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時(shí)間：2022-03-19 18:17:56
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(一)堅(jiān)持?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點(diǎn)，不搞特殊化，不搞平均主義，無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況，堅(jiān)持客觀、公平、合理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度，實(shí)行銀行打卡發(fā)放，無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況，逐級(jí)反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況 (二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫(kù)移民補(bǔ)。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5100元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元，實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元，實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。
(一)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
1、藥品快速檢測(cè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能，2010年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局利用這筆專項(xiàng)資金先后指派了余人/次到省、市進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)暨藥品稽查培訓(xùn)(僅差旅費(fèi)支出就已經(jīng)達(dá)到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測(cè)車到我縣進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)的時(shí)機(jī)，請(qǐng)市食藥檢所的專業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)。通過(guò)派出學(xué)習(xí)和請(qǐng)專業(yè)人員授課的方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了我局執(zhí)法人員識(shí)假辯假的能力，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和快檢水平，為執(zhí)法人員科學(xué)、合理、有效使用藥品檢測(cè)設(shè)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，推動(dòng)我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對(duì)餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)工作，2009年至2010年間，曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員(共計(jì)人/次)到、等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了確保各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行，市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出，其中交通費(fèi)元、差旅費(fèi)元、培訓(xùn)費(fèi)元。通過(guò)對(duì)當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)務(wù);重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測(cè)、監(jiān)督性檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)等的培訓(xùn)。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度，較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)，加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。
3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管，建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé)，我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，2010年培訓(xùn)了期，共計(jì)培訓(xùn)人員余人/次，元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于培訓(xùn)支出。
培訓(xùn)主要以增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)假劣藥品識(shí)別，農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例，合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動(dòng)的講解，并對(duì)重大食品安全事故報(bào)告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責(zé)、內(nèi)容和方式等知識(shí)作了深入淺出的講解。
通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識(shí)，使他們進(jìn)一步明白自己的工作職責(zé)，為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。
