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時(shí)間：2022-09-09 03:54:46
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中圖分類號(hào)TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674-6708（2012）81-0217-02
0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)日益增長，電力建設(shè)高速發(fā)展，省電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人資信息數(shù)據(jù)呈幾何級(jí)增長，人資管理不斷復(fù)雜化，亟待依托更強(qiáng)有力的信息化手段輔助管理。為滿足省電力公司信息化發(fā)展需要，從一體化設(shè)計(jì)思想出發(fā)，開發(fā)建設(shè)省公司、地市公司上下一體的人力資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人資管理的綜合信息、單位人員信息、數(shù)據(jù)匯總等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化以及人力資源管理信息的資源共享，實(shí)現(xiàn)人資管理工作的“在線監(jiān)督、快速反應(yīng)、閉環(huán)管理”。
1 系統(tǒng)背景
原先，省電力公司系統(tǒng)的人資管理信息化建設(shè)比較薄弱和滯后，人資業(yè)務(wù)工作信息化程度不高，信息孤島較多，信息交換的時(shí)效性不強(qiáng)，人資管理信息化水平不能滿足人資管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要。隨著人資管理在向“四全管理、閉環(huán)控制”邁進(jìn)的過程中，提高人資管理的信息化水平，利用信息系統(tǒng)來輔助人資管理工作的開展成了當(dāng)務(wù)之急，所以有必要進(jìn)行人力資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的研究與開發(fā)，并在項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)相應(yīng)的人資管理信息系統(tǒng)投入應(yīng)用。
為實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理的發(fā)展思路，確?！半娋W(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)”；為貫徹《國家電網(wǎng)公司“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃》，加快人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)，提高人資業(yè)務(wù)自動(dòng)化和信息化水平；開發(fā)建設(shè)人資信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。
2 建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)省電力公司信息化建設(shè)的規(guī)劃要求，在現(xiàn)有電力網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，擬建立一套擁有17個(gè)主模塊的人力資源管理信息系統(tǒng)，并對(duì)現(xiàn)有多個(gè)零散的人力資源業(yè)務(wù)管理軟件進(jìn)行信息化整合。采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立以省電力公司為中心，覆蓋各地市公司，面向人力資源管理中各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化管理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)全省人力資源的統(tǒng)一管理。
1）建立省公司電力人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人力資源信息的共享，提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的人員信息；2）最大程度上整合省電力公司現(xiàn)有的相關(guān)系統(tǒng)資源，建立數(shù)據(jù)抽取、查詢方案，充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)人力資源管理的聯(lián)動(dòng)性；3）建立人力資源規(guī)劃系統(tǒng)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供全方位的管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析功能，支持輔助決策；4）減輕人力資源專職管理人員的工作壓力，使他們有充裕的時(shí)間從事人力資源理論研究、實(shí)踐探索；5）充分利用省電力數(shù)據(jù)中心在基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)方面的各項(xiàng)成果，綜合考量數(shù)據(jù)中心的建設(shè)的總體目標(biāo)和趨勢(shì)，以此規(guī)范本系統(tǒng)的建設(shè)開發(fā)；6）靈活的數(shù)據(jù)交換，注重系統(tǒng)的開放性，輕松實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出以及與外部系統(tǒng)的無縫連接，同時(shí)可以為其他系統(tǒng)提供良好的接口。
通過該系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，提高管理的信息化程度，加強(qiáng)信息交換和資源共享，降低企業(yè)成本，解決原有系統(tǒng)中的信息孤島問題，為公司的發(fā)展和人力資源規(guī)劃提供強(qiáng)大、可靠的信息決策支持。系統(tǒng)的成功建立及運(yùn)行應(yīng)能有效提升省電力公司以及基層單位人力資源管理水平。
3 總體設(shè)計(jì)
3.1 總體思路
遵循省電力公司工程建設(shè)要求，基于企業(yè)門戶進(jìn)行統(tǒng)一的用戶認(rèn)證、權(quán)限管理以及信息的統(tǒng)一展現(xiàn)。按標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性、開放性、可擴(kuò)展性、靈活性、可靠性、安全性、一體化設(shè)計(jì)原則，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足省公司一體化設(shè)計(jì)的要求，并適用于各層次結(jié)構(gòu)的采用和推廣。
3.2 技術(shù)路線
3.2.1 B/S的三層體系結(jié)構(gòu)
B/S模式客戶端直接使用瀏覽器，依托省電力公司系統(tǒng)強(qiáng)大的遍布省、市、縣的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的移動(dòng)辦公。傳統(tǒng)二層C/S結(jié)構(gòu)具有局限性，而客戶端/應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的三層體系結(jié)構(gòu)管理簡單、可維護(hù)性可擴(kuò)展性好，從而作為本次系統(tǒng)建設(shè)的主要網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。
3.2.2 獨(dú)立于軟硬件平臺(tái)的J2EE技術(shù)
J2EE是為應(yīng)用Java技術(shù)開發(fā)服務(wù)器端應(yīng)用提供一個(gè)平立的、可移植的、多用戶的、安全的和基于標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)級(jí)平臺(tái)，可簡化企業(yè)應(yīng)用的開發(fā)、管理和部署。以J2EE為平臺(tái)開發(fā)多級(jí)分布式應(yīng)用，具有平臺(tái)無關(guān)性、方便移植性、易擴(kuò)展性的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)J2EE能加快開發(fā)速度提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率和穩(wěn)定性，并且與其它相關(guān)技術(shù)有很好的互補(bǔ)、協(xié)同和增強(qiáng)的關(guān)系。
3.2.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
編制數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)約束，規(guī)范命名，約定系統(tǒng)縮寫，約定表命名規(guī)則，約定字段命名規(guī)則。采用PowerDesigner 10.0正式版作為數(shù)據(jù)庫模型設(shè)計(jì)軟件。
3.3 系統(tǒng)構(gòu)架
系統(tǒng)采用面向?qū)ο蟮姆治龊驮O(shè)計(jì)方法來規(guī)劃整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用，采用標(biāo)準(zhǔn)的多層結(jié)構(gòu)體系，最終用戶為瀏覽器，應(yīng)用服務(wù)和數(shù)據(jù)存放在服務(wù)器端。系統(tǒng)整體硬件布置結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
圖1 硬件布置結(jié)構(gòu)圖
3.4 技術(shù)特點(diǎn)
根據(jù)省公司人資管理業(yè)務(wù)需求，通過人資管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人資管理工作的信息化、規(guī)范化，統(tǒng)一建設(shè)覆蓋全省的人資管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用。主要技術(shù)特點(diǎn)如下：
1）系統(tǒng)采用MVC三層企業(yè)級(jí)應(yīng)用架構(gòu)，基于J2EE的技術(shù)架構(gòu)及設(shè)計(jì)模式。系統(tǒng)設(shè)計(jì)分五層：視圖層、控制層、服務(wù)層、持久層、數(shù)據(jù)層，具有較好的可靠性、可用性、靈活性和可移植性；
2）系統(tǒng)通過工作流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人資系統(tǒng)的各種流程；
3）針對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的展現(xiàn)和分析提供豐富的圖形統(tǒng)計(jì)功能，并提供方便快捷的數(shù)據(jù)鉆取功能；
5）系統(tǒng)提供完善的日志管理功能。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)組織、用戶、角色等功能的操作進(jìn)行詳細(xì)記錄。系統(tǒng)管理員可以隨時(shí)掌握系統(tǒng)的使用情況；
6）系統(tǒng)對(duì)輸入數(shù)據(jù)、查詢數(shù)據(jù)的合法性、正確性等進(jìn)行合理校驗(yàn)；
7）系統(tǒng)具有完善的權(quán)限控制和安全保密體系，通過SSL對(duì)通訊內(nèi)容進(jìn)行高強(qiáng)度加密，防止監(jiān)聽通訊內(nèi)容。
3.5 開發(fā)環(huán)境
使用Spring、Ibatis和Webwork作為系統(tǒng)的開發(fā)平臺(tái)。Spring和Struts2.0是基于J2EE標(biāo)準(zhǔn)的MVC技術(shù)架構(gòu)，它是面向電力行業(yè)、面向應(yīng)用技術(shù)和業(yè)務(wù)服務(wù)的軟件開發(fā)平臺(tái)。系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)庫為Oracle9i，應(yīng)用服務(wù)器為Weblogic9.2。
4 系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)及對(duì)策
4.1 人資業(yè)務(wù)管理規(guī)范化
人資業(yè)務(wù)管理規(guī)范化工作是本系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的難點(diǎn)之一。省公司系統(tǒng)內(nèi)各單位人資部門，涉及分布面廣，各級(jí)單位管理深度不一、不同層面管理要求也不一致，所以，整理人資業(yè)務(wù)流程和規(guī)范，統(tǒng)一業(yè)務(wù)口徑尤為重要。另一方面就省公司目前人資管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，對(duì)人資指標(biāo)體系、人資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，是項(xiàng)目成功的基本前提。
對(duì)策：仔細(xì)分析人資部門的需求，與業(yè)務(wù)人員及相關(guān)專家充分溝通、密切配合。由省公司人資部組織公司系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)專家討論制定指標(biāo)體系及規(guī)范業(yè)務(wù)管理，以滿足全省公司系統(tǒng)人資管理業(yè)務(wù)的需要。
4.2 與相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用及一體化平臺(tái)的集成
由于人資管理與其它業(yè)務(wù)管理密切相關(guān)，必然需要與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)橫向集成，這將面臨橫向上的數(shù)據(jù)集成，所以統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)代碼尤為重要。
相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化標(biāo)準(zhǔn)代碼是本項(xiàng)目的關(guān)鍵之一。同時(shí)，人資系統(tǒng)還需與一體化平臺(tái)集成，涉及到數(shù)據(jù)中心、門戶和目錄服務(wù)等，技術(shù)復(fù)雜、工作量大。系統(tǒng)的整合必然牽涉到數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)據(jù)安全的考慮。
對(duì)策：嚴(yán)格遵循企業(yè)信息集成平臺(tái)建設(shè)的規(guī)范要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保人資系統(tǒng)能快速與相關(guān)系統(tǒng)集成。
5 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
系統(tǒng)主要包括組織機(jī)構(gòu)管理、員工信息檔案管理、人力資源配置管理、人事檔案管理、教育培訓(xùn)管理、職業(yè)技能鑒定管理、專業(yè)技術(shù)資格管理、薪酬管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)管理、工傷生育保險(xiǎn)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)管理、勞保用品發(fā)放管理、績效管理以及公共信息平臺(tái)等。
1）組織機(jī)構(gòu)管理：根據(jù)省電力“數(shù)據(jù)中心”的設(shè)計(jì)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建立一套統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)體系；細(xì)化到單位、部門、班組與崗位層面；
2）員工信息檔案管理：記錄范圍包括省電力公司及其下屬的基層局、縣公司所有員工；
