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時(shí)間:2022-12-27 06:47:26
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20xx年以來(lái),XX司法所在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣司法局的指導(dǎo)下,全面開(kāi)展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法治理實(shí)踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍?,F(xiàn)按照上級(jí)工作安排部署,就相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)基固本,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開(kāi)展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開(kāi)展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)普法責(zé)任。
三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭擔(dān)任校長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,帶頭學(xué)法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求,進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式,開(kāi)展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī),“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái),確保每月X次,組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí),真正做到常學(xué)常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬,將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo),確保法治培訓(xùn)會(huì)取得實(shí)效。
另一方面,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。近年來(lái),累計(jì)到企業(yè)開(kāi)展普法工作X次。
(二)送法進(jìn)學(xué)校。積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng),抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體,激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢(shì)。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅,在校園內(nèi)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識(shí),促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè),懸掛條幅X條,覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象,因此,將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問(wèn)一宣”工作法,“兩問(wèn)”即一問(wèn)當(dāng)前工作,二問(wèn)脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí),還要向農(nóng)戶普及法律知識(shí),提高農(nóng)戶法治思維,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。
二是利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳,送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作,組織開(kāi)展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國(guó)家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(chǎng)(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開(kāi)展提供了有力保障。
通過(guò)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法,實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。
三、以點(diǎn)及面,充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實(shí)際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》,深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網(wǎng)格員,通過(guò)普法宣傳網(wǎng),放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用,真正將法律常識(shí)送到百姓家中。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)是深入推進(jìn)“七五”普法工作必然需求,是落實(shí)上級(jí)決策部署、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需求。為此,XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高思想認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點(diǎn)人群務(wù)必做到全覆蓋、無(wú)遺漏,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員、居民小組長(zhǎng)和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時(shí)上報(bào),真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行政策法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊(cè)、“微”普法等方式,提高網(wǎng)格員專業(yè)水平,為開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)基固本,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開(kāi)展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開(kāi)展提供了有利的組織保障。二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)普法責(zé)任。三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭擔(dān)任校長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,帶頭學(xué)法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求,進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式,開(kāi)展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。
一方面,建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī),“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái),確保每月X次,組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí),真正做到常學(xué)常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬,將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo),確保法治培訓(xùn)會(huì)取得
實(shí)效。另一方面,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。近年來(lái),累計(jì)到企業(yè)開(kāi)展普法工作X次。
(二)送法進(jìn)學(xué)校。
