首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 檢察機(jī)關(guān)檔案工作計(jì)劃
時(shí)間：2022-05-12 20:01:52
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作為業(yè)務(wù)性質(zhì)較強(qiáng)的檢察機(jī)關(guān)，檔案不僅承擔(dān)著資政、存史的重要文化功能，更是促進(jìn)規(guī)范訴訟的重要載體，在為檢察業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)和保障方面具有不可替代的獨(dú)特作用和潛在優(yōu)勢(shì)。檢察機(jī)關(guān)各類案件的訴訟檔案真實(shí)地記錄著檢察活動(dòng)的始終，是國(guó)家司法檔案的重要組成部分，是做好檢察工作的必要條件，是檢察機(jī)關(guān)建設(shè)與發(fā)展及公訴工作完整、準(zhǔn)確的見證。筆者作為一名負(fù)責(zé)檔案工作的干警，體會(huì)很深，同時(shí)感到責(zé)任重大。
一、檢察機(jī)關(guān)“訴訟檔案”的概念
檢察訴訟檔案是人民檢察院以辦理案件為目的， 依法進(jìn)行訴訟活動(dòng)所形成的、具有查考利用價(jià)值， 并按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔， 集中保管的訴訟文書、聲像材料及其它材料的總和。檢察訴訟檔案是國(guó)家重要專業(yè)文書的一部分，是人民檢察院檢察活動(dòng)的真實(shí)記錄，它由辦理案件的業(yè)務(wù)部門形成，按照問題分類法可以將訴訟檔案分為四類， 即： 偵查、審判監(jiān)督的刑事案卷；直接受理立案?jìng)刹榈男淌掳妇?；控告申訴案卷；民事、行政訴訟案卷。
二、訴訟檔案工作的現(xiàn)狀
訴訟檔案是基層院在工作中所產(chǎn)生的全部檔案的主要組成部分，是構(gòu)成整個(gè)檢察系統(tǒng)訴訟檔案必不可少的一部分。檔案工作是檔案的收集、整理、鑒定、保管及提供利用等各項(xiàng)工作的總稱。檢察訴訟檔案工作關(guān)系著整個(gè)檢察系統(tǒng)檔案的積累和發(fā)展。
（一）對(duì)訴訟檔案工作不斷規(guī)范化
以前，檢察機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作沒有引起足夠的重視，在90年代初期開始起步發(fā)展，而基層檢察院訴訟檔案規(guī)范化工作則起步則更晚。隨著社會(huì)的進(jìn)步和信息化的發(fā)展，檔案的作用日益凸顯，擁有一定數(shù)量檢察業(yè)務(wù)檔案的檢察機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作的重視程度也與日俱增，近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)整體檔案意識(shí)得到了很大程度的提高；不按規(guī)定組卷、隨意放置的檔案材料也得到了基本符合規(guī)范的收集及立卷、歸檔；訴訟檔案利用率及利用滿意度大幅度提高等。
（二）訴訟檔案工作制度建設(shè)不斷完善
為做好檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案工作，以便更好地服務(wù)檢察大局，高檢院、省院都通過(guò)發(fā)文對(duì)訴訟檔案工作提出了具體要求，使各級(jí)檢察機(jī)關(guān)，尤其是基層院的檔案工作有章可循。最具代表性的是高檢院2000年下發(fā)的高檢會(huì)20003 號(hào)文件《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》、《人民檢察院訴訟文書立卷歸檔辦法》及《人民檢察院訴訟文書保管期限表》三個(gè)規(guī)定。這樣，檢察訴訟檔案涉及到的案卷種類、歸檔范圍、整理裝訂、歸檔時(shí)間、排列順序具體問題都“有章可循”了，檢察機(jī)關(guān)的檔案管理工作也逐步走上規(guī)范化的良性軌道。
三、現(xiàn)階段存在的問題
（一）案卷質(zhì)量問題
1、卷內(nèi)材料順序混亂、材料不全
當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)歸檔的訴訟檔案幾乎都存在每本卷宗內(nèi)材料的排列順序各不相同的問題。不同的立卷人按照各自的方式立卷，而沒有按照實(shí)際的訴訟程序立卷，不能邏輯地反映案件的辦理程序，致使案卷的有機(jī)聯(lián)系性不強(qiáng)；另外，材料收集不齊全的問題也普遍存在于各基層檢察機(jī)關(guān)的檔案工作中。
2、卷內(nèi)文件目錄填寫不詳
卷內(nèi)文件目錄是反映卷內(nèi)有何材料的重要工具，詳細(xì)填寫卷內(nèi)文件目錄，可以一目了然地看出卷內(nèi)材料的具體內(nèi)容，方便查找和提供利用。以偵查、審判監(jiān)督的刑事案卷中的審查批捕材料為例，審查批捕的材料包括公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、閱卷筆錄（包括綜合匯報(bào)提綱和主要證據(jù)摘錄）、訊問被告人提綱、提押證或傳訊通知書、批準(zhǔn)逮捕決定書、送達(dá)回證等27項(xiàng)文件和材料，但在卷內(nèi)目錄中的題名欄內(nèi)上往往只能看到簡(jiǎn)寫的“批捕材料”，而沒有具體的材料名稱；有的材料中責(zé)任者和發(fā)文字號(hào)也往往被忽略不寫，這樣的話，卷內(nèi)文件目錄完全體現(xiàn)不出卷宗內(nèi)的批捕材料里到底有哪些文件、材料及文件、資料的來(lái)源是哪個(gè)單位。如果利用者要查找由某一單位產(chǎn)生的關(guān)于某事件的材料，此時(shí)卷內(nèi)有幾份出于不同單位而內(nèi)容都是關(guān)于該事件的材料時(shí)，必須對(duì)這些材料逐一進(jìn)行翻閱，這樣便不利于檔案的保密和利用。
3、卷宗封面的收案日期和結(jié)案日期填寫混亂
大部分基層院對(duì)已歸檔卷宗的收案日期和結(jié)案日期的填寫都是不規(guī)范的。如：偵查、審判監(jiān)督的刑事案卷卷宗封面上填寫的收案日期有的是公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕意見書上的日期，有的是公安機(jī)關(guān)意見書上的日期；案件的結(jié)案日期填寫的是書上的日期或者是法院判決書上的日期。
（二）檔案收集、歸檔不及時(shí)
有些業(yè)務(wù)科室在每年移交訴訟檔案時(shí)，不僅會(huì)有上一年度的卷宗，前一年，前兩年的檔案會(huì)被一起移交，這就說(shuō)明在當(dāng)年的年度里，檔案卷宗沒有被及時(shí)地收集和歸檔，這樣不僅耽誤了工作中的利用，也增加了檔案管理員的工作難度。
（三）檔案數(shù)字化程度不高
隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，各類新技術(shù)逐漸投入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，檔案工作也不例外。在一些比較發(fā)達(dá)的城市和一些專業(yè)的檔案館，檔案工作的信息化程度已經(jīng)達(dá)到先進(jìn)水平，然而在基層檢察機(jī)關(guān)由于條件的限制，很多先進(jìn)的技術(shù)都沒有被普遍采用，造成檔案信息不能得到最大化的開發(fā)，浪費(fèi)了很多信息資源。
三、存在問題的原因解析
以上問題的根源大致有以下幾個(gè)方面的原因。第一，檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案法制觀念淡薄。檢察檔案在工作中的重要性是不言而喻的，但由于有些辦案人員檔案意識(shí)不強(qiáng)等原因，對(duì)檔案管理工作重視還不夠，檔案意識(shí)薄弱。監(jiān)督力度不強(qiáng)，雖然把檔案管理工作列入年度工作計(jì)劃，也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，但真正把檔案管理工作作為部門工作有效機(jī)制來(lái)抓方面還存在缺陷。如訴訟檔案不及時(shí)整理、裝訂、歸檔， 移交綜合檔案室，而是放置在各職能科室。第二，檔案硬件設(shè)備不齊全。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，要不斷從改善檔案裝備條件，擴(kuò)充庫(kù)房容量；優(yōu)化檔案保管環(huán)境上狠下功夫，配備空調(diào)、微機(jī)、除濕設(shè)備、消毒設(shè)備，最大限度地保護(hù)好檔案，盡可能延長(zhǎng)檔案的壽命。第三，檔案管理制度有待健全?！稒n案法》中明確指出：“各級(jí)各類檔案館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度”。檢察檔案同樣也有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展和提高的過(guò)程。就其程序而言也有收集、整理、鑒定、檢索和提供利用等各項(xiàng)工作。因此，科學(xué)化的管理不僅體現(xiàn)于有完善的工作體制和較現(xiàn)代化的工作手段，還需要建立健全完善的制度體系。 第四，檔案管理工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的思想。目前，檢察檔案管理工作只是停留在收集案卷、存檔，未能達(dá)能充分建立便捷的信息化歸檔登記、查借檔登記和檢索工具，使檔案管理更加科學(xué)化。
四、對(duì)策和建議
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)檔案意識(shí)。檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，但并非“沉寂無(wú)聲”。可以通過(guò)嚴(yán)抓檔案源質(zhì)量，不斷改進(jìn)、完善檔案管理手段，挖掘檔案信息資源，來(lái)全面提升檔案管理“有為”的新形象。要教育廣大檢察干警轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷增強(qiáng)檔案意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為檢察檔案工作更好地開展奠定良好基礎(chǔ)。針對(duì)檢察人員檔案意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，應(yīng)將檔案工作納入院黨組議事日程，對(duì)檔案工作中急需解決的人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等具體問題高度重視，充分保證檔案軟硬件設(shè)施適應(yīng)檔案工作的要求。要大力宣傳《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，明確檔案應(yīng)由檔案室集中統(tǒng)一保管，不得各科室或個(gè)人私自存留，從而提高廣大干警的立卷歸檔意識(shí)。全體干警要克服“重辦案不重檔案”的思想，全心全意配合，支持檔案工作。并且要增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)，做到案卷材料誰(shuí)結(jié)案誰(shuí)裝訂，歸檔材料及時(shí)移交歸檔。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接落實(shí)，把檔案工作切實(shí)的變成全院一體的工作。另外，檔案室要配備專職、專業(yè)的檔案員，各處室內(nèi)勤兼職檔案員，使檔案工作層層遞進(jìn)，真正落到實(shí)處。要重視檔案材料的完整規(guī)范，做到檔案材料保存完整，有價(jià)值該歸檔的都要?dú)w檔。在整理過(guò)程中要重?cái)?shù)量，也要重質(zhì)量，并嚴(yán)格按照歸檔工作標(biāo)準(zhǔn)，減少歸檔卷宗中頁(yè)碼重疊、順序顛倒等問題，確保歸檔質(zhì)量。