3）人力資源配置管理：包括人員匹配分析、人員需求分析、招聘管理、調(diào)動(dòng)管理、離職管理。人員需求分析可以讓企業(yè)清晰地認(rèn)識(shí)到人員缺口的所在，以及本企業(yè)所需要的人才層次，可以為員工的招聘錄用工作提供分析依據(jù)。招聘管理從匯總新增人員需求數(shù)到新員工招聘、考核，以及最后的人員分配等流程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息化處理，特別是在進(jìn)行人員分配時(shí)，系統(tǒng)可智能滿足單位要求和根據(jù)新員工自身的特點(diǎn)進(jìn)行選擇。調(diào)動(dòng)管理為企業(yè)提供方便快捷的查詢功能，可以滿足企業(yè)對(duì)歷史人員調(diào)動(dòng)情況的查詢，也可以根據(jù)需要選擇時(shí)間段來查閱人員的調(diào)動(dòng)記錄，方便地查詢到人員調(diào)動(dòng)的原因、時(shí)間、相關(guān)單位以及人員的基本資料信息。離職管理實(shí)現(xiàn)對(duì)公司內(nèi)部職工退休、辭職、辭退或死亡等業(yè)務(wù)流程的管理；
4）人事檔案管理實(shí)現(xiàn)對(duì)省電力員工紙制檔案資料的電子化管理；
5）教育培訓(xùn)管理平臺(tái)的建立，加強(qiáng)了對(duì)人員教育的統(tǒng)計(jì)和管理，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)電子化流轉(zhuǎn)；對(duì)人員的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格、職稱等人員信息進(jìn)行及時(shí)更新有利于其他業(yè)務(wù)部門獲取到最新的人員數(shù)據(jù)；更關(guān)鍵的是可以及時(shí)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。教育培訓(xùn)主要包括：培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃管理、培訓(xùn)執(zhí)行及跟蹤；
6）績效管理由三個(gè)體系構(gòu)成：組織績效管理體系、員工績效管理體系、績效管理應(yīng)用體系；7）公共信息平臺(tái)是省電力公司人力資源部的對(duì)外窗口，提供了一個(gè)形象展示以及交流、咨詢的平臺(tái)，集成包括新聞動(dòng)態(tài)、通知信息、培訓(xùn)公告、政策法規(guī)、工作計(jì)劃等多種Web應(yīng)用，是人力資源部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、外部交流的主要通道。
1 電力設(shè)施安全隱患管理概述
近年來，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門通力協(xié)作，密切配合，不斷完善工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，有效地保證了電網(wǎng)的安全運(yùn)行，為石家莊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧石家莊提供了有力的電力保障。但是，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，電力需求不斷增長的同時(shí)，電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違章施工作業(yè)等隱患依然存在，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，覆蓋面廣、運(yùn)行穩(wěn)定的基于GIS的電力設(shè)施隱患管理系統(tǒng)已迫在眉睫。
2 電力設(shè)施安全隱患管理主要技術(shù)內(nèi)容
通過電力設(shè)施隱患管理系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)施“三違”隱患、遭受外力破壞（被盜）及外力掉閘事故從發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、采取措施、到排除隱患的閉環(huán)管理。通過流程化控制，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，促進(jìn)電力設(shè)施隱患排查工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
建立電網(wǎng)資源臺(tái)帳查詢，為電力設(shè)施隱患和遭受外力破壞（被盜）設(shè)施提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，并通過坐標(biāo)數(shù)據(jù)在GIS平臺(tái)精確定位。
通過隱患巡視管理，實(shí)現(xiàn)巡視計(jì)劃下達(dá)、執(zhí)行、數(shù)據(jù)填報(bào)、結(jié)束任務(wù)的閉環(huán)管理。將巡視過程中所采取措施的各種圖片及音像資料回傳至知識(shí)庫，為專業(yè)人員提供了一個(gè)搜集證據(jù)的平臺(tái)，為相關(guān)職能部門協(xié)作處理隱患、保護(hù)電力設(shè)施提供了有效的證據(jù)信息。
基于GIS平臺(tái)，通過對(duì)電力設(shè)施遭受外力破壞（被盜）、隱患及掉閘數(shù)據(jù)的分析、整理，在電子地圖上用不同的顏色顯示區(qū)分電力設(shè)施隱患區(qū)域，為專業(yè)人員提供各類統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。
3 電力設(shè)施安全隱患管理主要實(shí)現(xiàn)功能
3.1 三違隱患管理
實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)施破壞（被盜）、線路三違隱患、變電站周圍隱患由石家莊供電公司所轄的17個(gè)縣局、線路工區(qū)、運(yùn)行工區(qū)、各分局、電纜工區(qū)實(shí)時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患信息，通過流程化平臺(tái)進(jìn)行隱患檔案的建立、跟蹤、處理和消除隱患的閉環(huán)管理。
3.1.1 電力設(shè)施破壞被盜管理
由石家莊供電公司所轄的17個(gè)縣局、線路工區(qū)、運(yùn)行工區(qū)、各分局、電纜工區(qū)實(shí)時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的被盜（破壞）的設(shè)備信息，通過流程化的管理對(duì)被盜（破壞）的電力設(shè)施進(jìn)行管理，形成完整的電力設(shè)施遭受外力破壞（被盜）的檔案信息。
信息的填報(bào)包括破壞類型（盜竊蓄意破壞、過失損壞）、經(jīng)濟(jì)損失、地理位置、經(jīng)緯度信息、現(xiàn)場(chǎng)資料等必填信息，詳細(xì)描述了破壞的程度，并及時(shí)把信息上報(bào)至有關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。
3.1.2 線路三違隱患管理
對(duì)10kV及以上電力線路的違章建筑、違章施工、樹障的管理，由石家莊供電公司所轄的17個(gè)縣局、石家莊供電公司線路工區(qū)、電纜工區(qū)、運(yùn)行工區(qū)、各分局從發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、采取措施、排除隱患的閉環(huán)管理。線路三違隱患管理模塊不僅對(duì)隱患的情況進(jìn)行了詳細(xì)的描述，而且對(duì)線路隱患的治理與進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄如已采取措施、預(yù)采取措施、隱患巡查記錄等信息。
定性標(biāo)準(zhǔn)：
（1）樹木：35～110kV：4.0米以下為嚴(yán)重，4.0米及以上為一般。
220kV：4.5米以下為嚴(yán)重，4.5米及以上為一般。
（2）建筑：35kV：4.0米以下為嚴(yán)重，4.0米及以上為一般。
110kV：6.0米以下為嚴(yán)重，6.0米及以上為一般。
220kV：8.0米以下為嚴(yán)重，8.0米及以上為一般。
（3）違章施工。輸配電線路下方挖沙取土，可能導(dǎo)致桿塔傾倒、歪斜為嚴(yán)重；保護(hù)區(qū)內(nèi)有吊車起吊重物或高大機(jī)械移動(dòng)為嚴(yán)重；電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)蓋房、開挖、打樁、鉆探為嚴(yán)重；保護(hù)區(qū)附近300米內(nèi)放炮采石的為嚴(yán)重。
3.1.3 變電站周圍隱患管理
對(duì)變電站周圍違章建筑、違章施工、違章植樹等隱患情況，由石家莊供電公司所屬的17個(gè)縣局、石家莊供電公司運(yùn)行工區(qū)從發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、采取措施、排除隱患的閉環(huán)管理變電站周圍隱患對(duì)隱患現(xiàn)狀及隱患處理情況都有詳細(xì)的描述。
3.1.4 隱患巡查工作
各部門專責(zé)依據(jù)所轄隱患填報(bào)隱患巡查計(jì)劃，經(jīng)部門主管審核后生成隱患巡查日工作，巡查完成后填報(bào)巡查結(jié)果記錄、數(shù)據(jù)上報(bào)等功能。此功能模塊包括：待審工作計(jì)劃、已審工作計(jì)劃、當(dāng)前巡查工作、巡查歷史，四功能模塊組成，實(shí)現(xiàn)了巡查工作計(jì)劃的起草、審核、巡查記錄PDA填報(bào)等功能。
3.2 外力跳閘管理
針對(duì)掉閘事故，由石家莊供電公司所屬的17個(gè)縣局、石家莊供電公司各分局、電纜工區(qū)、線路工區(qū)專責(zé)上報(bào)故障、相關(guān)部門采取措施、排除事故的閉環(huán)管理 。外力跳閘管理填報(bào)內(nèi)容包括了跳閘的故障報(bào)告，故障處理報(bào)告等處理信息。
3.3 GIS平臺(tái)展示
基于GIS平臺(tái)，針對(duì)各隱患點(diǎn)按照隱患類型在GIS平臺(tái)上精確定位，并根據(jù)隱患危險(xiǎn)程度用不同顏色閃爍顯示。進(jìn)入GIS展現(xiàn)模塊，系統(tǒng)進(jìn)入石家莊地圖區(qū)域并顯示線路桿塔變電站等信息同時(shí)外力跳閘線路閃爍顯示，變電站隱患，變電站閃爍顯示，破壞線路點(diǎn)閃爍顯示，隱患點(diǎn)閃爍顯示。鼠標(biāo)移到變電站、線路顯示相應(yīng)名稱，隱患點(diǎn)具有右鍵菜單，具有隱患查詢，隱患錄入功能。
3.4 報(bào)表打印
依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成上級(jí)需求報(bào)表，主要包括：
（1）10千伏及以上各電壓等級(jí)輸電線路遭受外力破壞（被盜）統(tǒng)計(jì)表。
（2）電力線路“三違”隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（3）變電站周圍環(huán)境隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（4）全國電力設(shè)施安全保護(hù)工作月報(bào)表。
4 結(jié)束語
通過基于GIS的電力設(shè)施隱患管理信息系統(tǒng)，夯實(shí)護(hù)電基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)輸配電線路“三違”和變電站周邊隱患專項(xiàng)治理。健全完善隱患檔案，規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)“三違”隱患網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“三違”隱患治理閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“三違”隱患標(biāo)準(zhǔn)化管理，并以數(shù)據(jù)庫形式存儲(chǔ)對(duì)電力設(shè)施隱患采取措施的各種資料，形成隱患知識(shí)庫，為新發(fā)現(xiàn)的隱患信息提供快速處理的依據(jù)，滿足隱患管理工作的迫切需要，全面提升電網(wǎng)企業(yè)的企業(yè)信息管理體系，填補(bǔ)隱患信息化管理空白；及時(shí)掌握隱患的全面信息，提高電網(wǎng)企業(yè)隱患管理水平，為隱患處理合理調(diào)度、經(jīng)濟(jì)核算提供依據(jù)。從而使隱患處理更加高效，更好的為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)。
河南省電力公司技能培訓(xùn)中心（以下簡稱“技培中心”）成立于2012年6月，由原河南電力工業(yè)學(xué)校、南陽電力技工學(xué)校和河南電力仿真培訓(xùn)中心整合而成，主要承擔(dān)公司及代管縣供電公司技術(shù)技能培訓(xùn)、公司電力仿真培訓(xùn)和農(nóng)電用工的技能培訓(xùn)任務(wù)，是一所集中高級(jí)技術(shù)技能人才培訓(xùn)、退役士兵崗前培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、技能鑒定等功能于一身的新型電力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
為了改變教育培訓(xùn)的面貌，激發(fā)員工的工作熱情，2011年河南省電力公司技能培訓(xùn)中心在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)河南省電力公司績效管理辦法，并總結(jié)其他企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一套制度全面、標(biāo)準(zhǔn)全理，既吸納現(xiàn)代企業(yè)核心價(jià)值又符合技培實(shí)際的績效管理體系，以適應(yīng)電力企業(yè)對(duì)技能培訓(xùn)提出的新要求。
技培中心績效管理體系建設(shè)的原則
技培中心全員績效管理堅(jiān)持以戰(zhàn)略為指引，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，突出考核重點(diǎn)，堅(jiān)持考核對(duì)象分級(jí)，考核內(nèi)容分類，考核目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)量化，堅(jiān)持考核指標(biāo)與流程統(tǒng)一規(guī)范，評(píng)價(jià)方法科學(xué)有效；堅(jiān)持以人為本，以提升管理、促進(jìn)工作為目標(biāo)，考核結(jié)果堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、強(qiáng)化績效激勵(lì)作用。
技培中心績效管理體系構(gòu)成
技培中心全員績效管理體系包括管理組織、考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)、管理流程、結(jié)果應(yīng)用和基礎(chǔ)工作等內(nèi)容。通過實(shí)施“四全”管理（全面應(yīng)用目標(biāo)管理，全員實(shí)行量化考核管理，全面推行績效經(jīng)理人管理，全員實(shí)施績效合約管理），實(shí)現(xiàn)績效管理“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一考核層級(jí)和分類，統(tǒng)一考核模式和指標(biāo)體系，統(tǒng)一績效計(jì)劃管理和過程管控，統(tǒng)一考核結(jié)果分級(jí)和應(yīng)用），形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科學(xué)精益、操作簡便的常態(tài)管理機(jī)制。
全員績效管理工作實(shí)行“分級(jí)管理，分類考核”?？己藢蛹?jí)為兩級(jí)，即中心考核部門、部門考核班組?？己朔譃槿悾雌髽I(yè)負(fù)責(zé)人考核、管理機(jī)關(guān)考核和班組考核。中心成立績效管理委員會(huì)，下設(shè)績效管理辦公室，設(shè)立績效管理員。各部門配合績效辦公室開展績效管理工作。實(shí)行績效經(jīng)理人制度，績效經(jīng)理人是被考核者的直接管理人，績效經(jīng)理人負(fù)責(zé)與被考核者確定績效目標(biāo)、簽訂績效合約、實(shí)施考核、進(jìn)行溝通反饋、制定改進(jìn)工作計(jì)劃等。被考核者在績效經(jīng)理人的指導(dǎo)下，進(jìn)行崗位績效自我管理，制訂個(gè)人績效計(jì)劃并實(shí)施；對(duì)工作中存在的問題，及時(shí)與績效經(jīng)理人進(jìn)行溝通；對(duì)考核結(jié)果有異議的，及時(shí)向績效辦公室進(jìn)行申訴。
績效考核方法及實(shí)施
績效考核分為管理機(jī)關(guān)績效考核和班組績效考核，管理機(jī)關(guān)績效考核是指對(duì)職能、業(yè)務(wù)部門和管理員工的考核。管理部門實(shí)行定量考核和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式?？己藘?nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)與減項(xiàng)扣分指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（100分）
