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時(shí)間：2022-11-11 01:48:39
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ountant）?！癆型會(huì)計(jì)師”培養(yǎng)模式為剛升本的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用，隨著2005年財(cái)政部啟動(dòng)全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班，以及2006年我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，傳遞出一個(gè)清晰的信息，我國(guó)急需大量善于管理、精于業(yè)務(wù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高端會(huì)計(jì)人才?，F(xiàn)在的大學(xué)生都是80后、90后，個(gè)性張揚(yáng)，突出自我，針對(duì)會(huì)計(jì)教育環(huán)境的變化，我校的人才培養(yǎng)模式也需要不斷做出調(diào)整和完善。在我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之際，筆者對(duì)浙江省、特別是寧波市的會(huì)計(jì)專業(yè)人才供需情況進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)組織相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人到杭州、上海、深圳、重慶、成都等著名高校進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，并邀請(qǐng)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)學(xué)者等共同組成專業(yè)改革咨詢委員會(huì)，提出了新環(huán)境下會(huì)計(jì)人才能力、素質(zhì)要求，在保留吸收“A型人才”模式中素質(zhì)、能力培養(yǎng)特色的同時(shí)，又增加了以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生“個(gè)性”且具備“國(guó)際化視野”兩大特色，從而使我校培養(yǎng)的畢業(yè)生成為能夠充分發(fā)揮學(xué)生“特長(zhǎng)”、具有“國(guó)際化視野”、 適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求， 具有創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神、應(yīng)用型的卓越會(huì)計(jì)師（Excellent Account-
ants）。經(jīng)過四年的實(shí)踐探索，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案得以不斷完善，培育“卓越會(huì)計(jì)師”會(huì)計(jì)專業(yè)人才的探索已取得初步成效。
二、卓越會(huì)計(jì)師培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式構(gòu)建
（一）卓越會(huì)計(jì)師培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格 根據(jù)我國(guó)對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大，寧波經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展趨勢(shì)以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后對(duì)于熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、掌握國(guó)際資本市場(chǎng)慣例、能夠承擔(dān)國(guó)際業(yè)務(wù)、精通外語的國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的迫切需求以及當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性突出、善于張揚(yáng)自我的特點(diǎn)，我校確立了會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位：會(huì)計(jì)專業(yè)人才應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性，以能力培養(yǎng)為核心，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際慣例，適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，具有創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神、應(yīng)用型的卓越會(huì)計(jì)師。在對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，提出會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生業(yè)務(wù)規(guī)格就是具有國(guó)際視野，熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、掌握國(guó)際資本市場(chǎng)慣例、能夠承擔(dān)國(guó)際業(yè)務(wù)、精通外語具有系統(tǒng)的會(huì)計(jì)、信息、運(yùn)籌、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)，具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)核算與分析、財(cái)務(wù)管理與投資理財(cái)、審計(jì)與稅收籌劃等方面的能力，具備一定工程素質(zhì)的應(yīng)用開發(fā)型的會(huì)計(jì)管理人才。通過四年本科教育，本專業(yè)將打造出一批卓越會(huì)計(jì)師，即個(gè)性鮮明，具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際慣例，適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，具有創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神、應(yīng)用型的卓越會(huì)計(jì)師。使本專業(yè)成為寧波會(huì)計(jì)師的“搖籃”。
（二）卓越會(huì)計(jì)師的涵義 一個(gè)人只有充分發(fā)揮自己的個(gè)性、特長(zhǎng)、興趣，才能極大的激發(fā)創(chuàng)造力，才能高超出眾，而我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是立足最大限度地發(fā)揮學(xué)生個(gè)性、特長(zhǎng)，要求學(xué)生具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際慣例，具備良好的外語溝通能力，同時(shí)又能適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，成為具有創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神、應(yīng)用型會(huì)計(jì)管理人才。其具體內(nèi)涵如下：（1）培養(yǎng)的是國(guó)際化會(huì)計(jì)人才。會(huì)計(jì)師不僅要精于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，而且要科學(xué)認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的理論基礎(chǔ)。不僅要精通外語，而且要熟悉國(guó)際慣例。畢業(yè)生經(jīng)過一段不長(zhǎng)的實(shí)踐，能勝任各種行業(yè)和企業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，能滿足各種行業(yè)和企業(yè)單位對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際投資的需要。（2）培養(yǎng)的人才要適應(yīng)性強(qiáng)。會(huì)計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)生不僅要系統(tǒng)掌握本專業(yè)的知識(shí)，具備從事本專業(yè)的工作能力，更要培養(yǎng)適應(yīng)未來復(fù)雜多變的會(huì)計(jì)環(huán)境的能力，學(xué)會(huì)根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用所學(xué)的基本原理解決新的問題。（3）“應(yīng)用型”也是人才培養(yǎng)的主要特色。會(huì)計(jì)專業(yè)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，離開會(huì)計(jì)實(shí)踐，學(xué)生將很難準(zhǔn)確掌握理論知識(shí)和實(shí)踐技能，從而難以勝任會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才強(qiáng)調(diào)“高素質(zhì)、強(qiáng)能力”，理論聯(lián)系實(shí)際，核心是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和社會(huì)實(shí)踐能力。（4）具備了上述專業(yè)功底扎實(shí)、適應(yīng)性強(qiáng)、具有創(chuàng)新意識(shí)的“高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才，自然就有了將來成為會(huì)計(jì)職業(yè)界的高素質(zhì)人才的潛質(zhì)。在四年本科教育中針對(duì)每個(gè)學(xué)生不同興趣愛好提供四個(gè)可選擇的專業(yè)方向，為學(xué)生塑造自我、發(fā)展個(gè)性建立科學(xué)合理的機(jī)制。培養(yǎng)的畢業(yè)生既能潛心從小事做起，具有良好的敬業(yè)精神，又有遠(yuǎn)大的志向和抱負(fù)，為將自身打造成卓越會(huì)計(jì)師有意識(shí)地努力和準(zhǔn)備，永不放棄，直至到達(dá)金字塔塔尖，成為會(huì)計(jì)職業(yè)界的佼佼者。
（三）卓越會(huì)計(jì)師的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu) 卓越會(huì)計(jì)師扎實(shí)的理論和實(shí)踐素質(zhì)是通過“五類知識(shí)融合，校企內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的人才培養(yǎng)路徑實(shí)現(xiàn)的。該人才培養(yǎng)路徑是指通過具體人才培養(yǎng)方案，將卓越所需的“自然人身心素質(zhì)”、“社會(huì)人綜合素質(zhì)”、“職業(yè)人道德素質(zhì)”、“會(huì)計(jì)人專業(yè)素質(zhì)”和“職場(chǎng)人可持續(xù)發(fā)展素質(zhì)”五個(gè)方面的知識(shí)有機(jī)地加以融合，并通過實(shí)踐環(huán)節(jié)將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，與企業(yè)進(jìn)行有機(jī)的契合，在有效的信息溝通和交流合作的過程中，既可以引進(jìn)其他學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念以及企業(yè)界最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，也可以將滿足企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的應(yīng)用型人才輸送出去。這是一個(gè)開放的系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)從社會(huì)需求出發(fā)，最終接受社會(huì)檢驗(yàn)的循環(huán)。
1、省、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？平o予上級(jí)經(jīng)費(fèi)數(shù)額相等資金匹配。（并視學(xué)科發(fā)展情況可適當(dāng)增加）。
2、院重點(diǎn)?？平o予15－20萬元基礎(chǔ)扶持資金。
3、重點(diǎn)?？崎_展重大新業(yè)務(wù)所需設(shè)備及病人醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)院將給予支持。
4、基礎(chǔ)資金的支出用于科室的業(yè)務(wù)發(fā)展和人才培養(yǎng)（學(xué)術(shù)交流、課題調(diào)研、資料費(fèi)、提供出國(guó)考察經(jīng)費(fèi)等）。
二、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？圃谌藛T調(diào)配上給予政策傾斜。
三、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)要明確一個(gè)主攻方向，針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)問題，集中力量有所突破，從而形成?？苾?yōu)勢(shì)。
四、可采取與省、及國(guó)內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校、科研單位聯(lián)合建設(shè)的形式，基礎(chǔ)與臨床緊密結(jié)合，?？平ㄔO(shè)、課題研究和人才培養(yǎng)共同發(fā)展，確保重點(diǎn)專科建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和高效益。
五、重點(diǎn)專科要制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃，五年內(nèi)培養(yǎng)出2－3名年齡在45歲以下的業(yè)務(wù)骨干，逐漸形成結(jié)構(gòu)更加合理的人才梯隊(duì)。
六、加大重點(diǎn)?？频闹贫冉ㄔO(shè)，為其創(chuàng)造良好的科研條件和學(xué)術(shù)環(huán)境，切實(shí)做好人、財(cái)、物等配套和后勤保障工作，以保障?？平ㄔO(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
七、院重點(diǎn)專科建設(shè)、重點(diǎn)人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)院重點(diǎn)專科實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)考核，并簽定合同書。每半年組織專家委員會(huì)對(duì)照考核指標(biāo)進(jìn)行檢查。未達(dá)標(biāo)將給予警告，限期整改，考核仍不合格的不再列入院重點(diǎn)?？疲⑼Ｖ官Y助。
八、醫(yī)院年終經(jīng)考核對(duì)在實(shí)施重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作中取得顯著成績(jī)的科室、學(xué)科帶頭人和有關(guān)人員給予表彰，對(duì)突出的科室和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)。
九、院重點(diǎn)人才培養(yǎng)周期（二年內(nèi)），給予基礎(chǔ)扶持資金2萬元?；A(chǔ)扶持資金用于開展科學(xué)研究，參加全國(guó)、省、市相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，出版專著，國(guó)內(nèi)外進(jìn)修學(xué)習(xí)、購(gòu)買資料所需費(fèi)用等（市重點(diǎn)人才每年可報(bào)銷書報(bào)費(fèi)1500元、院重點(diǎn)人才每年可報(bào)銷書報(bào)費(fèi)1000元）。
二、生物醫(yī)學(xué)工程人才培養(yǎng)模式存在的問題
到目前為止，全國(guó)約有140所高等院校開設(shè)了生物醫(yī)學(xué)工程本科專業(yè)，所有的培養(yǎng)計(jì)劃和方案都只是偏重于相互關(guān)聯(lián)比較緊密的學(xué)科方向，不可能涵蓋所有的學(xué)科方向。由此，生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科本科生的培養(yǎng)方案非常多，相互之間的區(qū)別還比較大，但它們大多都存在著一些問題。
1.在課程的設(shè)置上，內(nèi)容比較散，課程之間的相互聯(lián)系較少。生物醫(yī)學(xué)工程是一門理、工、醫(yī)融合在一起的交叉型學(xué)科，課程設(shè)置除了一些公共課程外，其專業(yè)課涉及了電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物技術(shù)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)等相關(guān)課程。在大多數(shù)本科院校僅僅是將這些課程簡(jiǎn)單地拼湊起來，并沒有很好地將它們的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行融合，形成生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域特色的專門課程。
2.教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)很難融合多學(xué)科的知識(shí)，使得課程體系的執(zhí)行在一定程度上脫節(jié)。在大多數(shù)院校的生物醫(yī)學(xué)工程教學(xué)任務(wù)是由電子、計(jì)算機(jī)、生物、物理、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜襾沓袚?dān)，他們往往在某一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)有很高的造詣，但要結(jié)合其它領(lǐng)域的知識(shí)就存在一定的困難。這種現(xiàn)象阻礙了本科生培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，也使人感覺課程體系比較松散。
3.在培養(yǎng)過程中，學(xué)生對(duì)生物醫(yī)學(xué)工程相關(guān)產(chǎn)業(yè)的了解較少。生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科是一個(gè)年輕的學(xué)科，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是最近十年才發(fā)展起來的，大部分高校與這些企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密，使得學(xué)生很難到相關(guān)企業(yè)開展工程實(shí)踐活動(dòng)。主要有兩方面的原因，一是已開設(shè)生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)的部分高校的科研能力有待提高；二是企業(yè)主要是以贏利為目的，不愿意接受本科生到企業(yè)進(jìn)行工程實(shí)訓(xùn)。
三、生物醫(yī)學(xué)工程培養(yǎng)模式改革探索
桂林電子科技大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科定位于醫(yī)學(xué)儀器相關(guān)科學(xué)技術(shù)問題的研究，并已經(jīng)被確認(rèn)為廣西重點(diǎn)學(xué)科。依托于“生物醫(yī)學(xué)傳感與智能儀器”廣西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，緊密圍繞“醫(yī)藥制造”等廣西十四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)以及廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，構(gòu)建了特色鮮明的“工程應(yīng)用型”專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)體系。這些改革舉措有效解決了當(dāng)前生物醫(yī)學(xué)工程本科專業(yè)教學(xué)普遍存在的諸多問題，為工程型生物醫(yī)學(xué)工程人才的培養(yǎng)提供了新思路。
1.凝練專業(yè)方向，領(lǐng)航專業(yè)發(fā)展。凝練專業(yè)方向，不僅要清楚自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，還要了解當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿、相關(guān)企業(yè)的技術(shù)需求和人才需求。只有不斷加強(qiáng)與醫(yī)療器械相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，掌握最新的人才需求情況以及專業(yè)需求情況，才能使專業(yè)方向緊跟需求，專業(yè)才能長(zhǎng)期健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)科學(xué)研究，帶動(dòng)本科教學(xué)。生物醫(yī)學(xué)工程是一門交叉融合特性非常明顯的學(xué)科，這種特性在科學(xué)研究尤為突出。鼓勵(lì)教師參與醫(yī)學(xué)儀器相關(guān)的科學(xué)研究，積極申報(bào)國(guó)家、省部級(jí)生物醫(yī)學(xué)工程相關(guān)科研項(xiàng)目。特別鼓勵(lì)教師承擔(dān)相關(guān)企業(yè)委托的科研項(xiàng)目，這在教學(xué)方面至少有三個(gè)好處：（1）可以加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的聯(lián)系，為學(xué)生的實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐活動(dòng)提供實(shí)際條件，同時(shí)也使相關(guān)工程研究可以到生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中；（2）使教師在較短的時(shí)間里快速融合理、工、醫(yī)三個(gè)學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)，掌握醫(yī)學(xué)儀器生產(chǎn)過程中的科學(xué)問題和工程設(shè)計(jì)要求，有利于提高教師本身的工程實(shí)踐能力和水平；（3）可以組織學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目，包括企業(yè)委托的開發(fā)項(xiàng)目，使學(xué)生有機(jī)會(huì)參與工程實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)，同時(shí)，讓學(xué)生能夠親歷生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，有助于對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)過程中的工程技術(shù)問題的理解。
