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時間：2022-11-03 16:59:40
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年初，局黨委召開會議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實行一級抓一級，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動的責(zé)任機制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制，為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識，增強責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強公仆意識，切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn)；二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè); 三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅持在平時工作中，對分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督；六是嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置，注重實效，深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“xxxx”的社會主義榮辱觀教育活動，并把這一活動與實際工作結(jié)合起來，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實為群眾辦事實、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強機關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時，堅持用制度規(guī)范各項工作，窗口部門對外辦理的事項、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽光工程”，實施“一站式”服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序，堅持依法行政
1、公開辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式，將人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時，對一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡化的要盡量簡化，以方便服務(wù)對象，提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項管理規(guī)章制度，實行承諾服務(wù)。
（1）人事勞動爭議仲裁，及時受理，符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭，按期結(jié)案。
（2）其他人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見，并將結(jié)果告知服務(wù)對象。
1、全力保障全市重點建設(shè)項目用地。今年上半年，在省土地利用計劃下達(dá)后，我們主動與發(fā)改、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)系，及時掌握重大急需項目用地情況，科學(xué)合理安排用地計劃。市局組織對全市14個億元以上重點工業(yè)項目涉及國土資源部門協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行了專門梳理和研究，并制訂了方案。到目前為止，全市已上報13個批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，1個單獨選址項目，1個掛鉤周轉(zhuǎn)計劃批次，組織了5個項目申報“點供”計劃。在保證項目用地的同時，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，全市有5103名被征地農(nóng)民納入基本生活保障，實現(xiàn)了“即征即保”。
2、大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作。市局組織對市區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行了全面清查，共清查出閑置土地89宗、面積7202畝。針對閑置土地，分別制訂了處置辦法。一是征收土地閑置費。對逾期不繳，加收1‰的滯納金。二是無償收回。對閑置滿兩年以上(含兩年)，因土地使用者自身原因造成未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。三是限期開發(fā)。因政府方面原因造成土地閑置的，在協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題后，限期開發(fā)建設(shè)。四是收購儲備。對土地使用者無力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達(dá)不到法定收回條件的，由土地儲備中心予以收儲，重新出讓或安排使用。五是置換開發(fā)。除經(jīng)營性用地項目外，對土地使用者自身無力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達(dá)不到法定收回條件的閑置土地，可另選地塊進(jìn)行置換，讓其開發(fā)建設(shè)。六是轉(zhuǎn)讓開發(fā)。對從原地塊分割出來但不具備法定轉(zhuǎn)讓條件的閑置土地，由縣、市國土資源部門報經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，準(zhǔn)予土地使用者轉(zhuǎn)讓閑置土地。在原土地使用者按規(guī)定繳納違約金和增值地價后，為新的土地使用者辦理變更登記手續(xù)。
積極開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點。對20*年掛鉤試點單位拆舊區(qū)的實施情況逐一進(jìn)行了檢查，督促試點單位加快完成拆舊區(qū)的建設(shè)用地整理，確保按期足額歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。對已批準(zhǔn)的20*年掛鉤試點單位，要求加快推進(jìn)試點項目區(qū)尤其是拆舊區(qū)的實施，將已可使用的周轉(zhuǎn)計劃及時使用，并按期歸還。同時，指導(dǎo)各試點單位精心編制20*年掛鉤實施規(guī)劃，將周轉(zhuǎn)指標(biāo)逐一落實到掛鉤項目區(qū)。20*年各試點單位掛鉤實施規(guī)劃成果已全部完成并上報省廳。
3、土地市場建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范完善。切實加強對房地產(chǎn)市場用地形勢的分析，調(diào)控優(yōu)化房地產(chǎn)市場的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，本著“條件成熟、確保重點、綜合平衡”的精神，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，合理確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，把優(yōu)化環(huán)境、控制景觀、把握土地上市時序和節(jié)奏與促進(jìn)地價升值有機結(jié)合起來，并充分考慮城市建設(shè)加快推進(jìn)與政府經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需求，努力促進(jìn)房地產(chǎn)用地價值得到最大顯化。上半年，全市已組織公開競價出讓經(jīng)營性用地76宗，面積2464畝，總成交價24.7億元。
4、國土資源保護(hù)責(zé)任得到有效落實。市政府與各市（區(qū)）簽訂了土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任狀。各地也相應(yīng)制定完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，積極組織開展基本農(nóng)田達(dá)標(biāo)創(chuàng)先活動。加強耕地占補平衡項目庫建設(shè)。20*年全市耕地占補平衡補充耕地項目庫項目共有197個，預(yù)計新增耕地1.7萬畝。按照“獨立建庫、單列考核、封閉運行”要求，建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項目庫，對20*年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項目可行性論證，全市入庫拆舊區(qū)復(fù)墾項目88個，預(yù)計新增耕地4162畝。強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。今年以來，全市共立案查處土地違法案件31宗，面積696畝，收繳罰款122萬元，拆除建筑物1*5平方米。加強土地，上半年各級共受理人民來信372件，接待群眾來訪122批279人次，其中集體訪11批118人次，對絕大多數(shù)均妥善處理到位。
5、深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。組織開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，對全市范圍內(nèi)的磚瓦窯進(jìn)行了拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)防整規(guī)后的反彈，嚴(yán)肅查處擅自擴建磚瓦窯行為。圓滿完成了145家采礦企業(yè)年檢及統(tǒng)計年報匯總工作，采礦企業(yè)年檢率100％。上半年全市粘土資源通過掛牌方式出讓19宗，45萬立方米，資源出讓價款76萬元，上市資源批復(fù)38宗，換發(fā)采礦許可證19宗，辦理變更登記2宗，收取環(huán)境恢復(fù)保證金27萬元。
