時間：2022-11-15 04:44:22
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教師不僅是一種職業(yè)，而且是一種特殊的職業(yè)，其特殊性表現(xiàn)在教師既是先進(jìn)教育思想和教育觀念的受益者，又是其傳播者，它所影響和所左右的不僅僅是個體的進(jìn)步與發(fā)展，而且也在一定程度上影響和左右著群體的進(jìn)步和發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，教師教育在向市場化趨勢的發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列的新問題，引發(fā)出教師教育能否市場化和政府在教師教育中的職責(zé)這兩個問題。
一、教師教育市場化趨勢引發(fā)出的問題
教育是培養(yǎng)人的社會活動，教師教育則是培養(yǎng)從事教育事業(yè)的人的社會活動，其中包括教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)兩個方面。
隨著我國經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，教師教育也隨之在向市場化趨勢發(fā)展。在這個過程中，我國教師教育暴露出如下四個問題:
首先，簡單地把師范教育同其他教育相等同，并逐步取消了對其傾斜的政策。這具體表現(xiàn)在三個方面:一是在招生計劃和錄取分?jǐn)?shù)線上將師范生同其他專業(yè)伺等對待，讓其同樣接受市場調(diào)節(jié)。過去是師范生招生計劃單列，且?guī)煼秾I(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線高于同層次的非師范專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線加一川舊分，現(xiàn)在則是上師范的不一定要喜歡教師職業(yè)，而是由高考分?jǐn)?shù)決定的。二是在收費上逐步縮小師范生同其他專業(yè)的差距，向全額收費過渡。到以刃3年，全國師范專業(yè)全部實行同其他專業(yè)一樣的全額收費制度，即在收費上同其他專業(yè)相比無任何優(yōu)惠政策。三是在分配方面，取消了師范畢業(yè)生包分配的政策，將師范畢業(yè)生全部推向市場。過去，“上師范包分配”使師范院校有充足的生源保證，取消了包分配的政策，不僅使師范院校的畢業(yè)生在就業(yè)市場上無競爭優(yōu)勢，師范生的生源也出現(xiàn)了滑坡的趨勢。
其次，進(jìn)人教師隊伍的條件有逐步放寬的趨勢。現(xiàn)在，非師范專業(yè)、非全日制高等學(xué)校(電大、衛(wèi)電、函授)的畢業(yè)生只要通過教師資格證規(guī)定的四科考試(教育學(xué)、心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育行政法規(guī))，就可以進(jìn)入教師隊伍。表現(xiàn)上看，允許非師范專業(yè)學(xué)生進(jìn)人教師隊伍，可使教師隊伍的來源擴(kuò)大，符合與市場經(jīng)濟(jì)接軌的要求。但仔細(xì)思考，這不免有“以考代培，以偏蓋全”之嫌。師范生的培養(yǎng)從時間上來說需要3-4年，其從教技能和師德培養(yǎng)是要經(jīng)過專業(yè)知識和師范院校的環(huán)境熏陶才能完成的，不是經(jīng)過20幾天的培訓(xùn)就能實現(xiàn)的，允許非師范專業(yè)和非全日制高校學(xué)生進(jìn)人教師隊伍，不僅使師范院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題更加尖銳(也有師范院校盲目擴(kuò)招的原因)，也會使中小學(xué)教師教育理論和教育技能欠缺的現(xiàn)象更加突出。問卷調(diào)查顯示，目前，教師對心理學(xué)、教育學(xué)知識的掌握很不理想，無論是教師自評，還是校長評價，認(rèn)為掌握較多的未超過50%,而選擇一般化和較少的卻超過了50%，其中校長評價中選擇一般化和較少的達(dá)67.8%。
再次，受市場經(jīng)濟(jì)影響，一些人把教師職業(yè)當(dāng)做一種謀生手段，一些學(xué)校忽視專業(yè)思想教育和師德教育，使教師的敬業(yè)精神也出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。為了獲得更高的工資，骨干教師更換學(xué)校的現(xiàn)象時有發(fā)生。在相關(guān)調(diào)查中，僅有10.2%的校長認(rèn)為現(xiàn)在最敬業(yè)的是青年教師，而有55.9%的校長認(rèn)為最敬業(yè)的是中年教師。
最后，在教師教育供求方面也出現(xiàn)了比例失調(diào)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在三個方面:一是區(qū)域性的數(shù)量不平衡，貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師數(shù)量不足，多以不合格者充任，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，教師則嚴(yán)重超編。二是教師的學(xué)歷合格率雖有較大幅度的提高，但業(yè)務(wù)水平并未顯著提高。三是科類比例失調(diào)，音、體、美教師少，嚴(yán)重影響中小學(xué)生的全面發(fā)展。
二、教師職業(yè)的特殊性決定了教師教育不能完全市場
聯(lián)合國教科文組織指出:“應(yīng)把教育工作視為專門的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過嚴(yán)格的、持續(xù)的學(xué)習(xí)以獲得并保持專門的知識和特別的技術(shù)，它是一種公共性的業(yè)務(wù)。俄羅斯著名教育家烏申斯基說:“教師是克服人類無知和惡習(xí)的大機(jī)構(gòu)中的一個活躍而積極的成員，是過去歷史上所有高尚而偉大的人物和新一代之間的中介人，是那些爭取真理和幸福的人的神圣遺訓(xùn)的保存人，是過去和未來之間的一個活環(huán)節(jié)。
《中華人民共和國教師法》第三條規(guī)定:“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)著教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命?！睆倪@里我們看出，教師不僅是一種職業(yè)，而且是一種特殊的職業(yè)。其特殊性表現(xiàn)在以下四個方面:一是教師的勞動具有強烈的示范性。教師主要是用自己的思想、學(xué)識和言行，通過示范的方式影響教育對象的。教師自己是施教者，同時又是受教育者接受教育的映體?！坝H其師而信其道”，教師的人格力量影響教學(xué)效果，教師的人格因素會發(fā)生遷移現(xiàn)象。二是教師的勞動具有獨特的創(chuàng)造性。教師勞動的對象是學(xué)生，學(xué)生的狀況是千差萬別的，這就需要教師因材施教，教育對象的特殊性和教育情景的復(fù)雜性決定了教師的勞動具有創(chuàng)造性。三是教師勞動空間的廣延性和時間的連續(xù)性。學(xué)生活動的時空和所受影響不限于學(xué)校，教師的勞動自然也無時空界限可言。四是教師勞動結(jié)果產(chǎn)生影響的廣泛擴(kuò)散性。教師所影響和所左右的不僅僅是個體的進(jìn)步與發(fā)展，而且也在一定程度上影響和左右著群體的進(jìn)步和發(fā)展。教育能把可能的勞動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的勞動力，即教師是勞動力再生產(chǎn)的重要參與者。教師職業(yè)的特殊性決定了它同政府職能的關(guān)聯(lián)性。政府職能(職責(zé))包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會職能四個方面，發(fā)展教育事業(yè)就屬于政府的文化職能和社會職能范疇。一方面，教師通過傳授知識、塑造人格，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的建設(shè)者和接班人，為實現(xiàn)政府職能服務(wù);另一方面，政府要為教師的教育規(guī)定方向和內(nèi)容，并提供經(jīng)濟(jì)保障和法律支持?！吨腥A人民共和國教師法》第十八條規(guī)定:“各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級師范學(xué)校學(xué)生享受專業(yè)獎學(xué)金?！薄吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》也指出:“隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和勞動人事制度的改革，除師范學(xué)科和某些艱苦行業(yè)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的畢業(yè)生實行在一定范圍內(nèi)定向就業(yè)外，大部分畢業(yè)生采取自主擇業(yè)的就業(yè)辦法?！睆?儀y7年秋季起，6所部屬師范大學(xué)全部實行免費人學(xué)。
從以上可以看出，教師職業(yè)的特殊性決定了教師教育與政府職能的關(guān)聯(lián)性。政府通過一系列的法律對教師教育予以特殊保護(hù)，“吸引優(yōu)秀青年進(jìn)人師范學(xué)校學(xué)習(xí)”，“在一定范圍內(nèi)定向就業(yè)”和“6所部屬師范大學(xué)免費入學(xué)”等，都體現(xiàn)了對教師教育的傾斜政策，說明教師教育不能完全市場化。
三、市場經(jīng)濟(jì)條件下政府在教師教育中的職責(zé)
“在世界師范教育的發(fā)展過程中，政府大都扮演十分重要的角色，往往通過加強教育立法和采取有力措施來規(guī)范推動師范教育的發(fā)展”lsl0《中華人民共和國教育法》第四條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的地位。全社會都要尊重教師。從這個規(guī)定中可以看出，市場經(jīng)濟(jì)條件下政府在教師教育中的職責(zé)是加強師德教育、宏觀調(diào)控規(guī)模、改善教師待遇、提高教師地位等四個方面。
首先，政府應(yīng)通過《教師行為規(guī)范》的制定，引導(dǎo)教師樹立高尚的師德。傳道之人，必須聞道在先;塑造他人靈魂的人，首先自己要有高尚的靈魂。為此，政府應(yīng)通過制定《教師職業(yè)道德規(guī)范》、師德培訓(xùn)、獎勵師德典型等途徑引導(dǎo)教師不斷加強自身的修養(yǎng)，教育教師逐步養(yǎng)成忠誠教育事業(yè)、熱愛學(xué)生、自覺加強自身道德修養(yǎng)的道德意識。教師不能因外界的誘惑而動搖自己作為一個教師的信念，既不因一時的失意而怠慢教育工作，也不能象候鳥一樣，那兒暖和朝哪兒飛(專朝待遇好的地方去)。不能把教師職業(yè)當(dāng)做一般的謀生的手段來對待。良好的師德是當(dāng)好教師的前提條件。
1.英語學(xué)科背景教師教學(xué)能力差異分析
在統(tǒng)計學(xué)意義上，英語學(xué)科背景和非英語學(xué)科背景的小學(xué)初任英語教師的教學(xué)能力水平的總值不存在顯著性差異，但在英語學(xué)科知識與技能維度上，英語學(xué)科背景和非英語學(xué)科背景的教師存在顯著性差異，且具有英語學(xué)科背景教師的得分高于非英語學(xué)科背景教師。對一名小學(xué)英語教師來說，英語既是他們的工作語言又是他們的教學(xué)內(nèi)容。因此，如果英語基本功欠佳，就會直接牽制到他們的教學(xué)能力。擁有英語背景或曾以英語為專業(yè)的教師，通過大學(xué)四年及碩士兩三年系統(tǒng)學(xué)習(xí)，他們在英語基本功如語音、語速和語調(diào)，英語聽說讀寫譯的能力，英語語言學(xué)知識，相關(guān)英語國家的文化等方面均得到較好的訓(xùn)練，他們的英語綜合水平和能力較強。因此，當(dāng)他們?nèi)肼殢氖掠⒄Z教學(xué)時，就會表現(xiàn)出較強的英語基本功和學(xué)科知識與技能。
2.教育學(xué)學(xué)科背景教師教學(xué)能力差異及歸因分析
在統(tǒng)計學(xué)意義上，教育學(xué)學(xué)科背景和非教育學(xué)學(xué)科背景的小學(xué)初任英語教師教學(xué)能力水平總值存在顯著性差異，在教學(xué)認(rèn)知、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)研究三個維度上，教育學(xué)學(xué)科背景和非教育學(xué)學(xué)科背景的教師也存在顯著性差異，具有教育學(xué)學(xué)科背景教師的得分高于非教育學(xué)學(xué)科背景教師。1996年以后，全國各師范院校改由國家組織師資格考試，吸引非師范專業(yè)畢業(yè)生從事教師工作。教育學(xué)學(xué)科背景教師的教學(xué)認(rèn)知、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)研究能力均明顯強于非教育學(xué)學(xué)科背景的教師。即便在職初幾年，他們也同樣表現(xiàn)出較其他條件同等的非教育學(xué)學(xué)科背景的教師較強的教學(xué)基本功。另外，在奠定了扎實的教育學(xué)、心理學(xué)理論基礎(chǔ)的前提下，師范院校的學(xué)生對于學(xué)校教育、小學(xué)生的心理特點、古今中外教育名家的思想都會有大致了解，較非教育學(xué)學(xué)科背景的教師來說，他們對上述情況有著更靈敏的嗅覺和洞察力。
