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時間：2022-08-16 23:02:52
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以上這些問題的存在，既有少數(shù)同志自身思想教育和個人素質(zhì)不高的主觀因素，同時也反映出了我們在干部職工隊伍管理工作上的教育管理不夠扎實、制度不夠完善、監(jiān)督不到位等問題。特別需要指出的是當(dāng)前我們正處于社會的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期，由于利益驅(qū)動、宗旨觀念淡薄等各種因素的綜合作用，公路職工內(nèi)部一些黨員干部身上滋生不正之風(fēng)的可能性在繼續(xù)增加。公路部門要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須在加強作風(fēng)建設(shè)上下功夫，不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，更好地提高執(zhí)政能力，形成構(gòu)建和諧社會的強大合力。只有切實改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)、良好的形象贏得人民群眾的信賴和支持，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強政府工作的向心力，提高黨在人民群眾中的號召和凝聚力；才能切實解決好人民群眾迫切需要解決的突出問題，維護(hù)人民群眾的利益，營造和諧的黨群干群關(guān)系；才能完成縣黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
二、突出重點，強化措施，扎實推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”各項工作。
作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。我們要嚴(yán)格按照實施方案所布置的四個階段來嚴(yán)格實施好“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的各項工作。這里我想再強調(diào)一下幾項要求來抓好整個活動：也就是，圍繞三個目標(biāo)，確立四個理念，突出五項抓手。
明確三個目標(biāo)。一是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過整治思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，使我縣公路部門干部和執(zhí)法隊伍作風(fēng)中存在的歪風(fēng)邪氣得到有效遏制，新風(fēng)正氣得到大力弘揚。二是責(zé)任體系有效運轉(zhuǎn)。通過建立和完善作風(fēng)建設(shè)和工作目標(biāo)責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，量化具體責(zé)任內(nèi)容，合理分解責(zé)任層級，基本形成“失責(zé)必究、違責(zé)必罰”的全方位責(zé)任監(jiān)督追究體系。三是工作效能明顯提高。通過進(jìn)一步理順職能、優(yōu)化服務(wù)、暢通政令，確保工作效率明顯提高，部門協(xié)調(diào)配合明顯改善，重大決策落實更加順暢，群眾滿意度明顯提升。
樹立四個理念：一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題。作風(fēng)從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動力，關(guān)乎事業(yè)成敗，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去，只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效。二是“學(xué)”字為先，把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基。黨的十六大明確提出要建立學(xué)習(xí)型社會，建立學(xué)習(xí)型政黨，可見，學(xué)習(xí)的重要性。我們要把學(xué)習(xí)作為精神需求和政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)作為良好的工作生活習(xí)慣，切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。三是“干”字為重，把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求。要把干事創(chuàng)業(yè)作為一種使命、一種追求，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現(xiàn)，求真務(wù)實、真抓實干，爭創(chuàng)一流的公路業(yè)績。四是“實”字為要，把取得實效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)建設(shè)，重在落實，貴在實效。落實出競爭力，出生產(chǎn)力，出創(chuàng)造力，落實也一種意志，一種責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)是否取得成效，衡量的標(biāo)準(zhǔn)是看各項工作目標(biāo)是否真正落到實處。
突出五項抓手。一抓學(xué)習(xí)教育。著眼于建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型的職工隊伍，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，努力完善學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建學(xué)習(xí)機制，提升學(xué)習(xí)效能，引導(dǎo)職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。實施職工素質(zhì)提升工程，完善職工技能培訓(xùn)、技能競賽，努力為職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能搭建平臺。
二抓活動結(jié)合。將“作風(fēng)建設(shè)年”活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機關(guān)效能建設(shè)、文明公路站建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建等有機結(jié)合起來，突出“作風(fēng)建設(shè)年”的主導(dǎo)地位，將作風(fēng)建設(shè)要求貫穿、融合到各項創(chuàng)建項目中去。
三抓工作督查。把作風(fēng)建設(shè)情況納入工作目標(biāo)考核和干部隊伍政績考核的重要內(nèi)容。加強對作風(fēng)建設(shè)的檢查，切實解決反映突出、影響公路部門形象的作風(fēng)問題，提高督察工作的針對性和有效性。要充分調(diào)動廣大群眾的監(jiān)督作用，建立舉報制度和信息反饋機制，拓展監(jiān)督渠道。要敢于從嚴(yán)較真、動真碰硬，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，對違反省政府“四條禁令”和省廳公路執(zhí)法管理“六條禁令”的，該告誡的告誡，該查處的查處，該追究的追究，切實以督察來推動作風(fēng)建設(shè)落實。
1.1一般資料
2015年1月－2015年6月提出“新形式下加強醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展”的號召，鼓勵全院職工加強職業(yè)道德建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)為涉及全院各崗位職工，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)院管理層和后勤服務(wù)人員。
1.2方法