6、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強。第二次土地調(diào)查工作取得新進(jìn)展?！短┲菔型恋乩脭?shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案》和《泰州市第二次土地調(diào)查工作方案》分別得到了國土資源部和省廳的批復(fù)。目前，泰州市區(qū)1:1000比例尺土地更新調(diào)查已完成全部外業(yè)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)庫建庫工作，正申請省廳驗收。姜堰、泰興、靖江、興化按要求完成了1：5000比例尺工作底圖的生產(chǎn)，姜堰和泰興已通過省廳驗收。姜堰和興化已完成試點調(diào)查工作，正全面開展農(nóng)村土地調(diào)查的外業(yè)調(diào)查工作。靖江市在農(nóng)村土地調(diào)查同時開展了城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。全市逐步建立了更正登記、異議登記、預(yù)告登記等新的登記制度，進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為。市局和興化市局出臺了《土地登記過錯責(zé)任追究辦法》。此外，市局建立了“泰州市城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)”，將勘測定界、土地登記規(guī)范在統(tǒng)一平臺上進(jìn)行管理。全市基礎(chǔ)測繪工作取得重大突破。市區(qū)1：1000比例尺地形圖已全面完成并通過省測繪局質(zhì)檢驗收。
總的來說，我市國土資源管理工作在上半年取得了一定成績，但與新形勢的要求相比，我們深感在思想觀念、管理水平和工作成效等方面還有許多亟待轉(zhuǎn)變和提高的地方。突出表現(xiàn)在四個方面：一是滿足于過去在資源服務(wù)保障方面取得的成績，開拓進(jìn)取的勁頭不夠足。對當(dāng)前新上項目多、土地計劃緊缺的矛盾缺乏有效的解決辦法。二是土地集約利用水平仍然偏低，重批供、輕管理的問題依然存在，推進(jìn)節(jié)約集約、盤活存量、整合資源的任務(wù)十分艱巨和緊迫。三是土地違法違規(guī)行為呈現(xiàn)出新的特征，少數(shù)工業(yè)項目不報就用、邊報邊用、未供先用的情況在個別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和園區(qū)仍然存在，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中固定建筑、固化地面和破壞耕作層的情況不同程度的存在。四是干部隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)體制改革后的新要求。少數(shù)基層單位辦事效率低，少數(shù)黨員干部不能嚴(yán)于律己，腐敗問題和違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生。以上問題，我們將在下半年切實采取措施加以解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將在省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州作貢獻(xiàn)”主題教育活動為契機，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢，推進(jìn)思想大解放，明確新任務(wù)，探索新舉措，破解新難題，促進(jìn)新發(fā)展。著重加大六個方面的工作力度：
第一，緊貼中心，加大服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的力度。面對土地供需矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢，自覺把國土資源工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃，繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，集中指標(biāo)保重點，一般項目靠挖潛，優(yōu)先保障國家、省、市重點工程、重點基礎(chǔ)設(shè)施以及沿江開發(fā)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點建設(shè)項目用地的合理需要，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、污染小、運行質(zhì)態(tài)好的項目用地。與此同時，著力在挖潛增效，盤活存量土地上下功夫。最近，我局在開展市區(qū)存量閑置土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織對全市范圍內(nèi)的存量土地進(jìn)行了初步的調(diào)查摸底，這些存量土地絕大部分可以盤活利用，我們將在逐宗分析成因的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定具體處置辦法，確保在今年8月底前取得實質(zhì)性成效，12月底前所有閑置土地全部得到處置。
第二，科學(xué)有序，加大土地資產(chǎn)經(jīng)營管理的力度。與全國不少地方一樣，由于受“大氣候”的影響，目前我市土地交易市場開始出現(xiàn)暫時萎縮的狀況，部分上市地塊已經(jīng)出現(xiàn)以“底價”成交甚至流拍的現(xiàn)象，同時由于拆遷難等原因，成熟的地塊缺乏、上市的地塊較少，土地資產(chǎn)經(jīng)營管理的形勢不容樂觀。下半年，我們將在進(jìn)一步提升土地經(jīng)營管理水平、提高土地資產(chǎn)增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科學(xué)把握土地上市的節(jié)奏。切實加強對房地產(chǎn)市場用地形勢的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)土地供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。把優(yōu)化環(huán)境、涵養(yǎng)土地、有序上市、成片開發(fā)與促進(jìn)地價不斷升值有機結(jié)合起來，進(jìn)一步擴大土地升值的空間。二是堅持凈地出讓。對于擬出讓的土地，在處理好土地產(chǎn)權(quán)、房屋拆遷、安置補償?shù)确山?jīng)濟關(guān)系的前提下，加快完成必要的前期開發(fā)，確保實現(xiàn)凈地出讓，努力擴大土地的有效供給。三是適當(dāng)控制宗地的上市規(guī)模。通過把握行情、科學(xué)判斷、認(rèn)真研究，適當(dāng)合理地劃小宗地規(guī)模，吸引更多的開發(fā)商前來競買，努力形成良性競爭的態(tài)勢。
第三，集中力量，加大編制土地規(guī)劃大綱的力度。按照省廳的部署和要求，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、主體功能區(qū)規(guī)劃編制及各專項規(guī)劃編制之間的相互銜接工作，從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實提高新一輪土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實用性。切實維護(hù)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的修改，努力遏制規(guī)劃跟著項目走的不良現(xiàn)象。
第四，精心組織，加大推進(jìn)二次土地調(diào)查的力度。下半年，市區(qū)將在土地利用更新調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行坐標(biāo)系和地類轉(zhuǎn)換、基本農(nóng)田上圖、后備資源調(diào)查、專項用地調(diào)查等工作；四市全面開展外業(yè)調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查等專項調(diào)查；全市都要在調(diào)查的基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫。根據(jù)部和省廳要求，8月底前完成泰州市土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)示范項目，年底完成二次調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查。在完成農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，
動了黨風(fēng)廉政建-
設(shè)和反腐敗工作不斷縱深發(fā)展?，F(xiàn)將我室2011年上半年的工作總結(jié)如下：
一、案件查處情況
2011年上半年，紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長133%。初核違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長133%，其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
二、工作開展情況及特點
（一）發(fā)揮舉報主渠道作用，多渠道挖掘案件線索。
今年以來，我們在發(fā)揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀(jì)委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”，如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
（二）積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機制，加強同有關(guān)部門協(xié)作，形成辦案整體合力。
今年年初開始，委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能，建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”。我室根據(jù)委局工作安排，積極配合，加強同各“聯(lián)組”的溝通交流，召開辦案工作聯(lián)系會，推進(jìn)建立“辦案人才庫”和“陪護(hù)隊伍人員庫”，做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機制。在加強檢查室辦案職能的同時，加強同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對于重大、復(fù)雜、疑難案件，在調(diào)查過程中，請案件審理室適時提前介入，對證據(jù)、事實及認(rèn)定錯誤的構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)，促進(jìn)了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉的
