時間:2022-01-26 19:19:50
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為了確保七類產(chǎn)品專項行動的順利開展,切實維護好人民群眾的身體健康,我局成立了七類產(chǎn)品專項整治行動領導小組,由副局長任組長,環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長高鵬為副組長,由綜合審批股、環(huán)境總量與科技股、環(huán)境規(guī)劃與生態(tài)股、法制宣傳股、環(huán)境監(jiān)測站、、土木、新保安、東花園工作站負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在環(huán)境監(jiān)察大隊。結合我縣行業(yè)分布情況,制定下發(fā)了《縣環(huán)保局關于開展七類產(chǎn)品專項整治行動工作方案》。為更好的落實工作,專項行動領導小組進行現(xiàn)場檢查并列入日常管理。
二、認真檢查企業(yè),摸清七類企業(yè)情況
通過檢查,我縣涉及七類產(chǎn)品企業(yè)有2家,分別為縣華玉工貿(mào)有限公司、強達制肥有限公司(原磷肥廠院內(nèi))。
(一)縣華玉工貿(mào)有限公司
縣華玉工貿(mào)有限公司于位于鎮(zhèn)民營工業(yè)園區(qū),占地面積21280平米,投資150萬元,其中環(huán)保投資20萬元,建于2004年7月,環(huán)評手續(xù)為《環(huán)境影響報告表》。企業(yè)有生產(chǎn)鍋爐1臺,經(jīng)我局監(jiān)測站監(jiān)測后廢氣排放符合《鍋爐大氣污染物排放標準》中II時段標準。2008年9月1日通過經(jīng)我局的“三同時”驗收?,F(xiàn)場檢查,該企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排和要求,執(zhí)行“三同時”制度落實到位,經(jīng)縣監(jiān)測站監(jiān)測廢氣中污染物能夠達標排放。因企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),沒有辦理排污許可證,待恢復生產(chǎn)后,進行監(jiān)測,辦理排污許可證。
(二)化工總廠
化工總廠(原磷肥廠),是我縣的一家老企業(yè),該企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài),于2009年3月份縣政府已下達拆遷通知,經(jīng)現(xiàn)場檢查該廠無任何生產(chǎn)跡象,不涉及污染物排放問題。
三、強化環(huán)保執(zhí)法、繼續(xù)做好專項整治工作
在縣七類產(chǎn)品專項整治領導小組的大力指導下,我局在此次整治中摸清底數(shù),在今后的工作中,我局力爭將做好以下幾項工作。
1、加大執(zhí)法力度,保證長效機制。按照樹立和落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會、維護環(huán)境安全的要求,把七類產(chǎn)品專項行動作為一項長期工作抓緊抓實,將整治違法排污企業(yè)納入長效管理機制。
產(chǎn)品經(jīng)理年終述職報告1一、20____年產(chǎn)品經(jīng)理的主要工作:
1、產(chǎn)品經(jīng)理的基礎工作:產(chǎn)品的設計、包材、宣傳、會議支持等。
2、產(chǎn)品知識、賣點及相關知識的培訓。
3、了解市場需求,解決市場需求。
4、產(chǎn)品維護和售后服務及相關的情報的收集、整理、分析。
5、重點產(chǎn)品的政策建議和推廣服務工作,了解一線銷售,幫助業(yè)務員去規(guī)劃和銷售產(chǎn)品,及時了解產(chǎn)品在市場中的反應情況,做出調(diào)整。
6、做到市場調(diào)研不好,就不出新產(chǎn)品,做出一個新產(chǎn)品就要成為公司的主導產(chǎn)品,對重點產(chǎn)品做專門的銷售進度表進行跟蹤調(diào)查,及時了解市場情況,進行調(diào)整,打造出3個200萬以上的大單品。
7、做好業(yè)務員和公司之間的橋梁關系,及時溝通。
8、嚴格把控費用的審批和費用使用過程中的監(jiān)督工作。
9、嚴格控制產(chǎn)品包材庫存,給公司減輕生產(chǎn)壓力。
二、差距和不足
1、產(chǎn)品的設計包裝還不夠認真細致和精美,存在很多紕漏和瑕絲。
會議、宣傳的準備工作不到位,存在自身工作的不足。
2、對重點產(chǎn)品的推廣力度和政策支持的貢獻力不夠。
重點產(chǎn)品的關注點不對和時機把握不好,需要加強重視和力心調(diào)整。
3、產(chǎn)品的維護和售后不夠系統(tǒng)和完善,維護工作應該在設計產(chǎn)品的時候就應該配套和做好預案。
售后服務應該前移,做在產(chǎn)品使用的.前面,而不只是后期的彌補和解決矛盾和問題。另外對重點產(chǎn)品和前沿產(chǎn)品的信息收集、整理、分析不夠,工作只是做了皮毛,離完美還有很大差距。
4、培訓缺乏執(zhí)行力這個行業(yè)普遍存在的問題,沒有解決好,只培不訓,在培訓結果以及應用上還有很大空間和工作要做。
5、作為產(chǎn)品經(jīng)理的很多工作都沒有做,只是簡單的做了一些基本的工作,產(chǎn)品經(jīng)理工作還缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化。
6、執(zhí)行力不夠,問題拖拉時效性不夠,協(xié)調(diào)溝通不足,專業(yè)技能還待加強。
三、20____年對產(chǎn)品經(jīng)理工作的認識和自我要求
(一)崗位和工作關系。
1、崗位名稱:產(chǎn)品經(jīng)理。
2、直接上級:市場部經(jīng)理。
3、本職工作:公司產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃、開發(fā)、策劃、推廣、管理、服務和品牌建立。
(二)工作責任
1、市場研究
(1)及時收集、處理所負責產(chǎn)品的各方面信息,做好產(chǎn)品的市場分析、銷售策略分析工作;為本人和相關人員的決策提供依據(jù)。
(2)市場進行細分,選取目標細分市場信息,確定產(chǎn)品定位。
2、產(chǎn)品策劃
(1)及時和設計師完成公司相關產(chǎn)品包裝、樣本、彩折、廣告、其它各種附屬圖文資料的創(chuàng)意、設計等日常工作。
(2)協(xié)助公司領導層確定產(chǎn)品價格,根據(jù)市場變化及時提出調(diào)整價格的建議和方案。
(3)及時收集、整理、分析市場上相關競爭產(chǎn)品的各種資料和信息,協(xié)助確定產(chǎn)品發(fā)展目標及戰(zhàn)略。
(4)完成產(chǎn)品的商品市場化、市場調(diào)研、分析、策劃,貫徹公司產(chǎn)品的市場營銷方案和手段。
(5)負責對開發(fā)新產(chǎn)品進行市場調(diào)研,對產(chǎn)品的開發(fā)方向提出建議;參與新產(chǎn)品的場前期推廣及銷售工作。
(6)負責新產(chǎn)品上市計劃;產(chǎn)品組合規(guī)劃;產(chǎn)品分銷模式設定;產(chǎn)品銷量規(guī)劃。
(7)負責公司客戶的管理,包括大客戶的管理、檔案管理、風險管理。
3、產(chǎn)品生命周期管理
(1)進行市場調(diào)研,對行業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研。
(2)負責對銷售人員進行產(chǎn)品知識、市場和競爭信息的培訓。
(3)建立與產(chǎn)品有關的專家隊伍,并通過開展各種營銷活動加強與客戶的合作。
(4)做好產(chǎn)品從進入市場的引入期一直到衰退期的整個生命周期的規(guī)劃、維護和管理。
(5)建立健全產(chǎn)品銷售預測預報系統(tǒng)。
(6)提出產(chǎn)品退出的建議和方案,經(jīng)批準后監(jiān)控實施。
4、展會的設計安排
(1)有關展會的參加決定。
(2)展會參加的設計、布置、人員安排。
(3)媒體宣傳和企業(yè)、產(chǎn)品品牌的規(guī)劃和宣傳。
5、證件開發(fā)、公共關系、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。
(1)負責公司產(chǎn)品的證件開發(fā)和管理。
(2)協(xié)助銷售人員解決好市場當中產(chǎn)品引起的糾紛和矛盾。
(3)協(xié)助銷售人員做好政府采購、競投標、緊急救護和避險等事件的處理。
(三)權限
1、公司產(chǎn)品線的制定、建議、開發(fā)權利。
2、所負責產(chǎn)品的年度促銷、廣告計劃與預算以及市場費用的批準權利。
3、對各種市場活動監(jiān)督與控制。
4、緊急情況的越級匯報權利。
四、自我鍛造努力做好本職工作
1、強化敏銳的觀察力和精益求精的態(tài)度,能夠從事情的表象中分辨出真正癥結所在。
“察人所未察”。
2、必須加強農(nóng)藥、化工、植保、管理等知識的學習,熟悉產(chǎn)品,視產(chǎn)品為老婆。
3、了解自己及競爭對手以及行業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展。
掌握市場動態(tài)的預見能力。
4、掌握成熟的表達、溝通技巧。
建立良好的人際關系及團隊管理能力。
5、不斷自我檢測和調(diào)整,讓自己的失誤更少一些,總結和發(fā)揮出更多的經(jīng)驗。
6、養(yǎng)成一些良好的生活習慣,學會日日閱讀,時時思考。
隨手筆記。不管在什么時間與地點得到靈感,就隨手記下。頭腦風暴。不斷思考,不斷演化,提升思路。自我松弛。學會放松自己,會休息才會工作。
7、時刻要求自己,嚴格遵守社會職業(yè)道德。
產(chǎn)品經(jīng)理年終述職報告2這幾天我梳理了1年以來的工作內(nèi)容,并將產(chǎn)品經(jīng)理的工作職責整理出來。按照產(chǎn)品階段劃分,可分為5個方面:
一、市場及用戶研究
1、市場分析
發(fā)現(xiàn)并掌握目標市場和用戶需求的變化趨勢,對未來幾年市場上需要什么樣的產(chǎn)品和服務做出預測。
2、競品分析
收集競爭對手的資料、試用競爭對手的產(chǎn)品,從而了解競爭對手產(chǎn)品。
3、用戶研究
通過定性、定量等分析方法對用戶需求進行挖掘和分析。
二、產(chǎn)品規(guī)劃及設計
1、產(chǎn)品規(guī)劃
確定目標市場、產(chǎn)品定位、發(fā)展規(guī)劃及路線圖。
2、需求管理
對來自市場、用戶等各方面的需求進行收集、匯總、分析、更新、跟蹤。
3、產(chǎn)品設計
編寫產(chǎn)品需求文檔,包括業(yè)務結構及流程、界面原型、頁面要素描述等內(nèi)容。
4、版本管理
維護產(chǎn)品的每個版本的功能列表。
三、開發(fā)及項目管理
