首頁 > 優(yōu)秀范文 > 稅務(wù)專業(yè)論文
時(shí)間：2022-06-11 02:15:43
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇稅務(wù)專業(yè)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
（二）提高了企業(yè)的盈利能力增值稅的轉(zhuǎn)型不會(huì)對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)產(chǎn)生任何影響，但卻會(huì)影響到企業(yè)的凈利潤(rùn)，使得凈利潤(rùn)得到增加，這在一定程度上來說就增加了企業(yè)回報(bào)率，從而使企業(yè)的盈利能力得到了提升，另外，企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額也無法抵扣，這就使其變成了企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債，這就降低了企業(yè)的流動(dòng)比率。固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的重要指標(biāo)，固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率與企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效果成正相關(guān)，這就在稅收轉(zhuǎn)型之后，企業(yè)的固定資產(chǎn)大大地減少，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的加大。
（三）激發(fā)企業(yè)分配活動(dòng)的活力企業(yè)的投資在增值稅轉(zhuǎn)型之后將會(huì)大大地增加，這不僅提高了企業(yè)的利潤(rùn)和收入，而且通過這個(gè)運(yùn)作，企業(yè)將不斷減少自身的積累，進(jìn)而影響到企業(yè)的分配活動(dòng)。盡管企業(yè)納稅將會(huì)在增值稅的轉(zhuǎn)型減少，但相應(yīng)的會(huì)提高企業(yè)的投資的效率，這樣一來，企業(yè)資金的開源與節(jié)流就會(huì)相互抵消。雖然，企業(yè)分配不會(huì)受到增值稅的轉(zhuǎn)型而增加，但是將會(huì)促進(jìn)企業(yè)分配活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性發(fā)展。
（四）促進(jìn)企業(yè)的籌資增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的籌資活動(dòng)必然帶來一定的影響，表現(xiàn)在企業(yè)的投資規(guī)模將會(huì)得到擴(kuò)大，常常會(huì)對(duì)企業(yè)活動(dòng)的開展產(chǎn)生一定的刺激性作用，因?yàn)?，在傳統(tǒng)模式下，企業(yè)設(shè)備投資只能通過內(nèi)部融資和企業(yè)進(jìn)本積累來進(jìn)行，或者是運(yùn)用一定的資本市場(chǎng)，如利用債券、股票以及貸款等方式，利用外部籌資來進(jìn)行籌集，之后在進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的投資，并且提供一定滿足性條件。因此，增值稅的轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)籌資具有一定的影響。
二、基于增值稅轉(zhuǎn)型后優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)的對(duì)策
（一）企業(yè)加快投資運(yùn)營(yíng)并建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制企業(yè)應(yīng)抓住增值稅轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，加快投資運(yùn)營(yíng)，通過投資行為擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制，提高企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)有效性，使企業(yè)形成口碑效應(yīng)，提高企業(yè)的誠(chéng)信度，從而進(jìn)行有效投資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力與生存能力。
（二）從企業(yè)盈利能力提高的層面，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式增值稅轉(zhuǎn)型后，企業(yè)的盈利能力得到了一定的提高，企業(yè)的盈利能力得到了一定的提高，這不僅使企業(yè)財(cái)務(wù)方面得到了改善，也促使企業(yè)的營(yíng)銷渠道得到了拓展，同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力?；诖?，應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，引入“誠(chéng)信機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的正常健康運(yùn)營(yíng)。
（三）合理進(jìn)行企業(yè)的分配活動(dòng)，全面激發(fā)企業(yè)活力針對(duì)增值稅影響企業(yè)分配活動(dòng)，導(dǎo)致缺乏活力的現(xiàn)象，企業(yè)可以針對(duì)這種現(xiàn)象做出均衡的分配活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)資源結(jié)構(gòu)的合理化配置，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在消費(fèi)型增值稅的制度下，重復(fù)征稅的現(xiàn)象被屏蔽，在很大程度上減輕了企業(yè)的稅收債務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)技術(shù)的改造及新技術(shù)的應(yīng)用具有一定的推動(dòng)型作用，給企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供了政策支持。
（四）以增值稅轉(zhuǎn)型為契機(jī)促進(jìn)企業(yè)的籌資活動(dòng)在我國(guó)，目前重復(fù)征稅的現(xiàn)象比較容易出現(xiàn)，這是因?yàn)樵鲋刀惖恼魇辗懂犨€不包括營(yíng)業(yè)稅。因此，企業(yè)應(yīng)通過爭(zhēng)取相關(guān)的政策優(yōu)惠等方式減輕增值稅，同時(shí)通過企業(yè)對(duì)各種資源的優(yōu)化整合，以增值稅的改革轉(zhuǎn)型為契機(jī)，合理資源配置，以此企業(yè)進(jìn)行各方面的融資渠道進(jìn)行投資，真正得到增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣相關(guān)的政策優(yōu)惠。
二、我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理現(xiàn)狀
我國(guó)已經(jīng)形成了一套相對(duì)來說比較完備的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理制度，出臺(tái)了一系列轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理法律法規(guī)，并且在實(shí)踐中也取得了一定的成績(jī)。但是，從法規(guī)的制定方面，以及實(shí)踐管理的經(jīng)驗(yàn)、效果方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家都存在著較大的差距。1987年11月，深圳市人民政府了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)與關(guān)聯(lián)公司交易業(yè)務(wù)稅務(wù)管理的暫行辦法》，自此后，我國(guó)的反避稅法律制度不斷完善；其次，《預(yù)約定價(jià)協(xié)議》的逐步推行、以及《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》的頒布及實(shí)行，也使預(yù)約定價(jià)方法的應(yīng)用得到了推廣；最后，在與國(guó)外的交流實(shí)踐中，相關(guān)部門的涉外稅務(wù)審計(jì)能力也不斷提高，我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理初見成效。盡管我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理工作取得了很大的進(jìn)展，征管水平也有了很大的提高，但是仍然還有一些明顯的問題。首先，與國(guó)外相比，我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理法規(guī)過于粗陋，對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為的處罰力度還不夠；其次，我國(guó)涉外稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)尚不健全，專業(yè)審計(jì)人員不足，在一定程度上影響了相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行；最后，缺乏順利實(shí)施轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的外部環(huán)境，而且相關(guān)信息資料來源渠道狹窄，與國(guó)外相關(guān)部門進(jìn)行稅收情報(bào)交換的及時(shí)性還不夠。
三、加強(qiáng)我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的建議
總的來說，我國(guó)已經(jīng)有了相對(duì)較為完善的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理體系，相關(guān)的法律法規(guī)也漸趨完善，但是仍然存在著上述幾方面不可忽視的問題。為了最大限度的消除轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅帶來的危害，維護(hù)我國(guó)稅收利益，針對(duì)上述幾個(gè)問題，特別提出了以下幾方面的建議：
1.完善相關(guān)的法律法規(guī)及各項(xiàng)制度
依法治國(guó)的前提是有法可依，要改善我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理，首先要從法律法規(guī)及相關(guān)的制度上面著手，使日常的稅務(wù)管理活動(dòng)能夠有法可依。
1.1進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)整方法。對(duì)各種調(diào)整方法要進(jìn)一步細(xì)化，完善正常交易價(jià)格的計(jì)算和確定；積極研究和完善預(yù)約定價(jià)制度，加強(qiáng)國(guó)際合作，以節(jié)約轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)成本和方便納稅人。
1.2完善反避稅法規(guī)。盡快完善關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)案件處理方法、程序方面的法規(guī)政策，減少由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在信息掌握方面的不對(duì)稱性帶來的損失，增強(qiáng)反避稅工作的可操作性。
1.3完善有關(guān)納稅人報(bào)告及舉證義務(wù)的規(guī)定。將報(bào)告、舉證義務(wù)轉(zhuǎn)移給納稅人，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查中處于主動(dòng)地位。在法律中對(duì)本方面內(nèi)容要有詳細(xì)具體的規(guī)定。
1.4加大對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為的處罰力度。將稅法中的處罰規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，可以增加一些相對(duì)來說較為嚴(yán)厲的處罰手段，比如加收滯納金、罰款等手段。對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位的制裁，而不是僅僅局限于物質(zhì)手段；此外還可以借助于媒體等手段對(duì)企業(yè)形成輿論壓力。
2.加強(qiáng)部門合作、擴(kuò)大審計(jì)范圍
反避稅除了制定完善的法規(guī)之外，還需要各個(gè)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合。
2.1加強(qiáng)與工商、外匯管理等相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)與合作，形成管理合力。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注意與工商、外匯管理、銀行、海關(guān)等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，堵塞稅收漏洞，在與外資企業(yè)管理有關(guān)的業(yè)務(wù)方面，要保證妥善的協(xié)調(diào)和銜接，建立高效率的反避稅管理體系。
2.2擴(kuò)大對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)的數(shù)量和范圍。根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，選擇一些大企業(yè)和外資企業(yè)較為集中的省、市，建立健全專業(yè)的反避稅機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)查、審計(jì)的工作力度。另外，在重點(diǎn)加強(qiáng)大企業(yè)的管理的同時(shí)，也不要忽略對(duì)中小企業(yè)的審計(jì)與管理。
3.加強(qiáng)稅法宣傳，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
加大宣傳稅法的力度，選擇合理的宣傳方式，強(qiáng)化宣傳效果，深化人們對(duì)引進(jìn)外資與反避稅工作的認(rèn)識(shí)，讓人們了解到反避稅工作的必要性。稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大的稅務(wù)干部要嚴(yán)格對(duì)自身的要求，依法治稅、科學(xué)征管，以自己的優(yōu)化服務(wù)影響納稅人，減少反避稅工作的阻力。此外，要協(xié)調(diào)好稅務(wù)機(jī)關(guān)同當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系，增強(qiáng)政府工作人員對(duì)稅法的了解，盡量防止由于盲目的招商引資而損害國(guó)家稅收利益現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4.建立企業(yè)信息資料收集系統(tǒng)
加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理要掌握企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的情況，建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的基礎(chǔ)資料信息庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，形成稅務(wù)、工商、海關(guān)、商檢部門等多方協(xié)調(diào)一致的信息監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)要建立期全方位的稅源監(jiān)控體系，規(guī)范信息通報(bào)制度，加大對(duì)稅源的監(jiān)控力度。
5.大力培養(yǎng)反避稅專業(yè)人才
培養(yǎng)反避稅專業(yè)人才，保持反避稅專業(yè)人員的穩(wěn)定性是推動(dòng)反避稅工作的關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有稅務(wù)干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；其次，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，培養(yǎng)涉外稅收專業(yè)人才，為涉外稅收管理隊(duì)伍的建設(shè)儲(chǔ)備充足的人才。
key words: tax accounting; financial accounting; difference
摘 要:稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的邊緣學(xué)科，與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間既有區(qū)別又存在著一定的聯(lián)絡(luò)，在受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)影響的同時(shí)，稅務(wù)會(huì)計(jì)自身又具有一定的特質(zhì)，在準(zhǔn)繩上、核算辦法上，論文明顯區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，在我國(guó)開展時(shí)間比擬短，在開展的過程中還存在一些不完善的中央，需求不時(shí)在理論中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì); 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì); 區(qū)別
稅務(wù)會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為根底，以稅法為準(zhǔn)繩，運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的根本理論和辦法，對(duì)征稅人的征稅活動(dòng)所惹起的資金運(yùn)動(dòng)停止核算和監(jiān)視，維護(hù)國(guó)度和征稅人合法權(quán)益的一種專業(yè)會(huì)計(jì)［1］。目的在于征稅人在不違背稅法的前提下，足額精確及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)交納稅款的同時(shí)，經(jīng)過合法謀劃使征稅人獲得合法利益，公平稅負(fù)以確保企業(yè)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。
稅務(wù)會(huì)計(jì)最主要的特性是征稅雙方都必需承受稅法的標(biāo)準(zhǔn)和限制，稅務(wù)會(huì)計(jì)在一切稅款的核算和交納過程中，必需嚴(yán)厲根據(jù)國(guó)度稅收法規(guī)請(qǐng)求辦理，當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法的規(guī)則不分歧時(shí)，必需依照稅法的請(qǐng)求停止調(diào)整。稅務(wù)會(huì)計(jì)是融稅收法令和會(huì)計(jì)核算為一體的特種會(huì)計(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展以及財(cái)政、稅收體制的不時(shí)完善，稅務(wù)會(huì)計(jì)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來是必然趨向，稅務(wù)會(huì)計(jì)固然從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著實(shí)質(zhì)的區(qū)別，但在本質(zhì)性的工作中并不是孤立的，兩者之間依然存在著一定的聯(lián)絡(luò)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的前提，兩種會(huì)計(jì)核算辦法既有聯(lián)絡(luò)又存在著一定區(qū)別。
一、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)絡(luò)
稅務(wù)會(huì)計(jì)脫胎于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的眾多環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1． 二者效勞的運(yùn)營(yíng)主體相同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)不是籠統(tǒng)理論意義上的概念，而是詳細(xì)理論操作的部門和人員，其效勞具有特定的指向性，只要二者處于效勞于同一主體時(shí)，才具有實(shí)踐的關(guān)聯(lián)意義。
2． 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)工作核算內(nèi)容相同
以財(cái)會(huì)中的會(huì)計(jì)分期( 時(shí)間性) 、貨幣計(jì)量( 數(shù)量性) 、持續(xù)運(yùn)營(yíng)( 持續(xù)性) 為根底，共同施行對(duì)效勞主體的效勞。
3． 工作準(zhǔn)繩根本分歧
以財(cái)會(huì)工作中的核算辦法、收益配比、支付才能等為權(quán)衡規(guī)范。
4． 工作按照的方式內(nèi)容根本相同
以財(cái)會(huì)的憑證、賬簿、報(bào)表為參照，除征稅報(bào)表以外，無需另設(shè)會(huì)計(jì)報(bào)表，更無需設(shè)置特地稅務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，畢業(yè)論文稅務(wù)會(huì)計(jì)的全部核算融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中。但這種高度類似性和關(guān)聯(lián)性并不能消弭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開展過程中在管理上使二者別離的必然性，不能消弭二者在實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩上不分歧
1． 相關(guān)性區(qū)別
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)性準(zhǔn)繩，請(qǐng)求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)用者的經(jīng)濟(jì)決策需求相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)用者對(duì)企業(yè)過去、如今和將來的狀況做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)的是“有用性”; 而稅務(wù)會(huì)計(jì)中的相關(guān)性準(zhǔn)繩重在計(jì)算所得稅時(shí)，強(qiáng)調(diào)同期扣除的費(fèi)用要與同期的收入相關(guān)聯(lián)，二者字面上同屬于相關(guān)性準(zhǔn)繩，卻有實(shí)質(zhì)的區(qū)別。
2． 配比性區(qū)別