積極開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!毙麄髟孪盗谢顒?dòng),抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體,激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢(shì)。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅,在校園內(nèi)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識(shí),促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)?!胺蛇M(jìn)學(xué)?!毙麄髟孪盗谢顒?dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè),懸掛條幅X條,覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進(jìn)農(nóng)村。
農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象,因此,將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問(wèn)一宣”工作法,“兩問(wèn)”即一問(wèn)當(dāng)前工作,二問(wèn)脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí),還要向農(nóng)戶普及法律知識(shí),提高農(nóng)戶法治思維,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。二是利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳,送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作,組織開(kāi)展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國(guó)家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(chǎng)(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開(kāi)展提供了有力保障。
通過(guò)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪入戶、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開(kāi)展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法,實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。
三、以點(diǎn)及面,充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。
鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實(shí)際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》,深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網(wǎng)格員,通過(guò)普法宣傳網(wǎng),放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用,真正將法律常識(shí)送到百姓家中。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
按照社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化”的要求,推動(dòng)法治文化元素與美好鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),推動(dòng)法治文化在最基層落地生根,使美好鄉(xiāng)村點(diǎn)成為開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育的重要陣地。
二、建設(shè)目標(biāo)
各縣、區(qū)司法行政部門(mén)要緊緊抓住美好鄉(xiāng)村的契機(jī),結(jié)合人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求,美好鄉(xiāng)村(中心村)的建設(shè)規(guī)模和地方特色,實(shí)施法治文化融入行動(dòng),統(tǒng)籌計(jì)劃,分步實(shí)施。2016年底前,美好鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)法治文化的融入達(dá)標(biāo)率為50%以上,2017年底前實(shí)現(xiàn)100%。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)規(guī)劃落實(shí)。把法治元素融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃之中,做到法治文化主題標(biāo)識(shí)顯著、宣傳欄(墻)更新及時(shí)、宣傳標(biāo)牌規(guī)范,法治廣場(chǎng)、法律圖書(shū)室(角)等設(shè)施固定;法治名言警句、法治漫畫(huà)、法治宣傳掛圖內(nèi)容豐富,開(kāi)展法律知識(shí)講堂和法律咨詢活動(dòng)經(jīng)常,舉辦法治文藝演出形式多樣。
(二)責(zé)任明確。各縣區(qū)司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要建立法治宣傳制度,明確責(zé)任人員,保障工作落實(shí)。結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),法治文化“四入行動(dòng)”,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制要求,整合縣區(qū)、鄉(xiāng)村各方面的法治宣傳教育資源,結(jié)合部門(mén)執(zhí)法特點(diǎn)和群眾實(shí)際需求,開(kāi)展各種形式的法治宣傳教育活動(dòng),形成美好鄉(xiāng)村與法治文化融合發(fā)展的格局。
以黨的十七大會(huì)議精神為指針,以創(chuàng)建“法治金湖”為目標(biāo),以深化法治建設(shè)的文化內(nèi)涵為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃確定的普法教育任務(wù),深入推進(jìn)法制宣傳教育工作,為我縣爭(zhēng)創(chuàng)“法治江蘇合格縣”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、宣傳教育內(nèi)容
1、新形勢(shì)下,開(kāi)展新一輪平安建設(shè)和創(chuàng)建“法治江蘇合格縣”活動(dòng)的目的、意義以及任務(wù)要求等;
2、深入宣傳和學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于平安建設(shè)以及法治建設(shè)的系列文件精神;
3、深入宣傳“大調(diào)解”、“大防控”、“大普法”工作的成效;
4、普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要做好普法依法治理工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,更好地把握工作的內(nèi)在規(guī)律。要總結(jié)普法依法治理在我局各項(xiàng)工作中的重要地位和作用,總結(jié)法制教育與道德教育和精神文明建設(shè)的關(guān)系,研究二十年來(lái)普法工作的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律,研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的新措施、新辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范普法依法治理的各項(xiàng)工作,為普法工作的不斷深入發(fā)展提供可靠保障。對(duì)外,加強(qiáng)宣傳建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī);對(duì)內(nèi),加強(qiáng)學(xué)習(xí)以黨的十七大為重點(diǎn)的法制內(nèi)容的學(xué)習(xí)以及《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);
三、宣傳教育形式
1、每季度開(kāi)展一次主題活動(dòng),以主題活動(dòng)為載體,開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí);
2、通過(guò)講座、培訓(xùn)班、課堂等渠道對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行法治知識(shí)的灌輸和法治觀念的培養(yǎng);
1、健全完善普法依法治理工作的運(yùn)行機(jī)制。首先,從政府到各村委會(huì)都建立健全了各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次,建立近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制,分級(jí)制定了“五五”普法規(guī)劃或普法計(jì)劃,按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,制定我鎮(zhèn)普法依法治理工作年度工作計(jì)劃,切實(shí)解決各村普法依法治理工作中的問(wèn)題,強(qiáng)化村級(jí)普法依法治理工作的考核,不斷推進(jìn)行政村工作的開(kāi)展。
