時(shí)間：2022-08-23 00:59:16
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2水利水電工程中水閘施工的技術(shù)方法
2.1施工前技術(shù)方法
在開始水閘施工之前，施工單位需要做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如嚴(yán)格制定、審核水閘施工的技術(shù)方案、施工方案和質(zhì)量管理制度，以及施工人員的施工資質(zhì)及人員配備，并與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位一起對施工圖紙進(jìn)行共同會審，施工前必須逐級進(jìn)行施工技術(shù)和安全生產(chǎn)書面交底，對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確施工中各項(xiàng)技術(shù)、質(zhì)量與安全生產(chǎn)的要求與指標(biāo)，并對其中不利與施工管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化整改，以避免可能存在的安全隱患和因返工造成延誤工期及生命、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。
2.2水閘施工中的技術(shù)應(yīng)用
水閘施工涉及到許多的工序環(huán)節(jié)，而每個(gè)工序環(huán)節(jié)對技術(shù)和質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求。因此，施工單位既需要認(rèn)真檢測施工材料材質(zhì)與強(qiáng)度，又需要嚴(yán)格控制水閘施工的工藝流程，以保證水閘施工順利進(jìn)行。
2.2.1土石方的開挖施工
水閘施工的長度較長，施工斷面較大，對土石方的開挖要求較高，這對水閘質(zhì)量有著直接的影響。施工單位在開挖土石方時(shí)需要注意選擇合適的斷面，既要減少混凝土的使用量，又要保證水閘強(qiáng)度滿足施工要求。因此，施工單位在施工中需要按照斷面的中腰線進(jìn)行施工，保證開挖情況與設(shè)計(jì)相一致。
2.2.2混凝土的施工
由于水閘施工需要使用大量的混凝土，所以混凝土的質(zhì)量控制工作就顯得非常重要。一方面，施工單位需要采取定期監(jiān)測和抽查監(jiān)測相結(jié)合的方法，從源頭上保證混凝土的質(zhì)量；另一方面，施工單位需要做好混凝土配制工作，對混凝土的施工進(jìn)行全程監(jiān)控，確?；炷恋馁|(zhì)量滿足施工的要求。對于水閘工程中的關(guān)鍵部位，施工單位還需要采取鉆芯取樣的檢測方法，最大限度保障混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度與質(zhì)量。
2.2.3金屬結(jié)構(gòu)的施工
金屬結(jié)構(gòu)施工同樣是水閘工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工單位需要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求進(jìn)行施工。首先，施工單位需要對金屬材料進(jìn)行質(zhì)量檢測與復(fù)測，確保其符合施工標(biāo)準(zhǔn)和要求，并要求廠家提供制作材料的質(zhì)保單；其次，在運(yùn)輸金屬材料時(shí)，施工單位需要采取整體或者分片運(yùn)輸?shù)姆绞?，在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝，以免對金屬材料造成損壞而影響其質(zhì)量；最后，在安裝水閘門槽的預(yù)件時(shí)，施工單位需要采取正確的施工工藝，并實(shí)時(shí)監(jiān)測金屬焊接時(shí)的變形情況，以便出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行糾正處理。
3水閘工程中的導(dǎo)流施工過程
水閘工程建造的目的主要是排洪、引水、分流和泄水等。因此，在河、渠口進(jìn)行水閘工程施工時(shí)，施工單位需要依據(jù)導(dǎo)流建筑中的擋洪標(biāo)準(zhǔn)，就地取材進(jìn)行施工。
3.1選擇合適的導(dǎo)流方案
在選擇水閘施工的導(dǎo)流方案時(shí)，施工單位可以選擇在束窄的灘地修建合適的圍堰的方法。由于水閘施工容易受到地形限制，施工單位在布置圍堰時(shí)需要靠近主河道岸邊，但是主河道岸坡地質(zhì)條件一般不太理想，極易出現(xiàn)坍塌情況。因此，施工單位需要修建結(jié)構(gòu)簡單但是抗沖刷能力較強(qiáng)的漿砌石圍堰，并以木樁加固圍堰基礎(chǔ)，以粘土夯實(shí)圍堰的外側(cè)，還可以通過迎水面鋪設(shè)防滲塑膜，堆砌裝土編織袋加固圍堰，提高圍堰的堅(jiān)固程度。
3.2選擇合適的截流方法
在堵壩截流的時(shí)候，施工單位需要采取合適的截流方法，先以模型和現(xiàn)場的試驗(yàn)對截流設(shè)計(jì)嚴(yán)格論證，再利用平堵和立堵相互結(jié)合的方法進(jìn)行合龍。同時(shí)，考慮到計(jì)算用料和實(shí)際用料之間的出入，施工單位在截流施工中需要增加備料量，確保截流施工用料的充足。此外，在截流施工前，施工單位需要增加護(hù)堤寬度，并對其進(jìn)行嚴(yán)密的排列，按照拋投料物地點(diǎn)的流速和水深安排移動的距離，確保截流施工中拋投料物準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
從多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)資料表明，電氣施工發(fā)生安全隱患，一方面由于電氣施工臨時(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、繼電保護(hù)器保護(hù)不匹配、接地接線不規(guī)范等系統(tǒng)設(shè)備自身因素引起。另一方面，則是由于電氣施工相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的安全意識不夠，綜合操控技能水平偏低等因素引起。
1.2加強(qiáng)水利水電工程電氣施工安全管理的主要內(nèi)容
在水利水電工程施工全過程中，承包企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工程特性，組織專業(yè)技術(shù)人員從施工臨時(shí)用電安全、施工現(xiàn)場安全用電管理、危險(xiǎn)源識別與防護(hù)等方面，在建立完善的安全管理制度體系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，對施工全過程的安全管理采取動態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全管理?xiàng)l例和措施體系，并制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，確保水利水電工程安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。
2、水利水電工程施工電氣常見的不安全因素
2.1施工現(xiàn)場環(huán)境因素
由于水利水電工程施工周期較長、工程技術(shù)復(fù)雜，通常位于較為偏僻的山區(qū)，加上受到工程區(qū)地質(zhì)環(huán)境、流域水文氣象、工程移動等諸多因素的共同影響，會對工程施工用電安全帶來較大的安全隱患。如：在施工過程中，風(fēng)吹、日曬、沙塵、洪水、人為破壞等，均可能引起施工用電系統(tǒng)或電氣設(shè)備發(fā)生失靈、大面積停電、漏電、短路等事故，造成嚴(yán)重的施工臨時(shí)用電安全事故發(fā)生。
2.2施工電氣安全管理不完善因素
由于受“重施工、輕管理”，“重質(zhì)量進(jìn)度、輕安全成本”等固有施工管理意識的影響，一些水利水電工程承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通常對于施工質(zhì)量和進(jìn)度較重視，忽略施工安全用電管理，相應(yīng)存在施工臨時(shí)用電安全管理制度不完善、沒有設(shè)立專門用電安全管理崗位、施工用電安全技術(shù)人員素質(zhì)水平偏低等問題，相應(yīng)施工臨時(shí)用電安全防護(hù)水平偏低。另外，在施工過程中，安全用電管理制度沒按照規(guī)范要求認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行力和監(jiān)督檢查力度不夠，電氣施工中存在較多的技術(shù)和管理隱患。不重視安全用電的檢測和檢修維護(hù)記錄，加上項(xiàng)目部安全用電管理經(jīng)費(fèi)的不到位，是的一些分項(xiàng)分部工程的臨時(shí)用電系統(tǒng)安全防護(hù)體系不到位，給工程電氣施工埋下較大的安全隱患。
2.3臨時(shí)用電系統(tǒng)不規(guī)范因素
在施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)編制過程中，沒有嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）要求，由專門的電氣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制。臨時(shí)用電系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，沒有按照TN-S系統(tǒng)要求，設(shè)置獨(dú)立的保護(hù)零線；沒有做到“三級配電、三級保護(hù)”；沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏”防護(hù)體系；三級配電箱間的漏電保護(hù)額定電流不匹配，存在“誤動、拒動、越級跳閘”等問題；供電線路敷設(shè)不規(guī)范，埋深或搭接長度不符合要求；線路保護(hù)過于簡單，無法保障施工工地現(xiàn)場的安全用電。用電管理人員安全意識不高、責(zé)任感不強(qiáng)、綜合操控技能水平偏低等人為因素，也大大影響水利水電工程施工現(xiàn)場的安全用電水平。
3、提高水利水電工程施工電氣安全防護(hù)水平的措施
3.1建立完善的施工用電安全管理制度、加強(qiáng)安全管理意識
要保證水利水電工程施工電氣具有較高的安全防護(hù)水平，首先要建立科學(xué)完善的安全管理制度，有效落實(shí)各種安全防護(hù)制度、組織結(jié)構(gòu)和人員配置，并在施工全過程中進(jìn)行全程監(jiān)督，確保制度措施按照設(shè)計(jì)要求具有較高的執(zhí)行力和落實(shí)度。要根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）、漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行（GB139552-92）等國家或企業(yè)規(guī)范要求，認(rèn)真編制施工臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，確保施工臨時(shí)用電具有較高的科學(xué)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。加強(qiáng)崗前安全教育培訓(xùn)，要組織相應(yīng)安全操控技能培訓(xùn)和用電事故分析，加強(qiáng)現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全用電意識，使其充分了解到安全用電的重要性和掌握安全用電操控技巧，減少或杜絕人為誤操作的習(xí)慣性違章行為發(fā)生，確保水利水電工程施工用電安全。
