首頁 > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作思路
時間：2022-08-30 00:14:25
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根據金融辦《關于如何為外來投資者做好服務建立綠色通道提出工作思路和建議的通知》的相關要求， 商業(yè)銀行（以下簡稱“本行”）按照通知要求認真開展了調研，現將本行思路和建議匯報如下：
一、成立領導機構
農業(yè)農村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉(xiāng)調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求，“十四五”期間農業(yè)農村工作的規(guī)劃思路是：以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項目建設、改善農村人居環(huán)境、特色產業(yè)發(fā)展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業(yè)效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區(qū)建設行動。2、實施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動。3、實施綠色食品業(yè)轉型升級行動。4、實施優(yōu)勢特色產業(yè)集群培育行動。5、實施現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建行動。6、實施農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)培育行動。7、實施數字農業(yè)建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業(yè)科技支撐行動。）推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。
三、工作開展情況
目前，“十四五”規(guī)劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關于加快推進農業(yè)高質量發(fā)展建設現代農業(yè)強省的意見》，結合我縣特色優(yōu)勢產業(yè)，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發(fā)展目標；（三）發(fā)展方向（6化
1布局區(qū)域化，2生產標準化，3經營規(guī)?；?發(fā)展產業(yè)化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發(fā)展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項，蠶菌業(yè)1項，人居環(huán)境8項，水產品2項，農業(yè)病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業(yè)7項，發(fā)展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資xx億元。
以關于保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循，圍繞“綠色產業(yè)、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設，創(chuàng)新示范村發(fā)展模式，通過打造“五個一”綠色有機產業(yè)示范村，即：一村一社、一村一業(yè)、一村一品、一村一景、一村一網，促進全鎮(zhèn)農業(yè)綠色高質量發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興。
二、目標任務
全力打造“五個一”綠色有機產業(yè)示范村，利用三年時間，使全鎮(zhèn)6個行政村均達到“五個一”示范村建設標準。具體是2021年完成2個村；2022年完成2個村；2023年，完成2個村。
三、工作思路
以綠色崛起、轉型跨越發(fā)展為主線，以農業(yè)增效、農村增綠、農民增收為目標，以推進“一谷一城”建設為抓手，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構，加速三產融合，統(tǒng)籌推進綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游協(xié)調發(fā)展，把鎮(zhèn)建設成為生產技術先進、經營規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現代農業(yè)綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、工作內容
（一）村、村：
（二）村、雞冠砬子村：
（三）村：
（四）村：
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立綠色示范村工作領導小組，加強對示范村建設組織實施工作，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)農村辦公室，具體負責指導、調度、監(jiān)督、考核等工作。
（二）抓基層打基礎。加強民主管理，保障群眾對建設綠色有機產業(yè)示范村建設的參與權、知情權、監(jiān)督權和決策權，尤其是示范村建設要在村“兩委”領導下，做好發(fā)動引導、組織實施和管理服務等工作。
2021年來，按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域實際，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農村基礎設施建設，推進現代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現將具體工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。一是推進現代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效?，F代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側，占地面積300畝，規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。
（二）實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。
一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)，助力農村產業(yè)發(fā)展，以新型農民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。
二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業(yè)領域高端專家引進力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。
四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?；珳逝嘤履Ｊ?。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
（三）強化黨建引領，推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。
二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質提升。