1、需求確認
組織協(xié)調(diào)市場、研發(fā)等部門,對需求進行評估及確認開發(fā)周期。
2、項目跟蹤
跟蹤項目進度,協(xié)調(diào)項目各方,推動項目進度,確保完成項目按計劃完成;向領導及相關部門溝通項目進度。
3、產(chǎn)品測試
配合測試部門完成產(chǎn)品的測試工作。
四、產(chǎn)品運營
1、流程制定
組織客服、運維部門,建立用戶問題投訴、意見反饋及其他產(chǎn)品相關的工作流程、分工、響應時間要求。
2、協(xié)調(diào)溝通
與公司領導、相關部門協(xié)調(diào)資源、溝通產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
3、對外合作
與合作方商討合作可行性、方案,參與商業(yè)合同的編寫,跟蹤項合作項目的進度、完成。
4、問題處理
跟蹤產(chǎn)品運營過程中出現(xiàn)的故障、問題,并進行總結、分析,制定解決方法或納入到產(chǎn)品改進計劃。
協(xié)助市場、客服、運維部門,解答或協(xié)調(diào)解決用戶提出的產(chǎn)品問題。
5、數(shù)據(jù)分析
組織建立并逐步完善業(yè)務數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),確定數(shù)據(jù)報表樣式,建立日/周/月報制度,整理并定期向相關部門提品運營數(shù)據(jù)。
對產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行監(jiān)控,分析產(chǎn)品運營效果、用戶使用行為及需求,以便對產(chǎn)品進行持續(xù)性優(yōu)化和改進。
6、文檔編寫
建立產(chǎn)品文檔庫。
編寫產(chǎn)品相關文檔,如產(chǎn)品白皮書、用戶手冊、客服手冊及其他產(chǎn)品相關文檔。
7、培訓演示
編寫培訓教程,并為公司相關部門、用戶進行產(chǎn)品培訓、產(chǎn)品演示。
五、市場推廣
1、營銷支持
協(xié)助營銷部門,提煉產(chǎn)品核心價值、產(chǎn)品賣點、產(chǎn)品資料,參與制定營銷、運營推廣方案并提品支持。
2、市場支持
協(xié)助市場部門,參與各類產(chǎn)品、推廣及各類市場活動。
確定工作職責后,同時也就確定了日常工作文檔的保持結構,這樣所有的工作資料都能有條不紊地保存,以便于分類管理及查找。以下就是目前我的工作文檔存放目錄。
由此可見要做好產(chǎn)品經(jīng)理真不容易,需要思考的東西多,負責的事情多,溝通的次數(shù)多。當然,如此磨練幾年,收獲也會很多。
產(chǎn)品經(jīng)理年終述職報告3曾經(jīng)很青澀,保留了一份當年剛?cè)胄袝r純真的認知!那年那月那日,加入公司是我做出最重要的決定之一。恰逢三個月,該照鏡子、正衣冠。目前作為一名初級產(chǎn)品經(jīng)理,有很多地方需要提升,以下幾個關鍵詞可進行說明:
一、溝通能力
好的溝通能力能有效傳達信息、觀念、思想,把握對方意圖,說服別人,讓他人接受自己的觀點或想法。音頻視頻點播產(chǎn)品需求分析階段,在跟需求方溝通的過程中,需求幾經(jīng)易稿,溝通效率不是很高。
如果重來我會跟需求方一起一次性窮舉需求,以場景、用途、流程先后為次序,將需求分在不同大類中,理出產(chǎn)品主線,以用戶價值和技術實現(xiàn)兩個維度來對需求進行優(yōu)先級排序。
如后續(xù)迭代時,雙方需溝通清楚這個需求的目標用戶、用戶的痛點、問題出現(xiàn)的頻次、現(xiàn)有方案的局限性、建議方案、改進的投入產(chǎn)出比。這樣雙方可以減少重復溝通的成本甚至不必要的爭論,化干戈為玉帛。
二、產(chǎn)品規(guī)劃
產(chǎn)品規(guī)劃是根據(jù)產(chǎn)品定位做一個發(fā)展戰(zhàn)略,其關鍵打法分三步走:
1、夯實基礎體驗,滿足用戶的核心訴求,此舉最重要、最深遠。
這次音頻視頻點播項目,盡管前期產(chǎn)品需求做了幾次更改,但不變的還是播放功能。
2、擴展期望性需求,包括企業(yè)需求和用戶需求的期望所在。
音頻視頻點播圍繞播放功能做了擴展功能:視頻評分、視頻下載、下載管理。
3、挖掘增值需求,滿足用戶個性化訴求,與競品形成差異化競爭、短期口碑傳播,比如開設剛需課程。
三、產(chǎn)品設計
產(chǎn)品設計落地最重要的方式就是畫原型、寫文檔。
一方面輸出一份高質(zhì)量的原型圖,有助于UI更有動力去出高質(zhì)量的效果圖。也就是說,上游的質(zhì)量影響著下游的質(zhì)量。
基本上,音頻視頻點播原型圖都是我“一針一線”畫出來的,個人不太認同產(chǎn)品經(jīng)理在畫原型圖的時候去截別人的圖,這貌似很省事也很有效率,但對后續(xù)修改帶來麻煩。
另一方面輸出一份高質(zhì)量的交互稿,有利于開發(fā)快速理解業(yè)務流程,寫代碼的時候也更有效率。
當然,交互設計除了要考慮業(yè)務流程,也要遵循尼爾森十大交互原則。
四、學習能力
就目前研發(fā)部整個工作流程和任務來看,懂產(chǎn)品而不懂技術是遠遠不夠的,我后期會在這兩個方面做提升:一是培養(yǎng)美學設計鑒賞判斷力,協(xié)助UI設計師更好地完成高保真視覺方案;二是了解編程、數(shù)據(jù)庫、客戶端技術、服務端技術等,這有助于我在與工程師的工作配合和溝通中起到關鍵作用。
《孟子離婁下》“資之深,則取之左右逢其原”,作為初級產(chǎn)品經(jīng)理,我正在進階路上。
產(chǎn)品經(jīng)理年終述職報告4我所負責的區(qū)域是吉林西部的白城地區(qū)和內(nèi)蒙興安盟地區(qū),先介紹一下白城地區(qū)的情況,白城地區(qū)位于吉林省最西部,十年九旱,土壤鹽堿化嚴重,適合綠豆葵花等雜糧作物種植,是我國重要的雜糧產(chǎn)區(qū)。白城時下轄洮北區(qū),通榆縣,洮南市,大安市和鎮(zhèn)賚縣。洮北區(qū)境內(nèi)水資源比較豐富,主要種植水稻玉米,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有花生種植。通榆耕地面積300萬畝左右,主要種植綠豆葵花蓖麻等,玉米面積少。洮南耕地270萬畝。主要中直綠豆葵花,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻辣椒玉米也有一定的數(shù)量。大安鎮(zhèn)賚耕地各100萬畝左右,主要作物為玉米綠豆水稻高粱?,F(xiàn)在適時地引嫩入白工程,是國家改造中低產(chǎn)田的重要項目。準備在大安鎮(zhèn)來建造灌區(qū),把低產(chǎn)量的玉米田改造成水田,引導農(nóng)民種水稻,這會對旱田作物的面積產(chǎn)生影響。
現(xiàn)在介紹一下白城地區(qū)客戶情況,大安鎮(zhèn)賚目前沒有客戶,以前在鎮(zhèn)賚有一個客戶孫德臣。做大安鎮(zhèn)賚來兩個市場,現(xiàn)款政策之后,對現(xiàn)款比較排斥,今年就做了一噸玉希望,目前已經(jīng)停止了合作。洮南通榆都是____年新開發(fā)的客戶,當時我們過來時已經(jīng)比較晚,又對當?shù)厥袌龊涂蛻舨皇煜?,而且當?shù)氐目蛻魧疽彩呛苣吧瑳]見過公司產(chǎn)品,不了解公司,再加上做現(xiàn)款,很難找到客戶,最后的情況是你只要答應做現(xiàn)款我就給你發(fā)貨。所以選擇的客戶不合適,今年洮南兩個客戶賣了不到十萬。通榆市場是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶,今年做得不多,但是對公司比較認同,積極性很高,有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
概括一下白城的明年計劃情況:大安鎮(zhèn)賚需要開發(fā)新客戶,大安這段時間我已經(jīng)有所了解:大安市區(qū)在整個大安版圖的一角,和松原,黑龍江省的肇州接壤,位置比較偏僻。我的計劃是在幾個大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)像安廣,舍力,叉干等尋找合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶,目前安廣舍力已經(jīng)有客戶表示了合作的意愿。鎮(zhèn)賚市場到目前為止還不是很了解,具體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是在縣里還不明確。洮南市場需要調(diào)整客戶,山東植保會時洮南的客戶來的不少,我們也交流了一下,這幾個客戶我們還是比較了解,基本上達成了初步的意向。通榆客戶保留,同時考慮多找?guī)讉€鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在縣里放另一套產(chǎn)品。洮北區(qū)因為和洮南太近,而且大客戶比較多,這些客戶要的區(qū)域太大,暫時先放一放。
下面在介紹一下興安盟。興安盟位于內(nèi)蒙古東部,南臨通遼,北接呼倫貝爾,氣候也是比較干旱,總體情況比白城要好一些。興安盟下轄科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣、烏蘭浩特市、阿爾山市。烏蘭浩特是興安盟盟委、盟行署所在地,也是科爾沁右翼前旗、烏蘭浩特市黨委和政府的所在地,是全盟政治、經(jīng)濟和文化中心。阿爾山市主要是旅游業(yè),是著名旅游勝地。中旗在科爾沁草原的腹地,主要作物為綠豆玉米,有部分土豆,比較偏僻,蒙族人多,當?shù)亟?jīng)營農(nóng)資的比較少,農(nóng)民也是近幾年才對除草劑有所了解,比較保守,____年沒有找到合適客戶。
扎旗突泉和前旗,這三個旗縣位于興安盟的東部,是興安盟主要產(chǎn)糧區(qū)。扎旗與黑龍江接壤,主要種植玉米綠豆高粱,有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大豆也有一定的面積,當?shù)剞r(nóng)資市場相對比較繁榮,也有做得比較大的幾家,但是大戶一般不會跟你做現(xiàn)款,也有小戶,小戶一般不做廠家,從大戶手里拿貨。突泉縣主要種植綠豆玉米,縣里農(nóng)資經(jīng)銷商一般在烏蘭浩特取貨,直接和廠家合作的少。前旗主要種植綠豆玉米,也有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大豆種植。因為在各旗縣沒有找到合適的客戶,時間也比較緊張,所以今年就把客戶設在了烏蘭浩特。烏蘭浩特找了兩個客戶,都是小戶,一個是吳長嶺,一個是張鐵民。要的區(qū)域都是興安盟,但主要做扎旗前旗,突泉做的也比較少。今年做的還可以,吳長嶺做了三十多萬,張鐵民做了二十多萬。主要是伴侶系列和煙密系列。當?shù)馗偁幃a(chǎn)品有影響力的雜糧類的主要是老品牌閑鋤,閑農(nóng)的普田拿是近幾年崛起的新品牌。玉米田的競爭產(chǎn)品主要是玉黃大地,玉收等。