（二）不同英語學(xué)科水平教師教學(xué)能力差異及歸因分析
本文僅以英語證書的不同等級來體現(xiàn)英語學(xué)科的不同水平。，不同英語證書等級教師的教學(xué)能力水平的總值不存在顯著性差異。但是，在英語學(xué)科知識與技能維度上存在顯著性差異。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)：隨著英語證書等級的升高，英語學(xué)科知識與技能水平亦逐漸升高；持有專業(yè)英語八級證書教師的教學(xué)研究能力明顯強于持有大學(xué)英語四級證書教師的教學(xué)研究能力。大學(xué)英語四六級考試屬于全國英語大規(guī)模統(tǒng)一考試，服務(wù)于大學(xué)英語教學(xué)評價，是對大學(xué)生英語能力是否達(dá)到教學(xué)要求的鑒定手段。而專業(yè)英語八級考試是專門為英語專業(yè)學(xué)生設(shè)計的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)語言測試。在備戰(zhàn)專業(yè)英語八級考試過程中，考生不僅要牢固掌握專業(yè)四級的詞匯和語法知識，更要熟練運用專業(yè)八級的必備詞匯、語法、文化等知識以及閱讀、翻譯等能力。這使得通過專業(yè)英語八級考試的學(xué)生的英文文章閱讀和理解能力得到較大提升，他們在英語知識與技能方面表現(xiàn)更為突出。
二、進(jìn)一步提升初任教師教學(xué)能力的教育對策和建議
（一）國家從法制層面對教師教學(xué)能力及專業(yè)發(fā)展給予關(guān)注和重視
1.規(guī)范中小學(xué)教師招聘程序
進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師招聘程序，實行更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓_招聘和回避制度。目前我國教師資格制度基本完善，但教師招聘及錄用尚無法律方面的具體規(guī)定，健全我國的教師錄用體系實屬當(dāng)務(wù)之急。具體來講：第一，可以通過各項措施確保招聘依法公開進(jìn)行，完善中小學(xué)教師聘用委員會決策制，規(guī)范具體招聘程序并實行嚴(yán)格的回避制度。第二，可以采用多元化錄用評價制度，如筆試與結(jié)構(gòu)化面試相結(jié)合等。
2.提高教師特別是農(nóng)村教師工資滿意度
提高農(nóng)村教師工資滿意度，為他們的專業(yè)發(fā)展解除后顧之憂。農(nóng)村小學(xué)初任英語教師的英語學(xué)科知識與技能水平明顯低于城市教師。這一方面是由于城市小學(xué)可以招聘到英語水平較高的教師，給予教師更多提升專業(yè)能力的機(jī)會；另一方面也與城市小學(xué)教師的生活經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不重有關(guān)，他們可以更加專注于自己的工作和職業(yè)發(fā)展。而農(nóng)村教師由于工資待遇較低，生活壓力較大，進(jìn)而影響了他們的專業(yè)發(fā)展。
（二）學(xué)校為教師專業(yè)發(fā)展提供外部支持
1.師范院校要著力調(diào)整課程設(shè)置
師范院校要調(diào)整課程設(shè)置、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。以小學(xué)教育英語專業(yè)為例，可以增加必修課中有關(guān)英語教育類課程的設(shè)置，減少或更改刻板傳統(tǒng)而實際效用不大的課程；同時，豐富選修課的課程內(nèi)容，例如開設(shè)一些國內(nèi)外課改動態(tài)、英語教師課堂口語、多媒體課件設(shè)計與制作等；此外，還可增加實踐課、社團(tuán)課等實踐類課程。
2.學(xué)校要改進(jìn)校本培訓(xùn)
學(xué)校一方面要緊緊把握時代的脈絡(luò)和教育領(lǐng)域的發(fā)展動向；另一方面要認(rèn)真思考學(xué)校自身的辦學(xué)宗旨和校本特色，深入挖掘教師的培訓(xùn)需求，引進(jìn)新的培訓(xùn)課程，利用本土資源優(yōu)勢，通過多種形式開展校本培訓(xùn)。
1.1醫(yī)學(xué)人文教育的發(fā)展功能醫(yī)學(xué)人文教育的發(fā)展功能是指醫(yī)學(xué)人文教育在促進(jìn)個體人生逐漸完善和實現(xiàn)自身全面發(fā)展方面所具有的效用。醫(yī)學(xué)人文教育是對醫(yī)學(xué)生進(jìn)行的旨在提高其人文素養(yǎng)和人文品性的教育，這是從宏觀維度對醫(yī)學(xué)人文教育的注解說明。實際上，醫(yī)學(xué)人文教育還是一種傾向于人的本性的教育，是對作為受教育者的人的內(nèi)在精神世界的熏陶和能力的培養(yǎng)，使其達(dá)到完善人格并實現(xiàn)人生價值的自我升華。對于醫(yī)學(xué)生而言，要參與到醫(yī)療實踐的現(xiàn)實生活中去，就必須具備醫(yī)療實踐活動所要求的基本知識、基本技能、執(zhí)業(yè)方式以及高尚的人格和各種先進(jìn)的醫(yī)學(xué)理念等。醫(yī)學(xué)人文教育恰恰在傳授給醫(yī)學(xué)生人文知識的同時，還能在更廣范圍和更高層面上全面提升醫(yī)學(xué)生的整體素質(zhì)。這是因為，醫(yī)學(xué)人文教育不僅能夠幫助醫(yī)學(xué)生內(nèi)化現(xiàn)代醫(yī)學(xué)價值觀念體系和醫(yī)學(xué)中的各種規(guī)范體系，而且還能夠幫助醫(yī)學(xué)生完善自我觀念，能正確認(rèn)識和協(xié)調(diào)發(fā)生在醫(yī)學(xué)實踐活動中的各種社會關(guān)系，從而在自覺遵循社會結(jié)構(gòu)中為其設(shè)定的各種行為規(guī)范的實踐活動中實現(xiàn)人際關(guān)系和諧和人生完善，這也是醫(yī)學(xué)人文教育發(fā)展功能的最終體現(xiàn)。
1.2醫(yī)學(xué)人文教育的認(rèn)識功能醫(yī)學(xué)人文教育的認(rèn)識功能是指醫(yī)學(xué)人文教育不僅能通過自身特有的概念和范疇反映當(dāng)下醫(yī)學(xué)中的人文現(xiàn)象、人文屬性和人文活動，還具有對當(dāng)下醫(yī)學(xué)的設(shè)想以及醫(yī)學(xué)未來的認(rèn)識，體現(xiàn)出極強的預(yù)見性。因此，沒有醫(yī)學(xué)人文教育，醫(yī)學(xué)生既不可能對諸如醫(yī)學(xué)與社會為什么需要醫(yī)學(xué)人文、為什么要提倡和堅守醫(yī)學(xué)人文、提倡和堅守什么樣的醫(yī)學(xué)人文之類的問題進(jìn)行充分的認(rèn)識和把握，更不可能實現(xiàn)對諸如醫(yī)學(xué)人文觀念、醫(yī)學(xué)人文價值、醫(yī)學(xué)人文教育意義等問題的全面理解和深刻領(lǐng)會?！熬歪t(yī)學(xué)而言，若醫(yī)生忽視病人的價值、不探求生命的意義和醫(yī)學(xué)的目的，那就不是真正的醫(yī)學(xué)?！倍t(yī)學(xué)人文作為一種精神性存在則是涌動在醫(yī)學(xué)目的、性質(zhì)、價值和境界等范疇之中的血脈，是貫通其間并發(fā)揮靈魂作用的精神內(nèi)核。因此，醫(yī)學(xué)人文教育的認(rèn)識功能，不僅是要澄明當(dāng)下的醫(yī)學(xué)本質(zhì)、醫(yī)學(xué)目的以及醫(yī)學(xué)的價值，還要為醫(yī)學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員的實踐活動提供明確的行為指南。
1.3醫(yī)學(xué)人文教育的文化功能醫(yī)學(xué)人文教育的文化功能指的是醫(yī)學(xué)人文教育不僅能有效傳承人類現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)人文知識，還能有效實現(xiàn)對醫(yī)學(xué)人文知識的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。醫(yī)學(xué)人文知識是人類在長期的醫(yī)療實踐活動中所創(chuàng)造和積累的寶貴精神財富，是無數(shù)醫(yī)學(xué)人在為醫(yī)學(xué)事業(yè)而孜孜不倦的奉獻(xiàn)中所留下的智慧和經(jīng)驗結(jié)晶。因此，從醫(yī)學(xué)人文知識的產(chǎn)生來看，醫(yī)學(xué)人文知識對醫(yī)學(xué)生而言無疑是一種客觀的間接性存在，這就決定了醫(yī)學(xué)人文知識既不可能在醫(yī)學(xué)生的自身實踐中自發(fā)地產(chǎn)生出來，更不可能通過生物遺傳的方式實現(xiàn)自身的延續(xù)，而只能是在對醫(yī)學(xué)生有目的、有計劃、有組織的教育培養(yǎng)中實現(xiàn)其傳承和發(fā)展。此外，教育在適應(yīng)現(xiàn)實的同時還孕育著對現(xiàn)實的超越，《學(xué)會生存》指出現(xiàn)代教育的使命是“在歷史上第一次為一個尚未存在的社會培養(yǎng)著新人。”這就決定了教育的任何組成部分包括醫(yī)學(xué)人文教育必然具有超越的本性。醫(yī)學(xué)人文教育實踐中對既有醫(yī)學(xué)人文知識進(jìn)行的批判、篩選、建構(gòu)、交流、融合，無疑既是醫(yī)學(xué)人文教育超越本性的現(xiàn)實表現(xiàn)，也是一種醫(yī)學(xué)人文知識再創(chuàng)造與不斷更新的過程。
1.4醫(yī)學(xué)人文教育的享用功能所謂醫(yī)學(xué)人文教育的享用功能，指的是醫(yī)學(xué)人文教育能使醫(yī)學(xué)生個體實現(xiàn)其某種需要，并在實現(xiàn)這種需要的過程中體驗到快樂、滿足和幸福，進(jìn)而獲得一種精神上的愉悅與享受。通過醫(yī)學(xué)人文教育形成了個體的一定的醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)，這種凝聚于個體自身的醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)，一方面具有它的工具性價值，它使醫(yī)學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員理解并掌握了現(xiàn)實層面必要的醫(yī)患溝通技能、醫(yī)學(xué)法規(guī)、倫理準(zhǔn)則等人文要求，從而為和諧醫(yī)患關(guān)系建構(gòu)提供必需的條件；另一方面，這種個體的醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)還具有一種本體性價值，即是說，每一個醫(yī)學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員個體所形成的醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)本身就具有滿足其某種需要之價值。由于每一個體都內(nèi)在地把醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)的生成確定為自身的一種合理需求，醫(yī)學(xué)人文教育恰恰能夠?qū)崿F(xiàn)和滿足個體的這種合理需求。因此，醫(yī)學(xué)人文教育的享用功能就根源于它能為個體醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)生成的這種內(nèi)在需求的本體性價值得以充分實現(xiàn)提供根本保證。
1.5醫(yī)學(xué)人文教育的激勵功能作為社會教育和醫(yī)務(wù)人員自我教育的一種重要手段，醫(yī)學(xué)人文教育的激勵功能是指醫(yī)學(xué)人文教育具有激發(fā)個體向善的內(nèi)在積極性和主動性，促進(jìn)個體自我肯定、自我發(fā)展、自我完善，促使社會關(guān)系特別是醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步符合人性化的功能?，F(xiàn)實生活中，當(dāng)人們無可奈何地面對著價值混亂、權(quán)力腐敗、市場扭曲、司法不公，人性淹沒于金錢、物欲橫流的浪潮之中時431，醫(yī)學(xué)人文教育則不僅能從實然狀態(tài)向個體昭示一系列的具體要求以及明確的行為規(guī)范，而且還從應(yīng)然狀態(tài)對個體給予規(guī)范和期待。如果醫(yī)學(xué)人文教育應(yīng)然狀態(tài)的規(guī)范和期待符合醫(yī)學(xué)自身發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展的趨勢，就能引導(dǎo)和激勵個體的歷史主動性和社會積極性的發(fā)揮，從而實現(xiàn)醫(yī)學(xué)人文教育的整體價值和終極目標(biāo)。
2實踐路徑：醫(yī)學(xué)人文教育功能的實現(xiàn)
在一個技術(shù)理性主義與經(jīng)濟(jì)實利主義雙重取向十分喧囂且相互支撐、相互攀援的時代，經(jīng)濟(jì)中心與人文邊緣幾乎同時發(fā)生并與時俱進(jìn)。為此，醫(yī)學(xué)人文教育要想真正實現(xiàn)對醫(yī)學(xué)發(fā)展的價值引領(lǐng)并獲得應(yīng)有尊重，就必須綜合采取多種舉措，促成其自身功能的極大實現(xiàn)。
