時(shí)間:2022-04-22 01:08:14
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2、我公司擬清算注銷,已過(guò)公告期。請(qǐng)問(wèn)公告中需要列明債務(wù)單位嗎?
3、如果清理完債權(quán)、債務(wù),那么投資者就只剩固定資產(chǎn)了,這部分固定資產(chǎn)需要重新評(píng)估嗎?
(浙江省胡躍飛)
在線專家:
1、清算一般程序是將資產(chǎn)拍賣、變賣所得清償債務(wù),在拍賣的過(guò)程中應(yīng)保護(hù)清算人利益,不能將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)低價(jià)出售,另外要保護(hù)債權(quán)人的利益公平受償口處置清算資產(chǎn)的方式一般就是拍賣或變賣。
2、公告中不用列明債務(wù)單位,債權(quán)人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間申報(bào)債權(quán),視為放棄債權(quán),就不用償還該債務(wù)了。
3、如果還余部分固定資產(chǎn),則這屬于投資人所有,投資人可以協(xié)商解決怎樣處置分配,沒(méi)有特別的規(guī)定說(shuō)要評(píng)估,可以由投資人自己決定。
有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失處理
我公司有一批原材料由于保管不當(dāng),發(fā)生損失。假設(shè)該材料為100000元,進(jìn)項(xiàng)稅額為17000元,在得到稅務(wù)鑒證后確認(rèn)全部為財(cái)產(chǎn)損失。
如果當(dāng)初購(gòu)入時(shí)的處理是:
借:原材料 100000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 17000
貸:銀行存款 117000
那么我在確認(rèn)損失后該怎樣做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的會(huì)計(jì)分錄?
(河北省 李雅安)
在線專家:
貴公司的情況屬于正常的財(cái)產(chǎn)損失處理問(wèn)題,按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,應(yīng)是通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目來(lái)核算,具體如下:
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢
貸:原材料
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)啟將“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用”;
借:管理費(fèi)用
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢
關(guān)于零件的管理問(wèn)題
我們公司是一家貿(mào)易公司,經(jīng)營(yíng)范圍包括空氣凈化機(jī)及其零部件、健身器材、家用電器、日用雜貨、電子產(chǎn)品、通訊器材的批發(fā)、進(jìn)出口、相關(guān)售后配套服務(wù)等。在具體工作中有疑問(wèn)請(qǐng)教如下:
問(wèn)題1:
在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)各類產(chǎn)品的銷售都能做主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,除此之外列入其他業(yè)務(wù)收入,這樣理解正確嗎?
問(wèn)題2:
我們是以銷售空氣凈化機(jī)為主的,原來(lái)的做法很單純,只是機(jī)器的買入賣出?,F(xiàn)公司為了降低成本,有關(guān)機(jī)器的大部分零件想自己去訂購(gòu),然后提供給加工工廠,付給加工工廠加工費(fèi)而已,請(qǐng)問(wèn)貿(mào)易公司可以這樣做嗎?如果可以,大量的零件在財(cái)務(wù)上該如何管理?整個(gè)賬務(wù)流程是怎樣的?謝謝!
(山西省 田啟漣)
在線專家:
針對(duì)貴公司的問(wèn)題,處理思路如下:
1、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)各類產(chǎn)品的銷售都能做主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,除此之外列入其他業(yè)務(wù)收入,這個(gè)處理思路是正確的。
2、貿(mào)易公司可以這樣做,大量的零件貴公司可以作為原材料進(jìn)行核算管理?;咎幚硭悸啡缦拢?/p>
購(gòu)買零件時(shí):
借:原材料
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:銀行存款
發(fā)出加工材料,支付加工費(fèi)用時(shí):
借:委托加工物資
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:原材料
銀行存款
收回材料時(shí):
借:庫(kù)存商品
貸:委托加工物資
有關(guān)年終決算的會(huì)計(jì)處理
我單位是工程施工企業(yè),我今年才從事會(huì)計(jì)工作,馬上要進(jìn)行年終決算了,我想請(qǐng)問(wèn)一下在進(jìn)行年終決算過(guò)程中需要特別注意的事項(xiàng)有哪些?或者說(shuō)我現(xiàn)在得著手做些什么準(zhǔn)備?
(甘肅省 秦凱)
在線專家:
年終決算時(shí)如果貴公司有主管部門的,則要按主管部門統(tǒng)一要求地進(jìn)行決算,沒(méi)有主管部門的,一般來(lái)說(shuō)需要注意下面事項(xiàng):
1、對(duì)收入、成本、費(fèi)用等損益要素按照重要性原則實(shí)施進(jìn)一步確認(rèn),針對(duì)其中有問(wèn)題的項(xiàng)目實(shí)施調(diào)整。
2、根據(jù)會(huì)計(jì)政策,對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的賬面價(jià)值實(shí)施合理性調(diào)整。如計(jì)提準(zhǔn)備,折舊調(diào)整、攤銷與計(jì)提等。
3、在前兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)稅金、補(bǔ)貼、超支費(fèi)用等實(shí)施計(jì)算與統(tǒng)計(jì),為所得稅匯算、補(bǔ)貼與稅金申報(bào)、增值稅交納(主要是留抵進(jìn)項(xiàng)稅合法性,與綜合稅賦的往年對(duì)比,以便減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等)做好準(zhǔn)備。
4、在上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上實(shí)施年底結(jié)賬打印憑證并編制財(cái)務(wù)報(bào)告。
5、針對(duì)目前經(jīng)營(yíng)情況以及客觀環(huán)境的變化,對(duì)需要調(diào)整的會(huì)計(jì)政策提出實(shí)施建議,提交董事會(huì)審批。
工程的核算
1、購(gòu)入需要安裝的固定資產(chǎn),我們是計(jì)人在建工程,那購(gòu)人為建造倉(cāng)庫(kù)準(zhǔn)備的有關(guān)物資,為什么是計(jì)入工程物資,然后再轉(zhuǎn)入在建工程?我覺(jué)得都是沒(méi)有安裝好的固定資產(chǎn)啊,為什么是進(jìn)不同的科目?
2、為什么預(yù)付工程價(jià)款是計(jì)入在建工程科目,而不是預(yù)付賬款科目?
3、工程領(lǐng)用原材料,進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的是成本的17%還是計(jì)稅價(jià)格的17%?這個(gè)原材料有計(jì)稅價(jià)格嗎?(新疆自治區(qū) 夏童)
在線專家:
1、建筑物的建造過(guò)程比設(shè)備的安裝過(guò)程要復(fù)雜的多,另外安裝過(guò)程中發(fā)生的材料物資一般是需要多少就購(gòu)多少,通常比較少,主要是安裝勞務(wù)。房屋的建造過(guò)程使用的材料數(shù)量、品種都很多,每次購(gòu)進(jìn)直接計(jì)入在建工程,不便于工程物資使用的管理所以在核算上是先計(jì)入工程物資,再辦理領(lǐng)用。
2、預(yù)付的工程款的核算,在實(shí)務(wù)中如果未開(kāi)始施工:
借:預(yù)付賬款
貸:銀行存款
如果已經(jīng)開(kāi)始施工,預(yù)付下期工程款:
借:在建工程
貸:銀行存款
3、在建工程領(lǐng)用原材料,應(yīng)按該材料購(gòu)入時(shí)的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,通常是材料的成本乘以17%。不是銷售材料時(shí)的計(jì)稅價(jià)格乘以17%。如果原材料改變用途不再用于生產(chǎn),而是用作銷售,則通常銷售價(jià)格就是其計(jì)稅價(jià)格,但是通常材料都是用于生產(chǎn)的,一般不會(huì)改為銷售,所以一般不會(huì)有計(jì)稅價(jià)格。
注冊(cè)資本,公司賬戶的注銷等
1、有限責(zé)任公司分期出資,假設(shè)注冊(cè)資本10萬(wàn)元,第一期出資不低于3萬(wàn)元那么,事務(wù)所驗(yàn)資應(yīng)該驗(yàn)的就是3萬(wàn)元資金吧?那此時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本是10萬(wàn)元還是3萬(wàn)元呢?
2、注銷公司銀行賬戶需有哪些文件、章,該如何辦手續(xù)?據(jù)說(shuō)有的公司開(kāi)了30多個(gè)銀行賬戶,職員、法人代表、公司經(jīng)營(yíng)地?fù)Q了又換,現(xiàn)在想注銷賬戶都注銷不掉,這可能嗎?應(yīng)該如何解決?
3、付外匯時(shí),手續(xù)費(fèi)(外幣)應(yīng)進(jìn)財(cái)務(wù)費(fèi)用的匯兌損益科目還是進(jìn)手續(xù)費(fèi)科目?
(云南省 秦梓菡)
在線專家:
1、公司法規(guī)定:營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本是申請(qǐng)的全部資本額,不是首次的出資額。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,所以注冊(cè)資本是10萬(wàn)元。
2、企業(yè)的銀行賬戶注銷的手續(xù)是比較簡(jiǎn)單的到銀行提出申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)的資料(注銷申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證開(kāi)戶的許可證等),到銀行辦理即可,現(xiàn)在企業(yè)有許多賬戶,大多是怕法院封戶,經(jīng)常轉(zhuǎn)移賬戶,用完后不注銷,導(dǎo)致大量的不用
的賬戶在賬面掛著。
3、這種情況下,應(yīng)該計(jì)入手續(xù)費(fèi)的明細(xì)。
有關(guān)會(huì)務(wù)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理
1、如果酒店提供有機(jī)打住宿費(fèi)發(fā)票和機(jī)打餐費(fèi)發(fā)票,我能不能把它們都人到會(huì)務(wù)費(fèi)里面呢?
2、通過(guò)利潤(rùn)明細(xì)表能看到單位差旅費(fèi)太多,但是都有相應(yīng)的發(fā)票,例如住宿費(fèi)發(fā)票、車票等,這樣的話稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)挑出什么毛病來(lái)嗎?
3、我單位是銀行,請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)機(jī)關(guān)一般都檢查銀行財(cái)務(wù)的哪些方面呢?
4、會(huì)議費(fèi)需要附有寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、支付憑證等的附件,請(qǐng)問(wèn)老師能提供一份符合規(guī)范的會(huì)議費(fèi)附件嗎?(海南省 廖海)
在線專家:
1、您所說(shuō)的這種情況,一般應(yīng)該計(jì)入差旅費(fèi)。
2、如果是正常的出差費(fèi)用,出差人員都是企業(yè)的員工,應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。
3、與其他的企業(yè)是一樣的,主要是針對(duì)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的檢查,重點(diǎn)還是所得稅前的扣除問(wèn)題。成本、費(fèi)用是否不符合稅法的規(guī)定和扣除的限額。
4、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單沒(méi)有統(tǒng)一的模式,一般是企業(yè)自制的原始憑證報(bào)銷單。需要會(huì)議通知、出席人員簽到表、會(huì)議記錄、費(fèi)用發(fā)票報(bào)銷入賬。
地方政府補(bǔ)貼繳納所得稅
地方政府部門給與的補(bǔ)貼款,需不需要繳納企業(yè)所得稅?返還的流轉(zhuǎn)稅是否也可以不納稅?
