首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié)
時(shí)間：2022-04-13 21:51:06
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1工程概況
恒邦大廈位于深圳市福田區(qū)僑城東路與僑香路交界處東南側(cè)，項(xiàng)目東側(cè)與警察學(xué)校為臨，西臨僑城東路，北臨僑香路，南側(cè)為耀榮園住宅小區(qū)，區(qū)域交通聯(lián)系較為便利。項(xiàng)目所處的僑香路片區(qū)地處市中心區(qū)北部位置，又是連結(jié)兩個(gè)城市主中心的過(guò)度地帶，屬于城市空間的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)地區(qū)。在軌道交通建設(shè)的帶動(dòng)下，未來(lái)有望成為一個(gè)商務(wù)環(huán)境優(yōu)越、中小企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)帶。項(xiàng)目處在僑香路產(chǎn)業(yè)帶雙軸交匯處，隨著片區(qū)的整體升級(jí)，項(xiàng)目將打造以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)+總部商務(wù)的主題產(chǎn)業(yè)帶龍頭項(xiàng)目。項(xiàng)目總用地面積8073平方米。基地現(xiàn)狀為平整場(chǎng)地，周邊市政、道路設(shè)施基本齊全?？偨ㄖ娣e約98000平方米，地上建筑面積70539平方米，地下建筑面積28062平方米。地下四層，地上三十四層，建筑高度為152.9m。地下四層至地下一層為員工餐廳、停車(chē)庫(kù)和設(shè)備，地上為政務(wù)服務(wù)辦公。建筑耐火等級(jí)為一級(jí)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限50年。
項(xiàng)目鳥(niǎo)瞰圖
2設(shè)計(jì)理念
2.1基地視線分析
從城市看基地以及從基地看城市，在本方案中均同樣經(jīng)過(guò)考慮和分析，以使基地優(yōu)勢(shì)最大化。由于其戰(zhàn)略性的城市位置，從城市各種角度看到塔樓的視線是很重要和動(dòng)態(tài)的。因此，塔樓的形狀和幾何關(guān)系應(yīng)該是在城市天際線范圍內(nèi)，與其位置形成和諧而優(yōu)雅的關(guān)系。另一方面，從塔樓看城市的視線同樣多樣化，具有極好的城市景觀和自然生態(tài)環(huán)境。本方案充分考慮塔樓的落位和形狀，最大限度的利用深圳灣和香港山景、福田和后海CBD的天際線，和周?chē)鶲CT等城市景觀。
2.2城市肌理
根據(jù)現(xiàn)有的城市條件，這個(gè)關(guān)鍵的地塊有獨(dú)特的幾何形狀。該基地大致形狀為平行四邊形的幾何關(guān)系，根據(jù)僑香路東段，僑城東路和耀榮園住宅小區(qū)周邊圍合而成。另一個(gè)對(duì)基地有重要影響的“線”，是以?xún)S城東路以西的僑香路的角度影響。這兩個(gè)角度的交匯，形成城市的重要的節(jié)點(diǎn)，代表福田區(qū)和南山區(qū)之間的過(guò)渡。同樣在基地以南的深南路，也存在相同的城市過(guò)渡曲線。本方案針對(duì)既有的城市肌理，提出了如何有效的回應(yīng)城市影響以及自然融合到周邊環(huán)境中的有效解決方法。
2.3設(shè)計(jì)靈感
深圳城市本身處在在山與海之間的和諧關(guān)系之中。本設(shè)計(jì)受當(dāng)?shù)厣骄皥A石以及海邊山谷的啟發(fā)，塔樓的形象來(lái)自于山與海。同樣地，塔樓獨(dú)特的形狀和輪廓與穩(wěn)重、持久和場(chǎng)所緊密聯(lián)系一起。本設(shè)計(jì)方案通過(guò)與自然的結(jié)合，城市設(shè)計(jì)以及建筑特征，創(chuàng)造出獨(dú)特的、具有特定風(fēng)格的塔樓。
2.4基地概念設(shè)計(jì)
關(guān)鍵設(shè)計(jì)考慮因素是該街角地塊的高度可視性，基地對(duì)城市以及城市對(duì)基地的視線分析、整合和加強(qiáng)現(xiàn)有的交通系統(tǒng)，促進(jìn)綠色環(huán)保設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)和方案。基地北臨僑香路，西臨僑城東路，南邊為耀榮園小區(qū)，城市道路和小區(qū)高度等約束條件，對(duì)于整個(gè)基地有不同的退線要求。退線之后的可建面積是基本上為平行四邊形，東西方向長(zhǎng)。塔樓和裙房設(shè)計(jì)通過(guò)創(chuàng)建獨(dú)特而宜人的行人聯(lián)系，以及形象化的建立其舉足輕重的城市位置，非常有效地回應(yīng)這些影響。同時(shí)，塔樓的平面形態(tài)，保持和加強(qiáng)了城市與園博園的福塔之間的視覺(jué)通廊的效果。具有精美雕塑感的塔樓形狀直接回應(yīng)周邊城市肌理及內(nèi)容，并挖掘方法來(lái)克服基地容積率，拓展面積以及建筑退線之間的矛盾。雖然塔樓受各方面均有制約，但是塔樓的形狀和平面仍具有甲級(jí)辦公樓所需的高質(zhì)量的空間要求。一個(gè)高效的平面設(shè)計(jì)與獨(dú)特的辦公室環(huán)境設(shè)施以及景觀最大化的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。
3單體建筑設(shè)計(jì)
3.1平面設(shè)計(jì)
地下一至四層為機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)，總車(chē)位數(shù)為498輛，車(chē)庫(kù)人流能從地下室乘客廳便捷到達(dá)各層辦公。裙房商業(yè)平面的人流則可以選擇從地下車(chē)庫(kù)往裙房各層商業(yè)的裙房電梯。首層、二層形成一個(gè)有機(jī)整體集散各個(gè)方向的人流。其中辦公大堂布置在首層西北角，兼顧各個(gè)方向的人流進(jìn)入，另外兩個(gè)端口為商鋪界面。二層及三層為餐飲功能，設(shè)有包房以滿足洽談商務(wù)。辦公塔樓標(biāo)準(zhǔn)層面積約為2126平方米。標(biāo)準(zhǔn)層平面呼應(yīng)各向城市肌理形成梭形，結(jié)合高效的核心筒布置形式，擁有較高的實(shí)用率。辦公單元隨著樓層高度的提升及景觀視線不斷開(kāi)闊而逐步縮小，形成向上趨勢(shì)。低中區(qū)辦公單元面積以60平方米至120平方米為主，高區(qū)辦公單元以120平方米至300平方米為主。單元?jiǎng)澐址绞揭部梢砸驊?yīng)客戶的租賃需求進(jìn)行靈活組合或分隔。
3.2立面造型設(shè)計(jì)
立面設(shè)計(jì)運(yùn)用簡(jiǎn)約幕墻系統(tǒng)與結(jié)合橫向構(gòu)件手法，展現(xiàn)出剛勁有力、簡(jiǎn)潔挺拔的現(xiàn)代建筑風(fēng)格。裙房結(jié)合退臺(tái)設(shè)計(jì)作橫向分隔，與塔樓形成強(qiáng)有力的對(duì)比，成為來(lái)往于僑香路、僑城東路路以及人車(chē)流的視覺(jué)焦點(diǎn)。塔樓立面強(qiáng)調(diào)建筑的豎向挺拔效果，展現(xiàn)企業(yè)氣息。
3.3無(wú)障礙設(shè)計(jì)
項(xiàng)目按《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。首層入口室內(nèi)外高差設(shè)臺(tái)階和無(wú)障礙坡道；在核心筒內(nèi)設(shè)置無(wú)障礙電梯、在公共衛(wèi)生間設(shè)置無(wú)障礙廁位等設(shè)施，方便殘疾人使用。
3.4綠色設(shè)計(jì)
本案在規(guī)劃、建筑、技術(shù)三個(gè)層次全面采用綠色理念。規(guī)范中重視低沖擊開(kāi)發(fā)，同時(shí)科學(xué)布局，爭(zhēng)取優(yōu)良建筑朝向和景觀視野。建筑設(shè)計(jì)利用中庭空間創(chuàng)造出呼吸建筑，所有辦公空間采光通風(fēng)良好。技術(shù)層面采用被動(dòng)式節(jié)能等較強(qiáng)實(shí)施性的綠色技術(shù)，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)的綠色建筑。立面造型結(jié)合良好的幕墻體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，自然通風(fēng)采光的辦公標(biāo)準(zhǔn)層，架空綠化屋面，提供宜人的室外空間。優(yōu)化設(shè)備系統(tǒng)選型，成熟的太陽(yáng)能熱水與太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的引入，將進(jìn)一步降低建筑能耗。各種綠色建筑技術(shù)的運(yùn)用，也是對(duì)綠色出行的最好的回應(yīng)。
4結(jié)語(yǔ)
隨著生態(tài)意識(shí)的普及和可持續(xù)發(fā)展的深入人心，以我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建筑技術(shù)，科學(xué)技術(shù)的實(shí)際水平，設(shè)計(jì)和建設(shè)有一定技術(shù)水平和藝術(shù)水平的住宅將帶動(dòng)建筑業(yè)的新一輪迅猛發(fā)展。作為一名建筑設(shè)計(jì)人員，在設(shè)計(jì)實(shí)踐中應(yīng)不斷提醒自己，拓展思維，大膽創(chuàng)新，激發(fā)靈感，將自身的水平發(fā)揮出來(lái)，這樣才能創(chuàng)造出無(wú)窮無(wú)盡、變幻莫測(cè)的建筑造型，造福于人類(lèi)。
物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，作為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。高職院校為物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生針對(duì)運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等領(lǐng)域制定了各自的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目彼此缺乏聯(lián)系，學(xué)生不能靈活應(yīng)用，這樣學(xué)生就不能在競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的職場(chǎng)脫穎而出。
基于“工學(xué)結(jié)合”的綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是以本校的物流資源為基礎(chǔ)，充分結(jié)合工商企業(yè)和物流企業(yè)共同需求，在完成基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課以及相關(guān)課程的實(shí)訓(xùn)后到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)前，讓學(xué)生回顧所學(xué)知識(shí)，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程，發(fā)揮自己各自的長(zhǎng)處和創(chuàng)新力，在團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)上，完成本次實(shí)訓(xùn)任務(wù)。
1 實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念
高職教育的目標(biāo)之一是讓學(xué)生有一技之長(zhǎng)，畢業(yè)后就具備一定的職業(yè)技能，這也是和本科院校的畢業(yè)生的最大區(qū)別。但是純粹的知識(shí)不是職業(yè)能力，純粹的工作任務(wù)也不是職業(yè)能力，只有當(dāng)知識(shí)、工作任務(wù)相結(jié)合服務(wù)與企業(yè)運(yùn)作，換句話說(shuō)就是各個(gè)個(gè)體能富有智慧地完成工作任務(wù)，并能有效銜接時(shí)，才能說(shuō)具備了職業(yè)能力。