三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系，實現仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
（四）加大農村基礎設施投入，推動生態(tài)振興。
一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設，村居環(huán)境及配套設施顯著改善。
二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
（五）樹立正確導向，推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。
二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。
四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：
一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農業(yè)產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。
二是村集體經濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題，農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。
三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：
（一）明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位，提高規(guī)?；⑻厣?、現代化水平，努力打造現代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作，充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，促進農民幸福感不斷提升。
我是**村駐村幫扶工作隊隊長兼第一書記**，現將**村7月份駐村幫扶工作做一簡單的匯報：
一、學習和工作開展情況
駐村幫扶隊按照近期縣鄉(xiāng)安排的百日沖刺“3+1”清零行動部署，立足解決“兩不愁、三保障”這一關鍵，有力推動了幫扶工作深入有效開展。
一是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設美麗鄉(xiāng)村。今年以來，駐村幫扶隊和村兩委班子積極推進美麗鄉(xiāng)村和美麗宜居農村建設，努力建設設施完善、功能完備、管理有序的村級文化服務中心。在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，力求滿足農村群眾開展各類文化活動需要；配備了各類健身活動器材，讓村民在閑暇時增進鄰里關系，強身健體，特別是讓全村的孤寡老人老有所依、老有所樂。
二是竭力宣傳法規(guī)政策，提高群眾知曉率。通過走訪農戶，了解民情村情，同時認真宣傳義務教育、醫(yī)療保障、住房保障、安全飲水等各項扶貧政策；此外還通過多種渠道，利用大喇叭、村務公開欄、印發(fā)傳單、墻面廣告宣傳等方式積極宣傳，增強致富動力，提高群眾政策知曉率。
三是為了推動和諧美麗鄉(xiāng)村建設，成立了《五會》制度。為了強化群眾矛盾化解工作，維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。協(xié)助村黨支部和村委會建立了《紅白理事會》、《道德評選委員會》《村民協(xié)商理事會》《村務監(jiān)督委員會》《綜治保安會》，專門負責全村一切事務，化解各類矛盾和糾紛，保持全村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
縣級政府投融資公司因政策而生，服務縣域經濟社會發(fā)展，天然具有地方政府治理工具與市場經營主體的雙重屬性，形成了鄉(xiāng)村振興資金供求關系中的重要一環(huán)。目前，縣級投融資客戶是農發(fā)行服務鄉(xiāng)村振興的主要資金投放渠道，是農發(fā)行客戶結構中的“基本盤”。據統(tǒng)計，安徽省分行2020年末縣級政府投融資客戶共476戶，貸款余額1818億元，分別占全部國有投融資客戶81.5%、68%。同時，地方政府投融資客戶目前也面臨內外部多重壓力。從外部環(huán)境看，在打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)大背景下，地方政府舉債行為逐漸規(guī)范，原有“地方政府信用背書+財政輸血式”的傳統(tǒng)融資模式已不再適用，政府投融資公司的生存壓力陡增；從內部經營看，一般的縣級投融資公司資產規(guī)模小、資產負債率高，盈利能力弱、依賴政府補貼，籌資渠道有限、償債壓力大，管理制度不健全、治理結構不規(guī)范。很多地方意識到，規(guī)范發(fā)展縣級投融資公司對服務鄉(xiāng)村振興十分必要、十分重要，政府部門正在積極探索政府投融資體制改革，加大對投融資公司轉型的支持力度。
二、安東集團轉型的實踐
安東投資控股集團有限公司（以下簡稱“安東集團”）座落于皖南的東至縣，該縣無論是人口紅利、還是經濟實力在安徽省104個縣（區(qū)）中并不靠前。在這種情況下，鄉(xiāng)村振興需要的錢從哪里來？一條重要的出路就是培育市場主體。安東集團從2017年起按照“政府主導、市場運作、適度融資、超前建設”的工作思路，通過3年多的時間，依托政府信用，立足自身發(fā)展，開發(fā)內生資源，整合外部資源，在市場化經營和實現政府戰(zhàn)略意圖之間做到有效平衡，實現社會效益和經濟效益的有機統(tǒng)一，為縣級政府投融資公司轉型發(fā)展提供了典型樣本。截至2021年9月末，安東集團總資產、凈資產分別為232億元、102億元，較成立之初分別增長95億元、32億元，年均增長分別29%、24%，資產負債率56%。主營業(yè)務收入、凈利潤、上繳稅費分別由2017年的163萬元、0.31億元、0.15億元增加至2020年的21.98億元，2.56億元、1.7億元。安東集團市場化運作、實體化運營、多元化展業(yè)成效明顯，成為全縣最大的納稅企業(yè)。（一）政府扶持，培育市場主體。一是建章立制，提升運營能力。東至縣明確安東集團作為縣域基礎設施和公共服務設施的融資、建設、運營主體，將原屬政府各有關部門實施的項目全部劃歸安東集團，主管部門在項目建設中只履行監(jiān)督、指導職能，實現徹底的政企分離?？茖W設置經營考核指標，從國有資本保值增值率、國有資本收益上繳額、企業(yè)信用等級、利潤總額、債務償還履約率、稅收入庫等方面對其進行量化考核。二是增資減負，壯大資本實力。東至縣將政府投資形成的經營性資產、國有山林場、國有湖泊等優(yōu)質資源劃轉集團公司。同時又授予安東集團工業(yè)固廢處理、天然氣配輸和參與城鄉(xiāng)垃圾、城鄉(xiāng)污水等PPP項目特許經營權，進一步充實了集團資產實力。另外，對原平臺公司存量債務進行分類甄別，對重組前的所有公司承擔的政府性債務進行剝離。安東集團后續(xù)不再承擔政府融資職能，集團的新增舉債與政府無關。三是選好團隊，激發(fā)經營活力。組建時的集團高管層均從縣直部門有相關工作經歷的副科級以上干部中選拔。高管須辭去公職后才能上崗，既符合黨政機關領導干部不得兼職的要求，又讓集團高管從思想上“釜底抽薪，自斷退路”。同時，根據現代企業(yè)委托制度，充分授權高管層做好日常經營管理工作。建立與考核掛鉤的薪酬制度，基本年薪由企業(yè)按月等額發(fā)放，績效薪酬與年度（任期）考核結果掛鉤。（二）企業(yè)自強，參與市場競爭。一是完善企業(yè)內部治理結構，構建現代企業(yè)制度。圍繞“一個體系，兩個系列，三個層級，十一類基礎類”制度體系目標，制定出臺了70多項內部管理制度。成立財務中心、投資管理、資產運營等16個職能機構，現代企業(yè)組織架構基本建立。二是根據東至縣資源稟賦，選擇合適產業(yè)開展實體化運作。