時間：2022-08-24 05:00:28
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第二條為加強我區(qū)預防道路交通事故工作的組織領(lǐng)導,健全預防道路交通事故聯(lián)席會議制度,明確區(qū)預防道路交通事故聯(lián)席會議成員如下。
召集人:(區(qū)道路交通安全責任人)
副召集人:
成員:
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在交警五中隊,辦公室主任由交警五中隊隊長蘇健文兼任。
第三條圍繞降事故、保安全、保暢通的總體目標,完善預防道路交通事故新機制,發(fā)揮聯(lián)席會議作用,層層落實責任制,形成齊抓共管、標本兼治的道路交通安全工作格局。具體工作目標如下。
(一)遏制重、特大道路交通事故上升的勢頭,使道路交通事故四項指數(shù)和萬車死亡率與往年同期相比有所下降,最大限度減少事故總量,交通事故死亡人數(shù)控制在市任務(wù)數(shù)以下,不發(fā)生特大交通事故。
(二)深入開展交通安全宣傳“五進”活動,提高群眾交通安全意識,構(gòu)建以“交通安全學校”和“交通安全社區(qū)”為依托的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
(三)通過道路交通秩序整治,使機動車超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法、違章行為得到有效遏制。
(四)加大對事故多發(fā)點段的治理力度,完善交通標志標線、安全防護、信號燈等設(shè)施,使交通事故多發(fā)點段和安全隱患點段得到有效治理。
(五)加強對車輛和駕駛員及車主的源頭管理,減少交通違法違規(guī)行為的發(fā)生。
第四條區(qū)預防道路交通事故聯(lián)席會議的工作職責是當好區(qū)黨工委、辦事處參謀,堅持“預防為主、防治結(jié)合、各負其責、綜合治理”的原則,大力加強基礎(chǔ)工作,提高科技水平,依法整治突出道路交通違法行為,預防和減少道路交通事故。具體任務(wù)如下。
(一)根據(jù)《交通安全法》的規(guī)定,指導各社區(qū)居委會、單位建立健全交通安全責任制。
(二)督促和指導各社區(qū)居委會、單位將交通安全工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障交通安全工作與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)。
(三)組織各社區(qū)居委會、單位貫徹落實國家交通安全法律法規(guī)和中央關(guān)于交通安全工作的命令指示,發(fā)動全社會和廣大群眾做好交通安全工作,推動交通安全工作社會化。
(四)組織對各社區(qū)居委會、單位及其交通安全責任人履行交通安全職責情況進行考評,評選交通安全工作先進單位和個人。
(五)督促各成員單位履行交通安全職責,抓好本單位的交通安全工作,帶動全區(qū)交通安全工作的落實。
(六)組織開展各項交通安全檢查,減少交通安全隱患。
(七)組織開展交通安全宣傳教育工作,提高公民的交通安全意識,普及交通安全常識。
(八)各社區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實際情況,相應(yīng)建立預防道路交通事故領(lǐng)導小組,負責組織開展交通安全工作。
(九)完成區(qū)辦事處交辦的其他有關(guān)工作任務(wù),及時研究解決交通安全工作中的重大問題。
第五條區(qū)預防道路交通事故聯(lián)席會議原則上每月度召開一次,由聯(lián)席會議召集人召集。因工作需要或成員單位請求,經(jīng)召集人同意,可臨時決定召開聯(lián)席會議。
(一)聯(lián)席會議的主要任務(wù)是分析道路交通安全形勢、事故特點和各成員單位開展預防道路交通事故的工作情況,研究部署預防道路交通事故工作,協(xié)調(diào)解決各部門存在的問題,督促落實聯(lián)席會議決定的事項。
(二)聯(lián)席會議召開時間、地點和會議議題由交警五中隊請示聯(lián)席會議召集人同意后通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報本單位近期交通安全工作的開展情況并提供書面材料。
(三)聯(lián)席會議召開后,由聯(lián)席會議辦公室編寫會議紀要,報區(qū)黨工委、辦事處并抄送聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議成員要及時向本單位主要領(lǐng)導報告聯(lián)席會議作出的工作部署和決定,負責抓好本單位的工作落實,工作情況及時書面報聯(lián)席會議。
(四)區(qū)預防道路交通事故聯(lián)席會議的日常工作由聯(lián)席會議辦公室承擔。
(五)聯(lián)席會議決定的全區(qū)通安全工作部署由區(qū)辦事處統(tǒng)一行文。
第六條聯(lián)席會議成員要認真履行職責,按照聯(lián)席會議部署,督促本單位聯(lián)絡(luò)員做好材料收集、匯總和上報工作。
(一)交警五中隊:負責加強對車輛、駕駛員及車主的源頭管理,并在駕駛員違章處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度,強化對駕駛員和車主的教育管理;深入開展交通安全宣傳教育,進一步做好創(chuàng)建“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”等工作;組織交通秩序整治,查處交通違章行為;組織實施“暢通工程”和創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)區(qū)”工作;加大對交通事故多發(fā)點段和交通安全隱患路段的排查和治理力度;科學分析交通事故成因,提出預防交通事故對策;依法辦理交通事故案件,嚴懲交通肇事犯罪;配合有關(guān)部門對重特大交通事故的倒查和責任追究工作。
(二)城管辦:負責加強對城市道路的規(guī)劃、建設(shè)和驗收的監(jiān)督和管理工作;清理整頓城市道路違規(guī)占道行為;提高城市道路管理科技含量,不斷完善城市道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施;加大對城市道路交通事故多發(fā)點段和交通安全隱患路段的排查和治理力度;與公安部門共同開展實施“暢通工程”等活動,創(chuàng)造良好的城市道路交通環(huán)境。
(三)教科文衛(wèi)辦:負責中、小學生的交通安全教育工作,提高學生的交通安全意識;加強校園交通、“校車”和學生外出活動的交通安全管理;開展以交通安全為主題的有關(guān)活動。
(四)安委辦:負責檢查督促各成員單位落實道路交通安全責任制,協(xié)調(diào)各成員單位共同做好預防道路交通事故工作;參與協(xié)調(diào)、指導全區(qū)道路交通整治聯(lián)合行動。新晨
(五)工商分局:負責整治和規(guī)范道路廣告,凈化道路廣告環(huán)境;配合有關(guān)部門對因管理不善而發(fā)生特大交通事故的運輸單位進行整頓,并依法予以行政處罰;取締非法生產(chǎn)拼、組裝車輛等違法行為。
三、各所、辦事處要開展食品安全社區(qū)創(chuàng)建活動，確保年內(nèi)全部達到放心標準。每個工商所、辦事處有5個以上高標準食品安全示范點，2012年消?？埔攸c監(jiān)控示范點。各所、辦事處3月30日前將示范點名單上報消?？疲Q、地址、經(jīng)營范圍、批發(fā)或零售、負責人、聯(lián)系電話）。
四、強化屬食證明登記制度。工商所、辦事處對轄區(qū)現(xiàn)場制售、自制熟食經(jīng)營者要底數(shù)清，建立電子臺賬。集日要做好熟食登記證明。各所、辦事處自4月1日開始按要求開展熟食證明登記，各所、辦事處到消?？祁I(lǐng)取熟食證明登記臺帳。
五、加強源頭管理，開展供貨商分級管理。各所辦事處摸清轄區(qū)供貨商底數(shù)，供貨商必須到工商所備案，工商所、辦事處建立供貨商電子臺賬，實行分級管理。上半年完成。
六、嚴格實施食品流通許可，規(guī)范實地考察。尤其是現(xiàn)場制售實地考察，規(guī)范發(fā)證行為。發(fā)證后一個月內(nèi)歸檔。
七、繼續(xù)推廣“一票通”?！耙黄蓖ā卑呀?jīng)營者經(jīng)營行為與工商部門監(jiān)管有機結(jié)合起來，減少了食品經(jīng)營業(yè)戶的負擔。今年我們繼續(xù)在所有食品經(jīng)營業(yè)戶中推廣使用“一票通”，食品經(jīng)營戶進貨時必須使用“一票通”憑證。各單位接此通知后到食品流通辦公室領(lǐng)取?！耙黄蓖ā睉{證將作為日常監(jiān)管中“四制”檢查的一項重要工作內(nèi)容，各所、辦事處可到消?？祁I(lǐng)取“一票通”。
八、進一步規(guī)范食品經(jīng)營戶供貨商檔案和食品流通許可檔案。食品供貨商檔案包括供貨商營業(yè)執(zhí)照復印件，供貨商食品生產(chǎn)流通許可證、流通許可證復印件，供銷雙方食品安全合同書，食品檢驗報告等，上述文件必須在有效期內(nèi)。食品流通許可檔案要及時歸檔，專門存放，打印目錄。
九、積極開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法活動。2012年各所、辦事處要普遍開展食品經(jīng)營未建立食品查驗制度和過期食品大檢查，對仍不履行食品經(jīng)營者義務(wù)的經(jīng)營者進行處罰。今年各所、辦事處要開展各類專項整治活動。自2012年4月開始每月各所、辦事處向消?？粕蠄笊显乱话愠绦颉⒑喴壮绦颍ê喴壮绦虮仨氂袑Ｓ锰幜P鑒定書，不能用即罰單代替）處罰戶數(shù)、數(shù)額，年終累計排序，作為執(zhí)法辦案的考核依據(jù)。
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，幾年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，相繼采取一系列重要措施，全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，不斷總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果、創(chuàng)新思路，使全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終保持比較穩(wěn)定的運行態(tài)勢，取得了較好的成績。但是，從今年安全生產(chǎn)狀況來看，形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨，尤其是實行屬地化管理和市屬轉(zhuǎn)制下放到區(qū)級管理的企業(yè)，情況復雜，專業(yè)性強、危險性大，因此必須扎實地做好安全生產(chǎn)工作。
下面從安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢，存在的主要問題，思路與措施三個方面向各位領(lǐng)導做以簡要匯報：
一、目前安全生產(chǎn)形勢及事故分析
安全生產(chǎn)不同于其它經(jīng)濟工作，它不產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，但它關(guān)系經(jīng)濟效益，影響經(jīng)濟效益，甚至危害人的生命。就今年安全生產(chǎn)形勢而言：
（一）、從全國安全生產(chǎn)情況看，特大事故呈上升趨勢。
1—9月一次死亡10—29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，造成166名礦工遇難，在國內(nèi)外造成極大影響。
（二）、從全市安全生產(chǎn)情況看，私營企業(yè)傷亡事故呈上升趨勢。
1—10月全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故56起，死亡66人，其中發(fā)生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
（三）、從市內(nèi)各區(qū)安全生產(chǎn)情況看，均呈現(xiàn)大幅度上升趨勢。
1、就我區(qū)而言，1—11月涉及我區(qū)的各類生產(chǎn)性事故共發(fā)生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人數(shù)增加9人，每起事故發(fā)生后，通過多方面工作和論證，最終暫定為我區(qū)占考核指標的為2起、3人。從事故特點看：主要是違章指揮、違章作業(yè)，其表現(xiàn)在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；從事故類別看：突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機械傷害；從時間段看：主要集中在4月至9月；從事故原因分析看：主要是企業(yè)安全管理不善，責任不到位，違反操作規(guī)程，安全設(shè)備設(shè)施不健全，缺乏自我保護意識，導致事故多發(fā)。
2、火災事故，1—11月全區(qū)共發(fā)生火災事故236起，死亡2人，直接經(jīng)濟損失220.2萬元。僅興業(yè)裝飾材料市場火災事故，就造成直接經(jīng)濟損失170萬元，這些火災大部分都發(fā)生在商業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、教科文、衛(wèi)等行業(yè)。
3、交通事故，1—11月全區(qū)共發(fā)生交通事故2029起，死亡18人，傷664人，直接經(jīng)濟損失403.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標志等，特別是出租車和私有車事故發(fā)生率較高。
二、存在的主要問題
根據(jù)上述各類事故分析及我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際，目前安全監(jiān)管工作存在的主要問題是：（一）、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理，監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高。