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的配比準(zhǔn)繩突出表如今費(fèi)用確實(shí)認(rèn)上，為了分別核算不同的產(chǎn)品，需求將直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、期間費(fèi)用匯總歸集，然后在不同的產(chǎn)品之間停止分配。而稅法中的配比準(zhǔn)繩思索的是，對(duì)不同的稅收項(xiàng)目停止分類配比，比方，稅法規(guī)則外商投資企業(yè)在境內(nèi)的投資收益不計(jì)入應(yīng)征稅所得額，那么境內(nèi)的投資損失與其消費(fèi)運(yùn)營(yíng)無關(guān)，也不能在當(dāng)期應(yīng)征稅所得額中扣除，只能從投資收益中得到補(bǔ)償。所以，稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的配比準(zhǔn)繩持認(rèn)可態(tài)度，允許征稅人將發(fā)作的費(fèi)用，經(jīng)過合理配比在征稅的當(dāng)期扣除，同時(shí)為了避免稅款的流失，稅法對(duì)征稅人稅款的申報(bào)做了嚴(yán)厲的限制，不允許征稅人在一個(gè)征稅年度提早或滯后申報(bào)征稅費(fèi)用的扣除［2］。
3． 本質(zhì)重于方式的區(qū)別 &
--> nbsp;
本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的一項(xiàng)重要準(zhǔn)繩，請(qǐng)求企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照買賣或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)停止會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不應(yīng)僅以買賣或者事項(xiàng)的法律方式為根據(jù)。一項(xiàng)買賣或事項(xiàng)的本質(zhì)在其外在方式或法律表現(xiàn)方式有時(shí)是不分歧的。比方，企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)、售后回租、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、編制兼并報(bào)表等問題都屬于本質(zhì)重于方式的運(yùn)用，這些在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中都有明白的規(guī)則［2］。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”依托于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判別，稅法對(duì)征稅事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)依托的是法律根據(jù)，不能靠經(jīng)歷估量，必需有據(jù)可依，從某種意義上講稅法的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”表現(xiàn)的是“本質(zhì)至上準(zhǔn)繩”，目的為了避免征稅人應(yīng)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》允許的估量偷逃稅款。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上不分歧
1． 目的不同
稅務(wù)會(huì)計(jì)的目的是征稅人向稅務(wù)會(huì)計(jì)的信息運(yùn)用者提供有助于稅務(wù)決策的會(huì)計(jì)信息，稅務(wù)會(huì)計(jì)信息運(yùn)用者首先是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，它們依據(jù)此信息停止稅款征收、檢查、監(jiān)視，并作為稅收立法的主要根據(jù)。其次是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)者、投資人、債權(quán)人等，他們依據(jù)此信息理解企業(yè)征稅義務(wù)的實(shí)行狀況和稅收擔(dān)負(fù)，以做出正確的運(yùn)營(yíng)決策和投資決策。同時(shí)，論文這些信息也是企業(yè)停止稅務(wù)謀劃必不可少的根據(jù)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是經(jīng)過對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)、計(jì)量記載和報(bào)告提供真實(shí)、精確、牢靠的會(huì)計(jì)信息。向信息運(yùn)用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)情況、運(yùn)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息［3］，反映企業(yè)管理層受托義務(wù)實(shí)行狀況，有助于會(huì)計(jì)信息運(yùn)用者做出正確的運(yùn)營(yíng)決策。
2． 根據(jù)不同 &nbs會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文p;
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的根據(jù)是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》，力圖會(huì)計(jì)信息真實(shí)、有用、完好。稅務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)的是稅收法律法規(guī)，契合稅法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩，稅務(wù)會(huì)計(jì)給予確認(rèn)，但凡不契合稅法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩，不給予供認(rèn)。正由于兩者核算根據(jù)不同，致使會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅法上的利潤(rùn)存在著很大的差別，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收入減去本錢費(fèi)表現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn)，而稅務(wù)會(huì)計(jì)必需依據(jù)稅法請(qǐng)求停止收入和本錢費(fèi)用的列支，超出稅法規(guī)則的收支項(xiàng)目即使在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上得以表現(xiàn)，稅法也不允許列為征稅所得的構(gòu)成要素。
( 1) 收入確認(rèn)上二者的處置不同: 例如，國(guó)債利息收入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為投資收益記入收入，而稅務(wù)會(huì)計(jì)不把國(guó)債利息收入列為收益，不作為應(yīng)征稅所得額的構(gòu)成要素。征稅人在根本建立、專項(xiàng)工程及職工福利等方面運(yùn)用本企業(yè)商品的，或?qū)⑵髽I(yè)自產(chǎn)、拜托加工和外購(gòu)原資料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券用于捐贈(zèng)，以及以非現(xiàn)金資產(chǎn)賠償債務(wù)，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不計(jì)入收入，列為相應(yīng)支出，而稅務(wù)會(huì)計(jì)均應(yīng)視同銷售，確認(rèn)銷售收入。
( 2) 本錢費(fèi)用列支二者的不同:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可據(jù)實(shí)列支而稅務(wù)會(huì)計(jì)不允許扣除的項(xiàng)目，如征稅人的消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)因違背國(guó)度法律、法規(guī)和規(guī)章，被有關(guān)部門處以罰款，以及被沒收財(cái)物的損失，各項(xiàng)稅收的滯納金、罰金和罰款、超越國(guó)度規(guī)則的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)等，一切這些支進(jìn)項(xiàng)目是稅務(wù)會(huì)計(jì)所不供認(rèn)的，稅務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則了嚴(yán)厲的列支規(guī)范。關(guān)于超出的局部作為調(diào)整事項(xiàng)，將會(huì)計(jì)利潤(rùn)調(diào)整為應(yīng)征稅所得額。
3． 根底不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的是權(quán)責(zé)發(fā)作制，強(qiáng)調(diào)的是收入的實(shí)踐發(fā)作與費(fèi)用相配比，會(huì)計(jì)上已確認(rèn)的收入并不代表實(shí)踐的現(xiàn)金流入量，實(shí)踐發(fā)作的費(fèi)用也不代表現(xiàn)金的流出，會(huì)計(jì)利潤(rùn)與凈現(xiàn)金流量?jī)?nèi)涵和外延不盡相同，稅務(wù)會(huì)計(jì)由于本身強(qiáng)迫性的特性，采用了權(quán)責(zé)發(fā)作制與收付完成制相分離的核算辦法，在實(shí)踐核算中常呈現(xiàn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相偏離的現(xiàn)象，給征稅人形成不利的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的權(quán)責(zé)發(fā)作制是樹立在應(yīng)收對(duì)付根底上肯定當(dāng)期收入與費(fèi)用，應(yīng)收對(duì)付可以真實(shí)客觀地反映收入、費(fèi)用、會(huì)計(jì)利潤(rùn); 而稅務(wù)會(huì)計(jì)即使從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來，在實(shí)踐的核算過程中依然以會(huì)計(jì)要素為底本，所以，致使采用的收付完成制在外延上要小于權(quán)責(zé)發(fā)作制，這里的收付完成制與權(quán)責(zé)發(fā)作之間產(chǎn)生差別是不可防止的。
三、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題
首先，稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)還屬于一門新興學(xué)科，處于初級(jí)階段，稅務(wù)會(huì)計(jì)還要依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的憑證、賬簿和報(bào)表是征稅核算的主要根據(jù)，如今的會(huì)計(jì)人員同時(shí)統(tǒng)籌會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)核算任務(wù)，擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職能，由于缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)問，對(duì)一些政策的了解存在著偏向，經(jīng)常在稅款的計(jì)算和交納申報(bào)時(shí)呈現(xiàn)少繳或多繳的狀況，給征稅人和征收機(jī)關(guān)形成不用要的損失。
其次，會(huì)計(jì)制度與稅收制度脫節(jié)，1994 年 1月 1 日開端執(zhí)行的《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處置的暫行規(guī)則》只是相對(duì)的調(diào)整，而 2006 年公布的新會(huì)計(jì)原則，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)曾經(jīng)成為獨(dú)立的體系，這種時(shí)間上的差別，導(dǎo)制稅法與會(huì)計(jì)制度之間的差別越來越多，這種差別表現(xiàn)在所得稅前調(diào)整項(xiàng)目日益復(fù)雜，增加了會(huì)計(jì)核算工作量的同時(shí)也增加了征稅人本錢的支出。
再次，稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要目的是保證國(guó)度稅收的完成，卻無視了征稅人的實(shí)踐支付才能，稅務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)期的收入不思索實(shí)踐現(xiàn)金能否流入，均計(jì)入應(yīng)征稅所得額，當(dāng)企業(yè)賒銷業(yè)務(wù)量大的狀況下資金周轉(zhuǎn)不暢通，形成征稅艱難［4］，許多企業(yè)為了征稅以至要舉債，無形中增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)本錢，企業(yè)的營(yíng)運(yùn)才能降低，這種惡性循環(huán)限制著企業(yè)的開展。
四、處理財(cái)、稅會(huì)計(jì)體制問題的開展思緒
以稅法為根據(jù)樹立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算體系。企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的主要根據(jù)，包括資金運(yùn)轉(zhuǎn)的全部過程，稅法是稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的根據(jù)，核算的也只是涉稅事項(xiàng)，這些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象，只是并不詳細(xì)，在制定稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算辦法時(shí)應(yīng)加以補(bǔ)充，稅務(wù)會(huì)計(jì)的記賬憑證、賬簿與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根本分歧，兩者能夠共用，稅務(wù)會(huì)計(jì)只需單設(shè)應(yīng)交稅金和差別額賬簿。同時(shí)要經(jīng)過培訓(xùn)考核進(jìn)步稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，作為一個(gè)合格的稅務(wù)會(huì)計(jì)，只要控制稅收法律法規(guī)和征管制度，才干在日常的核算中做到合理合法負(fù)稅［5］。
一
--> 個(gè)新興學(xué)科降生之初必然會(huì)存在著許多缺乏之處，這顯然不順應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速開展的需求，但還要看到它的開展將來，置信經(jīng)過不時(shí)的變革和完善，一定能樹立一套獨(dú)立完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系，更好地效勞于企業(yè)、國(guó)度經(jīng)濟(jì)的開展。
參考文獻(xiàn): 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
［1］寧?。?稅務(wù)會(huì)計(jì)［m］． 大連: 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004．
［2］蓋地． 稅務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩的比擬與考慮［j］． 會(huì)計(jì)研討，2006，( 2) ．
美國(guó)教育社會(huì)學(xué)家馬丁•特羅(Martin Trow)將高等教育的發(fā)展分為三個(gè)階段:精英化教育、大眾化教育和普及化教育。馬丁•特羅認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家的高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,就可以認(rèn)為這個(gè)國(guó)家進(jìn)入了高等教育的大眾化階段。據(jù)來自教育部的資料顯示,我國(guó)2009年的高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.3%,這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入了高等教育的大眾化階段。
據(jù)另一資料顯示,在大眾化教育階段,創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型的財(cái)經(jīng)人才已成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的急需。但長(zhǎng)期以來,在我國(guó)財(cái)經(jīng)院校的教學(xué)實(shí)踐中,傳統(tǒng)的精英化教育理念一直占據(jù)主流地位,過分注重理論教學(xué),忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),導(dǎo)致財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)途徑一元化,與社會(huì)需求相脫節(jié)。因此,盡快建立一套基于“需求導(dǎo)向型”的人才培養(yǎng)機(jī)制,加大實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)中的比重,改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)模式,建立多樣化的人才培養(yǎng)途徑,滿足社會(huì)對(duì)財(cái)經(jīng)人才的多元化需求,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的有效對(duì)接,已成為當(dāng)前財(cái)經(jīng)院校教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急。
總體而言,財(cái)經(jīng)院校實(shí)踐教學(xué)模式的改進(jìn),其著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)置于解決學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)普遍缺乏的癥結(jié)方面,重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“四年不斷線”;同時(shí),優(yōu)化理論課程與實(shí)踐課程體系,改進(jìn)教學(xué)方式和方法,把學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿于整個(gè)教學(xué)之中。
一、財(cái)經(jīng)院校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是影響實(shí)踐教學(xué)效果的重要因素。財(cái)經(jīng)院校的實(shí)踐教學(xué),一般包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié)。
(一)專業(yè)導(dǎo)修與認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)
近年來,財(cái)經(jīng)院校對(duì)一年級(jí)學(xué)生大都開設(shè)了專業(yè)導(dǎo)修課,即把以往的對(duì)新生進(jìn)行的專業(yè)介紹拓展為專業(yè)導(dǎo)修課程。這一做法,可以使新生全面認(rèn)知本學(xué)科專業(yè)或者方向的培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)方向、課程體系、教學(xué)環(huán)節(jié)和質(zhì)量要求,使學(xué)生及早進(jìn)入專業(yè)門檻。組織二年級(jí)學(xué)生到政府部門或者企事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),使學(xué)生基本認(rèn)知未來就業(yè)崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力的要求,引導(dǎo)學(xué)生重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在這一環(huán)節(jié),專業(yè)導(dǎo)修課程比較容易落實(shí),認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)需要各院系出面聯(lián)系政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位,有組織、計(jì)劃地進(jìn)行,以達(dá)到認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的目的。
(二)社會(huì)調(diào)查
財(cái)經(jīng)院校大都要求一、二年級(jí)學(xué)生利用寒暑假進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,撰寫調(diào)查報(bào)告。通過社會(huì)調(diào)查,一方面,可以讓學(xué)生了解社會(huì),提高社會(huì)活動(dòng)能力;另一方面,使學(xué)生學(xué)會(huì)如何進(jìn)行社會(huì)調(diào)研,提高調(diào)研能力和寫作水平。可以說,社會(huì)調(diào)查是一種比較實(shí)用的實(shí)踐教學(xué)方式,但能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,主要取決于學(xué)校的重視程度和教師的指導(dǎo)力度。從現(xiàn)實(shí)的狀況來看,有些高校缺乏相應(yīng)措施,理論課或?qū)I(yè)課教師未參與其中,致使社會(huì)調(diào)查流于形式。因此,建議高校重視社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié),制定相關(guān)管理制度。首先,由理論課或?qū)I(yè)課教師結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,擬定社會(huì)調(diào)查指南;其次,學(xué)生在調(diào)查指南的框架內(nèi)擬定調(diào)查題目,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并做好調(diào)查日志,撰寫調(diào)查報(bào)告;最后,由教師評(píng)閱調(diào)查日志和調(diào)查報(bào)告,評(píng)定成績(jī)。這樣,可以達(dá)到社會(huì)調(diào)查的教學(xué)目的。
(三)實(shí)驗(yàn)教學(xué)