逐步確立了基礎設施建設運營、新興產業(yè)投資引領、國有資產保值增值、金融服務四大職能定位，經營領域涉及保安服務、港口服務、旅游開發(fā)、環(huán)境工程、自來水供應、交通、教育、建筑材料、污水處理、礦業(yè)、智慧城市、生態(tài)農業(yè)、健康產業(yè)、新能源、融資擔保等多個行業(yè)，擁有全資子公司36家、控股子公司7家、參股公司9家。目前東至縣已成為華東地區(qū)最大的襪業(yè)產業(yè)生產基地，擁有世界先進的全電腦數控襪機1000余臺套，年產量達1億雙。（三）銀行參與，適度融資發(fā)展。為了緩解項目建設資金壓力、化解政府存量債務、完成政府戰(zhàn)略目標任務，安東集團自成立以來，按照市場化方式，打通融資渠道，由原來單一依靠銀行貸款，轉變?yōu)槎嘣谫Y。近三年來，累計通過銀行貸款、融資租賃、非標債融資等方式融通各類資金52億元，其中農發(fā)行中長期項目貸款20億元。如農發(fā)行支持的東至縣汽車客運中心站及道路工程PPP項目。該項目建設內容包括汽車客運中心站工程、農村道路工程、縣城區(qū)路網及市政工程等三個子項，項目建成后，可形成經營性資產12億元，在運營期內每年可獲得PPP合同政府付費款1.1億元，使得安東集團資產實力進一步壯大，形成新的盈利增長點。
二、總結十以來氣象為農服務工作的主要做法
（一）縣委縣政府的高度重視為氣象為農服務提供了政策保障。
近年來，縣政府相繼出臺了《關于成立氣象為農服務工作領導小組和“三農”氣象服務專家咨詢委員會的通知》，《關于調整氣象防災減災協(xié)調工作領導小組成員的通知》，《關于成立縣氣象災害防御領導組的通知》，《氣象災害應急準備工作認證管理辦法》和《 縣氣象災害應急準備工作認證實施細則》，《關于印發(fā) 縣氣象災害防御規(guī)劃的通知》等文件，為做好氣象為農服務工作提供了良好的環(huán)境和政策支持。
（二）“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制為氣象為農服務營造了良好的合作氛圍。
通過加強政策保障、建立健全組織體系、強化部門合作和加強社會宣傳等手段，使全縣農村氣象防災減災工作成為地方防災減災體系的重要組成部分。擴大信息員數量，更新了氣象服務短信平臺，將全縣222個行政村的村支部書記（村委會主任）和70余名蔬菜大棚種植合作社負責人和50余名種養(yǎng)殖大戶吸收為氣象信息員，實現了氣象災害預警信息行政村和蔬菜種植專業(yè)戶的全覆蓋。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出臺了氣象災害應急預案，使災害防御責任主體明確，農村氣象災害防御綜合能力全面提高，同時積極開展了氣象災害應急準備認證工作。
（三）面向需求，進一步推進“三個體系”建設，促進氣象為農服務工作深入發(fā)展。
面對農業(yè)農村發(fā)展的新形勢和新要求，氣象為“三農”服務的任務越來越重，要求越來越高，難度越來越大。目前，農村氣象災害防御仍然是整個防災減災工作的“短板”， 縣是全省無公害蔬菜種植基地縣，全縣有蔬菜大棚12000余棟，我局緊緊圍繞縣委縣政府提出的“一縣一業(yè)，一村一品”的農業(yè)和農村改革發(fā)展的總體要求，以服務設施農業(yè)為重點，樹立“減災就是農業(yè)增效、防災就是農村維穩(wěn)”的理念，認真做好農業(yè)氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設工作。
在蔬菜大棚示范園區(qū)安裝了現代農業(yè)氣象服務觀測站和電子顯示屏，滾動播放實時觀測數據、最新天氣預報信息和每日氣象服務信息?，F代農業(yè)氣象服務觀測站的建立，使得農業(yè)企業(yè)和農業(yè)大戶可以根據天氣實況、預報信息和種植品種對氣象條件的要求，及時采取相應的管理措施，減輕或避免氣象災害損失。為實現從關鍵農時服務向農業(yè)生產全程精細化服務轉變，為發(fā)展現代農業(yè)，提升農業(yè)氣象服務水平提供了有力的技術支撐。
（四）著力創(chuàng)新氣象為農服務機制體制
1、強化氣象為農服務工作的部門聯動機制建設，與各涉農有關部門通力協(xié)作、密切配合，形成氣象為農服務的合力。
2017年7月20日， 縣氣象局、 縣農業(yè)委員會聯合發(fā)文《關于印發(fā)進一步加強“三農”氣象服務工作的通知》。文件以共同加強對“三農”氣象服務工作的指導，充分發(fā)揮科技對服務“三農”的支撐作用方面達成了以下合作：“聯合開展特色農業(yè)氣象觀測網建設、聯合開展農業(yè)氣象大數據建設、聯合開展為農服務產品制作、聯合開展直通式氣象服務、聯合開展為農服務信息、連個推進農業(yè)氣象保險工作、聯合開展農情災情調查、聯合開展教育培訓”。
與縣林業(yè)局、縣文廣局、縣國土局、縣水務局、縣民政局、縣環(huán)保局、縣文化廣電局等單位已合作多年，建立起緊密的合作關系，實現了數據資源和信息共享，組建了縣氣象為農服務專家聯盟。
2、制定印發(fā)《決策氣象服務周年方案》和《農業(yè)氣象服務周年方案》，責任落實到人，開展重要農事季節(jié)、特色農業(yè)、災害性天氣的農業(yè)氣象服務工作，主動做好春播、三夏、三秋等關鍵農時、災害性天氣農業(yè)氣象服務工作。在春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關鍵農事季節(jié)，定期開展農田調查，了解作物生長狀況和發(fā)育過程，細化、訂正省、市兩級業(yè)務單位下發(fā)的農用天氣預報等產品，指導農民科學安排農事活動。
3、開展氣象防災減災為農服務科普宣傳
統(tǒng)一制作和印發(fā)了圖文并茂、通俗易懂的《縣氣象防災減災指南》、《氣象科普讀物》、氣象災害防御工作明白卡等， 利用世界氣象日、防災減災日、安全生產宣傳日等大型科普活動為載體，開展氣象防災減災為農服務科普宣傳。
4、通過省市縣一體化平臺、電視、手機短信、微博、微信、MAS系統(tǒng)、電子顯示屏等媒介，將農用天氣預報、農業(yè)氣象災害預警等信息及時傳遞給重點服務對象。
5、加強人工影響天氣工作
截止到目前，我局布設增雨焰爐六個，抓住一切有利時機，適時開展增雨作業(yè)，為農業(yè)生產保駕護航。
（五）“三農”專項進展順利。
我局緊緊抓住這一重要契機，把“三農”服務專項工作作為創(chuàng)新氣象服務工作、提高氣象服務水平的重要載體,立足實際，科學謀劃，積極探索為農氣象服務工作新思路。通過兩個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設，以點帶面，逐步推進全縣氣象防災減災標準化建設；建立了 縣“三農”氣象服務農業(yè)氣象指標集和 縣“三農”氣象服務農業(yè)氣象工作歷，為當地調整優(yōu)化農業(yè)結構和農業(yè)保險等提供科學支撐；進一步擴大“直通式”氣象服務范圍，提升氣象服務的精細化程度，建立“直通式”服務臺賬，推廣應用手機APP，強化直通式智慧化農業(yè)氣象服務。
三、分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以及提升防災減災救災能力等對氣象服務工作的需求
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對氣象服務工作的需求
氣象為農服務工作始終是氣象服務的重點,施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,堅持發(fā)展農業(yè)和生態(tài)氣象服務作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點，建立農村氣象災害監(jiān)測預警與聯動響應機制，面向農村有效推進氣象防災減災和氣象為農服務建設成果。實現鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。
（二）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對氣象服務工作的需求
