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時(shí)間：2022-09-01 05:44:53
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為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣直16個(gè)部門(mén)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》，明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、職責(zé)部門(mén)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，在村級(jí)還成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，進(jìn)而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合的工作機(jī)制。同時(shí)，為確保整治工作有序進(jìn)行，東遼縣還成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作督導(dǎo)組，建立了“一季度一調(diào)度、半年一通報(bào)、年終一評(píng)比”的督查和考評(píng)制度，加強(qiáng)了對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋、及時(shí)解決，以加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作步伐，不斷探索和積累農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的模式和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的全面開(kāi)展。
2.宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮宣傳手段的導(dǎo)向作用
堅(jiān)持群眾自主、政府主導(dǎo)，這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作必須堅(jiān)持的原則，也是必須遵循的工作方法。東遼縣把尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾的主體作用貫穿于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的全過(guò)程。在促進(jìn)發(fā)揮群眾主體作用方面，東遼縣主要采取了四項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)宣傳，提高主體意識(shí)。專(zhuān)門(mén)抽調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的人員組成宣傳組，駐村入戶(hù)面對(duì)面地宣傳講解農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的意義目的，印發(fā)《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作宣傳手冊(cè)》，做到每戶(hù)一份；二是在縣電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)欄節(jié)目，注重導(dǎo)向宣傳，通過(guò)電視等新聞媒體，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和美化綠化活動(dòng)深入千家萬(wàn)戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉，營(yíng)造了良好的輿論氛圍；三是參觀(guān)典型，提高參與意識(shí)。通過(guò)組織群眾外出參觀(guān)學(xué)習(xí)和典型現(xiàn)身講解等形式，讓參觀(guān)的群眾深受教育，使群眾自覺(jué)投身農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)之中來(lái)；四是強(qiáng)化村規(guī)民約在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約對(duì)群眾日常行為的規(guī)范引導(dǎo)和約束作用，全面提高了村屯的鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，推進(jìn)了民主管理進(jìn)程。
3.創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)激勵(lì)農(nóng)村干部群眾的參與意識(shí)
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，為了調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部和群眾參與的積極性，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣制定并實(shí)施了《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》，在村屯道路硬化、石砌邊溝、衛(wèi)生廁所、農(nóng)戶(hù)院墻改造、固定垃圾點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)等方面實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，縣財(cái)政每年設(shè)立200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策面向全縣所有村屯，從而形成了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。2009年以來(lái)，除了把農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目納入全縣新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以外，還把每年作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治年，切實(shí)開(kāi)展有聲有色的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。2012年，東遼縣又在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整和完善了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。研究并下發(fā)了《東遼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街環(huán)境衛(wèi)生整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街街路硬化、甬路硬覆蓋、石砌邊溝、固定垃圾點(diǎn)、固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街保潔隊(duì)伍建設(shè)納入以獎(jiǎng)代補(bǔ)范疇，更加激勵(lì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街經(jīng)商企業(yè)和居民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的積極性。
東遼縣還研究制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理辦法，在著力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制方面做文章，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?；Ｒ皇墙⒈嵵贫?。使用省補(bǔ)新農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金，為每個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村購(gòu)買(mǎi)了1臺(tái)垃圾運(yùn)輸車(chē)、1臺(tái)鏟車(chē)、1臺(tái)鉤機(jī)等保潔設(shè)施，安裝了固定垃圾點(diǎn)，建立了垃圾填埋場(chǎng)，由專(zhuān)（兼）職保潔員進(jìn)行公共用地的清掃，其費(fèi)用由受益村民籌資自付；二是建立投入機(jī)制。通過(guò)交通、住建、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，為全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供整治資金；三是制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高人們的衛(wèi)生意識(shí)。
