時間：2022-08-22 07:09:18
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第四軍醫(yī)大學校直幼兒園作為第四軍醫(yī)大學保障服務(wù)單位之一，肩負著哺育幼兒、穩(wěn)定軍心、保障打贏的光榮使命和重要責任。自2008年起，他們利用現(xiàn)有資源不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，成立了幼兒藝術(shù)團、紅領(lǐng)巾托管班，開展了親子早教、臨時托管、圖書免費借閱等服務(wù)，力求解決好家長不同層面的需求。
為滿足家長因工作忙無暇看管孩子又希望得到專業(yè)早期教育的需要，幼兒園創(chuàng)造性地將早教工作分為三種模式：早教日托班招收一歲半至兩歲的低齡幼兒進行全日教育；周末早教班使六個月至一歲半的孩子在校內(nèi)就能享受專業(yè)化的親子課程服務(wù)；早教適應(yīng)班解決幼兒入園適應(yīng)問題。
紅領(lǐng)巾托管班為上小學的孩子提供食宿和作業(yè)輔導；臨時托管班負責照看不能按時離園的幼兒；圖書免費借閱既使家長能有效關(guān)注幼兒閱讀水平的發(fā)展，又在圖書選擇上為家長提供了便利與指導。
藝術(shù)團由舞蹈隊、合唱團、美術(shù)組、鋼琴班組成，采取幼兒報名和教師選拔相結(jié)合的方法招收團員，進行全程免費培養(yǎng)，保證每年升入大班的幼兒參團率達90％以上，藝術(shù)團多次登上市、校、園舞臺，多幅幼兒作品刊登在各類少兒雜志上，取得了良好的教育效果。
新增教育內(nèi)容以服務(wù)全面化、內(nèi)容專業(yè)化、功能多樣化為目標，提升了幼兒園的整體教育品質(zhì)，拓寬了服務(wù)人群，有利于孩子的成長和家長的工作需要，受到廣泛的認同。
育人為本 實施陽光教研
教研是幼兒園教育工作的核心，只有以幼兒的需要為本，關(guān)注教研實施過程，有效發(fā)揮教研工作在教育實踐中發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題的重要作用，才能讓孩子真正受益。
“十一五”期間，幼兒園著眼于獨生子女自理能力相對較差的突出問題，從幼兒每日生活環(huán)節(jié)入手，以培養(yǎng)幼兒獨立、自信的人格根基為目標，申請了全軍課題《幼兒自理能力的培養(yǎng)研究》，圍繞“如何培養(yǎng)、培養(yǎng)什么、培養(yǎng)到什么程度”三個層次的問題在全園展開實踐。2010年，該課題因資料細致、活動開展扎實受到專家的高度評價而順利結(jié)題，并以課題成果出版了《幼兒自理能力養(yǎng)成體系手冊》、
《幼兒生活自理能力的培養(yǎng)與實踐研究報告》、《自理能力教具研發(fā)集》等書籍6冊，該成果獲全軍學前教育“十一五”課題成果評選一等獎。
基于幼兒發(fā)展需要、面向終身的教育理念還體現(xiàn)在課程與主題活動中。“六一”是屬于孩子的節(jié)日，過去，幾乎所有幼兒園都選擇“臺上少數(shù)娃娃演、臺下多數(shù)娃娃看”的慶祝方式，因為排練，“六一”幾乎成了孩子的負擔；因為表演節(jié)目，家長們更為糾結(jié)，評價孩子的標準也顯得片面而狹隘。怎樣讓每一個孩子度過快樂、難忘、富有教育意義的”六一”節(jié)，真正把節(jié)日還給孩子?怎樣讓家長們客觀看待孩子的發(fā)展，了解孩子不同興趣和智能傾向?2010年，幼兒園通過深入討論、積極籌備，將“基于孩子終身發(fā)展，運用多元智能理論讓每一個孩子獲得成功的體驗”作為活動策劃的基點，首次舉辦“我的節(jié)日我做主”慶“六一”大型區(qū)域活動，創(chuàng)設(shè)陽光舞臺、關(guān)中人家、創(chuàng)意造型工坊、雛鷹基地、娃娃超市、閱讀探索園等區(qū)域，調(diào)動幼兒園所有的資源，在活動中綜合滲透教育理念和主流價值，引導家長和幼兒廣泛參與、自主選擇、體驗，活動空前成功；2011年，“六一”活動再次創(chuàng)新思路，以“我是未來小主人”為主題，讓幼兒自主選擇，擔任小廚師、小木工、小模特、小演員、建筑師、、攝影師等，進行不同的職業(yè)體驗。做蛋糕、卷壽司、調(diào)飲料、鋸木頭、染花布、模特秀、才藝秀等等，新奇有趣的活動再次留給孩子們回味無窮的童年回憶。
此外，幼兒園成功舉辦的三屆讀書目活動、快樂訓練營等活動也產(chǎn)生了很好的社會反響。在活動后的留言中，家長們激動地寫道：“這些新奇有趣的活動不僅吸引了孩子，也深深吸引了作為家長的我們，為幼兒園的良苦用心而感動?！?/p>
創(chuàng)新施訓 打造陽光團隊
優(yōu)良的教師隊伍是幼兒園發(fā)展最寶貴的資源。長期以來，幼兒園將專業(yè)化教師隊伍建設(shè)作為園所管理的核心內(nèi)容，引導教師制定符合個人專業(yè)發(fā)展的培訓計劃，并逐步在理論上提升。為全面促進教師的專業(yè)化成長，幼兒園在教師隊伍管理上獨創(chuàng)“師訓四結(jié)構(gòu)”――兩點式結(jié)構(gòu)：教學相長，互教互學；射線式結(jié)構(gòu)：骨干引領(lǐng)，舉一反三；交叉式結(jié)構(gòu)：縱向?qū)嵤?，課程研討；寶塔式結(jié)構(gòu)：梯次培養(yǎng)，有效遞進。
幼兒園充分為教師創(chuàng)設(shè)教育能力展示與提升的平臺，通過卓有成效的培養(yǎng)與鍛煉，教師們逐步形成了自己的教育教學風格，教師梯隊形成良性循環(huán)，名師不斷涌現(xiàn)。如今，園長繆身兼省級園長培訓班客座講師、省骨干教師授課專家、陜西教育學院兼職教授等多重職務(wù)；一級以上教師均有代表性的優(yōu)質(zhì)課或講座；教師中，2人獲“第二屆幼兒教師專業(yè)技能大賽”一等獎、1人在全國幼兒音樂教育大會上做現(xiàn)場教學示范、1人參加總后勤部幼教名師示范巡講、3人次參加西安市“陽光師訓”巡講、8人次參加陜西省“晨光師訓”國培計劃現(xiàn)場示范、十余名教師在各類教學評優(yōu)展示、參觀接待活動中公開亮相，屢獲殊榮。
在“陽光辦園”理念的指導下，校直幼兒園的知名度逐年提高，幼兒園充分發(fā)揮示范園的輻射作用，多次選派教師前往生活條件艱苦、急需幫助與指導的格爾木、西寧等部隊園所和周邊農(nóng)村幼兒園進行幫扶活動，與此同時還接待幼教同行2000余人次來園參觀見習。三年來，幼兒園圓滿完成各類參觀學習接待任務(wù)十五次，教師進行教學示范活動二十四次。密集的任務(wù)練就了全園訓練有素的工作風格，教師團隊隨時以常態(tài)化迎接各種視察和檢驗。
開放辦園 共塑陽光樂園
校直幼兒園扎根軍營，獨有的家長資源和社區(qū)背景為凸顯幼兒園教育特色提供了絕佳的契機。依托學校大環(huán)境，學員宿舍、訓練場、標本館、電視臺、實驗室都成為幼兒學習的課堂。良好的學習環(huán)境開闊了孩子的視野，豐富了教育內(nèi)容。
家長是幼兒園管理中的重要力量。幼兒園積極邀請家長參與到幼兒園的教育活動中來，每月向家長發(fā)放問卷調(diào)查，組織定期開放、節(jié)日親子互動、期末親子展示、課程說明會、育兒指導講座等。在家長的積極參與下，家長委員會、幼兒膳食管理委員會先后成立、定期換屆并頒發(fā)聘書、參加活動。
特別是近年來，社會上各類食品安全問題頻發(fā)，面對家長的困惑與不安，幼兒園開設(shè)美食廊，邀請家長品嘗幼兒餐點；組織全體膳管會成員參觀奶廠、考察肉禽蛋及蔬菜供應(yīng)商，通過公開投標、現(xiàn)場簽約的方式，解決食品原料供應(yīng)安全問題。此外還公布供應(yīng)商詳細信息，由全園家長隨時監(jiān)督。
幼兒園的努力得到了家長的支持與社會的認可，在家園的共同努力下，一個愛與信任的樂園逐步形成……
二、仡佬族地區(qū)幼兒教育環(huán)境現(xiàn)狀分析
環(huán)境是影響個體發(fā)展的重要外部因素。美國心理學家布朗芬布倫納認為兒童發(fā)展的生態(tài)環(huán)境由若干相互鑲嵌在一起的系統(tǒng)組成，主要包括微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外層系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)。[1]微觀系統(tǒng)是個體直接體驗著的環(huán)境，主要由家庭和幼兒園環(huán)境、學校環(huán)境組成。一個或多個微觀系統(tǒng)相互交叉即產(chǎn)生了中觀系統(tǒng)。外層系統(tǒng)指那些兒童并未直接參與但卻對個體發(fā)展存在影響的環(huán)境，例如當?shù)氐慕逃?、社會福利、父母就業(yè)狀況等。宏觀系統(tǒng)指兒童所處的社會或亞文化系統(tǒng)中的社會組織、意識形態(tài)和價值等，這些因素雖不對個體直接發(fā)生作用，但其變化會影響到其他環(huán)境系統(tǒng)，進而影響兒童個體的發(fā)展。這些系統(tǒng)相互影響、相互作用，構(gòu)成了復(fù)雜的教育環(huán)境?？梢姡覀儜?yīng)把兒童的發(fā)展放在一個更廣闊的社會文化背景下進行考慮，而不能僅僅局限于微觀和中觀層次。[2]。就仡佬族地區(qū)來看，其社會和家庭不僅對幼兒教育重視不夠，甚至輕視、歧視幼兒教育，重生輕養(yǎng)現(xiàn)象十分突出。雖然近年來政府鼓勵舉辦學前教育，但仡佬族地區(qū)農(nóng)村仍只有極少數(shù)民辦幼兒園，多由農(nóng)民出資舉辦，由于教育經(jīng)費嚴重不足，教學設(shè)施嚴重缺乏。同時，農(nóng)村地區(qū)幼兒教育師資嚴重缺乏，民辦幼兒園的教師普遍不具備教師資格，缺乏基本的教學知識和技能。不過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，越是貧困山區(qū)的家長越是希望兒童接受學前教育，其強烈的愿望是建立在他們希望孩子走出大山、融入現(xiàn)代文明、改變貧困落后的命運的基礎(chǔ)之上的。
三、仡佬族地區(qū)學前教育環(huán)境提升的策略
學前階段是個體體格發(fā)育、語言發(fā)展、習慣養(yǎng)成、潛能開發(fā)的關(guān)鍵時期，沒有高質(zhì)量的學前教育就無法讓仡佬族兒童在人生的起點上獲得公平的競爭機會。在提升仡佬族地區(qū)學前教育環(huán)境的過程中，我們必須做到以面為主、點面結(jié)合，實施“樹理念、強師訓、促幫扶”三大工程。
（一）樹理念
要促進教育起點公平，提升仡佬族地區(qū)幼兒教育環(huán)境，就必須首先改變仡佬族地區(qū)人們對教育的觀念，使其重視幼兒教育。首先，可以邀請省內(nèi)外幼兒教育專家到仡佬族地區(qū)舉辦各種層次的培訓班或幼兒教育專題講座，宣傳幼兒教育的重要性，使廣大仡佬族群眾認識到學前階段是個體學會與他人相處、形成健全人格的關(guān)鍵時期。其次，可以組織當?shù)馗咝W前教育專業(yè)學生參與仡佬族地區(qū)學前教育實踐，通過印發(fā)相關(guān)資料、排練相關(guān)文藝節(jié)目，采用仡佬族民眾喜聞樂見的形式（如相聲、快版、順口溜、花燈戲等），向其宣傳幼兒教育對于個體和家庭發(fā)展的重要性。第三，政府相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳，強調(diào)幼兒教育對于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，并營造重視幼兒教育的氛圍，讓仡佬族人確立正確的早期教育觀念。
（二）強師訓
師資是發(fā)展仡佬族地區(qū)幼兒教育的關(guān)鍵，而師資隊伍建設(shè)一是要保證有足夠數(shù)量的幼兒教師，二是要全面提升幼兒教師的綜合素質(zhì)。為此，地方教育部門與幼兒教育機構(gòu)應(yīng)和地方高校以及培訓機構(gòu)密切配合，采取“送出去、請進來”的方式，挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ挠變航處?，根?jù)“短、頻、快”的原則，將其培養(yǎng)成幼教骨干師資，并能夠充分發(fā)揮引領(lǐng)當?shù)赜變航逃l(fā)展的作用。另一方面，應(yīng)邀請省內(nèi)外的幼兒教育專家到仡佬族地區(qū)進行各種講座培訓，大范圍、多維度地提高幼兒教育師資水平。如可以采取以點為主的方式，在務(wù)川、道真仡佬族苗族自治縣選擇縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園各2所幼兒園，對其教師進行“三子訓練”，以加快當?shù)赜變航處煹膶I(yè)成長?！八^三子訓練”即在培訓中一要加強崗位練兵，為幼兒教師成長“搭臺子”；二要拓展培訓渠道，為幼兒教師發(fā)展“下單子”；三要深入教學研究，為幼兒教師成功“引路子”，從而為當?shù)赜變航處煹膶I(yè)成長搭建一個廣泛的支撐平臺。在補充教師數(shù)量方面，可以在小學教師中抽調(diào)一批熱愛幼兒教育且具備基本幼兒教師素養(yǎng)的教師，經(jīng)培訓后轉(zhuǎn)入學前教育領(lǐng)域。此外，還可以加大縣、市中心幼兒園對仡佬族農(nóng)村幼兒園的師資支援，指導鄉(xiāng)村幼兒園進行教學研究和課程改革，進一步提高仡佬族地區(qū)幼教師資的數(shù)量和質(zhì)量水平。[3]
中D分類號：G658 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0135-03
引言
鄭州幼兒師范高等?？茖W校作為河南省培養(yǎng)學前教育師資的一面旗幟，始終秉承“全員育人，全方位育人，全過程育人”教育理念，堅持“為學為師，至真至美”的價值追求，建校以來，培養(yǎng)培訓各類幼教人才13萬人，為鄭州市、河南省乃至全國學前教育事業(yè)的改革發(fā)展做出了積極貢獻。學校與河南師范大學聯(lián)合申請了“河南省卓越幼兒教師”項目，成立卓越教師實驗班，將“追求卓越”的理念滲透人才培養(yǎng)的方方面面，提升人才培養(yǎng)的厚度。
一、改革人才培養(yǎng)模式，打造學前教育特色品牌專業(yè)
第一，圍繞崗位需求，強化分方向培養(yǎng)。以“雙標”精神（教師教育課程標準、幼兒園教師專業(yè)標準）為指導，以“滿足市場需求，發(fā)揮學生特長”為原則，在深入調(diào)研，廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上，制定了分方向人才培養(yǎng)的方案。以學前教育專業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)崗位需求，延伸出科學、英語、繪本、體智能、美術(shù)、音樂、早教、特殊教育等十個方向的特色培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了學生“一專多能”，將學生的學習、思考、行動融為一體，促進了知識向能力的轉(zhuǎn)化，分方向培養(yǎng)實施以來，學生積極發(fā)展自我，成就自我，成效顯著。多年來，鄭州幼兒師范高等?？茖W校各個方向的畢業(yè)生就業(yè)率保持在96%以上，深得社會肯定和用人單位的歡迎，并得到上級主管部門領(lǐng)導和用人單位的高度贊譽。
第二，優(yōu)化課程體系，提高學生職業(yè)能力。學校高度重視新專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，多次召開課程建設(shè)研討會、教學改革研討會，推進課程建設(shè)。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，將學前教育專業(yè)五大領(lǐng)域課程整合為三大模塊[1]。模塊一為幼兒園教育活動基本理論，對課程內(nèi)容相互交叉的部分進行整合，增強了理論課程的邏輯性。模塊二加強了各領(lǐng)域教育活動的設(shè)計與指導，將理論有效運用于實踐，加大學生教育實操能力的培養(yǎng)。模塊三為教育活動設(shè)計與指導的綜合應(yīng)用，重在引導學生將各領(lǐng)域內(nèi)容融會貫通，從整體上把握幼兒教育活動規(guī)律與實操技能。此外，在課程中還增加了對學生的教學技能評價環(huán)節(jié)，進一步提升學生的綜合職業(yè)能力，構(gòu)建“厚基礎(chǔ)、強能力、重融合”的課程體系。
第三，多措并舉，開發(fā)高質(zhì)量教學資源。鼓勵教師自主開發(fā)原創(chuàng)性教材，重視與幼兒園合作開發(fā)校本教材，開設(shè)特色選修課程，使理論與實踐相融合，凸顯教材的實用性。目前，由該校學前教育專業(yè)教師主編、參編的教材達80多部，并與30多家幼兒園合作，遴選匯編了近500個幼兒教育活動案例，推廣使用情況良好。
建立了由實體資源和虛擬資源相輔相成的教學資源庫體系。打造數(shù)字圖書館，建設(shè)了智能錄播教室及精品資源課程共享平臺，開發(fā)3門省級精品資源共享課程。近兩年，圖書館新購置紙質(zhì)圖書8萬余冊，雜志700多種；購買電子圖書13萬種，累計上傳專業(yè)音視頻等教學資源2 000余個。由該校主辦的學前教育網(wǎng)是河南省最大的學前教育專業(yè)網(wǎng)站，提供了大量的優(yōu)質(zhì)學前教育資源。
學校還與超星爾雅公司、麥可思數(shù)據(jù)公司合作，推出了一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，增設(shè)國外著名大學優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)視頻公開課程，挖掘和充實教師教育類課程資源。構(gòu)建基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的學習服務(wù)支持平臺，實現(xiàn)查詢、交流、導學等功能，使任何學生在任何時間、地點都能夠得到個性化的學習支持與服務(wù)。
二、創(chuàng)新校企合作、工學結(jié)合的育人機制
第一，加大校內(nèi)實訓基地建設(shè)力度。增強學生實踐教學能力，新建嬰幼兒保育實訓室、智能建構(gòu)實訓室、蒙臺梭利實訓室等實訓基地，使校內(nèi)實訓室建成數(shù)量達到262個，建成集教學、培訓、開發(fā)、科研為一體的鄭州市重點實驗實訓中心，成為目前河南省最先進的學前教育實驗實訓中心。
第二，加快校外實踐基地建設(shè)，構(gòu)建“全程化雙導師制”。學校積極遴選了省內(nèi)85所幼兒園及早教機構(gòu)作為校外實踐基地，其范圍覆蓋十多個地市。學校與實踐基地建立長效合作機制，制定規(guī)范的校外實踐制度，合理安排見實習、頂崗實習等實踐教學，使培養(yǎng)的學生和幼兒教師無縫對接，即出即用，實現(xiàn) “共贏”。學校通過和用人單位合作，構(gòu)建 “全程化雙導師制”，共同指導、培養(yǎng)學生。學校為學生配備專業(yè)導師，同時從以各大幼兒園等用人單位為依托的教育實踐基地中遴選優(yōu)秀教師為學生的職業(yè)導師，承擔相應(yīng)教學和實踐指導。專業(yè)導師與職業(yè)導師共同合作，分工協(xié)作，共同培養(yǎng)和引導學生專業(yè)發(fā)展與職業(yè)發(fā)展。2015年，學校聘請校外兼職教師57 人，派遣教師去企業(yè)實踐鍛煉 7人，通過“請進來，走出去”的方式，提高教師隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，加強了學校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力。