1.2.1組織醫(yī)護(hù)人員參加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)講座醫(yī)德是醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的根本，醫(yī)務(wù)工作者必須首先具備高尚的醫(yī)德，才能講究醫(yī)術(shù)。每半月在全院舉辦一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講座，要求所有醫(yī)護(hù)人員參加。用醫(yī)學(xué)大家恪身自持、責(zé)任以行的例子，鼓勵醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)高尚的道德情操和高度的責(zé)任心。對醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)工作者予以嘉獎和表彰，力爭在全院營造崇尚醫(yī)德的氛圍。1.2.2鼓勵醫(yī)護(hù)人員接受再教育，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的醫(yī)術(shù)是醫(yī)生診療到位，護(hù)士護(hù)理到位的基礎(chǔ)。醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是醫(yī)院整體實力的體現(xiàn)，也是患者對醫(yī)院認(rèn)可度最直接的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展非常迅速，知識更新?lián)Q代的速度非常快，醫(yī)生應(yīng)加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，做到活到老，學(xué)到老。在理論知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極申請到上級醫(yī)院進(jìn)修，做到理論和實踐的緊密結(jié)合，這樣才能提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為患者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。1.2.3嚴(yán)格把控醫(yī)療安全質(zhì)量，加強后勤人員工作效率當(dāng)今中國醫(yī)療環(huán)境相對復(fù)雜，醫(yī)療事故對醫(yī)院的影響相當(dāng)大。嚴(yán)格把控醫(yī)療安全質(zhì)量要求醫(yī)生和護(hù)士在執(zhí)行醫(yī)療操作的過程中精益求精，精確評估患者的適應(yīng)癥和禁忌癥，并在各項操作之前完善醫(yī)療文書，預(yù)知可能出現(xiàn)的后果。醫(yī)療護(hù)理安全也需要后勤人員的全力配合，在各種醫(yī)療器械的運送、病人轉(zhuǎn)運、手續(xù)辦理方面要提高效率，配合醫(yī)療工作迅速的周轉(zhuǎn)，減少時間的延誤。1.2.4院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任應(yīng)注重管理的藝術(shù)，科學(xué)定章，以身作則院領(lǐng)導(dǎo)是整個醫(yī)院的核心，科室主任是整個科室的核心，管理是提高醫(yī)院整體素質(zhì)的關(guān)鍵［2］。規(guī)章制度的建立需要各級領(lǐng)導(dǎo)和職工代表的統(tǒng)籌和商議，不能以個人的意志為轉(zhuǎn)移。一旦規(guī)章制度確立，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，不能搞特殊化。
1.3觀察指標(biāo)
1.3.1醫(yī)生再教育率及護(hù)理質(zhì)量安全、醫(yī)院后勤保障服務(wù)質(zhì)量實施作風(fēng)建設(shè)前后，隨機抽取53名醫(yī)生，觀察其再教育率;隨機抽取86名護(hù)士，統(tǒng)計護(hù)理技術(shù)缺陷、護(hù)理差錯和護(hù)理投訴發(fā)生率。隨機抽取41名后勤服務(wù)人員，從后勤保障、物資供應(yīng)、突發(fā)事件應(yīng)急處理三個方面對后勤保障服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評分，每個項目按照百分計。1.3.2患者滿意度實施作風(fēng)建設(shè)前后，隨機抽取87名住院患者，發(fā)放調(diào)查問卷，了解他們對醫(yī)療質(zhì)量、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療費用、醫(yī)療流程、醫(yī)患溝通、后勤保障等的滿意度。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法采用
SPSS20.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析，后勤保障服務(wù)質(zhì)量等計量資料用(x珋±s)表示，采用t檢驗，醫(yī)生再教育率、護(hù)理質(zhì)量安全、患者滿意度等計數(shù)資料用［n(%)］表示，采用卡方檢驗，以P＜0.05表示有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1實施前后醫(yī)生再教育率及護(hù)理質(zhì)量安全比較實施作風(fēng)建設(shè)后，醫(yī)生再教育率92.45%明顯高于實施前66.04%(P＜0.05)，護(hù)理技術(shù)缺陷、護(hù)理差錯發(fā)生率均顯著降低(P＜0.05)，護(hù)理投訴明顯降低，但差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P＞0.05)，見表1。2.3患者滿意度比較實施作風(fēng)建設(shè)后，患者對醫(yī)療質(zhì)量、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療費用、醫(yī)療流程、醫(yī)患溝通、后勤保障的滿意度均顯著高于實施前(P＜0.05)，見表3。
3討論
在新形勢下想要促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，抓好醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)是其中最關(guān)鍵一步［3］。醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工程，不是一朝一夕能夠完成的。這就要求全院職工在作風(fēng)建設(shè)方面持之以恒的努力和不懈的探索。2015年1月－2015年6月的作風(fēng)建設(shè)活動中，從崇尚醫(yī)德、提高技術(shù)、加強服務(wù)和科學(xué)管理四個方面著手采取了一系列措施，醫(yī)院整體面貌大有改觀。把醫(yī)德建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的首位，要求醫(yī)生在診治過程中保持高度的責(zé)任心，嚴(yán)密觀察治療效果和病情變化及時調(diào)整治療方案，使患者得到及時、正確、有效的處理。實施作風(fēng)建設(shè)期間，鼓勵醫(yī)護(hù)人員通過各種渠道努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。時常跟進(jìn)最新的醫(yī)學(xué)研究，同事之間時常交流，參加各種形式的再教育等。要求護(hù)士做到護(hù)理服務(wù)到位，俗話說“三分治療，七分護(hù)理”，說明護(hù)理工作對病人預(yù)后的重要影響。每一項護(hù)理操作都要規(guī)范到位，護(hù)理態(tài)度要熱情友善。并對護(hù)士實現(xiàn)彈性排班，適當(dāng)增加護(hù)理人手，提高其待遇，以減輕護(hù)士職業(yè)倦怠感［4］，促其樹立高尚的情操和堅定的信念，將本職工作做得出色。研究中實施作風(fēng)建設(shè)后，醫(yī)生再教育率明顯高于實施前，護(hù)理技術(shù)缺陷、護(hù)理差錯和護(hù)理投訴發(fā)生率均顯著降低，程惠玲［5］也作過相關(guān)的報道，提示加強醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)有助于促進(jìn)醫(yī)生主動學(xué)習(xí)熱忱，保障護(hù)理質(zhì)量安全。一所醫(yī)院整體的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療水平很大程度上取決于醫(yī)院管理者的水平，而后期管理的科學(xué)性是醫(yī)院開展各項治療、服務(wù)的保障和基礎(chǔ)。因此醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)少不了后勤人員的參與［6］，醫(yī)院健康發(fā)展取決于醫(yī)院管理的多個方面，后醫(yī)改時期也為醫(yī)院后勤社會化管理提出了更高的要求［7］。研究中實施作風(fēng)建設(shè)后，后勤工作人員后勤保障、物資供應(yīng)、突發(fā)事件應(yīng)急處理三項評分均顯著提高，提示加強醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)有助于提高后勤服務(wù)質(zhì)量?；颊邼M意度是病人對就診治療過程中醫(yī)院環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、治療效果的客觀反映。林君［8］等研究指出，以行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為抓手能構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的建立。研究中，通過實施醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)，患者對醫(yī)療質(zhì)量、就醫(yī)環(huán)境等各方面滿意度大為提高。
綜上所述，從崇尚醫(yī)德、提高技術(shù)、加強服務(wù)和科學(xué)管理四個方面努力提高醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)，能提高醫(yī)療護(hù)理技術(shù)水平，加大后勤保障力度，能促進(jìn)醫(yī)院全面快速健康發(fā)展，對建立和諧的醫(yī)患關(guān)系有重要的意義。需要指出的是，醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)絕非一朝一夕所能成就，需要醫(yī)院管理者制定長期的規(guī)劃，并持之以恒地堅守下去，才能做到質(zhì)的飛躍。