4.分步實(shí)施，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步提高做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和能力
今年是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的第四年，全市選派61名干部到行政村任職。在座的各位，都是市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部，綜合素質(zhì)較高，工作責(zé)任心、事業(yè)心都比較強(qiáng)，能夠到基層任新農(nóng)村指導(dǎo)員，這是市委、市政府對(duì)大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)之中，把個(gè)人的成長(zhǎng)同新農(nóng)村的發(fā)展緊密相連、融為一體，在原有指導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力爭(zhēng)有更大作為，取得更大的成績(jī)。農(nóng)村是個(gè)“大課堂”，基層是個(gè)“大熔爐”，做好農(nóng)村工作，不僅要有知識(shí)，更需要實(shí)際工作能力。這里，我給廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提幾點(diǎn)要求：
第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。對(duì)于指導(dǎo)員來(lái)講，能有一年的時(shí)間生活在農(nóng)村、工作在基層，參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，這是增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民真摯感情、鍛煉提高自身素質(zhì)和能力的大好機(jī)會(huì)。指導(dǎo)員一定要珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府農(nóng)村工作的方針政策和有關(guān)“三農(nóng)”工作的法律、法規(guī)，了解農(nóng)村的基本情況和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)，把握農(nóng)村工作的辦事程序和要求，不斷提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。
第二，深入調(diào)研，制定計(jì)劃。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)發(fā)言權(quán)，要開(kāi)展工作，打開(kāi)工作局面，就必須要求各指導(dǎo)員撲下身子，深入實(shí)際、深入群眾，了解村情、體察民情，努力掌握第一手材料，把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據(jù)。要在駐村開(kāi)展工作的第一個(gè)月內(nèi)，熟悉掌握情況，并拿出年度工作計(jì)劃，制定幫扶措施，并將工作計(jì)劃上報(bào)工作隊(duì)和市基層辦。
第三，擺正位置，講究方法。善于從大局著想，從小處著手，做到先易后難；先調(diào)查研究，后提出建議，做到謹(jǐn)慎從事；多出謀劃策，少指手劃腳，甘當(dāng)“幕后英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內(nèi)盡力出謀獻(xiàn)計(jì)，在外當(dāng)好橋梁紐帶。要正確處理好工作組、指導(dǎo)員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”的關(guān)系。要自覺(jué)地在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展工作，妥善處理好與村“兩委”的關(guān)系，上靠組織、靠班子，下靠黨員、干部和群眾，多溝通、多融合，相互信任、相互尊重。同時(shí)，在工作中還要注意自身安全，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，善于自我保護(hù)。
第四，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取。要善于把黨在農(nóng)村的方針政策與駐村(來(lái)源：文秘站 ）的具體情況結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，善于把自己建設(shè)性的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為班子的集體決定，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，積極探索做好駐村指導(dǎo)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，為今后的指導(dǎo)員探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，打牢基礎(chǔ)。
第五，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握指導(dǎo)員管理辦法和相關(guān)制度，嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守，在村工作時(shí)間每月不少于15天。對(duì)學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、駐村日記制度、信息上報(bào)制度等等要銘記在心，嚴(yán)守于行。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在駐村期間，要堅(jiān)持寫(xiě)《駐村日記》，詳實(shí)記錄自己在基層工作的情況和收獲及感悟?！恶v村日記》列入新農(nóng)村指導(dǎo)員年度考核、評(píng)先的內(nèi)容，并作為確定新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村時(shí)間的主要依據(jù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做好指導(dǎo)員的管理和服務(wù)工作
一要嚴(yán)格管理。市基層辦、指導(dǎo)員工作組要進(jìn)一步探索指導(dǎo)員隊(duì)伍管理的有效新途徑，進(jìn)一步激發(fā)指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。對(duì)我市指導(dǎo)員管理辦法和管理制度，要組織廣大指導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，形成共識(shí)，自覺(jué)遵守。特別是新年伊始，新選派的指導(dǎo)員多，對(duì)有關(guān)要求不熟悉，市基層辦及各工作組回去后要及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)跟蹤管理，嚴(yán)格考勤。要不斷補(bǔ)充完善學(xué)習(xí)、例會(huì)交流、巡視督查、考勤、激勵(lì)約束和考評(píng)推優(yōu)等制度，形成環(huán)環(huán)相扣的制度體系，不斷推進(jìn)指導(dǎo)員工作的制度化和規(guī)范化。
二要優(yōu)化服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要關(guān)心支持指導(dǎo)員的生活、工作，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娹k好事實(shí)事。要定期或不定期地了解指導(dǎo)員工作情況，開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，及時(shí)掌握指導(dǎo)員的思想動(dòng)態(tài)，做好心理疏導(dǎo)和溝通工作，加強(qiáng)思想政治教育，并對(duì)指導(dǎo)員遇到的困難和問(wèn)題要想辦法幫助解決，解決他們的后顧之憂(yōu)。