案件，我們同有關(guān)部門及時協(xié)商，集中人力物力，聯(lián)合辦案，辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委的主導(dǎo)作用，形成優(yōu)勢互補，在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上，做到手段相濟、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費”案中，與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作，快速查清了相關(guān)責(zé)任人，并對其及時立案，取得了較好的效果。
（三）突出重點嚴(yán)查貪污受賄案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭。
查辦案件，懲治腐敗分子，是反腐敗斗爭深入進(jìn)行的迫切需要。2011年以來，我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》，把好辦案關(guān)口，正確使用各項措施，牢固樹立程序與實體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念，嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財經(jīng)紀(jì)律案件。先后查處了：拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經(jīng)紀(jì)律案；東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長清在“特殊黨費”發(fā)放中的失職案；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
（四）深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們在查辦案件，特別是重大、疑難案件中，首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作，在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費的有力保障，一切以辦案為中心，全員辦案；二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，當(dāng)辦案工作遇到阻力，委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報，切實解決辦案中的具體問題；三是在查辦案件的同時，組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因，找出成因，通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生，促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如：今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案，給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施，并沒收非法收入1余元；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案，已移送人民檢察院，并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留，該兩案在全市引起了較大的震動，取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，將對查辦案件工作長抓不懈，發(fā)揚成績，糾正不足，努力使查辦案件工作再上一個新臺階，著重抓好以下方面：
一、進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平，堅持委局的領(lǐng)導(dǎo)下
，把學(xué)習(xí)放在首位，強化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì)。
以往，城建對房地產(chǎn)開發(fā)來說是聾子的耳朵一個擺設(shè)。一是不知曉,面積多大、規(guī)模如何、收費多少等一概不知。二是不管理,工程質(zhì)量如何、容積率多少，城建想管不能管，也不準(zhǔn)我們管。今年我們按照黨委、政府的意見，花大氣力進(jìn)行了整頓，一是將集鎮(zhèn)、謝場集鎮(zhèn)的八家房地產(chǎn)建設(shè)的情況形成書面材料；二是針對這八家開發(fā)商情況逐一進(jìn)行整改，該停工的停工，該補辦手續(xù)的補辦手續(xù)，該繳費的繳費，到目前為止，補繳財政費用已有八百多萬；三是對土地不合規(guī)劃的聯(lián)合土地、電力、廣電等部門進(jìn)行查處，能補辦手續(xù)的補辦手續(xù)，不能補辦手續(xù)的實行停止建設(shè)；四是對這八家原有合同簽訂不合理的條款實行收回并重新簽訂。
二、退田復(fù)耕惠民生
工業(yè)園區(qū)的土地是以租代征，每年補償老百姓1400元/畝，因入住率不高，還有大量的土地閑置荒蕪，為了減少不必要的浪費，減輕財政的壓力，新的黨委、政府決定將閑置荒蕪的土地退還給老百姓耕種，而這一工作交給了城建和街道總支。接受任務(wù)后，我們采取了：一、丈量土地摸清實底，對三村閑置的土地進(jìn)行了實地丈量，三村閑置土地共有四百多畝；二、實地勘測，恢復(fù)水系，因修建工業(yè)園平臺原來的水系全部被破壞，要退田還耕，首先要解決水系，所以，我們與水管所對這三村農(nóng)田需恢復(fù)的水系重新勘測，組織勞力、機械投資五、六十萬元將水系全部恢復(fù)；三、責(zé)任到人，包村到戶，城建共分三個專班，一個領(lǐng)導(dǎo)包一個村、工作人員駐到村，深入農(nóng)戶做細(xì)致的群眾工作，共召開黨員會、群眾代表會議30多次。讓群眾理解、讓群眾接受、讓群眾支持。目前除董莊的魚池正在平整外，梨園、屯嶺閑置的土地群眾已全部種上了莊稼。
三、服務(wù)項目促發(fā)展
中心幼兒園落戶工業(yè)園時，正是我們退田還耕工作接近尾聲，這無疑給我們增加了更大的工作難度，梨園二組的部分群眾借亂上訪，請記者報道。為了平息事態(tài)，我們采取人盯人，深夜入戶做上訪群眾工作，基本做通了群眾的工作，完成了征地任務(wù)。
四、建立制度保建設(shè)
為了規(guī)范房地產(chǎn)秩序，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，使城建建設(shè)有序地進(jìn)行，黨委政府年初決定成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會（簡稱規(guī)委會），我們在規(guī)委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做了如下幾個方面的工作，一是協(xié)調(diào)了梨園一、二組居民需分家立戶要臺基的矛盾；二是對集鎮(zhèn)上所有空臺基進(jìn)行了摸底，并解決了三處歷史遺留問題；三是疏挖護(hù)城河1000多米，埋設(shè)下水管道900多米，基本上解決了排水難的問題。
五、爭取項目保民生
水廠始建于上世紀(jì)八十年代初，并賣斷給私人經(jīng)營，水廠存在著水質(zhì)差、供水時間短、居民生活用水得不到保障，為了解決這一問題，年初我們變更了合同、更換了營業(yè)執(zhí)照、補辦了土地證、并申報了水改材料，目前水改項目得到了省發(fā)改委的批復(fù)，可望年底對水廠進(jìn)行全面的升級改造。
危房改造是一項民心工程，我們要把惠民政府落實到實處。年初，我們對全鎮(zhèn)的危房進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前，我們已爭取95戶（資金：柒拾壹萬貳仟伍佰元，￥：712500元）的指標(biāo)，落實到全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、殘疾戶、特困戶中去，并組織民政、、城建、紀(jì)檢、財政等單位逐一檢查驗收，讓困難群體享受到黨的政策溫暖。
總之，城建辦今年上半年工作取得了一定的成績，收效也較為明顯。但工作中仍存在一些不足，與上級的要求還有一定的距離。今后，我們將不驕不躁，繼續(xù)深入地抓好各項工作。
六、下半年工作計劃：
一、加強房地產(chǎn)市場管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、規(guī)劃關(guān)及“一書兩證”辦證工作。
二、積極推進(jìn)退田還耕工作，確保工程的進(jìn)展及標(biāo)準(zhǔn)。
三、做好集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保花草、樹木安全度夏。
一、2013年上半年基本情況
今年以來，面對國際市場不確定因素增加、技術(shù)貿(mào)易壁壘升級、勞動力成本劇增等復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，__出口穩(wěn)中有升但增速放緩。上半年（數(shù)據(jù)統(tǒng)計到5月31日，下同）共完成出境檢驗檢疫42042批、金額119431萬美元，較去年同期增長8.92%、12.13%，出口額增速較去年同期下降8.55個百分點。出具通關(guān)單35280份，換證憑單（含電子轉(zhuǎn)單）8294份，不合格單149份，各類檢驗證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批，344萬美元，同比增長35%和36%。簽發(fā)Form A產(chǎn)地證書11277份、38050萬美元，同比分別下降7.38%、12.09%；簽發(fā)各類區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書2338份，6380萬美元，同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗5026批。2013年1月至5月，我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件，涉案貨值8.86萬美元，處罰3.47萬元。開展國外通報和退貨追溯調(diào)查45批，涉及金額374.3萬美元，進(jìn)一步營造了良好的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險防控力。
