時間：2022-04-20 01:57:42
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各黨支部：
總公司黨委定于2020年6月30日(星期二)召開紀(jì)念建黨99周年會議，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、活動時間
2020年6月30日(星期二)上午8：30。
二、活動地點
公司會議室。
三、參加人員
總公司黨委委員;全體黨員(含預(yù)備黨員);全體入黨積極分子。
四、活動主要內(nèi)容
組織預(yù)備黨員宣誓;……。
五、有關(guān)要求
1.請各黨支部于6月27日中午12點前將參會人員名單統(tǒng)計并上報辦公室(聯(lián)系人：XXX;聯(lián)系電話：XXX)，各黨支部預(yù)備黨員必須參加此次活動。
2.全體參會人員須著正裝，黨員須佩戴黨徽。
3.請參會人員提前15分鐘進(jìn)入會場，會議期間請佩戴口罩，手機調(diào)至靜音，嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，自覺維護(hù)會場秩序。
2.支部大會會議紀(jì)要
6月24日，XX書記在XX會議室主持召開支部大會，審議支部半年工作報告，研究討論XXXX，安排部署XXX。現(xiàn)將會議議定事項紀(jì)要如下：
一、審議通過半年工作報告。會議聽取了2020年上半年工作報告內(nèi)容和報告形成過程，討論認(rèn)為報告內(nèi)容全面，篇幅合適，比較務(wù)實，原則上同意工作報告，要求根據(jù)會議討論情況對部分內(nèi)容再做修改，一是……;二是……;三是……;四是……。
二、研究討論黨支部換屆選舉結(jié)果。會議聽取了XXX關(guān)于各黨支部換屆選舉結(jié)果的報告，對選舉結(jié)果進(jìn)行討論研究，同意黨支部換屆選舉結(jié)果。
二、地點：*********會議室
三、會議人員出席情況：
四、主持人：*****
五、記錄人：****
六、會議議程：
（一）黨支部書記***宣讀********團(tuán)支部批復(fù)文件；
（二）***作********團(tuán)支部成立籌備工作報告；
（三）審議成立*******青年志愿者服務(wù)隊的議案；
（四）共青團(tuán)浙江********股份有限公司總支委員會委員選舉；
1.通過選舉辦法
2.通過候選人名單；
3.通過監(jiān)票人、計票人名單；
4.進(jìn)行大會選舉；
5.宣布選舉結(jié)果。
（五）黨支部書記***同志作重要講話
七、會議內(nèi)容：
本行共有35周歲以下青年32名，實到名，占應(yīng)到人數(shù)的 %；符合有關(guān)規(guī)定，職工大會如期舉行。
1、會議聽取了********團(tuán)支部成立籌備工作報告，審議成立********青年志愿者服務(wù)隊的議案
第一條 為規(guī)范公司的行為，保障公司股東的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和有關(guān)法律、法律規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制訂本公司章程范本。
第二條公司名稱：____________________
第三條 公司住所：____________________
第四條 公司由__共同投資組建。
第五條 公司依法在**工商行政管理局登記注冊，取得法人資格，公司經(jīng)營期限為__年。
第六條 公司為有限責(zé)任公司，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七條 公司堅決遵守國家法律、法規(guī)及本章程規(guī)定，維護(hù)國家利益和社會公共利益，接受政府有關(guān)的監(jiān)督。
第八條 公司宗旨：_____________________
第九條 本公司章程范本對公司、股東、執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理均具有約束力。
第十條 本公司章程范本經(jīng)全體股東討論通過，在公司注冊后生效。
第二章 公司的經(jīng)營范圍
第十一條 本公司經(jīng)營范圍：
(以公司登記機關(guān)核定的經(jīng)營范圍為準(zhǔn))
第十二條 本公司注冊資本為__萬元人民幣。
第四章 股東的姓名
股東甲：____________________
股東乙：____________________
第五章 股東的權(quán)利和義務(wù)
第十四條 股東享有的權(quán)利
1、根據(jù)其出資份額享有表決權(quán);
2、有選舉和被選舉執(zhí)行董事、監(jiān)事權(quán);
3、查閱股東會議記錄和財務(wù)會計報告權(quán);
4、依照法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定分取紅利;
5、依法轉(zhuǎn)讓出資，優(yōu)先購買公司其他股東轉(zhuǎn)讓的出資;
6、優(yōu)先認(rèn)購公司新增的注冊資本;
7、公司終止后，依法取得公司的剩余財產(chǎn)。
第十五條 股東負(fù)有的義務(wù)
1、繳納所認(rèn)繳的出資;
3、辦理公司注冊登記后，不得抽回出資;
4、遵守公司章程規(guī)定。
第六章 股東的出資方式和出資額
第十六條 本公司股東出資情況如下：
股東甲：_________，以_______出資，出資額為人民幣______萬元整，占注冊資本的______%。
股東乙：__________，以______出資，出資額為人民幣______萬元整，占注冊資本的______%。
第七章 股東轉(zhuǎn)讓出資的條件
第十七條 股東之間可以自由轉(zhuǎn)讓其出資，不需要股東會同意。
第十八條 股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資：
1、須要有過半數(shù)以上并具有表決權(quán)的股東同意;
2、不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，若不購買轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。
3、在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。
第八章公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則
第十九條 公司股東會由全體股東組成，股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依法行使下列職權(quán)：
1、決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;
2、選舉和更換執(zhí)行董事，決定有關(guān)執(zhí)行董事的報酬事項;
3、選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報酬事項;
4、審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報告;
5、審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報告;
6、審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
7、審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
8、對公司的增加或者減少注冊資本作出決議;
9、股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議;
10、對公司兼并、分立、變更公司形式，解散和清算等事宜作出決議;
11、修改公司章程。
第二十條 股東會議分為定期會議和臨時會議，由執(zhí)行董事召集和主持，執(zhí)行董事因特殊原因不能履行職務(wù)時，由執(zhí)行董事指定的股東召集和主持。