(二)藥品安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場(chǎng)秩序，著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保公眾用藥安全有效，根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署，我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位進(jìn)行了檢查情況反饋，并進(jìn)一步強(qiáng)化知法懂法守法的意識(shí)，落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項(xiàng)整治工作共用去元，其中會(huì)議開支元，整治檢查期間燃油費(fèi)元，差旅費(fèi)元。其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金共元全部用于藥品安全專項(xiàng)整治的開支，專項(xiàng)資金使用率為。
(三)基本藥物核查經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金還未使用，計(jì)劃在近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次
核查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣的基本藥物使用情況進(jìn)行全面清查，掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。
資金使用計(jì)劃：燃油費(fèi)元，差旅費(fèi)元。
(四)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金也未使用，但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作，已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作計(jì)劃中。為了能順利地完成此項(xiàng)工作，我局將組織相關(guān)干部職工對(duì)食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
資金使用計(jì)劃：辦公費(fèi)元，差旅費(fèi)元，培訓(xùn)費(fèi)元。
三、下步工作打算
(一)完善管理制度，確保資金安全
(一)、步驟。先由項(xiàng)目實(shí)施股站對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，再由財(cái)務(wù)股對(duì)自查項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審核，收入、使用情況逐一對(duì)照，是否專款專用，工作內(nèi)容是否完成，無(wú)問(wèn)題后通過(guò)，有問(wèn)題及時(shí)整改。
(二)、檢查的范圍。我縣20*年財(cái)政專項(xiàng)資金經(jīng)檢查共計(jì)100萬(wàn)元，其中：災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建資金共41萬(wàn)元;基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助金費(fèi)24萬(wàn)元;能繁母豬補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元;重大動(dòng)物疫病撲殺經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。所有這些項(xiàng)目都于20*年全部實(shí)施完畢，并取得較好的效益。
(三)、財(cái)政專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。
1、總體情況：
(1)執(zhí)行和效益情況。經(jīng)過(guò)自查，我縣財(cái)政專項(xiàng)資金都及時(shí)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位和受益農(nóng)戶，并按上級(jí)批復(fù)資金用途、內(nèi)容使用，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按要求執(zhí)行。資金受益面達(dá)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個(gè)村，7895戶。
(2)項(xiàng)目公示情況。項(xiàng)目資金到位后，我縣都及時(shí)研究制定好方案，并在項(xiàng)目實(shí)施地公示一周無(wú)異議后發(fā)放。補(bǔ)貼資金都以“一冊(cè)通”的形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。項(xiàng)目都按時(shí)啟動(dòng)，按時(shí)完成工作內(nèi)容。
(3)資金管理情況。經(jīng)自查我縣20*年度所有資金都沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。項(xiàng)目資金都做到了?？顚Ｓ?，專人專賬管理，由縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心統(tǒng)一管理賬務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到了預(yù)期目的，受益農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)積極性得到較大的提高。促進(jìn)了我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
2、各項(xiàng)目具體執(zhí)行情況。
(1)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建資金共41萬(wàn)元;其中：第一批5萬(wàn)元，第二批36萬(wàn)元。
第一批救災(zāi)資金5萬(wàn)元主要安排基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)8個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)2萬(wàn)元;畜禽撲欄21個(gè)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)3萬(wàn)元。資金都按時(shí)撥付到養(yǎng)殖戶手中，并投入災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，取得較好的效果。
第二批救災(zāi)資金36萬(wàn)元具體分配情況如下：