2.1建構(gòu)科學(xué)的醫(yī)學(xué)人文學(xué)科體系醫(yī)學(xué)人文學(xué)是一個探討醫(yī)學(xué)源流、醫(yī)學(xué)價值、醫(yī)學(xué)規(guī)范以及與醫(yī)學(xué)有關(guān)的各種文化現(xiàn)象的學(xué)科群，是一個多學(xué)科和跨學(xué)科的研究領(lǐng)域。因此，醫(yī)學(xué)人文的學(xué)科建設(shè)不僅直接關(guān)乎到醫(yī)學(xué)人文教育功能的實現(xiàn)，而且還直接影響到我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。然而，在學(xué)科建設(shè)方面我國的醫(yī)學(xué)人文教育卻還存在著“學(xué)科不健全、學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、課程體系缺乏系統(tǒng)設(shè)計”等諸多問題，這就要求必須從戰(zhàn)略高度加強醫(yī)學(xué)人文學(xué)科的科學(xué)化建設(shè)，要優(yōu)化課程體系，整合教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新評價機(jī)制，使醫(yī)學(xué)人文教育的學(xué)科建設(shè)沿著科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
2.2實現(xiàn)醫(yī)學(xué)人文教育與醫(yī)學(xué)專業(yè)教育的貫通融合醫(yī)學(xué)人文教育與醫(yī)學(xué)專業(yè)教育都是醫(yī)學(xué)教育系統(tǒng)的重要組成部分，二者本應(yīng)相輔相成，共同促成醫(yī)學(xué)臻于至善終極目標(biāo)的實現(xiàn)。然而，在當(dāng)前的醫(yī)學(xué)教育實踐中卻存在著重醫(yī)學(xué)輕人文的工具性教育傾向。實際上，如果“醫(yī)學(xué)人文脫離了醫(yī)學(xué)科學(xué)，則流為空談，而醫(yī)學(xué)科學(xué)如果失去了醫(yī)學(xué)人文，則成為沒有靈魂的醫(yī)學(xué)?！边@就要求從事醫(yī)學(xué)人文課程與從事醫(yī)學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的教師之間必須相互配合、相互協(xié)作，在各自的教學(xué)中要努力實現(xiàn)醫(yī)學(xué)人文與醫(yī)學(xué)科學(xué)的滲透融合，從而促成醫(yī)學(xué)人文教育功能的順利實現(xiàn)。
2.3尊重并發(fā)揮醫(yī)學(xué)生的主體性作用“在價值優(yōu)先性問題上，人較之于物具有價值排序上的優(yōu)先性，因為人具有主體性、能動性、實踐性的品格?！庇捎卺t(yī)學(xué)人文素養(yǎng)的單元性載體是個人，因此個體的主體性發(fā)揮程度如何及其主觀努力在醫(yī)學(xué)人文教育功能實現(xiàn)過程中便起著根本性的作用。這就要求教育者在醫(yī)學(xué)人文教育實踐中必須尊重醫(yī)學(xué)生個體的主體地位，綜合運用各種有效的教育方法與教學(xué)手段，充分挖掘、調(diào)動醫(yī)學(xué)生個體的主觀能動性，使醫(yī)學(xué)生在充分感受醫(yī)學(xué)人文教育具有無限人文氣韻的同時，愉悅地在醫(yī)學(xué)人文的精神家園中實現(xiàn)詩意的棲居。
1概念的界定
提出教育部門人事管理命題時有必要對教育部門概念以及該命題本身作出解說性界定。近幾年來，人們在越來越多地使用教育人事管理和教育部門人力資源管理的提法，但包括一些學(xué)者在內(nèi)的使用者并不都確切地明了它們應(yīng)有的含義及適用范圍，或者是在無意的混用中導(dǎo)致了誤解或誤用。教育部門的人事管理等同于人力資源管理，這種等同關(guān)系是一種誤解，至少是不正確的理解。
教育管理作為一種教育現(xiàn)象由來已久，但是人們把它作為科研對象來研究，形成自己的學(xué)術(shù)觀點，并去指導(dǎo)教育管理實踐，則是從20世紀(jì)中葉開始的?，F(xiàn)代教育管理學(xué)界對“教育管理”概念的界定是多種多樣的。美國學(xué)者D.E.奧洛斯基在其所著的《今日教育管理》一書中是把教育管理視為管理科學(xué)加教育；日本學(xué)者安藤堯雄在其所著的《學(xué)校管理》一書中強調(diào)學(xué)校管理應(yīng)該是對學(xué)校教育的管理，教育管理不僅是對學(xué)校物質(zhì)設(shè)備的管理，更為重要的是對教育計劃和教育活動的管理；我國學(xué)者張復(fù)荃先生在《現(xiàn)代教育管理學(xué)》一書中提出，教育管理是社會管理的特定領(lǐng)域，實現(xiàn)教育管理的職能，需要考慮到社會管理各領(lǐng)域中那些最一般的、共同的職能，教育管理又是以培養(yǎng)某種規(guī)格的人為自己的目標(biāo)和歸宿。我們使用教育管理一詞是在現(xiàn)代社會“大教育”概念下使用的，即教育管理是在一個國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境的制約下，在教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的教育價值觀的支配下，采用科學(xué)的方法，對所管轄的各級各類教育組織進(jìn)行預(yù)測與規(guī)劃、組織與指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、激勵與控制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實現(xiàn)提高教育質(zhì)量、增進(jìn)辦學(xué)效益、穩(wěn)定教學(xué)秩序、改善辦學(xué)條件、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的目的行為活動。
在行政管理活動中，人事就是用人治事，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一人與事、人與人之間關(guān)系，根據(jù)“人”與“事”的特質(zhì)，通過相應(yīng)的途徑，使“人盡其才”，即人的內(nèi)在潛能獲致最高的發(fā)揮與利用，使“事竟其功”即以最經(jīng)濟(jì)的手段獲取最大的效果，使“人事相宜”即事能得其人，人能當(dāng)其事，人和事有機(jī)結(jié)合?？傊褪鞘谷说玫角∪缙淠艿陌l(fā)揮。
人力資源是指總?cè)丝谠诮?jīng)濟(jì)上可供利用的最高人口數(shù)量，或指具有勞動能力的人口。包括就業(yè)人口、失業(yè)人口、就學(xué)人口、家務(wù)勞動和軍事人口。前兩部分人口合計為經(jīng)濟(jì)活動人口，也即現(xiàn)實的社會勞動力；后三部分人口是潛在人力資源，雖具備勞動能力，但尚未成為社會勞動力。人力資源的特點是具有一定的時效性、能動性和能力。其數(shù)量為具有勞動能力的人口數(shù)量，質(zhì)量指經(jīng)濟(jì)活動人口具有的體質(zhì)、文化知識和勞動技能水平。
人事管理與人力資源管理是兩個代表對人管理不同發(fā)展階段的管理術(shù)語。在管理學(xué)領(lǐng)域和企業(yè)界，對組織中的管理的術(shù)語有一個演變過程。20世紀(jì)30年代前稱“勞工管理”，30-70年代稱“人事管理”，80年代開始演變“人力資源管理”之命題。人事管理與人力資源管理不僅僅是稱謂上的區(qū)別，更重要的是反映了管理人的不同理念與不同制度安排。概括地說，人事管理以“事”為中心，奉行管理本位，采用的是一種標(biāo)準(zhǔn)化、控制式、非人格化管理；人力資源以“人”為中心，倡導(dǎo)人本主義，實行個性化、開發(fā)式管理。既然這兩個術(shù)語具有不同的含義，就不宜等同起來互用或混用，不能在教育部門人力資源管理的命題下做人事管理的文章。
2存在的問題及對問題分析
“問題”既是自我診斷的發(fā)現(xiàn)，也是相互比較的評價或結(jié)論。教育部門人事管理的問題，很大程度上是與企業(yè)等非公共部門相比較而言，當(dāng)然問題本身也意味著缺陷或弊端。教育部門的人事管理與企業(yè)人力資源管理相比較，企業(yè)人力資源管理的活力和績效明顯優(yōu)勝于教育部門。這似乎已經(jīng)成為一個跨國界的不爭事實，不僅我國如此，國外發(fā)達(dá)國家也不例外。
我國的各種組織可以被非正式地區(qū)分為“體制內(nèi)單位”與“體制外單位”兩大類。教育部門常常被形容為“體制內(nèi)單位”，體制內(nèi)單位除了包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之外，某種意義上也包括目前轉(zhuǎn)制尚未到位的國有企業(yè)；外資或合資企業(yè)、民私企業(yè)可以被看作“體制外單位”。在對人的管理上，體制內(nèi)單位明顯落后于體制外單位。有位先后在機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、著名外資企業(yè)任職的管理者，曾經(jīng)深有體會地比較說：體制內(nèi)單位是一個官僚化機(jī)構(gòu)，束縛個性，唯上、唯關(guān)系，往往給想做事業(yè)的人的以約束的機(jī)制；體制外單位是一個市場化組織，發(fā)揮個性，唯事、唯能力，給想做事業(yè)的人以支持的機(jī)制。這種褒貶說法盡管有些偏頗，只在總體比較意義上或一定程度上能夠被認(rèn)可，但從個人對組織人事管理或人力資源的感受角度概括出了體制內(nèi)單位用人制度的通病。再從人事管理或人力資源管理對開發(fā)組織整體人力資源效能、對組織的效用或貢獻(xiàn)角度診斷，體制內(nèi)單位人力資源的“活性”，產(chǎn)生的資源效益，在有效地使用人才、激勵人才方面，以及人事管理成就組織發(fā)展目標(biāo)作用，明顯不如企業(yè)，尤其適才適用、人盡其才、獎優(yōu)罰劣方面更顯得相形見拙，存在人才浪費、用人不當(dāng)、優(yōu)劣不分以及報酬平均主義的問題。
教育部門人事管理的顯象問題主要產(chǎn)生于傳統(tǒng)體制及制度的缺陷或弊端。首先是人事管理的體制障礙。突出的表現(xiàn)在相互聯(lián)系的三個方面。一是多重管理體制尚未理順。傳統(tǒng)沿襲下來的勞動人事制度是一種多層次管理體制，領(lǐng)導(dǎo)干部由黨的組織部門管理，一般干部由政府人事部門管理，非干部人員由政府勞動部門管理，實行分類管理后又在干部中形成了公務(wù)員和事業(yè)單位人員兩大類別。這種由老的三層層次加新的多類別的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，到目前為止還沒有予以合理整合，新老結(jié)構(gòu)之間存在一些不協(xié)調(diào)的問題。二是“政出多門”的政策成為人事管理的依據(jù)。我國教育部門的人事管理很大程度上是一種政策管理，屬于事業(yè)單位的人事管理。人事政策和干部政策來自于黨的組織部門、人事政策和干部政策來自于黨的組織部門、政府的人事部門、政府主管部門等多門機(jī)構(gòu)，政策本身會常常變化，適用政策時缺乏靈活性空間，這使教育部門的人事管理成為僅僅是一種機(jī)械地執(zhí)行各種易變?nèi)耸抡叩男袨椋苌倏紤]本單位人事管理的實際需要。三是教育部門缺少足夠的人事自。在多重管理體制、政策管理的環(huán)境中，教育部門事實上沒有多大的自和制度創(chuàng)新的余地，因為人事制度的基本框架已經(jīng)由政策規(guī)定，能夠做的事就是在即定的統(tǒng)一的“政策制度”中進(jìn)行非特殊化、非個性化管理。其次是人事管理的制度缺陷。人事管理或人力資源管理系統(tǒng)由招聘、培訓(xùn)、考核、新酬、福利、獎勵等管理環(huán)節(jié)的單項制度所構(gòu)成。與企業(yè)組織相比，教育部門人事管理制度設(shè)計的科學(xué)性和制度運行的有效性上，存在更多不盡人意的問題：人事管理與組織的發(fā)展目標(biāo)缺乏銜接，招聘方式及程序缺乏競爭力，考核結(jié)果區(qū)分度弱、與其它人事決策的關(guān)聯(lián)性不強，報酬分配存在平均主義等。此外是人事觀念的因素。教育部門長期處在傳統(tǒng)人事制度的環(huán)境中，管理者和被管理者都形成了一些諸如論次排輩、平均主義等觀念，這些幽靈觀念所彌漫出的組織氛圍和管理文化產(chǎn)生了維系傳統(tǒng)制度的作用。
在對教育部門人事管理的問題及緣由作出上述分析后，需要說明三點。其一，這些突出的問題及原因典型地存在于教育部門傳統(tǒng)干部人事制度之中，而在近幾年的人事制度的局部性、探索性改革過程中，問題的程度已經(jīng)或正在降低。其二，教育部門人事管理的許多問題具有普遍性，其它國家不同程度上也存在一些類似問題。其三，教育部門人事管理的問題具有普遍性，意味著這些問題的產(chǎn)生還有人事管理系統(tǒng)之外的原因，包括產(chǎn)生于工業(yè)化時期的以科層制為框架的傳統(tǒng)行政模式已不適應(yīng)當(dāng)今時代，以及教育部門組織和公共產(chǎn)品的壟斷性、自主性、公平文化等特有性質(zhì)或特征。
3改革的途徑與參照模式
這近幾年來,我國教育部門人事制度一直在進(jìn)行持續(xù)不斷的探索性、局部性、漸進(jìn)性改革。教育部門人事制度改革是一個長期的實踐探索過程，同時也需要進(jìn)行多視角的理論研究。對于我國教育部門人事制度改革的途徑及參照模式問題提出一點觀點及思路。
