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時(shí)間：2023-01-22 01:29:38
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日本也是較早開(kāi)展智能交通系統(tǒng)研究和開(kāi)發(fā)的國(guó)家，它的智能高速公路在智能交通領(lǐng)域具有較高技術(shù)水平，目前已經(jīng)形成了全方位的交通情報(bào)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，具有世界先進(jìn)交通控制和交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，為高速公路的安全管理提供了保障。在70年代末，我國(guó)智能交通系統(tǒng)初級(jí)階段，利用電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)改進(jìn)路口的信息燈控制。進(jìn)入90年代后，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，車輛的增加，傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)已不能滿足當(dāng)時(shí)的交通需求，交通擁堵等各種交通問(wèn)題接踵而至。為了改善目前的交通運(yùn)輸矛盾，國(guó)家采取了相關(guān)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的措施，重點(diǎn)是以高速公路和高等級(jí)公路為主。但就目前而言，道路的發(fā)展還是不能適應(yīng)車輛的快速發(fā)展，只從發(fā)展道路基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)方面著手，是不能解決當(dāng)前的交通運(yùn)輸問(wèn)題的。此時(shí)，國(guó)外智能交通系統(tǒng)的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我們利用智能交通系統(tǒng)解決交通運(yùn)輸矛盾提供了很好地理論和實(shí)踐依據(jù)。目前，我國(guó)ITS在高速公路方面已取得了部分研究成果，在北京、上海等大都市的科技研究院在ITS方面已投入了大量的科研人員和技術(shù)等，進(jìn)行ITS在交通運(yùn)輸中的一系列研究。
（1）運(yùn)管機(jī)構(gòu)隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)運(yùn)管所里并沒(méi)有啟用多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才，但是這些企業(yè)中甚至大部分年齡、知識(shí)老化，這使得工作效率不得提高，質(zhì)量也不得改進(jìn)。其二，有許多交通局對(duì)運(yùn)營(yíng)工作并不重視，這就使得相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺乏經(jīng)費(fèi)。當(dāng)?shù)赜兄行墓ぷ鲿r(shí)，大量人員將會(huì)被調(diào)出集中工作。這就往往耽誤了一些例如駕駛員培訓(xùn)、維修檢測(cè)等工作，這些問(wèn)題一時(shí)不易于發(fā)現(xiàn)，但日積月累必然會(huì)出現(xiàn)安全事故。其三是沒(méi)有設(shè)立專職的安全監(jiān)管科室，都是一些業(yè)余的兼職人員來(lái)進(jìn)行這一安全管理工作。治標(biāo)不治本，這必然是存在的另一大隱患。
（2）運(yùn)輸企業(yè)目前市面上的運(yùn)輸業(yè)里普遍存在著一種掛靠經(jīng)營(yíng)方式，其本質(zhì)就是打著企業(yè)的幌子實(shí)際是以私人承包的方式進(jìn)行運(yùn)作的，而這種私人承包往往是由多人集資進(jìn)行承包，這種私人承包的方式，就使得在安全問(wèn)題方面得不到及時(shí)有效的管理，這就需要政府相關(guān)部門及時(shí)地投入大量精力放在清掛工作上，這種掛靠式的運(yùn)作方式由來(lái)已久，想要進(jìn)行徹底清除絕非易事，而在進(jìn)行清掛工作時(shí)，都是由臨時(shí)組成的一些非專業(yè)人員甚至是無(wú)經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行徹查，這就是目前被稱為所謂的安全管理人員。由此可見(jiàn)，負(fù)責(zé)安全管理工作的部門放入大量精力聘用一些專業(yè)人員才是目前首要之需，只有這樣才能更加有效的杜絕掛靠現(xiàn)象，從而更加有效的保障道路交通安全。
2.管理機(jī)制不健全目前，各地方運(yùn)管所的人力物資均由交通局來(lái)統(tǒng)一管理，這就嚴(yán)重缺乏了獨(dú)立性，而缺乏了專業(yè)針對(duì)性的這種捆綁式的管理方式必然使得管理起來(lái)有一定的疏漏。而往往這些運(yùn)管所的人員在交通局內(nèi)必然得不到應(yīng)有的用途，從而浪費(fèi)人力資源，無(wú)所作為。這樣不統(tǒng)一管理的方式也使得不能夠很好地執(zhí)行一些安全檢查工作。在執(zhí)法過(guò)程中的一些錯(cuò)誤行為也難以及時(shí)糾正。由此可見(jiàn)，一個(gè)完善的獨(dú)立的管理機(jī)制才是能夠達(dá)到更好安全性能的交通道路管理。
二、對(duì)道路運(yùn)輸安全管理工作的對(duì)策
1.改革運(yùn)營(yíng)體制
（1）招進(jìn)專業(yè)人才隨著目前市場(chǎng)上車輛的迅速增加，就應(yīng)當(dāng)對(duì)目前市場(chǎng)上的車輛數(shù)量進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查，這種性質(zhì)的調(diào)查還必須具有階段性，并根據(jù)即時(shí)調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)確認(rèn)所需專業(yè)管理人才數(shù)量，保證進(jìn)行安全管理工作人員能夠盡己之力從而及時(shí)高效的完成各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于進(jìn)招這類專業(yè)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用統(tǒng)一招考的方式進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕一切走后門現(xiàn)象，力求將有用之才用到道路安全管理工作中，使得更好發(fā)展道路安全管理工作。
（2）明確資金流動(dòng)去向目前的運(yùn)管所缺乏統(tǒng)一獨(dú)立的管理，可以通過(guò)利用一到兩年的時(shí)間內(nèi)，讓運(yùn)管所達(dá)到全面的財(cái)力獨(dú)立的管理狀態(tài)。真正明確到每一筆資金所用到的去向，并對(duì)其作出嚴(yán)格記錄。在進(jìn)行運(yùn)管費(fèi)用轉(zhuǎn)移時(shí)，必須明確是用在運(yùn)管事業(yè)的，堅(jiān)持杜絕挪做它用，并且為了更加有力的發(fā)展道路交通安全管理工作，必須保證到一定數(shù)量金額的預(yù)留備用，以備不時(shí)之需。
（3）獨(dú)立管理、統(tǒng)一名稱對(duì)全市的道路交通管理機(jī)構(gòu)等名稱職能級(jí)別等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，并且專門獨(dú)立設(shè)置一個(gè)安全監(jiān)督科室，采取公開(kāi)獨(dú)立招考的方式引進(jìn)安全科室負(fù)責(zé)人，絕不能再有其余科室的業(yè)余人員來(lái)進(jìn)行兼職方式的管理，有效的避免疲勞工作狀態(tài)，提高工作效率，從而使得安全工作能夠更好的進(jìn)行施行。
2.加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管要想根本性的清理掛靠的這種現(xiàn)象，就必須是需要專門的有財(cái)力的大老板進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)其他散戶。目前市場(chǎng)上往往是有許多人拼湊起來(lái)而構(gòu)成的，使得一輛客車的背后是由許多人集資，從而得不到統(tǒng)一管理，就在一定程度上的增加了不安定因素，使得不能很好的保障道路交通安全。即使是有些偽裝成大財(cái)團(tuán)來(lái)進(jìn)行承包的，通過(guò)發(fā)現(xiàn)他的資金來(lái)源也多為散戶集資而來(lái)，這樣一來(lái)他的車輛人依然是別人掛靠于他旗下的，做不到統(tǒng)一安全定期的檢查維修工作，這樣的車輛依舊是存在安全隱患，不利于道路交通安全的良好發(fā)展。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi)國(guó)內(nèi)的客運(yùn)行業(yè)都是以掛靠的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，既然這是中國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期存在，我們就需要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，幫助相關(guān)企業(yè)，改善解決他們所不能達(dá)到的安全管理方式，對(duì)其及時(shí)的進(jìn)行資金救助，改變一直以來(lái)都是安全部門在進(jìn)行一味的強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)而不能實(shí)際運(yùn)作的情況，免于安全部門在安全工作方面唱“空城計(jì)”的局面。
1.2公路運(yùn)管工作的任務(wù)公路運(yùn)管主要任務(wù)一般由公路運(yùn)輸行政管理基本目標(biāo)與職能來(lái)確定。公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)為政府專屬經(jīng)濟(jì)管理部門，其核心任務(wù)應(yīng)是對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)組織、正確指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)及行為監(jiān)督，以發(fā)揮政府管理對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的行政管理功能與作用。
1.3公路運(yùn)管工作特點(diǎn)①堅(jiān)持宏觀調(diào)控，微觀放開(kāi)原則。公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)行為予以主體放開(kāi)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)適度予以有效調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源綜合配置功能的優(yōu)勢(shì)作用。②分級(jí)管理并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公路運(yùn)管即按部、省、市、縣及鄉(xiāng)各級(jí)實(shí)行分級(jí)管理并給予領(lǐng)導(dǎo)上的統(tǒng)一，全面形成自上而下的公路運(yùn)管行業(yè)管理綜合體系。③規(guī)范統(tǒng)一并依法治運(yùn)。鑒于公路運(yùn)輸行業(yè)所具有的生產(chǎn)門類眾多、行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運(yùn)輸隊(duì)伍過(guò)于龐雜、經(jīng)營(yíng)范圍分散等特殊性質(zhì)，需嚴(yán)格制定并實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則，以對(duì)其各項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)以及經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為和相互間的經(jīng)營(yíng)協(xié)作與互惠互利關(guān)系的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法給予調(diào)整，以此促進(jìn)其行為規(guī)范并協(xié)調(diào)有序發(fā)展，同時(shí)依據(jù)有序市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)與保障各方合法權(quán)益，推動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)有序健康成長(zhǎng)。④復(fù)雜關(guān)系的協(xié)調(diào)與管理。在綜合運(yùn)輸市場(chǎng)體系中，公路運(yùn)輸行業(yè)具有單獨(dú)承攬大宗依托長(zhǎng)、中、短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力，同時(shí)還擔(dān)負(fù)相當(dāng)部分其他業(yè)務(wù)、不同方式運(yùn)輸業(yè)務(wù)及其起訖點(diǎn)集疏運(yùn)任務(wù)，故其不可避免會(huì)與其他運(yùn)輸方式間建立廣泛的協(xié)作關(guān)系。橫向管理上既是獨(dú)立的專業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，又要與工商、財(cái)稅、物價(jià)等各類綜合經(jīng)管監(jiān)督部門密切相關(guān)，這樣就關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜而導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作難度加大。各部門、機(jī)構(gòu)之間需要建立密切配合與有機(jī)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，互補(bǔ)互助地有機(jī)協(xié)同開(kāi)展工作。