(一)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)：建設(shè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)場(chǎng)補(bǔ)助10萬(wàn)元，主要用于年養(yǎng)殖并出欄商品肉豬達(dá)200頭以上或仔豬2000頭以上;安排雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)10萬(wàn)元，年養(yǎng)殖4萬(wàn)羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。
(二)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金5萬(wàn)元，主要用于原規(guī)模養(yǎng)殖戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助。(包括養(yǎng)豬、牛、羊、禽、兔等)
(三)面上災(zāi)害損失補(bǔ)助5萬(wàn)元，主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)在案的零散養(yǎng)殖戶損失的災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)補(bǔ)助。
(四)疫病防控及環(huán)境消毒3萬(wàn)元，主要用于災(zāi)害可能造成的動(dòng)物疫病流行的防控及消毒等藥物補(bǔ)助。
(五)品種改良2萬(wàn)元，為加快災(zāi)后畜禽補(bǔ)欄和提高生產(chǎn)能力，推廣優(yōu)良品種，開展豬牛等雜交改良工作開支。如購(gòu)買牛凍精、購(gòu)買種公(母)豬等補(bǔ)助。
(六)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元。主要用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)項(xiàng)目集中開展的新技術(shù)的培訓(xùn)和資料費(fèi)等。
(2)基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助金費(fèi)24萬(wàn)元;我縣共有基層動(dòng)物防疫員100人，為提高其工作積極性，穩(wěn)定防疫員隊(duì)伍，為我縣畜牧業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，資金到位后，我縣及時(shí)制定方案，重點(diǎn)安排工資補(bǔ)助26.4萬(wàn)元，人均220元;余下1.64萬(wàn)元，列入村級(jí)防疫員退休、養(yǎng)老、死亡一次性補(bǔ)助基金，以表示黨的關(guān)懷。
(3)能繁母豬補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元;20*年我縣收到中央能繁母豬補(bǔ)貼30萬(wàn)元，經(jīng)公示后，都以“一冊(cè)通”的形式，發(fā)放到7681戶能繁母豬養(yǎng)殖戶的手中。
(4)重大動(dòng)物疫病撲殺經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。20*年12月我縣收入到重大動(dòng)物疫病撲殺處置經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，于2009年1月在處理全理鎮(zhèn)禽流感疫情時(shí)已全部使用完，并超過(guò)3萬(wàn)元。
為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提高工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益，各旗縣區(qū)對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行一次嚴(yán)格認(rèn)真的自查自糾?，F(xiàn)將自查自糾有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、自查自糾重點(diǎn)內(nèi)容
（一）生態(tài)移民與易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目。
（二）義教工程和中小學(xué)危房改造項(xiàng)目。
（三）退耕還林（草）項(xiàng)目。
（四）人畜飲水項(xiàng)目。
（五）禁牧舍飼項(xiàng)目。
（六）沙源治理項(xiàng)目。
（七）其它涉農(nóng)項(xiàng)目。
二、自查自糾有關(guān)要求
（一）主要從是否嚴(yán)格履行了項(xiàng)目的基本建設(shè)審批手續(xù)、投資計(jì)劃和資金撥付情況、資金到位和使用情況、招投標(biāo)、工程進(jìn)度、成活率，工程是否按要求及時(shí)竣工并通過(guò)驗(yàn)收；是否存在擅自變更建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容、是否存在擅自擴(kuò)大和縮小建設(shè)規(guī)模，工程質(zhì)量是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程是否按規(guī)定的用途使用，原始會(huì)計(jì)憑證是否齊全，財(cái)務(wù)帳目是否清楚、項(xiàng)目管理費(fèi)是否按規(guī)定提留及使用情況等方面進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。
2、財(cái)政專項(xiàng)資金：
(一)2012年313.4萬(wàn)元(其中省級(jí)10.4萬(wàn)元，中央303萬(wàn)元)
(1)文化設(shè)施維修5萬(wàn)元;
(2)地方戲保護(hù)資金5萬(wàn)元;
(3)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)0.4萬(wàn)元;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金5萬(wàn)元;
(5)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃專項(xiàng)資金12萬(wàn)元;
(6)提前下達(dá)2013年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)41萬(wàn)元;
(7)三館一站免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元;
(8)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金206萬(wàn)元;
(9)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。
(1)文化設(shè)施維修3萬(wàn)元;