從安全生產(chǎn)責任單位分析，有個別單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重要性認識不夠，未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對安全生產(chǎn)資金投入不足，隱患整改不及時。安管人員配備不夠，人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，監(jiān)管手段不利，致使有的工作難以落實，甚至不能落實。
（二）、安全生產(chǎn)責任尚未全面落實。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產(chǎn)責任制，缺乏有效的監(jiān)管制度，對安全生產(chǎn)工作不夠重視，存在著講起
來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。還有個別單位的領(lǐng)導以生產(chǎn)壓安全，以效益擠安全，致使生產(chǎn)中違章指揮，違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（三）、非公有制企業(yè)已成為監(jiān)管工作的難點。
從今年發(fā)生的安全事故來看，都發(fā)生在非公有制企業(yè)，這些企業(yè)安全意識淡薄、基礎(chǔ)薄弱，點多面廣、情況復雜，異地作業(yè)多、監(jiān)管難度大，還有一些國有企業(yè)轉(zhuǎn)制后，在一定程度上表現(xiàn)出安全管理弱化，新生了各類事故隱患。已成為當前安全監(jiān)管中急需解決的難點問題。
三、做好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
面臨新形勢、新任務(wù)，今后安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，加強安全執(zhí)法和安全管理基礎(chǔ)性工作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，細化安全生產(chǎn)考核辦法，嚴格落實各個層面的安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度，杜絕重、特大事故，降低一般事故。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，維護經(jīng)濟和社會事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。
為此著重做好以下5個方面的工作：
（一）、提高認識，加強領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)責任制。
經(jīng)濟發(fā)展越快，相對安全生產(chǎn)工作任務(wù)就越重。要把保證經(jīng)濟發(fā)展作為安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度來認識安全生產(chǎn)的重要性。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)真正納入本部門、本單位工作總體規(guī)劃，要同步安排，同步實施，同步見效。根據(jù)市政府下達給我區(qū)的年度安全生產(chǎn)考核指標，按街道、部門、企業(yè)層層分解，逐項落實，落實到領(lǐng)導、落實到具體責任人。各職能部門、行政執(zhí)法部門，要各司其職，各負其責，加大監(jiān)督、檢查、執(zhí)法力度。
（二）、突出重點，狠抓落實，強化安全專項整治工作。
加強對高危行業(yè)，事故多發(fā)企業(yè)，重點部位、重點時段的監(jiān)督管理，尤其要加大對危險化學品、易燃易爆物品、建筑安裝等企業(yè)的監(jiān)管力度，加大對重、特大事故隱患的監(jiān)控與整改力度，要有計劃、有重點、分階段的開展危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑安裝、電器安全、特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、外協(xié)隊伍、文化娛樂、人員聚集場所等專項整治。對隱患嚴重的，該整改的要整改，該查封的要查封，該處罰的要處罰。要把專項整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，規(guī)范監(jiān)管工作，把專項整治工作推向深入。
（三）、依法監(jiān)管，立足防范，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
首先是非公有制企業(yè)環(huán)節(jié)。隨著我區(qū)私營、個體、股份制、外阜等企業(yè)數(shù)量的增多，這類企業(yè)的事故呈逐年上升趨勢，已成為安全監(jiān)管的當務(wù)之急，各街道、各有關(guān)部門要摸清企業(yè)底數(shù)，分清行業(yè)類別，通過建設(shè)安全社區(qū)，力爭把這部分企業(yè)監(jiān)管到位，規(guī)范到位。做到依法監(jiān)管、立足防范、關(guān)口前移、重心下移、防患于未然。其次是“三同時”建設(shè)項目環(huán)節(jié)。今后凡是新、改、擴建的項目一經(jīng)立項，要嚴格履行勞動安全衛(wèi)生“三同時”手續(xù)，即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。從源頭抓起，消除事故隱患。
（四）、求真務(wù)實，創(chuàng)新舉措，提高監(jiān)管隊伍依法行政能力。
監(jiān)管隊伍素質(zhì)的高低直接影響到行政執(zhí)法能力和水平，在強化自身隊伍建設(shè)過程中，做到四個結(jié)合、四個提高。一是結(jié)合數(shù)字化西崗建設(shè)，提高組織協(xié)調(diào)能力及決策效應(yīng)能力。保證安全生產(chǎn)管理工作的方便快捷，不斷增強對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，應(yīng)用信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，數(shù)字化辦公；二是結(jié)合現(xiàn)已形成的區(qū)、街、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，提高人員素質(zhì)。要盡快培養(yǎng)出一批政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良，工作過硬的監(jiān)管人員；三是結(jié)合依法監(jiān)管手段，提高專項制度落實。實施重點排查制度、檢查制度、事故分析制度和目標管理考核制度等。通過考核，獎優(yōu)罰劣；四是結(jié)合服務(wù)競賽，提高服務(wù)水平。在安全監(jiān)管隊伍中開展為企業(yè)服務(wù)競賽活動，為企業(yè)辦實事，解難題，查隱患，排險情，不斷提高監(jiān)管隊伍在企業(yè)中的形象。
（五）、有效利用載體，做好安全生產(chǎn)工作。
在做好村務(wù)工作的同時，鎮(zhèn)黨委安排我先后在鎮(zhèn)黨政辦、扶貧辦學習鍛煉。在黨政辦期間，我認真熱情的接待群眾來信來訪，負責來文來電接收登記，做好文字資料的承辦，傳遞及歸檔工作；認真完成上級黨、政領(lǐng)導交辦的各項工作，按時、保質(zhì)保量完成任務(wù)。在扶貧辦期間，我虛心學習，勤向分管領(lǐng)導及同事請教，認真做好貧困戶建檔立卡工作，審核各村上報的貧困戶檔案資料，并錄入電子系統(tǒng)；積極參與我鎮(zhèn)六個項目村扶貧項目的組織實施，協(xié)助項目村編制貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持方案，并做好項目落實情況的協(xié)調(diào)監(jiān)測工作，使得上級的幫扶項目落到實處，使更多的貧困戶都能感受到黨的政策溫暖，真正達到精準扶貧的目的；同時針對貧困大學生的補助項目，雨露計劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶的小額貼息貸款等工作的有效開展使得更多的學生和群眾受益，為群眾辦了事實，我感到榮幸而知足，同時還得到主管領(lǐng)導的高度評價。
經(jīng)過幾年的磨練，盡管個人的綜合能力有了一定的提高，但也存在一些不足：一是政策理論水平需要進一步提高，業(yè)務(wù)知識學習還不夠全面，對一些政策的把握和領(lǐng)悟只知眼前，沒有深遠學習，有待加強；二是理論與實踐相結(jié)合方面做的還不足，農(nóng)村工作經(jīng)驗和工作技巧有待進一步提高，與村兩委同志及群眾的思想和工作業(yè)務(wù)交流不夠；三是公文寫作基礎(chǔ)不強，寫材料的過程中，心里想的不能很好的表達出來，文字不夠精煉形象；四是工作中缺少創(chuàng)新及魄力，滿足于做一些上級領(lǐng)導安排的以及現(xiàn)成的工作，不能主動開拓思路發(fā)現(xiàn)新問題，缺乏開拓進取精神，因此工作顯的有些被動。
（一）強化學習，全面提升自己的綜合素質(zhì)。緊密結(jié)合十八及十八屆三中全會精神，深入進行黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，用理論知識指導實踐，另外向身邊領(lǐng)導學，向老同志學，取人之長，補己之短，在學習中提高能力，增長才干。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文一
“防災減災，從我做起”，讓我們攜起手來，心手相牽，團結(jié)一致，不斷增強防災減災意識，努力提高自救互救潛力！讓我們遠離災害，共建和-諧！
一年來，西虹社區(qū)在雅山片區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下，在社區(qū)轄區(qū)各單位、各居民住宅小區(qū)、廣大居民群眾的大力支持和用心配合下，結(jié)合社區(qū)實際狀況，以黨的十七大精神為指導，深入開展科學發(fā)展觀，大力開展綜合防災減災工作，取得了必須的成效，現(xiàn)匯報如下：
一、深入扎實地開展工作，西虹社區(qū)綜合防災減災工作富有成效
（一）、加強組織建設(shè)，建立防災減災的長效機制。一是成立社區(qū)綜合防災減災工作領(lǐng)導小組，由社區(qū)書記王祝勇為第一職責人，負責社區(qū)開展各種防災減災的領(lǐng)導、指導工作；二是建立社區(qū)自然災害事件處理領(lǐng)導小組。由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭，社區(qū)工作人員配合協(xié)調(diào)處理各種災害發(fā)生事件；三是組織社區(qū)救援志愿者隊伍30人；
（二）、加強制度建設(shè)，有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區(qū)防災減災工作順利開展，社區(qū)著手制定了各種制度，明確職責。
1、社區(qū)綜合防災減災工作制度、職責；
2、社區(qū)自然災害應(yīng)急救助和演練預案；
3、社區(qū)應(yīng)急救援隊伍工作職責；
（三）加強宣傳教育，營造濃厚的防災減災氛圍
在社區(qū)宣傳欄張貼防災減災宣傳海報，社區(qū)充分發(fā)揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。透過廣泛宣傳活動，使綜合防災減災知識進家庭，貼近群眾，貼近生活，大大增強群眾防災減災的意識。
（四）加強應(yīng)急演練，做好防災減災基礎(chǔ)保障
今年來，我社區(qū)用心開展防災減災應(yīng)急演練預案，舉辦消防安全講座一次，實地演練一次，有50余人參加。防汛部門組織應(yīng)急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
（五）社區(qū)防災救災工作取得成效
社區(qū)全體工作人員全力以赴、團結(jié)奮戰(zhàn)，緊密按照上級部門的部署，全心全意為居民服務(wù)。
二、立足長遠，進一步提升我社區(qū)綜合防災減災的潛力和水平
（一）立足長遠，加快社區(qū)防災減災體系建設(shè)，堅持長與短，緊與松、急與緩相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，不斷提升社區(qū)綜合防災減災潛力的實際舉措。
（二）加強宣傳防災減災科普知識，宣傳防災減災工作好的經(jīng)驗和做法，提高全社會的減災意識，使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
（三）進一步修改和完善以防災減災應(yīng)急預案為主的各項規(guī)章制度，使防災減災工作走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。
（四）加快防災減災應(yīng)急體系隊伍建設(shè)，推進防災減災工作信息化，網(wǎng)絡(luò)化管理。
（五）加大防災減災經(jīng)費的投入，確保工作的正常開展。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文二
近年來，世界各地自然災害不斷，在痛定思痛之后怎樣在大災大難之際提高群眾的自我救護意識和技能，成為當務(wù)之急。尤其在災難中，普通老百姓的自我救護意識和能力比較弱，造成的傷亡比較高，所以怎樣有效提高轄區(qū)居民防災救護知識，幫助居民克服災難來臨之際的心理恐慌，提高生存率，成為我們面對和思索的問題。
針對目前存在的'問題，我社區(qū)的防災減災工作在上級部門的正確領(lǐng)導下，認真貫徹省、市“減災進社區(qū)”的指示精神，加快防災減災進社區(qū)步伐，堅持為民分憂、為民謀利的原則，增強全民防災減災的意識，減少災害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，作了一定工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導高度重視，組織機構(gòu)健全