第三，加強園校合作，推進集團化辦學。以“園校合作”為契機，不斷推進職前和職后一體化培養(yǎng)，開放辦學，匯聚合力，成立鄭州市學前教育集團，打造河南省學前教育發(fā)展聯(lián)盟，建立了校內(nèi)外各種實習實訓基地和產(chǎn)學研基地。學校與合作幼兒園共同研討專業(yè)課程設(shè)置，將學科教學與教育實踐緊密結(jié)合，確保所教、所學、所用有效對接幼兒園需求。學校充分聽取合作幼兒園在學生實踐教學方面的建議，改革實踐教學模式，科學規(guī)劃見、實習方案，共同指導實習生的各項實踐教學活動，逐步實現(xiàn)實習生與幼兒園教師的零對接。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，實踐智慧，突出做中學，使學前教育專業(yè)培養(yǎng)的學生能和幼兒園教師無縫對接。通過校外實踐教學，培養(yǎng)學生善于思考、勇于探索的創(chuàng)新精神，善于合作、懂得感恩的道德素養(yǎng)，面對困難和挫折不輕言放棄的執(zhí)著態(tài)度，提高了學生的動手能力、探究能力，培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)。
三、加強師資隊伍建設(shè)，落實“人才興?！睉?zhàn)略
學校營造有利于教師自主學習和合作學習的環(huán)境和文化，為教師專業(yè)發(fā)展給予制度、物質(zhì)和環(huán)境的支持。
第一，加強政治及專業(yè)理論學習，提升教師職業(yè)素養(yǎng)。隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，對幼兒教師的職業(yè)道德要求不斷提高，迫切需要建立高素質(zhì)的教師隊伍。幼兒教師的職業(yè)責任感是當前學前教育發(fā)展的核心[2]。學校通過聘請專家進行專題講座，強化教師的法治理念，提高了教的師德修養(yǎng)，使教師運用法治思維的能力不斷提高。
第二，做好教師內(nèi)涵提升，提高教師信息化教學能力。學校先后有200多人次教師分赴各地參加信息技術(shù)與教學信息化能力提高，高等院校微課程開發(fā)、制作及應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)思維下職業(yè)院校教師教學能力提升，微課實操應(yīng)用技能提升暨慕課、翻轉(zhuǎn)課堂建設(shè)與教學實施等培訓，有效地促進了信息技術(shù)與教育教學的融合創(chuàng)新。學校提供經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、信息、時空等資源或條件，優(yōu)化圖書館、學習室、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等學習設(shè)施，對教師信息化教學教學能力的發(fā)揮給予大力的支持。
第三，制定“梯度”化的教師專業(yè)發(fā)展制度。根據(jù)教師教齡和專業(yè)發(fā)展水平，給予不同教師不同層次的專業(yè)引領(lǐng)，如針對新手教師的“助苗行動計劃”，針對熟手教師的“成長拔高計劃”；組織青年教師進行了“我與學校共發(fā)展”“青年教師拜師會”等活動，使青年教師“拜師活動”規(guī)范化，骨干教師“傳幫帶”常態(tài)化。同時，學校還建立具體有效的考評和激勵制度，根據(jù)教師學習和發(fā)展的不同需要，成立不同層次、不同形式的教研學習共同體，鼓勵教師以個人或團隊的形式進行合作，使得人人有集體，在集體中學習，在合作中成長，實現(xiàn)各群體專業(yè)發(fā)展的互利共贏[3]。提升了教師教學規(guī)范意識、教學能力，為教師未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。最終，使教師具有扎實的專業(yè)知識及理論基礎(chǔ)，與學科前沿理論接軌，在課堂教學中發(fā)現(xiàn)問題，開展研究，成為“研究型教師”。
四、強化社會服務(wù)，推進經(jīng)濟發(fā)展
第一，助力學前融合教育發(fā)展。根據(jù)《河南省特殊教育提升計劃（2014―2016年）》文件精神，在河南省教育廳、省發(fā)展改革委等七部門的大力支持下，成立了河南省融合教育發(fā)展支持中心。截至目前，學校已組織三期、73所幼兒園、300人次學前融合教育試點培訓工作。通過參與式培訓、現(xiàn)場觀摩、任務(wù)驅(qū)動、案例討論、問題討論、講座等形式的培訓，深化了教師對融合教育的認識，提升了教師融合教育的行為能力，為在河南省全面推進融合教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。例如，2015年7月13―17日，學校邀請荷蘭融合教育專家到河南省融合教育示范基地――奇色花福利幼兒園，對河南省融合教育首次試點幼兒園教師進行專題培訓。通過觀摩融合教育課堂、融合教育案例討論，幫助參訓教師學習融合教育的專業(yè)理論，掌握融合教育的基本技能。
第二，積極投身幼教公益事業(yè)。學校充分利用學前教育專業(yè)優(yōu)勢，積極參與服務(wù)區(qū)域社會發(fā)展，精心組織、多樣化開展社會幫扶活動。幾年來，學校成功舉辦第七屆東亞“兒童科學”研究項目會議暨東亞學前教育發(fā)展高峰論壇；承辦以“生存與發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)”為主題的首屆河南省民辦幼兒園園長論壇；多次走進縣區(qū)開展“手拉手”送教下鄉(xiāng)公益活動；為不同層次、不同區(qū)域、不同類別的學前教育工作輸送豐厚知識營養(yǎng)，提供廣闊交流平臺。
五、積極開展校園文化建設(shè)，提高學生的實踐能力，培養(yǎng)學生的專業(yè)素質(zhì)
學校重視學生實踐能力的培養(yǎng)發(fā)展，對提高學生思想道德素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)起到了積極作用。各系部多次舉辦語言藝術(shù)大賽（漢語、英語）、科技小制作比賽、愛我中華知識競賽、服飾藝術(shù)比賽、學生說課比賽等活動，鍛煉學生的各項教育教學基本技能。
幼兒園一學年教師總結(jié)范文1匆匆忙忙一個學期又將過去，在這個學期中，我們托班教研組根據(jù)縣教研室的工作要求和指導思想，結(jié)合我園的實際工作，根據(jù)托班幼兒的身心特點，切實做好了幼兒的保教工作，使幼兒在各方面均得到了發(fā)展。具體工作如下：
一、學習理論，切實轉(zhuǎn)變教育觀念。
理論是一切教育行為的基礎(chǔ)，因此，我們教研組很注重理論的學習。這一學期，我們
學習了新綱要指導用書，對2-3歲幼兒的年齡特點逐一進行分析，對照找出理論和實際之間的交叉點，同時，我們又逐一學習了組織與實施中的內(nèi)容，使理論與實踐相結(jié)合起來。除了學習綱要用書以外，我們還通過各種途徑——上圖書館，看各種幼教雜志查閱有關(guān)幼教的信息資料，對那些對我們的教育實踐有幫助的文章，大家互相交流，學習，服務(wù)于我們的教育實踐。比如：我們共同學習過黃瓊老師所寫的文章《走進2歲兒童》，對我們認識2、3歲幼兒的心理、生理的特點是很有幫助的。還有，我們在雜志上查閱到南京趙寄石老師所搞的托班作息表，對我們制定自己的作息時間有很大的借簽意義。通過學習，我們覺得，自己的教育觀念在不知不覺中改變了。
二、保質(zhì)保量的開展教研活動
我們堅持兩個星期開展一次小教研。針對托班幼兒的年齡特點，我們把教研的重點放在如何觀察和了解幼兒生理和心理的特點上面。我們主要是了解托班幼兒特有的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)了解的情況，我們隨時隨地的調(diào)整教育的內(nèi)容，改進教育方法。充分體現(xiàn)了托班隨機性強，幼兒自發(fā)生成的活動多的特點。根據(jù)2-3歲幼兒依戀親人，對新鮮事物感興趣等特點，我們創(chuàng)設(shè)“家庭式”教育氛圍，讓每個孩子在寬松、寧靜、自由、溫馨、和諧的教育氛圍中得到發(fā)展。為此，我們于__年10月份，向全縣托幼戰(zhàn)線上的老師展示我們的“家庭式”教育氛圍研討活動，和全縣的老師共同探討了“家庭式”教育氛圍，我們的活動受到了領(lǐng)導和同行的一致好評。
在教學月中，我們教研組一起研討了給托班幼兒投放材料的適宜和適度的問題，我們還在一起共同制作了投放的材料，投放后，再反饋信息，然后，再研究，再投放，使我們大家在實際的操作中明白給托班幼兒投放材料的適宜和適度。
三、認真搞好課題研究，以科研促教研。
今年，我們托班組的兩位年輕人，根據(jù)托班幼兒的身心特點，搞了一個《2-3歲幼兒良好進餐習慣培養(yǎng)的研究》，現(xiàn)在，正在深入的研究之中。另外，我們組兩位成員共同參與了幼兒園的主課題《促進幼兒好問好表現(xiàn)的教師教育行為》的研究。課題《培養(yǎng)托班幼兒適應(yīng)能力的實踐研究》已被列入縣級課題。
四、其他工作
開學初，我們認真做好家長學校的工作，向家長介紹2-3歲幼兒的年齡特點，生理和心理的特點，以及，這學期我們的一些教學內(nèi)容，讓家長對我們幼兒園的教育有一個初步的了解和認識。同時，我們組的沈燕老師還向家長開設(shè)了講座《孩子厭食現(xiàn)象分析》。我們還請來了幼兒家長談?wù)勛约旱挠齼航?jīng)，為家長互相交流創(chuàng)設(shè)了條件和機會。我們每月還搞了一次親子活動，如：我是小演員、小鬼當家等等;同時，我們還配合幼兒園中心工作，共同做好家教咨詢站的工作，為我們的家長服務(wù)。
一個學期很快已經(jīng)過去，以上所說的工作也已經(jīng)成為歷史。我們組的每個成員將以今天為新的起點，繼續(xù)保持我們一貫的工作作風，不斷的自我充電，不斷的自我家壓，以更新的姿態(tài)面對新的挑戰(zhàn)，使孩子們在我們的教育之下，茁壯成長。
幼兒園一學年教師總結(jié)范文2反思一個學期的工作，我有了很深的認識：我們都有一種感覺，當你追趕時間的時候，你就會覺得時間過得很快，而當你等待時間的時候，你就會覺得時間很漫長。不經(jīng)意間步入了生命的又一個年頭，開學初忙碌的身影還在眼前浮現(xiàn)，實在是讓人感嘆時間的飛逝?？墒羌毤毱肺?，卻也發(fā)覺自己竟也成熟了些許。望著漸漸成長的孩子們，從他們身上讓我感受到一種自蒙感，一個學期轉(zhuǎn)眼過去了，身邊仿佛還是孩子們剛剛?cè)雸@的熱鬧聲，這有半年的集體、游戲生活。使孩子們學會了許多、各方面進步也不錯。為了更好地做好以后的工作，現(xiàn)將本學期工作做如下小結(jié)
教師被喻為人類靈魂的工程師，教師的政治思想會直接影響到孩子。我在思想上高標準的嚴格要求自己。積極參加園內(nèi)各項活動，并認真做記錄。做到不遲到、不早退，樹立為人師表的形象。
一、教學方面
從本班幼兒的實際情況出發(fā)，精心安排好每周計劃活動內(nèi)容，認真組織好每節(jié)活動。在活動中，讓幼兒在實際操作中學習，使幼兒真正成為學習的主人。在課前的教具準備要充分、內(nèi)容要豐富、生動、新穎，并具有較強的操作性，在教態(tài)上具有兒童化，形象生動，和幼兒融合在一起，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個輕松、愉快的學習環(huán)境。讓幼兒學會在游戲中去尋找問題，并解決問題。
二、常規(guī)教育方面
1、禮貌
先從自我做起，對領(lǐng)導、同事、家長都要面帶微笑主動問好。給幼兒帶個好頭，并嚴格要求自己的言行舉止，同時培養(yǎng)幼兒成為一名尊老愛幼、講禮貌、講文明的好孩子，能友好與他人相處。
2、課堂活動紀律
從生活抓起，培養(yǎng)幼兒良好的常規(guī)習慣。要正確引導幼兒課堂上的坐姿、培養(yǎng)良好的課堂常規(guī);不許隨便下位、回答問題時要舉手、并學會尊重他人，安靜地傾聽他人的發(fā)言，養(yǎng)成不隨便打亂別人的講話。
3、衛(wèi)生習慣
每天保持幼兒戶外體育活動時間，帶領(lǐng)幼兒認真開展各項體育活動、鍛煉身體。在每周計劃活動中，根據(jù)幼兒的現(xiàn)狀情況，合理設(shè)計好每日的戶外體育活動內(nèi)容和運動量知道清潔衛(wèi)生的重要性，加強幼兒便后洗手的習慣，并能主動的在餐前、餐后洗手，餐后能主動漱口、擦嘴巴，能有條理地收拾餐具、折疊整理自己的被褥衣物。
三、業(yè)務(wù)學習方面：
我深刻地認識到，時代在發(fā)展，社會在進步，教育教學觀念也在不斷更新和變革，我十分注重業(yè)務(wù)學習，不斷充實自己，解剖自己，分析自己，正視自己，不斷為自己充電，提高自身素質(zhì)，提高文化專業(yè)知識水平。
四、家園溝通
1、主動親切地與家長溝通。
我充份利用了晨接和放學的時間跟家長交流，使家長了解自己孩子在園的情況。
通過家園聯(lián)系表、面談等形式來了解幼兒在家與在園的各種表現(xiàn)。
2、及時向家長反映幼兒在幼兒園的情況表現(xiàn)，及時取得家長的密切配合。
3、在與家長溝通時應(yīng)注意熱情有禮、對待特殊情況要冷靜、有條理地進行交流。
4、工作上加強互動，對家長的建議虛心聽取。
5、結(jié)合每月開展的主題教育，引導家長關(guān)注活動進展，并能主動參與到有關(guān)活動中，加深家長對幼兒園教育工作的了解，促進家長和幼兒園的良好關(guān)系，讓家長和幼兒共同成長。
幼兒園一學年教師總結(jié)范文3雪花飛舞的時節(jié)，放飛的希望，收獲的是充實，看時光匆匆的溜走，緊張、忙碌、充實而又愉快的2019年也飛快的離我們而去。歲月匆匆而逝，似乎只是彈指一瞬，一學年的工作就結(jié)束了，回顧這一年來所經(jīng)歷的事，工作雖然很忙，但忙得很充實?！盀榱嗣恳粋€孩子都有進步”，這是我為之不懈努力的動力，望著漸漸成長的孩子們，從他們身上讓我感受到一種自豪感。這一學年里，在領(lǐng)導的關(guān)心，同事們的幫助下，較好的完成了各項教學工作，現(xiàn)將一學年來的工作總結(jié)如下，通過總結(jié)吸取經(jīng)驗和教訓，在以后的工作中取長補短，爭取更大成績。
一、思想方面：
本人能認真遵守執(zhí)行幼兒園的各項規(guī)章制度，團結(jié)同志，做到愛園如家，全心全意搞好教學，言傳身教，教書育人。我熱愛幼教事業(yè)，立足于本職工作，愛崗敬業(yè)。認真學習新的教育理論，及時更新教育理念，積極參加各種培訓與觀摩。新的教育形式要求我們必須具有先進的教育觀念，才能適應(yīng)教育的發(fā)展，所以我不但注重集體的政治理論學習，還注意從書本上吸取營養(yǎng)，認真學習仔細體會新形式下怎樣做一名好教師。
二、班級工作：
愛孩子就要了解孩子，包括對孩子的身體狀況、家庭情況、興趣愛好、性格氣質(zhì)、喜怒哀樂的深刻了解。這是做好班級管理工作、避免教育盲點、因材施教的前提，也是提高教育管理水平、提高教育教學質(zhì)量的必要條件。
為了了解孩子我每天都和他們在一起，課間和他們一起做游戲，中午休息時和他們說說話，在閑談過程中了解他們的基本情況。經(jīng)過長時間的了解，知道了許多。在平時能主動與家長交流做到家園同步，共同教育好孩子，做好我們的家園聯(lián)系。在生活中，我盡可能地關(guān)心每一個孩子的健康成長。在教學中我盡可能采用了許多孩子們易于接受的方法進行教學。
三、教育教學方面：
現(xiàn)在的我先不提課上得好不好，能從怕上課到想上課，我覺得我已經(jīng)戰(zhàn)勝了自己。這學期，每次開會都聽到梅老師安排著其他老師的教研課，久久都沒有聽到我的名字，終于按捺不住向領(lǐng)導提出了我想上課，我始終記得有這樣一句話：機會永遠留給有準備的人!我認真、反復(fù)的分析了教材，為上課做了充分的準備，一節(jié)音樂活動《搖籃》得到了領(lǐng)導的好評和肯定，同時領(lǐng)導也對了提出了建議和更高的要求，課后我再次對教材進行了分析和反思，還分別對其他兩個班進行了二研和三研，也得到了領(lǐng)導和王蘭老師的表揚和肯定。
教書育人是塑造靈魂的綜合性藝術(shù)，看著孩子們一天天成長起來，做為教師的我感到無比的欣慰。孩子年齡小對新事物充滿著好奇心和求知欲，這就要求我擁有更多的知識能夠滿足幼兒的好奇心和求知欲。我就利用休息時間認真閱讀大量的書籍，遇到孩子的提問不能當時回答的，就通過書籍、上網(wǎng)查資料，告訴幼兒最準確的答案。在教學工作中，我課前認真的書寫教學計劃，認真?zhèn)湔n，力求做到傳授知識的準確性和教學方法的藝術(shù)性、靈活性。課堂上，積極采用多種形式的教學手段、運用生動、簡練的語言吸引幼兒的注意力，給幼兒充足的空間讓幼兒發(fā)揮想象。堅持面向全體幼兒，根據(jù)本班幼兒特點注重個別差異，使孩子們在玩中學，學中玩，輕松愉快的掌握知識。我一直堅持重能力培養(yǎng)，輕知識的灌輸，注重培養(yǎng)幼兒的學習興趣，教給幼兒好的學習方法，使幼兒在實際運用中能夠靈活運用，舉一反三。
大班的孩子，即將面臨升入小學，我要成為他們的朋友，多和他們溝通，使他們消除入學前的緊張情緒。在日常的教育活動中，我主要注重對幼兒常規(guī)和良好學習習慣的培養(yǎng)。并經(jīng)常在班級論壇里發(fā)一些關(guān)于幼小銜接的文章，讓家長和孩子們能對上小學有一個正確的理解，使孩子能夠輕松、愉快的升入小學。
作為教師關(guān)心、熱愛每一個孩子是我們必須做到的，特別是要平等對待每個孩子。每個人都希望得到別人的尊重和理解，幼兒園的孩子也是一樣的，所以我和孩子交談時都是蹲下來和他們說話，握握他的手，摸摸他的頭，或者抱一抱，這使孩子很樂意接受，也很高興。我把孩子們當成朋友，他們也把我當成了朋友。
四、個人學習：
積極學習各種教育理論，以充實自己，以便在工作中以堅實的理論作為指導，更好地進行教育教學。積極進行學歷進修學習，珍惜園所給我外出學習的機會，我還利用業(yè)余時間認真學習電腦知識，學習制作多媒體，上網(wǎng)查找資料，進一步為教學服務(wù)等等。
五、在總結(jié)同時我也為自己確立了努力方向：
1、加強自身的訓練，注重對孩子能力的培養(yǎng)，提高自身隨機教育的能力。
2、提高自身理論科研水平。
3、在教學上下功夫，努力使班中孩子在原有的基礎(chǔ)上有更大的進步。
4、記得在一本書上看到，老師分四種類型：智慧愛心型，愛心勤勞型，勤勞良心型，良心應(yīng)付型。
在以后的工作中，我會不斷努力，積極思考如何做好幼兒教師工作，希望自己成為一名智慧愛心型的優(yōu)秀幼兒教師，朝著這個目標奮進。
社會在發(fā)展，時代在前進。作為有責任感的教育工作者，必須以高度的敏感性和自覺性，盡職盡責地做好工作，以完成我們肩負的神圣歷史使命。在教書育人的道路上我付出的是汗水和淚水，然而我收獲的卻是那一份份充實，那沉甸甸的情感。我會將自己最珍貴的愛奉獻給孩子們，相信今日含苞欲放的花蕾，明日一定能盛開絢麗的花朵。
幼兒園一學年教師總結(jié)范文4作為一個新老師，在跟幼兒共同成長的過程中，我心中充滿感激。在此，我要感謝我們班的每一位寶寶，是他們讓我感到工作中不斷成長的快樂，是他們給予了我很多關(guān)于教育的火花。