制度型式從人事管理走向人力資源管理。國外企業(yè)界于20世紀(jì)80年代初開始從人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，90年代忠厚期又提出了“戰(zhàn)略人力資源管理”的命題。美國聯(lián)邦政府的公務(wù)員制度，在90年代重塑政府的改革中完成了從人事管理到人力資源管理的轉(zhuǎn)變，21世紀(jì)初的“總統(tǒng)管理議題”行政改革中又在探索一種人力資源戰(zhàn)略管理模式。在我國，絕大部分企業(yè)已經(jīng)在90年代進(jìn)行了人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)階段也正在邁向戰(zhàn)略人力資源管理。但是我國的教育部門卻還停留在人事管理階段，管人機(jī)構(gòu)還是叫人事部門，人事管理中的考核、工資等術(shù)語還沒有被人力資源中績效評估、新酬之類的概念所替代。當(dāng)然，從人事管理轉(zhuǎn)向人力資源管理，不僅是名稱和術(shù)語的變換，更重要的是管理的概念、方法、模式作為范本，并在改革過程中實現(xiàn)從人事管理到人力資源管理的轉(zhuǎn)型。同時，在教育部門人力資源管理的制度建設(shè)中，吸收一些戰(zhàn)略人力資源管理的理念及方法，如人力資源管理的戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、人力資源管理的價值提升、變革管理、知識管理、文化管理等，形成具有戰(zhàn)略人力資源特征的先進(jìn)人力資源管理制度，實現(xiàn)我國教育人事制度模式的超越性發(fā)展。
系統(tǒng)更新人力資源管理的單項制度。從人事管理走向人力資源管理需要在改革中進(jìn)行制度再設(shè)計。人力資源管理是一個系統(tǒng)和過程，由諸多方面或環(huán)節(jié)所構(gòu)成，每一個方面或環(huán)節(jié)都有一個制度設(shè)計的問題。教育部門人力資源管理的制度更新和再設(shè)計應(yīng)該注意三個方法論問題。其一，體現(xiàn)人力資源管理和戰(zhàn)略人力資源管理的理念、原理及方法，如人本主義、戰(zhàn)略聯(lián)盟、雙贏管理、績效管理、整體報酬等。其二，重點建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)作用的主干制度，也就是職位或工作設(shè)計、薪酬、績效管理三個環(huán)節(jié)的單位制度。這三項制度既各具功能、又相互關(guān)聯(lián)，科學(xué)的職位或工作設(shè)計形成優(yōu)化管理的基礎(chǔ)，體現(xiàn)內(nèi)外公平原則的報酬制度提供極力的源泉，績效管理使各環(huán)節(jié)連成一體，因而能在提升人力資源管理效能中形成三位一體的制度合力。其三，各單項制度形成互動的和諧系統(tǒng)，避免出現(xiàn)制度各自為政和相克的情況，使人力資源管理制度在運作中產(chǎn)生1大于2的系統(tǒng)功效。
注重開發(fā)人力資源管理的三大機(jī)制效用。組織的人力資源依靠有效的制度盤活，而制度又靠機(jī)制激活，這是管理人的訣竅，人力資源管理的三大機(jī)制便是激勵機(jī)制、競爭機(jī)制和評價機(jī)制。人的行為需要激勵，包括滿足物質(zhì)與精神需求的激勵；競爭使人產(chǎn)生進(jìn)取或獲勝的強大動力，有利于形成追求績效的組織氛圍；公正的評價促進(jìn)良性競爭，強化被管理者對制度的認(rèn)同。教育部門傳統(tǒng)人事管理中，這三大機(jī)制不同程度上存在失靈或失效的問題。由于在職務(wù)晉升、工資定級、考核結(jié)果評定等人事決定中，存在評價不公的現(xiàn)象，如排除異己、評價主義、優(yōu)劣不分等，由于缺乏一種競爭的制度安排，激勵杠桿往往失去應(yīng)有的激勵效用，而是產(chǎn)生反面的副作用。因此，教育部門的人事制度改革中和人力資源管理制度建設(shè)中，需要通過制度再設(shè)計來激活激勵機(jī)制、競爭機(jī)制和評價機(jī)制，充分發(fā)揮它們的應(yīng)有效用。只有這樣，才能使組織在爭奪人才的時代環(huán)境中形成吸引人才、留住人才、開發(fā)人才的制度競爭力。
參照企業(yè)的先進(jìn)模式改革教育人事制度。國外許多教育行政學(xué)者和專家認(rèn)為，包括傳統(tǒng)公務(wù)員制度的工業(yè)時代的科層制已經(jīng)過時，而且科層組織似乎無法在今天的后官僚時代通過原則制度調(diào)整或改革來走出困境。無論科層制組織還是教育人事制度或公務(wù)員制度，都需要從外部尋找制度改革與創(chuàng)新的參照企業(yè)模式的必要性。教育部門人事制度參照企業(yè)人力資源管理模式也存在可行性。因為，管理本身具有相通性，尤其在趨同、綜合性特征越來越明顯的當(dāng)今時代，不同組織之間你中有我、我中有你的現(xiàn)象已不足為怪，管理學(xué)中教育管理雖然有自己的獨特特點，但其與企業(yè)管理的界限正在逐步消失?，F(xiàn)階段我國教育部門的人事制度，沿襲于計劃經(jīng)濟(jì)時期的。超級秘書網(wǎng)
政事企合一的大統(tǒng)一干部人事制度，這種大一統(tǒng)干部人事制度存在不適應(yīng)現(xiàn)時代環(huán)境和教育事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性缺陷。盡管改革開放以來已經(jīng)對它進(jìn)行了持續(xù)不斷地改革，事實上也取得了許多成果，但新制度似乎也難以通過對傳統(tǒng)制度進(jìn)行調(diào)整性及弊端總是“斬不斷、理還亂”地糾纏著改革后的制度，常常出現(xiàn)“穿新鞋、走老路”現(xiàn)象。解決這種某種程度上可以稱得為困境的“制度粘滯”狀況，一個值得探索的改革途徑，就是參照或借鑒企業(yè)先進(jìn)的人力資源管理模式來進(jìn)一步改革我國教育部門人事制度。對于我國的教育制度，主要是適度參考企業(yè)人力資源管理中的某些先進(jìn)理念及方法，甚至可以通過模式借鑒而形成一種現(xiàn)代化的人力資源管理制度,以便更好地促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
二、培訓(xùn)與開發(fā)
在培訓(xùn)方面，我們分別制定有中長期培訓(xùn)規(guī)劃和每一年度培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)工作立足企業(yè)發(fā)展實際，注重學(xué)有所用的實效，廣泛開展較大規(guī)模的培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容方面，力求準(zhǔn)確把握新形勢下廣大干部職工的學(xué)習(xí)需求和思想脈搏，努力做到按需施教。我們依托國內(nèi)高校和院所，建立了職工培訓(xùn)和實踐基地。同時拓展培訓(xùn)思路，選送部分優(yōu)秀骨干到國外進(jìn)修學(xué)習(xí)，開創(chuàng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗的新路子，是培訓(xùn)工作中的一項創(chuàng)新之舉。干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)工作中，我們采取了以下方法提高培訓(xùn)效果。一是在時間安排上根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主；根據(jù)干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜?！钡男问剑瑘猿忠酝砩吓嘤?xùn)為主；根據(jù)干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，做到按需施教、分級分類、講求實效。著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)，針對不同培訓(xùn)對象選擇不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計劃、有目的地組織干部特別是年輕干部到生產(chǎn)建設(shè)第一線，到急、難、險、重的工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上，鑒國外先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課、撰寫論文，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三、績效管理
聯(lián)合國教科文組織把培訓(xùn)定義為：為達(dá)到某一種或某一類特定工作或任務(wù)所需要的熟練程度，而計劃傳授所需的有關(guān)知識，技能和態(tài)度的訓(xùn)練。
市場是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場的概念是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的，今天我們所說的市場，不僅是商品交換的場所，而且還是一種運行機(jī)制或調(diào)節(jié)手段，市場的本質(zhì)體現(xiàn)了各種交換關(guān)系的總和。
在培訓(xùn)活動中是否存在交換關(guān)系，培訓(xùn)活動是否具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是能否形成培訓(xùn)市場的關(guān)鍵所在。
(一)培訓(xùn)活動中的交換關(guān)系
一個市場的形成，最主要的條件為是否存在著買方和賣方，買方和賣方之間是否存在著交換關(guān)系。
從培訓(xùn)活動的本質(zhì)上講，它是一個傳授知識與技能的活動，交換存在于這個活動當(dāng)中。
首先，社會(包括政府、企業(yè))和個人都是培訓(xùn)領(lǐng)域交換的利益實體，是培訓(xùn)需求的一方，即買方。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是辦學(xué)實體，是提供培訓(xùn)的一方，即賣方。在培訓(xùn)活動中，受訓(xùn)者必須交納一定數(shù)目的培訓(xùn)費，從而使資金流向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時也使受訓(xùn)者獲取了參加培訓(xùn)的權(quán)力。經(jīng)過培訓(xùn)增長了知識，提高了技能，增加了在社會競爭的能力，這是培訓(xùn)活動中存在的一種交換關(guān)系。
其次，培訓(xùn)是傳授知識的過程，同時也是教與學(xué)的過程，這個過程是通過教育工作者的勞動實現(xiàn)的。在當(dāng)今社會從某種意義上講，教育工作者的勞動仍然是一種謀生的手段。教師通過自己智能和體能的消耗，向?qū)W校和學(xué)生提供了服務(wù)，同時也獲取了相應(yīng)的報酬，實現(xiàn)了勞動價值的交換。
再次，發(fā)展教育事業(yè)是國家的基本職能，國家每年都提供大量的教育經(jīng)費，通過設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高勞動者的素質(zhì)，滿足社會需求。國家及地方政府也投入大量資金推行或舉辦大量帶有公益性質(zhì)的培訓(xùn)和為達(dá)到某種政治目的所開展的培訓(xùn)。國家通過教育投資，開發(fā)了人力資源，提高了綜合國力。國家既是培訓(xùn)活動的投資者，也是培訓(xùn)利益的獲得者。
可見在培訓(xùn)活動中，存在著國家與學(xué)校、學(xué)校與社會、學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生之間的交換關(guān)系。其中國家、社會、個人既是教育資源的供給者，又是教育資源的需求者；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既是教育資源的供給者，又是產(chǎn)品的生產(chǎn)者。在培訓(xùn)活動中存在著供需交換和價值交換，為完成這種交換必然存在一個市場，通過市場，使社會、教育部門和個人之間實現(xiàn)價值交換和供需交換。
此外，教育交換與物質(zhì)交換相比，教育交換更為復(fù)雜，有其特殊的規(guī)律性。首先，教育培訓(xùn)活動與一般商品活動的目的不同，教育不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，同時還有政治功能、社會功能和育人功能。教育不以盈利為目的，而是以為社會培養(yǎng)合格勞動者為目的。第二，教育培訓(xùn)交換不是完全意義上的交換。因為教育的對象是人，在人才形成的過程中，雖然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的獨立產(chǎn)品，而是多種因素共同作用的結(jié)果，培訓(xùn)者不屬于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有，培訓(xùn)部門也不能把受訓(xùn)者作為自己的產(chǎn)品拿到勞務(wù)市場去出賣。
總之，培訓(xùn)作為一種社會活動，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一個相對獨立的社會實體，必然與社會其它系統(tǒng)發(fā)生交換關(guān)系，這種供需和價值交換關(guān)系是客觀存在的，培訓(xùn)市場就是完成這種交換的場所。
(二)教育培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)
教育培訓(xùn)活動的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是由它的資源消耗性，生產(chǎn)性和可經(jīng)營性所決定的。
1資源的消耗性。
開展培訓(xùn)活動必須具備一定的條件，包括校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、師資和教育管理者、教育經(jīng)費、時間與空間等，這些教育資源在培訓(xùn)活動中都有不同程度的消耗。
2生產(chǎn)性和服務(wù)性。