曙光防災減災中心座落在青洋花苑北側(cè)的曙光綜合服務(wù)中心內(nèi)，占地面積500余平方米。社區(qū)高度重視防災建造工作，成立了以社區(qū)黨總支書記吳寧同志為組長的防災減災領(lǐng)導小組，并設(shè)立信息員，轉(zhuǎn)移疏散引導員，應(yīng)急搶險隊員，醫(yī)療救助人員，疏散志愿者，為最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預案，對弱勢群體的救助措施，進一步規(guī)范災害應(yīng)急行為，提高災時應(yīng)急反應(yīng)能力和救災工作水平，切實保障好災民的吃、穿、住、醫(yī)及災后重建工作，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進社區(qū)和諧。
二、宣傳工作到位，群眾知曉率提高
為提高居民防災減災能力，增強居民防災減災意識，減少災害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，社區(qū)制定減災教育工作計劃，開展了形勢多樣的防災減災宣傳教育活動，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍。把5月12日“防災減災日”作為“社區(qū)防災減災宣傳日”，在社區(qū)開展減災宣傳，發(fā)放宣傳資料，開展防災減災知識答題，增強社區(qū)居民的減災意識，強化宣傳力度。
三、開展防災減災活動，提高災害應(yīng)對力
為增強社區(qū)居民群眾防災減災意識，提高居民應(yīng)急避險能力，廣泛普及各類災害基本知識，進一步推動全國綜合減災示范社區(qū)建設(shè)，我社區(qū)積極開展了豐富多彩的防災減災宣傳教育活動，收到了良好的效果，具體情況如下:
（一）、潞城小學學生參觀曙光村委防災減災中心
3月20日下午，潞城小學的200名小學生來到曙光村委防災減災中心進行參觀。首先講解員給同學們介紹了曙光村委防災減災中心，并對避難場所和避難物資作了詳細介紹，通過墻上的展板使同學們對避難措施有了更深的了解，如:如何應(yīng)對火災、當?shù)卣饋砼R應(yīng)該怎么辦、如何應(yīng)對雷電的襲擊等。隨后，給同學們觀看了宣傳影片，觀看的同時大家都很認真地做筆記。最后，同學們玩了消防小游戲。通過這次活動，使同學們豐富了知識，提高了安全防范意識和應(yīng)急避險和安全自救能力。
（二）防災減災系萬家，和諧社區(qū)靠大家
5月12日上午，曙光社區(qū)舉辦了防災減災有獎知識問答活動，有五十多名居民參加了此次活動。
活動開始，由潞城小學的志愿者向社區(qū)居民介紹曙光社區(qū)防災減災中心的情況，接著觀看了一段防災減災宣傳視頻，目的在于強化居民防災減災能力，觀看過程中大家都非常認真，不時有聲音傳出:“原來安全用電要這樣”等等。隨后活動進入了，在知識問答環(huán)節(jié)，大家都積極參與，經(jīng)過激烈的搶答，大家都收獲了屬于自己的勝利果實。最后，為了了解大家對防災減災知識的掌握情況，還給大家做了問卷調(diào)查。此次活動反響熱烈，受到了社區(qū)居民的一致好評。
總之，社區(qū)的減災防災活動，以重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“防災減災系萬家，和諧社區(qū)靠大家”為工作計劃，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標。通過開展防災減災活動，有效地改進了防災減災管理機制，并使社區(qū)居民的自我保護意識和能力得到了提高，維護社區(qū)安全穩(wěn)定，達到了活動的目的，并收到了良好效果。在今后的工作中，我們社區(qū)將繼往開來，與時俱進，進一步做好社區(qū)的防災減災工作。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文三
為打造社區(qū)減災平臺，構(gòu)建各諧美好社區(qū)。根據(jù)上級要求，結(jié)合我社區(qū)實際情況，開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動、現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、開展社區(qū)防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作，提高社區(qū)居民防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力，營造良好的社區(qū)學習氛圍。我社區(qū)通過展板、宣傳欄等形式面向居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災自救知識宣傳。針對居民開展關(guān)于地震等災難的相關(guān)知識宣傳。
通過宣傳，使居民不斷增強防災意識，提高自救、互救能力；動員廣大居民相信科學，不聽信謠傳，當好聯(lián)絡(luò)員，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時上報，形成全社區(qū)廣泛參與的群防體系。
二、開展消防應(yīng)急疏散演練活動。
為引起社區(qū)全體居民對防災減災工作的高度關(guān)注，進一步增強居民災害風險防范意識，廣泛普及災害自救互救知識，結(jié)合本地區(qū)防災減災工作實際和我社區(qū)的具體情況有針對性地制定消防應(yīng)急疏散實施方案，細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法；假定演練背景，根據(jù)活動總體要求，明確指導思想、社區(qū)及轄區(qū)單位在活動中的具體職責。
我社區(qū)高度重視此次演練活動，預設(shè)一幢樓內(nèi)發(fā)生險情，演練開始：報警器響起、社區(qū)居民安全有序進行緊急疏散轉(zhuǎn)移。演練總體情況良好，群眾順利轉(zhuǎn)移、疏散，但是也體現(xiàn)出一些具體問題，如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)安全的重要民生工作，必須在集中開展宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，把一些行之有效的方法制度化、經(jīng)?；?，建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。我社區(qū)通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳，增強群眾的防災減災意識，提高避災自救和互救的基本技能，形成全體居民共同關(guān)心和參與防災減災工作的良好局面。另外我社區(qū)通過加強責任制建設(shè)，建立健全預警機制建設(shè)，為防災減災工作打好基礎(chǔ)。
四、存在問題
此次綜合減災創(chuàng)建過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。
1、 居民防災減災意識不強。通過宣傳接觸，我們發(fā)現(xiàn)有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防災減災活動欠缺，訓練時間不足，對居民的教育效果不夠明顯。
五、改進措施
1、進一步加強防災減災宣傳工作。通過多種形式，針對特別人群，有針對性的開展宣傳教育活動，有效提高老人、兒童及青年群體的防災減災意識，增強其防災減災能力。
2、增強防災減災活動數(shù)量。開展形式多樣的防災減災演練等活動，增加防災減災技能培訓的次數(shù)，使居民得到切實有效的教育和訓練，提升防災減災意識和技能。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文四
一、規(guī)劃背景
（一）當前形式
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市人口的日益聚集，城市社區(qū)已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方，社區(qū)防震減災工作也更為重要。
（二）取得的成績
近幾年來，洪山社區(qū)積極推進社區(qū)防震減災工作，取得了卓越的成績。建立了由社區(qū)書記（主任）為組長、各樓樓長為成員的防震減災工作領(lǐng)導小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區(qū)地震應(yīng)急預案、地震應(yīng)急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按計劃組織各種形式的防震減災科普知識宣傳活動不少6次，使社區(qū)居民防災減災意識有了明顯提高。
（三）存在的不足。過去的努力為社區(qū)防震減災工作奠定了良好基礎(chǔ)，但我們?nèi)匀挥性S多不完善的地方，如：各應(yīng)急預案實戰(zhàn)性較差，社區(qū)防震減災及避險硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，社區(qū)志愿者隊素質(zhì)需要進一步提高，社區(qū)居民防災減災意識有待加強等。而且隨著社會的不斷發(fā)展，形式的日益復雜，對社區(qū)防災減災能力的要求也越來越高。
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想
以創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)活動為契機，堅持以人為本，預防為主，逐步完善社區(qū)防震減災體系，提高社區(qū)預防、避險、自救、互救能力，努力提高社區(qū)居民安全綜合素質(zhì)，
預防和減輕地震及其它自然災害損失，確保社區(qū)安全、文明、和諧、持續(xù)發(fā)展。
（二）發(fā)展目標
利用3-5年時間，把洪山社區(qū)建成一個防災減災基礎(chǔ)設(shè)施齊全完備，應(yīng)對各類災害風險的監(jiān)控、應(yīng)急處置、災害救助、恢復重建等防災減災措施完善，具有成熟社區(qū)地震突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，對突發(fā)公共事件處理能力較強的安全、文明、和諧和具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型社區(qū)。
三、主要任務(wù)
（一）提高社區(qū)地震監(jiān)測預報能力
通過進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”建設(shè)和規(guī)范設(shè)置社區(qū)地震宏觀觀測點（員），使社區(qū)對轄區(qū)地震宏觀前兆及其它自然災害前兆能夠及時發(fā)現(xiàn)，迅速、準確反饋，做到不漏、不慢、不虛。
（二）全面提升社區(qū)地震安全能力
進一步健全社區(qū)地震應(yīng)急指揮工作制度，完善社區(qū)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和數(shù)據(jù)更新制度。建立完善社區(qū)地震應(yīng)急預案體系，建立完善救災物資儲備體系，完善社區(qū)地震救援志愿者隊隊伍，適時組織地震應(yīng)急演習，開展生命線緊急處置系統(tǒng)建設(shè)，最大限度地降低地震災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）提高全民防災減災意識
充分利用社區(qū)課堂、老年文藝隊、社區(qū)志愿者隊載體，通過舉辦專家講座、編排文藝節(jié)目、發(fā)放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災知識宣傳活動，進一步完善社區(qū)防震減災宣傳教育體系。堅持志愿者隊與群測群防相結(jié)合，擴大防震減災受教育人群，提高全社區(qū)防震減災意識和災害救助能力。
四、重點項目
（一）完善避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
進一步完善社區(qū)地震應(yīng)急避難場所功能，規(guī)劃完善各類應(yīng)急救援通道和群眾疏散通道，使社區(qū)居民在遇險時能夠在較短的時間內(nèi)迅速到達避難場所，獲得救助。
（二）完善群測群防體系建設(shè)
進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)社區(qū)學校實際，建立學生地震業(yè)余觀測興趣小組。組織社區(qū)養(yǎng)寵物的居民建立動物宏觀觀測點。建立完善地震安全社區(qū)信息管理系統(tǒng)，做到遇險能夠快速查閱。
（三）開展社區(qū)隱患排查
通過居民自查、志愿隊幫查等形式對轄區(qū)住戶進行逐一排查，必要是可協(xié)調(diào)區(qū)地震局聘請專家制作評價報告，以最大限度排除安全隱患。
（四）加大宣傳力度，提高全民防災減災意識
制定年度防震減災宣傳計劃，充分利用各種5.12、7.28等特殊紀念日多形式廣泛開展防震減災科普宣傳活動，切實提高社區(qū)居民的防災減災意識。
五、保障措施
（一）積極與市地震局溝通，制定志愿者隊定期培訓計劃，使志愿者隊員成為防災、減災、救災內(nèi)行人，使志愿者隊真正成為一支“召之即來，來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的專業(yè)救援
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文五
為貫徹落實國家減災規(guī)劃文件精神，進一步提高防范應(yīng)對災害能力，有效開展社區(qū)防災減災工作，普及科學救災知識，保障人民生命財產(chǎn)安全，減輕各種災害的影響，使社區(qū)的防災減災工作邁向規(guī)劃化、制度化、迅速化，促進社區(qū)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展，根據(jù)本社區(qū)實際，特制如下訂防災減災社區(qū)工作計劃：
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，以理論和重要思想為指導，統(tǒng)籌考慮各類災害和防災減災工作的各個方面，充分整合各種社區(qū)應(yīng)急資源，發(fā)動社區(qū)群眾開展自救互救，建立一支防災隊伍，全面提高綜合防災減災能力和風險管理水平，保障社區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點及工作目標