還要感謝我園領(lǐng)導及各位老師對我工作上的幫助和支持，是她們幫助我很快的融入了這個大集體?，F(xiàn)將本學期的工作總結(jié)如下：
一、政治思想方面
我積極參加園內(nèi)組織的各項教學及技能培訓學習，認真記筆記，會后總結(jié)學習體會，努力提高自身素質(zhì)及教學水平。工作中我團結(jié)同志，熱愛集體，服從主班老師分配，對班級工作認真負責，在工作中努力求真、求實、求新。以積極熱情的心態(tài)去完成領(lǐng)導及主班老師安排的各項工作。愛崗敬業(yè)，做到耐心、愛心、公平、尊重的對待每一個孩子。
二、教育教學方面
我從本班幼兒的實際情況出發(fā)，結(jié)合園內(nèi)工作計劃，精心安排好每節(jié)課內(nèi)容，認真組織好每個環(huán)節(jié)。在教學中，讓幼兒在實際操作中學習，使幼兒真正成為學習的主人，在獲得全面、和諧發(fā)展的同時也得到個性的發(fā)展。這也是我一直以來堅持的努力方向。遇到不懂的問題，及時積極向主班老師請教。
本學期我們加強了幼兒閱讀、寫字、講故事、等各方面的培養(yǎng)，提前做好幼小銜接工作。充分利用了餐前、離園前這段時間，組織幼兒早期閱讀、識字游戲、等活動。利用多種形式提高幼兒學習的積極性，培養(yǎng)幼兒的學習興趣。
三、常規(guī)工作方面
從日常生活抓起，培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習慣，鍛煉幼兒的身體素質(zhì)。我嚴格遵守幼兒園的衛(wèi)生制度，配合保育老師嚴抓幼兒的衛(wèi)生情況，教育幼兒勤洗手、勤剪指甲、勤洗頭、勤更換衣物和襪子等。提醒幼兒多喝水，培養(yǎng)幼兒良好的進餐習慣。
由于手足口病疫情嚴峻，無論在進行活動時或是休息時，我都密切留意幼兒的身體狀況，經(jīng)常檢查幼兒是否有發(fā)燒狀況或其他不舒服的狀況。另外，針對現(xiàn)在的孩子都是獨生子女，家長都非常寵愛，什么事情都包辦代替，養(yǎng)成了孩子的一些不良行為，針對這些情況，我通過晨間談話、小故事進行有目的、有針對的教育，培養(yǎng)幼兒團結(jié)友愛、誠實勇敢、知錯就改、熱愛勞動、樂于助人等良好的品質(zhì)。
四、安全教育方面
嚴抓幼兒的安全問題，增強幼兒的安全意識，增進幼兒的安全知識。在日常生活中，時刻提醒幼兒注意安全，經(jīng)常檢查班上的環(huán)境有否存在安全隱患。每次出外活動前，先觀察四周圍的環(huán)境是否存在一些安全隱患，如果有便及時清除，然后再帶領(lǐng)幼兒進行活動。本學期我班未發(fā)生安全事故。
本學期，在與各位老師互相溝通中，我在學習娛樂的同時，思想上也得到升華，同時吸取了他們多年積累經(jīng)驗之談。幼師是很有挑戰(zhàn)性的工作，每一個幼兒都是一個世界，要想成為每一個幼兒的朋友，要想得到每一個幼兒的信任，需要付出很多的心血，用個人的魅力征服幼兒，要用自己的熱情和朝氣去感染幼兒。我堅信，只要堅持認真學、認真做，工作成績就會更上一層樓;我堅信，只要有責任心，有愛心的老師，一定會是一個好老師。
幼兒園一學年教師總結(jié)范文5日月如梭，光陰似箭。伴著歲月的匆匆腳步，又走過了一個輪回?；厥最櫷锌f千，忙碌、充實、煩惱、歡樂一同擁有，讓我悟出：忙碌與充實，煩惱與歡樂有著內(nèi)在的聯(lián)系。我的忙碌，我的充實，我的煩惱與歡樂都化作了春霖秋霜，深深地融進了我的職責，使我樂此不疲，執(zhí)著進取，辛勤耕耘。雖然沒有轟轟烈烈的成就，更沒有驚天動地的業(yè)績，但是，我仍以“一分耕耘，一分收獲”來詮釋。
一、端正思想，找準定位，協(xié)助園長工作
認真學習政治理論，不斷提高思想覺悟。熱愛幼教事業(yè)，嚴于律己，恪守崗位職責。幼兒園工作煩瑣而細小，在班子成員中，我明確自己的角色定位，做到分工來分家，互通有無，在管理好自己分管的保教工作之余，我對園長要求協(xié)助處理的其他各類事情也從不推諉，總是舍身處地，站在全局的角度，盡自己的所能發(fā)揮副手的作用，盡量減輕園長的工作壓力和負擔。同時與后勤園長、年段長一起同心協(xié)力，共同協(xié)助幼兒園的全方位管理工作。
二、不斷充實，努力進取，提升自身內(nèi)涵
人的一生要扮演多種角色，有許多事情等著你去做。我覺得自己既是管理者，又是教師，也是個學生。行駛在信息化的高速公路上，深深感到自己是如此的貧乏，內(nèi)存不足，為了扮演好多重角色，我對自己提出：知識要向更寬領(lǐng)域拓展，業(yè)務(wù)要向更深處延伸。于是，常在工作之余，學習《幼教博覽》、《學前教育研究》、《幼兒教育》《管理創(chuàng)新》等書籍，每當閱讀到精彩之處，我就會對照自己的工作，尋找差距，不斷地充實，更新自己的管理理念，調(diào)整自己的工作方式，并在一線理論聯(lián)系實踐，大膽嘗試，努力探索新的教育觀念與教育模式，并在指導過程中得以運用，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。在課改的今天，我們都有煩惱、茫然的時候，把握不住課程，把握不住孩子，把握不住預(yù)計和生成??每當茫然的時候，我就看書，查資料、詢問、探討、反思，通過多種途徑的學習和老師共同解決一些實踐中的困惑與難題。我還抓住外出學習的機會，聆聽專家的講座，感受新的教育理念，通過多種途徑不斷充實自己，讓自己在學習中不斷成長起來。曾經(jīng)多次承擔各級各類的公開觀摩活動的指導，對指導工作一絲不茍、竭盡所能，獲得了觀摩者的一致好評。在參加縣“我與新課改”征文比賽中獲二等獎;撰寫的論文《讓快樂駐孩子心中》在德化教育發(fā)表，《暈頭的小雞》在市級“教育科研文萃”匯編，《摸著石子過河》在教育局“論文薈萃”匯編,《呵護愛心，讓愛萌發(fā)》在中心小學駕云報發(fā)表。
三、互學互幫，加強培訓，促進教師成長
我園部分教師是小學轉(zhuǎn)崗的新教師，教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平參差不齊，為提高教師自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，我把對新教師的培養(yǎng)列入園本教研的重點工作，采取以下形式進行培養(yǎng)：一是加大指導力度。深入班級聽課80多節(jié)，尤其是對新教師進行隨堂聽課，跟蹤指導，每次聽課后，在肯定優(yōu)點的同時，更注意語重心長的幫助和耐心指導，力求使每位教師通過課堂實踐提高基本功。二是加大園本培訓力度。以園為本，開展自培活動，充分利用老教師的人才資源，采取“新老教師結(jié)對幫扶”的形式，通過園本培訓、崗前培訓、崗位培訓等途徑，形成老帶新，強帶弱的良好氛圍，通過學習—實踐—反思—再實踐的螺旋式上升形式，開展培訓，產(chǎn)生了內(nèi)培效應(yīng)，取得了良好的效果，我園的“園本教研”曾受到姐妹園的充分肯定。三是重視群體素質(zhì)的提高。為使教師獲得專業(yè)成長，給教師“壓擔子”，開展不同的業(yè)務(wù)大練兵活動，鼓勵教師積極參加各級各類的技能比賽，如：優(yōu)質(zhì)課評比、課題展示活動、自制教玩具評比、環(huán)境布置評比、常規(guī)評價月等活動，讓優(yōu)秀教師脫穎而出，我園教師林英蘭、孫遠騰老師參加縣幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評比雙雙獲得二等獎，是歷來在縣級優(yōu)質(zhì)課評比取得最好的名次。在全體教師的共同努力下，在老教師的熱情幫助下，新教師態(tài)度誠懇、虛心學習、努力進取，如今
小學轉(zhuǎn)崗的教師對幼兒教育已不在陌生，我們的教師隊伍也不斷地成長起來。
四、注重研討，促進教學，提高保教質(zhì)量
在競爭激烈，挑戰(zhàn)與機遇并存的今天，我深知教育教學質(zhì)量是關(guān)系到幼兒園的存亡與發(fā)展。作為一個業(yè)務(wù)園長，分明感到了這沉甸甸的責任!為使幼兒園立于不敗之地，我變壓力為動力，堅持“以研興園，以園促教”為宗旨，以教研為切入口，以課題研究為突破口，大膽開展研討活動，我園的教研課題《利用本土資源，培養(yǎng)幼兒美術(shù)創(chuàng)造力》，經(jīng)專家對該園研討能力的核實，于20__年12月審批為省級教研課題。我們以此為契機，各年段、各班級根據(jù)大課題分別確立子課題展開研究，并以年段為單位，開展課題研究展示活動，如：大班童珊珊組織的《家》，中班陳梅桂組織的《有趣的石頭畫》，小班鄭美環(huán)組織的《小刺猬》等。她們各自根據(jù)各班的子課題選擇和利用本土資源，努力探詢本土資源與常教學的整合，努力探詢學園特色的教育，在美術(shù)活動中發(fā)展幼兒的想象力、創(chuàng)造力。通過一系列的園本教研、課題研究活動，大大提高了教師的研討能力、業(yè)務(wù)能力，有力地促進保教質(zhì)量的提高。我園幼兒每當參加各級各類的繪畫比賽都捷報頻傳，多次參加中心小學舉辦的演講、講故事、表演唱、童謠傳唱等比賽均獲得好名次，其中顏肖航等小朋友參加縣 “童謠說唱” 比賽獲得一等獎，并代表縣參加市級比賽獲二等獎;我園教師高培華、陳春萍、陳素云、陳美洪等教師撰寫的論文，分別參加省、市、縣論文評比也縷縷獲獎;在201x年1月我縣公辦園常規(guī)管理互檢活動中，檢查組成員通過實地觀察、下班聽課、檢查資料等形式，對我園保教工作的扎實開展，以及保教工作所取得的成績給予充分的肯定。讓我欣慰地感受到“只有耕耘，才有收獲”。 五、分工合作，加強管理，激活日常教學
幼兒園教學質(zhì)量的高低與教學管理息息相關(guān)。為完善教學管理體系，充分利用骨干教師的人才資源，實施分層管理，由年段長配合管理各年段教師的計劃審閱和計劃執(zhí)行檢查工作，并督促、指導教師科學、合理地開展日常教學活動，經(jīng)過大家的共同努力，彌補了我園保教工作中較為薄弱的方面(如：創(chuàng)造性游戲的開展)，使我園的教學管理不斷科學、不斷規(guī)范，有條不紊地開展日常教學工作，使教育教學質(zhì)量穩(wěn)步推進。
六、善于反思，尋找差距，確定努力方向
幾年來，雖然忙碌，但很充實，也常因碰到困惑而煩惱，但體驗到解除煩惱后的歡樂,但這種歡樂只是瞬間，不容樂觀，在工作中，雖竭盡全力，但還不盡如人意，今后將從以下幾方面繼續(xù)努力。
1、繼續(xù)學習，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高管理水平。
1.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產(chǎn)月、綜治宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設(shè)備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業(yè)等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動，積極協(xié)調(diào)公安、交通、消防、地震、氣象等有關(guān)部門支持，在各類校外教育實踐場所布置、開設(shè)一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經(jīng)驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術(shù)，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系，落實教師安全教育職責，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內(nèi)容之中，積極開展安全教育師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學新模式，強化學校安全隱患臺帳網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)。組織督查調(diào)研，總結(jié)、交流和推廣教育教學成果，舉辦優(yōu)質(zhì)特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應(yīng)急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，全面落實應(yīng)急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規(guī)管理，中小學校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，有效組織防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創(chuàng)建”，構(gòu)建安全文化
4.全面深化“兩項創(chuàng)建”工作。進一步健全創(chuàng)建工作機制，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，強化創(chuàng)建措施，鞏固創(chuàng)建成果，增強創(chuàng)建實效，提升創(chuàng)建動力和活力；不斷完善創(chuàng)建考評激勵機制，把“兩項創(chuàng)建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件，納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內(nèi)容，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，形成精品特色，確保完成2015年轄區(qū)學校安全標準化建設(shè)及“平安校園”等級創(chuàng)建評審達標率不低于65%的任務(wù)目標。
5.構(gòu)建校園安全文化。開展校園安全文化建設(shè)活動，制定建設(shè)辦法與標準，培育2—3所校園安全文化創(chuàng)建示范校。堅持學校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合，重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關(guān)部門，深化消防安全、交通安全、防震減災(zāi)等安全示范學校建設(shè)活動。
三、推進管理創(chuàng)新，提升能力水平
6.加強安全防控機制建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等文件規(guī)定，不斷加大人防、物防和技防建設(shè)投入，將“三防”建設(shè)納入學校標準化建設(shè)。努力構(gòu)建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監(jiān)控、消控、報警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋和“人機互動”。積極應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案，推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設(shè)置。主動協(xié)調(diào)配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動，加強校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設(shè)。建立隱患排查治理聯(lián)動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五落實”，推動安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化。及時總結(jié)推廣隱患排查治理工作經(jīng)驗，縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用水平。借助“福建省安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺”，創(chuàng)新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應(yīng)用操作培訓，開設(shè)在線安全教育課程，組織線上安全教育活動，布置平安寒暑假作業(yè)，實現(xiàn)安全教育教學資源共享；推動互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設(shè)，進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設(shè)與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理（保衛(wèi)）機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，配齊配強專職安全管理（保衛(wèi)）人員，以適應(yīng)工作需要。制定培訓計劃，落實培訓經(jīng)費，有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業(yè)人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓，做到持證上崗。將安全教育及管理內(nèi)容納入開展校長、教師培訓的重要內(nèi)容，作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網(wǎng)絡(luò)教研平臺，開展校（園）長、安全管理（保衛(wèi)）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發(fā)事件信息報告職責，嚴格執(zhí)行省教育廳有關(guān)學校安全事故報告規(guī)定，杜絕遲報、瞞報、不實報現(xiàn)象的發(fā)生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數(shù)據(jù)檔案管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報送、分析、建檔工作，規(guī)范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優(yōu)秀成果推廣。充分發(fā)揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用，組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣，總結(jié)交流安全教育及管理經(jīng)驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執(zhí)行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調(diào)研和經(jīng)驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設(shè)。按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息（網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)，推進省市縣校綜治安全服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)、管理和深度應(yīng)用，實現(xiàn)互聯(lián)互通；促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網(wǎng)格化服務(wù)及公共應(yīng)急指揮等多位一體的校園安全云服務(wù)管理平臺。主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)、新媒體時代要求，強化網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學校安全”網(wǎng)站（頁）建設(shè)，及時通過網(wǎng)站（頁）信息資訊、解讀政策法規(guī)、傳播安全知識。