(河北省 程德志)
在線專家:
《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)總“收入總額中的下列收入為不征稅收入:(一)財(cái)政撥款;(二)依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;(三)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入?!?/p>
財(cái)政撥款需要具備的條件:(1)主體為各級(jí)政府,即負(fù)有公共管理職責(zé)的各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān);(2)撥款對(duì)象為納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織,關(guān)鍵在于“納入預(yù)算管理”;(5)撥款為財(cái)政資金‘被列入預(yù)算支出的。同時(shí),考慮到財(cái)政撥款界定標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性,本條專門明確,授權(quán)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門可以對(duì)一些特殊情形另作規(guī)定。
企業(yè)實(shí)際心到的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收返還等,按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,屬于政府補(bǔ)助的范疇,被排除在稅法所謂的“財(cái)政撥款”之外,會(huì)計(jì)核算中計(jì)入企業(yè)的“營(yíng)業(yè)外收入”科目,除企業(yè)取得的出口退稅(增值稅進(jìn)項(xiàng))外,一般作為應(yīng)稅收入征收企業(yè)所得稅,這主要有以下考慮:(1)企業(yè)從政府取得的補(bǔ)貼收入符合收入總額的立法精神。企業(yè)取得的財(cái)政補(bǔ)貼形式多種多樣,既有減免的流轉(zhuǎn)稅,也有給予給業(yè)從事特定事項(xiàng)的財(cái)政補(bǔ)貼。無(wú)論企業(yè)取得何種形式的財(cái)政補(bǔ)貼,都導(dǎo)致企業(yè)凈資產(chǎn)增加和經(jīng)濟(jì)利益流入,符合收入總額的立法精神。(2)為了規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼收入和加強(qiáng)減免稅的管理。從1994年分稅制財(cái)政體制改革實(shí)行后,中央集中管理稅權(quán),各地不得自行或擅自減免稅。地方政府為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不得不采取各種財(cái)政補(bǔ)貼等變相“減免稅”形式給予企業(yè)優(yōu)惠進(jìn)行招商引資造成財(cái)政補(bǔ)貼收入的不規(guī)范,破壞了全國(guó)統(tǒng)一的公平稅負(fù)的環(huán)境。也是對(duì)中央稅權(quán)的嚴(yán)重侵蝕。為此,對(duì)企業(yè)從政府取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入征稅,有利于加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼收入和減免稅的規(guī)范管理。(3)出于盡量減少稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度差異的考慮也沒(méi)有必要在這一問(wèn)題上保持二者之間的差異,這有利于降低納稅遵從成本和稅收管理成本。
其他不征稅收入是指企業(yè)取得的,由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有專門用途的財(cái)政性資金。即需要具備兩方面的條件:一是在設(shè)定主體上,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定,實(shí)踐中通常是由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行;二是屬于具有專項(xiàng)用途的財(cái)政性資金。設(shè)置“其他不征稅收入”這一兜底條款,主要是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,承擔(dān)公共管理職能的非營(yíng)利性組織可能會(huì)取得一些新的不征稅收入。
所以,對(duì)于地方政府部門給與的補(bǔ)貼款,如果不屬于“由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有專門用途的財(cái)政性資金”,那么就應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅,但不涉及流轉(zhuǎn)稅。
新成立的分公司所得稅主管稅務(wù)局
我公司為1999年成立的通信行業(yè)公司,現(xiàn)準(zhǔn)備跨地區(qū)成立分公司,那么該分公司的企業(yè)所得稅按規(guī)定應(yīng)屬地稅還是國(guó)稅管轄?如果說(shuō)是地稅管轄,是不是可以不辦國(guó)稅登記?
(廣東省 楊冬敏)
在線專家:
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繳納企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行口徑等問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]03號(hào))的規(guī)定,《財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅[2006]1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)下發(fā)啟各地反映在具體執(zhí)行口徑上需要進(jìn)一步細(xì)化。經(jīng)研究現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、《通知》中關(guān)于新辦企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),適用于享受和不享受所得稅優(yōu)惠政策的所有內(nèi)資企業(yè)。
二、《通知》之日起,按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管吾阿協(xié)理設(shè)立登記的企業(yè),不符合新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照企業(yè)注冊(cè)資本中權(quán)益性投資者的投資比例(包括貨幣投資和非貨幣投資,下同)確定征管范圍歸屬。即:辦理了設(shè)立登記但不符合新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),其投資者中,凡原屬于國(guó)家稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例高于地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例的,該企業(yè)的所得稅由所在地國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理;反之,由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理;國(guó)家稅務(wù)局征管的企業(yè)和地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例相等的,由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的,由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。
三、現(xiàn)有企業(yè)新設(shè)立的不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu),不論其貨幣投資占了多大比例,均不得作為新辦企業(yè),其所得稅的征收管理機(jī)關(guān)視現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
(一)不具備獨(dú)立核算條件的,由現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。
(二)具備獨(dú)立核算條件的,區(qū)別不同情況確定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。其中,現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家稅務(wù)局的,由該分支機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理;現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是地方稅務(wù)局的,由該分支機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。
四、辦理設(shè)立登記的企業(yè),在設(shè)立時(shí)以及享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間,從權(quán)益性投資者及其關(guān)聯(lián)方購(gòu)置、租借或無(wú)償占用的非貨幣性資產(chǎn)占注冊(cè)資本的比例累計(jì)超過(guò)25%的,不得享受新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策,其征收管理機(jī)關(guān)按本通知第二條的規(guī)定確定。
根據(jù)上述規(guī)定,你企業(yè)設(shè)立的分公司,如果不具備獨(dú)立核算條件的,應(yīng)當(dāng)由你總公司原來(lái)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收和管理;如果具備獨(dú)立核算條件的,看你總公司的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)稅還是地稅,如果你總公司的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)稅的,那么該分公司就應(yīng)當(dāng)由分公司所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)征管,如果你總公司的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是地稅的,那么該分公司就應(yīng)當(dāng)由分公司所在地的地稅機(jī)關(guān)征管。
目前各地采用的均是聯(lián)合辦理稅務(wù)登記所以你只需要辦理一次稅務(wù)登記即可。
外貿(mào)公司能以在各城市開(kāi)連鎖店的形式直接向消費(fèi)者銷售商品
外貿(mào)公司A有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),從國(guó)外進(jìn)口母嬰用品,A公司以自己公司的名義在各城市開(kāi)連鎖店銷售母嬰產(chǎn)品。A公司注冊(cè)在杭州,從國(guó)外進(jìn)口商品到杭州,想在溫州、臺(tái)州等城市的連鎖店里銷售,請(qǐng)問(wèn):
1、外貿(mào)公司A能否以外貿(mào)公司的名義在各城市開(kāi)連鎖店?
2、外貿(mào)公司A在杭州,進(jìn)口的母嬰用品從杭州移到溫州、臺(tái)州等各城市銷售,這種轉(zhuǎn)移需要交稅嗎?
3、連鎖店銷售母嬰用品是連鎖店交稅還是總部(總公司)交稅?需要交納哪幾種稅?是核定征收還是怎樣收?
(浙江省 付姜情)
在線專家:
―、外貿(mào)公司開(kāi)連鎖店在法律上沒(méi)有限制,所以,首先要看一下你企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上是否有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍,如果沒(méi)有的,應(yīng)當(dāng)先變更工商登記_申的經(jīng)營(yíng)范圍及稅務(wù)登記后,才能進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)。
二、根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù),總局關(guān)于連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅納稅地最問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[1997]97號(hào))的規(guī)定,對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè),即連鎖店的門店均由總部全資或控股開(kāi)設(shè),在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的連鎖企業(yè)。凡按照國(guó)內(nèi)貿(mào)易部《連鎖店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范意見(jiàn)》(內(nèi)貿(mào)政體法字[1997]第24號(hào))的要求,采取微機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送商品,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一規(guī)范化管理和經(jīng)謄并符合以下條件的,可對(duì)總店和分店實(shí)行由總店向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅:
1、在直轄市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè),報(bào)經(jīng)直轄市國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局審批同意;
2、在計(jì)劃單列市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè),報(bào)經(jīng)計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局審批同意;
3、在省(自治區(qū))范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè),報(bào)經(jīng)省(自治區(qū))國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同省財(cái)政廳審批同意;
4、在同一縣(市)范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè),報(bào)經(jīng)縣(市)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同縣(市)財(cái)政局審批同意。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》([2002]49號(hào)),對(duì)省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)稅務(wù)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核同意后,可由總部向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在省(自;臺(tái)區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)內(nèi)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。對(duì)市(地)、縣內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)經(jīng)市(地)、縣稅務(wù)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核同意啟可由總部向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在市(地)、縣內(nèi)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。
對(duì)連鎖企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域設(shè)立的直營(yíng)門店,凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、并由總部實(shí)行絞一采購(gòu)配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理并且不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿的,由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。