在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)方面，采取多種舉措著力促進氣象為農保障服務水平的提升，開發(fā)適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園
（三）防災減災救災等對氣象服務工作的需求
加強防災減災救災能力建設，提高極端天氣監(jiān)測預警精準度，及時準確提供服務信息；強化部門合作和聯動機制，細化重大天氣應對措施，聯合對外信息；加強信息共享，整合利用資源、避免重復建設；對特種行業(yè)開展“點對點”專項服務，做好精細化預報；保障安全生產。
四、 分析氣象為農服務面臨的新形勢及存在的問題
1、縣局業(yè)務人員嚴重不足，分工不細，業(yè)務能力與素質有待提高。
2、氣象預測預報的準確率需要進一步提高，氣象科技創(chuàng)新和人才工作需要進一步增強。
五、今后氣象為農服務的工作思路和重點任務
1、加強現代化建設，提升“三農”氣象服務的能力。完善現代農業(yè)氣象綜合監(jiān)測網，綜合各類氣象信息,強化預報預警和服務工作,提高預報服務的能力和質量，充分發(fā)揮現代農業(yè)氣象業(yè)務服務對現代農業(yè)發(fā)展的推動作用， 全縣實施有機旱作紅蕓豆5.5萬畝，計劃于2018年底前完成 縣紅蕓豆氣候品質認證，以促進農業(yè)生產標準化，規(guī)范化，提高 縣紅蕓豆品質和市場競爭力，為農民增加經濟收入，助推品牌化產業(yè)化發(fā)展。
2、加強服務產品開發(fā)，提高氣象為農服務針對性。針對現代農業(yè)產業(yè)結構多樣化的特點,突破傳統(tǒng)、單一的預報服務模式,圍繞現代設施農業(yè)、品牌農業(yè)和觀光農業(yè),進一步拓展氣象服務廣度和深度,深化氣象服務內容,開發(fā)系列化、精細化、個性化的服務產品，滿足種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等對農業(yè)氣象服務的需求。
“十二五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣“一城、兩縣、三鄉(xiāng)、四基地”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，著力強基礎、興產業(yè)、惠民生、促發(fā)展，不斷提高人民群眾生活水平，經濟社會發(fā)展各項工作實現再上檔更進位的目標。據統(tǒng)計，2014年，全鎮(zhèn)農林漁牧業(yè)總產值20160萬元，比2012年增長 48%；農民人均純收入達到5287.3元，比2012年增長40.9%；近三年來，累計完成固定資產投資2.5億元，年平均增長21%。全鎮(zhèn)呈現出政治持續(xù)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
在鎮(zhèn)十三界黨代會上，我鎮(zhèn)提出了“依托三大優(yōu)勢（廣闊的庫區(qū)水面資源優(yōu)勢、豐富的土地資源優(yōu)勢、便利的水陸交通優(yōu)勢），打造一區(qū)兩帶（一區(qū)：__天湖生態(tài)淡水養(yǎng)殖產業(yè)區(qū)，兩帶：天樂二級公路沿線萬畝名特優(yōu)水果產業(yè)示范帶和村級公路沿線經濟生態(tài)示范帶），實施五大產業(yè)（核桃產業(yè)、名特優(yōu)水果產業(yè)、庫區(qū)生態(tài)淡水養(yǎng)殖業(yè)、煙葉及食用菌產業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生旅游業(yè)），建設美麗__（開展美麗鄉(xiāng)村建設活動，建設“美麗__”）”的發(fā)展思路，并緊扣工作思路推進經濟社會各項建設，創(chuàng)建了__縣__萬畝核桃基地、__縣__花果山萬畝水果基地、__縣__萬畝生態(tài)淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地三大產業(yè)示范基地，形成“三區(qū)、三園、七基地”的“三特”水果產業(yè)發(fā)展格局；積極參與申報自治區(qū)“城鎮(zhèn)建設百鎮(zhèn)示范工程”項目競選，成為首批自治區(qū)“百鎮(zhèn)建設”項目建設單位；實施“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人有事干、月月有收入”的“造血式“產業(yè)扶貧工作，四年來累計減少貧困人口4156人。通過全鎮(zhèn)人民的艱辛努力，5年前所提出的各項工作目標任務不斷得以實現。回顧上述歷程，我們深刻感知，自始至終堅持科學的發(fā)展思路，是我們能夠保持經濟長期快速發(fā)展的關鍵。
“十三五”期間，經濟發(fā)展將全面進入“新常態(tài)”。在新常態(tài)經濟下，經濟增長動力更為多元，結構繼續(xù)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。這更要求我們認真發(fā)展趨勢，把握機遇，推進經濟的?？偨Y__發(fā)展整體形勢和新的動能力量，我認為，主要體現以下幾個機遇：精準扶貧工作在全區(qū)深入開展，給__經濟帶來的成長機遇；下老經__至南丹高速公路建設提上建設日程，給__經濟帶來的提速機遇；__翻壩系統(tǒng)一期工程、__升船機工程、__電站林佑碼頭的開工，給__帶來的振興機遇；巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設進入深化實施階段，交蓮嶺風電項目有望在兩年內實現上馬，給__經濟帶來的轉型機遇。綜合分析，“十三五”將是一個令人振奮的戰(zhàn)略機遇期，同時，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。為此，我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量辦大事，不斷開拓發(fā)展新境界。
“十三五”期間，我們要堅持“重大項目立鎮(zhèn)（依托交連嶺風電項目，抓好百雄電站、巴象電站等重大能源項目，并推動完成百鎮(zhèn)建設等項目）、特色產業(yè)富鎮(zhèn)（大力發(fā)展“三特”產業(yè)、庫區(qū)淡水養(yǎng)殖產業(yè)、食用菌產業(yè)、生態(tài)旅游產業(yè)等特色產業(yè)，深入創(chuàng)建__5萬畝“三特”水果經濟示范帶，打造環(huán)__庫區(qū)生態(tài)經濟圈）、精準扶貧興鎮(zhèn)（依托精準扶貧工作，發(fā)揮兜底作用，實施產業(yè)扶貧及政策扶貧，確保5年內全面建設小康社會）、庫區(qū)移民穩(wěn)鎮(zhèn)（發(fā)展庫區(qū)移民經濟，維護庫區(qū)穩(wěn)定和諧）”的總體工作思路，主要抓好以下五大工作。
（一）以“三特”產業(yè)為主體，突出抓好經濟轉型發(fā)展。一是大力發(fā)展“三特”產業(yè)，繼續(xù)按照“鎮(zhèn)有示范片、村有示范點、屯有示范戶”的產業(yè)發(fā)展模式，深入開展鎮(zhèn)級千畝、村級百畝，屯級十畝的產業(yè)示范建設，要在今明兩年完成新種“三特”水果2萬畝，新增20個百畝以上的“三特”示范基地，打造__5萬畝名特優(yōu)水果示范帶升級版；加大政策及技術扶持，結合“產業(yè)扶貧”工作，發(fā)揮整村干部技術員力量到各村屯指導群眾發(fā)展“三特”產業(yè)，形成大眾創(chuàng)業(yè)的新浪潮和大眾創(chuàng)新的新態(tài)勢；二是繼續(xù)加強產業(yè)基礎建設，圍繞“一區(qū)兩帶”布局，依托__市__縣“三特”水果現代農業(yè)（核心）示范區(qū)規(guī)劃，抓好巴相至八渡拓展區(qū)道路、八福碼頭、精品區(qū)節(jié)水灌溉等農業(yè)基礎項目建設，著重加強對農業(yè)產區(qū)的基礎投入，解決在土地整治、灌溉用水、批發(fā)交易等基礎設施上存在的薄弱環(huán)節(jié)，為創(chuàng)建__市__縣“三特”水果現代農業(yè)（核心）示范區(qū)奠定基礎；三是加大產業(yè)融合，繼續(xù)引進一批優(yōu)質外地企業(yè)參與“三特”產業(yè)開發(fā)，對已進入我鎮(zhèn)的注冊“金太陽”、“宏毅”等企業(yè)給予一貫的政策扶持，促進龍頭企業(yè)的形成，加快土地向優(yōu)質企業(yè)的流轉，推進形成“企業(yè)+基地+農業(yè)”的產業(yè)發(fā)展模式，全力延伸產業(yè)鏈條；積極借助微信平臺、電商渠道等互聯網+平臺，吸引外地客商到我鎮(zhèn)上門收購水果，擴寬需求市場，促進群眾穩(wěn)定增收。