通過培訓(xùn)可以提高受訓(xùn)者的素質(zhì)。經(jīng)過培訓(xùn)的人，會導(dǎo)致個人價值的增長，一旦所學(xué)知識運用于生產(chǎn)，便會創(chuàng)造價值。在實際生活中經(jīng)過培訓(xùn)的人比未受訓(xùn)的人就業(yè)機(jī)會更多。
3可經(jīng)營性。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一個相對獨立的辦學(xué)實體，絕大部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)自負(fù)盈虧，自主辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)和經(jīng)營就是通過對人力、物力、財力的有效結(jié)合來創(chuàng)造價值，發(fā)展壯大自己。
承認(rèn)教育培訓(xùn)活動的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，并不是把學(xué)校當(dāng)企業(yè)辦，并不是只強調(diào)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而不顧教育規(guī)律。它的實質(zhì)在于明確教育部門與社會其它部門的交換關(guān)系，社會上的任何部門要想得到教育服務(wù)，就必須支付一定的費用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想在社會上發(fā)展壯大，就必須接受社會的選擇，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有經(jīng)營意識，要加強管理，提高教育質(zhì)量，增強在社會上的競爭能力。
教育培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與教育培訓(xùn)市場緊密聯(lián)系，既然教育培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)，就得進(jìn)入市場。教育要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，就是要通過市場的調(diào)節(jié)，來達(dá)到教育資源的合理配置。
二、培訓(xùn)市場的概念界定
市場體系是一個大系統(tǒng)，是由許多專門市場組成的，培訓(xùn)市場是社會主義統(tǒng)一的大市場體系中的一個組成部分。
教育所具有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和培訓(xùn)活動中的交換關(guān)系的存在體現(xiàn)了市場的特征。只是由于我們沒從本質(zhì)上去認(rèn)識它，因而也沒有形成相應(yīng)的理論。市場是商品交換的場所，又是交換關(guān)系的總和，也是一種運行機(jī)制，它既可以是有形的，也可以是無形的。因此，我們對培訓(xùn)市場的理解也不能過于狹窄。目前很多問題正在爭議之中，給培訓(xùn)市場下一個定義確實比較困難。從一般的表面概念上界定它，培訓(xùn)市場是以與職業(yè)相關(guān)的知識技能的提供和需要為交換內(nèi)容的市場。從深層次界定它，是指培訓(xùn)活動的運行機(jī)制或運作形式，是圍繞著培訓(xùn)所發(fā)生的交換關(guān)系的總合。
培訓(xùn)市場本身也是一個小系統(tǒng)，它是由培訓(xùn)信息市場、培訓(xùn)教材市場、培訓(xùn)生源市場、培訓(xùn)師資市場等構(gòu)成。
培訓(xùn)市場既可以作為單獨存在的市場，又可以作為勞務(wù)市場、人才市場、科技市場的組成部分，它的形成是人才市場、勞務(wù)市場、科技市場成熟與完善的標(biāo)志。
三、培訓(xùn)市場的本質(zhì)
揭示目前業(yè)已形成的培訓(xùn)市場的本質(zhì)，是我們認(rèn)識問題的深化和具體化。具體地說，現(xiàn)階段培訓(xùn)市場本質(zhì)表現(xiàn)在以下兩個方面：
(一)"商品--市場"層面
精神商品與物質(zhì)商品一樣，都凝固著人們的一般勞動，都具有價值和使用價值。從使用價值來看，參加培訓(xùn)活動的目的是為了獲取一定的知識與技能，以使自己在激烈的市場競爭中提高自身的價值，增強競爭能力。從交換方式來看，知識與技能進(jìn)入市場后，最簡便易行的方式是以"貨幣"為手段進(jìn)行交換。要想獲得某一方面的知識與技能，就得交費參加某一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)，這些現(xiàn)象的存在充分表明了知識與技能等教育產(chǎn)品已具有"商品貨幣"性質(zhì)了。
(二)"不完全"--"不成熟"層面
在一般市場中，實行等價交換的原則，但在培訓(xùn)市場，有時卻不能執(zhí)行，有些類型培訓(xùn)的學(xué)費并不反映教育成本，也不反映教育價值和效用大小，學(xué)費并不完全成為調(diào)節(jié)教育供需均衡的杠桿。
競爭是市場運行的動力源泉，是市場的最基本特征。然而在培訓(xùn)活動中，國家為了全社會共同利益對某些培訓(xùn)項目進(jìn)行某種程度必要的壟斷和干預(yù)；某些行業(yè)本身就具有壟斷性，使培訓(xùn)市場中的競爭局限在一定的范圍和一定的程度內(nèi)。
培訓(xùn)市場從萌芽、發(fā)育到完善將是一個長期的過程，我們對培訓(xùn)市場的認(rèn)識不能脫離社會主義初級階段的國情。事實證明，現(xiàn)階段的培訓(xùn)市場不論從性質(zhì)作用意義上，還是從程度范圍上看，都是不成熟、不完善的。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)市場的界定不明確，發(fā)育不平衡、機(jī)制不完善、管理不得力，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費不合理，個別學(xué)校教育質(zhì)量低劣，甚至還有以學(xué)經(jīng)商的現(xiàn)象存在。上述種種原因表明，目前培訓(xùn)市場仍處于初級階段，雖已初步形成，但是不成熟、不完善。
四、建立培訓(xùn)市場的可行性分析
培訓(xùn)市場的形成與發(fā)展，并不是偶然的、孤立的，它是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成過程中多種因素促成的結(jié)果。市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，市場體系的發(fā)育，企業(yè)勞動用工制度的改革這一系列現(xiàn)實背景，是培訓(xùn)市場得以啟動和發(fā)展的必要條件。
教育是政治經(jīng)濟(jì)的反映，教育體制總是與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，一旦經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，教育體制也必須相應(yīng)地進(jìn)行改革。黨的十四大明確地提出："我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo)，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)"這是對社會主義理論認(rèn)識上的深化。這一重大變化給社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域帶來了深刻變化，也對教育產(chǎn)生了直接的影響。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀榻逃w制改革的目標(biāo)與方向。
成人教育是與社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系最緊的一種教育類型，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些基本運作方式，同樣適用于成人教育領(lǐng)域。其中建立成人教育科技市場、成人教育生源市場、成人教育人才市場、成人教育培訓(xùn)市場等一批成人教育市場，是成人教育適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。只有這樣，才能使成人教育與市場經(jīng)濟(jì)體制接軌，才能使學(xué)校面向社會辦學(xué)，同時也使社會能夠充分利用教育資源，學(xué)校的活力和動力才能得以增強，才能更好地發(fā)揮成人教育直接有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能，這是培訓(xùn)市場得以形成的動力與源泉。
其二，勞動人事用工制度的改革為培訓(xùn)市場的形成提供了可能。
轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，把企業(yè)推向市場是我國企業(yè)制度的重大改革。這一變化促進(jìn)了勞動用工制度的改革，以往那種國家包分配，用工終身制等勞動用工制度必將被聘任制、合同制所代替。企業(yè)有權(quán)選擇職工，職工也有權(quán)選擇企業(yè)和工作崗位。需要學(xué)習(xí)，要求培訓(xùn)已成為職工獲取新的工作，更好的工作、更高的工資、職務(wù)晉升的必要手段和途徑。這種培訓(xùn)是個人根據(jù)自身的需要自覺自愿地參加，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為"個人人力資本投資"，只有當(dāng)個人經(jīng)過投資，而獲得了收益成為可能，個人才會到培訓(xùn)市場尋找培訓(xùn)信息，參加培訓(xùn)。所以說，只有職工真正擁有了選擇職業(yè)、企業(yè)和工作崗位的自時，職工培訓(xùn)市場才能形成。
其三，建立培訓(xùn)市場是成人教育體制改革的必然趨勢
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的成人教育體制，存在許多弊端，學(xué)校缺乏辦學(xué)自、奉命辦學(xué)、教育資源得不到充分地利用和發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，按照市場經(jīng)濟(jì)體制的需要來規(guī)劃和設(shè)計成人教育，已成為成人教育體制改革的出發(fā)點和歸宿。轉(zhuǎn)變行政管理職能，下放權(quán)力，使學(xué)校真正成為辦學(xué)的實體，建立以競爭為手段，以提高效益，優(yōu)化結(jié)果為目的的運行機(jī)制(市場體制)，已成為成人教育體制改革的重大決策。在這種背景下，培訓(xùn)市場的形成與發(fā)展成為必然，它的出現(xiàn)可以使成人教育按市場的需求辦學(xué)，使市場調(diào)節(jié)成為管理成人教育的重要手段。
五、北京市培訓(xùn)市場的現(xiàn)狀分析
(一)北京市培訓(xùn)市場的主客體
據(jù)統(tǒng)計，北京市目前有獨立設(shè)置的成人高校84所，成人中專校142所，各類民辦教育機(jī)構(gòu)2136所，此外還有近3000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、村辦文化技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)中心。已初步形成多層次、多規(guī)格、多形式、多渠道的辦學(xué)培訓(xùn)體系。每年有數(shù)以百萬計的人在各類成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中接受培訓(xùn)?？梢姳本┦写嬖谥粋€龐大的賣方市場和一個潛力很大的買方市場。對于這個客觀現(xiàn)實，我們只有正視它，承認(rèn)存在，研究規(guī)律，因勢利導(dǎo)，促使其不斷發(fā)育和完善。
(二)北京市培訓(xùn)市場的專業(yè)設(shè)置
目前北京市成人教育培訓(xùn)市場所開設(shè)的課程大體分為四類，即文化補習(xí)類、外語類、藝術(shù)類、職業(yè)技術(shù)類。
文化補習(xí)類的主要對象是準(zhǔn)備參加各類考試的人，如高考補習(xí)班，成人高考補習(xí)班，自學(xué)考試輔導(dǎo)班等；外語類主要以英語、日語為主；藝術(shù)類主要包括書法美術(shù)繪畫、器樂聲樂、舞蹈體操健美；職業(yè)技術(shù)類主要以美容美發(fā)、烹飪、服裝剪裁、裝璜設(shè)計、計算機(jī)操作、家政、家電維修、財會和汽車駕駛等。
當(dāng)前，北京市培訓(xùn)的市場化趨向明顯加強，除文化補習(xí)仍保持相當(dāng)?shù)臒岫韧?，職業(yè)培訓(xùn)越來越面向勞動力市場需要，面向經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要。培訓(xùn)方向明顯呈現(xiàn)以下特征：
(1)職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)多為實用性和操作性強的專業(yè)；
(2)辦班方式靈活多樣、講究速成，見效快。
六、關(guān)于促進(jìn)北京市培訓(xùn)市場成熟與完善的幾點設(shè)想
(一)做好建立培訓(xùn)市場的基礎(chǔ)工作
1認(rèn)真搞好辦學(xué)體制改革，這是建立培訓(xùn)市場的前提。必須切實地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，改變政府對教育事業(yè)包攬過多的狀況，按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》的精神，"職業(yè)教育和成人教育應(yīng)在政府管理下，主要依靠行業(yè)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體舉辦，或由社會各方面和公民個人聯(lián)合舉辦"的精神，積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)社會力量辦學(xué)，歡迎港、澳、臺同胞、海外僑胞和國外友好人士來華合作辦學(xué)或單獨辦學(xué)。