（二）健全制度，狠抓立卷歸檔工作。針對(duì)檢察檔案整理工作不規(guī)范、歸檔不及時(shí)等情況，應(yīng)在建立健全規(guī)章制度的前提下，狠抓立卷歸檔工作。如把歸檔工作納入考評(píng)，確保歸檔檔案文件質(zhì)量。檢察檔案是檢察工作的重要載體，是保障各項(xiàng)工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，檔案規(guī)范化建設(shè)是衡量一個(gè)單位工作成績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將檔案工作建設(shè)納入考核的范圍，對(duì)辦案人員、科室內(nèi)勤、科室業(yè)務(wù)檔案整理人員、檔案室管理人員都要制定出責(zé)任分工和考核標(biāo)準(zhǔn)，督促其做好歸檔工作，確保歸檔檔案文件質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升檔案管理人員素質(zhì)。隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，檔案工作所面臨的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理模式都在發(fā)生變化，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)滲透到檢察檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)。檔案信息化建設(shè)對(duì)檔案人員提出了更高的要求。因此，需要加強(qiáng)對(duì)檔案人員的培訓(xùn)教育工作，不斷提升其綜合素質(zhì)。
1、要加強(qiáng)對(duì)檔案人員的培訓(xùn)教育。檔案人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系著檢察檔案工作的質(zhì)量與水平。應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，促使他們牢固樹立起服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)，使其對(duì)本單位檔案的數(shù)量、內(nèi)容、種類、價(jià)值等做到心中有數(shù)，創(chuàng)造性地開展檔案工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率，更好地適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理的要求。
2、要加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)教育。業(yè)務(wù)人員在辦案過(guò)程中直接形成大量的文件資料，他們的立卷歸檔水平直接影響著檢察檔案的質(zhì)量。為此，除了對(duì)專門的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育外，還需要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)教育，組織他們學(xué)習(xí)文書檔案、訴訟檔案歸檔等方面的基本知識(shí)，使其掌握基本技能，明確基本要求，從而提高立卷歸檔、訴訟案卷管理工作的質(zhì)量。
2020機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文一：時(shí)光流逝，不知不覺間，20__年已經(jīng)過(guò)去一半，在公司各部門領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的配合下，財(cái)務(wù)科認(rèn)真完成所有財(cái)務(wù)核算及收支工作，對(duì)公司各部門財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核，分析及監(jiān)督，對(duì)各種報(bào)表的上報(bào)，帳務(wù)的處理等都已時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。在編制預(yù)算、資金安排上做到量入為出，以下是我所總結(jié)的2011年上半年財(cái)務(wù)工作總結(jié)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
一、以人為本抓管理，夯實(shí)基礎(chǔ)促工作。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。
年初我們制定了科室學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持正常的科室集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織科室人員學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型科室。不斷吸收新知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)工作需要，提升整體工作能力。引導(dǎo)科室人員團(tuán)結(jié)一致、謙虛謹(jǐn)慎、真誠(chéng)待人，踏實(shí)工作、加強(qiáng)品性修養(yǎng)，做一個(gè)高尚而有品位的人，樹立良好形象。
2、明確分工，落實(shí)工作責(zé)任制。
根據(jù)省局黨組提出的三化管理的要求，緊緊圍繞如何又好又快地完成今年財(cái)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作成效顯著，為確保又好又快地完成年度工作目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)，財(cái)務(wù)科制定工作崗位責(zé)任，明確人員崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，月月有工作計(jì)劃，周周有科務(wù)會(huì)，強(qiáng)化了人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，同時(shí)促進(jìn)了財(cái)務(wù)人員合作與團(tuán)結(jié)，從制度上奠定了完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。
二、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，扎實(shí)工作出成效。
1、上半年財(cái)務(wù)收支情況
全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)收入103萬(wàn)元，占年度預(yù)算26%，比上年增長(zhǎng)-44%;其中：市局收入40.5萬(wàn)元，占年度預(yù)算21.3%，比上年增長(zhǎng)-80.2%;
全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)支出593.2萬(wàn)元，占年度預(yù)算的60.5%，比上年同期增長(zhǎng)38.2%;其中:市局支出220.9萬(wàn)元，占年度預(yù)算61.3%，比上年同期上升41.4%;縣級(jí)局支出272.3萬(wàn)元，占年度預(yù)算43.2%，比上年同期上升29.6%;
2、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，年初重新修訂了財(cái)務(wù)管理制度以及對(duì)縣級(jí)局的預(yù)算定額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)總預(yù)算和各單位的財(cái)務(wù)收支預(yù)算，為規(guī)范財(cái)務(wù)管理提供了制度保證，今年對(duì)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支兩條線的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)大的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，都是按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。
3、加強(qiáng)報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)，組織報(bào)帳員進(jìn)行了微機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，下基層指導(dǎo)工作，提高了報(bào)帳員辦公室自動(dòng)化應(yīng)用能力和工作效力。
4、合理調(diào)度資金，保證全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的需要。
根據(jù)年度預(yù)算和全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)度資金，保證了全系統(tǒng)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、對(duì)全系統(tǒng)固定資產(chǎn)進(jìn)行了核查登記，組織下發(fā)了國(guó)家局配備執(zhí)法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備并組織安裝調(diào)試，使全系統(tǒng)的辦公條件又上了新的臺(tái)階，對(duì)全系統(tǒng)往來(lái)款進(jìn)行了清查，為迎接省局的檢查做好了準(zhǔn)備。
完善了固定資產(chǎn)臺(tái)賬，為下一步全面資產(chǎn)清查打下了基礎(chǔ)。
6、積極整理會(huì)計(jì)檔案，規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理。
我們克服了時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，組織全科室人員對(duì)2011年的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理歸檔，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，完成了會(huì)計(jì)檔案歸檔工作。
7、完成了兩個(gè)縣局的基本建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)正在辦理有關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)今年年底能動(dòng)工新建。
財(cái)務(wù)科在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指引下，兄弟部門的大力協(xié)助下，完成了新舊標(biāo)準(zhǔn)的順利更替，我們深知以前的工作不能說(shuō)明什么，還有很多的挑戰(zhàn)與我們出國(guó)留學(xué)同行，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，財(cái)務(wù)科一定會(huì)一如既往、排除萬(wàn)難，與其他兄弟部門一起幫領(lǐng)導(dǎo)分憂，做好財(cái)務(wù)部11年下半年工作計(jì)劃，盡全力完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各種任務(wù)，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的力量!
