用“雙贏”的思想為指導(dǎo)，解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提高內(nèi)部審計效率。內(nèi)部審計人員靈活處理人際關(guān)系的同時，應(yīng)保持其職業(yè)謹(jǐn)慎性，合理關(guān)注可能面臨的審計風(fēng)險程度，不能以不適當(dāng)?shù)膶徲嬶L(fēng)險程度為代價，來換取人際關(guān)系的靈活性。
相對獨立性是內(nèi)部審計工作質(zhì)量的保證，是審計工作的根本性指導(dǎo)原則。內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員在處理好人際關(guān)系的同時，應(yīng)當(dāng)保持相對獨立性，不得為了謀求良好人際關(guān)系而喪失相對獨立性。
總之，內(nèi)部審計人員在開展內(nèi)部審計人際關(guān)系工作時，要清正廉潔、不謀私利，辦事依政策、講原則，合情合理，不偏不倚，不感情用事；與組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士交往時，要相互溝通、互動交流，以取得對方的理解，達(dá)成共識，解決問題。
四、內(nèi)部審計中人際關(guān)系工作的方法與策略
內(nèi)部審計中人際關(guān)系工作的方法，亦稱內(nèi)部審計中的人際關(guān)系工作技巧，是指內(nèi)部審計部門和人員在人際交往中所謀劃和設(shè)計的工作方略和對策。有效進(jìn)行審計溝通和妥善化解人際沖突，是內(nèi)部審計中人際關(guān)系工作的最主要的方法與策略。組織的內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員在開展內(nèi)部審計人際關(guān)系工作中，要根據(jù)不同的人際關(guān)系對象，不同的時間和地點，以及不同的業(yè)務(wù)交往，積極、及時、恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行溝通并妥善處理人際關(guān)系。內(nèi)部審計人員在人際交往中應(yīng)當(dāng)確保信息溝通渠道的便捷與暢通，保證信息的及時傳遞和良好交流。溝通是一個雙向、互動的反饋和理解過程，有效的溝通并不僅是溝通雙方達(dá)成一致的意見，而是準(zhǔn)確理解信息的含義，以建立良好的人際關(guān)系，使組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士認(rèn)同其思想和最終目的。
（一）審計溝通的范圍審計溝通的范圍包括人際溝通與組織溝通。
人際溝通強調(diào)人與人之間溝通的技巧性，要求內(nèi)部審計人員能夠做到熟練運用人與人之間溝通的技能。通過人際溝通，個人的思想、意見和理由得以恰當(dāng)、充分的表達(dá)，彼此增進(jìn)了解，消除隔閡，心情舒暢，相互支持與合作，減少不必要的沖突。組織溝通，強調(diào)特定的組織環(huán)境下的溝通形式，包括：縱向溝通，是指內(nèi)部審計活動中與上級或下級部門之間的信息交流；橫向溝通，是指內(nèi)部審計活動中與組織中各平行部門之間的信息交流；團(tuán)隊溝通，是指以團(tuán)隊為主體進(jìn)行的信息溝通；會議溝通，是指內(nèi)部審計人員以各種會議形式與組織內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人士之間的溝通。
（二）審計溝通的途徑
IIA的《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》指出：“內(nèi)部審計師應(yīng)具有進(jìn)行口頭和書面交流的技能，以便能清楚地和有效地傳達(dá)諸如審計目的、評價、結(jié)論和建議等事項。”根據(jù)實施的具體途徑，這里把溝通劃分為口頭溝通和書面溝通。
口頭溝通，是以口頭語言進(jìn)行信息交流。例如：通過詢問組織的其他職能部門來了解組織的相關(guān)情況；與組織負(fù)責(zé)人或高層管理者進(jìn)行會談，反映工作中發(fā)現(xiàn)的；對被審計單位人員進(jìn)行調(diào)查取得口頭證據(jù)，在出具審計報告前征求被審計單位負(fù)責(zé)人意見；與內(nèi)部審計機構(gòu)中的其他人員討論確定審計計劃、方案；善于處理對方提出的各種異議，迅速作出反應(yīng)，給出令人信服的回答等等。這種溝通途徑靈活方便，簡便易行，容易達(dá)到溝通的目的。尤其是面對面的口頭溝通，溝通雙方可以很好的把握對方的立場和態(tài)度，有利于充分的協(xié)商，加快溝通過程中的各種信息傳遞和交流。但是這種方式使信息保留的時間較短，信息容易模糊失真，有時還無據(jù)可查。
書面溝通，是利用書面文字來進(jìn)行信息交流。例如：對被審計單位下達(dá)審計通知書；對組織的其他職能部門的咨詢提出各種意見和建議書；向組織外部機構(gòu)如銀行進(jìn)行函證取得更多審計證據(jù)；向組織負(fù)責(zé)人和高層管理者提交審計報告和管理建議書；如有必要還可就審計中發(fā)現(xiàn)的重要事項向組織負(fù)責(zé)人、高層管理者和被審計單位提供中期報告，以便采取迅速而有效的行動糾正失誤等等。書面溝通比較正式，可以長期保存，便于反復(fù)，更為慎重和準(zhǔn)確。但是這種方式對客觀情況變化的適應(yīng)性較差，所溝通的信息對語言文字的依賴性很強。
（三）妥善化解人際沖突
二、提高辦案人員檔案管理素質(zhì)
為提高辦案人員檔案管理能力，有關(guān)單位要定期組織辦案人員學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)和相關(guān)政策，并集中研究檔案管理方法。要定期對檔案管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的信息化技術(shù)，對仲裁案卷歸檔工作做到心中有數(shù)，能以最快、最簡便的方式進(jìn)行檢索，方便仲裁部門和百姓及時查詢，對資料不全的仲裁案件無法及時歸檔，也要標(biāo)明原因，找到解決問題的辦法或請示上級領(lǐng)導(dǎo)來決定。
三、推進(jìn)基層仲裁檔案規(guī)范化管理工作
在推進(jìn)基層仲裁互聯(lián)網(wǎng)實體化基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加快基層仲裁檔案規(guī)范化管理建設(shè)，推進(jìn)并提高企、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)的仲裁案卷歸檔能力，同時拓寬勞動人事爭議調(diào)解渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加大與司法部門人民調(diào)解委員會的溝通協(xié)調(diào)力度。司法部門應(yīng)將對裁決結(jié)果不服而提訟的案件及時反饋至仲裁機構(gòu)并加強與仲裁機構(gòu)的溝通。在確保公正合法的前提下，應(yīng)充分尊重仲裁程序的特殊性、靈活性和不完全司法性，從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，盡量保證歸檔材料的真實性和準(zhǔn)確性。一方面，要進(jìn)一步強化督導(dǎo)作用，保障基層仲裁案卷規(guī)范化歸檔工作的順利開展。另一方面，還要加大辦案力度，在保證辦案質(zhì)量的前提下實行快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，保證仲裁案卷的齊全完整，使仲裁檔案成為我市化解勞資糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要基礎(chǔ)力量。
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個，磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元，增長26.9%；實現(xiàn)利潤7.4億元，增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%，同比提高1.3個百分點，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成功舉辦了針織毛衫原輔料暨機械設(shè)備展銷會、第三屆中國沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。
二是濱海路（段）立項核準(zhǔn)工作。年初，經(jīng)我局與和省發(fā)改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段，為加快工程立項審批進(jìn)度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日，國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，濱海公路(段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進(jìn)行明確分工，安排專人負(fù)責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及市發(fā)改委長規(guī)科，組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求，對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《20年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《年市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好市級重點項目推進(jìn)工作。市級重點項目關(guān)系到市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了市重點項目調(diào)度，上半年均達(dá)到或超過了市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè)，我們將爭取更多地項目擠進(jìn)市重點項目盤子，列入市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度，認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元；為美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目；向省、市各級金融機構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合市合作辦各項工作安排，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市重點發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面，先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了－溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審，國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目，力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后，發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處：