2落實培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人地位，保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)自，這是建立培訓(xùn)市場的內(nèi)在基礎(chǔ)。
教育行政管理部門應(yīng)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造一個較為適宜的外部環(huán)境，促使其成為一個真正的辦學(xué)實體，使其在教育行政部門的宏觀指導(dǎo)下自主辦學(xué)。就目前而言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)享有招生自、設(shè)置專業(yè)自、制定收費標(biāo)準(zhǔn)的自、用人自和對外交流權(quán)。
(二)建立和完善培訓(xùn)市場體系
1加快籌建我市培訓(xùn)信息市場。目前北京市培訓(xùn)市場體系還不十分健全，其中培訓(xùn)信息市場是較為薄弱的一環(huán)，應(yīng)加緊籌辦，發(fā)揮其培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的作用。以市成人教育培訓(xùn)中心為中介，建立全市成人教育培訓(xùn)信息網(wǎng)，把企事業(yè)用人單位、各類成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、普通教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入信息網(wǎng)，開展各級各類教育的信息咨詢服務(wù)，使之逐步完善。
2逐步擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)范圍。培訓(xùn)市場開放的范圍，目前首先應(yīng)開放政府計劃調(diào)節(jié)之外的培訓(xùn)領(lǐng)域--即社會培訓(xùn)領(lǐng)域。其次是系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)范圍，逐步使中小企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的任務(wù)由社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3在培訓(xùn)市場的組織方式上。組織與籌建培訓(xùn)市場時，要堅持有形市場與無形市場相結(jié)合，以無形市場為主的原則。在交換過程中應(yīng)由目前的相互依附關(guān)系轉(zhuǎn)向契約關(guān)系，使在培訓(xùn)市場中各方的利益都受到法律保護(hù)。
(三)加強對培訓(xùn)市場的宏觀管理與調(diào)控
隨著我國教育體制的改革，人文教育在我國教育教學(xué)的體現(xiàn)成為教育教學(xué)工作的重難點內(nèi)容。但是教育事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，人文教育卻開始出現(xiàn)缺失，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他發(fā)達(dá)國家。社會重理輕文的傳統(tǒng)思想以及教師對人文教育的認(rèn)識落后，導(dǎo)致了現(xiàn)在人文教育缺失的境況。語文作為我國母語學(xué)科，初中語文教育中人文教育的體現(xiàn)不僅是我國傳統(tǒng)文化弘揚的需要，也是我國教育教學(xué)體制改革的需要。
一、當(dāng)前初中語文教育中人文教育現(xiàn)狀
初中語文作為學(xué)生語文學(xué)習(xí)生涯的筑基階段，初中語文一旦加入人文教育，可以更好地教育學(xué)生。但目前初中語文教育中人文教育卻缺失嚴(yán)重，情況不容樂觀。
現(xiàn)階段，仍有部分初中語文教師沒有意識到人文教育對于學(xué)生的重大意義，導(dǎo)致在教學(xué)環(huán)節(jié)中缺少了人文教育；大部分初中語文教師在教學(xué)活動中只是簡單地講解課文，沒有深入挖掘課文背后蘊藏的人文精神和內(nèi)涵進(jìn)而對學(xué)生進(jìn)行教育；初中語文教學(xué)大綱中也沒有明確提出對學(xué)生進(jìn)行人文教育的教學(xué)目的，致使學(xué)校和老師都忽略對學(xué)生進(jìn)行人文教育。
二、語文教育如何體現(xiàn)出人文教育
1.深度發(fā)掘教學(xué)內(nèi)容
初中語文是語文教育的基礎(chǔ)起步階段，其教材內(nèi)容十分豐富，涉獵范圍也很廣闊。從現(xiàn)代詩詞到古體詩詞，從散文到文言文，從中國名著到外國名著一應(yīng)俱全。初中語文教材均是中外古今各位名師大家的作品，其意義與內(nèi)涵都極為豐富。這就需要教師進(jìn)行深入發(fā)掘?qū)⑵渲刑N藏的人文教育題材進(jìn)行剖析，對學(xué)生進(jìn)行人文教育。
例如，在《沁園春?雪》這一課的教學(xué)過程中，教師不僅要為學(xué)生分析其內(nèi)容，更要深入挖掘?qū)懽鞅尘芭c作者心理情感等?！肚邎@春?雪》是在全面抗日之前寫下，其中不僅描繪了祖國的壯麗河山，更是贊頌了當(dāng)時的各路革命英雄。表現(xiàn)了對祖國河山的熱愛以及對抗日的堅定決心。教師通過深入挖掘這些內(nèi)容，可以熱愛祖國堅決抗日的偉大品質(zhì)展現(xiàn)到學(xué)生面前，給學(xué)生樹立一個積極的榜樣。
2.加強與學(xué)生溝通促進(jìn)人文教育
人文教育是多樣全面的，并不是僅限于提高學(xué)生的道德修養(yǎng)。從廣義層面來講，人文教育包括了道德審美心理交際等方面。作為初中語文教師，應(yīng)當(dāng)多與學(xué)生進(jìn)行溝通交流以促進(jìn)人文教育。多與學(xué)生溝通，可以三個方面入手。首先，在學(xué)習(xí)上教師應(yīng)當(dāng)多與學(xué)生溝通。語文是一門理解記憶性的學(xué)科，與數(shù)理化等有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓胶屯评淼目颇坑胁町?。多與學(xué)生進(jìn)行溝通，交流教學(xué)過程的不足與學(xué)生學(xué)習(xí)困難的地方，雙方進(jìn)行意見互換。這樣教師可以了解學(xué)生的難點在什么地方并加以改進(jìn)，學(xué)生也可以明白老師重點想講什么并著重掌握。其次，在生活方面，教師也應(yīng)當(dāng)與學(xué)生交流，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，掌握學(xué)生的心理變化。及時對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和解惑，幫助學(xué)生解決在道德觀念上的一些問題，促使學(xué)生心理向積極健康的方向發(fā)展。最后，教師要和學(xué)生做朋友。教師雖然貴為師長，是學(xué)生的長輩，但對于初中學(xué)生而言，長輩帶來的只有壓力。教師自身先放下教師的身份，真心實意地和學(xué)生打成一片成為朋友，用自身的言行來影響感染學(xué)生，發(fā)揮自己作為教師的榜樣作用，才能為學(xué)生樹立正確的道德價值觀念以及審美情趣等。
3.在語文測評中引入人文教育
現(xiàn)今語文評測依然受到應(yīng)試教育影響。大部分初中語文單以一個數(shù)字將學(xué)生分成了三六九等，這對于學(xué)生的人文教育是極不利的。語文教學(xué)評測應(yīng)當(dāng)引入人文精神，使人文教育透過語文評測得以體現(xiàn)。具體來說，首先，應(yīng)該改變語文評測的模式，取消按照考試分?jǐn)?shù)來劃定學(xué)生優(yōu)良的規(guī)則，改用更加有人文精神的模式。其次，擴(kuò)大語文評測的范圍，將學(xué)生的課堂表現(xiàn)、道德素養(yǎng)水平以及平時和學(xué)生溝通交流的結(jié)果等均納入語文評測的范圍。通過這種綜合考量，才能真實體現(xiàn)出人文教育。最后，引入互評機(jī)制。最了解學(xué)生的還是學(xué)生，學(xué)生通過相互評測，不僅可以發(fā)現(xiàn)自身的缺點，還可以發(fā)現(xiàn)別人身上的優(yōu)點，這對于學(xué)生成長和人文教育都具有重大意義。
例如，初中語文教師讓學(xué)生互評試卷，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生互評都是按照標(biāo)準(zhǔn)答案來進(jìn)行對錯區(qū)分的，不存在酌情給分的情況。雖然從語文角度來說嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)答案區(qū)分對錯不太合理，但從學(xué)生的角度來說，其能夠按照標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行對錯區(qū)分，沒有加入私人因素，說明學(xué)生之間的評測是很客觀公正的。
三、結(jié)束語
人文教育是教學(xué)活動中重要的一環(huán)，其不僅關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，更是直接關(guān)系到學(xué)生能否全面健康的發(fā)展。雖讓當(dāng)前人文教育缺失較為嚴(yán)重，教育方式也較為缺乏，但只要教師能夠認(rèn)識其重大意義，并努力在教學(xué)活動中加強人文教育，就一定可以將人文教育的觀念普及開來，推動人文教育的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：初中歷史；人文教育；人文素養(yǎng)；人文資源
中圖分類號： G631；G633.51 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2017）19-0099-01
人文教育的本質(zhì)就是人的人性教育，它的核心要素就是提升學(xué)生的人文涵養(yǎng)。中學(xué)歷史是一門重要的人文教育學(xué)科，它能促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行有目的的實踐活動，并在實踐活動中提升人生境界，從而達(dá)到塑造學(xué)生理想人格的目的。隨著素質(zhì)教育的逐漸深化，廣大教師開始認(rèn)識到人文教育對促進(jìn)學(xué)生健康成長所起的作用，并開始有意識地在教學(xué)中實施人文教育。如何在歷史教學(xué)中實施人文教育呢？可以從以下幾方面進(jìn)行嘗試。
一、要善于挖掘歷史教材中的人文資源
在歷史教學(xué)中實施人文教育，教師要了解歷史的人文內(nèi)涵，在正確認(rèn)識和把握歷史知識的基礎(chǔ)上融會貫通，加深學(xué)生對歷史知識的理解。教師要明確人文教育與歷史教學(xué)相結(jié)合的意義，只有這樣才能保證將人文教育落實到實處。教師還應(yīng)該在教學(xué)中樹立素質(zhì)教育理念，采取多種教學(xué)形式激活課堂，展現(xiàn)歷史學(xué)科的魅力。例如，在講授“的烽煙”時，為了挖掘本課的人文內(nèi)涵，加深學(xué)生對性質(zhì)的理解，教師可就的導(dǎo)火線這一問題引導(dǎo)學(xué)生思考：這場戰(zhàn)爭是否因林則徐禁煙而引起？學(xué)生們經(jīng)過認(rèn)真思考和探討會發(fā)現(xiàn)，這場戰(zhàn)爭不是由林則徐禁煙而引起的，即使沒有林則徐的禁煙，侵略者也會發(fā)動戰(zhàn)爭。在此基礎(chǔ)上，再引入德國軍事學(xué)家克勞塞維茨說的“戰(zhàn)爭無非是政治通過另一種手段的繼續(xù)”這句話來加深學(xué)生對“是侵略戰(zhàn)爭”這一性質(zhì)的理解?？傊瑲v史教材中很多內(nèi)容都具有深刻的人文素養(yǎng)，教師要善于挖掘這些人文資源，培養(yǎng)學(xué)生內(nèi)在的人文精神，從而落實人文教育。
二、在落實好基礎(chǔ)知識的同時培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)
歷史認(rèn)識是一個需要不斷研究、不斷認(rèn)知的過程，隨著社會競爭的日益激烈，簡單的知識掌握顯然已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要。在歷史教學(xué)中，除了落實歷史基礎(chǔ)知識外，教師還要有效地向?qū)W生傳達(dá)歷史中的人文教育思想。這樣不但能開闊學(xué)生的視野，提升學(xué)生的歷史素養(yǎng)，而且還能引導(dǎo)學(xué)生更好地去體驗和感悟歷史教材中所包含的價值觀和思想情感，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。例如，在講授“劫難中的抗?fàn)帯边@一課時，教師可設(shè)置這樣的問題：如果你是清朝的官員，面臨著新疆地區(qū)這么嚴(yán)重的危機(jī)，你會怎么辦？學(xué)生針對這個問題進(jìn)行了熱烈討論，得出了很多答案。他們都把自己當(dāng)成朝廷官員，把處理新疆地區(qū)問題當(dāng)成自己的責(zé)任，這種角色定位增強了學(xué)生的愛國情感。為了更好地凸顯歷史的人文內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上，教師還可以組織學(xué)生扮演“李鴻章派”和“左宗棠派”，讓他們用自己的語言進(jìn)行討論：如果你是左宗棠，你將怎樣打敗阿古柏？怎樣地區(qū)？左宗棠打敗阿古柏后，怎樣處理伊犁問題？然后再引導(dǎo)學(xué)生就左宗棠沒有直接與俄國交戰(zhàn)，而是主張通過外交途徑解決，同時在哈密設(shè)立“抗俄司令部”支持曾紀(jì)澤的外交斗爭的這一做法是否正確展開探討。學(xué)生們在歷史學(xué)習(xí)中認(rèn)識了那些抗擊外侮、保衛(wèi)國家的歷史人物，并從中受到感染和教育。