作者:程功 張林 單位:1.遼寧朝陽市中心醫(yī)院 2.遼寧省朝陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會
參考文獻(xiàn)
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去年，是區(qū)委區(qū)政府確定的作風(fēng)建設(shè)年。大隊黨委認(rèn)真貫徹總書記提出的樹立“八個良好風(fēng)氣”、增強“三個意識”的指示精神，按照區(qū)委的部署和要求，扎實開展作風(fēng)建設(shè)年活動，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）干部隊員思想觀念有了新的變化。去年，大隊黨委按照“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿意率”，作為檢驗城管執(zhí)法主要工作目標(biāo)的工作方針，并且從加強主題教育、分類培訓(xùn)、督察考核、執(zhí)法方式、社會宣傳、社會測評等方面，采取多措并舉，積極實踐，認(rèn)真探索。通過教育和實踐，干部隊員的思想觀念有了新的變化，體現(xiàn)在：（1）提高城管執(zhí)法服務(wù)滿意率，已普遍部隊員所認(rèn)同；（2）“為誰執(zhí)法，如何執(zhí)法”，目的性和要求已進(jìn)一步明確；（3）“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動的基礎(chǔ)。由于干部隊員思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶來了工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變，從而為大隊各項工作上水平、出實效，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）干部隊員工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在：（1）大隊領(lǐng)導(dǎo)干部工作中心下沉，落實“一線工作法”。列入大隊“掛牌”難題領(lǐng)導(dǎo)干部“包案”，抓協(xié)調(diào)、抓落實、抓督辦、抓經(jīng)驗總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)干部群眾直面溝通，主動聽取意見，抓好整改，認(rèn)真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊員整治偷倒渣土車輛。（2）分隊干部隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟(jì)，從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理；（3）主動跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開展“三走進(jìn)”活動，重宣傳教育，幫助社區(qū)解決問題。主動落實八項承諾和政務(wù)信息公開。
（三）城管執(zhí)法工作實效有了新的提高。體現(xiàn)在：（1）認(rèn)真落實“三個二”投訴處理機制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問題在15天內(nèi)處理完畢。（2）違法建筑舉報“一口受理”機制得到落實，涉及城管職責(zé)范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時得到制止。（3）難題逐個得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點攤治理、馬路洗車疏導(dǎo)等。
聯(lián)系大勢、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合大隊作風(fēng)建設(shè)實際，要充分認(rèn)識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性：
（一）要認(rèn)清大勢。一是構(gòu)建和諧社會，要求關(guān)注民生問題，以維護(hù)社會穩(wěn)定大局；二是落實科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌兼顧，又好又快地發(fā)展；三是責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府，要求體察民情，服務(wù)于民；四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)和干部隊伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門”事件的負(fù)面影響；二是城管工作的廣泛性、復(fù)雜性、動態(tài)性的特點；三是城管組織起步晚、隊伍整體素質(zhì)還不高的實情；三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問題和新產(chǎn)生問題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風(fēng)，更加注重工作方法，決不能采取簡單粗暴方式，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，立足本職，以腳踏實地的工作作風(fēng)，努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀(jì)政紀(jì)上見行動、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當(dāng)前城管作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問題
聯(lián)系當(dāng)前大隊作風(fēng)建設(shè)實際，主要存在以下問題：
（一）在思想認(rèn)識上：執(zhí)法為民的意識在有些干部隊員思想上還比較模糊，找不到結(jié)合點；對城管處于的地位、工作中遇到的問題，強調(diào)客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態(tài)上：既有小進(jìn)則滿、固步自封，在成績面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現(xiàn)象，又有蜻蜓點水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
（三）在具體工作上：大隊層面，為分隊指導(dǎo)服務(wù)還不夠有力，為基層減負(fù)落實還不夠具體；分隊層面，主要工作落實不夠周密，走一步算一步；隊員實際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執(zhí)行紀(jì)律上：文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，有時還尚未落實；在規(guī)范用語、執(zhí)法形象上，落實還不力；在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執(zhí)行廉政紀(jì)律上，不認(rèn)真，執(zhí)行不力。
針對上述問題，各黨支部要結(jié)合會議精神貫徹，認(rèn)真組織黨員和隊員進(jìn)行討論，要從人人是窗口、個個樹形象的高度，自找差距，列出整改計劃，下月初大隊黨委將進(jìn)行檢查和聽取匯報。
三、落實責(zé)任，強化措施，把加強作風(fēng)建設(shè)落實在提高執(zhí)法服務(wù)滿意率這根主線上
加強作風(fēng)建設(shè)，是今年的一項重要任務(wù)。我們要堅持把加強隊伍作風(fēng)“軟”環(huán)境建設(shè)，作為促進(jìn)城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口，從五個方面著手，落實責(zé)任，落實措施，使隊伍作風(fēng)建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行上，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做好表率；2、要在調(diào)查研究上下功夫，在攻堅克難上下功夫，在探索創(chuàng)新上下功夫，在抓好落實上下功夫。
（二）抓教育，提高素質(zhì)。1、認(rèn)真開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動。2、開展“構(gòu)建和諧城管、爭當(dāng)‘五大使命者’”主題實踐活動。
（三）抓規(guī)范，提升形象。1、嚴(yán)格規(guī)范工作程序。（1）深入推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。（2）認(rèn)真落實案件分級審理工作，加快工作效率的提高。2、加強行為風(fēng)紀(jì)督察。（1）日常執(zhí)法效能督察；（2）執(zhí)法風(fēng)紀(jì)督察；（3）規(guī)范辦案、公正辦案督察；（4）執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀(jì)律督察。