（二）以舉辦“桃李鮮花節(jié)”為契機，突出抓好生態(tài)旅
（一）糧食和主要農產品穩(wěn)定增效。完成農作物播面123500畝，其中：糧食作物完成75400畝（青稞30140畝、小麥16460畝、豆類3500畝、馬鈴薯25300畝）；完成經濟作物53800畝（油菜26000畝、蔬菜15000畝、藥材7100畝、食用菌700畝、水果5000畝）。
2020年全縣各類牲畜存欄14.2萬頭（只、匹），各類牲畜出欄3.6萬頭（只、匹），出欄率為18%，；牲畜出售總量2.7萬頭（只、匹）；出售率為13%，肉類總產量0.3萬噸，奶產量0.55萬噸。
（二）特色現代畜牧業(yè)有新發(fā)展
一是完成種畜改良4598頭，其中牦牛改良1840頭，黃牛改良479頭,生豬改良2279頭，新增養(yǎng)殖中蜂培育戶5戶，標準化養(yǎng)殖小區(qū)（改）擴建1個，引進優(yōu)良牦牛100頭。二是成立了《縣長江流域重點水域全面禁捕工作領導小組》，明確了相關部門職能職責。深入到尼措、八美片區(qū)開展了宣傳活動，發(fā)放宣傳材料500余份，向各餐飲企業(yè)發(fā)放宣傳傳單200余份，要求餐飲企業(yè)遵守禁漁期相關規(guī)定，不銷售河流流域魚類。
（三）綠色農業(yè)發(fā)展有新成效
一是組織調運各類農用物資439噸、108件。其中：各類農作物種子3噸，肥料436噸，農藥20件、乙草胺除草劑60件、三唑酮拌種劑18件、油菜專用除草劑10件。二是加強和推進農產品產地環(huán)境長期定位監(jiān)測工作，在協(xié)德鄉(xiāng)下租賃土地2畝，建立耕地質量長期定位監(jiān)測點工作。三是做好耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作，構建了土壤環(huán)境質量類別數據庫、建立了土壤環(huán)境質量類別分類清單，編制了耕地土壤環(huán)境質量類別劃分技術報告。四是強化土壤防治，推廣測土配方施肥7.5萬畝，綠色防控20000畝，實施農牧民補助政策，完成2020年度實施禁牧補助139萬畝、草畜平衡獎勵422萬畝；農業(yè)面源污染治理規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率75%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率95%，秸稈綜合利用率89.04%，農膜殘膜回收處置達到80%。
(四)脫貧攻堅實現新成就
整合資金1億元完成美德現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)主體建設，流轉土地6138畝，大力發(fā)展三青萵筍和馬鈴薯、春油菜三大主導產業(yè)，實現產值6910.5萬元；開工建設高標準農田1.5萬畝，新建糧油基地2000畝，建成格村蘋果干、蘋果醬小型加工廠、美德園區(qū)冷藏倉儲農產品初加工設施2座、熱瓦村馬鈴薯、國道350油菜科技示范基地2個，改建麻孜鄉(xiāng)畜禽標準化養(yǎng)殖1個，新增農機動力335.95千瓦；深入推進農民教育培訓提質增效行動，舉辦現代農業(yè)技術與管理培訓班6期，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民172人；通過電商平臺、展銷會等方式，推廣紫皮馬鈴薯、大蔥、高原菜籽油、黑青稞、黑青稞糌粑、青杠黑木耳、野生菌類、高原蜂蜜、藏香豬肉、小番茄等優(yōu)質農特產品21個，銷售額達812萬元。對照州目督辦下達2020年農業(yè)產業(yè)扶貧專項任務11個子項目，我縣已有9項完成年度任務，其中推廣農特產品和新增農機動力超額完成任務。培育運行機制健全的村級集體經濟組織10個已完成7個、創(chuàng)建1個省級示范農民合作社兩項按序時進度推進。
（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開局良好
一是試點推進農村廁所革命，采取“以獎代補、先建后補”方式，完成麻孜鄉(xiāng)菜籽坡村、德爾瓦村、韓家溝村3個村203戶農戶無害化衛(wèi)生廁所改造，兌現補助資金119萬元。二是投入800萬元完成戶廁新建及改造4027戶，（其中新建戶廁326戶、改造3701），新建公共廁所4座、改建2座、新建旅游廁所1座；三是今年我縣實施四個鄉(xiāng)村振興試點村，投入資金100萬元在八美鎮(zhèn)中古村扶持集體經濟發(fā)展；投入資金41萬元在各卡鄉(xiāng)龍普村建月牙瀑布、水溝整治、堡坎、步游道和健身設施、文化墻、忘憂草試種基地、改造戶廁22戶，目前完成項目工程量的95%；投入資金150萬元在龍燈鄉(xiāng)拉日村開展環(huán)境污染綜合治理，建成垃圾轉運站1座、配置垃圾箱25個、建設村級污水管網，配置垃圾轉運車1臺，截止目前已完成工程量的100%；投入資金1250萬元在甲宗鎮(zhèn)興島科村建連戶路1公里、新建旅游連接公路2500米、供電線路1800米、供排水管網6000米、生態(tài)停車場3000米、標識標牌、垃圾收集設施、消防系統(tǒng)及其他配套基礎設施，截止目前完成基礎灌溉工程量的45%；
（五）科技創(chuàng)新力度加大
進一步完善科技在線平臺運管中心建設，優(yōu)化提升平臺功能服務，清理更新專家信息員數據庫，提供有效咨詢服務3500條，完成目標任務的368%;完成送科技下鄉(xiāng)活動3次，完成目標任務的150%；完成科普宣傳活動3次，完成目標任務的300%；完成科技培訓4場次，共計培訓農牧民398人次，完成目標任務的947%。
（六）農產品質量安全水平持續(xù)向好
一是全縣共完成各類畜禽免疫注射62.269萬（頭、只、羽、次），其中重大動物疫病免疫52.77萬頭，犬驅蟲4.189萬只。驅治體內外寄生蟲22.5萬（頭、只、匹、次），圈舍和環(huán)境消毒達到48.5萬㎡，重大動物疫病免疫抗體合格率70%，畜禽因病死亡率控制在了牛0.82%，羊0.73%，豬1.5%，禽1%。畜禽屠宰監(jiān)管率100%，獸藥規(guī)范化管理率100%，培訓村級防疫員和養(yǎng)殖戶人500次，輻射帶動農牧民學科學養(yǎng)畜、科技致富達6000人次。二是全縣產地檢疫畜產品185噸，禽5萬羽；產地檢疫生豬500余頭、牛200余頭，屠宰檢疫牛700余頭，審核辦理動物防疫條件合格證2份,審核辦理獸藥經營許可證一張；三是依法加強了對種子、農藥、化肥市場的管理，取得了明顯的成效。發(fā)放如何購買放心種子資料1500份。共出動執(zhí)法車輛15輛車次，執(zhí)法人員50余人次。開展放心農資下鄉(xiāng)活動。四是我們將農產品質量安全檢測作為工作的重心來抓，出動小車一輛，抽派技術人員40（次），深入八美鎮(zhèn)農貿市場、縣農貿市場、城關大棚蔬菜基地、縣城重點賓館、飯店、路邊飯店等進行蔬菜、水果抽樣檢測，全年抽檢48次，共抽檢樣品228，檢測合格225個，合格率98.6%。加快農產品質量安全的申報認證工作，開展有機、特色、無公害農產品申報認證工作。今年完成有機食品認證5個（黃瓜、辣椒、豇豆、萵筍、甘藍）；在全縣范圍內的主要農產品生產企業(yè)試行食用農產品合格證制度。截止目前，我縣5個主要農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社共開具食用農產品合格證128張。
（七）農村改革持續(xù)深化
