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篇1

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）產(chǎn)業(yè)化總體水平不夠高。一是規(guī)模化經(jīng)營程度偏低。原因在于土地流轉(zhuǎn)困難，經(jīng)營模式仍以分散經(jīng)營、小規(guī)模經(jīng)營為主。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)偏少，特別是對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。濟(jì)陽縣年銷售收入過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有15家，全縣90%以上的農(nóng)副產(chǎn)品只能以原料為主銷售到外地，農(nóng)民難以分享到銷售和加工環(huán)節(jié)的后續(xù)利潤。三是農(nóng)民組織服務(wù)能力不強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖有較快發(fā)展，但普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快、管理制度不健全等問題，致使農(nóng)民“各自為戰(zhàn)”，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難形成優(yōu)勢(shì)。

（2）園區(qū)示范引領(lǐng)作用不明顯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)受起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、園區(qū)運(yùn)行機(jī)制不健全等因素制約，示范帶動(dòng)作用還不夠明顯。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為例，現(xiàn)有園區(qū)規(guī)模僅67公頃，功能還只停留在育苗上，缺乏示范引領(lǐng)濟(jì)陽縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣普及和信息傳播等方面所起的作用還十分有限。

（3）農(nóng)產(chǎn)品品牌效益不夠高。當(dāng)前來看，濟(jì)陽縣雖然已有30余個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，但是由于缺乏有效整合，加之宣傳和市場(chǎng)營銷力度不明顯，導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)低、“有品牌無效益”的現(xiàn)象。

（4）農(nóng)技推廣體系不健全。一是濟(jì)陽縣農(nóng)技人員少，專業(yè)素質(zhì)較低。從農(nóng)口部門來看，全縣實(shí)有在編農(nóng)技人員67名，僅為編制標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的一半；從各鎮(zhèn)（街道）看，每鎮(zhèn)平均只有2人左右，且專業(yè)多數(shù)不對(duì)口。二是農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)整體偏低。留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱勞力，受教育程度偏低，接受新事物、新技術(shù)能力較差，制約著先進(jìn)技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。三是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果推廣到農(nóng)戶存在障礙，滿足不了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技的渴求。

3加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

3.1著力打造一個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

從園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)看，國家級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)融生產(chǎn)加工、示范帶動(dòng)、休閑觀光、科普教育等功能于一體，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的綜合效益。同時(shí)，作為新技術(shù)、新品種、新設(shè)施的示范推廣平臺(tái)和城市居民親近自然、接受生態(tài)教育的基地，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從核心區(qū)打造上，堅(jiān)持規(guī)劃先行，著眼長遠(yuǎn)，對(duì)園區(qū)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)布局、功能片區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。政府通過政策引導(dǎo)，集聚人才、科技、資金等要素投入核心區(qū)建設(shè)，并負(fù)責(zé)在關(guān)系協(xié)調(diào)、建設(shè)資金籌措、企業(yè)項(xiàng)目落戶等方面提供支持。最終，將核心區(qū)打造成整個(gè)園區(qū)的強(qiáng)力“引擎”。在運(yùn)作機(jī)制建立上，參照各地已建成的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)作模式，實(shí)行企業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制。采用入股合作等方式與各方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制來進(jìn)行運(yùn)作。以農(nóng)民和專業(yè)大戶入股為例，農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，以土地入股并投入勞動(dòng)力；企業(yè)負(fù)責(zé)大棚建造、道路硬化等所有固定資產(chǎn)投資，并對(duì)農(nóng)戶統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一產(chǎn)品檢測(cè)、統(tǒng)一品牌銷售。企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和銷售收入實(shí)行均攤、分成，從而形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)雙贏。

篇2

[關(guān)鍵字]：

[論文正文]：

保險(xiǎn)投資是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)存在與發(fā)展的關(guān)鍵。與此同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,一方面要求保險(xiǎn)投資的安全性和流動(dòng)性,另一方面要求保險(xiǎn)投資的盈利性。顯然,這三者的協(xié)調(diào)是十分重要的。而它們的協(xié)調(diào)需要法律從制度上加以完善,即法律應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)投資監(jiān)管提供制度上的保障。