(2)縣級(jí)公共圖書館、文化館建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)320萬(wàn)元 ;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購(gòu)置和文化設(shè)施維修補(bǔ)助;
(4)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6.5萬(wàn)元;
(5)文化設(shè)施建設(shè)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃80萬(wàn)元;
(6)省級(jí)農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金55萬(wàn)元;
(7)送戲下鄉(xiāng)補(bǔ)貼4萬(wàn)億;
(8)提前下達(dá)2014年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元;
(9)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃專項(xiàng)資金2萬(wàn)元;
(11)中央專項(xiàng)彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動(dòng)室設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目資金30萬(wàn)元;
(12)中央農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金146萬(wàn)元;
(三)資金使用情況
2、未撥原因：
(2)2014年提前下達(dá)免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)按照年度工作計(jì)劃和進(jìn)度撥付。
(3)兩館建設(shè)實(shí)行的是bt方式，加上地方財(cái)政已安排文化中心建設(shè)前期費(fèi)用300萬(wàn)元，所以補(bǔ)助資金也是按照年度工作計(jì)劃和工程進(jìn)度申請(qǐng)撥付。
(4)其它小額專項(xiàng)資金將在2014年逐步安排使用。
二、自查情況
(一) 專項(xiàng)資金管理的措施
1、專項(xiàng)資金嚴(yán)格做到?？顚Ｓ谩?/p>
(1)有明確使用用途和確定項(xiàng)目單位的所有專項(xiàng)資金做到及時(shí)足額撥付到項(xiàng)目單位;
(2)沒(méi)有明確項(xiàng)目單位的專項(xiàng)資金，由主管局向財(cái)政提出的分配計(jì)劃，再按分配計(jì)劃組織實(shí)施。
(3)有明確項(xiàng)目單位但由于不是獨(dú)立核算單位由我局代管，集中使用，單獨(dú)設(shè)置記賬科目。
2、所有專項(xiàng)資金各需要衽政府集中采購(gòu)的，由政府統(tǒng)一集中采購(gòu)。
3、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度，專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，不存在截留、挪用和改變專項(xiàng)資金的性質(zhì)用途、范圍。
4、制訂了一系列財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度。
5、我局和財(cái)政局已經(jīng)聯(lián)合起草了《XX市農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市地方戲曲保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》等五個(gè)專項(xiàng)資金管理辦法。
(二) 專項(xiàng)資金使用取得的社會(huì)效果
1、群眾文化鋪天蓋地。農(nóng)村文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室(中心)、文化廣場(chǎng)建成已成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕瘖蕵?lè)中心。各類農(nóng)村群眾文化活動(dòng)蓬勃開展，豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活，是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉(xiāng)、送電影、送展覽等日常性文化活動(dòng)和舉辦大型公益性文化活動(dòng);扶持每村建設(shè)一支舞蹈隊(duì)，激勵(lì)全民廣泛參與文化活動(dòng)。
2、精品文化頂天立地。近年來(lái)，XX市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》，XX市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，XX市廣場(chǎng)舞大展演等。
3、設(shè)施文化翻天覆地。XX市文化中心無(wú)論是資金投入、建筑面積還是內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配置都超過(guò)了XX市幾十年對(duì)文化投入的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與過(guò)去相比也是無(wú)法想象的。還有村級(jí)文化活動(dòng)室和文化廣場(chǎng)正在如火如荼建設(shè)中。
三、存在的問(wèn)題
2、在使用上利用率普遍不高。
（一）資金到位方面
2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共籌資5629.34萬(wàn)元，其中：城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)2783.89萬(wàn)元；中央、省、州補(bǔ)助2383.05萬(wàn)元；當(dāng)年6月收到財(cái)政縣級(jí)配套補(bǔ)助333.51萬(wàn)元；6月收到市財(cái)政補(bǔ)助重殘、孤兒19.99萬(wàn)元；6月收到市民政補(bǔ)助特殊困難人群47.80萬(wàn)元；市財(cái)政代繳建卡貧困戶61.10萬(wàn)元（其中在2017年預(yù)撥了代繳費(fèi)48.57萬(wàn)元,2018年12月收到12.52萬(wàn)元）。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)支出7252.15萬(wàn)元，其中：住院支出6657.38萬(wàn)元；住院正常分娩支出49.21萬(wàn)元；特殊門診支出72.64萬(wàn)元；普通門診支出130.95；一般診療費(fèi)支出23.90萬(wàn)元；門診診查費(fèi)支出28.57；大病保險(xiǎn)費(fèi)支出289.50萬(wàn)元。