考核內(nèi)容包括關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)。
關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括上級(jí)下達(dá)指標(biāo)、根據(jù)部門職責(zé)提煉的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)以及其他部門分配的關(guān)聯(lián)性指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)采用目標(biāo)比較法、歷史評(píng)價(jià)法、標(biāo)桿評(píng)價(jià)法等方法，由指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。
重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)由上級(jí)確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)、本部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)和臨時(shí)性重要交辦任務(wù)組成。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)從工作任務(wù)實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用部門自評(píng)與績效經(jīng)理人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
減項(xiàng)扣分指標(biāo)
是將安全生產(chǎn)、反腐倡廉、隊(duì)伍穩(wěn)定、保密工作、輿論宣傳、依法治企等項(xiàng)目作為減分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。每發(fā)生一起，扣減相應(yīng)分值，減分累計(jì)計(jì)算。
部門考核采用部門自評(píng)、指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門評(píng)價(jià)、績效辦公室匯總計(jì)算、績效管理委員會(huì)審定的流程進(jìn)行考核。管理部門考核采用季度、年度考核評(píng)價(jià)的方式。
員工實(shí)施目標(biāo)任務(wù)制與減項(xiàng)扣分指標(biāo)考核。目標(biāo)任務(wù)制考核內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)兩部分。目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（80分）：考核內(nèi)容包括關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，由部門目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)并結(jié)合崗位職責(zé)提煉形成。綜合評(píng)價(jià)（20分）：包括考勤、工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)新精神等內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)管理創(chuàng)新、破解難題等方面的工作給予評(píng)價(jià)。
部門主要負(fù)責(zé)人綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)由其績效經(jīng)理人考核，部門副職、部門員工由其績效經(jīng)理人進(jìn)行考核，并與部門考核結(jié)果掛鉤。員工考核采取季度、年度考核評(píng)價(jià)的方式。
年度綜合評(píng)價(jià)得分取本人當(dāng)年季度綜合評(píng)價(jià)的平均分。
績效管理實(shí)施流程
績效管理實(shí)施流程包括績效計(jì)劃、監(jiān)控與輔導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、溝通與反饋、績效申訴五個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)五個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理，達(dá)到績效管理過程控制的預(yù)期目的，實(shí)現(xiàn)績效管理工作目標(biāo)。
制訂績效計(jì)劃、簽訂績效合約是全員績效管理工作的基礎(chǔ)和前提
每年10月下旬，中心啟動(dòng)下一年度績效計(jì)劃編制工作，研究擬定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)建議，績效辦公室匯總后報(bào)本單位績效管理委員會(huì)審定。各部門根據(jù)與中心所簽定的年度業(yè)績考核責(zé)任書和中心“兩會(huì)”確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合本部門實(shí)際，建立績效考核指標(biāo)體系；逐級(jí)分解并確定部門年度考核目標(biāo)任務(wù)。部門根據(jù)年度考核目標(biāo)任務(wù)，編制《重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃書》并將工作任務(wù)指標(biāo)分解到員工。各級(jí)績效辦公室組織員工與其績效經(jīng)理人簽訂績效合約，確保全員覆蓋。
績效監(jiān)控與輔導(dǎo)是績效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效保障
各級(jí)績效經(jīng)理人須月度跟蹤監(jiān)控績效計(jì)劃進(jìn)展情況，做好績效記錄，及時(shí)糾正工作中與績效合約內(nèi)容可能出現(xiàn)的偏差，尋找影響績效的原因，進(jìn)行必要的溝通和輔導(dǎo)，雙方共同尋求提高績效的方法，促進(jìn)績效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。建立績效看板制度，實(shí)施績效管理的全過程可控、在控、能控，并進(jìn)行結(jié)果反饋?？冃Ч芾磙k公室定期將各部門關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)完成情況及部門績效考核結(jié)果進(jìn)行分析排序并公布。部門及班組內(nèi)部公布員工績效考核結(jié)果。并按季總結(jié)本單位績效指標(biāo)完成情況、分析存在的問題、提出改進(jìn)建議，并形成分析報(bào)告。分析報(bào)告報(bào)本單位績效管理委員會(huì)。每年12月，各部門對(duì)本年度績效考核情況進(jìn)行全面總結(jié)。
人力資源部做好員工績效計(jì)劃、績效考核結(jié)果、績效溝通的信息歸檔工作，形成員工績效檔案，為員工的能力提升和職業(yè)發(fā)展提供支撐。
績效委員會(huì)及部門內(nèi)部召開季度、年度績效管理例會(huì)，總結(jié)當(dāng)期工作，確定績效考核結(jié)果，提出改進(jìn)措施；并制定下期工作計(jì)劃，做到工作有計(jì)劃、任務(wù)有總結(jié)。
考核評(píng)價(jià)是績效管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容和結(jié)果體現(xiàn)
根據(jù)績效計(jì)劃確定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)、一線員工進(jìn)行考核。
年度績效考評(píng)流程：
（1）合約調(diào)整。每年12月，績效辦公室啟動(dòng)本年度部門及部門主要負(fù)責(zé)人績效考評(píng)流程。部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)年度實(shí)際工作調(diào)整績效合約內(nèi)容，提交績效經(jīng)理人審核。
（2）初評(píng)。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)及減項(xiàng)扣分指標(biāo)由指標(biāo)業(yè)務(wù)分管部門考評(píng)，重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)由承擔(dān)部門自評(píng)總結(jié)；同時(shí)，提供績效證明。初評(píng)后，提交中心領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)價(jià)。
（3）中心領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。中心領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)審核部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，并由中心分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，交績效辦公室匯總計(jì)算。
（4）績效委員會(huì)審定。績效辦公室匯總計(jì)算后提交績效管理年度例會(huì)，由績效委員會(huì)審定并確定部門及部門主要負(fù)責(zé)人年度績效等級(jí)結(jié)果。
（5）績效辦公室歸檔。結(jié)果公示5個(gè)工作日后，績效辦公室歸檔部門及部門負(fù)責(zé)人年度績效結(jié)果。
溝通與反饋是績效管理工作的有效手段和基本方法
在考核時(shí)績效經(jīng)理人必須與各被考核者進(jìn)行面談和溝通，將考核結(jié)果進(jìn)行反饋?？冃Ы?jīng)理人和被考核者要共同對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析，充分肯定被考核者成績，指出問題、分析原因，提出改進(jìn)措施、明確努力方向。
績效申訴是保證考核公平、公正的制度保障
被考核者對(duì)考核結(jié)果持有異議，在績效考核結(jié)果公示5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)首先與績效經(jīng)理人進(jìn)行溝通解決；若溝通無效可按規(guī)定程序向本單位績效辦公室進(jìn)行申訴，績效辦公室接到申訴后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在接到申訴5個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決；不能協(xié)調(diào)的應(yīng)及時(shí)提出處理意見，提交本單位績效管理委員會(huì)最終裁定。
績效考核結(jié)果應(yīng)用
建立員工年度績效等級(jí)積分制度
員工的年度綜合績效考核結(jié)果，按得分順序劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。月度績效薪金根據(jù)上一季度（年度）績效考核結(jié)果兌現(xiàn)發(fā)放，連續(xù)3年績效考核等級(jí)為A級(jí)的員工，由中心根據(jù)單位實(shí)際情況，給予一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)。
員工績效考核結(jié)果和累計(jì)績效等級(jí)積分與人才選拔、升遷競(jìng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、技能鑒定、教育培訓(xùn)等掛鉤。
績效考核結(jié)果與職業(yè)發(fā)展掛鉤
將績效考核結(jié)果作為員工職務(wù)、職稱或技能等級(jí)晉級(jí)的依據(jù)，與員工職業(yè)發(fā)展通道掛鉤。上年度績效等級(jí)為A級(jí)的員工，優(yōu)先推薦申報(bào)技能鑒定和職稱評(píng)定，優(yōu)先推薦參加各級(jí)各類優(yōu)秀（專家）人才的選拔和職業(yè)生涯規(guī)劃的重點(diǎn)輔導(dǎo)。
一、2017年主要工作內(nèi)容
（一）建立完善各項(xiàng)管理制度，提升屬地化管理水平。
由于國際工程市場(chǎng)的復(fù)雜性和特殊性，要求公司在屬地化經(jīng)營過程中，必須充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣Y源，積極適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，建立完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
首先，明確公司各部門職責(zé)分工，強(qiáng)化海外屬地化職責(zé)，草擬了《南湃電力有限公司各部門職責(zé)》，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，重新調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)，目前處于征求意見階段。協(xié)助電站重新修訂完善了《南湃水電站崗位安全操作規(guī)程》、《南湃水電站生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》等安全生產(chǎn)相關(guān)制度文件，邀請(qǐng)國內(nèi)三峽電站運(yùn)維專家對(duì)制度、規(guī)程等文件進(jìn)行了審核，并現(xiàn)場(chǎng)組織召開了南湃生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)了老撾南芒水電站站長、南立水電站站長對(duì)水電站技術(shù)規(guī)程及生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見，進(jìn)行了修改和完善。
其次，充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，吸取各方有益經(jīng)驗(yàn)，提升電站管理水平。先后走訪了南芒水電站、南立1-2水電站、南烏江水電站等行業(yè)相關(guān)單位，在了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情的基礎(chǔ)上，制定合理的薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的薪酬體系，目前已經(jīng)草擬了《薪酬管理制度》、《員工休假和考勤制度》、《員工績效管理制度》等人力資源管理制度，并根據(jù)老撾《勞動(dòng)法》及勞動(dòng)合同范本，重新擬定了《勞動(dòng)雇傭合同》。為確保薪酬發(fā)放規(guī)范合理，組織員工在工商銀行、BCEL銀行辦理銀行卡，工資由現(xiàn)金發(fā)放改為銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，計(jì)劃2018年1月開始組織實(shí)施，這樣既保證了工資發(fā)放效率，又避免了安全隱患。
此外，還根據(jù)公司實(shí)際情況，草擬了《南湃電力有限公司出差管理辦法》、《南湃電力有限公司檔案管理辦法》、《南湃電力有限公司車輛管理辦法》、《南湃電力有限公司會(huì)議管理辦法》、《南湃電力有限公司合同管理辦法》、《南湃電力有限公司采購管理辦法》等相關(guān)制度，計(jì)劃2018年總經(jīng)理辦公會(huì)審核通過后正式下發(fā)執(zhí)行。
（二）建立完善人才管理機(jī)制，培養(yǎng)屬地化專業(yè)人才。
海外人才的培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程，屬地化經(jīng)營關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)，因此，公司力爭(zhēng)打造一支適應(yīng)老撾當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的屬地化經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。
首先，中方管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)過建設(shè)期和前期試運(yùn)行階段的磨合已經(jīng)完全適應(yīng)了電站的工作模式，相互之間的分工配合也基本穩(wěn)定。協(xié)助電站編制了崗位職責(zé)和分工，明確了崗位主要工作內(nèi)容。另外，公司建立了以“一崗多職”崗位職責(zé)體系，每個(gè)崗位除專業(yè)以外，還兼任電站那其他輔助崗位工作，不僅為公司節(jié)約了人工成本，還大大調(diào)動(dòng)的員工的工作積極性，廣泛參與電站各項(xiàng)管理事務(wù)。