我國自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來,保險(xiǎn)資金運(yùn)用,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段從1980-1987年,為無投資或忽視投資階段,保險(xiǎn)公司的資金基本上進(jìn)入了銀行,形成銀行存款;第二階段從1987-1995年,為無序投資階段,由于經(jīng)濟(jì)增長過熱,同時(shí)又無法可循,導(dǎo)致盲目投資,房地產(chǎn)、證券、信托、甚至借貸,無所不及,從而形成大量不良資產(chǎn);第三階段始于1995年10月,為逐步規(guī)范階段,1995年以來先后頒布了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》,下同)、《保險(xiǎn)業(yè)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)保險(xiǎn)法律法規(guī),但由于限制過緊,加之1996年5月1日以來的7次利率調(diào)整,使保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的問題,尤其使壽險(xiǎn)業(yè)的利差損進(jìn)一步擴(kuò)大,因而,政府曾多次調(diào)整保險(xiǎn)投資方式,1998年先后允許同業(yè)拆借、購買中央企業(yè)AA+公司債券,但仍解決利率下調(diào)對(duì)保險(xiǎn)公司帶來的壓力,尤其難于解決壽險(xiǎn)公司日益擴(kuò)大的利差損?；诖?1999年10月28日,國務(wù)院批準(zhǔn)保險(xiǎn)基金通過證券投資基金間接進(jìn)入證券市場(chǎng),這是完善我國保險(xiǎn)投資監(jiān)管的一項(xiàng)重大舉措,也是進(jìn)一步發(fā)展我國保險(xiǎn)業(yè)的重要步驟。

我國目前面臨著加入WTO,這要求我國保險(xiǎn)業(yè)參照國際準(zhǔn)則;同時(shí),已進(jìn)入21世紀(jì),由于各國的金融改革,金融自由化的浪潮,也給我國保險(xiǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn),這也迫使我國的保險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)與國際大趨勢(shì)相接軌。本文擬在比較海外保險(xiǎn)投資監(jiān)管法律規(guī)定之特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)完善我國保險(xiǎn)投資監(jiān)管法律制度提出了若干拙見。

一、海外保險(xiǎn)投資監(jiān)管法律規(guī)定的一般特點(diǎn)

縱觀海外許多國家或地區(qū)保險(xiǎn)法及細(xì)則對(duì)保險(xiǎn)投資的規(guī)定,盡管早期工業(yè)國或后起工業(yè)國和地區(qū)的投資方式及演進(jìn)的階段不同,但仍然存在以下幾點(diǎn)帶有共性的特點(diǎn)值得我們思索:

首先是確認(rèn)和保證保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式的多元性。在美國、日本、法國、德國、意大利、瑞士以及我國的臺(tái)灣和香港的法律規(guī)定中,均規(guī)定了多種保險(xiǎn)投資方式。這些方式具體包括:債券、股票、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)投資等。英國則通過司法實(shí)務(wù)確認(rèn)保險(xiǎn)投資方式的多元性。由于投資方式多樣且較靈活,使得不同的保險(xiǎn)公司根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇投資方式,將盈利性大、流動(dòng)性強(qiáng)和安全性高的不同投資方式進(jìn)行有效的投資組合,從而穩(wěn)定了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營,并進(jìn)一步為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

