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參加人員：全體教師
會議內(nèi)容：
1、傳達(dá)新區(qū)教體局安全會議精神和要求。近期學(xué)校安全工作分析，制定和落實相應(yīng)的安全工作，尤其是寒假和春節(jié)期間的安全工作。
2、要求學(xué)校保衛(wèi)加強(qiáng)安全管理，尤其是寒假和春節(jié)期間的大門口的進(jìn)出人員以及夜間的巡邏。
3、安排好寒假和春節(jié)的值班干部和職員。
4、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。
5、布置保安開會的工作任務(wù)和內(nèi)容。
6、結(jié)合微信群和校訊通給家長要求，注意學(xué)生假期期間的交通安全和風(fēng)雪結(jié)冰的防摔倒事故。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境
發(fā)現(xiàn)的問題：個別滅火器安全插銷被學(xué)生損壞和個別班級及辦公室門窗關(guān)閉不及時。
整改措施：第二天更換滅火器。對個別班級及辦公室給予安全警告。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年2月
參加人員： 全體教師
會議內(nèi)容：
1、傳達(dá)新區(qū)教體局安全工作會議精神和要求，部署和落實具體的安全工作。
2、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。
3、制定各種安全工作制度，與教師簽訂安全協(xié)議。
4、利用國旗下講話和班隊會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境
發(fā)現(xiàn)的問題：消防滅火器有即將失效的
整改措施：立即進(jìn)行更換。警鐘長鳴，防患與未然。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年3月
參加人員：全體教師
會議內(nèi)容：
1、傳達(dá)新區(qū)消防大隊消防會議精神和工作要求。
2、學(xué)校安全排查和整改。
3、安排消防逃生演練。
4、檢查班級安全教育開展情況，出一期安全板報。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間和校園周邊環(huán)境
發(fā)現(xiàn)的問題：無
整改措施：警鐘長鳴，防患與未然。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年4月
參加人員： 全體教師
會議內(nèi)容：
會議內(nèi)容：布置學(xué)校近期安全工作：
1、加強(qiáng)學(xué)校防火安全工作；
2、加強(qiáng)防盜情況檢查；
3、確定4月上旬配合有關(guān)部門全校師生進(jìn)行應(yīng)急避險演練。
4、全校師生利用校園網(wǎng)和宣傳窗學(xué)習(xí)新的《消防法》。
5、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全工作要充分引起重視和傳達(dá)室要嚴(yán)格出入管理制度。
6、安全設(shè)施檢查一次，損壞的要立即整改。
7、要求教師教育學(xué)生不要隨意變動滅火器的位置。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境
發(fā)現(xiàn)的問題：無
整改措施：安全防范。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年5月
參加人員： 全體教師
會議內(nèi)容：
1、確定學(xué)校安全工作重心為維穩(wěn)工作。
2、近期學(xué)校安全工作分析和總結(jié)，確定學(xué)校安全生產(chǎn)月的活動內(nèi)容。對工作取得的成績給予肯定和表揚(yáng)，同時也指出不足之處．再次要求加強(qiáng)學(xué)校安全管理，尤其是大門口的進(jìn)出人員以及夜間的巡邏。
3、嚴(yán)格排查校園和周邊有可疑人員活動的跡象，堅決抵制和嚴(yán)防活動進(jìn)入校園。
4、每月一次逃生演練。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境 排查校園周邊有無組織散發(fā)的不良信息。
發(fā)現(xiàn)的問題：大門口的進(jìn)出人員有時間空擋。
整改措施：進(jìn)行教育和要求全體保安會后進(jìn)行自我總結(jié)和反思。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年6月
參加人員：全體教師
1、防溺水安全教育。
2、安排暑假期間行政值班和職員值班
3、全校范圍內(nèi)的安全檢查及設(shè)施安全檢查。
4、布置保安開會的工作任務(wù)和內(nèi)容，安全工作重點是防范火災(zāi)和盜竊，確保暑期學(xué)校安全。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境 排查校園周邊有無組織散發(fā)的不良信息。
發(fā)現(xiàn)的問題：大門口的進(jìn)出人員有時間空擋。
整改措施：進(jìn)行教育和要求全體保安會后進(jìn)行自我總結(jié)和反思。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年7月
參加人員：全體教師
1、防汛值班。
2、汛期校舍安全排查。
3、利用校訊通、微信群通知家長注意防溺水事故，教育孩子不要到不安全的水坑、河流及湖泊中游泳，如有此運動，必須有家長陪同及其他安全措施。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年8月
參加人員：全體教師
1、防汛值班。
2、汛期校舍安全排查。
3、利用校訊通、微信群通知家長注意防溺水事故，教育孩子不要到不安全的水坑、河流及湖泊中游泳，如有此運動，必須有家長陪同及其他安全措施。
4、開學(xué)前的水電安全檢查，確保安全開學(xué)。
5、簽訂教師安全責(zé)任書。
6、解讀、發(fā)放教師安全工作條例和班級安全制度。
7、開學(xué)家長會與家長簽訂學(xué)生安全責(zé)任書。
安全會議時間：2016年9月
參加人員：全體教師
會議內(nèi)容：
1、傳達(dá)上級部門安全工作會議精神，重新學(xué)習(xí)學(xué)校各種安全規(guī)章制度等。
2、近期安全工作分析和總結(jié)，對工作取得的成績給予肯定和表揚(yáng)，同時也指出不足之處．要求加強(qiáng)學(xué)校安全管理，尤其是大門口的進(jìn)出人員以及夜間的巡邏。
3、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。
4、培訓(xùn)門崗人員，接待校外人員時要有技巧，對不了解的情況不要回答。
5、利用國旗下講話和班隊會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
6、與中山餐飲公司結(jié)合，對餐廳工作人員進(jìn)行個人安全教育，飲食安全教育，確保師生就餐安全。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境，排查周邊有無組織散發(fā)的不良信息。
發(fā)現(xiàn)的問題：一切正常。
整改措施：進(jìn)行教育和要求全體保安會后進(jìn)行自我總結(jié)和反思。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年10月
參加人員： 全體教師
會議內(nèi)容：
1、分析近期安全情況，結(jié)合我校的排查學(xué)校安全隱患，檢查學(xué)校技防設(shè)施。
2、對師生進(jìn)行國慶節(jié)小長假外出旅游的安全教育。
3、對全體學(xué)生進(jìn)行安全防火“逃生”教育。教育學(xué)生遇到情況應(yīng)如何應(yīng)對和注意事項。
4、安排國慶節(jié)假期值班。
檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境
發(fā)現(xiàn)的問題：部分滅火器即將過期和壓力不夠。