做好防災減災工作，防范是關(guān)鍵，宣傳教育是前提。長城社區(qū)始終堅持“以人為本”，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞“防災減災宣傳、普及減災知識和爭創(chuàng)減災示范社區(qū)”三方面推進防災減災工作深入開展。通過組織培訓、召開座談會、播放專題片、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見的形式積極引導社區(qū)各界支持參與減災示范社區(qū)的創(chuàng)建活動，營造良好創(chuàng)建氛圍。制訂結(jié)合社區(qū)實際情況的減災教育計劃，定期開展形式多樣的社區(qū)居民減災教育活動；組織居民觀看預防災害電教影片，參加自救呼救、醫(yī)療救護知識培訓班等。
同時在社區(qū)宣傳教育場所，居民樓道等地，居委會經(jīng)常張貼減災宣傳材料等。通過各種宣傳方式，使社區(qū)居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的應(yīng)對災害的救災技術(shù)。
三、計劃安排
為提高自然災害緊急救援能力，規(guī)范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災區(qū)人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本如下工作：
一是進一步健全社區(qū)綜合減災工作機制和工作制度。通過進一步組織領(lǐng)導，把綜合減災作為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的重要工作內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署，進一步夯實社區(qū)綜合減災的工作基礎(chǔ)。
二是完善社區(qū)災害應(yīng)急預案。把社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預案制定和完善工作作為重點來抓，針對社區(qū)災害隱患，制定細化的應(yīng)急預案，把組織居民開展演練經(jīng)?；屆總€社區(qū)居民都明確災前、災中、災后的各個進程和環(huán)節(jié)中應(yīng)該做什么、怎么樣做和如何避險，最大限度地減少居民生命及財產(chǎn)的損失。
三是努力完善社區(qū)減災志愿者隊伍建設(shè)。社區(qū)志愿者隊伍平時參加減災宣傳教育，遇有災害事件時及時報告，并協(xié)助社區(qū)做好災害應(yīng)急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，使其成為社區(qū)災害預警、救助、服務(wù)的主力軍。
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟工作牽頭部門，始終定位于黨工委、管委會的決策“智囊”，著力在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)研究、項目謀劃等領(lǐng)域深入開展工作。在2012年10月承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)獲省政府正式批復后，立即啟動了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制前期工作，2013年3月規(guī)劃正式起草，6月規(guī)劃完成全部編制工作。同時，持續(xù)加大針對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的研究和追蹤，強化與拓墣產(chǎn)業(yè)研究所、賽迪顧問、電子視像協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)和媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和政策變化，撰寫《深耕產(chǎn)業(yè)鏈，培育價值鏈，完善服務(wù)鏈——關(guān)于區(qū)平板顯示特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的思考》等調(diào)研報告，建立動態(tài)謀劃項目庫，一批重點產(chǎn)業(yè)項目已列入了由國家發(fā)改委、財政部批準的《省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點實施方案》，以我區(qū)為主導的平板顯示產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展成為國家試點。
二、項目管理科學規(guī)范
一方面，積極建立健全項目管理流程，嚴格執(zhí)行項目立項審批、節(jié)能評估、境外投資等方面政策法規(guī)，完善受理、轉(zhuǎn)報和存檔程序，截止11月4日審批企業(yè)投資項目備案42件，企業(yè)投資項目預審62件，政府投資項目核準51件，外商投資企業(yè)審批10件，轉(zhuǎn)報17項，全面落實限時辦結(jié)。另一方面，對支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目和重點企業(yè)建設(shè)、運營情況的實時監(jiān)測，深入調(diào)查研究，以產(chǎn)業(yè)、投資為維度，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，強化對重點項目的交叉管理。2013年，納入省861計劃項目9個，計劃投資122.13億元，前季度完成投資126.11億元，占全年計劃103.2%；納入市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組調(diào)度項目6個，計劃投資141億元，前三季度完成投資143.7億元，占全年計劃101.5%；納入市1346行動計劃項目33個，投資198.42億元，前三季度完成投資174.3億元，占全年計劃87.8%。全年央企新簽約項目、新開工項目、當年實際完成投資、新竣工項目、新簽約項目個數(shù)、新開工項目個數(shù)等目標任務(wù)預計可全部超全年計劃完成，并被省重大項目領(lǐng)導小組授予“2012年實施861行動計劃先進集體”榮譽稱號。第三是認真研究和精確把握國家、省各類扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策，提前了解資金導向和政策范圍、流程，主動對接省、市相關(guān)部門尋求指導和幫助，積極組織園區(qū)企業(yè)提前謀劃儲備項目，按照申報節(jié)點精心編制項目申報材料，統(tǒng)籌做好項目申報溝通協(xié)調(diào)，突出項目申報的針對性和有效性。在當前國家、省對產(chǎn)業(yè)扶持重點政策資金逐年減少，資金導向偏向民生、基建的不利形勢下，全年共申報各類專項20項，受理各類項目資金申請61個，篩選符合條件轉(zhuǎn)報項目10個，其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資金5000萬元，藍光LED項目獲得2012年度省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金300萬。第四是加大國債項目監(jiān)管力度，實時關(guān)注區(qū)內(nèi)國債項目建設(shè)進度，配合財政部門做好國債資金使用監(jiān)督，落實各級督查整改措施。
三、企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新模式
2013年，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局緊緊圍繞“一切為了項目，項目就是一切”的理念，主動探索服務(wù)新模式，走出了一條極具特色的服務(wù)路徑。一是常規(guī)問題系統(tǒng)化處理，連貫流程。進一步健全快捷、高效反映和解決問題的綠色通道，創(chuàng)建“企業(yè)問題臺賬”，規(guī)范處理流程，形成全面的服務(wù)素材，編制成《區(qū)企業(yè)服務(wù)導航冊》，為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)指南。同時，定期“企業(yè)服務(wù)月度匯報材料”、《企業(yè)服務(wù)期刊》等形式，與管委會各部門進行信息傳遞，建立跟蹤服務(wù)機制。二是發(fā)動企業(yè)抱團聯(lián)動，集中服務(wù)。牽頭組建了區(qū)企業(yè)聯(lián)盟，先后組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加21場具有全國影響力的展會、3個高峰論壇以及多場企業(yè)上市培訓會等活動，持續(xù)擴大企業(yè)聯(lián)盟的影響和合作領(lǐng)域，深入解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問題。目前，聯(lián)盟已擁有112家企業(yè)成員，企業(yè)間交流合作活動頻繁，企業(yè)凝聚力和整體競爭實力逐漸增強。三是依法兌現(xiàn)政策、協(xié)議，為企減負。全面落實工業(yè)項目行政事業(yè)收費和小微企業(yè)行政收費減免政策，統(tǒng)籌安排管委會自持的宿舍、廠房，合理調(diào)配和協(xié)調(diào)企業(yè)閑置廠房、辦公樓等資源。同時，本著尊重歷史，以協(xié)議為依據(jù)、以法律為準繩的原則，為符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)政策、根據(jù)協(xié)議約定進行財政獎勵返還，積極妥善地處理原瑤海工業(yè)園、三十頭及工業(yè)園孵化區(qū)歷史遺留問題。
四、基地功能持續(xù)完善
始終將完善基地功能作為促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手，圍繞重點項目建設(shè)，全面提升綜合配套能力。2013年，不斷加強與海關(guān)的聯(lián)系，與省市相關(guān)部門多次赴京推進綜保區(qū)申報工作，第一輪征求部委意見已經(jīng)結(jié)束，各相關(guān)部委會簽正在進行，待報國務(wù)院審批，綜保區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作業(yè)已啟動，將在項目獲批后按照“高起點、高標準”的要求盡快開工建設(shè)?！皣鴻z局綜合實驗樓”設(shè)計工作即將結(jié)束，正在申報“2014年市公益性項目”，力爭2014年開工。168中學東校區(qū)已開學一年，在2013年高考中取得優(yōu)異成績，醫(yī)科大學第四附屬醫(yī)院已開工建設(shè)，將于2015年正式建成并投入使用，教育、醫(yī)療等配套資源效應(yīng)快速顯現(xiàn)。
五、科技創(chuàng)新成效顯著。
不斷加大對區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，定期召開專場培訓會，受訓人員達200人次以上，共計50多家企業(yè)60多個項目進入科技企業(yè)庫和項目庫。大力支持企業(yè)制訂標準和培育品牌，鼓勵企業(yè)積極承擔和參與國際、國家、行業(yè)標準的制定，企業(yè)科研實力和自主創(chuàng)新意識不斷增強。全年全區(qū)預計新增專利申請數(shù)突破1000件，同比增長35%，其中新增發(fā)明專利申請數(shù)達300件以上，同比增長60%；新認定市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家，新增市級工程技術(shù)研發(fā)中心2家，新增市級企業(yè)技術(shù)中心4家，新增省級企業(yè)技術(shù)中心4家；新增省級創(chuàng)新型試點企業(yè)5家；全社會研發(fā)投入（R&D）預計超過5億元。預計至2013年底，全區(qū)將實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值370億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值70%以上。5月份，省政府再次授予我區(qū)“省創(chuàng)新型園區(qū)”稱號，這是我區(qū)連續(xù)兩屆獲此殊榮，也是全省連續(xù)兩次獲此表彰的五家園區(qū)之一，園區(qū)企業(yè)綜合競爭力快速提升。
六、外貿(mào)發(fā)展領(lǐng)先全市
積極開展外貿(mào)企業(yè)包保服務(wù)、推動信用保險、組織開展外貿(mào)政策宣講會等多項舉措，推動外貿(mào)工作快速發(fā)展。2013年1-8月份，全區(qū)外貿(mào)進出口總額達142185萬美元，同比增長98.5%，其中，出口38350萬美元，同比增長53%；進口103835萬美元，同比增長122.8%，完成全年目標任務(wù)的83%，預計全年可完成17.5億美元，增速、目標完成進度均遙遙領(lǐng)先各開發(fā)區(qū)，區(qū)已成為市外貿(mào)發(fā)展的重要力量。
七、市場建設(shè)穩(wěn)步有序
一是進一步做好民生商務(wù)工作，積極推動農(nóng)貿(mào)市場按照全市統(tǒng)一部署時間完成標準化改造，完成7家社區(qū)蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動車的布點，新增10輛早餐車定點供應(yīng)，切實保障便民惠民菜籃子體系建設(shè)執(zhí)行到位，滿足區(qū)內(nèi)居民的生活需求。二是完善價格監(jiān)測預警機制，重點突出對糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價格的監(jiān)測和巡查，建立監(jiān)測臺賬，完成了重點領(lǐng)域成本調(diào)查，從而全面掌握和了解各項經(jīng)濟活動真實運營成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是強化市場流通監(jiān)管，圍繞文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建工作，認真做好各類市場的清理整頓，完成我區(qū)生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點單位建設(shè)任務(wù)，轄區(qū)市場管理水平大幅提高。