1.繼續(xù)推動以風(fēng)險管理為核心的檢驗監(jiān)管模式改革，從生產(chǎn)源頭提升質(zhì)量監(jiān)管水平。一是深化準(zhǔn)入+分類+監(jiān)督的出口工業(yè)品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企業(yè)納入該模式，逾4萬個產(chǎn)品納入全備案系統(tǒng)，劃分為有2817個涵蓋系列，實現(xiàn)了對出口工業(yè)品“管的住 放的快”目標(biāo)。二是試點出口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式。去年針對出口食品接觸產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映的檢測周期長、通檢時間長等實際問題，我局創(chuàng)新實施了出口食品接觸產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式，在檢驗監(jiān)管人員現(xiàn)場查驗合格并送檢后即予以通檢放行，通檢時間從原來的10～30個工作日降為現(xiàn)在2～5個工作日。今年擬在出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)試點該模式，在風(fēng)險可控前提下加快產(chǎn)品通檢速度。上半年完成了對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的全面調(diào)研，擬制了包括準(zhǔn)入條件、實施程序、后續(xù)監(jiān)管等內(nèi)容的具體實施方案，6月下旬將方案報寧波局批準(zhǔn)后實施。三是對出口食品接觸產(chǎn)品試行風(fēng)險管理。根據(jù)寧波局的統(tǒng)一部署，分批將轄區(qū)出口食品接觸產(chǎn)品納入風(fēng)險管理系統(tǒng)，首批納入該系統(tǒng)的企業(yè)共25家，占該類企業(yè)總數(shù)的40%，我局成為寧波局系統(tǒng)試點運行食品接觸產(chǎn)品的第三家執(zhí)行機構(gòu)。
2.認(rèn)真開展“打非治劣”等專項行動，形成違法必究的高壓態(tài)勢。一是開展代號為“天網(wǎng)”的2013年度目錄外商品抽查工作，明確了抽檢商品目錄和批次，全面排查轄區(qū)目錄外商品質(zhì)量水平，已完成人造板，手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項行動，嚴(yán)厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗檢疫證書、不如實申報和惡意逃漏檢等違法行為，上半年退貨調(diào)查中查處了兩家出口偽報企業(yè)，國外退證調(diào)查中查辦了一家產(chǎn)地證金額偽報案件，還對違法違規(guī)和質(zhì)量問題退貨的企業(yè)負(fù)責(zé)人及報檢人員實施了質(zhì)量問題約談。三是抓好敏感產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的檢驗監(jiān)管。針對打火機、?；?、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等出口敏感產(chǎn)品，嚴(yán)格檢驗檢測和企業(yè)質(zhì)保體系監(jiān)管。在轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測中，在執(zhí)行現(xiàn)有總局、直屬局兩級有毒有害物質(zhì)監(jiān)測計劃基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品特點，查漏補缺，制定涵括22個轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測計劃，4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產(chǎn)品5批次，檢測結(jié)果均合格。在出口商品注冊登記與危包質(zhì)量許可獲證企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管中，出動54人次對14家注冊登記、13家危包質(zhì)量許可類企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)管和年度監(jiān)督審核，重點就企業(yè)誠信意識、生產(chǎn)質(zhì)控關(guān)鍵點、高風(fēng)險原輔料控制等內(nèi)容開展核查，共開出不符合項30余項，企業(yè)均已落實整改，有效消除了安全隱患。
㈡ 擴大優(yōu)勢，合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進(jìn)“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我局的重點工作之一，為確保示范區(qū)建設(shè)工作實現(xiàn)高起點高標(biāo)準(zhǔn)起步，我局一是認(rèn)真謀劃，深入調(diào)研。組織業(yè)務(wù)骨干走訪燈具、家電行業(yè)協(xié)會及相關(guān)企業(yè)，收集企業(yè)相關(guān)需求，赴象山出口服裝示范區(qū)和昆山出口自行車示范區(qū)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法。二是建章立制，夯實基礎(chǔ)。牽頭起草了實施方案和管理辦法，向各成員單位收集《建設(shè)方案》意見建議12條，為下一步示范區(qū)管理工作奠定基礎(chǔ)。三是搭建平臺，形成合力。充分發(fā)揮檢驗檢疫、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、燈具和家電協(xié)會等成員單位的監(jiān)管合力，定期召開聯(lián)席會議，及時通報和磋商示范區(qū)建設(shè)相關(guān)事宜，圍繞各自的職能提出了示范區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策10余條。目前，已完成了對示范區(qū)企業(yè)入?yún)^(qū)考核和評定工作，建立了示范區(qū)企業(yè)出口、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理體系等臺賬，選定50家家電、燈具企業(yè)進(jìn)入首批__出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)，區(qū)內(nèi)有標(biāo)桿企業(yè)5家，對12家企業(yè)實施綠色直通制度無紙化模式，簡化通檢手續(xù)，提高通關(guān)效率。在“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)” 建設(shè)推動下，__傳統(tǒng)特色小家電產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢。1-5月，__小家電出口近1.2萬批次，金額首次突破4億美元，同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家電示范區(qū)企業(yè)共檢驗出口4292批，金額2.1億美元，同比分別增長20.1%和24.1%，__小家電整體出口形勢喜人，表現(xiàn)出較強的市場競爭優(yōu)勢。
2．積極開展企業(yè)評優(yōu)評先，營造質(zhì)量強企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當(dāng)選20__年“寧波市出口質(zhì)量獎”，2013年繼續(xù)推薦__轄區(qū)8家重點龍頭企業(yè)參加評選，引導(dǎo)廣大企業(yè)樹立正確的質(zhì)量觀念，打造自主品牌，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業(yè)參與“首屆寧波進(jìn)出口質(zhì)量誠信企業(yè)”評選；推薦并協(xié)助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)審查，即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個“地標(biāo)”身份名片，這也是__省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。此外，積極扶持轄區(qū)龍頭企業(yè)開展“出口免驗”資格申請，舜宇儀器、興隆車業(yè)去年接受國家質(zhì)檢總局現(xiàn)場審核，于今年正式獲得“出口免驗”資格。通過評優(yōu)評先，樹立了典型示范企業(yè)，營造轄區(qū)良好的誠信氛圍。
㈢ 主動作為，努力增強發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)力。
1.深入調(diào)研，深入探尋法檢商品對經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。調(diào)研分析法檢商品對經(jīng)濟增長的客觀規(guī)律和積極作用，為推動經(jīng)濟健康、科學(xué)發(fā)展提供可借鑒的普遍規(guī)律，我局與經(jīng)濟和信息化局開展合作，將__1040家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為樣本，初步建立了法檢商品對__外向型經(jīng)濟貢獻(xiàn)率的定量分析模型，撰寫了《法檢商品對__經(jīng)濟發(fā)展的影響分析及建議》分別上報寧波局和__市政府，以期為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)批示。
2.主動作為，堅持和完善對外服務(wù)平臺建設(shè)。落實好我局促進(jìn)__開放型經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，進(jìn)一步完善五大服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量和效益。特別針對當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，一是做優(yōu)快速通檢平臺，優(yōu)化出口通檢軟環(huán)境。繼續(xù)深化窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，以全國檢驗檢疫系統(tǒng)示范窗口嚴(yán)格要求，堅持打造導(dǎo)檢窗口明星服務(wù)品牌、“檢企QQ、博客”網(wǎng)上服務(wù)品牌，推行服務(wù)明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量，上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設(shè)的檢查考評工作。有序推進(jìn)了無紙化報檢試點工作。通過大廳窗口、檢企互動QQ群等方式積極向企業(yè)宣傳無紙化報檢新模式，制作“無紙化報檢檔案管理問卷表”，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議，鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報試點。專門派員前往企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)報檢申報計算機、物理資料保存等，同時，完善了無紙化報檢系統(tǒng)，增加了企業(yè)端報檢清單打印功能，實現(xiàn)了九城、榕基等在用報檢申報軟件與無紙化報檢平臺的對接。