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時(shí)間：2022-11-03 16:59:40
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年初，局黨委召開會(huì)議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn)；二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè); 三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中，對(duì)分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開，增加工作透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置，注重實(shí)效，深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們?cè)谌稚钊腴_展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開展“xxxx”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識(shí)，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，窗口部門對(duì)外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽(yáng)光工程”，實(shí)施“一站式”服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序，堅(jiān)持依法行政
1、公開辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊(cè)子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式，將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開。同時(shí)，對(duì)一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化，以方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)行承諾服務(wù)。
（1）人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，及時(shí)受理，符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭，按期結(jié)案。
（2）其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見，并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。
1、全力保障全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。今年上半年，在省土地利用計(jì)劃下達(dá)后，我們主動(dòng)與發(fā)改、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)系，及時(shí)掌握重大急需項(xiàng)目用地情況，科學(xué)合理安排用地計(jì)劃。市局組織對(duì)全市14個(gè)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目涉及國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行了專門梳理和研究，并制訂了方案。到目前為止，全市已上報(bào)13個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，1個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，1個(gè)掛鉤周轉(zhuǎn)計(jì)劃批次，組織了5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“點(diǎn)供”計(jì)劃。在保證項(xiàng)目用地的同時(shí)，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，全市有5103名被征地農(nóng)民納入基本生活保障，實(shí)現(xiàn)了“即征即?！薄?/p>
2、大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作。市局組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行了全面清查，共清查出閑置土地89宗、面積7202畝。針對(duì)閑置土地，分別制訂了處置辦法。一是征收土地閑置費(fèi)。對(duì)逾期不繳，加收1‰的滯納金。二是無(wú)償收回。對(duì)閑置滿兩年以上(含兩年)，因土地使用者自身原因造成未動(dòng)工開發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。三是限期開發(fā)。因政府方面原因造成土地閑置的，在協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題后，限期開發(fā)建設(shè)。四是收購(gòu)儲(chǔ)備。對(duì)土地使用者無(wú)力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達(dá)不到法定收回條件的，由土地儲(chǔ)備中心予以收儲(chǔ)，重新出讓或安排使用。五是置換開發(fā)。除經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目外，對(duì)土地使用者自身無(wú)力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達(dá)不到法定收回條件的閑置土地，可另選地塊進(jìn)行置換，讓其開發(fā)建設(shè)。六是轉(zhuǎn)讓開發(fā)。對(duì)從原地塊分割出來(lái)但不具備法定轉(zhuǎn)讓條件的閑置土地，由縣、市國(guó)土資源部門報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，準(zhǔn)予土地使用者轉(zhuǎn)讓閑置土地。在原土地使用者按規(guī)定繳納違約金和增值地價(jià)后，為新的土地使用者辦理變更登記手續(xù)。
積極開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)。對(duì)20*年掛鉤試點(diǎn)單位拆舊區(qū)的實(shí)施情況逐一進(jìn)行了檢查，督促試點(diǎn)單位加快完成拆舊區(qū)的建設(shè)用地整理，確保按期足額歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。對(duì)已批準(zhǔn)的20*年掛鉤試點(diǎn)單位，要求加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)尤其是拆舊區(qū)的實(shí)施，將已可使用的周轉(zhuǎn)計(jì)劃及時(shí)使用，并按期歸還。同時(shí)，指導(dǎo)各試點(diǎn)單位精心編制20*年掛鉤實(shí)施規(guī)劃，將周轉(zhuǎn)指標(biāo)逐一落實(shí)到掛鉤項(xiàng)目區(qū)。20*年各試點(diǎn)單位掛鉤實(shí)施規(guī)劃成果已全部完成并上報(bào)省廳。
3、土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范完善。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的分析，調(diào)控優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，本著“條件成熟、確保重點(diǎn)、綜合平衡”的精神，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，把優(yōu)化環(huán)境、控制景觀、把握土地上市時(shí)序和節(jié)奏與促進(jìn)地價(jià)升值有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并充分考慮城市建設(shè)加快推進(jìn)與政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的需求，努力促進(jìn)房地產(chǎn)用地價(jià)值得到最大顯化。上半年，全市已組織公開競(jìng)價(jià)出讓經(jīng)營(yíng)性用地76宗，面積2464畝，總成交價(jià)24.7億元。
4、國(guó)土資源保護(hù)責(zé)任得到有效落實(shí)。市政府與各市（區(qū)）簽訂了土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任狀。各地也相應(yīng)制定完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，積極組織開展基本農(nóng)田達(dá)標(biāo)創(chuàng)先活動(dòng)。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。20*年全市耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目共有197個(gè)，預(yù)計(jì)新增耕地1.7萬(wàn)畝。按照“獨(dú)立建庫(kù)、單列考核、封閉運(yùn)行”要求，建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)20*年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目可行性論證，全市入庫(kù)拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目88個(gè)，預(yù)計(jì)新增耕地4162畝。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。今年以來(lái)，全市共立案查處土地違法案件31宗，面積696畝，收繳罰款122萬(wàn)元，拆除建筑物1*5平方米。加強(qiáng)土地，上半年各級(jí)共受理人民來(lái)信372件，接待群眾來(lái)訪122批279人次，其中集體訪11批118人次，對(duì)絕大多數(shù)均妥善處理到位。
5、深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。組織開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)的磚瓦窯進(jìn)行了拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)防整規(guī)后的反彈，嚴(yán)肅查處擅自擴(kuò)建磚瓦窯行為。圓滿完成了145家采礦企業(yè)年檢及統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作，采礦企業(yè)年檢率100％。上半年全市粘土資源通過(guò)掛牌方式出讓19宗，45萬(wàn)立方米，資源出讓價(jià)款76萬(wàn)元，上市資源批復(fù)38宗，換發(fā)采礦許可證19宗，辦理變更登記2宗，收取環(huán)境恢復(fù)保證金27萬(wàn)元。
6、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。第二次土地調(diào)查工作取得新進(jìn)展。《泰州市土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)方案》和《泰州市第二次土地調(diào)查工作方案》分別得到了國(guó)土資源部和省廳的批復(fù)。目前，泰州市區(qū)1:1000比例尺土地更新調(diào)查已完成全部外業(yè)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作，正申請(qǐng)省廳驗(yàn)收。姜堰、泰興、靖江、興化按要求完成了1：5000比例尺工作底圖的生產(chǎn)，姜堰和泰興已通過(guò)省廳驗(yàn)收。姜堰和興化已完成試點(diǎn)調(diào)查工作，正全面開展農(nóng)村土地調(diào)查的外業(yè)調(diào)查工作。靖江市在農(nóng)村土地調(diào)查同時(shí)開展了城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。全市逐步建立了更正登記、異議登記、預(yù)告登記等新的登記制度，進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為。市局和興化市局出臺(tái)了《土地登記過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。此外，市局建立了“泰州市城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)”，將勘測(cè)定界、土地登記規(guī)范在統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行管理。全市基礎(chǔ)測(cè)繪工作取得重大突破。市區(qū)1：1000比例尺地形圖已全面完成并通過(guò)省測(cè)繪局質(zhì)檢驗(yàn)收。