有關(guān)開(kāi)辦期的稅務(wù)問(wèn)題
我公司是外貿(mào)企業(yè),2008年1月成立,貨物全部出口。在今年5月20日取得第一筆出口收入,6月份取得進(jìn)貨增值稅累6月份確認(rèn)收入,開(kāi)辦期應(yīng)在那個(gè)月份結(jié)束呢?我做的是5月份開(kāi)辦期結(jié)束,6月份開(kāi)始經(jīng)營(yíng),這樣做符合稅法嗎?另外,今年所得稅清算包含今年1~5月份的開(kāi)辦期費(fèi)用嗎?
(福建省 謝常勝)
在線專家:
新企業(yè)所得稅法中沒(méi)有明確的規(guī)定,但根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1997]91號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》([94]財(cái)稅字第001號(hào))對(duì)新辦企業(yè)單位開(kāi)業(yè)之日有多種提法,為便于各地具體執(zhí)行和掌握,對(duì)新辦企業(yè)、單位開(kāi)業(yè)之日的執(zhí)行口徑,統(tǒng)一為納稅人從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起開(kāi)始計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日,是指從納稅人開(kāi)始從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的當(dāng)天算起。包括試營(yíng)業(yè)。
所以,你單位將5月作為開(kāi)辦期結(jié)束,視為6月開(kāi)始經(jīng)營(yíng)是合適的。
總局所得稅管理司副司長(zhǎng)繆慧頻在總局在線訪談答網(wǎng)友時(shí)提到,新法不再將開(kāi)辦費(fèi)列舉為長(zhǎng)期攤費(fèi)用。與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的處理一致,即企業(yè)可以從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)期一次性扣除。如果企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,那么會(huì)計(jì)和稅法規(guī)定一致,計(jì)入管理費(fèi)用扣除。如果是執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)上要求從6月開(kāi)始5年攤銷,稅法―次性扣除。
在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活過(guò)程中,公司的終止是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,雖然公司終止的原因很多種,但是所有的公司終止之前都必須經(jīng)過(guò)清算這一程序。因此,公司在終止之前要對(duì)各種相關(guān)利益進(jìn)行清算,將公司與相關(guān)主體之間的權(quán)利義務(wù)歸于消滅,以維護(hù)社會(huì)生活的平穩(wěn)秩序。
一、我國(guó)公司清算的現(xiàn)狀
在我國(guó),除因合并或分立導(dǎo)致公司解散外,凡解散公司均應(yīng)進(jìn)行清算。通過(guò)清算,結(jié)束解散公司既存的法律關(guān)系,分派解散公司的剩余財(cái)產(chǎn),從而最終消滅解散公司的法人資格。
如今,由于公司法制的不健全,中國(guó)的公司制度的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都存在缺陷和不完善的地方。公司終止后的清算問(wèn)題更是一直困擾著我國(guó)司法實(shí)踐,大量的企業(yè)解散后不進(jìn)行清算,甚至不進(jìn)行注銷登記,致使債權(quán)債務(wù)關(guān)系得不到及時(shí)的清結(jié),其結(jié)果是既影響了債權(quán)人的利益,也擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)信用。
二、公司清算的司法救濟(jì)
清算開(kāi)始前,清算義務(wù)人主導(dǎo)著清算的方向;清算開(kāi)始后,清算組便取得了對(duì)公司資產(chǎn)、資源的控制權(quán)。清算組成員在其與公司、債權(quán)人之間的法律關(guān)系中立于受托人的地位。與清算組成員相對(duì),債權(quán)人、股東、公司處于受益人的地位。然而,實(shí)踐中,事關(guān)公司清算時(shí),債權(quán)人、公司、股東所面臨的風(fēng)險(xiǎn),癥結(jié)卻在于清算人不履行或不當(dāng)法定的職責(zé)和義務(wù)。所以要解決我國(guó)公司對(duì)債權(quán)人保護(hù)的問(wèn)題,就必須在法律制度上明確清算人的義務(wù)和責(zé)任,明確清算人應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉履行義務(wù),否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)損害賠償責(zé)任。以此確保對(duì)公司債權(quán)人、公司、股東有效的救濟(jì)。根據(jù)清算義務(wù)人是否主動(dòng)按時(shí)清算以及主、客觀因素等,將清算損害賠償?shù)木唧w形態(tài)做以下分類:
(一)公司解散后,清算義務(wù)人未清算的損害賠償責(zé)任:
1、客觀上無(wú)法清算的損害賠償責(zé)任
首先,賬冊(cè)丟失、不完整。具備規(guī)范、完備的財(cái)務(wù)資料也是公司的基本義務(wù),是公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重要內(nèi)容。清算資料缺失導(dǎo)致清算不能的,且公司資產(chǎn)不足以清償公司債務(wù)的情況下,由清算義務(wù)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。對(duì)于故意銷毀或隱瞞相關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè)的,鑒于其主觀惡意,法官可以結(jié)合案件事實(shí),積極運(yùn)用舉證責(zé)任分配規(guī)則,在債權(quán)人初步證明其債權(quán)合法存在情形下,清算義務(wù)人應(yīng)對(duì)公司解散前的資產(chǎn)狀況承擔(dān)證明責(zé)任。如果清算義務(wù)人舉證不能,應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
其次,清算義務(wù)人與清算公司財(cái)產(chǎn)混同。由于財(cái)產(chǎn)混同,導(dǎo)致公司的債權(quán)債務(wù)亦難以區(qū)分,從而造成清算障礙,債權(quán)人因此提起賠償訴訟的,如何處理?筆者認(rèn)為,清算義務(wù)人與清算法人財(cái)產(chǎn)混同的,是公司獨(dú)立法律人格瑕疵。公司解散后,如有證據(jù)證明公司資產(chǎn)與清算義務(wù)人財(cái)產(chǎn)混同,債權(quán)人以清算義務(wù)人為被告提訟的,清算義務(wù)人對(duì)公司債務(wù)不得再以股東有限責(zé)任抗辯,而應(yīng)當(dāng)對(duì)清算公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、主觀上不清算
首先,逾期不清算、法院判決清算仍不清算。公司解散后,其經(jīng)營(yíng)資格消滅,善后事宜應(yīng)由股東等清算義務(wù)人負(fù)責(zé)處理。清算義務(wù)人應(yīng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)始清算活動(dòng),如保管公司財(cái)產(chǎn)、向債務(wù)人追索債權(quán)、履行尚未履行的合同、向債權(quán)人履行債務(wù)、協(xié)調(diào)債權(quán)人之間的利益關(guān)系、向股東分配剩余財(cái)產(chǎn)等行為。
其次,編造已清算完畢的虛假事實(shí)注銷公司。公司注銷前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算,是民法上的誠(chéng)實(shí)信用原則在公司法上的延伸。清算義務(wù)人申請(qǐng)注銷公司時(shí),應(yīng)當(dāng)出具債權(quán)、債務(wù)已清理完畢的證明或者清算報(bào)告。如果清算義務(wù)人未對(duì)公司債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算,而是偽造清算資料,虛報(bào)公司已清算完畢,或以公司對(duì)外無(wú)債權(quán)債務(wù)等理由向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理公司注銷登記的,應(yīng)視為股東自愿放棄有限責(zé)任。一旦因此訴訟,債權(quán)人可以申請(qǐng)法院適用公司人格否認(rèn)理論,由該清算義務(wù)人就公司債務(wù)向債權(quán)人承擔(dān)清償責(zé)任。
(二)公司解散后,清算人不當(dāng)清算的損害賠償責(zé)任
1、清算義務(wù)人逾期清算
清算義務(wù)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未依法履行清算義務(wù),后主動(dòng)逾期清算的,或者清算義務(wù)人逾期未履行清算義務(wù),經(jīng)公司債權(quán)人訴請(qǐng)人民法院裁定清算義務(wù)人履行清算義務(wù)后開(kāi)始清算的,對(duì)于因逾期履行清算義務(wù)的行為,已經(jīng)實(shí)際造成公司財(cái)產(chǎn)毀損、滅失、貶值,并損害債權(quán)人利益的,同樣應(yīng)賦予債權(quán)人請(qǐng)求清算義務(wù)人賠償?shù)臋?quán)利。對(duì)于逾期清算所產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任,其責(zé)任范圍應(yīng)限定在清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算責(zé)任而導(dǎo)致的損失范圍之內(nèi)。
2、清算僵局
清算義務(wù)人之間發(fā)生矛盾,導(dǎo)致清算無(wú)法進(jìn)行;或者清算義務(wù)人雖在規(guī)定的期限內(nèi)展開(kāi)清算,但僅為了走過(guò)場(chǎng),久拖不決,長(zhǎng)期無(wú)結(jié)論。若因此導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)毀損、滅失、貶值,或者公司對(duì)外債權(quán)因超過(guò)訴訟時(shí)效而轉(zhuǎn)化為自然債權(quán),應(yīng)視為不當(dāng)履行清算義務(wù),清算義務(wù)人應(yīng)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
3、擅自處理清算財(cái)產(chǎn)、或過(guò)失遺漏債權(quán)
清算人就任后,應(yīng)立即檢查公司財(cái)產(chǎn)狀況,制作資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)目錄。未清償公司債務(wù)前,清算人不得將公司財(cái)產(chǎn)分配于股東;在債權(quán)人申報(bào)債權(quán)期間,清算人不得擅自對(duì)部分債權(quán)人進(jìn)行清償,亦不得轉(zhuǎn)移和挪用公司的清算財(cái)產(chǎn)。如果清算人上述惡意處置清算財(cái)產(chǎn)的行為致使債權(quán)人未受清償,清算人應(yīng)在其惡意處置財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對(duì)清算公司的債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果清算人未依法清算,過(guò)失遺漏債權(quán)時(shí),由清算人向債權(quán)人按其應(yīng)得到的份額比例進(jìn)行賠償。
4、不當(dāng)履行受托義務(wù)
現(xiàn)實(shí)中,選任清算人、選派清算人違背勤勉、忠實(shí)義務(wù)的行為仍未能避免。如由于其他兼職過(guò)多而無(wú)力實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)清算程序,或者懈怠等原因致使公司的清算財(cái)產(chǎn)(包括股票和房地產(chǎn))價(jià)值暴跌。如故意放慢清算程序的節(jié)奏,尋找尋租的機(jī)會(huì)。如果因此給公司、股東、債權(quán)人造成損失的,選任清算人、選派清算人均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、公司清算的意義
現(xiàn)代公司制度在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而我們的目標(biāo)在于發(fā)揮公司法人制度的長(zhǎng)處,磨去公司反面作用的鋒利。圍繞這個(gè)命題被現(xiàn)代人所關(guān)注的公司法人治理結(jié)構(gòu)理論自然顯露出蓬勃的生命力??梢哉f(shuō),完善公司設(shè)立制度是為了規(guī)范公司設(shè)立的高效與目的的正當(dāng)性,完善股東權(quán)的保護(hù)、公司的管理是為了最大限度的保護(hù)投資者的利益和激發(fā)投資者的投資信心,而當(dāng)公司走向消亡的這一刻,我們就必須深刻的來(lái)認(rèn)識(shí)公司清算制度的意義,因?yàn)?,公司清算制度是公司治理結(jié)構(gòu)中最后而且十分重要的一環(huán)。這一環(huán)的重要性在于不僅保護(hù)了股東的權(quán)益、而且保護(hù)廣大債權(quán)人的權(quán)益,是清除公司法人制度弊端的最鋒利的武器、最有效的良藥,是促使公司法人制度存在的基石。
參考文獻(xiàn):
[1]范建.商法[M].北京大學(xué)出版社
(2)決定清算組成員的機(jī)關(guān)不同;
(3)適用清算的程序不同。正常清算適用一般的清算程序,破產(chǎn)清算適用破產(chǎn)清算程序;
(4)適用的法律不同。正常清算適用公司法,破產(chǎn)清算適用破產(chǎn)法。
清算報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)導(dǎo)語(yǔ)。主要概述清算組織人員組成情況,確定清算基準(zhǔn)日期(指確定清算工作開(kāi)始的日期),扼要總結(jié)工作,說(shuō)明委托哪些機(jī)構(gòu)完成哪些工作。
(二)事業(yè)單位概況。內(nèi)容有該單位性質(zhì)、地址、《事業(yè)單位法人證書(shū)》號(hào)和代碼標(biāo)識(shí)、資金、職工人數(shù)、單位運(yùn)轉(zhuǎn)狀況及注銷的原因。
(三)進(jìn)行清算的法律依據(jù)。主要是《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)。
(四)清算組織的工作情況,如進(jìn)行接管,清理財(cái)產(chǎn)、確認(rèn)債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、總體資產(chǎn)評(píng)估、土地資產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、委托稅收機(jī)關(guān)或海關(guān)出具完稅證明等。
(五)確定清算基準(zhǔn)日帳面資產(chǎn)負(fù)債情況。
(六)清算審計(jì)情況,包括該事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn),流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債情況等。
(七)資產(chǎn)評(píng)估情況,主要由依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)被清算單位的固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上由清算組織進(jìn)行綜合評(píng)估。
(八)債權(quán)確認(rèn)情況,主要說(shuō)明債權(quán)的組成和債權(quán)人的情況。
(九)清算組織提供的事業(yè)單位有無(wú)訴訟爭(zhēng)議和未完結(jié)的事項(xiàng)的情況說(shuō)明。
(十)清算費(fèi)用,詳細(xì)注明支出清算費(fèi)用的項(xiàng)目和數(shù)字。
(十一)清算結(jié)論,對(duì)清算的整體資產(chǎn)進(jìn)行總的估價(jià)。
公司注銷登記提交材料清單
1、公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)》(公司加蓋公章);
2、公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》(公司加蓋公章)及指定代表或委托人的身份證復(fù)印件(本人簽字);