2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共征收1591.2萬(wàn)元，其中：城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)930.45萬(wàn)元；當(dāng)年12月收到財(cái)政縣級(jí)配套補(bǔ)助242.12萬(wàn)元；10月收到州級(jí)配套補(bǔ)助8.68萬(wàn)元；10月收到省級(jí)配套補(bǔ)助215.01萬(wàn)元；7月收到市財(cái)政補(bǔ)助重殘、孤兒25.03萬(wàn)元；7月醫(yī)療救助補(bǔ)助特殊困難人群46.05萬(wàn)元；12月預(yù)撥2020年醫(yī)療救助補(bǔ)助特殊困難人群17.75萬(wàn)元；5-12收到市財(cái)政代繳建卡貧困戶44.47萬(wàn)元；其它收入67.64萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)支出3046.38萬(wàn)元。其中住院支出2380.01萬(wàn)元；特殊門診支出373.19萬(wàn)元；一般診療費(fèi)支出215.47萬(wàn)元；門診診查費(fèi)支出77.71；
（二）基金管理情況
一是基金征收支付。在開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收支未使用現(xiàn)金收支方式，待遇支付方面已實(shí)行由銀行批量結(jié)算；二是銀行賬戶管理。開設(shè)醫(yī)?；鹗杖霊艉椭С鰬簦c開戶銀行簽訂了對(duì)賬制度和批量支付協(xié)議，收入戶已簽訂pos刷卡消費(fèi)協(xié)議，并建立了銀行對(duì)賬制度，按月進(jìn)行對(duì)賬。
（三）風(fēng)險(xiǎn)管理方面
一是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、手續(xù)齊備，如實(shí)反映基金收支狀況。二是建立了內(nèi)部控制制度，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程的控制和監(jiān)督，將所有崗位、人員，所有業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)都納入在內(nèi)部控制范圍內(nèi)。
二、自查自糾情況
（一）基金收支管理情況
1.未出現(xiàn)不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象，無(wú)隱瞞、拖欠、截留及挪用保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題；無(wú)自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問(wèn)題；無(wú)違規(guī)實(shí)行以物抵費(fèi)及以物抵費(fèi)實(shí)物資產(chǎn)管理不善的問(wèn)題。
2.嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策、機(jī)構(gòu)無(wú)虛列、轉(zhuǎn)移、挪用醫(yī)療保險(xiǎn)基金，按規(guī)定及時(shí)、足額支付醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕采取欺詐手法套騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題；無(wú)因管理失職，致使群眾利益得不到保障的現(xiàn)象。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行了“收支兩條線”管理，財(cái)政部門對(duì)社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款申請(qǐng)做到了及時(shí)審核，并將資金總額及時(shí)撥入支出戶； 財(cái)政部門無(wú)擠占挪用財(cái)政專戶內(nèi)基金，動(dòng)用基金平衡財(cái)政預(yù)算的情況；醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入、支出戶的開設(shè)、使用情況是符合規(guī)定，資金繳撥符合規(guī)定程序。
（二）基金財(cái)務(wù)處理情況
鎮(zhèn)位于東北部，幅員面積89.8平方公里，下轄19個(gè)行政村、134個(gè)村民小組、農(nóng)戶6590戶，農(nóng)業(yè)人口25783人，耕地面積23309畝。
2013—2014年財(cái)政預(yù)算安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金共計(jì)239.74萬(wàn)元，包括：農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類資金29.88萬(wàn)元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)資金209.86萬(wàn)元。
1、農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類資金29.88萬(wàn)元，具體包括：
①失地農(nóng)民超齡生活補(bǔ)助12.01萬(wàn)元，其中：2013年6.19萬(wàn)元，2014年5.82萬(wàn)元；
②失地農(nóng)民社保補(bǔ)貼1.75萬(wàn)元，其中：2013年1.75萬(wàn)元；
③村常職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)7.24萬(wàn)元，其中：2013年4.42萬(wàn)元，2014年2.82萬(wàn)元；
④摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼8.88萬(wàn)元，其中：2013年8.88萬(wàn)元；
以上所有補(bǔ)貼資金均已通過(guò)“一折通”發(fā)放到位。
2、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)資金209.86萬(wàn)元，具體包括：
①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)5.19萬(wàn)元，其中：2013年5.19萬(wàn)元，已按照規(guī)定用途安排使用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