2公路運(yùn)管要規(guī)范化建設(shè)
①所謂公路運(yùn)管規(guī)范化，其涵義及其基本特征應(yīng)理解為:規(guī)范化管理公路運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依照規(guī)定的工作程序、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、管理者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為等實(shí)施合理組織、嚴(yán)格監(jiān)督與有機(jī)協(xié)調(diào)的管理工作，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期規(guī)范化管理的工作目標(biāo)。②規(guī)范化管理的工作內(nèi)容主要包括經(jīng)營(yíng)資格的規(guī)范化、市場(chǎng)行為的規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范化、商務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化以及監(jiān)督管理的規(guī)范化等。③規(guī)范化管理的工作基礎(chǔ)是包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化工作、規(guī)章制度化工作以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)督檢查、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與管理等在內(nèi)的各項(xiàng)工作。
3建立完善的公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)
公路運(yùn)輸管理體制是對(duì)公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)體系、行政體系及規(guī)范運(yùn)作制度體系的總稱。它關(guān)系到實(shí)現(xiàn)有效的分工協(xié)作并取得公路運(yùn)輸行政管理良好績(jī)效與否，包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大管理環(huán)節(jié)。
3.1對(duì)公路運(yùn)輸管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化目前，我國(guó)公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是建立在交通運(yùn)輸部頒布的《公路運(yùn)輸管理部門工作》基礎(chǔ)上的，據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部職能配置與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制方案通知》要求，參照各地相關(guān)《公路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，按中央、省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)管理層面設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。
3.2公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)的職能與劃分對(duì)于公路運(yùn)管各級(jí)機(jī)構(gòu)中，三個(gè)層面與各公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)的職能及其工作制度共同來(lái)構(gòu)成公路運(yùn)管基本結(jié)構(gòu)體系。根據(jù)三定方案和交通運(yùn)輸部頒布的《公路運(yùn)輸管理部門工作條例》以及各地出臺(tái)的《公路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定，其職責(zé)、任務(wù)和職能、職權(quán)均給予明確規(guī)定。①?zèng)Q策層次公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能對(duì)全局性公路運(yùn)管工作給予籌劃與合理決策。②中間層次公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能同時(shí)兼具決策和執(zhí)行兩層面具體職能和內(nèi)容。③公路運(yùn)管部門的內(nèi)部管理體制應(yīng)進(jìn)一步全面建立健全職能與內(nèi)容。④公路運(yùn)管機(jī)構(gòu)的運(yùn)作與運(yùn)行應(yīng)進(jìn)一步全面提高其工作效能。
2.系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度中存在弊端，固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度沒(méi)有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊，事實(shí)上大多數(shù)部門都沒(méi)有計(jì)提，這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無(wú)法得以真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離，從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣，交通運(yùn)輸部門在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，也是將全部支出列人當(dāng)期支出，同時(shí)增加固定資產(chǎn)科目和非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目，如果不計(jì)提折舊的話賬面價(jià)值不能真實(shí)揭示固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而無(wú)法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度，無(wú)法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，無(wú)法為固定資產(chǎn)的出售或報(bào)廢提供準(zhǔn)確評(píng)估信息，甚至一些陳舊待報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購(gòu)置的價(jià)值，這個(gè)問(wèn)題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價(jià)值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無(wú)法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出，是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?；蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，但是其增加后的金額不應(yīng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能，對(duì)其進(jìn)行部分或全部的修理，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在我們的實(shí)際工作當(dāng)中，這類問(wèn)題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上，部分辦公用房年久失修，在維護(hù)修理過(guò)程中財(cái)務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良，即使能夠界定是改良，也很難確認(rèn)拆除部分的價(jià)值。通常的會(huì)計(jì)做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費(fèi)用列入當(dāng)期費(fèi)用，這樣就無(wú)法反映資產(chǎn)整個(gè)使用周期的真實(shí)價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值，給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。
二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié)，做到合理調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一政策
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時(shí)代，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，加之交通運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，不借助于信息化技術(shù)，要有效對(duì)單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，使固定資產(chǎn)從需求、購(gòu)入、使用直至報(bào)廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對(duì)于上級(jí)無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，資產(chǎn)接收方不得單獨(dú)辦理接受上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù)，手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門，通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價(jià)格等基本特征，財(cái)務(wù)部門要據(jù)此及時(shí)入賬，同時(shí)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)管理不留死角。