其次，在屬地化人才招聘培訓(xùn)方面，公司本著多層次、高質(zhì)量的招聘原則建立了多種人才招聘渠道。與國內(nèi)高校黃河水利技術(shù)學(xué)院簽署培養(yǎng)協(xié)議，建立長期合作模式，聯(lián)合培養(yǎng)老撾專業(yè)技術(shù)人員，2017年共招聘5名老撾留學(xué)生，經(jīng)過試用期考核，已經(jīng)完全適應(yīng)崗位需要，并且有2名留學(xué)生經(jīng)過崗位考核已經(jīng)擔(dān)任主值班員崗位。2018年仍將有4名留學(xué)畢業(yè)生到電站實(shí)習(xí)工作，公司將根據(jù)電站人員需求擇優(yōu)錄用。在老撾當(dāng)?shù)馗咝Ｕ衅笐?yīng)屆畢業(yè)生，進(jìn)行長期培養(yǎng)，2017年共招聘當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生12人，經(jīng)過培訓(xùn)考核，已經(jīng)初步勝任崗位工作，全部擔(dān)任電站運(yùn)行管理崗位。目前招聘的老撾當(dāng)?shù)毓蛦T中，從事電站運(yùn)行管理的員工100%具有大專及以上學(xué)歷，有效保證了電站運(yùn)行的質(zhì)量。
此外，與老撾電力公司進(jìn)行合作，通過勞務(wù)派遣的方式，雇傭當(dāng)?shù)鼐哂胸S富電站運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員參與電站的運(yùn)維管理工作。2017年公司任命老撾電力公司派遣的副總經(jīng)理1人，加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)貑T工的溝通與聯(lián)系，增進(jìn)了與電力公司的友好合作。公司將不斷建立和完善多元化的屬地人才招聘渠道，為公司長期可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
（三）創(chuàng)造和諧的雇傭關(guān)系，提升當(dāng)?shù)毓蛦T的認(rèn)同感和歸屬感。
充分尊重當(dāng)?shù)貑T工的宗教信仰，平等對(duì)待中方員工與老撾員工，制定統(tǒng)一政策，在福利待遇、勞保用品發(fā)放上一視同仁，不搞特殊標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)中方員工進(jìn)行語言和當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗等內(nèi)容的培訓(xùn)。建立完善考核機(jī)制，制定了電站運(yùn)行人員的考核管理辦法，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的老撾員工進(jìn)行薪酬激勵(lì)和崗位晉升，以此調(diào)動(dòng)員工積極性，增加對(duì)企業(yè)的歸屬感。目前，招聘的老撾雇員經(jīng)過試用期考核，已經(jīng)能夠勝任電站運(yùn)行初級(jí)崗位，并通過崗位晉升考核，提拔了3名主值班員，協(xié)助中方值長進(jìn)行電站運(yùn)行維護(hù)工作。另外，每逢當(dāng)?shù)刂匾?jié)日，為當(dāng)?shù)貑T工準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)墓?jié)日禮品，體現(xiàn)公司的人文關(guān)懷。通過開展多種形式的文體活動(dòng)，加強(qiáng)員工之間的溝通與交流，公司組建了足球隊(duì)、藤球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等文體組織，春節(jié)期間組織中老員工共同聯(lián)歡，員工參與的熱情都很高，極大的豐富了員工的業(yè)余生活。
（四）有效控制經(jīng)營成本，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
采用屬地化經(jīng)營可以有效的降低公司的人工成本和管理成本，中方人員人工成本及管理費(fèi)用較高，當(dāng)?shù)毓蛦T的費(fèi)用相對(duì)較低。因此，公司力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間培養(yǎng)出具備一定的專業(yè)技術(shù)水平以及能夠獨(dú)立運(yùn)行電站設(shè)備的老撾當(dāng)?shù)毓蛦T，與此同時(shí)，合理配置人力資源，為北方國際其他海外項(xiàng)目輸送專業(yè)人才，逐步縮減中方員工的數(shù)量，真正實(shí)現(xiàn)人力資源屬地化。此外，為嚴(yán)格控制公司運(yùn)營成本，根據(jù)公司總部預(yù)算管理要求，參與編寫了2018年度公司預(yù)算，對(duì)公司人工成本及電站運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行了詳細(xì)的分解，嚴(yán)格控制運(yùn)營及管理成本，合理安排固定資產(chǎn)采購，確保公司實(shí)現(xiàn)投資收益最大化。
（五）加強(qiáng)公共關(guān)系管理，維護(hù)與周邊社區(qū)的良好關(guān)系。
老撾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、社區(qū)環(huán)境相對(duì)落后，治安環(huán)境存在不確定性。公司通過保持與南湃水電站所在地各級(jí)政府、軍警、地方村民及周邊相關(guān)企業(yè)等諸多部門單位的良好交往與溝通，確保電站平穩(wěn)運(yùn)營。在公司力所能及的范圍內(nèi)采取了以下措施：積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的公益活動(dòng)，如為村民的節(jié)日慶典提供資金支持及物質(zhì)支持，為周邊村民的道路建設(shè)進(jìn)行捐助。與部隊(duì)建立長期合作關(guān)系，通過簽訂協(xié)議，雇傭了10名軍隊(duì)保安，負(fù)責(zé)電站安全管理。并組織電站定期開展反恐演習(xí)，通過合作交往不僅可以樹立企業(yè)良好形象、而且維護(hù)了良好社群關(guān)系，確保電站運(yùn)營安全。
（六）積極參與各項(xiàng)日常管理工作
1.協(xié)助經(jīng)理部進(jìn)行各類團(tuán)組的接待工作，全年共接待25人次。
2.配合集團(tuán)公司完成公司的投資審計(jì)工作。
3.組織接待進(jìn)出口銀行進(jìn)行貸后檢查工作。
4.組織接待人民日?qǐng)?bào)對(duì)南湃水電站的專題報(bào)道工作。
5.協(xié)助國際工程三部進(jìn)行老撾項(xiàng)目人員的招聘工作。
6.參加北方公司組織的海外經(jīng)營管理者培訓(xùn)。
7.組織何耀煒等5人進(jìn)行2017年度職稱申報(bào)工作。
二、2018年工作計(jì)劃及主要思路
（一）完善和落實(shí)公司各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
2018年公司電站將全面進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)入正軌，需要盡快建立符合公司業(yè)務(wù)實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，力爭(zhēng)要做到各項(xiàng)工作“有章可循，有法可依”，這樣才能保證公司業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。由于各項(xiàng)工作都處于磨合階段，因此，需要不斷完善，不斷提高，既要符合公司業(yè)務(wù)實(shí)際情況，又要得到當(dāng)?shù)貑T工和政府的認(rèn)可。
（二）加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提升屬地化管理水平。
由于新員工來自不同的單位，具有不同的背景，而且老撾員工大多是剛畢業(yè)的學(xué)生，因此，電站運(yùn)營初期需要建立完善的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)老撾員工的特點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)用的培訓(xùn)課程，并建立“一對(duì)一”的導(dǎo)師幫扶制度，開展各種形式的團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)中方員工與老撾員工的溝通和交流，使老撾員工盡快適應(yīng)工作環(huán)境，掌握工作技能，年底前爭(zhēng)取達(dá)到獨(dú)立運(yùn)行的水平，以確保電站運(yùn)營安全、平穩(wěn)、有序。
（三）提升公共關(guān)系管理水平，促進(jìn)與老撾社會(huì)的有效融合。
南湃水電站作為北方國際第一個(gè)海外投資的BOT項(xiàng)目，要想取得成功必須與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、電力公司等相關(guān)單位建立良好的合作關(guān)系，得到當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)的認(rèn)可，因此，需要盡快提高公共關(guān)系管理水平，參與社會(huì)公共事務(wù)，積極組織社會(huì)公益活動(dòng)，提升公司在當(dāng)?shù)氐闹群陀绊懥?，擴(kuò)大公司品牌知名度，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（四）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身管理水平與能力。
屬地化管理需要適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等方面的要求，因此，需要盡快適應(yīng)屬地化工作，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，使公司管理規(guī)范、有序，避免出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議及法律糾紛，保證公司在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的良好形象。
（五）合理安排日常事務(wù)管理及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
1.積極參與老撾經(jīng)理部團(tuán)組接待工作。
2.積極參與南湃水電站竣工典禮相關(guān)工作。
3.積極參與南湃水電站竣工驗(yàn)收及檔案驗(yàn)收工作。
一、有序用電管理存在的問題
（一）有序用電管理中電力用戶的積極性受到影響
有序用電管理方式與實(shí)際的用電情況脫離，在實(shí)際的管理工作中只是利用有序用電的工作模式，并沒有將有序用電的內(nèi)容帶到管理工作中，有序用電管理模式?jīng)]能發(fā)揮真正的作用。電力用戶不能很好地參與到有序用電管理中，電力用戶的積極性大大降低，被動(dòng)地參與管理工作，這樣的情況不利于有序用電管理工作的健康發(fā)展。電力用戶針對(duì)有序用電管理模式提出自己的看法和建議，及時(shí)反饋用電情況，這樣才有利于有序用電管理下階段的工作。
（二）沒能有效地分析電力用戶的用電情況
對(duì)電力用戶的用電特征進(jìn)行分析和研究是實(shí)施有序用電管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的有序用電管理模式需要針對(duì)不同的電力用戶的用電情況來制定相關(guān)的管理計(jì)劃，對(duì)電力用戶的用電情況有具體的了解，才能為下一步的管理工作提供依據(jù)，但是現(xiàn)在的有序用電管理忽視了電力用戶用電情況的動(dòng)態(tài)跟蹤，最終影響有序用電管理工作的效率和質(zhì)量。
（三）有序用電相關(guān)的宣傳工作不到位
電力公司沒有向電力用戶宣傳有序用電的相關(guān)信息，這讓很多的用戶對(duì)于有序用電這個(gè)概念沒有正確的認(rèn)識(shí)，當(dāng)有序用電管理工作實(shí)施期間會(huì)造成很多不必要的麻煩。大部分的電力用戶對(duì)于有序用電只停留在表面，并沒有深刻理解有序用電的意義和內(nèi)涵，在實(shí)際的用電過程中，沒能按照有序用電的指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)正確用電，無法實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的發(fā)展目標(biāo)。
二、有序用電管理模式的優(yōu)化措施
（一）保證有序用電管理方案落到實(shí)處
保證有序用電方案落到實(shí)處的前提是電力企業(yè)要對(duì)電力用戶的用電情況實(shí)行動(dòng)態(tài)的跟蹤方式，詳細(xì)記錄每個(gè)電力用戶的電力使用情況以及反饋的信息，針對(duì)這些信息數(shù)據(jù)來制定下一步的工作計(jì)劃。電力公司在實(shí)施有序用電管理方式時(shí)，要公平地對(duì)待每一個(gè)電力用戶，但是要根據(jù)用戶的用電量的多少來實(shí)施相應(yīng)的管理計(jì)劃，保證大規(guī)模電力用戶的用電。實(shí)施有序用電管理之后，要定期檢查用戶的有序用電情況，在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)用戶出現(xiàn)不正常的用電情況要及時(shí)采取措施解決，保證有序用電管理工作的順利進(jìn)行。
（二）重視電網(wǎng)的使用
電網(wǎng)是完成電力傳輸工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)有序用電工作的關(guān)鍵。電力公司首先要保證電網(wǎng)本身的質(zhì)量，根據(jù)電網(wǎng)的負(fù)荷情況來相應(yīng)的安排電力傳輸工作，保證電網(wǎng)的正常工作。其次是加強(qiáng)電網(wǎng)平時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)，電網(wǎng)每天進(jìn)行的高強(qiáng)度的工作在一定程度上會(huì)損害電網(wǎng)本身的性能。定期檢查電網(wǎng)的工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)工作中存在的問題，針對(duì)電網(wǎng)的損害狀況采取相應(yīng)的維護(hù)手段，為今后的電力輸送工作創(chuàng)造有利的條件。最后是重視電網(wǎng)的創(chuàng)新和改進(jìn)，充分利用科學(xué)技術(shù)的成果來改變?cè)镜碾娋W(wǎng)質(zhì)量，提高電網(wǎng)的供電能力，保證電力用戶的正常用電。
（三）滿足用戶全方位的需求
電力公司需要定期檢查用戶的用電情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶用電的不規(guī)范行為，并采取相應(yīng)的措施保證用戶用電的安全，避免發(fā)生意外事故。根據(jù)電力用戶的實(shí)際用電情況制定相應(yīng)的有序用電計(jì)劃，滿足用戶平時(shí)的用電需求，在出現(xiàn)意外停電的情況，也可以積極地采取措施解決，減少因?yàn)橥ｋ妿Ыo用戶的麻煩。當(dāng)電網(wǎng)供電出現(xiàn)問題時(shí)，要及時(shí)將信息告知給電力用戶，讓他們了解實(shí)際的問題，這樣他們可以針對(duì)電網(wǎng)問題采取相應(yīng)的措施，將經(jīng)濟(jì)損失降到最小，提前告知用戶也能更好地得到他們的理解和支持。電力公司需要針對(duì)不同的電力用戶設(shè)立不同的檔案記錄他們的用電情況，其中要重點(diǎn)了解用電規(guī)模大的客戶，保證他們的用電質(zhì)量和效率，這樣才能促進(jìn)電力公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（四）提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
用電企業(yè)要為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特別是在用電的高峰期，保證用戶在用電期間能夠享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決用電困難。電力企業(yè)要安排一定的值班人員，隨時(shí)準(zhǔn)備為用電客戶解答疑問；電網(wǎng)在用電高峰期經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障，這時(shí)候檢修人員要在第一時(shí)間維修電網(wǎng)，保證電力用戶能夠在最短的時(shí)間里恢復(fù)用電；電力企業(yè)還要加強(qiáng)與電力用戶的交流，組織一定的活動(dòng)，增進(jìn)彼此的感情，電力企業(yè)了解用戶的電力需求，用戶也能知道電力企業(yè)的發(fā)展模式，雙方進(jìn)一步的了解，有利于有序用電工作的更好發(fā)展。