總的來(lái)說(shuō)，我市國(guó)土資源管理工作在上半年取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)的要求相比，我們深感在思想觀念、管理水平和工作成效等方面還有許多亟待轉(zhuǎn)變和提高的地方。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是滿足于過(guò)去在資源服務(wù)保障方面取得的成績(jī)，開拓進(jìn)取的勁頭不夠足。對(duì)當(dāng)前新上項(xiàng)目多、土地計(jì)劃緊缺的矛盾缺乏有效的解決辦法。二是土地集約利用水平仍然偏低，重批供、輕管理的問(wèn)題依然存在，推進(jìn)節(jié)約集約、盤活存量、整合資源的任務(wù)十分艱巨和緊迫。三是土地違法違規(guī)行為呈現(xiàn)出新的特征，少數(shù)工業(yè)項(xiàng)目不報(bào)就用、邊報(bào)邊用、未供先用的情況在個(gè)別經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和園區(qū)仍然存在，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中固定建筑、固化地面和破壞耕作層的情況不同程度的存在。四是干部隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)體制改革后的新要求。少數(shù)基層單位辦事效率低，少數(shù)黨員干部不能嚴(yán)于律己，腐敗問(wèn)題和違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生。以上問(wèn)題，我們將在下半年切實(shí)采取措施加以解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將在省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，推進(jìn)思想大解放，明確新任務(wù)，探索新舉措，破解新難題，促進(jìn)新發(fā)展。著重加大六個(gè)方面的工作力度：
第一，緊貼中心，加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的力度。面對(duì)土地供需矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，自覺把國(guó)土資源工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，集中指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛，優(yōu)先保障國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施以及沿江開發(fā)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的合理需要，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、污染小、運(yùn)行質(zhì)態(tài)好的項(xiàng)目用地。與此同時(shí)，著力在挖潛增效，盤活存量土地上下功夫。最近，我局在開展市區(qū)存量閑置土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)全市范圍內(nèi)的存量土地進(jìn)行了初步的調(diào)查摸底，這些存量土地絕大部分可以盤活利用，我們將在逐宗分析成因的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定具體處置辦法，確保在今年8月底前取得實(shí)質(zhì)性成效，12月底前所有閑置土地全部得到處置。
第二，科學(xué)有序，加大土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的力度。與全國(guó)不少地方一樣，由于受“大氣候”的影響，目前我市土地交易市場(chǎng)開始出現(xiàn)暫時(shí)萎縮的狀況，部分上市地塊已經(jīng)出現(xiàn)以“底價(jià)”成交甚至流拍的現(xiàn)象，同時(shí)由于拆遷難等原因，成熟的地塊缺乏、上市的地塊較少，土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的形勢(shì)不容樂(lè)觀。下半年，我們將在進(jìn)一步提升土地經(jīng)營(yíng)管理水平、提高土地資產(chǎn)增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科學(xué)把握土地上市的節(jié)奏。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。科學(xué)合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。把優(yōu)化環(huán)境、涵養(yǎng)土地、有序上市、成片開發(fā)與促進(jìn)地價(jià)不斷升值有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大土地升值的空間。二是堅(jiān)持凈地出讓。對(duì)于擬出讓的土地，在處理好土地產(chǎn)權(quán)、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确山?jīng)濟(jì)關(guān)系的前提下，加快完成必要的前期開發(fā)，確保實(shí)現(xiàn)凈地出讓，努力擴(kuò)大土地的有效供給。三是適當(dāng)控制宗地的上市規(guī)模。通過(guò)把握行情、科學(xué)判斷、認(rèn)真研究，適當(dāng)合理地劃小宗地規(guī)模，吸引更多的開發(fā)商前來(lái)競(jìng)買，努力形成良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。
第三，集中力量，加大編制土地規(guī)劃大綱的力度。按照省廳的部署和要求，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、主體功能區(qū)規(guī)劃編制及各專項(xiàng)規(guī)劃編制之間的相互銜接工作，從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)提高新一輪土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的修改，努力遏制規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的不良現(xiàn)象。
第四，精心組織，加大推進(jìn)二次土地調(diào)查的力度。下半年，市區(qū)將在土地利用更新調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行坐標(biāo)系和地類轉(zhuǎn)換、基本農(nóng)田上圖、后備資源調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查等工作；四市全面開展外業(yè)調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查；全市都要在調(diào)查的基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)部和省廳要求，8月底前完成泰州市土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)示范項(xiàng)目，年底完成二次調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查。在完成農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，
動(dòng)了黨風(fēng)廉政建-
設(shè)和反腐敗工作不斷縱深發(fā)展?，F(xiàn)將我室2011年上半年的工作總結(jié)如下：
一、案件查處情況
2011年上半年，紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長(zhǎng)133%。初核違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長(zhǎng)133%，其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
二、工作開展情況及特點(diǎn)
（一）發(fā)揮舉報(bào)主渠道作用，多渠道挖掘案件線索。
今年以來(lái)，我們?cè)诎l(fā)揮舉報(bào)主渠道外,充分在舉報(bào)中挖掘案件線索,一是從舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計(jì)劃生育局、公安局、德陽(yáng)市紀(jì)委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”，如由群眾舉報(bào)人民公園丁祥華的受賄件中查實(shí)人民公園小金庫(kù)案。
（二）積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制，加強(qiáng)同有關(guān)部門協(xié)作，形成辦案整體合力。
今年年初開始，委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能，建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”。我室根據(jù)委局工作安排，積極配合，加強(qiáng)同各“聯(lián)組”的溝通交流，召開辦案工作聯(lián)系會(huì)，推進(jìn)建立“辦案人才庫(kù)”和“陪護(hù)隊(duì)伍人員庫(kù)”，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制。在加強(qiáng)檢查室辦案職能的同時(shí)，加強(qiáng)同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件，在調(diào)查過(guò)程中，請(qǐng)案件審理室適時(shí)提前介入，對(duì)證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯(cuò)誤的構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)，促進(jìn)了部門辦案的提高。三是對(duì)于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉的
案件，我們同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)商，集中人力物力，聯(lián)合辦案，辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委的主導(dǎo)作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上，做到手段相濟(jì)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中，與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作，快速查清了相關(guān)責(zé)任人，并對(duì)其及時(shí)立案，取得了較好的效果。
（三）突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
查辦案件，懲治腐敗分子，是反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行的迫切需要。2011年以來(lái)，我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》，把好辦案關(guān)口，正確使用各項(xiàng)措施，牢固樹立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念，嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。先后查處了：拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案；東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長(zhǎng)清在“特殊黨費(fèi)”發(fā)放中的失職案；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
（四）深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們?cè)诓檗k案件，特別是重大、疑難案件中，首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作，在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)的有力保障，一切以辦案為中心，全員辦案；二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，當(dāng)辦案工作遇到阻力，委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報(bào)，切實(shí)解決辦案中的具體問(wèn)題；三是在查辦案件的同時(shí)，組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因，找出成因，通過(guò)發(fā)出監(jiān)察建議書、通報(bào)、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強(qiáng)管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生，促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如：今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案，給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評(píng)教育等措施，并沒(méi)收非法收入1余元；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案，已移送人民檢察院，并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留，該兩案在全市引起了較大的震動(dòng)，取得了非常好的社會(huì)效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，將對(duì)查辦案件工作長(zhǎng)抓不懈，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，努力使查辦案件工作再上一個(gè)新臺(tái)階，著重抓好以下方面：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平，堅(jiān)持委局的領(lǐng)導(dǎo)下
，把學(xué)習(xí)放在首位，強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì)。