一是抓擴大土地承包經營權登記頒證工作。完成了全縣土地承包經營權登記頒證數據的脫密。完成了土地承包經營權頒證數據入館。二是加強農村土地流轉管理和服務，今年我縣農業(yè)承包地流轉面積共計9978.98畝，流轉的方式有出租或轉包。三是培育新型農業(yè)經營主體，促進農業(yè)增效農民增收。目前我縣共有工商注冊登記的專業(yè)合作社有142個，13個家庭農場。創(chuàng)建國家級示范合作社1個，省級專業(yè)合作示范社2個。目前已申報發(fā)展培育1個省級專業(yè)合作示范社及5個州級示范社。四是加強農村集體資產股份制改革工作。截止目前已完成全縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共128個村的農村集體改革股權量化的成員界定、實施方案確定工作。
（八）非洲豬瘟防控工作有力有效
在縣委、政府和非洲豬瘟防控應急指揮部的堅強領導下，今年我縣組織召開專題會議6次，下發(fā)文件3個。共宣傳培訓4期，85人（次）。發(fā)放非洲豬瘟科普宣傳冊150冊、掛圖20份、防控知識手冊70份。到各類養(yǎng)殖場（戶）14次，排查生豬1850頭次，非洲豬瘟檢測送樣50份（全血、脾、淋巴），發(fā)放消毒液480公斤。做好了價值17.777萬元的非洲豬瘟防控應急物資貯備工作。多次出動執(zhí)法人員進行督導監(jiān)管，調運仔豬189頭，豬肉制品102782公斤（102.782噸）。
（九）農機安全常抓不懈
一是今年共完成機耕作業(yè)面積77700畝，機播作業(yè)面積34300畝，機收作業(yè)面積49500畝，推廣農機拖拉機4臺，自走式噴桿噴霧機1臺，進口約翰迪爾1臺，旋耕機6臺，三鏵犁1臺。二是進一步規(guī)范拖拉機無牌無證、黑車非駕、超速超載、違章載客等現象。全年拖拉機、聯合收割機注冊登記4臺，開展現場宣傳咨詢活動5次,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,開展各類農機安全大檢查6次,現場整改農機安全隱患3次，查處違章50起現場批評教育50起，簽訂農機安全責任書19份；簽訂農機安全生產承諾書600余份，截止目前全縣無農機安全事故發(fā)生。
二、存在的問題
一是項目實施必須按照程序辦理，項目建設施工期短，按照程序實施拖延時間較長，加之受地理、氣候影響，這就導致部分項目啟動緩慢，一定程度上阻礙了項目建設進度，部分項目雖然啟動，但建設進度遲后；部分項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合不力，導致項目難以落實，收集基礎資料時間長，這就拖延了項目實施工期；二是農產品產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的標準不配套，農業(yè)標準覆蓋率還不高，農業(yè)投入品主要是農藥的使用難以完全監(jiān)管到位，對無公害產地環(huán)境質量監(jiān)管不力，缺乏系統(tǒng)的、動態(tài)的農業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控和有效的監(jiān)管手段；
三、2021年工作思路
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，為促進全縣脫貧攻堅、同步小康、鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
（一）抓提升。一是引進有實力的企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，不斷凝聚農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的驅動力。二是根據市場需求“訂單式”生產，產品銷售到北上廣等市場，產品的經濟價值明顯提升。同時通過完善物流、實驗、展銷、孵化配套產業(yè)，進一步延伸了產業(yè)鏈條，實現傳統(tǒng)產業(yè)與現代技術的有效嫁接，帶來產業(yè)融合的經濟乘數效益。
（二）抓優(yōu)化。一是種植業(yè)優(yōu)化品種出特色。著力穩(wěn)定面積、優(yōu)品種、出特色，提升糧食、蔬、菌品質。結合市場效益、技術程度和土地種養(yǎng)結合等實際需要，確定高原三青萵筍、馬鈴薯、高原春油菜三種主導產業(yè)，力爭種植規(guī)模萬畝以上。按照以銷定產模式，將產品銷售到北、上、廣、昌都等11個城市的學校、大型超市，穩(wěn)定的銷售渠道。二是養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化結構找增量。著力強治理、優(yōu)結構，找增量，控制各類牲畜出欄總量在4萬頭以內，做強家禽產業(yè)，加快發(fā)展草食動物。
——2019年工作總結
一、衛(wèi)健方面
公共衛(wèi)生。以“健康德清”工作為總抓手，完成家庭醫(yī)生簽約服務，規(guī)范簽約率45.89%，有效簽約率43.96%；大力推進居民健康體檢，完成老年人體檢人數3814人，完成率60.42%；率先完成60周歲以上老年人免費接種流感疫苗工作，接種4430人，接種率50.42%。實施新市健保集團東部康復大樓項目建設，已完成結頂開始室內裝修。組織開展春夏兩季無償獻血活動，共采集血量72300ml。
愛國衛(wèi)生。全力鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，開展“回頭看”活動3次。完成百富兜村省衛(wèi)村創(chuàng)建申報工作。結合農村環(huán)境全域整治大力開展愛國衛(wèi)生月系列活動。完成全鎮(zhèn)30戶健康家庭創(chuàng)建工作。建設打造百富兜朱家漾健康步道，舍南村健康元素進文化禮堂。
人口發(fā)展和婦幼健康。積極開展計生協(xié)“5.29”系列活動，實現全鎮(zhèn)9000余戶“衛(wèi)健宣傳到戶”全覆蓋，創(chuàng)新實施生育關懷大講堂活動5次、青春期園地活動3次。落實流動人口有效管理，創(chuàng)新組織“衛(wèi)健服務進企業(yè)”活動，共服務企業(yè)16家，受益職工達800余人。共辦理生育登記223人，再生育審批6人。國家免費孕前優(yōu)生健康覆蓋率達104.88%，新婚對象婚檢率85%。開展婦女病免費篩查工作，檢查人群1056人。
醫(yī)保方面。在鎮(zhèn)黨委政府的領導和縣醫(yī)保局的指導下，認真完成上級部門分配的各項任務，目前，我鎮(zhèn)醫(yī)療發(fā)票報銷共191件，報銷金額338094.07元。
衛(wèi)健特色工作。一是結合“三進三服務”和“五聯五心”，開展“新安鎮(zhèn)好孕計劃”行動，為孕產婦帶去健康和服務，開展各類活動11場，共上門服務120余人次，發(fā)放宣傳品170余份。二是創(chuàng)新優(yōu)化生育登記服務工作，APP申請率達32.3%。
二、食安方面
以“廚房革命”為抓手，優(yōu)化整治模式，強化宣傳力度，落實食安宣傳“抬頭可見”。對創(chuàng)建的1家大型餐飲店、4家學校食堂、6家農村家宴中心、6家小微型餐飲店進行集中指導提升，通過互學互比、交叉檢查的方式，按照創(chuàng)建標準逐一進行整改。17家創(chuàng)建單位已全部通過縣局驗收。對明年創(chuàng)建的25家“廚房革命”餐飲單位進行平臺入駐。聯合開展小餐飲、流動攤販、小作坊、農貿市場、種養(yǎng)殖基地等檢查整治30余次，通過聯合執(zhí)法關停無證小餐飲12家，整治流動攤販、夜宵攤點8個。牽頭市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院為餐飲服務人員免費辦理健康證。對農村家宴中心廚師進行食品安全知識培訓，取得合格證明，持證上崗。完善市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦規(guī)范化建設考核。
三、殘聯方面