3.完善課程體系，適應(yīng)“卓越計(jì)劃”。生物醫(yī)學(xué)工程課程設(shè)置可采用多任務(wù)與相互聯(lián)系的教學(xué)規(guī)律，鼓勵(lì)在課程的設(shè)置上注重廣度也有深度。課程的設(shè)置必須既重視基礎(chǔ)知識(shí)，又突出專業(yè)特色；既有較寬的知識(shí)面，又有一定的專業(yè)深度。主要應(yīng)包括基礎(chǔ)知識(shí)課程體系、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程體系、醫(yī)學(xué)知識(shí)課程體系、專業(yè)知識(shí)課程體系和人文社會(huì)科學(xué)等選修課程體系。在專業(yè)課程和實(shí)踐課程的設(shè)置方面要經(jīng)過充分的企業(yè)調(diào)研，廣泛聽取企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)專家的意見，了解企業(yè)生產(chǎn)中的人才需求進(jìn)行設(shè)置，并要安排足夠的時(shí)間到企業(yè)去進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。
一、充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義，增強(qiáng)推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新的責(zé)任感和使命感
總書記在黨的*報(bào)告中明確指出，“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”是“國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵”，并將其放在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個(gè)著力點(diǎn)之首。這不僅對(duì)推進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有里程碑的意義，而且對(duì)高等教育的改革與發(fā)展，特別是高?？萍紕?chuàng)新工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
1.推動(dòng)高校科技創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略要求。
創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)關(guān)鍵在自主創(chuàng)新能力，自主創(chuàng)新能力的提升關(guān)鍵在人才，高層次人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在教育。高等教育是科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)，承擔(dān)著科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的雙重使命。經(jīng)過“*”期間的建設(shè)，我國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，進(jìn)入到大眾化發(fā)展階段，高校科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)全面進(jìn)步提供了有力的技術(shù)支撐。目前，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有63％建在高校，國(guó)家工程研究中心有36%建在高校；正在進(jìn)行試點(diǎn)的10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，多數(shù)是依托高校進(jìn)行建設(shè)?！?”期間，我國(guó)高校累計(jì)爭(zhēng)取科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1300多億元，共獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)75項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)64項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)433項(xiàng)，分別占全國(guó)總數(shù)的55.1%、64.4%和53.6%，特別是在原始性創(chuàng)新和高技術(shù)研究前沿領(lǐng)域取得了許多具有標(biāo)志性的重要科技創(chuàng)新成果。同時(shí)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化也取得新進(jìn)展，全國(guó)高校專利擁有量達(dá)到4.5萬項(xiàng)，國(guó)家大學(xué)科技園達(dá)62個(gè)。高校具有應(yīng)用前景的科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，貢獻(xiàn)力度不斷增大。因此，高校作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為人才資源、科技資源匯聚的重要基地，必須緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大科技問題，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，加大應(yīng)用研究力度，積極推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支持和科技貢獻(xiàn)。
2.推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新是實(shí)施省委省政府科技戰(zhàn)略決策的重要任務(wù)。
省委、省政府在《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型河南的決定》中明確提出，要實(shí)施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型河南，關(guān)鍵是要緊密結(jié)合河南實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，通過科技創(chuàng)新的大突破，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。到2020年，全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%；發(fā)明專利年授權(quán)量進(jìn)入全國(guó)前10名；自主創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。要充分發(fā)揮高等院校在自主創(chuàng)新中的重要作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，為建設(shè)創(chuàng)新型河南、實(shí)現(xiàn)中原崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。省委省政府的科技戰(zhàn)略決策，為全省高?？萍际聵I(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高等教育實(shí)現(xiàn)了新的跨越，普通高?？倲?shù)達(dá)到82所，各類高等教育在校生規(guī)模達(dá)到167萬人，高等教育毛入學(xué)率由2000年的8.7％提高2006年的到18.3％，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)條件極大改善，教學(xué)水平顯著提高。同時(shí)，我省高校科技創(chuàng)新也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，全省高校有省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室32個(gè)，占全省總數(shù)的2/3;省部級(jí)工程中心10個(gè)，占全省總數(shù)的1/5；獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目5734個(gè)，獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果430項(xiàng)，授權(quán)專利359項(xiàng)，科技支撐經(jīng)費(fèi)達(dá)11.2億。高校正在成為我省推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型河南的骨干和核心力量。但是，面對(duì)新的形勢(shì)和要求，要實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的科技創(chuàng)新目標(biāo)，高校就必須緊緊抓住影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)全局的重大科技問題，集中優(yōu)勢(shì)，合力攻關(guān)，務(wù)求在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍方面取得突破，推動(dòng)全省自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
3.推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新是全省高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路。
高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要充分發(fā)揮其培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的功能，就必須堅(jiān)持“在服務(wù)中求支持，在貢獻(xiàn)中求發(fā)展”。新時(shí)期高校的三大基本職能都與科技創(chuàng)新密不可分。因此說，科技創(chuàng)新首先是帶動(dòng)教學(xué)水平提升的重要途徑，也是提高服務(wù)社會(huì)水平的重要手段。高校要想成為國(guó)家基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的重要方面軍、高科技產(chǎn)業(yè)化的生力軍，就必須把科技創(chuàng)新作為主要任務(wù)來抓。另一方面，科技創(chuàng)新也是提高教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在育人工作中，教學(xué)是一個(gè)主渠道，但是光靠教學(xué)育人不能很好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的目標(biāo)。其次，科技創(chuàng)新是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)術(shù)實(shí)力的根本措施。學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的一個(gè)根本性問題，學(xué)校建設(shè)必須以學(xué)科建設(shè)為主線。但是，學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新是密不可分的。沒有科技創(chuàng)新，就不可能提高學(xué)科水平。所謂一流的學(xué)科，主要標(biāo)志就是有一流的隊(duì)伍，一流的科研和產(chǎn)業(yè)化成果，一流的科技創(chuàng)新水平。一個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，很大程度上取決于我們科學(xué)研究和科技產(chǎn)業(yè)化的水平。再次，科技創(chuàng)新是培養(yǎng)鍛煉高校學(xué)科人才隊(duì)伍的必由之路。清華大學(xué)老校長(zhǎng)梅貽琦先生有一句名言，“大學(xué)者，非大樓之謂也，實(shí)乃大師之謂也”。大師的成長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)都離不開科技創(chuàng)新。正是通過科技創(chuàng)新活動(dòng)的培養(yǎng)，鍛煉他們的創(chuàng)新意識(shí)、管理能力、團(tuán)隊(duì)精神，提高他們的業(yè)務(wù)水平，才能造就一批又一批學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀學(xué)術(shù)群體。因此，各高校必須把科技創(chuàng)新與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來，把它作為立校之本、興校之策，高度重視，精心組織，積極推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)高校自身的健康可持續(xù)發(fā)展。
4.加速推動(dòng)我省高?？萍紕?chuàng)新是科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。
當(dāng)前，高?？萍及l(fā)展機(jī)遇難得，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，挑戰(zhàn)也比較嚴(yán)峻。從高校外部看，按照中央的部署，我國(guó)是把支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體作為全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口，大幅度增加社會(huì)公益類科研院所的投入力度，這就使得高校承擔(dān)重大應(yīng)用性項(xiàng)目的難度加大。同時(shí)，隨著各省市、各高校對(duì)科技創(chuàng)新工作的日益重視，全國(guó)各高校之間科技資源、科技人才的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。從高校內(nèi)部看，我省高校近年來發(fā)展的速度雖然很快，但科技總體水平還比較低，同中原崛起和建設(shè)創(chuàng)新型河南的目標(biāo)要求、同全國(guó)先進(jìn)省市高?？萍枷啾榷加休^大差距，主要表現(xiàn)在：我省高校的科技意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科技工作在國(guó)家、省以及學(xué)校發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)不足；科技投入嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施條件亟待改善；科技人才隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，尤其是大師級(jí)科技人才還比較缺乏；科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順，科研資源較為分散；科研與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不夠密切，科技成果轉(zhuǎn)化還處于較低水平；科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、高校科技服務(wù)體系還需要進(jìn)一步完善，等等。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我省高?？萍际聵I(yè)的發(fā)展和整體科技水平的提高。
因此，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感，把握難得的機(jī)遇，迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，把更大的精力和更多的財(cái)力投入到科技工作和創(chuàng)新能力建設(shè)上來，為全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
二、努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新的人才隊(duì)伍
*報(bào)告指出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。高校要想快速提升自身的科技創(chuàng)新能力，就必須著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境，以適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型河南和我省高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮一流高水平人才的領(lǐng)軍作用，重視中青年科技人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
1.創(chuàng)新工作機(jī)制，營(yíng)造良好的制度環(huán)境。
加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，根本的問題是要建立有利于高層次人才脫穎而出、發(fā)揮作用的機(jī)制和環(huán)境。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺在學(xué)校工作的重要位置，采取超常規(guī)的措施，不惜超常規(guī)的代價(jià)，引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，用好人才。要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)投入是提高高校科技創(chuàng)新能力的物質(zhì)保障。省教育廳將積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、省科技廳，進(jìn)一步加大政府對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入力度，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用，并逐步建立對(duì)高?？萍纪度胫鹉暝鲩L(zhǎng)的機(jī)制。各高校要根據(jù)學(xué)校定位和自身實(shí)際情況，在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中確定本校投入科研經(jīng)費(fèi)的比例，保證科技經(jīng)費(fèi)的逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，要積極申報(bào)國(guó)家及我省各級(jí)各類科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，積極與地方展開合作，鼓勵(lì)校企聯(lián)合，吸收企業(yè)和社會(huì)資金的投入與捐助，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源渠道。要搞好制度建設(shè)。完善相關(guān)的法規(guī)制度和政策措施，加快人事制度改革，按照“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則，積極推行教師崗位聘任制改革，逐步完善教師分類管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要營(yíng)造良好的環(huán)境。高校要致力于營(yíng)造良好的人才環(huán)境，包括尊重人才、關(guān)愛人才的政策環(huán)境，學(xué)術(shù)自由與嚴(yán)肅學(xué)術(shù)批評(píng)相結(jié)合的學(xué)術(shù)環(huán)境，以寬容的心態(tài)看待創(chuàng)新過程中的得失。要堅(jiān)持在公平競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別人才，在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才，在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，在工作生活中關(guān)愛人才。要倡導(dǎo)解放思想、大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、積極合作的精神，克服急功近利傾向。要積極探索完善學(xué)術(shù)自律與學(xué)術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任相結(jié)合的有效機(jī)制，努力營(yíng)造民主、寬松、開放、和諧的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。
2.建設(shè)一流人才隊(duì)伍，引領(lǐng)高?？萍紕?chuàng)新方向。