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的一種特殊形式。一般從二、三年級(jí)開始陸續(xù)開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程,組織學(xué)生自己動(dòng)手完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作,使學(xué)生驗(yàn)證、理解、鞏固所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí);指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),分析和解決實(shí)際問題,使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。在驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行開拓型訓(xùn)練,拓展思維,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。
自十九世紀(jì)實(shí)驗(yàn)方法引入教學(xué)過程以來,實(shí)驗(yàn)教學(xué)一直是理工科院校十分重視的教學(xué)形式。在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中,由最初的驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)逐步發(fā)展到綜合型、應(yīng)用型、設(shè)計(jì)型、研究型實(shí)驗(yàn),使實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為培養(yǎng)科技人才、促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要途徑。相比之下,財(cái)經(jīng)院校因大多學(xué)科屬于人文社會(huì)科學(xué),對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視程度遠(yuǎn)不如某些理工科院校。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本科教育模式的轉(zhuǎn)變,以及就業(yè)形勢(shì)的變化,財(cái)經(jīng)院校的傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)方式(認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)――社會(huì)調(diào)查――畢業(yè)實(shí)習(xí)――畢業(yè)論文)已不能完全適應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)的需要。于是,各財(cái)經(jīng)院校適時(shí)進(jìn)行了實(shí)踐教學(xué)改革,其中最大的舉措就是建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、人文等不同學(xué)科或?qū)I(yè),分別設(shè)立專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,建立仿真模擬工作環(huán)境,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對(duì)財(cái)經(jīng)院校來說,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的核心問題,是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)理論和管理知識(shí)的應(yīng)用能力和研究能力。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)不同于理論教學(xué)。要保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效果,應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下問題:
1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境建設(shè)問題。實(shí)驗(yàn)教學(xué)大都在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行的,需要配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)施,建立一個(gè)“近乎真實(shí)的工作環(huán)境”。比如,稅務(wù)專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目包括:稅收征管流程模擬實(shí)驗(yàn)、稅務(wù)檢查模擬實(shí)驗(yàn)、涉稅服務(wù)與涉稅鑒證模擬實(shí)驗(yàn)、稅收籌劃模擬實(shí)驗(yàn)等。在稅務(wù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,除了需要配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)以外,還需要配備中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)(CTAIS)軟件和稅務(wù)稽查軟件。但由于CTAIS軟件過于龐大,對(duì)硬件資源要求較高,又不斷升級(jí)和完善,不能完全照搬,當(dāng)然也沒有必要完全照搬。對(duì)此,需要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)協(xié)商,對(duì)CTAIS的部分子系統(tǒng)及其功能模塊進(jìn)行模擬,以滿足稅收征管實(shí)驗(yàn)的需要。同時(shí),還需要配備與實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的其他模擬資料。比如,為滿足稅務(wù)檢查模擬實(shí)驗(yàn)的需要,應(yīng)當(dāng)配備企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證等模擬資料,包括電子文件和紙制文件;為滿足涉稅服務(wù)與涉稅鑒證模擬實(shí)驗(yàn)的需要,應(yīng)當(dāng)配備各稅種的納稅申報(bào)表、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿資料、土地增值稅清算鑒證報(bào)告、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除鑒證報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報(bào)告等模擬資料。這些模擬資料,要保證其具有高度仿真性。
2.實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)問題。實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師的要求較高。指導(dǎo)教師不僅要具備較高的理論水平,而且要具備較強(qiáng)的實(shí)際工作能力。否則,將無法勝任實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。從稅務(wù)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目看,稅務(wù)檢查模擬實(shí)驗(yàn)、涉稅服務(wù)與涉稅鑒證模擬實(shí)驗(yàn),以及稅收籌劃模擬實(shí)驗(yàn),對(duì)指導(dǎo)教師的政策水平和實(shí)踐能力有著極高的要求。如果指導(dǎo)教師不勝任指導(dǎo)工作,勢(shì)必影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效果,甚至將學(xué)生引入誤區(qū)。因此,必須選拔和造就一批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師,充實(shí)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。學(xué)?？梢詮默F(xiàn)任理論課或?qū)崉?wù)課的教師中選拔,或者從實(shí)際業(yè)務(wù)部門中選拔政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員,擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)的兼職指導(dǎo)教師;也可以選派教師到實(shí)際業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)鍛煉,經(jīng)考核勝任實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作的,再擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專職指導(dǎo)教師或兼職指導(dǎo)教師。
3.實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式與方法的運(yùn)用問題。財(cái)經(jīng)院校的實(shí)驗(yàn)教學(xué),可以說是在特定場(chǎng)合中進(jìn)行的模擬式、應(yīng)用式、探究式教學(xué)。
模擬式教學(xué)的目的是通過模擬實(shí)踐中的真實(shí)環(huán)境,促進(jìn)知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生在模擬環(huán)境中運(yùn)用所學(xué)理論來解決實(shí)際問題。比如,企業(yè)管理專業(yè)可以通過沙盤推演,模擬企業(yè)決策過程;金融專業(yè)可以通過網(wǎng)上證券交易模擬系統(tǒng),模擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的證券交易活動(dòng);會(huì)計(jì)專業(yè)可以通過財(cái)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生熟悉會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、審計(jì),以及納稅申報(bào)等實(shí)際業(yè)務(wù)。模擬式教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)是信息容量大、教學(xué)效果好。在模擬式教學(xué)中,一方面,可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等信息載體,不斷更新信息資源,增加信息容量。另一方面,通過對(duì)社會(huì)實(shí)踐環(huán)境進(jìn)行全真模擬,可以縮短課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的距離,提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,在相對(duì)有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)取得較好的教學(xué)效果。模擬式教學(xué)的缺點(diǎn)在于仿真模擬系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)及更新需要付出較大的人力、物力和財(cái)力,全真模擬信息的取得也有一定的難度。因此,需要學(xué)校加大投入,建立仿真模擬系統(tǒng);鼓勵(lì)教師參與社會(huì)實(shí)踐,保證模擬信息的仿真性。
進(jìn)行應(yīng)用式教學(xué),要求在教學(xué)中引進(jìn)業(yè)務(wù)部門使用的各類軟件信息系統(tǒng),讓學(xué)生熟悉這些軟件的操作規(guī)范,提高軟件應(yīng)用能力和操作能力。這種教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠使學(xué)生在一個(gè)“近乎真實(shí)的工作環(huán)境”中獲得實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),以利于日后參加實(shí)際工作時(shí),能夠較快地進(jìn)入“角色”。其缺點(diǎn)在于各種信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用性和時(shí)效性不足。比如,稅收征管信息系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì),側(cè)重于稅務(wù)部門實(shí)際工作的業(yè)務(wù)流程,許多政策性、實(shí)踐性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)操作并沒有直接體現(xiàn)在軟件上,導(dǎo)致了系統(tǒng)軟件在教學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用性不足,這就要求教師要根據(jù)教學(xué)需要做出相應(yīng)的調(diào)整,將一些重要的業(yè)務(wù)性操作補(bǔ)充進(jìn)來,保證教學(xué)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。另外,由于各類信息系統(tǒng)軟件經(jīng)常處于更新、升級(jí)之中,這就要求教師要事先設(shè)計(jì)出一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)流程框架,并注意保持與社會(huì)實(shí)踐之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系,以保證應(yīng)用式教學(xué)效果。
探究式教學(xué)是一種全新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式,它是在傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)基礎(chǔ)上,將教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式進(jìn)一步深化的產(chǎn)物。在傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,首先由教師設(shè)計(jì)出教學(xué)選題和操作程序,然后由學(xué)生通過動(dòng)手實(shí)驗(yàn)去驗(yàn)證經(jīng)典理論或者典型結(jié)論。這種方式,可以說是一種以教師為主導(dǎo)的驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)教學(xué),盡管學(xué)生也有一定的主動(dòng)性,但在整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中還是處于相對(duì)被動(dòng)的地位。探究式教學(xué)則是在教師的引導(dǎo)和啟發(fā)下,讓學(xué)生直接接觸各種信息資源,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,自主確定選題,查閱文獻(xiàn)和設(shè)計(jì)方案,并在教師指導(dǎo)下落實(shí)方案和解決問題。在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中,教師的職責(zé)是引導(dǎo)、啟發(fā)、指導(dǎo)、解答和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。探究式教學(xué)能夠使教師和學(xué)生在教與學(xué)的過程中形成良性互動(dòng),充分激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性和創(chuàng)造力。
(四)畢業(yè)實(shí)習(xí)
畢業(yè)實(shí)習(xí)是財(cái)經(jīng)院校傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)方式之一,是實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分,是對(duì)課堂教學(xué)的必要的、有益的補(bǔ)充。其目的是讓學(xué)生深入到現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境中去,親身參與社會(huì)實(shí)踐,加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和運(yùn)用,提高社會(huì)實(shí)踐能力。畢業(yè)實(shí)習(xí),一般在四年級(jí)的第二學(xué)期進(jìn)行。
但是,近幾年,有些財(cái)經(jīng)院校對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)有淡化的傾向,畢業(yè)實(shí)習(xí)基本處于無序或者失控狀態(tài),甚至出現(xiàn)以實(shí)驗(yàn)教學(xué)取代畢業(yè)實(shí)習(xí)的現(xiàn)象。究其原因是多方面的,主要可以歸結(jié)以下方面:一是對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以替代畢業(yè)實(shí)習(xí)。于是,過分熱衷于實(shí)驗(yàn)教學(xué)的投入,而忽視畢業(yè)實(shí)習(xí)的投入。實(shí)際上,實(shí)驗(yàn)教學(xué)與畢業(yè)實(shí)習(xí)是兩個(gè)不同的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),仿真實(shí)驗(yàn)與真實(shí)體驗(yàn)所產(chǎn)生的效果是不能同日而語的,兩者是不能替代和偏廢的。二是受實(shí)習(xí)場(chǎng)地限制,校外實(shí)習(xí)較為困難。有些政府部門和企事業(yè)單位,出于自身業(yè)務(wù)或商業(yè)秘密的考慮,不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí),更不愿投入精力對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行全面指導(dǎo)。三是缺乏相應(yīng)的管理制度。以前,畢業(yè)實(shí)習(xí)作為教學(xué)的重要組成部分,有嚴(yán)格的管理制度,由校方出經(jīng)費(fèi),核定實(shí)習(xí)工作量;各院系負(fù)責(zé)聯(lián)系實(shí)習(xí)場(chǎng)地,配備指導(dǎo)教師;由指導(dǎo)教師帶隊(duì)深入基層,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí);學(xué)生撰寫實(shí)習(xí)日志和實(shí)習(xí)報(bào)告;實(shí)習(xí)結(jié)束后,由指導(dǎo)教師評(píng)定成績(jī)。而目前有些院校盡管沒有取消畢業(yè)實(shí)習(xí),但基本上處于“放手”狀態(tài):由學(xué)生自已聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,學(xué)生可以在居住地就地實(shí)習(xí);不要求配備實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,取消指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作量。這種做法的最大缺陷在于:教師可能無法掌握學(xué)生實(shí)習(xí)的真實(shí)情況,盡管有實(shí)習(xí)單位給學(xué)生出具的實(shí)習(xí)鑒定,但未必具有真實(shí)性。在實(shí)習(xí)報(bào)告的撰寫上,也可能出現(xiàn)從網(wǎng)上摘錄或抄襲的想象。這樣的畢業(yè)實(shí)習(xí),其教學(xué)效果可想而知。
畢業(yè)實(shí)習(xí)是高校教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑。畢業(yè)實(shí)習(xí)能否有效進(jìn)行,能否達(dá)到預(yù)期目的,取決于畢業(yè)實(shí)習(xí)的制度保障和組織實(shí)施。財(cái)經(jīng)院校在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)高度重視畢業(yè)實(shí)習(xí),不能以實(shí)驗(yàn)替代實(shí)習(xí)。第一,學(xué)校要加大畢業(yè)實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)投入,健全畢業(yè)實(shí)習(xí)管理制度。對(duì)實(shí)習(xí)場(chǎng)地、實(shí)習(xí)時(shí)間、教師工作量、指導(dǎo)與考核、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的使用等要有明確、嚴(yán)格的規(guī)定;第二,各院系對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)要精心組織、嚴(yán)格考核。各院系應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位的聯(lián)系,共建實(shí)習(xí)基地。配備實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,帶領(lǐng)學(xué)生深入實(shí)習(xí)基地,與實(shí)習(xí)基地的工作人員一起,指導(dǎo)學(xué)生做好實(shí)習(xí)記錄,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,并根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況,給出客觀、公正的評(píng)價(jià)。
另外,我們可以借鑒德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的做法,實(shí)施雙軌制教學(xué)。面對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)踐能力欠缺和就業(yè)壓力較大的現(xiàn)狀,政府可以明確規(guī)定,政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助高等學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),建立實(shí)踐教學(xué)基地,培養(yǎng)各類專業(yè)人才,并在財(cái)政或者稅收政策上給予適當(dāng)?shù)姆龀?。鼓?lì)社會(huì)各類單位與高等學(xué)校共建實(shí)踐教學(xué)基地,接納高校學(xué)生實(shí)習(xí)。
(五)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是實(shí)踐教學(xué)的終點(diǎn),是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,利用已有的文獻(xiàn)資料,運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí),對(duì)親身參與的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),或者在實(shí)踐活動(dòng)中遇到的某種現(xiàn)象,進(jìn)行分析和總結(jié),并提出解決方案的一種實(shí)踐過程。通過畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),可以檢驗(yàn)和提升學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論分析問題和解決問題的能力。