三、有序用電管理模式的應(yīng)用
（一）指標(biāo)分配
首先對(duì)各個(gè)地方的用電情況有大致的了解，不同地區(qū)的供電量也有區(qū)別，針對(duì)地區(qū)的用電情況來制定相關(guān)的有序用電計(jì)劃。當(dāng)電網(wǎng)供電出現(xiàn)狀況時(shí)，要，按照有序用電的計(jì)劃方案有計(jì)劃地實(shí)施限電工作，保證有序用電的順利進(jìn)行。
（二）指標(biāo)下發(fā)
收集電力用戶用電的相關(guān)信息，根據(jù)之前的指標(biāo)分配標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行指標(biāo)下發(fā)的工作，但是在指標(biāo)下發(fā)時(shí)一定要注意用電信息的更新，根據(jù)最新的用電狀況來合理地實(shí)行指標(biāo)下發(fā)的工作，將每個(gè)地區(qū)的用電量下發(fā)到地方的用電管理中心，用電管理中心根據(jù)這些指標(biāo)來實(shí)施相對(duì)的供電工作。
（三）用電監(jiān)控
利用有序用電系統(tǒng)來對(duì)每個(gè)地區(qū)的用電情況實(shí)施監(jiān)控，動(dòng)態(tài)把握用戶的用電，當(dāng)出現(xiàn)用電超出規(guī)定量時(shí)，可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施來解決，保證整個(gè)地區(qū)的用電，監(jiān)控用戶的用電不僅可以促進(jìn)有序用電的發(fā)展，更重要的是提高用戶的用電安全。
（四）具體的措施
用電高峰期時(shí)常會(huì)出現(xiàn)用電量超出實(shí)際規(guī)定的用電量，針對(duì)這種情況工作人員首先應(yīng)該對(duì)用戶施以警告通知，如果用戶沒有減少用電量，相關(guān)的部門就應(yīng)該采取強(qiáng)硬的手段，直接采取限電手段。電力用戶經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的用電，要實(shí)施相應(yīng)的懲罰，確保高峰期的用電安全和限電計(jì)劃。
四、總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)地方的用電需求也越來越大，面對(duì)這種情況必須要采取有序用電的管理模式，這樣才能保證地區(qū)的正常供電。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，要不斷地優(yōu)化有序用電的管理模式，形成一種良好的用電氛圍。有序用電可以將電力資源有效地合理配置，實(shí)現(xiàn)電力資源的最大化利用，響應(yīng)了我國環(huán)保節(jié)能的號(hào)召，促進(jìn)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展?！?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]王劍，胡浙瑩.有序用電管理模式優(yōu)化與應(yīng)用[J].電力需求側(cè)管理，2012（3）
1、前言
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,大力推進(jìn)績效管理,已經(jīng)成為深化企業(yè)管理體制的必然要求。國家電網(wǎng)電力公司“十一五”以來,全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科學(xué)治企?！笆濉笔枪竞碗娋W(wǎng)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期、管理轉(zhuǎn)型期和變革攻堅(jiān)期,新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)迎面而來,新的責(zé)任與使命催人奮進(jìn)。圍繞國家電網(wǎng)公司“創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”的共同愿景,電力企業(yè)為了建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,保障和促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,積極深入開展全員績效管理。
全員績效管理以單位發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,通過對(duì)目標(biāo)和年度重點(diǎn)工作的層層分解,明確考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)范的程序和方法對(duì)各級(jí)組織和員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與員工的物質(zhì)利益和職業(yè)發(fā)展掛鉤。電力公司實(shí)施績效管理以“目標(biāo)基礎(chǔ),業(yè)績導(dǎo)向;分級(jí)分類,量化考核;統(tǒng)一規(guī)范,科學(xué)評(píng)價(jià);以人為本,強(qiáng)化激勵(lì)”為原則,建立包括管理組織、考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)、管理流程、結(jié)果應(yīng)用和基礎(chǔ)工作等六大體系。
筆者作為電力公司系統(tǒng)一名人力資源工作者,結(jié)合本企業(yè)績效管理工作中曾出現(xiàn)過的誤區(qū)及解決方法,做以簡淺論述。
2、績效管理實(shí)施過程中易出現(xiàn)的誤區(qū)
2.1 將績效考評(píng)等同于績效管理
我們?cè)诮⒖冃Ч芾硐到y(tǒng)過程中,崗位說明書及考核細(xì)則的編寫是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作,它覆蓋到企業(yè)的全員、全過程,不僅讓員工清楚地了解自己應(yīng)該做什么、怎么做及需要做到什么程度,更直接作為績效考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn),為績效考評(píng)服務(wù)。這項(xiàng)工作花費(fèi)的時(shí)間最長、投入的人力也最多,因此仿佛是在向管理者及員工們暗示,績效管理就是績效考評(píng),而做了績效考評(píng)就是進(jìn)行了績效管理。簡單地把績效考評(píng)等同于績效管理,勢(shì)必會(huì)忽略對(duì)員工績效形成過程的監(jiān)控、指導(dǎo)和幫助及在這一過程中的溝通,缺乏溝通和共識(shí)的績效管理一定會(huì)造成管理者與員工之間的障礙甚至分歧,從而阻礙績效管理的良性循環(huán),無法達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)過于注重績效考評(píng)的形式,總想設(shè)計(jì)出既省力又有效的績效考評(píng)表格,希望能夠找到萬能的評(píng)價(jià)表,就實(shí)現(xiàn)績效管理了。所以,在尋找績效考評(píng)形式和方法上又花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,卻始終無法找到能夠解決一切問題,適合所有員工的評(píng)價(jià)形式。
2.2 將績效考評(píng)核心定義為獎(jiǎng)金發(fā)放
在績效管理實(shí)施初期,我們一方面夸大績效考評(píng)的作用,將其等同于績效管理,一方面又狹義的將其定位于考評(píng)的結(jié)果就是用于獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)、證據(jù),從而在工作中只注重事情的結(jié)果而不問其發(fā)展過程,使考評(píng)工作變成只為了考評(píng)而考評(píng),導(dǎo)致員工不能從根本上理解和信服考評(píng)工作,甚至造成主管與員工、員工與員工之間的矛盾:主管覺得工作難以開展,得罪人;員工覺得考評(píng)就是挑毛病、扣錢。致使企業(yè)下大力氣進(jìn)行績效考評(píng)工作,卻得不到績效考評(píng)所要達(dá)到的激勵(lì)員工的作用。
2.3 組織內(nèi)欠缺有效溝通
對(duì)于績效溝通的認(rèn)識(shí),僅限于在獎(jiǎng)金發(fā)放時(shí)主管對(duì)員工獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰的結(jié)果告知,或?qū)τ袉栴}員工的一種解釋和批評(píng),或?qū)ぷ鞒錾膯T工一種簡單的表揚(yáng)。這種長時(shí)限的、單一的結(jié)果反饋,使溝通工作欠缺一個(gè)持續(xù)的過程,無法達(dá)到不斷輔導(dǎo)員工工作,使其改進(jìn)和提高,并幫助員工獲取和完成工作所必須的知識(shí),最終實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的效果。導(dǎo)致員工績效水平不能提高,績效考評(píng)工作也不能得到員工的認(rèn)可。
2.4 績效管理只是人力資源部門的工作
由于績效管理實(shí)行初期,對(duì)于各方面的理解不到位等原因,員工較為普遍的存在著一種認(rèn)識(shí):人力資源管理是人力資源部門的事情,績效管理是人力資源管理的一部分,當(dāng)然由人力資源部門來做。盡管建立了完善的績效管理制度,但在執(zhí)行過程中,由于這樣的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),導(dǎo)致績效工作流于形式、走過場(chǎng),各部門、班組等不能充分盡到自己的職責(zé),績效管理也無法形成動(dòng)態(tài)的閉路循環(huán),根本起不到激勵(lì)員工,提高組織效率等的作用。最后大家就拿人力資源部門試問,你們的工作是怎么開展的?卻對(duì)自己的工作不診斷、不總結(jié),而最終導(dǎo)致績效管理形同虛設(shè)。
3、績效管理實(shí)施過程中出現(xiàn)誤區(qū)的解決方法
1.做好績效管理基礎(chǔ)工作
1)全面建立并逐步完善崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作手冊(cè),為實(shí)施全員績效管理奠定基礎(chǔ)。
2)規(guī)范改進(jìn)計(jì)劃管理。單位建立完善工作計(jì)劃編制、工作日志等配套制度,把公司、部門、員工的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)納入日常工作計(jì)劃中,形成自上而下、全面覆蓋、有機(jī)結(jié)合、重點(diǎn)突出的計(jì)劃體系,同布置、同管控、同考核、同反饋。
3)建立健全指標(biāo)體系。按照規(guī)范統(tǒng)一、突出重點(diǎn)的原則,建立管理機(jī)關(guān)和班組長標(biāo)準(zhǔn)崗位關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)庫和班組員工工作積分指標(biāo)庫,并不斷改進(jìn)完善指標(biāo)庫,形成標(biāo)準(zhǔn)化、有較強(qiáng)可操作性的績效指標(biāo)體系。
4)優(yōu)化提升考核機(jī)制。在績效管理過程中,單位要逐步形成上一級(jí)考核下一級(jí)的逐級(jí)考核機(jī)制,考核范圍實(shí)現(xiàn)全員覆蓋,強(qiáng)化績效經(jīng)理人職責(zé)履行,全面落實(shí)考核責(zé)任,建立績效看板,加強(qiáng)過程管控,注重溝通反饋,形成閉環(huán)管理體系,持續(xù)改進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)完成。
5)全面建立績效考核信息檔案,如實(shí)記錄保存管理機(jī)關(guān)、班組員工的績效合約、指標(biāo)完成情況、績效改進(jìn)情況和考核結(jié)果等資料。
2.不斷完善績效管理組織體系
目前國家電網(wǎng)公司不斷地進(jìn)行績效管理組織體系的完善和改進(jìn),全面推行績效經(jīng)理人制度,成立績效管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系、制度體系、應(yīng)用體系的建立與運(yùn)行。
3.優(yōu)化績效管理指標(biāo)體系
績效管理指標(biāo)直接關(guān)系著績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績效管理的成效。在實(shí)施績效管理三年多來,電力企業(yè)始終重視績效管理指標(biāo)體系建設(shè)。尤其是在績效專項(xiàng)行動(dòng)工作中,公司在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極開展兄弟單位的相互交流和學(xué)習(xí),建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以目標(biāo)職責(zé)為主線,以量化考核為重點(diǎn),將每位員工的績效指標(biāo)與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相連的績效指標(biāo)體系。
4.實(shí)施績效管理評(píng)價(jià)及過程控制體系
公司加強(qiáng)業(yè)績考核的過程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行月度報(bào)告,季度、年度綜合分析制度;分解業(yè)績考核目標(biāo),實(shí)施績效過程輔導(dǎo)和監(jiān)督制度,將業(yè)績考核目標(biāo)列入了年初各部門負(fù)責(zé)人簽訂的責(zé)任書以及部門績效指標(biāo)中。
5.注重績效管理應(yīng)用和制度體系
在評(píng)價(jià)體系建立中,要將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬分配、人員配置、崗位變動(dòng)、培訓(xùn)開發(fā)的重要依據(jù)。具體如下:
1)各部門根據(jù)全年員工績效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)員工進(jìn)行優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