三要抓好 宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、各工作組要繼續(xù)組織人員抓好宣傳工作，組織廣大指導(dǎo)員積極向各級(jí)新聞媒體投稿，對(duì)指導(dǎo)員工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，進(jìn)行全方位、多角度宣傳。要通過(guò)典型推廣，努力在指導(dǎo)員之間形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好局面，進(jìn)一步營(yíng)造做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的輿論氛圍，擴(kuò)大我市新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的影響力。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)。規(guī)范中心的軟件資料，認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進(jìn)一步深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建效果。平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開(kāi)展。
五、依照縣綜治委的統(tǒng)一安排。制定好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè)，寫(xiě)好活動(dòng)記錄和總結(jié)。．
六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)。
八、加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、規(guī)范綜治軟件資料。全年實(shí)行百分制考核，平時(shí)檢查督查占20%半年檢查占30%年終檢查占50%
1各村(社區(qū))支部書(shū)記、村長(zhǎng)聽(tīng)取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)
各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。2矛盾糾紛排查。
哨卡值班記錄不得脫漏，38本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí)。綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、空虛。
促進(jìn)綜治工作的深入開(kāi)展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分，4加強(qiáng)綜治督查力度。列入年終考評(píng)占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
已被采用按級(jí)別加分，5獎(jiǎng)勵(lì)分：信息和典型資料報(bào)送后。鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分，縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分，獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過(guò)10分。
各類(lèi)報(bào)表列入懲罰分即扣分，6懲罰分：例會(huì)簽到信息報(bào)送。例會(huì)及開(kāi)會(huì)每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類(lèi)報(bào)表扣0.5分，發(fā)生集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過(guò)3起扣1分，5起以上扣2分)
要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，7綜治普法宣傳。宣傳記錄和資料要相符。
十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。
半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及在各相關(guān)部門(mén)的具體配合指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署，認(rèn)真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計(jì)劃并按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位，使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得一定的成績(jī)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬(wàn)元、154.19萬(wàn)元、1115.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.6%，4.1%，4.2% ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶(hù)，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶(hù)，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶(hù)，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)292428.52元，335人次。 ——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年，積極開(kāi)展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)群眾450余戶(hù)，慰問(wèn)金30000余元，送上慰問(wèn)物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢(xún)活動(dòng)，下村宣傳16場(chǎng)次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開(kāi)展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立由鎮(zhèn)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無(wú)出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢(shì)良好。半年來(lái)，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書(shū)記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書(shū)記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來(lái)，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。 上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問(wèn)題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中心的軟件資料，認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進(jìn)一步深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固村(社區(qū))創(chuàng)建成果，開(kāi)展好平安單位，平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開(kāi)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開(kāi)展好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，制定好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè)，寫(xiě)好活動(dòng)記錄和總結(jié)。