物流綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念是結(jié)合我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生學(xué)生的就業(yè)崗位以及社會(huì)對(duì)人才的需求情況，融合學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)和各科實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，形成一條由六個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的供應(yīng)鏈，即：生產(chǎn)企業(yè)(供應(yīng)商、出口商)、第三方物流公司、電子商務(wù)賣(mài)家（國(guó)內(nèi)）、報(bào)關(guān)、貨代公司、進(jìn)口商（國(guó)外）。生產(chǎn)企業(yè)(供應(yīng)商、出口商)主要利用生產(chǎn)線、包裝設(shè)備進(jìn)行對(duì)原材料、零部件生產(chǎn)加工、包裝、銷(xiāo)售等；第三方物流公司主要只能是倉(cāng)儲(chǔ)、以及運(yùn)輸；電子商務(wù)賣(mài)家（國(guó)內(nèi)）主要是從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，由第三方物流公司把貨物配送到全國(guó)各地的買(mǎi)家手中；報(bào)關(guān)、貨代公司完成進(jìn)出口業(yè)務(wù)相關(guān)作業(yè)；進(jìn)口商（國(guó)外）主要是國(guó)際貿(mào)易中貨物的接收方，以及付款方。學(xué)生不僅可以模擬物流活動(dòng)的各個(gè)角色，加強(qiáng)學(xué)生間的溝通、交流和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意思，而且能體驗(yàn)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和公司運(yùn)作的各個(gè)崗位。
2 綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
基于“工學(xué)結(jié)合”的綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)以供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)為依據(jù)，較全面的反映作業(yè)流程，通過(guò)學(xué)生的操作，達(dá)到仿真模擬的實(shí)踐效果。
2.1 課程設(shè)計(jì)思想 綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目由六個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的供應(yīng)鏈的內(nèi)外部環(huán)境抽象為一系列的規(guī)則，構(gòu)建一個(gè)以企業(yè)、融資機(jī)構(gòu)（銀行、高利貸企業(yè)、股東）、市場(chǎng)、政府組成的虛擬環(huán)境。以一個(gè)教學(xué)班為單位，把學(xué)生分成6-8個(gè)小組，每一組有5-6人構(gòu)成并代表一個(gè)團(tuán)隊(duì)（虛擬企業(yè)，運(yùn)作一個(gè)虛擬企業(yè)或企業(yè)的一個(gè)部門(mén)），為簡(jiǎn)化起見(jiàn)本文分為六個(gè)互相競(jìng)爭(zhēng)的團(tuán)隊(duì)，分別命名為A組、B組、C組、D組、E組和F組。6個(gè)小組分別按照老師制定的規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)操作，完成供應(yīng)鏈中的一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最后由任課老師和企業(yè)評(píng)委打分并點(diǎn)評(píng)。
2.2 實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì) 本實(shí)訓(xùn)課程以“實(shí)訓(xùn)教學(xué)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，理論在實(shí)訓(xùn)中轉(zhuǎn)化為技能”為指導(dǎo)原則，在動(dòng)手與思考中，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)從感性到理性再到技能的飛躍，提高自身的綜合素質(zhì)。
基于“工學(xué)結(jié)合”的綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)展大致可以分為六個(gè)階段，見(jiàn)表1。根據(jù)我院實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面設(shè)置綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。
2.2.1 軟硬件配置 我院為積極配合本次綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)展，購(gòu)置了大量的軟硬件設(shè)備。硬件方面主要有：重力式貨架、電子標(biāo)簽、電瓶叉車(chē)和液壓車(chē)、半自動(dòng)打包機(jī)、自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)等。軟件方面主要有：購(gòu)置了基于中教暢享（北京）科技有限公司提供的ITMC企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)（包括物理沙盤(pán)和電子沙盤(pán)）、ITMC物流經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)、ERP軟件、ITMC全程電子商務(wù)沙盤(pán)，logis第三方物流管理軟件等。
2.2.2 課程開(kāi)設(shè)方式 我院針對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬演練實(shí)訓(xùn)課程，運(yùn)輸組織實(shí)訓(xùn)、倉(cāng)儲(chǔ)與配送管理實(shí)訓(xùn)等實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合崗位需求，而開(kāi)設(shè)的獨(dú)立實(shí)訓(xùn)課程，提高學(xué)生對(duì)沙盤(pán)知識(shí)的實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用能力。
2.2.3 教學(xué)設(shè)計(jì) 第一步，教師產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息，提供需求預(yù)測(cè)圖，各組學(xué)生首先模擬生產(chǎn)企業(yè)編排本公司的生產(chǎn)計(jì)劃以及制定相應(yīng)的銷(xiāo)售計(jì)劃，利用ITMC企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬生產(chǎn)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。第二步，教師物流需求信息，提供需求需求預(yù)測(cè)圖，各組學(xué)生確定自己公司的業(yè)務(wù)范圍，確立辦事處和配送中心的地點(diǎn)，制定運(yùn)費(fèi)和運(yùn)輸計(jì)劃等，利用ITMC物流經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬第三方物流公司的運(yùn)作。同時(shí)在學(xué)院配送中心，利用logis第三方物流管理軟件結(jié)合硬件設(shè)施模擬貨物的入庫(kù)、在庫(kù)管理、出庫(kù)等作業(yè)。第三步，教師消費(fèi)者需求信息，提供需求需求預(yù)測(cè)圖，各組學(xué)生選擇自己企業(yè)的辦事處，在合適的地點(diǎn)建立配送中心，利用ITMC全程電子商務(wù)沙盤(pán)模擬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)。第四步，交流總結(jié)。包括硬件設(shè)備操作經(jīng)驗(yàn)交流，企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)交流，團(tuán)隊(duì)合作經(jīng)驗(yàn)交流等。
3 教學(xué)建議
通過(guò)教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，要較好的貫徹教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)，可以參考以下幾個(gè)方面的建議：
3.1 教材的選用與編寫(xiě) 綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目沒(méi)有現(xiàn)成教材，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、軟件供應(yīng)商提供的配套資料，采用院校、軟件供應(yīng)商、企業(yè)三方合作共同研發(fā)教材。
3.2 以賽促教提升學(xué)生技能 通過(guò)比賽可以而提升學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，在參與、體驗(yàn)中完成從知識(shí)到技能的轉(zhuǎn)化。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中的各環(huán)節(jié)都是每年的比賽項(xiàng)目，讓學(xué)生通過(guò)與同學(xué)或其他兄弟院校的比賽來(lái)提高他們的技能。
4 總結(jié)
基于“工學(xué)結(jié)合”的綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是一種類(lèi)似“游戲競(jìng)賽”性質(zhì)的教學(xué)模式，是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法的一種創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
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項(xiàng)目建設(shè)打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。全面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)三條主線，全速推進(jìn)總投資5億元的桃花溪志公坪旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資4億元的尚逸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資4億元的攔住灣旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和總投資1.2億元的30公里生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目，深入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，綜合開(kāi)發(fā)旅游資源，全面提升生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二條審計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)局）是基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督部門(mén)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算實(shí)行監(jiān)督審定制度，審計(jì)局負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，建設(shè)單位、財(cái)政部門(mén)依據(jù)審計(jì)結(jié)果結(jié)付工程款。