當(dāng)今世界，人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)。周濟(jì)部長(zhǎng)曾經(jīng)說過，一流的學(xué)科必須有一流的學(xué)術(shù)大師、一流的科研基地和一流的科研成果。高校要做好人才培養(yǎng)工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心因素在于建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，這就要求高校必須把吸引、培養(yǎng)和造就高層次人才作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)地抓緊抓好，使其成為集聚人才的戰(zhàn)略高地。一流大師對(duì)學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展的作用是不言而喻的。鄭州大學(xué)霍裕平院士主持的國(guó)家“973”重大項(xiàng)目，資助金額就達(dá)到5000萬元；河南理工大學(xué)的張鐵崗院士率領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)先后組建了教育部的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心，還拿到我們河南省的第一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目。因此，高層次人才尤其是一流人才的建設(shè)應(yīng)當(dāng)引起全省高校的普遍關(guān)注。為了吸引和留住高水平人才，我們?cè)O(shè)立了161個(gè)特聘教授崗位，但是高水平人才的引進(jìn)難度仍然很大，如果沒有比別人更高的水平、更優(yōu)厚的待遇、更舒適的環(huán)境，一流人才仍然會(huì)與我們擦肩而過。各高校必須從事關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)高水平人才的作用與地位，通過宣傳和政策導(dǎo)向形成有利于高層次人才脫穎而出的氛圍，通過匯聚學(xué)科優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)學(xué)科群建設(shè)，加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建立和完善開放性實(shí)驗(yàn)室、研究所、課題組等各類結(jié)構(gòu)組織的管理制度，還要通過重點(diǎn)扶持拔尖人才，使其迅速走向國(guó)內(nèi)和國(guó)際科技發(fā)展前沿。通過領(lǐng)軍人物的作用，帶動(dòng)教師整體素質(zhì)的提高。
3.加速中青年科技人才成長(zhǎng)，增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新后勁。
高?？萍紕?chuàng)新能力的快速提升，既需要一流的大師引導(dǎo)、帶動(dòng)，更需要一大批中青年科技人才支撐?？梢哉f，中青年科技人才是高校科技的中堅(jiān)力量，是高校科技能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展的人力資源。他們年富力強(qiáng)、學(xué)術(shù)思想活躍，充滿熱情與激情，具有較完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系和較強(qiáng)的科研實(shí)踐能力，敢于向新的科技發(fā)現(xiàn)或技術(shù)發(fā)明沖刺，是科技創(chuàng)新思想火花產(chǎn)生的主體。從我省對(duì)高校的科技投入看，由于多種因素的影響，短時(shí)間內(nèi)還不能完全滿足中青年科技人才開展科研的需求。從高校自身看，由于高校規(guī)模急劇擴(kuò)張，有限的經(jīng)費(fèi)不得不大量投入學(xué)?；窘ㄔO(shè)，雖然有效改善了辦學(xué)條件，但在一定程度上也影響了科技投入。因此，各高校要隨著學(xué)?；窘ㄔO(shè)步伐的逐步調(diào)整，積極遵循科技發(fā)展和人才成長(zhǎng)的規(guī)律，加大中青年科技人才的培養(yǎng)和扶持力度，力爭(zhēng)使其早日成為學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。全省高校要通過設(shè)立青年科學(xué)基金、專項(xiàng)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)機(jī)制，給中青年人才壓擔(dān)子，使其在科研任務(wù)中增長(zhǎng)才干，在創(chuàng)新實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)。要充分利用國(guó)家、省（市）以及省教育廳設(shè)立的各種基金、人才、團(tuán)隊(duì)等資助項(xiàng)目，鼓勵(lì)他們開展科學(xué)研究，加速推動(dòng)中青年科技人才脫穎而出，并逐步成為國(guó)內(nèi)一流專家。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升高校協(xié)同攻關(guān)能力。
隨著科技的不斷發(fā)展，迫切需要多學(xué)科的交叉與融合。理論研究表明，具有一定互補(bǔ)技能的團(tuán)隊(duì)，其目標(biāo)指向性、核心凝聚力、團(tuán)隊(duì)合作度、協(xié)同攻關(guān)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于分散個(gè)體之間的聯(lián)合，其特殊的組織魅力――團(tuán)隊(duì)精神,更是分散個(gè)體無法比擬的。當(dāng)代重大科技成果的突破也充分說明了團(tuán)隊(duì)的績(jī)效水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)體成員績(jī)效的總和。從一定意義上講，高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為高校科技創(chuàng)新能力提升的重點(diǎn)。因此，各高校必須下大力氣狠抓科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，集中有限的人力、物力和財(cái)力,切實(shí)加強(qiáng)各學(xué)科之間的交叉融合,真正使高校的科研團(tuán)隊(duì)成為各類科技人才的匯聚地，成為孕育高校學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干的催生地。當(dāng)前我省高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的建設(shè)大多處于起步階段，主要是依靠科研人員之間自身長(zhǎng)期合作而自發(fā)形成，形式單一，競(jìng)爭(zhēng)力弱。因而以重大項(xiàng)目牽引、凝聚、加強(qiáng)科技人才的匯聚和團(tuán)隊(duì)的培育日益成為我省高?？萍脊ぷ鞯漠?dāng)務(wù)之急。各高校要依據(jù)學(xué)校的學(xué)科分布和特點(diǎn)，鼓勵(lì)教師之間、課題組之間實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、縱橫結(jié)合，推動(dòng)校際之間、院所之間資源整合。要充分依托優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域及科技平臺(tái)，科學(xué)合理盡早盡快組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并緊緊圍繞共同關(guān)心的科學(xué)問題和目標(biāo)，共同申請(qǐng)和承擔(dān)綜合性強(qiáng)、層次高、資助額度大的項(xiàng)目，產(chǎn)生出顯示度高的標(biāo)志性成果，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的放大效應(yīng)。要通過聯(lián)合開展針對(duì)性強(qiáng)的科技攻關(guān)，及時(shí)有效地組織起一批批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在科技創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)、鍛煉他們的創(chuàng)新意識(shí)、管理能力、團(tuán)隊(duì)精神，提高他們的業(yè)務(wù)水平，造就一批又一批的學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀群體。目前我們正在積極協(xié)調(diào)，著手從教育廳層面培養(yǎng)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，既與省里的團(tuán)隊(duì)建設(shè)接軌，也為他們申請(qǐng)教育部的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)乃至國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。各高校也要積極推進(jìn)高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織改革，創(chuàng)新高校人才組織模式，著眼于承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域或國(guó)際科學(xué)技術(shù)前沿研究任務(wù)，以創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)研究基地為基礎(chǔ)，以優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才為核心，重點(diǎn)支持建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)群體。
三、積極實(shí)施高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃，堅(jiān)持優(yōu)秀人才選拔和培養(yǎng)的正確導(dǎo)向
高?？萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃，是在貫徹落實(shí)省委、省政府高等教育工作會(huì)議精神、實(shí)施“人才強(qiáng)校工程”的基礎(chǔ)上，根據(jù)全國(guó)全省科技創(chuàng)新大會(huì)的要求作出的重要決策。實(shí)施這個(gè)決策，對(duì)提高高等教育的質(zhì)量，提高科技創(chuàng)新能力，提高辦學(xué)水平將產(chǎn)生積極的影響。
1.實(shí)施高?？萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃的有關(guān)情況和規(guī)劃設(shè)想。
2004年，省委、省政府先后召開全省高等教育工作會(huì)議和全省人才工作會(huì)議，明確提出實(shí)施高?！叭瞬艔?qiáng)校工程”，促進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力貢獻(xiàn)。幾年來，按照省委、省政府的部署，省教育廳認(rèn)真分析全省高等教育發(fā)展及人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，逐步構(gòu)建了一流人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)、青年骨干教師培訓(xùn)相互銜接、分層建設(shè)的人才成長(zhǎng)機(jī)制，人才強(qiáng)校建設(shè)工程取得了明顯成效。通過設(shè)置特聘教授崗位，吸引了一批海內(nèi)外中青年杰出人才，提升了河南高校在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)地位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；通過實(shí)施青年骨干教師資助計(jì)劃，先后資助900名骨干教師開展科技創(chuàng)新活動(dòng)；通過實(shí)施青年教師進(jìn)修提高計(jì)劃，使近3000位青年教師獲得碩士學(xué)位；通過實(shí)施出國(guó)留學(xué)人員合作計(jì)劃，先后遴選派出300名優(yōu)秀青年教師赴國(guó)外進(jìn)修。應(yīng)該說，通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于全省高校吸引一流人才、加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)起到了強(qiáng)而有力的推動(dòng)作用，也為高校提高辦學(xué)質(zhì)量、提升科技創(chuàng)新能力搭建了良好的平臺(tái)。為了培養(yǎng)和造就一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響力的學(xué)科帶頭人，我們分別于1999年、2000年和2005年啟動(dòng)實(shí)施了“河南省高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”、“河南省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程”和“河南省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。截止到20*年，先后支持了146名培養(yǎng)對(duì)象、128項(xiàng)創(chuàng)新工程項(xiàng)目和57位優(yōu)秀人才。三項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，在全省高校產(chǎn)生了積極反響，有的是依托我們的支持爭(zhēng)得了國(guó)家更大的項(xiàng)目；有的是積極開展原創(chuàng)研究，發(fā)表了一大批有較大影響的學(xué)術(shù)論文；有的是申請(qǐng)了各種類型的專利；有的是獲得了省級(jí)以上的成果獎(jiǎng)勵(lì)；也有的是充分利用支持經(jīng)費(fèi)，在搞好科學(xué)研究的同時(shí)，深化教學(xué)改革，積極開發(fā)國(guó)家精品課程，在人才培養(yǎng)方面做出了較大貢獻(xiàn)?？偟膩碚f，我們推動(dòng)的這三項(xiàng)人才支持計(jì)劃，為穩(wěn)定我省高校高層次人才隊(duì)伍、推動(dòng)高校科技創(chuàng)新做出了積極貢獻(xiàn)。
根據(jù)《教育部、科技部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方高等學(xué)校科技創(chuàng)新工作的若干意見》和《河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，為了解決科技力量分散、科研多頭管理、項(xiàng)目效益不佳的問題，我們本著“整合資源，突出支持重點(diǎn)；規(guī)范管理，減少交叉重復(fù)；提高效益，強(qiáng)化學(xué)校配套；明確任務(wù)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)”的原則，經(jīng)研究決定合并原有“河南省高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”、“河南省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程”和“河南省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施“河南省高?？萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃”，計(jì)劃在五年內(nèi)培養(yǎng)200名自然科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)秀科技人才。高?？萍紕?chuàng)新人才計(jì)劃的宗旨，在于構(gòu)建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系；培養(yǎng)和匯聚一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人、一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人，建立一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，帶動(dòng)高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升；積極探索以重點(diǎn)學(xué)科、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研基地為依托，以學(xué)科帶頭人為核心，圍繞重大項(xiàng)目凝聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍的人才組織模式，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和集成發(fā)展；支持優(yōu)秀人才在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大標(biāo)志性成果，提高高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。
2.各高校申報(bào)的情況和本次評(píng)審的任務(wù)。
這次評(píng)審的支持計(jì)劃，我們共下達(dá)推薦名額126名，經(jīng)過高校層層推薦和遴選，共有74名優(yōu)秀人才推薦到省教育廳。從職稱結(jié)構(gòu)看，具有教授職稱的人選達(dá)到41名，占56%；從年齡結(jié)構(gòu)看，41歲到44歲的達(dá)到41名，占56%；40歲以下的達(dá)到33名，占到44%，平均年齡為40歲；從性別結(jié)構(gòu)看，女性人才達(dá)到15名，占到20%；從學(xué)校分布看，普通本科高校有67人，?？茖W(xué)校有7人。涉及到18個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。其中省教育廳財(cái)政直供高校63人，非直供高校11人。從申報(bào)的總體情況看，無論是職稱、年齡、性別，還是學(xué)校分布、學(xué)科分布，申報(bào)的人才層次越來越高、研究基礎(chǔ)越來越好，申報(bào)的研究領(lǐng)域越來越能體現(xiàn)我省高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、越來越能關(guān)注我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和需要解決的重大問題。
我們這次評(píng)審的主要任務(wù)，就是從各高校推薦的74名候選人中遴選出20*年河南省高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的30名人選，其中，省財(cái)政教育廳直供高校的候選人20名，無經(jīng)費(fèi)資助的計(jì)劃10名。由于經(jīng)費(fèi)的局限，盡管申報(bào)的學(xué)校和優(yōu)秀人才較多，供需矛盾比較突出，競(jìng)爭(zhēng)性也比較強(qiáng)，可能比申報(bào)國(guó)家和省科技廳的項(xiàng)目難度還要大，但是，我們還是要按照既定的計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，為了提高項(xiàng)目的使用效益，加強(qiáng)學(xué)校的監(jiān)管責(zé)任，我們要求學(xué)校對(duì)獲得省里計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目必須按照1:1的比例予以配套。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)學(xué)校沒有配套或沒有配足，影響了計(jì)劃的執(zhí)行，影響了優(yōu)秀人才的科研工作，我們將給予通報(bào)，并取消其支持計(jì)劃。對(duì)沒有獲得經(jīng)費(fèi)支持的計(jì)劃，學(xué)校也要按照省里的項(xiàng)目管理要求解決好經(jīng)費(fèi)支持問題。對(duì)項(xiàng)目支持好、科研工作開展好的學(xué)校將在今后的項(xiàng)目評(píng)審中給予傾斜。
3.高?？萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃評(píng)審的原則和要求。
科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的評(píng)審，關(guān)系到我省高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到科技創(chuàng)新的導(dǎo)向，關(guān)系到教育系統(tǒng)的社會(huì)信譽(yù)。為了保證這次評(píng)審工作的順利進(jìn)行，我們制訂了評(píng)審細(xì)則，希望各位評(píng)委認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。尤其是在評(píng)審過程中要注意堅(jiān)持以下原則：
一是科學(xué)客觀、突出重點(diǎn)。要按照“強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)展應(yīng)用，合理布局、重點(diǎn)突破”的原則，科學(xué)、客觀、公正地做好此次評(píng)審工作，通過評(píng)審解決一批長(zhǎng)期制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技難題，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才，產(chǎn)出一批重大科技成果，大幅度提升我省高校的科研創(chuàng)新能力。各位專家要克服學(xué)校本位以及專業(yè)背景的局限，排除人情風(fēng)等外來因素的影響和干擾，站在對(duì)教師個(gè)人、學(xué)校、省教育廳尤其是全省教育事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，按照項(xiàng)目計(jì)劃的要求把握好評(píng)審工作的重點(diǎn)，以人才培養(yǎng)和解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的研究。
二是鼓勵(lì)創(chuàng)新、擇優(yōu)支持。在評(píng)審過程中一定要把能否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、獲得新數(shù)據(jù)，把能否提出新觀點(diǎn)、采用新方法、構(gòu)建新理論作為能否支持的重要依據(jù)，倡導(dǎo)瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，用新視角、新思路、新內(nèi)容、新方法探索科技熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)廣大高?？萍既藛T自覺走原始創(chuàng)新的道路。
三是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)籌兼顧。發(fā)揚(yáng)民主是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們做好評(píng)審工作的重要制度保證。只有發(fā)揚(yáng)民主才能把真正優(yōu)秀的項(xiàng)目評(píng)出來、把真正有水平的創(chuàng)新人才選出來。希望各位專家在評(píng)審過程中，遇事多商量、多溝通，增進(jìn)理解，形成共識(shí)，按規(guī)定的評(píng)審辦法扎實(shí)開展工作；評(píng)審工作既要突出重點(diǎn)，也要統(tǒng)籌兼顧；既要注意學(xué)科平衡，又要注意整體布局。