定期會議應(yīng)當(dāng)每年召開一次，當(dāng)公司出現(xiàn)重大問題時，代表四分之一以上表決權(quán)的股東可提議召開臨時會議。
第二十一條 召開股東會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體股東。
股東會會議應(yīng)對所議事項作出決議，決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過，但股東會對公司增加或者減少注冊資本、分立、合并、解散或者變更公司形式、修改公司章程作出的決議，應(yīng)由代表三分之二以上表決權(quán)的股東表決通過。股東會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作出會議紀(jì)要，出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議紀(jì)要上簽名。
第二十二條 公司不設(shè)董事會，設(shè)執(zhí)行董事一名，由股東會選舉產(chǎn)生。
第二十三條 執(zhí)行董事對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)。
1、負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作;
3、決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;
4、制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
5、制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
6、制訂公司增加或者減少注冊資本的方案;
7、擬訂公司合并、分立、變更公司形式，解散的方案;
8、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;
9、聘任或者解聘公司經(jīng)理，財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項;
10、制定公司的基本管理制度。
第二十四條 執(zhí)行董事每屆任期三年，任期屆滿，連選可以連任。
第二十五條 公司章程范本中公司設(shè)經(jīng)理，經(jīng)股東會同意可由執(zhí)行董事兼任。經(jīng)理行使下列職權(quán)：
1、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;
2、組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;
3、擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;
4、擬訂公司的基本管理制度;
5、制定公司的具體規(guī)章;
6、聘任或解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)管理人員。
第二十六條 公司設(shè)立監(jiān)事一名，由股東會選舉產(chǎn)生。執(zhí)行董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
第二十七條 監(jiān)事任期每屆三年，監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。
第二十八條 監(jiān)事行使以下職權(quán)：
2、當(dāng)執(zhí)行董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
3、當(dāng)執(zhí)行董事、經(jīng)理的行為損害公司的利益時，要求執(zhí)行董事和經(jīng)理予以糾正。
4、提議召開臨時股東會。
第九章公司的法定代表人
第二十九條 本公司的法定代表人由執(zhí)行董事?lián)巍?/p>
第三十條 本公司的法定代表人允許由非股東擔(dān)任。
第十章公司的解散事由與清算方法
第三十一條 公司有下列情況之一的，應(yīng)予解散：
1、營業(yè)期限屆滿;
2、股東會決議解散;
3、因合并和分立需要解散的;
4、違反國家法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉的;
5、其他法定事由需要解散的。
第三十二條 公司依照上條第(1)、(2)項規(guī)定解散的，應(yīng)在15日內(nèi)成立清算組，清算組人選由股東會確定;依照上條(4)、(5)項規(guī)定解散的，由有關(guān)主管機關(guān)組織有關(guān)人員成立清算組，進(jìn)行清算。
第三十三條 清算組在清算期間行使下列職權(quán)：
2、通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人;
3、處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
4、清繳所欠稅款;
5、清理債權(quán)、債務(wù);
6、處理公司清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);
7、公司參與民事訴訟活動。
第三十四條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報紙上至少公告三次，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知的自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。
債權(quán)人申報其債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項，并提供證明材料，清算組應(yīng)當(dāng)對債權(quán)進(jìn)行登記。
第三十五條 清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報股東會或者有關(guān)主管機關(guān)確認(rèn)。
公司財產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的，分別支付清算費用，職工工資級別和勞動保險費用，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)。
公司財產(chǎn)按前款規(guī)定清償后的剩余財產(chǎn)，公司按照股東的出資比分例進(jìn)行分配。
清算期間，公司不得開展新的經(jīng)營活動。公司財產(chǎn)在未按第二款的規(guī)定清償前，不得分配股東。
第三十六條 因公司解散而清算，清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。
第三十七條 公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報告，報股東會或者有關(guān)主管機構(gòu)確定，并報送公司登記機關(guān)，申請公司注銷登記，公告公司終止。
第十一章 公司財務(wù)會計制度
第三十八條 公司按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政主管部門的規(guī)定建立本公司的財務(wù)、會計制度。
第三十九條 公司應(yīng)當(dāng)每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告并依法經(jīng)審查驗證。財務(wù)會計報告包括下列財務(wù)會計報表及附屬明細(xì)表：
1、資產(chǎn)負(fù)債表;
2、損益表;
3、現(xiàn)金流量表;
4、財務(wù)情況說明表;
5、利潤分配表。
第四十條公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告，依法經(jīng)審查驗證，并在制成后十五日內(nèi)，報送公司全體股東。
第四十一條公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金，并提取利潤的5%至10%列入公司法定的公益金，公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可不再提取。