3.2加強(qiáng)施工電氣機(jī)具安全的動態(tài)檢測管理
在水利水電工程施工前和施工全過程中，應(yīng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安裝使用要求，對電氣施工中的電氣機(jī)具的電氣性能進(jìn)行綜合檢測（包括：耐壓能力檢測、漏電檢測、絕緣性能檢測等），只有電氣、機(jī)械性能均滿足工程施工需求時(shí)，方能進(jìn)入施工現(xiàn)場。另外，還需要在施工全過程中，定期對施工機(jī)具設(shè)備的電氣、機(jī)械性能進(jìn)行綜合檢測。對于檢測資料，應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行分類管理，避免電氣設(shè)備和機(jī)具存在“帶病”作業(yè)問題，提高施工現(xiàn)場用電安全。
3.3加強(qiáng)施工全過程電氣安全管理
在進(jìn)行水利水電工程施工電氣安全管理過程中，要結(jié)合工程特性合理辨識工程中可能存在的安全危險(xiǎn)源，并針對不同的危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全防護(hù)體系。要保障施工電氣機(jī)具相應(yīng)指標(biāo)在人體安全耐受范圍（人體耐受電壓為36V，漏電電流為36mA）。對于超出人體安全的機(jī)具設(shè)備，應(yīng)采取穿戴絕緣衣物、增加絕緣隔離層等技術(shù)手段進(jìn)行處理。優(yōu)選滿足施工實(shí)際需求和工程特性的成套供配電設(shè)備，以適應(yīng)各種用電環(huán)節(jié)需求，便于維護(hù)管理。要動態(tài)檢測漏電保護(hù)器、斷路器等繼電保護(hù)裝置的動作性能，確保出現(xiàn)用電故障后，保護(hù)設(shè)備能準(zhǔn)確動作切除故障。要叮囑和監(jiān)督操控人員安全要求進(jìn)行安全操作，避免安全用電事故發(fā)生。
在水利水電工程建設(shè)施工過程中，施工隊(duì)伍建設(shè)對其起到了極其重要的影響和作用。所以在水利水電工程建設(shè)初期，就將水利水電施工隊(duì)伍管理建設(shè)作為重中之重。針對施工隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)地管理與培訓(xùn)，從根本上提升施工隊(duì)伍人員的安全意識，建立完善的組織管理機(jī)制，從源頭上加以保證施工質(zhì)量。針對水利水電工程建設(shè)施工特點(diǎn)，制定完善的安全管理制度，不僅僅可以確保工程建設(shè)施工質(zhì)量，更能有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。將安全管理制度落實(shí)到每個(gè)建設(shè)施工環(huán)節(jié)中，從業(yè)主到施工單位、項(xiàng)目管理部及基層班組等都要統(tǒng)一安全意識，根據(jù)各部門建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)制定合理的安全管理制度，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。在施工建設(shè)過程中制定各種安全管理制度是極其必要的，但與此同時(shí)，做好水利水電工程建設(shè)施工人員的思想教育也是尤為重要的。主要可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行管理：第一，在水利水電工程建設(shè)施工中，最高負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理層人員必須樹立安全意識，將安全第一放在水利水電工程建設(shè)施工中的整個(gè)過程，各項(xiàng)工作的開展必須以此作為基礎(chǔ)。第二，做到以人為本，在水利水電工程建設(shè)施工中，必須將人的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，將安全管理制度及施工安全貫穿于管理人員及施工建設(shè)的整個(gè)過程，進(jìn)而提供了強(qiáng)有力的思想保證。
2在水利水電工程施工過程中加強(qiáng)安全管理的監(jiān)控
在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣，時(shí)間長，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。綜上所述，針對水利水電工程施工管理建設(shè)主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面：（1）抓住施工作業(yè)流程中的重點(diǎn)施工對象及關(guān)鍵施工，確保其質(zhì)量符合安全生產(chǎn)。（2）針對現(xiàn)場施工作業(yè)情況進(jìn)行安全管理分析。（3）對整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工人員要灌輸其安全生產(chǎn)的重要意義。（4）加強(qiáng)建立完善的安全管理機(jī)制，確保水利水電工程的安全管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中。水利水電工程的施工十分復(fù)雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會影響其他工種所進(jìn)行的施工，且本工種之工作也很難落實(shí)好，所以在工作中需要技術(shù)人員的協(xié)調(diào)配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本施工企業(yè)的水利水電工程的建設(shè)是非常必要且行之有效的。加強(qiáng)水利施工的管理，建立完善的管理機(jī)制。
3加強(qiáng)水利水電工程施工管理機(jī)制的有效建立
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
水利水電工程隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技水平的不斷提升，資源的優(yōu)化配置、合理利用理念的不斷強(qiáng)化和推廣，其重要性逐步顯現(xiàn)。水利工程主要用于為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等。可同時(shí)為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標(biāo)服務(wù)的水利工程。水利水電的工程除了具備水利工程的主要服務(wù)職能以外，還具備了水利發(fā)電，節(jié)約能源是資源得到優(yōu)化配置的作用。所以加強(qiáng)對水利水電工程的施工管理在水利水電工程建設(shè)過程中有著不可忽視的重要作用。
一、水利水電工程的施工安全質(zhì)量管理問題的探討
1.施工質(zhì)量波動較大，造成管理困難
因?yàn)樗姽こ痰慕ㄔO(shè)周期一般都比較長，在其建設(shè)的過程當(dāng)中很容易受到各種系統(tǒng)性，這就造成水利水電工程的施工管理出現(xiàn)不確定性。
2.水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)的局限性比較大，阻礙其進(jìn)行施工管理
因?yàn)樗姽こ淘诮ㄖ奈恢檬枪潭ǖ?，以至于在進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中難以進(jìn)行解體或者拆卸，所以在工程終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷，或者非系統(tǒng)因素的影響，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)很大的波動。這樣的質(zhì)量檢驗(yàn)局限性就會對水利水電工程的施工管理產(chǎn)生阻礙，造成管理的不全面。
3.對水利水電工程的施工質(zhì)量管理具有一定的隱蔽性
在水利水電工程的施工過程中，因?yàn)楣ば蚪唤油容^多，所以中間產(chǎn)品與隱蔽工程也就相對較多，造成取樣數(shù)也會受到多種復(fù)雜因素和條件之限制，以致于造成在水利水電工程的施工管理過程中出現(xiàn)誤判管理的機(jī)率較大一些。
4.施工質(zhì)量變化幅度大，造成其施工管理的不確定性
因?yàn)橛绊懰姽こ淌┕べ|(zhì)量的因素涵蓋多方面，無論哪種因素出現(xiàn)了變動，都會造成一系列施工工程的質(zhì)量變化。所以導(dǎo)致在水利水電工程的施工管理過程中對于工程施工質(zhì)量的管理存在隨時(shí)變化的可能，造成管理的不確定性。
二、如何加強(qiáng)水利水電工程的施工管理
（一）水利水電工程施工安全質(zhì)量的管理
1、 施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理,從組織上落實(shí)施工安全質(zhì)量措施
在水利水電工程投入施工的初期階段，作為水利水電工程的施工管理者就要對施工的安全管理產(chǎn)生重視。在組建施工隊(duì)伍時(shí)，要注意組織安全施工質(zhì)量素質(zhì)較好的施工工作人員，進(jìn)行工程的施工作業(yè)，達(dá)到從組織良好的施工隊(duì)伍基礎(chǔ)上落實(shí)施工安全管理的保障。
2、在水利水電工程的施工管理中制訂安全制度,進(jìn)行安全施工制度教育
作為施工的管理者要注意從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度。所制定的安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結(jié)合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。
3、施工管理過程中要抓好安全教育,培養(yǎng)工作人員在思想上重視安全
施工安全的有效預(yù)防,其工作人員的思想意識是關(guān)鍵。第一，應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問題。第二，以人為本使每個(gè)管理人員和施工工作人員都時(shí)刻繃緊施工安全這根神經(jīng),這樣會為貫徹水利水電工程施工安全制度、落實(shí)其工程的施工安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)保證。
（二）在水利水電工程施工過程中加強(qiáng)安全管理的監(jiān)控
在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣, 時(shí)間長，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
總結(jié)得出以下幾點(diǎn)對水利水電工程進(jìn)行有效的施工安全管理：
1．控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)；
2．作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理；
3. 標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制；
4．加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理。