專設(shè)了綠色通道窗口，凸顯無紙化報檢企業(yè)的示范效應(yīng)，使無紙化報檢企業(yè)真正享受由原來的用天來計算單證流程周期到現(xiàn)在用分鐘甚至于用秒來計算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報檢試點工作，截至6月8日，首批17家試點企業(yè)819批，3744萬美元的貨物通過無紙化報檢模式順利通檢放行。二是做強綜合技術(shù)服務(wù)平臺，構(gòu)建具有市場競爭力的檢測中心，增強轄區(qū)企業(yè)開展國際認(rèn)證檢測的區(qū)位優(yōu)勢。我局實驗室在履行政府實驗室職能的同時，依托良好的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證平臺，為“__制造”提供有力的技術(shù)支撐，2013年前五月，實驗室累計完成檢測1101批,其中抽封樣896批，3C認(rèn)證檢測30批，國際認(rèn)證檢測67批，其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%，相比去年同期上漲4個百分點。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認(rèn)證就地檢測資質(zhì)，為企業(yè)提供定型、認(rèn)證、型式試驗三者數(shù)據(jù)共享的“一測多用”優(yōu)惠檢測，將不合格消滅在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段，縮短認(rèn)證周期，加快通檢速度，同時也降低檢測費用，成為轄區(qū)企業(yè)解決檢測需求的第一選擇。1－5月已實施“一測多用”14批，為企業(yè)節(jié)約檢測費用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續(xù)按照上級局以及__黨委政府年度重點工作部署，圍繞服務(wù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、提升__出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主線，扎實推進(jìn)全年各項重點工作任務(wù)的完成，重點抓好以下幾項工作：
㈠全面推進(jìn)出口電器質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。在上年工作基礎(chǔ)上完成示范區(qū)企業(yè)考核審定，落實對示范區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的各項獎勵政策，并申報“寧波級”出口電器（家電、燈具）質(zhì)量安全示范區(qū)的驗收考核。不斷完善示范區(qū)企業(yè)“綠色直通”制度，擴大試點企業(yè)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化流程措施，力爭讓更多企業(yè)享受到這一優(yōu)惠舉措。繼續(xù)做好無紙化報檢試點工作，增加試點企業(yè)數(shù)量，為質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)惠政策配套。
二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責(zé)任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險化學(xué)品安全專項整治工作。對轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn)，組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品五個專項檢查組進(jìn)行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責(zé)任，落實整改措施進(jìn)行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案，全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，分轄區(qū)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?；?、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務(wù)，我區(qū)民營經(jīng)濟在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例，由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當(dāng)一段時間內(nèi)，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實，使生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī)，無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為，加大處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化，逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
一、上半年各項工作進(jìn)展情況
（
一）貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動， 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況，進(jìn)一步補充完善原有的工作方案，強化以有的各項政策措施，著眼建立長效機制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”等活動，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報力度。為爭取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作零的突破，保護(hù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報工作，目前進(jìn)入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進(jìn)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目驗收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)也進(jìn)入驗收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請，準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責(zé)任，動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導(dǎo)，對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對嚴(yán)重不合格項和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強化機關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實行分?jǐn)?shù)制考核，各項考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務(wù)會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進(jìn)表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，實現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實施辦法，對各項制度進(jìn)行有效監(jiān)督，有效促進(jìn)各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進(jìn)展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，強化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場競爭的著力點。一是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗，對消費者反映的質(zhì)量問題認(rèn)真對待、及時答復(fù)，樹立起誠信經(jīng)營信譽，維護(hù)自身品牌，從而增強產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，為企業(yè)做強做大夯實基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進(jìn)行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對職責(zé)進(jìn)行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計劃進(jìn)行抽樣檢驗”的規(guī)定，為加強我市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費，但仍未落實，因此，懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）建設(shè)用地問題。
3、為促進(jìn)市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
一、上半年各項工作進(jìn)展情況
（