第四十二條公司法定公積金不足以彌補上一年度公司虧損的，在依照前條現(xiàn)定提取法定公積金和法定公益金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。
第四十三條公司提取的法定公益金用于本公司職工的集體福利。
第四十四條公司彌補虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤，按照股東的出資比例分配。
第十二章 附則
第四十五條 公司提交的申請材料和證明具備真實性、合法性、有效性，如有不實而造成法律后果的，由公司承擔(dān)責(zé)任。
第一章 總則
（一） 遵守公司章程、遵紀(jì)守法；
（二） 按期交納所認(rèn)繳的出資；
（三） 依其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)公司債務(wù)；
（四） 在公司辦理登記注冊手續(xù)依法成立后，股東不得抽回投資；
（五） 不得從事或?qū)嵤p害公司利益的任何活動：
（六） 無合法理由不得干預(yù)公司正常的經(jīng)營活動；
（七） 保守公司秘密。
（八） 《公司法》規(guī)定的其他義務(wù)
第五章 股東會
第十一條 股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依法行使下列職權(quán)：
（一） 決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；
（二） 選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報酬事項；
（三） 選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報酬事項；
（四） 審議批準(zhǔn)董事會的報告；
（五） 審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報告；
（六） 審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
（七） 審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
（八） 對公司增加或減少注冊資本做出決議；
（九） 對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資做出決議；
（十）
（十一） 修改公司章程。
第十二條
第十三條
第十四條
當(dāng)于會議召開7權(quán)利。
會議記錄 由甲方擔(dān)任公司董事長兼任公司法定代表人。公司設(shè)立副董事長一元以上均需要副董事長或董事長簽字批準(zhǔn)。
董事會對所議事項實行三分之二多數(shù)成員通過原則。
董事會每季度召開一次，如有重大事項，也可隨時召開。
第十八條 董事會由董事長召集和主持，應(yīng)于 2 日前通知董事、總經(jīng)理、監(jiān)事，如遇緊急情況，可提前 3小時通知，如上述人員經(jīng)兩次以上通知且推遲一次會議時間后仍不參加會議，視為自動放棄相應(yīng)權(quán)利，董事會所作決議有效。
董事會會議應(yīng)制作會議紀(jì)要和董事會決議，參加會議人員均應(yīng)簽字。
第十九條 董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
（一） 負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作；
（二） 執(zhí)行股東會的決議；
（三） 決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；
（四） 制定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
（五） 制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案
（六） 制定公司增加或減少注冊資本的方案；
（七） 制定公司合并、分立、變更公司形式、解散、清算方案；
（八） 決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的配置；
（九） 聘任或解聘公司總經(jīng)理，根據(jù)總經(jīng)理的提名，
（十） 制定公司的基本管理制度；
（十一） 制定公司章程修改方案和說明
（十二） 在適當(dāng)時候及時向股東會報告。
第七章 監(jiān)事制度
第二十條
第二十一條 監(jiān)事行使下列職權(quán)：
（一）檢查公司財務(wù)；
集和主持股東會會議；
訟；
第八章
總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)公司具體經(jīng)營（一） （二）
（五）
（六）
（七） 總經(jīng)理列席董事會會議
（八） 決定正常經(jīng)營所需的財務(wù)開支（如單次或一定期限累計超過必要的額度，由董事長簽字確認(rèn)后，決定開支）
（九） 董事會授予的其他職權(quán)。
第九章 股東轉(zhuǎn)讓出資以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓
第二十三條 公司股東在公司登記后，不得抽回投資，但可依法轉(zhuǎn)讓出資。
第二十四條 股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出自或部分出資。
第二十五條 股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意；股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。 第二十六條 股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后，由公司將受讓人的姓名、住所及受讓的出資額記載于股東名冊，并依法辦理工商變更登記或備案手續(xù)。
第二十七條 有下列情形之一的，格收購其股權(quán)：
（二）公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)的；
修改章程使公司存續(xù)的。
第十章 公司增資以及增加股東
第二十八條 第二十九條 增加股東的程序、交由第十一章 財務(wù)核算及利潤分配
第三十條 報股東會表決通過。 第三十一條 月1日起至12月31薄、報表用漢字書寫。
第三十二條 依法納稅并提取三金后的純利潤按股東出資比
第三十三條 股東足額認(rèn)繳出資的公
月 日之前送
（三）
（四）
（五） 財務(wù)狀況說明書
（六） 債權(quán)債務(wù)清單，包括發(fā)生時間、履行期限、數(shù)額、發(fā)生原因等項內(nèi)容；
（七） 虧損原因說明書。
2012年期貨市場究竟會怎樣？什么品種又會在開年時滿血“復(fù)活”？
從已公布的數(shù)據(jù)來看，2012年一季度全球所有經(jīng)濟體都缺乏亮點，歐債危機并未消除，還將卷土重來。美國制造業(yè)有一些復(fù)蘇跡象，這在美國股市中可見一斑，但真正的復(fù)蘇仍然需要時間。國內(nèi)市場就更不必說，A股一直向下，沒有一點回頭的力氣。
2012年第一個滿血“復(fù)活”的商品就是白糖，市場傳言發(fā)改委關(guān)于調(diào)控糖價會議紀(jì)要，內(nèi)容有：1、嚴(yán)查走私。2、適當(dāng)減少進(jìn)口配額穩(wěn)定糖價。3、初議低于主產(chǎn)區(qū)平均生產(chǎn)成本進(jìn)行收儲，穩(wěn)定糖價。4、國有資本扶持企業(yè)渡過難關(guān)。5、保護(hù)農(nóng)民利益！這消息就跟公布了遺書的原配到底是死是活一樣，無法確認(rèn)，得等發(fā)改委接受電臺采訪了才知道。