2020機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文二：多年來(lái)，受地方財(cái)力制約，州財(cái)政對(duì)我院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)重不足，難以保障我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2013年我院搬遷工程進(jìn)入實(shí)施階段，基建投入很大，大宗裝備建設(shè)任務(wù)繁重，加上維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，使得我院長(zhǎng)期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，為此，我院本著“以收定支，量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)費(fèi)包干的辦法，在對(duì)過(guò)去幾年經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，給領(lǐng)導(dǎo)及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，實(shí)行限額包干、超支自負(fù)的方法，突出了重點(diǎn)工作和重點(diǎn)開支項(xiàng)目，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高了資金使用效益，克服了大手大腳和鋪張浪費(fèi)的做法，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用從嚴(yán)控制，從而使得有限的資金用在刀刃上，保證了我院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和檢察事業(yè)的發(fā)展。
此外，我院還加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，院財(cái)務(wù)定期通報(bào)全院各類經(jīng)費(fèi)的開支情況，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門的監(jiān)督。通過(guò)我們的不斷努力，我院的財(cái)務(wù)工作未出現(xiàn)任何差錯(cuò)及違規(guī)事故，并得到州財(cái)政及州會(huì)計(jì)核算中心的一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)外部聯(lián)系，力爭(zhēng)得到最大支持。
在加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好“節(jié)流”工作的同時(shí)，我院還積極“開源”，不定期的向州委、州政府、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及州財(cái)政局匯報(bào)工作，由檢察長(zhǎng)及主管財(cái)務(wù)的副檢察長(zhǎng)親自跑經(jīng)費(fèi)，如實(shí)反映我院經(jīng)費(fèi)緊張的困境，使黨委、政府能更多的了解我院的難處，以得到他們的理解和支持，從而爭(zhēng)取較多的預(yù)算資金和各種專項(xiàng)資金。
同時(shí)為了保證我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益，我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險(xiǎn)中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系，并做好聯(lián)系工作，以保障干警應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作，保證各項(xiàng)工作順利開展。
由于我院處于省院和出國(guó)留學(xué)基層院的中間環(huán)節(jié)，在做好我院財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，我們還認(rèn)真做好了向上級(jí)院的匯報(bào)工作和對(duì)下級(jí)院的指導(dǎo)工作。每年我院都認(rèn)真做好省院布置的年度報(bào)表編制任務(wù)，并且對(duì)下級(jí)院的年度報(bào)表編制工作進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)，以使得我州檢察機(jī)關(guān)的報(bào)表能真實(shí)的反映出我州檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)，近幾年來(lái)，我院財(cái)務(wù)報(bào)表的編制質(zhì)量大大提高，財(cái)務(wù)報(bào)表編制人員多次獲得省院財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)先進(jìn)個(gè)人。
我院還積極配合省院進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)研工作，20__年，認(rèn)真完成了省院布置的全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)調(diào)查報(bào)表，并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費(fèi)調(diào)研文章。此外，我院財(cái)務(wù)還不定期的主動(dòng)與省院財(cái)務(wù)就服裝款等款項(xiàng)進(jìn)行對(duì)帳，以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
2020機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文三：一、重視內(nèi)部管理，做好機(jī)關(guān)后勤保障工作。
多年來(lái)，受地方財(cái)力制約，州財(cái)政對(duì)我院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)重不足，難以保障我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2008年我院搬遷工程進(jìn)入實(shí)施階段，基建投入很大，大宗裝備建設(shè)任務(wù)繁重，加上維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，使得我院長(zhǎng)期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，為此，我院本著“以收定支，量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)費(fèi)包干的辦法，在對(duì)過(guò)去幾年經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，給領(lǐng)導(dǎo)及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，實(shí)行限額包干、超支自負(fù)的方法，突出了重點(diǎn)工作和重點(diǎn)開支項(xiàng)目，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高了資金使用效益，克服了大手大腳和鋪張浪費(fèi)的做法，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用從嚴(yán)控制，從而使得有限的資金用在刀刃上，保證了我院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和檢察事業(yè)的發(fā)展。
此外，我院還加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，院財(cái)務(wù)定期通報(bào)全院各類經(jīng)費(fèi)的開支情況，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門的監(jiān)督。通過(guò)我們的不斷努力，我院的財(cái)務(wù)工作未出現(xiàn)任何差錯(cuò)及違規(guī)事故，并得到州財(cái)政及州會(huì)計(jì)核算中心的一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)外部聯(lián)系，力爭(zhēng)得到最大支持。
在加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好“節(jié)流”工作的同時(shí)，我院還積極“開源”，不定期的向州委、州政府、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及州財(cái)政局匯報(bào)工作，由檢察長(zhǎng)及主管財(cái)務(wù)的副檢察長(zhǎng)親自跑經(jīng)費(fèi)，如實(shí)反映我院經(jīng)費(fèi)緊張的困境，使黨委、政府能更多的了解我院的難處，以得到他們的理解和支持，從而爭(zhēng)取較多的預(yù)算資金和各種專項(xiàng)資金。
同時(shí)為了保證我院各項(xiàng)工作的正 常運(yùn)轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益，我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險(xiǎn)中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系，并做好聯(lián)系工作，以保障干警應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作，保證各項(xiàng)工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié)，在做好我院財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，我們還認(rèn)真做好了向上級(jí)院的匯報(bào)工作和對(duì)下級(jí)院的指導(dǎo)工作。每年我院都認(rèn)真做好省院布置的年度報(bào)表編制任務(wù)，并且對(duì)下級(jí)院的年度報(bào)表編制工作進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)，以使得我州檢察機(jī)關(guān)的報(bào)表能真實(shí)的反映出我州檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)，近幾年來(lái)，我院財(cái)務(wù)報(bào)表的編制質(zhì)量大大提高，財(cái)務(wù)報(bào)表編制人員多次獲得省院財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)先進(jìn)個(gè)人。
我院還積極配合省院進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)研工作，20__年，認(rèn)真完成了省出國(guó)留學(xué)院布置的全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)調(diào)查報(bào)表，并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費(fèi)調(diào)研文章。此外，我院財(cái)務(wù)還不定期的主動(dòng)與省院財(cái)務(wù)就服裝款等款項(xiàng)進(jìn)行對(duì)帳，以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
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一、增強(qiáng)精品意識(shí)，提高辦公室重點(diǎn)工作水平
以做好每一項(xiàng)工作為前提，突破辦公室工作中“按部就班”的傳統(tǒng)思維，一絲不茍做好辦公室的重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、參謀輔助力求抓住關(guān)鍵。積極按照全局的工作部署，緊扣全局中心工作，密切關(guān)注和把握不同階段的工作動(dòng)態(tài)和工作重點(diǎn)，前瞻思考，超前謀略，盡力發(fā)揮參謀輔助作用，為領(lǐng)導(dǎo)班子決策、部署、推進(jìn)各項(xiàng)工作提供富有實(shí)效的意見建議。
2、辦文辦會(huì)力求精煉。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例，嚴(yán)格把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，切實(shí)提高公文質(zhì)量;建立健全文秘工作責(zé)任機(jī)制，不斷提升文秘人員寫作能力。認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議的會(huì)務(wù)籌備工作，力求達(dá)到會(huì)議目的，收到實(shí)際效果。
3、信息督查力求落到實(shí)處。按照政務(wù)信息上報(bào)的要求，確保各項(xiàng)工作信息快速報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮作用，堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度的報(bào)送信息。進(jìn)一步落實(shí)督查制度，建立健全督查工作的責(zé)任、檢查、通報(bào)、反饋、考核、專報(bào)等機(jī)制，針對(duì)全局部署的各項(xiàng)重大任務(wù)，結(jié)合實(shí)際開展重點(diǎn)督查，及時(shí)了解掌握貫徹落實(shí)過(guò)程中的進(jìn)展情況和存在的問題，并認(rèn)真抓好督辦情況的反饋工作，務(wù)求事事有著落、件件有結(jié)果。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高辦公室后勤保障水平
致力于打造辦公室熱情、高效的服務(wù)形象，牢固樹立辦公室工作的責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞全局中心，服務(wù)機(jī)關(guān)工作人員，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓規(guī)范管理，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，打好“金算盤”。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮理財(cái)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，做到精打細(xì)算，勤儉持家，在做好日常財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，重點(diǎn)做好預(yù)算、決算的編制與執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和透明化，提高預(yù)算資金的使用效益。
2、加強(qiáng)行車安全，把好“方向盤”。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛安全管理工作，認(rèn)真組織學(xué) 習(xí)《道路交通法》等相關(guān)法規(guī)及車輛保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)，落實(shí)安全行車考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)駕駛員的安全教育與日常管理;科學(xué)調(diào)度、使用機(jī)關(guān)車輛，在保障重點(diǎn)用車的前提下，進(jìn)一步整合用車需求，提高車輛使用效率，確保駕駛員勞逸結(jié)合。
3、加強(qiáng)檔案管理，建好“資料庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》和檔案管理要求，進(jìn)一步規(guī)范檔案收集、整理、裝訂和查閱、借閱程序，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)檔案管理工作。按照規(guī)定及時(shí)做好各類文件、數(shù)據(jù)、圖片、視聽資料及重要實(shí)物的歸檔工作，做到了管理科學(xué)、條目清晰，查閱方便，制健全，防止檔案或網(wǎng)絡(luò)泄密事件的發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)上的資料管理與備份工作，大力推進(jìn)工作檔案信息化、電子化。