第二章結(jié)算送審程序
第三條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成竣工結(jié)算編制工作，并向建設(shè)單位遞交完整的結(jié)算資料。合同中沒(méi)有明確約定的，可認(rèn)為其期限為60天。
第四條建設(shè)單位收到施工單位的結(jié)算資料后應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、審查，對(duì)結(jié)算資料不完整或不符合要求的，應(yīng)督促施工單位補(bǔ)充完善。施工單位經(jīng)建設(shè)單位催促后14天內(nèi)仍未提供完整資料或沒(méi)有明確答復(fù)的，建設(shè)單位即可根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由施工單位自負(fù)。
第五條建設(shè)單位審查結(jié)束后填寫(xiě)《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算送審聯(lián)系單》，對(duì)送審資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并將完整的建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算資料送交規(guī)劃建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃建設(shè)局）。
第六條未列入年度計(jì)劃的基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)單位按規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
對(duì)于送審金額超預(yù)算10%且絕對(duì)額在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)說(shuō)明情況并辦理相關(guān)手續(xù)，由規(guī)劃建設(shè)局予以認(rèn)可。
第七條規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算進(jìn)行初審，并簽署初審意見(jiàn)，初審結(jié)果由規(guī)劃建設(shè)局、建設(shè)單位、施工單位三方簽字確認(rèn)。
第八條規(guī)劃建設(shè)局在初審結(jié)束后，應(yīng)簽署初審意見(jiàn)書(shū)。15天內(nèi)將基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算資料送交審計(jì)局。審計(jì)局對(duì)規(guī)劃建設(shè)局送審資料進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)后，由交接雙方經(jīng)辦人簽字，并注明交接日期。
第九條對(duì)個(gè)別因特殊情況而不完全具備送審條件的項(xiàng)目，需由施工單位出具書(shū)面情況說(shuō)明，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，規(guī)劃建設(shè)局同意后方可送審。
第三章結(jié)算資料要求
第十條工程竣工結(jié)算送審資料應(yīng)完整準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整，有利于長(zhǎng)久保存。
第十一條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算送審資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)等；
2、施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)等合同及與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要等；
3、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；
4、工程竣工驗(yàn)收證明；
5、工程竣工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）；
6、工程造價(jià)結(jié)算書(shū)、工程量計(jì)算書(shū)及相應(yīng)的電子版文檔；
7、施工單位資質(zhì)證書(shū)、取費(fèi)證書(shū)（或計(jì)價(jià)手冊(cè)）；
8、其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。
第十二條送審的竣工結(jié)算書(shū)應(yīng)由施工單位具有造價(jià)編審或執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員編制完成?？⒐そY(jié)算書(shū)封面要有工程名稱(chēng)、編制日期、工程結(jié)算總造價(jià)、編制人簽字、編制人資格印章、單位公章。
第十三條資料送審后，未經(jīng)審計(jì)局同意，任何單位和個(gè)人不得對(duì)送審金額或送審內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十四條現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)由施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方簽字，跟蹤審計(jì)項(xiàng)目還應(yīng)由跟蹤審計(jì)人員簽字，才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。簽證應(yīng)提供原件，如為復(fù)印件應(yīng)加蓋施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位公章。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員及委托監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證行為。
第四章結(jié)算審計(jì)內(nèi)容
第十五條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、施工合同、協(xié)議是否真實(shí)、合法、有效，是否與招標(biāo)文件一致；
2、隱蔽工程施工紀(jì)錄和驗(yàn)收簽證等手續(xù)是否完整、真實(shí)；
3、設(shè)計(jì)變更、施工方案變更是否符合程序、規(guī)定；結(jié)算是否按設(shè)計(jì)變更、施工方案變更作相應(yīng)調(diào)整；
4、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、計(jì)價(jià)手冊(cè)是否與結(jié)算工程相對(duì)應(yīng)；
5、竣工結(jié)算的結(jié)算方法、定額套用、費(fèi)用計(jì)取、優(yōu)惠讓利是否與合同條款、招標(biāo)文件一致，是否符合國(guó)家、省、市規(guī)定和要求；
6、措施項(xiàng)目費(fèi)是否與投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)一致；
7、工程量的計(jì)算是否與竣工圖紙、工程簽證資料、實(shí)物一致，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，有無(wú)漏算、重算和錯(cuò)算；
8、定額子目換算、工料分析是否合理準(zhǔn)確；
9、材料（設(shè)備）、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是否合理準(zhǔn)確；
10、工程量清單報(bào)價(jià)項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。
第五章結(jié)算審計(jì)實(shí)施
第十六條審計(jì)局根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃成立審計(jì)組，實(shí)施結(jié)算審計(jì)。審計(jì)組針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，編制建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)實(shí)施方案。
第十七條審計(jì)局在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位出具《審計(jì)通知書(shū)》。
第十八條審計(jì)組以合同、招標(biāo)文件規(guī)定的定額、計(jì)價(jià)方法為依據(jù)，根據(jù)市場(chǎng)供求變化和施工條件等因素實(shí)施初步審計(jì)，并根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)核丈量，現(xiàn)場(chǎng)取證。
第十九條初步審計(jì)完成后，審計(jì)組內(nèi)部實(shí)行交叉復(fù)審，最后由稽查復(fù)審科實(shí)行復(fù)審。三級(jí)審核的每一流程均應(yīng)在《工程竣工結(jié)算審計(jì)流程表》上簽署相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)。
第二十條竣工結(jié)算審計(jì)的基本建設(shè)項(xiàng)目審定后，由建設(shè)單位、施工單位和審計(jì)局三方在《基本建設(shè)項(xiàng)目審定單》上簽字蓋章認(rèn)可，委托審計(jì)項(xiàng)目還應(yīng)由受托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽字蓋章認(rèn)可。審計(jì)局出具相應(yīng)的竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告并送達(dá)建設(shè)單位、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局和相關(guān)單位。
第二十一條竣工結(jié)算審計(jì)從規(guī)劃建設(shè)局送審至出具征詢(xún)意見(jiàn)稿的時(shí)間原則上不得超過(guò)6個(gè)月。
第六章相關(guān)責(zé)任
第二十二條經(jīng)審定的基本建設(shè)項(xiàng)目，以施工單位初始送審額為計(jì)算基礎(chǔ)，審計(jì)核減率在10%以?xún)?nèi)的（包括10%），審計(jì)費(fèi)用由審計(jì)局承擔(dān)；審計(jì)核減率在10%—15%的（包括15%），10%以?xún)?nèi)的（包括10%）審計(jì)費(fèi)用由審計(jì)局承擔(dān)，10%以上的審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)；審計(jì)核減率在15%以上的，審計(jì)費(fèi)用由施工單位全額承擔(dān)。施工單位應(yīng)在工程竣工結(jié)算送審時(shí)就承擔(dān)相關(guān)的審計(jì)費(fèi)用填寫(xiě)《承諾書(shū)》。審計(jì)費(fèi)用按審計(jì)局的相關(guān)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上限確定。
一、加強(qiáng)物資采購(gòu)過(guò)程管理