一）貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動， 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況，進(jìn)一步補充完善原有的工作方案，強化以有的各項政策措施，著眼建立長效機制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”等活動，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報力度。為爭取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作零的突破，保護(hù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報工作，目前進(jìn)入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進(jìn)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目驗收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)也進(jìn)入驗收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請，準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責(zé)任，動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導(dǎo)，對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對嚴(yán)重不合格項和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強化機關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實行分?jǐn)?shù)制考核，各項考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務(wù)會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進(jìn)表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，實現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實施辦法，對各項制度進(jìn)行有效監(jiān)督，有效促進(jìn)各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進(jìn)展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，強化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場競爭的著力點。一是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗，對消費者反映的質(zhì)量問題認(rèn)真對待、及時答復(fù)，樹立起誠信經(jīng)營信譽，維護(hù)自身品牌，從而增強產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，為企業(yè)做強做大夯實基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進(jìn)行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對職責(zé)進(jìn)行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計劃進(jìn)行抽樣檢驗”的規(guī)定，為加強我市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費，但仍未落實，因此，懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）建設(shè)用地問題。
3、為促進(jìn)市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
【正文】
今年以來，全市衛(wèi)健系統(tǒng)以“起步就是沖刺，開局就要爭先”的勁頭，鉚足干勁，主動作為，實現(xiàn)了2021年乃至“十四五”的良好開局。簡要匯報如下：
一、上半年特色亮點工作
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見報告如下：
一、務(wù)實創(chuàng)新爭先干事
回顧上半年工作，主要著力點及其成效是：
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府20__年重點工作和各項責(zé)任制要求，系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項分工抓落實意見，并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進(jìn)和落實全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢趨緩的情況下，實現(xiàn)了整個工業(yè)經(jīng)濟“時間過半、完成指標(biāo)過半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng)：
從工業(yè)總量上看，整體運行“高”開穩(wěn)走。相對于去年初“低開”局面，市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19，之后幾個月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個月，全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長27，完成年計劃的41，其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元，增長36，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52，支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已經(jīng)持平，預(yù)計未來幾個月將延續(xù)小幅提升勢頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看，特色拉動作用顯著。新增長點多于緩沖性因素，特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，1至5月累計增長率從高到低分別是：綠色食品59；皮革塑料54；新型電光源52；機電43；羽毛球38；紡織服裝33；竹木加工27；消防器材23。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點骨干企業(yè)增勢不減，歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強勁增長。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看，你追我趕有序競爭。到5月底止，全市14個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道，已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn)，已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看，電力供求矛盾平緩。今年以來，相對于前幾年電力對產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱，1至5月累計用電35779萬千瓦時，同比增長21。
3、有序推進(jìn)項目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項目、項目用地、項目融資、用工需求等“4個本子”，并追蹤其實施進(jìn)度或動態(tài)變化。經(jīng)向上爭取，我市列入省“雙千工程”項目1個（三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬元、原創(chuàng)：年產(chǎn)7000萬支的10條t5型節(jié)能燈管自動化生產(chǎn)線項目），同時列入衢州市重點技術(shù)改造計劃的新建項目20個。繼去年虎山集團項目申報國債資金之后，紅火集團項目有望獲得今年國債資金支持。
推進(jìn)勢頭良好。1—5月，全市工業(yè)在建項目227個，投資額10.53.億元，增長80.6，完成年計劃的52.6，其中50個千萬元重點工業(yè)投資項目已有40個開工建設(shè)，開工率80，完成投資3.48億元，其中金龍公司年產(chǎn)300萬套縫紉機梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬套汽車制動閥、自動化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬件服裝電腦銹花等6個項目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍，完成投資額7.47億元，占全市工業(yè)項目投資額的71。“310”重點技改項目中，江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項目當(dāng)年計劃投資6470萬元，1至5月已完成投資1930萬元，已進(jìn)入廠房建設(shè)階段；虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項目動工時間未定，主要是基于當(dāng)前市場形勢和企業(yè)資金狀況。另外，紅火集團投資5000萬元的鐵路專用線預(yù)計6月底開通。
規(guī)范項目管理。去年底我市出臺的工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度順利實施，今年以來已組織預(yù)審項目73個，原則同意落地項目66個，總投資10.88億元，有7個項目因選址、環(huán)保等原因未獲通過，發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改善項目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機制。經(jīng)積極籌備，正式設(shè)立“江山市工業(yè)項目促進(jìn)中心”，其主要任務(wù)是搭建項目服務(wù)平臺，深化項目系統(tǒng)服務(wù)，集聚項目服務(wù)人才，著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等實務(wù)支持，充當(dāng)項目推進(jìn)和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項目服務(wù)月”活動，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，問卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個。對水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺。前5個月，“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬元，新入園企業(yè)41家，引進(jìn)市外到位資金8706萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查，確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積，并圍繞“強化平臺支撐力度，逐步形成“2 5”的總體空間布局，即兩個省級開發(fā)區(qū)、五個市級工業(yè)基地，規(guī)劃總面積10.7萬畝，滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺需要”加強對接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強化考核，全員參與，1—5月我局已上報（數(shù)）新招商引資項目20個，到位市外資金4000萬元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃，年初至今已提出重大前期項目建議30個。