2012年第二個可能要滿血“復(fù)活”的商品筆者猜是黃金，黃金雖是中看不中用的東西，卻有安心定神防身的功用，在各國亂印紙幣的情形下，歐洲央行于08年中一改初衷，變沽出為買進(jìn)，而買金的央行不僅是歐洲，加進(jìn)買金行列的國家，包括墨西哥、印度、俄羅斯、中國、哥倫比亞、泰國和南韓。即便去年底黃金下跌，各國仍抱住存金不放，意味黃金遠(yuǎn)較紙幣值得持有。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。富源縣委政府高度重視集體合同推進(jìn)工作，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，人社局、總工會、地稅局、工商局、工信局、煤炭局、工商聯(lián)等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的集體合同制度實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善三方四家機制。建立了由人社局代表政府、總工會代表職工、工信局和工商聯(lián)代表企業(yè)組織的縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四家機制。
（二）注重宣傳造氛圍。一是創(chuàng)新宣傳形式。通過開展法律咨詢、以案釋法、發(fā)放宣傳資料、展板宣傳、舉辦法制講座和培訓(xùn)班等形式宣傳集體合同知識，使企業(yè)及職工在生動活潑的法制宣傳教育氛圍中加深對集體合同知識的理解。二是深入企業(yè)調(diào)查走訪。對工資集體協(xié)商持猶豫態(tài)度的企業(yè)，進(jìn)行約談，督促企業(yè)按照《工會法》、《勞動法》的規(guī)定，與職工簽訂協(xié)議。
（三）嚴(yán)格管理顯實效。一是嚴(yán)格集體合同管理。堅持溝通、協(xié)商、簽約、審核四個程序缺一不可，切實加強對履行集體合同情況的監(jiān)督檢查和爭議處理工作，督促企業(yè)向全體職工公開集體合同履行情況，接受職工監(jiān)督。二是維護(hù)了勞動關(guān)系穩(wěn)定。集體合同的推進(jìn)促進(jìn)了企業(yè)制度的完善，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的勞動用工制度，并在勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)上搭建了信息互通平臺，針對企業(yè)的勞動用工、合同簽訂等，建立了動態(tài)跟蹤制度，提高了企業(yè)管理水平。
（四）轉(zhuǎn)變方式建制度。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式深入到企業(yè)組織，針對企業(yè)實際問題研究協(xié)商解決措施，并以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四家會議紀(jì)要的形式下發(fā)到相關(guān)單位和部門。二是實行責(zé)任制管理。將集體合同納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的年終考核，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會保障服務(wù)中心牽頭，工會、市場監(jiān)管等部門配合，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，推進(jìn)集體合同簽訂工作。
（五）健全組織強基礎(chǔ)。全縣有基層工會483個、女工委475個、經(jīng)審委475個，有會員116678人（其中農(nóng)民工98705人），新發(fā)展會員12895名，新增工會組織12個，工會組建率、職工入會率均達(dá)97%，373個基層工會開展“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展整縣基層工會換屆選舉工作。
二、解決思路和對策措施
（一）加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識。一是提升宣傳效果。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電視大力宣傳《勞動法》《工會法》等法律法規(guī)和成功經(jīng)驗，用正確的輿論引導(dǎo)企業(yè)及職工；將平等協(xié)商集體合同機制、工資協(xié)商制度等法律、法規(guī)政策列入干部教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是提高思想認(rèn)識。對涉及職工切身利益的勞動關(guān)系事項，進(jìn)行充分而深入的協(xié)商，重在平等協(xié)商過程，重在建立平等協(xié)商機制，以使協(xié)商結(jié)果既有利于職工，也有利于企業(yè)，達(dá)到共贏的目的。
二、主要內(nèi)容
1、重大決策方面，主要是貫徹落實黨的方針政策、上級重大決策部署，制定全市體育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，涉及全局穩(wěn)定的重大事件、突出事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題以及其他安全穩(wěn)定、表彰獎懲等重要問題。
2、重要干部任免方面，主要是研究決定本級黨組干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、表彰、獎懲和后備干部人選，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉方案和推薦人選名單以及其它需要集體決策的重要人事任免事項。
3、重大項目安排方面，主要是重大建設(shè)項目、重大投資項目、重大活動項目的安排以及國有資產(chǎn)的變更等。
4、大額度資金使用方面，主要是年度財政（財務(wù)）預(yù)算的編制、調(diào)整、使用，單項支出數(shù)額較大資金的安排，重大國資的監(jiān)管，大宗國有資產(chǎn)的采購。
三、決策程序
局領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，必須以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。凡屬“三重一大”事項的決策，一般應(yīng)分以下三步進(jìn)行，醞釀決策、集體決策和決策執(zhí)行。
（一）醞釀決策
1、議題確定。凡涉及重大決策事項，根據(jù)上級指示和工作要求的具體情況，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡涉及干部任免事項，根據(jù)民主推薦和競爭上崗等方式產(chǎn)生擬任干部的人選，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公室提出初步意見提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并報市相關(guān)部門批準(zhǔn)。凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項，由各有關(guān)科室提出初步方案，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，列入預(yù)算上報市財政批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2、會議通知。會議的時間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員，會議的有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá)，以便與會人員圍繞會議議題，進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。因故不能參加會議的，可以用書面形式表達(dá)意見。
（二）集體決策