2.提高職工對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視，因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動(dòng)性，強(qiáng)化管理意識(shí)，這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂，更能有助于國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、對(duì)外處置的操作流程，將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人，明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時(shí)還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn)，在收到采購(gòu)申請(qǐng)后，首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購(gòu)置過(guò)程中，要注重資產(chǎn)的性價(jià)比，不能單純注重價(jià)格而忽視品質(zhì)，對(duì)于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長(zhǎng)的大型設(shè)備，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證，盡可能采購(gòu)技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備，以免設(shè)備過(guò)早的被淘汰，在設(shè)備采購(gòu)和交付時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)人員以及使用人員對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理，建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬，在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購(gòu)買日期、使用壽命、資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容，在條件允許的情況下，可以參照卡片賬的內(nèi)容，制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，這樣固定資產(chǎn)無(wú)論調(diào)撥到哪個(gè)部門都有據(jù)可查。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早解決。
在招標(biāo)活動(dòng)中首先是行為不規(guī)范，物資招標(biāo)沒(méi)有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)招標(biāo)，在交通運(yùn)輸工程的建設(shè)中物資招標(biāo)要具有一定的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。另外在物資的采購(gòu)中要根據(jù)采購(gòu)的規(guī)范性進(jìn)行采購(gòu)。目前在市場(chǎng)中，很多企業(yè)的采購(gòu)行為不規(guī)范。并且在物資招標(biāo)的過(guò)程中缺乏科學(xué)的技術(shù)規(guī)范書。
1．2物資管理的整體水平有待提高
針對(duì)于交通運(yùn)輸工程的物資管理水平，交通運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)該僅僅的把目標(biāo)鎖定在物資管理上來(lái)，還要多方面的深入管理。在采購(gòu)物資的時(shí)候，不要僅僅的關(guān)注采購(gòu)行為的規(guī)范性，還要注意設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)管理。在交通運(yùn)輸工程建設(shè)中要注意對(duì)物資管理進(jìn)行控制與監(jiān)督，提升一定的控制水平。
1．3企業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)率低
盡管交通運(yùn)輸施工企業(yè)在施工過(guò)程中投入的設(shè)備比較多，但是企業(yè)并沒(méi)有充分的運(yùn)用機(jī)械設(shè)備，使得企業(yè)生產(chǎn)率低。提升機(jī)械設(shè)備的利用率對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。
2物資設(shè)備管理在交通運(yùn)輸工程施工中的重要性
物資設(shè)備是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成工程造價(jià)的主要成分。它能夠提高企業(yè)的工作效率。為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)設(shè)備也決定著一個(gè)交通運(yùn)輸施工企業(yè)的規(guī)模與可操作程度。物資設(shè)備對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。
2．1機(jī)械設(shè)備是交通運(yùn)輸企業(yè)施工建設(shè)必備的工具
機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常運(yùn)行的必要條件?，F(xiàn)在各個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)正在積極的購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，更改原來(lái)的陳舊設(shè)備，這樣有利于提高交通運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在交通運(yùn)輸企業(yè)的施工過(guò)程中，攪拌、運(yùn)輸、澆注等都離不開(kāi)機(jī)械設(shè)備。而且，在施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備還應(yīng)該統(tǒng)一齊全，缺少任意一個(gè)機(jī)械設(shè)備都有可能會(huì)影響施工的正常運(yùn)行。
2．2物資設(shè)備在提高經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)生產(chǎn)率上有著重要的作用
目前企業(yè)的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)效益。而物資設(shè)備可以為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。并且企業(yè)必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率才能使得利益最大化。而機(jī)械設(shè)備的合理使用正是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效方法。
2．3物資設(shè)備是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，也是投招標(biāo)工作項(xiàng)目的有力保障
在現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，如何使得自己的企業(yè)占有一席之地，物資設(shè)備的規(guī)模是一個(gè)強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀的企業(yè)必定有先進(jìn)的設(shè)備，同時(shí)也有很多優(yōu)秀的技術(shù)工作人員，在招投標(biāo)中，如何立于不敗之地，物資設(shè)備具有關(guān)鍵性的作用。
3加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工中物資管理的有效策略
物資設(shè)備的管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，如何提高對(duì)于物資設(shè)備的管理是現(xiàn)在交通運(yùn)輸施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
3．1建立和完善企業(yè)采購(gòu)管理機(jī)制
(1)在物資設(shè)備的采購(gòu)上，規(guī)范采購(gòu)的行為是企業(yè)規(guī)范設(shè)備物資的有力體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該建立合理的物資管理分級(jí)體系，將責(zé)任分配到每個(gè)人身上，并且企業(yè)的每一個(gè)部門應(yīng)該明確自己的職能，合理的下達(dá)命令。使得物資設(shè)備更好的為企業(yè)施工建設(shè)服務(wù)，只有這樣才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益;(2)加強(qiáng)物資規(guī)劃管理，與技術(shù)部門、設(shè)計(jì)部門應(yīng)該保持密切的聯(lián)系，并且還要建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，合理的對(duì)物資的輸出與輸入進(jìn)行記錄，另外對(duì)于損壞的物資設(shè)備進(jìn)行登記、報(bào)銷等。嚴(yán)禁不可用的設(shè)備再次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣既降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，又不能為企業(yè)帶來(lái)應(yīng)有的效益。因此加強(qiáng)物資的規(guī)劃管理，形成完善的管理體系，能夠?yàn)槭┕そㄔO(shè)提供促進(jìn)和指導(dǎo)的作用;(3)完善詢價(jià)機(jī)制。采購(gòu)活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的成本以及施工的運(yùn)行有著重要的作用，建立和完善詢價(jià)機(jī)制，可以使得企業(yè)準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)上的行情，并且對(duì)于物資采購(gòu)情況進(jìn)行完全的掌控，使得企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的和平交易平臺(tái)，并且可以對(duì)于采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收和考核，只有這樣物資管理水平才會(huì)提高，企業(yè)才會(huì)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3．2規(guī)范物資采購(gòu)方式
首先，物資管理需要在實(shí)踐中對(duì)分級(jí)管理的要求嚴(yán)格的執(zhí)行，并且對(duì)于采購(gòu)物資中要求較高的、采購(gòu)費(fèi)用較大的，建議使用集中采購(gòu)和集中付款的方式;另外在招投標(biāo)方面，要在招標(biāo)質(zhì)量保證的情況下，對(duì)于物資進(jìn)行合理的采購(gòu);還可以實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)，這種方式就避免了物資采購(gòu)及管理的中間環(huán)節(jié)。同時(shí)也可以減少物資的過(guò)度積壓，加快了資金的快速運(yùn)轉(zhuǎn);最后適當(dāng)?shù)牟捎媚：少?gòu)的方式，在采購(gòu)物資時(shí)，由于不同的型號(hào)、規(guī)格。而由于種種原因又不清楚需要什么型號(hào)及規(guī)格的，并且施工急需要物資，這時(shí)就需要采用模糊采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)保證項(xiàng)目的正常施工。
3．3以管理統(tǒng)一來(lái)強(qiáng)化物資管理
企業(yè)要發(fā)展就必須有強(qiáng)有力的管理制度。在交通運(yùn)輸企業(yè)施工的時(shí)候，不管是施工還是物資采購(gòu)上都需要管理制度，有了這些管理制度就會(huì)建立起相應(yīng)的約束機(jī)制。通過(guò)施工人員的相互監(jiān)督可以使得管理更加有條不紊的進(jìn)行;另外隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸工程對(duì)于物資的需求也越來(lái)越多，物資的型號(hào)。規(guī)格更是多種多樣，如何來(lái)更好的管理這些物資的型號(hào)以及規(guī)格，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵。目前計(jì)算機(jī)廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，在物資管理上也不例外，通過(guò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，可以使得物資得到更好的管理。
2加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的對(duì)策
2.1強(qiáng)化現(xiàn)念，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)要全面深刻的認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)于交通運(yùn)輸管理單位的重要性，要清楚的知道人力資源管理是交通運(yùn)輸管理單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，要強(qiáng)化人力資源管理工作，要起好帶頭作用。要以人才是第一生產(chǎn)力的理念，重視、支持、幫助交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理工作，使之不斷規(guī)范化，為交通運(yùn)輸管理的穩(wěn)定運(yùn)行與不斷進(jìn)步發(fā)揮光和熱。