六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開(kāi)展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信、信人員，調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)，制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。
八、加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務(wù)水平。
九、規(guī)范綜治軟件資料，量化軟件各項(xiàng)指標(biāo)，提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實(shí)行百分制考核，平時(shí)檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。
1、各村(社區(qū))支部書(shū)記、村長(zhǎng)聽(tīng)取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查，各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí)，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實(shí)。
4、加強(qiáng)綜治督查力度，促進(jìn)綜治工作的深入開(kāi)展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分，列入年終考評(píng)占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
5、獎(jiǎng)勵(lì)分：信息和典型材料報(bào)送后，已被采用按級(jí)別加分，鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分，縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分，獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過(guò)10分。
6、懲處分：例會(huì)簽到，信息報(bào)送，各類(lèi)報(bào)表列入懲處分即扣分，例會(huì)及開(kāi)會(huì)每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類(lèi)報(bào)表扣0.5分，發(fā)生集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過(guò)3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。
十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，簽定周邊協(xié)議，共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，打造良好的宣傳氛圍，開(kāi)展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。
上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬(wàn)元、154.19萬(wàn)元、1115.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.6%，4.1%，4.2% ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶(hù)，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶(hù)，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶(hù)，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)292428.52元，335人次。 ——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年，積極開(kāi)展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)群眾450余戶(hù)，慰問(wèn)金30000余元，送上慰問(wèn)物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢(xún)活動(dòng)，下村宣傳16場(chǎng)次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開(kāi)展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立由鎮(zhèn)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無(wú)出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢(shì)良好。半年來(lái)，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書(shū)記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書(shū)記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來(lái)，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和
本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。清退工作，繼續(xù)核實(shí)對(duì)外土地承包合同，完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，投建7個(gè)文明生態(tài)村，今年“三月三”活動(dòng)中，榮獲8個(gè)比賽名次。四是開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái)，建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問(wèn)題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè)，加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。 三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村落后面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大危房改造力度，落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂(lè)引水工程項(xiàng)目，做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作，為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作，創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平，嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率，全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù)，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕，創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，把民主法制建設(shè)，依法治農(nóng)落到實(shí)處，不斷提高我局干部職工的依法治農(nóng)，依法管理農(nóng)業(yè)，依法決策水平。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開(kāi)展警示教育，利用正反兩方面的典型舉一反三，教育綜治干部遵紀(jì)守法，努力營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍。并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法”的警示教育，使他們做到自重、自省、自警、自力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜治工作的使命感和工作責(zé)任感。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，使我局綜合治理工作不斷深入提高，取得明顯成效。