整改措施：及時進(jìn)行整改，要求滅火器三天內(nèi)整改完畢。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年11月
參加人員： 全體教師
會議內(nèi)容：布置學(xué)校近期安全工作：
1、檢查學(xué)?？照{(diào)，確保正常使用。
2、加強(qiáng)防盜情況檢查；
3、關(guān)于安全工作，擬定“逃生”演練時間。
4、針對年底案發(fā)多發(fā)期的特點，布置學(xué)校近期安全工作要點。
5、做好校園南北路的雨雪天氣的防滑工作，提前準(zhǔn)備草坪防滑墊，提醒全體師生小心慢行，防止摔倒。
晉安小學(xué)安全工作會議記錄
安全會議時間：2016年12月
參加人員： 全體教師
1、教室安全工作要充分引起重視。傳達(dá)室要嚴(yán)格出入管理制度。檢查學(xué)校安全要有檢查記錄。
2、近期安全工作情況通報，重申體育大課間的耐久跑要重視安全工作,要督促有關(guān)人員對不宜參加的學(xué)生給予免跑。
安全會議時間：20**年**月**日
參加人員：
會議內(nèi)容：學(xué)校周邊環(huán)境治理
大力加強(qiáng)學(xué)校道路交通安全工作，促進(jìn)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施，保障師生交通安全，學(xué)校自前幾年周邊環(huán)境治理以來，得到了社會各界、學(xué)生、家長的支持理解，取得了較好的效果。學(xué)校安全無事故，很少因為吃飯、小攤點等食物中毒事故發(fā)生。為保證新學(xué)年安全工作再上新臺階，我們要繼續(xù)在思想上重視，制度上健全，行動上落實。
1、加強(qiáng)教師值勤，校領(lǐng)導(dǎo)安排教師值勤輪值表，每天定時值勤，并做好考核工作。
2、主動與當(dāng)?shù)毓ど?、交警?lián)系，切實完善周邊交通標(biāo)志和交通設(shè)施，并取得他們的支持配合。
3、繼續(xù)對廣大教師、學(xué)生的食品安全教育，提高他們的安全意識，并開展小手拉大手活動，向家長宣傳，發(fā)放傳單，嚴(yán)格遵守管制要求。
4、進(jìn)一步改善校園周邊交通環(huán)境，盡量避免形成、人、車流高峰，分批護(hù)送學(xué)生過馬路，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由監(jiān)督崗檢查。
安全專題會議記錄小學(xué)【二】
9月9日下午，在第xx個教師節(jié)即將來臨之際，我校教師座談會在仙林校區(qū)圖書館521會議室召開，座談會邀請了來自各學(xué)院(部)的21名教師代表，校長楊震，副校長王承寬、李建宇、顏曉紅及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加座談會，現(xiàn)場為老師們答疑解惑。座談會由副校長李建宇主持。
楊震校長按照慣例首先通報了去年教師節(jié)座談會上教師代表所反映問題解決的有關(guān)情況，并鼓勵參加今年教師節(jié)座談會的教師代表們暢所欲言。教師代表們踴躍發(fā)言，既反映了食堂、校內(nèi)通勤車、體育場館的管理、教學(xué)樓電梯的使用、教室多媒體設(shè)備的維護(hù)等日常工作與生活中遇到的問題，也對科研場地的配備、校內(nèi)信息系統(tǒng)的改進(jìn)、校內(nèi)科研平臺的搭建等關(guān)系學(xué)校中心工作的問題提出了自己的意見與建議。部分青年教師還結(jié)合自己教學(xué)、管理的實際情況，就留學(xué)生管理、不同生源地學(xué)生的分層管理以及碩士生導(dǎo)師、博士生導(dǎo)師的評定條件等提出了各自的看法。對于老師們反映的問題，李建宇副校長、顏曉紅副校長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人大部分都給予了現(xiàn)場解答，并由相關(guān)部門記錄下來會后通知到相關(guān)單位，盡快拿出解決方案。
會議最后，李建宇副校長強(qiáng)調(diào)，學(xué)校非常重視教師節(jié)座談會上收集到的意見和建議，對于老師反映的問題會積極加以解決，希望各位老師關(guān)注學(xué)校發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策，為學(xué)校更好的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
安全專題會議記錄小學(xué)【三】
時間 xxxx年3月27日 地點 辦公室
主持人 xxxx
參加人員
xxxx
內(nèi)容摘要
林冠強(qiáng)組織教干研究近期飲食安全等方面幾項重點工作：
1.林冠強(qiáng)、周榮德負(fù)責(zé)繼續(xù)進(jìn)行伙房方方面面飲食安全隱患排查。
2.林冠強(qiáng)負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行禁止學(xué)生吃零食、喝生水、飲料等安全教育。
3.周榮德主任組織全體班主任上好飲食安全教育課。4.周榮德主任組織班主任填寫就餐學(xué)生登記表，記錄當(dāng)天沒在學(xué)校就餐的人員名單。
5.召開伙房食品供貨商人員會議，強(qiáng)調(diào)食品安全。(周榮德主任負(fù)責(zé))
會議參與人員：12級全體成員
會議主持人：楊蕓汀
會議主要內(nèi)容：傳達(dá)法學(xué)院關(guān)于財產(chǎn)人身安全就，春季飲食及外出安全，和地震預(yù)防知識。
詳細(xì)內(nèi)容：
(一) 開學(xué)之初人身財產(chǎn)安全： 開學(xué)之初，我校接連發(fā)生學(xué)生因深夜外出未按時就寢引起的安全事件，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，希望大家可以做好以下工作：
1. 請同學(xué)們務(wù)必按時就寢，院安檢每周三周日晚上10點對宿舍進(jìn)行檢查，對晚上11點前仍未就寢的學(xué)生予以追究。
2. 班長、宿舍長、安檢委員要負(fù)起責(zé)任，對夜不歸宿者予以查究，并與其取得聯(lián)系，以確保該生安全;無法取得聯(lián)系的，要及時上報院領(lǐng)導(dǎo)、老師。對上述干部隱瞞不報的，將進(jìn)行處罰。
3. 各位同學(xué)天黑以后不要外出，以免遇到不法分子或沖突情況。特別是女生，更要小心。迫不得已需要外出的，盡量結(jié)伴而行，并對宿舍或同班其他同學(xué)告知自己的去向。
4. 若在外遇到不法分子或突發(fā)事件，首先應(yīng)及時報警或報告給院領(lǐng)導(dǎo)、老師;然后應(yīng)避免與鬧事人員等發(fā)生沖突，旁人應(yīng)盡量進(jìn)行勸阻并盡快離開原地。
5. 班長、宿舍長、安檢委員負(fù)起責(zé)任，及時向老師反映情況。在突發(fā)事件中，各位同學(xué)應(yīng)充分利用通訊工具，及時取得援助。
(二) 外出人身財產(chǎn)安全
雙休日及假期期間，外出及留校同學(xué)應(yīng)注意人身財產(chǎn)安全：
1. 外出不要乘坐超載或沒有合法運營資格的交通工具;乘坐火車汽車時不要將頭手伸出窗外，發(fā)生意外時不要隨意跳車;乘船時要了解救生衣(具)的存放位置，熟悉安全通道和逃生口。遇到危險時要穩(wěn)定情緒，尋找救生工具，做好自我保護(hù)工作并及時呼救。
2. 乘車時要提高防盜意識，盡量將物品集中放在自己的視線內(nèi);臨行前預(yù)備好零錢，貴重物品隨身妥善保管，不要當(dāng)眾頻繁打開錢包;途中和下車不要將行李交給不認(rèn)識的人看管、
3. 節(jié)假日外出旅行時最好參加正規(guī)的旅行社，若單獨外出游玩應(yīng)注意安全并購買保險。
4. 在旅游景區(qū)要了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點和天氣狀況，做好必要準(zhǔn)備;在公共和娛樂場所要留意安全通道;不要到危險水域游泳，不要空腹或飽食后游泳，酒后禁止游泳。
5. 假期留校住宿的同學(xué)要自覺遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，期間注意安全用電、提高防盜防火等安全意識。
(三) 關(guān)于禁止學(xué)生集體組織外出旅游的通知：