以往，城建對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)來(lái)說(shuō)是聾子的耳朵一個(gè)擺設(shè)。一是不知曉,面積多大、規(guī)模如何、收費(fèi)多少等一概不知。二是不管理,工程質(zhì)量如何、容積率多少，城建想管不能管，也不準(zhǔn)我們管。今年我們按照黨委、政府的意見，花大氣力進(jìn)行了整頓，一是將集鎮(zhèn)、謝場(chǎng)集鎮(zhèn)的八家房地產(chǎn)建設(shè)的情況形成書面材料；二是針對(duì)這八家開發(fā)商情況逐一進(jìn)行整改，該停工的停工，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該繳費(fèi)的繳費(fèi)，到目前為止，補(bǔ)繳財(cái)政費(fèi)用已有八百多萬(wàn)；三是對(duì)土地不合規(guī)劃的聯(lián)合土地、電力、廣電等部門進(jìn)行查處，能補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，不能補(bǔ)辦手續(xù)的實(shí)行停止建設(shè)；四是對(duì)這八家原有合同簽訂不合理的條款實(shí)行收回并重新簽訂。
二、退田復(fù)耕惠民生
工業(yè)園區(qū)的土地是以租代征，每年補(bǔ)償老百姓1400元/畝，因入住率不高，還有大量的土地閑置荒蕪，為了減少不必要的浪費(fèi)，減輕財(cái)政的壓力，新的黨委、政府決定將閑置荒蕪的土地退還給老百姓耕種，而這一工作交給了城建和街道總支。接受任務(wù)后，我們采取了：一、丈量土地摸清實(shí)底，對(duì)三村閑置的土地進(jìn)行了實(shí)地丈量，三村閑置土地共有四百多畝；二、實(shí)地勘測(cè)，恢復(fù)水系，因修建工業(yè)園平臺(tái)原來(lái)的水系全部被破壞，要退田還耕，首先要解決水系，所以，我們與水管所對(duì)這三村農(nóng)田需恢復(fù)的水系重新勘測(cè)，組織勞力、機(jī)械投資五、六十萬(wàn)元將水系全部恢復(fù)；三、責(zé)任到人，包村到戶，城建共分三個(gè)專班，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)村、工作人員駐到村，深入農(nóng)戶做細(xì)致的群眾工作，共召開黨員會(huì)、群眾代表會(huì)議30多次。讓群眾理解、讓群眾接受、讓群眾支持。目前除董莊的魚池正在平整外，梨園、屯嶺閑置的土地群眾已全部種上了莊稼。
三、服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展
中心幼兒園落戶工業(yè)園時(shí)，正是我們退田還耕工作接近尾聲，這無(wú)疑給我們?cè)黾恿烁蟮墓ぷ麟y度，梨園二組的部分群眾借亂上訪，請(qǐng)記者報(bào)道。為了平息事態(tài)，我們采取人盯人，深夜入戶做上訪群眾工作，基本做通了群眾的工作，完成了征地任務(wù)。
四、建立制度保建設(shè)
為了規(guī)范房地產(chǎn)秩序，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，使城建建設(shè)有序地進(jìn)行，黨委政府年初決定成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱規(guī)委會(huì)），我們?cè)谝?guī)委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做了如下幾個(gè)方面的工作，一是協(xié)調(diào)了梨園一、二組居民需分家立戶要臺(tái)基的矛盾；二是對(duì)集鎮(zhèn)上所有空臺(tái)基進(jìn)行了摸底，并解決了三處歷史遺留問(wèn)題；三是疏挖護(hù)城河1000多米，埋設(shè)下水管道900多米，基本上解決了排水難的問(wèn)題。
五、爭(zhēng)取項(xiàng)目保民生
水廠始建于上世紀(jì)八十年代初，并賣斷給私人經(jīng)營(yíng)，水廠存在著水質(zhì)差、供水時(shí)間短、居民生活用水得不到保障，為了解決這一問(wèn)題，年初我們變更了合同、更換了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、補(bǔ)辦了土地證、并申報(bào)了水改材料，目前水改項(xiàng)目得到了省發(fā)改委的批復(fù)，可望年底對(duì)水廠進(jìn)行全面的升級(jí)改造。
危房改造是一項(xiàng)民心工程，我們要把惠民政府落實(shí)到實(shí)處。年初，我們對(duì)全鎮(zhèn)的危房進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前，我們已爭(zhēng)取95戶（資金：柒拾壹萬(wàn)貳仟伍佰元，￥：712500元）的指標(biāo)，落實(shí)到全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、殘疾戶、特困戶中去，并組織民政、、城建、紀(jì)檢、財(cái)政等單位逐一檢查驗(yàn)收，讓困難群體享受到黨的政策溫暖。
總之，城建辦今年上半年工作取得了一定的成績(jī)，收效也較為明顯。但工作中仍存在一些不足，與上級(jí)的要求還有一定的距離。今后，我們將不驕不躁，繼續(xù)深入地抓好各項(xiàng)工作。
六、下半年工作計(jì)劃：
一、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、規(guī)劃關(guān)及“一書兩證”辦證工作。
二、積極推進(jìn)退田還耕工作，確保工程的進(jìn)展及標(biāo)準(zhǔn)。
三、做好集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)工作，確?；ú?、樹木安全度夏。
一、2013年上半年基本情況
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不確定因素增加、技術(shù)貿(mào)易壁壘升級(jí)、勞動(dòng)力成本劇增等復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，__出口穩(wěn)中有升但增速放緩。上半年（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到5月31日，下同）共完成出境檢驗(yàn)檢疫42042批、金額119431萬(wàn)美元，較去年同期增長(zhǎng)8.92%、12.13%，出口額增速較去年同期下降8.55個(gè)百分點(diǎn)。出具通關(guān)單35280份，換證憑單（含電子轉(zhuǎn)單）8294份，不合格單149份，各類檢驗(yàn)證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批，344萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)35%和36%。簽發(fā)Form A產(chǎn)地證書11277份、38050萬(wàn)美元，同比分別下降7.38%、12.09%；簽發(fā)各類區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書2338份，6380萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗(yàn)5026批。2013年1月至5月，我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件，涉案貨值8.86萬(wàn)美元，處罰3.47萬(wàn)元。開展國(guó)外通報(bào)和退貨追溯調(diào)查45批，涉及金額374.3萬(wàn)美元，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法環(huán)境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)防控力。
1.繼續(xù)推動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革，從生產(chǎn)源頭提升質(zhì)量監(jiān)管水平。一是深化準(zhǔn)入+分類+監(jiān)督的出口工業(yè)品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企業(yè)納入該模式，逾4萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品納入全備案系統(tǒng)，劃分為有2817個(gè)涵蓋系列，實(shí)現(xiàn)了對(duì)出口工業(yè)品“管的住 放的快”目標(biāo)。二是試點(diǎn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)通檢模式。去年針對(duì)出口食品接觸產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映的檢測(cè)周期長(zhǎng)、通檢時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際問(wèn)題，我局創(chuàng)新實(shí)施了出口食品接觸產(chǎn)品監(jiān)測(cè)通檢模式，在檢驗(yàn)監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格并送檢后即予以通檢放行，通檢時(shí)間從原來(lái)的10～30個(gè)工作日降為現(xiàn)在2～5個(gè)工作日。今年擬在出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)試點(diǎn)該模式，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加快產(chǎn)品通檢速度。上半年完成了對(duì)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的全面調(diào)研，擬制了包括準(zhǔn)入條件、實(shí)施程序、后續(xù)監(jiān)管等內(nèi)容的具體實(shí)施方案，6月下旬將方案報(bào)寧波局批準(zhǔn)后實(shí)施。三是對(duì)出口食品接觸產(chǎn)品試行風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)寧波局的統(tǒng)一部署，分批將轄區(qū)出口食品接觸產(chǎn)品納入風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，首批納入該系統(tǒng)的企業(yè)共25家，占該類企業(yè)總數(shù)的40%，我局成為寧波局系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行食品接觸產(chǎn)品的第三家執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
2.認(rèn)真開展“打非治劣”等專項(xiàng)行動(dòng)，形成違法必究的高壓態(tài)勢(shì)。一是開展代號(hào)為“天網(wǎng)”的2013年度目錄外商品抽查工作，明確了抽檢商品目錄和批次，全面排查轄區(qū)目錄外商品質(zhì)量水平，已完成人造板，手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗(yàn)檢疫證書、不如實(shí)申報(bào)和惡意逃漏檢等違法行為，上半年退貨調(diào)查中查處了兩家出口偽報(bào)企業(yè)，國(guó)外退證調(diào)查中查辦了一家產(chǎn)地證金額偽報(bào)案件，還對(duì)違法違規(guī)和質(zhì)量問(wèn)題退貨的企業(yè)負(fù)責(zé)人及報(bào)檢人員實(shí)施了質(zhì)量問(wèn)題約談。三是抓好敏感產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管。針對(duì)打火機(jī)、危化品、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等出口敏感產(chǎn)品，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)和企業(yè)質(zhì)保體系監(jiān)管。在轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，在執(zhí)行現(xiàn)有總局、直屬局兩級(jí)有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，制定涵括22個(gè)轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產(chǎn)品5批次，檢測(cè)結(jié)果均合格。在出口商品注冊(cè)登記與危包質(zhì)量許可獲證企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管中，出動(dòng)54人次對(duì)14家注冊(cè)登記、13家危包質(zhì)量許可類企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)管和年度監(jiān)督審核，重點(diǎn)就企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、生產(chǎn)質(zhì)控關(guān)鍵點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)原輔料控制等內(nèi)容開展核查，共開出不符合項(xiàng)30余項(xiàng)，企業(yè)均已落實(shí)整改，有效消除了安全隱患。