八、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整
2013年，圍繞加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入實施的目標，著力做好項目運作、土地流轉(zhuǎn)、秸稈禁燒，以及惠農(nóng)政策落實等工作,全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
1、扎實培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，全年共引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目26個，戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭相繼入駐，建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)面積11630.16畝，現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)格局基本形成，以紡織服裝、木質(zhì)家具制造為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，預計全面可實現(xiàn)加工產(chǎn)值為52.2億元。截至10月底，已完成新增高效特色農(nóng)業(yè)面積2.2萬畝，新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個，新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個、新增設(shè)施工業(yè)1000畝。
2、有序推進土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”原則，全面推進土地流轉(zhuǎn)工作。2013年三十頭社區(qū)新增一次流轉(zhuǎn)土地3193.89畝，全區(qū)已累計完成流轉(zhuǎn)土地82672.84畝，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、秸稈禁燒取得佳績。禁燒期間，全區(qū)共出動流動宣傳車33輛，撥付農(nóng)戶油菜秸稈搬運離田集中堆放補助、小麥秸稈粉碎還田補助53.36萬元，確保順利實現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”目標，有望實現(xiàn)“秸稈禁燒先進縣區(qū)”四連冠。
4、惠農(nóng)政策高效落實。為確?；蒉r(nóng)補貼及時、安全、準確無誤兌現(xiàn)，從政策執(zhí)行、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、表格數(shù)字審核、公開公示評議、資金撥付兌現(xiàn)、銀行打卡發(fā)放、資金監(jiān)督檢查七個方面嚴格把關(guān)，累計兌現(xiàn)“糧食直補、農(nóng)資綜補”、水庫移民直補、政策性農(nóng)業(yè)保險、退耕還林補助、財政獎補等各類政策資金743.42萬元。
九、安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
隨著平板顯示產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)新城的快速建設(shè)，2013年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體可控，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故9312起，同比上升34.7%；死亡3人（道路交通2人、工礦商貿(mào)1人），同比下降17.4%。圍繞制度體系建設(shè)、隱患治理、打非治違、宣教培訓等系統(tǒng)工作，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)投入、落實安全生產(chǎn)任務(wù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)社區(qū)。出臺了《區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作導則（試行）》等規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查、上報、治理工作流程，明確主體責任，積極推動化工集中區(qū)整體性安全風險評價。全面實施各節(jié)日、“隱患集中排查月”、安全生產(chǎn)集中專項檢查、百日安全生產(chǎn)大檢查等專項行動，擴大隱患排查范圍和力度，共檢查企業(yè)187家，排查隱患共計297處，整治292處，整改率98.2%，掛牌督辦重大事故隱患13處，年底前全部整改完畢。大力開展宣教培訓專項工作，“安全月宣傳咨詢?nèi)铡薄踩a(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員春訓班、職工安全資格證培訓等活動深入人心，發(fā)放各類宣傳培訓材料10余萬份，組織宣傳報道近百篇，實現(xiàn)了宣教培訓范圍全覆蓋，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)大幅提高，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)水平跨上新臺階。巡查執(zhí)法與群眾舉報查處相結(jié)合，危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)危害和工礦商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違成果顯著。深入開展企業(yè)標準化創(chuàng)建，指導試點單位科學構(gòu)建隱患排查治理體系，企業(yè)開展職業(yè)危害控評自覺性不斷提高，安全社區(qū)創(chuàng)建工作實現(xiàn)突破。
2013年，經(jīng)貿(mào)局各項工作取得了新進步、新成績，但部分經(jīng)濟指標完成情況不理想，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨新的困難，發(fā)展后勁有所減弱。
2014年，將圍繞以下幾個方面開展工作：
一、進一步強化載體優(yōu)勢，積極推動開發(fā)區(qū)更名升級。
近年來，區(qū)先后被評為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“省創(chuàng)新型園區(qū)”，以及“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)”，隨著產(chǎn)業(yè)新城和平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐的不斷加快，開發(fā)區(qū)原有名稱和架構(gòu)已無法適合發(fā)展需要，推動更名和升級工作勢在必行。要在2013年國家相關(guān)部委開展的新一輪開發(fā)區(qū)清理整頓工作基礎(chǔ)上，積極謀劃、主動對接，嚴格按照要求開展前期，力爭取得實質(zhì)進展。重點推動出入境檢驗檢疫局、綜保區(qū)（北區(qū)）盡快獲批、開建，加速形成產(chǎn)品檢測、認證、通關(guān)等進出口業(yè)務(wù)的便捷服務(wù)體系，提升綜合承載能力。
二、進一步抓好項目謀劃，加強項目管理。
緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)建設(shè)機遇，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求，深入挖掘已入?yún)^(qū)重點項目潛力，積極整合存量資源，圍繞京東方、中國電子集團（彩虹）、中航科技（樂凱）、南車等大型央企、國企，著力推進鑫晟8.5代線項目實現(xiàn)量產(chǎn)，確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫(yī)大四附院項目、京商商貿(mào)城項目等重點項目順利建設(shè)，按照彌補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，做強優(yōu)勢領(lǐng)域，提升整體競爭力的思路，再精心謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。同時，要不斷擴大對已存量企業(yè)的監(jiān)督和扶持，跟蹤了解企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、運營情況和質(zhì)量，全方位做好企業(yè)與各級各部門的溝通紐帶，及時將企業(yè)的需求和困難，各類政策和規(guī)定傳達到位、宣傳到位。加大對工業(yè)發(fā)展的有效投入，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)控及投資調(diào)度，圍繞電子信息振興專項、平板顯示集聚試點資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金等重點政策資金的組織申報工作，加強對項目的在謀劃、前期審批、資金落實、建設(shè)進度等多個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和服務(wù)力度。進一步完善中央預算內(nèi)投資項目監(jiān)督管理，主動對接各級投資審批、財政、審計等部門，從項目申報源頭嚴格規(guī)范，在資金使用過程依法監(jiān)督，保障項目建設(shè)實現(xiàn)預期效益。
三、進一步強化服務(wù)職能，推進無障礙服務(wù)
以推動項目快落地、快投產(chǎn)、快出效益為工作目標，服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)堅持定期分組調(diào)研企業(yè)，將生產(chǎn)運營中存在的問題在源頭收集，在第一線解決，定期印發(fā)《企業(yè)服務(wù)期刊》，更新《區(qū)無障礙服務(wù)導航冊》等。重點圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業(yè)發(fā)展過程中遇到的突出瓶頸，充分發(fā)揮政策把握精準、信息渠道暢通、對企關(guān)系良好的先天優(yōu)勢，引導潛力企業(yè)增資擴產(chǎn)和開展合作，助推企業(yè)與金融資本積極對接，為有條件的企業(yè)搭建上市平臺。持續(xù)發(fā)揮政策性資金和獎勵的扶持作用，按照“責權(quán)利對等，財政引導，雙向約束”的原則進一步規(guī)范兌現(xiàn)程序。篩選一批社會機構(gòu)服務(wù)企業(yè)，積極構(gòu)建多元化的社會化服務(wù)體系，提高企業(yè)服務(wù)層次，不斷擴大企業(yè)聯(lián)盟影響力和輻射力。
四、進一步提升創(chuàng)新實力，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)高地
緊緊圍繞“工業(yè)引擎、創(chuàng)新高地”的新定位,以培育高新技術(shù)企業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為抓手，不斷提升創(chuàng)新型園區(qū)檔次，努力建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)圍繞京東方、彩虹、海潤等龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈培育力度，抓住省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚試點獲批的歷史機遇，扎實做好專利申報、研發(fā)平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認定等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、科研院所深化合作，構(gòu)建“官產(chǎn)學研”對接平臺，有力保障科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化全面、高效。繼續(xù)完善區(qū)本級自主創(chuàng)新扶持政策，加大國家、省、市相關(guān)政策的宣傳、推廣和執(zhí)行力度，圍繞科技人才、項目、資金等方面營造有利于創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境。
五、進一步優(yōu)化外貿(mào)服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代市場體系
借助國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地重要載體，深入開展對口包保服務(wù)，加大外貿(mào)市場研究和對接力度，積極為企業(yè)提供外貿(mào)市場發(fā)展的信息和資源。進一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃，鼓勵發(fā)展社區(qū)超市、便利店、專利店等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)推動準化菜市場改造、惠民菜籃子工程，嚴格執(zhí)行民生價格采集監(jiān)測點定期報送，確保數(shù)據(jù)采集的準確、及時。全面推行物業(yè)服務(wù)收費標準及服務(wù)內(nèi)容“雙公開”，細致梳理和查驗轄區(qū)幼兒園收費備案相關(guān)程序、資料，依法履行價格行政執(zhí)法職責，促進價格誠信環(huán)境不斷完善。