天氣轉(zhuǎn)暖，校園內(nèi)出現(xiàn)很多組織學(xué)生集體外出的廣告，為確保學(xué)生安全，經(jīng)研究，法學(xué)院作出以下決定：
1. 各班高度重視學(xué)生安全問題，牢固樹立安全第一的思想，及時召開主題班會、學(xué)生干部會議等形式的安全教育活動，及時將本通知精神貫徹到學(xué)生中，嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生外出，將強(qiáng)管理，責(zé)任到人，確保學(xué)生安全。
2. 禁止班級、學(xué)生社團(tuán)及學(xué)生個人以任何名義擅自組織或配合旅游團(tuán)體組織學(xué)生集體外出活動。
3. 學(xué)生個人自行外出旅行或伴家長利用節(jié)假日外出，要注意安全，做好外出登記工作，應(yīng)告知各班班長或同宿舍同學(xué)出游地點、返校時間和聯(lián)系方式，不要去一些剛剛開發(fā)或還尚未開發(fā)好的偏遠(yuǎn)的帶有一定危險性的地點。
4. 各班班長應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，深入學(xué)生，了解學(xué)生思想動態(tài)加強(qiáng)工作匯報，對學(xué)生中出現(xiàn)的安全問題，認(rèn)真處理并及時上報。
(四) 春季安全溫馨提示：
1. 飲食安全：
早春時期，天氣仍然寒冷，人體消耗熱量較多，所以宜進(jìn)食偏于溫?zé)岬氖澄?選擇熱量高的主食，并注意補(bǔ)充足夠的蛋白質(zhì);飲食除米面雜糧之外，可增加些肉類、豆類、花生、乳制品、海帶、海蟄和紫菜等。春季中期，天氣變化大，氣溫驟冷驟熱。飲食主要參照早春時節(jié);在氣溫較高時可增加青菜的食量，減少肉類的食用，不要吃海鮮。春季晚期，為春夏交換之時，氣溫偏高，所以宜進(jìn)食清淡食物，并注意補(bǔ)充維生素。另外，每日除三餐之外，還要多吃水果，春季飲食宜生冷油膩之品。春季飲食養(yǎng)肝為主，中醫(yī)認(rèn)為春季為肝氣旺盛之時，多食酸味的食物會使肝氣過剩而傷脾胃，所以應(yīng)少食酸味食物;春季護(hù)肝，對增強(qiáng)其免疫力亦有重要作用，雞肝味甘而溫，補(bǔ)血養(yǎng)肝，為食補(bǔ)養(yǎng)肝之佳品。
2. 著裝注意：
春季氣溫驟冷驟熱，晝夜溫差較大，根據(jù)俗語春捂秋凍，春季衣著應(yīng)慢慢過渡。風(fēng)沙天氣要帶上口罩，勤洗手及勤換衣物。另外，穿著應(yīng)下厚上薄。
3. 外出安全：
外出踏青時要注意人身財產(chǎn)安全，盡量不與陌生人交往，地方詐騙信息，注意交通安全。宿舍內(nèi)防火防盜。注意感冒等疾病的傳染，宿舍應(yīng)多通風(fēng)，加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)免疫力。
(五) 地震小貼士：
1. 地震預(yù)測：
大家可以用已下征兆預(yù)測地震地下水異常，主要異常有發(fā)揮、冒泡、翻花、升溫、變色、變味、突升、突降等。氣候異常，主要有震前悶熱、人焦灼煩躁、久旱不雨、霪雨綿綿、日光晦暗、六月冰雹等。動物異常，出現(xiàn)冬蛇出洞、魚躍水面、豬牛跳圈、狗哭狼嚎等異?，F(xiàn)象。地面異常，地震尚未發(fā)生前，有時感到地面也晃動，這種晃動與地震不同，擺動十分緩慢。電磁異常，如收音機(jī)失靈，通訊信號失靈，在北方地區(qū)日光燈在震前自明也較為常見。
2. 地震避險：
第三條聯(lián)席會議成員單位由鎮(zhèn)政府、派出所、街道辦、財政分局、綜治科、司法所、農(nóng)經(jīng)站、企管站、衛(wèi)生科、建設(shè)管理所、交管所、城管中隊、工商分局等部門組成（聯(lián)席會議成員名單附后）。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)路辦，農(nóng)路辦具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、管理以及長效整治工作。
第四條聯(lián)席會議職能是分析當(dāng)前道路交通安全形勢，組織開展道路交通安全專題研究，制定道路交通安全工作長期規(guī)劃；總結(jié)、交流、推廣道路交通安全先進(jìn)工作經(jīng)驗，研究解決道路交通安全管理工作中出現(xiàn)的重大疑難問題；參與道路工程規(guī)劃、改造項目的綜合評價，制定和選擇交通安全措施、方案，進(jìn)行道路交通安全決策；對道路交通安全工作落實情況實施監(jiān)督、考核，并實施獎懲措施；在對事故多發(fā)區(qū)域、點、段潛在的危險因素和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出綜合性整治意見；協(xié)調(diào)落實各項預(yù)防道路交通事故的安全措施，通報重特大道路交通事故責(zé)任調(diào)查情況；落實上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對道路交通安全工作的重要指示精神，部署道路交通安全工作任務(wù)。
第五條聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，因工作需要或應(yīng)成員單位的要求，經(jīng)召集人同意，可臨時召開聯(lián)席會議。
第六條聯(lián)席會議辦公室可不定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，收集成員單位提交聯(lián)席會議討論的議題，加強(qiáng)成員單位之間的溝通，認(rèn)真做好聯(lián)席會議前的各項準(zhǔn)備工作，以聯(lián)席會議辦公室名義印發(fā)加強(qiáng)道路交通安全方面的各類文件。
第七條聯(lián)席會議以會議紀(jì)要的形式明確會議議定事項，經(jīng)會議主持人審定后，印發(fā)聯(lián)席會議成員單位。各成員單位應(yīng)按照會議要求結(jié)合部門職能分工，認(rèn)真貫徹落實。
第八條聯(lián)席會議各成員單位要主動研究涉及道路交通的安全問題，認(rèn)真履行職責(zé)，切實承擔(dān)工作責(zé)任，相互配合，相互支持，形成合力，切實做好道路交通安全工作。年底，將道路交通安全納入政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人政績考核內(nèi)容。各成員單位工作職責(zé)如下：
（一）鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作。經(jīng)常性進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。督促檢查各行政村（社區(qū)）落實道路交通安全管理責(zé)任制。積極將道路交通安全納入安全生產(chǎn)總體工作，實行同部署、同檢查、同考核。積極會同交巡警等部門開展大型建筑以及其他重大建設(shè)項目的交通影響評價工作。
（二）交巡警中隊：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對車輛和駕駛員交通安全的源頭管理，并在駕駛員的考試、發(fā)證、交通違法處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度，強(qiáng)化對駕駛員的教育管理；深入開展道路交通安全宣傳教育“五進(jìn)”等工作；組織道路交通秩序整治，取締道路交通違法行為；組織開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作；做好道路交通事故多發(fā)點段和道路交通安全隱患路段的排查工作；科學(xué)分析道路交通事故成因，提出預(yù)防道路交通事故對策，向政府報告道路交通安全工作的建議和意見；參與完善道路交通應(yīng)急處置救援機(jī)制，依法辦理道路交通事故案件，嚴(yán)懲交通肇事犯罪；配合有關(guān)部門做好重特大事故的查處和追究工作。
（三）派出所：積極參與道路交通安全管理工作；協(xié)助交巡警做好轄區(qū)駕駛員和車輛的統(tǒng)計臺帳，結(jié)合外來人口管理做好外來駕駛員和車輛的排摸登記；積極開展交通安全宣傳教育；按指令及時到達(dá)事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制交通事故肇事嫌疑人；做好輕微事故的調(diào)解工作；嚴(yán)厲打擊涉車涉路的違法犯罪行為；