四、突出工作重點，構(gòu)建長效機制
13.有效預(yù)防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位置設(shè)置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續(xù)開展防溺水、防交通事故安全教育優(yōu)質(zhì)課征集評選活動，充分利用當?shù)匦侣劽襟w，通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向?qū)W生及家長學生游泳和交通安全提示，增強家長安全意識和監(jiān)護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機制，主動提請當?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居）和社區(qū)，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設(shè)置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設(shè)施，努力降低學生溺水和交通事故發(fā)生率。
14.加強校車安全管理。根據(jù)縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》，進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開展專項整治，建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監(jiān)督制度，嚴查接送學生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設(shè)施。提請地方政府并會同有關(guān)部門推進農(nóng)村寄宿制學生周末班車開通運營工作，進一步規(guī)范規(guī)模較大學校校園內(nèi)交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設(shè)。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災(zāi)風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設(shè)立單位消防工作機構(gòu)，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應(yīng)急疏散演練，開展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設(shè)施完好率，提高火災(zāi)高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛(wèi)生安全管理。嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，規(guī)范衛(wèi)生操作規(guī)程。健全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛(wèi)生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃的食品安全管理。配合有關(guān)部門加強校園周邊無證經(jīng)營飲食攤點衛(wèi)生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發(fā)生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施，認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神，充分發(fā)揮學校及周邊綜治領(lǐng)導小組及辦公室的作用，健全完善部門協(xié)同的齊抓共管機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范，實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控，主動提請當?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門，深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯(lián)動推進、督導檢查機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，建立心理預(yù)警、疏導機制，推進專門學校建設(shè)和專門教育工作，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預(yù)防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發(fā)生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任，建立領(lǐng)導干部定期接訪制度，及時調(diào)處、解決不穩(wěn)定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調(diào)處、訴求表達和權(quán)益保障機制，引導師生依法逐級反映訴求，及時排查、分析、研判教育系統(tǒng)存在的突出矛盾糾紛，建立預(yù)警機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設(shè)。強化學生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發(fā)生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查，有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制，協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、實驗室?；钒踩?、網(wǎng)絡(luò)安全、校外集體活動安全等督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，掛牌整治，實現(xiàn)督導檢查與隱患整治、規(guī)范管理、督查通報、績效管理有機結(jié)合。
美國政府通過精細安排，科學規(guī)劃，構(gòu)建上下聯(lián)動，左右互通的學前教育改革藍圖，從頂層設(shè)計到底層實施，從全面覆蓋到具體落實，從外延擴張到內(nèi)涵建設(shè)，都取得了顯著成效。
(一)學前教育規(guī)模持續(xù)擴大
近年來美國致力于把讓所有幼兒在自愿的基礎(chǔ)上都有機會接受公共財政支持的優(yōu)質(zhì)學前教育作為學前教育改革的重中之重，通過實施、推進力爭上游 早期學習挑戰(zhàn)(Race to the Top- EarlyLearning Challenge，簡稱RTT-ELC) 學前教育發(fā)展資助(Preschool Development Grants) 全民學前教育(Preschool for All)開端項目(Head Start)等項目，不讓一個兒童輸在起跑線上，推動各州普及3-4 歲兒童學前教育。近五年，美國公共財政支持的學前教育規(guī)模持續(xù)擴大，一方面公共財政支持的學前教育改革項目覆蓋范圍不斷擴大，項目數(shù)量不斷增加。全美學前教育研究調(diào)查(NIEER)數(shù)據(jù)顯示，2011 年公共財政支持學前教育覆蓋40個州，51個項目;2012 年覆蓋41個州，52 各項目;2013 年覆蓋41個州，53個項目，2014 年41個州，53 各項目，2015 年新增夏威夷州、密西西比州，達到43個州，57個項目;另一方面，公共財政支持的學前教育改革項目惠及學前兒童數(shù)量不斷增加，3-4 歲兒童入園率穩(wěn)步提高。全美學前教育研究調(diào)查(NIEER)數(shù)據(jù)顯示，公共財政支持學前教育惠及兒童由2011 年的1，323，128 人增加到2015 年1，383，450 人，其中聯(lián)邦開端項目惠及3-4 歲兒童的數(shù)量由2011 年的755，465 人增加到2015 年的763，553 人。
(二)學前教育投入穩(wěn)步增長
已有研究表明，每向?qū)W前教育投入1 美元，能夠獲得8.6 美元的社會福利。據(jù)預(yù)測，如若學前教育入學率增加13個百分點，長期而言，GDP 將會增加0.160.44個百分點。恰如2000 年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者詹姆斯赫克曼(James J. Heckman)所言：沒有哪一項教育政策能夠像學前教育政策一樣，由于其具有高于其他階段教育的投資回報率和解決公共家庭需要，從而受到經(jīng)濟學家的青睞和社會的認可。近年來，多項研究成果都表明，學前教育具有正外部性，學前教育效益不僅家庭受惠，而且具有社會外溢性，在提高人口素質(zhì)、減少犯罪、消除貧困等方面，起到了社會問題早期預(yù)防的作用。美國各級政府將學前教育視為社會公共福利，更多地承擔起學前教育發(fā)展的職責，公共學前教育投入不斷增長，由2011 年的5，492，188，988 美元增加到2015 年的6，204，297，261 美元。開端計劃教育投入也在不斷增加，由2011 年的144，922，523 美元增加到2015 年的163，890，322 美元。
全美學前教育研究調(diào)查(NIEER)數(shù)據(jù)顯示，近五年來美國學前教育改革項目公共生均教育投入占比不斷增加，美國逐步建立起以公共財政為支撐的學前教育經(jīng)費投入機制，家庭負擔不斷減少，政府擔負起實現(xiàn)學前教育公平和社會正義的第一責任人。2016 年美國財政預(yù)算計劃支出5 億美元，專項支持 學前教育發(fā)展撥款(Preschool DevelopmentGrants)，致力惠及印第安人、少數(shù)民族、邊疆其偏遠地區(qū)。美國學前教育投入優(yōu)先補償?shù)褪杖爰彝?、處境不利等有特殊需要的幼兒參與學前教育改革項目，充分發(fā)揮學前教育的補償功能。
(三)學前教育質(zhì)量不斷提高
學前教育對于兒童一生的成長與發(fā)展至關(guān)重要，學前時期具有不可逆性，質(zhì)量是美國近年學前教育改革的核心與生命力所在。OECD 通過分析PISA 數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，甚至在考慮兒童家庭經(jīng)濟背景的情況下，參加過至少一年學前教育的兒童比起那些沒有參加的兒童學業(yè)表現(xiàn)更好，研究還發(fā)現(xiàn)，持續(xù)時間更長、更低的生師比、更多的生均經(jīng)費使得結(jié)果更顯著。近年美國通過依托0-5 歲計劃(Zero toFive) 開端計劃(Head Start ) 力爭上游計劃(Race to the Top-Early Learning Challenge)兒童早期挑戰(zhàn)基金(Early Learning Challenge Grants)教師與領(lǐng)導創(chuàng)新基金(Teacher and Leader InnovationFund)社區(qū)承諾項目(Promise neighborhoods)等項目，使聯(lián)邦政府與各州政府建立起良好的合作伙伴關(guān)系，推動早期教育質(zhì)量的提升，取得成效。其一，教師素質(zhì)不斷提高。具有本科學歷的教師占到半數(shù)以上，達標比例不斷提升，助教的學歷水平更是有了顯著提高;教師在職學習不斷增加，教師專業(yè)化水平不斷提升;教師隊伍結(jié)構(gòu)更加合理，數(shù)量更加充足，師生比達標率不斷提高。其二，教學環(huán)境不斷改善，班級規(guī)模日趨合理，教學質(zhì)量得以保障，為學生提供的保育服務(wù)更加完善。其三，教學質(zhì)量不斷提高，2012 年至2015 年早期學業(yè)標準全部達標。
二、美國學前教育改革的特點
美國學前教育改革過程中，加強聯(lián)邦政府與各州政府合作，加大財政投入力度和師資建設(shè)，通過設(shè)立專門機構(gòu)和開展持續(xù)性的評估來保證改革的成效。
(一)以經(jīng)費投入，吸引各州參與
作為分權(quán)制國家，聯(lián)邦政府行使有限的統(tǒng)籌和規(guī)劃的行政職責。為充分調(diào)動各州參與學前教育改革項目，擴大教育服務(wù)范圍，提升學前教育質(zhì)量，聯(lián)邦政府通過頒布各種有附加條件的撥款法案，鼓勵各州通過參與競賽贏得資金支持，進行學前教育和保育資源的整合，以物質(zhì)刺激的方式吸引各州積極響應(yīng)聯(lián)邦政府的教育改革計劃。近年來，奧巴馬政府向?qū)W前教育改革項目傾注巨額資金，公布0-5歲計劃(Zero to Five plan)，計劃每年投入100 億美元用以支持包括 早期挑戰(zhàn)項目(Early LearningChallenge Grants )開端計劃(Head Start)兒童保護發(fā)展授權(quán)項目(Child Care Development BlockGrant Program) 總統(tǒng)早期教育咨詢委員會(Presidential Early Learning Council)等項目，致力于讓每一個孩子都獲得高質(zhì)量的學前教育。2014 年宣投入超過10 億美元的公共和私人支出用以支持包括早期開端(Early Head Start)等在內(nèi)的學前教育改革項目，激勵各州政府為全美兒童提供優(yōu)質(zhì)學前教育。《2016 年財政預(yù)算案》中為學前教育發(fā)展資助項目增加5 億美元投入。為確保資金投入的穩(wěn)定性與持續(xù)性，奧巴馬政府不僅堅持學前教育經(jīng)費單列，而且為確保資金發(fā)揮實效，還建立健全了一套經(jīng)費申請審核撥付執(zhí)行績效評估獎勵問責相結(jié)合的財政運行監(jiān)督機制。
(二)以師資建設(shè)，保障改革質(zhì)量
長期以來，幼兒教師缺乏吸引力，師資短缺、流動性強是制約美國學前教育發(fā)展的重要瓶頸。數(shù)據(jù)顯示：30%的新教師(5 年內(nèi)教齡)流失，這一數(shù)據(jù)在貧困偏遠地區(qū)更高。為充分增強幼兒教師的職業(yè)吸引力，奧巴馬政府一方面為準教師提供獎學金或減免學費(teaching service scholarships)，鼓勵其投身幼教行業(yè);另一方面，增加幼教師資培訓機構(gòu)，全面承擔準教師優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的崗前培訓成本。奧巴馬認為美國的未來取決于教師，任何教育改革都要依托教師來貫徹實施。推行職業(yè)發(fā)展階梯計劃(Career Ladder Initiative)，因勢利導對于不同發(fā)展階段的學前教師給予不同的、具有針對性的補償和指導，促進學前教師專業(yè)發(fā)展，提升學前教師專業(yè)素質(zhì)。奧巴馬上任初期就在《美國復(fù)蘇與再投資法案》(《American Recovery and ReinvestmentAct of 2009 to A Blueprint for Reform》)教育撥款項目中將教師薪酬待遇問題單列，用以獎勵全美優(yōu)秀教師，此外，又在《改革藍圖對初等與中等教育法的重新授權(quán)》(A Blueprint for Reform：TheReauthorization of the Elementary and SecondaryEducation Act)中明確提出著力改善學前教師的工作環(huán)境。據(jù)美國勞工部2014 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，學前教師平均每年工資38680 美元，中小學教師平均年工資57080 美元。
(三)以持續(xù)評估，跟蹤改革進展
評估、監(jiān)督不是目的，而是手段，要通過評估真正達到促進改革管理、推動項目落實、提高改革成效。如果缺乏評估后的獎優(yōu)罰劣的激勵機制，勢必影響各州參與學前教育改革的積極性。為確保評估的公平、公正、公開，政府充分引進、資助包括民間機構(gòu)、官方半官方的第三方評估機構(gòu)、持續(xù)對項目的實施效果定期開展項目評估和公示評估結(jié)果，從而促進項目的持續(xù)發(fā)展。如美國早期教育研究所(EIEER)與聯(lián)邦、各州政策制定者和其他政府組織監(jiān)測、評估各州學前教育改革項目實施進展，收集、公布各州學前教育入園率、辦園質(zhì)量、經(jīng)費投入等。自2003 年至今連續(xù)13 年全美學前教育報告《The State of Preschool Yearbook》，公布全美及各州學前教育入園率、質(zhì)量標準、資源投入及建議，為政策制定者、研究者、公眾等提供準確、及時的學前教育數(shù)據(jù)。此外，2016 年1 月19 日，美國教育科學研究所(IES)推出一個研究網(wǎng)絡(luò)(The EarlyLearning Network)，提供可靠信息和有用的工具，跟蹤全國范圍內(nèi)學前教育改革項目進展以及兒童從學前階段到小學階段的有效過渡情況，為政策制定者和實踐改革者尋求提高學前教育質(zhì)量、促使每個兒童獲得成功的改革項目。
(四)以專門機構(gòu)，統(tǒng)籌改革落實