六、進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
一、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進展情況
今年以來，市委、市政府高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，市委常委會議、市政府常務(wù)會議定期聽取安全生產(chǎn)匯報，趙潤田書記在全市領(lǐng)導干部會議上親自對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等四項重點安全生產(chǎn)工作進行安排部署。市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作列入《政府工作報告》，作為十件民生實事之一。年初，市政府把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作，列入了對縣區(qū)的考核內(nèi)容，提出了明確要求和完成時限。各縣區(qū)各部門周密部署，試點帶動，扎實推進，取得了階段性成果。今年以來，全市已完成了38家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、25家工貿(mào)企業(yè)的三級標準化驗收，截止目前全市共完成了128家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、43家工貿(mào)企業(yè)的三級以上標準化驗收，10家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)二級標準化驗收。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，規(guī)范了企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益，有效防范了事故發(fā)生，促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份，全市共發(fā)生各類事故185起，死亡98人，同比分別下降14.4%、13.3%，危險化學品和工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)責任事故，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了安全、和諧的環(huán)境和氛圍。
雖然我們在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中取得一些進展和成效，但是我們應(yīng)當清醒地看到，工作中仍然存在一些問題。一是工作認識不到位。個別縣區(qū)和部門對這項工作重視不夠，沒有把企業(yè)標準化作為治本的措施來抓，缺乏工作的主動性，工作指導不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動、引導創(chuàng)建工作的能力差；有的企業(yè)認為安全標準化創(chuàng)建工作是一種負擔，積極性不高，有畏難情緒，存在觀望、等靠等現(xiàn)象。二是進展很不平衡。從縣區(qū)看，開發(fā)區(qū)、曹縣、巨野、成武等縣區(qū)進展較快，已完成任務(wù)的90%以上，但有的縣區(qū)推進力度不大，起步較晚，進度緩慢。三是宣傳培訓不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳，企業(yè)對標準化建設(shè)理解不透、把握不準，想抓不會抓，工作進展慢。四是有的企業(yè)存在搞形式、走過場，重形式、輕內(nèi)容，重表象，輕實質(zhì)的現(xiàn)象，為創(chuàng)建而創(chuàng)建，為達標而達標。五是有的企業(yè)重創(chuàng)建、輕運行，在創(chuàng)建成功后放松管理，降低標準，不能建立持續(xù)改進的長效機制。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，并認真加以解決。
抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范事故發(fā)生的重要手段，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長期性和全局性的工作，也是促進我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，是今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作，也是今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總抓手。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2000多家，規(guī)模以下企業(yè)3萬多家，按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求，危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2011年底前實現(xiàn)企業(yè)達標，其它建材、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，建材、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)企業(yè)達標，在規(guī)定時限內(nèi)全面完成標準化建設(shè)，任務(wù)相當繁重。各縣區(qū)各部門各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實提高認識，采取有力措施，加強督促檢查，確保圓滿完成安全標準化工作任務(wù)。
二、強化措施，扎實推進安全標準化建設(shè)工作
根據(jù)市政府年初工作安排，2011年內(nèi)全市所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部實現(xiàn)三級以上標準化，目前，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)還有51家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還有4家，30家試點工商貿(mào)企業(yè)還有5家沒有達標。按照年初計劃，10月底企業(yè)要全部完成，11月進行統(tǒng)一驗收，時間非常緊迫，各縣區(qū)必須采取措施，強力推進。
（一）加強工作指導。各縣區(qū)要高度重視，加強監(jiān)督檢查和工作指導，根據(jù)創(chuàng)建方案，及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區(qū)，要學習借鑒先進縣區(qū)的做法，逐個企業(yè)分析存在的問題，研究解決的具體辦法和措施，對沒有完成的企業(yè)要落實責任，明確專人負責，列出進度表，深入企業(yè)現(xiàn)場指導，制定有針對性的管用措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
（二）加強宣傳教育培訓。一是各企業(yè)要加大對開展安全標準化工作的宣傳力度，通過會議、簡報、專欄等形式，積極宣傳國家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的一系列方針政策和創(chuàng)建標準化的意義作用，營造濃厚氛圍。二是要加強培訓。各級各部門要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的宣傳培訓工作列為本部門、本企業(yè)安全教育培訓工作的一項重點內(nèi)容，以培訓促進工作的順利開展。要按照職責分工，制定培訓計劃、方案，分級別、分層次、分行業(yè)、分專業(yè)組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓，使其真正理解安全標準化工作的內(nèi)涵，掌握安全標準化工作的相關(guān)知識、工作要領(lǐng)和步驟，推動安全標準化工作的有效實施。三是要強化技術(shù)支撐。要發(fā)揮專家和安全工程師事務(wù)所的作用，聘請有關(guān)專家現(xiàn)場講課、指導，分析原因，制定對策，分類指導，及時研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作遇到的問題，為創(chuàng)建單位提供指導服務(wù)。
（三）嚴格標準，確保創(chuàng)建成效。創(chuàng)建企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，堅持高標準、嚴要求，組織專門班子，聘請熟悉達標建設(shè)的單位和專家開展技術(shù)咨詢，對照相關(guān)評定標準，建章立制，自查自糾，強化現(xiàn)場安全管理和措施落實，確保企業(yè)通過自評達到評定標準要求，確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴格標準，堅決防止搞形式、走過場，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
（四）嚴格檢查，確保運行質(zhì)量。對已經(jīng)創(chuàng)建達標的企業(yè)，各有關(guān)部門要加強指導和督促檢查，抓鞏固、抓提升、抓改進。達標企業(yè)要對照標準，定期進行自查自糾，檢驗標準化運行質(zhì)量，及時整改存在的問題，進一步完善制度，強化管理措施的落實，確保標準在執(zhí)行中得到有效貫徹，鞏固達標建設(shè)成果，建立持續(xù)改進、鞏固提升的標準化運行長效機制。
（五）建立、落實激勵機制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標責任考核的一項重要內(nèi)容，與行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核相結(jié)合，推動工作的開展。凡在今年年底內(nèi)未實現(xiàn)達標的?；髽I(yè)，明年要依法取消安全生產(chǎn)許可證。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的一般工商貿(mào)企業(yè)，要列入重點監(jiān)管范圍，加大檢查頻次，對個別經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法責令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉取締。要將達標結(jié)果向國資部門及銀行、證券、保險、擔保等金融部門通報，作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保完成今年工作任務(wù)
（一）加強領(lǐng)導，明確職責。各縣區(qū)各部門要進一步提高對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的認識，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，加強領(lǐng)導，落實責任，精心組織，周密部署，切實把各項工作落到實處，抓出成效。安監(jiān)、經(jīng)信、機電協(xié)會、輕紡協(xié)會等部門負責組織實施危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全達標工作；商務(wù)部門負責組織實施流通企業(yè)安全達標工作；建設(shè)部門負責組織實施建筑施工企業(yè)安全達標工作；交通運輸部門負責交通運輸企業(yè)安全達標工作；工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創(chuàng)新能手”，開展“安康杯”創(chuàng)建活動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作深入開展；共青團要深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；其它有關(guān)部門要按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各項工作的落實，把達標創(chuàng)建工作作為提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措，主要負責人親自抓，分管負責人靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。要結(jié)合企業(yè)工作實際，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定具體措施，要統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)行動，充分發(fā)揮車間、班組和廣大員工的作用，確保安全生產(chǎn)標準化工作扎實推進。