②村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)140.57萬(wàn)元，其中：2013年49.05萬(wàn)元，2014年91.52萬(wàn)元，專項(xiàng)用于村級(jí)一事一議公益事業(yè)建設(shè)，項(xiàng)目已實(shí)施完畢，資金全部已按照縣財(cái)政安排進(jìn)度撥付到位；
③農(nóng)村文化建設(shè)資金4萬(wàn)元，其中：2013年2萬(wàn)元，2014年2萬(wàn)元，主要用于支持地方發(fā)展農(nóng)村特色文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)民間文化、培養(yǎng)基層文化隊(duì)伍、豐富農(nóng)民群眾文化生活等，已按照規(guī)定用途安排使用；
④村道維修改造資金15萬(wàn)元，用于村道維修整治，工程已實(shí)施完畢，資金已撥付給施工方；
⑤農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)19萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村溝渠、村級(jí)公路管護(hù)，垃圾清運(yùn)，衛(wèi)生保潔，防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目，項(xiàng)目已實(shí)施完畢；
⑥環(huán)境連片整治前期經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，主要用于項(xiàng)目前期實(shí)施方案編制、施工圖設(shè)計(jì)及投資預(yù)算等，目前前期工作已全部完成；
⑦干線公路公廁建設(shè)經(jīng)費(fèi)18.1萬(wàn)元，用于修建干線公路公廁，工程已完工驗(yàn)收，資金已撥付給施工方。
二、涉農(nóng)資金管理使用主要做法
1、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程，加大對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)資金?？顚Ｓ谩?/p>
2、堅(jiān)持公開公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，必須對(duì)享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶登記造冊(cè)，在村務(wù)公開欄進(jìn)行張榜公示，公開發(fā)放，確保農(nóng)戶得到實(shí)惠；對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，則通過(guò)公示欄向社會(huì)和群眾公開涉農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目名稱、規(guī)模和項(xiàng)目安排等信息，便于群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范支付程序，完善管理制度。一是采用報(bào)賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項(xiàng)資金的部門和單位，均屬監(jiān)督檢查對(duì)象，定期不定期對(duì)涉農(nóng)資金管理使用進(jìn)行抽查巡查，堅(jiān)決杜絕擠占挪用財(cái)政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。
三、自查自糾的主要做法及自查自糾情況
我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)高度重視，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整治工作督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所，具體負(fù)責(zé)日常工作。經(jīng)自查，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，資金都專款專用，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對(duì)涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)涉農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對(duì)性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口。
四、存在問(wèn)題
1、宣傳不到位，群眾對(duì)各專項(xiàng)資金政策了解不夠透徹。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)因缺少工作經(jīng)費(fèi)，致使政策宣傳廣度、深度不夠，群眾對(duì)個(gè)別支農(nóng)政策知曉率較低。即使農(nóng)民有一定的了解，但對(duì)一些具體的發(fā)放程序和有關(guān)要求了解得不夠透徹，有關(guān)政策規(guī)定掌握的不透，造成了誤解和工作上有些被動(dòng)。
2、投入資金總量不足。農(nóng)村發(fā)展涉及諸多方面，農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要辦的事很多，資金缺口大。盡管各級(jí)一直在不斷加大資金投入力度，但資金總量仍然嚴(yán)重不足。
本次扶貧項(xiàng)目資金按資金性質(zhì)分4類，4個(gè)項(xiàng)目村，自查自糾小組工作人員由財(cái)政所、核算中心及項(xiàng)目村三職干部組成，按項(xiàng)目資金性質(zhì)的自查情況如下。
各村在項(xiàng)目正式啟動(dòng)前，特向社會(huì)各施工單位和有資質(zhì)的公司或有資金實(shí)力的公司，請(qǐng)帶好該公司的相關(guān)證件到村報(bào)名，從公示之日起在7日內(nèi)報(bào)名，發(fā)放競(jìng)標(biāo)通知書，帶齊相關(guān)資料參加競(jìng)爭(zhēng)性談判，對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行公示，各個(gè)施工單位全部按期啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目工程已于2015年6月底全面結(jié)束。白頂村、雙山村、及時(shí)開展驗(yàn)收和決算，