㈡ 擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進(jìn)“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我局的重點(diǎn)工作之一，為確保示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)起步，我局一是認(rèn)真謀劃，深入調(diào)研。組織業(yè)務(wù)骨干走訪燈具、家電行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)，收集企業(yè)相關(guān)需求，赴象山出口服裝示范區(qū)和昆山出口自行車示范區(qū)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)。牽頭起草了實(shí)施方案和管理辦法，向各成員單位收集《建設(shè)方案》意見建議12條，為下一步示范區(qū)管理工作奠定基礎(chǔ)。三是搭建平臺(tái)，形成合力。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、燈具和家電協(xié)會(huì)等成員單位的監(jiān)管合力，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)和磋商示范區(qū)建設(shè)相關(guān)事宜，圍繞各自的職能提出了示范區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策10余條。目前，已完成了對(duì)示范區(qū)企業(yè)入?yún)^(qū)考核和評(píng)定工作，建立了示范區(qū)企業(yè)出口、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理體系等臺(tái)賬，選定50家家電、燈具企業(yè)進(jìn)入首批__出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)，區(qū)內(nèi)有標(biāo)桿企業(yè)5家，對(duì)12家企業(yè)實(shí)施綠色直通制度無(wú)紙化模式，簡(jiǎn)化通檢手續(xù)，提高通關(guān)效率。在“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)” 建設(shè)推動(dòng)下，__傳統(tǒng)特色小家電產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢(shì)。1-5月，__小家電出口近1.2萬(wàn)批次，金額首次突破4億美元，同比分別大幅增長(zhǎng)15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家電示范區(qū)企業(yè)共檢驗(yàn)出口4292批，金額2.1億美元，同比分別增長(zhǎng)20.1%和24.1%，__小家電整體出口形勢(shì)喜人，表現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2．積極開展企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先，營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當(dāng)選20__年“寧波市出口質(zhì)量獎(jiǎng)”，2013年繼續(xù)推薦__轄區(qū)8家重點(diǎn)龍頭企業(yè)參加評(píng)選，引導(dǎo)廣大企業(yè)樹立正確的質(zhì)量觀念，打造自主品牌，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業(yè)參與“首屆寧波進(jìn)出口質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選；推薦并協(xié)助__皮蛋、__咸蛋順利通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)審查，即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個(gè)“地標(biāo)”身份名片，這也是__省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。此外，積極扶持轄區(qū)龍頭企業(yè)開展“出口免驗(yàn)”資格申請(qǐng)，舜宇儀器、興隆車業(yè)去年接受國(guó)家質(zhì)檢總局現(xiàn)場(chǎng)審核，于今年正式獲得“出口免驗(yàn)”資格。通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先，樹立了典型示范企業(yè)，營(yíng)造轄區(qū)良好的誠(chéng)信氛圍。
㈢ 主動(dòng)作為，努力增強(qiáng)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)力。
1.深入調(diào)研，深入探尋法檢商品對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。調(diào)研分析法檢商品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀規(guī)律和積極作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、科學(xué)發(fā)展提供可借鑒的普遍規(guī)律，我局與經(jīng)濟(jì)和信息化局開展合作，將__1040家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為樣本，初步建立了法檢商品對(duì)__外向型經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的定量分析模型，撰寫了《法檢商品對(duì)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析及建議》分別上報(bào)寧波局和__市政府，以期為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。
2.主動(dòng)作為，堅(jiān)持和完善對(duì)外服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)好我局促進(jìn)__開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量和效益。特別針對(duì)當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，一是做優(yōu)快速通檢平臺(tái)，優(yōu)化出口通檢軟環(huán)境。繼續(xù)深化窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，以全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)示范窗口嚴(yán)格要求，堅(jiān)持打造導(dǎo)檢窗口明星服務(wù)品牌、“檢企QQ、博客”網(wǎng)上服務(wù)品牌，推行服務(wù)明星評(píng)比、每周講評(píng)制度、定期崗位輪換制度，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量，上半年順利通過(guò)了總局對(duì)我局行政許可窗口建設(shè)的檢查考評(píng)工作。有序推進(jìn)了無(wú)紙化報(bào)檢試點(diǎn)工作。通過(guò)大廳窗口、檢企互動(dòng)QQ群等方式積極向企業(yè)宣傳無(wú)紙化報(bào)檢新模式，制作“無(wú)紙化報(bào)檢檔案管理問(wèn)卷表”，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)試點(diǎn)。專門派員前往企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)報(bào)檢申報(bào)計(jì)算機(jī)、物理資料保存等，同時(shí)，完善了無(wú)紙化報(bào)檢系統(tǒng)，增加了企業(yè)端報(bào)檢清單打印功能，實(shí)現(xiàn)了九城、榕基等在用報(bào)檢申報(bào)軟件與無(wú)紙化報(bào)檢平臺(tái)的對(duì)接。專設(shè)了綠色通道窗口，凸顯無(wú)紙化報(bào)檢企業(yè)的示范效應(yīng)，使無(wú)紙化報(bào)檢企業(yè)真正享受由原來(lái)的用天來(lái)計(jì)算單證流程周期到現(xiàn)在用分鐘甚至于用秒來(lái)計(jì)算單證周期。從2013年5月15日正式開始無(wú)紙化報(bào)檢試點(diǎn)工作，截至6月8日，首批17家試點(diǎn)企業(yè)819批，3744萬(wàn)美元的貨物通過(guò)無(wú)紙化報(bào)檢模式順利通檢放行。二是做強(qiáng)綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的檢測(cè)中心，增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)開展國(guó)際認(rèn)證檢測(cè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我局實(shí)驗(yàn)室在履行政府實(shí)驗(yàn)室職能的同時(shí)，依托良好的產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證平臺(tái)，為“__制造”提供有力的技術(shù)支撐，2013年前五月，實(shí)驗(yàn)室累計(jì)完成檢測(cè)1101批,其中抽封樣896批，3C認(rèn)證檢測(cè)30批，國(guó)際認(rèn)證檢測(cè)67批，其他委托檢測(cè)108批。檢測(cè)樣品首次合格率為76%，相比去年同期上漲4個(gè)百分點(diǎn)。依托德國(guó)萊茵TüV、德國(guó)VDE、美國(guó)UL、荷蘭KEMA、法國(guó)BV等國(guó)際知名認(rèn)證就地檢測(cè)資質(zhì)，為企業(yè)提供定型、認(rèn)證、型式試驗(yàn)三者數(shù)據(jù)共享的“一測(cè)多用”優(yōu)惠檢測(cè)，將不合格消滅在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段，縮短認(rèn)證周期，加快通檢速度，同時(shí)也降低檢測(cè)費(fèi)用，成為轄區(qū)企業(yè)解決檢測(cè)需求的第一選擇。1－5月已實(shí)施“一測(cè)多用”14批，為企業(yè)節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用4余萬(wàn)元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續(xù)按照上級(jí)局以及__黨委政府年度重點(diǎn)工作部署，圍繞服務(wù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、提升__出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主線，扎實(shí)推進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
㈠全面推進(jìn)出口電器質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。在上年工作基礎(chǔ)上完成示范區(qū)企業(yè)考核審定，落實(shí)對(duì)示范區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并申報(bào)“寧波級(jí)”出口電器（家電、燈具）質(zhì)量安全示范區(qū)的驗(yàn)收考核。不斷完善示范區(qū)企業(yè)“綠色直通”制度，擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化流程措施，力爭(zhēng)讓更多企業(yè)享受到這一優(yōu)惠舉措。繼續(xù)做好無(wú)紙化報(bào)檢試點(diǎn)工作，增加試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量，為質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)惠政策配套。
二、對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對(duì)較大的商場(chǎng)、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查，對(duì)存在問(wèn)題的單位限期整改，落實(shí)責(zé)任和措施，及時(shí)排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對(duì)存在問(wèn)題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過(guò)程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn)，組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品五個(gè)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查，對(duì)各個(gè)組檢查出的問(wèn)題分別落實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改措施進(jìn)行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問(wèn)題基本整改完畢，其它幾個(gè)單項(xiàng)檢查查出問(wèn)題的目前正在整改過(guò)程中。
五、組織全國(guó)第四個(gè)安全活動(dòng)月活動(dòng)。召開了專題會(huì)議并下發(fā)了安全活動(dòng)月活動(dòng)方案，全面布置了全區(qū)安全活動(dòng)月工作。按市要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動(dòng)，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動(dòng)。為提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)營(yíng)造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動(dòng)月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?；?、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例，由于民營(yíng)企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對(duì)規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊工種的管理，堅(jiān)持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任的落實(shí)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營(yíng)造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)那些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)視國(guó)家法律、法規(guī)，無(wú)視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為，加大處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)針對(duì)夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化，逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