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設(shè)；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析問題抓不準(zhǔn)重點，挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的市考核項目，集中1-2個月的時間，認(rèn)真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進(jìn)，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入市前三位。
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個，磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元，增長26.9%；實現(xiàn)利潤7.4億元，增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%，同比提高1.3個百分點，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機械設(shè)備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，*港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。
二是*路（*段）立項核準(zhǔn)工作。年初，經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段，為加快工程立項審批進(jìn)度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日，國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市*路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，*公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進(jìn)行明確分工，安排專人負(fù)責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照*市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及*市發(fā)改委長規(guī)科，組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求，對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進(jìn)工作。*市級重點項目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有*核電、*路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調(diào)度，上半年均達(dá)到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè)，我們將爭取更多地項目擠進(jìn)*市重點項目盤子，列入*市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好*市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度，認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元；為*美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目；向省、市各級金融機構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面，先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了*－溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審，國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目，力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后，發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處：
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設(shè)；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析問題抓不準(zhǔn)重點，挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項目，集中1-2個月的時間，認(rèn)真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進(jìn)，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入*市前三位。
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個，磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元，增長26.9%；實現(xiàn)利潤7.4億元，增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%，同比提高1.3個百分點，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設(shè)備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，xx港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。
二是xx濱海路（xx段）立項核準(zhǔn)工作。年初，經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段，為加快工程立項審批進(jìn)度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日，國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進(jìn)行明確分工，安排專人負(fù)責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科，組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求，對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進(jìn)工作。xx市級重點項目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調(diào)度，上半年均達(dá)到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè)，我們將爭取更多地項目擠進(jìn)xx市重點項目盤子，列入xx市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好xx市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度，認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元；為xx美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目；向省、市各級金融機構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面，先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx－溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審，國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目，力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后，發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處：
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設(shè)；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析問題抓不準(zhǔn)重點，挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項目，集中1-2個月的時間，認(rèn)真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進(jìn)，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入xx市前三位。