四是遵循程序、公平公正。程序公正是實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正的前提，規(guī)范程序，才有可能遴選出高水平的項(xiàng)目、高層次的人才。為保證創(chuàng)新人才支持計(jì)劃的評(píng)審質(zhì)量，我們制定了嚴(yán)格的評(píng)審程序。這次評(píng)審工作設(shè)立了評(píng)審委員會(huì)，下設(shè)8個(gè)學(xué)科組。學(xué)科組的工作是評(píng)審的關(guān)鍵，也是整個(gè)評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。希望學(xué)科組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的數(shù)量，向評(píng)委會(huì)推薦參加面試答辯的人員名單。評(píng)委會(huì)在認(rèn)真聽取學(xué)科組匯報(bào)、申報(bào)人答辯的基礎(chǔ)上，采取無記名投票辦法進(jìn)行表決。總之，我們要求這次評(píng)審一定要評(píng)出水平，評(píng)出公正，評(píng)出和諧，評(píng)出導(dǎo)向。
青年興則企業(yè)興，青年強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)前期對(duì)企業(yè)青年職工學(xué)習(xí)需求及在讀教育情況顯示，目前企業(yè)青年職工已認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)的積極性很高，他們將學(xué)習(xí)放在第一重要的位置，青年中有34%的人利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)歷再教育，有41%的人每天花2小時(shí)以上看書、閱讀，有33%的人經(jīng)常閱讀與專業(yè)有關(guān)的著作或文章，35周歲以下青年職工學(xué)習(xí)需求度依次為：崗位相關(guān)知識(shí)、計(jì)算機(jī)、外語、企業(yè)管理、法律等，我們應(yīng)針對(duì)青年需求，以崗位為核心，因人制宜開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加速青年人才的培養(yǎng)。
在公司黨政支持下，由政工部、企業(yè)管理部、團(tuán)委三方合力，共同實(shí)施35周歲以下青年實(shí)施三年人才培養(yǎng)計(jì)劃，為青年進(jìn)行職業(yè)生涯導(dǎo)航，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的青年人才隊(duì)伍，更好地發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作中的生力軍作用。
二、工作目標(biāo)：
人才是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。根據(jù)公司發(fā)展要求，確立了“重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才加緊培養(yǎng)”的工作方針，通過多方位、多層次、多形式的教育和培養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)廠科級(jí)干部復(fù)合型（知識(shí)廣、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)）；管理人員專業(yè)型（業(yè)務(wù)精、善管理、協(xié)作好）；關(guān)鍵崗位技術(shù)工人一專多能型（精一門、會(huì)二門、懂三門）的目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
三、具體實(shí)施：
1、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施針對(duì)性培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，需要企業(yè)各部門通力協(xié)作，群策群力，形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向合作的工作格局。在選“苗”上，眼睛向下，面向基層，開闊視野，既要對(duì)現(xiàn)有骨干出課題，壓擔(dān)子挖掘潛能，提高技能，又要大膽啟用新人，廣納賢人，通過自下而上，自上而下二級(jí)聯(lián)動(dòng)，經(jīng)民主推薦，逐一分析，列出有培養(yǎng)前途的35周歲以下青年，按計(jì)劃分期分批進(jìn)行培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)過程中，我們應(yīng)注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀青年干部、專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、舉薦，通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展重要、關(guān)鍵崗位人才的培養(yǎng)力度，不斷提高青年人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與人才需求相匹配。
2、落實(shí)措施，開展階段性推進(jìn)。
青年人才重在培養(yǎng)，貴在教育。為了更好落實(shí)人才培養(yǎng)三年規(guī)劃，在對(duì)青年進(jìn)行學(xué)習(xí)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)青年特點(diǎn)，有針對(duì)性、分階段實(shí)施具體培養(yǎng)措施，以項(xiàng)目運(yùn)作方式，不斷提升青年思想修養(yǎng)、理論水平與業(yè)務(wù)技能。
1）第一階段：基礎(chǔ)培訓(xùn)。
針對(duì)對(duì)象：
新進(jìn)公司參加工作的青年以及掌握一般操作技能，進(jìn)取向上，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的青年。
實(shí)施目的：
了解行業(yè)特性、企業(yè)情況，按照崗位要求有針對(duì)性地進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，引導(dǎo)青年樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)榮譽(yù)感，職業(yè)責(zé)任感。
主要措施：
技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)。針對(duì)前一階段調(diào)研中所顯現(xiàn)的職工技術(shù)等級(jí)偏低的現(xiàn)狀，我們將加大技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)力度，通過擬訂年度技術(shù)登高計(jì)劃，組織人員參加水務(wù)宣傳教育培訓(xùn)中心或社會(huì)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)培訓(xùn)班，不斷調(diào)整各等級(jí)職工比例，經(jīng)過三年努力，企業(yè)內(nèi)逐步形成以中級(jí)工為主體、高級(jí)工為骨干的職工隊(duì)伍。
崗位專業(yè)培訓(xùn)。為建設(shè)現(xiàn)代化的供水企業(yè)，近年，公司引進(jìn)了不少先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，不少青年被安排在崗位一線。我們將根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求和缺啥補(bǔ)啥原則，加強(qiáng)對(duì)有持證上崗要求的崗位（工種）以及企業(yè)生產(chǎn)、水質(zhì)、服務(wù)等專業(yè)崗位的實(shí)務(wù)培訓(xùn)。今年配合污泥處理項(xiàng)目運(yùn)行已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了污泥脫水處理工藝的崗位培訓(xùn)，今后幾年還將針對(duì)原水預(yù)處理、深度處理項(xiàng)目的啟動(dòng)，開展相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，使青年熟練掌握新技術(shù)新工藝，努力成為崗位技術(shù)能手。
2）第二階段：能力提高。
針對(duì)對(duì)象：
企業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)責(zé)任心，一定工作能力，擔(dān)任班組長(zhǎng)或?qū)I(yè)技術(shù)骨干的優(yōu)秀青年。
實(shí)施目的：
引導(dǎo)、帶領(lǐng)青年立足本職，開展崗位建功，拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)面，積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在思想修養(yǎng)、理論水平、業(yè)務(wù)技能上不斷有新提高。
主要措施：
開展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)。按照“重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才加緊培養(yǎng)”的工作方針，按專業(yè)對(duì)口組織企業(yè)內(nèi)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，較高專業(yè)水平和管理能力，享有一定聲譽(yù)的部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員與青年結(jié)對(duì)，簽訂師徒結(jié)對(duì)協(xié)議，配以課題研究，動(dòng)態(tài)考核，通過師傅的傳、幫、授、帶，使青年在職業(yè)道德、崗位技能有所提高。
開辦系列講座。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者走進(jìn)青年，開辦有關(guān)形勢(shì)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化、質(zhì)量管理、 財(cái)務(wù)、法律等內(nèi)容的系列講座，不斷擴(kuò)大青年的知識(shí)面，開闊思維。
3）第三階段：重點(diǎn)培養(yǎng)。
針對(duì)對(duì)象：
企業(yè)內(nèi)在生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等某方面顯現(xiàn)成績(jī)，具有較強(qiáng)工作能力，被本單位、部門認(rèn)可的優(yōu)秀青年。
實(shí)施目的：
從企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，實(shí)施重點(diǎn)推薦，通過進(jìn)行跨部門的崗位鍛煉，為企業(yè)培養(yǎng)獨(dú)擋一面的年輕的經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。
主要措施：
舉辦青年干部學(xué)習(xí)班。與高校商洽專門開設(shè)五方面課程，利用休息日，對(duì)青年進(jìn)行黨的路線方針政策、十六大精神、領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)，mba工商管理知識(shí)、企業(yè)文書類實(shí)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)素質(zhì)等方面教育，全面提升青年綜合素質(zhì)。
1我國(guó)酒店業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀
隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的酒店業(yè)也取得巨大的發(fā)展。在2000年底，全國(guó)共有星級(jí)飯店6029座。其中:五星級(jí)飯店117座，四星級(jí)飯店352座，三星級(jí)飯店1899座，二星級(jí)飯店3061座，一星級(jí)飯店600座［1］。到2013年底，我國(guó)有13293座星級(jí)飯店，有11687家完成了2013年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的填報(bào)。從2000年與2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，星級(jí)酒店的數(shù)量從6029家發(fā)展到2013年的13293家，數(shù)量增加了一倍多。但從構(gòu)成比例上來看，2000年時(shí)的酒店以二星級(jí)酒店為主，而到2013年酒店總體數(shù)量雖然實(shí)現(xiàn)翻倍，但主要是三星級(jí)以上的飯店數(shù)量在增加，而一、二星級(jí)飯店的數(shù)量在減少。由此可以看出，我國(guó)星級(jí)酒店的檔次正在提高，這就要求有大量的更專業(yè)的人才隊(duì)伍來進(jìn)行管理和服務(wù)，這也給高校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。從新開業(yè)酒店品牌構(gòu)成分析，2014年8月國(guó)內(nèi)開業(yè)的星級(jí)酒店總數(shù)為20家，品牌構(gòu)成情況如圖1［3］。從圖1可以看出，我國(guó)新開酒店以連鎖經(jīng)營(yíng)的酒店為主，連鎖酒店集團(tuán)一般在社會(huì)上已經(jīng)有了較高的認(rèn)可度，這樣容易形成品牌進(jìn)入，擴(kuò)展市場(chǎng)相對(duì)容易。連鎖酒店集團(tuán)對(duì)用人的要求更高，這也形成了對(duì)專業(yè)人才的廣泛需求。從新開業(yè)酒店地域分析，2014年8月份國(guó)內(nèi)新開業(yè)的酒店以東部區(qū)域?yàn)橹鳎?2家，西部區(qū)域有5家，中部區(qū)域有3家。因此，東部對(duì)酒店從業(yè)人員數(shù)量的需求要大于中西部地區(qū)。所以，有酒店管理專業(yè)的院校在招生和就業(yè)方面可做相關(guān)側(cè)重分析。
2我國(guó)酒店用人需求現(xiàn)狀
2．1我國(guó)酒店用人的數(shù)量需求
隨著酒店業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)酒店用人需求大量增加。但最近幾年通過對(duì)大部分酒店調(diào)查發(fā)展，酒店招聘相當(dāng)困難，愿意從事酒店服務(wù)的人員很少。而且，酒店現(xiàn)有的員工流失也很嚴(yán)重，酒店業(yè)最合理的流動(dòng)率應(yīng)該在8%左右，然而中國(guó)旅游協(xié)會(huì)對(duì)酒店進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，酒店人員流動(dòng)率達(dá)到了23．95%，部分酒店高達(dá)45%以上。為了解決酒店缺編的現(xiàn)象，酒店對(duì)員工招聘的要求越來越低，針對(duì)這一現(xiàn)狀，大部分高職院校都開設(shè)了酒店管理專業(yè)，來滿足社會(huì)的需求。
2．2酒店用人的基本技能要求
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)酒店數(shù)量增加的同時(shí)，星級(jí)也在不斷地提升，這就對(duì)酒店從業(yè)人員的規(guī)格提出了更高的要求。要求酒店服務(wù)人員具有酒店的前廳、客房、餐飲、康樂、會(huì)議等管理與服務(wù)操作的能力，良好的語言表達(dá)能力，良好的人際交往能力，隨機(jī)問題的處理能力及處理客人投訴的能力?；谛袠I(yè)要求從業(yè)人員的基本技能和能力要求，指導(dǎo)高職院校在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，做好課程的選擇和課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)，以培養(yǎng)適應(yīng)酒店行業(yè)需求的人才。
3基于崗位工作任務(wù)需求的人才培養(yǎng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)
3．1人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定
人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定要按照高等教育內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，以社會(huì)行業(yè)對(duì)人才需求規(guī)格要求為切入點(diǎn)加以分析并確定，高職高專院校要以培養(yǎng)職業(yè)技能型人才為目標(biāo)。依此，確定酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)星級(jí)酒店管理與服務(wù)第一線工作需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，從事酒店服務(wù)與管理的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。學(xué)生應(yīng)具有酒店管理與服務(wù)必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
3．2崗位工作任務(wù)的分析
目前，我國(guó)酒店從業(yè)人員數(shù)量需求是巨大的，但隨著酒店檔次的提升，對(duì)從業(yè)人員的質(zhì)量也提出了更高的要求。各院校要按照行業(yè)的要求來制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，以使得人才的培養(yǎng)能更好地滿足社會(huì)用人的要求。當(dāng)然人才培養(yǎng)計(jì)劃的制訂和對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要以合理的課程設(shè)置為核心，因?yàn)檎n程的教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生的根本，但課程的選擇和設(shè)置要以行業(yè)崗位工作任務(wù)為指導(dǎo)［4］。
3．3基于工作任務(wù)的核心課程的設(shè)置
根據(jù)酒店用人的基本技能要求，滿足崗位具體的工作任務(wù)，完成課程的設(shè)置，核心課程設(shè)置如下:
1)前廳客房管理及實(shí)務(wù)
主要介紹前廳部管理的基礎(chǔ)理論、各個(gè)崗位接待服務(wù)程序及技巧;飯店客房定價(jià)及經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生掌握前廳與客房管理的基礎(chǔ)理論、基本方法、技能，掌握價(jià)格制定的程序和方法、前廳銷售和服務(wù)管理、客房服務(wù)管理的能力，并能在實(shí)際中加以運(yùn)用。
2)餐飲管理及實(shí)務(wù)
主要介紹餐飲經(jīng)營(yíng)和管理的基本理論、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制、食品原料的采購(gòu)供應(yīng)管理、餐飲產(chǎn)品成本核算及成本控制、餐廳各崗位的標(biāo)準(zhǔn)操作技能和服務(wù)程序。培養(yǎng)學(xué)生掌握餐飲管理市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、食品原材料采購(gòu)供應(yīng)管理、餐飲產(chǎn)品生產(chǎn)管理、售后服務(wù)管理、價(jià)格管理、成本核算與成本控制等能力，并能在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。
3)飯店市場(chǎng)營(yíng)銷及實(shí)務(wù)
主要介紹市場(chǎng)的發(fā)展概述、飯店產(chǎn)品的特點(diǎn)、營(yíng)銷環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析、消費(fèi)者心理及需求模式分析、目標(biāo)市場(chǎng)市場(chǎng)定位;飯店產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略。培養(yǎng)學(xué)生掌握飯店市場(chǎng)營(yíng)銷基礎(chǔ)知識(shí)，了解營(yíng)銷部門管理、營(yíng)銷方法、具體營(yíng)銷管理實(shí)務(wù)。
4)酒吧酒水管理及實(shí)務(wù)
主要介紹酒吧經(jīng)營(yíng)與管理中的基本設(shè)施、人員素質(zhì)要求、基本產(chǎn)品中茶、咖啡、奶、果蔬飲料的基本知識(shí)及服務(wù)操作;各種酒品的生產(chǎn)過程、種類、代表名品及服務(wù)規(guī)范;酒吧產(chǎn)品銷售與成本控制等管理工作。培養(yǎng)學(xué)生了解世界各地著名酒品的種類、特點(diǎn)，釀造工藝，質(zhì)量等級(jí)以及各種雞尾酒的調(diào)制、茶、咖啡等飲品的種類及沖煮原理等，掌握酒吧經(jīng)營(yíng)策略、酒單設(shè)計(jì)及日常管理實(shí)務(wù)操作等方面知識(shí)。
5)酒店督導(dǎo)
介紹如何創(chuàng)建積極的工作氛圍;基層管理者管理職能的培養(yǎng)與應(yīng)用，包括召開晨會(huì)布置任務(wù);崗位分工班次編排;質(zhì)量檢查與控制;培訓(xùn)計(jì)劃的制定與落實(shí);特殊問題的處理等內(nèi)容。培養(yǎng)具有良好的個(gè)人修養(yǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理能力的高素質(zhì)酒店督導(dǎo)人才，掌握飯店基層管理人員的管理方法、藝術(shù)以及處理突發(fā)性事件和特殊事件的能力，明確酒店督導(dǎo)在整個(gè)酒店管理中的重要性。
6)頂崗實(shí)習(xí)
通過到酒店進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)生熟練掌握酒店主要崗位的職責(zé)范圍與相應(yīng)要求，掌握酒店基層崗位的操作程序、基本技術(shù)技能和服務(wù)技巧，在實(shí)踐、實(shí)習(xí)中將所學(xué)課程內(nèi)容與實(shí)際崗位緊密結(jié)合，達(dá)到對(duì)酒店各主要崗位有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，為將來參加工作打下良好的基礎(chǔ)。通過對(duì)本次的頂崗實(shí)習(xí)中的觀察和體會(huì)，學(xué)會(huì)接待中一些事故的處理辦法，人際關(guān)系的處理和協(xié)調(diào)，針對(duì)不同客人類型的接待技巧和對(duì)客服務(wù)中應(yīng)注意的各種問題。