2.2完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和健全的薪酬體系適宜的薪酬制度是做好交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的必要條件。適宜的薪酬制度具體包括：（1）要有明確詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定實(shí)施考核，并以考核結(jié)果為依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)工作表現(xiàn)突出的，對(duì)表現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)的給予規(guī)定的警示等，考核評(píng)價(jià)要講求透明性、公平性，堅(jiān)持現(xiàn)按功分配的嚴(yán)則。（2）薪酬制度要注意多樣性，盡量按照輕重，包括各要素在內(nèi)，進(jìn)行薪酬分配。如主干員工的高技術(shù)水平及解決問(wèn)題的綜合能力對(duì)交通運(yùn)輸管理的重要意義，無(wú)意是薪酬制度需要考慮的重要因素之一。同時(shí)要使得技術(shù)和管理方面人才均有相應(yīng)的晉升通道，并保證其在按照要求晉升過(guò)程中沒(méi)有阻礙。最終實(shí)現(xiàn)“物盡其用，人盡其才”的人才管理目標(biāo)。（3）實(shí)現(xiàn)人性化管理。要均衡精神和物質(zhì)激勵(lì)的比例。要在工作上、生活上多從員工的感受出發(fā)，站在員工的立場(chǎng)多考慮問(wèn)題，使其能感受到起碼的尊重、關(guān)懷，讓其在單位有在家的溫暖，進(jìn)而激發(fā)員工的工作自主性，迸發(fā)工作熱情。（4）注重單位文化的形成。策劃并組織一些積極的集體活動(dòng)，增進(jìn)員工之間的感情，豐富員工的業(yè)余生活，使全部員工都團(tuán)結(jié)在一起，心往一處想，勁往一處使。
2.3關(guān)心人才并發(fā)揮人才作用優(yōu)秀的交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)注人才的成長(zhǎng)，關(guān)心人才的生活，發(fā)揮人才的作用，促進(jìn)交通運(yùn)輸管理單位的穩(wěn)健發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層了解人才的生活和工作情況，與其溝通，了解其專業(yè)所長(zhǎng)，并在工作中將其放在最適宜的位置，有利于其個(gè)人及單位的發(fā)展。要了解其工作中所做出的貢獻(xiàn)，并依據(jù)制度及機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)特別大的人員給予破格提拔或是其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)，這有利于將優(yōu)秀人員的特長(zhǎng)無(wú)限的挖掘與利用，同時(shí)將優(yōu)秀人才的優(yōu)秀實(shí)際樹(shù)立典型，能積極的帶動(dòng)全體員工的工作積極性。從而使整個(gè)團(tuán)體處在良性的競(jìng)爭(zhēng)中，使得交通運(yùn)輸單位管理不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步。
2.4做好員工培訓(xùn)工作首先，要做好新進(jìn)交通執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)。對(duì)于新進(jìn)或是掉入交通執(zhí)法單位的人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行專業(yè)的考核，堅(jiān)決執(zhí)行不合格不上崗的原則。以此來(lái)促使執(zhí)法人員對(duì)于相關(guān)法規(guī)及執(zhí)法要求的熟悉度，確保源頭管理實(shí)效。其次，強(qiáng)化執(zhí)法程序管理交通運(yùn)輸相關(guān)發(fā)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的系列培訓(xùn)，使執(zhí)法執(zhí)法人員的理論基礎(chǔ)及個(gè)人職業(yè)素質(zhì)均得到提升。再次，使骨干人才選拔程序標(biāo)準(zhǔn)化?？蓚€(gè)人資源申報(bào)、各單位根據(jù)實(shí)際工作業(yè)績(jī)，積極推薦等方式，在交通運(yùn)輸管理單對(duì)人員進(jìn)行初選摸底考試后，根據(jù)實(shí)際工作需求，從中進(jìn)行綜合選拔，確定骨干人才培養(yǎng)對(duì)象。最后，由于交通運(yùn)輸管理單位員工崗位調(diào)整頻繁，建議交通運(yùn)輸管理單位采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種形式進(jìn)行分批、分階段、分成次培訓(xùn)，使培訓(xùn)重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，每次培訓(xùn)都能有針對(duì)性的解決實(shí)際問(wèn)題，使員工真正向“參謀型”“、管理型”綜合素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。
中圖分類號(hào)：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0361-01
交通運(yùn)輸管理建設(shè)信息化，是交通運(yùn)輸高速發(fā)展的重要保證，交通運(yùn)輸管理信息化的建設(shè)和應(yīng)用，是加強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)輸管理工作的一個(gè)重要載體，它既是信息化條件下做好交通運(yùn)輸管理工作的重要途徑，也是區(qū)別傳統(tǒng)管理工作的一道分水嶺。在當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息科技的高速發(fā)展下，如何結(jié)合我國(guó)的交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)新技術(shù)的運(yùn)用，開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸信息化管理的創(chuàng)新，提高有效管理，減少重復(fù)管理，探索一條具有我國(guó)特色的交通運(yùn)輸信息化管理的道路，是擺在交通運(yùn)輸相關(guān)部門面前的一道難題。
1 我國(guó)交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及制約因素
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)早在上世紀(jì)七十年代就已經(jīng)進(jìn)入到我國(guó)的鐵路和民航運(yùn)輸系統(tǒng)中，而在公路交通系統(tǒng)中運(yùn)用信息化技術(shù)手段則始于九十年代末期。當(dāng)時(shí)，在交通部的主導(dǎo)下，我國(guó)公路在“九五”期間基本形成了交通運(yùn)輸信息化的管理雛形。歷經(jīng)十余年的高速發(fā)展，初步形成了以高速公路收費(fèi)、監(jiān)控管理和GIS、GPS為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，為今后信息化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是隨著科技和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，原有的信息化管理模式已不能滿足當(dāng)前快速發(fā)展的需要，并且出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）信息化建設(shè)主動(dòng)性意識(shí)不夠強(qiáng)。從本世紀(jì)開(kāi)始到現(xiàn)在，無(wú)論公路還是鐵路，無(wú)論道路建設(shè)還是運(yùn)輸工具，在全國(guó)都發(fā)生了巨大的改變，僅近幾年就是成倍增長(zhǎng)，但是某些單位和個(gè)人還存在著不同程度地固守傳統(tǒng)的管理方式，停留在手寫腦記的管理階段，認(rèn)為路多了，車多了就應(yīng)該采用增加人手的方式來(lái)解決，而不是從科學(xué)地發(fā)展角度出發(fā)，他們不愿意更新思路，尋找更前沿的突破口。機(jī)構(gòu)人員的臃腫不但不能解決交通運(yùn)輸管理的難題，反而加重了人力資源管理的負(fù)擔(dān)。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)同度不夠，交通運(yùn)輸信息化管理前期投資大――硬件軟件的巨額投入、人員培訓(xùn)等等，涉及范圍廣――多部門廣區(qū)域合作，回饋慢――需要一定的時(shí)間去實(shí)踐、磨合，這種只顧眼前利益不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短視做法的普遍存在也影響了信息化的建設(shè)和發(fā)展。
（2）管理機(jī)制適應(yīng)緩慢。交通運(yùn)輸部門各級(jí)管理機(jī)構(gòu)各自為陣，交通運(yùn)輸管理信息化系統(tǒng)種類繁多，信息溝通不流暢，相互之間資源難以共享，重復(fù)性建設(shè)現(xiàn)象普遍。某些看起來(lái)很龐大的信息庫(kù)，實(shí)際上就是將原來(lái)的紙質(zhì)文檔變成了電子文檔，但收錄的信息卻不完善、不統(tǒng)一，不規(guī)范，質(zhì)量低，誤差大。其次，大多機(jī)構(gòu)將信息化工作交予辦公室人員兼職處理，但由于沒(méi)有嚴(yán)格地部署信息化制度，導(dǎo)致信息采集無(wú)專人，審核無(wú)專人，錄入無(wú)專人的“三無(wú)”情況出現(xiàn)。這樣，表面看上去似乎在搞信息化建設(shè)，實(shí)際上拖了信息化建設(shè)的后腿，屬于典型的“推著汽車趕路”。
（3）先進(jìn)硬件嚴(yán)重匱乏。據(jù)調(diào)查了解，許多單位和部門的信息設(shè)備專業(yè)性不足。投入了經(jīng)費(fèi)買回的硬件不能完全對(duì)口，非專業(yè)性質(zhì)硬件有過(guò)?，F(xiàn)象，甚至有些部門的信息設(shè)備不能滿足正常工作需要。有些部門甚至多人共用一臺(tái)電腦，電腦配置過(guò)低、老舊，異常故障頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響工作效率，例如，在基層工作人員進(jìn)行信息輸入的時(shí)候，頻繁發(fā)生死機(jī)重啟現(xiàn)象，使得工作進(jìn)程十分緩慢，甚至無(wú)法操作，在某些緊急情況下，工作人員摒棄電腦不用，又回到紙筆操作上。設(shè)施設(shè)備配套不全，數(shù)字證書不普及。部分單位雖然每一個(gè)工作人員都配有電腦，但是相關(guān)打印機(jī)、掃描等輸入輸出設(shè)備不完善，阻礙了工作的開(kāi)展。
2 信息化建設(shè)的思考和應(yīng)用途徑選擇
交通運(yùn)輸管理部門要抓住當(dāng)前交通工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力加強(qiáng)信息化的有效建設(shè)，以點(diǎn)帶面，改革相關(guān)機(jī)制，努力推動(dòng)基礎(chǔ)工作，為交通運(yùn)輸管理提供強(qiáng)大的信息支持，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸信息化管理。
（1）確立發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)交通運(yùn)輸管理信息化作為“功在當(dāng)代，利在千秋”的一項(xiàng)偉大工程，從設(shè)計(jì)構(gòu)想開(kāi)始就要具有建設(shè)的前瞻性，既要考慮未來(lái)的發(fā)展，又要照顧當(dāng)前的形勢(shì)，所以，首先當(dāng)對(duì)信息化建設(shè)有一個(gè)充分的戰(zhàn)略定位。針對(duì)我國(guó)目前的狀況，我國(guó)的信息化建設(shè)需要多部門合作，多技術(shù)統(tǒng)籌運(yùn)用，分層建立滿通運(yùn)輸管理部門、運(yùn)輸行業(yè)、人民群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在打造交通運(yùn)輸信息化平臺(tái)中，可以依法加入政府主導(dǎo)的行政功能，做好組織引導(dǎo)工作，聯(lián)合多個(gè)部門，共同參與完成信息化的建設(shè)。