今年做的失敗的幾點:一是洮南市場客戶選擇不當。二是一些產(chǎn)品的規(guī)劃欠妥當。具體例子就是客戶吳長嶺今年做了公司很多產(chǎn)品,產(chǎn)品不少但是上量的不多,像苗哈哈攻尖,喜來豆豆?jié)M貫都賣,但都賣不多。
明年興安盟的計劃是這樣:吳長嶺處產(chǎn)品重新選擇,撤出一些產(chǎn)品,主要作圣豆,攻尖,玉美旺,久久紅,喜來豆等幾個產(chǎn)品,把苗哈哈豆贏豆利來拿出來,在下面旗縣放,在扎旗,突泉等尋找合適客戶,建另一套網(wǎng)絡。張鐵民今年做了兩個產(chǎn)品玉旺和豆杰,賣的也不錯,但是經(jīng)過今年運作,我們發(fā)現(xiàn)這個客戶不是很合適,因為是他和他的親戚合伙,兩個人分歧比較大,但是張鐵民做不了主,他的親戚年齡比較大,繼續(xù)合作的話可能前景不會很好,考慮產(chǎn)品逐漸退出,減少其銷售區(qū)域,今年年會時已經(jīng)溝通好08年把突泉劃出來我們自己做,如果明年銷量不好的話,就考慮停止合作。中旗明年努力尋找合適的客戶。明年計劃在烏蘭浩特和白城開兩到三個推廣會,烏蘭浩特計劃在吳長嶺初開,白城計劃在洮南開,其他市場根據(jù)情況再決定促銷策略。
產(chǎn)品經(jīng)理年終述職報告5本人于20____年1月份進入____銀行工作。在銀行的一年時間里,本人擔任產(chǎn)品經(jīng)理一職。一年以來,在____銀行領導及同事的關心、支持下,本人盡責做好本職工作,現(xiàn)將一年以來的具體工作職責總結如下:
一、產(chǎn)品支撐工作
在進行產(chǎn)品支撐工作的過程中,認真學習各種產(chǎn)品是指,熟悉產(chǎn)品的具體操作,并在此基礎上,在客戶經(jīng)理挖掘到客戶需求后,根據(jù)客戶的具體需求合理組合產(chǎn)品,設計出真正滿足客戶需求的產(chǎn)品。同時經(jīng)過幾次移動公司組織的產(chǎn)品經(jīng)理素質(zhì)提升培訓,慢慢培養(yǎng)起自身的產(chǎn)品推介能力、客戶溝通能力;在平時本人也十分注重關注通訊產(chǎn)品方面的最新資訊,學習其中的一些成功案例,并且經(jīng)常思考這些案例能否真正運用到客戶處,對有此需求的潛在客戶及時挖掘出此需求,制定具體方案,并陪同客戶經(jīng)理前往客戶處進行產(chǎn)品推介,及時做好產(chǎn)品支撐工作,提高客戶的滿意度。
在與客戶達成一致意見、簽定協(xié)議后,對方案的實施過程進行全面跟蹤:如某客戶處需要安裝互聯(lián)網(wǎng)專線,從派全業(yè)務建設需求單開始,先轉(zhuǎn)交我司技術支撐人員,待其做完資源勘探后發(fā)回于我,本人再提交給支撐中心,若終端配置以及布線超出的情況下,還需填寫配置申請單于集團大客戶部主觀及經(jīng)理簽字后傳給支撐中心,最后支撐中心派施工單到我行,安排施工,施工開始后,經(jīng)常與施工隊以及客戶聯(lián)系,以便解決施工過程中的問題,確保按時完工,讓客戶及時使用,在客戶開始使用后,適時進行上門或者電話拜訪,了解客戶使用情況以及存在的問題,將問題及時反饋給市公司,真正做好產(chǎn)品支撐工作,提高客戶滿意度。
過去的一年是進行全業(yè)務激烈競爭的一年,在這一年的時間里,手上經(jīng)手完成約50條互聯(lián)網(wǎng)專線、語音專線,并且完成____地稅一卡通項目,不段學習新知識,充實自己,真正地做好了產(chǎn)品支撐工作。
二、指標跟蹤工作
在進行指標跟蹤工作的過程中,本著認真、細心、嚴謹這六個字做好此項工作,經(jīng)常與各縣市的經(jīng)營分析人員進行交流,遇到不明白的向他們請教,學習經(jīng)驗,并在借鑒他人經(jīng)驗的基礎上,摸索出一套適合自己以及團隊的指標跟蹤及完成方式。
我行的指標主要分為年考核指標、季度考核指標以及月考核指標,針對不同指標時間上的差異性,合理安排時間,根據(jù)年考核指標來統(tǒng)攬全局,指導其他兩個指標,并與季度考核指標以及月考核指標共同進行,將年考核指標融合到季度考核指標和月考核指標之中;使季度考核指標和月考核指標服務于年考核指標,在完成季度考核指標及月考核指標的時候,同時完成年考核指標。但是,指標有輕重緩急之分,不可能說做到完美,在這時候,舍去一些可以在后期完成的指標,重點完成目前緊急的指標。
具體來說,將需要完成的指標整在一個表格內(nèi),認真學習指標的具體口徑,并將指標如何完成進行分解,落實到每個具體責任人,對其進行跟蹤,定期提取數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)缺口告知相關責任人,讓其知道自身指標完成進度,積極與其和主管商談,尋找完成方式方法,以確保各項指標準時完成。
三、培訓工作
美國2012年農(nóng)業(yè)展望論壇于2月23-24日在維吉尼亞州阿靈頓市召開,與會前一天我們與美國ERS專家進行了交流(包括第二天大會報告的專家)。年度農(nóng)業(yè)展望論壇不僅為美國政府、農(nóng)民和企業(yè)等提供重要決策信息,同時也對國際上其他利益相關者的決策有著重要影響。
(一)2012年農(nóng)業(yè)展望會議情況
此次會議是美國農(nóng)業(yè)部成立150周年來舉辦的第88屆年度農(nóng)業(yè)展望論壇,論壇主題為“推動農(nóng)業(yè)前進”(Moving Agriculture Forward),來自世界35個國家的代表共1555人注冊參加會議。
2012年農(nóng)業(yè)展望論壇共設糧食價格與農(nóng)場收入、國際貿(mào)易、可再生能源、農(nóng)業(yè)科學、環(huán)境保護、農(nóng)村發(fā)展、教育與合作、氣候變化、農(nóng)業(yè)金融市場、食物安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供需展望等11個專題,來自美國政府部門、科研教學單位、企業(yè)以及世界其他國家的70多位代表做了報告。
23日上午召開全體大會,近2000人參加了上午的大會,美國農(nóng)業(yè)部部長Tom Vilsack做了主題報告,美國農(nóng)業(yè)部首席經(jīng)濟師Joseph Glauber介紹了2012年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢與國際貿(mào)易展望,9位前任美國農(nóng)業(yè)部部長圍繞“未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景”話題分別作了采訪式發(fā)言(9人均坐在主席臺)。下午開始,同時在5個會場召開了不同專題的專場報告會。
(二)2012年農(nóng)業(yè)展望會議透析
代表團全程參加了23-24日的會議。23日上午參加大會,從23日中午開始,分頭參加各個會場的專場報告會。
1.農(nóng)產(chǎn)品市場短期展望信息
全球總供給增加,糧食價格將下降??偟目?,2011/12年度全球糧食總供給預計為27.67億噸,同比增加2.6%;其中當年糧食產(chǎn)量將達到23.03億噸,同比增加4.4%。全球糧食消費總量為22.99億噸,同比增加3.0%。分品種看,大米、小麥和玉米產(chǎn)量增加,大豆產(chǎn)量下降。2011/12年度全球大米產(chǎn)量為4.65億噸,同比增加2.6%;小麥產(chǎn)量為6.94億噸,同比增加6.4%;玉米產(chǎn)量為8.65億噸,同比增加4.3%;大豆產(chǎn)量為2.45億噸,同比減少7.2%。由于全球供應充足,預計2012/13年度糧食價格將下降。
全球油料產(chǎn)量下降,消費增加,期末庫存下降明顯。2011/12年度全球油料總供給為5.25億噸,同比下降0.3%;其中當年度油料產(chǎn)量為4.46億噸,同比下降2.0%。全球油料總消費量為3.88億噸,同比增加3.2%。全球油料期末庫存下降,為0.68億噸,同比減少14.9%。
全球棉花供大于求,預計棉花價格大跌。2012/13年度全球棉花供需將是近10年來最為寬松的一年,全球棉花期初庫存預計為1323.8萬噸,與本年度相比增加29.4%;棉花總產(chǎn)量為2580萬噸,與本年度相比減少3.9%;棉花消費總量為2492.9萬噸,與本年度相比增長4.4%;全球棉花期末庫存為1410.9萬噸,與本年度相比增加6.6%;庫存消費比56.6%,與本年度相比增長2.2%。美國農(nóng)業(yè)部首席經(jīng)濟師Joseph Glauber預計,由于供應充足2012/13年度棉花價格預計降幅超過20%,平均價位為80美分/磅。目前ICE期貨價格為每磅90美分左右,考特魯克A指數(shù)甚至更高,近期棉價下跌可能只是剛拉開新年度價格下跌的序幕。
中國進口需求旺盛,將進口全球大豆的60%以上和全球棉花的50%左右。2011/12年度全球大豆進口總量預計為8926萬噸,其中中國將進口大豆5500萬噸,占當年全球大豆進口份額的61.6%;全球棉花進口量為837.4萬噸,其中中國將進口棉花399.6萬噸,占當年全球棉花進口份額的47.7%。
2.農(nóng)產(chǎn)品市場中長期展望信息
全球糧食貿(mào)易將大幅度增加。總的看,從2012年到2021年,全球粗糧貿(mào)易量將增加3700萬噸,增長29%。分品種看,全球大米貿(mào)易量將增長2.9%,2021年達到4507萬噸,比2007年的歷史記錄高出42%;小麥貿(mào)易量將增長15%,2021年達到1.57億噸;玉米貿(mào)易量將增長31%,2021年達到1.31億噸;大豆貿(mào)易將增長31%,2021年達到1.37億噸。
全球玉米貿(mào)易量增加的45%和大豆貿(mào)易量增加的80%將來自中國進口需求。未來10年,中國將面臨生產(chǎn)和進口的決策,將可能增加玉米的進口以減少大豆進口的增加。預計到2021年中國玉米凈進口將達到1800萬噸,屆時全球玉米貿(mào)易量的增加有45%來自中國。未來10年中國大豆進口量預計增加59%,到2021年將達到9000萬噸,全球大豆進口增加的80%以上來自中國。
隨著 的臨近,市農(nóng)委及時調(diào)整工作重心,認真總結了 年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,在認真分析我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全狀況的基礎上,召開了專題會議,部署了節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,加強值班制度,暢通投訴渠道;圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,組織開展了一系列活動。
二、加強宣傳,提高認識