（四）交管所：負(fù)責(zé)對公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公路交通安全設(shè)施，努力提高公路等級；加大對交通事故多發(fā)點段和交通安全隱患路段、橋梁的排查治理力度；加快公共客運發(fā)展，加強(qiáng)客運管理，把好運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況和營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強(qiáng)化客運站場安全監(jiān)管；加強(qiáng)運輸車輛駕駛員的教育培訓(xùn)；加強(qiáng)路政管理，整治和規(guī)范公路廣告設(shè)置，對機(jī)動車超限超載運輸進(jìn)行整治，取締公路占道經(jīng)營和亂擺亂賣等行為；加強(qiáng)對化學(xué)危險品運輸安全管理工作，牽頭組織對化學(xué)危險品運輸安全的專項整治工作；對機(jī)動車維修項業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；配合有關(guān)部門做好重特大交通事故的查處和責(zé)任追究工作。與交巡警部門共同開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”等活動，創(chuàng)造良好的公路道路交通環(huán)境。
（五）建管所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級道路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，保持路面完好，及時整改存在安全隱患的城市道路、橋梁，對事故多發(fā)點段采取工程防護(hù)措施；提高鎮(zhèn)級道路管理科技含量，不斷完善城市道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施；與交巡警部門共同開展“暢通工程”等活動，創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)級道路交通環(huán)境。
（六）文教部門：負(fù)責(zé)對在校學(xué)生的交通安全教育和管理工作，提高學(xué)生的交通安全意識；加強(qiáng)校車和學(xué)生外出活動的交通安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生；協(xié)助交巡警部門共同做好學(xué)校周邊道路交通安全管理工作；中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校教育大綱，積極開展創(chuàng)建“交通安全學(xué)校”、建立交通安全知識場景教育基地等交通安全主題教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣，提高學(xué)生的交通安全素質(zhì)。
（七）愛衛(wèi)辦：參與建立、完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)組織交通事故傷員的搶救工作，建立健全道路交通事故傷員快速搶救“綠色通道”機(jī)制，制定危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案，對交通事故重傷員先救治、后付費，嚴(yán)防發(fā)生因支付費用而延誤重傷員救治的問題發(fā)生，對需要轉(zhuǎn)院急救的病人快速做好轉(zhuǎn)院急救快速反應(yīng)機(jī)制。
（八）工商分局：負(fù)責(zé)機(jī)動車生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和交通運輸單位或個人的注冊登記；整治規(guī)范道路廣告和取締馬路市場，凈化道路環(huán)境；配合有關(guān)部門對因管理不善而發(fā)生重特大交通事故的運輸單位進(jìn)行整頓；依法取締非法生產(chǎn)、拼裝、組裝車輛以及擅自從事報廢汽車回收等違法行為。
（九）農(nóng)林部門：接受公安部門的委托和監(jiān)督，負(fù)責(zé)上道路行駛農(nóng)機(jī)車輛的安全技術(shù)檢驗、核發(fā)牌證和農(nóng)機(jī)駕駛員考核發(fā)證等工作，配合交巡警部門調(diào)查處理農(nóng)機(jī)車輛交通事故和開展農(nóng)機(jī)車輛交通秩序?qū)ｍ椪危訌?qiáng)與交巡警部門的信息溝通，互相通報農(nóng)機(jī)車輛交通事故、駕駛員違法及農(nóng)機(jī)車輛駕駛證信息及保有量情況。
（十）質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)對機(jī)動車及零配件生產(chǎn)企業(yè)、銷售部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和對機(jī)動車質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法查處非法拼、組裝車輛。負(fù)責(zé)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備、道路交通安全管理非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行檢測計量，對執(zhí)行國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對機(jī)動車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)檢驗運輸危險品車輛槽罐的安全性能。
（十一）城管中隊：清理整頓鎮(zhèn)村道路違章占道行為，監(jiān)督檢查道路開挖的安全工作；負(fù)責(zé)規(guī)范道路廣告和取締馬路市場；加強(qiáng)停車場（點）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范鎮(zhèn)村停車秩序；查處鎮(zhèn)村道路運輸?shù)膾仭?、滴、漏等違章行為。
（十二）財政分局：本著保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，堅持把道理交通安全經(jīng)費納入財政預(yù)算體制，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)費用。
（十三）宣傳部門：負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建活動，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞出版單位宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)、方針政策和交通安全知識，報道交通安全信息，對道路交通安全管理工作實施輿論監(jiān)督。
（十四）紀(jì)委監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)依法對各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責(zé)實施監(jiān)察；參加重特大道路交通事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)對交通事故有關(guān)責(zé)任人違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議，同時對特大交通事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。
（十五）司法所：將《中華人民共和國道路交通安全法》納入全民普法主要教育內(nèi)容，提高公民的交通法律意識和交通文明素質(zhì)。
她是物理老師,任教于福州十八中,身患白血病,但她能夠記住全班學(xué)生的生日及家庭情況.
2、大力加強(qiáng)學(xué)生教育與管理工作
網(wǎng)絡(luò)犯罪.暴力事件.應(yīng)重視德育教育,抓緊.抓好.抓落實.