（2）符合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)制的合理與否，將直接關(guān)系到交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的有效程度，是信息化建設(shè)順利進(jìn)行的有利保障。相關(guān)部門在信息化建設(shè)中應(yīng)率先完成機(jī)制改革創(chuàng)新，以適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展的新姿態(tài)來(lái)配合組建。政府應(yīng)在主導(dǎo)地位上制定統(tǒng)一方針政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)本門的機(jī)構(gòu)改革，以避免部門各自為陣的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立健全規(guī)章管理制度，加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)制定和編制的管理?xiàng)l例、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案，逐步形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、有可行性的交通運(yùn)輸信息化制度體系。
（3）實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。任何先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)生和運(yùn)用，離不開(kāi)專業(yè)人才的參與與貢獻(xiàn)。在交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中也是如此，引進(jìn)和使用高素質(zhì)，高業(yè)務(wù)能力的信息技術(shù)人才，特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)建設(shè)的實(shí)施有巨大的推進(jìn)效果。實(shí)施人才戰(zhàn)略則需要相關(guān)部門創(chuàng)造有利于吸引人才的良好環(huán)境。其次，光靠引進(jìn)還不夠，還要在內(nèi)部培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)人員，起到模范帶頭作用，全面調(diào)動(dòng)每一個(gè)同志對(duì)新技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性。從而帶動(dòng)整個(gè)基層隊(duì)伍信息化的能力提升。
3 結(jié)語(yǔ)
結(jié)合當(dāng)前的高新信息技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)裝備交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速、有效、科學(xué)、完善的新型交通運(yùn)輸發(fā)展，是我們共同努力的方向。但是，由于我們國(guó)家幅員遼闊，不同地區(qū)的貧富懸殊，交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也都極為不平衡，又因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的、持久的系統(tǒng)工程，所以，在實(shí)施交通運(yùn)輸信息化地過(guò)程中，難免會(huì)遭遇到各種意想不到的困難。在這種情況下，需要各級(jí)部門堅(jiān)持深入信息化改革的決心，統(tǒng)籌規(guī)劃信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化改革，加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)信息化建設(shè)，不斷深化信息資源的綜合利用，才能逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理信息化。
參考文獻(xiàn)
交通運(yùn)輸是主要憑靠交通工具以及特定的交通港口、路線和其他中轉(zhuǎn)站實(shí)行貨物地理位置或者人物地理位置轉(zhuǎn)換的國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門，它的生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的要點(diǎn)在于在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中達(dá)成客體的物理位置轉(zhuǎn)換的目的，消費(fèi)和生產(chǎn)在同一時(shí)間進(jìn)行，其特點(diǎn)為流動(dòng)性、分散性。交通運(yùn)輸企業(yè)主要給予了其會(huì)計(jì)管理模式以新的形象與特質(zhì)，歸納分析而言，交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式擁有成本的特殊性、營(yíng)運(yùn)工作當(dāng)中收入核算的綜合性、豐富性以及復(fù)雜性，會(huì)計(jì)核算的核心趨向于運(yùn)輸工具方面，且具有眾多的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容，這些部分構(gòu)造出交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式的唯一性和特殊性。根據(jù)有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式水平與其特殊性的有關(guān)系數(shù)為0.37，因此可以看到，這便是交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化、提升會(huì)計(jì)管理模式水平的要點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式工作當(dāng)中現(xiàn)存的問(wèn)題
1.交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式意識(shí)的缺乏。許多管理層的領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員缺少相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理模式認(rèn)知和意識(shí)，沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式工作的重要性，不知道其管理能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，因此會(huì)計(jì)工作人員在實(shí)際工作過(guò)程中分工不明確，對(duì)待工作相對(duì)馬虎，操作流程不得當(dāng)，更有甚者出現(xiàn)做假賬、報(bào)虛賬行為，對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有著嚴(yán)重的影響。
2.法律意識(shí)的欠缺。目前，交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式的法律法規(guī)還沒(méi)有得到有效的完善。企業(yè)法規(guī)條例繁多，但是普遍存在片面性，在實(shí)際工作當(dāng)中，可實(shí)際操作性較弱，這便容易造成交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式的混亂。另外，交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于法律法規(guī)的意識(shí)淡薄。有許多企業(yè)的管理都是遵循所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)聯(lián)合的管理模式，容易形成權(quán)力集中的現(xiàn)象。其次，交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的力量相對(duì)薄弱。倘若在一個(gè)權(quán)力集中的交通運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督權(quán)受到上層管理領(lǐng)導(dǎo)的控制而無(wú)法真正實(shí)行，那么就會(huì)導(dǎo)致其會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)核算時(shí)，無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而變成企業(yè)上層管理領(lǐng)導(dǎo)者掩蓋違法、受賄的專用“棋子”。如此一來(lái)，就給交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作帶來(lái)了很大的難度，并且也嚴(yán)重?cái)_亂了企業(yè)的正常運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)，對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理十分不利，進(jìn)而也造成了許多違法違規(guī)的情況出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。
3.交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式體系的不夠完善。交通運(yùn)輸部門直到今天也沒(méi)有設(shè)立一個(gè)有效健全的會(huì)計(jì)管理模式體系。因此，對(duì)于會(huì)計(jì)管理模式工作的監(jiān)督與控制也無(wú)法有效地進(jìn)行，交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中違章建立假賬的情況越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)了不便與影響。
4.交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)需要提高。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)普遍低下是目前交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式工作雜亂無(wú)章的一個(gè)重要原因。會(huì)計(jì)管理模式本身就是一份十分嚴(yán)謹(jǐn)且專業(yè)性強(qiáng)的工作，交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員更是需要對(duì)自己要求嚴(yán)格、具備良好的道德意識(shí)以及過(guò)硬的技能知識(shí)，只有如此才能順利完成企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式工作。但是，當(dāng)前許多交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員并不是專業(yè)人員，沒(méi)有接收過(guò)高層次的教育，其會(huì)計(jì)管理模式工作的知識(shí)及相關(guān)技能有待加強(qiáng)。
三、對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式的問(wèn)題的對(duì)策
1.轉(zhuǎn)換觀念，加強(qiáng)法律法規(guī)的意識(shí)。首先，需要從企業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行完善與革新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從法規(guī)條例開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整，制定出與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相應(yīng)的條例，使得會(huì)計(jì)管理模式工作有相對(duì)應(yīng)的法規(guī)來(lái)保障實(shí)施，且使會(huì)計(jì)工作人員也能夠做到有法可依。其次，對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的進(jìn)行相關(guān)的法律教育，讓會(huì)計(jì)工作人員的法律意識(shí)增強(qiáng)。再次，需要加強(qiáng)執(zhí)法，尤其對(duì)于上層的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)層，讓其為企業(yè)工作人員做示范，使得工作人員轉(zhuǎn)變法制觀念，以促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。最后，利用法律深化會(huì)計(jì)制度的管理，讓法律具有其存在的意義。