物資設(shè)備部實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，了解相關(guān)材料、設(shè)備市場(chǎng)行情。組織項(xiàng)目部嚴(yán)格把好大宗材料采購(gòu)關(guān)，在采購(gòu)過(guò)程中，做到多方調(diào)查，貨比三家，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目供應(yīng)商評(píng)審小組的評(píng)審最終確定供應(yīng)能力強(qiáng)、履約能力好、信譽(yù)度高的合格供貨商，確保物資設(shè)備供應(yīng)按時(shí)保質(zhì)保量的進(jìn)場(chǎng)。2020年認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司及公司的要求實(shí)行阿里巴巴網(wǎng)商平臺(tái)材料詢(xún)價(jià)采購(gòu)，截止2020年11月共在阿里巴巴電商采購(gòu)平臺(tái)共詢(xún)價(jià)單11份，簽訂采購(gòu)合同10份。根據(jù)工程部提供的材料計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)釆購(gòu)相應(yīng)的材料，及時(shí)組織材料進(jìn)場(chǎng)。未出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、越權(quán)采購(gòu)、降低采購(gòu)審批權(quán)限，虛報(bào)計(jì)劃變通采購(gòu)等問(wèn)題。應(yīng)集中采購(gòu)的物資，按照公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了集中、合理、規(guī)范的采購(gòu)。2020年完成了雪松路項(xiàng)目水泥粉煤灰穩(wěn)定碎石招標(biāo)采購(gòu)、瀝青混凝土招標(biāo)采購(gòu)；滎澤大項(xiàng)目商品混凝土招標(biāo)采購(gòu)、盆式橡膠支座競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。
二、加強(qiáng)材料采購(gòu)、設(shè)備租賃合同管理
嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《合同管理辦法》要求，做好材料采購(gòu)和設(shè)備租賃合同的起草、報(bào)批、蓋章、歸檔工作，2020年共簽訂的材料采購(gòu)合同共計(jì)x份，設(shè)備租賃合同共計(jì)x份。合同條款的嚴(yán)密性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性符合要求，未出現(xiàn)未通過(guò)審批簽訂的合同、未出現(xiàn)違反合同約定付款方式和額度進(jìn)行付款、超合同結(jié)算等問(wèn)題。
四、加強(qiáng)材料驗(yàn)收、保管、發(fā)放管理
根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行材料存放場(chǎng)地的合理布置，減少二次倒運(yùn)，減少保管及搬運(yùn)損耗。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)管理制度，把控現(xiàn)場(chǎng)材料數(shù)量與限額發(fā)料，月底主動(dòng)邀請(qǐng)工程部、經(jīng)管部對(duì)勞務(wù)隊(duì)主要材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并作出材料節(jié)超分析，
確保不會(huì)造成材料積壓、浪費(fèi)。材料的驗(yàn)收記錄、收料單據(jù)、復(fù)試通知單等單據(jù)齊全；材料分類(lèi)堆放整齊、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌填寫(xiě)規(guī)范、上蓋下墊防潮防雨措施到位。嚴(yán)格材料出庫(kù)手續(xù)，完善發(fā)放制度，按照工程部提供的材料限額，對(duì)勞務(wù)隊(duì)實(shí)行限額領(lǐng)料制度。截止2020年11月底：雪松路項(xiàng)目鋼筋總需求量xx噸，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)4801.28噸，占總需求量的xx%；商品混凝土需求總量xxxm3，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xxxm3，占總需求量的xx%。滎澤大道項(xiàng)目鋼筋需求總量xx，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xx噸，占總需求量的xx%；商品混凝土需求總量xxm3，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xxm3，占總需求量的xx%;15號(hào)路項(xiàng)目鋼筋總需求量xx噸，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xx噸，占總需求量的xx%；商品混凝土需求總量xxm3，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xxm3，占總需求量的xx%;西流湖項(xiàng)目筋總需求量xx噸，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xx噸，占需量的xx%；商品混凝土需求總量xxm3，開(kāi)累已進(jìn)場(chǎng)xxm3，占總需求量的xx%。2020年xx在建項(xiàng)目4個(gè)，1-11月份共簽訂租賃合同9份，租賃設(shè)備14臺(tái)，（其中履帶挖掘機(jī)7臺(tái)，裝載機(jī)機(jī)3臺(tái)，壓路機(jī)1臺(tái)，路拌機(jī)1臺(tái)，平地機(jī)1臺(tái)，汽車(chē)起重機(jī)1臺(tái)，共計(jì)發(fā)生租賃費(fèi)為xx萬(wàn)元
五、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
1.設(shè)備租賃遵循先內(nèi)后外、經(jīng)濟(jì)適用、以?xún)?nèi)部調(diào)配或租賃為主、外部租賃為輔的原則，充分發(fā)揮內(nèi)部設(shè)備使用效率，確因工程需要對(duì)外承租設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自租賃工程技術(shù)部門(mén)根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)查情況制定《項(xiàng)目部機(jī)械配置計(jì)劃表》，設(shè)備管理部門(mén)編制《外租設(shè)備價(jià)格調(diào)查表》及《機(jī)械設(shè)備租賃計(jì)劃審批表》，按公司規(guī)定的管理權(quán)限上報(bào)公司審批
2.按照公司批復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查選擇設(shè)備租賃供方，組織設(shè)備租賃合同的洽談、擬定與評(píng)審，并上報(bào)公司審批；
3.組織租賃設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)、驗(yàn)收及建立臺(tái)賬，收集審核租賃設(shè)備的技術(shù)資料，編制《設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)簽認(rèn)記錄表》；負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配，提高設(shè)備利用率；監(jiān)督設(shè)備的使用、維修及保養(yǎng)；
4.負(fù)責(zé)編制《機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄表》，簽認(rèn)租賃設(shè)備臺(tái)班，實(shí)行單機(jī)消耗管理；負(fù)責(zé)編制《機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)結(jié)算單》，按照子、分公司批復(fù)意見(jiàn)結(jié)算租賃費(fèi)，并建立《租賃設(shè)備結(jié)算臺(tái)賬》；
5.負(fù)責(zé)制定租賃機(jī)械安全操作規(guī)程,并對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和全過(guò)程綜合管理。
6.每個(gè)月定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)檢查。隨時(shí)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)操作，杜絕違章操作，發(fā)現(xiàn)隱患要求現(xiàn)場(chǎng)整改;要求現(xiàn)場(chǎng)人員做好設(shè)備日常保養(yǎng)記錄。
7.租賃設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須按合同條款進(jìn)行逐臺(tái)驗(yàn)證，核實(shí)國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的各種準(zhǔn)許證件和檢驗(yàn)證明；項(xiàng)目部應(yīng)與租賃供方共同確認(rèn)機(jī)械設(shè)備規(guī)格型號(hào)、技術(shù)狀況、出廠日期，評(píng)估設(shè)備價(jià)值，清點(diǎn)隨機(jī)工具、輔機(jī)、附件及使用、維修保養(yǎng)技術(shù)資料，填寫(xiě)《設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)簽認(rèn)記錄》，確保進(jìn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)況良好，隨機(jī)工具、附件及技術(shù)資料齊全，并建立租賃設(shè)備臺(tái)賬。必須對(duì)設(shè)備外租操作人員的身份、證件進(jìn)行核實(shí)。
六、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
內(nèi)業(yè)方面嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。物資設(shè)備各項(xiàng)臺(tái)賬建立完整，合同及審批手續(xù)齊全、歸檔及時(shí)，材料原始驗(yàn)收憑證保存完整、發(fā)料單據(jù)齊全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料管理嚴(yán)格按照公司管理辦法執(zhí)行看，從材料進(jìn)場(chǎng)同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)和公司下發(fā)的相關(guān)制度和文件，并跟蹤落實(shí)，積極響應(yīng)集團(tuán)和公司發(fā)出的各項(xiàng)指令，按時(shí)上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。滎澤大道項(xiàng)目在2020年10月集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查中內(nèi)業(yè)資料及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理得到了集團(tuán)公司及公司的好評(píng)。
七、2021年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步完善項(xiàng)目物資管理制度。在現(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司及公司新下發(fā)的物資管理辦法，取其精華來(lái)充實(shí)各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)各項(xiàng)制度在現(xiàn)實(shí)工作中的可實(shí)施性，為物資管理水平的進(jìn)一步提升提供更好的制度依據(jù)。
在這一年了，我將自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的玉實(shí)際工作相結(jié)合不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，為項(xiàng)目部建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以下是我在這段時(shí)間工作中的總結(jié)：