其次是保險(xiǎn)投資比例的限定性。不少國家和地區(qū)的法律在注重投資方式多樣化的同時(shí),也規(guī)定了投資比例。如美國紐約州、日本、德國、我國臺(tái)灣等均有這方面的規(guī)定。這些法律規(guī)定不僅涉及了風(fēng)險(xiǎn)比較大的投資方式所占總投資的比例,而且規(guī)定了某一投資方式投資與有關(guān)每一籌資主體的比例,這樣,前者有效控制了有關(guān)投資方式所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn);后者有效控制了有關(guān)籌資主體帶來的投資風(fēng)險(xiǎn),從而為控制投資風(fēng)險(xiǎn)提供了條件。值得注意的是,保險(xiǎn)投資比例隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展階段而調(diào)整。如日本,在保險(xiǎn)投資方式比例方面:存款從1947年的1/3,調(diào)整為1956年的35%,1969年則廢除了該規(guī)定,1998年則改為無限制;拆借貸款從1947年1/20降為1956年的5%、1958年的29%,1969年則廢除了該規(guī)定,1998年則改為無限制;地方債券,從1947年的20%至1969年則廢除了該規(guī)定,1998年則改為無限制;公司債券,從1947年的2/3,1987年則廢除了該規(guī)定,1998年則改為無限制;股票則自1947年至1998年始終規(guī)定為30%;不動(dòng)產(chǎn)則自1947年至1998年始終規(guī)定為20%。

第三是關(guān)注壽險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu)的不同性。保險(xiǎn)投資的結(jié)構(gòu)因產(chǎn)壽險(xiǎn)不同而不同,產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)投資要求的流動(dòng)性優(yōu)于壽險(xiǎn),而壽險(xiǎn)的盈利性和安全性優(yōu)于產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)。法律的規(guī)定顯然要有所體現(xiàn)。比如,美國紐約州的保險(xiǎn)法律在規(guī)定保險(xiǎn)公司投資的形式和數(shù)額的同時(shí),對(duì)人壽保險(xiǎn)公司與財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)公司的投資結(jié)構(gòu)確定了不同的原則。在紐約州保險(xiǎn)法中,適用于壽險(xiǎn)公司的投資法以謹(jǐn)慎標(biāo)準(zhǔn)為原則,而適用于財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)公司的投資法則主要以“鴿籠式”方法為原則。

第四是加強(qiáng)證券投資的管理。在保險(xiǎn)投資的發(fā)展過程中,證券投資隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而上升,總的趨勢(shì)是投資的證券化,但不同類型的國家或地區(qū)有所不同。早期工業(yè)國的保險(xiǎn)投資已基本證券化,并且,在債券投資中股票和公司債券所占的比重呈上升趨勢(shì),股票的比重則快于公司債券上升的比例;而后起工業(yè)國則還有一個(gè)過程。如在美國壽險(xiǎn)資產(chǎn)中,貸款所占的比重,1917年為47.6%、1930年為55.1%、1940年為29.4%、1950年為28.9%、1985年為27.4%、1990年為23.6%、1995年為14.4%、1997年為12.2%;不動(dòng)產(chǎn)從1917年的3%降為1997年的1.8%;有價(jià)證券則從1917年的44.2%上升為1997年的73.1,其中,股票投資的比重從1917年的1.4%上升到1980年的9.9%,在穩(wěn)定10年后,1991年上升為10.6%,1997年為23.2%;公司債券的比重從1917年的33.2%上升到1980年的37.5%,其后1990年上升為41.4%,其后直到1997年為41%左右波動(dòng)1。這種保險(xiǎn)投資的證券化是同美國資產(chǎn)的金融化相聯(lián)系的,而這種資產(chǎn)的金融化,同保險(xiǎn)業(yè)(尤其壽險(xiǎn)業(yè))發(fā)展到一定階段所要求的流動(dòng)性和盈利性是密切聯(lián)系的。

后起工業(yè)國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特點(diǎn)在于:在二戰(zhàn)后才開始發(fā)展,起點(diǎn)低、發(fā)展速度快。國家為了加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在強(qiáng)調(diào)盈利性、安全性和流動(dòng)性的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)社會(huì)性,保險(xiǎn)投資對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長,起了重大作用。其中,日本保險(xiǎn)投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長,使日本的經(jīng)濟(jì)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國后,其保險(xiǎn)投資由貸款為主逐步轉(zhuǎn)向證券投資;而韓國的保險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與日本八十年代初期相似,正處于轉(zhuǎn)化中,我國臺(tái)灣壽險(xiǎn)業(yè)貸款比重也較高,但不動(dòng)產(chǎn)的比例較高,這與臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)穩(wěn)定增值有關(guān),同時(shí),從動(dòng)態(tài)看,有價(jià)證券所占比例呈上升趨勢(shì)。這說明,后起工業(yè)國或地區(qū)的保險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu)演進(jìn)為由直接投資向證券投資的演進(jìn)是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系的。