1)突出抓好法制教育
2)突出抓好榮辱觀教育
3)突出抓好健康上網(wǎng)
加強(qiáng)教育管理：全面關(guān)注特殊群體，留守兒童，農(nóng)民工，切實加強(qiáng)學(xué)校德育建設(shè)，學(xué)校應(yīng)建設(shè)政教處及德育處。建立學(xué)生教育管理責(zé)任追究制度，與評先等掛鉤。
3、加強(qiáng)校園平安穩(wěn)定工作
1)加強(qiáng)學(xué)生安全教育。交通，防火，食品，防溺水
2)加強(qiáng)安全隱患排查，狠抓隱患整改學(xué)校無法解決上報當(dāng)?shù)卣枰越鉀Q
3)深入開展創(chuàng)建平安進(jìn)校園工作
4)切實做好學(xué)校食堂物價穩(wěn)定工作
5)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理
4、堅持不懈治理教育亂收費
應(yīng)落實以下幾點：
1)深入開展規(guī)范?；顒?/p>
2)抓住重點，規(guī)范收費行為安全工作會議記錄
有償補(bǔ)課監(jiān)管，不得加收其他費用監(jiān)管，征訂教輔材料監(jiān)管，代辦費監(jiān)管
3）健全收費制度
5、切實抓好信息技術(shù)運用工作
1)明確工作重點，5年時間實現(xiàn)班班通堂堂用多媒體
2)抓兩個方面，確保信息技術(shù)用得好培訓(xùn)教師運用能力，制作電子教案
3)加大教育城域網(wǎng)，同步教育，名師講壇
4)落實保障措施，確保設(shè)備正常使用運轉(zhuǎn)
6、認(rèn)真落實好學(xué)生每天鍛煉一小時活動
1)認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)課程
2)組織學(xué)生做好廣播操
3)廣泛開展學(xué)生陽光課堂活動
7、搞好全省創(chuàng)建文明城市工作
1)城區(qū)各學(xué)校按要求做好工作，整頓校園秩序，做好衛(wèi)生
2)學(xué)校配備專、兼職心理健康老師
3)做好受檢點的迎檢工作
二、林局長講話
1、廣泛開展向李丹老師學(xué)習(xí)，將下文具體落實
2、教育管理工作，延安中學(xué)值得學(xué)習(xí)，做好德育工作，教書并育人
3、安全工作
開學(xué)初的關(guān)于安全的文件要組織人員學(xué)習(xí)，排查隱患，落實整改，對師生進(jìn)行森林防火教育工作，
4、平安創(chuàng)建工作
06年未通過，此次已初步通過，做好匯報材料，整理材料，宣傳平安校園，平安福清宣傳張貼班級
5、食堂方面要確保學(xué)生吃好吃飽
6、信息技術(shù)每周不少于15節(jié)
7、省市文明城市工作，其中13項內(nèi)容與學(xué)校有關(guān)要做好
8、體質(zhì)教育方面，體育教育工作要把好專業(yè)化，認(rèn)真排課
三、楊局長講話：
首先通報兩個好的消息
將調(diào)整編制問題，做了比較大的修改
教育部在福州、廈門調(diào)研教師工資問題
1、安全穩(wěn)定（安全工作）
首先大家要知道做好安全工作要做好哪些方面的工作，要知道主要的隱患在哪里，這是我們必須思考的
（1）食堂問題
如果發(fā)生事故就是，做好食堂衛(wèi)生防止中毒，價格處理不好會引起新的學(xué)生運動，食堂是為學(xué)生服務(wù)的單位，只要提高學(xué)生伙食水平可以搞食堂承包，另外一個關(guān)于教輔材料的問題還是以十六字方針來辦
（2）學(xué)生心理健康，需要班主任及課任教師進(jìn)行指引
（3）網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生的影響
（4）學(xué)生幫派問題，危及校園平安，要及時發(fā)現(xiàn)并處理
（5）校車安全
（6）加強(qiáng)危房改造
（7）自然災(zāi)害預(yù)防處理
（8）校園周邊治安
（9）關(guān)注特殊群體學(xué)生安全，如農(nóng)民工，留守兒童
（10）要注意每年的夏季溺水事件這一特殊時期
2、收費問題
近年來各校在收費問題上規(guī)范了很多，政府加大了投入，所以我們要做到：
（1）全面落實各項惠民政策
（2）嚴(yán)格嚴(yán)肅掌握借讀收費問題
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是20__年國務(wù)院“1.15”會議以來，公安交管以及其他相關(guān)部門，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的工作要求，全面加強(qiáng)道路交通安全整治，取得了較好的工作成效。一是縣內(nèi)道路交通秩序整治取得較好成效。通過大力實施“暢通工程”，對城鎮(zhèn)中心路、為民路、繁華路三條主干道加大整治力度，使交通違法行為明顯減少，酒后駕車、爭道搶行、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T搶行猛拐等嚴(yán)重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時，加強(qiáng)了對鎮(zhèn)內(nèi)出租車的有效管理，嚴(yán)查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問題，有效地規(guī)范了縣內(nèi)道路行車秩序。二是打擊盜搶機(jī)動車犯罪行動取得較好成效。集中開展了專項打擊盜搶機(jī)動車犯罪行動，對注冊登記的車輛，逐車進(jìn)行檢查，并及時與搶盜信息庫進(jìn)行對比。專項行動共檢查車輛591臺。三是治理超載工作取得較好成效。自開展治超以來，交通、公安等部門共檢查車輛500多臺次，處罰超限超載100多臺次，主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時期的交通安全取得較好成效。在“兩節(jié)”和“春運”期間，公安、交通、教育等部門密切配合，確保了路面交通秩序良好，道路交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。
雖然全縣道路交通安全形勢基本平穩(wěn)，但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒有從根本上解決，存在的問題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態(tài)勢。年初以來，我縣境內(nèi)雖然沒有發(fā)生特大交通事故，但其它小事故還很頻繁。據(jù)統(tǒng)計，截止到7月末，全縣共發(fā)生交通事故66起，同比上升8，傷50人，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元。二是群眾安全意識有待進(jìn)一步提高。各種交通陋習(xí)普遍存在，致使交通行為隨意性大，交通違法發(fā)生率居高不下。據(jù)交警部門調(diào)查，全縣機(jī)動車、非機(jī)動車、行人違法率分別達(dá)到15、26和30。三是道路交通安全條件有待進(jìn)一步改善。主要是路況不好，警示標(biāo)志不足。四是道路交通安全管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對動態(tài)違法行為的管理力度還需進(jìn)一步加大，特別是對超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時刻保持清醒頭腦，決不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。
二、突出重點，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關(guān)群眾利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須突出重點，把各項防范措施落實、落靠、落到位。具體就是要提高一個意識，突出三個監(jiān)管。
提高一個意識，就是強(qiáng)化宣傳，提高全民交通安全意識。各有關(guān)部門要大力加強(qiáng)交通安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)）工作，充分利用廣告牌、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《道路交通安全法》，努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。廣播電視部門要設(shè)置專欄，大力宣傳道路交通安全法規(guī)和常識，倡導(dǎo)文明交通行為，使廣大人民群眾能夠依法參與和監(jiān)督道路交通活動，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，提高自我保護(hù)意識，從根本上減少交通違法行為。