一、班組管理
1、安全重于泰山，時(shí)刻牢記“防患于未然”通過(guò)每周班組長(zhǎng)會(huì)議宣傳強(qiáng)調(diào)安全作業(yè)：高空作業(yè)必須有監(jiān)護(hù)人;必須配帶安全防護(hù)用品;對(duì)高空作業(yè)車(chē)進(jìn)行定期檢查保養(yǎng);特種設(shè)備做到了定期檢驗(yàn)。通過(guò)大家的努力，2019年設(shè)備未發(fā)生一起重大安全事故。
2、管理通過(guò)制定規(guī)章制度和員工的考核制度，規(guī)范了員工行為。在日常工作中，組織班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)班組清潔衛(wèi)生管理，并制定了每天清潔值班人員安排表，落實(shí)責(zé)任人，做到事事有人管，充分調(diào)動(dòng)起每一位員工的積極主動(dòng)性和責(zé)任心。
二、設(shè)備管理
1、每個(gè)月定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)檢查。隨時(shí)監(jiān)督員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備操作，杜絕違章操作，發(fā)現(xiàn)隱患要求現(xiàn)場(chǎng)整改;要求現(xiàn)場(chǎng)做好設(shè)備日常保養(yǎng)記錄。
2、設(shè)備的保養(yǎng)、維修工作
(1)重視保養(yǎng)，減少維修按照制定的設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目部的設(shè)備等全面進(jìn)行二保維護(hù)，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底排除故障隱患，二保完成率達(dá)100%。
(2)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備維修做到搶修及時(shí)要求維修人員在針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備維修時(shí)必須5分鐘到現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)其它架子隊(duì)安排操作工配合維修人員在最短的時(shí)間內(nèi)搶修好設(shè)備，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保維修質(zhì)量，順利完成了各項(xiàng)搶修、維修工作。
(3)特種設(shè)備管理完善了壓力容器和起重設(shè)備的臺(tái)帳，配合質(zhì)檢部完成壓力表和安全閥的定期檢查，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做到了定期對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。
(4)叉車(chē)管理重新制完善了叉車(chē)日常保養(yǎng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了叉車(chē)操作工的安全操作和日常保養(yǎng)。通過(guò)每周定期的檢查，督促叉車(chē)工必須每周對(duì)叉車(chē)進(jìn)行保養(yǎng)和。對(duì)違反操作規(guī)程的人員進(jìn)行了相應(yīng)的處罰，做到了有章可循。
3、設(shè)備項(xiàng)修工作按照日常點(diǎn)檢和維修中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改，整改后設(shè)備使用正常。保真施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備生產(chǎn)中零事故的發(fā)生。
4、項(xiàng)目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)2級(jí)工作2019年8月份公司起動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)2級(jí)工作，物機(jī)部人員會(huì)同各架子隊(duì)和部門(mén)在4個(gè)月內(nèi)積極完成設(shè)備設(shè)施的各項(xiàng)整改項(xiàng)目，為項(xiàng)目順利達(dá)級(jí)做好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目部順利通過(guò)2級(jí)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)采購(gòu)合同的管理。根據(jù)管理的要求，我們組織起草主要施工材料物資采購(gòu)合同，統(tǒng)一合同文本，規(guī)范合同編號(hào)，全部合同都嚴(yán)格履行合同評(píng)審程序。今年由總承包部簽訂的租賃合同23份。按照合同管理要求建立設(shè)備管理合同臺(tái)帳。對(duì)各架子隊(duì)簽訂的設(shè)備租賃合同跟蹤監(jiān)督檢查其履約情況。
2.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況
2013年5月，納赤物流園開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。園區(qū)試運(yùn)營(yíng)及近幾年內(nèi)主要任務(wù)是針對(duì)當(dāng)?shù)赜袀}(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、加工、配送等物流需求的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、個(gè)體及商戶，招攬客戶入園，為客戶提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工場(chǎng)地及物業(yè)管理服務(wù)。目前，園區(qū)已引進(jìn)入園客戶43家，其中企業(yè)28家，個(gè)體15家，長(zhǎng)期客戶占90%。
目前，保鮮庫(kù)淡（春夏）季出租率達(dá)30%，旺（秋冬）季出租率達(dá)90%，客戶主要是農(nóng)副產(chǎn)品零售商，存放貨物為水果、速凍食品等。入駐客戶主要有：嘉航商貿(mào)有限責(zé)任公司、市三達(dá)農(nóng)牧有限責(zé)任公司、水果商販7家。
標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)出租率達(dá)50%，主要出租倉(cāng)庫(kù)作為倉(cāng)儲(chǔ)、汽修廠房、加工使用。長(zhǎng)期入園客戶已有十幾家，主要有：商貿(mào)有限責(zé)任公司、創(chuàng)科技有限公司、石油技術(shù)有限公司、檢測(cè)技術(shù)有限公司。
住建局2020年涉農(nóng)整合資金預(yù)算金額為91萬(wàn)元，全部用于2020年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、財(cái)政涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況：
根據(jù)項(xiàng)目具體情況設(shè)定了績(jī)效目標(biāo)，其中包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
于2020年末由對(duì)2020年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開(kāi)展了自評(píng)工作，在項(xiàng)目建設(shè)所在地隨機(jī)抽取群眾調(diào)查滿意度等指標(biāo)，聘請(qǐng)了第三方檢測(cè)公司對(duì)項(xiàng)目完成工程量進(jìn)行了檢測(cè)。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析：2020年建設(shè)項(xiàng)目所需資金全部及時(shí)到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析：2020年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目已按照資金預(yù)算足額支付。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析：項(xiàng)目資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所派專(zhuān)人管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理。項(xiàng)目資金如有結(jié)余做退回財(cái)政處理，不挪做他用。
（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：2020年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目全部完成了績(jī)效表上填報(bào)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析：農(nóng)村危房改造項(xiàng)目有效地改善了貧困戶的住房條件，增強(qiáng)了居民的幸福感，使貧困戶的住房安全得到了保障。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析：經(jīng)調(diào)查，實(shí)施項(xiàng)目的貧困戶對(duì)所實(shí)施項(xiàng)目滿意度均達(dá)到98%以上。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
1、積極開(kāi)展黨的*大精神學(xué)習(xí)
局黨組按照來(lái)組發(fā)（*）3號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神培訓(xùn)工作的通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行安排布署，成立了開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)計(jì)劃》。通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了較大的提高，從而提高了執(zhí)行政策和服務(wù)基層的能力。
（1）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，緊緊把握政治方向。我局堅(jiān)持每周一上午開(kāi)展全局干部職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求人人做好學(xué)習(xí)筆記，并寫(xiě)出心得體會(huì)。
（2）堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策與職能服務(wù)水平?？萍季謱儆谝粋€(gè)綜合性的局，對(duì)各方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求較高，為了使干部職工做到不說(shuō)外行話，不干外行事，科技局確定了定期、定任務(wù)、定授課員的辦法來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每半年進(jìn)行一次集中測(cè)驗(yàn)，將成績(jī)納入年終考評(píng)的依據(jù)之一。
2、加大項(xiàng)目的申報(bào)力度