1、議題討論。討論決策“三重一大”事項，出席人數(shù)須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上。提出議題的局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實地介紹議題的有關(guān)情況。與會人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。遇有特別緊急情況，可急事急辦當(dāng)機處置，但事后必須及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并召開有關(guān)會議通報。
2、會議表決。集體討論決定“三重一大”事項，必須進(jìn)行表決。根據(jù)討論事項的不同情況，可采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。對于意見分歧較大的事項，應(yīng)暫緩作出決定。
3、會議記錄。會議要由專人作記錄。記錄要完整、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的發(fā)言情況，如實記錄領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的整個過程。討論干部任免事項，應(yīng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定情況。會議記錄必須到會成員過半數(shù)同意后才能通過并形成，報局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱后，形成會議紀(jì)要送領(lǐng)導(dǎo)班子成員。必要時，將決策情況向上級報告或備案。
（三）決策執(zhí)行
經(jīng)討論決定的“三重一大”事項，按照局內(nèi)部分工由相關(guān)科室組織實施。相關(guān)責(zé)任科室要認(rèn)真落實“三重一大”事項，在執(zhí)行過程中發(fā)生變化，需對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)集體討論研究同意?！叭匾淮蟆笔马椧唤?jīng)集體決策，個人對集體決策有不同意見可以保留，但在沒有作出新的決策前，必須無條件執(zhí)行。需上報相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報相關(guān)部門。
四、監(jiān)督檢查
(一)嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項集體決策的有關(guān)規(guī)定，加強對相關(guān)責(zé)任者的考核監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行行政審批和財務(wù)制度，對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金之外的財務(wù)拒絕報賬。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定。
中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）01-0183-02
根據(jù)2012年財政部新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）：“對外投資是指事業(yè)單位依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外?！笨梢?，事業(yè)單位的對外投資方式主要包括國債投資和長期股權(quán)投資。與原規(guī)則相比，新規(guī)則在對外投資方面，體現(xiàn)出來的主要指導(dǎo)思想是從嚴(yán)控制事業(yè)單位對外投資。但從事業(yè)單位對外投資現(xiàn)狀來看，存在投資決策程序不規(guī)范、項目投資效益差、相關(guān)制度不完善、缺乏有效的后續(xù)管理和評價體系等問題。如何在現(xiàn)有管理體制下規(guī)范投資決策程序，加強投資管理，降低投資風(fēng)險，提高投資效益，成為事業(yè)單位面臨的難題。
一、事業(yè)單位對外投資管理的目的
事業(yè)單位單位對外投資是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是事業(yè)單位履行事業(yè)職責(zé)、完成事業(yè)單位任務(wù)之外的一種經(jīng)濟活動。事業(yè)單位的對外投資是在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，利用與單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展不直接相關(guān)的閑置資產(chǎn)開展的一種經(jīng)濟活動。
一般而言，事業(yè)單位從事對外投資活動主要履行規(guī)范管理對外投資行為，盤活存量資產(chǎn)，提高本單位擁有國有資產(chǎn)使用效率的職責(zé)。因此，加強事業(yè)單位對外投資管理的目的主要體現(xiàn)為：（1）按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求規(guī)范對外投資管理行為；（2）努力提高對外投資效益，保證國有資產(chǎn)保值增值。就事業(yè)單位對外投資現(xiàn)狀來看，規(guī)范對外投資行為是目前加強對外投資管理追求的主要目標(biāo)；在此基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步要求被投資企業(yè)努力改善經(jīng)營管理，提高對外投資效益，保證國有資產(chǎn)保值增值。
二、規(guī)范事業(yè)單位對外投資決策程序
投資決策階段是事業(yè)單位對外投資的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范投資決策階段的相關(guān)行為對規(guī)范事業(yè)單位對外投資行為，降低投資風(fēng)險，提高投資效益，防止國有資產(chǎn)流失具有非常重要的意義。對外投資決策程序是對外投資管理的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令[2006]第36號）：“事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！笔聵I(yè)單位開展經(jīng)營項目投資業(yè)務(wù)，一般應(yīng)履行如下決策程序：
1.擬定投資方案（或項目建議書）
事業(yè)單位的對外投資管理部門應(yīng)根據(jù)擬對外投資的項目性質(zhì)，組織人員編制投資方案（或項目建議書），對擬投資項目的基本情況、投資的必要性、投資條件的可行性和獲利的可能性進(jìn)行初步分析。
2.進(jìn)行可行性研究
在具有初步投資意向的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位的計劃、財會、審計等有關(guān)職能部門要積極配合做好前期調(diào)研工作，投資管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織和撰寫《投資可行性研究報告》，如果投資金額達(dá)到一定限額或者投資項目達(dá)到一定的重要程度，可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行可行性研究報告的編制。《投資可行性研究報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：投資的必要性、可行性和相關(guān)依據(jù)；投資方式、投資金額及投資來源；投資對單位財務(wù)狀況和履行職能的影響；擬創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的股權(quán)結(jié)構(gòu)情況，擬合作方的資信狀況；投資行業(yè)的基本情況；投資項目經(jīng)濟效益分析；其他有關(guān)情況。
3.實施項目評估