突出三個監(jiān)管：一要突出重點路段監(jiān)管。要以近年來交通事故多發(fā)路段為重點，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，落實安全防范措施。對為民路、繁華路等人多車雜的路段，要加強(qiáng)調(diào)度指揮，配齊警示標(biāo)志，治理超限超載，嚴(yán)查違章行為。對綏北路、綏慶路等交通主干線，要加強(qiáng)巡查，及時排除安全隱患。綏四路封閉施工后，對繞行線路，交通部門要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，保證車輛暢通。二要突出重點行業(yè)監(jiān)管。要以駕駛員培訓(xùn)、旅客運輸、汽車維修、車輛檢驗等行業(yè)為重點，加大整治力度，解決駕駛員素質(zhì)不高、交通違法嚴(yán)重，企業(yè)交通安全責(zé)任制不落實、車輛技術(shù)狀況不良、交通安全設(shè)施缺乏等問題。三要突出重點人監(jiān)管。要以酒后駕車、無證駕駛和行人違章為重點，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)管嚴(yán)罰，確保道路交通安全。
委托人：趙晶，天津市國際信托投資公司氣象臺路證券交易營業(yè)部職員。
委托人：董力成，天津市金融律師事務(wù)所律師。
被告：上海申銀證券公司。
法定代表人：闞治東，總裁。
委托人：徐申安，上海申銀證券有限公司天津營業(yè)部職員。
委托人：邵冀民，天津市對外經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所律師。
案情介紹
原告天津市國際信托投資公司氣象臺路證券交易營業(yè)部（以下簡稱天津國投證券部）因與被告上海申銀證券公司發(fā)生證券回購糾紛，向天津市高級人民法院提起訴訟。
原告訴稱，在與被告成交了兩筆國債回購交易后，原告依約將購券款計人民幣600萬元給付被告，而被告在回購到期后，除對沖1，055，380元外，余5，289，020元回購款拖欠至今。故訴請法院判令被告給付回購資金5，289，020元；支付延付利息745495元；賠償經(jīng)濟(jì)損失6萬元，并承擔(dān)訴訟費用。
被告辯稱，原告所訴屬實。但由于雙方在該筆交易中均有違規(guī)行為，故對原告按原協(xié)議約定計付延付利息的主張不能同意。
天津市高級人民法院經(jīng)審理查明：原、被告均為天津證券交易中心的特種經(jīng)紀(jì)商，均有在該中心從事國債回購業(yè)務(wù)的資格。1995年8月2日，雙方在天津證券交易中心成交了兩筆國債回購交易，原告為買入返售方，被告為賣出回購方。在該兩筆交易中，原告以100∶100的價格分別買入被告價值200萬元和400萬元的國庫券，期限分別為三個月和四個月。至1995年11月3日和1995年12月5日，被告應(yīng)分別以106.96∶100和105.13∶100的價格購回?？傆嫽刭徔顬槿嗣駧?，344，400元。成交后，原告后1995年8月3日通過交易中心將共計600萬元劃入被告帳戶。但被告在協(xié)議到期后未履行給付回購款義務(wù)。除1996年5月26日跨場所對沖1，055，380元外，按原協(xié)議計算尚欠原告5，289，020元。
另查明，在此筆交易中，被告未向天津證券交易中心交存足額的國庫券。
以上事實有雙方成交單、付款憑證、跨場所對沖銷帳憑證等在案佐證。
審判結(jié)果
天津市高級人民法院認(rèn)為，證券回購交易是金融機(jī)構(gòu)之間的一種融資方式，從事證券回購的各方均應(yīng)嚴(yán)格按照中國人民銀行《信貸資金管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。該辦法第五十二條明確規(guī)定：“證券回購業(yè)務(wù)中的回購方應(yīng)有真實的足額的有價證券，必須向?qū)Ψ睫k理交割或者由對方封存。證券回購的期限、交易對象與同業(yè)拆借相同”。本案當(dāng)事人雖然簽訂了有價證券成交單，且約定了有關(guān)回購內(nèi)容，但在實際履行中作為賣出回購方的被告未向證券交易中心交存足額的有價證券，亦未實際交割賣出回購的國債實物券，違反了中國人民銀行上述規(guī)定。依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第七條第一款第二項的規(guī)定，雙方回購協(xié)議應(yīng)確認(rèn)無效。對于此類違規(guī)行為引起的國債回購債務(wù)如何處理問題，國務(wù)院〔1996〕20號《批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好證券回購債務(wù)清償工作請示的通知》中明確規(guī)定，應(yīng)視為同業(yè)資金拆借。原回購協(xié)議履行中所產(chǎn)生的債務(wù)，應(yīng)依照《中華人民共和國民法通則》第一百零八條的規(guī)定，由被告負(fù)責(zé)向原告清償，其占用資金的利率，應(yīng)根據(jù)中國人民銀行銀發(fā)〔1996〕224號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好證券回購債務(wù)清償工作請示的通知》的規(guī)定執(zhí)行，即回購期限3個月至4個月的，其年利率為13.86％。據(jù)此，該院于1997年1月29日判決如下：
一、確認(rèn)本案國債回購協(xié)議無效。
二、被告返還原告購券款人民幣4，944，620元；并按同業(yè)拆借利率年息13.86％向原告支付利息。（期間分別為1995年8月2日至1995年12月5日；1995年8月2日至1995年11月3日）
三、被告按上列應(yīng)返還購券款金額每日萬分之五向原告支付逾期付款賠償金（分別從1995年11月3日和12月5日至本判決書生效之日止）。
一、安全與效益關(guān)系的現(xiàn)狀
2013年，撤銷鐵道部，成立鐵路總公司，給全路200多萬干部職工傳遞出了一個信號，那就是鐵路計劃經(jīng)濟(jì)“壽終正寢”，進(jìn)入市場已成必然。幾十年來，我們在計劃經(jīng)濟(jì)體制下過多地強(qiáng)調(diào)安全的重要性，而對經(jīng)營效益的關(guān)注度不高，因為安全上出了事故會丟“烏紗帽”，經(jīng)營上出了問題則影響不會很大。安全與效益關(guān)系的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.在思想教育方面，宣傳安全多、宣傳經(jīng)營少
每名鐵路職工特別是機(jī)務(wù)部門的職工，都會有這樣的感受，安全教育從進(jìn)鐵路開始就始終伴隨著我們，諸如“安全第一”、“安全是鐵路運輸?shù)纳€”、“沒有安全就沒有一切”等口號，已經(jīng)在我們心靈深處打下了深深的烙印，樹立起了牢固的安全責(zé)任意識，為鐵路安全工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但在經(jīng)營管理教育方面，只有負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管科室人員認(rèn)識程度較高，而大多數(shù)車間、科室管理人員和廣大職工，受到的經(jīng)營管理特別是經(jīng)濟(jì)效益方面的教育卻很少，反映在職工身上的經(jīng)營效益，只是體現(xiàn)在節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)約材料費等獎罰上，而工資則屬于“旱澇保收”。
2.在企業(yè)管理方面，重視安全管理、輕視經(jīng)營管理