4、加大保障力度，當(dāng)好“服務(wù)員”。扎實(shí)做好機(jī)關(guān)接待、文印、安全、衛(wèi)生和重大活動(dòng)、重要會(huì)議的后勤保障工作，確保全局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室月工作計(jì)劃20xx二xx月，我院辦公室工作將在緊張有序的進(jìn)行著。辦公室工作是直接為院領(lǐng)導(dǎo)和干警服務(wù)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下左右，聯(lián)系四面八方的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。共有以下工作職責(zé):
一、掌握全院工作的開展情況，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)安排好各個(gè)時(shí)期的工作，適時(shí)提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。經(jīng)常檢查工作安排的落實(shí)情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作的開展。
二、圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的需要，主動(dòng)收集各種信息。對(duì)來(lái)自各方面的信息進(jìn)行篩選、加工、綜合整理，注意及時(shí)傳遞和反饋。
三、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理和解決好工作已經(jīng)暴露出來(lái)的各種問題，搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)工作，提高機(jī)關(guān)的工作效率。
四、負(fù)責(zé)起草本院的辦公室工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知、通報(bào)等，審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料，負(fù)責(zé)處理檢察信息，辦好《檢察簡(jiǎn)報(bào)》和《情況反映》。
五、負(fù)責(zé)以本院名義召開、應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)的會(huì)議的通知、籌備和組織工作，檢查會(huì)議的貫徹落實(shí)情況。
六、負(fù)責(zé)上級(jí)黨委和人大通過(guò)的，應(yīng)由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志及本院領(lǐng)導(dǎo)批辦件的催辦查辦工作，及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。
七、負(fù)責(zé)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和各級(jí)人大交辦的督查案件工作，要做好督查案件的登記、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。
八、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施檢察長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定的有關(guān)工作。
九、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人民監(jiān)督員工作。
十、負(fù)責(zé)本院的綜合治理等政法聯(lián)絡(luò)工作。
十一、經(jīng)常與市委辦公室、人大常委會(huì)辦公室保持聯(lián)系，負(fù)責(zé)人大代表來(lái)院視察工作的組織安排及匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。
十二、負(fù)責(zé)本院的調(diào)研工作，做好各類調(diào)研稿件的審查、統(tǒng)計(jì)，督促全院調(diào)研任務(wù)的完成。
十三、貫徹國(guó)務(wù)院公文處理的有關(guān)規(guī)定，搞好本院的公文處理工作。
十四、負(fù)責(zé)全院的統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)常督促檢查，保證準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)上報(bào)市院的檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé)審查，及時(shí)報(bào)送。定期編寫統(tǒng)計(jì)分析，辦領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
十五、負(fù)責(zé)本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價(jià)值的資料的收集、歸檔、保管等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各科的檔案工作，保持檔案工作先進(jìn)水平，使檔案為檢察工作服務(wù)。
十六、負(fù)責(zé)本院的保密工作，監(jiān)督保密規(guī)定的落實(shí)情況，經(jīng)常對(duì)干警進(jìn)行保密教育和保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
十七、負(fù)責(zé)文印、通信和本院印章、機(jī)要信件的管理、使用及文件傳閱、報(bào)刊的征訂分發(fā)工作。
十八、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常值班和接待工作。
二、圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的需要，主動(dòng)收集各種信息。對(duì)來(lái)自各方面的信息進(jìn)行篩選、加工、綜合整理，注意及時(shí)傳遞和反饋。
三、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理和解決好工作已經(jīng)暴露出來(lái)的各種問題，搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)工作，提高機(jī)關(guān)的工作效率。
四、負(fù)責(zé)起草本院的辦公室工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知、通報(bào)等，審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料，負(fù)責(zé)處理檢察信息，辦好《檢察簡(jiǎn)報(bào)》和《情況反映》。
五、負(fù)責(zé)以本院名義召開、應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)的會(huì)議的通知、籌備和組織工作，檢查會(huì)議的貫徹落實(shí)情況。
六、負(fù)責(zé)上級(jí)黨委和人大通過(guò)的，應(yīng)由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志及本院領(lǐng)導(dǎo)批辦件的催辦查辦工作，及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。
七、負(fù)責(zé)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和各級(jí)人大交辦的督查案件工作，要做好督查案件的登記、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。
八、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施檢察長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定的有關(guān)工作。
九、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人民監(jiān)督員工作。
十、負(fù)責(zé)本院的綜合治理等政法聯(lián)絡(luò)工作。
十一、經(jīng)常與市委辦公室、人大常委會(huì)辦公室保持聯(lián)系，負(fù)責(zé)人大代表來(lái)院視察工作的組織安排及匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。
十二、負(fù)責(zé)本院的調(diào)研工作，做好各類調(diào)研稿件的審查、統(tǒng)計(jì)，督促全院調(diào)研任務(wù)的完成。
十三、貫徹國(guó)務(wù)院公文處理的有關(guān)規(guī)定，搞好本院的公文處理工作。
十四、負(fù)責(zé)全院的統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)常督促檢查，保證準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)上報(bào)市院的檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé)審查，及時(shí)報(bào)送。定期編寫統(tǒng)計(jì)分析，辦領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
第二。加大預(yù)防犯罪工作力度。
院已專門設(shè)置了預(yù)防犯罪科， 今年月。有名干警專司預(yù)防犯罪工作，其主要職能是負(fù)責(zé)全院預(yù)防工作計(jì)劃的制定；針對(duì)職務(wù)犯罪和未成年人犯罪的新情況，確定預(yù)防新舉措；負(fù)責(zé)相關(guān)科室預(yù)防工作的檢查和督辦；及時(shí)總結(jié)和推廣預(yù)防犯罪工作經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí)，院對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防中心領(lǐng)導(dǎo)成員作了重新調(diào)整，檢察長(zhǎng)蔣憲平繼續(xù)兼任預(yù)防中心主任；四位副檢察長(zhǎng)均兼任副主任。預(yù)防中心辦公室設(shè)在預(yù)防犯罪科，由該科科長(zhǎng)以及相關(guān)科室的中層干部分別兼任預(yù)防中心辦公室正副主任，以加強(qiáng)對(duì)預(yù)防犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、案前預(yù)防中，發(fā)現(xiàn)和掌握職務(wù)犯罪線索1件，目前還未開展初查，力爭(zhēng)11月未之前初查1件。
3、個(gè)案預(yù)防，按照《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見》的要求，建立了個(gè)案預(yù)防檔案。今年我們針對(duì)嶺東社保分局工作人員王某某涉嫌貪污案已經(jīng)著手開展個(gè)案預(yù)防。
4、系統(tǒng)預(yù)防
（1）、國(guó)稅系統(tǒng)方面，從200年與嶺西國(guó)稅分局開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作以來(lái)，每年都開展不同形式的活動(dòng)。今年又與嶺東國(guó)稅分局制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。
（2）、教育系統(tǒng)也制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。
（3）、與國(guó)有企業(yè)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，頭幾年我們選擇的國(guó)有企業(yè)是安通煤氣公司、還有糧庫(kù)，現(xiàn)在這兩個(gè)企業(yè)都已經(jīng)民營(yíng)私企了，我們現(xiàn)在選擇的國(guó)有企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的是嶺東供電公司，已經(jīng)制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作放案和相關(guān)制度。
5、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防，按照《黑龍江省工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃》的要求，有書面審批手續(xù)，建立制度，制定方案，廉政責(zé)任“雙簽”等一系列的工程預(yù)防工作。
6、專項(xiàng)預(yù)防是否發(fā)揮《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》的作用，我們建立了行賄犯罪查詢檔案。
7、專題調(diào)研和預(yù)防對(duì)策研究，我們完成了兩個(gè)專題調(diào)研文章，一個(gè)是王某某案例分析，一個(gè)是打擊腐敗、共建和偕社會(huì)。
8、檢察建議的程序已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定要求理順，被建議的單位采納率是100%，檢察建議率90%。
9、典型培養(yǎng)，嶺西國(guó)稅分局幾年來(lái)預(yù)防職務(wù)犯罪工作一直開展的很好，繼續(xù)把嶺西國(guó)稅當(dāng)作典型培養(yǎng)。
10、預(yù)防宣傳、教育和咨詢，今年開展廉政和警示教育各一次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢20余人次。
11、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備，機(jī)構(gòu)設(shè)置問題已向區(qū)編委報(bào)告請(qǐng)示，人員算專職。
12、三個(gè)軟件的具體應(yīng)用，加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。開通了行賄檔案查詢系統(tǒng)。
13、基礎(chǔ)建設(shè)
第二條本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。
本條例所稱的職務(wù)犯罪，是指貪污賄賂犯罪、國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民利的犯罪，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。
第三條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位都有預(yù)防職務(wù)犯罪的義務(wù)，每個(gè)公民都有參與預(yù)防職務(wù)犯罪的權(quán)利。
第四條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持單位內(nèi)部預(yù)防、職能機(jī)關(guān)專門預(yù)防和社會(huì)預(yù)防相結(jié)合。
第五條建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第六條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正常管理、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
第七條預(yù)防職務(wù)犯罪工作以屬地管理為主，級(jí)別管理為輔。
第八條預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。
第二章預(yù)防職責(zé)
第九條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定預(yù)防職務(wù)犯罪的工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施；
（二）在職責(zé)范圍內(nèi)查處違法行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；
（三）對(duì)下級(jí)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；
（四）接受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；
（五）預(yù)防職務(wù)犯罪的其他職責(zé)。
第十條預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人按其分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)內(nèi)設(shè)部門承擔(dān)本行業(yè)或者本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。