規(guī)范殘疾人兩項補貼（困難殘疾人生活補貼153人，重度殘疾人護理補貼327人）工作，做到“應保盡保、應退盡退”。依法推進殘疾人按比例就業(yè)，全面完成摸底調查工作。完成殘疾人職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補助61人。完成742名殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態(tài)更新工作。完成14名殘疾兒童教育補助、3名殘疾人學生助學補助和2名殘疾人大學生學費、住宿費減免。完成殘疾人康復工程27人。積極開展文化助殘“五個一工程”，開展殘疾人農趣運動會、參觀博物館、文藝演出、觀看電影《我和我的祖國》等活動，實現受益殘疾人253人。舉辦殘疾人電商知識培訓1次，培訓人數67人。在“助殘日”開展“三社聯動 四級結對 五聯五心”活動，結對困難殘疾人130余人。金華夏實業(yè)殘疾人之家完成星級評定工作。
殘聯特色工作。一是完善“智慧助殘”服務平臺，增設助殘政策法規(guī)、最多跑一次、輔具共享、殘疾人雙向就業(yè)模塊，得到了省殘聯的肯定和推廣。二是創(chuàng)新開展分級康復服務模式，讓殘疾人康復工作更加高效、精準。
四、紅會方面
積極響應號召，為木里森林火災犧牲的英雄家屬募捐，共募得善款23099元。開展“提籃會市”新安特色產品義賣活動，義賣所得款項1811元全部捐給縣紅十字會。完成紅會定向捐贈50000元，完成博愛人人捐32000元，造血干細胞捐獻入庫6例。抓好世界紅十字日主題宣傳活動，成立黨員應急救援隊伍，發(fā)揮“第一響應人”作用。開展應急救護培訓3場（進文化禮堂2場）、救護員取證培訓1場，培訓人數160余人。為全鎮(zhèn)1089戶家庭發(fā)放醫(yī)療急救包。成立“新安鎮(zhèn)巾幗紅十字協(xié)會”志愿者隊伍，開展各類志愿活動8場。與山鷹救援隊合作進行水上應急演練，被國家級媒體報道。參加縣紅會舉辦的紅十字救護員現場應急救護技能競賽，榮獲個人三等獎。在舍南村建立紅十字宣傳陣地。
五、民政方面
積極開展社會救助等基礎性工作，2019年共發(fā)放低保救助金 2724264 萬元，救助186戶，發(fā)放臨時困難救助金 3.4 萬元，救助 12 戶。嚴格落實低保戶“進出”動態(tài)管理，每月按時召開工作例會，對全鎮(zhèn)低保戶、低保邊緣戶、支出型貧困及困境兒童名單進行了情況復核及調整，2019年共計調整人次 49 人。完成全鎮(zhèn) 35 戶困境兒童的入戶調查及慰問工作，下舍村困境兒童徐佳瑤“我想成為太陽，用我的光照家人！”的報道經省市縣媒體報道后，全鎮(zhèn)社會對特殊家庭的關注度得到提升，對民政工作進一步認可。完成全鎮(zhèn)雙失老人調查工作，新增雙失老人8 人，下一步有第三方進行評估認定。落實老年證的簡化辦理,共辦理2300張老年卡，得到老百姓的一致認可。積極開展三社聯動，提升村居管理水平。今年以來，城頭村幸福鄰里中心開展各種活動32余次，以關注垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、助殘關弱等形式切實發(fā)揮社工作用。舍北村以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”為指導，成功創(chuàng)建浙江省農村引領型社區(qū)，百富兜村也在積極創(chuàng)建浙江省農村引領型社區(qū)，目前正在審核階段。百富兜村與益眾社工相聯合，以“百姓百富、百姓百?！睘橹黝}，已完成百富兜村幸福鄰里中心建設，打算于元旦后進行運營。同時全鎮(zhèn)結合人才隊伍建設，出臺激勵措施，鼓勵鎮(zhèn)、村（居）、事業(yè)單位干部報名社工證考試，183人次積極參與，其中2人通過中級考試，其余14人通過初級考試。積極加強公墓管理工作，完成全鎮(zhèn)住宅式公墓的排查工作，及三沿五線治理工作。加強工作創(chuàng)新，計劃在勾里開展樹林生態(tài)葬工作，目前正在準備招投標工作，年底前建設完成。積極開展移民管理工作，配合鎮(zhèn)綜治辦做好三峽移民穩(wěn)控工作，實施城頭村黨群服務中心改造提升、孫家橋村韶塘線至李家灣公路大中修工程、舍南村文化禮堂裝修項目工程，目前已全部完成建設并通過驗收。目前舍北村示范型養(yǎng)老服務中心也在建設中，爭取在年前投入試營業(yè)。
民政特色工作：以構建新型鄉(xiāng)村治理機制為目標，以增強農村社區(qū)自治和服務功能為重點，以規(guī)范化、標準化建設為動力，把舍北村、百富兜村打造和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的農村社區(qū)建設示范點；加強基層政權管理與服務，圍繞“百姓百富，百姓百福”為主題在百富兜村新建幸福領里中心；為增強社區(qū)居家養(yǎng)老服務能力，加快推進以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的舍北村養(yǎng)老服務體系建設。
六、教育方面
加強教育設施投入，推進基礎設施建設。積極實施新橋、百富兜、西廟橋美麗村幼教點改造提升建設。服務民生，切實辦好下舍幼兒園及下舍中心學校停車長建設這兩項2019年政府民生實施項目。目前，該項目已全部完成。推進學校教育模式的創(chuàng)新和改革，加強教育管理，強化績效考核，推進教學質量不斷提升。中學第一批錄取18人，第二批錄取47人，達到普高錄取分數線以上共76人。加強與全鎮(zhèn)5所學校的對接工作，中小學抓教學質量、食品安全，成校幼教創(chuàng)特色，切實提高教育質量，并圍繞垃圾分類等中心工作，在5所學校開展“愛分”行動，目前各學校已開展垃圾分類活動30余次，“小手拉大手”的宣傳效果取得成效。
七、文化、體育、旅游方面
結合實際要求，我鎮(zhèn)文體旅工作做到“三有”。建設施，重投入，確保文體旅活動“有陣地”。體育上，成功完成5個基層體育場地設施建設項目，分別為舍西中心村全民體育休閑公園、舍西村社區(qū)多功能運動場、舍南村籠式足球場以及舍西、舍南2個小康體育村升級工程。旅游上，按照村莊景區(qū)化工作要求，城頭村成功創(chuàng)建AA級景區(qū)村莊，舍西村、孫家橋村、勾里村成功創(chuàng)建A級景區(qū)村莊，舍南村、下舍村于11月15日通過實地考核（文件還未公布）。接地氣，重效果，確保文體旅活動“有特色”。一鎮(zhèn)一節(jié)重參與，吳越文化節(jié)上，開幕式表演、“最美”系列頒獎、稻田爭霸賽、捕魚等一項項活動都能看到新安群眾活躍的身影，展現了新安人昂揚向上的氣質，奮發(fā)有為的信念。村落文化承民俗，我鎮(zhèn)10個建有文化禮堂的行政村，立足本村實際，均成功舉辦村落文化節(jié)和村晚，重點展示了舍北村酥糖文化、城頭村年糕文化、舍西村野米飯文化、百富兜村端午文化和孫家橋村冬棗文化等各村文化特色，為鄉(xiāng)村振興厚植文化根基。體育活動有趣味，我鎮(zhèn)相繼舉辦了機關登山活動、機關迎新趣味運動會、老年人佳木斯健身操展示活動、萬名老年人健步走——美麗鄉(xiāng)村歡樂游活動、殘疾人“五一”農趣運動會、鄉(xiāng)村振興籃球賽、水上運動會、垃圾分類親子運動會和農民豐收趣味運動會等13個體育活動，不斷創(chuàng)新的體育賽事吸引了全鎮(zhèn)廣大群眾的熱情參與。旅游活動重推介，今年我鎮(zhèn)兩個重點旅游節(jié)慶活動——房車旅游節(jié)和民俗文化節(jié)，將新安的綠水美景、民俗風情和歷史文化展現給廣大群眾，進一步提升了新安文化旅游目的地的知名度和美譽度。扣時代，重創(chuàng)作，確保鄉(xiāng)村文藝作品“有影響”。結合垃圾分類工作，創(chuàng)編了快板《綠色生活一百分》，并在全鎮(zhèn)文化禮堂巡回演出。為慶祝建國70周年編創(chuàng)舞蹈《中國心》，獲得了2019年湖州市群眾廣場舞大賽銀獎。為宣傳美麗鄉(xiāng)村新發(fā)展，編排的村歌表演《舍北情》獲得了2019年湖州市村歌大賽金獎。
八、慈善方面
全年對64戶家庭實施了慈善救助，申請發(fā)放慈善救助金19.6萬元，組織舍東村、舍西村、孫家橋村參與縣慈善村工作經驗交流活動，組織全鎮(zhèn)12個行政村（居）開展了慈善法學習活動。今年的慈善“一日捐”工作也已基本完成，截至目前共收到捐款120余萬元。