一方面結合年底各類農(nóng)業(yè)培訓項目及送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳活動,加強《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關法律及科技知識宣傳培訓,如結合我市主導產(chǎn)業(yè)國家退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培訓項目,一月份分別在我市云梯、胡樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓農(nóng)戶1000余戶,通過開展送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳手冊xx余份。另一方面組織開展監(jiān)督檢查,結合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵驗收,檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社16家、種養(yǎng)基地(標準化小區(qū))37個,向龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶及廣大群眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,完善生產(chǎn)檔案,幫助提高認識,要求做到不加工、不轉(zhuǎn)運、不儲存、不銷售、不食用病死畜禽和農(nóng)殘超標蔬菜等有害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)疫情,立即報告,妥善處理,有效控制疫病傳播。再一方面,舉全市之力,成功舉辦全省防治突發(fā)重大動物疫病應急演練,鍛煉了隊伍,提高了對食品安全的認識,產(chǎn)生了很好效果。
三、突出重點,開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動
農(nóng)資市場治理。 月份正值各種子經(jīng)銷商進貨備貨時期,為加強種子市場源頭管理, 月9-10日,執(zhí)法大隊組織本市主要種子商參加了宣城市種子商培訓會議; 月 日,大隊又召開了寧國市 年種子執(zhí)法年活動啟動會議,對今年種子市場監(jiān)管工作進行了部署。要求嚴把種子進貨關,健全種子經(jīng)營檔案,并對每一品種、每一批次雜交水稻種子進行大田同步純度鑒定,目前已出動執(zhí)法人員8人次,抽樣品種20份。同時發(fā)放寧國市農(nóng)委《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關于加強兩系雜交稻種子管理的緊急通知》等資料70份,簽訂《種子經(jīng)營承諾書》20份。
隨著 的臨近,市農(nóng)委及時調(diào)整工作重心,認真總結了 年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,在認真分析我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全狀況的基礎上,召開了專題會議,部署了節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,加強值班制度,暢通投訴渠道;圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,組織開展了一系列活動。
二、加強宣傳,提高認識
一方面結合年底各類農(nóng)業(yè)培訓項目及送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳活動,加強《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關法律及科技知識宣傳培訓,如結合我市主導產(chǎn)業(yè)國家退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培訓項目,一月份分別在我市云梯、胡樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓農(nóng)戶1000余戶,通過開展送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳手冊XX余份。另一方面組織開展監(jiān)督檢查,結合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵驗收,檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社16家、種養(yǎng)基地(標準化小區(qū))37個,向龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶及廣大群眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,完善生產(chǎn)檔案,幫助提高認識,要求做到不加工、不轉(zhuǎn)運、不儲存、不銷售、不食用病死畜禽和農(nóng)殘超標蔬菜等有害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)疫情,立即報告,妥善處理,有效控制疫病傳播。再一方面,舉全市之力,成功舉辦全省防治突發(fā)重大動物疫病應急演練,鍛煉了隊伍,提高了對食品安全的認識,產(chǎn)生了很好效果。
三、突出重點,開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動
農(nóng)資市場治理。 月份正值各種子經(jīng)銷商進貨備貨時期,為加強種子市場源頭管理, 月9-10日,執(zhí)法大隊組織本市主要種子商參加了宣城市種子商培訓會議; 月 日,大隊又召開了寧國市 年種子執(zhí)法年活動啟動會議,對今年種子市場監(jiān)管工作進行了部署。要求嚴把種子進貨關,健全種子經(jīng)營檔案,并對每一品種、每一批次雜交水稻種子進行大田同步純度鑒定,目前已出動執(zhí)法人員8人次,抽樣品種20份。同時發(fā)放寧國市農(nóng)委《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關于加強兩系雜交稻種子管理的緊急通知》等資料70份,簽訂《種子經(jīng)營承諾書》20份。
制定《__縣科技扶貧幫扶方案》著力扶持壯大一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社,推廣“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力支持黑山羊產(chǎn)業(yè)鏈建設,引導農(nóng)戶
健康有序地參與市場競爭。結合__河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,整合縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧移民局等部門的項目、資金,充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢,將該村建成科技扶貧示范村,并確立5戶科技扶貧示范戶,掛牌并建立科技扶貧示范戶檔案。
一是積極參加省、市組織的成果對接會。積極參加“__農(nóng)業(yè)大學新農(nóng)村發(fā)展研究院工作匯報暨成果對接會”、“__片區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)學研對接會”,進一步深化縣校、校企合作,通過項目實施,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加大縣校合作基地建設力度,目前獼猴桃病蟲害防治基地、天麻有性繁殖技
努力改善產(chǎn)品和服務供給。突出抓好三個方面。
We will concentrate our efforts on the following three areas:
一是提升消費品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標準與國際標準接軌,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
-- We will work to ensure the supply of goods and services is improved.
First, we will see that the quality of consumer goods is improved. We will move faster to bring domestic quality and safety standards in line with international standards, and establish a system for making producers pay punitive compensation for failing to meet product quality standards. We will also encourage enterprises to use flexible and custom-tailored production processes and foster a craftsmanship spirit of striving for the best, so that more types of products, products of a higher quality, and brand products will be made.
二是促進制造業(yè)升級。深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程,組織實施重大技術改造升級工程。
Second, we will work to upgrade manufacturing. We will intensify efforts to promote the integrated development of Made in China 2025 and the Internet Plus action plan; build national platforms for innovation in manufacturing; carry out demonstration programs in smart manufacturing; launch projects to build a more solid foundation for industry development, promote green manufacturing, and develop high-end equipment; and carry out major technological transformation and upgrading initiatives.