2.將企業(yè)內(nèi)部體制健全，將管理體系更加完善。企業(yè)需要設(shè)立一個(gè)完善的監(jiān)督體制，強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。在此部分，第一，需要提高會(huì)計(jì)在企業(yè)中的地位，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)需要對(duì)此形成重視，讓傳統(tǒng)的監(jiān)督體系得到有效的革新。第二，需要建立企業(yè)內(nèi)部資金透明制度，企業(yè)全部相關(guān)活動(dòng)的財(cái)務(wù)流動(dòng)需要透明公開(kāi)，以防止違法違規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)。在企業(yè)內(nèi)部核算制度當(dāng)中，會(huì)計(jì)工作人員需要守法守紀(jì)，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待企業(yè)財(cái)務(wù)的工作。并且需要維持企業(yè)財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)化、透明化，如此一來(lái)，可以大大提升企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理水平，同時(shí)也方便在監(jiān)督和管理的過(guò)程當(dāng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。
3.提高學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)參差不齊是一大問(wèn)題，為了讓企業(yè)更加健康快速地發(fā)展，需要建立一支強(qiáng)大而專業(yè)、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。因此，對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的選用，一定要擬定選拔步驟，要先通過(guò)理論的考試、實(shí)踐的考試、個(gè)人素質(zhì)、道德水平等環(huán)節(jié)的考核才能得以錄用，以保證錄用的工作人員不但能夠勝任工作，而且有職業(yè)操守。另外，由于會(huì)計(jì)工作人員在企業(yè)中處于核心地位，因此對(duì)于上崗后的會(huì)計(jì)工作人員，企業(yè)需要定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的工作能力、專業(yè)知識(shí)，提升其個(gè)人素養(yǎng)，使其在接受新知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)儲(chǔ)量。對(duì)現(xiàn)有崗人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織培訓(xùn)、開(kāi)展交流和討論提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)，同時(shí)把考試、考核和教育結(jié)合起來(lái)，成為既懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，有具備經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律等各方面知識(shí)的復(fù)合型人才。
4.提升崗位意識(shí)，保證誠(chéng)信原則。誠(chéng)信原則是一個(gè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中得以立足的重要要素，同樣也是企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的經(jīng)營(yíng)之道。不管企業(yè)的規(guī)模如何，其發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)在于堅(jiān)持誠(chéng)信的品格。如今社會(huì)，部分些企業(yè)為了能夠占據(jù)一席之地，擴(kuò)充利益，用盡各種辦法和手段，但是卻忽視了以誠(chéng)信為本的基本原則。交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)管理模式也應(yīng)該堅(jiān)持以誠(chéng)信為本的原則，采用有效、科學(xué)的辦法和技能來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的工作效率，要通過(guò)誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，使得企業(yè)能夠健康成長(zhǎng)。
通信技術(shù)在我國(guó)鐵路干線中有著非常廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)了我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?，在一定程度上也消除了不良交通事故發(fā)生概率，對(duì)促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。但是我國(guó)鐵路通信技術(shù)還處于發(fā)展的初期階段，其中很多方面還需要進(jìn)一步的優(yōu)化和改良。對(duì)鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用進(jìn)行探究是具有重要意義的，可以使得鐵路通信技術(shù)更為良好的為鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展而服務(wù)，致使我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域逐漸發(fā)展到一個(gè)新的高度。
1鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線的發(fā)展?fàn)顩r分析
鐵路交通運(yùn)輸體系作為我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，承擔(dān)著較大的運(yùn)輸負(fù)擔(dān)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展鐵路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)也逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱型產(chǎn)業(yè)，與人們生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常緊密聯(lián)系。鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景影響下，其發(fā)展速度也在不斷加快，鐵路計(jì)量工作也在逐漸落實(shí)。既有線路列車行駛速度不斷增長(zhǎng)，為人們出行提供了較多便利。越來(lái)越為的高鐵工程項(xiàng)目投入，眾多鐵路交通運(yùn)輸設(shè)備也在不斷更新，并且投入到實(shí)際應(yīng)用中去。鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展不僅為人們出行提供了較多便利，而且還產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)論是社會(huì)各界還是鐵路交通運(yùn)輸管理部門，都對(duì)機(jī)車性能提出了很多新的要求，對(duì)車輛運(yùn)行安全的監(jiān)管要求也在不斷提高。特別是我國(guó)在對(duì)鐵路局生產(chǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整之后，對(duì)鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用要求更為嚴(yán)格，如何在短時(shí)間內(nèi)完成角色轉(zhuǎn)變，對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，更為良好的適應(yīng)新形式的要求已經(jīng)成為鐵路交通運(yùn)輸管理部門迫切需要解決的難題。目前，我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸線路覆蓋區(qū)域越來(lái)越為廣泛，鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展也得到了國(guó)家眾多部門的高度重視。鐵路通信技術(shù)與客運(yùn)專線的融合，使得我國(guó)鐵路與客運(yùn)領(lǐng)域迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用雖然取得了非?？捎^成就，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還存在一定的差距，技術(shù)應(yīng)用還存在著眾多方面進(jìn)行進(jìn)一步改善。但是不可否認(rèn)的是，鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用具有良好的發(fā)展前景。
2鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用分析
任何領(lǐng)域都不能滿足于發(fā)展現(xiàn)狀，只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新才能跟緊時(shí)展腳步。經(jīng)過(guò)眾多科研工作人員堅(jiān)持不懈的努力和長(zhǎng)時(shí)間的奮斗，我國(guó)科技水平也發(fā)展到了一個(gè)嶄新的高度，使得我國(guó)人民生活、工作方式產(chǎn)生了翻天覆地的變化。我國(guó)對(duì)交通領(lǐng)域發(fā)展非常重視，高速公路也再快速發(fā)展，人們交通出行方式呈現(xiàn)出了便捷化、多樣化的特性。我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展不僅僅局限于陸路交通運(yùn)輸和水路交通運(yùn)輸，而是實(shí)現(xiàn)了水陸空齊頭發(fā)展的局面。特別是步入二十一世紀(jì)后，我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展前景更加明確。人們的出行變得更加便捷，加強(qiáng)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、文化的交流，這對(duì)于改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題有著積極影響。鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線的應(yīng)用不僅代表著我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展的創(chuàng)新舉措，更是我國(guó)交通運(yùn)輸體系發(fā)展成就的重要一線。
2.1鐵路客運(yùn)專線通信、信息公共基礎(chǔ)平臺(tái)構(gòu)架。鐵路客運(yùn)專線通信、信息公共基礎(chǔ)平臺(tái)包括通信網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、公用基礎(chǔ)信息平臺(tái)、信息安全保障平臺(tái)和鐵路門戶。
2.2通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)包括通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)主要承載各類通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信號(hào)、信息系統(tǒng)等外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及各專業(yè)業(yè)務(wù)信息的傳送；包括對(duì)承載實(shí)時(shí)性、安全性要求較高的專業(yè)通道服務(wù)以及實(shí)時(shí)性相對(duì)要求不高的IP數(shù)據(jù)互聯(lián)服務(wù)。