但是,有些財(cái)經(jīng)院校在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))環(huán)節(jié)或多或少地出現(xiàn)了一些偏差,甚至有人主張取消畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))。我們認(rèn)為,這種主張是錯(cuò)誤的,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)環(huán)節(jié)不但不能取消,而且應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。在財(cái)經(jīng)院校,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)環(huán)節(jié)的作用至少有以下幾點(diǎn):第一,通過理論研究,可以對(duì)所學(xué)過的經(jīng)濟(jì)理論、管理理論或者其他理論知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,加深對(duì)理論知識(shí)的理解和運(yùn)用;第二,通過應(yīng)用研究,可以針對(duì)某一事物或現(xiàn)象,運(yùn)用所學(xué)過的理論或者專業(yè)知識(shí),進(jìn)行分析論證,從而提出解決問題的方案;第三,從論文寫作或設(shè)計(jì)的過程來看,首先,根據(jù)所處的學(xué)科(專業(yè))領(lǐng)域,結(jié)合自身情況,確定畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題;其次,圍繞選題,收集、整理相關(guān)資料,擬定寫作大綱或設(shè)計(jì)思路;最后,在教師的指導(dǎo)下,運(yùn)用所學(xué)的理論或?qū)I(yè)知識(shí),以及所收集整理的相關(guān)資料,通過闡釋、分析、論證、總結(jié)、提煉等一系列過程,得出結(jié)論或提出建議,最終形成研究成果。這本身就是科研能力和文字綜合能力的訓(xùn)練過程,有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。盡管近幾年來,出現(xiàn)了論文抄襲的現(xiàn)象,使畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)環(huán)節(jié)流于形式,但這畢竟不是主流。這種現(xiàn)象之所以發(fā)生,完全是因組織管理不善造成的,我們不能因此而抹殺畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)環(huán)節(jié)本身所固有的功能。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,財(cái)經(jīng)院校學(xué)生所撰寫的畢業(yè)論文,其研究成果幾乎沒有被政府或企業(yè)的決策部門所采納,因而不具有實(shí)際意義。但我們認(rèn)為,學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))不同于學(xué)者的科學(xué)研究,我們應(yīng)當(dāng)注重的是畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)過程,這個(gè)過程是檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)知識(shí)的過程,是理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程,是培養(yǎng)學(xué)生科研能力和寫作能力的過程。因此,財(cái)經(jīng)院校應(yīng)當(dāng)重視畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié),精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。
上述五個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織、分層次進(jìn)行,累計(jì)學(xué)分(學(xué)時(shí))應(yīng)當(dāng)保持在總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%左右。
二、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的融合
(一)優(yōu)化課程體系
隨著本科教育模式和培養(yǎng)目標(biāo)的變化,原有課程體系中理論課程偏多而實(shí)務(wù)課程偏少、重理論而輕實(shí)踐的做法,已不能適應(yīng)新形勢(shì)下人才培養(yǎng)的要求,需要做進(jìn)一步的優(yōu)化。根據(jù)各學(xué)科、專業(yè)或方向的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要求,建立一套既符合市場(chǎng)需求又適度超前發(fā)展的新課程體系。
以稅務(wù)專業(yè)為例,新課程體系可以設(shè)計(jì)為四大模塊:公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)驗(yàn)課。設(shè)立公共基礎(chǔ)課和學(xué)科基礎(chǔ)課,主要是培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力。在公共基礎(chǔ)課的設(shè)計(jì)上,應(yīng)注重政治思想教育、外語教學(xué)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用訓(xùn)練,以及人文修養(yǎng)的提升。在學(xué)科基礎(chǔ)課的設(shè)計(jì)上,應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的教學(xué),尤其是會(huì)計(jì)、審計(jì)和財(cái)務(wù)管理方面的教學(xué),為后期的專業(yè)教學(xué)奠定基礎(chǔ)。設(shè)立專業(yè)課和實(shí)驗(yàn)課,主要是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。在專業(yè)課的設(shè)計(jì)上,應(yīng)突出專業(yè)特色和應(yīng)用性。首先,在稅務(wù)專業(yè)開設(shè)稅收原理、稅收制度、稅收管理、國(guó)際稅收、外國(guó)稅制等課程。然后,根據(jù)專業(yè)方向及能力要求,開設(shè)稅務(wù)檢查、稅收信息化、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)、涉稅鑒證與涉稅服務(wù)、稅收籌劃等課程。在實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)上,應(yīng)結(jié)合所開設(shè)的實(shí)務(wù)課程,設(shè)置課程內(nèi)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。
(二)改進(jìn)教學(xué)方式和方法
在理論教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,突出實(shí)踐性與應(yīng)用性。在教學(xué)方式和方法的運(yùn)用上,除了采取應(yīng)用式、探究式教學(xué)以外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程的性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo),靈活運(yùn)用其他教學(xué)方式和方法,把實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿到理論教學(xué)之中。
1.案例式教學(xué)。案例式教學(xué)是一種有效的教學(xué)方法,將理論教學(xué)與案例分析相結(jié)合,可以使學(xué)生通過典型案例更直觀地理解理論知識(shí),從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)效率。
財(cái)經(jīng)類課程與理工類課程的明顯區(qū)別在于:課程所闡述的理論問題及經(jīng)典性結(jié)論,不是來源于實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或者數(shù)學(xué)推導(dǎo),而是直接來源于社會(huì)實(shí)踐。如果單純地就理論而講理論,對(duì)于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在校學(xué)生來說,是難以做到真正的理解和接受的。因此,在理論教學(xué)中,教師可以先剖析典型案例來引發(fā)并闡明理論,也可以先講授理論再穿插分析典型案例來佐證理論,促進(jìn)學(xué)生將所學(xué)理論與社會(huì)實(shí)踐對(duì)接,更好地理解和把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的一般規(guī)律。
案例式教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)是教師可以通過編寫經(jīng)典案例對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行高精度的提煉,將其中所蘊(yùn)含的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論,或者經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)傳遞給學(xué)生,使學(xué)生獲得更為直觀的信息,促進(jìn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。其缺點(diǎn)在于典型案例所包含的實(shí)踐信息可能是有限的。現(xiàn)實(shí)中的案例要有效地應(yīng)用于課堂教學(xué),必須進(jìn)行高精度的提煉,而教師在案例的編寫、選擇或者提煉過程中,可能會(huì)忽略一些看似無關(guān)緊要但卻影響經(jīng)濟(jì)決策的細(xì)節(jié)問題,使經(jīng)典案例變得不夠“經(jīng)典”,甚至模糊或片面。因此,在實(shí)踐教學(xué)中,經(jīng)典案例的選用是至關(guān)重要的。
2.互動(dòng)式教學(xué)。互動(dòng)式教學(xué)是以信息的雙向傳遞為特征的一種教學(xué)方法。該種教學(xué)方法以教師和學(xué)生之間的互動(dòng)式研討為主,學(xué)生不再單純地處于信息的被動(dòng)式接受狀態(tài),有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。互動(dòng)式教學(xué)可以應(yīng)用于理論教學(xué),也可以應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué);可以應(yīng)用于單項(xiàng)實(shí)驗(yàn),也可以應(yīng)用于綜合實(shí)驗(yàn),促進(jìn)學(xué)生對(duì)專業(yè)理論的融會(huì)貫通,提高學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。
3.開放式教學(xué)。開放式教學(xué)是以信息的多向傳遞為特征的一種教學(xué)方法。開放式教學(xué)思想以人本主義的教育哲學(xué)和心理學(xué)為基礎(chǔ),采取開放教室、混合編班、教師合作協(xié)同教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)等教學(xué)形式,讓學(xué)生在較大空間和較多資源的學(xué)習(xí)情境中,自主探索尋求知識(shí)。它包括以下幾層含義:(1)打開教室與教室之間的“墻壁”(開放空間);(2)打開教師與教師之間的“墻壁”(合作教學(xué));(3)打開時(shí)間與時(shí)間之間的“墻壁”(彈性化的時(shí)間表);(4)打開學(xué)科與學(xué)科之間的“墻壁”(綜合學(xué)習(xí))。該種教學(xué)方法將學(xué)生置于教學(xué)中的主體地位,使其在教學(xué)活動(dòng)中由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)探索,積極思考,發(fā)現(xiàn)問題,并運(yùn)用各種教學(xué)資源研究問題和解決問題。教師在開放式教學(xué)中處于引導(dǎo)或提供幫助的輔助地位。
開放式教學(xué)可以突破某一專業(yè)課程的限制,不僅涉及本專業(yè)領(lǐng)域,還涉及到其他專業(yè)領(lǐng)域。比如,稅務(wù)專業(yè)在進(jìn)行涉稅服務(wù)與涉稅鑒證的教學(xué)中,會(huì)涉及到會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、法學(xué)、稅收等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。這種方式對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力具有重要作用。
此外,財(cái)經(jīng)院校應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)踐教學(xué)制度體系,包括實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)制度、實(shí)踐教學(xué)科研制度和實(shí)踐教學(xué)師資制度,保證實(shí)踐教學(xué)模式的有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]趙恒群.稅務(wù)高等教育改革問題研究[J].管理觀察,2008,(9).
[2]趙恒群.財(cái)經(jīng)院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)問題研究――以稅務(wù)專業(yè)為例[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(3).
[3]張慶久.德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)與我國(guó)應(yīng)用型本科的比較研究[J].黑龍江高教研究,2004,(8).
[4]賈非.開放式教學(xué)的理論與實(shí)踐[J].教育部“十五”規(guī)劃課題.
會(huì)計(jì)電算化就是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和專門的會(huì)計(jì)核算軟件來替代傳統(tǒng)的手工建賬、記賬、報(bào)賬以及部分代替人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)和決策的全過程。論文格式，對(duì)策。會(huì)計(jì)電算化的產(chǎn)生不僅是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段的變革，而且對(duì)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，給稅務(wù)稽查帶來新的挑戰(zhàn)。
一、會(huì)計(jì)核算軟件與手工會(huì)計(jì)核算的區(qū)別
會(huì)計(jì)核算軟件與手工會(huì)計(jì)核算除會(huì)計(jì)核算工具、會(huì)計(jì)信息載體等不同外，還存在下列差異。
（一）記賬規(guī)則不完全相同
手工會(huì)計(jì)核算采用平行登記法分別登記明細(xì)賬和總賬，以便檢驗(yàn)登賬的正確性。會(huì)計(jì)核算軟件登賬（記賬或過帳）操作由軟件完成，登賬的正確性是由軟件的正確性來保證的，只要記賬憑證數(shù)據(jù)錄入正確，就能保證賬實(shí)相符。
（二）財(cái)務(wù)處理流程類型存在差別
由于企業(yè)規(guī)模和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)程度不同，在手工會(huì)計(jì)核算中，以登記總賬的方式不同來劃分出不同的賬務(wù)處理程序，一般會(huì)計(jì)部門會(huì)選定其中的一種來規(guī)范本企業(yè)的財(cái)務(wù)處理程序。會(huì)計(jì)核算軟件處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是由計(jì)算機(jī)完成的，計(jì)算機(jī)由于處理速度快，存儲(chǔ)容量大，一般不會(huì)因會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)量大而影響記賬，因此不用區(qū)分登記總賬的方式，也就無所謂區(qū)分賬務(wù)處理流程類型。
（三）內(nèi)部控制方式不同
手工會(huì)計(jì)核算主要靠會(huì)計(jì)人員在工作中遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按照工作流程，加強(qiáng)不同崗位間的稽核工作來達(dá)到內(nèi)部控制的目的。例如，手工會(huì)計(jì)采用賬賬核對(duì)、賬證核對(duì)、賬表核對(duì)的方法來保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。由于會(huì)計(jì)核算軟件利用了計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，在數(shù)據(jù)處理方法上與手工不同，造成了原手工會(huì)計(jì)下的部分控制方法部分地被融入到會(huì)計(jì)核算軟件中，例如，只有審核過的記賬憑證才能登賬等規(guī)則和控制，都被編制在軟件中，因此以會(huì)計(jì)核算軟件運(yùn)用為主的會(huì)計(jì)工作中的內(nèi)部控制部分地被會(huì)計(jì)核算軟件所取代，在這種情況下的內(nèi)部控制特點(diǎn)主要表現(xiàn)為軟件控制和人工控制相結(jié)合，內(nèi)部控制向綜合控制發(fā)展。
二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)稅務(wù)稽查的挑戰(zhàn)
（一）用會(huì)計(jì)核算軟件易做假賬，隱蔽性強(qiáng)
傳統(tǒng)手工核算如果要做假賬，從記賬憑證開始，相應(yīng)的明細(xì)賬、總賬、報(bào)表都必須手工記錄，環(huán)節(jié)多，工作量大、痕跡明顯、證據(jù)直觀，因而易于發(fā)現(xiàn)。而計(jì)算機(jī)核算如果要做假賬則由于是計(jì)算機(jī)的記賬、算賬、登賬，其過程是計(jì)算機(jī)內(nèi)的邏輯運(yùn)算過程，環(huán)節(jié)少、工作量小、痕跡不明顯、證據(jù)不直觀，所以隱蔽性極強(qiáng)，查處難度大。論文格式，對(duì)策。常見的做假手段有以下幾種：
1、利用會(huì)計(jì)核算軟件中預(yù)先設(shè)置的“后門”做假。有的會(huì)計(jì)核算軟件設(shè)置有打包程序，當(dāng)記賬憑證營(yíng)業(yè)收入科目金額超過設(shè)置金額時(shí)，計(jì)算機(jī)在登帳時(shí)自動(dòng)會(huì)將多余營(yíng)業(yè)收入打包轉(zhuǎn)走，不記收入賬簿。
2、在數(shù)據(jù)錄入時(shí)做假。在計(jì)算機(jī)中制作記賬憑證時(shí)，更改數(shù)據(jù)或會(huì)計(jì)科目編碼或記賬方向，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)產(chǎn)生一套的假憑證、賬簿、報(bào)表，打印出來的假賬、假報(bào)表無修改痕跡，且計(jì)算機(jī)是根據(jù)輸入的假信息自動(dòng)試算平衡，會(huì)計(jì)邏輯關(guān)系也沒有破綻。這種在輸入記賬憑證時(shí)做假的手法，稽查人員很難全面的進(jìn)行核查比對(duì)，只能采取抽查辦法，抽查就難免有漏網(wǎng)之魚，難于兼顧全面。
3、利用部分可修改程序做假。由于各種財(cái)務(wù)軟件的編制程序是按系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)組織而成，在一定程度上可以進(jìn)行更改或添加的。以工業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算軟件為例，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一般包括7個(gè)子系統(tǒng)模塊：財(cái)務(wù)處理子系統(tǒng)、工資核算子系統(tǒng)、材料核算子系統(tǒng)、固定資產(chǎn)核算子系統(tǒng)、產(chǎn)品成本核算子系統(tǒng)、產(chǎn)成品銷售子系統(tǒng)、會(huì)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)。論文格式，對(duì)策。各模塊之間是相對(duì)獨(dú)立的，可進(jìn)行修改。模塊與模塊之間是通過定義文件連接產(chǎn)生報(bào)表，而定義文件的取數(shù)也是可以通過人工修改的。計(jì)算機(jī)中各種執(zhí)行文件很多，要在眾多的文件當(dāng)中尋找做假程序文件或查處不合法定義文件不是件容易的事。
4、修改數(shù)據(jù)庫(kù)做假。在制作記賬憑證時(shí)輸入正確數(shù)據(jù)，在計(jì)算機(jī)中生成一套正確的賬、表后，又重新進(jìn)入賬、表數(shù)據(jù)庫(kù)，手工在數(shù)據(jù)庫(kù)修改相關(guān)賬、表數(shù)據(jù)，然后再打印出來。這樣產(chǎn)生的假賬隱蔽性更大，因?yàn)橛涃~憑證的信息與原始單據(jù)是一致的，會(huì)計(jì)邏輯關(guān)系也是正確的，人仍不易想到憑證與賬、表的數(shù)據(jù)不一致。
（二）會(huì)計(jì)核算軟件版本繁多，稽查人員難掌握、難鑒別
當(dāng)前，市場(chǎng)上的會(huì)計(jì)軟件既有各部門、各系統(tǒng)自行開發(fā)研制的具有特性的軟件，又有商品化軟件，無論是規(guī)模、研發(fā)人員水平，還是設(shè)計(jì)語言，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同，軟件系統(tǒng)林立，版本繁多。稅務(wù)稽查人員要全面熟悉并掌握這些軟件十分困難。另一方面由于稅務(wù)稽查隊(duì)伍的信息化技術(shù)掌握程度相對(duì)滯后，很難對(duì)各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算軟件的編制程序、應(yīng)用程序是否合法合規(guī)做出鑒別。
（三）法規(guī)制度不健全，監(jiān)管不到位
1、認(rèn)證監(jiān)督機(jī)制滯后，財(cái)政部從1994年始至今，相繼頒布了《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》等規(guī)章，由于剛性不強(qiáng)，可操作性差，缺乏檢查和處罰措施，在現(xiàn)實(shí)中對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件的研制、銷售、安裝、使用等方面的管理，實(shí)際上是處于一種放任和無序狀態(tài)。
2、稅務(wù)部門對(duì)此項(xiàng)管理工作不到位。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十條規(guī)定了從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的會(huì)計(jì)核算軟件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，第六十條又規(guī)定了納稅人對(duì)此應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。但由于稅務(wù)管理人員在思想上對(duì)這項(xiàng)管理工作重視不夠和稅務(wù)部門缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂會(huì)計(jì)核算的復(fù)合型人才，管理工作執(zhí)行情況很不理想。