中圖分類號(hào): G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào): 電力作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓民生等方面有著特殊的地位。隨著科技的進(jìn)步和智能電網(wǎng)的發(fā)展，電力檔案包含的信息容量也越來越豐富龐大,電力檔案巨大的利用價(jià)值也越來越被社會(huì)認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)。如何及時(shí)有效地管理并利用這一龐大的資源,更好地為電力工業(yè)的科學(xué)決策、生產(chǎn)經(jīng)營和科學(xué)研究提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的服務(wù),已成為電力檔案工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。以下結(jié)合本企業(yè)檔案管理，談?wù)剬?duì)電力企業(yè)檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識(shí)。 隨著科技的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的深化應(yīng)用，公司十分重視檔案信息化管理的應(yīng)用。1998年，公司率先應(yīng)用省電力公司計(jì)算機(jī)文檔一體化管理軟件，公文運(yùn)轉(zhuǎn)采用Notes系統(tǒng)、檔案管理采用Oracle系統(tǒng)，系統(tǒng)從OA提取應(yīng)歸檔的數(shù)據(jù)，按檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)電子文件到電子檔案信息的一體化管理。2005年，檔案管理系統(tǒng)升級(jí)為“湖南省電力數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能，創(chuàng)新性提出了“現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層”三層管理模式，建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡(luò)采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。 通過檔案信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，公司建立了計(jì)算機(jī)檔案數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)編制了檔案案卷目錄、分類目錄、專題目錄、全引目錄等多種檢索工具，實(shí)現(xiàn)了檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)檢索。同時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、設(shè)計(jì)院工程竣工圖紙管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等）的無縫連接，及其電子文件的實(shí)時(shí)物理歸檔，極大地提高了檔案的利用率。為公司開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行分析、設(shè)備檢查、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程施工、編史修志、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)揮了積極、重要的作用。 二、企業(yè)檔案管理的存在問題剖析 電力行業(yè)是資金、技術(shù)密集型的行業(yè)，雖然隨著時(shí)代的發(fā)展電力企業(yè)在檔案管理取得了一些成績，但由于歷史、人為、技術(shù)及管理方在面的原因，與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理及今后電力發(fā)展的需要還存在著一些差距和不足。 （一）電力企業(yè)對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足 “電”是工業(yè)革命的產(chǎn)物，中國電力的大發(fā)展也就近幾十年時(shí)間，一直以來，電力企業(yè)只注重加快電力工程的建設(shè)，而忽視了企業(yè)的檔案建設(shè)。再加上部分企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作不夠重視，工作責(zé)任心不強(qiáng)，直接導(dǎo)致原有一些檔案資料的缺失，電力企業(yè)庫藏檔案資源不夠豐富，影響了日后為企業(yè)的發(fā)展提供檔案服務(wù)和工作支持，使企業(yè)對(duì)于檔案的需求和對(duì)檔案的利用難以取得預(yù)期效果。
電站××年度的技安工作已經(jīng)完成。一年來，我站根據(jù)公司“二*年技安工作計(jì)劃”，逐季制定電站技安工作計(jì)劃并總結(jié)，電站根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，吸取年“誤操作事故”的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。經(jīng)過全站員工一年的不懈努力，順利地完成了今年的技安工作任務(wù)，確保了電站機(jī)電設(shè)備、水工設(shè)備和建筑的安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和得失，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。同時(shí)，申報(bào)年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，特將我站××年度安全生產(chǎn)方面的主要成績上報(bào)總公司，請(qǐng)指正。
年，對(duì)電站來說，設(shè)備性能還不是很穩(wěn)定。為加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理，保證設(shè)備安全，我站制定了規(guī)范、系統(tǒng)的設(shè)備管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。制度的科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行，確保了我站全年設(shè)備完好率達(dá)。全年共發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備缺陷次，及時(shí)消除設(shè)備缺陷次，消缺率。組織人員或配合安裝公司及廠家技術(shù)工程師進(jìn)行技改項(xiàng)：
⒈刀閘增容；（保證了、機(jī)組長期穩(wěn)定向系統(tǒng)供電）
⒉勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速器電源技改；（在廠用電消失時(shí)，勵(lì)磁和調(diào)速器電腦觸摸屏不再黑屏，運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)一目了然，確保了操作的安全可靠性。）
⒊高壓氣系統(tǒng)改為低壓氣系統(tǒng)備用；
⒋安裝、調(diào)試主變；（降低了楊村鄉(xiāng)用電區(qū)電能損耗）
⒌技改開關(guān)室冷卻條件；（確保室設(shè)備安全運(yùn)行）
⒍技改調(diào)速器電氣控制系統(tǒng)；
我站根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀和年運(yùn)行情況，每月召開“安全運(yùn)行分析例行會(huì)議”，該會(huì)議由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，由站生技科召集運(yùn)行班長、班級(jí)技安員針對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況、操作情況和安全工作落實(shí)情況的運(yùn)行分析會(huì)議，并將分析情況總結(jié)存檔，站級(jí)運(yùn)行分析會(huì)內(nèi)容由運(yùn)行班長及時(shí)地傳達(dá)到每位運(yùn)行人員。全年共召開站級(jí)安全及運(yùn)行分析會(huì)議達(dá)次，班組安全運(yùn)行分析會(huì)達(dá)次。有效地提高了運(yùn)行人員的實(shí)際操作能力和事故、故障分析處理能力。
為避免“江西袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現(xiàn)象在我站發(fā)生，吸取此類事故的教訓(xùn)，電站組織運(yùn)行班組長和檢修維護(hù)人員對(duì)省電力公司針對(duì)該事故作出的情況通報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，特別要求班組長和運(yùn)行人員反復(fù)學(xué)習(xí)，并寫出讀后感。
針對(duì)運(yùn)行中發(fā)生的各類事故，在事故處理后由站級(jí)技安員主持召集生技科、當(dāng)事班組人員召開事故分析會(huì)，將事故發(fā)生原因、處理方式方法、今后運(yùn)行的預(yù)防措施等作全面分析，并及時(shí)作好記錄；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的設(shè)備故障，則由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，技安員、生技科人員、運(yùn)行班長、維護(hù)檢修班長參加，對(duì)隱患和故障發(fā)生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實(shí)施，同時(shí)形成相關(guān)文字檔案。
“安全重于泰山”在電力行業(yè)尤為突出，電站始終將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：
1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，全年兩票合格率達(dá)；組織員工進(jìn)行《安規(guī)》知識(shí)培訓(xùn)人次，增強(qiáng)了員工安全責(zé)任感；
2、檢查水工設(shè)備和建筑共計(jì)次；建筑安全公告牌個(gè)、沿河安全警示碑個(gè)；
3、加強(qiáng)員工消防知識(shí)教育，合理安排利用現(xiàn)有消防器具，防患于未然；
4、站級(jí)管理人員每天深入生產(chǎn)車間，巡視檢查設(shè)備運(yùn)行和紀(jì)律情況。一旦發(fā)現(xiàn)缺陷和異常情況，及時(shí)處理；
5、在汛期來臨前，及時(shí)成立了以電站領(lǐng)導(dǎo)為組長，班組長為成員的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任到位。確保了洪期電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行；
6、每月定時(shí)開展反事故現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)和運(yùn)行分析會(huì)議，既提高了員工的安全操作技術(shù)、事故分析處理能力，又為電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下了基礎(chǔ)；
7、電站將自行編寫的《運(yùn)行規(guī)程》（試用本）復(fù)制到磁盤，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)討論，并廣泛征求修訂意見
8、組織全站班組長和部分員工，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《調(diào)度規(guī)程》和“調(diào)度術(shù)語”，做到對(duì)命令的準(zhǔn)確理解并正確執(zhí)行，并對(duì)可能突發(fā)的事件和重特大事故作了預(yù)想、分析和處理的專題討論。
要進(jìn)一步提升電力公司生產(chǎn)精益化管理水平，加快實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，企業(yè)必須以提升設(shè)備健康水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督支撐安全生產(chǎn)的作用。加強(qiáng)對(duì)主設(shè)備的設(shè)計(jì)選型、制造、安裝調(diào)試、運(yùn)行檢修和退役環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行分析。健全電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督異常預(yù)警、告警制度。而這些措施的順利實(shí)踐需要企業(yè)對(duì)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重視，才能從本質(zhì)上對(duì)其管理、技術(shù)水平得到提升。
一、電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作概述
技術(shù)監(jiān)督是企業(yè)中的重要組成部分，是企業(yè)管理中不可忽視的方面。所以作為國家重要戰(zhàn)略資源管理的電力企業(yè)，其技術(shù)監(jiān)督管理更是面臨著相對(duì)更嚴(yán)的要求。電力企業(yè)在不斷重視企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作電力企業(yè)作為生產(chǎn)電能的重要產(chǎn)業(yè)，所以在電力企業(yè)不斷重視技術(shù)監(jiān)督管理發(fā)展的背景下，企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理得到了很快的發(fā)展。并且電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是相互制約、相互影響的，只有在安全生產(chǎn)的前提下才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、電力技術(shù)監(jiān)督管理的創(chuàng)新實(shí)踐的舉措
（一）專業(yè)團(tuán)隊(duì)一體化運(yùn)作，提高保障與支撐能力
專業(yè)團(tuán)隊(duì)一體化運(yùn)作即地市級(jí)公司專責(zé)與基層單位專責(zé)一體化協(xié)同工作機(jī)制。各專業(yè)主導(dǎo)本專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作，細(xì)化、分解、下達(dá)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作任務(wù)，全過程指導(dǎo)、督促、檢查、評(píng)價(jià)本專業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。市公司各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)負(fù)責(zé)組建該專業(yè)團(tuán)隊(duì)，完善三級(jí)技術(shù)監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)監(jiān)督力量。通過月度協(xié)商制度，加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)間的溝通與交流，及時(shí)掌握各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)。
（二）深化管控，提升設(shè)備安全監(jiān)督能力
一要繼續(xù)升華周計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的管控，將設(shè)備帶電檢測(cè)、專業(yè)化巡檢要求納入周計(jì)劃管控，并及時(shí)跟蹤考核計(jì)劃執(zhí)行情況，做到全過程監(jiān)督好設(shè)備。二是要求各專業(yè)上報(bào)年度、月度工作計(jì)劃，具體到責(zé)任人、完成時(shí)間。市公司將利用月度會(huì)議實(shí)時(shí)跟蹤各單位完成情況，同時(shí)開展不定期PMS中數(shù)據(jù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)的將給予通報(bào)。三是強(qiáng)調(diào)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的上報(bào)，如110kV及以上電壓等級(jí)主變跳閘、斷路器運(yùn)行損壞、線路跳閘等重要指標(biāo)，要求發(fā)生故障應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)市公司，對(duì)發(fā)現(xiàn)主設(shè)備故障未及時(shí)上報(bào)的單位給予嚴(yán)厲考核。
（三）堅(jiān)持全過程技術(shù)監(jiān)督，確保監(jiān)督不留死角
在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，變電工程重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)備選型等工作，落實(shí)“十八項(xiàng)”反措和家族缺陷治理等要求。線路工程重點(diǎn)審查防雷、防污、防冰等技術(shù)措施落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)線路路徑選擇、地線保護(hù)角選取、外絕緣配置、防雷輔助措施選擇等環(huán)節(jié)審查。要加強(qiáng)設(shè)備安裝調(diào)試和驗(yàn)收階段技術(shù)監(jiān)督，隱蔽工程必須提前進(jìn)行跟班驗(yàn)收。運(yùn)維檢修階段，對(duì)新投運(yùn)設(shè)備一個(gè)月內(nèi)應(yīng)開展、三個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成帶電檢測(cè)和首次狀態(tài)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將隱患消除在設(shè)備試運(yùn)行期間。
（四）細(xì)化指標(biāo)，提升技術(shù)監(jiān)督管理