日本作為后起工業(yè)國,80年代以前其投資比例依次為:貸款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、存款;而80年代以后,有價(jià)證券和存款的比例呈上升趨勢(shì),貸款和不動(dòng)產(chǎn)投資的比例呈下降趨勢(shì)。1986年證券投資占第一位,貸款退居第二位,1984-1986年存款上升至第三位,不動(dòng)產(chǎn)退居第四位。其中,從1975年至1996年間,壽險(xiǎn)業(yè)的投資中,貸款從67.9%下降到34.6%,有價(jià)證券從21.7%上升到50.7%,不動(dòng)產(chǎn)從7.9%降為5.2%,其他資產(chǎn)從1.4%上升為6%。在此期間,1986年是個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),有價(jià)證券的比例首次超過貸款的比例。日本保險(xiǎn)投資是同該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程相聯(lián)系的。就其過程的特點(diǎn)看,主要有:首先,注重保險(xiǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益。20世紀(jì)50-60年代,日本側(cè)重發(fā)展重工業(yè),重工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好,于是保險(xiǎn)公司投資于機(jī)械制造和化工工業(yè);70年代末80年代初,轉(zhuǎn)向以輕工中小企業(yè)為主,同期壽險(xiǎn)公司短期貸款占61.7%,后來證券投資效益好,又轉(zhuǎn)向證券投資,1975年為21.7%,1984、1986、1996年分別為35.1%、41%、50.7%;貸款投資占總資產(chǎn)的比率由1975年的67.9%,下降為1986、1988、1996年的39.2%、30%、34.6%。其次,關(guān)心投資的社會(huì)效益和社會(huì)影響,包括向新型產(chǎn)業(yè)投資、投向社會(huì)公用事業(yè)、社會(huì)開發(fā)性投資、為擴(kuò)大生活消費(fèi)投資;同時(shí)還注意擴(kuò)大海外投資。

韓國的保險(xiǎn)法所規(guī)定的保險(xiǎn)投資方式有:有價(jià)債券投資、不動(dòng)產(chǎn)投資、貸款或匯票貼現(xiàn)、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的存款、對(duì)信托公司的金錢或有價(jià)證券的信托、財(cái)政經(jīng)濟(jì)部令制定的類似前述第1-5項(xiàng)的方法。并于第15條規(guī)定各類投資比例為:對(duì)股票的投資不得超過總資產(chǎn)的40%;不動(dòng)產(chǎn)投資不得超過總資產(chǎn)的15%;保險(xiǎn)公司購買同一公司債權(quán)及股票或以此為擔(dān)保的貸款不得超過總資產(chǎn)的5%;對(duì)同一人的貸款不得超過總資產(chǎn)的3%,對(duì)同一物件為但保的貸款不得超過總資產(chǎn)的5%,對(duì)同一企業(yè)集團(tuán)的貸款不得超過總資產(chǎn)的5%;對(duì)同一企業(yè)集團(tuán)發(fā)行的證券及股票持有量不得超過總資產(chǎn)的5%,外匯、國外不動(dòng)產(chǎn)及外匯證券的持有量不得超過總資產(chǎn)的10%,中小企業(yè)(風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除外)發(fā)行的股票持有量不得超過總資產(chǎn)的1%。保險(xiǎn)公司持有或作為貸款擔(dān)保的同一公司的股票不得超過該公司總發(fā)行股票的10%,但持有國外法人的股票時(shí),可以例外。對(duì)增強(qiáng)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)運(yùn)用的健全性和效率性有必要時(shí),金融監(jiān)督委員會(huì)可按保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的種類和保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)規(guī)模,在第一款規(guī)定的各種財(cái)產(chǎn)利用比例的十分之五范圍內(nèi)下調(diào)其比例。