1、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金：2014年山區(qū)連片開發(fā)項(xiàng)目村3個(gè)村，總投資634萬(wàn)元（其中：白頂村221萬(wàn)元、雙山村128萬(wàn)元、長(zhǎng)埡村285萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展188萬(wàn)元，白頂村種植趕黃草80畝，投資8萬(wàn)元，雙山村種植趕黃草250畝，投資25萬(wàn)元，長(zhǎng)埡村種植（趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設(shè)）投資155萬(wàn)元，基礎(chǔ)建設(shè)446萬(wàn)元，白頂村整治聯(lián)社路11公里，實(shí)施農(nóng)戶風(fēng)貌改造24戶，投資213萬(wàn)元，雙山村整治聯(lián)社路6公里，硬化聯(lián)社路0.4公里，投資103萬(wàn)元，長(zhǎng)埡村整治聯(lián)社路1.3公里，新建文明路2公里，新建集中供水點(diǎn)1個(gè)，幫助5戶貧困戶建新居，投資130萬(wàn)元，），縣撥付資金569萬(wàn)元已全額核撥到項(xiàng)目村。（長(zhǎng)埡村未辦理竣工決算）
2、移民后扶項(xiàng)目資金：2013年項(xiàng)目村1個(gè)（村）7.8萬(wàn)元，主要用于整治觀山坪公路500米，寬4.5米的泥結(jié)石路面，現(xiàn)已竣工決算，項(xiàng)目資金由縣直接撥付到項(xiàng)目村所開設(shè)的專戶，資金專款專用。
3、移民后扶應(yīng)急資金：2013年項(xiàng)目村1個(gè)（村）6萬(wàn)元，用于整治學(xué)校至3社居民點(diǎn)公路2000米的泥結(jié)石路面，現(xiàn)已竣工決算。
4、移民后扶整村推進(jìn)項(xiàng)目：2013年項(xiàng)目村1個(gè)（村）170萬(wàn)元，用于新建3社至7社的村道路長(zhǎng)4500米，寬4.5米的泥結(jié)石路面，工程已竣工，現(xiàn)正在進(jìn)行工程決算審計(jì)，待審計(jì)局審計(jì)批復(fù)后作財(cái)務(wù)核算。資金縣直接撥付到村。
二、資金管理措施
1、嚴(yán)格按照平元府發(fā)〔2015〕3號(hào)，〔2015〕3號(hào)文件（村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度）執(zhí)行。
2、堅(jiān)持在扶貧資金實(shí)施過(guò)程中做到：①按扶貧資金規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行；②按扶貧資金使用范圍和投向不變；③及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金。
3、堅(jiān)持在扶貧資金管理使用方面做到：①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；②依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算；③資金足額到位，做到?？顚Ｓ茫粩D占、不挪用、不截留資金。
4、堅(jiān)持在扶貧資金使用督查過(guò)程中做到：①定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開公示，②不定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行抽查。
三、自查自糾中存在的問(wèn)題及原因
1、扶貧項(xiàng)目實(shí)施未完全按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行，主要原因是村級(jí)監(jiān)督工作沒(méi)有到位，承建商存在拖延情況。
項(xiàng)目承擔(dān)單位
主管部門(單位)
考評(píng)方式： 專家組考評(píng)中介機(jī)構(gòu)考評(píng)
考評(píng)時(shí)間 年月日至年月日
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 制
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目承擔(dān)單位 主管部門(單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名：性別：職務(wù)：聯(lián)系電話：
預(yù)算科目類別1.應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金 2.自然科學(xué)基金
3.科學(xué)事業(yè)費(fèi) 4.其他
項(xiàng)目類別1.重大項(xiàng)目 2.重點(diǎn)項(xiàng)目 3.一般項(xiàng)目
項(xiàng)目起止時(shí)間開始時(shí)間年 月 日截止時(shí)間年 月 日
項(xiàng)目資金來(lái)源及運(yùn)用情況
項(xiàng)目總投入金額(萬(wàn)元)項(xiàng)目實(shí)際到位金額(萬(wàn)元)項(xiàng)目實(shí)際支出金額(萬(wàn)元)
總 計(jì)
其中：市財(cái)政撥款
其他資金
地方財(cái)政撥款
項(xiàng)目概況
二、業(yè)務(wù)考評(píng)(60分)
業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
(1)目標(biāo)一致性
(2)技術(shù)創(chuàng)新性
(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
(三項(xiàng)累加)8
2
4
2 5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
(1)銷售收入目標(biāo)完成情況
(2)利稅目標(biāo)完成情況
(3)投入利稅率
(三項(xiàng)累加)10
3
3
4
2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(只選其中一項(xiàng))8
8
5
6、項(xiàng)目的社會(huì)效益
(1) 技術(shù)受益范圍
(2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
(3) 生產(chǎn)工藝提高
(三項(xiàng)累加)10
4
3
3
3、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性
(1)驗(yàn)收程序合法性
(2)驗(yàn)收結(jié)果公正性
(3)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)權(quán)威性
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2 7、項(xiàng)目可持續(xù)性影響
(1)節(jié)能降耗
(2)環(huán)保安全
(3)協(xié)同發(fā)展
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2