（1）積極向省、州申報(bào)項(xiàng)目。*年我局成立了項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)班，出臺(tái)了科技局項(xiàng)目工作實(shí)施方案，明確了科技項(xiàng)目申報(bào)的方向和重點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，針對(duì)我縣特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，抓好科技項(xiàng)目情況的摸底與調(diào)查，廣泛征集全縣科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題，組織人員編寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)材料，并始終把科技項(xiàng)目作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，積極論證，嚴(yán)格篩選，認(rèn)真實(shí)施，重點(diǎn)加大了對(duì)省、州項(xiàng)目的申報(bào)力度，做好科技項(xiàng)目申報(bào)的組織工作。年初向省科技廳呈報(bào)了科研項(xiàng)目5個(gè)，即：來(lái)鳳古楊梅高效種植及系列產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)研究；利用桐籽餅粕生產(chǎn)生物有機(jī)肥料技術(shù)及工藝研究；來(lái)鳳縣脫毒生姜種植及系列產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)研究；來(lái)鳳寶石花的富民強(qiáng)縣項(xiàng)目；科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。目前寶石花漆筷界面復(fù)合物綜合技術(shù)的研究課題已獲得湖北重大科學(xué)技術(shù)成果；寶石花的富民強(qiáng)縣項(xiàng)目通過(guò)省科技廳評(píng)審。
（2）規(guī)范使用“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。從年初開(kāi)始，我局圍繞全縣支柱產(chǎn)業(yè)展開(kāi)調(diào)研，了解我縣科技動(dòng)態(tài)，掌握科技需求與技術(shù)難點(diǎn)，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，幫助項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，針對(duì)我縣有可能立項(xiàng)的特色進(jìn)行重點(diǎn)申報(bào)，全面鋪開(kāi)來(lái)鳳縣的科技項(xiàng)目征集工作，組織實(shí)施好本級(jí)科技項(xiàng)目。堅(jiān)持做到專(zhuān)款專(zhuān)用，利用有限的“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)活力。
3、科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的體制得到創(chuàng)新
*年在州人民政府和州科技局的安排下，針對(duì)我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)展情況，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，取消試點(diǎn)，全面推廣。*年科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到縣人民政府的肯定和支持，按照來(lái)政發(fā)(*)31號(hào)《來(lái)鳳縣科技特派員管理辦法》、來(lái)政辦發(fā)（*）28號(hào)《來(lái)鳳縣科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》通知的要求，并加強(qiáng)宣傳，及按照“企業(yè)要求、基層需求、本人申請(qǐng)、部門(mén)審核、公開(kāi)平等、擇優(yōu)聘用、組織選派、項(xiàng)目配套”的程序和原則，通過(guò)篩選先后從縣科技局二級(jí)事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)部門(mén)選派了10名符合條件的科技人員擔(dān)任科技特派員，分別派駐到寶石花工藝品有限責(zé)任公司、華豐藥業(yè)有限責(zé)任公司、大興實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、古楊梅食品有限責(zé)任公司等6家科技型民營(yíng)企業(yè)，幫助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研究和基地建設(shè)，從而使科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。科技特派員在企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)村和自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體（或基地），通過(guò)“自主創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、合作攻關(guān)、技術(shù)承包”等多種形式開(kāi)展工作，取得了明顯的成效。
4、扎實(shí)開(kāi)展科技培訓(xùn)工作
按照縣人民政府安排的科技培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真擬訂了《科技培訓(xùn)計(jì)劃》，培訓(xùn)計(jì)劃緊扣主題服務(wù)“三農(nóng)”，1-6月，我局會(huì)同涉農(nóng)部門(mén)在三胡、百福司鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)、綠水鄉(xiāng)、翔鳳鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了以農(nóng)作物冰凍后的恢復(fù)和管理技術(shù)以及新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民迫切需要的大棚蔬菜種植技術(shù)、柑桔大實(shí)蠅防治技術(shù)、生姜種植技術(shù)、水稻栽培及病蟲(chóng)害防治技術(shù)等進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50期，共培訓(xùn)3480人次。
在三胡開(kāi)展的攜手共建綠色家園，恢復(fù)冰凍災(zāi)害重建的活動(dòng)中，咨詢(xún)臺(tái)前絡(luò)繹不絕，3000多份農(nóng)作物冰凍后的恢復(fù)和管理技術(shù)資料被搶一空，農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的迫切需求十分強(qiáng)烈。
特別是為做好全縣科技活動(dòng)周的工作，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展*年科技活動(dòng)周的通知》，制定了《*年來(lái)風(fēng)縣科技活動(dòng)周實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化分解，明確分工，責(zé)任到人。于5月18日上午9:30在來(lái)鳳縣漫水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)舉行啟動(dòng)儀式，組織召開(kāi)以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題的*年全縣科技活動(dòng)周暨“農(nóng)技110”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上恩施州科技副州長(zhǎng)、州科技局局長(zhǎng)、縣科技副縣長(zhǎng)都發(fā)表了重要?jiǎng)訂T講話，安排和布署本次活動(dòng)周工作?？h科技局、科協(xié)、林業(yè)、團(tuán)縣委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等單位共200余人參加了動(dòng)員大會(huì)；展示科技成果掛圖50份及其他宣傳掛圖150多幅；后恩施州醫(yī)療、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答，并免費(fèi)發(fā)放了2000余元藥品和4000份技術(shù)資料。
5、認(rèn)真抓好科技信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)
2007年我縣被省科技廳確定為“省科技信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣”，并得到了省廳項(xiàng)目資金支持，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)。今年，我局把科技信息平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度。一是對(duì)來(lái)鳳縣科技網(wǎng)進(jìn)行了改版，對(duì)原版面重新設(shè)計(jì)，使版面更加美觀；二是豐富科技網(wǎng)內(nèi)容，使科技信息量更加豐富；三是加快信息更新速度；四是與聯(lián)通公司合作推行了“農(nóng)村新時(shí)空110工程”。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了科技信息網(wǎng)點(diǎn)，目前掛牌、掛簿已啟動(dòng)，開(kāi)始服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾，通過(guò)科技信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，我縣科技信息服務(wù)職能得到明顯增強(qiáng)。
6、加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)
我局積極組織和參與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技示范基地建設(shè)，認(rèn)真研究解決科技示范基地存在的問(wèn)題，采取不定期上門(mén)指導(dǎo)，邀請(qǐng)縣內(nèi)外專(zhuān)家上門(mén)集中解決技術(shù)難題或由科技局直接派駐科技特派員等方式，逐步完善示范樣板基地，以點(diǎn)帶面，輻射一片。今年，我局組織、聯(lián)系、參與和支持了三大示范樣板基地建設(shè)，具體：一是冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——綠水500畝生姜連片基地；二是翔鳳鎮(zhèn)蔬菜大棚示范基地建設(shè)；三是馬鬃嶺村千畝黃金梨示范基地建設(shè)。
7、重點(diǎn)實(shí)施了“科技引智”工程
（1）通過(guò)多方聯(lián)系，先后聘請(qǐng)了武漢大學(xué)的杜予民、楊建紅、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的吳文彪、湖北民族學(xué)院的史佰安等專(zhuān)家、教授作為我縣重大項(xiàng)目的技術(shù)顧問(wèn)，在一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)中參與決策。
（2）與高?？蒲性核_(kāi)展技術(shù)聯(lián)姻活動(dòng)，先后與武漢大學(xué)、西南農(nóng)大、湖北民族學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)等科研院校建立了長(zhǎng)期的校企合作關(guān)系，簽訂了“寶石花漆筷界面復(fù)合物綜合技術(shù)的研究課題協(xié)議”、“利用植物葉提取植物蛋白的技術(shù)合作協(xié)議”、“楊梅綜合加工技術(shù)研究”等多個(gè)重大項(xiàng)目合作協(xié)議，且來(lái)鳳古楊梅酒有限公司已成為湖北工業(yè)大學(xué)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。
二、存在的問(wèn)題與不足