應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限。
3、清算組成員《備案確認(rèn)通知書(shū)》;
4、依照《公司法》作出的決議或者決定;
有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議,股份有限公司提交股東大會(huì)決議。有限責(zé)任公司由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署,股東為自然人的由本人簽字,自然人以外的股東加蓋公章;股份有限公司由代表三分之二以上表決權(quán)的發(fā)起人加蓋公章或者股東大會(huì)會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽字確認(rèn)。
國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交出資人或出資人授權(quán)部門的文件。
一人有限責(zé)任公司提交股東的書(shū)面決定(股東為自然人的由本人簽字,法人股東加蓋公章)。
以上材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:公司注銷決定、注銷原因。
法院的裁定解散、破產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)分別提交法院的裁定文件或行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的決定。
因違反《公司登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法撤銷公司設(shè)立登記的,提交公司登記機(jī)關(guān)撤銷公司設(shè)立登記的決定。
5、經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告;
有限責(zé)任公司提交股東會(huì)決議,股份有限公司提交股東大會(huì)決議。有限責(zé)任公司由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署,股東為自然人的由本人簽字,自然人以外的股東加蓋公章;股份有限公司由代表三分之二以上表決權(quán)的發(fā)起人加蓋公章或者股東大會(huì)會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽字確認(rèn)。
國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司提交出資人或出資人授權(quán)部門的文件。
一人有限責(zé)任公司提交股東的書(shū)面決定(股東為自然人的由本人簽字,法人股東加蓋公章)。
6、刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件;
國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定,其中,國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司,還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。
有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。
8、公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本。
注:依照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的公司申請(qǐng)注銷登記適用本規(guī)范。
公司注銷清算報(bào)告模板1:
根據(jù)公司《章程》的有關(guān)規(guī)定,XXX公司已經(jīng)XXXX年XX月XX日召開(kāi)的股東會(huì)決議解散,并成立公司清算組于XXXX年XX月XX日開(kāi)始對(duì)公司進(jìn)行清算?,F(xiàn)將公司清算情況報(bào)告如下。
一、公司登記情況
公司名稱:XXXX有限公司
類型:有限公司公司;法定代表人:XXXX;
住所:XXXXXX;
成立時(shí)間:XXX年XXX月XXX日;
注冊(cè)資本:XXXX萬(wàn)元;
股東姓名:XXXXX,出資XXXX萬(wàn)元。
二、公司清算組已于XXXX年XX月XX日向公司登記機(jī)關(guān)備案,并取得《備案通知書(shū)》(文號(hào))。清算組成員由股東XXXX擔(dān)任。
三、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。公司清算組于XXXX年XX月XX日通知公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)(),并于XXXX年XX月XX日在《XXXX報(bào)》公告公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。
四、截止XXXX年XX月XX日,公司資產(chǎn)總額為XXXX元,其中,凈資產(chǎn)為XXX元,負(fù)債總額為XXXX元。附《資產(chǎn)負(fù)債表》。
五、公司財(cái)產(chǎn)狀況。附《財(cái)產(chǎn)清單》。
六、公司債權(quán)債務(wù)狀況:公司應(yīng)收債權(quán)數(shù)額為XXX元,債務(wù)為XXXX元;
七、公司資產(chǎn)總額為XXXX元,并按以下順序進(jìn)行清償:
1、清算費(fèi)用;
2、剩余財(cái)產(chǎn)由股東XXXX所有
截止XXXX年XX月XX日,公司債權(quán)債務(wù)已清算完畢,剩余財(cái)產(chǎn)已分配完畢,實(shí)收資本為零。
清算組成員簽字:
經(jīng)全體股東審查確認(rèn),一致通過(guò)該清算報(bào)告。
全體股東簽字蓋章:
XXXX有限公司(蓋章)
XXXX年XX月XX日
公司注銷清算報(bào)告模板2:
根據(jù)《公司法》及XXX公司(以下簡(jiǎn)稱公司)《章程》的有關(guān)規(guī)定,公司已經(jīng)X年X月X日召開(kāi)的股東會(huì)決議解散,并成立清算組于X年X月X日開(kāi)始對(duì)公司進(jìn)行清算?,F(xiàn)將公司清算情況報(bào)告如下:
一、清算組成員組成情況。清算組成員由股東XXX、XXX、XXX組成,由XXX擔(dān)任清算組負(fù)責(zé)人。
二、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。公司清算組于X年X月X日通知了公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán),并于X年X月X日在XXX報(bào)公告公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。
三、公司財(cái)務(wù)狀況。截止X年X月X日,公司資產(chǎn)總額為XXX元,其中,凈資產(chǎn)為XXX元,負(fù)債總額為XXX元。
四、公司財(cái)產(chǎn)構(gòu)成狀況。(應(yīng)以“財(cái)產(chǎn)清單”的形式羅列公司財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、存放地點(diǎn);銀行存款應(yīng)注明開(kāi)戶行及銀行帳戶)
五、公司債權(quán)、債務(wù)的清算情況。
1、債權(quán)的清收情況;(包括債權(quán)的具體種類及金額,是否已清收等情況)
2、債務(wù)的清償情況;(包括債務(wù)的具體種類及金額,是否已清償?shù)惹闆r)
六、公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配情況。
公司剩余的財(cái)產(chǎn)由全體股東按出資比例分配。
七、公司的會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)等會(huì)計(jì)資料的保存情況。
公司會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)等會(huì)計(jì)資料由XXX負(fù)責(zé)保存。
八、其它有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。
清算組成員簽字:
一、我國(guó)公司清算制度概述
1、公司清算的內(nèi)涵
(1)公司面臨終止的情況主要有兩種:解散和破產(chǎn)。解散又分為自愿解散和強(qiáng)制解散。自愿解散的情形包括公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿,公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散。強(qiáng)制解散是指由于公司違反法律、法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)范或者由于公司處于嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)困難狀態(tài)或者基于主管機(jī)關(guān)的意志被撤銷,以及公司持有全部股東表決權(quán)百分之十以上股東請(qǐng)求人民法院解散公司的情形。破產(chǎn)是指公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形。依據(jù)前述公司終止發(fā)生的兩種原因,清算可以分為兩種類型:普通清算和破產(chǎn)清算。
(2)負(fù)有清算義務(wù)的主體是指基于自己對(duì)公司的資產(chǎn)享有權(quán)益或者基于對(duì)公司的重大管理權(quán)限而為法律確定為公司在終止事由出現(xiàn)時(shí)組織公司清算的義務(wù)主體,如有限責(zé)任公司的股東會(huì)、股份有限公司的股東大會(huì)等。其區(qū)別于清算組,為清算的實(shí)施主體,而清算組是清算主體在組織清算時(shí)任命或者選定具體操作公司清算事宜的臨時(shí)性組織。依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成,逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組。
(3)清算的內(nèi)容為按照法律規(guī)定的方式、程序?qū)镜馁Y產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益等公司的狀況進(jìn)行全面的清理、處分和分配。主要查清公司的債權(quán)、債務(wù),并分析債權(quán)、債務(wù)的性質(zhì)及收回和清償?shù)暮侠硇砸罁?jù),以回收債權(quán)、清償債務(wù),安置公司的職工,向股東分配剩余財(cái)產(chǎn)。
(4)公司清算的目的在于使公司與其他社會(huì)主體之間產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)歸于消滅,從而消滅公司的法人資格。
2、公司清算的意義
公司股東責(zé)任和公司責(zé)任的有限性使得公司法人制度成為人類社會(huì)自步入商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)最偉大的創(chuàng)舉,但同時(shí)這一法人制度的優(yōu)越性也被惡意投資者所利用,造成公司法人人格的濫用,損害相對(duì)方的利益。公司清算作為公司治理結(jié)構(gòu)中的最后一環(huán),是終結(jié)公司的法律關(guān)系、消滅公司法人資格的唯一途徑,不僅保護(hù)股東的權(quán)益,而且保護(hù)廣大債權(quán)人的權(quán)益,是清除公司法人制度弊端最鋒利的武器。經(jīng)過(guò)清算程序的梳理,清理公司財(cái)產(chǎn),了結(jié)公司業(yè)務(wù),收回公司債權(quán),清償公司債務(wù),分配剩余財(cái)產(chǎn),才能使債權(quán)人的利益得到維護(hù),正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)誠(chéng)信才能得以維持。
二、公司清算中的會(huì)計(jì)及其職責(zé)
企業(yè)因破產(chǎn)、解散、撤銷與其他原因停止正常經(jīng)營(yíng),在宣告停業(yè)之前所進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作稱清算會(huì)計(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象將越來(lái)越普遍,自行清算和破產(chǎn)清算的行為也就越來(lái)越多。加強(qiáng)企業(yè)清算的會(huì)計(jì)核算、信息披露和審計(jì)監(jiān)督,有利于依法規(guī)范清算行為,維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
1、清算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)要素
(1)界定企業(yè)能夠用于清償債務(wù)的資產(chǎn)內(nèi)容及其價(jià)值。償債資產(chǎn)是企業(yè)清算活動(dòng)的主要對(duì)象,也是依法償還債務(wù)、維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。償債資產(chǎn)的歸類及其價(jià)值計(jì)量,應(yīng)當(dāng)采用符合清算動(dòng)機(jī)和目的的方法及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于清算企業(yè)而言,償債資產(chǎn)的主要特征是其“快速變現(xiàn)能力”。需要注意的是,資產(chǎn)的“變現(xiàn)能力”也是“未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”的一種表現(xiàn)形式,但不是“積極”的形式。
(2)界定待償債務(wù)。企業(yè)清算的主要目的是通過(guò)變現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償企業(yè)債務(wù),以切實(shí)維護(hù)債權(quán)人等的合法權(quán)益。確定待償債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、具體對(duì)象及數(shù)量等,是企業(yè)清算活動(dòng)的主要內(nèi)容。
(3)變現(xiàn)非現(xiàn)金資產(chǎn)。清算企業(yè)的債務(wù)清償,一般以現(xiàn)金方式完成。清算企業(yè)的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn),其交易價(jià)格一般低于正常交易價(jià)格(特殊財(cái)產(chǎn)如土地使用權(quán)除外),也低于其賬面價(jià)值。清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)過(guò)程,會(huì)形成變現(xiàn)收益或變現(xiàn)損失。
(4)償付債務(wù)。清算企業(yè)償還債務(wù),必須嚴(yán)格按法定償債順序進(jìn)行,在債務(wù)償付前應(yīng)先充分估計(jì)償債程度。
(5)分配債務(wù)清償后的剩余財(cái)產(chǎn)。清算企業(yè)在償付全部債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),屬于企業(yè)所有者(投資者)所有,一般按投資比例在不同投資者之間進(jìn)行分割。
(6)支付清算費(fèi)用。企業(yè)清算費(fèi)用是清算活動(dòng)正常、合法進(jìn)行而必需的支出。清算費(fèi)用具有“單向性”,是一種“損失”,無(wú)法按因果關(guān)系與相關(guān)收入“配比”。
結(jié)合上述企業(yè)清算會(huì)計(jì)的特點(diǎn),可以確立清算會(huì)計(jì)要素如下:清算資產(chǎn),清算企業(yè)所擁有的用來(lái)清償債務(wù)的全部資產(chǎn);清算債務(wù),清算企業(yè)所承擔(dān)的需以清算資產(chǎn)償付的債務(wù);清算凈權(quán)益,清算企業(yè)投資者實(shí)際享有的對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的要求權(quán),其取決于清算資產(chǎn)與清算債務(wù)之差額;清算損失,企業(yè)在清算過(guò)程中因發(fā)生清算業(yè)務(wù)所導(dǎo)致的各種清算凈權(quán)益之減少;清算利得,企業(yè)在清算過(guò)程中所發(fā)生的各種清算凈權(quán)益之增加。
2、清算會(huì)計(jì)要素的計(jì)量與確認(rèn)
清算會(huì)計(jì)要素的確立,是企業(yè)清算業(yè)務(wù)特點(diǎn)和清算會(huì)計(jì)目標(biāo)相互作用的結(jié)果,對(duì)清算會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量是企業(yè)清算會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容。清算會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的結(jié)果,通過(guò)復(fù)式記賬方法在特定的清算會(huì)計(jì)賬戶加以記錄,并按債權(quán)人等的要求加以報(bào)告。清算會(huì)計(jì)計(jì)量以清算價(jià)值屬性(清算狀態(tài)的可變現(xiàn)凈值)為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。清算價(jià)值屬性應(yīng)用于清算資產(chǎn)等價(jià)值的衡量以及清算會(huì)計(jì)報(bào)告的編制與披露。