近年來，美國聯(lián)邦政府為確保學前教育質(zhì)量，維護學前教育發(fā)展的統(tǒng)一性和均衡性，明確和強化聯(lián)邦政府對學前教育發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價等職能，加強聯(lián)邦政府和各州政府之間的有效協(xié)作，奧巴馬上任后提出設(shè)立專門機構(gòu)總統(tǒng)早期教育咨詢委員會(PresidentialEarly Learning Council)，共同商議學前教育改革和發(fā)展的方向，密切加強聯(lián)邦政府和各州及地方政府的對話與合作。具體而言：一是加強項目合作，通過政策激勵以及引導資金流動等，鼓勵各州政府及地方政府積極參與學前教育及保育項目，如開端計劃(Head Start)保育計劃(Child Care)早期兒童特殊教育計劃(Early Childhood SpecialEducation) 早期干預(yù)計劃(Early Intervention) 婦幼保健(Maternal and Child Health)兒童福利和兒童虐待預(yù)防計劃(Child Welfare and Child AbusePrevention and Health)。二是有效整合聯(lián)邦政府及各州、地方政府的教育和保育資源，擴大服務(wù)供應(yīng)范圍，支持學前教育研究，在私人和非盈利部門收集和宣傳最新的早期教育研究成果，推廣州政府和地方政府的有效實踐模式。三是調(diào)動社會各界，聚集政界、商界精英、社區(qū)宗教代表、科學領(lǐng)域?qū)＜覍W者，加強溝通對話，共同探討擴大學前教育機會以及向嬰幼兒領(lǐng)域進行研究和投資的議題。
(五)以關(guān)注弱勢，推進改革公平
美國政府一直積極致力于為貧困弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)學前教育資源，不讓一個兒童在起跑線上掉隊。其一，通過項目經(jīng)費的形式向處境不利兒童實施政策性傾斜。奧巴馬政府向兒童保護與教育發(fā)展基金投入20 億美元，用以向各州以發(fā)放額外經(jīng)費的形式為低收入兒童家庭提供資助。2011 年5 月推出的力爭上游計劃(Race To The Top)，鼓勵各州通過競賽的方式取得經(jīng)費獎勵，重點考評各州各個年齡段低收入和處境不利兒童接受高質(zhì)量學前教育的比例。其二，以法律規(guī)范為保障。奧巴馬政府堅持全額資助《弱勢群體教育法》(Individualswith Disabilities Education Act)，在不縮減普通教育支出的情況下為弱勢群體兒童提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。在奧巴馬2015 年12 月10 日簽署通過的《每一個學生成功法》(Every Student Succeeds Act)中再次重申，基于學前教育發(fā)展資助項目，創(chuàng)造或擴大中低收入家庭學生進入高質(zhì)量或州立幼兒園的機會。其三，合理分配學前師資力量，通過項目撥款和設(shè)立獎金的方式，鼓勵優(yōu)秀的幼兒園園長和學前教師到需求迫切的落后地區(qū)長期任教，從而優(yōu)化學前教育師資的均衡配置，促進學前教育公平發(fā)展。
三、美國學前教育改革的啟示
隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，人口流動的加劇，以及全面二孩政策的落實，再度把入園難、入園貴等問題推上了風口浪尖，學前教育受到前所未有的關(guān)注。美國學前教育改革對于我國深入推進學前教育改革具有重要的借鑒意義。
(一)明確學前教育的責權(quán)關(guān)系
一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷明確、強化、落實政府主導責任。建立服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化政府公共服務(wù)理念，構(gòu)建共同服務(wù)體系，并且在實踐中不斷摸索，探索機制體制創(chuàng)新。另一方面，各級政府及政府各部門之間應(yīng)當明確權(quán)責，健全組織機構(gòu)，完善制度規(guī)范，理順運行機制，實現(xiàn)對學前教育事業(yè)科學、高效管理。
(二)加大學前教育的經(jīng)費投入
一方面，應(yīng)加強學前教育經(jīng)費投入，建立健全財政經(jīng)費投入體系，將學前教育經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算，確定其在財政性教育經(jīng)費中的合理比例，出臺公辦園生均公用費用標準，強制性保障學前教育的最低投入標準，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務(wù)。另一方面，健全學前教育財政的管理制度，監(jiān)控其投入方案和執(zhí)行過程，規(guī)范學前教育經(jīng)費的使用和管理，保障學前教育經(jīng)費高效、合理使用。
(三)加強學前困境兒童的保障
一是建立健全困境兒童科學有效的資助體系，根據(jù)困境兒童自身、家庭情況分類施策，完善社會救助、社會福利等保障措施，通過社會專項撥款，制定困境兒童的教育和保育項目，實現(xiàn)對困境兒童群體的補償，實現(xiàn)教育的精準扶貧。教育是消除貧困的最佳保證，加強對困境兒童的保障，有利于消除和抵消不利因素(貧困、性別、種族、健康等潛在因素)對其發(fā)展造成的負面影響，使得困境兒童有更多的機會走出困境，打破貧困在代際之間的傳遞，促進社會的合理流動，實現(xiàn)教育扶貧的造血功能。二是制定合理的幼兒園收費標準，并對困境兒童予以入園優(yōu)惠和補貼，因地制宜、因人制宜為困境兒童提供學前教育機會，從出發(fā)點開始創(chuàng)造公平的環(huán)境。三是加強民政、教育、財政、衛(wèi)生等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制，建立健全困境兒童保障關(guān)愛服務(wù)體系，以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園，提供家庭教育指導和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。四是鼓勵和支持社會力量參與，通過稅費優(yōu)惠政策、政府購買服務(wù)、慈善捐贈、實施公益等形式，支持社會力量舉辦困境兒童醫(yī)療、康復(fù)、托管等訓練機構(gòu)及幫扶項目。__
(四)增加前教師的職業(yè)吸引力
關(guān)鍵詞 小學一年級 體育課 有效教學
工作以來，我一直任教一年級的體育課，對一年級的體育課堂教學摸索出了一些有效的教學方法，在課上也漸有成效。剛開始上班的時候，我認為一年級的孩子最好教，只要騙騙他們，或者嚇唬嚇唬就可以讓他們乖乖的聽話了，輕率而又輕易的想法讓我在教學過程中吃足了苦頭，每節(jié)課都要花很多時間在課堂常規(guī)、遵守紀律的教育上，甚至很多時候都不能完成教學任務(wù)，這樣的課堂能談什么高效課堂。我意識到：必須做出改變，做出調(diào)整來提升一年級體育課堂教學的有效性和實效性。下面我就一些實際工作經(jīng)驗談一些看法和建議。
一、切實加強學生的體育課堂常規(guī)教育，養(yǎng)成良好的體育學習習慣是提高“課堂有效性”強有力的保證。
一年級的孩子天真爛漫，活潑可愛，但他們剛剛從幼兒園進入小學，比較自由散漫，對于小學的課堂不能很快的融入，這就需要我們在加強學生的體育課堂常規(guī)教育的同時要保存孩子們童心童真，幫助他們逐漸養(yǎng)成良好的體育學習習慣。課堂中嚴密的課堂組織管理，對學生的嚴格要求的同時，運用生動有趣又不失時宜的適度的常規(guī)紀律教育，讓我收到了意想不到的效果。
在孩子們排不好隊伍時，我放手，把時間留給孩子們，讓他們自己整隊，只強調(diào)哪組最快邀請我檢查并通過的話，可以得到獎勵。這樣的方法不僅培養(yǎng)了小組長的能力，還有效的增強了學生的團結(jié)合作和合理競爭意識，課堂隊伍整齊的效果也達到了，學生體育課堂常規(guī)的好習慣也漸漸培養(yǎng)了。
在一次一年級的體育課，我?guī)ьI(lǐng)學生們玩運球接力的游戲，講清了規(guī)則與要求，鳴哨開始游戲后，孩子們漸漸的忽略了規(guī)則，忘記了起跑線，都向前涌。游戲結(jié)束后，我先表揚了學生們期望勝利的愿望和榮譽感之后，狠狠的批評了他們不遵守規(guī)則的作法，并強調(diào)只要不遵守規(guī)則，就算獲得了勝利，獲得了第一名，也沒有用，也只能算是失敗的。體育因規(guī)則而更有魅力，因此，孩子們必須遵守體育規(guī)則，遵守體育常規(guī)，養(yǎng)成好的體育鍛煉習慣。
二、合理運用多樣教學方法，激發(fā)學生的興趣，關(guān)注學生不同需求，是提高“課堂有效性”的有效手段
進行體育課堂的有效教學，有很多途徑，但是不管你采取什么樣的教學方法，最終都要歸結(jié)到學生能不能激發(fā)學生的興趣。要激發(fā)學生的興趣，老師首先要在教學方法上下功夫，要根據(jù)不同學生選擇最適合的教學方法做到因材施教，關(guān)注學生不同需求，關(guān)照每一個，關(guān)注每一個。采取不一樣的教學方法，利用一些新穎別致的教學手段，吸引學生的注意力，激發(fā)學生的興趣。
在開學初廣播操教學時，有的學生口令喊得響亮，動作卻總是忘記；有的學生動作都能記得，卻不到位；有的學生動作很漂亮，卻喜歡調(diào)皮搗蛋。對于不同的學生出現(xiàn)的問題，我就選擇不同的方法，有的專門糾正動作，有的針對性的加強紀律教育，同時讓學生結(jié)對，相互指正。這樣的做法不僅培養(yǎng)了學生發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，讓他們從“學會”到“會學”；培養(yǎng)了學生仔細觀察別人，幫助別人的學習習慣，還培養(yǎng)了學生之間共同提高的合作精神，而廣播操的質(zhì)量也在不知不覺中提高了。
在跳繩教學時，選取一些生動形象的名字來設(shè)立多級目標，比如單人跳繩能手，取名繩小兵、繩排長、繩連長、繩營長、繩團長、繩將軍等，由簡到繁。組織學生對不同的目標進行挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)成功后就可以挑戰(zhàn)下一個目標，并對挑戰(zhàn)成功的學生給予一定的獎勵。學生稍經(jīng)努力就能完成初級目標，就會很有成就感，也增強了完成下面較難教學任務(wù)的自信心。
在學校特色花樣跳繩教學時，一年級的孩子跳交叉跳繩動作有點難度，我采取考試過關(guān)制的教學促進方法和小老師輔導制的教學幫扶方法，孩子們的積極性很高，進步性很大。
在集體跳長繩的教學中，我設(shè)置了數(shù)字闖關(guān)體系，目標是15，從1開始，全班分成男、女生，全過了的才可以跳下一個數(shù)字。孩子們必須齊心協(xié)力的幫助、指導，才能全體通過，現(xiàn)在搖繩的、指導的、加油的等等，已經(jīng)形成一個小小的運作體系。
三、運用榜樣示范的引領(lǐng)作用，獲取成功體驗，享受成功的快樂，為提高“課堂有效性”帶來新的生機
體育課堂中，教師的榜樣示范、以身作則的作用是無窮的，課中也應(yīng)及時抓住學生的“閃光點”，有效的放大，及時的點撥。老師要善于運用榜樣示范的引領(lǐng)作用，給更多的學生獲取成功體驗，享受成功的快樂。
一、引言
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為時代的主旋律，專業(yè)建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合是高職教育服務(wù)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的迫切需要，是高職院校雙創(chuàng)內(nèi)涵發(fā)展的必然要求，是提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的重要保障。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為了培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的一種教育模式，提高學生的工作責任感、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)綜合素養(yǎng)，幫助學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，本身與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)目標是一致的，培養(yǎng)學生用創(chuàng)業(yè)思維去思考問題、去實踐、磨練意志，是素質(zhì)教育的深化和發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，迫切需要深化教育教學改革。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)并不是開設(shè)幾門課程就能解決的問題，每一門課程都可以是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課。作為學校應(yīng)回歸教育本位，必須做的也就是進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
二、專創(chuàng)融合雙創(chuàng)教育問題現(xiàn)狀
目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普遍缺乏與各個專業(yè)緊密結(jié)合的更為深廣的內(nèi)容，學生對于專創(chuàng)融合的理論知識有，但是實踐方面能力得不到充分挖掘提高，專創(chuàng)融合的深度廣度不夠。學生通過技能大賽或創(chuàng)業(yè)大賽獲得優(yōu)秀成績，但其成果還僅僅停留在理論階段，還沒能進入到實踐應(yīng)用階段，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新點定位不足，不能適應(yīng)市場需求。同時，高職院校在專業(yè)建設(shè)方面雙創(chuàng)師資隊伍質(zhì)量有待提升，老師們?nèi)狈嶋H的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，導致雙創(chuàng)教育與專業(yè)課程建設(shè)滲透不深等問題。高職院校必須提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，努力使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育與課程教學的全過程。針對上述要求，結(jié)合存在的問題，本文提出專創(chuàng)融合專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新高職育人機制。
三、項目式專業(yè)建設(shè)助力專創(chuàng)融合雙創(chuàng)教育路徑研究
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心思想中體現(xiàn)的特征實際上就是著名教育學家杜威提出的“做中學、學中做”特征，充分利用項目式教學、案例式教學等教學方式達到探究、體驗、實驗和驗證的學習效果。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心理念是工匠精神，體現(xiàn)舊時代師徒制度與家族傳承的歷史價值。學生與教學實踐環(huán)境中各種學習資源不斷呼應(yīng)，解決創(chuàng)新創(chuàng)造過程中的問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須系統(tǒng)思考與人才培養(yǎng)全過程的深度融合，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新型模式，使學生能在理實一體的教學環(huán)境和過程中學習專業(yè)知識與技能，將競賽項目、創(chuàng)業(yè)項目進行教學化轉(zhuǎn)化，將培養(yǎng)要求納入人才培養(yǎng)總目標；增強溝通能力、領(lǐng)導力、工匠精神、終身學習等核心競爭能力的要求。本研究從專業(yè)建設(shè)課程體系、專創(chuàng)融合教學實踐、師資力量等幾個方面探索深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的路徑。
（一）優(yōu)化專業(yè)建設(shè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要依據(jù)專創(chuàng)融合改革的目標要求，開展項目式專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合專業(yè)教育的課程、課堂與實踐中，要具體落實在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的增強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升以及社會責任感的培養(yǎng)。首先，在學?，F(xiàn)行課程體系的基礎(chǔ)上融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，開設(shè)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)業(yè)方法等作為公共選修課，采取以創(chuàng)造類、創(chuàng)新類、能力素質(zhì)類和創(chuàng)業(yè)實務(wù)類為主體的課程設(shè)置，淡化學科專業(yè)之間界限，鼓勵跨學科學習，強調(diào)學科專業(yè)之間的交叉與融合。比如，對于學前教育專業(yè)的學生，大一一學年可以開創(chuàng)新思維、職場交流與溝通、就業(yè)指導等課程；大二一學年可以開虛擬幼兒園管理等課程；大三一學年可以開幼教管理實訓等課程。其次，以課堂教學改革為突破，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升，推動“項目式”教學方法的改進。重構(gòu)專創(chuàng)融合課程，以項目感知與體驗、項目創(chuàng)新實踐、面向全體學生開展項目式課程教學，老師們應(yīng)該主動尋找教學中的雙創(chuàng)元素，將其融入教學中。