二、安全建設(shè)
一是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，確保局大樓安全，要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理；二是認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理，積極預(yù)防本單位人員違法犯罪，動(dòng)員全體干群積極爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明單位”、“安全文明樓院”；三是采取切實(shí)可行的治安防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防，嚴(yán)厲打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象，深入開(kāi)展“打黃打非”和禁毒、禁賭斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制“黃、賭、毒”行為，繼續(xù)抓好本單位人員的管理，杜絕重大事件的發(fā)生；四是加強(qiáng)青少年的教育管理，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作舉措，全面實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，推廣“免疫工程”經(jīng)驗(yàn)，抓好本單位干部職工子女的法制教育，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育、矯治和挽救。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理
1、加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)一級(jí)落實(shí)工作任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際按照村社會(huì)治安綜治工作計(jì)劃抓落實(shí)。其次是把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為全年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要求鄉(xiāng)村干部認(rèn)真履行“保一方平安”的工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)“平安”工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。首先是建立健全工作責(zé)任制，通過(guò)群防群治，使社會(huì)治安狀況實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一滿(mǎn)意”（無(wú)失竊案件，無(wú)人員違紀(jì)、犯罪，無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無(wú)重大治安災(zāi)害事故和群眾滿(mǎn)意），其次加大“平安工作”經(jīng)費(fèi)投入，“兩會(huì)期間”做到有制度、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障，并按照規(guī)范化建設(shè)要求，完善各項(xiàng)制度。
二、搞好輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
村始終把加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全民法制觀(guān)念與“平安建設(shè)”參與意識(shí)作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
1、認(rèn)真做好法制宣傳工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治村和“六五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的普法規(guī)則，將其列入年度宣傳思想工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
2、大力開(kāi)展綜治宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展《條例》、《婚姻法》和《治安管理處罰法》等法律、法規(guī)、政策的宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾的法制觀(guān)念，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
三、認(rèn)真開(kāi)展排查，消除犯罪苗頭
1、扎實(shí)做好社會(huì)治安工作。首先是在重要節(jié)慶和敏感時(shí)期，認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到防范于未然。其次是加強(qiáng)外來(lái)人口、重點(diǎn)人口、易燃易爆劇毒危險(xiǎn)物品的管理，認(rèn)真做好外來(lái)人口的登記辦證和管理工作。
2、切實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。把排查調(diào)處矛盾糾紛工作列入村兩委的議事日程。其次深入用戶(hù)，切實(shí)做好矛盾糾紛排查工作，盡量將問(wèn)題消化在村級(jí)，尤其是縣、市、省及全國(guó)“兩會(huì)期間”的案件和各個(gè)敏感時(shí)期的值班工作，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。在1—5月份該村委會(huì)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛3宗，調(diào)處化解3宗，其中土地爭(zhēng)議1宗、債務(wù)爭(zhēng)議1宗，另外一宗是發(fā)現(xiàn)該村村民胡志平（弱智人士）具有暴力傾向，對(duì)社會(huì)造成不良影響，采取措施及時(shí)將其送往韶關(guān)樂(lè)昌精神病院進(jìn)行治療。再次是堅(jiān)持貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，做到每月召開(kāi)綜合治理工作例會(huì)排查一次矛盾糾紛，堅(jiān)持做到小事不出村大事不出鎮(zhèn)，同時(shí)堅(jiān)持零報(bào)告制度，對(duì)排查出的糾紛，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處。
四、存在問(wèn)題和不足
1、鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)知識(shí)仍需進(jìn)一步提高。
2、宣傳工作經(jīng)費(fèi)欠缺，工作開(kāi)展較為困難。
五、今后工作思路
1、加大宣傳力度和排除力度，預(yù)防為主、防治結(jié)合；
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！感謝領(lǐng)導(dǎo)給我機(jī)會(huì)，很榮幸作為農(nóng)村黨支部第一書(shū)記代表在這個(gè)會(huì)上發(fā)言。我叫郭贊，現(xiàn)年歲，走馬街鎮(zhèn)的一名黨員干部，××年月初選派到泉水村擔(dān)任黨支部第一書(shū)記。下面，我就兩個(gè)多月以來(lái)的工作作一簡(jiǎn)單的匯報(bào)，并談?wù)劷窈蟮墓ぷ饔?jì)劃。
自從進(jìn)駐泉水村開(kāi)展工作開(kāi)始，原創(chuàng)：我就感覺(jué)到自己肩上的擔(dān)子沉甸，責(zé)任重大，心里一直在思索著如何盡快置換角色，進(jìn)入狀態(tài)。兩個(gè)多月來(lái)，做到緊緊圍繞縣委提出的目標(biāo)任務(wù)和工作主題，結(jié)合村上的實(shí)際，盡快理清工作思路，制定工作計(jì)劃，明確工作措施，抓好工作落實(shí)。