認真履行“牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”工作職責，強化了全縣安全生產(chǎn)的綜合管理。一是以會議形式安排工作。全年組織召開了2次全縣安全生產(chǎn)工作會，安委會成員會4次，防范重大事故會6次，安全匯報會5次。二是以文件形式部署工作?？h委、縣政府印發(fā)安全生產(chǎn)專題文件5個，縣安委會印發(fā)文件64個，組織全縣性安全生產(chǎn)大檢查7次，安全督查7次。三是落實責任，狠抓目標管理。制定了《2013年全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《2013年安全生產(chǎn)工作目標管理考核細則》，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管重點不同，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任狀，完善安全生產(chǎn)各項管理制度，制定了安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制和行政首長負責制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行生產(chǎn)安全死亡責任事故零指標考核辦法，在十期間，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于強化黨的十期間維穩(wěn)與安全生產(chǎn)責任追究措施的通知》，縣安委會對全縣重點監(jiān)管行業(yè)、重要部位567處落實責任領(lǐng)導、責任人228人。通過一系列扎實有效的工作，今年來，我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故得到有效控制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢，全縣“三大安全”發(fā)生事故45起，死亡11人（在市控制數(shù)14人內(nèi)），事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年相比分別下降8.16%、15.38%，其中：道路交通發(fā)生事故37起，死亡11人，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全未發(fā)生死亡責任事故，火災事故8起，無人員傷亡。全年未發(fā)生較大以上事故，在全國兩會和十期間，未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責任事故，完成了年初提出的安全生產(chǎn)各項控制指標。
（二）夯實基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)防線。
1、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步健全。今年，縣政府在工業(yè)園設(shè)立副科級安監(jiān)分局，編制4人，縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊升格為副科級事業(yè)單位，且兩單位負責人均在安監(jiān)系統(tǒng)提拔使用。縣安監(jiān)局成立了職業(yè)健康安全監(jiān)管股，加強了對作業(yè)場所職業(yè)安全監(jiān)管，縣政府常務(wù)會已研究同意成立職業(yè)健康檢測檢驗中心，工作人員正在落實之中；全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了分管領(lǐng)導和安監(jiān)員，所有行政村（居委會）都配備了兼職安監(jiān)員，各村民小組配備了安監(jiān)信息員，形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級齊抓共管安全生產(chǎn)的局面。全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都有專職或兼職安監(jiān)員，規(guī)模企業(yè)設(shè)立了安全管理科室。
2、應(yīng)急救援體系進一步完善。制定和完善了《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案》及非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、水上交通、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、公共文化場所及大型活動、學校、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護等子預案。組織了鎢礦尾礦庫、井巷、鉬業(yè)、鎢業(yè)、水泥、燃氣、旅游公司防范事故應(yīng)急救援演練和游家槎村地質(zhì)災害演練，全縣大部分學校都組織了防地震、火災事故的應(yīng)急救援演練。
3、安全準入進一步規(guī)范。嚴格安全準入，對新建項目實行聯(lián)審聯(lián)批制度，所有礦山和?；髽I(yè)都依法走安全條件審查、安全設(shè)計審查、竣工驗收審查程序。非煤礦山新取得安全許可證2家，年審換證18家，新增5家正在按“三同時”程序辦理，對不符合安全條件要求和不能按期竣工驗收的3家采石場予以關(guān)閉，核發(fā)頁巖磚廠安全生產(chǎn)許可證5個，同時，關(guān)閉了10家不具備安全生產(chǎn)條件的粘土磚廠，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；新取得危險化學品經(jīng)營許可證4家，核發(fā)油漆經(jīng)營許可證16個、換證6個，農(nóng)藥經(jīng)營許可證延期換證12個；煙花爆竹換證357家。對山谷泉酒業(yè)、化工、化工等新建項目的試生產(chǎn)備案報送進行了多次督促。
4、標準化創(chuàng)建進一步推進。按照市安委會的要求，我縣今年在特種設(shè)備、學校、旅游、交通、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、行業(yè)等重點行業(yè)按要求開展了標準化創(chuàng)建工作，其中非煤礦山3家，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)2家，行業(yè)22家。在標準化推進工作中，分別組織召開了安委會成員會、綜合監(jiān)管企業(yè)負責人會和標準化建設(shè)現(xiàn)場推進會。按照要求制訂了實施方案，認真組織了達標驗收工作?，F(xiàn)有鎢礦地下開采系統(tǒng)和3座尾礦庫都通過了省安監(jiān)局組織二級標準化驗收，14家非煤露天礦山通過了市安監(jiān)局組織的標準化三級驗收，另外有6家露天礦山已與中介公司簽訂了咨詢協(xié)議，正準備驗收，22家非煤礦山和8家危險化學品企業(yè)安裝了遠程監(jiān)控裝置，并與省、市、縣“金安工程”聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了即時遠程現(xiàn)場安全操作監(jiān)控。
5、重大項目服務(wù)進一步優(yōu)化。加大重點企業(yè)、重點項目安全生產(chǎn)的指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，全方位幫助企業(yè)解決安全許可方面存在的問題和困難，做好項目跟蹤服務(wù)。從項目立項選址、安全評價等各個方面當參謀、出主意、想辦法；提前介入，做好安全準入優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時將行政許可、審批程序等事項告知重大項目聯(lián)系業(yè)務(wù)的負責人，為企業(yè)在安全評價、“三同時”做好服務(wù)工作。如為水泥、氟派、合協(xié)織帶、新中英、等提供安全設(shè)施“三同時”指導服務(wù)；暢通行政審批綠色通道，縣安監(jiān)局單獨配備綠色通道聯(lián)絡(luò)員，全程提供一攬子幫扶。陪同九嶺礦業(yè)、土垅山金礦、、新中英等重大項目多次到省市辦理安全許可手續(xù)。另安監(jiān)局黨員干部和企業(yè)結(jié)對幫扶，做好“七個一”服務(wù)。
（三）強化宣教，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。
始終重視安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。
1、安全教育培訓工作有聲有色。一是創(chuàng)新培訓方式方法。非煤礦山聘請專業(yè)院校教授深入昆山、坑道現(xiàn)場，結(jié)合事故隱患和事故案例，對從業(yè)人員進行培訓；危險化學品利用企業(yè)停產(chǎn)檢修、晚上休息時間到企業(yè)集中培訓。二是擴大培訓覆蓋面。今年除對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種作業(yè)等高危行業(yè)人員培訓外，還對綜合監(jiān)管企業(yè)和磚廠負責人、管理人員進行培訓，培訓人數(shù)400多人。三是參訓人數(shù)多。國務(wù)院40號文培訓10期，對安委會成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導、企業(yè)負責人、分管負責人、安全管理人員以及部分從業(yè)人員進行了培訓，培訓人數(shù)達900多人；特作人員培訓一期，培訓人數(shù)100多人，換證復審300多人；非煤礦山（粘土磚、頁巖磚廠）、危險化學品、煙花爆竹主要負責人、管理人員、班組長等都參加了省、市組織的培訓；非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等從業(yè)人員培訓18期，培訓人數(shù)達3500人。各生產(chǎn)經(jīng)營單位較普遍地開展了“三級安全”教育，安全知識和法律法規(guī)進入了生產(chǎn)一線。
2、組織開展第十一個“全國安全生產(chǎn)月”活動。安委會下發(fā)了《縣“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，安全生產(chǎn)月活動形式多樣。一是組織了安委會成員單位在縣城馬家洲廣場開展了大型的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印O朝輝縣長親臨現(xiàn)場指導，在活動現(xiàn)場啟動了職業(yè)病防治法知識競賽，發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳冊4000余份，接受咨詢?nèi)藬?shù)學3000多人。二是營造安全氛圍。豎立大型永久性的安全生產(chǎn)宣傳牌40塊；制作交通安全宣傳牌76塊、宣傳標語298條，播放電視電臺公益廣告165次，縣城及集鎮(zhèn)懸掛安全宣傳橫幅92條，利用電子顯示屏播放安全廣告和標語106次。三是組織開展安全知識競賽?？h安委會投入4萬元，組織4000人參與“科學發(fā)展、安全發(fā)展”知識競賽。安全生產(chǎn)月活動得到了市安委會的充分肯定，我縣榮獲市安委會表彰的“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位。
3、繼續(xù)開展安全文化“六進”活動。進一步提升以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念，深入開展安全文化“進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農(nóng)村”的“六進”活動。以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和文明城市為載體，開展了安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全工業(yè)園區(qū)、安全學校等十項創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建活動中，做到以點帶面，特別是鎢業(yè)人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、預防在先等先進安全理念得到了省市的充分肯定，獲得了國家安監(jiān)總局表彰的“安全文化示范企業(yè)”稱號，12月11日至12日全市非煤地下礦山班組長再培訓班在我縣舉辦，11日下午參觀了安全文化建設(shè)班組長創(chuàng)建現(xiàn)場，12日上午，公司在會上作了經(jīng)驗介紹，另外，在湖口縣召開的安監(jiān)分局建設(shè)會議，我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全工業(yè)園區(qū)在會上作了典型經(jīng)驗介紹。
(四)打非治違，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。
按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，深入開展了“打非治違”，縣人民政府制定了“打非治違”實施方案，5月7日組織安委會成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，對“打非治違”進行全面部署，成立了領(lǐng)導小組，落實了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”主體責任，特別是打擊石煤非法開采，縣政府成立了48人的兩個工作組，對石煤非法開采、加工實施有效打擊。進一步深化了危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃氣、道路交通、水上交通、特種設(shè)備、學校安全、旅游安全、公共聚集場所消防安全專項整治，由縣安委會牽頭組織，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施。縣安委會組織開展全縣安全生產(chǎn)檢查7次，每次委派19個工作組到全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園進行督查，組織重點督查7次，縣安委會將檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患425處，先后發(fā)文進行通報，分項落實了整改責任單位。確保了元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、高溫汛期、國慶和十等重要時期的安全穩(wěn)定。一年來，關(guān)閉取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營場所123個，先后責令停業(yè)整改的企業(yè)89家。排查安全隱患2658處，已整改2547處，正在整改111處，下達責令改正指令書825份。