2、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視普法依法治理工作,將普法依法治理工作納入議事日程,制定了**年工作意見(jiàn),明確了分管領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法依法治理辦公室,能夠及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)研究部署普法依法治理工作。
3、以“法律六進(jìn)”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn),深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高各級(jí)干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先,征訂了普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)讀本近千冊(cè),印制農(nóng)民普法歌宣傳單近3000份,發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民學(xué)法難道問(wèn)題。其次,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,利用行政村法制學(xué)校、廣播等陣地,舉辦法律知識(shí)講座、普法骨干培訓(xùn)。今年壇城司法所為中小學(xué)校上法制報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次,受教育師生達(dá)3360余人次。利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式進(jìn)行法律知識(shí)和公民道德知識(shí)宣傳;組織法律工作者和志愿者進(jìn)鄉(xiāng)村等,使法律宣傳教育滲透到每個(gè)家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法,營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)文明氛圍。
4、加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)依法治村進(jìn)程。擴(kuò)大基層民主,最廣泛地動(dòng)員和組織村民開(kāi)展基層民主實(shí)踐,保證村民直接行使民利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。首先,抓好村黨建工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全局的作用。其次,按照村民委員會(huì)組織法的要求,健全村民公約本文來(lái)源:就愛(ài)文秘,全鎮(zhèn)14個(gè)村委會(huì)都制定了村規(guī)民約,完善居民會(huì)議和議事制度,集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項(xiàng),涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項(xiàng),都由村民集體討論解決,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。最后,建立各項(xiàng)規(guī)章制度和便民措施,公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序和監(jiān)督機(jī)制,確保依法治村健康發(fā)展。
5、認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。**“12.4”宣傳重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的建設(shè)為主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)宣傳依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展基層民主法律制度,保障人民依法享有和直接行使民利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)?!?2
自接相關(guān)文件通知后,我鎮(zhèn)賡及召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相關(guān)自查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,嚴(yán)格按照督查清單分解工作任務(wù),將工作任務(wù)落實(shí)到具體的工作人員,整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量,對(duì)我鎮(zhèn)“七五”普法工作進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),查漏補(bǔ)缺,清理自身問(wèn)題,同時(shí)嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作落實(shí),完善對(duì)“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準(zhǔn)備。
二、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任
我鎮(zhèn)自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),嚴(yán)格按照省、州、縣相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)“七五”普法工作落實(shí),將“七五”普法工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作中,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃,成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)“七五”普法專題研究。同時(shí)在每年根據(jù)工作需要,制定當(dāng)年“七五”普法工作計(jì)劃及相關(guān)工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),確保工作落實(shí)落地,并將對(duì)“七五”普法工作任務(wù)落實(shí),納入對(duì)全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核中,切實(shí)保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開(kāi)展。
(二)深化“法律七進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容宣傳
嚴(yán)格對(duì)“法律七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展推進(jìn),有機(jī)的將“法律七進(jìn)”活動(dòng)與重點(diǎn)宣傳工作相結(jié)合,針對(duì)不同社會(huì)群體,開(kāi)展廣泛法治宣傳工作,將主題宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求,制定適合本地區(qū)的“法律七進(jìn)”工作方案,切實(shí)將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合,確保法治宣傳工作見(jiàn)真章有成效。進(jìn)一步充實(shí)了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團(tuán)人員,強(qiáng)化基層普法宣傳力量。加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)運(yùn)用,廣泛提升干部群眾對(duì)宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺(tái)的關(guān)注度,利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)微信群實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群眾,采取因人宣法、因時(shí)宣發(fā)等方式,確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實(shí)用性、有效性。進(jìn)一步加深對(duì)提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識(shí)級(jí)法律素養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)學(xué)法用法守法,提升干部群眾法律認(rèn)識(shí)