三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。啟動新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點,實施高技術服務業(yè)創(chuàng)新工程,大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入,提高生產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、生活業(yè)精細化水平。建設一批光網(wǎng)城市,推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
Third, we will accelerate the development of the modern service sector. We will launch a new round of national pilot projects for all-round service sector reform as well as projects to promote innovation in high-tech services, and channel great efforts into developing the digital creative industries. We will relax restrictions on market access to the service sector, and ensure greater specialization in producer services and higher refinement in consumer services. Fiber-optic networks will be developed in a number of cities and 50,000 administrative villages will be linked up to fiber-optic networks, thus enabling more urban and rural residents to enjoy a more digital way of life.
大力推進國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結構調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進股權多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力。
-- We will push for progress in SOE reform.
This year and next, we will use reform to promote the development of SOEs and push hard to ensure success in upgrading them and improving their performance. We will prompt SOEs, especially those managed by the central government, to make structural adjustments so that some will be developed through innovation, others will be reorganized or merged, and still others will exit the market. We will carry out reforms to diversify their types of equity and introduce on a trial basis the assumption of powers and responsibilities by corporate boards of directors, competitive open selection and recruitment of executives, recruitment of professional managers, mixed ownership, and employee equity stakes.
We will deepen the reform of the enterprise personnel management system and explore the possibility of establishing remuneration systems for senior ranking personnel and corporate executives that are compatible with competitive selection and recruitment. We will work faster to establish state capital investment and management companies through reorganization. To prevent the loss of state assets and ensure their value is maintained or increased, we will encourage state-owned asset supervisory and management authorities to shift their focus to the use of state capital. Local governments will be granted more power over SOE reform. We will move more quickly to relieve SOEs of their obligations to operate social programs and resolve their other longstanding issues, enabling them to become leaner and healthier and to increase their core competitiveness.
更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權,嚴肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟人士合法權益的行為,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,構建新型政商關系,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。
一、 工作準備情況
我委接到貴局《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后,委領導高度重視,責成此項工作由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭落實。我們組織相關處室召開專題研討會,針對考核要點,逐項核對我們應該準備的上報材料。在我們相關單位的鼎力支持和密切配合下,高標準的完成此次迎接檢查材料準備工作。
二、 主動與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局溝通
接到考核方案后,我們主動與相關的上級考核業(yè)務處室請示,尤其是我們的主管領導機關,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局業(yè)務處室的領導,上級機關對我們工作很認可,并給予很高的評價。
三、總體評價
2016年,我們嚴格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績效考核工作要求,緊緊圍繞“不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標,量化指標,強化管理,狠抓落實,基本實現(xiàn)了延伸績效考核工作目標,圓滿完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細則和責任分工及具體的考核要點指標分值,自評分為15分。
四、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核要點工作指標完成情況
(一)扎實推進國家級和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建
2014年,農(nóng)業(yè)部啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,采取“國家制定考核辦法、縣創(chuàng)、省評、部公布征詢意見、國家發(fā)牌”的方式,創(chuàng)建期2年,首批選擇107個市縣作為試點單位。我省敦化、榆樹、公主嶺三個市成為首批試點單位。2016年,與省水利廳、畜牧業(yè)局共同組織開展了創(chuàng)建工作。
1.加強工作指導。一是組織3個創(chuàng)建縣(市、區(qū))分管副縣長和局長分別參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的兩期培訓班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農(nóng)業(yè)部門負責人、監(jiān)管工作負責人等200多人參加的培班,請農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局副局長金發(fā)忠授課,并現(xiàn)場觀摩了敦化市安全縣創(chuàng)建情況。三是對3個創(chuàng)建縣(市、區(qū))開展了中期檢查指導,對創(chuàng)建工作提出明確要求。
2.加強政策資金扶持。2016年,從省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項資金中,給每個創(chuàng)建縣扶持資金20萬元,用于開展創(chuàng)建工作。2年創(chuàng)建期期間,國家給予每個試點縣專項資金100萬元,我處將3個縣(市、區(qū))同時作為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點,一同組織開展創(chuàng)建工作,在監(jiān)測、檢測和風險評估等項目安排上給予重點傾斜,共扶持專項資金45萬元,有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。 2016年,經(jīng)與農(nóng)業(yè)部協(xié)調(diào),將敦化市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心列為省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部級檢測中心敦化實驗站。
3.進行總結和完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2016〕25號)要求,我委牽頭組織開展了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月,我委組織3個創(chuàng)建縣就兩年來的創(chuàng)建工作進行了總結,認真總結創(chuàng)建過程中取得的典型經(jīng)驗,查找存在的不足和問題,明確今后和努力方向。目前,3個創(chuàng)建縣的工作總結、圖片等相關材料已按要求報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。第二批試點工作,農(nóng)業(yè)部給我省6個指標。在廣泛征集、自愿申報、初步審核的基礎上,2016年9月7日起,由我處牽頭組織,組成3個考核組,經(jīng)過學習培訓,分赴3個第一批試點單位進行核查,7個第二批試點單位申報縣(市、區(qū))進行考核遴選。同時,委托省農(nóng)業(yè)技術培訓中心對10個縣(市、區(qū))進行了群眾滿意度問卷調(diào)查,3個廳局分別出具了10個縣(市、區(qū))農(nóng)、畜、水產(chǎn)品檢測結果。經(jīng)過核查,3個第一批試點單位敦化市、榆樹市和公主嶺市達到創(chuàng)建要求,已將名單上報農(nóng)業(yè)部。經(jīng)過遴選,7個申報縣(市、區(qū))綜合排序依次為:輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報農(nóng)業(yè)部,爭取全部開展創(chuàng)建。
4.完成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建模式課題研究。在抓好安全縣創(chuàng)建工作的基礎上,應農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心邀請,將我省敦化市作為全國三個試點之一開展安全縣創(chuàng)建模式研究。目前,課題已完成,總結報告已報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
(二)深入開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治
為了確保今年全省農(nóng)藥專項整治工作的順利開展,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2016年農(nóng)藥專項整治行動方案的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2016〕 8 號)要求,我省制定下發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)藥專項整治行動方案》、《2016年吉林省農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作實施方案》,明確了2016年農(nóng)藥專項整治工作的目標、工作思路、任務及保障措施,為做好全省農(nóng)藥專項整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農(nóng)業(yè)業(yè)務主管領導任組長,相關部門負責人為成員的農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查領導小組,對農(nóng)藥市場監(jiān)督工作進行分解,做到了領導重視、職權職責明確,確保監(jiān)管到位。
1.開展春季農(nóng)藥市場督導檢查活動。為了推動各地農(nóng)藥監(jiān)督管理工作全面啟動,及時發(fā)現(xiàn)和掌握各地出現(xiàn)的新情況和新問題,省農(nóng)藥檢定所組織執(zhí)法人員成立三個督查組,由所領導帶隊,分赴各地深入農(nóng)藥市場、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展宣傳和市場檢查。共檢查全省9個市(州)21個縣(市、區(qū))農(nóng)藥市場的300余家農(nóng)藥經(jīng)營商店,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員當場下達責令整改通知書,及時排除了隱患,有力地保障今年春耕生產(chǎn)。
2.組織省本級執(zhí)法人員深入各地開展農(nóng)藥質(zhì)量和標簽執(zhí)法檢查,共檢查省內(nèi)9個市(州)、21個縣(市、區(qū))526家農(nóng)藥經(jīng)營單位。
3.組織市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量和標簽專項檢查。檢查的重點是近兩年問題較多的農(nóng)藥市場以及2015年農(nóng)業(yè)部和我省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查中涉嫌有問題的農(nóng)藥產(chǎn)品。
4.根據(jù)2015年農(nóng)業(yè)部第二批、第三批農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查結果通報,開展了全省范圍的市場大檢查。通過組織開展農(nóng)藥市場執(zhí)法檢查活動,進一步規(guī)范了全省農(nóng)藥經(jīng)營秩序,有力打擊了銷售假劣農(nóng)藥和標簽嚴重不合格農(nóng)藥的違法行為。