7)畢業(yè)實(shí)踐
經(jīng)過畢業(yè)實(shí)踐，學(xué)生從事酒店前廳、客房、餐廳等部門各崗位一線服務(wù)與基礎(chǔ)管理工作，親身體驗(yàn)酒店工作環(huán)境和氛圍。通過畢業(yè)實(shí)踐使學(xué)生具備酒店?duì)I業(yè)部門各崗位規(guī)范的服務(wù)操作能力與一定的管理能力，學(xué)生的畢業(yè)實(shí)踐就是企業(yè)的崗前培訓(xùn)，畢業(yè)后可直接上崗操作。總之，專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的制訂要適應(yīng)社會(huì)行業(yè)需求，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才需求規(guī)律，通過對(duì)核心課程的設(shè)計(jì)，合理制訂教學(xué)內(nèi)容，以更好地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，達(dá)到行業(yè)對(duì)人才的需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)［5］。
參考文獻(xiàn):
［1］國(guó)家旅游局．2000年中國(guó)旅游飯店統(tǒng)計(jì)公報(bào)．
［2］國(guó)家旅游局．2013年全國(guó)星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)公報(bào)．
［3］第1資訊．2014年8月份全國(guó)星級(jí)酒店開業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告．
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）35-0005-03
雖然擔(dān)負(fù)著高等技能人才培養(yǎng)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，最近一些年來，在招生規(guī)模、專業(yè)和課程建設(shè)等方面，都取得了新的成績(jī)，有了更大的發(fā)展，逐步向多元化迅速擴(kuò)大，但完善可靠的人才培養(yǎng)計(jì)劃，還沒有真正形成，致使培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用性技能人才難以保證。這不僅是阻礙高職教育發(fā)展的一個(gè)不可小視的瓶頸，也對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此，進(jìn)一步優(yōu)化高職院校人才培養(yǎng)計(jì)劃，配置好相應(yīng)的課程資源，已成為目前高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)工作。
一、人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定
高等職業(yè)技術(shù)院校，相對(duì)于普通本科院校而言，其差異性體現(xiàn)在它有極其鮮明的人才培養(yǎng)的職業(yè)背景和職業(yè)特點(diǎn)。與同一系列的中等職業(yè)技術(shù)院校相比，高職院校又具有明顯的高等教育的本質(zhì)屬性。因此，高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)，必須滿足以下要求：一是滿足社會(huì)中的某些職位（組）技術(shù)技能和專業(yè)品質(zhì)的特點(diǎn)，體現(xiàn)以職業(yè)教育為背景，有一定職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)就業(yè)生存的必需。二是滿足高等教育的本質(zhì)屬性，應(yīng)該體現(xiàn)在讓學(xué)生掌握終身職業(yè)的知識(shí)、技能，讓學(xué)生能夠形成一個(gè)比較完整的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)所必須掌握的理論框架。三是符合高等教育這個(gè)本質(zhì)屬性方面，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在讓學(xué)生具備一定的人文素養(yǎng)和思辨能力，學(xué)會(huì)思考和生活技能的職業(yè)人的素質(zhì)，為學(xué)生的完滿人生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[1]
二、人才培養(yǎng)計(jì)劃制定的基本原則
人才培養(yǎng)上，要反映該專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)其個(gè)性發(fā)展，在核心課程和非核心課程、顯性課程與隱性課程的設(shè)計(jì)方面，做到科學(xué)化；與此相適應(yīng)的配套教學(xué)管理，要做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；開發(fā)出人性化的選課程序，選課進(jìn)程和學(xué)分安排要符合高職院校人才培養(yǎng)計(jì)劃。體現(xiàn)該專業(yè)職業(yè)資格證書的要求，體現(xiàn)圍繞該專業(yè)而構(gòu)建課程群的課程知識(shí)，能力和素質(zhì)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)。結(jié)合生產(chǎn)應(yīng)用培訓(xùn)（學(xué)校），并在學(xué)校實(shí)施校企合作（頂崗實(shí)習(xí)），建立起理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.滿足社會(huì)需求。在開設(shè)專業(yè)時(shí)要充分考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，基于專業(yè)人才的需求，進(jìn)行廣泛而深入的研究，并把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入到人才培養(yǎng)當(dāng)中來，以確定人才培養(yǎng)計(jì)劃的方向和目標(biāo)。形成基礎(chǔ)、能力、專業(yè)的合理比例的課程群，使人才培養(yǎng)計(jì)劃具有更加顯著的時(shí)代性，逐步形成主動(dòng)適應(yīng)并滿足社會(huì)發(fā)展需要的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科專業(yè)集群。
2.和諧全面發(fā)展。高職院校人才培養(yǎng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家的教育教學(xué)方針這個(gè)大前提。同時(shí)要讓所有學(xué)生達(dá)到“智、德、體”全面和諧的發(fā)展，使學(xué)生的心理年齡、社會(huì)年齡，生理年齡均處于正常水平范圍內(nèi)。在正確處理好知識(shí)和能力、理論和實(shí)踐、觀念和行動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，全面提升學(xué)生的整體素質(zhì)，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的完成，并讓學(xué)生具有不斷學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，從而體現(xiàn)高等職業(yè)教育的這一特點(diǎn)。
3.體現(xiàn)實(shí)用性。按照辦學(xué)特色而制定的高職院校人才培養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞這個(gè)目標(biāo)所開設(shè)的課程內(nèi)容，必須體現(xiàn)本專業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)為主體。基本理論知識(shí)傳授部分，講明概念，為專業(yè)課學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。突出有針對(duì)性和適用性的應(yīng)用型教學(xué)，使學(xué)生具備一定的能力，主要體現(xiàn)在自學(xué)能力和適應(yīng)社會(huì)的崗位技能。
4.集成性原則。制定高職院校人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，要很好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)、外部環(huán)境中教育資源的優(yōu)化配置。國(guó)家課程、地方課程和校本課程，要實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，優(yōu)化配置。研究開發(fā)出一批有價(jià)值的隱性課程、活動(dòng)課程和短學(xué)期課程。在學(xué)生就讀期間的總學(xué)時(shí)中，公共選修課程，要占有相當(dāng)?shù)谋壤＝虒W(xué)內(nèi)容的整合、呈現(xiàn)方式、編排順序，都要合理。根據(jù)自身的實(shí)際情況，各二級(jí)辦學(xué)單位，將重點(diǎn)放在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)計(jì)和教學(xué)要求上，體現(xiàn)其辦學(xué)的目標(biāo)，形成亮點(diǎn)。
5.靈活的原則。所有專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況（主要是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的發(fā)展的實(shí)際情況），做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在確保專業(yè)基礎(chǔ)課程核心地位的同時(shí)，站在市場(chǎng)的前沿，對(duì)市場(chǎng)變化保持高度的敏感性，及時(shí)關(guān)注最新科學(xué)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)及其研究成果，對(duì)相關(guān)專業(yè)的專業(yè)課程做好合理的調(diào)整，積極穩(wěn)妥地解決好社會(huì)需求的多元化、多級(jí)化與高職院校人才培養(yǎng)計(jì)劃之間要保持相對(duì)穩(wěn)定性的矛盾。
6.操作性原則。高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)，相對(duì)于普通高校而言，最大的特點(diǎn)就是操作性。因此，制定人才計(jì)劃時(shí)，要針對(duì)高職院校學(xué)生的實(shí)際情況和培養(yǎng)目標(biāo)，充分考慮到實(shí)踐操作這個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在學(xué)生修讀的總學(xué)時(shí)當(dāng)中，專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)，要占到總學(xué)時(shí)的40%以上。減少示范性教學(xué)實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，增加創(chuàng)新性和開放性試驗(yàn)。學(xué)生實(shí)際操作和訓(xùn)練的時(shí)間，相應(yīng)實(shí)際操作性的課程要單獨(dú)開設(shè)，使學(xué)生得到更加系統(tǒng)的專業(yè)技能培養(yǎng)，具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力。
7.產(chǎn)學(xué)研優(yōu)化組合原則。產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)三者相聯(lián)合，打造應(yīng)用性高技能人才的有效途徑，高職院校在制定并實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地贏得企業(yè)的參與，獲得科研機(jī)構(gòu)的支持，三方形成合力。高職院校各二級(jí)辦學(xué)單位的人才培養(yǎng)計(jì)劃在形成過程中，應(yīng)當(dāng)通過二級(jí)辦學(xué)單位和學(xué)校層面的兩級(jí)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員的充分醞釀、討論和論證，使人才培養(yǎng)計(jì)劃符合教育教學(xué)規(guī)律的同時(shí)，反映生產(chǎn)企業(yè)的真正需求。教師不斷改善課堂教學(xué)效果，大膽創(chuàng)新，突破“先通識(shí)課后專業(yè)課；先理論課后實(shí)踐課；先學(xué)歷課后工種操作課”固有的教學(xué)模式的藩籬。學(xué)生所學(xué)相關(guān)資格證書考試的課程以及有關(guān)工種考試課程，職業(yè)技術(shù)能力鑒定工作在高職院校也要扎實(shí)、穩(wěn)步、有序地推進(jìn)。學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)（生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)），也要根據(jù)企事業(yè)單位的用人的實(shí)際需求狀況，做出合理安排。“學(xué)工交互、學(xué)研交替、企校聯(lián)合”的產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)模式，更加有利于高職院校人才培養(yǎng)效率和效益的提高。
三、人才培養(yǎng)計(jì)劃的課程設(shè)置
1.有關(guān)課程的詞源。“課程”這個(gè)詞的開源：在中國(guó)，課程這個(gè)詞，最早出現(xiàn)于唐宋年間。孔穎達(dá)為《詩(shī)經(jīng)》作疏時(shí)（“奕奕寢廟，君子作之”），就曾經(jīng)是用過“課程”這個(gè)術(shù)語。他說：“維護(hù)課程，必君子監(jiān)之，乃依法制?！焙髞?，宋代的理學(xué)家朱熹，在其著作《論學(xué)》當(dāng)中，也多次提及“課程”這一術(shù)語，他說，“寬著期限，緊著課程”、“小立課程，大作工夫”等等。在英語國(guó)家：“課程”一詞的開源，來自于拉丁文的意思是“軌道”（賽道）、“學(xué)習(xí)過程”（研究的進(jìn)程）。從詞源學(xué)的意義上說，不同的人有不同的觀點(diǎn)，有的傾向于“道”，有的傾向于“跑”。傾向于“道”，則強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置，促進(jìn)了后來的學(xué)科中心論的發(fā)展；傾向于“跑”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀感受，促進(jìn)了后來的兒童中心論的發(fā)展。
2.有關(guān)課程的若干定義。（1）課程就是這門課程實(shí)施教學(xué)的具體科目。從這個(gè)角度上來看，課程又可以分為廣義課程和狹義課程。廣義課程是指人們所有的學(xué)習(xí)科目。狹義的課程是指某一具體的學(xué)科科目。持有這種觀點(diǎn)的人，實(shí)際上是把課程當(dāng)作是“道”。（2）課程就是有計(jì)劃、有組織的教學(xué)活動(dòng)。從這個(gè)角度上來看，課程就是所有教學(xué)元素和它們諸元素之間的運(yùn)動(dòng)進(jìn)程。教學(xué)元素不僅僅包含教育者、教育影響（教育教學(xué)內(nèi)容、方法、手段）、學(xué)習(xí)者，還含有教學(xué)環(huán)境、師生關(guān)系等。（3）課程就是預(yù)先想要達(dá)到的學(xué)習(xí)效果。從這個(gè)角度上來看，課程就是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果的過程。（4）課程就是學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。從這個(gè)角度上來看，課程就是學(xué)生自身所感受到的意義，而不是事實(shí)、知識(shí)、信息單純的呈現(xiàn)。較少受到“有計(jì)劃的、有組織的、有目的的”課程安排的限制。（5）課程就是對(duì)人類物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和的再生產(chǎn)，也就是對(duì)社會(huì)文化的再生產(chǎn)。從這方面來看，課程就是社會(huì)和文化生活在學(xué)校生活當(dāng)中的體現(xiàn)。（6）課程就是對(duì)社會(huì)的革新。從這個(gè)角度上來看，開設(shè)課程的主要目的，不僅僅是學(xué)生適應(yīng)或服從于社會(huì)，而是使他們勇于營(yíng)建一個(gè)全新的社會(huì)秩序。
3.課程設(shè)計(jì)和安排。課程設(shè)計(jì)和安排是指某一學(xué)科專業(yè)所有教學(xué)科目、實(shí)施教學(xué)的內(nèi)容，以及教學(xué)的時(shí)間進(jìn)程，進(jìn)行全面的組合和合理的安排。從學(xué)科專業(yè)教學(xué)的這個(gè)維度上來看，人才培養(yǎng)計(jì)劃是對(duì)某個(gè)專業(yè)進(jìn)行整體研究、深入思考、科學(xué)規(guī)劃后，編撰而成本專業(yè)具體的教學(xué)活動(dòng)安排，具有導(dǎo)向型和方向性。而課程的設(shè)計(jì)和安排，是人才培養(yǎng)計(jì)劃當(dāng)中的核心，是構(gòu)建人才培養(yǎng)模式根基所在。人才培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí)，最終還是要體現(xiàn)在合理的課程設(shè)計(jì)和有條不紊的教學(xué)工作方面。課程的設(shè)計(jì)和安排要與高技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。高職院校培養(yǎng)出的高度專業(yè)化的工作人員，要能夠在生產(chǎn)實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理等領(lǐng)域，將先進(jìn)的科研成果和設(shè)計(jì)方案，轉(zhuǎn)化并推廣到一線去，起到橋梁和紐帶作用。培養(yǎng)其具有一定的理論能力、專業(yè)技能能力和高素質(zhì)的社交技能。培養(yǎng)在某一領(lǐng)域能夠獨(dú)當(dāng)一面、完成好專門任務(wù)的高素質(zhì)人才，就要不折不扣地執(zhí)行好該專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃，體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。從這個(gè)角度講，課程目標(biāo)是培養(yǎng)目標(biāo)的具體化、系統(tǒng)化的過程。學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)其“職前性”，把學(xué)生的學(xué)習(xí)過程安排成將來職業(yè)行動(dòng)的過程。旨在讓學(xué)生通過工作實(shí)踐，來完成學(xué)習(xí)任務(wù)，這些課程也被稱為學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。通過讓學(xué)生身臨其境地學(xué)習(xí)和研究，使他門可以學(xué)會(huì)完成職業(yè)生涯中某個(gè)專業(yè)的核心任務(wù)；通過所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠得到從事該職業(yè)的專業(yè)資格。那么怎樣建立起和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的課程模式群呢？學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程是一種全新的課程模式群，它是完全用某個(gè)職業(yè)的核心工作任務(wù)為根本，并以此，作為教學(xué)的基本內(nèi)容，這是由“工作區(qū)”的具體典型的任務(wù)，轉(zhuǎn)變而來的，通常表現(xiàn)為抽象與具體一體化的理論和實(shí)踐綜合性學(xué)習(xí)任務(wù)，其核心特征是確保整個(gè)工作任務(wù)過程的整體性。學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程與理論性較強(qiáng)的學(xué)科課程有著很大的區(qū)別，它來自于極其具體的職業(yè)領(lǐng)域，是理論與實(shí)訓(xùn)高度融合的整體性學(xué)習(xí)任務(wù)。這個(gè)課程集群的建設(shè)，需要引入專業(yè)化的課程研發(fā)方法和研發(fā)技術(shù)。目前，普遍使用的是處于世界領(lǐng)先水平的職業(yè)教育課程開發(fā)技術(shù)。也就是引入先進(jìn)的專業(yè)研究和技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，基于工作過程導(dǎo)向的“核心工作任務(wù)分析方法”和實(shí)訓(xùn)專家座談會(huì)，通過全面的職業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)資格鑒定與研究，按“照”職業(yè)發(fā)展的規(guī)律和模型，重構(gòu)學(xué)習(xí)領(lǐng)域模式的全面系統(tǒng)的專業(yè)核心課程集群。高等職業(yè)技術(shù)院校課程資源的有效整合和配置，可采取以下措施：首先培養(yǎng)學(xué)生具備全面的職業(yè)素養(yǎng)和能力，包括理論知識(shí)、專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)和工作態(tài)度，以及文化素養(yǎng)，而不是僅僅停留在學(xué)生的技能或能力的要求上面。當(dāng)今社會(huì)，正處于信息社會(huì)，科學(xué)和技術(shù)不斷更新，社會(huì)職業(yè)崗位處于相應(yīng)的快速發(fā)展，特別是與之相應(yīng)職業(yè)的內(nèi)涵和外延也是在不斷變化。所以課程的設(shè)置過程中，不僅著眼于目前的就業(yè)需求，同時(shí)也需要關(guān)注學(xué)生基于專業(yè)職位變化的適應(yīng)性。同時(shí)，現(xiàn)代化大生產(chǎn)，往往使得許多勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行整體性的活動(dòng)。這就需要高職院校培養(yǎng)的學(xué)生，具有全面而專業(yè)的職業(yè)組成能力，必須具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、解決問題的能力、化解危機(jī)的能力、創(chuàng)新能力。高等職業(yè)院校的課程建設(shè)，也要把這些非技術(shù)（能力）素養(yǎng)的培養(yǎng)和教育納入到當(dāng)中，共同構(gòu)成高職院校課程集群的重要組成部分。[2]