3、軟件開發(fā)公司出于自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密性的考慮，不希望使用單位報(bào)送，而使用單位出于自身利益的考慮也不愿報(bào)送。且大多數(shù)財(cái)務(wù)軟件開發(fā)商都使用了加密裝置，如果開發(fā)商或使用單位不提供加密狗，稅務(wù)部門無法對(duì)其應(yīng)用程序的合法性進(jìn)行審核。
三、應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的稅務(wù)稽查對(duì)策
會(huì)計(jì)電算化乃大勢(shì)所趨。稅務(wù)稽查只能正視這一現(xiàn)實(shí)，積極研究應(yīng)對(duì)措施。
（一）建立管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件的管理
1、建立會(huì)計(jì)核算軟件市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。以法規(guī)形式進(jìn)一步要求所有商品化會(huì)計(jì)核算軟件在進(jìn)入市場(chǎng)前，都必須經(jīng)國(guó)家指定部門的鑒定認(rèn)可后方可生產(chǎn)銷售，自行研制或委托開發(fā)的會(huì)計(jì)核算軟件必須經(jīng)國(guó)家指定部門評(píng)審后方可使用。論文格式，對(duì)策。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)核算模擬數(shù)據(jù)模型，對(duì)納稅人報(bào)送的會(huì)計(jì)核算軟件利用模擬數(shù)據(jù)對(duì)其合法、合規(guī)及準(zhǔn)確性進(jìn)行審查和分析。對(duì)經(jīng)審查不符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算要求的軟件，應(yīng)責(zé)令納稅人停止使用。論文格式，對(duì)策。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送工作的管理，建立相應(yīng)的管理制度，嚴(yán)格處罰措施，督促納稅人按期報(bào)送會(huì)計(jì)核算軟件和軟件使用說明書，對(duì)各種會(huì)計(jì)核算軟件實(shí)行檔案化管理。論文格式，對(duì)策。
（二）對(duì)電算化稅務(wù)稽查在法律上予以規(guī)范
應(yīng)在立法上明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的納稅人開展電算化手段的稅務(wù)稽查。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制訂電算化稅務(wù)稽查規(guī)程，規(guī)范電算化稽查的對(duì)象、方式、過程及稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)的電子資料的保密責(zé)任等。
（三）編制會(huì)計(jì)電算化稽查軟件
在目前條件下，可在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施稽查之前，組織稽查人員分析研究企業(yè)上報(bào)備案的會(huì)計(jì)核算軟件，借助企業(yè)本身的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行電算化稽查，同時(shí)積極摸索編寫稅務(wù)機(jī)關(guān)自己的電算化稽查軟件，在實(shí)踐中試用和完善。
（四）提高稅務(wù)稽查人員素質(zhì)
目前，不少稅務(wù)稽查人員缺乏必要的計(jì)算機(jī)知識(shí)，單靠現(xiàn)有的稽查人員還難以實(shí)施會(huì)計(jì)電算化稽查。因此，建議采用由稅務(wù)稽查人員和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員相結(jié)合，組成電算化小組的形式開展稅務(wù)稽查。稅務(wù)稽查人員必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，只有這樣，稅務(wù)稽查才能跟上信息化時(shí)代的步伐。
[參考文獻(xiàn)]
[1]陸國(guó)斌、王忠孝.新編會(huì)計(jì)電算化[M]大連.大連理工大學(xué)出版社.2008
[2]中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)編寫組、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化[M]北京.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009
[3]韋艷蘭、地方稅務(wù)稽查實(shí)務(wù)[M]南寧.廣西民族出版社.2000
(一）經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變化
近20年來，在技術(shù)進(jìn)步與各國(guó)開放政策的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逐步加快，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。為了生存與發(fā)展，將有更多的中企參與國(guó)際經(jīng)營(yíng)，也有更多的外企走進(jìn)中國(guó)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化還帶來了日益激烈的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)問題。這些新問題都要求高等財(cái)經(jīng)院校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量、規(guī)格要與這一變化相適應(yīng)。比如，為適應(yīng)在華外資企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)涉外發(fā)展的需要，應(yīng)該加強(qiáng)有全局觀念和組織協(xié)調(diào)能力，有敏銳的洞察力、開放性思維和創(chuàng)新意識(shí)，有國(guó)際交往能力的外向型人才的培養(yǎng)；為了使國(guó)內(nèi)企業(yè)能有效地參與國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該加大了解國(guó)際慣例、掌握國(guó)際規(guī)則的國(guó)際稅務(wù)人才的培養(yǎng)力度等。
(二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方向和能力應(yīng)與之相適應(yīng)
20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融、保險(xiǎn)、投資、咨詢等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。與此同時(shí)，發(fā)展我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也成為我國(guó)新時(shí)期的重要目標(biāo)。這就要求高校的稅務(wù)專業(yè)不僅要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步提供足夠數(shù)量的稅務(wù)專業(yè)人才，而且應(yīng)使培養(yǎng)模式、能力與不斷深化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步相一致。為此，在專業(yè)方向上應(yīng)該進(jìn)一步加大適用性、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，注重學(xué)生獲取知識(shí)和處理信息能力的培養(yǎng)，注意強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)用知識(shí)創(chuàng)造性地分析問題和解決問題的能力。
（三）信息技術(shù)的發(fā)展，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)手段和教學(xué)內(nèi)容等應(yīng)做新的改革
信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)全球化的助推器，也是高等教育發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。近年來，教育網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上課程、教學(xué)課件、計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)在稅務(wù)專業(yè)的課堂教學(xué)中也被廣泛應(yīng)用。信息網(wǎng)絡(luò)豐富了教學(xué)內(nèi)容，放大了教育資源的配置，也給稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)手段和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們的人才培養(yǎng)手段不能只停留在以往的單一地依靠教師課堂傳授知識(shí)的層面上，而應(yīng)拓展渠道，開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容上必須加快更新，借助于網(wǎng)絡(luò)資源不斷補(bǔ)充完善教學(xué)內(nèi)容。
(四）市場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人才需求的變化，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)多元化
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大的變化，社會(huì)對(duì)稅務(wù)專業(yè)的人才需求開始呈現(xiàn)出多樣化的特征，稅務(wù)部門對(duì)稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的需求呈減少趨勢(shì)。而與之對(duì)應(yīng)的是，中、外資企業(yè)都迫切需要稅務(wù)方面的專門人才來處理其涉外稅收事務(wù)和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的其它稅收事務(wù)，進(jìn)行依法納稅和稅收籌劃，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平。同時(shí)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)綜合性人才的需求也呈上升趨勢(shì)，海關(guān)、公安、檢察院、法院等部門在辦理經(jīng)濟(jì)案件中，對(duì)精通稅收及其相關(guān)業(yè)務(wù)的人才的需求也逐漸増多。市場(chǎng)需求的這一變化，要求稅務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)必須適時(shí)地轉(zhuǎn)向，由過去以為國(guó)家培養(yǎng)稅務(wù)干部為主轉(zhuǎn)為面向市場(chǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)合格的復(fù)合型涉稅服務(wù)、稅收籌劃人才。
二、本科稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位
(一）人才培養(yǎng)層次的目標(biāo)定位
隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，現(xiàn)階段大學(xué)本科教育正在從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)化。本科大學(xué)生目前己逐步成為一般的專業(yè)人才，精英人才的培養(yǎng)則可以通過碩士研究生教育、博士研究生教育來完成。大學(xué)本科教育是培養(yǎng)具有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，并具有一定創(chuàng)新意識(shí)的專門人才。與此相適應(yīng)，稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的層次定位應(yīng)為稅務(wù)專門人才，而非傳統(tǒng)定位的稅務(wù)高級(jí)專門人才。
(二）人才職業(yè)崗位目標(biāo)定位
稅務(wù)專業(yè)恢復(fù)之后，由于一些高校在思想觀念上還不夠成熟，還未能從市場(chǎng)需求角度考慮稅務(wù)專業(yè)的辦學(xué)思路，將稅務(wù)專業(yè)人才職業(yè)主要定位于“綜合素質(zhì)高，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，具有創(chuàng)新精神的從事稅務(wù)管理和企業(yè)、事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)合型、高層次應(yīng)用型管理人才，以及從事教學(xué)和科研工作的高級(jí)專門人才”。這種職業(yè)定位較為廣泛，也超越了本科層次的水平。因?yàn)榇髮W(xué)本科期間學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)比較有限，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比較匱乏，難以滿足高層次、高級(jí)專門人才的能力要求。因此，作為大學(xué)本科階段培養(yǎng)的稅務(wù)專門人才，主要應(yīng)從事較為復(fù)雜的稅收實(shí)務(wù)工作，而不是直接從事高層次管理工作及高級(jí)專門人才所從事的教學(xué)科研工作。根據(jù)這一職業(yè)定位，稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生主要面向各類工商企業(yè)或者財(cái)務(wù)咨詢公司、中介機(jī)構(gòu)、政府或非盈利機(jī)構(gòu)從事納稅事務(wù)、稅收管理的實(shí)際工作。
（三）人才專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)定位雖然現(xiàn)代高等教育強(qiáng)調(diào)“通才”教育，但由于社會(huì)專業(yè)化分工的客觀存在，這就決定了教育領(lǐng)域中專業(yè)設(shè)置的必要性，同時(shí)也決定了所培養(yǎng)的人才必須具有一定的專長(zhǎng)，即“通才”與“專才”相結(jié)合的一體化人才。依據(jù)這一理念，稅務(wù)專業(yè)所培養(yǎng)的人才也必須是在該領(lǐng)域中具有一定的專長(zhǎng)，具有處理涉稅事務(wù)、控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專門能力。因此，稅務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定必須體現(xiàn)出稅務(wù)專業(yè)人才在復(fù)雜的稅收環(huán)境中從事稅收活動(dòng)應(yīng)具備的稅收理論基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)要求以及稅收專業(yè)技能。稅務(wù)專業(yè)核心課程的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)出其專業(yè)特點(diǎn)，包括稅收原理、中國(guó)稅收、稅務(wù)管理、國(guó)際稅收、稅收籌劃、納稅會(huì)計(jì)、稅務(wù)、企業(yè)納稅實(shí)務(wù)等課程都應(yīng)體現(xiàn)在專業(yè)課程中。
(四）人才素質(zhì)能力的目標(biāo)定位面對(duì)稅收環(huán)境日趨復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)稅務(wù)專業(yè)人才的綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)就顯得特別重要了。從整體要求看，本科稅務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生必須具有良好思想品德和職業(yè)道德等完善人格，具有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的較強(qiáng)的人文素質(zhì)和科學(xué)精神，具有能勝任財(cái)稅工作的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力，身心健康能全面和諧發(fā)展的能力。
綜合以上分析，筆者認(rèn)為，高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)確定為：培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，富有創(chuàng)新能力和開拓精神，具備稅收方面的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能在各級(jí)稅務(wù)部門、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)及其他經(jīng)濟(jì)管理部門和企業(yè)從事相關(guān)工作的應(yīng)用型專門人才。
三、稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑
(一）優(yōu)化課程體系
新形勢(shì)下，稅務(wù)專業(yè)的課程體系應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，應(yīng)立足于知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。新的課程體系可以設(shè)計(jì)為四大模塊，即公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程。其中，公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程的設(shè)立，主要在于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力；專業(yè)課程和實(shí)驗(yàn)教學(xué)課的設(shè)立，主要在于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。具體設(shè)計(jì)上，應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)化專業(yè)課程的設(shè)置，要根據(jù)每門課程在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中的地位、作用，進(jìn)行多維度上的整合。強(qiáng)調(diào)各門課的相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)課程內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)課程之間的主次關(guān)系、層次關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系，在專業(yè)課和相關(guān)學(xué)科課程設(shè)置上，體現(xiàn)明顯的專業(yè)特色和實(shí)務(wù)性課程的特點(diǎn)，創(chuàng)建一些適應(yīng)時(shí)展的新型課程。專業(yè)必修課設(shè)置上應(yīng)本著兼顧理論課和實(shí)務(wù)課的原則，課程應(yīng)包括：稅收原理、中國(guó)稅收、稅務(wù)管理、納稅籌劃、國(guó)際稅收等。專業(yè)選修課應(yīng)突出專業(yè)針對(duì)性和實(shí)用性，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為目標(biāo)。專業(yè)選修課程設(shè)置可以分為理論類和應(yīng)用類兩大模塊，理論類課程的設(shè)置更加注意與國(guó)際接軌，同時(shí)強(qiáng)調(diào)與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，如外國(guó)稅制課程的設(shè)計(jì)，應(yīng)用類課程包括納稅程序?qū)崉?wù)、稅務(wù)實(shí)務(wù)、納稅會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、稅收征管信息化等。同時(shí)，在專題性質(zhì)課程的設(shè)置上應(yīng)強(qiáng)調(diào)前沿性。
(二）創(chuàng)新稅務(wù)人才培養(yǎng)模式
要以社會(huì)需求和人才自身成長(zhǎng)需求為導(dǎo)向，以“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)、強(qiáng)化實(shí)踐、突出能力、面向應(yīng)用、注重創(chuàng)新”為原則，以理論教學(xué)體系、實(shí)踐訓(xùn)練體系和素質(zhì)拓展體系為實(shí)現(xiàn)途徑，創(chuàng)立以學(xué)生綜合素質(zhì)教育為核心，以知識(shí)教育為主線，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，堅(jiān)持知識(shí)傳授與技能培養(yǎng)相結(jié)合的“基礎(chǔ)厚、口徑寬、適應(yīng)廣、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”這一人才培養(yǎng)模式。
（三）改革創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法
要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技（錄音、錄像、投影、電視、語音實(shí)驗(yàn)室等）進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)，要開發(fā)各種教學(xué)軟件，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。教學(xué)方式、方法也應(yīng)該突出特色，應(yīng)廣泛采用多媒體教學(xué)、校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)、雙語教學(xué)、案例教學(xué)等多種方式相結(jié)合的教學(xué)手段和方法。課堂教學(xué)要以引導(dǎo)啟發(fā)、問題研究、討論為主，系統(tǒng)闡述為輔，從而充分調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)學(xué)生積極思維。要加強(qiáng)案例教學(xué)和課堂討論，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。要加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的針對(duì)性，以理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題為主要選題方向，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和研究能力。學(xué)習(xí)效果考核方式上應(yīng)有所創(chuàng)新。應(yīng)采取靈活多樣的考試形式，如論文形式、案例分析報(bào)告等，即使采取閉卷考試的課程，也要増加運(yùn)用基本理論分析實(shí)際問題的試題，減少死記硬背式的試題。同時(shí)，還應(yīng)綜合考慮學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，完成作業(yè)情況等，合理評(píng)估學(xué)生知識(shí)掌握和運(yùn)用能力，杜絕考核成績(jī)的投機(jī)性和偶然性。