(1)清算資產(chǎn)是指清算企業(yè)所擁有的用來(lái)清償債務(wù)的全部資產(chǎn),包括清算開(kāi)始時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)、清算期間取得的資產(chǎn)和其他屬于清算企業(yè)的資產(chǎn)。我國(guó)將清算企業(yè)的財(cái)產(chǎn)分為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)兩類:破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)、清算期間取得的財(cái)產(chǎn)、超額擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利;非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)包括擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和屬于他人的財(cái)產(chǎn)。這種分類方法著眼于清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性分配,強(qiáng)調(diào)企業(yè)整體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,卻不便于清算會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量。
(2)清算債務(wù)指清算企業(yè)所承擔(dān)的需以清算資產(chǎn)償付的債務(wù)。對(duì)于清算企業(yè)而言,將負(fù)債劃分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債已無(wú)必要,因其一切清算債務(wù)都需在短期內(nèi)償還而成為“流動(dòng)負(fù)債”。從便利清償角度,清算債務(wù)可按其法定受償順序分為先償債務(wù)和一般債務(wù)。先償債務(wù)即優(yōu)先償付債務(wù),如有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)、應(yīng)優(yōu)先償還的清算借款、職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及職工安置費(fèi)、未付稅款等。一般債務(wù)是指不具有或已經(jīng)不具有優(yōu)先受償權(quán)的待償債務(wù),相同于企業(yè)破產(chǎn)法所指的“破產(chǎn)債權(quán)”(指在破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)優(yōu)先受償權(quán)或已放棄優(yōu)先受償權(quán)的債務(wù)),其在內(nèi)容上包括無(wú)擔(dān)保債務(wù)、擔(dān)保差額債務(wù)、放棄先償權(quán)的債務(wù)和其他不具先償權(quán)的債務(wù)。
(3)清算凈權(quán)益。是清算企業(yè)投資者享有的對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的要求權(quán),其內(nèi)容包括資本和清算凈損益,其中清算損益為清算利得與清算損失相抵后之凈額。由于清算凈權(quán)益在數(shù)量上等于清算資產(chǎn)總額與清算債務(wù)總額之差,因而清算凈權(quán)益數(shù)量取決于清算資產(chǎn)和清算債務(wù)的計(jì)量結(jié)果。
(4)清算利得。是指企業(yè)在清算過(guò)程中所發(fā)生的各種清算凈權(quán)益之增加,包括資產(chǎn)變現(xiàn)收益和其他利得等。資產(chǎn)變現(xiàn)收益是指清算資產(chǎn)在拍賣、出售等變現(xiàn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的收益。變現(xiàn)某項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)所實(shí)際收回的款項(xiàng)超過(guò)其賬面價(jià)值的差額,確認(rèn)為資產(chǎn)變現(xiàn)收益,反之則確認(rèn)為資產(chǎn)變現(xiàn)損失。清算企業(yè)以實(shí)物資產(chǎn)償債所發(fā)生的收益,可視同資產(chǎn)變現(xiàn)收益。
(5)清算損失。是指企業(yè)在清算過(guò)程中所發(fā)生的各種清算凈權(quán)益之減少,包括支付清算費(fèi)用、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)、核銷不可變現(xiàn)資產(chǎn)等導(dǎo)致的清算凈權(quán)益減少。
3、清算會(huì)計(jì)的職責(zé)
公司在解散清算過(guò)程中,除要履行一定的法律程序之外,公司資產(chǎn)的清理、公司債務(wù)的清償和公司剩余資產(chǎn)在股東之間的分配等及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理則是整個(gè)清算過(guò)程的主要內(nèi)容。因此,公司解散清算的會(huì)計(jì)處理十分重要,會(huì)計(jì)責(zé)任重大。
(1)當(dāng)公司解散時(shí),通常要對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行全面清算。無(wú)論公司解散的原因如何,公司清算的主要宗旨在于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益不受侵犯。公司一般解散清算的基本程序通常包括以下幾個(gè)方面:對(duì)公司的現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)(如存貨、固定資產(chǎn)等),應(yīng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督下進(jìn)行盤點(diǎn);對(duì)銀行存款,應(yīng)通過(guò)銀行提供的對(duì)賬單或其他證明文件予以核實(shí);對(duì)公司的債權(quán)(如應(yīng)收賬款),由清算組或其聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師向債務(wù)人發(fā)函詢證,以核實(shí)賬款的可收回性;對(duì)公司的投資,如果屬于有價(jià)證券投資,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行盤點(diǎn)或作其他方式的核實(shí);如果屬于其他投資,則必須核查有關(guān)的投資文件(如投資協(xié)議等),以核實(shí)投資是否實(shí)際存在;對(duì)待攤費(fèi)用、開(kāi)辦費(fèi)等遞延費(fèi)用,應(yīng)分別進(jìn)行審查核實(shí),留待清算開(kāi)始后予以注銷。
在對(duì)公司的所有資產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行徹底清理的基礎(chǔ)上,編制清算開(kāi)始日資產(chǎn)負(fù)債表以及財(cái)產(chǎn)清單。這一會(huì)計(jì)程序與公司編制年終會(huì)計(jì)報(bào)表的過(guò)程十分相似,所采用的方法(如對(duì)存貨的盤點(diǎn)、對(duì)債權(quán)債務(wù)的詢證等)也基本相同。但編制清算開(kāi)始日資產(chǎn)負(fù)債表的過(guò)程更徹底、更全面,對(duì)債權(quán)債務(wù)須逐筆核實(shí)。
需要指出的是,盡管清算開(kāi)始日的資產(chǎn)負(fù)債表仍然以歷史成本作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),但也可按公平市價(jià)對(duì)資產(chǎn)變現(xiàn)能力及債務(wù)的清償順序編制一張《財(cái)務(wù)狀況估算表》(也可稱為《償債能力估算表》),以鑒定公司的償債能力。如果估算結(jié)果表明公司的資產(chǎn)不足以清償所有的債務(wù),則有可能終止一般解散清算,這時(shí)公司將面臨著被申請(qǐng)破產(chǎn)的境地。
(一)國(guó)家干預(yù)理論
從經(jīng)濟(jì)角度而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,即自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家干預(yù)理論的典型代表是凱恩斯學(xué)派,強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,主張國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)。
從法律角度而言,在不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,有關(guān)公司立法也各有特色。在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在法律的設(shè)置上多表現(xiàn)為授權(quán)性和任意性規(guī)范,體現(xiàn)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由的理念,國(guó)家干預(yù)的色彩少有體現(xiàn)。但是,十九世紀(jì)末以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公司制度的發(fā)展與完善,公司日漸成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域乃至政治領(lǐng)域的而新生力量。公司制度對(duì)國(guó)家乃至世界產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響,公司的發(fā)展已不再只是股東個(gè)人的事情,它還關(guān)系到就業(yè)形勢(shì)、商品供給、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)方面。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的態(tài)度逐漸改變,由放任變?yōu)楸O(jiān)管,由此,國(guó)家干預(yù)理論應(yīng)運(yùn)而生。
(二)社會(huì)責(zé)任理論
傳統(tǒng)公司法奉行股東利益至上理論,加之自由資本主義經(jīng)濟(jì)自由放任經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮的作用,公司盲目追求經(jīng)濟(jì)股東利益,從而引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。所謂公司的社會(huì)責(zé)任就是公司不能以最大限度地為股東們賺錢作為唯一目的,而應(yīng)增進(jìn)利益之外的其他所有社會(huì)利益。必須設(shè)立一套公正的、有效的清算程序,以保證債權(quán)債務(wù)的實(shí)現(xiàn),剩余財(cái)產(chǎn)的分配以及利益均衡,實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任。
二、公司清算制度的價(jià)值分析
(一)公平正義
正義是衡量法的好壞善惡的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。公平正義當(dāng)然也是公司清算制度追求的價(jià)值目標(biāo)之一。公司清算制度實(shí)際上是通過(guò)正義的程序來(lái)了結(jié)公司現(xiàn)存的法律關(guān)系,來(lái)保證清算結(jié)果的公正,從而使即將企業(yè)因終止而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響減小到最低程度。
運(yùn)營(yíng)良好的公司一般是不愿自行解散的,進(jìn)入清算階段的公司往往存在資不抵債等問(wèn)題,在這種情形下,公司清算要求按比例清償債務(wù),同時(shí)考慮有擔(dān)保債權(quán)的優(yōu)先性,能夠有效壓制債權(quán)人間爭(zhēng)先恐后行使債權(quán)的混亂局面,債權(quán)人即使未得到完全清償,由于體會(huì)到在清償過(guò)程中是被公正對(duì)待的,也會(huì)認(rèn)為這樣的分配結(jié)果對(duì)其來(lái)說(shuō)是公正的,從而避免了因分配不公而產(chǎn)生的各種糾紛。公司清算除了要公平分配財(cái)產(chǎn)外,還要對(duì)各相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系作以了結(jié)。公司是眾多關(guān)系的集合體,包括債權(quán)債務(wù)關(guān)系、勞資關(guān)系、行政管理關(guān)系等。當(dāng)公司依法進(jìn)入清算階段后,上述各種關(guān)系必須加以了結(jié)。公司清算制度此時(shí)就肩負(fù)起權(quán)利和義務(wù),利益和負(fù)擔(dān)在社會(huì)各主體之間的分配,只有當(dāng)這種結(jié)果為當(dāng)事人和社會(huì)所接受時(shí),發(fā)了意義上的公平才被認(rèn)為實(shí)現(xiàn)。另外,在公司清算制度中,公權(quán)力得以介入,從而有效的監(jiān)督公司行為,避免公司在清算過(guò)程中進(jìn)行轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、個(gè)別清償、提前分配公司剩余財(cái)產(chǎn)等有損于債權(quán)人全體、中小股東和其他權(quán)利主體現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)利益平衡
在現(xiàn)代公司理論中,維護(hù)股東利益是公司法至上的理念,公司清算制度確立了這樣的原則:只要債務(wù)公司以其全部資產(chǎn)償還了所有債權(quán)人的債權(quán)后,即被認(rèn)為公司所負(fù)的債務(wù)已被全部清償,不論債權(quán)人的債權(quán)是否全額實(shí)現(xiàn)。具體而言,在有限責(zé)任公司中,股東僅在其出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,并不涉及自己名下的財(cái)產(chǎn)。而相對(duì)于股東而言,債權(quán)人明顯處于信息上的劣勢(shì)地位。債權(quán)人在自己的債權(quán)存在不能實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)時(shí)往往并不知情,因而易錯(cuò)過(guò)維護(hù)自身利益的機(jī)會(huì),故公司清算制度始終應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)著保障債權(quán)人利益的理念,在某種意義上說(shuō),公司清算制度完善與否,主要取決于對(duì)債權(quán)人保護(hù)制度的完善程度。另外,公司清算制度對(duì)其他利害關(guān)系人利益也要保護(hù),如職工工資有優(yōu)先權(quán)。履行公司在國(guó)家稅收方面的責(zé)任,給公司清算中提出異議的厲害關(guān)系人提供司法救濟(jì)等等。
(三)交易安全
安全是法律的首要價(jià)值功能,因此人類自創(chuàng)設(shè)法律之日起,就是在尋求安全通過(guò)清算使公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系得以了結(jié),這是從終極意義上來(lái)維護(hù)交易安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位債權(quán)人代表及參會(huì)人員:
按照國(guó)務(wù)院、人總行、省政府對(duì)整頓信托投資公司的要求和市委市府對(duì)撤銷***信托投資公司工作的安排布署,在市整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)市政府批準(zhǔn),清算組于2002年元月15日成都分行公告撤銷***信托投資公司之日成立并進(jìn)駐信托公司展開(kāi)清算工作?,F(xiàn)在,我代表清算組作清算工作報(bào)告。
一、 清算組組成情況
為保證信托撤銷工作的順利進(jìn)行,圓滿完成省、市政府下達(dá)的整頓工作任務(wù),確保社會(huì)穩(wěn)定,市委、市府對(duì)此高度重視,從市財(cái)政、人行、勞動(dòng)、審計(jì)、工商、監(jiān)察、公安、法院等部門抽調(diào)精干人員組成了***人民政府整頓信托投資公司清算組。