毫無疑問，今年的作風(fēng)建設(shè)整頓，是我們黨成長的必然歷程、是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然需要；更是我們各行各業(yè)，迫切需要付諸工作實踐的精神指示明燈。
我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神，傾聽上級領(lǐng)導(dǎo)的講話、以及局黨委班子成員的輔導(dǎo)和督促工作會議，通過我和同志們結(jié)合工作實際共同的學(xué)習(xí)，在站多次召開了專題活動會議、明主生活會，深刻認(rèn)識到了作風(fēng)建設(shè)整頓的必要性和重要性。
我三月底剛到xx站時，由于人更，站員思想比較渙散，對于駐守偏遠(yuǎn)工作點，存在抵觸情緒；新來的幾位同志對工作情況，無法立即熟悉；隨著鄉(xiāng)村公路的四通八達(dá)，一些邊界村林政秩序混亂；資源流失普遍，群眾反響和意見很大……任務(wù)的壓力，工作的艱巨，說實在話，我當(dāng)時確實感到很頭疼！
借這次作風(fēng)整頓之機，我決定把轉(zhuǎn)變職工思想工作放在首位；把安全生產(chǎn)工作作為重點；把加強學(xué)習(xí)和提高職工素質(zhì)，作為任務(wù)持之以恒去抓。大家對照各自的工作，找差距，查不足，改進(jìn)缺點和不良作法，取得了很好的效果。
比如這次迎國檢，我們集中了全部可用力量，協(xié)助檢查。起初人手缺乏，兩位女同志也派上山去了，摔跤攀刺都沒有叫苦，確保一線數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
原來我站的工作是以規(guī)費為主，林政為輔，但現(xiàn)在交通發(fā)達(dá)了，必須在和邊界有人把守。當(dāng)初安排毛想林同志到小水片負(fù)責(zé)駐點，他很不情愿。通過這個學(xué)習(xí)活動，他變被動為主動，樂意地接受了任務(wù)！帶領(lǐng)一個新同志，將工作開展得很好。
由xx站新調(diào)的xx同志，到站就接受艱巨的任務(wù)，xx村，林政秩序相當(dāng)混亂，xx同志不畏勞苦，幾乎天天下村。有時接到舉報電話，哪怕下雨天，也是以最快的速度下村，處理好群眾舉報的林政案件。在這樣的工作勁頭下，非法貨主偷漏稅費的狀況，基本被制止，林政秩序有所扭轉(zhuǎn)。到目前該點經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成數(shù)是去年同期的1.5倍。
他們都是黨員，在學(xué)習(xí)活動中確實以身作則，體現(xiàn)了黨員的先鋒作用。還有不是黨員的，比如xxx，通過整頓活動，工作積極性大大提高了，原來看到有跑貨的現(xiàn)象視而不見，現(xiàn)在一發(fā)現(xiàn)有貨，就像獵人見到獵物一樣。還有兩位新同志，由于部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來，認(rèn)為工作環(huán)境和條件不是很好，思想上有懶散的表現(xiàn)，通過這次學(xué)習(xí)，工作熱情也大大提高了，難事苦事?lián)屩?，體現(xiàn)了一個軍人的本色。像xx，身為女同志，帶病堅持去值班守點，等等。
在大家的共同努力下，經(jīng)濟(jì)任務(wù)從我到站時完成的x萬余元，到現(xiàn)在已基本完成過半。財務(wù)方面，自從整頓后，拖欠現(xiàn)象沒有了，站務(wù)收支日清月結(jié)，并且在全站的月例會上，由報賬員將每月的收支情況，一一進(jìn)行公布。
由于平時負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)中心工作，總覺得工作比較雜亂，而且很忙，且一些常識性的知識都知道一些。所以，在學(xué)習(xí)上有些松懈，放松了對政治理論文化知識的進(jìn)一步學(xué)習(xí)。
自己的工作要求有時比較低。
有時抱著工作是做不完的的思想，總覺得作好領(lǐng)導(dǎo)要求的工作就可以了，做得再好效果是一樣的，所以，有時對自己沒有更高的要求。
三、工作態(tài)度有時不是和嚴(yán)謹(jǐn)，有時覺得辦公室氣氛很嚴(yán)
肅，讓群眾感到有壓力，所以，就和大家一起開開玩笑，活躍一下氣氛。
四、有時工作比較浮躁，總想盡快完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作，
只是一心注重工作完成效率，而沒有認(rèn)真地去注重工作的質(zhì)量。
五、在中心的管理工作上有時管理不嚴(yán)，只注重于安排工
作，卻忽略了其他人員的工作完成情況。
六、有時把中心管理放在重要位置，注重于加強對中心管
理人員的教育，但卻忽略了對人員生活上的關(guān)心。
七、有時只注重于中心管理的全面性，有時卻忽視了一些
謹(jǐn)小慎微的工作。
八、有時只注重中心的日常管理，卻忽略了駐中心各部門
的業(yè)務(wù)發(fā)展情況和窗口單位的服務(wù)工作情況。
九、在為群眾服務(wù)的態(tài)度上，還有待進(jìn)一步提高。有時，碰到群眾來辦事，主要經(jīng)辦人員不在，自己作為民政局的一分子，居然還不太熟悉局其他科室的業(yè)務(wù)，不能更好地為群眾作好解答。
十、整改措施：
加強政治理論知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)清學(xué)習(xí)的重要性，作
到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
在思想上作到戒驕戒躁，認(rèn)真完成每一項工作，并
且要與時俱進(jìn)，勇于開拓，創(chuàng)造性地開展工作，真正作好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
在管理工作上，要從大局出發(fā)，從每一件小事作起，
作好中心各單位的協(xié)調(diào)工作，并且?guī)退麄兂鲋饕?、想辦法，以營造良好的社區(qū)建設(shè)共筑共建發(fā)展氛圍。
進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，盡快熟識掌握基本的民政業(yè)
務(wù)知識，從實際為社區(qū)群眾排憂解難。
本著多學(xué)、不懂多問，虛心請教等方式，多征求群
眾意見，共同為社區(qū)服務(wù)中心的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、紀(jì)律意識觀念較差，突出表現(xiàn)在遲到早退現(xiàn)象比較嚴(yán)重，請銷假制度落實不到位，會風(fēng)會紀(jì)較差，請示匯報制度，公務(wù)用車制度有待進(jìn)一步完善。
3、宗旨意識淡薄，工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，工作作風(fēng)不扎實，主人翁意識不強，存在“各自打掃門前雪，休管他人瓦上霜”的情況，工作中協(xié)作力度不強，參與度不夠。
4、學(xué)習(xí)能力不足，滿足于現(xiàn)狀，對日常工作中所需的工作技能掌握度不高，突出表現(xiàn)在，對基本的黨建內(nèi)容知之甚了，電腦基本操作較弱，業(yè)務(wù)知識掌握的不扎實。
二、改進(jìn)措施
1、提高政治站位，強化思想認(rèn)識，加強理論學(xué)習(xí)，對標(biāo)對己，以扎扎實實的工作作風(fēng)開展相關(guān)工作，嚴(yán)防形式主義，官僚主義，嚴(yán)禁在工作上流于形式，走過場。
一是飄。主要是有的作風(fēng)不實，缺乏工作責(zé)任心，該干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基層一線蹲不住;以一點代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實事求是精神，喜歡做表面文章，擺花架子，不愿講真話、實話，想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經(jīng)驗。閉門造車熬紅了眼，開會呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想單位的事少，想自己的事多、想工作的事少，總想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做官，不想風(fēng)風(fēng)火火干事，長期庸庸碌碌度時光。
四是拖。對工作能推則推，能壓則壓，能拖則拖，疲疲踏踏，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，往往是上急下疲，人浮于事;有的辦事情該辦的不辦，該當(dāng)天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干，無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不感興趣，坐不下來，靜不下心;精神不振奮，不思進(jìn)取，得過且過，幾年過去，素質(zhì)沒提高，工作沒成效。
上述問題原因主要有四點：