(四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)新的培養(yǎng)目標(biāo)，必須建立一支理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，為此可以通過以下三個(gè)途徑來加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)：一是從業(yè)務(wù)部門選拔具有高學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的業(yè)務(wù)骨干做教師；二是選拔教師尤其是中青年教師到實(shí)踐部門脫產(chǎn)實(shí)習(xí)或掛職鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力；三是聘請(qǐng)實(shí)際部門富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干做兼職教師，進(jìn)行授課或講座。
一、納稅遵從觀的含義及特點(diǎn)
納稅遵從，來源于TaxCompliance的翻譯，是指納稅義務(wù)人遵照稅收法令及稅收政策，向國(guó)家正確計(jì)算繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收，并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理的行為。它是納稅人基于對(duì)國(guó)家稅法價(jià)值的認(rèn)同或自身利益的權(quán)衡而表現(xiàn)出的主動(dòng)服從稅法的程度。關(guān)于納稅遵從的研究20世紀(jì)80年代始于美國(guó)，我國(guó)在《2002年一2006年中國(guó)稅收征飯管理戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》中首次正式提出了“納稅遵從”的概念，提出了“如何建立稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的誠(chéng)信關(guān)系”這一重要命題，研究如何才能在稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法征稅”的同時(shí)，納稅人也能“誠(chéng)信納稅”，建立起符合“和諧社會(huì)”要義的稅收征納關(guān)系和社會(huì)主義稅收新秩序。
實(shí)現(xiàn)較高的納稅遵從必須基于三個(gè)條件:一是納稅人對(duì)國(guó)家稅法有一個(gè)全面準(zhǔn)確的了解，對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得以及應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)做到心中有數(shù);二是納稅人對(duì)稅法的合法性與合理性有正確的認(rèn)識(shí)，納稅人的價(jià)值追求與稅法的價(jià)值目標(biāo)相一致;三是能夠意識(shí)到采取違法、非法等手段偷逃稅款會(huì)給自己帶來很大的納稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅遵從觀下企業(yè)稅收管理目標(biāo)是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，具體由發(fā)票管理、涉稅會(huì)計(jì)處理、報(bào)表納稅評(píng)估、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)組成。
二、樹立納稅遵從觀，防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)
(一)建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道，動(dòng)態(tài)掌握稅收政策及變化。納稅人只有在熟練掌握稅收政策的前提下，才能強(qiáng)化納稅意識(shí)，實(shí)現(xiàn)納稅遵從。稅收政策是基礎(chǔ)，及時(shí)獲得和掌握稅收政策，可以防止政策信息不對(duì)稱，可以最大限度保護(hù)自己的合法權(quán)益。目前，我國(guó)稅收政策數(shù)量多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，稅收政策之間在內(nèi)容上有覆蓋性，這種“補(bǔ)丁上打補(bǔ)丁’，的浩繁的稅收政策需要企業(yè)專門安排專業(yè)稅務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和梳理。了解稅收政策的途徑較多，可以上網(wǎng)查找，如上國(guó)家稅務(wù)總局的網(wǎng)站查找，可以撥打稅務(wù)服務(wù)電話12366查詢，也可以通過訂閱財(cái)稅政策公報(bào)類期刊獲取財(cái)稅政策.還可以充分利用社會(huì)資源.不定期派員參加稅務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聽取立法者、專家和學(xué)者的輔導(dǎo)講座，加深對(duì)政策的理解等。企業(yè)專業(yè)稅務(wù)管理人員通過這些渠道，動(dòng)態(tài)了解并掌握同一稅種政策的變化趨勢(shì)和關(guān)于同一涉稅事項(xiàng)稅收政策的變化內(nèi)容，正確理解具體稅收政策的精神和要義，以便依法處理涉稅事項(xiàng)，正確履行納稅義務(wù)。
傳統(tǒng)稅法課程的教學(xué)中，采用“灌輸式”的教學(xué)方法，重理論、輕實(shí)踐。教師一味的說教講解稅法課程，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生在學(xué)習(xí)上的主動(dòng)性。目前我們的教學(xué)方法還受著傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響，教學(xué)手段比較陳舊，教師在課堂上講得多，學(xué)生練得少的現(xiàn)象普遍存在，課堂訓(xùn)練量總體偏小，教學(xué)效率低下。
2.稅法實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重不足
在目前高職院校提倡“以實(shí)踐為基礎(chǔ)、以能力為中心”的職業(yè)教育模式下，暴露出了實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重缺乏的問題?，F(xiàn)有稅法教學(xué)計(jì)劃對(duì)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，實(shí)踐性教學(xué)的內(nèi)容、時(shí)間、組織方式和方法不夠明確，沒有系統(tǒng)的實(shí)施方案，實(shí)踐性教學(xué)的比例偏少，在教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠，實(shí)踐性教學(xué)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)控。這些問題已經(jīng)影響了會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.知識(shí)更新慢、理論研究不夠
由于稅法課程是對(duì)稅收法規(guī)知識(shí)的介紹，而稅收法規(guī)在不斷更新變化過程中，所以，做好稅法課程課堂教學(xué)的備課非常重要。當(dāng)前高職院校的稅收法規(guī)理論研究處于相對(duì)薄弱的狀態(tài)，無法滿足高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)需求。
4.考試方法有待改進(jìn)
稅法在高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)一般屬于考試課程，其考試基本采用閉卷形式，簡(jiǎn)答、問答題多。筆者認(rèn)為，考試形式單一，不利于學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)。
二、稅法教學(xué)改革的思路與措施
1.加大稅法課程實(shí)踐性教學(xué)的力度
（1）稅法作為操作性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，必須以培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心來設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。要增加實(shí)訓(xùn)課時(shí)，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的比例力爭(zhēng)達(dá)到1：1。當(dāng)前適合于高職會(huì)計(jì)專業(yè)稅法課程使用的實(shí)踐教材很少，為了保證教學(xué)質(zhì)量，實(shí)踐教材應(yīng)立足于“自編為主，購(gòu)買為輔”，教師在社會(huì)實(shí)踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)后，組織一線教師編寫稅法實(shí)訓(xùn)教材，建立稅法教學(xué)案例庫(kù)。
（2）高職院校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化稅收模擬實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，保證學(xué)生擁有良好的實(shí)踐性教學(xué)場(chǎng)所。高職院校應(yīng)當(dāng)加大實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，建立仿真性強(qiáng)，能全方位模擬稅務(wù)工作流程、工作環(huán)境、職能崗位的稅收模擬實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)把稅收工作有創(chuàng)新、有成果的注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、民營(yíng)企業(yè)作為首選目標(biāo)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，走校企合作辦學(xué)的道路。正如同志所說：“從學(xué)校方面來說，校企合作可以及時(shí)反饋社會(huì)需求，增強(qiáng)專業(yè)的適用性，從企業(yè)方面來說，校企合作可以借用學(xué)校的教學(xué)力量，提高教育層次，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?！?/p>
（3）高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng)稅收專業(yè)教師的實(shí)際操作技能。教師要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，自身一定要有實(shí)踐能力，這樣才能更好地組織、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。稅收專業(yè)教師不僅要具備系統(tǒng)豐富的理論知識(shí)，而且要具有扎實(shí)熟練的實(shí)際操作技能。
作為稅收專業(yè)教師自身不能脫離實(shí)踐，高職院校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提高稅收教師的實(shí)踐技能，重點(diǎn)培養(yǎng)“雙師型”教師。要定期參加稅務(wù)部門組織的培訓(xùn)，或是專業(yè)進(jìn)修，經(jīng)常到企業(yè)從事報(bào)稅的實(shí)踐操作工作。應(yīng)采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的方式，結(jié)合教學(xué)進(jìn)行教師培訓(xùn)，向稅務(wù)部門、稅務(wù)師事務(wù)所、大型企業(yè)聘請(qǐng)稅務(wù)專家、注冊(cè)稅務(wù)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任客座教授，讓他們既到學(xué)校指導(dǎo)稅收教學(xué)工作，進(jìn)行教師培訓(xùn)，又擔(dān)任稅收實(shí)踐課程教學(xué)，彌補(bǔ)在校稅收教師實(shí)踐知識(shí)的不足。對(duì)未經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，動(dòng)手操作能力差的教師，可與稅務(wù)部門聯(lián)系下派到業(yè)務(wù)部門、企業(yè)等掛職鍛煉，提高他們的實(shí)踐操作能力和應(yīng)用能力。要積極創(chuàng)造條件讓稅收教師經(jīng)常到第一線去發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握稅收實(shí)務(wù)操作，并能夠解答稅收工作中出現(xiàn)的操作問題。
稅收專業(yè)教師只有深入實(shí)際，接受前沿專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能更好地進(jìn)行教材的選擇、教案的組織和準(zhǔn)備以及實(shí)踐課程的操作和指導(dǎo)。只有這樣，才能有的放矢地組織稅收實(shí)踐教學(xué)，更好地指導(dǎo)學(xué)生。
2.勇于創(chuàng)新，大膽進(jìn)行稅法課堂教學(xué)改革
1.推行案例教學(xué)法
《稅法》是一門實(shí)用性、操作性較強(qiáng)的課程， 單純的稅法條文十分枯燥，但結(jié)合適量的案例會(huì)使教學(xué)內(nèi)容不僅豐富而且生動(dòng)。教學(xué)過程中可輔之大量的習(xí)題，教師采用與《稅法》教材相配套的《習(xí)題集》、《CPA 疑難案例》等，每一個(gè)稅種講解完后，就給學(xué)生布置一些課后作業(yè)以鞏固學(xué)習(xí)效果。
2.運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)
以多媒體教室為載體，變黑板教學(xué)為課件教學(xué)，使課堂教學(xué)變得生動(dòng)形象、易于接受。稅法教材中幾乎每一稅種都有幾個(gè)案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書寫會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間。此外，稅法知識(shí)日新月異，課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，保證教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性，增加了課堂的信息量。
3.改變傳統(tǒng)的考試方法，完善評(píng)價(jià)體系
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；稅務(wù)會(huì)計(jì)；公允價(jià)值 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
為了保證企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的可靠性與相關(guān)性，我國(guó)在2006年頒布了三十八項(xiàng)會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則和基本準(zhǔn)則，并且在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有條件、謹(jǐn)慎和適度地引入了公允價(jià)值理念中的計(jì)量屬性。為了保證國(guó)家公平納稅和財(cái)政收入，我國(guó)對(duì)于企業(yè)所得稅法和相關(guān)的實(shí)施條例在歷史成本核計(jì)的基礎(chǔ)之上，對(duì)于以非貨幣形式所獲得的企業(yè)收入也利用公允價(jià)值理論進(jìn)行了計(jì)算。在稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中都充分利用了公允價(jià)值的計(jì)量屬性，然而在這兩者之間，雖然存在較多的共性，但也有一定程度上的差異性，因此可以進(jìn)行相互借鑒。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在公允價(jià)值計(jì)量屬性上的比較
現(xiàn)階段，國(guó)際組織和各國(guó)對(duì)于公允價(jià)值的基本內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的界定，但一般情況下將其定義為：在會(huì)計(jì)計(jì)量日，對(duì)實(shí)體市場(chǎng)參與者相互之間所進(jìn)行的交易中資產(chǎn)出售所獲得的價(jià)值，或是負(fù)債轉(zhuǎn)移所必須支付的價(jià)值所進(jìn)行的報(bào)告，也就是當(dāng)事人在市場(chǎng)交易中，自愿進(jìn)行負(fù)債清償和資產(chǎn)交換所產(chǎn)生的金額。而我國(guó)則將其定義為：在公平的市場(chǎng)交易中，交易的雙方在全部熟悉情況的前提下，自愿進(jìn)行債務(wù)清償和資產(chǎn)交換所產(chǎn)生的金額。
由此可見，公允價(jià)值并非是對(duì)于非貨幣財(cái)產(chǎn)的主觀評(píng)價(jià)，而是充分參考各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之后所擬定的，其主要包含以下幾方面的含義：第一，公允價(jià)值形成于市場(chǎng)的公平交易，且這種交易是自愿進(jìn)行的，雙方都對(duì)交易情況有著清楚的了解，所以，強(qiáng)迫進(jìn)行的清算和交易過程所產(chǎn)生的金額并不能作為公允價(jià)值。第二，在公允價(jià)值的計(jì)量中，其對(duì)象必須是所有交易者，負(fù)債和資產(chǎn)都具備一定的公允價(jià)值。第三，公允價(jià)值中交易的雙方及其交易行為，并不一定是現(xiàn)實(shí)的戓特有的交易雙方或交易行為，也可是虛擬的或者假定的交易雙方或交易行為，其價(jià)值的主要確定手段是估值技術(shù)。公允價(jià)值計(jì)算的主要特點(diǎn)在于交易市場(chǎng)的公平性，因?yàn)楣蕛r(jià)值產(chǎn)生于理性的交易者在自愿的情況下所進(jìn)行的交易，所以，公允價(jià)值取決于交易者在完全掌握市場(chǎng)信息時(shí)，雙方對(duì)于市場(chǎng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值所進(jìn)行的估計(jì)，以及由此形成的公允價(jià)格，而與交易是否實(shí)際發(fā)生并無直接關(guān)系。
綜上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中公允價(jià)值十分強(qiáng)調(diào)交易的自愿性、對(duì)等性和公平性，公允價(jià)值是一種雙方協(xié)定的交易價(jià)值，是由估算產(chǎn)生的，其所反映的是市場(chǎng)的模擬價(jià)格。稅務(wù)會(huì)計(jì)的公允價(jià)值的含義基本可以概括為：由市場(chǎng)價(jià)格所決定的價(jià)值，也就是說，稅務(wù)會(huì)計(jì)所涉及的計(jì)量屬性是市場(chǎng)的現(xiàn)行價(jià)格。公允價(jià)值在稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用較為廣泛。公允價(jià)值在企業(yè)所得稅中的應(yīng)用是指企業(yè)交易中所產(chǎn)生的商品價(jià)值的確定依據(jù)是公允價(jià)值。
根據(jù)我國(guó)稅法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)納稅人銷售應(yīng)稅勞務(wù)或貨物以及企業(yè)銷售行為的價(jià)格在無正當(dāng)理由而明顯偏低的情況下，要以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，確定企業(yè)的應(yīng)繳稅額。如關(guān)聯(lián)方與企業(yè)進(jìn)行交易活動(dòng)，企業(yè)需要視關(guān)聯(lián)方為與企業(yè)無關(guān)的個(gè)人或是企業(yè)，并且根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或是計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來處理相關(guān)的費(fèi)用和收入。稅務(wù)會(huì)計(jì)也可以利用重置成本屬性進(jìn)行計(jì)量，重置成本是指企業(yè)所購(gòu)置的與原資產(chǎn)相似和相同的資產(chǎn)，此類資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)與市場(chǎng)價(jià)值相等。然而稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的現(xiàn)值和可變現(xiàn)凈值不同，這主要是由于稅務(wù)會(huì)計(jì)中一般沒有減值準(zhǔn)備這一概念，在稅務(wù)會(huì)計(jì)中十分重視信息的確定性與可靠性，因此，不確定性信息是稅務(wù)會(huì)計(jì)所不能接受的。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值的相互借鑒分析
1．在公允價(jià)值的使用范圍方面的借鑒。
稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公允價(jià)值的使用通常局限在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公允價(jià)值的使用不僅限于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也可以使用在資本市場(chǎng)當(dāng)中，這也是稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該加以借鑒之處。稅務(wù)會(huì)計(jì)要關(guān)注資本市場(chǎng)上公允價(jià)值的應(yīng)用，從而為公平征納稅款提供保證?，F(xiàn)階段，在交易市價(jià)較為活躍的資本市場(chǎng)上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的公允價(jià)值理論已經(jīng)基本上為稅務(wù)會(huì)計(jì)所接受，但仍未應(yīng)用于沒有上市進(jìn)行交易的各項(xiàng)金融工具之中，以未上市公司股權(quán)的激勵(lì)政策為例，公允價(jià)值理論很難得到應(yīng)用，而只能以其自身的凈資產(chǎn)作為征收稅款和確定價(jià)值的基礎(chǔ)。
2．確定公允價(jià)值技術(shù)方面的借鑒分析。