2.2.1通信網(wǎng)。結(jié)合信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨?，通信網(wǎng)建設(shè)可以使得匯聚層路由器實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，不用深入考慮寬帶共享和公平接入的眾多要求，在骨干層進(jìn)行2.5Gb/s信息傳輸系統(tǒng)的構(gòu)建，而且這一信息傳輸系統(tǒng)是可以進(jìn)行擴(kuò)展的。應(yīng)用兩條光纜進(jìn)行保護(hù)環(huán)的創(chuàng)新，線路沿途的各個(gè)車站都需要進(jìn)行ADM設(shè)備的裝置，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系采用的是環(huán)形拓?fù)湓O(shè)計(jì)方式。抽取鐵路沿線光纜中的一對(duì)光纖，對(duì)光纖兩端進(jìn)行有效連接，最終進(jìn)行環(huán)形構(gòu)建。構(gòu)建內(nèi)嵌RPR技術(shù)的622Mb/s（可擴(kuò)展至2.5Gb/s）SDHMSTP接入網(wǎng)系統(tǒng)，在沿線區(qū)間用戶（GSM-R基站、信號(hào)中繼站、變配電所、分區(qū)所、開(kāi)閉所、AT所等）設(shè)置MSTPADM+NU設(shè)備，利用沿鐵路兩邊敷設(shè)光纜構(gòu)成保護(hù)環(huán)。這種方式不僅可以滿足現(xiàn)階段TDM業(yè)務(wù)開(kāi)展對(duì)信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)妮^高要求，同時(shí)還可以具備以太網(wǎng)數(shù)據(jù)的高效處理功能，提升了信息數(shù)據(jù)的傳輸質(zhì)量和傳輸效率，保證了信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的時(shí)效性和價(jià)值性。后后續(xù)寬帶共享和公平接入等要求實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)傳輸能力得到了較大程度的提升。
2.2.2數(shù)據(jù)網(wǎng)。鐵路客運(yùn)專線對(duì)通信系統(tǒng)功能有著較高的要求，要求通信系統(tǒng)應(yīng)用不僅就可以提供語(yǔ)音通話、數(shù)據(jù)傳輸和圖像傳送等服務(wù)，同時(shí)還可以為列車運(yùn)行控制以及列車運(yùn)行調(diào)度提供相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。以SDH為基礎(chǔ)，進(jìn)行多業(yè)務(wù)信息傳輸系統(tǒng)承載平臺(tái)的建設(shè)，IP作為業(yè)務(wù)承載媒介以及主要的交換平臺(tái)，需要分別的進(jìn)行SDH傳輸和IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，從而便于移動(dòng)、固定通信業(yè)務(wù)網(wǎng)，鐵路交通運(yùn)輸指揮系統(tǒng)等綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。鐵路客運(yùn)專線信息系統(tǒng)可以概括性劃分成三個(gè)領(lǐng)域，分別為運(yùn)輸組織、客運(yùn)營(yíng)銷和經(jīng)營(yíng)管理。每一個(gè)領(lǐng)域中都會(huì)包含著眾多的子系統(tǒng)。信息運(yùn)輸管理論文組織由列車運(yùn)行控制系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng)組成?？瓦\(yùn)營(yíng)銷由營(yíng)銷管理系統(tǒng)、客票發(fā)售與預(yù)訂、旅客服務(wù)信息系統(tǒng)組成；經(jīng)營(yíng)管理由決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、公安管理信息系統(tǒng)、資源調(diào)配管理系統(tǒng)組成。其中，運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng)包括計(jì)劃編制、運(yùn)行管理、車輛運(yùn)用管理、供電調(diào)度管理、綜合維修調(diào)度管理、客運(yùn)調(diào)度管理等，以及與行車安全監(jiān)控相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)設(shè)備及自然災(zāi)害等的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警等。
結(jié)束語(yǔ)
鐵路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支柱型產(chǎn)業(yè)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活更是存在著非常緊密聯(lián)系，在我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中占據(jù)的位置也在逐漸提升。鐵路通信技術(shù)在客運(yùn)專線中的應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展有著積極影響。但是需要明確該技術(shù)應(yīng)用還不夠成熟，其中很多方面還需要科研人員進(jìn)行優(yōu)化和改良。相信通過(guò)眾多科研人員的努力，鐵路通信技術(shù)會(huì)良好的應(yīng)用到客運(yùn)專線中去，為我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展提供良好的技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn)
[1]高志堅(jiān).鐵路發(fā)展中鐵路通信的要求探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2015(8).
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：公司牢固樹(shù)立品牌戰(zhàn)略，打造全國(guó)一流服務(wù)區(qū)?！吧綎|高速服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌文化的內(nèi)涵是什么？
張敏：品牌是一種力量，更是一種文化。公司以“山東高速”金字招牌為引領(lǐng)，本著“富員強(qiáng)企、服務(wù)社會(huì)”的企業(yè)使命，積極實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造了“山東高速服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌，成為行業(yè)領(lǐng)先的第一品牌。特別是在2016年交通運(yùn)輸部組織的文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)中，京臺(tái)路德州、濟(jì)南服務(wù)區(qū)在全省名列前茅，獲“全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，青銀路青州等10對(duì)服務(wù)區(qū)獲“全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂等領(lǐng)導(dǎo)多次到服務(wù)區(qū)考察調(diào)研，全國(guó)20余個(gè)省兄弟單位到公司學(xué)習(xí)交流，公司優(yōu)質(zhì)的品牌形象得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致認(rèn)同。
隨著公司的快速發(fā)展，不斷地進(jìn)行挖掘和提煉，形成了品牌文化。一是建立了理念文化系統(tǒng)，包括企業(yè)愿景、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，目的是種植理念、強(qiáng)化理念，并讓全體員工參與到企業(yè)文化建設(shè)的全部過(guò)程；二是建立了視覺(jué)文化系統(tǒng)，包括各類標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字、LOGO、人員著裝等基礎(chǔ)要素和應(yīng)用要素系統(tǒng)，目的是規(guī)范、美化公司的品牌形象；三是建立了行為文化系統(tǒng)，包括文明用語(yǔ)、禮儀舉止、服務(wù)承諾等，目的是讓員工在提供服務(wù)時(shí)語(yǔ)言更文明、行為更規(guī)范、態(tài)度更親切、服務(wù)更周到。這三個(gè)系統(tǒng)，從精神層面、物質(zhì)層面和制度層面，詮釋了“山東高速服務(wù)”的品牌價(jià)值和內(nèi)涵。三大文化系統(tǒng)緊密相連，彰顯著高速服務(wù)“志存高遠(yuǎn)、行為人先”的企業(yè)精神。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：公司整合后的子品牌建設(shè)是如何進(jìn)行的？
張敏：公司整合了農(nóng)業(yè)公司、牧業(yè)公司和生物工程公司，集聚了資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，打造了“特地”高端子品牌，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！疤氐亍备叨四坍a(chǎn)品、有機(jī)蔬菜、鐵皮石斛、金線蓮等高附加值產(chǎn)品以及山泉水，蜚聲齊魯大地，“特地”快消品牌不斷壯大。與此同時(shí)，公司對(duì)旗下的超市店面進(jìn)行了全面升級(jí)改造，通過(guò)統(tǒng)一形象、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)品種囊括省內(nèi)外“名特優(yōu)”產(chǎn)品3000余個(gè)，打造了獨(dú)具特色的“高速便利”形象。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》：在培育領(lǐng)先行業(yè)文化上我們有哪些獨(dú)到的做法？
張敏：公司堅(jiān)持“顧客滿意是我們永恒的追求”的服務(wù)理念，培育了“以人為本、傾情服務(wù)、舒難解困、攜手同行”的服務(wù)區(qū)行業(yè)文化。
超前的商業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。一是餐飲實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)了“肯德基”“李先生”“大娘水餃”等國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌，增加了“德州扒雞體驗(yàn)館”“進(jìn)口商品免稅店”等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。同時(shí)開(kāi)展個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造了具有山東高速特色的自有餐飲模式，滿足了廣大顧客的差異化和多元化消費(fèi)需求。二是打造特產(chǎn)集散中心。建設(shè)“服務(wù)區(qū)特產(chǎn)集散中心”，打造了高速公路沿線“名優(yōu)特”產(chǎn)品大賣場(chǎng)、直銷處和集散地。已將省內(nèi)400余種土特產(chǎn)品上架銷售，部分商品實(shí)行同城同價(jià)，既滿足顧客消費(fèi)需要，又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高效能的“五統(tǒng)一”管理模式。公司堅(jiān)持“向管理要效益”的理念，在此引領(lǐng)下，公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)了五個(gè)統(tǒng)一：對(duì)46對(duì)服務(wù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一了60余項(xiàng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)流程，統(tǒng)一了財(cái)務(wù)管理，成立了集團(tuán)公司二級(jí)資金結(jié)算中心，統(tǒng)一了5000余名員工的管理方式，統(tǒng)一了1500余種商品的配送，實(shí)現(xiàn)了管理模式行業(yè)領(lǐng)先。
精細(xì)化的管理制度。公司職工較多，用工形式多樣，如果沒(méi)有切實(shí)可行的管理制度，安全生產(chǎn)、思想穩(wěn)定、廉潔從業(yè)就無(wú)從談起。公司以“精細(xì)化管理”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)規(guī)范了各項(xiàng)管理制度。編寫了質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)和員工手冊(cè)，做到人手一冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到基層，崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核的管理氛圍，形成了管理手冊(cè)―操作手冊(cè)―操作流程三位一體的工作體系，為公司改革發(fā)展提供了有力的制度保障。