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人，盛氣凌人，甚至常訓(xùn)人;有的常常板著面孔，高高在上，無形中思想上沾染了舊時代的官僚意識，言行中難免流露出十足的官氣;有的以機關(guān)自居，對群眾大口氣，對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風(fēng)依舊存在。有的單純靠摸領(lǐng)導(dǎo)意圖干工作，沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待;有的即使到了基層一線，也是裝裝樣子，走走過場，不痛不癢地抓一抓，走馬觀花式地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的心態(tài)浮躁，追名逐利，弄虛作假，欺上瞞下，喜好于搞形象工程，忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干，而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報喜藏憂，把正在做的說成是已經(jīng)做過的，把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應(yīng)付做法依舊存在。四平八穩(wěn)，邁不開步子，放不下架子，撲不下身子，做不出樣子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，這也辦不到，那也辦不好;領(lǐng)導(dǎo)交待的工作從年初講到年底無結(jié)果，一季度講到二季度無反應(yīng);有的辦事能力弱，協(xié)調(diào)能力差，把好事辦成壞事，簡單事辦成復(fù)雜事。
四是侈奢浪費行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神，盲目攀比，比坐什么車子，拿多少票子，住多大房子，追求瀟灑人生。其結(jié)果，比低了思想覺悟，比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫，股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象，既降低了工作成效,又誘發(fā)了機關(guān)干部的惰性和投機心理，浪費了有限的物力、財力和寶貴的時間。
加強作風(fēng)建設(shè)首先要破除“”。一個作風(fēng)好的機關(guān)，必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的機關(guān)。機關(guān)有了好的作風(fēng)，沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實，作風(fēng)不好，即使條件再好，落實也會變成落空。當(dāng)前，要大力倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”。
一是倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，堅持到實地、查實情、辦實事，把主要精力放在抓工作、抓落實上。要順應(yīng)人民群眾的呼聲，把人民群眾的冷暖放在心上，把人民群眾“贊成不贊成，高興不高興，歡迎不歡迎，擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗工作政績的基本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，除群眾之所苦，時時刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭，落實在行動中。
二是倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。機關(guān)工作事關(guān)黨委工作全局，有時一件小事辦不好，處理不當(dāng)，就會產(chǎn)生不良后果，甚至造成無可挽回的損失。為此，必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按法規(guī)政策辦事，按程序規(guī)定辦事，盡可能減少錯誤;要注意對自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤，及時靠上去搭臺補漏，防止大的損失;要注意保守機密，不傳領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀商討的問題，不傳黨委領(lǐng)導(dǎo)雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項，不傳領(lǐng)導(dǎo)之間個人的事情，不傳人、財、物方面的敏感話題。
1、教師的愛體現(xiàn)在付出。一名教師愛的奉獻(xiàn)離不開扎實的基本功并體現(xiàn)在日常與孩子們的交流之中的。前蘇聯(lián)教育家霍姆林斯基說：“不了解孩子，不了解他們的智力發(fā)展、思維、興趣、愛好、才能、稟賦、傾向，就談不上教育?！庇纱丝梢?，愛是需要大量付出的，沒有付出愛就沒有載體，就會成為有名無實的空談。教師最大的幸福和人生價值的體現(xiàn)就是培養(yǎng)出比自已更能干的學(xué)生，只有培養(yǎng)出合格的學(xué)生才能無愧于全社會對教師職業(yè)的尊重，這當(dāng)然也是教師愛的付出的最好回報。
2、有愛心有知識的教師才是“好教師”。高爾基曾說過：“愛孩子，那是母雞都會做的事，如何教育孩子才是一件大事。”在教育中，只有尊重學(xué)生，才能教育學(xué)生。在學(xué)生心目中，具有愛心和具有知識，才是“好教師”。師生間真摯的情感，會使學(xué)生自覺地尊重教師的勞動，愿意接近老師，希望與老師合作，向老師袒露自己的思想。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是發(fā)展的主體。教師面對的是學(xué)生的未來，而不是個人眼前的榮譽和利益，要立足于學(xué)生的成長。
我們今天這個大會，醞釀已久，特別重要。會議安排部署了三項重要工作，一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；二是項目建設(shè)；三是提升增效。這三項工作都事關(guān)我們縣的大局，事關(guān)我們縣的長遠(yuǎn)，事關(guān)**的發(fā)展和進(jìn)步，也事關(guān)全縣人民的共同利益，把這三項工作落實好了，今年我們的整體工作就會上水平、跨臺階。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)分別就這些工作作了部署安排，既有短期的目標(biāo)任務(wù)，又有長遠(yuǎn)的安排部署，講得都非常到位，這是縣委、縣政府集體研究的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再著重強調(diào)以下四個方面的意見：
一、認(rèn)清形勢把握大局
當(dāng)前的形勢是什么？我們的工作大局是什么？應(yīng)該從四個方面去認(rèn)真思考和把握。
第一，要在大背景下找方向。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化、一體化和后金融危機時代的大背景下，我國采取的一系列應(yīng)對金融危機的一攬子方政策作用逐步顯現(xiàn)，金融危機帶來的不利影響和政策助推作用這兩種力量此消彼長。在這種形勢下，會出現(xiàn)一些新情況，如宏觀經(jīng)濟(jì)政策會有新的變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是迫切需要，全球背景下和全國范圍內(nèi)新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會給我們帶來新的機遇，所以我們要適應(yīng)新形勢，研究新情況，落實新要求，善于從發(fā)展變化的格局中把握方向，搶抓機遇。
第二，要在大政策下找機會?，F(xiàn)在的大政策是什么？最大的政策就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，中央和各級政府作了一系列的重要安排，出臺了一系列重要政策。如在中央經(jīng)濟(jì)工作會議安排的六項工作任務(wù)中，“加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。”題目是很大，但是看具體內(nèi)容：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)”。同時還指出：“放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。”關(guān)于“三農(nóng)”問題，會議指出：“夯實三農(nóng)發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。包括完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，實行農(nóng)產(chǎn)品保障供給，農(nóng)產(chǎn)品的市場調(diào)控，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有農(nóng)村的公共服務(wù)”等。對這些政策和要求，縣委、縣政府要研究，各個部門要研究，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要研究，誰研究的透、誰把握的好，誰就能抓住這個機會。