第十一條檢察、審判、公安、監(jiān)察、審計(jì)等國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職能履行對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)。
第十二條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律監(jiān)督職能開展以下工作：
（一）結(jié)合查辦案件，指導(dǎo)和配合發(fā)案單位進(jìn)行個(gè)案預(yù)防；
（二）結(jié)合類案分析，指導(dǎo)和配合有關(guān)機(jī)關(guān)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防；
（三）結(jié)合公共投資建設(shè)的重點(diǎn)工程和大型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、政府集中采購(gòu)等重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)和配合有關(guān)機(jī)關(guān)、主管部門進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防；
（四）進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)查研究，提出預(yù)防對(duì)策和建議；
（五）開展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育、宣傳和咨詢；
（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十三條審判機(jī)關(guān)通過(guò)刑事審判工作，依法懲處職務(wù)犯罪分子，發(fā)揮審判活動(dòng)的教育作用，對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育。
第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查職能，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議，指導(dǎo)和配合有關(guān)單位做好預(yù)防工作，開展預(yù)防有關(guān)職務(wù)犯罪的教育、宣傳和咨詢。
第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)察職責(zé)，會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位履行預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；通過(guò)查處有關(guān)單位及其工作人員瀆職等違法失職行為，教育國(guó)家工作人員依法履行職務(wù)。
第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)，并依法公開審計(jì)結(jié)果；發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見。
第十七條國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督，不得、、，不得從事下列行為：
（一）在招聘、錄用或者選拔任用國(guó)家工作人員過(guò)程中收受禮金或者謀取私利；
（二）在行使行政許可權(quán)和政府采購(gòu)、分配使用資金過(guò)程中為個(gè)人和單位謀取私利；
（三）利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)；
（四）收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品和其他可能影響其公正履行職責(zé)的利益；
（五）利用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、親友貸款、撥款、借款或者提供擔(dān)保；
（六）利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；
（七）其他利用職權(quán)實(shí)施的違法行為。
第三章預(yù)防措施
第十八條預(yù)防職務(wù)犯罪教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，完善制度，健全機(jī)制；法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪作為重要內(nèi)容。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重要部門和重點(diǎn)行業(yè)的人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。
有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄的人員和擬任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位培訓(xùn)。
大中專院校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為法制教育的內(nèi)容。鼓勵(lì)有關(guān)教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策研究，提出改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的措施、意見。
各類干部培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育。
第十九條各級(jí)人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)完善行政管理體制，依法規(guī)范行政行為，采取以下措施預(yù)防職務(wù)犯罪：
（一）實(shí)行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；
（二）依法執(zhí)行行政許可制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制；
（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金、國(guó)債資金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用、社保資金和其他資金收支情況及國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督；
（四）對(duì)市政、水利、交通、電力、通訊等公共投資建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣；
（五）對(duì)人事、財(cái)政、行政審批、資金項(xiàng)目管理等工作中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位加強(qiáng)監(jiān)督，并定期交流或者輪崗。
第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在市政、水利、交通、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)等市場(chǎng)建立行賄檔案查詢系統(tǒng)，依法實(shí)行廉潔準(zhǔn)入、退出制度和失信懲罰制度。
第二十一條司法機(jī)關(guān)在履行偵查、檢察、審判等職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法定權(quán)限和程序，公開職權(quán)范圍、辦案程序、投訴途徑等事項(xiàng)，規(guī)范司法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十二條國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)完善民主管理、民主監(jiān)督制度，實(shí)行重大事務(wù)、財(cái)務(wù)公開，健全和規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過(guò)刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)。
第二十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，可以向檢察機(jī)關(guān)提出咨詢，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況和實(shí)際要求，為其提供免費(fèi)及保密的預(yù)防職務(wù)犯罪的咨詢服務(wù)和防范建議。
第二十五條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪列入廉政責(zé)任制和工作計(jì)劃，與其他工作一并實(shí)行考核。
單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行年度述職時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為組成部分，接受群眾評(píng)議。
第二十六條檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí)，針對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的單位和部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議，并督促被建議單位和部門限期整改。
提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)采用書面形式送達(dá)被建議單位，同時(shí)可以抄送其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門。
有關(guān)單位在接到建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并在30日內(nèi)以書面形式向提出建議的機(jī)關(guān)或者部門反饋落實(shí)情況。
第二十七條公民通過(guò)反映、控告和舉報(bào)等途徑，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的履行職務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議。
有關(guān)單位對(duì)反映、控告、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)受理，并為反映人、控告人、舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)有功的，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)反映人、控告人、舉報(bào)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)反映人、控告人、舉報(bào)人。
第二十八條新聞媒體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二十九條公民、法人或者其他組織可以就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)單位提出意見和建議，對(duì)不制定或者不落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃和措施的單位提出批評(píng)，并向其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者檢察機(jī)關(guān)反映。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的公民、法人或者其他組織答復(fù)處理情況。
第四章法律責(zé)任
第三十條違反本條例有關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位具有下列行為之一，情節(jié)較輕的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重尚不構(gòu)成犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行預(yù)防職責(zé)，致使本單位人員在其任期內(nèi)三人以上或者三次以上出現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法行為的；
（二）不依法查處或者不依法協(xié)助查處職務(wù)違法行為，對(duì)涉嫌重大違法的案件不及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件不及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或瞞案不報(bào)、壓案不查、以行政處罰代替刑事處罰的；
（三）拒絕接受和配合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不如實(shí)提供有關(guān)情況和資料的；
（四）違反法律、行政法規(guī)任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過(guò)刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)的；
（五）接到檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)建議后，無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的；
（六）干擾或者妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
（七）對(duì)舉報(bào)人、控告人、反映人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)或者不依法保護(hù)致使其遭受打擊報(bào)復(fù)的；
（八）向被反映人、被控告人、被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的；
（九）妨礙新聞媒體輿論監(jiān)督的；（十）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的行為。
第三十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，因預(yù)防職務(wù)犯罪工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十二條依照本條例從事監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，、、、泄露國(guó)家秘密的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一條 為提高檢察官隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檢察官培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檢察官法》，制定本條例。
第二條 檢察官培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施。
第三條 檢察官培訓(xùn)堅(jiān)持把思想政治教育放在首位，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效。
第四條 檢察官培訓(xùn)與檢察官任免、獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
第二章 培訓(xùn)種類與方式
第五條 檢察官培訓(xùn)分為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
第六條 各級(jí)人民檢察院正副檢察長(zhǎng)在任期內(nèi)接受一次領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。時(shí)間不少于1個(gè)月。
第七條 晉升高級(jí)檢察官的，應(yīng)在晉升前接受晉升資格培訓(xùn)。時(shí)間不少于1個(gè)月。
第八條 未達(dá)到檢察官法規(guī)定學(xué)歷條件的現(xiàn)任檢察官，除另有規(guī)定的以外，應(yīng)接受續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為6個(gè)月。
第九條 各級(jí)人民檢察院應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題，適時(shí)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條 各級(jí)人民檢察院應(yīng)采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計(jì)算機(jī)、公文寫作、外語(yǔ)等通用性基礎(chǔ)技能為重點(diǎn)的崗位技能培訓(xùn)。