水利水電工程的施工十分復(fù)雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會影響其他工種所進(jìn)行的施工，且本工種之工作也很難落實(shí)好，所以在工作中需要技術(shù)人員的協(xié)調(diào)配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本施工企業(yè)的水利水電工程的建設(shè)是非常必要且行之有效的。
加強(qiáng)水利施工的管理，建立完善的管理機(jī)制
（三）加強(qiáng)水利水電工程施工管理機(jī)制的有效建立
一是，建立健全的現(xiàn)代化水利水電工程施工管理模式搞好成本的預(yù)測，確定施工成本控制目標(biāo)，對于成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員專業(yè)素質(zhì)的要求等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
二是，注重水利水電工程施工成本的核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制中，只有抓住了成本控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的健康、良性循環(huán)，才能是企業(yè)在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
三是，在水利水電工程的現(xiàn)場施工管理方面注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場的專項(xiàng)檢查、及時(shí)解決問題。在水利水電工程的施工管理方面要全面整合水利水電工程管理各部門的職責(zé)既要在各部門分離其職責(zé)的同時(shí)，統(tǒng)一整合各部門的職能，做到對水水電工程施工的統(tǒng)一管理。
總之，對水利水電工程的施工管理是一個(gè)全面化。整體性的施工管理，需要施工企業(yè)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的管理配合，從而更好的促進(jìn)水利水電工程的高質(zhì)量建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
1.胡江豐.《如何打造質(zhì)量信得過班組》.[J].小水電.2011
2水利水電工程施工技術(shù)研究
本文結(jié)合宣威市達(dá)開水電站實(shí)例，具體對水利水電工程的施工技術(shù)進(jìn)行分析研究。宣威市達(dá)開水電站處于云南省宣威市東部的革香河下游地段，屬于革香河梯級規(guī)劃中的第三級水電站，上游與已建成發(fā)電的黃鷹洞水電站相銜接。達(dá)開水電站為混合式開發(fā)，電站所在的革香河為區(qū)內(nèi)最低排匯基準(zhǔn)面，壩型為黏土心墻堆石壩，最大壩高27.3m。水庫正常蓄水位1592.5m，相應(yīng)庫容534.44×104m3，裝機(jī)容量60MW，確保出力9.1MW，年平均發(fā)電量2.5517×108kW•h。另外,宣威市達(dá)開水電站的工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ，其主要建筑物有黏土心墻堆石壩、溢洪道、引水隧洞、調(diào)壓井等等相關(guān)的內(nèi)容，因此對于宣威市達(dá)開水電站的施工技術(shù)可以從以下方面進(jìn)行操作。
2.1預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在當(dāng)前水利建筑工程技術(shù)中應(yīng)用非常普遍，通常情況下可以分為以下幾種類型：一個(gè)是混凝土預(yù)應(yīng)力拉錨，另外一種是預(yù)應(yīng)力巖錨。該技術(shù)不僅可以運(yùn)用在工程總體結(jié)構(gòu)的加固和日常維護(hù)上，同時(shí)在一些全新修建的工程方面也具有顯著的優(yōu)勢。在具體的水利水電工程的施工過程中，運(yùn)用預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)，通常是利用其傳輸預(yù)應(yīng)力的作用來減少和緩解施工區(qū)域的受力荷載，避免發(fā)生損壞，裂縫等其他一些不利情形，然后再利用GPS技術(shù)，能夠按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對錨固施工的區(qū)域方向以及深度等方面的良好把握，其目的在于向建筑結(jié)構(gòu)以及基巖增加預(yù)壓應(yīng)力，這可以有效地提高一些受力條件，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性的作用。在具體設(shè)計(jì)預(yù)應(yīng)力錨固的階段中，應(yīng)該還要需要強(qiáng)調(diào)：不同水利水電工程的壩型有一定的程度的區(qū)別，因此相對于施工強(qiáng)度以及穩(wěn)定性的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，所以導(dǎo)致其強(qiáng)度的分析方法也大有不同。為了保障基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工的合理安全性，同時(shí)與上部結(jié)構(gòu)相吻合，能夠根據(jù)上部結(jié)構(gòu)的規(guī)格，類型以及具體的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容，來選擇對應(yīng)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)預(yù)應(yīng)力錨固的施工角度，對于錨固的荷載、錨桿的數(shù)量也存在較大的干擾。所以，必須要全面系統(tǒng)的考量錨固施工的要求同具體施工場地條件來選取角度。
2.2壩體填筑技術(shù)通常在水利水電工程的建設(shè)中，對于壩體的填筑工作最重點(diǎn)的方面是壩面的流程化作業(yè)。從宣威市達(dá)開水電站的實(shí)際地區(qū)以及地質(zhì)情況看，可以使用這種方法。因?yàn)檫@種手段不但會充分的考量壩體的最大面積，同時(shí)還能確保大型機(jī)器設(shè)備可以安全進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行操作。在具體的施工過程中，可以將大型機(jī)器設(shè)備的施工條件作為主要的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將寬度盡量擴(kuò)大，以期確保可以充分的滿足大型機(jī)器設(shè)備的作業(yè)。對于壩體的澆筑，必須從實(shí)際的施工環(huán)境以及條件入手，按照填筑條件，地區(qū)氣候等不同方面的條件，來明確壩體填筑的具體程序。因?yàn)樵谝恍┨厥獾募竟?jié)進(jìn)行施工過程中，必須全面控制作業(yè)時(shí)間，最大程度地降低外部因素帶來的影響。
3水利水電工程施工中的管理措施
從宣威市達(dá)開水電站的實(shí)際施工條件和環(huán)境來看，主要可以從以下方面提出一些針對性的管理措施和手段。
3.1施工質(zhì)量的監(jiān)督在水利水電工程施工之前，必須安排專門的技術(shù)人才進(jìn)行勘察，并對測量的結(jié)果逐步進(jìn)行檢查，從而確保項(xiàng)目開展過程的安全可靠性。依據(jù)水利水電工程的標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)具體要求，從施工人員自身的水平入手，從中找到一些安全隱患和漏洞，進(jìn)而制定詳細(xì)可靠的治理方法。對于施工的建筑材料，在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢查，同時(shí)建筑原材料應(yīng)該具備質(zhì)量合格證書、使用說明書等相關(guān)的內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)任何不合格品，一律不能進(jìn)入施工現(xiàn)場。在具體的施工過程中，必須嚴(yán)格的落實(shí)與執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制，在明確一道工序質(zhì)量合格之后，在管理人員以及工程監(jiān)理工程師協(xié)同檢驗(yàn)之后，才能夠再開展下道工序的施工工作，如果驗(yàn)收沒有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的話，都需要返工重新施工或整改處理，直到符合相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.2施工進(jìn)度的監(jiān)督在水利水電工程的實(shí)踐施工過程中，應(yīng)該要嚴(yán)格的按照工程項(xiàng)目的具體工期規(guī)劃，從水利工程項(xiàng)目的技術(shù)條件、施工能力等多方面進(jìn)行綜合考量，預(yù)期安排和制定詳細(xì)的施工工期計(jì)劃。另外，按期對施工的進(jìn)度以及結(jié)果進(jìn)行考核，對比已經(jīng)制定的規(guī)劃安排，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題和情況，需要及時(shí)找出問題的根源所在，有效地解決它，同時(shí)按照實(shí)際的工程進(jìn)度作出相應(yīng)的調(diào)整和安排。
3.3施工費(fèi)用成本的監(jiān)督水利水電工程作為大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其總體的成本費(fèi)用必然非常龐大。因此需要對其進(jìn)行有效的成本管理。一般情況下，可以從人力資源以及物資資源等方面著手分析。在實(shí)際的施工過程中，對于所有牽涉工程的物資采購，都必須要做好充分的調(diào)查，研究市場價(jià)格，對比不同的商家報(bào)價(jià)，從中選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)，質(zhì)量可靠，價(jià)格實(shí)惠的商家進(jìn)行合作。另外，在物資的使用過程中，必須全面地考慮不同施工程序以及施工人員的需求，科學(xué)合理安排嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)和一些其他不良情況。
3.4施工安全的監(jiān)督在水利水電工程的具體施工中，應(yīng)該要強(qiáng)化對于施工安全的投入成本，采購一批質(zhì)量合格、性能齊全的安全防護(hù)設(shè)備。另外，還要按期進(jìn)行安全宣傳教育方面的活動，以期加深施工人員的安全意識。同時(shí)，在施工條件非常危險(xiǎn)的地域應(yīng)該設(shè)置專門的警示裝置和標(biāo)志牌，在進(jìn)行一些危險(xiǎn)系數(shù)較大的施工活動中，應(yīng)該配置相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備，這在很大程度上可以避免不必要的安全事故的出現(xiàn)。