第三，要在大精神下找目標(biāo)。剛才傳達(dá)了市委在我們縣召開的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會精神，還有最近一個時期中央、省市召開的一系列會議精神。這些會議精神的核心、實質(zhì)是什么？概括地說：科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展，加快發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下統(tǒng)籌發(fā)展；在統(tǒng)籌發(fā)展的大格局中加快發(fā)展，一定要落腳到發(fā)展上。過去，小平同志說學(xué)馬列要精，要管用，領(lǐng)會精神實質(zhì)是最重要的。我們縣鄉(xiāng)基層就是搞執(zhí)行、抓落實的，大的格局、大的概念弄清楚以后，我們就要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，去切入工作。所以一定要把發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，努力追趕跨越。
第四，要在大競爭中找動力。全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會上毛書記講，12個縣、市、區(qū)是12舸爭流，看看哪個船走在最前頭。在這種形勢下，你追我趕、各不相讓，競相發(fā)展，不進(jìn)則退。按我們**的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展氛圍、干部素質(zhì)，在哪方面都不應(yīng)該落后。落后不但對不起組織，辜負(fù)群眾的期望，也不是我們**干部隊伍應(yīng)有的水平。在這種競爭格局、競爭態(tài)勢下，我們一定要加快發(fā)展，奮力爭先，不辜負(fù)市委、市政府對我們的期望，不辜負(fù)人民群眾對我們的重托。
二、總結(jié)經(jīng)驗堅定信心
說過，要在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭。換個說法，我們要在工作中學(xué)會工作。誰善于總結(jié)，誰就會不斷進(jìn)步?；仡櫸覀兛h這幾年走過的歷程，該如何總結(jié)？應(yīng)當(dāng)說，路子是對頭的，干部群眾是努力的，發(fā)展態(tài)勢是好的，成績和經(jīng)驗是主要的。2006年5月31日，我們召開了縣十次黨代會。在這次會議報告中，提出了一個奮斗目標(biāo)、一個基本思路和六個方面必須堅持的基本原則。一個奮斗目標(biāo)，就是最終要爭取撤縣設(shè)市。當(dāng)時我說，我們不一定五年就能撤縣設(shè)市，但是我們一定要按照城市的理念、城市的標(biāo)準(zhǔn)、城市的水平去考慮、去努力、去發(fā)展。這和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神，和中央、上級黨委的要求是一致的，也反映了我們**人民的迫切愿望。我們要從“兩市夾一縣”的夾縫中、被動中、陰影中走出來，最終我們一定要撤縣設(shè)市?；舅悸分v了四句話：“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，揚長補短，跨越發(fā)展?！奔润w現(xiàn)了上級精神，也符合**實際，是我們大家集體智慧的結(jié)晶。為了便于大家理解和操作落實，我們又把這幾句話展開一下：以工促農(nóng)必重工，就是必須發(fā)展工業(yè)，提高工業(yè)化水平；以城帶鄉(xiāng)先活城，就是把城市的盤子做大做強，發(fā)揮龍頭帶動作用；揚長補短求突破，就是把我們的優(yōu)勢發(fā)揮好，把不利因素消化掉，讓長腿更長，短腿接長，按現(xiàn)在時尚的話說，就是做建峰填谷的工作；最后一句，跨越發(fā)展**興。也包括在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑上，我們提出了發(fā)展"三種經(jīng)濟(jì)"的設(shè)想，即加快城鎮(zhèn)化要重點發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化要重點發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要重點發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。2008年以來，我們又把市委毛書記給我們提出的“科學(xué)發(fā)展上水平、強縣富民新突破、良好作風(fēng)作保證”作為我們各項工作的總要求。回過頭來看看**這幾年的發(fā)展，我們這個路子符合不符合**的實際？實踐證明對頭不對頭？發(fā)展的效果明顯不明顯？當(dāng)時會議上提出，到2010年實現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)七個翻一番。實際上去年我們就已經(jīng)實現(xiàn)了七個指標(biāo)全部翻一番，而且有的是翻兩番。如gdp，20**年是54億，去年是108億，翻了一番；地方財政預(yù)算收入，20**年是8600萬元，現(xiàn)在我們是27000萬元，三倍還多；其它各項指標(biāo)都翻了一番。無論從指標(biāo)數(shù)字上看，從城鄉(xiāng)面貌上看，還是從全縣整體形象的提升上看，以及從大家的切身體會看，都有發(fā)展，都有進(jìn)步，我們完全有理由說，經(jīng)過大家的共同努力，**現(xiàn)在形成了好的思路、好的隊伍、好的氛圍，好的機制、好的態(tài)勢，發(fā)展的實力、潛力、活力不斷增強。這是我們共同的心愿，也凝聚著大家共同的心血，因此，在這里我代表縣委和四大班子，向大家表示感謝。
在充分總結(jié)成績的同時，回頭看看我們走過的路子，我們還有哪些需要改進(jìn)、完善和提高？主要有四個方面，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式亟待轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)亟待破題；四是提升增效亟待落實。這是目前存在的比較突出的問題，也是我們今后努力的方向。當(dāng)然還有其他一些問題，但這些問題是根本的、主要的，抓住了這些問題，我們就抓住了主要矛盾，就會有綱舉目張的效果，其他問題的解決也會水到渠成。
三、明確任務(wù)務(wù)求突破
今天這次會議，我們需要集中解決好、落實好六個方面的工作任務(wù)。
第一，招商引資和項目建設(shè)要強力推進(jìn)。項目建設(shè)是個大概念，從理論意義上來講，我們所有事情都可以按項目來對待、來考慮。但是現(xiàn)在我說的項目，是特指經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)項目。項目建設(shè)有三個大的環(huán)節(jié)，一是項目生成。要通過招商引資、對上爭取、對內(nèi)激活等渠道解決項目少、項目小的問題。這項工作剛才智華縣長已經(jīng)作了安排，我們要高度重視、加大力度、務(wù)求實效。二是項目建設(shè)。通過強化責(zé)任、提升增效解決項目建設(shè)進(jìn)度慢、效果差的問題。三是項目管理，使新上項目和現(xiàn)有企業(yè)借助項目擴(kuò)規(guī)上檔、優(yōu)化升級，解決好規(guī)模小、效益差的問題。特別需要重視的是要把“四十工程”組織好、推進(jìn)好、落實好，早建成、早見效，這就是我們最重要的任務(wù)?！八氖こ獭敝膺€有很多具體項目，已分解到各個單位、各個部門、各個企業(yè)，大家一定要圍繞項目建設(shè)，統(tǒng)一思想，跟蹤服務(wù)，提高質(zhì)量，加快推進(jìn)，這是全縣各級組織、在座所有同志的共同責(zé)任。
第二，城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)規(guī)劃要抓緊制訂。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有規(guī)劃，發(fā)展就是無序的，粗放的，也是事倍功半的，在這方面我們是有體會的。規(guī)劃做好以后，有條件的就抓緊建，沒有條件的就留足空間逐步來，分階段、分步驟的實施。因此說，規(guī)劃特別重要。制訂規(guī)劃一定要科學(xué)、合理、長遠(yuǎn)，使規(guī)劃的過程成為我們統(tǒng)一思想、堅定信念的過程，成為我們對**發(fā)展再定位、再提升的過程。當(dāng)然我們也不能消極地等規(guī)劃，有些事情完全可以同步進(jìn)行。但是從現(xiàn)在開始，大家一定要有統(tǒng)籌的意識、統(tǒng)籌的概念，一定要知道在上項目、搞建設(shè)的時候，要考慮到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要把事情干好，不要把事情干錯。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面，看不準(zhǔn)的事情不能急，看準(zhǔn)的事情不能慢。