高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以品質(zhì)至上的心，指導(dǎo)質(zhì)量管理的行。質(zhì)量源自細(xì)節(jié)，唯有用心，才能問(wèn)心無(wú)愧。公司以“質(zhì)心質(zhì)行、盡善盡美”的質(zhì)量理念，形成了高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是創(chuàng)造性地推行“四級(jí)”檢查制度。從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理督導(dǎo)檢查工作，編制出《服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》，確定了四級(jí)檢查制度。二是推進(jìn)服務(wù)人本化。實(shí)施“微笑、規(guī)范、快捷、專業(yè)、滿意”5S服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使顧客感受到家的溫暖。三是強(qiáng)化服務(wù)智能化。建設(shè)智能服務(wù)區(qū)管理平臺(tái)，所有服務(wù)區(qū)均設(shè)置了智能查詢平臺(tái)、停車位引導(dǎo)系統(tǒng)。四是人性化的服務(wù)設(shè)施。按照星級(jí)酒店衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生間的硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，在此基礎(chǔ)上實(shí)施美化、亮化和綠化，打造了暢、潔、綠、美、齊的服務(wù)環(huán)境。
幾年來(lái)，公司服務(wù)承諾的內(nèi)容逐年增加，服務(wù)承諾的標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。目前我們很多的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都超越了正在實(shí)行的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施功能更齊全，服務(wù)項(xiàng)目更豐富，服務(wù)方式更多樣，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更精細(xì)，服務(wù)內(nèi)涵更深刻，我們還將嘗試推出消費(fèi)體驗(yàn)等新的服務(wù)方式，使我們的服務(wù)不僅讓顧客滿意，還要超出客戶預(yù)期。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理（Logistics Cost Management）是指企業(yè)物流活動(dòng)中所發(fā)生的管理費(fèi)用方面工作的總稱，具體來(lái)說(shuō)，是指從物流設(shè)計(jì)到物流運(yùn)行再到物流結(jié)算的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)物流成本進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、控制以及對(duì)物流活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)。物流成本管理的內(nèi)容具體包括：物流成本預(yù)測(cè)、物流成本決策、物流成本計(jì)劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個(gè)方面。
物流成本管理是物流管理的核心，其實(shí)質(zhì)是依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)和客戶的需求，以成本為手段管理企業(yè)物流，最終目標(biāo)和最基本的研究課題在于利用成本指標(biāo)控制物流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)系統(tǒng)合理化，進(jìn)而降低物流成本，改善服務(wù)質(zhì)量，以最具經(jīng)濟(jì)效益的物流活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的服務(wù)水平。物流成本管理能夠有效地把握企業(yè)物流成本的內(nèi)涵和構(gòu)成，合理利用物流的效益背反規(guī)律，科學(xué)、高效地組織物流活動(dòng)，有效控制物流活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用支出，從而降低物流總成本，提高企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國(guó)物流成本管理現(xiàn)狀分析。
我國(guó)對(duì)物流管理的研究起步較晚，物流概念最初出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代末。由于物流成本的復(fù)雜性以及其極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，我國(guó)尚未能根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況建立出一套適合國(guó)情的物流成本管理理論體系，而對(duì)物流成本管理理論的研究大多在于介紹國(guó)外物流成本管理的研究成果，尚未能認(rèn)識(shí)到物流成本管理理論的戰(zhàn)略重要性，也未能從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求戰(zhàn)略層面的角度出發(fā)深入研究物流成本管理。隨著現(xiàn)代物流及其相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展，作為企業(yè)“第三利潤(rùn)源”的物流成本已變得越來(lái)越重要。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸江在答記者問(wèn)時(shí)指出，2008年，我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)89.89萬(wàn)億元，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重為18.1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)物流費(fèi)用與GDP的比率一般在9%～10%左右，我國(guó)高出發(fā)達(dá)國(guó)家將近一倍。這種狀況表明，我國(guó)企業(yè)有很大的降低物流成本的空間，因此，加強(qiáng)物流成本管理，降低物流成本勢(shì)在必行。
三、我國(guó)物流成本管理存在的缺陷。
目前，我國(guó)企業(yè)在對(duì)物流成本管理中存在著許多亟待解決的問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，可以表述為以下幾個(gè)方面：
（一）物流成本賬務(wù)單獨(dú)核算難度大。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)尚沒(méi)有成型的物流成本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，物流成本核算處于雜亂無(wú)章的狀態(tài)。對(duì)物流成本的計(jì)算和控制，每個(gè)企業(yè)都是分散進(jìn)行的，他們都是根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)和理解來(lái)把握物流成本。2006年9月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)物流成本構(gòu)成與計(jì)算》，該標(biāo)準(zhǔn)明確了物流成本的構(gòu)成和核算方法。
但是，由于物流成本構(gòu)成的復(fù)雜性以及其核算的實(shí)際操作難度大，目前我國(guó)真正全面貫徹落實(shí)2006年新頒布的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物流成本單獨(dú)分類核算記賬的企業(yè)為數(shù)不多，大多數(shù)制造企業(yè)仍沒(méi)有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)設(shè)立物流成本項(xiàng)目，而是將企業(yè)的物流成本列在制造成本和其他費(fèi)用一欄中，因此，企業(yè)仍無(wú)法掌握物流成本的構(gòu)成，也較難對(duì)企業(yè)物流活動(dòng)發(fā)生的全部費(fèi)用做出確切、全算與分析，造成物流成本信息的失真，形成“經(jīng)濟(jì)黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等其他會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有專門的物流費(fèi)用項(xiàng)日，或是有的幾個(gè)項(xiàng)日不能全面概括物流費(fèi)用。一方面，物流活動(dòng)在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有單獨(dú)的項(xiàng)目，一般所有成本都列在費(fèi)用一欄中，費(fèi)用被歸集為諸如工資、租金、公共設(shè)施和折舊等。這種歸集方法存在的問(wèn)題是無(wú)法確認(rèn)和分配運(yùn)作的責(zé)任。如果將一個(gè)企業(yè)的報(bào)表細(xì)分為發(fā)生在管理責(zé)任領(lǐng)域的費(fèi)用和發(fā)生于組織領(lǐng)域的費(fèi)用兩部分，以獲得組織與各個(gè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業(yè)的損益表，更是沿著組織預(yù)算的思路，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行分類和歸集。它無(wú)法克服許多與物流績(jī)效相結(jié)合，而通常又跨組織單位發(fā)生的費(fèi)用間的矛盾。另一方面，在通常的企業(yè)財(cái)務(wù)決算表中，物流費(fèi)核算的是企業(yè)向外部運(yùn)輸業(yè)者所支付的運(yùn)輸費(fèi)及向倉(cāng)庫(kù)支付的商品保管費(fèi)等傳統(tǒng)的物流費(fèi)用。對(duì)于企業(yè)內(nèi)與物流中心相關(guān)的人員費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)稅等各種費(fèi)用則與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用統(tǒng)一計(jì)算。據(jù)有關(guān)資料，先進(jìn)國(guó)家企業(yè)的實(shí)踐表明：實(shí)際發(fā)生的物流成本往往要超過(guò)外部支付額的5倍以上。
由此可見(jiàn)，僅靠常用的會(huì)計(jì)方法，難以取得所需的足夠數(shù)據(jù)來(lái)核算物流成本。從現(xiàn)代物流管理的角度來(lái)看，企業(yè)難以正確把握實(shí)際的企業(yè)物流成本。
（二）物流成本核算方法不合理。
正是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有對(duì)物流成本設(shè)立單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目來(lái)進(jìn)行核算，而是將與物流活動(dòng)相關(guān)的各種支出列示于企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)，或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費(fèi)用等計(jì)入產(chǎn)品的制造成本中。另外，人們往往比較重視運(yùn)輸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)等顯性成本，對(duì)于物流環(huán)節(jié)所消耗的資金利息、設(shè)備折舊、人員培訓(xùn)等隱性成本特別是物流活動(dòng)組織不當(dāng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和由于效率低下而增加的時(shí)間成本，還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。日常采用的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)成本法一般沒(méi)有將與庫(kù)存有關(guān)的成本，諸如保險(xiǎn)和稅收、租金、存貨占用的資金及建設(shè)倉(cāng)庫(kù)所需的資本費(fèi)用等計(jì)算在庫(kù)存成本內(nèi)，導(dǎo)致其被低估或模糊。而先進(jìn)國(guó)家的實(shí)踐證明，對(duì)于自營(yíng)物流的成本支出而言，實(shí)際發(fā)生的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外部支付額數(shù)倍以上。所以，從現(xiàn)代物流管理的角度來(lái)看，企業(yè)還沒(méi)有真正把握實(shí)際的物流成本，決策者也很難從現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中獲得物流成本數(shù)據(jù)。