韓國壽險(xiǎn)業(yè)自1950年以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變遷,其保險(xiǎn)投資中,不動(dòng)產(chǎn)投資從50%以上降到了1997年的8.5%,其中,配合政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,以及鼓勵(lì)出口發(fā)展重工業(yè),壽險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用轉(zhuǎn)向投放資本市場(chǎng)及放款。目前韓國保險(xiǎn)業(yè)法及保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理規(guī)則規(guī)定各項(xiàng)資金運(yùn)用投資對(duì)總資產(chǎn)比率為:股票不得超過30%;不動(dòng)產(chǎn)投資為15%或以下(10%為營業(yè)用,5%為投資用);現(xiàn)金及存款為10%或以下。上述規(guī)定韓國政府鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司多放款給房屋專項(xiàng)貸款,以及中小企業(yè)貸款2。韓國保險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu)的變化為:韓國壽險(xiǎn)業(yè)投資中,其結(jié)構(gòu)的順序依次由1981年的貸款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、現(xiàn)金及存款轉(zhuǎn)變?yōu)?997年的貸款、有價(jià)證券、現(xiàn)金及存款、不動(dòng)產(chǎn)。盡管有價(jià)證券的比重從18.5%上升到27.2%,貸款從62.8%下除為48.5%3,但仍然以貸款為主。

我國臺(tái)灣地區(qū)保險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu)的演變過程因產(chǎn)壽險(xiǎn)而不同。從1991年至1997年,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的投資中,其投資的結(jié)構(gòu)順序依次為:銀行存款、有價(jià)證券、抵押貸款、貸款。其中,銀行存款57.58%降為54.04%、有價(jià)證券從17.36%上升為31.74%、不動(dòng)產(chǎn)從21.11%降為11.2%、抵押貸款從3.96%降為3%,其中股票從7%上升到19.45%,這說明產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)投資仍然以銀行存款為主,這同財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主要屬于短期業(yè)務(wù)要求投資流動(dòng)性較強(qiáng)有關(guān)。壽險(xiǎn)業(yè)投資中,投資的順序依次為:貸款、有價(jià)證券、存款、不動(dòng)產(chǎn)、國外投資和專案運(yùn)用及公共投資,從1986年至1997年,其投資比重分別變化為:貸款從31.29%上升為35.05%、銀行存款從23.77%上升為28.03%、有價(jià)證券從17.36%上升為28.03%、不動(dòng)產(chǎn)從27.19%降為10.61%、國外投資從1989年的0.02%升為2.22%、專案運(yùn)用及公共投資從1994年開始的1.95%上升為2.67%。其位次的變化為:有價(jià)證券由第三位上升為第二位、銀行存款由第二位下降為第三位。這說明壽險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)投資中有價(jià)證券的比重上升,但仍然以銀行貸款為主。

由此可知,后起工業(yè)國和地區(qū)的保險(xiǎn)投資與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,保險(xiǎn)投資中,貸款的比重較高,一方面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,這些投資項(xiàng)目的高回報(bào),帶來了保險(xiǎn)投資的高盈利。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,保險(xiǎn)投資由貸款或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)向有價(jià)證券投資為主,日本的情況,說明了這一點(diǎn)。韓國的現(xiàn)狀與日本發(fā)展的過程相似,韓國經(jīng)濟(jì)仍然處于日本當(dāng)年起飛階段,貸款比例很高;臺(tái)灣壽險(xiǎn)投資貸款、房地產(chǎn)比例也較高,這是由于這一階段這些項(xiàng)目投資盈利性高。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,金融市場(chǎng)的完善,也將逐步向證券化投資過渡。

第五,細(xì)化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的規(guī)范。不少國家和地區(qū)就保險(xiǎn)資金運(yùn)用的問題,注意從法律規(guī)范上較為詳細(xì)地加以規(guī)定。如日本不僅在《保險(xiǎn)業(yè)法》中規(guī)定保險(xiǎn)資金運(yùn)用的基本范圍,同時(shí)在《保險(xiǎn)業(yè)法施行規(guī)則》對(duì)其作出具體規(guī)定;我國臺(tái)灣在《保險(xiǎn)法》有關(guān)保險(xiǎn)投資規(guī)定的基礎(chǔ)上,相繼制訂了《保險(xiǎn)業(yè)資金之專案運(yùn)用與公共投資》、《保險(xiǎn)業(yè)資金之專案