三、廣泛收集歷史素材落實人文教育
在培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)上，歷史中有許多素材可以借鑒和運用。所以，教師在教學(xué)中要善于發(fā)現(xiàn)這些素材，并鼓勵學(xué)生積極探索、搜集這些素材，從而加深學(xué)生對歷史人文精神的理解，有效地進(jìn)行人文教育。例如，在講授“社會的變遷”時，為了加深學(xué)生對照相和電影在中國出現(xiàn)和發(fā)展的認(rèn)知，在教學(xué)開始前，教師先讓學(xué)生在課下收集一些老照片、舊服飾，然后建立班級展覽角，展示學(xué)生的收集成果。在收集和展示的過程中，學(xué)生很容易就認(rèn)識近百年來中國社會習(xí)俗的變遷，并加深對中國社會的變化反映了時展的必然性的理解。又如，在講授“偉大的開端”時，為了更好地再現(xiàn)“”發(fā)生的時代背景，教師可引導(dǎo)學(xué)生從課文和插圖、圖表中提取有效信息，同時結(jié)合“”的口號“外爭、內(nèi)除國賊，取消21l，反對在對德和約上簽字，懲辦賣國賊”以及最終斗爭的結(jié)果，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入分析，從而幫助學(xué)生理解“它是一次徹底的反帝反封建的愛國運動”。當(dāng)時青年學(xué)生所表現(xiàn)出的憂國憂民、不屈不撓、樂于奉獻(xiàn)、敢于斗爭的精神，也讓現(xiàn)在的學(xué)生更深刻地認(rèn)識到“”表現(xiàn)出來的斗爭精神是極其崇高的愛國主義精神。總之，歷史中有許多提升學(xué)生人文素養(yǎng)的素材，教師要引導(dǎo)學(xué)生善于發(fā)掘，合理運用，以培養(yǎng)學(xué)生的民族意識和崇高理想，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
四、結(jié)束語
歷史涉及知識面廣，是一門綜合性很強的人文學(xué)科。在歷史教學(xué)中實施人文教育，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的需要，也是歷史學(xué)科價值的體現(xiàn)。因此，歷史教師應(yīng)該從多方面入手，在課堂教學(xué)中實施人文教育，不斷提高學(xué)生的歷史素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】
初中語文 人格教育 強化
教育不僅是將知識傳授給學(xué)生，而是要教會其應(yīng)用的方法，更為重要的是健全其人格品質(zhì)，使學(xué)生能夠在未來，更加契合社會的需求。初中是人格培養(yǎng)的最佳階段，小學(xué)生意識懵懂，無法獲得品德教育，高中在極大的學(xué)業(yè)壓力之下，人格教育已經(jīng)成為了奢望，大學(xué)雖然學(xué)習(xí)環(huán)境輕松，但是學(xué)生的人格品質(zhì)已經(jīng)基本成型，難以在發(fā)生有效的轉(zhuǎn)變。因此，初中是最為適合鍛煉學(xué)生人格的階段。
一、初中語文教育中加強學(xué)生人格教育的意義
（一）滿足人格培養(yǎng)需求
教育是實踐與理論的結(jié)合，并不是完全以理論的分析和研究，便能夠完善學(xué)生的人格。在語文教育和人格教育結(jié)合時，首先應(yīng)明確教育理念，在教授知識的過程中，熏陶學(xué)生的意志品格，培養(yǎng)學(xué)生綜合發(fā)展。
（二）滿足學(xué)生發(fā)展需求
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為家庭帶來了巨大的壓力，父母需要不斷地工作來維持基本生活，孩子相應(yīng)的便是極大地缺乏家庭教育。從學(xué)生的發(fā)展來看，家庭教育的缺失，必然會造成人格上形成缺陷，不僅會排斥知識的學(xué)習(xí)，甚至?xí)谌穗H交往中逐漸極端化，這樣的發(fā)展態(tài)勢，將影響到孩子的一生。因此，在初中進(jìn)行人格教育，有效地增強學(xué)生對于社會理性的認(rèn)知，使其能夠鼓勵自身發(fā)展和學(xué)習(xí)，并在高尚品格的幫助下，完善社交或同學(xué)之間的關(guān)系。通過語文教學(xué)幫助學(xué)生，使其再獲取知識的同時，加深對于自我的理解，以塑造健全人格為目標(biāo)，不斷地學(xué)習(xí)和積累，并在學(xué)生受益的過程中感染他人，幫助素質(zhì)教育有效的落實。
（三）滿足社會發(fā)展需求
目前我國社會對于人才的評價標(biāo)準(zhǔn)愈加復(fù)雜，不僅要求專業(yè)技能和發(fā)展?jié)摿?，而且對于工作者的人格需求也極具提升。人格所體現(xiàn)出人的道德水準(zhǔn)，而道德則是普通民眾所對行業(yè)衡量的主要因素，因此各行各業(yè)對于工作者的人格需求均在不斷的提升。而人格的培養(yǎng)則完全屬于教育的責(zé)任，初中教育至關(guān)重要。近年來，初中語文課程不斷改革，課程中對于學(xué)生人格的培養(yǎng)要求也有所提高。因此，在社會發(fā)展的綜合性需求下，初中學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的人格發(fā)展，不僅是與之相契合，同時也是幫助學(xué)生獲得美好的未來，而做出的努力。
二、初中語文教學(xué)中塑造學(xué)生健全人格的實施舉措
（一）突出人文精神
教育是尊重學(xué)生、以學(xué)生為本、幫學(xué)生積累知識和鍛煉學(xué)生的知識應(yīng)用能力的校園學(xué)習(xí)方式。無論是知識的學(xué)習(xí)，還是人格的教育，只有學(xué)生受到了充分尊重，才能夠更加投入到其中。因此，在語文教學(xué)時，應(yīng)極大發(fā)揮語文知識的人文優(yōu)勢，以人文精神影響學(xué)生，使其在被尊重的過程中，主動學(xué)習(xí)。而語文知識中的名言警句，對于學(xué)生有極大的激勵作用，這些句子是人類發(fā)展中所留下的精華，能夠在學(xué)生生活中歸正方向，有極強的引導(dǎo)作用。另外，教師應(yīng)緊抓課本，我國語文課本中的文章，目前已大多是精華之作，通過這些文章的引導(dǎo)，能夠幫助學(xué)生塑造情懷。如杜甫的憂于國民；陶淵明的高風(fēng)亮節(jié)；文天祥的愛國情懷等。學(xué)生在品味歷史偉人的情感時，便能夠為自身樹立目標(biāo)和榜樣，進(jìn)而還能夠增強審美情趣，鍛煉文化品位。
（二）加強情感滲透
情感教育的深入性，比之任何教育形式都有極大的優(yōu)勢，但是雖然功效較強，卻難以真正的實現(xiàn)。調(diào)動學(xué)生的情感是一門藝術(shù)，需要教師找到作品中的關(guān)鍵，而這個關(guān)鍵還需要能夠與學(xué)生產(chǎn)生共鳴。共鳴的情感的前提，但是目前語文課本中所描述的場景，與學(xué)生所生活的時代有天差地別，在無法真實的理解狀況之前，產(chǎn)生共鳴也成為了奢望。因此，在教師引導(dǎo)學(xué)生時，還需要用符合現(xiàn)代化的教育資源，可根據(jù)課文所示內(nèi)容，尋找現(xiàn)代中與之契合的文章、電影、音樂。如學(xué)習(xí)《》一文時，現(xiàn)代社會中的學(xué)生大多數(shù)對于艱苦并不了解，難以與之產(chǎn)生共鳴，而采取影視劇作品，通過讓學(xué)生觀看，便能夠?qū)ζD苦條件產(chǎn)生情感的關(guān)懷，進(jìn)而將其帶入到人格之中，使學(xué)生未來在社會生活，更加清醒地認(rèn)識到貧苦者的情感需要，并予以適當(dāng)?shù)年P(guān)懷。
（三）營造民主氣氛
行教育體制能夠充分地體現(xiàn)出民主氣氛，要求教師尊重、幫助、鼓勵學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，而不再像以往過于強調(diào)對于學(xué)生嚴(yán)加看管等教育方式。新的教育方式也需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)態(tài)度，真正的課上課下尊重學(xué)生，課堂中能夠尊重學(xué)生的發(fā)言，鼓勵學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，有效地引導(dǎo)其思路。民主氣氛并使教育手段，而是一種教育形式，只有長久地貫穿在教育中，才能夠讓學(xué)生感受到民主，逐步增強信心，敢于在課堂中發(fā)言或提出質(zhì)疑，教師在細(xì)心的引導(dǎo)和鼓勵后，使學(xué)生的思路更加開拓，主動、認(rèn)真地思考課文內(nèi)容，進(jìn)而通過課文鍛煉自身意志品格的提升。
（四）巧借作文育情
我國歷史中涌現(xiàn)過無數(shù)的文豪，而這些人無一例外都具有高尚的情操。其實，中國歷朝歷代所出現(xiàn)作文好手不計其數(shù)，但是只有極少數(shù)人能夠?qū)⒆髌妨鱾飨聛?，問題在于這些人所寫的文章，雖然文筆極佳，卻對后世難以產(chǎn)生影響。因此，在作文課時，教師應(yīng)首先告訴學(xué)生這樣的實事，使學(xué)生能夠在寫作中逐漸注重人格品質(zhì)的植入。寫也是加深記憶和深入思考的最好方式，學(xué)生植入人格的過程中，也能夠深化自身的理解，在健全人格的過程中擁有準(zhǔn)確的方向。
【結(jié) 語】
綜上所述，人格對于學(xué)生的現(xiàn)在和未來都十分重要，只有在教師有效的幫助下，才能夠?qū)崿F(xiàn)人格的健全，情操的培養(yǎng)，為學(xué)生成為社會可用的人才，打下堅實的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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我國四大教育類型中，目前唯成人教育的地位最弱，與時代“火車頭”和“主陣地”的使命極不相稱。國家對成人教育經(jīng)費支持嚴(yán)重少于其他教育類型，且比例逐年下降。據(jù)統(tǒng)計，2012年僅占教育總經(jīng)費1．71%。政府部門對成人教育的管理，也遠(yuǎn)不如其他教育類型。在教育部門，把成人教育看作是一種“副業(yè)”。在高等院校，把成人教育僅看作是一條創(chuàng)收渠道。
2．地域差距
我國地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，呈“東高西低”態(tài)勢:東部最強、中部次之、西部最弱。東部沿海及中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，成人教育轟轟烈烈，而西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，接受成人教育，依然是一種奢侈。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定教育水平，這是不爭的事實。
3．城鄉(xiāng)懸殊
我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致成人教育發(fā)展極不協(xié)調(diào)。據(jù)2011年權(quán)威部門對外出農(nóng)民工的調(diào)查，接受短期職業(yè)培訓(xùn)的占21．2%、初級技術(shù)培訓(xùn)的占4．8%、中等職業(yè)教育培訓(xùn)以上的占1．3%，而從未接受職業(yè)培訓(xùn)的竟達(dá)72．7%。這還僅是對外出打工者的統(tǒng)計，若再加上農(nóng)村留守人員，數(shù)據(jù)還會更驚人。另外，在教育投入上，如師資和教育設(shè)施等，農(nóng)村與城市相比，差距甚大。
4．社會階層間的失衡
改革后經(jīng)濟(jì)騰飛，階層收入差別日趨明顯。收入差別，影響成人教育的消費能力。接受成人教育機(jī)會最多且年限最長的，是國企高管和白領(lǐng)階層。其次是教師、事業(yè)單位人員，再次是普通職工，最低為城鎮(zhèn)自由職業(yè)者及農(nóng)村勞動者。由是“馬太效應(yīng)”顯著，文化資本越多，受教育機(jī)會越大;資本越少，受教育機(jī)會越小。強者愈強，弱者愈弱，“代際效應(yīng)”，成更大隱患。
5．成人教育系統(tǒng)內(nèi)的不公平
一是成人教育系統(tǒng)內(nèi)，“學(xué)歷化”傾向嚴(yán)重，這與企事業(yè)單位的用人機(jī)制有關(guān)。國家的投入，很少用在非學(xué)歷教育上，如職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修、社會文化及老年教育等，而這些非學(xué)歷教育更接近成人教育的本質(zhì)。作為成人學(xué)歷教育子系統(tǒng)的成人高等教育，仿似普通高等教育的“婢女”。成人中等及初等教育，規(guī)模逐漸萎縮，生源持續(xù)下降，這與我國成教總體需求不符，削弱了公平性。二是在成人教育活動中，學(xué)科建設(shè)表層化。師資力量薄弱，課程設(shè)置僵化，脫離成人需求和身心特點，導(dǎo)致教學(xué)形式單一，基本是說教式授課，無視個體差異。三是教育評價呆板，難以客觀評價成人發(fā)教育發(fā)展水平。
二、策略
1．加速成人教育立法