在安全管理方面，參與的車間、部門多，投入的精力大，而且花樣翻新。一是圍繞安全開展形式多樣的活動。如：安全基礎(chǔ)建設(shè)、安全大檢查、安全風(fēng)險管理、安全專項整治等活動不斷，對安全管理起到了應(yīng)有的促進(jìn)作用。二是不斷健全完善安全管理制度。近年來，隨著新型機(jī)車、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，為安全管理增加了新的內(nèi)容，特別是《技規(guī)》、《行規(guī)》、《操規(guī)》等部、局規(guī)章的修訂，相應(yīng)及時研究完善了機(jī)務(wù)段的《段細(xì)》、《乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)安全控制措施》、《旅客列車安全控制措施》等。在經(jīng)營管理方面，參與的部門少，而且一些車間、部門重視不夠。如：燃油支出是經(jīng)營成本控制的大項，占成本支出的55%以上，而怎樣通過乘務(wù)員合理操縱、經(jīng)濟(jì)操縱來節(jié)約成本，各運用部門沒有像研究安全工作那樣來研究成本控制措施，也沒有下大氣力跟蹤分析解決影響經(jīng)營成本的相關(guān)因素。
3.在教育培訓(xùn)方面，對安全培訓(xùn)抓得緊，對經(jīng)營培訓(xùn)重視不夠
這種情況在運用部門反映的更加突出。年度、月度教育計劃均為涉及安全的規(guī)章制度、監(jiān)控操作、標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，而有關(guān)科學(xué)操縱、經(jīng)濟(jì)操縱、合理打溫及機(jī)車運用管理等涉及經(jīng)營效益方面的培訓(xùn)內(nèi)容則較少。比如日常培訓(xùn)考試，特別是提職司機(jī)考試，涉及安全的規(guī)章、制動機(jī)知識，考試分?jǐn)?shù)必須達(dá)到80分為及格，而且必須單項合格，其他科目沒有這么嚴(yán)格的要求。涉及燃油單耗的問題，如司機(jī)操縱不規(guī)范（冒黑煙、空轉(zhuǎn)）、不能充分利用動能闖坡、調(diào)速過低等經(jīng)濟(jì)效益方面的問題，培訓(xùn)的比較少，而且沒有像安全知識培訓(xùn)那樣形成系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)資料。
4.在現(xiàn)場作業(yè)方面，安全控制面大，經(jīng)營控制相對弱化
在現(xiàn)場安全控制方面，結(jié)合機(jī)務(wù)部門特點力求做到全方位控制。一是突出行車安全控制。圍繞t望、調(diào)車、客車、非正常（施工、救援、機(jī)故）及季節(jié)性安全問題，落實安全控制措施，確保行車安全。二是做好勞動安全控制。結(jié)合運用、檢修、整備及設(shè)備維修等工作實際，以及季節(jié)、環(huán)境變化等情況，完善勞動安全控制措施，并狠抓落實。三是強(qiáng)化有關(guān)各項安全控制。在突出行車安全、人身安全控制的同時，對消防安全、道路交通安全、特種設(shè)備安全等均強(qiáng)化了控制。通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，分析原因、兌現(xiàn)考核、強(qiáng)化整改，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在現(xiàn)場經(jīng)營控制方面，對乘務(wù)員操縱節(jié)油、機(jī)車運用管理、機(jī)車質(zhì)量控制等分別制定了控制措施，但抓落實的力度沒有抓安全的力度大，致使乘務(wù)員隨意操縱、機(jī)車使用浪費、機(jī)車檢修返工修、臨修等問題時有發(fā)生，造成的經(jīng)營成本損失大。
在安全、經(jīng)營問題的考核上，涉及安全的突出問題納入“紅線”管理，對觸犯者將受到待崗處理和行政處分，而涉及經(jīng)營方面的問題多數(shù)是對違犯者給予A類信息考核。只有發(fā)生重大質(zhì)量問題造成數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)損失時，才給予一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償和行政處分。
二、安全與效益發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因
1.歷史原因
主要有兩個方面的因素導(dǎo)致重安全、輕效益。一是使用蒸汽機(jī)車時期保證安全難度大。路內(nèi)人員都清楚，機(jī)務(wù)部門是鐵路安全風(fēng)險較高的部門，俗話說“大轱轆一轉(zhuǎn)，事故就不斷”。特別是歷史上機(jī)務(wù)部門使用蒸汽機(jī)車的年代長，工作條件及環(huán)境極其惡劣，行車安全和人身安全隱患非常突出，為此抓安全是第一要務(wù)，而抓效益所占的比重非常之小。二是歷史上鐵路運輸是我國運輸業(yè)的主體，競爭壓力小，不愁客流和貨源。作為機(jī)務(wù)部門有車?yán)谢罡桑瑹o需動腦筋想辦法考慮效益的問題，抓好安全就什么都有了。
2.社會影響
安全上出了事故，特別是旅客列車發(fā)生事故死亡人數(shù)多，且性質(zhì)嚴(yán)重的事故能夠震驚中外，造成不良的社會影響?？梢哉f抓安全是機(jī)務(wù)部門主要管理者的“烏紗帽”工程。而貨物列車發(fā)生較嚴(yán)重的事故，死傷人數(shù)少，雖然損失貨物多，但社會影響相對較小。所以說客車安全是鐵路機(jī)務(wù)部門工作的重中之重，為了降低社會影響就必須全力抓好機(jī)務(wù)安全工作。而抓效益則成了比重很小的“附屬物”。
3.計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的固定工作思路
中國鐵路是伴隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)體制而發(fā)展壯大的。鐵路計劃經(jīng)濟(jì)的特點是“安全是鐵路運輸?shù)挠篮阒黝}”，因為鐵路承擔(dān)著社會的職能，而且票價、貨運價格由國家統(tǒng)一規(guī)定，不能實現(xiàn)自主經(jīng)營，經(jīng)營效益不是鐵路自己能夠左右的，所以效益指標(biāo)完成不好考核處罰較小。而安全是“一票否決”，機(jī)務(wù)段年度安全目標(biāo)為“消滅責(zé)任一般D類及以上事故”，一旦發(fā)生事故按規(guī)定對責(zé)任單位實行績效考核，對相關(guān)責(zé)任管理者、作業(yè)者進(jìn)行處罰，甚至對全員進(jìn)行聯(lián)掛，考核力度大。
三、在市場條件下實現(xiàn)安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
鐵路進(jìn)入市場后，與國家管理鐵路模式徹底脫鉤，需按照公司制模式自主經(jīng)營，通過“開源節(jié)流”來提高企業(yè)經(jīng)營效益。機(jī)務(wù)部門作為鐵路企業(yè)的“火車頭”，工作中所涉及的“開源”事宜較少，但通過“節(jié)流”來控制成本支出、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，解決好安全與效益的關(guān)系，是需深入研究和探討的重要課題，既要保證安全穩(wěn)定，又要確保經(jīng)營效益最大化。
1.轉(zhuǎn)變觀念，重新定位安全與效益的關(guān)系
俗話說：“安全是碗，效益是飯”。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路機(jī)務(wù)部門過多關(guān)注的是安全，只要安全穩(wěn)定，手中的鐵飯碗就更“結(jié)實”，而飯不需過多地考慮，自然不會少的。在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，筆者認(rèn)為需通過轉(zhuǎn)變“三個觀念”來確保安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變唯安全重要的思想，重點解決安全管理就等同于企業(yè)經(jīng)營管理的觀念;二是轉(zhuǎn)變大家大業(yè)經(jīng)營管理粗放的思想，重點解決經(jīng)營環(huán)節(jié)失控、大手大腳過日子的觀念;三是轉(zhuǎn)變安全與效益對立的思想，重點解決不會“彈鋼琴”、單擺浮擱、安全與效益在管理上相脫節(jié)的觀念。
2.面向市場，健全完善適應(yīng)安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的管理機(jī)制
要實現(xiàn)鐵路市場化經(jīng)營，作為機(jī)務(wù)部門要圍繞運輸生產(chǎn)實際，在定位安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，逐步健全完善適應(yīng)安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營管理機(jī)制，進(jìn)而實現(xiàn)鐵路經(jīng)營達(dá)到理想的效果。