截止到2016年11月份,全省共出動執(zhí)法人員8375人次,檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)27家次,整頓農(nóng)藥市場2110個次,檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位19274個次,立案查處違法案件202起,查獲不合格農(nóng)藥13.46噸,涉案金額84.451萬元,挽回經(jīng)濟損失364.03萬元。
(三)開展農(nóng)資打假專項治理行動
2016年,我委深入貫徹全國“雙打”工作會議和全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神,將農(nóng)資打假執(zhí)法作為全年工作的重中之重,按照國家六部委聯(lián)合下發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》和省2016年“雙打”工作要點的要求,組織全省各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構,全面深入開展了“農(nóng)資打假專項行動”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,全年共組織全省各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構出動執(zhí)法人員44197人次,檢查農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶34024個次,入農(nóng)戶倒查14000余戶次,查處各類農(nóng)資違法案件532起,涉案金額310.14萬元,查獲違法農(nóng)資產(chǎn)品29.4萬公斤,挽回損失7000余萬元。經(jīng)全省上下共同努力,我省農(nóng)資市場環(huán)境明顯優(yōu)化,農(nóng)民購買使用農(nóng)資安全得到有力保障。
(四)加大對園藝作物標準園建設指導力度
2016年財政部下達我省園藝作物標準園創(chuàng)建項目資金985萬元,共產(chǎn)創(chuàng)建標準園18個,其中設施蔬菜標準園7個,水果標準園11個。
通過園藝作物標準園創(chuàng)建項目的實施,促進和帶動我省設施蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?;藴驶?、集約化和品牌化方向發(fā)展。
(五)強化對重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
2016年度,我委共組織開展2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。一是針對國家在我省例行監(jiān)測中于遼源市生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)的有關農(nóng)產(chǎn)品品種農(nóng)殘超標問題,2016年7月,我委重點組織開展了監(jiān)督抽查,制定并下發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會關于開展2016年第一次國家農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的方案》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕4號),將抽查范圍擴大到長春市。共抽取樣品25個,經(jīng)檢測全部合格。二是2016年11月份,省r委按照吉林省2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食用菌專項監(jiān)測的結果,制定并下發(fā)了《省農(nóng)委關于開展食用菌質(zhì)量安全專項抽查工作的方案》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕8號),省農(nóng)委決定對長春市、四平市、延邊州開展食用菌質(zhì)量安全專項監(jiān)督抽查,此項工作正在進行中。
(六)建立了例行監(jiān)測和檢打聯(lián)動機制
2015年底,我委制定并印發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作總體計劃》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕21號),以國家和省農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室確證檢測為主要手段、市、縣、鄉(xiāng)速測篩查為輔助手段,開展主要農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)測。一是強化省級例行監(jiān)測。全年共開展省級例行監(jiān)測4次。每次例行監(jiān)測,我委均制定并下發(fā)監(jiān)測工作方案,規(guī)定工作程序,指定監(jiān)測參數(shù),提出相關要求。從監(jiān)測情況看,我省前三個季度蔬菜、水果和食用菌例行監(jiān)測合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達到了年初確定的97%目標。二是強化省級專項監(jiān)測。主要對我省地產(chǎn)主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項監(jiān)測。全年計劃開展7次專項監(jiān)測,目前已開展5次。從監(jiān)測情況看,合格率達到97%以上。三是強化國家例行監(jiān)測的配合。2016年,農(nóng)業(yè)部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監(jiān)測城市。每次抽查前,我委均協(xié)調(diào)相關市縣,下達工作方案,確定抽樣地點,積極配合部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(呼和浩特),確保抽樣工作順利進行。從監(jiān)測情況看,前三個季度我省蔬菜、水果監(jiān)測合格率達到98.3 %和95.2%,平均達到96.8%。居于全國前列。
(七)及時準確地在吉林農(nóng)網(wǎng)上吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息
2016年全年,省農(nóng)委共組織開展了4次蔬菜、水果、食用菌質(zhì)量安全例行監(jiān)測,共監(jiān)測了全省9市(州)、長白山管委會,梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類45個品種2160個樣品,對甲胺磷等60種農(nóng)藥參數(shù)進行了檢測。監(jiān)測結果顯示,全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監(jiān)測合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監(jiān)測結果表明,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率較為穩(wěn)定,能夠確保安全消費。
(八)加大對農(nóng)資打假大要案查處力度
省農(nóng)委認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假專項治理行動方案》和農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》,把查辦案件作為農(nóng)資打假的首要任務,堅決查處各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,維護農(nóng)民的合法權益,大力推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強與公安等部門的聯(lián)合行動,建立了部門之間的線索通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦等工作機制,形成了打假合力。積極推動建立省、市、縣三級聯(lián)動的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡,嚴厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度,極大震懾違法犯罪分子。
2016年全年共立案查處農(nóng)資違法案件532起,其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起,通過嚴查嚴打,有效地震懾了農(nóng)資違法經(jīng)營主體,切實保護了農(nóng)民的合法權益,保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(九)及時向衛(wèi)生計生等行政主管部門通報食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息
依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會職責分工,我委及時向省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生和計化生育委員會及時準確的通報,國家農(nóng)業(yè)部門對我省開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息。
按照《農(nóng)業(yè)部關于開展2016年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)工作的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕11號)要求,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心(呼和浩特)在省農(nóng)委、有關市、縣農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)督等部門的支持配合下,于2016年5月10~12日對我省長春市、四平市和遼源市的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜、水果、食用菌進行了本年度第二次例行監(jiān)測。共采集樣品170個批次,其中蔬菜樣品120個批次,水果樣品30個批次,食用菌樣品20個批次。經(jīng)檢驗,不合格樣品為1個批次的超市蔬菜。
(十)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制
2016年,我委遵循省農(nóng)委和省食藥局《加強吉林省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》的職責分工,按照“屬地管理、分級負責”的原則,全面創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,努力構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縱向到底、橫向到邊、無縫銜接的監(jiān)管模式。
1.全面推行網(wǎng)格化管理。2016年2月,制定并印發(fā)了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕1號),全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,以縣域為單位,以行政村(屯)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域為基本單元,劃分若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格落實技術和質(zhì)量負責人,將監(jiān)管觸角縱向延伸到底,全省基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2.全面實施產(chǎn)地準出制度。2016年7月,為切實加強我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度的有效實施,實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,我委制定并印發(fā)了《全省實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度工作方案(試行)》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕3號),全面試行以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明為基礎的產(chǎn)地準出制度,將監(jiān)管鏈條橫向擴展到邊,基本形成了農(nóng)業(yè)部門橫向到邊、與食藥部門無縫銜接的監(jiān)管工作格局。
3.全面落實監(jiān)管責任。2016年年初,我委印制《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,與各市(州)農(nóng)委簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書,并組織各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)部門層層簽訂責任書,全面落實監(jiān)管責任;督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,從源頭上落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量主體責任,有效增強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的責任意識和生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識。
4.全面實行責任追究制度。2016年,我委根據(jù)《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患通報和問題約談辦法(修訂)》全面實行監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營責任追究制度,對在日常監(jiān)管和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行電話約談,下發(fā)通報溯源監(jiān)管,深挖徹查根源,及時進行整改。目前,共下發(fā)《督查通知單》38份,進行電話約談2次,向省食安辦通報3次,向省衛(wèi)生與計劃生育委員會通報1次。
(十一)扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設
針對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全O管體系不健全、檢測、追溯體系建設遲緩這一難點問題,我委積極采取措施,多方協(xié)調(diào),督促指導,大力推進體系的建設和健全完善。
1.推進監(jiān)管體系健全完善。對于目前個別市、縣農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管機構不健全問題,我們利用各種機會,加強對有關部門主要領導進行宣傳,引起充分重視,推進監(jiān)管機構設置。目前,市級農(nóng)業(yè)部門未設置監(jiān)管機構的,四平市農(nóng)委在主要領導重視下,已單獨成立監(jiān)管科。遼源市農(nóng)委正在與市編委協(xié)調(diào)中??h級農(nóng)業(yè)部門仍有個別未設立監(jiān)管機構的,正在加強督促引導。