（二）專創(chuàng)融合教學實踐，提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力在構(gòu)建專創(chuàng)融合實踐教學體系上，讓專創(chuàng)融合理念和工匠精神在人才培養(yǎng)中得到升華。鼓勵學生參與社團、學生會、校園內(nèi)競賽、科技創(chuàng)業(yè)大賽等，提高學生的競爭力、決策力、專業(yè)實踐能力和表達能力，以賽促學。緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”對高等教育的要求，政校企多方努力構(gòu)建利益共同體多方協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)鏈，共同促進高端就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。充分利用學?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)課程資源，建設(shè)適合學生發(fā)展的特色在線課程，開展線上線下混合式教學，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供新的技術(shù)支持。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)學習平臺，實現(xiàn)共享資源、交流研討、協(xié)作互助，最終積極主動創(chuàng)造作品和分享作品。項目式教學實踐以理論教學與實踐教學交互進行，突出學生專業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，多方激發(fā)學生的學習積極性，在項目完成的過程中獲得經(jīng)驗的積累和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學過程與方法上，注重問題啟發(fā)與引導，以學生自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心，注重對學生跨學科綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)新實踐能力的訓練，開展專題研究和實踐，在項目開展的過程中提升創(chuàng)新意識和能力；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程評價上，考慮不同學科專業(yè)的內(nèi)在特性與規(guī)律，將學生的知識運用掌握能力、實踐能力、創(chuàng)新能力作為考核指標，以成果轉(zhuǎn)化為導向，通過評價標準引導學生探究和發(fā)展。比如筆者所從事的學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)一直非常重視項目式實踐教學模式，學前教育專業(yè)的學生雖在創(chuàng)業(yè)項目上獨具文化特色，但存在盲目選擇市場熱點等問題，筆者認為專創(chuàng)融合的理念可以很好指導學前教育專業(yè)學生在新時期實踐教學環(huán)節(jié)中呈現(xiàn)的一些問題，使課堂講授與學生創(chuàng)業(yè)具體項目有機結(jié)合，同時促進學生不同學科的知識體系融合，建立充分尊重市場的科學考核體系，不僅學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合素養(yǎng)要經(jīng)得起考量，創(chuàng)業(yè)成果更要經(jīng)得起市場檢驗。幼教行業(yè)市場競爭激烈，進行不斷創(chuàng)新才能在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先地位，二胎開放，幼教市場空間巨大，尤其是小型幼兒教育培訓機構(gòu)，投資規(guī)?？纱罂尚。鸩届`活，非常適合創(chuàng)業(yè)，因此，高職院校學前教育專業(yè)迫切需要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學活動中，以創(chuàng)業(yè)促教學，培養(yǎng)具有雙創(chuàng)特征的學前教育專業(yè)人才。
關(guān)鍵詞：
供給側(cè)；精準扶貧；財政政策
重農(nóng)固本，是安民之基。“十三五”規(guī)劃建議明確指出，要通過精準扶貧、精準脫貧的實施，幫助7000多萬農(nóng)村貧困人口逐漸脫貧，且充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。精準扶貧中的“扶”與“貧”，在一定程度上來說，即“供給”與“需求”的關(guān)系，貧困居民的“需求”，便是精準扶貧“供給側(cè)改革”最需優(yōu)先考慮的，可見，“供給側(cè)改革”與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”、“實施脫貧攻堅工程”關(guān)系密切。而為適應(yīng)新時期扶貧形勢變化以及扶貧戰(zhàn)略調(diào)整，僅僅依賴一個政策、一項舉措實現(xiàn)脫貧已然不實際，加之現(xiàn)行針對精準扶貧的財政政策不夠完善，財政精準扶貧邊際效應(yīng)呈遞減態(tài)勢。為此，我們需掌握精準扶貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵、特征，重新審視財政精準扶貧治理邏輯以及構(gòu)建財政精準扶貧治理框架，發(fā)揮一系列“超常規(guī)”政策與“組合拳”的作用，予以貧困地區(qū)發(fā)展不可或缺的財力支持，使積極的財政政策為精準扶貧提供契機，促進精準扶貧成為新的經(jīng)濟增長點。
一、精準扶貧與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵
（一）精準扶貧的內(nèi)涵精準扶貧，就是運用科學有效的標準與程序，因時因地對貧困區(qū)域、貧困村以及貧困戶精確識別，根據(jù)當?shù)貙嶋H開展聯(lián)動幫扶與分類管理，且引入動態(tài)的準入與退出機制，開展精準考核的扶貧開發(fā)模式。精準扶貧既為一種利貧式減貧手段，也為注重多方參與、協(xié)同聯(lián)動的合作型扶貧模式。精準扶貧具有精確識別、聯(lián)動幫扶、分類管理以及動態(tài)考核這四個基本特點：一是精確識別。即按照各地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平與貧困現(xiàn)狀確定瞄準識別辦法，按照規(guī)定的程序把貧困對象、致貧原因等精準識別出來，可謂精準扶貧的重要前提。就貧困對象而言，不僅包括連片特困區(qū)、貧困縣，還包括貧困村、貧困戶。2011年精確識別出14個連片特困區(qū)以及所包含的680個縣級行政區(qū)域，2012年精確識別出592個扶貧工作重點縣，兩者既有交叉也有不同，合計共有832個貧困縣，2014年精確識別出12.8萬個貧困村、8962.5萬貧困人口①，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建立起連片特困區(qū)、貧困縣、貧困村以及貧困人口的基本信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)化、信息化管理，為精準扶貧的實施打下堅實基礎(chǔ)。二是聯(lián)動幫扶。即按照識別出的扶持對象的貧困現(xiàn)狀以及致貧短板，逐村逐戶“量身訂做”幫扶計劃，動員社會力量予以針對性扶持，尤為突出保障基本生活水平、培育發(fā)展能力。三是分類管理。即擴大社會組織參與，定向或分類監(jiān)測幫扶對象，通過政府與社會間的分工協(xié)作，提高精準扶貧實施效果。四是動態(tài)考核。即針對貧困對象的幫扶進展定期展開量化考核，推動構(gòu)建扶貧對象動態(tài)化準入與退出機制。
（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即以“供給側(cè)”為改革突破口，在制度、機制與技術(shù)三個層面推進結(jié)構(gòu)性改革，這三個層面蘊含對應(yīng)著“改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新”。于制度層面，建立跨越“中等收入陷阱”必須的現(xiàn)代金融、財稅等制度體系，放松管制，打破行業(yè)壟斷，讓市場機制發(fā)揮決定性作用，釋放民間資本的活力，進而使制度易成本降低，提高供給體系的質(zhì)量與效率以及投資有效性；于機制層面，通過交易制度，實現(xiàn)人力資本的跨越，提高社保水平與改革收入分配，實現(xiàn)共享發(fā)展；于技術(shù)層面，通過營造激勵創(chuàng)新的生態(tài)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動②。我國推行的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，著眼于中國發(fā)展實際，側(cè)重提升經(jīng)濟增長的效率，實現(xiàn)經(jīng)濟長期發(fā)展的持續(xù)平衡，以解決“供需不匹配”問題。其中“供給側(cè)”為改革切入點，“結(jié)構(gòu)性”為改革方式，“改革”才是核心命題，實質(zhì)上體現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型為目標、創(chuàng)新為手段、改革為保障”的邏輯關(guān)系。
（三）基于供給側(cè)的精準扶貧扶貧開發(fā)重在精準、貴在精準、致勝法寶也在精準，而精準扶貧的關(guān)鍵則在于突出脫貧攻堅重點。據(jù)統(tǒng)計，到2015年底，我國農(nóng)村貧困人口從上年的7017萬減少到5575萬人，減少1442萬人（比上年多減210萬人），貧困發(fā)生率從上年的7.2%下降到5.7%，年度減貧1000萬人以上的任務(wù)超額完成③，精準扶貧初見成效。但長期以來，由于扶貧“供需不匹配”，即使在實施精準扶貧戰(zhàn)略下的今天，“餐桌羊”、“馬山扶貧事件”的現(xiàn)象仍時常出現(xiàn)。因此，在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”背景下，實施精準扶貧，重點在于繼續(xù)推進“七個精準、七個一批、四個施策、十項工程、多元主體”④，重視生計資本的轉(zhuǎn)換?！捌邆€精準、七個一批”分別為從縱向上分層精準、從橫向上分類精準，縱橫交織，設(shè)計精準框架、編織精準網(wǎng)絡(luò)。尤其需著力增加有效供給，在“補短板”上下足功夫，即全力補齊補好貧困地區(qū)發(fā)展滯后、貧困居民生產(chǎn)生活條件落后這兩塊短板，著力克服傾向問題，調(diào)整精準扶貧投入的內(nèi)在結(jié)構(gòu)比例，將有限的扶貧投入投向最急需、最緊缺的地方，如加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水平，完善貧困地區(qū)科技服務(wù)體系，加快貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)扶貧工程等，以滿足貧困對象的強烈訴求?？傊毨且环N系統(tǒng)性弊病，精準扶貧的核心是扶貧對象及其貧困狀況更清晰、扶貧項目及幫扶措施更具針對性、扶貧資金的投向更精準，資金的使用效果以及脫貧成效自然會更顯著。其“精準”在于著重突出“真扶貧”、“扶真貧”，實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟型扶貧轉(zhuǎn)變成提升貧困地區(qū)內(nèi)生動力的“造血式”開發(fā)型扶貧。
二、基于供給側(cè)的精準扶貧財政政策存在的問題
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，精準扶貧工作存在市場引領(lǐng)、要素融合、政策銜接與機制創(chuàng)新的特征，尤其需可操作性強的、高效的財政政策作為支撐。然而，我國財政扶貧仍存在一定的制度缺陷與政策不足，難以實現(xiàn)有效的供需對接，達成精準扶貧。
（一）現(xiàn)行預(yù)算約束體系不規(guī)范，精準扶貧資金效用低財政扶貧資金有限是制約精準扶貧工作的重要因素，對廣大貧困地區(qū)來講，地方財政困難，無法從自身財政收入中籌集資金用于扶貧支出，導致其基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生等方面投入不足。因此，上級撥付扶貧資金的額度以及如何讓扶貧資金發(fā)揮最大效用或解決貧困戶最迫切的需求，將直接影響精準扶貧的效果。而當前預(yù)算約束體系等還不完善，財政預(yù)算未實現(xiàn)績效型預(yù)算，仍處在投入型預(yù)算階段，僅為“分錢工具”，不能有效約束貧困群體。同時缺乏財政評審機制，不能充分發(fā)揮扶貧資金的效用性。此外，采取對財政扶貧資金“撒胡椒面”式的平均分配法，未以競爭促進扶貧資金的績效，亟待改善。
（二）現(xiàn)行財政投融資不完善，扶貧資本籌集渠道單一精準扶貧僅僅靠財政扶貧資金是遠不夠的，需廣泛吸納社會力量的支持，使社會資源轉(zhuǎn)化為扶貧資源。然而，我國財政投融資體制改革滯后，盡管中央政府極力倡導并增加對貧困地區(qū)的投資，可由于國家預(yù)算內(nèi)投資、國債投資、國債轉(zhuǎn)貸等項目仍較小，其撬動社會資金的效果不甚理想，制約了精準扶貧有效落實。此外，貧困地區(qū)的金融體系較薄弱，政策性、商業(yè)性金融機構(gòu)都不愿承擔信貸違約的風險，即便像貸款、扶貧貼息這樣的扶貧資金，也通常青睞經(jīng)濟基礎(chǔ)好、發(fā)展能力強的貧困對象。扶貧資金的籌集面臨極大困境，因此，對財政投融資有效改革的緊迫性和必要性大大加強，以便利用好社會扶貧的發(fā)展空間。
（三）現(xiàn)行財政支出結(jié)構(gòu)不合理，精準扶貧人才、技術(shù)缺乏因致貧原因不同，貧困戶對精準幫扶存在不同的需求，但精準幫扶缺乏針對性、差異性、靈活性，導致需求無法滿足。近年來，雖地方支出規(guī)模不斷擴大，但主要增加在建設(shè)性支出和政府消費性支出，在實際幫扶工作中，對貧困對象更關(guān)注的學業(yè)、就業(yè)以及生產(chǎn)救助、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場營銷、創(chuàng)收活動等的扶貧支出卻存在不足現(xiàn)象，沒能促進貧困地區(qū)人才的集聚、技術(shù)的提高以及投資環(huán)境的改善。精準扶貧資金在人才、技術(shù)支出的缺失，實質(zhì)在于實施精準扶貧過程當中，存在突擊式短期行為，重“輸血”輕“造血”現(xiàn)象較為普遍①，因此，扶貧支出結(jié)構(gòu)需完善。
（四）現(xiàn)行政府購買公共服務(wù)不足，公共服務(wù)供給存在瓶頸當下貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的根本瓶頸在于供給不足，而不是需求不足。部分地方貧困問題的“七寸”在于醫(yī)療方面，因病致貧、大病返貧的比例甚至超過40%②，以甘肅省為例，其全省417萬貧困人口當中，近3年有8萬多家庭因病負債高達26億多元，負債率高達90%左右，近9萬家庭、40萬人因病致貧③；貧困家庭難以承擔子女上學的負擔，難以阻斷“貧困代際傳遞”，且供給側(cè)改革對職業(yè)教育提出新要求；“空巢”老人、留守兒童、婦女等無所依、無所靠等現(xiàn)象在貧困地區(qū)更是不罕見；貧苦地區(qū)更是公共文化服務(wù)、法律服務(wù)等的“盲區(qū)”等。公共服務(wù)水平低下導致脫貧難，而滿足需求的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、公共文化、法律等公共服務(wù)領(lǐng)域的供給資源嚴重缺乏，此外，在市場準入方面存在“玻璃門”、“彈簧門”等障礙，無助于精準扶貧，亟待在這些領(lǐng)域的供給側(cè)改革，而我國當前“愛的分貝”、“天使媽媽”等多個成功的扶貧項目都是采用政府采購程序，因此，可加大采取政府購買服務(wù)方式來提供相關(guān)民生領(lǐng)域的公共服務(wù)。
（五）現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度不科學，制約政府供給端功能發(fā)揮“送人要送到家，幫人要幫到底”，扶貧攻堅路子各不相同，然而，精準扶貧工作的重中之重就是：扶貧扶到點子上。2015年，中央財政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)等地的轉(zhuǎn)移支付力度，全年對貧困地區(qū)等地的轉(zhuǎn)移支付總規(guī)模達1263億元①。但要加快貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生工程、社會保障建設(shè)的推進，集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃的實施，還需繼續(xù)擴大轉(zhuǎn)移支付的力度。此外，目前貧困村往往都是“空殼村”，制約貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無法促進長期脫貧以及避免脫貧后“返貧”。盡管從2011年至2015年，中央財政專項扶貧資金幾乎翻了一倍，從272億元增加至467.45億元，可針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項扶貧資金還不足，有待增加對扶貧開發(fā)的轉(zhuǎn)移支付力度②。與此同時，用于扶貧重點項目的財政扶貧專項資金不能有效整合、省財政扶貧專項資金分配指標體系不完善。
（六）現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策不完善，制約市場供給主體的功能發(fā)揮我國目前缺乏系統(tǒng)性的針對貧困地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,尚未做到“對癥下藥”?，F(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策主要集中于環(huán)保節(jié)能、高新技術(shù)等前沿的、新興的產(chǎn)業(yè)，然而這些并不是貧困地區(qū)著重發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對于貧困地區(qū)來說，完善區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是其最為重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，但針對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的稅收優(yōu)惠政策往往處于乏力狀態(tài),沒有起到振興貧困地區(qū)經(jīng)濟的作用。加之企業(yè)所得稅的減免主要是涉及民間資本不愿涉足的高投入、周期長的產(chǎn)業(yè)，除非予以強有力、見效快的稅收優(yōu)惠政策來引導，否則單憑見效緩慢的企業(yè)所得稅減免難以吸引民間資本投資到貧困地區(qū)。因此，我國需進一步完善利于精準扶貧的各項稅收優(yōu)惠政策。
三、構(gòu)建基于供給側(cè)的精準扶貧財政政策
基于供給側(cè)改革，以精準扶貧為核心，構(gòu)建財政扶貧治理框架，給予貧困地區(qū)適度寬松的財政政策支持，促進資本、勞動、科技、管理等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置以及高效利用，增大有效供給，滿足需求，都需要清晰脫貧攻堅思路，系統(tǒng)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做到“輸血”與“造血”相結(jié)合。