在公允價(jià)值的層級(jí)中，第一層級(jí)的計(jì)量是以較為活躍的，且能夠核實(shí)并定期獲得的市場(chǎng)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的，也是絕對(duì)可靠的。第二層級(jí)的計(jì)量是以市場(chǎng)報(bào)價(jià)以外間接或直接獲得的市場(chǎng)參數(shù)為基礎(chǔ)的，這部分是有可核實(shí)依據(jù)或能夠核實(shí)的。在選擇模型或進(jìn)行相關(guān)調(diào)整的過程中雖然難免參雜一些主觀因素，但基本不會(huì)對(duì)計(jì)量結(jié)果發(fā)生較大影響，所以，這一層級(jí)也是基本可靠的。第三層級(jí)的計(jì)量是以不可觀察的參數(shù)為基礎(chǔ)的，也就是市場(chǎng)參與主體的主觀判斷和估計(jì)，具有較高的可操控性，可靠程度較低。由于將公允價(jià)值應(yīng)用于市場(chǎng)交易活動(dòng)是一種無法避免的趨勢(shì)，第三層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的公允價(jià)值為了避免對(duì)于模型的過度依賴，提高公允價(jià)值計(jì)算的可靠性和穩(wěn)定性，盡量減少波動(dòng)和未來現(xiàn)金流折現(xiàn)及估值技術(shù)的難度，應(yīng)該在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中借鑒稅務(wù)會(huì)計(jì)常用的計(jì)算方法，通過成本利潤(rùn)率來計(jì)算，但是，要注意成本的利潤(rùn)率是可變的。
同樣，稅務(wù)會(huì)計(jì)在確定公允價(jià)值時(shí)，也要適當(dāng)借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確定方法，不能由于主觀認(rèn)為確定公允價(jià)值的過程中存在較多的判斷和假設(shè)，就簡(jiǎn)單地判定公允價(jià)值的確定結(jié)果是不可靠的，而是要按照公允價(jià)值的確定方法和具體的市場(chǎng)條件來加以判斷。只要公允價(jià)值的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)掌握正確的評(píng)估技術(shù)和有效的市場(chǎng)環(huán)境，其所做出的評(píng)估結(jié)果就基本可以認(rèn)為是獨(dú)立客觀的。
3．在公允價(jià)值操作指導(dǎo)的制定上的借鑒分析。
公允價(jià)值計(jì)量應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常會(huì)分為三個(gè)基本層次，所以，要按照計(jì)量的特征，將資產(chǎn)劃分為不同的類別，并制定出一定的操作指引來對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量?，F(xiàn)階段，在我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，只有一部分的金融工具使用了公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，而其他的資產(chǎn)在計(jì)價(jià)時(shí)只是有條件地、適度地引入了公允價(jià)值的計(jì)量方法，然而，在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，區(qū)分各項(xiàng)資產(chǎn)到底需要采用哪一層級(jí)來計(jì)量還存在一定的難度，所以，制定具體的公允價(jià)值操作指引是十分有必要的。公允價(jià)值應(yīng)用于稅務(wù)會(huì)計(jì)之中，在劃分層次時(shí)具有十分明確的思路，這是因?yàn)閷?duì)于層級(jí)的使用，稅法做出了十分明確的要求，畢業(yè)論文即只有在無法取得上一層級(jí)公允價(jià)值時(shí)，下一層級(jí)的公允價(jià)值才能夠獲得使用，所以，在使用時(shí)具有較強(qiáng)的剛性，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制定公允價(jià)值的操作指引時(shí)這一點(diǎn)可以得到充分的借鑒，這樣能夠有效地避免企業(yè)為獲得利潤(rùn)而對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行操縱。
4．公允
--> 價(jià)值使用時(shí)的外部監(jiān)督與內(nèi)部控制上的借鑒分析。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在對(duì)通過公允價(jià)值計(jì)價(jià)的上市公司的每一層級(jí)制定出相應(yīng)的操作指引以后，為有效避免企業(yè)刻意選擇有利于自身的計(jì)量手段，還要制定有效的內(nèi)部控制制度，為各層級(jí)計(jì)量的有效實(shí)施提供保證，而且還要在一定范圍內(nèi)受到外部進(jìn)行的監(jiān)督和管理，會(huì)計(jì)師事務(wù)所所接受的社會(huì)公眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)察就是較為典型的外部監(jiān)督程序。稅務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值對(duì)于層級(jí)的使用會(huì)受到法律的嚴(yán)格控制，且這種控制在程序上是十分謹(jǐn)慎的，這也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該充分借鑒的內(nèi)容。然而，在稅務(wù)會(huì)計(jì)中，對(duì)于公允價(jià)值所進(jìn)行的內(nèi)部控制能否得到完全的執(zhí)行還沒有明確的規(guī)定，現(xiàn)階段仍然由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行獨(dú)家的認(rèn)定，而在這一點(diǎn)上，稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體做法，也就是接受來自于外部的監(jiān)督。
5．在公允價(jià)值的信息披露方面的借鑒分析。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在確定公允價(jià)值時(shí)，要特別注意確定相應(yīng)的信息披露方式。當(dāng)公允價(jià)值會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)幅度，以及市場(chǎng)投資者缺乏足夠的理性的條件下，計(jì)量日會(huì)產(chǎn)生偶然性較大的信息，所以，要適當(dāng)?shù)亟梃b稅務(wù)會(huì)計(jì)中當(dāng)前公允價(jià)值信息的披露手段，從而保證非市場(chǎng)因素的顯性化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公允價(jià)值的信息披露制度也是值得稅務(wù)會(huì)計(jì)借鑒的，這種信息披露方式能夠極大地提高納稅信息披露的透明度。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于納稅人基本納稅信息在財(cái)務(wù)報(bào)告上的披露還僅限于基本的納稅數(shù)據(jù)，而沒有計(jì)算這些納稅數(shù)據(jù)的過程和方法，披露信息的透明度較低且信息數(shù)量很少，對(duì)于利用公允價(jià)值進(jìn)行的計(jì)稅過程信息更是完全沒）有涉及，但財(cái)務(wù)報(bào)告又是社會(huì)公眾和投資者唯一能夠獲取企業(yè)納稅信息的渠道，所以，在今后的財(cái)務(wù)報(bào)告中必須要加強(qiáng)對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值信息的披露。
三、結(jié)語
綜上所述，公允價(jià)值理論由于自身具有較高的科學(xué)性，并且在我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中都得到了較為廣泛的運(yùn)用，所以，應(yīng)該對(duì)公允價(jià)值及其相關(guān)的理論做應(yīng)用價(jià)值分析，從而使實(shí)踐與理論進(jìn)行相互聯(lián)系，對(duì)公允價(jià)值理論進(jìn)行應(yīng)用性的實(shí)踐指導(dǎo)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用公允價(jià)值理論，雖然會(huì)遇到一些困難和阻礙，但從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，將公允價(jià)值理論應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)將成為日后重要的發(fā)展趨勢(shì)，并且會(huì)隨著應(yīng)用水平的不斷提高而日漸完善，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
［1］騰春慧．新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下改革與完善財(cái)務(wù)報(bào)告探討［j］．河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)．2005（1）：23
［2］董盈厚．計(jì)量屬性選擇與所得稅會(huì)計(jì)信息質(zhì)量［j］．財(cái)會(huì)月刊．2007（9）：11
關(guān)鍵詞：
財(cái)務(wù)管理；納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程體系；創(chuàng)新
2016年5月1號(hào)起我國(guó)全面實(shí)施營(yíng)改增，從而也改變了原有的納稅申報(bào)體系，也充分體現(xiàn)了政府高層對(duì)稅收的重視。作為培養(yǎng)的財(cái)稅人才的財(cái)務(wù)管理專業(yè)而言，一方面，增強(qiáng)稅收理論的教育；另一方面，由于企業(yè)的納稅申報(bào)涉及財(cái)務(wù)人員的實(shí)際操作能力，因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程體系的建設(shè)。
一、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程目前存在的問題
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)作為一門實(shí)訓(xùn)課程，一般作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)選修課而存在，但目前該實(shí)訓(xùn)課程在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在如下問題：
1.實(shí)訓(xùn)教材內(nèi)容滯后
自2016年5月1日全國(guó)營(yíng)業(yè)稅改為增值稅后，在此日期前出版的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材均已經(jīng)嚴(yán)重滯后，無法滿足教學(xué)和實(shí)際的需要，而符合政策的新教材的出版往往需要一定的時(shí)間，另外，由于我國(guó)稅收政策具有不斷更新的特點(diǎn)，因此，納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程就具有一定的時(shí)效性，從而導(dǎo)致納稅申報(bào)教材內(nèi)容可能出現(xiàn)滯后，并且與現(xiàn)實(shí)的稅收政策相脫節(jié)的情況，在一定程度上影響納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)設(shè)施缺乏
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程作為一門實(shí)訓(xùn)類課程，除了相應(yīng)的教材外，還需要相應(yīng)的軟硬件環(huán)境。在目前企業(yè)的日常納稅申報(bào)中，企業(yè)按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，直接在稅務(wù)部門的網(wǎng)站登錄相應(yīng)的納稅申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào)，并且每家企業(yè)必須配備稅務(wù)部門認(rèn)證的CA證書。而在高校的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)中，由于無法登錄稅務(wù)部門的納稅申報(bào)系統(tǒng)，因此，只能通過下載相應(yīng)的納稅申報(bào)表進(jìn)行簡(jiǎn)單的填列，但是單獨(dú)的納稅申報(bào)表無法體現(xiàn)納稅申報(bào)的系統(tǒng)性，因此，納稅申報(bào)系統(tǒng)的缺失導(dǎo)致納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的仿真性有所不足。
3.教學(xué)考核機(jī)制欠缺
當(dāng)前納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程作為一門實(shí)操類課程，尚未形成一套合理的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，如果采用類似于理論課程的考核方式，如論文或者書面考試的形式都無法真正體現(xiàn)學(xué)生對(duì)納稅申報(bào)的掌握程度，因此，目前納稅申報(bào)考核機(jī)制的欠缺也影響了納稅申報(bào)課程的實(shí)訓(xùn)效果。
二、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)的建議
納稅申報(bào)是企業(yè)每個(gè)月日常財(cái)務(wù)處理流程中的必經(jīng)程序，作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)必須掌握的實(shí)務(wù)技能，而納稅申報(bào)本身的特殊性要求在實(shí)訓(xùn)課程中又必須將稅收理論與稅收實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程存在的問題，提出如下建議：
1.建立雙師型及“雙導(dǎo)師”教師團(tuán)隊(duì)
在缺乏具有時(shí)效性的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材的客觀條件下，筆者建議通過建立雙師型和雙導(dǎo)師的教師隊(duì)伍來應(yīng)對(duì)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材滯后存在的問題。雙師型的教師隊(duì)伍，一方面具有一定的理論基礎(chǔ)；另一方面具有相應(yīng)的實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，能夠在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)過程中很好地進(jìn)行理論與實(shí)踐的教學(xué)，由于并未實(shí)時(shí)在納稅申報(bào)的工作一線，難免會(huì)存在信息和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的滯后。因此，就需要有“雙導(dǎo)師”型的教師參與納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)，而“雙導(dǎo)師”都來自企業(yè)或財(cái)稅部門，掌握了最新的納稅申報(bào)的信息和內(nèi)容，通過“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍對(duì)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容滯后的不足，同時(shí)積極推進(jìn)雙師型及“雙導(dǎo)師”教學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)符合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn)的納稅申報(bào)基礎(chǔ)教材和實(shí)時(shí)納稅申報(bào)政策讀本，以滿足教學(xué)的需要。
2.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)
由于納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程需要在特定的軟硬件環(huán)境下進(jìn)行，因此高校必須投入資金從硬件和軟件兩個(gè)角度來解決教學(xué)設(shè)施的問題。在硬件方面建設(shè)方面，投資建立專門的納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室，模擬企業(yè)納稅申報(bào)的實(shí)體環(huán)境。在軟件方面，為納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室安裝專門的納稅申報(bào)模擬軟件，并且模擬稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅申報(bào)服務(wù)器，還原了企業(yè)納稅申報(bào)的所處的軟件環(huán)境。通過納稅申報(bào)軟硬件設(shè)施的建設(shè)并進(jìn)行情景化教學(xué)，可以在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程中讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中了解和掌握不同納稅人及不同稅種的納稅申報(bào)的處理，為學(xué)生日后就業(yè)能夠迅速適應(yīng)企業(yè)的納稅申報(bào)環(huán)境奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
3.協(xié)調(diào)專業(yè)課程設(shè)置
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程是以中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、稅收籌劃等課程為理論基礎(chǔ)，因此為了能夠使納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程能夠與其他的課程很好的銜接，在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)中，就必須調(diào)整相關(guān)課程的相關(guān)順序，建議的順序?yàn)橄劝才胖屑?jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、稅收籌劃等課程，最后安排納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)。
4.完善課程考核機(jī)制
由于企業(yè)的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)既有理論性又有應(yīng)用性，因此必須從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面來對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，并且合理分配兩部分的分值，通常實(shí)踐成績(jī)的比重略高，最終成績(jī)?yōu)槔碚摽荚嚦煽?jī)和實(shí)踐成績(jī)的總和。理論方面，可以按照常規(guī)理論性課程的方式進(jìn)行的書面考試或者論文考核，而考核的內(nèi)容采用隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行。而在實(shí)踐考核方面，主要在于考核學(xué)生是否能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，因?yàn)?，在企業(yè)實(shí)際的納稅申報(bào)中，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅申報(bào)的時(shí)間和納稅申報(bào)表的信息填列都有明確的要求，所以，實(shí)踐成績(jī)將取決于學(xué)生通過納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)能否在模擬的納稅系統(tǒng)中按時(shí)按規(guī)完成納稅申報(bào)表的填制，并且保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，這也是納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的最終的教學(xué)目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫曉寧.關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位工學(xué)結(jié)合課程開發(fā)的探索[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012
中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）06-0296-03
引言
隨著中國(guó)研究生教育制度改革的推進(jìn)，稅務(wù)碩士的培養(yǎng)在財(cái)稅學(xué)科研究生教育中的地位越來越突出。之所以出現(xiàn)這樣的改革趨勢(shì)，主要是基于以下幾點(diǎn)原因：第一，單純的科學(xué)碩士學(xué)位教育不能滿足社會(huì)對(duì)高端稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐人才的需要[1]；第二，隨著財(cái)稅學(xué)科博士培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，原來賦予科學(xué)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)在相當(dāng)程度上被博士所取代。因此，在碩士研究生招生規(guī)?？偭考榷ǖ那疤嵯?，通過增加專業(yè)碩士進(jìn)而減少科學(xué)碩士的比重，成為財(cái)稅學(xué)科研究生學(xué)位教育改革的必然方向。2010年，稅務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位被正式納入到新增專業(yè)碩士學(xué)位的招生計(jì)劃中。改革的方向既已確定，接下來亟待解決的問題是如何科學(xué)合理地設(shè)置稅務(wù)碩士培養(yǎng)的相關(guān)課程。最近兩年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注稅務(wù)碩士課程設(shè)置的問題，蘇建（2010）通過對(duì)維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)稅法碩士項(xiàng)目的考察，詳細(xì)介紹了該校稅務(wù)碩士課程設(shè)置的實(shí)際情況，并總結(jié)了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)[2]。古建芹（2010）把稅務(wù)專業(yè)碩士課程分為基礎(chǔ)課和專業(yè)課兩個(gè)層次，必修課和選修課兩大類，并提出了具體的課程體系構(gòu)想[3]。黃靜和楊楊（2011）強(qiáng)調(diào)，為突出稅務(wù)專業(yè)碩士的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在課程設(shè)置上應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、應(yīng)用型和職業(yè)性[4]。他們的觀點(diǎn)在一定程度上已經(jīng)為教學(xué)實(shí)踐部門所接受，本文的研究將在借鑒以往研究的基礎(chǔ)上，提出自己的主張。