第三，以縣城為龍頭的城鎮(zhèn)體系要持續(xù)完善。就一個縣域來講，縣城可以更多的擺一些項目，發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，也可以更多的去吸納就業(yè)，聚集城市人口，也可以更大的發(fā)揮承載功能和帶動作用，因此，要加快縣城建設(shè)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。按照實現(xiàn)小康目標(biāo)的總體規(guī)劃，到2020年河南省的目標(biāo)，城市化水平要超過50％，按照現(xiàn)在這個加快發(fā)展的態(tài)勢，到時候城市化水平也許還會更高。因此在縣城建設(shè)方面，我們一定要有前瞻性、要有長遠(yuǎn)性。我們這個縣城是20**年開始著手規(guī)劃的，20**年完成了整體規(guī)劃，到現(xiàn)在也就是五六年的時間，現(xiàn)在看來，已經(jīng)受局限了。所以總規(guī)要調(diào)整，建設(shè)要跟上，功能要完善，水平要提高，這就是縣城建設(shè)目標(biāo)。縣城現(xiàn)在正是大規(guī)模建設(shè)階段，我們在建設(shè)過程中管理也要跟上，不然這個城市就不像一個城市的樣子。對城市建設(shè)和管理工作，我們還要作進(jìn)一步的安排部署，通過各種工作會議、現(xiàn)場會議，進(jìn)一步去細(xì)化、去分解，去抓好落實。
第四，新農(nóng)村建設(shè)要務(wù)求突破。在哪些方面突破？一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃一定要走到頭里，剛才我說的是全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，包括縣城的總體規(guī)劃要調(diào)整，具體到每個村鎮(zhèn)也要有規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃，要按新型農(nóng)民社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和理念去規(guī)劃，要用發(fā)展的眼光和統(tǒng)籌的要求去規(guī)劃。不能有一個村就算一個村，這樣的規(guī)劃不叫規(guī)劃，那是低水平的重復(fù)建設(shè)，路會越走越窄，會浪費我們的發(fā)展成本，最終事倍功半?，F(xiàn)在全市上下都在學(xué)習(xí)成都經(jīng)驗，成都經(jīng)驗的主要內(nèi)容就是“三個集中、六個一體化”?！叭齻€集中”就是工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。大家一定要研究這個大政策，順應(yīng)這樣一個大趨勢，誰抓的早誰主動。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是我們的特色農(nóng)業(yè)，可以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，可以吸納農(nóng)民就業(yè)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最終可以增加農(nóng)民收入。三是農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)制度改革和管理方式創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度改革，如農(nóng)民的宅基地、房屋、責(zé)任田，都是產(chǎn)權(quán)。把這些產(chǎn)權(quán)界定清楚，辦好手續(xù)，然后全縣建立統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)市場，比如土地流轉(zhuǎn)中心、房屋交易中心，通過依法合理規(guī)范的渠道，去轉(zhuǎn)移去流動，農(nóng)民的資產(chǎn)就變成資本了，它就可以流動，可以增值了。這一塊工作我們要跟上。這樣就可以極大刺激農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，既解決人到哪里去的問題，也解決了錢從哪里來的問題。農(nóng)村管理方式創(chuàng)新，我們前段時間搞“4+2”，群眾的事情群眾自己辦，這既是尊重群眾合法權(quán)益的需要，也是發(fā)揚農(nóng)村民主的需要。在解決這些問題的過程中，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，在落實惠民政策過程中，一定要尊重群眾意愿，調(diào)動群眾的積極性，要讓群眾參與。四是秸桿綜合利用。秸桿綜合利用對新農(nóng)村建設(shè)的特別重要性，對全縣全局工作的意義，剛才穎波書記已經(jīng)講得非常清楚了。我們?nèi)h年底秸桿綜合利用要達(dá)到80%。大家要圍繞這樣一個大目標(biāo)，在有效的組織、指導(dǎo)和政策的扶持下，把這項工作任務(wù)一定要落實好。秸桿綜合利用這項工作如果能抓好的話，我們就要會有一個新的局面，從城到鄉(xiāng)變得干干凈凈，生態(tài)環(huán)境有所改善，也形成了一個新的產(chǎn)業(yè)，就造福**人民了，大家一定要理解這項工作的特別重要性和它的意義所在。
第五，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌安排。水、路、電、氣、通訊,包括垃圾處理、污水處理、市場體系,一定要有一個城鄉(xiāng)一體這樣一個概念。像我們現(xiàn)在公交車,城鄉(xiāng)都有,但是不成體系。將來要讓我們?nèi)h的群眾，不管在什么地方，就像大城市那樣，上車就是一塊錢或者兩塊錢，方便到那個程度，我們城鄉(xiāng)一體的公交體系就算建立了。我舉這個例子，就是說這些工作我們要加強。過去我們辦了很多事情，下一步我們還需要辦更多的事情，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這是個大課題，需要我們做出艱苦的努力，大家一定要認(rèn)識它的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，更要認(rèn)識它的緊迫性。不能一說這個題目很遙遠(yuǎn)，這個題目很大，我們就束手無策或者束之高閣，這不是我們的正確態(tài)度。
第六，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和事業(yè)要加快發(fā)展。衛(wèi)生、教育、文化，也包括低保、養(yǎng)老保險,都要有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個大概念。比如說像衛(wèi)生設(shè)施,中心村要建標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建標(biāo)準(zhǔn)化的中心衛(wèi)生院，形成城鄉(xiāng)一體的合理布局，就可以達(dá)到農(nóng)民小病不出村，一般的病可以不出鄉(xiāng)，大病不出縣。我們新建的縣醫(yī)院（東區(qū)）病房大樓是近四萬平方米，可以說目前在豫東地區(qū)縣醫(yī)院我們是最大的。為什么要這樣？就是我們一定要有前瞻性，為未來的發(fā)展留足空間。所以說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，在市場化的大格局下，不能目光太狹隘，不能只考慮眼前這一塊事，只考慮局部這一塊事。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、項目建設(shè)，這是目前迫切需要解決的，需要我們啟動的，需要我們破題的。
按照省委、市委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的安排了部署，一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針。采取有力措施，進(jìn)一步加大工作力度，切實解決我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門及其工作人員在兩風(fēng)”方面仍存在問題，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨委辦公室工作的新局面。
結(jié)合我局實際，
二、工作重點內(nèi)容按照局黨委的要求。今年下半年以“五承諾”四樹立”兩禁止”一嚴(yán)懲”為重點，進(jìn)一步把“兩風(fēng)”建設(shè)推向深入。
一）各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。
拒收不了立即上交組織，一是堅決拒收財物。凡是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、有價證券、貴重物品的一概拒收。并記錄在案。
而且要批評教育。并告訴組織部門，二是堅決抵制跑官要官。凡是向領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官的不但不給。記錄在案，對這樣的人決不重用。
決不干預(yù)和插手木材經(jīng)銷活動。三是決不參與木材經(jīng)銷活動。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬決不在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷木材、開辦木材加工點。