⑴找準(zhǔn)安全與效益的結(jié)合點。重點解決過去在制定安全制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)時不考慮或較少考慮效益的問題。如：《技規(guī)》規(guī)定調(diào)車作業(yè)空線牽引運行速度不超過40km/h，機(jī)務(wù)段規(guī)定為30km/h;經(jīng)過調(diào)車信號和道岔側(cè)向運行速度機(jī)務(wù)段規(guī)定為15km/h。上述問題降低了調(diào)車作業(yè)效率，影響了大局整體效率和效益。所以，對上級規(guī)章制度必須不打折扣地貫徹落實;確需機(jī)務(wù)段建立規(guī)章制度時，要找準(zhǔn)安全與效益的結(jié)合點，堅持在保證安全的前提下，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。
⑵認(rèn)真清理“土規(guī)定”。對機(jī)務(wù)段、車間現(xiàn)有的在安全管理方面的“土規(guī)定”進(jìn)行全面的清理，特別是對影響效益的“土規(guī)定”必須認(rèn)真清理，該清除的必須清除，確實實用的“規(guī)定”需由機(jī)務(wù)段安委會組織研究進(jìn)行優(yōu)化，納入段管理機(jī)制之中，確保安全、效益兩兼顧。
⑶努力做到“抓重點、保一般”。機(jī)務(wù)部門工作的重點主要是機(jī)車的運用和檢修，必須抓住這一主要矛盾，細(xì)化完善安全和效益控制措施。機(jī)車運用工作主要體現(xiàn)的是：在安全的前提下，利用科學(xué)合理的費用完成人和貨物的空間位移;機(jī)車檢修工作主要體現(xiàn)的是：在機(jī)車質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，在安全的基礎(chǔ)上保證人和貨物的空間位移?！氨Ｒ话恪本褪菄@機(jī)車運用、檢修做好整備、各種設(shè)備、設(shè)施等安全、效益控制措施的優(yōu)化工作。
3.結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展
⑴安全基礎(chǔ)地位不能動搖。通過抓安全基礎(chǔ)建設(shè)、安全專項整治、管理人員作用發(fā)揮、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實，不斷穩(wěn)固安全工作基礎(chǔ)，達(dá)到“管理規(guī)范化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)。否則，安全上出了事故，既影響企業(yè)效益，又使企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)收入“縮水”。所以說，保證了安全也就保住了效益。
⑵通過改善生產(chǎn)方式來提高經(jīng)營效益。圍繞運輸生產(chǎn)實際，有針對性地開展保安全、增效益攻關(guān)。如：將補(bǔ)機(jī)區(qū)段機(jī)車前部補(bǔ)機(jī)改變?yōu)楹蟛垦a(bǔ)機(jī)，減少補(bǔ)機(jī)空走公里，改列車站內(nèi)停車摘解補(bǔ)機(jī)為列車通過摘解，既能節(jié)省列車站停所需的時間，又減少了列車停車、起車所需的燃料消耗，以及補(bǔ)機(jī)折返的空走公里。
⑶通過增加設(shè)備設(shè)施投入來降低燃油成本支出。如：結(jié)合東北地區(qū)冬季時間長的實際，增加暖庫存車面積，使長備、短備機(jī)車能夠長時間無動力存放，減少燃油打溫支出。
⑷避免機(jī)車過度檢修。要重新梳理完善機(jī)車中修、小輔修工藝標(biāo)準(zhǔn)，對與行車安全關(guān)系不緊密的部件降低檢修標(biāo)準(zhǔn)，減少機(jī)車維修成本支出。如：對機(jī)車車體“花皮車”的處理，本著“哪壞補(bǔ)哪”的原則，不再進(jìn)行全面噴漆處理。
⑸做好部件修舊利廢工作。一是將待報廢機(jī)車的良好部件進(jìn)行拆解，繼續(xù)使用;二是對段管內(nèi)使用的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，能通過修修補(bǔ)補(bǔ)繼續(xù)使用，而且能夠保證安全的，不允許購置新品。
1、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立以分廠主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)管理組織，健全安全生產(chǎn)管理制度，明確與分廠安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全例會制度，每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，布置今后安全生產(chǎn)工作，并做會議記錄。
3、積極組織職工參于各項安全生產(chǎn)宣傳教育活動。特種作業(yè)人員按規(guī)定要求參加培訓(xùn)，持證上崗。
4、重點加強(qiáng)氨系統(tǒng)，電梯等重點部位的安全監(jiān)控工作，制定安全操作規(guī)程，并公布上墻，督促相關(guān)崗位職工嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。
5、分廠與各工段，小組及分廠范圍內(nèi)的租賃經(jīng)營戶及時簽定安全工作協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)，分解落實安全責(zé)任。
6、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，定期不定期的組織安全生產(chǎn)檢查，并做檢查記錄。
7、認(rèn)真抓好隱患整改工作，一時難以整改到位的，要加強(qiáng)人防力度，并及時報告廠部。
8、建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳。包括管理組織，安全制度，操作規(guī)程，安全會議，安全檢查，隱患整改和值班記錄等臺帳。
9、全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。做到無職工因公重傷以上事故，無火災(zāi)事故，無因人為操作設(shè)備失誤而造成重大財產(chǎn)損失的設(shè)備事故和停產(chǎn)半天以上的生產(chǎn)事故。
二、獎懲辦法
有幸當(dāng)評委赴*山鎮(zhèn)六處中小學(xué)（白莊小學(xué)、白莊小學(xué)附屬幼兒園、鄭樓小學(xué)、蔣寺小學(xué)、蔣寺幼兒園、獨山鎮(zhèn)二中）檢查黨建和安全工作，不但了解了學(xué)校的建設(shè)和風(fēng)貌，而且檢查工作收獲很大，學(xué)到了很多兄弟學(xué)校的黨建和安全工作的優(yōu)點，確實值得我們學(xué)習(xí)和借鑒；同時也發(fā)現(xiàn)了一些不足，有待于提高，同時也警示我們的發(fā)展。
1.每周舉行升旗儀式，由校級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國旗下講話。
2.每周召開主題班會，對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3.每周至少安排一次大掃除活動。
4.每周五下班前為各班算好積分并公布在班主任群，根據(jù)11月積分情況公布11月份文明班級和優(yōu)秀班級，并在升旗儀式上為獲得班級授旗。
5.組織三至六年級參加“科技托起強(qiáng)國夢”閱讀活動并上交讀書筆記。
6.青驕第二課堂學(xué)習(xí)率達(dá)成100%。
7.組織師生參加人民醫(yī)院科普宣教活動。
8.邀請交警隊人員到校進(jìn)行交通安全知識講座。
9.召開班主任經(jīng)驗交流會。
10.組織中隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)會。
11.組織師生進(jìn)行“國家公祭日”默哀活動。
12.組織四年級師生參與消防疏散安全演練。
13.檢查防疫四表的填寫。
14.督促各班完成安全教育平臺反恐防暴進(jìn)校園專題活動。
15.督促各班每周進(jìn)行網(wǎng)上主題隊課學(xué)習(xí)。
16.組織各班注冊“金鐘罩”防詐騙平臺注冊。
17.安排惡劣天氣值班分工。