各專業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督基礎(chǔ)管理，細(xì)化日常工作開展，對(duì)PMS帳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、缺陷消除率、設(shè)備反措執(zhí)行情況等應(yīng)給予日常督察整改，市公司將結(jié)合技術(shù)監(jiān)督檢查、月度協(xié)商會(huì)、不定期下現(xiàn)場(chǎng)督查等分析收集相關(guān)數(shù)據(jù)作為評(píng)比考核參考。要求班組建立健全的基礎(chǔ)管理制度，按要求落實(shí)人員至具體設(shè)備，檔案管理、原始記錄要建立規(guī)范的記錄本和歸檔流程。對(duì)各單位設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告錄入及時(shí)性、報(bào)告準(zhǔn)確性、報(bào)告審核率、異常報(bào)告分析正確性和及時(shí)性進(jìn)行檢查和考核，特別是對(duì)試驗(yàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的要加大考核力度。
（五）深化狀態(tài)檢修，提高技術(shù)監(jiān)督設(shè)備管理
深入開展設(shè)備狀態(tài)檢修工作。設(shè)備狀態(tài)檢修嚴(yán)格按照要求做到定期評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修工作常態(tài)化管理。結(jié)合狀態(tài)檢修工作，提高技術(shù)監(jiān)督設(shè)備管理，加大狀態(tài)檢修復(fù)查提出問題的整改力度，實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修工作常態(tài)化，做到有計(jì)劃、有整改、有落實(shí)、能閉環(huán)。全面清理絕緣、化學(xué)、保護(hù)試驗(yàn)計(jì)劃，與檢修計(jì)劃管理人員密切配合，確保年度試驗(yàn)計(jì)劃完成。全面提高技術(shù)監(jiān)督設(shè)備的健康水平。
（六）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)人員設(shè)備可控
一是加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，各檢修單位加強(qiáng)管理人員管控現(xiàn)場(chǎng)力度，各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)加強(qiáng)下現(xiàn)場(chǎng)督查、督導(dǎo)，提升設(shè)備檢修、試驗(yàn)質(zhì)量，確保人員設(shè)備可控。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)總結(jié)和分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各種設(shè)備、人員異?，F(xiàn)象組織相關(guān)人員專題分析和交流，提高班組人員現(xiàn)場(chǎng)處理和故障分析能力。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備異常分析和跟蹤制度，堅(jiān)持故障設(shè)備7個(gè)工作日完成設(shè)備分析，異常設(shè)備跳閘等做好每月分析，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督異常設(shè)備跟蹤制度，確保異常設(shè)備跟蹤不超周期。
（七）健全工作考評(píng)機(jī)制，提升技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量
結(jié)合公司精益生產(chǎn)年活動(dòng)要求，完善技術(shù)監(jiān)督考核辦法，建立協(xié)同考核機(jī)制，各專業(yè)工作情況直接與各專責(zé)考評(píng)掛鉤，每季度就工作完成情況進(jìn)行通報(bào)考核；定期開展指標(biāo)考評(píng)，以“小指標(biāo)”管理，促工作質(zhì)量整體提升。將技術(shù)監(jiān)督與專業(yè)工作緊密結(jié)合，以各專業(yè)月度計(jì)劃與年度計(jì)劃的完成情況進(jìn)行考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入電網(wǎng)運(yùn)行管理考核。
三、總結(jié)
對(duì)于電力技術(shù)管理日后的創(chuàng)新和實(shí)踐工作中，實(shí)踐和創(chuàng)新應(yīng)該處于一個(gè)相輔相成的關(guān)系，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)踐。而對(duì)于管理模式上容易出現(xiàn)的問題應(yīng)該及時(shí)找出并采取措施解決，積極吸收國內(nèi)外典型的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，取其精華而去其糟粕。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)本公司電力技術(shù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀，合理地進(jìn)行創(chuàng)新和實(shí)踐，才能從根本出發(fā)讓電力技術(shù)監(jiān)督管理工作的工作水平和效率得到整體的提升。
參考文獻(xiàn)：
（1）計(jì)劃管理。計(jì)劃管理模塊又包括停電計(jì)劃管理和生產(chǎn)計(jì)劃管理等兩個(gè)子系統(tǒng)，其中停電計(jì)劃管理是指對(duì)月度停電計(jì)劃、春（秋）檢修停電計(jì)劃、帶電作業(yè)計(jì)劃、周停電計(jì)劃等各項(xiàng)停電計(jì)劃進(jìn)行管理；生產(chǎn)計(jì)劃管理是指對(duì)周生產(chǎn)工作計(jì)劃、月生產(chǎn)工作計(jì)劃、年生產(chǎn)工作計(jì)劃等各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行管理。
（2）電網(wǎng)資源管理。作為生產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心模塊，電網(wǎng)資源管理模塊負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)管理所需的各類電網(wǎng)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且為其他功能模塊提供準(zhǔn)確可靠的主體對(duì)象信息。電網(wǎng)資源管理模塊又可以分為低壓、變電、輸電、配電和圖形資源管理等5個(gè)部分，其中低壓資源管理包括低壓線路的查詢和統(tǒng)計(jì)、低壓線路的維護(hù)；變電資源管理包括變電單元的維護(hù)、基礎(chǔ)參數(shù)的設(shè)置、變電設(shè)備的維護(hù)、變電站的維護(hù)、變電設(shè)備的查詢與統(tǒng)計(jì)等；輸電資源管理包括電纜線路、架空線路、輸電線路的查詢和統(tǒng)計(jì)；配電資源管理包括配電線路的查詢與統(tǒng)計(jì)；圖形資源管理包括輸電線路圖、變電站一次圖、變電站二次圖、配電線路圖、相關(guān)參數(shù)設(shè)置、基本圖形維護(hù)、各類圖形的查詢等。
（3）電網(wǎng)運(yùn)行管理。電網(wǎng)運(yùn)行管理是以電網(wǎng)資源為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中產(chǎn)生的各種運(yùn)行信息進(jìn)行管理，它又包含如下幾個(gè)方面的功能：
1）設(shè)備缺陷管理，提供設(shè)備缺陷查詢、設(shè)備缺陷處理流程、設(shè)備缺陷報(bào)表、設(shè)備缺陷匯總統(tǒng)計(jì)、設(shè)備缺陷流程自定義等功能；
2）設(shè)備評(píng)定級(jí)管理，設(shè)備每季度按照低壓、輸電、配電、變電等4個(gè)專業(yè)進(jìn)行一次評(píng)級(jí)工作，它負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的評(píng)定過程及評(píng)定結(jié)果等進(jìn)行管理；
3）設(shè)備試驗(yàn)管理，負(fù)責(zé)對(duì)各類設(shè)備的試驗(yàn)周期進(jìn)行管理和配置，并且可以查看和設(shè)置設(shè)備的技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)；
4）設(shè)備巡視管理，它負(fù)責(zé)對(duì)輸電、配電、低壓和變電設(shè)備進(jìn)行巡視，并且對(duì)巡視結(jié)果進(jìn)行存檔；
5）設(shè)備檢修管理，負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行的計(jì)劃和事故檢修進(jìn)行記錄，并且可以通過檢修管理檔案查詢相應(yīng)的工作票；
6）運(yùn)行記錄管理，負(fù)責(zé)記錄電網(wǎng)運(yùn)行中的各種記錄；
7）工作票管理，負(fù)責(zé)開票、簽票、執(zhí)行、結(jié)束或作廢的全部管理。
（4）綜合應(yīng)用管理。
1）報(bào)表管理功能。綜合應(yīng)用管理模塊中的報(bào)表管理功能，能夠提供自定義報(bào)表生成功能，支持全局資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、配網(wǎng)變壓器情況統(tǒng)計(jì)、全局設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)、配網(wǎng)基本情況、線路臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等報(bào)表的生成；能夠提供運(yùn)行年報(bào)、運(yùn)行月報(bào)、運(yùn)行周報(bào)、運(yùn)行日?qǐng)?bào)等上報(bào)的報(bào)表生成功能，生成的報(bào)表可以轉(zhuǎn)Excel或Word格式文檔輸出。
2）查詢統(tǒng)計(jì)分析功能。綜合應(yīng)用管理模塊中的查詢統(tǒng)計(jì)分析功能，能夠?yàn)楦鱾€(gè)模塊提供自定義查詢統(tǒng)計(jì)功能，并且可以對(duì)各種信息執(zhí)行多樣的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)操作。
3）數(shù)據(jù)接口功能。綜合應(yīng)用管理模塊中的數(shù)據(jù)接口功能，能夠?yàn)橄到y(tǒng)提供數(shù)據(jù)采集接口和數(shù)據(jù)對(duì)外共享接口，從而確保數(shù)據(jù)能夠在系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)間得到充分的共享。
1.2供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的架構(gòu)
根據(jù)供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)和功能需求，本文將其分為相對(duì)獨(dú)立的4層（用戶表示層、應(yīng)用服務(wù)層、數(shù)據(jù)服務(wù)層和物理設(shè)備層），各層間通過定義良好的接口和消息進(jìn)行交互。用戶表示層包括用戶認(rèn)證管理、用戶界面、單點(diǎn)登錄和訪問鏈接；應(yīng)用服務(wù)層包括系統(tǒng)的核心應(yīng)用模塊，即綜合應(yīng)用管理模塊、計(jì)劃管理模塊、電網(wǎng)運(yùn)行管理模塊和電網(wǎng)資源管理模塊；數(shù)據(jù)服務(wù)層包括本地的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、備份數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，并且開發(fā)統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口和其他平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享；物理設(shè)備層包括存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算設(shè)備和其他設(shè)備等。
2 生產(chǎn)管理系統(tǒng)在供電企業(yè)應(yīng)用的目標(biāo)和總體思想
2.1生產(chǎn)管理系統(tǒng)在供電企業(yè)應(yīng)用的目標(biāo)
（1）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來提供開發(fā)的工作流，將相同性質(zhì)的業(yè)務(wù)納入到規(guī)范的流程管理中，并使用圖形化工具來支持電力生產(chǎn)流程的改進(jìn)和優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的流程；另一方面，供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來建立數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)代碼、設(shè)備分類、設(shè)備符號(hào)等標(biāo)準(zhǔn)，為電力生產(chǎn)提供規(guī)范的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
（2）實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和唯一性。供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來查詢和提供設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)，并且允許其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過訪問綜合數(shù)據(jù)庫來獲得所需的設(shè)備臺(tái)賬信息，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和唯一性。
（3）為生產(chǎn)人員提供管理中的決策輔助。供電企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來進(jìn)行各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，確保不同權(quán)限的人員能夠獲得所需的生產(chǎn)管理信息，并且將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以圖形、表格及曲線等方式顯示給分析管理層人員，從而為生產(chǎn)人員提供輔助分析功能。
2.2生產(chǎn)管理系統(tǒng)在供電企業(yè)應(yīng)用的總體思想
（1）在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)，要同時(shí)重視系統(tǒng)的規(guī)范性和實(shí)用性。雖然使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)可以提高生產(chǎn)效率，但電網(wǎng)生產(chǎn)管理始終是難以脫離人工的，缺陷管理、設(shè)備檢修等都需要生產(chǎn)一線人員的操作，因此生產(chǎn)管理系統(tǒng)是面向生產(chǎn)一線人員和電網(wǎng)生產(chǎn)活動(dòng)的，同時(shí)要通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)來規(guī)范相關(guān)人員的活動(dòng)。從這個(gè)方面而言，供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)是實(shí)用性和規(guī)范性并重的。
（2）在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮五大中心的統(tǒng)一框架。所謂五大中心是指運(yùn)行工作中心、設(shè)備中心、評(píng)價(jià)中心、計(jì)劃任務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)中心，供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)所有應(yīng)用功能的設(shè)計(jì)和組織都要采用五大中心的統(tǒng)一框架。