事業(yè)單位應(yīng)建立健全對外投資項目評估制度，通過設(shè)立投資評估小組或建立投資評估會議制度，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)、投資、財務(wù)、法律、審計和監(jiān)察等部門參加，必要時可邀請專家，審核擬對外投資項目的可行性研究報告，論證可行性研究報告的合規(guī)性、合理性、可靠性、真實性、客觀性等，對各種投資方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)分析，為投資項目的最后決策提供咨詢意見。
4.進(jìn)行集體決策
事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員按照民主集中制的原則，對投資事項認(rèn)真研究，在充分討論《投資可行性研究報告》及其評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對投資事項集體決策，并形成會議決議（或會議紀(jì)要）。對外投資決策所依據(jù)的相關(guān)資料以及會議決議（或會議紀(jì)要）等，應(yīng)當(dāng)作為單位檔案材料進(jìn)行管理。
5.向主管部門報批
在事業(yè)單位的對外投資項目形成決策后，報經(jīng)主管部門同意后報同級財政部門審批。辦理報批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（1）資產(chǎn)有償使用申請報告及擬投資資產(chǎn)清單；（2）擬投資資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨發(fā)票、工程決算單、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件；（3）事業(yè)單位法人證書；（4）擬投資資產(chǎn)的權(quán)屬證明；（5）可行性研究報告、有關(guān)會議紀(jì)要；（6）投資、入股、合資、合作意向書，草簽的協(xié)議或者合同；（7）被投資方的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等復(fù)印件；（8）被投資方近兩年的年終財務(wù)報表；（9）擬投資資產(chǎn)的評估報告；（10）由單位法定代表人及財務(wù)、資產(chǎn)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽署的意見；（11）主管部門的審核意見；（12）其他需提交的文件、證明及材料。
6.簽訂投資協(xié)議
相關(guān)部門審批通過后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的投資方案，與被投資方簽訂投資協(xié)議，明確出資時間、金額、方式、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容，按單位規(guī)定的程序簽訂投資合同或協(xié)議，必要時進(jìn)行法律咨詢。協(xié)議簽訂后，事業(yè)單位應(yīng)委派專人對所投入的資產(chǎn)按規(guī)定辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。
三、加強事業(yè)單位對外投資后續(xù)管理
從某種意義上說，被投資單位是投資單位業(yè)務(wù)范圍的擴大，也是國有資產(chǎn)在更廣的范圍內(nèi)運營。事業(yè)單位作為投資方，應(yīng)指定有關(guān)職能部門規(guī)范對被投資企業(yè)的后續(xù)管理工作，努力提高對外投資效益。
1.派出人員參與經(jīng)營管理
事業(yè)單位應(yīng)區(qū)別被投資單位的具體情況派出董事等參與被投資企業(yè)經(jīng)營管理。具體包括：（1）具有實質(zhì)控制權(quán)的企業(yè)，一般為全資、控股企業(yè)，應(yīng)對被投資單位派出董事、監(jiān)事和相應(yīng)的經(jīng)營班子成員，全面負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理。（2）具有重大影響的企業(yè)，一般持股比例在20%～50%之間，應(yīng)對被投資單位派出法定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事，參與和監(jiān)督其經(jīng)營管理決策。（3）參股企業(yè)或無實質(zhì)影響的單位，一般持股比例小于20%，應(yīng)設(shè)置專人及時了解和掌握其財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況，不能放手不管。
對派出人員，應(yīng)要求其切實履行職責(zé)，在被投資企業(yè)的經(jīng)營管理活動中維護(hù)單位利益，實現(xiàn)對外投資的保值、增值，及時向單位匯報被投資企業(yè)情況，提出管理建議，并建立相應(yīng)的考核制度進(jìn)行監(jiān)督。
2.加強對被投資單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督
事業(yè)單位應(yīng)通過建立投資后續(xù)管理綜合財務(wù)評價指標(biāo)體系，密切關(guān)注被投資單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，對資產(chǎn)的保值、增值情況和利潤分配情況等實時監(jiān)督。
3.加強對外投資處置環(huán)節(jié)的控制
在辦理對外投資資產(chǎn)處置時，應(yīng)實行決策層領(lǐng)導(dǎo)集體審批制度，區(qū)分不同情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，具體包括：屬于資產(chǎn)無償調(diào)出的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門（或國有資產(chǎn)管理部門）的資產(chǎn)劃撥單辦理交接手續(xù)，報財政部門備案；屬于對外投資出售（轉(zhuǎn)讓）的，應(yīng)當(dāng)在主管部門審批同意后到法定的交易機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，報財政部門備案；對于被投資單位未達(dá)預(yù)期目標(biāo)已解散注銷、破產(chǎn)清算、或停業(yè)歇業(yè)的狀況，要嚴(yán)格按照投資協(xié)議和公司章程辦理，盡量保證投出資產(chǎn)的安全完整；因自然災(zāi)害等不可抗力或者意外變故導(dǎo)致對外投資國有資產(chǎn)損失需核銷或者核減的，須按規(guī)定報財政部門審批或者經(jīng)主管部門審核后報財政部門審批。
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一是文書工作嚴(yán)要求。收文傳閱歸檔及時。文件的流轉(zhuǎn)、閱辦嚴(yán)格按照學(xué)校iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化流程要求完成，保證各類文件擬辦、傳閱的時效性與保密性；黨委、紀(jì)委發(fā)文、簡報印制、分發(fā)、上報準(zhǔn)確無誤。一年來，共收上級文件74份，會議紀(jì)要18份，機要文件165份、內(nèi)參30期，傳閱500余人次；下發(fā)并上報黨委文件35份，紀(jì)委文件4份，簡報64期。二是認(rèn)真做好資料的收集與整理，確保工作調(diào)理，事事有依據(jù)，條條有記錄。