4、項(xiàng)目組織管理水平
(1)管理機(jī)構(gòu)保障
(2)規(guī)章制度保障
(3)支撐條件保障
(三項(xiàng)累加)8
2
3
3
業(yè)務(wù)考評(píng)得分合計(jì)
考評(píng)意見
二、業(yè)務(wù)考評(píng)(60分)(自然基金項(xiàng)目)
業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得 分業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
(1)目標(biāo)一致性
(2)技術(shù)創(chuàng)新性
(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
(三項(xiàng)累加)8
2
4
2 5、水平與成果
(1)論著發(fā)表情況及影響
(2)形成國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)情況
(3)發(fā)明專利申請(qǐng)或獲得情況
(4)主辦或參加國(guó)際會(huì)議情況
(四項(xiàng)累加)12
5
3
2
2
2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
根據(jù)徐匯區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、徐匯區(qū)監(jiān)察局、徐匯區(qū)財(cái)政局、徐匯區(qū)審計(jì)局徐紀(jì)〔2009〕9號(hào)文件，學(xué)校高度重視小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作，于2009年6月17日下午召開專題行政會(huì)議，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，政策宣傳，共同學(xué)習(xí)文件，深入認(rèn)識(shí)文件精神、檢查范圍、專項(xiàng)治理的內(nèi)容、重點(diǎn)要求等，明確自查工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
經(jīng)行政負(fù)責(zé)同志深入年級(jí)組、教研組、各處室等認(rèn)真自查，我校沒(méi)有小金庫(kù)行為。沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派而設(shè)立小金庫(kù)沒(méi)有資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立小金庫(kù)沒(méi)有以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立小金庫(kù)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立小金庫(kù)沒(méi)有虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立小金庫(kù)沒(méi)有以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立小金庫(kù)沒(méi)有轉(zhuǎn)移資金設(shè)立小金庫(kù)更沒(méi)有利用小金庫(kù)資金發(fā)放津補(bǔ)貼的行為。學(xué)校按照本市《關(guān)于印發(fā)〈上海市預(yù)算單位銀行賬戶暫行辦法〉的通知》的規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，按照國(guó)家及本市有關(guān)財(cái)政票據(jù)的規(guī)定管理和使用財(cái)政票據(jù)。
對(duì)以上自查結(jié)果，學(xué)校召開兩委會(huì)進(jìn)行了通報(bào)，并在此基礎(chǔ)上組織相關(guān)部門同志填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)治理小金庫(kù)自查情況表》、《單位小金庫(kù)自查自糾情況報(bào)告表》、《銀行賬戶清理自查表》和《上海市財(cái)政票據(jù)使用情況表》，學(xué)校校長(zhǎng)、書記、支委紀(jì)檢委員、會(huì)計(jì)、報(bào)帳員等同志在《治理小金庫(kù)自查情況表》上承諾簽字，確保上報(bào)材料的真實(shí)性。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職工參與
自查工作由處長(zhǎng)同志牽頭，組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理員、工程管理人員及其他相關(guān)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門的文件精神，明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間步驟等，并成立了專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，讓全處干部職工充分認(rèn)識(shí)到 “小金庫(kù)”的危害和治理“小金庫(kù)”的重要性，讓職工參與治理“小金庫(kù)”的監(jiān)督舉報(bào)、投訴。
二、對(duì)照要求，認(rèn)真清理
按照文件要求和自查內(nèi)容，以積極的態(tài)度對(duì)單位的收入進(jìn)行了全面的清理，主要檢查各項(xiàng)收入是否全額收?。皇欠褡泐~上繳財(cái)政專戶；是否另設(shè)賬戶，設(shè)立“小金庫(kù)”，規(guī)避審計(jì)；是否有變相虛列支出領(lǐng)取資金的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)管理處的資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步完善清產(chǎn)核資工作，做到賬面資產(chǎn)與實(shí)物相符。
三、完善制度，加強(qiáng)管理
加強(qiáng)了對(duì)單列預(yù)算建設(shè)工程和維護(hù)工程的管理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)部門相關(guān)文件精神辦事。
在處財(cái)務(wù)公開欄將每月的財(cái)務(wù)報(bào)表、本次清理和復(fù)查“小金庫(kù)”的結(jié)果、處長(zhǎng)對(duì)治理“小金庫(kù)”的承諾書進(jìn)行公示。
進(jìn)一步完善項(xiàng)目支出管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開支，盡量控制超項(xiàng)目的支出和無(wú)項(xiàng)目預(yù)算的支出。