經(jīng)積極推動，我市加強利用外資工作，首次實行單項責(zé)任考核，并已推出江山市20__年利用外資項目（中英文對照文本）37個，分類指導(dǎo)，全力推介。上半年，新審批外商投資項目個，注冊資本萬美元，全市實際到位外資萬美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個月，全市外貿(mào)自營出口1950萬美元，增長31，完成年計劃的39，骨干企業(yè)出口規(guī)模擴大，特色產(chǎn)業(yè)出口亮點頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣。精品商廈完成整體設(shè)計和招商包裝，前不久赴寧波、義烏推介。省級龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定，需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報市政府后已有抄告意見?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價后的市場穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場開發(fā)經(jīng)驗在全省會議上交流發(fā)言。強有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為，穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理秩序，市區(qū)肉品4月1日起實施“市場準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場整治取得積極進(jìn)展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻(xiàn)策。衢州“兩會”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會’作用、推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議，得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財政融資政策建議；創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議；淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等，均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實規(guī)劃內(nèi)容。從形勢發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開放型經(jīng)濟、互通口（江郎、四都）、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個發(fā)展規(guī)劃。
推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。組織召開我市機電產(chǎn)業(yè)工作會議暨中國機電信息網(wǎng)站開通儀式，以及變壓器、開關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)查報告》，在全市科技創(chuàng)新大會上作“立足科學(xué)發(fā)展，推動技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研，著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會。研究制定石灰窯整治實施方案。推動和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時組織申報并兌現(xiàn)20__年度“市長特別獎”（18家企業(yè)獲獎）和出口補貼、退稅等政策。向全市社會各界贈發(fā)千冊《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計劃書》，參加衢州市（上海）融資洽談會，同時組織36個工業(yè)項目企業(yè)參加我市融資推介會。組織申報（年審）企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅持開放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會議為契機，推動我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭取，我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣，并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點縣。
強化服務(wù)本領(lǐng)。開通網(wǎng)上“對話平臺”，接受社會各界監(jiān)督，進(jìn)一步提升機關(guān)服務(wù)效能。開啟干部“互動學(xué)習(xí)年”（共設(shè)11課），著眼全市發(fā)展大局，各抒己見出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭朝夕狠抓落實
1、經(jīng)?！盎仡^看”。
對照市委、市政府20__年重點工作和部門責(zé)任要求，逐項檢查，側(cè)重對經(jīng)濟運行、項目推進(jìn)、平臺構(gòu)建、招商引資等進(jìn)行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保達(dá)到或超過全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng)：
2、堅持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等6個新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強。
密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)控力度，把握我市經(jīng)貿(mào)運行態(tài)勢，確保走穩(wěn)走強，并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測應(yīng)對機制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn)，發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會，并推動其實質(zhì)性運作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。
4、推進(jìn)項目建設(shè)。
新老項目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個千萬元重點工業(yè)投資項目按計劃實施，力爭早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。增強工業(yè)項目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性，促進(jìn)項目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)20__年符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點項目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項目促進(jìn)中心”平臺作用，著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等前期實務(wù)支持，充實工業(yè)投資項目儲備庫。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯在談意向項目，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持，注重“扶上馬、送一程”。組團參加浙洽會（已參會）、廈洽會等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會，溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個新臺階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制，深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研，進(jìn)一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況，包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式（如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房）等政策建議。
利用“小”平臺空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報省第三批），使其成為加速企業(yè)成長的搖籃和集聚平臺。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進(jìn)”。及早出臺我市促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見（含特色街扶持政策），以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)城市經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟互動發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設(shè)。
壯大出口主體隊伍，擴大出口大戶業(yè)績。力爭全年外貿(mào)自營出口首次突破5000萬美元大關(guān)。
繼續(xù)推進(jìn)“放心工程”，順應(yīng)新形勢要求。年內(nèi)實現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，連鎖超市或便利店要增至200家，其中進(jìn)學(xué)校6家。開展“放心肉”進(jìn)店堂、進(jìn)學(xué)?；顒印＠^續(xù)推進(jìn)省有機產(chǎn)品生態(tài)縣試點工作，加快我市認(rèn)證步伐。力爭成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點縣。