（
一）貫徹落實(shí)質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實(shí)施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展。
2、市“質(zhì)量興市”活動(dòng)于啟動(dòng)， 9月份通過(guò)驗(yàn)收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動(dòng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善原有的工作方案，強(qiáng)化以有的各項(xiàng)政策措施，著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對(duì)具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)力度。為爭(zhēng)取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作零的突破，保護(hù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報(bào)工作，目前進(jìn)入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動(dòng)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度的建立。為了切實(shí)落實(shí)市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步商議和協(xié)調(diào)落實(shí)市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進(jìn)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺(tái)相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)外先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國(guó)第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收后，荔枝全國(guó)第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入驗(yàn)收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗(yàn)收材料，爭(zhēng)取在6月28日順利通過(guò)自治區(qū)專家組驗(yàn)收。四是經(jīng)過(guò)區(qū)、市、縣各級(jí)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動(dòng)后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請(qǐng)，準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對(duì)象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
2、落實(shí)責(zé)任，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來(lái)，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識(shí)教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強(qiáng)化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，對(duì)企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時(shí)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對(duì)嚴(yán)重不合格項(xiàng)和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對(duì)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點(diǎn)、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國(guó)家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實(shí)現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實(shí)行分?jǐn)?shù)制考核，各項(xiàng)考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊(duì)伍管理、車輛、會(huì)務(wù)會(huì)議管理等多項(xiàng)規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進(jìn)表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強(qiáng)了制度有效實(shí)施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計(jì)財(cái)?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實(shí)施辦法，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行有效監(jiān)督，有效促進(jìn)各項(xiàng)
工作的規(guī)范開展。
二、工作進(jìn)展過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識(shí)不強(qiáng)以及質(zhì)量意識(shí)淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強(qiáng)做大以及產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的著力點(diǎn)。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)從原輔材料采購(gòu)到生產(chǎn)加工過(guò)程，到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的全過(guò)程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠(chéng)信觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購(gòu)不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對(duì)消費(fèi)者反映的質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)答復(fù)，樹立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)信譽(yù)，維護(hù)自身品牌，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)做強(qiáng)做大夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺(tái)后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對(duì)生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進(jìn)行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對(duì)職責(zé)進(jìn)行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實(shí)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”和《食品安全法實(shí)施條例》第三十六條“縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)”的規(guī)定，為加強(qiáng)我市高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險(xiǎn)食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)，但仍未落實(shí)，因此，懇請(qǐng)市政府落實(shí)食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（二期）建設(shè)用地問(wèn)題。
3、為促進(jìn)市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會(huì)議。
四、下半年工作計(jì)劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動(dòng)。
二是爭(zhēng)取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作零的突破。
三對(duì)針對(duì)圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測(cè)中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測(cè)中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
（
一）貫徹落實(shí)質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實(shí)施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展。
2、市“質(zhì)量興市”活動(dòng)于啟動(dòng)， 9月份通過(guò)驗(yàn)收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動(dòng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善原有的工作方案，強(qiáng)化以有的各項(xiàng)政策措施，著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對(duì)具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)力度。為爭(zhēng)取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作零的突破，保護(hù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報(bào)工作，目前進(jìn)入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動(dòng)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度的建立。為了切實(shí)落實(shí)市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步商議和協(xié)調(diào)落實(shí)市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進(jìn)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺(tái)相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)外先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國(guó)第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收后，荔枝全國(guó)第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入驗(yàn)收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗(yàn)收材料，爭(zhēng)取在6月28日順利通過(guò)自治區(qū)專家組驗(yàn)收。四是經(jīng)過(guò)區(qū)、市、縣各級(jí)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動(dòng)后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請(qǐng)，準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對(duì)象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