嚴(yán)肅批評，四是嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利。凡是打著領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的黨委辦公室要一概拒絕。并向上級領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，五是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自學(xué)接受監(jiān)督，決不越權(quán)，更不濫用權(quán)力。
帶動黨委辦公室形象的全面改善開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動。堅持規(guī)范行政
二）開展“四樹立”活動。把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強化責(zé)任意識，大力提高工作效率，全心全意為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)，杜絕不作為現(xiàn)象。銳意改革創(chuàng)新，善于從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，保護(hù)調(diào)動基層、企業(yè)和群眾的積極性。提倡廉潔從政，杜絕行政亂作為現(xiàn)象和行為，保障各類經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾的合法權(quán)益。
三）辦公室干部中厲行“兩禁”大力整肅干部風(fēng)紀(jì)一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部禁止以任何方式參與賭博。一律先行免職，再依法處理；禁止在上班時間、會議期間和下基層時間打麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先行停職，然后依紀(jì)處理。二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題，要開展專項治理。堅決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題，切實維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治和文化的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨同人民的血肉聯(lián)系。
四）配合有關(guān)部門嚴(yán)懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。
從7月下旬開始至年末
三、工作步驟辦公室深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作。整個過程大體分為三個階段。
思想動員，一）準(zhǔn)備、動員、學(xué)習(xí)階段（月日—月日）這一階段主要做好制定工作方案。領(lǐng)導(dǎo)干部承諾，學(xué)習(xí)提高等項工作。
結(jié)合實際，1研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的要求。研究制定工作方案，要找準(zhǔn)本單位、本部門存在突出問題，研究切實可行的解決辦法，使方案具有較強的針對性和操作性。
講清深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的重要意義，2思想動員。黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)動員講話。分析“兩風(fēng)”建設(shè)中存在突出問題，對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)進(jìn)行安排部署，動員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到兩風(fēng)”建設(shè)中來。
使全體工作人員都能從提高黨的執(zhí)政能力，3學(xué)習(xí)提高。組織辦公室工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識。鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從確保振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的重要意義，增強深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的自覺性和主動性。
二）查擺、整改、建設(shè)階段（月日－月日）
廣泛征求和聽取群眾的意見。1廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見函、召開座談會、個別談話等形式。
搞好自檢自查，2自檢自查。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上。認(rèn)真查找“兩風(fēng)”方面還存在問題。尤其要對照“兩風(fēng)”建設(shè)解決的重點問題進(jìn)行查擺，深入開展批評與自我批評，切實解決問題。
制定整改方案，3制定整改措施。針對查擺出的問題。明確整改責(zé)任，提出整改時限要求，認(rèn)真落實整改措施。
接受群眾的監(jiān)督。4民主測評。進(jìn)行民主測評。
開展扎實有效的廉政建設(shè)。樹立和宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型，5加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的廉政建設(shè)。以樹良好形象等活動為載體。進(jìn)一步弘揚正氣。針對工作中暴露出來的問題，進(jìn)一步整章建制，更好的規(guī)范黨員干部的行為。
三）檢查總結(jié)階段（月日－月日）
發(fā)現(xiàn)問題及時解決，1自檢自查。對深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的情況進(jìn)行自檢自查。工作中的薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真加以改進(jìn)。
提出今后加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)的意見。2全面總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)的成效、做法和基本經(jīng)驗。
四、工作措施和要求
接受監(jiān)督。
理順機制促轉(zhuǎn)化
為進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，理順領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制，該鎮(zhèn)成立項目攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記賴軍政任組長、鎮(zhèn)長應(yīng)蘇偉任副組長，其他班子成員任組員。下設(shè)項目攻堅組、資金保障組、項目督查組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、宣傳報道組等七個組。同時，把全年目標(biāo)任務(wù)以項目化進(jìn)行分類，依次列出全年30項重點項目，并根據(jù)全鎮(zhèn)各個片組的工作部署和任務(wù)安排，設(shè)立五個項目攻堅組，由各分管領(lǐng)導(dǎo)任各項目攻堅組組長，全面實行片組負(fù)責(zé)制。強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一聯(lián)系”重大項目制度，實行“四個一”工作機制，即一個重點項目有一個分管領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個項目聯(lián)系人和一個進(jìn)度表。加強協(xié)調(diào)，優(yōu)化服務(wù)，跟蹤落實，高效地推進(jìn)項目建設(shè)。
履行承諾優(yōu)服務(wù)
該鎮(zhèn)將項目攻堅和深化干部作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等活動結(jié)合起來，做到有機結(jié)合，同步推進(jìn)。通過懸掛橫幅、公開專欄等形式，把圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要做的事項，全部向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。為加快重點項目的順利實施，該鎮(zhèn)先后出臺了《鎮(zhèn)“三十工程”任務(wù)分解和責(zé)任分工》、《鎮(zhèn)“三十工程”建設(shè)攻堅計劃》、《鎮(zhèn)項目建設(shè)服務(wù)承諾》等5個文件，為項目攻堅順利實施鋪設(shè)道路。同時，還在鎮(zhèn)公共場所，豎立“重點項目建設(shè)責(zé)任分包方案”一覽表，把項目名稱、分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、投資總額以及進(jìn)展速度標(biāo)識清楚；在各職能科室門口，設(shè)立職能特點、服務(wù)對象、辦事流程公開欄；在服務(wù)窗口設(shè)立科室負(fù)責(zé)人姓名、電話、服務(wù)承諾公示牌……該鎮(zhèn)正以全新的面貌，推進(jìn)項目建設(shè)的順利開展。
強化督查求實效