第十一條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照少而精的原則，根據(jù)崗位職責(zé)、工作需要確定。同一種類的培訓(xùn)應(yīng)在教材、課程設(shè)置、考試考核方面統(tǒng)一。
第十二條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀檢察官出國(guó)培訓(xùn)、進(jìn)修、攻讀學(xué)位，邀請(qǐng)國(guó)外的專家、學(xué)者、檢察官來(lái)華講學(xué)。
第三章 培訓(xùn)組織與管理
第十三條 檢察官培訓(xùn)實(shí)行兩級(jí)為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)檢察官的培訓(xùn)工作，省級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作。
第十四條 最高人民檢察院、省級(jí)人民檢察院設(shè)立教育培訓(xùn)主管部門。地市級(jí)人民檢察院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)檢察官的教育培訓(xùn)工作。
第十五條 最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策和法律法規(guī)，制定檢察官培訓(xùn)工作的具體政策和規(guī)章;組織制定全國(guó)檢察官培訓(xùn)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)、管理全國(guó)檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作;
(二)規(guī)劃、管理和指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)的培訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)，組織編寫和審定統(tǒng)一使用的檢察官培訓(xùn)教材;
(三)指導(dǎo)國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、地方檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作，制定國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院的培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)其培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督;
(四)組織、指導(dǎo)和管理檢察官境外培訓(xùn)工作。
第十六條 省級(jí)人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：
(一)制定本轄區(qū)檢察官培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)、組織、管理本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作;
(二)制定省級(jí)檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)其培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;
(三)具體管理本轄區(qū)檢察官的境外培訓(xùn)工作。
第十七條 最高人民檢察院設(shè)立國(guó)家檢察官學(xué)院及分院;省級(jí)人民檢察院設(shè)立省級(jí)檢察官學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(或檢察官培訓(xùn)學(xué)院、進(jìn)修學(xué)院);經(jīng)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)，地市級(jí)人民檢察院可以設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
下級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在接受本院領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還應(yīng)接受上級(jí)人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
國(guó)家檢察官學(xué)院指導(dǎo)分院的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。
第十八條 國(guó)家檢察官學(xué)院承擔(dān)：
(一)省級(jí)人民檢察院正副檢察長(zhǎng)、地市級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn);
(二)晉升高級(jí)檢察官資格培訓(xùn);
(三)省級(jí)人民檢察院正副檢察長(zhǎng)、地市級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的續(xù)職資格培訓(xùn);
(四)最高人民檢察院檢察官的崗位培訓(xùn);
(五)國(guó)家檢察官學(xué)院分院、省級(jí)檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn);
(六)最高人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
經(jīng)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國(guó)家檢察官學(xué)院分院可承擔(dān)部分上述培訓(xùn)任務(wù)。
第十九條 省級(jí)檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：
(一)地市級(jí)人民檢察院副檢察長(zhǎng)、縣級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn);
(二)本轄區(qū)檢察官的續(xù)職資格培訓(xùn);
(三)本院或本轄區(qū)檢察官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn);
(四)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門和省級(jí)人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
第二十條 對(duì)檢察官的各類培訓(xùn)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對(duì)考試考核合格的，應(yīng)頒發(fā)合格證書或結(jié)業(yè)證書。
第二十一條 任職資格培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官任命、晉升、續(xù)職的重要條件;領(lǐng)導(dǎo)素能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官年度考核、晉升職級(jí)的重要依據(jù)。
第二十二條 上級(jí)人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期對(duì)同級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和下級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲和整頓的主要依據(jù)。
第四章 教師與教材
第二十三條 國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、省級(jí)檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作需要配備專職教師、聘請(qǐng)兼職教師。
第二十四條 專職教師應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)良好的政治素質(zhì)和品行;
(二)碩士以上學(xué)位;
(三)教育教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)。
第二十五條 兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的法學(xué)理論水平，一般從檢察機(jī)關(guān)或其他政法機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等部門聘請(qǐng)。
第二十六條 檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專職教師與檢察業(yè)務(wù)骨干崗位輪換制度，有計(jì)劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學(xué)術(shù)水平和檢察工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。
第二十七條 專、兼職教師的教學(xué)科研工作要定期接受考核、考評(píng)。對(duì)不能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘;對(duì)工作成績(jī)突出的教師應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 專職教師和教育管理人員按規(guī)定享受教學(xué)崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監(jiān)考等應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的報(bào)酬。
第二十九條 最高人民檢察院設(shè)立檢察教材編審委員會(huì)員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)檢察教材建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經(jīng)檢察教材編審委員會(huì)批準(zhǔn)，省級(jí)人民檢察院根據(jù)需要，可編寫培訓(xùn)輔助教材。
第五章 基地與經(jīng)費(fèi)
第三十條 國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、省級(jí)檢察官學(xué)院應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)檢察官培訓(xùn)工作需要、具有較完善培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)功能的固定場(chǎng)所。
第三十一條 培訓(xùn)基地應(yīng)具備能滿足檢察官培訓(xùn)工作需要的規(guī)模及教室、圖書閱覽室、計(jì)算機(jī)房、學(xué)員宿舍、食堂和其他附屬設(shè)施。
第三十二條 檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)屬業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú)列支，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和培訓(xùn)工作的需要逐年增加。檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格管理，專款專用，不得截留、挪用、擠占和浪費(fèi)。
第二條檢察官培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施。
第三條檢察官培訓(xùn)堅(jiān)持把思想政治教育放在首位，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效。
第四條檢察官培訓(xùn)與檢察官任免、獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
第二章培訓(xùn)種類與方式
第五條檢察官培訓(xùn)分為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
第六條各級(jí)人民檢察院正副檢察長(zhǎng)在任期內(nèi)接受一次領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。時(shí)間不少于1個(gè)月。
第七條晉升高級(jí)檢察官的，應(yīng)在晉升前接受晉升資格培訓(xùn)。時(shí)間不少于1個(gè)月。
第八條未達(dá)到檢察官法規(guī)定學(xué)歷條件的現(xiàn)任檢察官，除另有規(guī)定的以外，應(yīng)接受續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為6個(gè)月。
第九條各級(jí)人民檢察院應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題，適時(shí)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條各級(jí)人民檢察院應(yīng)采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計(jì)算機(jī)、公文寫作、外語(yǔ)等通用性基礎(chǔ)技能為重點(diǎn)的崗位技能培訓(xùn)。
第十一條檢察官培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照少而精的原則，根據(jù)崗位職責(zé)、工作需要確定。同一種類的培訓(xùn)應(yīng)在教材、課程設(shè)置、考試考核方面統(tǒng)一。
第十二條檢察官培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀檢察官出國(guó)培訓(xùn)、進(jìn)修、攻讀學(xué)位，邀請(qǐng)國(guó)外的專家、學(xué)者、檢察官來(lái)華講學(xué)。
第三章培訓(xùn)組織與管理
第十三條檢察官培訓(xùn)實(shí)行兩級(jí)為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)檢察官的培訓(xùn)工作，省級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作。
第十四條最高人民檢察院、省級(jí)人民檢察院設(shè)立教育培訓(xùn)主管部門。地市級(jí)人民檢察院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)檢察官的教育培訓(xùn)工作。
第十五條最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策和法律法規(guī)，制定檢察官培訓(xùn)工作的具體政策和規(guī)章；組織制定全國(guó)檢察官培訓(xùn)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)、管理全國(guó)檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作；
（二）規(guī)劃、管理和指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)的培訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)，組織編寫和審定統(tǒng)一使用的檢察官培訓(xùn)教材；
（三）指導(dǎo)國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、地方檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作，制定國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院的培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)其培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督；
（四）組織、指導(dǎo)和管理檢察官境外培訓(xùn)工作。
第十六條省級(jí)人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：
（一）制定本轄區(qū)檢察官培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)、組織、管理本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作；
（二）制定省級(jí)檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)其培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；