我堅持每天寫工作日志，當(dāng)日事當(dāng)日做；每個月末認(rèn)真填寫科室工作月報表及時報辦公室；堅持每月兩次開啟校長信箱，全年接收信件30封，并及時移交質(zhì)管辦；一年內(nèi)收集整理各科室“文明用語”、“創(chuàng)建和諧校園實施方案”“學(xué)習(xí)胡總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話心得體會”等資料200余份，各黨支部學(xué)習(xí)活動記錄1000余份，“精神文明創(chuàng)建計劃總結(jié)”“簡報”及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員學(xué)習(xí)活動情況匯報等各類歸口材料170余份；全年向校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放《交通廉政》、《交通政工研究》、《十七大報告解讀》等資料30余冊，向各黨支部及黨員發(fā)放《修正案學(xué)習(xí)問答》等十七大相關(guān)資料350余冊，《新》124本，配合工會為黨員發(fā)放《公仆》電影票100張，及時為演講比賽、歌詠比賽等活動有關(guān)工作人員發(fā)放補助、獎金及紀(jì)念品等；11月底按時完成了20__年報紙與雜志的征訂工作；按時歸整20__年檔案并移交檔案室；對“十七大宣講大會”“為黨旗爭輝演講比賽”“中心組學(xué)習(xí)”等各項活動、會議內(nèi)容如實記錄，及時整理歸檔。三是積極做好各類會議的會務(wù)工作。一年內(nèi)，完成“領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會”、“中心組學(xué)習(xí)”、“太谷縣人大代表選舉”、“黨委會議”、“黨支部書記會議”等25余次各類會議及“五五”普法考試、“中層干部培訓(xùn)”“演講比賽”等全校性大型活動的會務(wù)接待工作。四是努力完成好主任交辦的各項工作，當(dāng)好助手。一是協(xié)助主任認(rèn)真完成計劃生育工作。按照計生工作要求，11月下發(fā)并收回計劃生育函調(diào)信40份，5月份組織全校女職工進(jìn)行婦女病普查并將結(jié)果及時反饋給職工，12月份順利通過了縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組的檢查，考核成績?yōu)閮?yōu)。二是在演講比賽、歌詠比賽等活動中，協(xié)助主任完成會場布置、評委協(xié)調(diào)、評比記錄整理歸檔、解說詞的擬寫、簡報宣傳等相關(guān)工作；為各項活動制作版面37塊，標(biāo)語、會標(biāo)28條；三是與主任共同管理好學(xué)校網(wǎng)站《學(xué)院新聞》欄，自接管此項工作以來編輯新聞25條。四是做好學(xué)校各類活動的宣傳工作及配合好各科室搞好活動宣傳。一年內(nèi)獨立編寫簡報5篇，共計5000余字，協(xié)助主任編寫新聞3條，擬寫各類解說詞、講話稿4800余字；配合
公司監(jiān)事會作為公司內(nèi)部專門行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督機構(gòu)，是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。在我國公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計中，監(jiān)事會亦是極為重要的公司機關(guān)，被賦予一定的職能，但目前監(jiān)事會遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其本應(yīng)有的職能。
一、我國公司監(jiān)事會職能的現(xiàn)狀
目前，我國公司監(jiān)事會的職能現(xiàn)狀如下：一是機構(gòu)沒有到位；二是人員沒有到位；三是日常工作沒有到位；四是職責(zé)沒有到位；五是部分監(jiān)事會的檔案管理、會議紀(jì)要等不完善。
二、我國公司監(jiān)事會職能虛化的原因
從主觀上來說，一是公司重視不夠，監(jiān)事會沒有下設(shè)審計監(jiān)督職能部門，無法開展日常監(jiān)督檢查工作，不能深入了解和掌握公司真實的、第一手的信息資料；二是監(jiān)事會人員不專職，兼職過多過雜，無暇顧及監(jiān)事工作，僅充當(dāng)掛名監(jiān)事而已；三是監(jiān)事個人素質(zhì)不高，難以擔(dān)當(dāng)監(jiān)事工作的重任；四是薪酬待遇不高，費用開支無保障。
從客觀上來說，一是我國《公司法》中雖然對監(jiān)事會的職責(zé)做出了明確規(guī)定，但缺乏行之有效的操作細(xì)則；二是一股獨大和股東缺位，使得公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，許多公司的股東大會、董事會、監(jiān)事會實質(zhì)上是由董事長或總經(jīng)理一手操縱的，監(jiān)事會成員實際上大部也是由大股東的“股權(quán)代表”提名決定的；三是監(jiān)管部門把注意力停留在公司董事、經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書身上，忽視了監(jiān)事會這個本應(yīng)在公司規(guī)范化運作中起關(guān)鍵性作用的群體。
三、強化我國公司監(jiān)事會職能的對策
（一）改革監(jiān)事會的組成，擴大監(jiān)事會成員的來源范圍。監(jiān)事會成員應(yīng)允許有各方的代表：股東、職工、債權(quán)人和社會公眾，可以確定其相應(yīng)比例為3：3：2：2，這樣的人員結(jié)構(gòu)有助于監(jiān)事會保持公司的立場，維護(hù)公司利益。
（二）改革監(jiān)事選任制度，避免董事會與監(jiān)事會的利益趨同。將原有的通過提名選舉職工監(jiān)事的制度改為公開競選，即由職工自愿報名向非提名、由職工或職工代表選舉而非指定；債權(quán)人監(jiān)事可以明確由債權(quán)總額較多的銀行或其他債權(quán)人直接派出；獨立監(jiān)事可由股東監(jiān)事、職工監(jiān)事和債權(quán)人監(jiān)事審議后以監(jiān)事會的名義向社會聘任。
（三）明確監(jiān)事會的職能，加強監(jiān)事會的職權(quán)。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)代表股東、公司職工、債權(quán)人和潛在的投資者等群體，盡力維護(hù)公司利益。在監(jiān)督的內(nèi)容上，重點是決策的正當(dāng)性和管理層的執(zhí)行活動及其成效。
（四）提高監(jiān)事的報酬，完善監(jiān)事激勵機制。包括規(guī)定監(jiān)事的報酬不能低于董事、經(jīng)理的平均水平；原用于對公司高管人員進(jìn)行激勵的股票期權(quán)制度，完全也可以應(yīng)用于對監(jiān)事的激勵。
（五）提高監(jiān)事個人素質(zhì)，加強監(jiān)事會的責(zé)任。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)注重個人素質(zhì)的提高，遵守法律、法規(guī)和公司章程，忠實履行職責(zé)，維護(hù)公司利益。監(jiān)事在不盡其職責(zé)時，應(yīng)承擔(dān)一定的行政或民事責(zé)任，嚴(yán)重者應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
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第一條 單位名稱：嘉祥縣萌山老年公寓
第二條 單位性質(zhì)：本單位屬于社會福利性單位。
第三條 單位宗旨：以民為本，關(guān)注民生，為黨和政府分憂，替天下兒女盡孝，服務(wù)于社會的福利事業(yè)。
第四條 單位的注冊資金為叁佰肆拾萬元人民幣，資金來源為自籌。
第五條 單位業(yè)務(wù)主管單位：嘉祥縣民政局。
第六條 單位住所: 嘉祥縣城橫山路2號
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本單位的業(yè)務(wù)范圍：
(一)接納來自社會各界子女無暇照顧的老人，給予住宿和服務(wù);
(二)收留鰥、寡、孤、獨老人，改善生活質(zhì)量;
(三)收留被遺送的嬰幼兒、殘障兒童、孤兒和無家可歸兒童;
(四)開展或資助與社會福利相關(guān)的公益文化宣傳活動;
(五)宣傳社會福利新理念，支持社會組織和志愿者開展社會福利工作;
(六)承接政府部門職能轉(zhuǎn)移或委托辦理的社會福利項目;
(七)支持和開展社會福利理論研究、學(xué)術(shù)交流活動;
(八)本章程規(guī)定或許可的其他活動。