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我局和我縣科技工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)還有很大差距：
1、抓項(xiàng)目申報(bào)工作的力度還不夠，到省、州跑得不多、匯報(bào)項(xiàng)目工作不夠。
2、在服務(wù)我縣支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)方面與先進(jìn)縣市相比，還有一定的差距。
3、由于宣傳工作不到位，全縣重科技、抓科技的氛圍不濃，對(duì)科技工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓科技工作只停留在口頭上，縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展科技工作的情況缺乏一套系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
4、科技人才培養(yǎng)、交流、引進(jìn)等工作還做得不夠，科技人才缺乏，特別是工業(yè)科技人才、農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)科技人才、高新技術(shù)科技人才奇缺，項(xiàng)目單位和科研機(jī)構(gòu)承載科技項(xiàng)目能力和自主研發(fā)能力有限。
三、近期工作安排及下步打算：
1、深化“一優(yōu)化兩提高”的學(xué)習(xí)和貫徹黨的“*大”精神，以“*大”精神統(tǒng)攬我局和全縣的科技工作，認(rèn)真按照縣委政府各項(xiàng)要求，積極主動(dòng)的開(kāi)展科技工作。
2、繼續(xù)按照科技培訓(xùn)計(jì)劃，完成全年8000人次的培訓(xùn)任務(wù)，并分階段和季節(jié)的開(kāi)展3-4次科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目的跟蹤管理，確保項(xiàng)目的健康有序?qū)嵤?/p>
市審計(jì)局于2008年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組，對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì)，對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬(wàn)元，查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元，有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元，核減工程額1419.8萬(wàn)元，核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理，取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元，僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元，未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)
按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過(guò)了**市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證，王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
**市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于2003年10月17日**市建設(shè)委員會(huì)與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)有限公司簽訂合同，委托其代為招標(biāo)，但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中，卻未履行合同，業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo)，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo)，標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大，與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至2008年11月30日，宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元，按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元，超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元，截止2008年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元，超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在2006年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在2007年及2008年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī)，應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至2008年11月30日，宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目，批復(fù)總概算112000萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元，造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元，審定金額2053萬(wàn)元，審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元，審定金額為1226萬(wàn)元，審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因：
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期，忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)，且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大，籌措困難，但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金，因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地，違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時(shí)抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改，并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題，審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題，審計(jì)予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元，審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際，編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，確認(rèn)有無(wú)變更必要，而后再經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)，原設(shè)計(jì)部門(mén)要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，并送財(cái)政和審計(jì)部門(mén)備案。對(duì)擅自變更的，審計(jì)部門(mén)在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。
(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì)，維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計(jì)部門(mén)提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。
中圖分類(lèi)號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
限額設(shè)計(jì)是地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理中重要的一環(huán)，對(duì)成本控制的成效具有決定性作用。在住宅項(xiàng)目中，限額設(shè)計(jì)相對(duì)成熟，而對(duì)于綜合體項(xiàng)目，限額設(shè)計(jì)工作面臨的問(wèn)題和困難就如同綜合體項(xiàng)目的特點(diǎn)一樣相對(duì)復(fù)雜。
一、綜合體項(xiàng)目的特點(diǎn)分析
主要就與住宅產(chǎn)品的差異，分析對(duì)成本管理有影響和制約的三項(xiàng)主要特征，包括業(yè)態(tài)全、規(guī)模大、商業(yè)多。
1、業(yè)態(tài)全。一般的城市綜合體項(xiàng)目，都屬于復(fù)雜建筑群的集成，其業(yè)態(tài)涵蓋全，包括大型商業(yè)MALL、商業(yè)街、酒店、寫(xiě)字樓、住宅、底商等，各業(yè)態(tài)之間相互作用、互為價(jià)值鏈，是與住宅類(lèi)有很大區(qū)別的房地產(chǎn)產(chǎn)品。而每一種業(yè)態(tài)，都有其不同的管理特點(diǎn)和成本需求，很難像住宅產(chǎn)品一樣可以借鑒和類(lèi)比；各個(gè)業(yè)態(tài)同屬于一個(gè)地塊上開(kāi)發(fā)，在建筑和結(jié)構(gòu)上相互聯(lián)系，但因大多是先后開(kāi)發(fā)，又是相互制約。
2、規(guī)模大。由于城市綜合體項(xiàng)目的功能定位，它需要滿足人們購(gòu)物、酒店、辦公、居住、出行、文化娛樂(lè)等多功能、復(fù)合型的需求，它必須是一定規(guī)模的建筑群。以上市公司寶龍地產(chǎn)的三大標(biāo)桿項(xiàng)目為例（上海七寶、杭州濱江、廈門(mén)湖邊），占地約8萬(wàn)平米，總建筑面積約40萬(wàn)平米。同時(shí)，為滿足停車(chē)的需要，地下建筑面積一般較大，占總建筑面積的35%左右，基本為全地塊全地下室，甚至部分或全部二層地下室。
3、商業(yè)多。一般的城市綜合體項(xiàng)目中，商業(yè)屬性面積的權(quán)重比較高，純住宅面積權(quán)重相對(duì)低，甚至于部分項(xiàng)目依托于周邊住宅而屬于純商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目；而商業(yè)部分，政府在土地出讓條件上也會(huì)硬性要求較高比例或一定年限的自持。而商業(yè)部分的盈利模式，不同于住宅項(xiàng)目，商業(yè)的核心收益來(lái)自于商業(yè)交付后運(yùn)營(yíng)的租金回報(bào)和物業(yè)升值（具體與自持比重有關(guān)），而不是在交付前的一次性銷(xiāo)售收入。
二、綜合體項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)中面臨的問(wèn)題