環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理就是對水利水電工程施工中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的總體進(jìn)度的監(jiān)理，環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理與主體施工實(shí)施進(jìn)度需要滿足“三個(gè)同時(shí)”的要求，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)運(yùn)行。只有實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同時(shí)”，才能保證環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的進(jìn)度合理。在進(jìn)度監(jiān)理的技術(shù)措施層面，需要建立環(huán)保施工規(guī)劃，運(yùn)用高效合理的施工技術(shù)及方法。在進(jìn)度監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施層面，若出現(xiàn)因承包商自身的原因?qū)е碌耐涎迎h(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度的，環(huán)境監(jiān)理師需要向其發(fā)出整改令，同時(shí)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。在進(jìn)度監(jiān)理的合同措施層面，需要遵照合同以保證環(huán)保工作進(jìn)度要求。
（二）環(huán)保投資監(jiān)理
環(huán)保投資監(jiān)理就是按照審批通過的水利水電工程生態(tài)環(huán)保總投資的要求對其進(jìn)行投資監(jiān)理，確保環(huán)保資金的有效使用。環(huán)保投資建立要對環(huán)保資金的專項(xiàng)資金計(jì)劃簽署相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理意見，并監(jiān)督環(huán)保資金的撥款和使用情況，最大程度的實(shí)現(xiàn)資金的合理調(diào)配，杜絕出現(xiàn)挪用或占用環(huán)保資金的情況。在環(huán)保投資監(jiān)理的組織措施層面，監(jiān)理公司需要明確內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理職責(zé)和分工，把環(huán)保投資監(jiān)理的責(zé)任落實(shí)到人。在環(huán)保投資監(jiān)理的技術(shù)措施層面，監(jiān)理師需要對環(huán)保施工單位施工方案的設(shè)計(jì)和定稿進(jìn)行嚴(yán)格審核，選擇合理的環(huán)保工期開展環(huán)保施工。在環(huán)保投資監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施層面，必須對環(huán)保施工的預(yù)計(jì)支出和實(shí)際開支進(jìn)行比較分析。在環(huán)保投資監(jiān)理的合同措施層面，監(jiān)理師要根據(jù)合同相應(yīng)條款支付環(huán)保施工款項(xiàng)，避免資金被挪用或占用。
（三）環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理
環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理需要嚴(yán)格遵循水利水電工程建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)文件，以及國家對水利水電工程施工的相關(guān)要求實(shí)施，避免出現(xiàn)新的生態(tài)污染情況，確保監(jiān)理符合主體工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求。通過監(jiān)督水利水電工程建設(shè)承包商是否嚴(yán)格遵照環(huán)保施工規(guī)劃保護(hù)土地資源，是否采取相關(guān)措施預(yù)防施工活動中造成的生態(tài)破壞。對機(jī)械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態(tài)環(huán)境的因素進(jìn)行監(jiān)督，確保施工地點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境能與工程施工協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在遵循自然和生態(tài)規(guī)律的前提下，避免產(chǎn)生新的污染和生態(tài)破壞。另外，環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理還需對環(huán)保施工圖、施工場地的布局與規(guī)劃、施工隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
二、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理操作程序
在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理師根據(jù)環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理方案，對施工單位實(shí)行監(jiān)督，若在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在污染及生態(tài)破壞的現(xiàn)象或有出現(xiàn)苗頭，影響環(huán)保進(jìn)度，環(huán)保投資質(zhì)量的情況，需立刻要求施工單位限期整改；在施工單位整改完畢以后，還需由環(huán)境監(jiān)理師進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后才能繼續(xù)進(jìn)行施工。此外，環(huán)境監(jiān)理師還需倡導(dǎo)施工單位建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，若出現(xiàn)嚴(yán)重問題，則按照業(yè)主授權(quán)的權(quán)限對施工單位作出相應(yīng)處罰，或者建議業(yè)主責(zé)令施工單位停止施工。
三、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的具體實(shí)施
（一）增強(qiáng)施工人員的生態(tài)環(huán)境意識
在水利水電工程施工過程中，施工單位和施工人員的生態(tài)保護(hù)意識能對工程施工中的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容需要先以增強(qiáng)施工單位與施工人員的生態(tài)環(huán)境意識為根本出發(fā)點(diǎn)，可以通過調(diào)查問卷、談話等方式，了解施工單位和施工人員生態(tài)環(huán)保意識的強(qiáng)弱，根據(jù)了解到的實(shí)際情況有針對性的對有關(guān)的施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等內(nèi)容，從而不斷增強(qiáng)施工人員的生態(tài)環(huán)保觀念，使其積極主動的參與到水利水電工程施工的環(huán)境保護(hù)中。
（二）監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面，首先，砂料加工會對河流下游的水質(zhì)產(chǎn)生破壞，特別是污染指標(biāo)懸浮物，務(wù)必要事先經(jīng)過沉砂池澄清廢水后才能排放，且盡可能的實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)再利用。其次，取砂不能影響周邊的生態(tài)環(huán)境，特別是不能對珍惜動植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向，也不能出現(xiàn)堵塞河道的現(xiàn)象。再者，要嚴(yán)格防范取土場周邊的植被遭到破壞，且留意取土后可能出現(xiàn)的山體滑坡及水土流失現(xiàn)象。同時(shí)要嚴(yán)格防范石料廠取料后可能發(fā)生的坍塌及水土流失等現(xiàn)象。
（三）監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境的側(cè)重點(diǎn)在于，嚴(yán)格查看施工過程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現(xiàn)象，檢查施工地區(qū)恢復(fù)是否落實(shí)，野生動植物是否得到保護(hù)等問題。若存在揚(yáng)塵現(xiàn)象則要及時(shí)灑水降塵；對于燃油機(jī)械產(chǎn)生的廢氣和煙塵，砂石料加工產(chǎn)生的粉塵，水泥及石灰裝卸產(chǎn)生的粉塵，混凝土攪拌產(chǎn)生的粉塵等，需要嚴(yán)格按照要求采取環(huán)保措施。對于在施工過程中出現(xiàn)的噪音，包括機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)噪音、運(yùn)輸噪音，砂石加工攪拌噪音，隧道爆破噪音，鉆機(jī)鑿孔噪音等，需要采取相應(yīng)的措施，盡可能降低噪音的產(chǎn)生。
（四）監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境
施工時(shí)砂石料的加工沖洗，混凝土的攪拌及澆筑，基坑廢水，施工人員生活廢水和運(yùn)輸車輛清洗廢水等，均會對施工地河流和周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。因此在環(huán)境監(jiān)理中，需要重點(diǎn)防范上述情況產(chǎn)生的廢水和廢渣，確保工程上下游水域的水環(huán)境不受水利水電工程建設(shè)的影響，使其水質(zhì)保持原貌。環(huán)境監(jiān)理師需要定期或臨時(shí)有針對性的抽查施工現(xiàn)場，嚴(yán)格監(jiān)督施工給河流和周邊生態(tài)造成的實(shí)際影響，對污水排放不達(dá)標(biāo)的施工單位予以限期整改。根據(jù)施工地點(diǎn)的環(huán)境管理要求，加強(qiáng)監(jiān)管營區(qū)生活污水處理，將其集中排放于污水處理池；同時(shí)，建設(shè)防滲公測并進(jìn)行定期消毒。
（五）監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境
由于水利水電工程的建設(shè)常常會牽涉到當(dāng)?shù)鼐用竦囊泼癜徇w問題，因此環(huán)境監(jiān)理需要配合業(yè)主對移民搬遷安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)察，例如，配合業(yè)主為移民發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。另外，環(huán)境監(jiān)理師還需監(jiān)督施工單位是否對移民安置工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，施工過程中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。對移民安置區(qū)的自來水狀況、化糞池和廢物池等設(shè)施，以及即將出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行檢查，避免造成新的水土流失；對于可能出現(xiàn)的移民安置不當(dāng)或移民生活環(huán)境發(fā)生改變等問題要形成高度注意，避免引發(fā)社會矛盾而影響施工的正常進(jìn)行。
（六）施工地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)