清算組下設(shè)辦公室、資產(chǎn)負(fù)債清算組(含債務(wù)登記、資產(chǎn)清理、證券實(shí)業(yè)管理三個(gè)小組)、財(cái)務(wù)組、法律事務(wù)組、案件審理組共五個(gè)工作小組。
各工作小組按照各司其職、各盡其責(zé)、分工合作的原則,相互協(xié)作,緊密配合開(kāi)展清算工作。
二、 清算工作開(kāi)展情況
清算組進(jìn)場(chǎng)后,按照中國(guó)人民銀行(銀函[2001]239號(hào))、省政府(川辦函[2001]228號(hào))和省政府《撤銷信托投資公司操作程序》等文件精神,在市整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督下,與市府指定的勝達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)土局地價(jià)評(píng)估所等中介機(jī)構(gòu)和留守組的全體同志密切配合,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施清算工作。本著對(duì)黨和政府、對(duì)廣大存款戶和債權(quán)人單位高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省市政府整頓信托投資公司的方針、政策,規(guī)范操作,講求實(shí)效,使整個(gè)清算工作穩(wěn)步而扎實(shí)的推進(jìn),圓滿地完成了清算工作階段性任務(wù),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(一)建立健全清算工作規(guī)章制度
1、工作紀(jì)律制度。清算組要求全體成員必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,準(zhǔn)確把握政策界限,決不可違背政策和常規(guī)。對(duì)待存款戶和債權(quán)人要熱情,宣傳解釋要耐心,認(rèn)真負(fù)責(zé),要以社會(huì)穩(wěn)定大局為重。遵守作息時(shí)間和勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假制度。
2、工作例會(huì)制度。建立了定期或不定期工作例會(huì)制度,匯報(bào)工作進(jìn)度,總結(jié)階段性工作,找出存在的問(wèn)題,研究對(duì)策措施,制定下階段工作計(jì)劃,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。
3、財(cái)務(wù)開(kāi)支管理制度。為加強(qiáng)清算費(fèi)用管理,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支及費(fèi)用報(bào)批制度,清算組制定了《清算費(fèi)用支出管理辦法》,明確了費(fèi)用開(kāi)支簽字、臨時(shí)借款、綜合辦公費(fèi)用開(kāi)支和差旅費(fèi)等財(cái)務(wù)開(kāi)支管理。
清算組還針對(duì)清算期間原信托公司下屬實(shí)體照常運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,制定了下屬企業(yè)財(cái)務(wù)收支和費(fèi)用實(shí)行下屬實(shí)體負(fù)責(zé)人和清算組負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字有效的“雙簽”制度,從嚴(yán)控制下屬企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(二)全面接管公司,清理債權(quán)債務(wù)
清算組進(jìn)駐信托投資公司后,立即進(jìn)入工作程序,展開(kāi)清算工作。
1、全面接管企業(yè):封存信托投資公司所有印鑒,啟用清算組公章和財(cái)務(wù)專用章;接管公司人事檔案、財(cái)務(wù)資料、文件合同和法律文書(shū);注銷公司銀行帳戶、開(kāi)設(shè)了清算專戶。
2、清理債權(quán)債務(wù):完成了對(duì)公存款結(jié)息,對(duì)個(gè)人存款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記;清理了信托公司所有債務(wù),逐戶發(fā)送詢征函;對(duì)公司和下屬企業(yè)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資進(jìn)行全面清理,并逐一分類登記造冊(cè),完成了對(duì)公司內(nèi)部、外部債權(quán)債務(wù)的清理和登記造冊(cè)工作。
(三)精心組織完成個(gè)人債務(wù)兌付工作
個(gè)人債務(wù)兌付是清算工作的重要環(huán)節(jié)之一。由于此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,清算組遵照李志杰副市長(zhǎng)“控制局面,平穩(wěn)進(jìn)行”的指示,一是認(rèn)真研究?jī)陡斗桨?,?duì)兌付工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了仔細(xì)推敲,防止疏漏,在宣傳解釋上統(tǒng)一口徑。二是對(duì)個(gè)人存款進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),按金額大小進(jìn)行分類,對(duì)特殊情況設(shè)專人另類處置。利率問(wèn)題統(tǒng)一按央行利率政策執(zhí)行。三是精心組織,平穩(wěn)兌付。兌付《公告》之前,清算組將參與兌付的工作人員分為核實(shí)、確認(rèn)、兌付、安全、宣傳、特處等若干小組,明確各自工作職責(zé)。兌付工作展開(kāi)后,全體人員集中精力全力以赴,在公安、工行的密切配合下,平穩(wěn)地完成了個(gè)人債務(wù)兌付工作。
(四)做好信證分離工作
根據(jù)國(guó)務(wù)院、人總行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和省政府信托與證券分離的要求,清算組本著既堅(jiān)持信證分離原則又兼顧自身利益的原則,經(jīng)數(shù)十次與和興證券的磋商和談判,最終達(dá)成了人員、資產(chǎn)劃分的一致方案,并相繼完成了信托、證券人員劃分,入股和興證券資產(chǎn)交接和股民保證金歸墊等項(xiàng)工作。
(五)客觀公正地進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估
清算組進(jìn)場(chǎng)后,在對(duì)多家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)市政府整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組同意確定聘請(qǐng)四川勝達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、四川勝達(dá)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所和***地政地籍地價(jià)評(píng)估事務(wù)中心為撤銷信托公司的中介機(jī)構(gòu)。根據(jù)省政府撤銷信托文件精神,中介機(jī)構(gòu)按照清算組的工作要求,在具體工作中,嚴(yán)格遵守審計(jì)、評(píng)估的各項(xiàng)制度、原則,從總體計(jì)劃到具體實(shí)施、從逐戶清查到實(shí)物盤點(diǎn)、從現(xiàn)場(chǎng)記錄到市場(chǎng)調(diào)查,每一環(huán)節(jié)緊緊相扣,再通過(guò)實(shí)例對(duì)比、結(jié)合市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)及其實(shí)際的具體情況,選擇適當(dāng)方法,選用的參照數(shù)據(jù)、資料可靠,因素考慮周全,真正體現(xiàn)和做到客觀、公正。
(六)妥善制定職工安置方案
清算組根據(jù)國(guó)務(wù)院([1999]12號(hào))、人總行(銀發(fā)[2000]389號(hào))、省政府(川辦函 [2001]228號(hào)、[2002]212號(hào))等妥善安置職工的文件精神,參照本地金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)撤并減員職工的安置辦法,結(jié)合信托撤銷職工安置的實(shí)際情況,清算組已制定出原信托公司職工安置方案,力爭(zhēng)妥善安置職工。
各位領(lǐng)導(dǎo)、債權(quán)人代表,清算組在市委市政府及相關(guān)部門的關(guān)心和支持下,在市整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們將進(jìn)一步加大工作力度,按照國(guó)務(wù)院、人總行、省市政府的政策要求,認(rèn)真做好信托債務(wù)清償?shù)软?xiàng)工作,在各位債權(quán)人的支持配合下,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi),全面完成信托撤銷的清算工作任務(wù)。在此,我代表清算組向關(guān)心支持清算工作的所有同志表示衷心地感謝。
企業(yè)破產(chǎn)清算的時(shí)間,法律上并沒(méi)有明確規(guī)定。
【法律依據(jù)】
《公司發(fā)生》第一百八十五條,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。在申報(bào)債權(quán)期間,清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
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摘 要:公司清算同正常的公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著非常大的區(qū)別,其中涉及到的審計(jì)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)也同正常的處理程序及方法有很大的不同。準(zhǔn)確做好清算過(guò)程中的會(huì)計(jì)和審計(jì)工作,對(duì)于企業(yè)圓滿完成清算,保護(hù)好相關(guān)利益人的合法權(quán)益具有重大的意義。筆者在本文中重點(diǎn)論述了公司清算工作中應(yīng)當(dāng)注意的審計(jì)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 :公司清算;審計(jì);會(huì)計(jì)
一、公司清算問(wèn)題概述
公司的清算,指的是公司在面臨終止的狀況下,為消滅公司以法人當(dāng)事人身份的種種法律關(guān)系,而開(kāi)展的對(duì)公司未完結(jié)業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)實(shí)施清理處分的行為。公司終止的主要因素有兩類,第一是自然解散,第二是破產(chǎn)清算;這兩類狀況下公司清算的實(shí)施程序和清算辦法都存在巨大不同。清算審計(jì)是在企業(yè)面臨消亡的狀況下,對(duì)清算的期間債權(quán)債務(wù)的收回償還、資產(chǎn)的拍賣及變現(xiàn)、清算期間的獲益及支出、清算截止日企業(yè)資產(chǎn)的處置分配實(shí)施的審計(jì),其目的是為清算期清算財(cái)產(chǎn)分配的合法性發(fā)表合理審計(jì)意見(jiàn)。
同時(shí),由于清算期間公司經(jīng)營(yíng)面臨的持續(xù)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)假設(shè)受到挑戰(zhàn),清算期間的會(huì)計(jì)處理同日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方法存有很大的不同。一些資產(chǎn)及損益的核算原則及會(huì)計(jì)核算的目的都與普通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大不相同。由于公司清算中面臨的審計(jì)和會(huì)計(jì)問(wèn)題均同正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下的審計(jì)及會(huì)計(jì)方法有較大的差別;因此,我們需要對(duì)清算中的審計(jì)和會(huì)計(jì)處理實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)研究。
二、公司清算中的審計(jì)問(wèn)題
1.清算截止日財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)
截止日期的財(cái)報(bào)主要有宣告終止當(dāng)日的資產(chǎn)負(fù)債表、會(huì)計(jì)年初至截止日的損益表及附注和財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明。該類財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)組織和方法同日常的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)辦法沒(méi)有什么不同,僅僅在審計(jì)目的方面不同于常規(guī)的審計(jì)。不過(guò)該類財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)目的是確定截止日以前清算年度財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的合理性,從而劃清清算前有關(guān)責(zé)任人同清算工作組之間的責(zé)任,為企業(yè)的清算工作打下良好基礎(chǔ)。
2.清算期間財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)
這個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)除了包含財(cái)務(wù)報(bào)表,如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等的審計(jì)之外,還包括債務(wù)清償表及財(cái)產(chǎn)目錄等的審計(jì),這個(gè)期間的審計(jì)重點(diǎn)有以下三個(gè)方面:
(1)財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)的審計(jì)。這個(gè)時(shí)期中財(cái)物的計(jì)價(jià)不同于持續(xù)經(jīng)營(yíng)中以歷史成本或合理市場(chǎng)價(jià)值作為計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),而是代替以清算價(jià)值或可變現(xiàn)凈值。財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)的審計(jì)應(yīng)首先審查企業(yè)財(cái)產(chǎn)所涵蓋的范圍,然后再重點(diǎn)審查企業(yè)財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。經(jīng)過(guò)合理計(jì)價(jià)、盤點(diǎn)后的資產(chǎn)是企業(yè)分配剩余財(cái)產(chǎn)、償還債務(wù)的根據(jù),因此清算組應(yīng)編制出完整的財(cái)產(chǎn)目錄。財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)及計(jì)算方面的審計(jì)難度較大,這主要是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的計(jì)價(jià)高低與企業(yè)的解散原因及解散方式、財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)情況、財(cái)產(chǎn)的損耗、財(cái)產(chǎn)處理期的長(zhǎng)短等諸多因素有著密切的聯(lián)系。在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)審計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到計(jì)價(jià)的背景及各種條件,從而判斷所采用作價(jià)方法的正確性及適用性。
(2)債務(wù)清償?shù)膶徲?jì)。債務(wù)清償是公司清算過(guò)程中一項(xiàng)具有重要性的工作;清算組務(wù)必按照規(guī)定的程序和比例,合法地對(duì)債務(wù)人的債務(wù)實(shí)施清償,保護(hù)好債權(quán)人的合理利益。清償債務(wù)審計(jì)的工作重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面:第一是審計(jì)對(duì)相關(guān)債權(quán)人進(jìn)行法定登記和通告的情況,第二是審計(jì)對(duì)債權(quán)人清償?shù)某绦蚣氨壤欠窈弦?guī)。清算工作小組應(yīng)該在清算組成立之日十日之內(nèi)告知相關(guān)債權(quán)人,并在六十日內(nèi)在報(bào)紙上進(jìn)行不少于三次的公告。債權(quán)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)提交有關(guān)證明資料,登記有關(guān)債權(quán)事項(xiàng)。這方面的審計(jì)重點(diǎn)除了審查是否按照法定要求及期限通知債權(quán)人之外,還應(yīng)審查有無(wú)欺騙、隱瞞債權(quán)情況。在對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行作價(jià)清理后,應(yīng)首先支付清算費(fèi)用、勞工工資和欠繳稅費(fèi),然后以剩余財(cái)產(chǎn)清償其他債務(wù)。如果是破產(chǎn)清算形式,當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)難以全部清償債務(wù)時(shí),應(yīng)依法按比例進(jìn)行清償。