首先，搞好調(diào)查摸底，制定工作方案。入村后，通過(guò)召開(kāi)村、支兩委會(huì)，黨員、組長(zhǎng)會(huì)，村民代表會(huì)，離退休老干、老職工座談會(huì)和深入農(nóng)戶(hù)走訪(fǎng)群眾等多種形式，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展調(diào)查摸底工作，掌握村情，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。我?guī)е话〉搅舜迕窳枨蟀布?，白天開(kāi)展工作，晚上找訪(fǎng)群眾，全村共戶(hù)，二個(gè)多月來(lái)我走訪(fǎng)了戶(hù)，其中我多次走訪(fǎng)困難戶(hù)、五保戶(hù)。在此基礎(chǔ)上，研究制定工作實(shí)施方案和具體的工作計(jì)劃，將三年的工作階段化，階段工作具體化，具體工作目標(biāo)化，每個(gè)階段重點(diǎn)抓什么，如何抓，都做到心中有數(shù)。
其次，理清工作思路，抓好工作落實(shí)。在搞好了調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的各種各樣的問(wèn)題，我和村、支兩委干部一起挖根源、找癥結(jié)，理清工作思路、抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的對(duì)策。從保穩(wěn)定、促發(fā)展入手，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。目前，就群眾最關(guān)心的公路問(wèn)題也正在著手解決，在年前村級(jí)公路路基工程已全面完工，××年底將全面實(shí)現(xiàn)全面水泥硬化。
第三，以辦好事做實(shí)事為突破口，盡快打開(kāi)工作局面。在開(kāi)展工作中，注意從群眾最希望辦的事情抓起。比如：針對(duì)泉水村路難行、水不暢的問(wèn)題，通過(guò)規(guī)劃，計(jì)劃投資萬(wàn)元，硬化公里長(zhǎng)米寬的村級(jí)公路，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大黨員、群眾捐資。通過(guò)黨員帶頭，群眾的切實(shí)擁護(hù)，在短程的一周時(shí)間內(nèi)，全村就籌到捐款萬(wàn)多元，其中黨員這塊就達(dá)到萬(wàn)多元，我本人也從微薄的工資中拿出元支持該項(xiàng)建設(shè)，外出村民通過(guò)村上的信件邀請(qǐng)也紛紛寄回捐款，最讓我感動(dòng)的是村上的五保戶(hù)凌保山老人主動(dòng)找到我送來(lái)捐款元，他說(shuō)，村上修公路我作為泉水村的一員，也要盡一份力。到目前止，已捐款達(dá)萬(wàn)元。對(duì)于黨委政府安排的扶貧濟(jì)困工作，我和村上的負(fù)責(zé)同志在春節(jié)前對(duì)全村的五保戶(hù)、困難戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)。為他們每人送去了一百元的慰問(wèn)金和一些過(guò)年物資。確保他們能過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。此外抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理公布，投資萬(wàn)多元整修水利工程處等等，通過(guò)這些具體的實(shí)事，贏得了群眾的信任，拉近了與群眾的距離。
第四，配合鎮(zhèn)黨委、政府及總支，搞好中心工作。雖然說(shuō)第一書(shū)記的工作重心在村上，但是各項(xiàng)中心工作也不能落后，做到主動(dòng)與總支配合，盡量使各項(xiàng)工作走在前面。如扎實(shí)抓好農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，泉水村的先教活動(dòng)是走馬街鎮(zhèn)典型村之一；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保了參合率達(dá)；狠抓計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作，確保全村無(wú)一人上訪(fǎng)，人民群眾過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
以上是我入村后從幾個(gè)方面著手開(kāi)展的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有不少差距。今后，我將從以下幾個(gè)方面加倍努力工作。
一是建好班子。努力把泉水村的班子建設(shè)成為更加朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，重視抓好村后備干部的培養(yǎng)，確?；鶎咏M織后繼有人。努力提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。原創(chuàng)：
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和管理，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富，實(shí)施好“雙培雙建雙強(qiáng)”工程。
三是加快發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)泉水村的實(shí)際，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，計(jì)劃從發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果種植和特種養(yǎng)殖入手，逐步形成規(guī)模，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的各種實(shí)現(xiàn)形式，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民群眾。
1、以日常村務(wù)工作為中心，走訪(fǎng)摸底,找準(zhǔn)定位,詳細(xì)了解我村的經(jīng)濟(jì)、民生情況,了解我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題及村民的收入等基本情況做到心中有數(shù),培養(yǎng)和人民群眾的深厚感情。為日后創(chuàng)業(yè)，搞好創(chuàng)新，打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、協(xié)助搞好黨建工作,同時(shí)協(xié)助村委會(huì)搞好村行政工作及村鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)*村的民主進(jìn)程,推進(jìn)*村的新農(nóng)村建設(shè)。這半年來(lái)我參加了兩次村民公開(kāi)民主質(zhì)詢(xún)議事會(huì)，并做好了會(huì)議材料的收集整理工作，把村民代表的意見(jiàn)和建議都及時(shí)做到了及時(shí)上報(bào)。
3、積極參與本村康居示范村建設(shè)。今年我村正式啟動(dòng)康居示范村建設(shè)，我正好趕上拆遷工作，這段時(shí)間我經(jīng)常和村建、國(guó)土的前輩們上門(mén)走訪(fǎng)，了解情況并動(dòng)員盡快拆遷。
4、努力推進(jìn)計(jì)劃生育工作。本村作為本鄉(xiāng)第一大村，人口眾多，計(jì)劃生育工作的困難度可想而知。鄉(xiāng)里每季度都要進(jìn)行計(jì)劃生育尾數(shù)的兌現(xiàn)，在這期間，我都會(huì)和計(jì)生專(zhuān)干一道去走訪(fǎng)一些重點(diǎn)尾數(shù)，具體了解情況，進(jìn)一步宣傳計(jì)劃生育相關(guān)政策進(jìn)而解決問(wèn)題。