在完成水利水電工程施工后，要對施工地區(qū)植被進(jìn)行恢復(fù)，包括平地恢復(fù)、取料場地恢復(fù)、景觀恢復(fù)和邊坡恢復(fù)四個(gè)方面。在進(jìn)行邊坡恢復(fù)時(shí)，需要協(xié)調(diào)好邊坡和周圍環(huán)境、景觀的對稱關(guān)系，使其同時(shí)達(dá)到護(hù)坡和美化環(huán)境的效果。在進(jìn)行取料場恢復(fù)時(shí)，特別是取土場地，環(huán)境監(jiān)理需要對平整取土場地底部和整護(hù)邊坡進(jìn)行重點(diǎn)檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填，隨后進(jìn)行植被恢復(fù)，庫區(qū)的取土場表土可實(shí)行異地恢復(fù)，最大程度的實(shí)現(xiàn)土壤二次利用。具有景觀價(jià)值的土地可以進(jìn)行景觀恢復(fù)，一般土地則考慮植草恢復(fù)。
2如何進(jìn)行水利水電工程施工質(zhì)量的有效管控
針對上面分析，筆者將從幾個(gè)方面對水利水電工程施工質(zhì)量的有效管控這一課題進(jìn)行深入地分析和探討，并提出了相關(guān)的措施。
(1)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范施工過程。各個(gè)施工企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，正確評價(jià)自己的施工能力，承擔(dān)自己業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)的水利工程施工項(xiàng)目。中標(biāo)之后，施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行施工管理與規(guī)劃，做好工程各方面的安排，包括原材料的采購、人員的分配等?？傊ぷ魅藛T必須按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范水利水電工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程。
(2)加強(qiáng)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。要想做好水利工程的施工質(zhì)量管理工作，相關(guān)工作人員必須提高對此工作的認(rèn)識和重視程度。首先，行政主管部門必須提高自己的責(zé)任心，高度重視質(zhì)量管理工作，并把所有的工程質(zhì)量管理工作落實(shí)到實(shí)處。其次，施工企業(yè)要全面落實(shí)工作責(zé)任制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員、具體施工人員的工作責(zé)任，充分做好本職工作。除此之外，施工企業(yè)相關(guān)人員必須加強(qiáng)對施工質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查工作，必須按照水利工程實(shí)施的具體要求，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，及時(shí)指出并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(3)建立健全施工質(zhì)量保證體系。施工企業(yè)必須制定和完善本單位的質(zhì)量規(guī)范，規(guī)范內(nèi)容必須全面，涉及到質(zhì)量責(zé)任、考核辦法等，加強(qiáng)施工全過程的質(zhì)量控制和管理工作。同時(shí)，各個(gè)施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量加到工作人員考核辦法中去，充分考察水利水電工程的質(zhì)量，并以此評價(jià)各個(gè)單項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人的工作好壞程度，并將此與各個(gè)負(fù)責(zé)人的工資、績效全面聯(lián)系起來，激發(fā)各個(gè)崗位工作人員的工作積極性，提高其工作責(zé)任感。
1.1設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)審查施工設(shè)計(jì)在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設(shè)備，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、對生態(tài)環(huán)境影響較大的的施工方法予以及時(shí)糾正；對樞紐工程的主壩、副壩的壩址、溢洪道、輸水洞的選址，輸水工程的選線情況進(jìn)行核定；對項(xiàng)目的料場、渣場的選址進(jìn)行核定。對照環(huán)評審查項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)有哪些防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施未落實(shí)，環(huán)保設(shè)施的投資概算是否滿足工程環(huán)保措施的建設(shè)要求，施工圖設(shè)計(jì)中有無遺漏和疏忽的環(huán)保問題；審查樞紐工程的施工設(shè)計(jì)，對主體工程的設(shè)計(jì)提出環(huán)保專項(xiàng)意見，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的設(shè)計(jì)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。審查輸水工程設(shè)計(jì)管線穿越的河流、公路、自然保護(hù)區(qū)是否采取確實(shí)可行的保護(hù)措施、水土流失防護(hù)措施。審查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施的設(shè)計(jì)是否落實(shí)環(huán)評及批復(fù)要求，審查項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定情況。審查施工期對含油廢水、生活污水采取的處理措施，處理效率是否符合環(huán)評及批復(fù)要求。參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底，提出環(huán)保合理化建議和意見，等等。
1.2施工期間環(huán)境監(jiān)理控制要點(diǎn)監(jiān)理主壩及副壩的建設(shè)地理坐標(biāo)與環(huán)評要求是否一致，主壩防滲體施工是否采用合理施工方式，另外是否按環(huán)評要求設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)措施。監(jiān)理溢洪道、進(jìn)水塔和導(dǎo)流洞的施工是否采用設(shè)計(jì)要求，相關(guān)設(shè)置是否符合環(huán)評及批復(fù)要求，對主壩兩側(cè)山脊的施工是否采取確實(shí)可行的生態(tài)保護(hù)措施。監(jiān)理輸水工程施工管線穿越的河流、公路、自然保護(hù)區(qū)是否采取確實(shí)可行的保護(hù)措施、水土流失防護(hù)措施。重點(diǎn)監(jiān)理開挖場地的工程施工是否落實(shí)環(huán)評在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的要求，等等。對水利水電項(xiàng)目涉及的動遷移民，要監(jiān)理在造地過程中，是否采取有效的水土流失臨時(shí)防護(hù)措施；監(jiān)理是否按環(huán)評要求在新建住宅區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施，建立固體廢棄物集中處理制度；是否按環(huán)評及批復(fù)要求設(shè)置后靠安置點(diǎn)、異地集中安置點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)。在文物保護(hù)方面，監(jiān)理項(xiàng)目施工期間對發(fā)現(xiàn)的文物是否按照國家或省級文物考古研究所制定的措施執(zhí)行，對不同遺跡遺物，分別采取不同的發(fā)掘勘探措施等。施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)理保護(hù)是整個(gè)環(huán)境監(jiān)理工作的重中之重。在整個(gè)工程區(qū)域內(nèi)設(shè)置環(huán)保警示標(biāo)牌，加強(qiáng)施工人員環(huán)保宣傳教育等生態(tài)保護(hù)的避免、減緩及恢復(fù)措施；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件確定征占土地范圍，嚴(yán)格控制開挖施工作業(yè)面，并按設(shè)計(jì)規(guī)定的取土場、棄渣場進(jìn)行取棄土作業(yè)；監(jiān)理最小生態(tài)流量下泄保障措施的落實(shí)情況；監(jiān)理野生動植物生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況；監(jiān)理各級自然保護(hù)區(qū)、資源保護(hù)區(qū)等減緩環(huán)境影響的生態(tài)保護(hù)措施。
2水利水電工程環(huán)境監(jiān)理管理模式
一些大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點(diǎn)，它對生態(tài)環(huán)境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的，如我國先前建設(shè)的三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環(huán)境影響，因此針對其他在建或擬建的水利水電項(xiàng)目，必須高度重視施工期和運(yùn)營期的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)理工作。
2.1施工期環(huán)境監(jiān)理管理模式施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工區(qū)各承包商和業(yè)主的環(huán)境保護(hù)工作，移民環(huán)境監(jiān)理則主要負(fù)責(zé)移民工程所涉及的所有環(huán)境保護(hù)工作．同時(shí)，這兩部分監(jiān)理工作又統(tǒng)一受工程主管部門委托和監(jiān)督并對其負(fù)責(zé)。施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作性質(zhì)要求監(jiān)理工程師必須定期到施工區(qū)現(xiàn)場對承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理。同時(shí)，對要求限期處理的環(huán)境問題，按期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。結(jié)合施工區(qū)工程實(shí)施特點(diǎn)，水利水電項(xiàng)目施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理采用了以下幾種工作方法：①進(jìn)行日常的旁站式或巡視監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患，必要時(shí)請相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測；②現(xiàn)場環(huán)境問題查詢訪問，發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染問題及時(shí)糾正；③每月召開環(huán)境例會，與甲方、施工方以及各標(biāo)承包商進(jìn)行交流協(xié)商，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中發(fā)生的環(huán)境問題，上報(bào)環(huán)保主管部門和業(yè)主。