（3）在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)，要以設(shè)備管理為中心。設(shè)備管理是電網(wǎng)生產(chǎn)管理的核心，電網(wǎng)生產(chǎn)管理的各項(xiàng)活動(dòng)都是圍繞著設(shè)備管理展開的，因此供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)必須面向設(shè)備，通過使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)來掌握各種設(shè)備的狀況并規(guī)范生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，從而確保實(shí)現(xiàn)設(shè)備的全壽命周期和全過程管理。
（4）在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)，要堅(jiān)持輸、配、變的一體化設(shè)計(jì)。通過構(gòu)建輸、配、變的一體化模型，供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)變電、配電和輸電管理業(yè)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立，同時(shí)滿足全網(wǎng)一體化支持的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。
（5）在進(jìn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)，要通過工作流提高業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化程度。電網(wǎng)生產(chǎn)管理中存在大量的流程化應(yīng)用，因此供電企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)要強(qiáng)化工作流設(shè)計(jì)。
電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理水平直接體現(xiàn)著電力工業(yè)的科技發(fā)展程度，其可以促進(jìn)電力科研的創(chuàng)新和進(jìn)步，而后者又會(huì)反過來促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督管理水平的進(jìn)步，兩者相互作用，形成一種良性循環(huán)，有效地提高了電力工業(yè)水平。并且電力技術(shù)監(jiān)督管理水平的提高也能相應(yīng)地促進(jìn)科學(xué)管理。
1 加強(qiáng)電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的措施
1.1建立健全電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理體系。由于各種條件的制約，很多電力企業(yè)還沒有形成完善的技術(shù)監(jiān)督管理體系，因此，不斷建立和完善電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理體系是尤為重要的。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理可以建立起包括技術(shù)監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)監(jiān)督管理部門以及技術(shù)監(jiān)督深化擴(kuò)展的技術(shù)研究部門的管理體系。其中，技術(shù)監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)可以由電力企業(yè)的專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作團(tuán)隊(duì)來擔(dān)任;而電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理部門可以由電力企業(yè)的發(fā)電運(yùn)營部、項(xiàng)目管理部和技術(shù)監(jiān)督管理的歸口部門來承擔(dān)，主要任務(wù)是理清三級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的工作內(nèi)容和范圍，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作的開展，保證企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn);技術(shù)監(jiān)督的研究部門主要有企業(yè)的研究部門來承擔(dān)工作任務(wù)。
1.2科學(xué)制定適合企業(yè)自身的技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。任何企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理工作都應(yīng)該有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求管理工作，所以電力企業(yè)也不例外，作為國家的重要戰(zhàn)略資源，電力的技術(shù)監(jiān)督管理更是應(yīng)該按照具體的標(biāo)準(zhǔn)來保證工作的順利進(jìn)行，因此，筆者提倡電力企業(yè)建立適合企業(yè)自身的技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該對(duì)發(fā)電公司的技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行全面的界定，劃清技術(shù)部門的各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)限，并對(duì)企業(yè)技術(shù)監(jiān)督進(jìn)行全面合理的評(píng)價(jià)，確保企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3推動(dòng)電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的信息化發(fā)展。在全球信息化不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，眾多企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理都向著信息化邁進(jìn)，為應(yīng)對(duì)時(shí)展的趨勢(shì)，電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理也應(yīng)該向著信息化發(fā)展，不斷推動(dòng)技術(shù)監(jiān)督管理的規(guī)范化、信息化體系建設(shè)。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理模式，在企業(yè)實(shí)行按照級(jí)別管理的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效及時(shí)管理和資源的共享。在企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理目標(biāo)指導(dǎo)下，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)監(jiān)督信息平臺(tái)的建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理提供更加科學(xué)合理的支持。筆者認(rèn)為電力企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可以分為兩個(gè)層級(jí)，即電力公司的技術(shù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)以及發(fā)電公司的技術(shù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。兩個(gè)層級(jí)的主要工作任務(wù)各有不同，電力公司的技術(shù)監(jiān)督管理主要是對(duì)結(jié)果進(jìn)行管理，而發(fā)電公司的技術(shù)監(jiān)督管理則主要是完成對(duì)過程進(jìn)行管理。
2 加強(qiáng)電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的建議
2.1堅(jiān)持全過程技術(shù)監(jiān)督。在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，變電工程重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)備選型等工作，落實(shí)“十八項(xiàng)”反措和家族缺陷治理等要求。線路工程重點(diǎn)審查防雷、防污、防冰等技術(shù)措施落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)線路路徑選擇、地線保護(hù)角選取、外絕緣配置、防雷輔助措施選擇等環(huán)節(jié)審查。要加強(qiáng)設(shè)備安裝調(diào)試和驗(yàn)收階段技術(shù)監(jiān)督，隱蔽工程必須提前進(jìn)行跟班驗(yàn)收。運(yùn)維檢修階段，對(duì)新投運(yùn)設(shè)備一個(gè)月內(nèi)應(yīng)開展、三個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成帶電檢測(cè)和首次狀態(tài)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將隱患消除在設(shè)備試運(yùn)行期間。
2.2強(qiáng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)一體化運(yùn)作，提高保障與支撐能力。專業(yè)團(tuán)隊(duì)一體化運(yùn)作即地市級(jí)公司專責(zé)與基層單位專責(zé)一體化協(xié)同工作機(jī)制。各專業(yè)主導(dǎo)本專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作，細(xì)化、分解、下達(dá)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作任務(wù)，全過程指導(dǎo)、督促、檢查、評(píng)價(jià)本專業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。市公司各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)負(fù)責(zé)組建該專業(yè)團(tuán)隊(duì)，完善三級(jí)技術(shù)監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)監(jiān)督力量。通過月度協(xié)商制度，加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)間的溝通與交流，及時(shí)掌握各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)。
2.3提升設(shè)備安全監(jiān)督能力。(1)繼續(xù)升華周計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的管控，將設(shè)備帶電檢測(cè)、專業(yè)化巡檢要求納入周計(jì)劃管控，并及時(shí)跟蹤考核計(jì)劃執(zhí)行情況，做到全過程監(jiān)督好設(shè)備。(2)要求各專業(yè)上報(bào)年度、月度工作計(jì)劃，具體到責(zé)任人、完成時(shí)間。市公司將利用月度會(huì)議實(shí)時(shí)跟蹤各單位完成情況，同時(shí)開展不定期PMS中數(shù)據(jù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)的將給予通報(bào)。(3)強(qiáng)調(diào)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的上報(bào)，如110kV及以上電壓等級(jí)主變跳閘、斷路器運(yùn)行損壞、線路跳閘等重要指標(biāo)，要求發(fā)生故障應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)市公司，對(duì)發(fā)現(xiàn)主設(shè)備故障未及時(shí)上報(bào)的單位給予嚴(yán)厲考核。
2.4細(xì)化指標(biāo)，提升技術(shù)監(jiān)督管理水平。各專業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督基礎(chǔ)管理，細(xì)化日常工作開展，對(duì)PMS中臺(tái)帳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、缺陷消除率、設(shè)備反措執(zhí)行情況等應(yīng)給予日常督察整改，市公司將結(jié)合技術(shù)監(jiān)督檢查、月度協(xié)商會(huì)、不定期下現(xiàn)場(chǎng)督查等分析收集相關(guān)數(shù)據(jù)作為評(píng)比考核參考。要求班組建立健全的基礎(chǔ)管理制度，按要求落實(shí)人員至具體設(shè)備，檔案管理、原始記錄要建立規(guī)范的記錄本和歸檔流程。對(duì)各單位設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告錄入及時(shí)性、報(bào)告準(zhǔn)確性、報(bào)告審核率、異常報(bào)告分析正確性和及時(shí)性進(jìn)行檢查和考核，特別是對(duì)試驗(yàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的要加大考核力度。
2.5深化狀態(tài)檢修。深入開展設(shè)備狀態(tài)檢修工作。設(shè)備狀態(tài)檢修嚴(yán)格按照要求做到定期評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修工作常態(tài)化管理。結(jié)合狀態(tài)檢修工作，提高技術(shù)監(jiān)督設(shè)備管理，加大狀態(tài)檢修復(fù)查提出問題的整改力度，實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修工作常態(tài)化，做到有計(jì)劃、有整改、有落實(shí)、能閉環(huán)。全面清理絕緣、化學(xué)、保護(hù)試驗(yàn)計(jì)劃，與檢修計(jì)劃管理人員密切配合，確保年度試驗(yàn)計(jì)劃完成。全面提高技術(shù)監(jiān)督設(shè)備的健康水平。
2.6加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，各檢修單位加強(qiáng)管理人員管控現(xiàn)場(chǎng)力度，各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)加強(qiáng)下現(xiàn)場(chǎng)督查、督導(dǎo)，提升設(shè)備檢修、試驗(yàn)質(zhì)量，確保人員設(shè)備可控。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)總結(jié)和分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各種設(shè)備、人員異?，F(xiàn)象組織相關(guān)人員專題分析和交流，提高班組人員現(xiàn)場(chǎng)處理和故障分析能力。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備異常分析和跟蹤制度，堅(jiān)持故障設(shè)備7個(gè)工作日完成設(shè)備分析，異常設(shè)備跳閘等做好每月分析，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督異常設(shè)備跟蹤制度，確保異常設(shè)備跟蹤不超周期。
2.7健全工作考評(píng)機(jī)制，提升技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量。結(jié)合電力企業(yè)要求，完善技術(shù)監(jiān)督考核辦法，建立協(xié)同考核機(jī)制，各專業(yè)工作情況直接與各專責(zé)考評(píng)掛鉤，每季度就工作完成情況進(jìn)行通報(bào)考核;定期開展指標(biāo)考評(píng)，以“小指標(biāo)”管理，促工作質(zhì)量整體提升。將技術(shù)監(jiān)督與專業(yè)工作緊密結(jié)合，以各專業(yè)月度計(jì)劃與年度計(jì)劃的完成情況進(jìn)行考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入電網(wǎng)運(yùn)行管理考核。
3結(jié)束語