——2020年工作思路
1、衛(wèi)健。公共衛(wèi)生上，加快推進東部健保集團康復大樓裝修和綠化工作，進一步鞏固家庭醫(yī)生簽約服務優(yōu)勢；愛國衛(wèi)生上，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、公園公廁等整治力度，以更高的標準、更強的管理鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果；人口發(fā)展和婦幼健康上，普及母子手冊的使用，提高綁定率和注冊率；以“健康德清”建設為抓手，繼續(xù)關注慢性病防治，提升全民健康素養(yǎng)。
2、食安。將食品安全工作納入全鎮(zhèn)平安工作大格局，充分發(fā)揮專職網格員作用，提升村（居）網格化管理。繼續(xù)深化實施“廚房革命”和“放心廚房”工作，保質保量完成創(chuàng)建目標任務。
3、殘聯。深入實施殘疾人共享小康工程，做好困難殘疾人家庭最低生活保障工作，做到應保盡保。探索無障礙社區(qū)創(chuàng)建。結合東部保健集團康復大樓建設，加強與縣殘聯、衛(wèi)健部門對接，力爭成立東部殘疾人康復中心。
4、紅會。進一步發(fā)揮基層紅會組織力量，結合“一鎮(zhèn)一品”特色工作，加強隊伍建設和陣地建設，力爭打造一個集“展示、教育、活動”為一體的示教育工作。
5、民政方面、繼續(xù)做好低保、低邊等困難群眾社會救助及動態(tài)管理工作，強化救助資金管理。做好居家養(yǎng)老照料中心、生態(tài)公墓的日常管理工作。完成一個幸福鄰里中心建設，強化舍北村、百富兜村綜合性示范社區(qū)管理工作。
1、提高三個新認識。即：(1)在貫徹落實扶貧和移民政策怎么想上有新認識；(2)在努力提高扶貧和移民工作水平怎么辦上有新認識；(3)在不斷改善貧困地區(qū)和移民安置區(qū)民生怎么干上有新認識。
2、完善三個新機制。即：(1)強化專項政策扶持、行業(yè)部門支持、社會力量幫扶新格局；(2)健全扶貧和移民工作績效考評、監(jiān)督管理和工作考核新機制；(3)加快扶貧和移民工作法制化進程。
3、掀起三個新。即：(1)掀起輿論宣傳新；(2)掀起政策培訓新；(3)掀起深入調研新。
4、樹立三個新形象。即：(1)在建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為扶貧和移民干部隊伍上樹立新形象；(2)在堅持以人為本、執(zhí)政為民上樹立新形象；(3)在堅持廉潔自律、反腐倡廉上樹立新形象。
5、開創(chuàng)三個新局面。即：(1)開創(chuàng)推進新階段扶貧和移民工作科學發(fā)展新局面；(2)開創(chuàng)落實新階段扶貧和移民惠民政策新局面；(3)開創(chuàng)促進貧困地區(qū)和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定新局面。
主要任務：
一、扶貧開發(fā)工作任務。
1、打響改變連片特困地區(qū)面貌攻堅戰(zhàn)。2、打響加快貧困地區(qū)“三農”發(fā)展攻堅戰(zhàn)。3、打響扶持貧困群眾脫貧致富攻堅戰(zhàn)。4、打響改善貧困地區(qū)生產生活條件攻堅戰(zhàn)。5、打響提高貧困地區(qū)可持續(xù)自我發(fā)展能力攻堅戰(zhàn)
二、水庫移民工作任務。
1、落實大中型水庫移民后扶政策。2、推進移民后扶資金使用探索創(chuàng)新。3、提高移民示范村建設水平。4、做好大中型水利水電工程移民安置工作。5、加大三峽移民扶持力度。6、穩(wěn)妥開展小型水庫移民解困工作。7、扎實做好移民穩(wěn)定工作。
三、自身建設工作任務。
1、加強扶貧和移民部門黨的建設。2、加強扶貧和移民干部作風建設。3、加強扶貧和移民系統(tǒng)黨風廉政建設。4、加強扶貧和移民工作制度建設。5、加強扶貧和移民工作宣傳陣地建設6、加強扶貧和移民部門機關各項建設。
(江西省扶貧和移民辦)理思路抓項目 興產業(yè)贛州發(fā)展老區(qū)不等不靠
1月30日，龍年春節(jié)剛過，江西贛州市146個重大項目舉行集中開工儀式，正式拉開了贛南新一年抓項目擴投入、調結構促發(fā)展的序幕。
目前，贛州仍有國家扶貧工作重點縣8個，省級扶持貧困村1119個。這次開工的項目涉及基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、民生工程等相關領域，投資總額超過350億元，建成后年產值預計將超過400億元。江西省委常委、贛州市委書記史文清說，2011年以來，贛州市圍繞加快發(fā)展、轉型發(fā)展，深入調查研究，理清發(fā)展思路，不等不靠，只爭朝夕，贛南發(fā)展振興工作正呈現有序、高效運轉的良好局面。
著眼于新一輪扶貧開發(fā)、促進贛南發(fā)展振興，贛州把自2010年12月以來開展的“送政策、送溫暖、送服務”活動升級為常態(tài)化、全覆蓋工作。去年12月下旬至今年春節(jié)期間，贛州組織市縣鄉(xiāng)三級萬名干部深入一線，既讓困難群眾過上歡樂祥和的“兩節(jié)”，也為從根本上改變他們的生活進行調研摸底、尋計問策。據介紹，贛州市將以此為依據，總結形成調查報告，為制定全市扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要提供重要參考。當前，贛州市還會同江西省，聯合廣東、福建兩省，編制、推動“中央蘇區(qū)振興規(guī)劃”，以加快老區(qū)發(fā)展。
針對基礎設施建設滯后的現實，贛州抓緊謀劃推動一批重大交通項目。1月19日，歷時近兩年半建設的贛南大道宣告竣工。這條全長35.7公里的快速城市主干道，穿越11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，串起了贛州中心城區(qū)、贛縣、南康三地的同城夢想。而在廣闊的鄉(xiāng)村，贛州也于去年實現了全市村村通水泥路的目標，把現代交通延伸到各個村組。
為發(fā)揮工業(yè)產業(yè)對當地經濟社會發(fā)展的拉動作用，贛州充分利用后發(fā)優(yōu)勢，大力延伸完善產業(yè)鏈，推動稀土、鎢等礦產產業(yè)向生產高附加值的新材料及高端應用產品升級。春節(jié)前夕，贛州市4個省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地順利獲得批復認定。其中龍南、崇義、全南工業(yè)園將重點發(fā)展新材料產業(yè)，贛縣工業(yè)園重點發(fā)展甜菊糖甙系列產品等生物產業(yè)。記者在贛南采訪時了解到，江鎢控股集團高鐵滑線有限公司研發(fā)生產的高強度銅鎂合金吊弦和承力索等6種新產品近日已經通過有關部門鑒定，主要技術指標達到國際領先水平。贛州孚能科技有限公司生產的插入式混合動力汽車用錳酸鋰電池，可承擔混合動力汽車及電動大巴車等車型的動力輸出，技術水平亦處于世界領先。據悉，2011年，贛州新上類似高新技術產業(yè)項目24個，在金屬新材料、非金屬新材料、光電機一體化、綠色照明、新能源汽車動力電池等五大領域已形成較明顯的優(yōu)勢產業(yè)集群。
項目、產業(yè)的良性互動，為贛南發(fā)展振興打下了良好的基礎。據統(tǒng)計，2011年贛州市實現生產總值1330億元，增長12.5%；全年財政總收入180.3億元，增長40.5％，增幅創(chuàng)歷史新高，居全省首位。
(經濟日報)尋烏果業(yè)“華麗轉身”為老區(qū)群眾脫貧創(chuàng)造條件
尋烏大力“強果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，要按照“穩(wěn)面積、提質量、創(chuàng)品牌、拓市場、深加工”的總體思路，以推進標準化生產及工廠化加工為抓手，全面提升果業(yè)產業(yè)化水平，力促果業(yè)轉型升級。目前，全縣果業(yè)面積50萬畝，總產量達65萬噸，成為全國重要柑橘類水果產區(qū)；產值超12億元，實現年人均果業(yè)增收約2400元，是尋烏老區(qū)群眾脫貧致富的支柱產業(yè)。