2.2解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系在水利水電項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理關(guān)注的問題存在不少交叉點(diǎn)和共同關(guān)注點(diǎn)，因此我們還要解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關(guān)系。因?yàn)橄鄬τ谒婍?xiàng)目非常專業(yè)的工程監(jiān)理來說，環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分，但又具有相對的獨(dú)立性。尤其在當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的大環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程是否按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定實(shí)施，在有違反環(huán)境保護(hù)情況或出現(xiàn)環(huán)境重大問題時(shí)要報(bào)告給建設(shè)單位和環(huán)保主管部門，并提出環(huán)保可行的解決方案。另外，工程監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)環(huán)境方面的問題，也可責(zé)令環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行檢查監(jiān)督。
3水利水電項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的基本原則
3.1早期介入原則鑒于水利水電工程項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)保要求的嚴(yán)肅性和重要性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必應(yīng)盡早進(jìn)入并參與環(huán)保設(shè)計(jì)審查，不僅審核環(huán)境影響報(bào)告書中環(huán)境保護(hù)措施是否全面落實(shí)，確保工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，還可根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)結(jié)合工程的特性提出相應(yīng)的實(shí)踐性建議，大大提高環(huán)境監(jiān)理的作用和有效性。只要能及早的開展環(huán)境監(jiān)理工作，環(huán)境監(jiān)理公司就可以盡快參與到建設(shè)單位的設(shè)計(jì)審查中。在涉及到環(huán)境保護(hù)的部分，環(huán)境監(jiān)理將幫助建設(shè)單位檢查工程設(shè)計(jì)中涉及到環(huán)境保護(hù)的部分，并有效的避免有可能出現(xiàn)的問題。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位可以采取更加專業(yè)的方式協(xié)助建設(shè)單位工作，與涉及到的各單位及部門進(jìn)行有效的溝通，這樣就進(jìn)一步增強(qiáng)了工程設(shè)計(jì)在環(huán)境保護(hù)方面的可靠性，為將來環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。有少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目，由于未引入環(huán)境監(jiān)理，致使項(xiàng)目本身設(shè)計(jì)和前期施工就存在嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)缺陷，最后導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目沒能滿足環(huán)境影響評價(jià)及其批復(fù)中的要求，導(dǎo)致驗(yàn)收無法進(jìn)行，繼而不得不花費(fèi)大量的時(shí)間來彌補(bǔ)以前的不足之處，有的進(jìn)行補(bǔ)充環(huán)境影響評價(jià)，有的甚至重新進(jìn)行環(huán)評，也有的甚至造成了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。
3.2全過程監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理一般貫穿于工程設(shè)計(jì)、施工期、試運(yùn)營期，尤其鑒于水利水電項(xiàng)目工程組成和建設(shè)的特殊性，真正實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)理意義重大。如設(shè)計(jì)期，首先要確定水利水電項(xiàng)目的環(huán)保主要目的，明確項(xiàng)目環(huán)保工作總需求、確定要達(dá)到的環(huán)境目標(biāo)和管理原則。環(huán)境監(jiān)理部門可以協(xié)助業(yè)主及設(shè)計(jì)單位開展環(huán)保設(shè)計(jì)需求調(diào)研、完成調(diào)研報(bào)告；根據(jù)調(diào)研報(bào)告，協(xié)助編制或評審項(xiàng)目建議書；組織潛在的承包商開展環(huán)保技術(shù)交流；可以參與評審“項(xiàng)目可研報(bào)告”，為項(xiàng)目的環(huán)保理念從設(shè)計(jì)階段就做到預(yù)防為主，避免后期對生態(tài)環(huán)保措施作不必要的調(diào)整，甚至是返工。在施工階段，正是環(huán)境監(jiān)理工作全面鋪開的階段，根據(jù)環(huán)境監(jiān)理招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同等編制項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃和工作細(xì)則，明確本項(xiàng)目控制的環(huán)保目標(biāo)、進(jìn)度和費(fèi)用的目標(biāo)；針對項(xiàng)目可能涉及的生態(tài)和環(huán)保問題確定環(huán)境監(jiān)理控制重點(diǎn)，在不同建設(shè)階段有針對性的開展環(huán)境監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正或采取其他的補(bǔ)救措施，為項(xiàng)目驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。在水電項(xiàng)目的試運(yùn)營，也就是開始蓄水期，生態(tài)環(huán)保問題逐漸呈現(xiàn)出來，如涉及生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償、上游污染物源清理、水質(zhì)監(jiān)測、淹沒區(qū)環(huán)保問題等等，這個(gè)階段更需要監(jiān)理單位從實(shí)際出發(fā)，按照環(huán)評和環(huán)評批復(fù)要求逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施落到實(shí)處，并要求善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，為工程最終順利通過環(huán)保驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.3全范圍監(jiān)理水利水電項(xiàng)目涉及地域空間范圍較大，工程流域范圍廣、淹沒占地面積大，陸域上游涉及匯水區(qū)居民、農(nóng)田、山地、礦山、水域等各類環(huán)境現(xiàn)狀，下游涉及泄洪河道、兩岸流域等自然環(huán)境，整個(gè)區(qū)域環(huán)境影響較大，范圍較廣，涉及動植物棲息、人類生存、地質(zhì)土壤變化等一系列環(huán)境污染預(yù)防及生態(tài)恢復(fù)問題。在以上環(huán)境監(jiān)理范圍內(nèi)，主要環(huán)境問題如下：水生、陸生生態(tài)保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)問題；導(dǎo)流洞的最小下泄流量問題；地質(zhì)和土壤保護(hù)問題；取棄土場的選址及對周圍環(huán)境影響問題；庫區(qū)清理、受污染土壤和河道低泥清理問題；上游污染企業(yè)的環(huán)保治理問題；水庫下游影響河段的生態(tài)保護(hù)問題；移民安置、人群健康問題；文物及景觀的保護(hù)和挖掘問題；輸水管線穿越自然保護(hù)區(qū)問題；對項(xiàng)目建設(shè)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響的問題，等等。因此該類工程建設(shè)應(yīng)該本著環(huán)保先行、預(yù)防為主的思想，全范圍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。
環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理就是對水利水電工程施工中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的總體進(jìn)度的監(jiān)理，環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理與主體施工實(shí)施進(jìn)度需要滿足“三個(gè)同時(shí)”的要求，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)運(yùn)行。只有實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同時(shí)”，才能保證環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的進(jìn)度合理。在進(jìn)度監(jiān)理的技術(shù)措施層面，需要建立環(huán)保施工規(guī)劃，運(yùn)用高效合理的施工技術(shù)及方法。在進(jìn)度監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施層面，若出現(xiàn)因承包商自身的原因?qū)е碌耐涎迎h(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度的，環(huán)境監(jiān)理師需要向其發(fā)出整改令，同時(shí)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。在進(jìn)度監(jiān)理的合同措施層面，需要遵照合同以保證環(huán)保工作進(jìn)度要求。
（二）環(huán)保投資監(jiān)理