2、落實(shí)責(zé)任，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來(lái)，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識(shí)教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強(qiáng)化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，對(duì)企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時(shí)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對(duì)嚴(yán)重不合格項(xiàng)和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對(duì)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點(diǎn)、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國(guó)家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實(shí)現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實(shí)行分?jǐn)?shù)制考核，各項(xiàng)考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊(duì)伍管理、車輛、會(huì)務(wù)會(huì)議管理等多項(xiàng)規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進(jìn)表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強(qiáng)了制度有效實(shí)施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計(jì)財(cái)?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實(shí)施辦法，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行有效監(jiān)督，有效促進(jìn)各項(xiàng)
工作的規(guī)范開展。
二、工作進(jìn)展過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識(shí)不強(qiáng)以及質(zhì)量意識(shí)淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強(qiáng)做大以及產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的著力點(diǎn)。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)從原輔材料采購(gòu)到生產(chǎn)加工過(guò)程，到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的全過(guò)程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠(chéng)信觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購(gòu)不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對(duì)消費(fèi)者反映的質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)答復(fù)，樹立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)信譽(yù)，維護(hù)自身品牌，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)做強(qiáng)做大夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺(tái)后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對(duì)生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進(jìn)行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對(duì)職責(zé)進(jìn)行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實(shí)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”和《食品安全法實(shí)施條例》第三十六條“縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)”的規(guī)定，為加強(qiáng)我市高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險(xiǎn)食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)，但仍未落實(shí)，因此，懇請(qǐng)市政府落實(shí)食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（二期）建設(shè)用地問(wèn)題。
3、為促進(jìn)市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會(huì)議。
四、下半年工作計(jì)劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動(dòng)。
二是爭(zhēng)取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作零的突破。
三對(duì)針對(duì)圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測(cè)中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測(cè)中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
【正文】
今年以來(lái)，全市衛(wèi)健系統(tǒng)以“起步就是沖刺，開局就要爭(zhēng)先”的勁頭，鉚足干勁，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了2021年乃至“十四五”的良好開局。簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、上半年特色亮點(diǎn)工作
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見報(bào)告如下：
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新爭(zhēng)先干事
回顧上半年工作，主要著力點(diǎn)及其成效是：
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和各項(xiàng)責(zé)任制要求，系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項(xiàng)分工抓落實(shí)意見，并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進(jìn)和落實(shí)全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢(shì)趨緩的情況下，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“時(shí)間過(guò)半、完成指標(biāo)過(guò)半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng)：
從工業(yè)總量上看，整體運(yùn)行“高”開穩(wěn)走。相對(duì)于去年初“低開”局面，市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19，之后幾個(gè)月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個(gè)月，全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長(zhǎng)27，完成年計(jì)劃的41，其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元，增長(zhǎng)36，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52，支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已經(jīng)持平，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月將延續(xù)小幅提升勢(shì)頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看，特色拉動(dòng)作用顯著。新增長(zhǎng)點(diǎn)多于緩沖性因素，特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，1至5月累計(jì)增長(zhǎng)率從高到低分別是：綠色食品59；皮革塑料54；新型電光源52；機(jī)電43；羽毛球38；紡織服裝33；竹木加工27；消防器材23。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點(diǎn)骨干企業(yè)增勢(shì)不減，歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看，你追我趕有序競(jìng)爭(zhēng)。到5月底止，全市14個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道，已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn)，已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動(dòng)力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看，電力供求矛盾平緩。今年以來(lái)，相對(duì)于前幾年電力對(duì)產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱，1至5月累計(jì)用電35779萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21。
3、有序推進(jìn)項(xiàng)目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目融資、用工需求等“4個(gè)本子”，并追蹤其實(shí)施進(jìn)度或動(dòng)態(tài)變化。經(jīng)向上爭(zhēng)取，我市列入省“雙千工程”項(xiàng)目1個(gè)（三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬(wàn)元、原創(chuàng)：年產(chǎn)7000萬(wàn)支的10條t5型節(jié)能燈管自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目），同時(shí)列入衢州市重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃的新建項(xiàng)目20個(gè)。繼去年虎山集團(tuán)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)債資金之后，紅火集團(tuán)項(xiàng)目有望獲得今年國(guó)債資金支持。
推進(jìn)勢(shì)頭良好。1—5月，全市工業(yè)在建項(xiàng)目227個(gè)，投資額10.53.億元，增長(zhǎng)80.6，完成年計(jì)劃的52.6，其中50個(gè)千萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目已有40個(gè)開工建設(shè)，開工率80，完成投資3.48億元，其中金龍公司年產(chǎn)300萬(wàn)套縫紉機(jī)梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬(wàn)套汽車制動(dòng)閥、自動(dòng)化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬(wàn)件服裝電腦銹花等6個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍，完成投資額7.47億元，占全市工業(yè)項(xiàng)目投資額的71?！?10”重點(diǎn)技改項(xiàng)目中，江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資6470萬(wàn)元，1至5月已完成投資1930萬(wàn)元，已進(jìn)入廠房建設(shè)階段；虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間未定，主要是基于當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)資金狀況。另外，紅火集團(tuán)投資5000萬(wàn)元的鐵路專用線預(yù)計(jì)6月底開通。