2.加強檢測體系建設指導。一是推進縣級檢測機構建設項目落實。積極協(xié)調(diào)配合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部,在“十二五”項目計劃外追加了2個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設項目,使我省縣級檢測機構項目達到45個。二是開展檢測機構能力驗證。對于目前已通過省級資質(zhì)認定的8個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構,組織有關方面開展全方位檢測能力驗證,確保檢測機構具備應有的能力開展確證檢測工作。三是指導檢測實驗室建設。根據(jù)各市、縣檢測機構建設實際,我委組織有關專家,多次深入基層開展檢測實驗室建設現(xiàn)場指導工作,推進實驗室建設速度。目前,白山、吉林兩市檢測中心已取得重大進展,進入資質(zhì)認定籌備階段。伊通、蛟河等縣級檢測中心已開始申請資質(zhì)認定,另有5個縣級檢測中心也正在積極開始籌備資質(zhì)認定。四是加強檢測人員培訓。一方面,我委協(xié)調(diào)有關市、縣檢測人員到已通過資質(zhì)認定的檢測機構學習,另一方面,舉辦擬開展資質(zhì)認定檢測機構骨干人員培訓班,開展手把手培訓,使受訓人員短期內(nèi)檢測技能得到迅速提升。五是強化檢測技能競賽指導。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等部委的部署,在全省基層檢測機構中選拔了3名檢測技術能手,參加了2016年11月25~27日,農(nóng)業(yè)部、全國總工會、人力資源和社會保障部在北京共同組織的第三屆全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能競賽總決賽。經(jīng)過激烈角逐,我委組織的參賽代表隊在競賽總決賽中榮獲團體一等獎,總分第二名的優(yōu)異成績。在3個單項比賽中,我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績,長春市水產(chǎn)品質(zhì)檢中心張惠峰榮獲水產(chǎn)組一等獎,公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站孫沫榮獲種植業(yè)組三等獎,榆樹市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站張立春榮獲畜禽業(yè)組三等獎。
(一)加強領導,確保食品整治工作的順利開展
為切實加強食品整治工作的領導,20__年6月,XX縣人民政府印發(fā)了“關于成立XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領導小組的通知”(X政辦發(fā)[20__]46號),成立了以XXX副縣長為組長,縣政府辦、縣質(zhì)監(jiān)、縣藥監(jiān)主要領導為副組長,質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、畜牧、商務、環(huán)保為成員單位的“XX縣食品生產(chǎn)加工整治工作領導小組”,領導小組下設辦公室在XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局,負責日常工作。
(二)明確職責,建立食品整治工作目標責任制
為確保食品整治工作的順利開展,根據(jù)X政辦發(fā)[20__]194號《關于印發(fā)XX省食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》、X政辦發(fā)[20__]58號《關于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》的統(tǒng)一部署和工作要求,縣政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》(X政辦發(fā)[20__]47號)。并于20__年6月12日順利召開了XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議。會議上,縣人民政府和市質(zhì)量技術監(jiān)督局相關領導出席會議,并就如何做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作作了重要講話,領導的講話全面闡述了開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的重要意義、指導思想、工作目標、整治重點及各個時期的具體工作任務。同時,XX縣質(zhì)量技術監(jiān)督局就食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進行了具體安排和部署,并對全縣100余名普查建檔工作人員進行了業(yè)務培訓,使他們?nèi)嬲莆樟耸称飞a(chǎn)加工業(yè)普查工作的方法、要求等。會議上,縣政府分管領導代表XX縣人民政府與全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和9個成員單位簽訂了《沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標責任書》,以進一步明確工作職責,落實責任,切實增強了全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的責任感和緊迫感。食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議的召開,為順利開展和全面完成食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作奠定了堅實的基礎。
6月底,選舉、并確定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品質(zhì)量安全監(jiān)督員9人,村(辦)、社區(qū)食品質(zhì)量安全協(xié)管員123人,全面構建了我市食品整治及食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡框架。
(三)加強指導,切實抓好普查建檔工作
在食品整治工作過程中,縣質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮了部門牽頭作用,在食品企業(yè)普查前期,舉辦食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員培訓班1次,培訓人員100多人(次);在食品企業(yè)調(diào)查期間,調(diào)查人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員及普查人員進行培訓、指導,現(xiàn)場解決普查工作中的疑難問題。普查工作按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”、“進村入企入戶”的方式,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一開展了調(diào)查、登記。質(zhì)監(jiān)部門與被調(diào)查登記企業(yè)簽訂了“食品質(zhì)量安全承諾書”。在整個食品企業(yè)普查階段中,全縣共簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”206份,占普查建檔企業(yè)數(shù)的98.6。同時,根據(jù)食品普查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì) 量安全狀況等,對企業(yè)進行了綜合評價和分類建檔。
二、普查建檔企業(yè)的基本情況
(一)我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況
根據(jù)普查情況,我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況為:西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盤江40家、德澤14家、炎方10家、菱角6家、播樂4家,全縣共建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案209家。
(二)建檔企業(yè)行業(yè)分類情況
我縣普查建檔食品生產(chǎn)加工企業(yè)主要涉及類食品行業(yè)。(1)大米包谷加工企業(yè)13家,占6.2;(2)小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家,占0.4;(3)白酒生產(chǎn)加工企業(yè)57家,占27.3;(4)面包、糕點生產(chǎn)加工企業(yè)46家,占22;(5)餅干生產(chǎn)加工企業(yè)2家,占0.1;(6)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)1家,占0.4;(7)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家,占2.9;(8)淀粉制品加工企業(yè)3家,占1.44;(9)水加工企業(yè)2家,占1;(10)非酒精飲料生產(chǎn)加工企業(yè)1家,占0.4;(11)掛面生產(chǎn)加工企業(yè)3家,占1.44;(12)乳制品冷凍飲品生產(chǎn)加工企業(yè)1家,占0.4;(13)膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家,占0.4;(14)其它糧食加工食品(含豆制品、米線、卷粉、包子)73家,占34.9。
(三)建檔企業(yè)資產(chǎn)總額和年銷售額情況
(1)以企業(yè)資產(chǎn)總額劃分:資產(chǎn)總額10萬元以下的企業(yè)193家,占92.3;10—50萬元的企業(yè)4家,占2;50—100萬元的企業(yè)2家,占1;100—500萬元的企業(yè)7家,占3.4;500萬元以上的企業(yè)1家,占0.4。
(2)以年銷售總額劃分:年銷售額10萬元以下的企業(yè)195家,占93.3;10—50萬元的企業(yè)7家,占3.4;50—100萬元的企業(yè)3家,占1.4;100—500萬元的企業(yè)2家,占1;500萬元以上的企業(yè)2家,占1。
(四)以建檔企業(yè)從業(yè)人員情況劃分:按固定人數(shù)劃分:7人以下的企業(yè)196家(小作坊),占93.8;8—10人的企業(yè)6家,占2.9;11—50人的企業(yè)5家,占2.4;51—100人的企業(yè)2家,占1。
三、普查建檔企業(yè)所反映出的突出問題
從已建檔的209家企業(yè)綜合統(tǒng)計分析來看,主要反映出以下四個方面的突出問題:
(一)建檔企業(yè)無證、照(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照)或證、照不全問題突出
按照“一企一檔”的要求,建立了企業(yè)監(jiān)管檔案。在已建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中,有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證66家(4家獲生產(chǎn)許可證),占31.6;證、照不全的28家,占13.4,其中有營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的23家,無營業(yè)執(zhí)照有衛(wèi)生許可證5家;既無營業(yè)執(zhí)照也無衛(wèi)生許可證115家,占55。
(二)無標準生產(chǎn)和產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠問題突出
在普查建檔企業(yè)中,按標準組織生產(chǎn)的企業(yè)共32家,占15.3(其中:執(zhí)行國家標準的企業(yè)10家,占31.3;執(zhí)行行業(yè)標準的企業(yè)1家,占3.13;執(zhí)行地方標準的企業(yè)2家,占6.25;執(zhí)行企業(yè)標準的企業(yè)16家,占50);無標準生產(chǎn)企業(yè)177家,占84.9。
建有化驗室的企業(yè)共14家,占6.7;無化驗室企業(yè)195家,占93.3。產(chǎn)品經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)共36家,占17.2(其中:自行檢驗的企業(yè)8家,占3.82;部分委托檢驗企業(yè)5家,占2.4;全部委托檢驗的企業(yè)20家,占9.6);產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)173家,占82.8。
(三)列入食品生產(chǎn)許可證目錄監(jiān)管的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)獲證率低
從建檔企業(yè)列入“食品質(zhì)量安全市場準入制度”監(jiān)管的主要11大類產(chǎn)品來看,我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)應取證企業(yè)共計84家,已獲證企業(yè)5家,獲證率僅為6。其中:(1)小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家,獲證企業(yè)1家,占100;(2)大米生產(chǎn)企業(yè)13家,獲證企業(yè)0家;(3)白酒生產(chǎn)企業(yè)57家,獲證企業(yè)1家,占1.75;(4)餅干生產(chǎn)企業(yè)2家,獲證企業(yè)0家;(5)乳制品生產(chǎn)企業(yè)1家,獲證企業(yè)1家,占100;(6)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家,獲證企業(yè)0家;(7)非精酒飲料生產(chǎn)企業(yè)1家,獲證企業(yè)1家,占100;(8)水加工生產(chǎn)企業(yè)2家,獲證企業(yè)1家,占50;(9)膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家,獲證企業(yè)0家。
(四)高風險企業(yè)比例大,食品安全存在較大隱患
按照企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理水平、檢驗能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等綜合評價和分類后,在普查建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中,劃分出B類企業(yè)1家,D(綠)類企業(yè)10家,D(黃)類企業(yè)52家,D(紅)類企業(yè)146家。
以食品生產(chǎn)加工企業(yè)風險的高低和風險預警情況分析來看,低風險類企業(yè)(含A、B、C類)1家,占0.4;一般風險類企業(yè)(D綠類)10家,占4.8;中度風險類企業(yè)(D黃類)52家,占24.9;高風險類企業(yè)(D紅類)146家,占69.9。綜合來看,我縣食品安全存在較大隱患。
四、當前食品整治工作中存在的問題
1、我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)量大面廣,許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小,加工設備簡陋,環(huán)境條件差,技術力量薄弱,企業(yè)產(chǎn)品出廠不具備檢驗手段等,使食品企業(yè)集中整治工作帶來較大難度。
2、市場準入門檻高,難取證。對列入食品生產(chǎn)許可證目錄的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),特別是“小作坊”(7人以下,無證、無照生產(chǎn)企業(yè))將難以取證,而比較突出的問題主要反映在白酒生產(chǎn)企業(yè)。
3、在建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中,7人以下的企業(yè)196家(小作坊生產(chǎn)企業(yè)),占普查建檔總數(shù)的93.8。這些小作坊生產(chǎn)企業(yè)大多分散在城鄉(xiāng)結合部及行政監(jiān)管相對薄弱的邊遠山區(qū)?!靶∽鞣弧笔称飞a(chǎn)加工企業(yè),往往無證、無照,是食品安全監(jiān)管的重點、難點,也易發(fā)生食品安全突發(fā)事件。對這些小作坊的整治,需在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,食品安全監(jiān)管各職能部門通力協(xié)作下,才能有效開展集中整治、才能切實杜絕食品安全重大事故的發(fā)生。