我們從2008年的金融危機(jī)讓地產(chǎn)行業(yè)刮起“設(shè)計(jì)優(yōu)化”的培訓(xùn)浪潮中可以看到，盡管高房?jī)r(jià)、高利潤(rùn)在一定時(shí)期會(huì)掩蓋住設(shè)計(jì)不經(jīng)濟(jì)引起的浪費(fèi)、大部分房企不是很重視“限額設(shè)計(jì)”，但終究還是回歸正道，這六年來(lái)，各大房企都制定了有自身特點(diǎn)的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，相同產(chǎn)品的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)也不斷被刷新。在此過(guò)程中，各大房企在限額設(shè)計(jì)上已有經(jīng)驗(yàn)可循，各大設(shè)計(jì)院也已基本接受和能較好的配合。因此在地產(chǎn)行業(yè)，早有領(lǐng)軍企業(yè)吹響號(hào)角“讓設(shè)計(jì)師的那支筆不再顯得那么重要”、“讓設(shè)計(jì)決定成本論在房地產(chǎn)行業(yè)（住宅產(chǎn)品）中失靈”。
而對(duì)于綜合體項(xiàng)目，并沒(méi)有這樣樂(lè)觀。
綜合體項(xiàng)目因其業(yè)態(tài)的復(fù)雜性、檔次定位的差異化，因而單一性相對(duì)住宅尤其突出，我們?cè)诖_定限額設(shè)計(jì)目標(biāo)時(shí)，基本沒(méi)有同類(lèi)項(xiàng)目可參照，難以確定令設(shè)計(jì)師信服的標(biāo)準(zhǔn)。盡管最終也能在設(shè)計(jì)合同中落實(shí)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，但設(shè)計(jì)師基本也是抱著試試的態(tài)度、或者僥幸心理，何況客觀存在著綜合體項(xiàng)目的建筑空間大、平面異型、結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜等這樣的理由。同時(shí)，如何核算指標(biāo)，也會(huì)因住宅、商業(yè)各業(yè)態(tài)交錯(cuò)、地上地下相互影響，也使得如何核算各業(yè)態(tài)含量指標(biāo)變得復(fù)雜。在這種復(fù)雜的情況下，如何落實(shí)限額設(shè)計(jì)，這是我們需要探討和解決的問(wèn)題。
三、問(wèn)題的探討和解決
（一）區(qū)別對(duì)待、合理確定目標(biāo)
確定一個(gè)目標(biāo)不是難事，但確定一個(gè)可以被設(shè)計(jì)師認(rèn)同、并且努力去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不容易。我們可以在網(wǎng)上搜索到“南寶龍、北萬(wàn)達(dá)”這樣在商業(yè)地產(chǎn)界數(shù)一數(shù)二的企業(yè)的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，我們對(duì)比后會(huì)看到有很大差異。如果拿來(lái)就用，顯然不可行，我們需要考慮結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)進(jìn)行一些調(diào)整，然后確定一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展階段和管理特點(diǎn)的目標(biāo)。
而在限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定原則和方向上，我們需要充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)產(chǎn)品與住宅產(chǎn)品的差異性，實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待。
我們對(duì)于綜合體項(xiàng)目中的地上住宅、地下室工程，應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格的、處于行業(yè)先進(jìn)水平的限額指標(biāo)，這一類(lèi)型的建筑相對(duì)簡(jiǎn)單、限額設(shè)計(jì)工作相對(duì)已成熟，我們力求做得更經(jīng)濟(jì)，往精細(xì)化設(shè)計(jì)方向努力，向行業(yè)標(biāo)桿靠齊。
而對(duì)于地上商業(yè)MALL、酒店、寫(xiě)字樓等產(chǎn)品，因?yàn)閷?duì)物業(yè)增值目標(biāo)的追求，在外立面效果、建筑功能、建筑品質(zhì)需求相對(duì)高得多，不能在限額指標(biāo)上苛求，以避免制約設(shè)計(jì)師的建筑發(fā)揮。因而可以設(shè)定較為保守的指標(biāo)，或與設(shè)計(jì)院充分溝通后確定一個(gè)雙方都可接受的指標(biāo)，或者是設(shè)定一個(gè)指標(biāo)范圍、允許上下浮動(dòng)等較為靈活的目標(biāo)。也可以同時(shí)在合同條款中設(shè)定激勵(lì)條款，如設(shè)計(jì)結(jié)果低于限額可以有獎(jiǎng)勵(lì)，或者設(shè)定不同合同單價(jià)，以對(duì)應(yīng)不同的設(shè)計(jì)結(jié)果，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。不管物業(yè)形態(tài)的建筑外形有多么特殊、結(jié)構(gòu)計(jì)算有多么復(fù)雜，限額設(shè)計(jì)指標(biāo)必須有。
（二）化整為零、抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)。
由于綜合體項(xiàng)目中，商業(yè)所占面積較大，住宅面積對(duì)較少，總體來(lái)看，商業(yè)是主要部分，是重點(diǎn)。而的地下面積所占比重較大，約占總面積的1/3左右，而其結(jié)構(gòu)成本一般是地上部分的3倍左右，這樣看來(lái),對(duì)于總體項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)成本而言,地下與地上在總金額上大體相當(dāng)，各占50%。而地下工程對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)的影響度弱、客戶的敏感度相對(duì)低、管理阻力相對(duì)小，因而地下部分的結(jié)構(gòu)工程是綜合體項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的重中之重。采取的工作方法與住宅產(chǎn)品相差不大，只是需要注意商業(yè)區(qū)域與住宅區(qū)域的需求差異。
而地上部分，盡管面積大、結(jié)構(gòu)指標(biāo)離散性大，但因其對(duì)項(xiàng)目的品質(zhì)敏感度高、管理阻力大，而結(jié)構(gòu)成本所占比重相對(duì)低，因而結(jié)構(gòu)成本不是地上部分的重點(diǎn)。我們?cè)龠M(jìn)一步對(duì)大商業(yè)的地上部分的成本進(jìn)行拆分，依次大致是室內(nèi)精裝修、綜合機(jī)電及設(shè)備、外立面幕墻、結(jié)構(gòu)工程等。因此，對(duì)地上商業(yè)部分的限額設(shè)計(jì)工作，就不能類(lèi)似住宅一樣局限于結(jié)構(gòu)指標(biāo)上，應(yīng)更加關(guān)注內(nèi)外裝飾、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)上。而這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)影響較大，因而是綜合體項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的難點(diǎn)。
總之，在限額設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)分析時(shí)，只要充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)區(qū)別，即商業(yè)與住宅的區(qū)別、地下與地上的區(qū)別，在此基礎(chǔ)上分析其特點(diǎn)，就能把握住限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
（三）化繁為簡(jiǎn)、剝離矛盾點(diǎn)和化解沖突。
在商業(yè)產(chǎn)品上，由于業(yè)態(tài)的復(fù)雜性、建筑和結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，加之我們自身有追求品質(zhì)、效果的愿望，因而限額設(shè)計(jì)的落實(shí)的阻力和難度更大。比如我們?cè)谶M(jìn)行商業(yè)區(qū)域地下車(chē)位的優(yōu)化時(shí)，要減少柱距、降低層高，那我們會(huì)面臨這樣的矛盾“地下柱距小了，地上商業(yè)開(kāi)間就不夠了，品質(zhì)就降低了；地下車(chē)位數(shù)量少了，今后客流量增加了就缺少車(chē)位了”等等。
在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們會(huì)面對(duì)很多類(lèi)似的矛盾和質(zhì)疑，需要我們轉(zhuǎn)變思路，在商業(yè)產(chǎn)品的限額設(shè)計(jì)管理中，不局限于技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的衡量，而需要以滿足公司對(duì)品質(zhì)的追求為核心，以?xún)r(jià)值工程為手段，以最大化的投入產(chǎn)出比為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行多方案比較、多材料比較的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、決策。
同時(shí)，我們也需要運(yùn)用“化繁為簡(jiǎn)”的方法，對(duì)復(fù)雜的綜合體建筑構(gòu)造進(jìn)行拆分，剝離出有矛盾、有問(wèn)題的局部區(qū)域，然后一一化解。我們可以把綜合體項(xiàng)目在平面上劃分為住宅、商業(yè)，在立體上分割為地下、地上。然后分別分析各個(gè)區(qū)域在設(shè)計(jì)、成本上的特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待。例如在確定車(chē)位數(shù)量時(shí)，商業(yè)區(qū)域需要考慮今后若干年的客流量進(jìn)行車(chē)位預(yù)留，而住宅區(qū)域要盡量減少車(chē)位數(shù)量；在確定地下室柱距時(shí)，商業(yè)區(qū)域的地下室，有一部分在地上商業(yè)的投影下，會(huì)受地上建筑的約束，難以按經(jīng)濟(jì)柱距設(shè)計(jì)，但投影面積以外的區(qū)域仍應(yīng)按經(jīng)濟(jì)柱距設(shè)計(jì)；在確定地下室層高時(shí)，也需要區(qū)域分住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)，住宅區(qū)按最小層高設(shè)計(jì)，但商業(yè)區(qū)要考慮因素較多，既受地下有局部商業(yè)、局部貨運(yùn)通道的影響，又要考慮在預(yù)留機(jī)械車(chē)位的方案。
（四）工作前置、流程優(yōu)化，為管理工作留出時(shí)間和空間。
在制度層面，需要我們甲方做更多的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究、技術(shù)方案的比選等前置性工作，用標(biāo)準(zhǔn)化的文件更清晰地表達(dá)我司的設(shè)計(jì)意圖和要求，指導(dǎo)設(shè)計(jì)院去落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)工作流程的優(yōu)化和再造，減少在專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)上的等待時(shí)間、減少各專(zhuān)業(yè)間的錯(cuò)漏碰缺問(wèn)題。
例如在結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)上共性問(wèn)題的研究應(yīng)前置，如基坑支護(hù)方案的比較、基礎(chǔ)形式的選擇、地下室頂板結(jié)構(gòu)形式、主體結(jié)構(gòu)選型的比較與優(yōu)化等專(zhuān)業(yè)性的總結(jié)和研究應(yīng)有計(jì)劃性的完成并形成標(biāo)準(zhǔn)化成果，可以指導(dǎo)各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作；