第三章 組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 單位由5名理事組成理事會。單位理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
(一)認(rèn)同本單位的宗旨、目標(biāo)，并志愿服務(wù)于理事會;
(二)具有相關(guān)領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，擁有較好的個人聲望;
(三)具有較強的公共利益責(zé)任意識，能依據(jù)公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策;
(四)具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
(二)理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
(三)罷免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案;
(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：
(一)享受本單位的選舉、被選舉和表決權(quán);
(二)參加本單位舉辦的活動;
(三)對本單位工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán);
(四)遵守單位會章程，維護(hù)本基金會合法權(quán)益;
(五)執(zhí)行單位會決議;
(六)完成本單位交辦的工作;
(七)向本單位反映情況，提出工作建議。
第十二條 本單位的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu);
(七)決定單位的分立、合并或終止;
(八)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。 第十四條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長;
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;
(四)單位的分立、合并。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本單位設(shè)監(jiān)事2名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和單位財會人員不得任監(jiān)事。 第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
(一)監(jiān)事由業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：
(一)監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
(二)監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
(三)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。 第二十條 凡在本單位工作的職工應(yīng)從本單位領(lǐng)取合理的工資報酬。 第二十一條 本單位理事遇有個人利益與單位利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策;理事、監(jiān)事及其近親屬不得與本單位發(fā)生任何交易行為。 第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長，從理事中選舉產(chǎn)生。 第二十三條 本單位理事長、副理事長必須符合以下條件：
(一)在本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)身體健康，能堅持正常工作;
(三)具有完全民事行為能力。
第二十四條
本單位理事長行使下列職權(quán)：
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
本單位副理事長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，副理事長行使下列職權(quán)：
(一)主持開展日常工作，組織實施理事會決議;
(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)擬訂本單位的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批;
(五)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
(六)提議聘任或解聘副理事長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定;
(七)提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定;
(八)章程和理事會賦予的其他職權(quán);
第四章 財產(chǎn)管理和使用
第二十五條 本單位的收入來源于：
(一)提供住房和服務(wù)取得的收入;
(二)自然人、法人或其他組織的自愿捐贈;
(三)政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金;
(四)其他合法收入。
第二十六條 本單位的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第二十七條 本單位財產(chǎn)主要用于：
(一)開展單位社會公益活動業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;
(二)單位的日常運轉(zhuǎn)、管理及籌資費用;
(三)單位決定的其他費用。
第二十八條 本單位開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第二十九條 本單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本單位接受上級主管部門依法實施的監(jiān)督檢查工作。
第三十條 本單位配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十一條本單位進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以;第三十二條本單位接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查;第五章終止和剩余財產(chǎn)處理;第三十三條本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：;(一)無法完成章程規(guī)定的宗旨的;;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;;(三)單位發(fā)生分立、合并的;第三十四條本單位終止，應(yīng)在單位表決通過后15日內(nèi);第三十五條本單位辦理注銷登記前
第三十一條 本單位進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。
第三十二條 本單位接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第三十三條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)無法完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)單位發(fā)生分立、合并的。
第三十四條 本單位終止，應(yīng)在單位表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
第三十五條 本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。本單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第六章 章程修改