(3)清算過(guò)程會(huì)計(jì)處理的審計(jì)。在清算期,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置清算費(fèi)用及清算收益賬戶和科目,計(jì)算清算期間的損失及收益,清算工作期間支出是否真實(shí)、合法、合理,相關(guān)稅費(fèi)是否準(zhǔn)確核算及繳納。
3.投資者財(cái)產(chǎn)分配的審計(jì)
在對(duì)債務(wù)人依法清償后,對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)的合理分配關(guān)系到投資者的切身權(quán)益;此時(shí)的審計(jì)工作重點(diǎn)是審查財(cái)產(chǎn)分配工作是否合法、合理、公平、公正。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定,清之后的剩余財(cái)產(chǎn),一般情況下依照持股比例或出資多少實(shí)施分配;投資者有特殊約定的,依照約定實(shí)施分配。對(duì)于出資責(zé)任履行不足的投資者,應(yīng)當(dāng)讓其先補(bǔ)足欠繳資本,依法償還債務(wù)之后,按照出資比例參與剩余財(cái)產(chǎn)的分配。
4.所得稅審計(jì)
清算期間的所得稅審計(jì),直接關(guān)系到企業(yè)是否處理好和國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。此時(shí)的審計(jì)工作有清算年度應(yīng)交所得稅額、清算凈收益、應(yīng)納所得稅額及應(yīng)補(bǔ)繳稅額。本年度應(yīng)交所得稅額通常依據(jù)經(jīng)審核的會(huì)計(jì)報(bào)表,經(jīng)過(guò)增減加以確定。清算的凈收益則指的是清算企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)扣除資本公積、留存收益等后超出實(shí)收資本的部分。按照國(guó)家稅法相關(guān)規(guī)定,清算收益應(yīng)視同企業(yè)的正常利潤(rùn),繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于依然在所得稅優(yōu)惠政策享受期的企業(yè),應(yīng)注意審查其是否在清算期依然滿足有關(guān)的所得稅優(yōu)惠條件;如果不滿足,則應(yīng)補(bǔ)交已減免的相關(guān)所得稅額。
三、公司清算中的會(huì)計(jì)問(wèn)題
1.請(qǐng)算會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)
由于企業(yè)開(kāi)展清算時(shí),會(huì)計(jì)核算所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期等有關(guān)假設(shè)都有了很大的變化,因而清算會(huì)計(jì)在諸多方面都有別于普通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),也成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一個(gè)特殊分支。清算會(huì)計(jì)有如下的特點(diǎn):第一,其核算對(duì)象不同于企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及資金運(yùn)動(dòng),而是企業(yè)在清算中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)收回償還、財(cái)產(chǎn)的處置、清算損益的核算等。第二,其提供會(huì)計(jì)信息的利用者除通常的使用者,還有破產(chǎn)清算活動(dòng)中負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算工作的法院等機(jī)構(gòu)部門,并且其提供的會(huì)計(jì)信息也主要集中于企業(yè)債權(quán)債務(wù)清算及財(cái)產(chǎn)清償分配等活動(dòng)。第三,在進(jìn)入清算期后,會(huì)計(jì)核算雖然依舊要遵循絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)核算原則及信息質(zhì)量要求,但在失去會(huì)計(jì)分期、持續(xù)經(jīng)營(yíng)等基本假設(shè)的狀況下,清算會(huì)計(jì)便不遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等會(huì)計(jì)計(jì)量及核算要求;會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的計(jì)量、記錄及報(bào)告,資產(chǎn)的計(jì)價(jià)也轉(zhuǎn)向以可變現(xiàn)凈值為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)計(jì)價(jià)方式;發(fā)生的各類支出,也不進(jìn)行收益性及資本項(xiàng)支出的區(qū)分,而是通通作為清算期間的支出。
2.清算會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容
(1)設(shè)立清算工作組。通常來(lái)說(shuō),公司的清算小組一般應(yīng)代表全體股東,并聘任注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師及專業(yè)清算人員加入到清算組。清算工作組在工作期間要履行以下義務(wù)和職責(zé):第一,對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算,編制財(cái)產(chǎn)清單及相應(yīng)的報(bào)表;第二,及時(shí)通知有關(guān)債權(quán)人,及時(shí)登記、償還相應(yīng)債權(quán);第三,處置公司未了的業(yè)務(wù)活動(dòng);第四,進(jìn)行稅務(wù)活動(dòng)的清查,繳納稅款;第五,對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)妥當(dāng)實(shí)施分配、處理。
(2)設(shè)置清算賬戶。設(shè)立相關(guān)的清算賬戶,是企業(yè)在實(shí)施清算會(huì)計(jì)工作時(shí)應(yīng)首先開(kāi)展的工作。清算賬戶的設(shè)立應(yīng)與清算組的設(shè)立同時(shí)進(jìn)行,以便全程記錄清算期產(chǎn)生的費(fèi)用及損益。不同企業(yè)要依據(jù)自身實(shí)際設(shè)立適用的清算賬戶;但一般來(lái)說(shuō),都應(yīng)當(dāng)包含清算損益和清算費(fèi)用這兩個(gè)賬戶。清算費(fèi)用是核算在清算期間發(fā)生的各類費(fèi)用和成本,如清算工作組的薪酬、專家咨詢費(fèi)用、公告費(fèi)用、訴訟費(fèi)用等各種費(fèi)用;清算損益是核算清算期企業(yè)發(fā)生的清算損失及收益,具體有財(cái)產(chǎn)盤盈及盤虧損益、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)損益、債務(wù)人卻無(wú)法歸還的債務(wù)損失等。
(3)實(shí)施財(cái)產(chǎn)清查,編報(bào)清查后的資產(chǎn)負(fù)債表。在清算工作開(kāi)始后,清算組應(yīng)首先清查企業(yè)擁有的全部資產(chǎn)的范圍,并編制經(jīng)過(guò)清查的資產(chǎn)盤點(diǎn)表,隨后編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)資產(chǎn)的清查工作應(yīng)進(jìn)行如下的賬務(wù)處理工作:對(duì)于資產(chǎn)的盤虧、難以收回的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和存貨跌價(jià)等列支為損失,計(jì)人“清算損益”賬戶的借方;對(duì)于盤盈的資產(chǎn)、預(yù)期難以支付的應(yīng)付賬款等清算收益列入“清算損益”的賬戶貸方。待全部清算損益賬務(wù)處理完結(jié)后,將“清算損益”賬戶余額結(jié)轉(zhuǎn)入屬于所有者權(quán)益項(xiàng)目的“待轉(zhuǎn)清算損益”中,該科目屬于未分配利潤(rùn)的一個(gè)子科目,是清算會(huì)計(jì)中所特有的。
(4)實(shí)際處置業(yè)務(wù)的處理。清算工作組在處置收回各類應(yīng)收債權(quán)時(shí),按照實(shí)收的數(shù)字,借記“銀行存款”科目,貸記相關(guān)債權(quán)科目;對(duì)于難以回收的債權(quán),要進(jìn)行相應(yīng)的核銷,將實(shí)際核銷額并入“清算損益”賬戶。清算過(guò)程中還存在對(duì)固定資產(chǎn)的變賣和轉(zhuǎn)讓等處理;轉(zhuǎn)讓過(guò)程中產(chǎn)生的轉(zhuǎn)讓損益,要依法繳納增值稅款;在實(shí)際進(jìn)行轉(zhuǎn)讓處理時(shí),清算組應(yīng)區(qū)分不同的轉(zhuǎn)讓行為,按照規(guī)定繳納增值稅。在進(jìn)行企業(yè)各種債務(wù)的償付、了結(jié)時(shí),應(yīng)借記相關(guān)的債務(wù)科目賬戶,貸記“銀行存款”賬戶;清算期間發(fā)生的清算費(fèi)用,要集中歸集在“清算費(fèi)用”賬戶下,清算組在核算時(shí)可以按照費(fèi)用發(fā)生類別的不同設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行詳細(xì)核算;清算結(jié)束之后要將“清算費(fèi)用”賬戶余額全部結(jié)轉(zhuǎn)入清算損益賬戶的借方。
(5)計(jì)算清算損益,繳納欠繳稅款。在完成全部的資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處置工作后,清算組要依據(jù)填制的清算損益表等計(jì)算出“清算損益”的余額。清算工作產(chǎn)生收益的,要計(jì)算并及時(shí)上繳所得稅款。
3.清算中的稅務(wù)處理
企業(yè)在完成清算,完成注銷登記程序前,要完結(jié)本年度正常經(jīng)營(yíng)的所得稅申報(bào)繳納和清算期間的申報(bào)繳納。企業(yè)本年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以按照正常的納稅處理程序?qū)嵤┒惪钌陥?bào)和上繳;對(duì)于清算期間的所得,企業(yè)應(yīng)將清算期當(dāng)成一個(gè)獨(dú)自的期間計(jì)算繳納清算所得。
在完成所得稅款的計(jì)算繳納工作后,清算組需要進(jìn)行企業(yè)的稅務(wù)注銷程序,注銷程序分為國(guó)稅和地稅兩個(gè)方面的注銷。應(yīng)當(dāng)先完成國(guó)稅的相關(guān)流程;企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相關(guān)的注銷表格、繳銷已領(lǐng)用的發(fā)票、接受國(guó)稅實(shí)施的稅務(wù)審計(jì),然后取得國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)注銷登記核準(zhǔn)通知書(shū)。待取得國(guó)稅的注銷核準(zhǔn)后,清算組應(yīng)到地稅部門開(kāi)展注銷工作;同樣,企業(yè)需要填報(bào)注銷登記表、繳銷已領(lǐng)用的發(fā)票、接受稅務(wù)審計(jì),然后取得注銷登記通知書(shū)。
公司清算過(guò)程中的審計(jì)和會(huì)計(jì)問(wèn)題,同我們?nèi)粘5膶徲?jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,不僅在實(shí)務(wù)處理面臨的假設(shè)及目的方面存在不同,實(shí)際操作過(guò)程中更是有別于通常的處理。企業(yè)的清算人員應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)專門的清算審計(jì)和會(huì)計(jì)知識(shí),提高實(shí)施公司清算的能力及水平。
參考文獻(xiàn)
公司清算的主要內(nèi)涵為:第一,公司面臨終止的情況主要有解散和破產(chǎn)兩種,解散又分為自愿解散和強(qiáng)制解散。清算可以分為普通清算和破產(chǎn)清算兩種。第二,負(fù)有清算義務(wù)的主體是指基于自己對(duì)公司的資產(chǎn)享有權(quán)益或者基于對(duì)公司的重大管理權(quán)限而被法律確定為公司在終止事由出現(xiàn)時(shí)組織公司清算的義務(wù)主體,它區(qū)別于清算組,后者是清算主體在組織清算時(shí),任命或者選定具體操作公司清算事宜的臨時(shí)性組織,此為清算的實(shí)施主體。第三,公司清算的內(nèi)容為按照法律規(guī)定的方式、程序?qū)镜馁Y產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益等公司的狀況作全面的清理、處分和分配。主要查清公司的債權(quán)、債務(wù),并分析債權(quán)債務(wù)的性質(zhì)及收回和清償?shù)暮侠硇砸罁?jù),以回收債權(quán),清償債務(wù),安置公司的職工,向股東分配剩余財(cái)產(chǎn)。第四,公司清算的目的在于使得公司與其他社會(huì)主體之間產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)歸于消滅,從而消滅公司的法人資格。
二、公司清算的意義
公司股東責(zé)任和公司責(zé)任的有限性使得公司法人制度成為了人類社會(huì)自步入商品經(jīng)濟(jì)以來(lái)最偉大的創(chuàng)舉。但同時(shí),這一法人制度的優(yōu)越性也為惡意投資者利用,造成公司法人人格的濫用,損害相對(duì)方的利益。公司清算作為公司治理結(jié)構(gòu)中的最后一環(huán),是終結(jié)公司法律關(guān)系、消滅公司法人資格的唯一途徑,不僅保護(hù)股東的權(quán)益,而且保護(hù)廣大債權(quán)人的權(quán)益,是清除公司法人制度弊端最鋒利的武器。經(jīng)過(guò)梳理清算程序、清理公司財(cái)產(chǎn)、了結(jié)公司業(yè)務(wù)、收回公司債權(quán)、清償公司債務(wù)、分配剩余財(cái)產(chǎn),使債權(quán)人的利益得到維護(hù),正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)誠(chéng)信才能得以維持。
三、公司清算中會(huì)計(jì)的職責(zé)
公司在解散清算過(guò)程中,除要履行一定的法律程序之外,公司資產(chǎn)的清理、公司債務(wù)的清償、公司剩余資產(chǎn)在股東之間的分配等及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理是整個(gè)清算過(guò)程的主要內(nèi)容。因此,公司解散清算的會(huì)計(jì)處理十分重要,會(huì)計(jì)責(zé)任重大。公司因破產(chǎn)、解散、撤銷與其他原因停止正常經(jīng)營(yíng),在宣告停業(yè)之前所進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作稱清算會(huì)計(jì)。清算會(huì)計(jì)的主要工作是界定企業(yè)能夠用于清償債務(wù)的資產(chǎn)內(nèi)容及價(jià)值、界定待償債務(wù)、變現(xiàn)非現(xiàn)金資產(chǎn)、償付債務(wù)、分配債務(wù)清償后的剩余財(cái)產(chǎn)和支付清算費(fèi)用。以上是公司清算中會(huì)計(jì)方面的職責(zé),一般情況下顯得更為重要的是公司清算中會(huì)計(jì)的法律責(zé)任,本文特別要論述的是公司清算中會(huì)計(jì)的法律責(zé)任。
四、公司清算中會(huì)計(jì)的法律責(zé)任
1、會(huì)計(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)原則