運(yùn)用與公共投資審核要點(diǎn)》、《保險(xiǎn)業(yè)資金辦理國外投資限制》、《保險(xiǎn)業(yè)資金辦理外投資內(nèi)容及范圍》。它構(gòu)成了由保險(xiǎn)法規(guī)定保險(xiǎn)資金運(yùn)用的基本輪廓,由特別法作出具體規(guī)定的立法模式。這樣便于根據(jù)不同時(shí)期的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,既保持法律的持續(xù)性,同時(shí)又具有靈活性。

二、完善我國保險(xiǎn)投資監(jiān)管法律制度的幾點(diǎn)思考

基于我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的起飛階段,同時(shí)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中投資工具有限、規(guī)范交易的制度及組織有待完善,對(duì)投資市場(chǎng)的監(jiān)控和引導(dǎo)乏力。因而一方面基于我國實(shí)際,另一方面借鑒海外保險(xiǎn)投資監(jiān)管法律規(guī)定的考察,本文認(rèn)為欲完善我國保險(xiǎn)投資監(jiān)管法律制度,應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點(diǎn):

第一,應(yīng)當(dāng)確立在安全性的前提下保護(hù)保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)盡可能多的盈利的指導(dǎo)思想。也就是說,保險(xiǎn)公司的投資應(yīng)在遵循安全性原則的前提下達(dá)到盡可能多的益利。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司也是企業(yè),在確保其資金運(yùn)用安全的條件下,要以盈利為目標(biāo),從而保證資產(chǎn)的保值增值。這樣不僅有利于保險(xiǎn)公司經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,而且有利于其償付能力的增強(qiáng)。

第二,完善投資環(huán)境。一個(gè)完善的投資環(huán)境,應(yīng)包括有效的投資工具、公平交易規(guī)則以及保證這種制度有效貫徹的組織,即投資工具的多樣化、交易規(guī)則的規(guī)范化、交易方式的靈活化、投資監(jiān)管的有效化,以保證保險(xiǎn)資金運(yùn)用的安全、有效和暢通。

(1)完善投資工具。由于保險(xiǎn)投資涉及不動(dòng)產(chǎn)投資及金融市場(chǎng)的投資,因而,投資工具包括不動(dòng)產(chǎn)投資和金融市場(chǎng)的金融工具,其中,金融市場(chǎng)的投資是保險(xiǎn)投資的主體,因而,金融工具的完善,至關(guān)重要。其投資工具包括:債券、股票、票據(jù)、貸款、存款、外匯。其中:票據(jù)屬于短期金融工具,分為匯票、支票和本票;債券和股票屬于中長期金融工具,債券分為政府債券、金融債券和公司證券,政府債券分為公債券、國庫券和地方證券;股票,含普通股和優(yōu)先股。

金融市場(chǎng)的投資工具應(yīng)該是長期、短期和不定期的結(jié)合體,安全性、盈利性和流動(dòng)性不同層次的匹配,以便不同投資者選擇,可利用靈活多樣的投資工具,有利于保險(xiǎn)投資者的選擇,進(jìn)行投資組合,也有利于提高其變現(xiàn)能力。就總體而言,保險(xiǎn)公司應(yīng)金融市場(chǎng)的成熟程度以及自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇投資工具。如在金融市場(chǎng)尚不成熟時(shí),應(yīng)選擇流動(dòng)性強(qiáng)、安全性高的投資工具。但壽險(xiǎn)投資則宜選擇安全性和盈利性均較高的投資工具,而不十分要求其流動(dòng)性。同時(shí),應(yīng)建立與投資工具相配套的避險(xiǎn)工具,如期權(quán)交易、期貨交易,以防范和分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

(2)完善涉及保險(xiǎn)投資的法規(guī)。投資法規(guī)的完善,在于建立保證投資市場(chǎng)公平、有效交易的法律法規(guī)和制度,如不動(dòng)產(chǎn)交易法、證券交易法、票據(jù)法、但保法等,從而保證市場(chǎng)交易有據(jù)可依。