創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，也是高職院校課程設(shè)置的重要內(nèi)容，通過培養(yǎng)要讓學(xué)生具有創(chuàng)造性的高級(jí)別的技能水平。職業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能理論的創(chuàng)造性運(yùn)用和本專業(yè)的基本理論，也應(yīng)包括在高職院校的課程當(dāng)中?？茖W(xué)理論和科學(xué)技術(shù)，其內(nèi)涵是質(zhì)的變化，是在以往經(jīng)驗(yàn)技術(shù)層面上的理論提升。目前，大部分工作崗位均是科學(xué)理論技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)有機(jī)的組合。高職院校培養(yǎng)出的高職人才，唯有具備了科學(xué)理論技術(shù)，才能適應(yīng)工作崗位的變化。所以，高職院校所設(shè)計(jì)的課程，應(yīng)該包含占主導(dǎo)地位的專業(yè)理論基礎(chǔ)課程、實(shí)踐運(yùn)用所需的理論方法，以及相應(yīng)的實(shí)際操作能力。根據(jù)國(guó)際通行的分類法，可將技能分為智力技能和運(yùn)動(dòng)技能，而前不久，英國(guó)教學(xué)理論研究專家――羅米索斯基對(duì)此項(xiàng)分類方法的研究，又有了新的進(jìn)展。即從另一個(gè)角度，把技能分成創(chuàng)造性的和再生性的?？稍偕寄艿奶攸c(diǎn)是在技能重復(fù)的活動(dòng)，在具體的使用過程中沒有大的變化，體現(xiàn)在固定程序操作的模式，比如利用計(jì)算機(jī)精心打字。創(chuàng)造能力的特點(diǎn)是在技能活動(dòng)方面，要預(yù)先制定計(jì)劃并使用任務(wù)績(jī)效理論或在決策方面，表現(xiàn)出相當(dāng)高的靈活性和權(quán)變性。電腦和其他高科技的出現(xiàn)，使創(chuàng)造性思維能力的要求在生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域也日益增多。因?yàn)楦呗氃盒Ｅ囵B(yǎng)出的高職人才，其職業(yè)發(fā)展和定位是高技能崗位，這就要求創(chuàng)造性思維能力的比例較高。所以在具體的課程安排和設(shè)計(jì)中，要加強(qiáng)創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)造性職業(yè)技能的培養(yǎng)內(nèi)容。[3]
參考文獻(xiàn)：
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人才培養(yǎng)方案是高職院校人才培養(yǎng)過程中的重要組成部分，是現(xiàn)代高職教育的基礎(chǔ)，方案水平如何，很大程度上決定了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。高職教育培養(yǎng)的是將設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品或?qū)ι鐣?huì)運(yùn)行產(chǎn)生具體作用的技術(shù)型人才，工作場(chǎng)合是基層部門、生產(chǎn)一線和工作現(xiàn)場(chǎng)，工作內(nèi)涵是將先進(jìn)的技術(shù)和管理規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和服務(wù)，很多技能需要在真實(shí)的工作背景，真實(shí)的沖突和矛盾中獲得。高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了其培養(yǎng)過程的復(fù)雜性。在教學(xué)形式上，不僅有一定的理論教學(xué)，而且還尤為注重實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。在實(shí)施教育的參與對(duì)象上，既有學(xué)校的專職教師，又有校外兼職教師和實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)教師。在教學(xué)過程中促使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的融合。在教學(xué)手段上，更注重計(jì)算機(jī)和多媒體技術(shù)等新技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用。在教學(xué)組織形式上，既有課堂教學(xué)，又有課外教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);既有校內(nèi)的教學(xué)，又有校外的實(shí)訓(xùn)。高職教育人才成長(zhǎng)規(guī)律更加凸顯了高職院校人才培養(yǎng)過程的多變性和復(fù)雜性，對(duì)人才培養(yǎng)方案提出了更高的要求。
目前，各學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)方案在高職教育教學(xué)中的重要性認(rèn)識(shí)都比較清楚，對(duì)人才培養(yǎng)方案從編制、實(shí)施、監(jiān)督、業(yè)績(jī)考評(píng)等都比較重視，大都由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教務(wù)部門牽頭，采取分級(jí)管理，系、部負(fù)責(zé)的方法，間隔一定時(shí)間進(jìn)行重新編制（修訂），其目的是為了保證人才培養(yǎng)方案要滿足教學(xué)環(huán)境和條件不斷變化的要求，適應(yīng)和引領(lǐng)應(yīng)用技術(shù)、崗位技能的要求和發(fā)展變化趨勢(shì)。雖然一些院校比較注意方案的動(dòng)態(tài)性，每年都對(duì)方案進(jìn)行修訂，但缺少必要的組織、方法、程序和內(nèi)容要求，各系部因人而異，缺乏科學(xué)性，效果不佳。
一、基于滾動(dòng)計(jì)劃人才培養(yǎng)方案的技術(shù)框架
滾動(dòng)計(jì)劃（滾動(dòng)預(yù)算）是管理會(huì)計(jì)人員在編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)采用的一種現(xiàn)代化的方法，它是相對(duì)于傳統(tǒng)靜態(tài)、定期方法應(yīng)運(yùn)而生的。傳統(tǒng)的靜態(tài)、定期方法在編制計(jì)劃（預(yù)算）時(shí)，其會(huì)計(jì)期間(通常為日歷年度)是固定不變的，其缺點(diǎn)主要有：1.盲目性。由于定期計(jì)劃（預(yù)算）往往是在計(jì)劃年初(一般提前兩到三個(gè)月)編制的，對(duì)于整個(gè)預(yù)算年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很難做出準(zhǔn)確的安排，尤其是對(duì)計(jì)劃后期只能進(jìn)行籠統(tǒng)的估算，缺乏遠(yuǎn)期的指導(dǎo)能力，給計(jì)劃的執(zhí)行帶來很多困難，也難以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正確考核和評(píng)價(jià)；2.滯后性。由于定期計(jì)劃不能隨情況的變化及時(shí)調(diào)整，當(dāng)計(jì)劃中所規(guī)定的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在預(yù)算期內(nèi)發(fā)生重大變化時(shí)，如預(yù)算期中途停產(chǎn)，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的滯后性，使之成為虛假的或過時(shí)的預(yù)算；3.間斷性。由于受預(yù)算期的限制，致使經(jīng)營(yíng)管理者們的決策視野局限于本期規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通常缺乏對(duì)下期的思考，易形成人為的預(yù)算間斷。因此，定期預(yù)算不能適應(yīng)連續(xù)不斷的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，從而不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。目前，高職院校人才培養(yǎng)方案就是采用這種定期的編制方法，其存在的問題與企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相似，面對(duì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展、機(jī)器設(shè)備、工藝技術(shù)、儀器儀表、檢測(cè)手段等的快速更新，當(dāng)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)要求發(fā)生變化時(shí)，人才培養(yǎng)計(jì)劃的盲目性、滯后性、間斷性等問題暴露無疑。滾動(dòng)計(jì)劃（又稱永續(xù)預(yù)算或連續(xù)預(yù)算），是指隨時(shí)間的向后推移和預(yù)算的執(zhí)行，及時(shí)補(bǔ)充修訂原來的預(yù)算，使預(yù)算自行延伸并保持一個(gè)固定期間(通常為12個(gè)月)，它是針對(duì)傳統(tǒng)靜態(tài)、定期計(jì)劃的缺點(diǎn)采用的一種新的方法，具體做法如圖1所示。
圖1 滾動(dòng)計(jì)劃
滾動(dòng)計(jì)劃與定期計(jì)劃相比具有明顯的優(yōu)點(diǎn)：1.透明度高。由于滾動(dòng)預(yù)算距離實(shí)際執(zhí)行期較近，與日常經(jīng)濟(jì)管理工作緊密銜接，可以使管理人員從動(dòng)態(tài)角度清晰地認(rèn)識(shí)近期的規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略布局，使預(yù)算具有較高的透明度；2.靈活性強(qiáng)。由于滾動(dòng)預(yù)算是屬于動(dòng)態(tài)調(diào)整性預(yù)算，可以充分考慮影響預(yù)算執(zhí)行情況的各種因素的具體影響，及時(shí)做出調(diào)整和修訂，使預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用得到充分發(fā)揮；3.連續(xù)性突出。由于滾動(dòng)預(yù)算在時(shí)間上不再受日歷年度的限制，因此，能夠連續(xù)不斷地對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出規(guī)劃。
目前，高職院校采用定期、靜態(tài)方法編制的人才培養(yǎng)方案，無法擺脫其編制方法本身固有的缺陷，加之科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件帶來的不斷變化，企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的要求不斷發(fā)生變化，使人才培養(yǎng)方案在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)過程、教學(xué)要求等各方面，都難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高職教育適應(yīng)性、引領(lǐng)姓、創(chuàng)新性的需求，嚴(yán)重制約了高職教育教學(xué)質(zhì)量的提高，而采用動(dòng)態(tài)、滾動(dòng)式的計(jì)劃，是解決這一問題的很好方法。
二、基于滾動(dòng)計(jì)劃人才培養(yǎng)方案的課程分析
學(xué)校的教育要通過課程得以具體體現(xiàn)，而培養(yǎng)方案即是課程的具體安排和布置，課程是方案的核心。課程是通過具體內(nèi)容傳達(dá)給學(xué)生的，所以，確定課程內(nèi)容、研究課程結(jié)構(gòu)是方案的關(guān)鍵。就高職教育，從一般意義上來講，培養(yǎng)方案一是要體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)，二是保證高等教育的層次。從學(xué)校個(gè)體而言，既要體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)方向和宗旨，又要突出職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性、行業(yè)性、職業(yè)和崗位性的特點(diǎn)。同時(shí)，高職教育的辦學(xué)目標(biāo)，決定了高職院校人才培養(yǎng)要圍繞著工學(xué)結(jié)合進(jìn)行，按照學(xué)校與企業(yè)（行業(yè)、區(qū)域或其它組織）確定的結(jié)合形式，從對(duì)企業(yè)（行業(yè)）的崗位群進(jìn)行崗位分析出發(fā)，從崗位的基本要求與學(xué)校專業(yè)教育的對(duì)應(yīng)關(guān)系著手，共同設(shè)計(jì)教學(xué)方案、共同實(shí)施教育與培養(yǎng)。在培養(yǎng)計(jì)劃的制定中，除了一般性的知識(shí)要求外，滿足企業(yè)（行業(yè)）個(gè)性化需要的知識(shí)和技能，主要應(yīng)由企業(yè)提出更為科學(xué)合理。所以人才培養(yǎng)計(jì)劃必須要有企業(yè)（行業(yè)、區(qū)域或其它組織）參與，制定出在校內(nèi)學(xué)習(xí)與在企業(yè)工作（實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、跟崗、頂崗）學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的教育計(jì)劃，使學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容與職業(yè)目標(biāo)密切相關(guān)。特別是對(duì)于職業(yè)崗位工作環(huán)境（工作情境）和工作條件（工作器械）依賴型專業(yè)，在教學(xué)內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)條件、教學(xué)方法、考核要求等方面，要充分保證工學(xué)結(jié)合的有效實(shí)施，不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
課程分析可以從兩個(gè)層次入手，一是課程結(jié)構(gòu)的分析，二是課程類型的分析。從工學(xué)結(jié)合的要求出發(fā)，首先，按照課程內(nèi)容與學(xué)生綜合能力構(gòu)成的關(guān)系，把課程劃分為三大部分：專業(yè)崗位技能培養(yǎng)課程（可進(jìn)一步分為核心技能課程和一般技能課程）、社會(huì)能力（溝通交流能力、團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)調(diào)能力等）培養(yǎng)課程、基本素養(yǎng)（基礎(chǔ)文化、基礎(chǔ)技術(shù)理論，政治品質(zhì)、職業(yè)道德、藝術(shù)修養(yǎng)等）培養(yǎng)課程。要科學(xué)合理地確定這三類課程的比例關(guān)系，它體現(xiàn)了學(xué)生就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。其次，按照課程內(nèi)容與崗位業(yè)務(wù)環(huán)境和條件的關(guān)系，把課程劃分成四種類型：穩(wěn)定型課程、環(huán)境變動(dòng)型課程、條件變動(dòng)型課程和混合型課程。凡是在一定時(shí)期內(nèi)，課程內(nèi)容不隨崗位業(yè)務(wù)環(huán)境和條件變化而變化的，稱穩(wěn)定型課程。這類課程主要傳授學(xué)生基本原理、一般方法等；凡是課程內(nèi)容隨崗位業(yè)務(wù)環(huán)境變化而變化的，稱環(huán)境變動(dòng)型課程。這類課程的特點(diǎn)是學(xué)生崗位能力的體現(xiàn)，在掌握課程基本理論、方法的基礎(chǔ)上，要根據(jù)職業(yè)崗位業(yè)務(wù)環(huán)境的變化，靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理，學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，對(duì)崗位情境要求高，如經(jīng)營(yíng)決策、商務(wù)談判、采購(gòu)等業(yè)務(wù)崗位；凡是課程內(nèi)容隨崗位業(yè)務(wù)條件變化而變化的，稱條件變動(dòng)型課程。這類課程的特點(diǎn)是學(xué)生崗位能力的培養(yǎng)，關(guān)鍵取決于對(duì)崗位條件（機(jī)器設(shè)備、器具、工藝）的了解和掌握程度，對(duì)崗位條件要求高，如機(jī)械零部件加工、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用等業(yè)務(wù)崗位；介于二者之間的稱混合型課程，這類課程的特點(diǎn)是學(xué)生崗位技能的掌握，對(duì)于崗位環(huán)境和條件都要考慮，重點(diǎn)是二者的結(jié)合，如會(huì)計(jì)電算化、國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)崗位；此外，還要根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)、地方環(huán)境文化特點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)等，確定若干（X）具有引導(dǎo)性、開拓性、創(chuàng)新性、綜合性（某些先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)，如引領(lǐng)溫州地區(qū)的制鞋、模具、低壓電器技術(shù)等；溫州地區(qū)的“工商結(jié)合”、“工貿(mào)結(jié)合”等領(lǐng)域）等特殊教育的課程，作為學(xué)生的選修課。在按以上“三（課程的結(jié)構(gòu)）四（課程類型）X（課程特色）制”對(duì)課程的構(gòu)成和類別進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，確定課程的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、課時(shí)分布、授課方式、考核要求等。
三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行機(jī)制
為了保證培養(yǎng)方案能夠及時(shí)制定（修訂）和定期“滾動(dòng)”，有必要對(duì)高職院校現(xiàn)行的有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革。為保證方案的有效運(yùn)作，可實(shí)行“三委會(huì)制度”，將人才培養(yǎng)方案的決策、管理執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職能相互分離，又要使各職能部門之間的信息相互通暢。學(xué)校通過設(shè)置虛擬機(jī)構(gòu)——人才培養(yǎng)方案編制與修訂決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)方案的編制與修訂工作。人員主要由專業(yè)帶頭人和企業(yè)（行業(yè)）專家組成，定期和不定期地舉行會(huì)議，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)（企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)提出崗位（群）環(huán)境和條件的變化及發(fā)展趨勢(shì)，決策新的（滾動(dòng)后的）教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)要求，保證人才培養(yǎng)方案的及時(shí)更新；由教務(wù)處和各院系相關(guān)人員組成人才培養(yǎng)方案管理執(zhí)行委員會(huì)，按照決策委員會(huì)的決策內(nèi)容，負(fù)責(zé)方案的貫徹執(zhí)行；由督導(dǎo)處牽頭，組成人才培養(yǎng)方案監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)方案制訂（修訂）、執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果的檢查監(jiān)督?！叭瘯?huì)”之間要保持信息的及時(shí)溝通，建立相應(yīng)的機(jī)制，定期和不定期地舉行專門會(huì)議，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的矛盾，形成一個(gè)三位一體的從方案的編制、修訂到執(zhí)行、監(jiān)督、檢查，完整的組織體系和信息反饋系統(tǒng)（如圖2所示），使各部門責(zé)權(quán)明確、相互制約，避免相互推諉、績(jī)效不清。
圖2 三委會(huì)組織系統(tǒng)
四、“滾動(dòng)”內(nèi)容的確定與工學(xué)結(jié)合的實(shí)施
采用滾動(dòng)計(jì)劃的方式確定人才培養(yǎng)方案，課程“滾動(dòng)”內(nèi)容的確定是非常關(guān)鍵的，它體現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性和先進(jìn)性。相對(duì)靜態(tài)、定期計(jì)劃而言，滾動(dòng)計(jì)劃需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力及時(shí)更新課程內(nèi)容。為了盡量避免這個(gè)問題，科學(xué)合理確定“滾動(dòng)”的內(nèi)容是非常必要的。從上面對(duì)課程的劃分來看，培養(yǎng)方案中需要定期“滾動(dòng)”的課程，主要集中在變動(dòng)型課程上。這類課程隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等的不斷涌現(xiàn)，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的改變，課程內(nèi)容要不斷的變化，以適應(yīng)和引領(lǐng)企業(yè)對(duì)相關(guān)崗位技能不斷進(jìn)步的要求。此外，凡是涉及學(xué)生能力培養(yǎng)的課程，大都需要工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，崗位環(huán)境和條件的改變，往往會(huì)對(duì)工學(xué)結(jié)合提出新的要求，如何保證工學(xué)結(jié)合的有效實(shí)施，也是滾動(dòng)計(jì)劃中必須要重點(diǎn)考慮的“滾動(dòng)”內(nèi)容。