在會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的建設(shè)過(guò)程中,確定科學(xué)的歸責(zé)原則是構(gòu)建整個(gè)會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的基礎(chǔ)。所謂歸責(zé)原則,是依據(jù)法律確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)和追究行為人法律責(zé)任的規(guī)則,是確定行為人法律責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。理論上,法律責(zé)任的歸責(zé)原則有兩類:一是主觀歸責(zé)原則,又稱過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則;二是客觀歸責(zé)原則,又稱無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指只有在基于故意或過(guò)失侵害他人的權(quán)利和利益,并且造成了損害的情況下,行為人才承擔(dān)損害賠償責(zé)任。具體而言,就是有過(guò)錯(cuò)才有責(zé)任,無(wú)過(guò)錯(cuò)即無(wú)責(zé)任。其實(shí)質(zhì)在于以行為人的主觀心態(tài)作為確定責(zé)任歸屬的根據(jù),是一種理性自由法則?!耙?yàn)閭€(gè)人已盡其注意,得免除侵權(quán)責(zé)任,則自由不受拘束,聰明才智可得發(fā)揮,人人盡其注意,一般損害亦可避免,社會(huì)安全得以保障”。簡(jiǎn)言之,如果一個(gè)人的行為達(dá)到了法律和道德所要求注意的程度,其行為便無(wú)可指責(zé),比如意外事件。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則以過(guò)錯(cuò)為歸責(zé)的構(gòu)成要件和最終要件,作為行為人責(zé)任范圍的重要依據(jù),有利于確定人的行為標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)利益沖突,維護(hù)社會(huì)公正。長(zhǎng)期以來(lái),不論是大陸法系還是英美法系國(guó)家,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)人士基本上都采取了此原則,其基本精神就是要求對(duì)有關(guān)行為進(jìn)行社會(huì)性的價(jià)值評(píng)價(jià),從而使行為的是非界限和責(zé)任界限得以明確劃分,并有助于使應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式和責(zé)任范圍得到準(zhǔn)確判定。
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,指沒(méi)有過(guò)錯(cuò)造成他人損害的,依法律規(guī)定由與造成損害原因有關(guān)的人承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則。適用這一原則,主要不是根據(jù)行為人的過(guò)錯(cuò),而是基于損害事實(shí)的客觀存在,其目的在于補(bǔ)償受害人所受的損失。進(jìn)入二十世紀(jì)后,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域有了一席之地。其出現(xiàn)有多方面的原因:《侵權(quán)法》的確立對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任歸責(zé)原則產(chǎn)生了直接影響、公司財(cái)務(wù)舞弊與欺詐使社會(huì)提高了對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)的責(zé)任要求、會(huì)計(jì)職業(yè)履行職責(zé)的過(guò)程和質(zhì)量難以為外界直觀地觀察等。
無(wú)論是會(huì)計(jì)的反映職能還是審計(jì)的驗(yàn)證過(guò)程,都存在大量的主觀判斷。會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)凸顯了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任不合理的一面,即無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任體現(xiàn)了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)行為及會(huì)計(jì)信息提供的“保證”的過(guò)高期望。此外,過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在規(guī)范會(huì)計(jì)行為的同時(shí)尊重了會(huì)計(jì)行為的相對(duì)自由,其所確立的會(huì)計(jì)法律責(zé)任起到了教育和預(yù)防作用,可使會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度保持適度的彈性。因此,應(yīng)選擇過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則作為會(huì)計(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)原則。
2、現(xiàn)行法律對(duì)清算中會(huì)計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定及其不足現(xiàn)行法律對(duì)清算中會(huì)計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定
。第一,行政責(zé)任。《公司法》第205條規(guī)定,公司在進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)任改正,對(duì)公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?!豆痉ā返?08條第1、2款規(guī)定,承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的,由公司登記機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并可以由有關(guān)部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書(shū),吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過(guò)失提供有重大遺漏的報(bào)告的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款,并可由有關(guān)部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書(shū),吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第130條規(guī)定,管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)、忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的,人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二,刑事責(zé)任。《刑法》第162條規(guī)定,公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。本罪在主觀上只能由故意構(gòu)成,即明知隱匿公司財(cái)產(chǎn)、對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益,而故意實(shí)施。過(guò)失如因疏忽大意造成資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單的記載不符合實(shí)際情況的不構(gòu)成本罪?!豆痉ā返?16條、《企業(yè)破產(chǎn)法》第131條均作了相應(yīng)的規(guī)定:違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三,民事責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)公司清算過(guò)程中的會(huì)計(jì)民事責(zé)任的規(guī)定寥寥無(wú)幾?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第130條規(guī)定:給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!豆痉ā返?08條第3款規(guī)定:承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因其出具的評(píng)估結(jié)果、驗(yàn)資或者驗(yàn)證證明不實(shí),給公司債權(quán)人造成損失的,除能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的外,在其評(píng)估或者證明不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
盡管我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大的成果,但現(xiàn)有的法律在規(guī)制會(huì)計(jì)法律責(zé)任問(wèn)題時(shí),仍然帶有較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,即往往比較重視行政及刑事的法律處罰,而輕視民事法律關(guān)系的調(diào)節(jié),如前述《企業(yè)破產(chǎn)法》僅在第130條,用一句話提及管理人給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,至于如何承擔(dān)卻未說(shuō)明。然而,公司清算的目的即是清償債務(wù)、收回債權(quán),此為典型的民事法律關(guān)系,這就要求以民事法律來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障各主體的利益,清算過(guò)程中會(huì)計(jì)民事責(zé)任的缺失導(dǎo)致受損害人的利益得不到實(shí)際的補(bǔ)償,與立法初衷背道而馳。
3、會(huì)計(jì)法律責(zé)任的完善
一、首先應(yīng)確保清算程序及時(shí)啟動(dòng),其意義主要體現(xiàn)在保護(hù)債權(quán)人方面。
公司被撤銷后,難免處于無(wú)序狀態(tài),如不及時(shí)清算,容易發(fā)生公司財(cái)產(chǎn)被哄搶、毀損、流失,或者發(fā)生公司財(cái)務(wù)帳簿遺失等情形,使日后想進(jìn)行正規(guī)清算也因缺乏資料無(wú)法進(jìn)行。如不制訂相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格操作程序,難以保護(hù)公司債權(quán)人的權(quán)益。
1、清算責(zé)任人的確定。
按照我國(guó)公司法及其他相關(guān)規(guī)定,清算責(zé)任人,也即直接負(fù)有清算義務(wù)的主體,一般多明確為公司的開(kāi)辦人、投資人。上海市高級(jí)法院審判委員會(huì)于2000年6月14日形成討論紀(jì)要:企業(yè)為有限責(zé)任公司法人的,其清算責(zé)任人為公司登記確定的股東;企業(yè)為股份有限公司法人的,其清算責(zé)任人為股東大會(huì)確定的股東。如股東大會(huì)未確定清算股東的,清算責(zé)任人為公司董事代表的股東;企業(yè)為非公司的國(guó)有企業(yè)法人的,其清算責(zé)任人為工商登記確定的上級(jí)主管單位。參考各國(guó)關(guān)于清算責(zé)任人的規(guī)定,大體有以下四種:公司股東或董事、公司章程確定的清算人、股東會(huì)決議任命的清算人、法院選任的清算人,而德國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)家還規(guī)定了清算人申報(bào)的制度,以對(duì)清算人的產(chǎn)生進(jìn)行規(guī)范1,這些都是我國(guó)在立法過(guò)程中可借鑒的。
2、明確不及時(shí)清算的法律后果,以加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的制約。
現(xiàn)有制度下,公司被撤銷后股東出于種種目的往往怠于清算。債權(quán)人起訴時(shí),法院只能判令股東限期對(duì)公司作清算,并以清算后的財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,而這樣的判決一是對(duì)股東的制約作用體現(xiàn)得不明顯,二是到這一步才清算,資產(chǎn)往往已流失很多,故執(zhí)行的效果不會(huì)好。應(yīng)立法明確清算責(zé)任人故意不及時(shí)清算,因此侵害了債權(quán)人的利益的,要承擔(dān)侵權(quán)賠償?shù)拿袷仑?zé)任。
3、探求追究責(zé)任人不及時(shí)清算的民事責(zé)任的理論依據(jù)。
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)有法律規(guī)定的情況下,可適用債權(quán)侵權(quán)行為理論,規(guī)范和完善清算制度。首先,清算責(zé)任人怠于履行其應(yīng)負(fù)的清算義務(wù),可認(rèn)為其存有過(guò)錯(cuò);其次,責(zé)任人的不作為妨害了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),屬侵害債權(quán)行為;債權(quán)人只要舉證證明其受到損失,且損失是因清算不及時(shí)引起,即符合追究清算責(zé)任人侵權(quán)責(zé)任的法定條件。解決的辦法可以由法院指定有關(guān)人員對(duì)公司進(jìn)行強(qiáng)制清算。關(guān)于侵權(quán)行為人承擔(dān)責(zé)任的程度,應(yīng)先審查因其怠于清算產(chǎn)生了多大的損失,責(zé)任承擔(dān)的范圍一般限于損失額以內(nèi)。此外,責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)因法院指定強(qiáng)制清算所增加的清算費(fèi)用,作為不履行法定義務(wù)而受的懲罰。
二、應(yīng)確保清算程序的公正性和規(guī)范化。
1、區(qū)分清算的形式,其規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
我國(guó)公司法對(duì)清算的形式未作明確的區(qū)別規(guī)定,實(shí)際操作中,首先適用通常的清算程序,在適用通常的清算程序出現(xiàn)矛盾無(wú)法解決,如出現(xiàn)公司債務(wù)過(guò)多,現(xiàn)有資產(chǎn)不足清償?shù)惹樾螘r(shí),可能引發(fā)破產(chǎn)清算。而綜觀世界各國(guó)的清算立法,其規(guī)定的形式不僅有任意清算和法定清算之分,另外還有普通清算和特別清算之分。大陸法系國(guó)家的規(guī)定是將公司依據(jù)其信用基礎(chǔ)的不同區(qū)分為資合公司和人合公司,人合公司可以適用任意清算程序,理由是出資人原本就是承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,對(duì)清算的要求自然可以放寬;而資合公司出資人承擔(dān)有限責(zé)任,則必須適用法定清算程序。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)法律規(guī)定得更為嚴(yán)格,其規(guī)定人合公司的清算也必須采取法定清算的形式。日本公司法規(guī)定: 通常情況下適用普通清算,在解散的公司進(jìn)行清算發(fā)生嚴(yán)重困難(例如存在多數(shù)利害關(guān)系人時(shí),按照通常的程序進(jìn)行清算有困難或需較長(zhǎng)時(shí)間),或有債務(wù)超過(guò)之虞時(shí),根據(jù)法院的命令而進(jìn)行特別清算。筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段公民守法意識(shí)薄弱的國(guó)情,在完善公司清算立法時(shí)不妨采用較為嚴(yán)格的規(guī)定,規(guī)定公司清算以使用法定清算為原則。
2、清算組的權(quán)限決定了保證其成員的合理組成有相當(dāng)重要的意義。
我國(guó)公司法第191條的規(guī)定,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股東是清算主體。筆者認(rèn)為,這樣規(guī)定清算組成員有不合理之處。債權(quán)人被排除在清算組之外,不能參與清算程序,而股東在清算時(shí)涉及到不利于自己的情形往往隱匿不報(bào),債權(quán)人無(wú)法對(duì)整個(gè)清算的程序作出監(jiān)督和制約,因而難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。為確保公正,公司法規(guī)定的清算組成員的范圍應(yīng)作擴(kuò)大,可吸收地位中立的專職清算人員參加。
3、完善對(duì)清算組的監(jiān)督機(jī)制。