（三）具體管理本轄區(qū)檢察官的境外培訓(xùn)工作。
第十七條最高人民檢察院設(shè)立國(guó)家檢察官學(xué)院及分院；省級(jí)人民檢察院設(shè)立省級(jí)檢察官學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（或檢察官培訓(xùn)學(xué)院、進(jìn)修學(xué)院）；經(jīng)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)，地市級(jí)人民檢察院可以設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
下級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在接受本院領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還應(yīng)接受上級(jí)人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
國(guó)家檢察官學(xué)院指導(dǎo)分院的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。
第十八條國(guó)家檢察官學(xué)院承擔(dān)：
（一）省級(jí)人民檢察院正副檢察長(zhǎng)、地市級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)；
（二）晉升高級(jí)檢察官資格培訓(xùn)；
（三）省級(jí)人民檢察院正副檢察長(zhǎng)、地市級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的續(xù)職資格培訓(xùn)；
（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓(xùn)；
（五）國(guó)家檢察官學(xué)院分院、省級(jí)檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)；
（六）最高人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
經(jīng)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國(guó)家檢察官學(xué)院分院可承擔(dān)部分上述培訓(xùn)任務(wù)。
第十九條省級(jí)檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：
（一）地市級(jí)人民檢察院副檢察長(zhǎng)、縣級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)；
（二）本轄區(qū)檢察官的續(xù)職資格培訓(xùn)；
（三）本院或本轄區(qū)檢察官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)；
（四）最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門和省級(jí)人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
第二十條對(duì)檢察官的各類培訓(xùn)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對(duì)考試考核合格的，應(yīng)頒發(fā)合格證書或結(jié)業(yè)證書。
第二十一條任職資格培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官任命、晉升、續(xù)職的重要條件；領(lǐng)導(dǎo)素能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官年度考核、晉升職級(jí)的重要依據(jù)。
第二十二條上級(jí)人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期對(duì)同級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和下級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲和整頓的主要依據(jù)。
第四章教師與教材
第二十三條國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、省級(jí)檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作需要配備專職教師、聘請(qǐng)兼職教師。
第二十四條專職教師應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）良好的政治素質(zhì)和品行；
（二）碩士以上學(xué)位；
（三）教育教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)。
第二十五條兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的法學(xué)理論水平，一般從檢察機(jī)關(guān)或其他政法機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等部門聘請(qǐng)。
第二十六條檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專職教師與檢察業(yè)務(wù)骨干崗位輪換制度，有計(jì)劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學(xué)術(shù)水平和檢察工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。
第二十七條專、兼職教師的教學(xué)科研工作要定期接受考核、考評(píng)。對(duì)不能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘；對(duì)工作成績(jī)突出的教師應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條專職教師和教育管理人員按規(guī)定享受教學(xué)崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監(jiān)考等應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的報(bào)酬。
第二十九條最高人民檢察院設(shè)立檢察教材編審委員會(huì)員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)檢察教材建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經(jīng)檢察教材編審委員會(huì)批準(zhǔn)，省級(jí)人民檢察院根據(jù)需要，可編寫培訓(xùn)輔助教材。
第五章基地與經(jīng)費(fèi)
第三十條國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、省級(jí)檢察官學(xué)院應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)檢察官培訓(xùn)工作需要、具有較完善培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)功能的固定場(chǎng)所。
第三十一條培訓(xùn)基地應(yīng)具備能滿足檢察官培訓(xùn)工作需要的規(guī)模及教室、圖書閱覽室、計(jì)算機(jī)房、學(xué)員宿舍、食堂和其他附屬設(shè)施。
第三十二條檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)屬業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú)列支，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和培訓(xùn)工作的需要逐年增加。檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占和浪費(fèi)。
2月17日，山東省慶云縣檢察院偵監(jiān)科來(lái)了兩位中年漢子，高個(gè)的叫楊如云，他握著辦案人的手，激動(dòng)得說(shuō)不出話來(lái)；瘦小的是李濤低聲說(shuō)：“檢察官，我們哥倆和好了，謝謝你們。”
事情還要從2011年年底說(shuō)起。一天，慶云縣落閣村的楊如才去本村妹妹家喝酒，一時(shí)高興，喝高了。妹夫李濤扶著他回家，在大街上遇見叔伯哥哥楊如云。別看是叔伯哥倆，但二人素有矛盾，此時(shí)借著酒勁高聲大罵：“不是東西，找人拾掇你。”
這不是故意找茬兒?jiǎn)?？楊如云哪受得了這種氣，他回到家，叫上兒子楊建，一人拿小鎬，一人拿棍子，氣沖沖地來(lái)到楊如才的院子里。楊建拿著小鎬進(jìn)了屋，李濤看來(lái)者不善，擔(dān)心小舅子吃虧，隨手拿起一把鐵锨。楊建看姑父抄家伙，躥過(guò)去，一手摞著姑父的衣領(lǐng)，一手舉起小鎬，沖他后背狠狠地砸去。李濤倒地昏迷。楊建和他父親不解氣，又照著楊如才的門窗玻璃砸了個(gè)稀里嘩啦。
有人報(bào)警并打了120，李濤被送往醫(yī)院救治；楊如云和楊如才這對(duì)冤家兄弟，因?qū)め呑淌卤恍姓辛?；楊建潛逃。?jīng)鑒定，李濤之傷情為輕傷。
接到該案后，辦案檢察官經(jīng)過(guò)閱卷，發(fā)現(xiàn)這是一起故意傷害（輕傷）案。按照法律規(guī)定，此類案件屬于自訴案件，不告不理。即使被害人提出要求，只要事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人能及時(shí)到案，不影響訴訟，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)不予受理，被害人可向法院直接。不僅如此，被害人李濤是犯罪嫌疑人的叔伯姑父，兩家是打斷骨頭連著筋的親戚關(guān)系。他們還是一個(gè)村的，是低頭不見抬頭見的鄰居。無(wú)論從法律角度考慮，還是從社會(huì)方面著想，該案都不應(yīng)輕率地批捕，或者作出不捕決定，否則他們兩家矛盾加劇，積怨更深，后患無(wú)窮。
在此基礎(chǔ)之上，辦案人員給兩家人做了大量調(diào)解工作，最終在村支書的主持下，他們達(dá)成和解協(xié)議。從而這對(duì)“冤家”兄弟和好了。
2012年2月16日，經(jīng)檢委會(huì)研究決定，對(duì)犯罪嫌疑人楊建不予批準(zhǔn)逮捕。(文／趙玉剛)
做法
“五化”工程打造案管品牌
近年來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣檢察院不斷創(chuàng)新理念，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)施案管“五化”工程，有效地提升了案件監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效果。
一是系統(tǒng)化構(gòu)思。院黨組高度重視案件監(jiān)督管理工作，率先在全市成立案管機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，健全制度，并多次進(jìn)行專題研究，系統(tǒng)化謀劃案管工作思路、工作目標(biāo)和工作措施，緊緊圍繞“如何大力提高案件監(jiān)督管理工作成效”的課題，創(chuàng)造性地開展工作。
二是項(xiàng)目化實(shí)施。明確以把案管中心打造成“監(jiān)督中心、信息中心、考評(píng)中心”三大中心為目標(biāo)，大力實(shí)施項(xiàng)目化管理，分塊實(shí)施，分項(xiàng)推進(jìn)，分人負(fù)責(zé)。
三是制度化推進(jìn)。創(chuàng)新建立“八統(tǒng)一”、“四個(gè)一”以及“五查到位”等工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位。
四是質(zhì)量化保障。嚴(yán)格執(zhí)行省院《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》等規(guī)定，以案件質(zhì)量考評(píng)為契機(jī)，每月進(jìn)行“一評(píng)查、一點(diǎn)評(píng)、一通報(bào)、一入執(zhí)法檔案”的“四個(gè)一”考評(píng)機(jī)制。
五是品牌化打造。借助于目前案管工作站位高、起點(diǎn)高、目標(biāo)高的自身優(yōu)勢(shì)，借助于已經(jīng)形成的良好工作機(jī)制、工作基礎(chǔ)、工作氛圍，借助于揚(yáng)州市院連續(xù)兩年在該院先后召開的二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步創(chuàng)新突破，爭(zhēng)先進(jìn)位，打造“案管”品牌。（文／賈文明 王溧波）
考評(píng)
偵監(jiān)工作量化考核
近日，廣東省佛山市檢察院偵監(jiān)科公布了其下屬的五個(gè)基層院2011年偵監(jiān)工作考評(píng)結(jié)果，此次工作考評(píng)是佛山市檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)系統(tǒng)首次以項(xiàng)目打分的形式對(duì)一年工作成果進(jìn)行量化評(píng)比。
2011年12月，佛山市檢察院依據(jù)《廣東省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督工作考核辦法》并結(jié)合本地情況，經(jīng)過(guò)調(diào)研和征求意見，制定了《佛山市偵查監(jiān)督工作考核細(xì)則（試行）》，該細(xì)則在廣東省檢察院標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上溶入了佛山元素、細(xì)化了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，如：“對(duì)偵查機(jī)關(guān)發(fā)出口頭監(jiān)督但有書面材料證明的”的情形可以量化計(jì)入兩項(xiàng)監(jiān)督工作；兩法銜接工作中加入“召開聯(lián)席會(huì)議”、“走訪行政執(zhí)法單位”等考評(píng)項(xiàng)目。
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)囊括了偵監(jiān)工作的各個(gè)方面，包括審查逮捕、兩項(xiàng)監(jiān)督、兩法銜接、綜合調(diào)研、隊(duì)伍建設(shè)等，基本能夠衡量各考評(píng)單位的整體工作水平。（文／唐紅娟 王浩霖 姜文亮）
基層
“五個(gè)堅(jiān)持”促宣傳
海南省三亞市城郊檢察院發(fā)揮“五個(gè)堅(jiān)持”的作用，著力提高全院宣傳意識(shí)和理念。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。以“兩會(huì)”為契機(jī)，圍繞工作成果和經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道；同時(shí)，采取專題報(bào)道、系列報(bào)道等多種形式，彰顯貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議精神的重大舉措。
二是強(qiáng)化工作任務(wù)。為了全方位、多角度展現(xiàn)各部門工作成果，根據(jù)省院關(guān)于新聞宣傳的有關(guān)規(guī)定，制定《加強(qiáng)檢察信息、宣傳、調(diào)研工作實(shí)施辦法》，將新聞宣傳任務(wù)量化，具體把宣傳任務(wù)分配到各個(gè)業(yè)務(wù)部門，由各個(gè)業(yè)務(wù)部門落實(shí)到干警，并且作為年終考核的內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)全院信息、宣傳、調(diào)研工作。
三是強(qiáng)化工作成效。為了進(jìn)一步加強(qiáng)該院檢察信息、宣傳工作，該院將嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)檢察信息、宣傳、調(diào)研工作實(shí)施辦法》，繼續(xù)推進(jìn)宣傳獎(jiǎng)懲機(jī)制。每年開展一次檢察信息、宣傳工作評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)于優(yōu)秀人員給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
四是強(qiáng)化工作重點(diǎn)。充分貫徹落實(shí)全省提出的重點(diǎn)工作任務(wù)，并以本市檢察工作計(jì)劃為指導(dǎo)，大力宣傳三亞檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化法律監(jiān)督的新進(jìn)展和新成效；大力宣傳該市加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的新做法和新經(jīng)驗(yàn)；大力宣傳該市檢察機(jī)關(guān)和檢察人員踐行政法干警核心價(jià)值觀和檢察職業(yè)道德的新形象和新風(fēng)貌。