（一）構(gòu)建以強化預(yù)算約束為抓手的資金供給端將財政預(yù)算從“分錢工具”轉(zhuǎn)為“約束工具”，約束貧困主體把“別人的錢”當作“自己的錢”來花，實現(xiàn)以預(yù)算績效目標為導向，建立預(yù)算編制——有目標、預(yù)算執(zhí)行——有監(jiān)控、預(yù)算完成——有評價、評價結(jié)果——有反饋、反饋結(jié)果——有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機制，即財政扶貧資金必須實行到戶幫扶，堅持特惠政策用于特定對象、資金直接幫扶到戶、農(nóng)戶直接受益的要求，不可擴大使用范圍、改變方式，從根本上實現(xiàn)“滴灌”。堅持貧困地區(qū)“有政府投資、公共支出，就必須有財政評審”的原則，日益形成涵蓋預(yù)算編制、政府采購、國庫支付、資產(chǎn)移交以及績效評價等環(huán)節(jié)的財政評審機制。同時，將競爭機制引入財政資金分配，以競爭促績效，把有限的公共資源配置于推動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“刀刃上”，做到精準分配。
（二）構(gòu)建以財政投融資為動力的資本供給端實施精準扶貧，需以改革、創(chuàng)新財政投融資體制機制為動力，多渠道、多方式地加大扶貧投入。以財政性資金作為支撐點，將股權(quán)、資本、基金進入實體經(jīng)濟，打造滿足貧困地區(qū)需求的合格的資本供給主體，帶動社會資本投向貧困地區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。首先，整合扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項專項基金，轉(zhuǎn)“債權(quán)”主導為“股權(quán)”主導。其次，用基金引基金，即社會資本加碼扶持資金杠桿，著力推廣政府和社會資本合作模式，即PPP模式。如政府以一定的扶貧資金和財政支農(nóng)資金等組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新“PPP+BOT”模式，投資一批具有競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)土地承包權(quán)屬農(nóng)民、經(jīng)營權(quán)屬企業(yè)、農(nóng)戶合作、企業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮企業(yè)資金、管理的優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)與制造加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)整合為全產(chǎn)業(yè)鏈條，使貧困地區(qū)大量廉價資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高價值的生產(chǎn)資本,最大限度釋放貧困地區(qū)的資產(chǎn)潛能。除此，還可采取政府與民間共同投資經(jīng)營、管理合同、租賃開發(fā)經(jīng)營等模式。后續(xù)在貧困地區(qū)應(yīng)進一步強化對私人產(chǎn)權(quán)的保護、共同管理制度的完善、PPP合同的產(chǎn)權(quán)管理，強化相應(yīng)的收費管理，為私人部門在貧困地區(qū)的投資提供良好的制度環(huán)境，推動更多的PPP項目在貧困地區(qū)的落戶。最后，構(gòu)建符合貧困地區(qū)資金需求的融資平臺，創(chuàng)新金融扶貧信貸投入機制，完善扶貧小額貸款政策，增加金融資金投入扶貧開發(fā)，使貧困對象更低成本、更方便取得信貸資金,且完善農(nóng)業(yè)保險制度，使農(nóng)業(yè)保險覆蓋面擴大。充分調(diào)動各方面積極性，促進各類資本向貧困地區(qū)集聚、向貧困戶集中，完善、更新貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈以促進貧困戶增收。
（三）構(gòu)建以財政支出為重點的人才供給端精準扶貧要抓住“人”這個關(guān)鍵因素，加大對“人”的財政支出力度，促進貧困地區(qū)人力資源的積聚。首先，推進貧困地區(qū)教育同城化。公共教育支出要繼續(xù)增大向貧困地區(qū)的傾斜力度，改善貧困地區(qū)學校辦學條件與教學設(shè)備，推進遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提高其基礎(chǔ)教育質(zhì)量；財政支持普惠性幼兒園發(fā)展，做好學前教育；落實免除貧困家庭學生普通高中、中等職業(yè)教育的學雜費，擴大建設(shè)有專業(yè)特色且適應(yīng)市場需求的中等職業(yè)學校；提高貧困地區(qū)教師待遇政策，緩解師資短缺情況。其次，我國需協(xié)調(diào)整合各方力量，全力開辟出一條人才培養(yǎng)、引進、積累與配置的“綠色通道”。對主動投身于貧困地區(qū)建設(shè)的應(yīng)用技能型高素質(zhì)人才、對貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的個人提供優(yōu)厚的福利補貼或獎勵；將財政資金用于基地建設(shè)、技能培訓、新品種及新技術(shù)推廣，主動開展與科研院所、高等院校的科研、科技合作，財政支持各類高校科研人員、技術(shù)人員參與到貧困地區(qū)發(fā)展中來，增強貧困戶創(chuàng)業(yè)能力與致富本領(lǐng)，促進貧困地區(qū)“一村一品”、“一縣一品”的建立。
（四）構(gòu)建以財政支出為重點的科技供給端重視科技發(fā)展，補貧困地區(qū)科技發(fā)展短板，培育新動力，科技脫貧。扶貧開發(fā)工作可充分吸收并運用“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。可實施電商扶貧工程，予以相應(yīng)的政策優(yōu)惠與財政資金補助，加快建設(shè)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)化以及物流配送體系，鼓勵有條件的電商企業(yè)拓展本土業(yè)務(wù)，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)網(wǎng)上銷售平臺，支持農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)企業(yè)與專業(yè)合作社開設(shè)網(wǎng)店，于生產(chǎn)端、交換端實現(xiàn)與外部經(jīng)濟的接軌與發(fā)展的一體化、智能化，形成貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的動力機制。此外，可采取藏糧于技戰(zhàn)略，實施工程設(shè)備采購、科研投入等政策，支持適應(yīng)貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系的建設(shè)，重點突破農(nóng)機重大成套裝備、智能農(nóng)業(yè)、生物育種以及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。
（五）打造以政府采購為趨勢的公共服務(wù)供給端基于供給側(cè)，政府采購應(yīng)當重點參與有關(guān)民生需求的公共服務(wù)領(lǐng)域，降低公共服務(wù)供給成本，擴大有效供給。在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧領(lǐng)域，在落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險制度、重特大疾病救助向貧困人口傾斜的基礎(chǔ)上，對自負費用仍存在困難的貧困人口，可通過購買醫(yī)療救助、慈善救助、臨時救助等加大幫扶力度，以保障其大病得到有效醫(yī)治；推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)分級診療，推行精準化服務(wù)，如大型手術(shù)只需購買專家型醫(yī)生進行的關(guān)鍵幾分鐘操作，其他程序可由普通醫(yī)師完成；為貧困村村衛(wèi)生室購買配備健康保障一體機等。在教育扶貧領(lǐng)域，政府購買貧困地區(qū)代課老師服務(wù)、學前服務(wù)以及小學生課后托管服務(wù)、就業(yè)培訓服務(wù)等是重要方向；在社保扶貧領(lǐng)域，在因村因戶制定、實施不同的補助標準，采取低保、五保供養(yǎng)標準自然調(diào)整機制的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)當著重購買養(yǎng)老服務(wù)，擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，扶持貧困地區(qū)老年群體參加保險，促進貧困地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、老年人需求間的無縫對接；并通過政府購買建立健全貧困地區(qū)老人、留守兒童、婦女等的關(guān)愛服務(wù)體系，提高扶貧質(zhì)量。在文化方面，加強貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，購買文化惠民項目，如建立閱報欄、打字閱讀屏、公益廣告牌、“鄉(xiāng)村記憶”博物館等文化廣場，建立貧困地區(qū)體育健身中心、全民健身路徑等體育健身圈；政府購買法律服務(wù)等等?？傊瑧?yīng)當擴大政府購買公共服務(wù)資金規(guī)模，以加快健全社會保障體系，兜住兜牢貧困地區(qū)居民的生活底線，打破公共服務(wù)水平低下導致脫貧難的鏈條。
高職教育是為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型專門人才的。本著立足地方辦專業(yè)、主動服務(wù)地方經(jīng)濟的宗旨，江門職業(yè)技術(shù)學院藝術(shù)設(shè)計系（以下簡稱江職院藝術(shù)系）于2006年設(shè)立了陶瓷工藝專業(yè)方向，培養(yǎng)區(qū)域急需的陶瓷工藝專門人才。在專業(yè)方向建設(shè)初期，采取傳統(tǒng)學科體系結(jié)構(gòu)的課程設(shè)置。雖然強調(diào)知識的系統(tǒng)性和循序漸進，但是將知識傳遞與能力培養(yǎng)割裂，造成理論與實踐的脫節(jié)、技能訓練與企業(yè)應(yīng)用的脫節(jié)。學生即使完成各課程的學習，也不知道如何在崗位實踐中去應(yīng)用它們，更無法覆蓋職業(yè)標準和企業(yè)應(yīng)用標準，達不到畢業(yè)生走出校門就是高技能創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標。
在高職教育改革不斷深化，校企合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的大力推動下，我們與陶瓷行業(yè)的專家、學者、技術(shù)骨干一起，以地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的大環(huán)境為背景，以提高學生就業(yè)能力為導向，通過校企合作組建能力分層、優(yōu)勢互補的實踐教學平臺，實施專業(yè)教學和職業(yè)實踐一體化的項目工作室教學改革。這種項目工作室教學模式，把教學、求知、做事和技能訓練結(jié)合在一起，有效地促進了陶瓷工藝專業(yè)的特色化發(fā)展，取得了一定成效，也出現(xiàn)了一些問題和現(xiàn)象，需要總結(jié)和調(diào)整。WWw.133229.coM
一、教學改革的先行條件
陶瓷工藝專業(yè)方向項目工作室教學改革的先行條件就是系列化實踐教學平臺的組建。該平臺能夠涵蓋陶瓷工藝制作的前期、中期和后期所涉及的核心能力與關(guān)鍵工作過程。包括：校內(nèi)的陶瓷工藝車間、數(shù)字化陶瓷設(shè)計工作站、陶瓷作品展示廳和學生作品銷售門市；校外的陶瓷裝飾集訓營，以及在景德鎮(zhèn)、江門、佛山、潮州等多家陶瓷企業(yè)所建立的多間校外實訓基地。
其中，校內(nèi)的陶瓷工藝車間近300平方米，內(nèi)有拉坯機、燃氣梭式窯、模具車床等多種設(shè)備和制作材料；按照企業(yè)生產(chǎn)流程來劃分和設(shè)定室內(nèi)空間。能夠?qū)崿F(xiàn)從“泥料配置、釉料配置、裝飾造型、模具制作、裝窯燒制”等陶瓷設(shè)計制作的整個工作環(huán)節(jié)。數(shù)字化陶瓷設(shè)計工作站包括多媒體教學設(shè)備、三維掃描儀、學生電腦、多功能一體機等設(shè)施，配置平面、立體設(shè)計軟件及數(shù)據(jù)管理軟件，滿足數(shù)字化教學與設(shè)計訓練的需要。能夠承接花磚腰線圖案設(shè)計、景觀陶瓷設(shè)計等多個項目工作。學生作品銷售門市主要為學生小組活動提供場地。在近50平方米的工作室范圍內(nèi)，由學生自主籌謀策劃與接洽、自主搭配人員組成項目小組，全權(quán)負責店面的方式和氛圍設(shè)計、作品的擺放與銷售計劃設(shè)計。而校外的綜合裝飾集訓營則為合作企業(yè)內(nèi)設(shè)的實訓工作室，地點鄰近景德鎮(zhèn)陶瓷學院。通過完成限定的綜合裝飾項目設(shè)計任務(wù)，使學生在具體而真實的工作過程中，學習和掌握陶坯雕刻、施釉上色、青花等綜合裝飾技法，了解裝窯燒制的陶瓷產(chǎn)品整體制作過程。同時利用景德鎮(zhèn)“瓷都”的優(yōu)勢，開展?jié)B透式的專業(yè)考察和行業(yè)調(diào)研。指導教師帶領(lǐng)學生對景德鎮(zhèn)的陶瓷行業(yè)、高校進行考察，使學生了解陶瓷工藝及造型特點，感受行業(yè)頂尖發(fā)展趨勢及其輻射面，使認知、體驗和實踐三位一體。
陶瓷工藝專業(yè)方向的各個項目工作室在能力培養(yǎng)方面各有側(cè)重又相互交融，能力分層且優(yōu)勢互補：校內(nèi)的系列工作室主要培養(yǎng)學生行業(yè)通用的陶瓷工藝基礎(chǔ)知識、崗位核心技術(shù)能力以及跨行業(yè)職業(yè)能力。突出人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)的培育，強調(diào)工具性，體現(xiàn)發(fā)展性。特別突出培養(yǎng)學生將設(shè)計構(gòu)思具體化、最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品的過程實施能力。校外的多個校企合作實訓基地則主要培養(yǎng)學生面向崗位的職業(yè)特定能力，是校內(nèi)項目工作室教學的有力補充。強調(diào)利用企業(yè)真實的實踐環(huán)境和行業(yè)氛圍，促使學生將專業(yè)學習與行業(yè)發(fā)展規(guī)律、職業(yè)崗位能力點相結(jié)合，在任務(wù)目標的要求下，積極地實踐、參與、探究和創(chuàng)新。
校企合作項目工作室教學平臺的搭建，使陶瓷工藝專業(yè)方向的理論教學和實踐教學能夠融合為一體；使一系列特色教學項目的實施得以融會貫通；使課程內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)職業(yè)性和開放性特征，為項目工作室教學模式的實施提供了先行條件。
二、教學改革的思路及重點
陶瓷工藝專業(yè)方向教學改革的主要特點，是通過對本土經(jīng)濟項目的開發(fā)和實施，把真實的設(shè)計任務(wù)引入教學，并將由此衍生的學術(shù)成果投入商業(yè)運作，既為企業(yè)解決實際問題，又為師生提供實戰(zhàn)訓練的機會。學生在完成第一階段的通識教育、專業(yè)基礎(chǔ)課學習和專業(yè)認知實習之后，馬上進入將“工作過程、典型工作任務(wù)、核心能力、專業(yè)知識”融入其中的項目工作室教學與實訓。主要包括：建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)”項目教學團隊、改革項目教學內(nèi)容和教學方法、開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面。
1.校企共同組建專兼結(jié)合、雙師結(jié)構(gòu)的項目教學團隊。包括藝術(shù)設(shè)計類導師、陶藝大師、企業(yè)技術(shù)骨干等，分別負責項目課程的理論教學和實踐指導，使學生同時接受藝術(shù)與技術(shù)的雙重影響。教學中，由陶藝大師或企業(yè)專家親自授課，與學生進行互動和座談。通過行業(yè)大師的親自傳授與指導，在專業(yè)領(lǐng)域、學習態(tài)度、價值觀念和生活目標等方面給學生以潛移默化的影響。這種方式針對性強且具有親和力，非常適合高職學生的個性發(fā)展和特色成長。同時，定期選派專任教師到關(guān)聯(lián)企業(yè)掛職，參與企業(yè)項目設(shè)計和產(chǎn)品開發(fā)推廣，這樣既提高校內(nèi)專任教師的職業(yè)實踐能力，又利于新項目的引進與開發(fā)。
2.設(shè)計促進學生能力發(fā)展的項目教學內(nèi)容和教學方法。真實的、典型的項目任務(wù)的引入和承接，是陶瓷工藝專業(yè)項目工作室教學改革的核心也是關(guān)鍵。在項目引入之前，項目教學團隊就要根據(jù)教學需要進行系統(tǒng)規(guī)劃和全面分析。首先確定該項目工作與學生階段能力培養(yǎng)的適應(yīng)性，再將項目任務(wù)與職業(yè)能力發(fā)展過程中的專業(yè)學習內(nèi)容、個性發(fā)展需求結(jié)合起來進行系統(tǒng)化處理，并設(shè)定對應(yīng)的質(zhì)量評價標準。在項目實施的過程中，強調(diào)師生間的交流互動；強調(diào)通過教師的信任、尊重、鼓勵和引導，來發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點和發(fā)掘?qū)W生的潛能，使每一位學生自信、主動地學習。在項目結(jié)束時，要求每個學生必須有一件能夠代表自己設(shè)計意念的、與主題切合的產(chǎn)品，并能闡述設(shè)計思想和構(gòu)造機理。同時分工合作完成作品推介、展覽設(shè)計、場地布置等相關(guān)后期工作。2006年以來，陶瓷工藝項目工作室先后承接了省內(nèi)外多個項目工作，取得了良好的實施效果。其中，最為突出的就是碉樓旅游紀念品設(shè)計項目的承接和實施。
作為全國著名的僑鄉(xiāng)，江門工藝美術(shù)歷史悠久，碉樓文化中外聞名。以雕樓為題材的本土旅游業(yè)也隨著世界文化景觀遺產(chǎn)的成功申報而蓬勃開展，并帶動了一系列的建設(shè)項目，旅游紀念品開發(fā)設(shè)計就是其一。這種特定的地區(qū)文化和習俗，往往就是支撐優(yōu)秀設(shè)計的基礎(chǔ)。獲訊之后，江門職業(yè)技術(shù)學院以敏銳的市場觸覺，迅速地聯(lián)系商榷，開發(fā)設(shè)計本地旅游紀念品的項目。