基于滾動(dòng)計(jì)劃的人才培養(yǎng)方案，其課程體系的靈活性與職業(yè)功能性是根本，課程體系實(shí)施的實(shí)效性是特色，教學(xué)環(huán)節(jié)的連接、教學(xué)要求的聯(lián)系是掌握專業(yè)技能不可或缺的。要實(shí)現(xiàn)這些要求，加大校企合作力度，實(shí)施工學(xué)結(jié)合，對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)將起到重要的作用。為了及時(shí)準(zhǔn)確確定課程的“滾動(dòng)”內(nèi)容，保證工學(xué)結(jié)合的有效實(shí)施，在培養(yǎng)方案中，基于“三四X制”課程的分析，對(duì)于穩(wěn)定型課程，一定時(shí)期內(nèi)可不作為“滾動(dòng)”的范圍。對(duì)于條件變動(dòng)型課程，經(jīng)過決策委員會(huì)認(rèn)定，崗位條件發(fā)生了比較大的變化時(shí)，除了相應(yīng)的理論教學(xué)內(nèi)容，如新的原理、技術(shù)、方法、工藝過程等要隨之變化外，實(shí)踐儀器、設(shè)備手段等也要及時(shí)更新，以保證工學(xué)結(jié)合的有效實(shí)施，這對(duì)于崗位器械依賴型專業(yè)（如機(jī)械專業(yè)、模具專業(yè)、電器專業(yè)等）尤為重要。對(duì)于環(huán)境變動(dòng)型課程，經(jīng)決策委員會(huì)認(rèn)定，崗位環(huán)境發(fā)生較大的變化時(shí)，除了相應(yīng)的理論內(nèi)容要隨之變化外，同時(shí)要為學(xué)生提供或營(yíng)造相應(yīng)的崗位環(huán)境氛圍，這對(duì)于崗位情景依賴型專業(yè)（如營(yíng)銷專業(yè)、社區(qū)管理專業(yè)等）顯得尤為重要。另外，“三委會(huì)”要對(duì)核心技能型課程予以特別的注意，時(shí)時(shí)關(guān)注課程相關(guān)條件和環(huán)境的變化，確保課程內(nèi)容的及時(shí)滾動(dòng)和工學(xué)結(jié)合的有效實(shí)施。
五、實(shí)際運(yùn)行
溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國(guó)家示范性高職院校，學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)方案一直非常重視。以往的做法是各系、部對(duì)方案定期進(jìn)行修訂，報(bào)學(xué)校教務(wù)實(shí)踐處備案后執(zhí)行。存在的問題主要是各系、部沒有責(zé)任壓力，對(duì)構(gòu)成方案主體的課程，特別是對(duì)隨環(huán)境和條件變化比較敏感的崗位技能類課程分析甚少，加之缺乏監(jiān)督，對(duì)方案的修訂、執(zhí)行效果都不夠理想。2010年初，由校長(zhǎng)牽頭，聘請(qǐng)校內(nèi)外專家、教授，成立了人才培養(yǎng)方案審核委員會(huì)（決策委員會(huì)），花費(fèi)了近一個(gè)學(xué)期的時(shí)間，對(duì)各系、部制定的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行逐一分析優(yōu)化，重點(diǎn)放在受工作環(huán)境和條件影響大的專業(yè)上。如低壓電器業(yè)是溫州龍頭行業(yè)，溫州被稱為低壓電器之鄉(xiāng)，在全國(guó)乃至世界都是具有一定影響力的。由于受金融危機(jī)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“轉(zhuǎn)軌變型”的影響，一定時(shí)期以來，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新、方法升級(jí)都很快。面對(duì)這樣的社會(huì)發(fā)展變化背景和企業(yè)需求，委員會(huì)對(duì)電氣系提交的電器專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了詳盡的論證，對(duì)相應(yīng)的崗位技能課程進(jìn)行重點(diǎn)分析，淘汰過時(shí)、陳舊的內(nèi)容，充分聽取專家意見，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，填充、擴(kuò)展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新方法等方面的課程內(nèi)容，同時(shí)，責(zé)成學(xué)校相關(guān)職能部門和系教學(xué)單位，確定、落實(shí)培養(yǎng)方案校內(nèi)外實(shí)施的條件要求，以保證工學(xué)結(jié)合的有效執(zhí)行。并形成制度，對(duì)環(huán)境和條件變化敏感性的專業(yè)、課程，各系、部要對(duì)其人才培養(yǎng)方案進(jìn)行定期的滾動(dòng)修訂，委員會(huì)進(jìn)行定期的分析審核。教務(wù)、實(shí)踐設(shè)備等職能部門負(fù)責(zé)方案執(zhí)行過程中各種公共教學(xué)資源的協(xié)調(diào)和落實(shí)；各系、部負(fù)責(zé)內(nèi)部教學(xué)資源的落實(shí)和方案的具體實(shí)施；督導(dǎo)處負(fù)責(zé)方案定期滾動(dòng)修訂、審核、教學(xué)資源落實(shí)和方案執(zhí)行的檢查和監(jiān)督。規(guī)定各部門這方面的工作業(yè)績(jī)作為期末考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。以此構(gòu)成人才培養(yǎng)方案及時(shí)優(yōu)化（決策）、確保實(shí)施（管理）和嚴(yán)格檢查（監(jiān)督）的責(zé)、權(quán)、利三位一體的質(zhì)量保證體系。
參考文獻(xiàn)
[1]丁金昌，等.關(guān)于高職教育推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的再認(rèn)識(shí)[J].高等教育研究，2008（06）.
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0043-02
“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃”是在原“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”基礎(chǔ)上拓展而來的。教育部高教司于2006年11月設(shè)立了“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”項(xiàng)目，首次在國(guó)家層面上直接面向本科生立項(xiàng)，旨在通過創(chuàng)新訓(xùn)練提高大學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才。這一計(jì)劃于2006年開始在部分高校試點(diǎn)，2011年開始，教育部決定把原來的“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”更名為“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”，把原來的“創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)”一個(gè)項(xiàng)目拓展為“創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目”、“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目”、“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”三個(gè)項(xiàng)目。
一、國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃的組織形式
國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃（下面簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新計(jì)劃”）是面向本科生（1至3年級(jí)學(xué)生），以學(xué)生個(gè)人或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形式展開的科技立項(xiàng)項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一般限3人參加。在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，由學(xué)生自由選題，自主完成創(chuàng)新性研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、實(shí)施和項(xiàng)目完成后的總結(jié)等一系列工作。創(chuàng)新計(jì)劃目前只對(duì)部分中央部委所屬高校和地方所屬高校開放。中央部委所屬高校的申請(qǐng)計(jì)劃直接向教育部提交，由教育部組織專家論證通過。地方所屬高校需要由省級(jí)教育主管部門推薦，向教育部提交申報(bào)計(jì)劃，再由教育部組織專家論證通過。
二、國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃的目標(biāo)
教育部最新下發(fā)的教高函〔2012〕5號(hào)文件明確指出：“通過實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才”[1]。
三、大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃的實(shí)施與管理
1.提高全體認(rèn)識(shí)，做好宣傳和申報(bào)組織工作。各級(jí)組織部門要注重引導(dǎo)學(xué)生申報(bào)項(xiàng)目和參與訓(xùn)練過程，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，向?qū)W生宣傳大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃的背景、形式、要求、目的和意義等。在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，力求學(xué)生自愿與選拔相結(jié)合，一般要求申請(qǐng)者有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和科研精神，具備從事科學(xué)研究的基本素質(zhì)和能力。組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)錄取，選取創(chuàng)新性強(qiáng)的優(yōu)秀方案向上級(jí)推薦。
2.制定配套管理措施，政策上保駕護(hù)航。學(xué)校不僅要從政策上大力支持大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃活動(dòng)的開展，而且要制定切實(shí)可行的管理辦法和配套政策，使大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃進(jìn)入到人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。為此，可以考慮把創(chuàng)新項(xiàng)目作為選修課程開設(shè)，參加項(xiàng)目的學(xué)生能由此獲得一定的學(xué)分。對(duì)于通過創(chuàng)新計(jì)劃認(rèn)定的項(xiàng)目，可替代部分與專業(yè)教學(xué)相近的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`課程學(xué)分，通過驗(yàn)收的項(xiàng)目計(jì)算第二課堂學(xué)分。此外，學(xué)?？芍贫ㄏ鄳?yīng)的評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)和免試研究生的優(yōu)惠、傾斜政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多產(chǎn)出創(chuàng)新成果。
3.創(chuàng)造良好外部條件，為創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施提供物質(zhì)保障。各高?？梢砸劳袑W(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科相結(jié)合的工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。依托國(guó)家或省級(jí)教學(xué)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等等，建立本科教學(xué)與學(xué)科建設(shè)密切結(jié)合的教學(xué)體系，推進(jìn)多層次、多途徑的人才培養(yǎng)模式和課程體系改革。開放學(xué)校創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)科研基地，實(shí)施自主型、開放性的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，為學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練實(shí)施提供良好外部條件和物質(zhì)保障。
4.加強(qiáng)跟蹤管理工作，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。對(duì)于獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目，要狠抓落實(shí)，切實(shí)執(zhí)行。把大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的中期檢查、終期答辯工作列入到學(xué)校本科教學(xué)督導(dǎo)的工作計(jì)劃。組織專家認(rèn)真做好項(xiàng)目的中期檢查工作，聽取項(xiàng)目中期匯報(bào)，并跟蹤后續(xù)工作成果。在進(jìn)行中期檢查時(shí)，特別要注意發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)可能出現(xiàn)的諸多問題，如學(xué)生在項(xiàng)目進(jìn)展中碰到困難，更改題目、更換指導(dǎo)教師等，要及時(shí)了解并幫助學(xué)生解決問題。
5.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)新計(jì)劃提供師資保障。鼓勵(lì)校內(nèi)教師，特別是有科研項(xiàng)目和科研實(shí)力的教師擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃的導(dǎo)師，積極聘請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新訓(xùn)練和實(shí)踐，可以實(shí)行雙導(dǎo)師制。定期組織項(xiàng)目指導(dǎo)教師之間的交流，參加全國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，多方接受先進(jìn)的組織和指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，組建一支穩(wěn)定的、既有科研項(xiàng)目實(shí)踐水平又有指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀導(dǎo)師隊(duì)伍，為有效實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃提供可靠的師資保障。
6.營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍，不斷探索新路子。在校園內(nèi)營(yíng)造一種創(chuàng)新文化氛圍，為參加創(chuàng)新項(xiàng)目的學(xué)生搭建交流平臺(tái)，定期開展交流活動(dòng)。支持有創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的學(xué)生參加校內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議，為學(xué)生創(chuàng)新提供交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果和共享資源的機(jī)會(huì)，探索一套從大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃到創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新路子。
四、關(guān)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的進(jìn)一步思考
大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃是國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一個(gè)重要舉措，對(duì)高校人才培養(yǎng)模式改革起到非常重要的促進(jìn)作用。但是，創(chuàng)新人才培養(yǎng)決不是一蹴而就的事情，更不是執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目就能完成的工程，而是需要大學(xué)階段一系列的綜合訓(xùn)練培養(yǎng)才能達(dá)到目標(biāo)。因此，高校應(yīng)該以大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃為契機(jī)，大力改革教育教學(xué)模式，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的策略。下面我們就創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題提出幾點(diǎn)探索性建議：
1.重視基礎(chǔ)教育，謹(jǐn)防拔苗助長(zhǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，離不開基礎(chǔ)教育。要特別重視大學(xué)數(shù)學(xué)、英語和計(jì)算機(jī)三門基礎(chǔ)課程的教學(xué)和訓(xùn)練。由于學(xué)生在大一時(shí)就可以參加創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，很容易導(dǎo)致學(xué)生把全部時(shí)間和精力都投入到項(xiàng)目中，導(dǎo)致只重專業(yè)、忽視基礎(chǔ)的傾向。如果不及時(shí)引導(dǎo)就很容易助長(zhǎng)急功近利的風(fēng)氣，不僅不利于人才的培養(yǎng)，反而容易造成人才的夭折和損失。
2.把創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意識(shí)滲透到日常教學(xué)中去。首先，教師必需牢固樹立創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，建立一套合適的教學(xué)模式，把學(xué)生引向探究歷程，把創(chuàng)新意識(shí)滲透到專業(yè)課程的教學(xué)中去。教師要善于引導(dǎo)學(xué)生觀察和研究事物，培養(yǎng)思維的獨(dú)立性和批判性，敢于質(zhì)疑，提高學(xué)生的探究意識(shí)。其次，教師要堅(jiān)持教學(xué)與科研相結(jié)合，把學(xué)科前沿的內(nèi)容不斷地注入教學(xué)內(nèi)容中，把科研過程中的科學(xué)精神與研究方法帶入到課程教學(xué)中。
3.搭建多種科技競(jìng)賽平臺(tái)，建立團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制。充分利用各種科技競(jìng)賽平臺(tái)，如“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、機(jī)械設(shè)計(jì)競(jìng)賽等，在科技競(jìng)賽平臺(tái)上，學(xué)生通過親身設(shè)計(jì)、制作和運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的技能訓(xùn)練，激活自身的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。借助各種競(jìng)賽或創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃建立相應(yīng)的競(jìng)賽或項(xiàng)目組，通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式協(xié)作完成實(shí)際任務(wù)。利用學(xué)生社團(tuán)建立各種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，近年不少高校在這方面都做了有益的嘗試，如華中科技大學(xué)的dian團(tuán)隊(duì)、聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等都是十分成功的例子[2]。
4.做好拔尖人才的發(fā)現(xiàn)、跟蹤和持續(xù)培養(yǎng)工作。對(duì)于從各種競(jìng)賽或項(xiàng)目中脫穎而出的優(yōu)秀人才要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)這些學(xué)生可以實(shí)行特別的精英培養(yǎng)模式，為他們提供進(jìn)一步的跟蹤培養(yǎng)方案，例如，配備專門的導(dǎo)師、提前進(jìn)入碩士階段的學(xué)習(xí)，或提前跟著導(dǎo)師做實(shí)際課題等等，讓他們成為更優(yōu)秀的拔尖人才。
參考文獻(xiàn)：