5、做好本村綜治和平安創(chuàng)建工作。完善村級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，利用宣傳單、宣傳橫幅等方式積極進(jìn)行平安創(chuàng)建的宣傳工作。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。我們?cè)卩l(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，我們鄉(xiāng)里成立了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，我們辦公室成員進(jìn)行了合理的分工。我們?cè)诖謇镞M(jìn)行大力的宣傳發(fā)動(dòng)，村里組織黨員干部進(jìn)行座談會(huì)、收看電視節(jié)目，制作版面、條幅等積極進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，同時(shí)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，在全村營(yíng)造良好的精神氛圍，積極建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村。
二、切實(shí)深入農(nóng)村，全面掌握本村基本情況
在村兩委的幫助和平時(shí)的工作中，逐漸了解了全村的基本情況。*村，地處*鄉(xiāng)東部，距*鄉(xiāng)4公里，由*、桑莊、高圩三個(gè)村合并而成，全村共有1567戶(hù)，人口6157人。主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)（包括玉米、大豆和小麥），部分養(yǎng)殖業(yè)和青壯年外出務(wù)工為主要經(jīng)濟(jì)收入。在村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任和其他村組干部的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,我走村串戶(hù)了解民情,了解村里的經(jīng)濟(jì)、民生情況。很快熟悉了村里的各項(xiàng)工作,盡快的地進(jìn)入了工作角色。雖然條件比較艱苦，但對(duì)于農(nóng)村出身的我，不僅深深感受到這份工作的充實(shí)和榮譽(yù)，更學(xué)習(xí)到很多做人的道理，相信這也將是我成長(zhǎng)道路上不可或缺的人生經(jīng)驗(yàn)。村里對(duì)我這個(gè)新來(lái)的年輕人非常照顧,不但在工作上給予了我很多幫助,而且在生活中也給我提供了很多方便。
三、多看多聽(tīng)多學(xué)，不斷提升和完善自己
本人出生于農(nóng)村，作為剛剛走出校門(mén)進(jìn)入農(nóng)村基層工作的大學(xué)生，雖然對(duì)農(nóng)村基層這個(gè)特殊的環(huán)境有一定的了解，但也存在著社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺、工作方式方法簡(jiǎn)單等一系列的問(wèn)題，所以對(duì)學(xué)習(xí)的加強(qiáng)顯得尤為重要。
1、積極地向村兩委干部學(xué)習(xí)他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法，不斷提高自己的工作能力；同時(shí)積極地向鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位同事們學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷提升自己的能力。
2、拓寬知識(shí)面，提高服務(wù)能力。每天堅(jiān)持看新聞讀報(bào)紙，不斷拓展知識(shí)面；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，閱讀有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的報(bào)刊、書(shū)籍，努力提升自己的政治素養(yǎng)，提高自己服務(wù)三農(nóng)的能力。
四、正確認(rèn)識(shí)自己的缺點(diǎn)，在日后的工作中加以改進(jìn)
來(lái)到*村的這段時(shí)間里，基層業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。但針對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決能力還是非常欠缺的。多角度地學(xué)習(xí)是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的一種有效途徑，通過(guò)與村干部的溝通，讓我學(xué)會(huì)多角度地考慮問(wèn)題，多參與村級(jí)事務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)與村干部以及村民的溝通，提高我的業(yè)務(wù)水平。
五、2010年工作計(jì)劃
半年的農(nóng)村工作，使我在不知不覺(jué)中完成了村官角色的轉(zhuǎn)變，在未來(lái)的一年里，我將從以下幾方面來(lái)完善自身的不足，全面提升自己的綜合素質(zhì)。
（1）要結(jié)合自身實(shí)際，在創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上動(dòng)腦筋，多觀(guān)察，善思考，多請(qǐng)教，全面促進(jìn)我村村民增收致富。
（2）要繼續(xù)堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)。積極走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，通過(guò)深入田間地頭等方式與村民交朋友談生產(chǎn)，進(jìn)一步掌握本村情況。
根據(jù)上級(jí)要求，**自啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作以來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)人民心理健康水平，促進(jìn)了社會(huì)的大局穩(wěn)定?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
一、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把做好社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作列入黨委、政府的工作議程，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行工作部署、制定實(shí)施方案，堅(jiān)持每年安排一定資金支持相關(guān)軟硬件建設(shè)。成立社會(huì)心理服務(wù)綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管政法、衛(wèi)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位由衛(wèi)計(jì)、綜治、派出所、司法所、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出下一階段工作要求。
（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門(mén)的實(shí)操能力。二是明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立村（社區(qū)）、部門(mén)之間信息互通、工作互動(dòng)的工作機(jī)制，形成互相配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）落實(shí)措施，積極推進(jìn)。一是強(qiáng)化基層建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)心理服務(wù)站，完善辦公室（咨詢(xún)室）、檔案室等各項(xiàng)配套；村級(jí)成立社會(huì)心理服務(wù)管理小組，同時(shí)。。。。等5個(gè)村（社區(qū)）建立基層社會(huì)工作室。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管控，成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的精神障礙患者進(jìn)行跟蹤、隨訪(fǎng)、管理，做到一人一檔一冊(cè)。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者嚴(yán)格落實(shí)每月一隨訪(fǎng)制度，督促患者落實(shí)服藥；對(duì)一般精神障礙患者落實(shí)每季度一隨訪(fǎng)制度?，F(xiàn)全鎮(zhèn)在冊(cè)的206個(gè)精神障礙患者都得到有效管控。