五、下一步整治工作的措施
我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作基本結束后,我局立即按照《關于加強食品安全監(jiān)管,上報食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作情況的通知》(X質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔20__〕6號)文件精神,對食品集中整治工作情況上報市食品生產(chǎn)加工整治領導小組辦公室、市質(zhì)量技術監(jiān)督局質(zhì)量科,并對下一步食品整治工作進行了安排布置,擬提出以下具體的整治措施:
一是在食品企業(yè)普查建檔完成的基礎上,迅速推開食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整治工作。
二是及時向縣政府分管領導專題匯報食品普查建檔工作情況,提出食品企業(yè)集中整治工作實施方案。
三是將企業(yè)普查建檔情況及時通報藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能監(jiān)管部門,形成聯(lián)合整治機制。
四是繼續(xù)完善與食品建檔企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”的簽訂;務必使“食品質(zhì)量安全承諾書”簽訂率達100。
五是及時將普查建檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行反饋,督促質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員履行工作職責,在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的領導下,組織對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查和集中整治。
六是根據(jù)A、B、C、D企業(yè)分類情況,具體采取以下整治措施:
(1)對A、B、D(綠檔)類企業(yè),以扶持、服務為主,積極引導企業(yè)誠實守信,推進企業(yè)上規(guī)模、上水平、做品牌。
(2)對C類企業(yè)則規(guī)范其生產(chǎn)秩序,提高質(zhì)量控制能力,以企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”方 式,督促企業(yè)保證食品質(zhì)量安全。
(3)在D(黃)類企業(yè)中,對尚未納入食品生產(chǎn)許可管理的企業(yè),采取巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施,督促企業(yè)嚴格遵守有關法律、法規(guī)和標準要求,保證產(chǎn)品檢驗合格后方可出廠;對已納入食品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,積極幫助企業(yè)早日取證。
(4)對D(紅)類企業(yè),屬無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證或證、照不全的企業(yè),及時通報工商、衛(wèi)生部門,由工商、衛(wèi)生部門組織整治;屬高風險食品生產(chǎn)加工企業(yè),報請地方人民政府組織有關部門進行綜合治理或依法取締。
(5)對“小作坊”(7人以下)食品生產(chǎn)加工企業(yè),按照“既要管好,又要便民”的原則,實行分類監(jiān)管:對于偏遠山區(qū),以滿足當?shù)厝嗣袢罕娙粘I钚枨?,不純粹以銷售為目的低風險“小作坊”食品生產(chǎn)企業(yè),采取向當?shù)卣肮ど?、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門備案的方式,限制其產(chǎn)品的銷售范圍:對于高風險食品而一時又難以取締的“小作坊”生產(chǎn)企業(yè),引導企業(yè)走“農(nóng)戶 公司”的路子。
七是強化食品出廠檢驗制度。對未經(jīng)檢驗而出廠產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),要促進企業(yè)聯(lián)合建立化驗室,實施食品出廠強制檢驗;不能開展檢驗的要督促企業(yè)實施委托檢驗(高風險食品2-3次/年,一般風險或低風險食品1次/年)。
八是嚴格食品質(zhì)量安全市場準入制度。對列入生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,積極幫助企業(yè)取證,對經(jīng)整改仍難予取證的企業(yè),鼓勵企業(yè)采取整合方式取證或勸其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)或依法取締。
九是依法查處違法生產(chǎn)企業(yè)。對使用非食品原料加工食品、使用過期變質(zhì)原料加工食品、濫用色素(食品添加劑)等違法企業(yè)堅決依法查處。
對獲證后企業(yè)未履行強檢或未經(jīng)檢驗產(chǎn)品出廠、檢測設備超期使用、濫用食品添加劑、未加印(貼)QS標志等違法行為,按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》(國家質(zhì)監(jiān)檢總局第79令)堅決依法查處。
在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量檢驗過程當中,計量工作是一項基礎性的技術工作,它是確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的一個重要措施,而且從頭到尾貫穿整個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,例如原材料采購、半成品以及最終成品等各個階段,都需要通過計量工作來進行質(zhì)量檢驗。具體的計量檢驗需要采用專門的技術與設施設備,這些技術設備是決定質(zhì)量檢驗結果準確性的基礎,也是確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎。通過計量檢驗技術與設施設備,首先進行定量分析,再根據(jù)分析結果所顯示的數(shù)據(jù),來準確的反映產(chǎn)品生產(chǎn)在各個階段的質(zhì)量情況,從而使產(chǎn)品生產(chǎn)的整個過程受到質(zhì)量檢驗保護,因此可以說計量工作是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢驗的技術基礎。
(二)確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量指標的可靠性
產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量不是主觀能夠判斷的,需要有一定的指標作為參照,也就是說這些指標是決定產(chǎn)品質(zhì)量過硬與否的衡量標準,比如化學方面的指標、物理方面的指標等等。這里就出現(xiàn)了另外一個問題,如何來判斷指標的可靠性?如果指標的可靠性過低,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品即使達到了指標要求,也會在實際的使用過程當中出現(xiàn)故障或是其他質(zhì)量問題,所以確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量指標的可靠性,對于保障產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量來說也同樣重要。通過計量工作,對產(chǎn)品進行全方位的質(zhì)量測試,能夠得出一個準確、可靠的判定產(chǎn)品質(zhì)量的指標,有了這個指標就能夠更好的對產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗,保障產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。
(三)通過法制監(jiān)督進一步確保企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量
在我國當前的法治制度中,計量工作具有強制性的監(jiān)督作用,國家和人民通過法律法規(guī),賦予相關部門以權力,要求他們通過計量工作,來保證企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量,維持良好的市場秩序。有的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問題,可能是由于無心的過失所導致的,但是還有的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問題,則是由于其想通過不法的手段與途徑來降低生產(chǎn)成本,從而獲得更多的利益。而通過計量工作,可以在很大程度上避免這種問題現(xiàn)象出現(xiàn),對企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量起到進一步的強制性保障作用。
二、提高計量管理工作有效性的措施探討
計量工作對于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量控制具有重要的作用意義,因此就必須要通過計量管理工作,來保證計量工作的有序開展,通過作者的實際工作經(jīng)驗總結,要提高計量管理工作的有效性,可以從以下幾方面入手。
(一)加強計量工作的制度建設與落實
第一,強化計量管理制度建設。從已有的計量工作實踐經(jīng)驗來看,市場中之所以仍然存在低劣的產(chǎn)品,主要原因就是由于計量管理制度殘缺不全所造成的。要提高產(chǎn)品質(zhì)量,強化計量管理,建立健全企業(yè)的計量管理制度是非常重要的。主要包括計量器具檢定、計量工作崗位責任制與流轉(zhuǎn)制度。其中,技術管理制度是計量管理制度的核心,需要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體特點來制定,不能照搬照抄,這只能降低制度的操作性,使其能以發(fā)揮出對計量管理的約束作用。
第二,制訂計量室規(guī)則、崗位職責、精密測試辦法等。如果精測工作量大,精密儀器多,需要時還要制訂精密測試辦法、計量室規(guī)則、計量室人員崗位職責等。
第三,制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度?,F(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn),往往都是由多個工序、多個工種多個專業(yè)所組合、協(xié)作完成的。企業(yè)的生產(chǎn)從各種部件到成品,從原材料到半成品,都要經(jīng)過許多道生產(chǎn)工藝和工序,一道工序生產(chǎn)的產(chǎn)品,成為下道工序的半成品或原材料。若在生產(chǎn)中某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量問題,會嚴重影響下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)質(zhì)量,最終對成品的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(二)加強培訓、教育工作,提升工作人員技術與意識水平
從當前企業(yè)的市場競爭與發(fā)展來看,產(chǎn)品的質(zhì)量是一個非常重要的競爭籌碼。所以企業(yè)應當放長眼光,在檢驗人員的業(yè)務培訓工作上加大重視力度,通過提升他們的業(yè)務技術能力水平,來保證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的準確性與可靠性;于此同時,還要面向企業(yè)整體展開計量教育、宣傳工作,提高企業(yè)所有工作人員對計量工作的重要性認識,為計量工作的開展打下“群眾基礎”。是使所有的工作人員都能夠從主觀思想上約束自身行為,自愿自覺的根據(jù)技術標準來進行生產(chǎn)工作,提升所有工作人員的產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量與計量工作意識水平,這樣一來就能使企業(yè)的計量工作開展與產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量得到有力的推動和保障。
(三)樹立先進的計量管理工作理念
第一,將計量管理與企業(yè)的品牌形象構建聯(lián)系在一起。企業(yè)的對外牌品與形象,是企業(yè)的一項重要資本,而企業(yè)的品牌與形象構建,需要企業(yè)的總素質(zhì)支持,例如市場營銷、生產(chǎn)技術以及產(chǎn)品質(zhì)量等等。而計量工作既關乎于生產(chǎn)技術,又關乎于產(chǎn)品質(zhì)量,所以它對企業(yè)的牌品與形象構建具有非常大的影響,因此應當將計量管理與企業(yè)的品牌形象構建聯(lián)系在一起,這樣能夠進一步提高計量管理在企業(yè)管理體系當中的地位與作用。
第二,與市場需求相統(tǒng)一。企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)品的發(fā)展永遠受市場的影響,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品想要在市場中獲得市場地位,就必須要順應市場的需求,在確保產(chǎn)品技術、質(zhì)量標準的基礎上,對產(chǎn)品生產(chǎn)與計量工作作出進一步的改革,提升企業(yè)產(chǎn)品的綜合性能。
一、企業(yè)主體責任“五落實五到位”執(zhí)行情況公司將《五落實五到位規(guī)定》張貼在醒目位置,并嚴格按照要求完善安全生產(chǎn)領導責任制,調(diào)整安全生產(chǎn)制度。
落實“黨政同責”要求,所有領導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責;落實安全生產(chǎn)組織領導機構;落實安全管理力量,設置安全管理機構,配備相應的專業(yè)安全管理人員;落實安全生產(chǎn)報告,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
二、安全教育培訓情況公司每月進行一次安全教育培訓,學習安全生產(chǎn)防范知識,傳達學習政府、公司相關規(guī)定、制度要求等并按規(guī)定建立培訓檔案;
每月兩次班組活動,由車間各職其責組織實施:并充分利用活動進行分析總結安全生產(chǎn)工作的成績和問題,加強員工安全形勢、安全責任和安全意識教育。開展崗位技能培訓和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能,對新入廠員工進行集中培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗;同時還定期參加上級組織的安全生產(chǎn)管理類人員及特種作業(yè)人員培訓,做到相關人員持證上崗。公司安全教育培訓情況良好,警示教育時刻常抓,教育注重成效,不達標準不放過。
三、安全投入情況為保障安全生產(chǎn),我公司在安全工程項目、勞動保護與保健、應急救援、安全宣傳、日常安全管理、事故預防、安全獎勵等方面按規(guī)定進行了安全資金投入,做到以生產(chǎn)安全為根本、員工健康為中心。
四、安全設施配備、使用和維護保養(yǎng)情況為提高我公司的生產(chǎn)技術裝備水平、保證安全生產(chǎn)、設備正常運行,我公司配備了相應數(shù)量的防爆器材、導除靜電設施、以及安全閥、壓力表、報警儀、滅火器、安全警示標識等等安全設施;
并建立了《設施設備安全管理制度》,對設備按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)并及時更新設備技術狀況,不斷改善、提高企業(yè)技術裝備和素質(zhì)。