在干部群眾中廣泛開(kāi)展“學(xué)法守法用法”活動(dòng),將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對(duì)本鎮(zhèn)干部職工,在充分利用每周二干部例會(huì)開(kāi)展會(huì)前集中學(xué)法的同時(shí),積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律規(guī)章的認(rèn)識(shí)度。同時(shí)嚴(yán)格按照縣委要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴(yán)格要求各村支兩委,強(qiáng)化對(duì)本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作,充分利用好群眾大會(huì)、支部“”等時(shí)機(jī),將對(duì)法律法規(guī)級(jí)、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點(diǎn),積極進(jìn)行落實(shí)。三是做好對(duì)寺廟僧侶的學(xué)法工作開(kāi)展,各寺管會(huì)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法工作要求,積極組織僧侶開(kāi)展學(xué)習(xí)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)定期深入各寺廟看對(duì)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。
(四)加深法律服務(wù)縱深,落實(shí)法律服務(wù)體系建設(shè)
切實(shí)將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層,在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時(shí),依托縣司法相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個(gè),部分村建立健全對(duì)村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè),相關(guān)制度及硬件基本完成,初步完成對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作,為全鎮(zhèn)11個(gè)村配備法律顧問(wèn)。同時(shí)建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群,方便群眾對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的咨詢。通過(guò)相關(guān)工作開(kāi)展,切實(shí)確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時(shí)間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(五)落實(shí)法治文化建設(shè),積極強(qiáng)化法治示范建設(shè)
積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)法治示范村的建設(shè),將示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開(kāi)展。積極提升對(duì)法治文化的建設(shè)工作,切實(shí)將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合,打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開(kāi)拓創(chuàng)新,在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。
三、存在問(wèn)題
經(jīng)此次自查驗(yàn)收,我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處:一是法律專業(yè)人才依舊欠缺,在普法宣傳及法律服務(wù)工作中,缺乏大量專業(yè)法律人才,特別是對(duì)于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足,大多數(shù)工作開(kāi)展,依舊采取以前的工作模式,缺乏群眾參與度,造成群眾法治意識(shí)提升依舊緩慢。
四、下一步工作計(jì)劃
1、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)。年初,重新調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由分管的副書(shū)記擔(dān)任辦公室主任,建立了有4名干部為主的法治宣講團(tuán),各單位相應(yīng)建立了民調(diào)、刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組和社區(qū)矯正工作站,各村(社區(qū))建立健全了職責(zé)制度,切實(shí)把學(xué)法用法列入政府年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管的工作格局。與此同時(shí)村(社區(qū))和各單位簽訂了依法治鄉(xiāng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
2、制定計(jì)劃,落實(shí)措施。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了年度依法治鄉(xiāng)工作計(jì)劃,而且在三月份和七月份專門(mén)召開(kāi)黨委會(huì),研究部署依法治鄉(xiāng)工作,重在宣傳發(fā)動(dòng),真正做到依法治鄉(xiāng)。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí),專款專用。年初召開(kāi)人代會(huì),將法治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,做到經(jīng)費(fèi)落實(shí),??顚S?。
二、以法制宣傳教育為基礎(chǔ),提升干部法律素質(zhì)
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。狠抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法、用法是普法教育的重中之重。鄉(xiāng)黨委中心組有學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法制度,具有較詳細(xì)的學(xué)法記錄。依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展了法制培訓(xùn)、法制講座,培訓(xùn)有計(jì)劃、訓(xùn)后有考核,學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《婚姻法》等法律法規(guī)和《條例》、《食品藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,提高了干部的法治水平。
2、注重全民的法制教育。舉辦了各企業(yè)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的為期一天的法制教育培訓(xùn)班,使大家懂得如何合法經(jīng)營(yíng),合法辦企業(yè),保護(hù)職工的合法權(quán)益。今年初根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)各校的教職員工和青少年進(jìn)行法制宣傳,主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)利用廣播和有線電視,每月不少于一次對(duì)全鄉(xiāng)村民進(jìn)行普法宣傳,提高了全民整體的法制意識(shí)。
3、落實(shí)法制宣傳陣地。鄉(xiāng)上有固定的法制宣傳專欄,每一個(gè)季度更換一次內(nèi)容,利用黑板報(bào)及時(shí)報(bào)道遵紀(jì)守法的典型,每?jī)蓚€(gè)月更換一次。各村(社區(qū))、學(xué)校都有布置法制教育內(nèi)容的專欄、標(biāo)語(yǔ)和警言。各單位征訂了法制教育掛圖。
三、依法治理,穩(wěn)定社會(huì)
1、依法行政、依法辦事。年初鄉(xiāng)政府建立健全了依法行政執(zhí)法責(zé)任制,行政管理公示制,行政評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,未有越權(quán)行政、執(zhí)法程序違法等不良行為,做到不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,真正在開(kāi)展的工作中依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利。
2、規(guī)范民調(diào)工作,注重調(diào)解效果。鄉(xiāng)調(diào)處中心人員有,“硬件”過(guò)硬,“軟件”規(guī)范。首先抓建設(shè),到目前為止,成立了11個(gè)調(diào)委會(huì),共有調(diào)解員40人。其次抓調(diào)解質(zhì)量,全鄉(xiāng)共調(diào)處矛盾糾紛62起,調(diào)解成功率為97.2。