7、優(yōu)化要素配置。
（1）為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會”產(chǎn)學(xué)研項目對接，全程跟蹤，務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，選送參加衢州工商管理研修班，組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
（2）千方百計緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實施我市工業(yè)納稅大戶財政融資政策和50家重點微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級工業(yè)項目融資推介會。主動爭取20__年度省先進(jìn)制造業(yè)基地等財政專項資金和省級外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)（我市）的傾斜。原創(chuàng)：
（3）運用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟運行的成品油、運力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素，制定并落實我市20__年有序用電預(yù)案，加強綜合協(xié)調(diào)。積極探索機電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)實施20__年我市水泥機立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停，以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
2017年檢修二中心認(rèn)真貫徹落實集團公司及選配煤中心會議精神和工作部署，以安全檢修為根基，以高質(zhì)量檢修為核心，以高效率造為主線，以技改創(chuàng)效為抓手，強基固本抓安全，努力實現(xiàn)安全發(fā)展和效益發(fā)展，切實圍繞降本提效、減虧增盈，堅持改革創(chuàng)新，堅持修舊利廢，嚴(yán)控檢修質(zhì)量，狠抓檢修質(zhì)量和現(xiàn)場管理，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
檢修二中心上半年各項工作完成情況：
上半年檢修二中心完成技改11項，科技創(chuàng)新2項，大中修完成43臺項，大中修檢修合格率100%，隱患整改36項，雙增雙節(jié)、修舊利廢12臺項，節(jié)約資金30.2萬元。無輕傷以上事故發(fā)生，圓滿完成所有工作任務(wù)。
一、高效率、高質(zhì)量完成片區(qū)洗煤廠技改工作，加快產(chǎn)品銷售
隨著煤制油項目的試車成功，為了確保原材料的不斷供應(yīng)，檢修二中心根據(jù)生產(chǎn)需要，共大修破碎機5臺，歷時4個月分別在金鳳洗煤廠、紅柳洗煤廠、石槽村洗煤廠、雙馬洗煤廠共計5臺破碎機、破碎機溜槽、破碎機底座的設(shè)計、制作及配電柜的設(shè)計制作和安裝工作，為煤制油高效生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
1、其中，紅柳3層煤由于塊太大，無客戶，而且價格低，只能將大塊落至煤場，夏季還得窖煤，增加成本，增加勞動力。為此，檢修二中心在紅柳洗煤廠安裝了3100、3200兩臺破碎機，這樣將大塊煤直接破碎成末煤后直接運至產(chǎn)品倉，確保了紅3煤的正常銷售，也杜絕了窖煤等一系列工作。安裝完2臺破碎機后，設(shè)備運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，客戶對破碎效果很滿意，確保了紅3煤的正常銷售，為集團煤炭銷售夯實了基礎(chǔ)。
金鳳洗煤廠由于塊煤塊太大沒有客戶，只能將煤運至煤場，后期還要窖煤，夏天容易自燃等不利因素制約下，檢修二中心在生產(chǎn)系統(tǒng)中安裝1臺破碎機，將大塊煤直接破碎，不但滿足了客戶的需求，而且杜絕了窖煤工作，自然等一系列危險因素的發(fā)生。
2、由于雙馬洗煤廠6臺末精煤脫介篩上游脫介弧形篩脫介效果不好時，部分合格介質(zhì)直接進(jìn)入脫介篩，影響脫介效果，篩下全部進(jìn)入磁選機，磁選機入料量增加，影響介質(zhì)回收效果，造成尾礦“跑介”。同時，合介桶液位、密度不穩(wěn)定，增加了調(diào)整頻次，影響重介旋流器分選效果，導(dǎo)致洗出精煤產(chǎn)品質(zhì)量紊亂、中煤、矸石錯配物含量增加等生產(chǎn)問題。
為此，檢修二中心在雙馬洗煤廠6臺末精煤脫介篩增設(shè)合介段，并制作安裝管路后直接將合介入合介桶。
通過對末精煤脫介篩篩下漏斗進(jìn)行改造后，使部分合格介質(zhì)直接由合階段進(jìn)入合介桶。提高脫介篩脫介效率，減少下游磁選機入料量，降低磁選尾礦帶介，提高了磁選機介質(zhì)回收效果，杜絕了尾礦“跑介”的發(fā)生。
3、雙馬洗煤廠703膠帶輸送機制作安裝直通溜槽，針對雙馬洗煤廠703膠帶輸送機下料溜槽落煤不暢，常出現(xiàn)溜槽被堵，而且開啟2臺刮板輸送機耗能高，檢修二中心將原分岔溜槽電液閘板位改動后，在分岔溜槽中間制作安裝直通溜槽直接入倉，解決了堵溜槽現(xiàn)象的發(fā)生，避免了停機處理堵煤影響生產(chǎn)，節(jié)省1臺功率為110KW刮板輸送機的全部費用，避免了停車疏通溜槽的危險因素，估算年節(jié)省資金34.8萬余元。
二、配合洗煤廠標(biāo)準(zhǔn)件制作、非標(biāo)件加工、春檢工作
為了確保片區(qū)洗煤廠安全、高效生產(chǎn)，節(jié)省材料費，檢修二中心上半年累計制作標(biāo)準(zhǔn)件358件，加工制作結(jié)構(gòu)件630件。
為了確保雙馬洗煤廠周期性檢修順利開展，檢修二中心全力以赴完成雙馬洗煤廠52臺高壓配件柜，6臺高壓電機的春檢工作，為雙馬洗煤廠電氣設(shè)備安全、高效運行夯實了基礎(chǔ)。
三、技術(shù)改造、科技助力技改確保洗煤廠高效、可靠生產(chǎn)
針對梅花井裝車站、石槽村裝車站裝車系統(tǒng)的故障率高的實際情況，檢修二中心對齊進(jìn)行冗余改造。
根據(jù)片區(qū)洗煤廠生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，檢修二中心分別完成了：1、梅花井洗煤廠240皮帶無顯示停車的改造。2、對羊場灣洗煤廠壓濾機觸摸屏系統(tǒng)制作。3、梅花井706裝車皮帶電機無顯示停機的改造。4、紅柳洗煤廠C網(wǎng)優(yōu)化改造。5、雙馬洗煤廠309破碎機程序編寫及上下位制作，現(xiàn)場控制箱配盤。6、雙馬洗煤廠703皮帶程序優(yōu)化。7、雙馬洗煤廠703下料溜槽電液閘門現(xiàn)在控制箱配盤等工作。確保了洗煤廠各設(shè)備完好運行和系統(tǒng)的優(yōu)化工作。
其中，針對中心大部分火車裝車站裝車系統(tǒng)電腦均為單系統(tǒng)運行，若在裝車過程中出現(xiàn)電腦硬件或裝車系統(tǒng)故障時：1.會嚴(yán)重影響設(shè)備的啟停功能，存在重大安全隱患。2.若系統(tǒng)問題處理時間過長時更會影響裝車的車輛調(diào)動等諸多問題。
為此，檢修二中心“王敦濤”勞模工作室就該項問題開展了技術(shù)攻關(guān)。先后對火車裝車系統(tǒng)的軟件、數(shù)據(jù)庫（上傳、共享）等功能進(jìn)行了自主學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了模擬裝車故障后的冗余電腦使用實驗，最后將實驗成果應(yīng)用于火車裝車系統(tǒng)中。做到火車裝車系統(tǒng)電腦雙機運行的同時數(shù)據(jù)庫共享。
改造后，該項改造成果已經(jīng)應(yīng)用于梅花井裝車站、石槽村裝車站、紅柳702裝車站的裝車系統(tǒng)中。不但做到了火車裝車系統(tǒng)電腦雙機運行，同時數(shù)據(jù)庫共享，而且大大提高了火車裝車系統(tǒng)的穩(wěn)定性，安全性，可靠性。
四、完成定額手冊編制、確保承包工作順利開展
1、根據(jù)中心對各單位承包工作的實施，檢修二中心根據(jù)工作實際，完成模擬市場設(shè)備檢修工作定額手冊編制，通過定額手冊的編制，徹底轉(zhuǎn)變了員工從“要我工作到我要工作”
的工作觀念，提高了員工工作的積極性和主動性，為檢修二中心各項工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
2、為了控制成本，挖潛創(chuàng)效，檢修二中心多次強調(diào)要按照“能用不修、能修不換、能用舊不用新”的原則進(jìn)行設(shè)備檢修工作。而且要不斷提高修舊技術(shù)水準(zhǔn)，做到“小修不間斷、大修不怕難”，全面挖掘舊物利用的潛在價值。將渣漿泵、刮板機機頭輪等設(shè)備的廢舊大軸改小軸，面對技術(shù)含量高、難度大的項目，車間也積極組織技術(shù)人員進(jìn)行研究，并拿出可靠方案，開展創(chuàng)新性維修。
五、檢修二中心工作中的不足
上半年我們雖取得了一些成績，但工作中仍有一些問題：
1、我單位員工工作前、工作中的部分危險源辨識不到位，還需進(jìn)一步的加強和培訓(xùn)。
2、檢修二中心對各班組的考核細(xì)則還不夠完善，缺乏針對性和差異化的特點，考核力度不嚴(yán)。
3、部分人員改變工種后的技能水平有待提高，需加強培訓(xùn)力度。
二、2017年下半年工作安排
下半年，檢修二中心繼續(xù)貫徹落實中心的會議精神和工作部署，全力完成中心安排的各項工作，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效和技改活動，加大修舊利廢力度，根據(jù)片區(qū)各洗煤廠的檢修工作量，合理搭配人員提高設(shè)備檢修效率和檢修質(zhì)量。為保障設(shè)備正常運行和扭轉(zhuǎn)我廠面臨的嚴(yán)峻形勢作出努力。具體工作安排如下：
1、完成梅花井全廠集控系統(tǒng)升級優(yōu)化改造和梅花井洗煤廠臥式離心機改造。根據(jù)片區(qū)洗煤廠生產(chǎn)檢修和技改需求，檢修二中心積極配合各洗煤廠完成各項設(shè)備大修和技改工作。
2、細(xì)化班前會召開程序，提高班前會質(zhì)量和效果，提高員工安全防范意識，確保當(dāng)班安全檢修，充分發(fā)揮班前會在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的重要作用。
3、加大檢修現(xiàn)場危險源的辨識力度，不同的工作任務(wù)，存在的危險源也不同，要從人、機、環(huán)、管幾個方面切實做好危險源辨識工作，做好防范措施，實現(xiàn)“零傷害”目標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，措施編寫要切合現(xiàn)場實際，詳實嚴(yán)謹(jǐn)，科學(xué)合理，措施貫徹要到位，員工認(rèn)識和執(zhí)行要到位，確保大型檢修項目的安全實施。
5、嚴(yán)格執(zhí)行績效考核制度，繼續(xù)完善細(xì)化考核細(xì)則和獎金分配機制，提高員工的工作積極性，提高檢修效率。