環(huán)保投資監(jiān)理就是按照審批通過的水利水電工程生態(tài)環(huán)保總投資的要求對其進(jìn)行投資監(jiān)理，確保環(huán)保資金的有效使用。環(huán)保投資建立要對環(huán)保資金的專項(xiàng)資金計(jì)劃簽署相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理意見，并監(jiān)督環(huán)保資金的撥款和使用情況，最大程度的實(shí)現(xiàn)資金的合理調(diào)配，杜絕出現(xiàn)挪用或占用環(huán)保資金的情況。在環(huán)保投資監(jiān)理的組織措施層面，監(jiān)理公司需要明確內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理職責(zé)和分工，把環(huán)保投資監(jiān)理的責(zé)任落實(shí)到人。在環(huán)保投資監(jiān)理的技術(shù)措施層面，監(jiān)理師需要對環(huán)保施工單位施工方案的設(shè)計(jì)和定稿進(jìn)行嚴(yán)格審核，選擇合理的環(huán)保工期開展環(huán)保施工。在環(huán)保投資監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施層面，必須對環(huán)保施工的預(yù)計(jì)支出和實(shí)際開支進(jìn)行比較分析。在環(huán)保投資監(jiān)理的合同措施層面，監(jiān)理師要根據(jù)合同相應(yīng)條款支付環(huán)保施工款項(xiàng)，避免資金被挪用或占用。
（三）環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理
環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理需要嚴(yán)格遵循水利水電工程建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)文件，以及國家對水利水電工程施工的相關(guān)要求實(shí)施，避免出現(xiàn)新的生態(tài)污染情況，確保監(jiān)理符合主體工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求。通過監(jiān)督水利水電工程建設(shè)承包商是否嚴(yán)格遵照環(huán)保施工規(guī)劃保護(hù)土地資源，是否采取相關(guān)措施預(yù)防施工活動中造成的生態(tài)破壞。對機(jī)械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態(tài)環(huán)境的因素進(jìn)行監(jiān)督，確保施工地點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境能與工程施工協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在遵循自然和生態(tài)規(guī)律的前提下，避免產(chǎn)生新的污染和生態(tài)破壞。另外，環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理還需對環(huán)保施工圖、施工場地的布局與規(guī)劃、施工隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
二、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理操作程序
在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理師根據(jù)環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理方案，對施工單位實(shí)行監(jiān)督，若在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在污染及生態(tài)破壞的現(xiàn)象或有出現(xiàn)苗頭，影響環(huán)保進(jìn)度，環(huán)保投資質(zhì)量的情況，需立刻要求施工單位限期整改；在施工單位整改完畢以后，還需由環(huán)境監(jiān)理師進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后才能繼續(xù)進(jìn)行施工。此外，環(huán)境監(jiān)理師還需倡導(dǎo)施工單位建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，若出現(xiàn)嚴(yán)重問題，則按照業(yè)主授權(quán)的權(quán)限對施工單位作出相應(yīng)處罰，或者建議業(yè)主責(zé)令施工單位停止施工。
三、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的具體實(shí)施
（一）增強(qiáng)施工人員的生態(tài)環(huán)境意識
在水利水電工程施工過程中，施工單位和施工人員的生態(tài)保護(hù)意識能對工程施工中的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容需要先以增強(qiáng)施工單位與施工人員的生態(tài)環(huán)境意識為根本出發(fā)點(diǎn)，可以通過調(diào)查問卷、談話等方式，了解施工單位和施工人員生態(tài)環(huán)保意識的強(qiáng)弱，根據(jù)了解到的實(shí)際情況有針對性的對有關(guān)的施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等內(nèi)容，從而不斷增強(qiáng)施工人員的生態(tài)環(huán)保觀念，使其積極主動的參與到水利水電工程施工的環(huán)境保護(hù)中。
（二）監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面，首先，砂料加工會對河流下游的水質(zhì)產(chǎn)生破壞，特別是污染指標(biāo)懸浮物，務(wù)必要事先經(jīng)過沉砂池澄清廢水后才能排放，且盡可能的實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)再利用。其次，取砂不能影響周邊的生態(tài)環(huán)境，特別是不能對珍惜動植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向，也不能出現(xiàn)堵塞河道的現(xiàn)象。再者，要嚴(yán)格防范取土場周邊的植被遭到破壞，且留意取土后可能出現(xiàn)的山體滑坡及水土流失現(xiàn)象。同時(shí)要嚴(yán)格防范石料廠取料后可能發(fā)生的坍塌及水土流失等現(xiàn)象。
（三）監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境的側(cè)重點(diǎn)在于，嚴(yán)格查看施工過程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現(xiàn)象，檢查施工地區(qū)恢復(fù)是否落實(shí)，野生動植物是否得到保護(hù)等問題。若存在揚(yáng)塵現(xiàn)象則要及時(shí)灑水降塵；對于燃油機(jī)械產(chǎn)生的廢氣和煙塵，砂石料加工產(chǎn)生的粉塵，水泥及石灰裝卸產(chǎn)生的粉塵，混凝土攪拌產(chǎn)生的粉塵等，需要嚴(yán)格按照要求采取環(huán)保措施。對于在施工過程中出現(xiàn)的噪音，包括機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)噪音、運(yùn)輸噪音，砂石加工攪拌噪音，隧道爆破噪音，鉆機(jī)鑿孔噪音等，需要采取相應(yīng)的措施，盡可能降低噪音的產(chǎn)生。
（四）監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境
施工時(shí)砂石料的加工沖洗，混凝土的攪拌及澆筑，基坑廢水，施工人員生活廢水和運(yùn)輸車輛清洗廢水等，均會對施工地河流和周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。因此在環(huán)境監(jiān)理中，需要重點(diǎn)防范上述情況產(chǎn)生的廢水和廢渣，確保工程上下游水域的水環(huán)境不受水利水電工程建設(shè)的影響，使其水質(zhì)保持原貌
。環(huán)境監(jiān)理師需要定期或臨時(shí)有針對性的抽查施工現(xiàn)場，嚴(yán)格監(jiān)督施工給河流和周邊生態(tài)造成的實(shí)際影響，對污水排放不達(dá)標(biāo)的施工單位予以限期整改。根據(jù)施工地點(diǎn)的環(huán)境管理要求，加強(qiáng)監(jiān)管營區(qū)生活污水處理，將其集中排放于污水處理池；同時(shí)，建設(shè)防滲公測并進(jìn)行定期消毒。
（五）監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境
由于水利水電工程的建設(shè)常常會牽涉到當(dāng)?shù)鼐用竦囊泼癜徇w問題，因此環(huán)境監(jiān)理需要配合業(yè)主對移民搬遷安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)察，例如，配合業(yè)主為移民發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。另外，環(huán)境監(jiān)理師還需監(jiān)督施工單位是否對移民安置工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，施工過程中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。對移民安置區(qū)的自來水狀況、化糞池和廢物池等設(shè)施，以及即將出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行檢查，避免造成新的水土流失；對于可能出現(xiàn)的移民安置不當(dāng)或移民生活環(huán)境發(fā)生改變等問題要形成高度注意，避免引發(fā)社會矛盾而影響施工的正常進(jìn)行
。
（六）施工地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)
在完成水利水電工程施工后，要對施工地區(qū)植被進(jìn)行恢復(fù)，包括平地恢復(fù)、取料場地恢復(fù)、景觀恢復(fù)和邊坡恢復(fù)四個(gè)方面。在進(jìn)行邊坡恢復(fù)時(shí)，需要協(xié)調(diào)好邊坡和周圍環(huán)境、景觀的對稱關(guān)系，使其同時(shí)達(dá)到護(hù)坡和美化環(huán)境的效果。在進(jìn)行取料場恢復(fù)時(shí)，特別是取土場地，環(huán)境監(jiān)理需要對平整取土場地底部和整護(hù)邊坡進(jìn)行重點(diǎn)檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填，隨后進(jìn)行植被恢復(fù)，庫區(qū)的取土場表土可實(shí)行異地恢復(fù)，最大程度的實(shí)現(xiàn)土壤二次利用。具有景觀價(jià)值的土地可以進(jìn)行景觀恢復(fù)，一般土地則考慮植草恢復(fù)。五、結(jié)束語
水利水電工程不僅是一門學(xué)科，也是一項(xiàng)大規(guī)模的、需要大量的人力物力以及龐大的財(cái)政作為基礎(chǔ)，對人們有利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動。其涵蓋范圍相對比較廣，包含測繪、設(shè)計(jì)、勘探等多種工程，同時(shí)也是全面的理科人為項(xiàng)目。