我國教育系統(tǒng)四大類型中，唯成人教育至今尚無一部專門系統(tǒng)的法律。當(dāng)前，單獨立法的時機(jī)已然成熟，一方面國際有先例可循，如美、法、英、德、日等。美國的成人教育法律最完善，“居世界各國之冠”。我國臺灣、澳門等地，亦有系統(tǒng)的成人教育法。另一方面，成人教育立法在當(dāng)前已有其可行性，終身教育的理念已深入人心，人力資本理論也日臻完善。涉及成人教育公平的一系列問題，如“邊緣化”向“中心”靠攏、產(chǎn)業(yè)化向公益性轉(zhuǎn)變、工具功利化向“本真”回歸、弱勢群體扶持、經(jīng)費投入等有關(guān)成人教育發(fā)展的重大問題的解決，都需通過立法來保障。應(yīng)以《教育法》為總指導(dǎo)，以國家行政法規(guī)、規(guī)章和政策為基礎(chǔ)，以北京、天津及河南等省市的地方法為參考，加速成教立法，為成人教育的發(fā)展提供法律保障。
2．形成政策保障
成人教育的諸多不公平現(xiàn)象，究其根源，均為“教育政策或制度的缺失”。為此，應(yīng)注重以下政策的制定落實:一是繼續(xù)貫徹掃盲政策，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實進(jìn)行完善;二是加大弱勢群體傾斜政策的支持力度，確保其基本教育權(quán)利;三是深化經(jīng)濟(jì)與政治體制改革，進(jìn)一步實施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)東、中和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是密切關(guān)注“三農(nóng)”問題，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)和階層間的成人教育公平;五是制定成人教育的就業(yè)政策，為人才流動創(chuàng)造機(jī)會。
3．加大經(jīng)費投入
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定成人教育公平的最終實現(xiàn)。目前，成人教育經(jīng)費嚴(yán)重短缺，應(yīng)以政府為主體，加強財政投入力度。聯(lián)合國教科文組織呼吁，公共教育支出占GDP的比例應(yīng)達(dá)6%。我國2012年才達(dá)到4%，尚不如古巴、泰國等中等收入國家。用于成人教育的更少得可憐，僅占教育總經(jīng)費的1．71%，北歐丹麥則達(dá)教育總經(jīng)費的14%。大凡發(fā)達(dá)國家，都大力支持成人教育。如瑞典、挪威和丹麥三國，除全部承擔(dān)公立成人教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費外，對私立民間組織，也給予經(jīng)費扶持。作為世界大國，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)一定水平，應(yīng)加大成人教育的投資力度，凸顯第一責(zé)任主體的責(zé)任，實現(xiàn)長遠(yuǎn)公平發(fā)展。
4．轉(zhuǎn)變觀念
人的觀念意識在很大程度上影響甚而決定事物的發(fā)展。成人教育作為一項公益性事業(yè)，關(guān)乎國家和民族的前途。國家《教育規(guī)劃綱要》中指出，各級政府“要以長遠(yuǎn)的眼光發(fā)展教育”。首先是國家和政府部門的重視，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成行動，帶動社會成員的觀念轉(zhuǎn)變。作為成人教育工作者，應(yīng)堅定信念，不因當(dāng)前成人教育的不公現(xiàn)狀而失卻信心希望，甚至妄自菲薄。一般社會成員，當(dāng)有獨立之思想人格，擯棄“學(xué)歷至上”的功利意識，以自身知識技能及道德素養(yǎng)的提高為出發(fā)點，不斷實現(xiàn)自我價值。
基礎(chǔ)英語在中等職業(yè)教育各個專業(yè)中是一門不可缺少的基礎(chǔ)課，隨著科技發(fā)展及國際間合作的日益密切，社會對會英語的復(fù)合型人才需要日益增長，而目前中職學(xué)校學(xué)生的英語基礎(chǔ)普遍較差，英語的教學(xué)就成了基礎(chǔ)課中的難題。面對這種情況，結(jié)合我從事中職英語教學(xué)十幾年的經(jīng)歷，我想從以下四個方面闡述一下我的中職英語教學(xué)觀：
1．面向全體學(xué)生，謀求學(xué)生的共同發(fā)展
樹立“成人”重于“成才”的觀念。作為職業(yè)學(xué)校的英語教師首先要把心態(tài)放正，把眼光放遠(yuǎn),。要關(guān)注學(xué)生全體，關(guān)注班級中的每一個孩子,努力通過教師努力使每一個孩子都能得到進(jìn)步,獲得發(fā)展。堅決反對單純培養(yǎng)少數(shù)學(xué)生,只關(guān)注高職考試有希望的學(xué)生,把精力全部投入到他們的培養(yǎng)上，而對于那些沒有升學(xué)希望或畢業(yè)后就參加工作的學(xué)生拋在一邊,不聞不問,當(dāng)成分母,看作陪襯。這樣即使我們培養(yǎng)了一些優(yōu)秀學(xué)生,但同時更傷害了大部分學(xué)生的心.就是你特別關(guān)注的那些優(yōu)秀生也不會認(rèn)為你是一名合格的老師。一個人在青少年時期所遭遇的不公平將直接影響著他們成為完全的人、心理健康的人，甚至成為對社會有害的人。對于在初中時就有過類似經(jīng)歷的中職生來說，這一點尤為重要。
因此，在日常教學(xué)中要特別關(guān)注差生。一堂課的教學(xué)意圖是否能順利得以實現(xiàn)，與班里有多少“差生”密切相關(guān)，一個兩個不礙大局，而十幾個的話，課就無法順利進(jìn)行，但在中職英語課堂上十幾個差生的存在并不是個別現(xiàn)象。為了以后的教學(xué)能正常進(jìn)行，一開始就要把注意力放在他們身上，想方設(shè)法調(diào)動他們學(xué)習(xí)興趣，把難度降低。因此，要對差生給予特別“關(guān)照”，多提問，多鼓勵，多監(jiān)督。特別是提問時要講究技巧，開始時只提問他們那些基本能回答上來的問題，并且應(yīng)注意每節(jié)課都要照顧到他們，答對了及時給予表揚，使他們有一種并不比別人差的“成就感”，消除他們在初中時就形成的自卑感或自暴自棄的心理。使他們產(chǎn)生一種抓緊趕上，參與到競爭中來的積極心態(tài)。課后主動找他們談話，了解他們對英語的想法，告訴他們得當(dāng)?shù)姆椒?，鼓勵他們從基礎(chǔ)學(xué)起，有問題大膽的問老師，讓差生感受到老師對他的關(guān)心，有被重視的感覺，為了不讓老師失望，他們會努力試著去學(xué)英語
2．全面研究教材，轉(zhuǎn)換教學(xué)方式
新的課程標(biāo)準(zhǔn)提出將培養(yǎng)學(xué)生綜合語言應(yīng)用能力作為中職教育階段英語課程的總體目標(biāo)。自2006年秋季開始使用的省編職高英語新教材貫徹“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想，從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和各種專門人才的需要出發(fā)，充分考慮到中職學(xué)生的實際英語水平，體現(xiàn)了“以人為本，以能力為本”的教育教學(xué)理念。
教材每單元設(shè)計一個話題，共四課，緊緊圍繞這個話題分別從單詞，聽說，語法，讀寫四個方面展開練習(xí)。我個人覺得這套教材很適合中職學(xué)生使用，在鞏固基礎(chǔ)英語的同時，又能應(yīng)付常見的英語使用場景。教材的改變對教師的教學(xué)方式有了新的要求，在新的課程體系下，教學(xué)途徑倡導(dǎo)以“任務(wù)型”的教學(xué)模式為主
“任務(wù)型”教學(xué)是一種關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程的教學(xué)模式，它非常重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的感受和體驗。它強調(diào)教師教學(xué)活動的設(shè)計以學(xué)生的生活經(jīng)驗和興趣為出發(fā)點。教師完成教學(xué)任務(wù)的過程也是學(xué)生通過思考、調(diào)查、討論、交流和合作等方式來完成學(xué)習(xí)任務(wù)的過程，很明顯，這里所說的任務(wù)同傳統(tǒng)意義上教師將傳授教材內(nèi)容視為自己的教學(xué)任務(wù)是完全不同的。傳統(tǒng)教學(xué)法中的教學(xué)任務(wù)突出的是教師的活動，而“任務(wù)型”教學(xué)重視的是學(xué)生的學(xué)習(xí)活動，在此過程中，學(xué)生獲得的不僅僅是語言知識和語言技能的提高，更重要的是在學(xué)習(xí)過程中對語言文化的感知。新課程倡導(dǎo)“任務(wù)型”教學(xué)模式并不意味著將其作為唯一的教學(xué)方式使用，它只是在語言學(xué)習(xí)的鞏固階段比較適用。我們談教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變只是強調(diào)教師將傳統(tǒng)的單一的“授受式”教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭蝿?wù)型”教學(xué)途徑為主，以其它教學(xué)方式為輔的教學(xué)模式，在這一點上教師應(yīng)認(rèn)識清楚，而不應(yīng)盲目地去接受。
針對每一單元的不同任務(wù)，教師可根據(jù)課時安排和學(xué)生的掌握情況靈活調(diào)整，既可以調(diào)整任務(wù)順序，也可以對任務(wù)進(jìn)行增減。這就要求教師在備課時深挖教材，仔細(xì)分析每個班的學(xué)生。
3．開展多種活動，“四會”能力均衡發(fā)展
語言是用來交際的，因此一定要注重交際能力的培養(yǎng)。能力是練出來的，而不是講出來的。因此教師在教學(xué)中要少講多練，以活動為載體，堅持‘在用中學(xué)，學(xué)中用’的原則，充分利用現(xiàn)有豐富的教學(xué)資源，使課堂更加生動有趣。為學(xué)生設(shè)計豐富多彩的，有實際意義的，有現(xiàn)實環(huán)境的訓(xùn)練活動，鼓勵和幫助學(xué)生在愉悅的氣氛中用英語完成任務(wù)，提高語言綜合運用能力。如可以把每單元的聽說部分用課件的形式展現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生有身臨其境的感受；也可以采用情景教學(xué)模式，讓學(xué)生扮演不同角色；還可以把課堂搬到室外，來講問路、方位介詞等。中職學(xué)生英語基礎(chǔ)不是很好，但他們的動手能力很強，可以交給他們一些具體任務(wù)，留出時間讓他們討論得出結(jié)論，為了完成任務(wù)，他們會查雜志，上網(wǎng)。新教材每單元四課，分別從聽、說、讀、寫四個方面培養(yǎng)學(xué)生的能力，這四種能力缺一不可。絕不能因為考試不考或考的不突出而放棄或忽視某項能力的培養(yǎng)，如目前高職考試不考聽力和口語，但絕不是說這兩方面在日常教學(xué)中就應(yīng)弱化，相反，而應(yīng)加強。教師在教學(xué)中要本著對學(xué)生終身負(fù)責(zé)的態(tài)度加強各種能力綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展學(xué)生的綜合語言運用能力，徹底扭轉(zhuǎn)“啞巴英語”和“聾子英語”的現(xiàn)象。
4．著眼學(xué)生未來，培養(yǎng)自學(xué)能力
中職學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時間畢竟是有限的，學(xué)的東西只能說打了一個基礎(chǔ)，對社會需要來講還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想讓他們在激烈的社會競爭中不被淘汰，必須要具備自學(xué)能力，不斷地吸收新知識，不斷地提高自身素質(zhì)水平，才能永遠(yuǎn)處于不敗之地。所以老師不僅要教給他們知識，更重要的是教給他們學(xué)習(xí)知識的能力。超級秘書網(wǎng)
要讓學(xué)生有計劃的背單詞，并同時培養(yǎng)學(xué)生查詞典的好習(xí)慣。要重視課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)，培養(yǎng)解決問題的能力。在訓(xùn)練的開始階段，可以在學(xué)新內(nèi)容前給學(xué)生留出一些思考題。這些問題可以引導(dǎo)學(xué)生去逐步理解課文。讓他們以學(xué)習(xí)小組為單位，討論問題解決問題，上課時由學(xué)生來講解，老師做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)或糾正。經(jīng)過一段時間的訓(xùn)練之后，可以不再留思考題，學(xué)生自己就能發(fā)現(xiàn)文章中的知識點，課上各自提出自己的想法，這樣就進(jìn)一步加強了對學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力的培養(yǎng)。也為他們在以后的教學(xué)中更好的把握教學(xué)重難點打下堅實的基礎(chǔ)。
因此，雖然中職英語教學(xué)面臨生源差的難題，新教材的使用也還處在探索和摸索階段，但是只要我們教師在教學(xué)過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，不斷地開拓創(chuàng)新，將有限的學(xué)習(xí)時間進(jìn)行細(xì)致合理的安排，也會使學(xué)生們的素質(zhì)得到很全面的訓(xùn)練和提高，使他們具備在激烈的社會競爭中生存和發(fā)展的基本能力。