3.依法治鄉(xiāng),及時(shí)妥善處置群眾反映的問(wèn)題。一方面,定期組織村(社區(qū))和單位負(fù)責(zé)人對(duì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排并及時(shí)消除隱患;另一方面對(duì)“12345”熱線,群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究,安排調(diào)查處理,按照政策進(jìn)行落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題
1.部分群眾不依法辦事,比如,勝天村寇子均無(wú)理上訪。
以統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作為契機(jī),緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),安排和部署統(tǒng)計(jì)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展,服務(wù)和諧社會(huì)的建設(shè)。
(一)學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規(guī),廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,注重培養(yǎng)廣大統(tǒng)計(jì)人員權(quán)力與職責(zé)統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)的現(xiàn)代法治觀念,增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺(jué)性。
(二)積極推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法知識(shí)內(nèi)容列入今年縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)課程,進(jìn)一步鞏固對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳陣地,進(jìn)一步加大對(duì)縣局廣大干部的普法培訓(xùn)力度。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,今年至少舉辦一次法制講座或?qū)n}學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和行政執(zhí)法知識(shí)的培訓(xùn)教育。
二、緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的重大部署,深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法。
法制宣傳教育的對(duì)象是與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有人員。重點(diǎn)對(duì)象是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)、各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員,全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員及縣統(tǒng)計(jì)局的干部職工。
1、扎實(shí)開(kāi)展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”等統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育主題活動(dòng),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法,為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)新法宣傳。積極采取措施,以《統(tǒng)計(jì)法》和即將出臺(tái)的《全國(guó)人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違者罰款紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),借助各類培訓(xùn),通過(guò)多種形式抓好統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)教育,更新、充實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí);有計(jì)劃地推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入縣黨校教學(xué)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。
3、及早研究、部署年“12.4”全國(guó)法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法宣傳旬,認(rèn)真開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳,充分利用各種新聞媒體,提高新法的社會(huì)知曉度,擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)
結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)和單位工作實(shí)際,通過(guò)深化“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)客戶”活動(dòng),努力達(dá)到以下兩個(gè)目標(biāo):一是通過(guò)開(kāi)展憲法等國(guó)家基本法律法規(guī)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層”宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工對(duì)憲法的學(xué)習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,為企業(yè)法治文化建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。二是通過(guò)開(kāi)展煙草專賣(mài)法律法規(guī)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)客戶”宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高全民參與卷煙打假維權(quán)的意識(shí)和能力,加強(qiáng)零售客戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育,營(yíng)造有利于煙草專賣(mài)執(zhí)法的良好輿論氛圍和規(guī)范有序放心消費(fèi)的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月至12月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)深化“進(jìn)企業(yè)”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽。
法規(guī)科要對(duì)照年度法規(guī)暨普法依法治理工作要點(diǎn),督促指導(dǎo)各單位(部門(mén))制定年度法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入到日常學(xué)習(xí)中;建立完善全體干部職工法律學(xué)習(xí)制度,不斷提高企業(yè)“三個(gè)依法”的能力和水平。另一方面,要將法律“進(jìn)企業(yè)”法制宣傳教育活動(dòng)與今年行業(yè)組織的商業(yè)企業(yè)營(yíng)銷和物流經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試相結(jié)合,在企業(yè)內(nèi)部組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽,達(dá)到以賽促學(xué)的目的,切實(shí)提高全員的法律素質(zhì)和知識(shí)水平。
責(zé)任分工:法規(guī)科牽頭組織,機(jī)關(guān)各部門(mén)(含專賣(mài)監(jiān)督管理科、內(nèi)管派駐辦、卷煙營(yíng)銷中心、物流配送中心)和各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)深化“進(jìn)機(jī)關(guān)”法律宣傳教育活動(dòng),組織一次機(jī)關(guān)法制講座。
要認(rèn)真落實(shí)并不斷完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持每季度組織一次集中法制宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力。通過(guò)舉辦一場(chǎng)機(jī)關(guān)法制講座,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員對(duì)憲法等國(guó)家基礎(chǔ)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,為企業(yè)法治文化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。不斷完善機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核工作,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃、有陣地、有考核。