規(guī)范項(xiàng)目管理。去年底我市出臺(tái)的工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利實(shí)施，今年以來(lái)已組織預(yù)審項(xiàng)目73個(gè)，原則同意落地項(xiàng)目66個(gè)，總投資10.88億元，有7個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過(guò)，發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改善項(xiàng)目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。經(jīng)積極籌備，正式設(shè)立“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”，其主要任務(wù)是搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，深化項(xiàng)目系統(tǒng)服務(wù)，集聚項(xiàng)目服務(wù)人才，著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對(duì)接、包裝等實(shí)務(wù)支持，充當(dāng)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，問(wèn)卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個(gè)。對(duì)水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運(yùn)輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報(bào)送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺(tái)。前5個(gè)月，“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬(wàn)元，新入園企業(yè)41家，引進(jìn)市外到位資金8706萬(wàn)元，完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查，確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積，并圍繞“強(qiáng)化平臺(tái)支撐力度，逐步形成“2 5”的總體空間布局，即兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、五個(gè)市級(jí)工業(yè)基地，規(guī)劃總面積10.7萬(wàn)畝，滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺(tái)需要”加強(qiáng)對(duì)接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強(qiáng)化考核，全員參與，1—5月我局已上報(bào)（數(shù)）新招商引資項(xiàng)目20個(gè)，到位市外資金4000萬(wàn)元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃，年初至今已提出重大前期項(xiàng)目建議30個(gè)。經(jīng)積極推動(dòng)，我市加強(qiáng)利用外資工作，首次實(shí)行單項(xiàng)責(zé)任考核，并已推出江山市20__年利用外資項(xiàng)目（中英文對(duì)照文本）37個(gè)，分類指導(dǎo)，全力推介。上半年，新審批外商投資項(xiàng)目個(gè)，注冊(cè)資本萬(wàn)美元，全市實(shí)際到位外資萬(wàn)美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個(gè)月，全市外貿(mào)自營(yíng)出口1950萬(wàn)美元，增長(zhǎng)31，完成年計(jì)劃的39，骨干企業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大，特色產(chǎn)業(yè)出口亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)縣。精品商廈完成整體設(shè)計(jì)和招商包裝，前不久赴寧波、義烏推介。省級(jí)龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定，需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報(bào)市政府后已有抄告意見?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價(jià)后的市場(chǎng)穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上交流發(fā)言。強(qiáng)有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為，穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理秩序，市區(qū)肉品4月1日起實(shí)施“市場(chǎng)準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場(chǎng)整治取得積極進(jìn)展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻(xiàn)策。衢州“兩會(huì)”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會(huì)’作用、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議，得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策建議；創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議；淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等，均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容。從形勢(shì)發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、互通口（江郎、四都）、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個(gè)發(fā)展規(guī)劃。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。組織召開我市機(jī)電產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議暨中國(guó)機(jī)電信息網(wǎng)站開通儀式，以及變壓器、開關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會(huì)。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)查報(bào)告》，在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上作“立足科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研，著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會(huì)。研究制定石灰窯整治實(shí)施方案。推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時(shí)組織申報(bào)并兌現(xiàn)20__年度“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”（18家企業(yè)獲獎(jiǎng)）和出口補(bǔ)貼、退稅等政策。向全市社會(huì)各界贈(zèng)發(fā)千冊(cè)《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計(jì)劃書》，參加衢州市（上海）融資洽談會(huì)，同時(shí)組織36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)參加我市融資推介會(huì)。組織申報(bào)（年審）企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅(jiān)持開放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會(huì)議為契機(jī)，推動(dòng)我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣，并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報(bào)商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點(diǎn)縣。
強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。開通網(wǎng)上“對(duì)話平臺(tái)”，接受社會(huì)各界監(jiān)督，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。開啟干部“互動(dòng)學(xué)習(xí)年”（共設(shè)11課），著眼全市發(fā)展大局，各抒己見出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭(zhēng)朝夕狠抓落實(shí)
1、經(jīng)常“回頭看”。
對(duì)照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和部門責(zé)任要求，逐項(xiàng)檢查，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)構(gòu)建、招商引資等進(jìn)行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保達(dá)到或超過(guò)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng)：
2、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計(jì)劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等6個(gè)新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強(qiáng)。
密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策調(diào)控力度，把握我市經(jīng)貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保走穩(wěn)走強(qiáng)，并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn)，發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵(lì)效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會(huì)，并推動(dòng)其實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
新老項(xiàng)目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個(gè)千萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，力爭(zhēng)早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。增強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)20__年符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”平臺(tái)作用，著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對(duì)接、包裝等前期實(shí)務(wù)支持，充實(shí)工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯在談意向項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持，注重“扶上馬、送一程”。組團(tuán)參加浙洽會(huì)（已參會(huì)）、廈洽會(huì)等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會(huì)，溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺(tái)框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制，深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研，進(jìn)一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況，包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式（如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房）等政策建議。
利用“小”平臺(tái)空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報(bào)省第三批），使其成為加速企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃和集聚平臺(tái)。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強(qiáng)化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進(jìn)”。及早出臺(tái)我市促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見（含特色街扶持政策），以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補(bǔ)充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設(shè)。
壯大出口主體隊(duì)伍，擴(kuò)大出口大戶業(yè)績(jī)。力爭(zhēng)全年外貿(mào)自營(yíng)出口首次突破5000萬(wàn)美元大關(guān)。
繼續(xù)推進(jìn)“放心工程”，順應(yīng)新形勢(shì)要求。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，連鎖超市或便利店要增至200家，其中進(jìn)學(xué)校6家。開展“放心肉”進(jìn)店堂、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。繼續(xù)推進(jìn)省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)縣試點(diǎn)工作，加快我市認(rèn)證步伐。力爭(zhēng)成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點(diǎn)縣。
7、優(yōu)化要素配置。