（二）施工規(guī)劃
施工規(guī)劃實(shí)際上就是在完全進(jìn)行施工建設(shè)之前切實(shí)做好工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作，也就是說施工前的準(zhǔn)備工作。水利水電工程作為一項(xiàng)有利于人們?nèi)罕姷拇笮蛷?fù)雜工程，這就需要在進(jìn)行實(shí)際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環(huán)境的勘察，掌握施工周圍的實(shí)際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，最大限度的降低對自然的破壞，避免出現(xiàn)大規(guī)模自然災(zāi)害。
二、施工規(guī)劃的意義
水利水電工程是一項(xiàng)規(guī)模大、工序多、專業(yè)性強(qiáng)以及涉及范圍廣的大型生產(chǎn)化工程，也是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)外聯(lián)系的工程項(xiàng)目。那么如何把設(shè)計(jì)輔助行動，怎樣科學(xué)的管理與建設(shè)工程項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與經(jīng)濟(jì)意義。由于我國地域比較遼闊，各地的地理?xiàng)l件差異比較大，施工工程的建筑形勢也大不相同，施工條件也千變?nèi)f化，因此，形成了不同的施工特點(diǎn)。在實(shí)際施工過程中由于受到水文以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的制約，施工具有一定季節(jié)性，地形復(fù)雜，使得施工技術(shù)要求也比較高，還有很多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，運(yùn)輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經(jīng)過多年實(shí)際施工證明，施工規(guī)劃已經(jīng)逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標(biāo)以及總概算的重要依據(jù)，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設(shè)的指導(dǎo)性文件。因此，做好施工規(guī)劃對水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設(shè)計(jì)方案，合理的進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經(jīng)濟(jì)效益方面都有重要意義。
三、水利水電工程管理中施工規(guī)劃的作用以及主要內(nèi)容
水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標(biāo)之后，工程建設(shè)過程需要很多合同共同作用才能進(jìn)行組織實(shí)施，施工單位應(yīng)該依據(jù)工程進(jìn)行合理分標(biāo)，并且要擇優(yōu)選擇多家相對比較優(yōu)秀的單位來實(shí)施工程。那么，施工規(guī)劃的基本內(nèi)容就是讓工程可以最大限度的發(fā)展工程的能動性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，充分表現(xiàn)競爭機(jī)制。應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)時(shí)候所了解的市場信息、基礎(chǔ)資料以及工程建設(shè)的實(shí)際要求來合理的進(jìn)行施工規(guī)劃，以招標(biāo)方案為基礎(chǔ)，從而落實(shí)施工方案以及工期，并且對合同管王吉棟黑龍江水運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司黑龍江哈爾濱150026理以及施工工程進(jìn)行全面的安排與規(guī)劃。在實(shí)際的編制過程中，應(yīng)該處理好合同干擾以及銜接的問題，進(jìn)一步表明合同的責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)賠償事件。進(jìn)行施工規(guī)劃的基本內(nèi)容：市場信息和基礎(chǔ)資料、合同劃分與組合、導(dǎo)流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運(yùn)輸施工、工廠設(shè)施施工、總布局與區(qū)域劃分施工、分標(biāo)進(jìn)度與總進(jìn)度施工、施工標(biāo)準(zhǔn)與施工規(guī)范。一個(gè)完善的施工規(guī)劃最主要的就是能夠?qū)κ┕すこ踢M(jìn)行劃分與合同組合方案設(shè)計(jì)出相對比較合理的規(guī)劃。水利水電工程是否分標(biāo)以及怎樣分標(biāo)應(yīng)該取決于工程的構(gòu)成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個(gè)組成部分工程量大時(shí)，最好進(jìn)行分標(biāo)段招標(biāo)，工程量較小不易分標(biāo)。分標(biāo)方案的選擇要與工程特點(diǎn)相結(jié)合，從施工方法、布置、進(jìn)度等方面對各標(biāo)段進(jìn)行比較并分析，進(jìn)一步完善優(yōu)化擬定的分標(biāo)方案，爭取提出一個(gè)工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經(jīng)濟(jì)效果最好的分標(biāo)方案。依據(jù)之前已經(jīng)選擇的分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及方案進(jìn)行系統(tǒng)的分析，明確每個(gè)分標(biāo)之間的銜接關(guān)系，確定關(guān)鍵路線。并且對每一段施工工程都進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置，最大限度體現(xiàn)施工方的施工意識，此外想要切實(shí)的做好施工規(guī)劃工作，不能缺少水電、造價(jià)、機(jī)電、業(yè)主以及相關(guān)勘測部分的密切配合。
四、水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃工作的注意事項(xiàng)
第一，水利水電工程是一種比較復(fù)雜專業(yè)性比較強(qiáng)的工程，因此做好施工規(guī)劃工作就變的尤為重要，在進(jìn)行施工之前，施工企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)之前對施工場地進(jìn)行勘察，并且在施工過程中，進(jìn)行施工規(guī)劃的時(shí)候必須做到實(shí)事求是，不可以為了追求經(jīng)濟(jì)利益和美觀效果規(guī)劃不符合實(shí)際的施工方案。
第二，在進(jìn)行水利水電工程施工過程中，相關(guān)部門應(yīng)該做好施工質(zhì)量監(jiān)測，并且每時(shí)每刻都要關(guān)注施工的情況。一旦出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，建立一定的監(jiān)督管理體制，并且在建設(shè)的過程中盡可能的使用綠色環(huán)保材料，以便于減少環(huán)境污染問題，減少霧霾的出現(xiàn)。
第三，在施工過程中應(yīng)該切實(shí)做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設(shè)者的人身安全，為我國水利水電工程的建設(shè)提供安全保障，提高施工的質(zhì)量與水平。
2水利水電建筑中混凝土溫度控制以及施工養(yǎng)護(hù)
2.1水利水電建筑中混凝土溫度控制水利水電施工效益的保證對施工企業(yè)至關(guān)重要，因此，在施工中要避免出現(xiàn)裂縫對施工質(zhì)量進(jìn)行影響。在施工過程中，要根據(jù)施工環(huán)境以及施工要求對骨料的級配進(jìn)行改變，同時(shí)，在混合料拌制過程中要添加必要的添加劑，對水泥的含量進(jìn)行控制。利用混凝土水對澆筑溫度進(jìn)行冷卻，在溫度比較高的施工環(huán)境下，可以對澆筑的厚度進(jìn)行減小，同時(shí)，利用澆筑層對其進(jìn)行散熱。在對混凝土冷卻水管進(jìn)行埋設(shè)時(shí)，可以利用冷水進(jìn)行降溫，但是在氣溫發(fā)生變化時(shí)，要對表層進(jìn)行保溫處理，避免因?yàn)榛炷恋奶荻茸兓瘜炷恋谋韺悠鸬讲涣嫉挠绊?。水利水電建筑工程施工中會出現(xiàn)很多的因素對施工進(jìn)行限制，因此，對施工工序一定要進(jìn)行合理科學(xué)的安排，避免因?yàn)楦卟睢⒒A(chǔ)起伏等問題對其造成影響。在對混凝土表層性能進(jìn)行改善時(shí)，對養(yǎng)護(hù)的功效以及抗裂縫能力也要進(jìn)行提高，對表面可能出現(xiàn)的干縮情況要進(jìn)行及時(shí)的處理，對混凝土的施工質(zhì)量進(jìn)行保證。在整個(gè)施工過程中，混凝土非常有可能出現(xiàn)貫穿性裂縫，在這種情況下對整體性能也要進(jìn)行保證。在混凝土施工中，對施工條件要進(jìn)行掌握，同時(shí)，對模板的周轉(zhuǎn)效率也要進(jìn)行提高，做到及時(shí)拆模對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。在溫度比較高，而且應(yīng)力比較低的情況下，施工質(zhì)量和施工時(shí)間、溫度變化等都沒有直接的關(guān)系，而是和鋼的線脹系數(shù)有關(guān)，在溫度發(fā)生變化的情況下，內(nèi)應(yīng)力也會出現(xiàn)一定的變化。
2.2混凝土施工養(yǎng)護(hù)在水利水電建筑施工中，混凝土的養(yǎng)護(hù)通常會花費(fèi)大量的時(shí)間，同時(shí)，在養(yǎng)護(hù)過程中也是能夠?qū)κ┕ばб嬉约笆┕べ|(zhì)量都能進(jìn)行控制的重要手段。在養(yǎng)護(hù)方面，要根據(jù)水泥的品種、氣候條件等因素對養(yǎng)護(hù)的時(shí)間進(jìn)行明確。在養(yǎng)護(hù)方面可以利用自然養(yǎng)護(hù)的方法，或者是利用包裹塑膜、噴涂薄膜的方式，讓混凝土表面可以保證足夠的濕潤，同時(shí)，養(yǎng)護(hù)的時(shí)間要在澆筑完成后的12到18小時(shí)間進(jìn)行，養(yǎng)護(hù)的時(shí)間要控制在21到28天，這樣才能達(dá)到預(yù)期的養(yǎng)護(hù)目的。在整個(gè)過程中，對不同的養(yǎng)護(hù)方法使用效益以及適用區(qū)域進(jìn)行檢驗(yàn)，要針對不同的施工情況，同時(shí)，按照自然養(yǎng)護(hù)方法對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在施工中遇到天氣干燥、炎熱的情況，在脫模以后也要進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)的周期也要控制在21到28天，養(yǎng)護(hù)工作要由專人來進(jìn)行，避免氣候條件對施工質(zhì)量進(jìn)行影響。