責(zé)任分工:法規(guī)科牽頭組織,機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)深化“進(jìn)基層”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次基層法律培訓(xùn)。
各縣級(jí)煙草專賣(mài)局、煙草綜合管理部兼職法規(guī)員要充分發(fā)揮組織和指導(dǎo)作用,結(jié)合工作實(shí)際,定期組織基層員工開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)客戶經(jīng)理、稽查員等一線員工對(duì)煙草專賣(mài)法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,從而更好地對(duì)客戶進(jìn)行宣傳和講解,為客戶開(kāi)展日常簡(jiǎn)單的法律咨詢和服務(wù);另一方面,通過(guò)深入培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范專賣(mài)人員執(zhí)法行為,樹(shù)立煙草良好社會(huì)形象。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)深化“進(jìn)鄉(xiāng)村”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次鄉(xiāng)村普法宣傳。
在農(nóng)網(wǎng)客戶比較密集的鄉(xiāng)村組織一場(chǎng)鄉(xiāng)村普法宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草專賣(mài)法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,并在鄉(xiāng)村開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù),公示舉報(bào)電話,幫助農(nóng)網(wǎng)客戶了解煙草專賣(mài)制度及相關(guān)政策,切實(shí)提高農(nóng)網(wǎng)客戶的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),在鄉(xiāng)村營(yíng)造出更加規(guī)范有序的卷煙消費(fèi)環(huán)境。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)深化“進(jìn)社區(qū)”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次社區(qū)法律咨詢。
各縣級(jí)局、煙草綜合管理部要建立流動(dòng)社區(qū)法律服務(wù)咨詢平臺(tái),為居民提供方便快捷的法律服務(wù)。利用社區(qū)櫥窗、宣傳板等多種形式,加強(qiáng)社區(qū)日常法制宣傳教育的力度,并通過(guò)“12.4”等活動(dòng)日的集中宣傳教育,定期在社區(qū)開(kāi)展煙草專賣(mài)法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),提高社區(qū)居民煙草法制觀念,營(yíng)造出有利于煙草專賣(mài)執(zhí)法的良好輿論氛圍。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(六)深化“進(jìn)客戶”法制宣傳教育活動(dòng),組織一次客戶普法培訓(xùn)。
各縣級(jí)局、煙草綜合管理部要利用信息化等現(xiàn)代技術(shù)手段,按需求、有針對(duì)地對(duì)客戶進(jìn)行一次普法培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)零售客戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育。要通過(guò)客戶經(jīng)理、稽查員等一線員工的日常宣貫,進(jìn)一步強(qiáng)化客戶對(duì)煙草專賣(mài)相關(guān)法律法規(guī)及制度政策的了解,一方面爭(zhēng)取客戶對(duì)煙草專賣(mài)工作的理解和認(rèn)同,另一方面切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、放心消費(fèi)的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。
責(zé)任分工:各縣級(jí)局、煙草綜合管理部負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、工作步驟和安排
此次“法律六進(jìn)”宣傳教育主題活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
今年,我局法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹十七大和十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和“全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興渦富民”主線,以“建設(shè)老子文化名城、打造皖北工業(yè)強(qiáng)縣、共創(chuàng)和諧文明家園”三大任務(wù),堅(jiān)持以人為本、普法為民、創(chuàng)建惠民、文化育民,深入開(kāi)展法制宣傳教育。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃,突出質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn),為全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的要求,加強(qiáng)廉潔法制教育,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,全面提高質(zhì)量監(jiān)督工作的法制化水平,努力實(shí)現(xiàn)全縣法制意識(shí)的明顯增強(qiáng)和全系統(tǒng)依法行政水平的明顯提高。
三、工作計(jì)劃
(一)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期檢查工作開(kāi)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓具體工作落實(shí),完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,全面突出年度工作重點(diǎn),做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時(shí)、整改到位,確保2012法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
(二)推進(jìn)法制學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考核制度、依法行政法律知識(shí)培訓(xùn)等制度。建立法制宣傳教育監(jiān)督機(jī)制,把普法工作納入單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核和行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的監(jiān)督檢查。做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,措施落實(shí)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“綜治宣傳月”、“質(zhì)量宣傳月”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng)。一方面充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等多種媒體,組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),另一方面在縣繁華地段設(shè)立質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)知識(shí)咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳單,提供法律咨詢,并向廣大群眾解答有關(guān)質(zhì)監(jiān)法律知識(shí);在主要街道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);利用宣傳車(chē)對(duì)全縣進(jìn)行巡回宣傳,并發(fā)送有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)的相關(guān)材料。
(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作,成立了由局長(zhǎng)李軍任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊信艷、紀(jì)檢組長(zhǎng)笪邦祥任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確蘇濤同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開(kāi)展以來(lái),局黨組每年都要召開(kāi)2-3次黨組會(huì)議,專題研究民族宗教普法依法治理工作,解決工作中存在的問(wèn)題和困難。