1、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業(yè)安全專項整治。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹非法違法行為予以嚴歷打擊，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全隱患。對27個石煤開采點和19個加工點全部關(guān)停，所有開采、加工設(shè)備清理下山，查獲非法開采石煤35車，拆除挖機電腦主板4塊，刑事拘留6人。扎實開展空壓機房和變電房的整頓，通過整頓，全縣20個非煤礦露天礦山的風壓輸送和配變電進一步規(guī)范。今年以來，對全縣87家磚瓦廠進行了執(zhí)法檢查，下達法律文書65份，查出安全隱患206處，當場整改173處，限期整改23處，責令停業(yè)整改4家；對村、渣津集鎮(zhèn)兩處用丁烷非法生產(chǎn)打火機的地下作坊分別予以取締，對生產(chǎn)器材、半成品和原材料全部查封，對負責人予以行政處罰。縣公安局牽頭，對園林石材有限公司非法使用硫酸予以查處，查處甲醇未經(jīng)許可作為賓館燃料非法使用一起；查處用感冒藥提煉麻黃堿一起，對當事人已實行刑事拘留。對非法販運、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為進行嚴厲打擊，查獲非法販運、儲存煙花爆竹大地紅69408封、圓盤7664盤、煙花9809個、小型煙花153件，并進行集中銷毀，查處違規(guī)存儲煙花爆竹3起。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹日常監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)每季度實行循環(huán)安全生產(chǎn)檢查，今年共計排查隱患389條，對排查出來的隱患，能立即整改的責令現(xiàn)場立即整改，不能立即整改的，實行限期整改，進行跟蹤督查，嚴格落實整改措施、責任人、資金、時限、預案。對存在重大隱患，不能確保施工安全的，一律實行停業(yè)整改。推行安全生產(chǎn)新技術(shù)，象露天礦山推行中深孔爆破技術(shù)、液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業(yè)，地下礦山積極應(yīng)用尾砂充填新技術(shù)、尾礦庫在線監(jiān)測、采空區(qū)微震監(jiān)測和安全避險“六大系統(tǒng)”。嚴格執(zhí)行非煤礦山和?；髽I(yè)的安全生產(chǎn)責任險和風險抵押金制度。結(jié)合安全培訓和延期換證工作，清理縣城及集鎮(zhèn)不符合安全條件的煙花爆竹零售點，取締了一批不符合安全條件的零售網(wǎng)點。
2、加大職業(yè)安全健康安全監(jiān)管力度。一是積極開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動，縣安監(jiān)局分別在鎢業(yè)、縣供電公司大會議室舉辦了二期《職業(yè)病防治法》培訓班，有92個企事業(yè)單位參加，培訓人數(shù)862人，另外，各企業(yè)也開展了全員《職業(yè)病防治法》培訓并已報安監(jiān)局備案；組織企業(yè)參加《職業(yè)病防治法》和安康杯競賽，參加人數(shù)達1000多人，其中鎢業(yè)公司獲得了二等獎；二是做好企業(yè)職業(yè)病危害項目的申報工作。今年，全縣已完成申報備案的企業(yè)數(shù)為83家，確保了非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)申報率達100﹪，行業(yè)申報率達85﹪；做好職業(yè)健康執(zhí)法檢查工作。在專項治理中，共檢查84條安全隱患，其中立即整改73條，限期整改11條，確保企業(yè)不斷增加安全投入，盡力保障勞動者少受職業(yè)病危害；督促企業(yè)做好職業(yè)健康體檢工作。我局明確要求涉及職業(yè)病危害項目的企業(yè)要組織勞動者到有資質(zhì)的醫(yī)院進行職業(yè)健康體檢，目前，企業(yè)體檢率達30﹪；在全縣開展職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動，鎢業(yè)、井巷采掘、鉬業(yè)等三個企業(yè)順利通過了縣級交叉驗收，尤其是鎢業(yè)，市局檢查組評價基礎(chǔ)實，做法好，有特色。
在做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業(yè)健康專項整治的同時，協(xié)調(diào)做好了道路交通、公眾聚集場所、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、學校等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，各專項整治成效明顯。
(五)全力做好招商引資和項目跟蹤服務(wù)工作。
“全力發(fā)赴抓招商，千方百計上項目”是我縣強工興城的重大戰(zhàn)略，縣安監(jiān)局主動融入招商引資和服務(wù)項目的大潮之中，千方百計做好招商引資，全心全意做好項目服務(wù)，為跟蹤服務(wù)項目提供全方位、全天候的服務(wù)，積極推進項目建設(shè)，使項目早開工、快推進、早投產(chǎn)、早見效。服務(wù)項目工作：安監(jiān)局始終把服務(wù)項目放在非常重要的位置，在責任大、任務(wù)重、工作人員少的情況下，配齊配強服務(wù)項目隊伍，陳擁軍局長親自帶隊，工作能力強的鐘敏副局長分管，并派兩名年青干部長駐工地，抓管理，辦手續(xù)，想辦法、出點子，多次帶領(lǐng)企業(yè)老總到贛州、豐城、永新、深圳等地考察再生與總部基地情況，陳擁軍局長經(jīng)常深入生產(chǎn)、工地一線，多次到國土、規(guī)劃、建設(shè)、供電、金融、供水部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建和生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，得到了企業(yè)老板的好評，在我局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況下，企業(yè)老總擴大投資，相繼建設(shè)華偉二期、三期和總部大樓?，F(xiàn)一期生產(chǎn)正常，在市場不景氣的情況下，今年完成工業(yè)產(chǎn)值6000余萬元，上交稅收430萬，安排就業(yè)110人；二期于2011年開工建設(shè)，目前五棟廠房全部進入設(shè)備安裝調(diào)試，新增的兩棟廠房明年三月交付使用，二期有望在明年元月中旬試產(chǎn)。二期正常投產(chǎn)后，年新增產(chǎn)值億元，可創(chuàng)稅收1000萬元，增加就業(yè)120人；2013年7月份，華偉礦業(yè)與縣政府簽訂了三期協(xié)議，計劃總投資3.2億元，目前，已完成可行性研究，正在選址；2013年9月份，與縣政府簽訂了華偉總部大樓的投資協(xié)議，計劃投資8000萬元，目前，已完成規(guī)劃設(shè)計、評審、場地平整、地勘、圍墻、建設(shè)用水用電安裝，項目建成后，華偉礦業(yè)將開創(chuàng)我縣再生資源和總部經(jīng)濟的先河。在石英產(chǎn)業(yè)招商方面，我局制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并指導督促、福寧礦業(yè)、六順硅業(yè)、九嶺礦業(yè)石英等項目擴大投資規(guī)模、改進生產(chǎn)技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè)人數(shù)、提高產(chǎn)品附加值。石英產(chǎn)業(yè)招商取得進展，目前有江蘇同鄉(xiāng)會彭建強會長一行到考察耐熱石英拉管項目，現(xiàn)已帶回石英原礦到進行石英拉管試驗，福建清流光電材料有限公司黃碧輝董事長一行到考察投資15000噸金屬硅項目，現(xiàn)已報來投資可行性計劃書，兩個項目相關(guān)事宜正在進一步洽談中，均有望落戶，將進一步改善石英產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（六）做好省級文明城市創(chuàng)建工作。
按照創(chuàng)建領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，縣安監(jiān)局密切配合，積極主動做好各項工作。一是宣傳發(fā)動到位?？h安監(jiān)局班子思想高度統(tǒng)一，深刻認識創(chuàng)建工作的重要性，把創(chuàng)建工作作為一項主要的中心工作來抓。深入包干區(qū)，逐戶進行宣傳講解，散發(fā)創(chuàng)建文明城宣傳單、答卷168份，張貼門前五包責任狀68份，宣講300多人次。并深入園區(qū)企業(yè)進行宣傳，幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程52家；二是資金投入到位。縣安監(jiān)局投入4.6萬元用于宣傳和凈化工程，新修建南門村洪坑河側(cè)巷路135米，硬化場地620平方米，清理下水道和排污管3次，制作大幅宣傳標語3條，宣傳牌2快。在修路和硬化過程中還多次做好協(xié)調(diào)當?shù)卮迕窆ぷ鳎箖艋こ倘缙诒Ｙ|(zhì)完成；三是執(zhí)勤值守到位。安監(jiān)局克服人手少的困難，每日安排兩名干部到包干區(qū)執(zhí)勤，幫助糾正車輛亂停亂放、占道路經(jīng)營、亂涂亂畫、亂倒垃圾等各種不文明行為256人次。每次做大掃除，縣安監(jiān)局確保80%以上干部上路，清掃沖洗路面、清除墻面牛皮癬，確保了包干區(qū)干凈整潔、文明規(guī)范。另在上報文明城市創(chuàng)建驗收材料時，做到資料齊全、內(nèi)容完整、上報及時。
在做好安全監(jiān)管工作的同時，努力抓好黨建、遠程、包鄉(xiāng)掛村、社會治安綜合治理等工作。
二、存在問題
我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，取得了比較顯著的成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是，我們也清醒地認識到，安全生產(chǎn)工作是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工作，全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不可忽視問題。一是經(jīng)濟的快速增長與安全投入不足、安全基礎(chǔ)薄弱、裝備設(shè)施落后的矛盾比較突出；二是重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況尚未得到有效控制，機動車輛迅猛增加，道路交通安全壓力加大；三是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全意識淡薄，重效益、輕安全，安全制度不健全，輕視安全投入，從業(yè)人員素質(zhì)差、配備不全，缺少基本安全知識和職業(yè)健康安全意識，少數(shù)企業(yè)安全許可程序嚴重滯后。
三、2013年工作打算
2013年我縣實施五年決戰(zhàn)工業(yè)500億戰(zhàn)略目標的攻堅年，面對全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)工作壓力日益加大的現(xiàn)實，必須對安全生產(chǎn)工作更加引起高度重視，從長計議，進一步加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)病防治等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，全面落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，進一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1、以宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國務(wù)院23號令）和國家安監(jiān)總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局36號令）為主線，進一步抓好安全宣傳教育。利用廣播、電視、報紙等多種形式廣泛宣傳安全法律法規(guī)，營造良好的安全氛圍；繼續(xù)抓好企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作，把三級安全教育引向深入，確保教育培訓質(zhì)量，確保高危企業(yè)負責人、管理人員通過培訓考核，持證上崗，提高安全生產(chǎn)管理水平；以“全國安全生產(chǎn)月”為重點，倡導安全文化，增強公眾安全意識，樹立與時展相適當?shù)陌踩l(fā)展理念，在理論上、觀念上、方法上提出創(chuàng)新思路和措施，探索安全文化建設(shè)的新途徑，唱響“安全發(fā)展，預防為主”的安全文化主旋律。
2、以抓安全生產(chǎn)責任制落實為前提，完善安全管理長效機制。按照《安全生產(chǎn)管理職責》的要求，層層落實安全管理責任，特別是落實企業(yè)主體責任；構(gòu)建安全監(jiān)管體系，完善三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；建立安全應(yīng)急救援體系，完善各類事故應(yīng)急救援預案，督促抓好應(yīng)急救援演練；強化安全事故責任追究制度，落實安全責任“一票否決”辦法。
3、以深化安全專項整治為突破口，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。按照非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹，民爆物品、道路交通、水上交通，特種設(shè)備、建筑施工、校園安全、三線交越和公共聚集場所安全專項整治方案要求，繼續(xù)鞏固成果、深化整治、強化管理，推進安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設(shè)，使安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。