（1）為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動(dòng)“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會(huì)”產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接，全程跟蹤，務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，選送參加衢州工商管理研修班，組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
（2）千方百計(jì)緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實(shí)施我市工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策和50家重點(diǎn)微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級(jí)工業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)。主動(dòng)爭(zhēng)取20__年度省先進(jìn)制造業(yè)基地等財(cái)政專項(xiàng)資金和省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)（我市）的傾斜。原創(chuàng)：
（3）運(yùn)用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成品油、運(yùn)力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素，制定并落實(shí)我市20__年有序用電預(yù)案，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。積極探索機(jī)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強(qiáng)和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)實(shí)施20__年我市水泥機(jī)立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停，以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計(jì)劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
2017年檢修二中心認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及選配煤中心會(huì)議精神和工作部署，以安全檢修為根基，以高質(zhì)量檢修為核心，以高效率造為主線，以技改創(chuàng)效為抓手，強(qiáng)基固本抓安全，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和效益發(fā)展，切實(shí)圍繞降本提效、減虧增盈，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持修舊利廢，嚴(yán)控檢修質(zhì)量，狠抓檢修質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
檢修二中心上半年各項(xiàng)工作完成情況：
上半年檢修二中心完成技改11項(xiàng)，科技創(chuàng)新2項(xiàng)，大中修完成43臺(tái)項(xiàng)，大中修檢修合格率100%，隱患整改36項(xiàng)，雙增雙節(jié)、修舊利廢12臺(tái)項(xiàng)，節(jié)約資金30.2萬(wàn)元。無(wú)輕傷以上事故發(fā)生，圓滿完成所有工作任務(wù)。
一、高效率、高質(zhì)量完成片區(qū)洗煤廠技改工作，加快產(chǎn)品銷售
隨著煤制油項(xiàng)目的試車成功，為了確保原材料的不斷供應(yīng)，檢修二中心根據(jù)生產(chǎn)需要，共大修破碎機(jī)5臺(tái)，歷時(shí)4個(gè)月分別在金鳳洗煤廠、紅柳洗煤廠、石槽村洗煤廠、雙馬洗煤廠共計(jì)5臺(tái)破碎機(jī)、破碎機(jī)溜槽、破碎機(jī)底座的設(shè)計(jì)、制作及配電柜的設(shè)計(jì)制作和安裝工作，為煤制油高效生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、其中，紅柳3層煤由于塊太大，無(wú)客戶，而且價(jià)格低，只能將大塊落至煤場(chǎng)，夏季還得窖煤，增加成本，增加勞動(dòng)力。為此，檢修二中心在紅柳洗煤廠安裝了3100、3200兩臺(tái)破碎機(jī)，這樣將大塊煤直接破碎成末煤后直接運(yùn)至產(chǎn)品倉(cāng)，確保了紅3煤的正常銷售，也杜絕了窖煤等一系列工作。安裝完2臺(tái)破碎機(jī)后，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，客戶對(duì)破碎效果很滿意，確保了紅3煤的正常銷售，為集團(tuán)煤炭銷售夯實(shí)了基礎(chǔ)。
金鳳洗煤廠由于塊煤塊太大沒(méi)有客戶，只能將煤運(yùn)至煤場(chǎng)，后期還要窖煤，夏天容易自燃等不利因素制約下，檢修二中心在生產(chǎn)系統(tǒng)中安裝1臺(tái)破碎機(jī)，將大塊煤直接破碎，不但滿足了客戶的需求，而且杜絕了窖煤工作，自然等一系列危險(xiǎn)因素的發(fā)生。
2、由于雙馬洗煤廠6臺(tái)末精煤脫介篩上游脫介弧形篩脫介效果不好時(shí)，部分合格介質(zhì)直接進(jìn)入脫介篩，影響脫介效果，篩下全部進(jìn)入磁選機(jī)，磁選機(jī)入料量增加，影響介質(zhì)回收效果，造成尾礦“跑介”。同時(shí)，合介桶液位、密度不穩(wěn)定，增加了調(diào)整頻次，影響重介旋流器分選效果，導(dǎo)致洗出精煤產(chǎn)品質(zhì)量紊亂、中煤、矸石錯(cuò)配物含量增加等生產(chǎn)問(wèn)題。
為此，檢修二中心在雙馬洗煤廠6臺(tái)末精煤脫介篩增設(shè)合介段，并制作安裝管路后直接將合介入合介桶。
通過(guò)對(duì)末精煤脫介篩篩下漏斗進(jìn)行改造后，使部分合格介質(zhì)直接由合階段進(jìn)入合介桶。提高脫介篩脫介效率，減少下游磁選機(jī)入料量，降低磁選尾礦帶介，提高了磁選機(jī)介質(zhì)回收效果，杜絕了尾礦“跑介”的發(fā)生。
3、雙馬洗煤廠703膠帶輸送機(jī)制作安裝直通溜槽，針對(duì)雙馬洗煤廠703膠帶輸送機(jī)下料溜槽落煤不暢，常出現(xiàn)溜槽被堵，而且開啟2臺(tái)刮板輸送機(jī)耗能高，檢修二中心將原分岔溜槽電液閘板位改動(dòng)后，在分岔溜槽中間制作安裝直通溜槽直接入倉(cāng)，解決了堵溜槽現(xiàn)象的發(fā)生，避免了停機(jī)處理堵煤影響生產(chǎn)，節(jié)省1臺(tái)功率為110KW刮板輸送機(jī)的全部費(fèi)用，避免了停車疏通溜槽的危險(xiǎn)因素，估算年節(jié)省資金34.8萬(wàn)余元。
二、配合洗煤廠標(biāo)準(zhǔn)件制作、非標(biāo)件加工、春檢工作
為了確保片區(qū)洗煤廠安全、高效生產(chǎn)，節(jié)省材料費(fèi)，檢修二中心上半年累計(jì)制作標(biāo)準(zhǔn)件358件，加工制作結(jié)構(gòu)件630件。
為了確保雙馬洗煤廠周期性檢修順利開展，檢修二中心全力以赴完成雙馬洗煤廠52臺(tái)高壓配件柜，6臺(tái)高壓電機(jī)的春檢工作，為雙馬洗煤廠電氣設(shè)備安全、高效運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、技術(shù)改造、科技助力技改確保洗煤廠高效、可靠生產(chǎn)
針對(duì)梅花井裝車站、石槽村裝車站裝車系統(tǒng)的故障率高的實(shí)際情況，檢修二中心對(duì)齊進(jìn)行冗余改造。
根據(jù)片區(qū)洗煤廠生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，檢修二中心分別完成了：1、梅花井洗煤廠240皮帶無(wú)顯示停車的改造。2、對(duì)羊場(chǎng)灣洗煤廠壓濾機(jī)觸摸屏系統(tǒng)制作。3、梅花井706裝車皮帶電機(jī)無(wú)顯示停機(jī)的改造。4、紅柳洗煤廠C網(wǎng)優(yōu)化改造。5、雙馬洗煤廠309破碎機(jī)程序編寫及上下位制作，現(xiàn)場(chǎng)控制箱配盤。6、雙馬洗煤廠703皮帶程序優(yōu)化。7、雙馬洗煤廠703下料溜槽電液閘門現(xiàn)在控制箱配盤等工作。確保了洗煤廠各設(shè)備完好運(yùn)行和系統(tǒng)的優(yōu)化工作。
其中，針對(duì)中心大部分火車裝車站裝車系統(tǒng)電腦均為單系統(tǒng)運(yùn)行，若在裝車過(guò)程中出現(xiàn)電腦硬件或裝車系統(tǒng)故障時(shí)：1.會(huì)嚴(yán)重影響設(shè)備的啟停功能，存在重大安全隱患。2.若系統(tǒng)問(wèn)題處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)更會(huì)影響裝車的車輛調(diào)動(dòng)等諸多問(wèn)題。
為此，檢修二中心“王敦濤”勞模工作室就該項(xiàng)問(wèn)題開展了技術(shù)攻關(guān)。先后對(duì)火車裝車系統(tǒng)的軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)（上傳、共享）等功能進(jìn)行了自主學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了模擬裝車故障后的冗余電腦使用實(shí)驗(yàn)，最后將實(shí)驗(yàn)成果應(yīng)用于火車裝車系統(tǒng)中。做到火車裝車系統(tǒng)電腦雙機(jī)運(yùn)行的同時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)共享。
改造后，該項(xiàng)改造成果已經(jīng)應(yīng)用于梅花井裝車站、石槽村裝車站、紅柳702裝車站的裝車系統(tǒng)中。不但做到了火車裝車系統(tǒng)電腦雙機(jī)運(yùn)行，同時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)共享，而且大大提高了火車裝車系統(tǒng)的穩(wěn)定性，安全性，可靠性。
四、完成定額手冊(cè)編制、確保承包工作順利開展
1、根據(jù)中心對(duì)各單位承包工作的實(shí)施，檢修二中心根據(jù)工作實(shí)際，完成模擬市場(chǎng)設(shè)備檢修工作定額手冊(cè)編制，通過(guò)定額手冊(cè)的編制，徹底轉(zhuǎn)變了員工從“要我工作到我要工作”
的工作觀念，提高了員工工作的積極性和主動(dòng)性，為檢修二中心各項(xiàng)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、為了控制成本，挖潛創(chuàng)效，檢修二中心多次強(qiáng)調(diào)要按照“能用不修、能修不換、能用舊不用新”的原則進(jìn)行設(shè)備檢修工作。而且要不斷提高修舊技術(shù)水準(zhǔn)，做到“小修不間斷、大修不怕難”，全面挖掘舊物利用的潛在價(jià)值。將渣漿泵、刮板機(jī)機(jī)頭輪等設(shè)備的廢舊大軸改小軸，面對(duì)技術(shù)含量高、難度大的項(xiàng)目，車間也積極組織技術(shù)人員進(jìn)行研究，并拿出可靠方案，開展創(chuàng)新性維修。
五、檢修二中心工作中的不足
上半年我們雖取得了一些成績(jī)，但工作中仍有一些問(wèn)題：
1、我單位員工工作前、工作中的部分危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，還需進(jìn)一步的加強(qiáng)和培訓(xùn)。
2、檢修二中心對(duì)各班組的考核細(xì)則還不夠完善，缺乏針對(duì)性和差異化的特點(diǎn)，考核力度不嚴(yán)。
3、部分人員改變工種后的技能水平有待提高，需加強(qiáng)培訓(xùn)力度。
二、2017年下半年工作安排
下半年，檢修二中心繼續(xù)貫徹落實(shí)中心的會(huì)議精神和工作部署，全力完成中心安排的各項(xiàng)工作，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效和技改活動(dòng)，加大修舊利廢力度，根據(jù)片區(qū)各洗煤廠的檢修工作量，合理搭配人員提高設(shè)備檢修效率和檢修質(zhì)量。為保障設(shè)備正常運(yùn)行和扭轉(zhuǎn)我廠面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)作出努力。具體工作安排如下：
1、完成梅花井全廠集控系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化改造和梅花井洗煤廠臥式離心機(jī)改造。根據(jù)片區(qū)洗煤廠生產(chǎn)檢修和技改需求，檢修二中心積極配合各洗煤廠完成各項(xiàng)設(shè)備大修和技改工作。
2、細(xì)化班前會(huì)召開程序，提高班前會(huì)質(zhì)量和效果，提高員工安全防范意識(shí)，確保當(dāng)班安全檢修，充分發(fā)揮班前會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中的重要作用。
3、加大檢修現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)力度，不同的工作任務(wù)，存在的危險(xiǎn)源也不同，要從人、機(jī)、環(huán)、管幾個(gè)方面切實(shí)做好危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，做好防范措施，實(shí)現(xiàn)“零傷害”目標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，措施編寫要切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，詳實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，科學(xué)合理，措施貫徹要到位，員工認(rèn)識(shí)和執(zhí)行要到位，確保大型檢修項(xiàng)目的安全實(shí)施。
5、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度，繼續(xù)完善細(xì)化考核細(xì)則和獎(jiǎng)金分配機(jī)制，提高員工的工作積極性，提高檢修效率。