(3)理順投資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的關(guān)系。法律的真正價(jià)值在于它的實(shí)施。為保證有關(guān)投資法律法規(guī)的有效實(shí)施,必須建立相應(yīng)的組織來保證。這些組織包括保險(xiǎn)投資的行政主管部門以及配合行政主管部門實(shí)施的司法機(jī)構(gòu),如投資主管部門、工商行政管理局、法院、仲裁機(jī)構(gòu),并且保證這些組織的合理分工協(xié)作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)或規(guī)章辦事,切實(shí)保證投資法律法規(guī)和規(guī)章制度的有效實(shí)施,嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人凌駕于法律規(guī)章之上。

第三,確認(rèn)和保護(hù)保險(xiǎn)投資主體在保險(xiǎn)投資方式上有一定的選擇權(quán)?；谖覈?jīng)濟(jì)發(fā)展處于騰飛階段,金融市場(chǎng)發(fā)育不全,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金缺乏,而這些產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率較高,應(yīng)允許保險(xiǎn)投資主體有權(quán)實(shí)施抵押貸款或有區(qū)域選擇的不動(dòng)產(chǎn)投資;無限度的政府證券投資、有一定限度的金融債券投資和限制較嚴(yán)的股票與公司證券投資。當(dāng)然,銀行存款在目前及未來依然是必要的。從長期來看,待我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較發(fā)達(dá)國家行列、金融市場(chǎng)發(fā)育完善,則可轉(zhuǎn)向證券投資為主,那是比較長遠(yuǎn)的事。

第四,在立法上,放松投資方式的同時(shí),控制投資比例。從法律監(jiān)管的角度看,在放松投資方式規(guī)定的同時(shí),如允許投資于有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、抵押貸款、銀行存款等,同時(shí)應(yīng)規(guī)定投資比例4。前者是為了提高保險(xiǎn)投資的盈利能力,多種投資方式,為保險(xiǎn)公司提供了可供選擇的靈活的投資工具,從而,為保險(xiǎn)公司提高投資回報(bào)率創(chuàng)造了條件,當(dāng)然,也為理智的保險(xiǎn)公司投資者提高投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)提供了選擇機(jī)會(huì);后者則為控制投資風(fēng)險(xiǎn)提供了條件。這一比例分為方式比例和主體比例,方式比例規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)比較大的投資方式所占總投資的比例,這就有效控制了有關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn);主體比例有效控制了有關(guān)籌資主體所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn),從而為控制投資風(fēng)險(xiǎn)提供了條件。主體比例,也應(yīng)按投資方式的風(fēng)險(xiǎn)情況分別對(duì)待,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的籌資主體、高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式,其比例應(yīng)低一些,如購買同一公司股票不得超過投資的5%;購買同一公司債券不得超過投資的5%;購買同一公司的不動(dòng)產(chǎn)不得超過投資的3%;對(duì)每一公司的抵押貸款不得超過投資的3%;對(duì)于較安全的投資方式但存在一定風(fēng)險(xiǎn)的籌資主體,其比例便可高一些,如存款于每一銀行不得超過投資的10%。保險(xiǎn)投資必須強(qiáng)調(diào)盈利,因?yàn)槟軌蛱岣弑ｋU(xiǎn)公司的償付能力。但由于某項(xiàng)投資報(bào)酬是該項(xiàng)投資所具風(fēng)險(xiǎn)的函數(shù),如對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用不加以限制,勢(shì)必趨向風(fēng)險(xiǎn)較大的投資,以期獲得較大的報(bào)酬,而危及保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的穩(wěn)健。因?yàn)槊恳环N投資方式的風(fēng)險(xiǎn)大小不同,一般而言,高盈利的投資方式伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),低風(fēng)險(xiǎn)的投資方式則伴隨著低盈利,顯然,全部用于盈利性高的投資方式,必將使保險(xiǎn)公司面臨著全面的高風(fēng)險(xiǎn),使被保險(xiǎn)人有可能得不到應(yīng)有的保險(xiǎn)保障,也不利于保險(xiǎn)公司的生存和發(fā)展,因而,為了保證保險(xiǎn)投資的盈利性,同時(shí)控制高風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)規(guī)定有關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)投資方式所占的比例。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何工商或金融企業(yè)均有破產(chǎn)的可能性,無論采用風(fēng)險(xiǎn)大的亦或風(fēng)險(xiǎn)小投資方式,保險(xiǎn)公司都會(huì)面臨著籌資主體對(duì)保險(xiǎn)投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn),因而,為了控制每一籌資主體給保險(xiǎn)公司所帶來的風(fēng)險(xiǎn),必須規(guī)定投資于有關(guān)每一籌資主體的比例5。