(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門(mén)市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn),將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核,切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié),從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處。
(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評(píng)估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,局機(jī)關(guān)每年安排1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育,確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展。
(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中,我們及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息,積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如:《荊門(mén)市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國(guó)普法網(wǎng)、中國(guó)民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作,單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點(diǎn),普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”
(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展普法教育。近年來(lái),我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化,有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識(shí)讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年,市民宗局局長(zhǎng)李軍走進(jìn)課堂和會(huì)堂,為市委黨校“年輕干部成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級(jí)人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員,講授了我國(guó)民族宗教政策法規(guī)及基本知識(shí)。
(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開(kāi)展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度,征訂了“六五”普法教材,堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上,機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)法心得體會(huì)并開(kāi)展交流活動(dòng)。近兩年,我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn),提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平,樹(shù)立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。
(三)堅(jiān)持面向民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾開(kāi)展普法教育。民族方面,我們確定每年的10月為全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”,在民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾中廣泛開(kāi)展普法教育。2012年,我們組織荊門(mén)日?qǐng)?bào)、荊門(mén)電視臺(tái)、荊門(mén)廣播電臺(tái)等主流媒體,多視角、深層次宣傳我市在促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型?!肚G門(mén)日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)專欄,大篇幅宣傳民族工作“三個(gè)條例”知識(shí)。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業(yè)里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領(lǐng)致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題,對(duì)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的5個(gè)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(四)堅(jiān)持面向宗教界人士和信教群眾開(kāi)展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),近年來(lái)我們多形式開(kāi)展了宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。一是出臺(tái)文件指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于在全市宗教界開(kāi)展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的通知》等文件,就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規(guī)宣傳教育工作作出系統(tǒng)安排部署,指導(dǎo)各地和相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。二是開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)。2012年3月26日,我局舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》和《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(試行),并就 “宗教三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“同心建農(nóng)谷,同行促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導(dǎo)。組織全市宗教干部進(jìn)寺觀教堂,面對(duì)面宣講宗教政策法規(guī)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答宗教界人士提出的各種問(wèn)題,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際困難。輯錄宗教政策法規(guī)宣傳口號(hào)50條、宗教必讀書(shū)目15篇,發(fā)給寺觀教堂,引導(dǎo)他們采取組辦專欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、學(xué)好用好宗教必讀書(shū)籍等形式,營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。為配合市人大常委會(huì)開(kāi)展的宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查,2013年6月,我們?cè)谇G門(mén)日?qǐng)?bào)頭版開(kāi)設(shè)了《宗教政策法規(guī)知識(shí)問(wèn)答》,全面宣傳宗教政策理論和法律法規(guī)知識(shí)。
在總結(jié)工作的同時(shí),也看到我市民族宗教“六五”普法工作還存在宣傳力度有待加強(qiáng),宣傳面有待擴(kuò)寬,普法工作點(diǎn)多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務(wù)重,檢查督促力度有待加強(qiáng)等問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將一這次中期檢查督導(dǎo)工作為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取切實(shí)可行的措施,扎實(shí)推進(jìn)民族宗教“六五”普法工作,為全面提高公民法律素質(zhì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。