土地資源管理是一門多學(xué)科交叉的應(yīng)用型學(xué)科，實(shí)際管理工作中涉及經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等手段，需要既有一定理論基礎(chǔ)又有動(dòng)手能力的綜合型、應(yīng)用型人才，于是課程實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)操能力的基本手段得到了廣泛的認(rèn)可。然而現(xiàn)行教育中，卻出現(xiàn)了“部分學(xué)校重理論、輕實(shí)踐”、“多數(shù)學(xué)生重實(shí)踐、輕理論”的傾向，學(xué)生雖具備了一定的專業(yè)技能，但文案寫作能力、綜合分析能力和科學(xué)研究能力嚴(yán)重不足，制約了自身的全面發(fā)展和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。本文以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例，分析其在學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)方面存在的問題，探討如何進(jìn)一步優(yōu)化和改革學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)方式，以期對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高有所裨益。
1.何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”
土地資源管理是眾多土地利用問題催生的，旨在加強(qiáng)土地利用與保護(hù)、整治與管理，協(xié)調(diào)人地關(guān)系的一門新興、問題導(dǎo)向型、應(yīng)用型學(xué)科，是介于自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)之間的邊緣學(xué)科，是地學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合性學(xué)科，具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律和工程技術(shù)四方面的學(xué)科性質(zhì)。學(xué)科性質(zhì)決定培養(yǎng)目標(biāo)，1998年教育部的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，具有測(cè)量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能，能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)，以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才?！保?］學(xué)科性質(zhì)要求必須培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”。何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”？根據(jù)上述學(xué)科性質(zhì)及培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)用型人才必須具備“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”［2-3］的特性。所謂“寬口徑”是指專業(yè)知識(shí)面要廣，反映在課程體系上，則專業(yè)課的學(xué)科門類應(yīng)龐雜，必須涵蓋地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù)課程；“厚基礎(chǔ)”是指專業(yè)知識(shí)要扎實(shí)，尤其是基礎(chǔ)理論知識(shí)；“強(qiáng)實(shí)踐”則指調(diào)查研究、分析和解決實(shí)際土地利用問題的基本技術(shù)和能力。“強(qiáng)實(shí)踐”是最終目標(biāo)，而“寬口徑”、“厚基礎(chǔ)”則是“強(qiáng)實(shí)踐”得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。
2.應(yīng)用型人才培養(yǎng)方式現(xiàn)狀
“理論+實(shí)踐”是各高校土地資源管理專業(yè)一致采用的人才培養(yǎng)方式，但具體的課程體系和實(shí)踐教學(xué)方式因師資條件不同而各異。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理本科專業(yè)以培養(yǎng)能在國(guó)土、城建、測(cè)繪、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等領(lǐng)域從事土地調(diào)查評(píng)價(jià)與地價(jià)評(píng)估、土地利用規(guī)劃、測(cè)量與地籍管理、地圖編繪、土地利用建庫(kù)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地行政管理等工作的專門人才為目標(biāo)，逐步完善培養(yǎng)計(jì)劃，理論課程涵蓋了地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù)課程，其中測(cè)量學(xué)、土地資源學(xué)、地籍管理、自然地理學(xué)、遙感技術(shù)基礎(chǔ)、土地利用規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)7門課程開設(shè)了課程實(shí)習(xí)。除課程實(shí)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)還有畢業(yè)實(shí)習(xí)，為期6周；從2007級(jí)開始增設(shè)了專業(yè)綜合實(shí)習(xí)，為期3周；另外，每年一次的專業(yè)活動(dòng)、大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃等也為學(xué)生提供了較好的鍛煉平臺(tái)。
3.應(yīng)用型人才培養(yǎng)所面臨的問題及原因分析
3.1學(xué)科定位有偏差，導(dǎo)致文科化傾向明顯。
中圖分類號(hào) ：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 ：A 文章編號(hào)：1008-3561（2017）02-0003-02
“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”）是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》的重大改革項(xiàng)目，也是促進(jìn)我國(guó)由工程教育大國(guó)邁向工程教育強(qiáng)國(guó)的重大舉措，對(duì)促進(jìn)高等教育面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才，全面提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用。北京科技大學(xué)是第一批進(jìn)入教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的61所高校之一?！白吭接?jì)劃”具有三個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程；二是學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才；三是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。在“卓越計(jì)劃”政策的引導(dǎo)下，我校大學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基地”）也相繼進(jìn)行了一系列學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式的改革，并取得了顯著的成效。
一、合理規(guī)劃科技競(jìng)賽，引導(dǎo)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)
大學(xué)生科技競(jìng)賽在大學(xué)教育中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過參加科技競(jìng)賽，不僅能夠完善大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且學(xué)以致用的學(xué)習(xí)方式能激勵(lì)大學(xué)生產(chǎn)生自主學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的動(dòng)力。此外，科技競(jìng)賽不僅能有效地激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造熱情，鍛煉其創(chuàng)造能力，也能夠培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。因此，組織大學(xué)生參加各級(jí)各類科技競(jìng)賽是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的一種極其有效的形式。學(xué)生利用創(chuàng)新基地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，參加各類科技比賽，且每項(xiàng)比賽都有不錯(cuò)的成績(jī)，如“挑戰(zhàn)杯”“飛思卡爾”智能車大賽、全國(guó)大學(xué)生機(jī)器人大賽、全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽等均獲得過冠軍或一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在指導(dǎo)比賽的過程中，創(chuàng)新基地積累了豐富的專業(yè)知識(shí)與參賽經(jīng)驗(yàn)，編寫了《北京科技大學(xué)科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)規(guī)劃手冊(cè)》，詳細(xì)介紹了學(xué)校組織參加的各類科技競(jìng)賽的內(nèi)容、賽制與日程等，而且根據(jù)各類比賽所需的專業(yè)知識(shí)與水平，作出規(guī)劃（見表1），指導(dǎo)學(xué)生在大一至大四的不同階段參加適合的科技競(jìng)賽。這份手冊(cè)在大一新生入學(xué)時(shí)，隨新生入學(xué)資料一起發(fā)給學(xué)生。這樣，學(xué)生在入學(xué)時(shí)就能了解學(xué)校組織的科技比賽類型，并引導(dǎo)學(xué)生一步步完善自己的專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。
二、創(chuàng)新基地開放管理，服務(wù)學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃
我校從1998年開始設(shè)立了“大學(xué)生科研訓(xùn)練項(xiàng)目（SRTP）”，SRTP項(xiàng)目的申報(bào)工作每年一次，對(duì)象主要是在校的二、三 年級(jí)的本科生。學(xué)校對(duì)通過審核的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)資助，由教務(wù)處進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。參與學(xué)生一般能獲得1000～8000元不等的經(jīng)費(fèi)資助，項(xiàng)目結(jié)束后學(xué)校結(jié)題驗(yàn)收，項(xiàng)目參加者需要提交完整的書面總結(jié)報(bào)告，同時(shí)提交一定形式的成果。教務(wù)處對(duì)按時(shí)完成項(xiàng)目的學(xué)生進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定，一般分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。在這個(gè)政策的支持下，學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣日益增高，但同時(shí)也出現(xiàn)了如下問題：有些學(xué)生由于缺乏制作場(chǎng)地、工具或缺少教師指導(dǎo)等原因，導(dǎo)致科研訓(xùn)練項(xiàng)目做不下去而中途終止，造成了資源和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。針對(duì)這些問題，為了更好地發(fā)揮大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃的作用，創(chuàng)新基地進(jìn)行了改革，開放了機(jī)械原理及設(shè)計(jì)、機(jī)械加工及裝配、電子設(shè)計(jì)、電路加工及調(diào)試、軟件設(shè)計(jì)及工業(yè)設(shè)計(jì)6個(gè)實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室指定1名指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理，面向全校進(jìn)行開放式服務(wù)。學(xué)生可根據(jù)實(shí)驗(yàn)室功能的劃分，再根據(jù)自己的SRTP項(xiàng)目所需要的工具、設(shè)備、研究方向等，填寫申請(qǐng)表，指導(dǎo)教師經(jīng)過審核后，接收學(xué)生入駐實(shí)驗(yàn)室。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都會(huì)由指導(dǎo)教師不定期對(duì)入駐學(xué)生進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的工作臺(tái)、工具、儀器設(shè)備等，學(xué)生在項(xiàng)目研發(fā)期間都可免費(fèi)使用，學(xué)生在創(chuàng)新過程中如果遇到技術(shù)困難，可請(qǐng)教指導(dǎo)教師，教師根據(jù)學(xué)生的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。創(chuàng)新基地開放實(shí)驗(yàn)室的建立，不僅可以提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率 ，充分實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，最大限度地減少實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等教育資源的重復(fù)投資，更有利于學(xué)生高效完成科研訓(xùn)練項(xiàng)目，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情，提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年上半年學(xué)生創(chuàng)新基地共接收來自全校的57個(gè)科研訓(xùn)練項(xiàng)目入駐開放實(shí)驗(yàn)室，且在指導(dǎo)教師的監(jiān)督指導(dǎo)下，項(xiàng)目的驗(yàn)收通過率達(dá)100% ，部分項(xiàng)目被評(píng)為一等獎(jiǎng)。
三、科技創(chuàng)新回饋課堂，推動(dòng)工程創(chuàng)新課程
學(xué)生創(chuàng)新基地在經(jīng)過幾年的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)指導(dǎo)后，積累了豐富的專業(yè)知識(shí)與參賽經(jīng)驗(yàn)，教師將這些實(shí)際的案例引入課堂，逐漸地促進(jìn)了課堂教學(xué)改革。教師可依據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的生動(dòng)案例，讓學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目有切身的體會(huì)與認(rèn)識(shí)，不再是死板的書本教學(xué)，這樣就促進(jìn)了科技創(chuàng)新活動(dòng)與教學(xué)改革的良好的相輔相成的循環(huán)發(fā)展。在學(xué)生科技競(jìng)賽和科研訓(xùn)練項(xiàng)目的指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)，每有一個(gè)比賽或項(xiàng)目，指導(dǎo)教師就會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)從基礎(chǔ)知識(shí)的普及逐漸過渡到專業(yè)知識(shí)的討論。由于競(jìng)賽和項(xiàng)目種類的繁多，每個(gè)競(jìng)賽都會(huì)有不低于300個(gè)學(xué)生來參加培訓(xùn)，所以每一次培訓(xùn)都會(huì)消耗大量的人力與物力，而有些競(jìng)賽或項(xiàng)目，如全國(guó)電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽“飛思卡爾”智能車邀請(qǐng)賽等，所需基礎(chǔ)知識(shí)有很多交叉的地方，如單片機(jī)、C語言、PCB制圖等。為此創(chuàng)新基地計(jì)劃開設(shè)工程創(chuàng)新課程，把所有競(jìng)賽或項(xiàng)目的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)都整合到工程創(chuàng)新課程中，如表2所示。工程創(chuàng)新課程面向全校所有對(duì)科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生，每學(xué)期進(jìn)行滾動(dòng)式通用基礎(chǔ)培訓(xùn)，學(xué)生均可在課堂上了解到想學(xué)習(xí)的知識(shí)。
四、優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“科技創(chuàng)新工程教育”體系
針對(duì)學(xué)生的不同年級(jí)與知識(shí)水平，創(chuàng)新基地探索了一套 “科技創(chuàng)新工程教育”體系，運(yùn)行模式如圖1所示。此模式的第1階段，以工程創(chuàng)新課程為載體進(jìn)行面向全校的通用技術(shù) 培訓(xùn)，擴(kuò)大科技創(chuàng)新普及教育的覆蓋面，使學(xué)生能夠有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為我校的科技競(jìng)賽和SRTP 的高質(zhì)量實(shí)施預(yù)先培養(yǎng)與儲(chǔ)備人才，提高我校參賽隊(duì)伍的整體水平，同時(shí)也促進(jìn)了課堂教學(xué)改革。經(jīng)過入門培訓(xùn)的學(xué)生，分別投入到自己感興趣的各類比賽和SRTP項(xiàng)目中去，既提高了科技競(jìng)賽隊(duì)伍的整體水平，為參賽獲獎(jiǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又在比賽和項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)演練 中使學(xué)生明白了自己的興趣點(diǎn)所在，為他們?nèi)蘸蟮目蒲姓覝?zhǔn)了努力的方向。經(jīng)過第3階段的比賽或項(xiàng)目鍛煉過的學(xué)生，自身的水平已經(jīng)得到了很大提高，感興趣的研究方向也已基本確立，此時(shí)部分大三的優(yōu)秀學(xué)生已經(jīng)被確定推薦免試資格。針對(duì)此部分學(xué)生，加上一部分雖沒保研但技術(shù)能力頗強(qiáng)的學(xué)生，鼓勵(lì)他們到開放實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)，并為其提供實(shí)驗(yàn)條件和設(shè)備。另外，根據(jù)這些學(xué)生的特長(zhǎng)，把他們分配到機(jī)械原理及設(shè)計(jì)、電子設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)3個(gè)開放實(shí)驗(yàn)室，指導(dǎo)教師從學(xué)生中為每個(gè)開放實(shí)驗(yàn)室選拔負(fù)責(zé)人，并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn) 行團(tuán)隊(duì)管理培訓(xùn)，使他們達(dá)到能夠指導(dǎo)初學(xué)者入門的水平，這樣實(shí)現(xiàn)了高年級(jí)學(xué)生帶動(dòng)低年 級(jí)學(xué)生的自主式學(xué)習(xí)和討論，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室學(xué)生管理員的可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)機(jī)制。在第4 階段，經(jīng)過4年的培養(yǎng)與鍛煉后，針對(duì)仍在校內(nèi)深造的研究生，創(chuàng)新基地會(huì)集中他們的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外與企業(yè)聯(lián)合，承接相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，也可以推薦優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，這樣既為學(xué)生 提供了很好的實(shí)戰(zhàn)演練的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力，又實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室的可 持續(xù)發(fā)展，形成一個(gè)健康的循環(huán)式的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行模式。
五、結(jié)束語
在“卓越計(jì)劃”面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才的指引下，我校大學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地以“質(zhì)量工程”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“以學(xué)生為本，能力為先，協(xié)調(diào)發(fā)展，因材施教，分層培養(yǎng)，理論與實(shí)踐并重，開放與創(chuàng)新并行”的教學(xué)理念，致力于探索出一套以社會(huì)需求為導(dǎo)向、以實(shí)際項(xiàng)目為背景、打造“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、強(qiáng)實(shí)踐、重創(chuàng)新、懂管理”的高素質(zhì)創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的培養(yǎng)體系。
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