五是強(qiáng)化工作培訓(xùn)。首先規(guī)范審批程序，各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定，各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門檢察信息、宣傳工作責(zé)任人。其次加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦公室負(fù)責(zé)組織各部門新聞宣傳人員進(jìn)行培訓(xùn)，具體包括寫作能力、保密意識(shí)及審批程序等三方面；同時(shí)，積極參加省院組織的新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)并逐步提高網(wǎng)絡(luò)宣傳能力。（文／江浩）
做法
“五院”建設(shè)帶來(lái)新發(fā)展
2011年以來(lái)，河北省深州市檢察院積極探索 “以法建院、以公立院、以德育院、以廉養(yǎng)院、以新興院”“五院”建設(shè)的總體要求和具體內(nèi)涵，全面履行檢察工作職能，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
一是以法建院，寬嚴(yán)相濟(jì)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫。如在辦理初中女學(xué)生劉某傷害案中，由于雙方當(dāng)事人均是未成年人，辦案人員努力促成受害人與犯罪嫌疑人的對(duì)話，雙方承認(rèn)過(guò)錯(cuò)表達(dá)歉意，進(jìn)行民事賠償，達(dá)成書面和解協(xié)議，針對(duì)此情況，該院書面建議公安機(jī)關(guān)撤銷了該案，最大限度地減少了有可能給雙方當(dāng)事人帶來(lái)的消極影響，真正將寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落到實(shí)處，積極為老百姓營(yíng)造良好的生活環(huán)境和法治氛圍。
二是以公立院，重拳出擊，在懲治職務(wù)犯罪上下功夫。該院反貪、反瀆部門，雙劍合璧，依法懲肅，著力凈化深州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)依法行政、廉潔從政，從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
三是以德育院，以人為本，在檢察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)上下功夫。
《刑事訴訟法》第214、217、218條和高法高檢公安部司法部《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)管制剝奪政治權(quán)利緩刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》第一項(xiàng)規(guī)定監(jiān)外罪犯的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，但具體操作是由公安派出機(jī)構(gòu)罪犯居住地派出所對(duì)監(jiān)外罪犯進(jìn)行監(jiān)督考核。派出所警力有限、業(yè)務(wù)繁雜，大多沒有將監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作擺到應(yīng)有的位置。有的干警存在“重辦案，輕監(jiān)管”的思想，認(rèn)為法院判決就是對(duì)罪犯的打擊，從而使監(jiān)外罪犯逍遙法外，處于執(zhí)行真空狀態(tài)；少數(shù)派出所對(duì)“五種人”的管理不夠重視，沒有成立監(jiān)督考察小組，也沒有注重發(fā)揮村委會(huì)和居委會(huì)協(xié)助監(jiān)督監(jiān)外執(zhí)行罪犯的作用，致使監(jiān)外執(zhí)行罪犯長(zhǎng)期去向不明，脫管、失控；少部分干警對(duì)監(jiān)外執(zhí)行工作不置可否，不加重視，認(rèn)為與自己履行職務(wù)沒有太大的關(guān)系，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯不注冊(cè)、不跟蹤考察，甚至互相推諉，人為造成監(jiān)外人員脫管、失控乃至重新犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。有的雖然建立了監(jiān)督考察小組，但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)，突出表現(xiàn)在：一對(duì)本轄區(qū)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的底數(shù)不清，漏管嚴(yán)重；二對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的考察工作沒有經(jīng)常化、制度化，脫管突出；三沒有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)外罪犯外出請(qǐng)假審批等制度，管理失控；四對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)法力度不夠，該收監(jiān)的不收監(jiān)，姑息養(yǎng)奸，貽害社會(huì)。五執(zhí)行程序未到位，監(jiān)管不嚴(yán)。按照《公安機(jī)關(guān)對(duì)被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)監(jiān)督考察的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把人民法院的判決、裁定向罪犯原所在單位或者住所群眾宣布“五種人”的犯罪事實(shí)、考察期限及考察期間必須遵守的規(guī)定等內(nèi)容，但實(shí)踐中，由于法律宣傳不到位，群眾往往認(rèn)為他們是被無(wú)罪釋放，社會(huì)效果并不好，還有的甚至認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公，打擊不力，犯罪后只要交錢法院就會(huì)放人（特別是故意傷害的案件），在社會(huì)上對(duì)執(zhí)法環(huán)境造成極壞的負(fù)面影響。六監(jiān)外罪犯監(jiān)督管理主要是公安機(jī)關(guān)一家，基層組織的幫教往往流于形式，社會(huì)力量參與少，無(wú)法達(dá)到綜合治理。
二、法律文書傳遞不暢，交付脫節(jié)
高法高檢公安部司法部《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)管制剝奪政治權(quán)利緩刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》第三項(xiàng)規(guī)定決定罪犯監(jiān)外執(zhí)行的單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)法律文書在罪犯出獄時(shí)送到罪犯所在地派出所和人民檢察院。實(shí)踐中，存在司法與執(zhí)法機(jī)關(guān)信息不通、各自為政的弊端，審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行單位與公安機(jī)關(guān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的執(zhí)行交接出現(xiàn)相互脫節(jié)，罪犯宣告監(jiān)外執(zhí)行后，法律文書出現(xiàn)送達(dá)不及時(shí)、漏送等情況，造成見人不見檔、見檔不見人，甚至人檔都不見的情況，致使派出所掌握不了轄區(qū)內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的實(shí)有人數(shù)，而有些罪犯回鄉(xiāng)后又不主動(dòng)到派出所報(bào)到，執(zhí)行機(jī)關(guān)未能掌握罪犯的情況，更談不上監(jiān)督管理，罪犯成了無(wú)拘無(wú)束的“自由人”。一些檢察院監(jiān)所部門、基層派出所不能及時(shí)、全面收到相關(guān)的法律文書，執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)關(guān)難以及時(shí)掌握監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況，造成監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管失控。
三、增強(qiáng)監(jiān)外罪犯執(zhí)行重要性認(rèn)識(shí)
對(duì)符合法定條件的罪犯實(shí)行監(jiān)外執(zhí)行，是中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰制度的集中體現(xiàn)，它體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和人類文明進(jìn)步的要求，隨著輕刑主義思想在刑法實(shí)踐中影響不斷加深，監(jiān)外執(zhí)行罪犯的數(shù)量將會(huì)不斷地增加，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管工作，有利于罪犯的改造，有利于預(yù)防、減少重新犯罪，構(gòu)建和諧社會(huì)。因此對(duì)監(jiān)外罪犯這樣特殊的人群的監(jiān)督管理，更應(yīng)適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。為抓好監(jiān)督管理，中央綜合治理委員會(huì)應(yīng)將監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管工作納入社會(huì)治安綜合治理工作中，由公、檢、法、司四機(jī)關(guān)聯(lián)合制定“監(jiān)外罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督管理定期聯(lián)席會(huì)議制度”，切實(shí)加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和督促，各職能部門按照各自的職權(quán)、任務(wù)、職責(zé)范圍，各負(fù)其責(zé)，提高監(jiān)外罪犯檔案制作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而使監(jiān)督和管理能夠及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和制止有關(guān)罪犯脫管、漏管、失控和逃避刑罰執(zhí)行的狀況，建議由綜治委、人大牽頭公、檢、法、司四家單位每半年應(yīng)定期組織1次聯(lián)合檢查，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行刑事判決、裁定中取得的成績(jī)或經(jīng)驗(yàn)應(yīng)及時(shí)給予推廣，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)依法糾正或處理。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范這方面的工作，把此項(xiàng)工作納入各職能部門全年工作目標(biāo)及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、制度健全、措施得力、各部門齊抓共管的格局。
四、強(qiáng)化監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任
措施和制度最終要靠人來(lái)執(zhí)行，要認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢、高法、公安部、司法部有關(guān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理。
（一）基層執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理工作。根據(jù)實(shí)際情況，制定出工作計(jì)劃和檢查考核辦法。執(zhí)行地派出所要統(tǒng)籌安排，采取有效措施，切實(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況，建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯考察檔案和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，要求法律文書、幫教組織、幫教措施、責(zé)任人齊全，要有專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。管段民警要切實(shí)履行對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理考察職責(zé)，依靠基層組織、單位保衛(wèi)部門、治保會(huì)等加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行經(jīng)常性的幫教，對(duì)不服管理幫教的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。另外，加強(qiáng)對(duì)保外就醫(yī)罪犯的審查，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行條件消失，需要收監(jiān)執(zhí)行的罪犯，堅(jiān)決及時(shí)收監(jiān)。
（二）嚴(yán)格按照高檢院《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》，全面履行監(jiān)所檢察職能。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門應(yīng)成立監(jiān)外執(zhí)行檢察室依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)范對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理。監(jiān)外執(zhí)行是刑罰執(zhí)行的重要組成部分，同樣是懲罰與教育改造的辯證統(tǒng)一，其執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，因此監(jiān)外執(zhí)行檢察重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督而不是對(duì)具體監(jiān)外罪犯的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。一是加大對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)行的監(jiān)督考察力度，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)更好地落實(shí)監(jiān)管措施。要監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯檔案管理是否規(guī)范、執(zhí)行措施是否落實(shí)，幫教組織是否建立并發(fā)揮作用，促使執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)督管理活動(dòng)中的違法行為，及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出糾正意見；對(duì)監(jiān)外執(zhí)行考察不力的單位或者工作中的漏洞，也要發(fā)出相應(yīng)的檢察建議；二是監(jiān)所檢察部門每半年會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯開展一次聯(lián)合檢查，不定期開展抽查，發(fā)現(xiàn)存在脫管漏管和喪失監(jiān)外執(zhí)行條件仍未收監(jiān)等違法現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)糾正、建議；三是監(jiān)督和配合公安機(jī)關(guān)做好普法宣傳和重點(diǎn)犯、危險(xiǎn)犯的監(jiān)督考察和教育轉(zhuǎn)化工作。四是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行中違法行為的查處，尤其要著重查辦牽涉其中的職務(wù)犯罪案件；五是積極配合相關(guān)部門對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯重新犯罪進(jìn)行打擊，及時(shí)審查批捕，依法提起公訴。