這一富含本土文化創(chuàng)造特征的真實經(jīng)濟項目的承接，使陶瓷工藝專業(yè)師生全面地參與到社會和市場的運作當中。首先開展的就是市場調(diào)研。在導師的帶領(lǐng)下，陶瓷工藝專業(yè)學生對江門開平雕樓四大村落、立園等展開調(diào)研考察。了解雕樓文化，收集專題資料，分析主題，研究和構(gòu)想多種新穎的設(shè)計方案。根據(jù)方案，結(jié)合各種工藝造型手段與技術(shù)，進行物化效果制作，最終把造型與傳達糅合成一個整體。在此期間，導師根據(jù)學生創(chuàng)作的進程和需求隨時提供必需的指引、幫助和解答。學生通過大量的整體與局部的試驗，來豐富和實現(xiàn)造型，進而把握到自我獨特的設(shè)計語言。經(jīng)過多層次社會行業(yè)各類專家的投票評選，陶瓷專業(yè)師生所創(chuàng)作的碉樓工藝品在一系列設(shè)計中脫穎而出，成為打造地方特色旅游紀念品的首要選擇。
3.開展職業(yè)技能培訓，拓展專業(yè)教學的區(qū)域影響力。陶瓷工藝專業(yè)推行“逐步、遞進”的職業(yè)資格培訓和考核制度，先后開展了陶瓷雕刻工、計算機輔助設(shè)計、裝飾美工等技能工種的鑒定考證活動。專業(yè)學生可以根據(jù)自身能力特點，選擇考取適合、實用的職業(yè)資格證書。并逐步把行業(yè)企業(yè)的要求深化到項目教學當中，使學生在完成限定工作任務(wù)并達標之后，能夠直接獲得合作企業(yè)工種的高級崗位資格證書。還嘗試與江門二輕聯(lián)社等下屬企業(yè)聯(lián)合舉辦雕刻技能培訓班，為關(guān)聯(lián)企業(yè)的員工提高職業(yè)能力和專業(yè)設(shè)計能力提供培訓輔導，拓寬企業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)發(fā)展之路。
4.形成幫扶政策，確保校企合作有效運作。為了更好地拓展專業(yè)教學在地區(qū)的影響力，陶瓷專業(yè)教師積極爭取學院、政府和各界社會團體的鼎力支持，并促成相關(guān)的幫扶政策。例如：學院的各類設(shè)計項目優(yōu)先考慮由陶瓷項目工作室來承接和完成。而完成的各類項目業(yè)務(wù)，可作為學院的科研課題進行立項申報。經(jīng)院內(nèi)外專家評定考核后給予相應(yīng)級別的科研獎勵。幾年來，我們與江門、佛山、潮州等多家陶瓷企業(yè)、學校、文化宮、培訓機構(gòu)開展廣泛的合作，安排專業(yè)學生到企業(yè)頂崗實習、工學交替，在真實的工作環(huán)境中歷練學生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，同時支援企業(yè)生產(chǎn)。并建立組織管理機構(gòu)，對學生的生產(chǎn)及生活各方面進行管理，以確保頂崗實習、工學交替的順利進行。此外，校企雙方還聯(lián)合編寫了《陶瓷工藝專業(yè)概論》《拉坯》等培訓教材，聯(lián)合開發(fā)多項新產(chǎn)品、定制產(chǎn)品等，逐漸形成校企互動雙贏、共同成長的良好態(tài)勢。
三、教學改革的具體成效
江職院藝術(shù)系陶瓷工藝專業(yè)方向通過校企合作，把工作室體制與項目教學融合為一體，把原有的學科課程結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為以項目任務(wù)為驅(qū)動、以工作過程為引導的優(yōu)化創(chuàng)新的課程結(jié)構(gòu)。使學生的被動學習和模仿性設(shè)計轉(zhuǎn)化為開放性的、動態(tài)的過程性學習和創(chuàng)造性設(shè)計，最利于學生“工作流程中的關(guān)鍵性崗位知識能力”的培養(yǎng)。校內(nèi)教師、專家技術(shù)人員作為項目經(jīng)理和項目指導，不僅要精心設(shè)計好每一條利于學生成長的項目實施路線，以及小步邁進的步階，更要對每一次挫折都進行預(yù)計，甚至設(shè)計一些需要超越常規(guī)才能達到的遠近目標，同時提供大量信息資料、案例范本幫助學生分析排解，推動學生在歷練與體驗中融合基礎(chǔ)知識，熟練專業(yè)技能和多角度的定義問題答案。在給予學生極大的藝術(shù)創(chuàng)造空間的同時，給予學生廣闊的行動空間、自主的學習空間和真實的博弈空間，使學生不僅體驗設(shè)計過程，也更直接地體驗設(shè)計的應(yīng)用價值。2006年以來，陶瓷工藝項目工作室先后承接了廣東省教育博覽會參展作品設(shè)計、深圳國際文化博覽會參展作品設(shè)計、江職院禮品設(shè)計、陶瓷文化墻設(shè)計等系列項目。師生作品多次參加國家、省市級設(shè)計大賽并連續(xù)榮獲獎項。學院每年均舉辦學生陶瓷作品展覽和設(shè)計大賽，參與者眾，形成了相當?shù)挠绊懥Α?/p>
四、專業(yè)教學的發(fā)展方向
陶瓷工藝專業(yè)的項目工作室教學模式，有效地促進了陶瓷工藝專業(yè)的特色化發(fā)展，取得了一定成效，也出現(xiàn)了一些突出的問題和現(xiàn)象。例如：教學中過于強調(diào)學生的陶瓷專項技能訓練，而放松了學生在綜合設(shè)計能力方面的發(fā)展，使學生專業(yè)面偏窄，專業(yè)能力偏于單一。雖然首屆畢業(yè)生就業(yè)率達到98%，但初次就業(yè)就進入核心技能崗位的畢業(yè)生比例不高。仍然有學生堅持把薪金待遇列為首要條件，寧愿選擇并不對口但待遇高的實習和就業(yè)崗位，等等。因此，在專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的道路上，還需要在以下方面做出努力：
1.科學規(guī)劃，促進學生可持續(xù)發(fā)展和特色發(fā)展。既重視培養(yǎng)學生專項職業(yè)技能的項目工作室教學平臺建設(shè)和培養(yǎng)學生職業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)教學平臺的建設(shè)，更重視二個平臺之間的有效銜接和交叉融合，有效促進學生職業(yè)崗位能力與可持續(xù)發(fā)展能力的共同提升。在加強學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的同時，嘗試在現(xiàn)有專業(yè)課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，結(jié)合崗位能力點，增設(shè)大區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)用性強、能夠?qū)υ袑I(yè)能力形成支撐的模塊化菜單課程，為學生就業(yè)提供多項選擇。
2.完善管理，確保項目工作室的教學質(zhì)量。首先要加強與企業(yè)磋商，共同研究在企業(yè)化的項目工作室教學環(huán)境中，校企共同管理的制度和方法，形成良性的校企雙重管理機制。例如：建立相對應(yīng)的生態(tài)競爭機制和監(jiān)督評價體系來進行深層次制約。由院內(nèi)外專家組成督導組，從培養(yǎng)學生的實際效果、社會聲譽及專業(yè)影響等方面進行質(zhì)量考核與評估。再如：建立項目工作室教學的定期檢查機制，建立暢通的師生意見反饋渠道，及時聆聽建議和解決問題，促進項目工作室教學形式更為自由和開朗。
3.提升層次，合理提高項目教學團隊的職教能力與水平。應(yīng)針對專兼職教師的不同背景和特長，設(shè)立合理的職教能力提升機制。例如在專業(yè)教學的過程中，曾出現(xiàn)部分校內(nèi)專任教師特別是一些新進的高學歷教師，缺乏企業(yè)一線工作經(jīng)歷和實際的教學經(jīng)驗，不能夠熟練掌握職業(yè)能力分析或工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法，影響了以真實工作任務(wù)或社會產(chǎn)品為載體教學方法的實施的現(xiàn)象。對于這一部分教師，則應(yīng)強化下企業(yè)掛職實踐的制度要求，盡快提高其職業(yè)經(jīng)歷和專項技能水平。而對于從企業(yè)引進的專業(yè)課專任教師和聘請的技術(shù)導師，則可通過“一對一”的方式，適當開展教學能力和技巧方面的幫扶與培訓。其中最關(guān)鍵的，是通過項目工作室教學機制，促使不同類型的人員發(fā)揮各自的長處和優(yōu)勢，給予學生全方位的影響和服務(wù)。
4.強化特色，以特色優(yōu)勢拓展專業(yè)的生存與發(fā)展空間。首先要發(fā)揮校企合作實踐教學平臺的優(yōu)勢，從工藝技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、素質(zhì)培養(yǎng)、思維訓練等諸角度開展教學研究活動。規(guī)劃建設(shè)陶瓷藝術(shù)中心網(wǎng)站，研制教學課件，建立多媒體素材庫，開設(shè)全院性選修課程，使該平臺成為不同專業(yè)學生發(fā)展個性、表現(xiàn)自我、樂于學習和實踐創(chuàng)造的藝術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)與創(chuàng)新能力訓練的場所。其次要發(fā)揮江門五邑地區(qū)唯一的陶瓷專業(yè)技能鑒定考證點的優(yōu)勢，按照地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，為中小學、幼兒園教師開展陶藝制作技能培訓和比賽；為陶瓷企業(yè)員工及需要培訓的社會人員提供專業(yè)技能培訓和技能鑒定。以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展。
__年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和組織部署下，全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認真履職，相互協(xié)作，抓住重點，大力推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生，全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn)，特別是有力加強各重大節(jié)點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作，年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下：
（一）道路交通管理方面：一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為，全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗，查扣違法車輛2.4萬輛，行政拘留交通違法人員2001人。其中，查扣“五類車”21152輛，同比上升11%；超載車輛3391輛，同比上升58%；酒后駕駛670宗，同比上升28%，其中醉酒駕駛135宗，同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治，有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定，去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況，各部門加強溝通協(xié)作，積極落實好疏導管理措施，特別是公安交警部門加大了對路面人車秩序的疏導力度，方便了市民出行，有力保障了施工路段的交通安全，最大限度地降低了事故風險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進村道路口“五個一”工程，全年共排查確定169個整治路口，并于年底進場施工。做好交通標志標線翻新工作，全年共修復(fù)交通信號燈321座（次），新增、修復(fù)交通標志44個。對全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進行排查，制定優(yōu)化設(shè)計方案，已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學增駕35434人次、駕駛證換補證31844次；辦理注冊登記車輛4228輛，機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，自開展該項工作以來，利用__湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點處理交通事故1851宗，占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%，有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心，廣泛開展交通安全宣傳，全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次，進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
（二）消防安全工作方面：一是加強消防責任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制，逐級簽訂責任書，定期召開會議，研究部署消防工作措施，強化督查考核機制落實，去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次，開展消防工作督查考核12次，組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項消防隱患整治行動，始終保持社會面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家（次），整改隱患2.3萬處，責令停產(chǎn)停業(yè)93宗，臨時查封364間，消防行政拘留282人，有效凈化了消防安全環(huán)境，全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災(zāi)隱患單位實施掛牌督辦，各街鎮(zhèn)和部門迅速行動，目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢；在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動，目前三個試點城中村已基本完成整改，有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大消防經(jīng)費投入，去年共撥款400多萬元，為237個村（居）配置完善了滅火救援基本器材，購置了微型消防車等一批消防設(shè)施；花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮(zhèn)專業(yè)消防隊伍的建設(shè)管理，為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。四是加強消防宣傳培訓。以消防宣傳“五進”為抓手，先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動，充分利用多種媒介，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識，特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式，有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次，舉辦消防知識講座和消防安全培訓班78期次，組織消防演習290次，培訓人員3萬人次，派發(fā)各類宣傳資料9萬余份，播放消防安全知識公益廣告927條。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到當前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻，主要表現(xiàn)為以下三個方面：一是責任落實不到位，安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視，消防責任、監(jiān)管責任落實不到位，導致火災(zāi)隱患排查整治不徹底；一些社會單位消防安全意識薄弱，主體責任落實不到位，重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然頑固，還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況；“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素，這些問題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風險隱患較大；一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄
弱，群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監(jiān)管形勢復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進，管理疏導工作面臨較大壓力；部分交通設(shè)施建設(shè)相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后，特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標志標線、護欄等設(shè)施跟進建設(shè)較慢；從目前的情況看，由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發(fā)的交通事故仍然較多，特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故，需進一步加強整治力度；目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車，導致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面，需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標準要求相比，我們管理水平需要進一步提升，部門之間的工作合力仍需進一步加強。針對當前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié)，各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認真履職，加強協(xié)作，創(chuàng)新管理，有效落實各項安全監(jiān)管措施。重點抓好以下工作：