一、稅務(wù)碩士課程設(shè)置需要遵循的原則
1.稅務(wù)碩士課程的設(shè)置要符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)高端稅務(wù)實(shí)踐型人才的需求越來越緊迫。需求主體主要有兩類，一是屬于政府機(jī)構(gòu)的財(cái)稅部門；二是屬于微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。作為政府機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)需要那些深諳國(guó)家稅收法規(guī)政策，能夠?qū)ΜF(xiàn)有稅源進(jìn)行評(píng)估，有能力對(duì)本轄區(qū)未來稅收收入做出合理預(yù)測(cè)的實(shí)踐型人才；對(duì)外需要了解國(guó)際稅收基本慣例，能夠維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益的人才。企業(yè)則需要那些了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程，能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行正確的決策提供稅收實(shí)務(wù)支持方面的人才。比如，企業(yè)在兼并重組時(shí)會(huì)遇到稅收問題，企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)遇到國(guó)際稅收問題，企業(yè)在選擇公司組織形式時(shí)會(huì)遇到稅收問題，凡此種種。在解決這些問題過程中，通過合理的安排達(dá)到為企業(yè)節(jié)約稅收并盡可能地實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，是企業(yè)管理者追求的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要有經(jīng)過良好技能訓(xùn)練的、能夠解決現(xiàn)實(shí)問題的稅收實(shí)務(wù)型人才的支持。但是當(dāng)前財(cái)政稅收專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，無論是研究生還是本科生都無法滿足政府財(cái)稅部門和企業(yè)對(duì)稅務(wù)實(shí)踐型人才的需要。因此，我們對(duì)稅務(wù)碩士的人才培養(yǎng)要著眼于滿足政府和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，課程設(shè)置自然也應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)服務(wù)。
2.稅務(wù)碩士課程的設(shè)置應(yīng)該符合中國(guó)稅收制度改革的方向。中國(guó)現(xiàn)行的稅收制度是以流轉(zhuǎn)稅為主體的，所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在全部稅收收入的比重較小。流轉(zhuǎn)稅以商品的流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象，便于稅務(wù)部門征收。相對(duì)而言，所得稅和財(cái)產(chǎn)稅則對(duì)稅務(wù)部門的征管水平要求較高。目前個(gè)人所得稅采取分項(xiàng)課征的形式，而且主要集中在對(duì)工薪所得的課稅，由納稅人所在工作單位代扣代繳，個(gè)人所得稅的這些安排在相當(dāng)程度上簡(jiǎn)化了稅收征管。財(cái)產(chǎn)稅在中國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)中的地位是微不足道的，真正意義上的財(cái)產(chǎn)稅體系還沒有建立起來 [5]。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收制度改革的不斷向前推進(jìn)，中國(guó)的稅收體系會(huì)發(fā)生根本性的變化。這種變化的特征是：流轉(zhuǎn)稅在整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)中的地位將下降，而所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在全部稅收收入的比重將上升。出現(xiàn)這種變化的原因是，所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配方面能夠發(fā)揮積極作用，而流轉(zhuǎn)稅則無法做到。在中國(guó)居民收入貧富差距越來越大的情況下，提高所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在稅制結(jié)構(gòu)中的地位是一種必然選擇。未來可以預(yù)見的個(gè)人所得稅改革方向是：（1）由分項(xiàng)課征向綜合課征轉(zhuǎn)變；（2）由單位代扣代繳向個(gè)人直接申報(bào)轉(zhuǎn)變。在財(cái)產(chǎn)稅方面，可以預(yù)見的變革是對(duì)私人房產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)征稅。稅收制度的變化必將對(duì)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)提出新的要求。因此，稅務(wù)碩士的培養(yǎng)要預(yù)見到這種變化，并針對(duì)即將發(fā)生的變化進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。這類課程在眼下看來可能并不是十分重要的，但以發(fā)展的眼光看卻是必須掌握的技能。
3.稅務(wù)碩士的課程在重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的同時(shí)，也應(yīng)重視學(xué)生理論素養(yǎng)的提升。在從事與稅務(wù)相關(guān)的實(shí)踐工作中，具體的實(shí)務(wù)操作固然重要，但運(yùn)用基本理論來分析現(xiàn)實(shí)問題的能力也是不可或缺的。與稅收實(shí)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)理論包括管理學(xué)、法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面，這些方面的理論知識(shí)應(yīng)該成為稅務(wù)碩士全部知識(shí)結(jié)構(gòu)中的組成部分。在稅務(wù)碩士的培養(yǎng)過程中，管理學(xué)和法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)尤其重要。從管理學(xué)的角度來看，與稅務(wù)相關(guān)的實(shí)踐工作更多地是屬于管理學(xué)方面的知識(shí)，對(duì)于稅務(wù)碩士來說，掌握管理學(xué)尤其是公共管理理論的一些基礎(chǔ)知識(shí)是必要的。從法學(xué)的角度來看，國(guó)家稅收制度在本質(zhì)上屬于法律范疇，了解稅收的相關(guān)法律是稅務(wù)碩士應(yīng)該具備的基本技能。總之，稅務(wù)工作的實(shí)踐中會(huì)遇到各種紛繁復(fù)雜的實(shí)際問題，沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論作支撐，就會(huì)發(fā)生“一葉障目，不見森林”的情形，無法發(fā)現(xiàn)解決問題的一般規(guī)律。缺乏基本理論素養(yǎng)的學(xué)生在長(zhǎng)期的職業(yè)生涯中往往發(fā)展?jié)摿Σ淮?，所以在稅?wù)碩士的課程設(shè)計(jì)中，不但要“授之以魚”，還要“授之以漁”。
4.稅務(wù)碩士要與財(cái)稅科學(xué)碩士的課程設(shè)置有明顯的區(qū)別。由于稅務(wù)碩士在某種程度上是從財(cái)稅專業(yè)科學(xué)碩士脫胎而來，而且稅務(wù)碩士培養(yǎng)剛剛起步，缺乏辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這就使得稅務(wù)碩士的課程設(shè)置很容易陷入以往科學(xué)碩士課程設(shè)置的思維定式。再者，近些年來由于科學(xué)碩士的培養(yǎng)為適應(yīng)市場(chǎng)需求的需要，在課程設(shè)置上也在向“實(shí)踐性”靠攏，“科學(xué)性”有所下降，從而陷入了既要保持“科學(xué)性”又想追求“實(shí)踐性”的矛盾狀態(tài)，成了一鍋“夾生飯”。結(jié)果是科學(xué)碩士既沒有體現(xiàn)較高的“科學(xué)性”，也沒有在“實(shí)踐性”方面取得突破。所以，如何在課程設(shè)置上將稅務(wù)碩士與傳統(tǒng)的科學(xué)碩士培養(yǎng)區(qū)分開來，成為當(dāng)前一個(gè)迫切需要解決的問題。在筆者看來，解決這一問題需要從兩個(gè)方面著手，一方面，讓財(cái)稅專業(yè)的科學(xué)碩士回歸其陽春白雪的本位，強(qiáng)調(diào)其科學(xué)研究的屬性；另一方面，稅務(wù)專業(yè)碩士則應(yīng)專注于實(shí)踐特色，注重解決實(shí)踐問題。
二、中外稅務(wù)碩士課程設(shè)計(jì)的比較
目前，世界上許多國(guó)家都開辦了稅務(wù)專業(yè)碩士教育，比如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、荷蘭、德國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)。一些大學(xué)在專業(yè)碩士層次上設(shè)有稅務(wù)學(xué)位的培養(yǎng)計(jì)劃，其中比較著名的大學(xué)包括紐約大學(xué)、南加州大學(xué)洛杉磯分校和伊利諾伊大學(xué)香檳分校等。國(guó)外大學(xué)對(duì)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)通常被納入到企業(yè)管理、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理或法律等專業(yè)的范疇。這些專業(yè)盡管沒有稅務(wù)碩士的獨(dú)立名稱，但都偏重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行稅收實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)。這些學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃的大多數(shù)畢業(yè)生通常專注于一個(gè)具體的稅收制度領(lǐng)域，比如公司所得稅、個(gè)人所得稅或者房地產(chǎn)稅等。之所以出現(xiàn)這種情況，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)分工比較細(xì)有關(guān)，同時(shí)也受到一國(guó)稅收制度復(fù)雜程度的影響。稅務(wù)碩士畢業(yè)以后的服務(wù)對(duì)象是個(gè)人、公司和政府，從事的具體工作內(nèi)容有多種選擇，可以為私人和公司進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的稅收籌劃、申報(bào)納稅等，也可以在政府部門從事稅收檢查，稅收征收管理等工作。為適應(yīng)這些工作的需要，大學(xué)在培養(yǎng)稅務(wù)碩士時(shí)設(shè)置的主干課程一般包括：會(huì)計(jì)、審計(jì)、道德倫理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、公司與個(gè)人稅務(wù)籌劃、稅法、稅收戰(zhàn)略。那些想專攻具體類型稅收實(shí)務(wù)知識(shí)的學(xué)生可能會(huì)選擇附加的專題，比如所得稅和財(cái)產(chǎn)稅等課程。
中國(guó)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)處于剛剛起步階段，合理的課程設(shè)計(jì)仍在探索中。為了規(guī)范各高校對(duì)稅務(wù)碩士的培養(yǎng)，全國(guó)稅務(wù)專業(yè)碩士教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)于2011年出臺(tái)了稅務(wù)碩士課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性方案。該方案規(guī)定，稅務(wù)碩士實(shí)行學(xué)分制，總學(xué)分不少于36學(xué)分，其中學(xué)位課24學(xué)分，非學(xué)位課至少8學(xué)分，專業(yè)實(shí)習(xí)4學(xué)分。學(xué)位課程包括：外語、中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)（含宏、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)）、稅收理論與政策、中國(guó)稅制專題、國(guó)際稅收專題、稅務(wù)管理專題、稅務(wù)籌劃專題。非學(xué)位課包括：稅務(wù)稽查專題、高級(jí)稅務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評(píng)估實(shí)務(wù)、稅務(wù)實(shí)務(wù)、稅收信息化、稅務(wù)爭(zhēng)議專題、公文寫作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、經(jīng)濟(jì)法專題、戰(zhàn)略管理、公共管理、數(shù)量分析方法等。
比較中國(guó)和國(guó)外大學(xué)稅務(wù)碩士課程培養(yǎng)方案，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些共性的特點(diǎn)：其一，重視實(shí)務(wù)操作，兩種方案都以培養(yǎng)實(shí)踐性人才為目標(biāo)。其二，會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理課程在整個(gè)課程體系中都扮演著重要角色。其三，兩種方案都認(rèn)識(shí)到了法律知識(shí)在稅務(wù)碩士培養(yǎng)中的重要性。兩種課程體系的差異性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，課程設(shè)置的立足點(diǎn)不同，國(guó)外大學(xué)稅務(wù)碩士課程設(shè)置的立足點(diǎn)通常是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)管理或法律，以這些課程為基礎(chǔ)，然后向稅務(wù)專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域延伸；國(guó)內(nèi)出臺(tái)的稅務(wù)碩士課程設(shè)置是以稅收實(shí)務(wù)和稅收理論為基礎(chǔ)，然后向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展，在整個(gè)課程體系中，稅收實(shí)務(wù)知識(shí)占絕大部分比重。第二，對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)點(diǎn)和面的處理方法不同，國(guó)外的課程設(shè)置是由面及點(diǎn)，即從主題課（會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理）次級(jí)主題課（稅收實(shí)務(wù)一般性知識(shí)）具體稅種的專題課（所得稅、房地產(chǎn)稅或財(cái)產(chǎn)稅）；而國(guó)內(nèi)目前設(shè)計(jì)的培養(yǎng)方案沒有涉及到具體稅種的課程安排，缺少由面及點(diǎn)的層次感。第三，課程的數(shù)量差異明顯，國(guó)外大學(xué)的課程數(shù)量顯然要小于國(guó)內(nèi)培養(yǎng)方案所規(guī)定的數(shù)量。第四，國(guó)外大學(xué)的課程設(shè)置很少安排經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，而國(guó)內(nèi)培養(yǎng)方案涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程有三門，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量分析方法。第五，在國(guó)外大學(xué)的課程設(shè)置中，有道德和倫理學(xué)的課程安排，國(guó)內(nèi)的培養(yǎng)計(jì)劃中則沒有類似的課程安排。
通過比較，我們看到兩種課程設(shè)置體系代表了兩種思維方式，但所要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)是一致的，很難說哪一種課程設(shè)計(jì)更具有優(yōu)越性。兩種方案的形成都受到如下兩個(gè)因素的制約：一是本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度在相當(dāng)程度上決定了社會(huì)對(duì)稅務(wù)碩士的需求水平。二是現(xiàn)行的稅收制度，那些以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為政府主要收入來源的國(guó)家，為稅務(wù)碩士服務(wù)社會(huì)提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間，而那些以流轉(zhuǎn)稅為主體的國(guó)家，社會(huì)對(duì)稅務(wù)碩士的需求則受到制度性限制。毫無疑問，以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為代表的直接稅，無論在征稅方面還是在納稅方面都比間接稅要復(fù)雜得多。隨著中國(guó)稅收制度改革進(jìn)程的向前推進(jìn)，直接稅在整個(gè)稅收體系中的比重必將上升，而間接稅所占的比重將隨之下降，社會(huì)對(duì)某一稅種的稅收服務(wù)需求將增加，這將對(duì)稅務(wù)碩士的課程設(shè)置施加影響。
三、中國(guó)稅務(wù)碩士課程設(shè)置的優(yōu)化
依據(jù)前文提出的稅務(wù)碩士課程設(shè)置的四點(diǎn)原則，對(duì)比國(guó)外已有的經(jīng)驗(yàn)，我們可以對(duì)目前國(guó)內(nèi)的稅務(wù)碩士課程設(shè)置做出如下評(píng)價(jià)：（1）目前的指導(dǎo)性方案基本體現(xiàn)了培養(yǎng)稅務(wù)實(shí)踐型人才的目標(biāo)。在全部22門課程中，實(shí)務(wù)性質(zhì)的課程有14門之多，比重高達(dá)近70%。而且還規(guī)定教學(xué)實(shí)踐不少于6個(gè)月，其中在財(cái)政、稅務(wù)部門、注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)涉稅部門實(shí)習(xí)不少于3個(gè)月。（2）稅務(wù)課程的設(shè)置雖然在強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)方面做出了巨大努力，但對(duì)中國(guó)稅收制度改革的方向把握不夠。隨著中國(guó)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅以及環(huán)境稅等各項(xiàng)稅收制度改革的向前推進(jìn)，財(cái)產(chǎn)評(píng)估和環(huán)境評(píng)估等課程的重要性不言而喻，稅務(wù)碩士的培養(yǎng)應(yīng)該為即將到來的稅收制度改革做好人才儲(chǔ)備。（3）去除實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，真正用于課堂教學(xué)的時(shí)間只有一年，用一年的時(shí)間完成規(guī)定的課程教學(xué)，在實(shí)踐中是很難做到的。（4）與財(cái)稅科學(xué)碩士相比較，許多課程并無明顯差別。根據(jù)我們的調(diào)查，國(guó)內(nèi)高校在財(cái)稅科學(xué)碩士的培養(yǎng)方案中，幾乎都開設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收理論與政策、中國(guó)稅制、稅收籌劃、稅務(wù)稽查、稅務(wù)管理等課程。這樣的課程安排，使得當(dāng)下稅務(wù)碩士培養(yǎng)與科學(xué)碩士培養(yǎng)的目標(biāo)邊界并不明晰，甚至與本科教學(xué)也很難拉開檔次。這一問題如果不能得到解決，將在很大程度上影響稅務(wù)碩士發(fā)展的前途。
由于中國(guó)的稅務(wù)碩士培養(yǎng)指導(dǎo)性方案剛剛出臺(tái)，并未經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)是否可行。在筆者看來，還是存在一些有待改進(jìn)的方面。（1）課程數(shù)量可以做適當(dāng)?shù)暮喜⒕?jiǎn)，一些專業(yè)課程雖然名稱不同，但內(nèi)容有交叉重復(fù)。比如可以將稅務(wù)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)爭(zhēng)議專題合并為一門課，因?yàn)檫@三門課都屬于稅務(wù)管理的范疇；還可以將稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅收信息化合并為一門課程，因?yàn)檫@三門課都屬于稅務(wù)稽查的范疇。（2）為適應(yīng)中國(guó)稅收制度改革的需要，可以考慮增加房地產(chǎn)評(píng)估或資產(chǎn)評(píng)估這類課程。（3）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，重視對(duì)稅務(wù)碩士道德的培養(yǎng)，稅收倫理學(xué)也應(yīng)該成為稅務(wù)碩士知識(shí)體系中的一部分。（4）在課程內(nèi)容安排上強(qiáng)化案例教學(xué)，以此區(qū)別于科學(xué)碩士和本科生的培養(yǎng)。另外，要對(duì)科學(xué)碩士的課程進(jìn)行重新規(guī)范，盡量減少其中的實(shí)務(wù)型課程，強(qiáng)化其學(xué)術(shù)精神的培養(yǎng)。（5）為完成課程教學(xué)計(jì)劃，有幾種方案可供參考：第一種是延長(zhǎng)學(xué)制期限，由二年改為二年半或三年；第二種是效法國(guó)外專業(yè)碩士培養(yǎng)，取消畢業(yè)論文環(huán)節(jié)；第三種適當(dāng)縮短實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。
參考文獻(xiàn)：
[1] 雷根強(qiáng)，童錦治，林文生.關(guān)于稅務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位教育的若干展望[G]//中國(guó)稅收教育研究會(huì).中國(guó)稅收教育研究.北京:中國(guó)稅務(wù)出版社，2010:1-4.
[2] 蘇建.維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)稅法碩士項(xiàng)目對(duì)中國(guó)稅務(wù)碩士教育的啟示[G]//中國(guó)稅收教育研究會(huì).中國(guó)稅收教育研究.北京:中國(guó)稅務(wù)出版社，2010:15-18.