第五,法律應(yīng)當(dāng)對(duì)壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)的保險(xiǎn)投資作出區(qū)別性規(guī)定。由于壽險(xiǎn)是長期保險(xiǎn),許多壽險(xiǎn)帶著儲(chǔ)蓄性,更強(qiáng)調(diào)安全性,因而,一般可用于安全性和盈利性高、但流動(dòng)性較低的投資方式,如不動(dòng)產(chǎn)、貸款;非壽險(xiǎn)是短期保險(xiǎn),要求流動(dòng)性強(qiáng),不宜過多投資于不動(dòng)產(chǎn)投資,而應(yīng)投資于股票、存款。同時(shí),從風(fēng)險(xiǎn)控制看,壽險(xiǎn)公司投資的比例在主體比例方面,應(yīng)嚴(yán)于非壽險(xiǎn),因?yàn)閴垭U(xiǎn)期限長、帶有儲(chǔ)蓄性,控制主體比例,便于保證保險(xiǎn)公司的償付能力,從而保護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。

第六,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管立法。保險(xiǎn)公司的償付能力愈大,表明保險(xiǎn)公司可自由運(yùn)用的資金愈多,則保險(xiǎn)投資方式上可選擇盈利性大、風(fēng)險(xiǎn)高的方式。通常衡量償付能力的指標(biāo)有:凈保費(fèi)與凈資產(chǎn)之比;未決賠款準(zhǔn)備金與凈資產(chǎn)之比。我國可根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)。由于保險(xiǎn)監(jiān)管的核心在于確保保險(xiǎn)公司的償付能力,所以,對(duì)保險(xiǎn)投資監(jiān)管的核心在于提高其償付能力6。

當(dāng)然,完善投資環(huán)境與放松投資限制相互依存。結(jié)合我國國情及保險(xiǎn)業(yè)的特點(diǎn),二者應(yīng)同時(shí)兼顧,在完善投資環(huán)境的同時(shí),適當(dāng)放松投資管制。而在投資管制方面,實(shí)行嚴(yán)松合一,即在充分放松投資方式的同時(shí),嚴(yán)格控制投資比例。這一比例的大小隨投資環(huán)境的完善而逐步擴(kuò)大,在投資環(huán)境尚未完善的初期,投資比例應(yīng)該控制在非常小的范圍內(nèi),其后逐步擴(kuò)大。同時(shí),在投資比例方面,也應(yīng)因方式比例和主體比例區(qū)別對(duì)待,在初期,主體比例應(yīng)當(dāng)控制得更嚴(yán)些。這樣既保證了保險(xiǎn)投資的盈利性,也控制了投資風(fēng)險(xiǎn),從而保證我國保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展。

【作者介紹】中國政法大學(xué)郵編；北京工商大學(xué)

注釋與參考文獻(xiàn)

1資料來源:根據(jù)1998《LifeInsuranceFactBook》整理,AmiricanCouncilofLifeInsurance,第109頁。

篇3

經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的后現(xiàn)代性很少有人提起，學(xué)者更多地是對(duì)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性給予了關(guān)注。而筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法卻是后現(xiàn)代之法，具有濃厚的后現(xiàn)代性。本文擬從現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性的內(nèi)涵出發(fā)，對(duì)此進(jìn)行論證。

一、經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性之誤解

綜合學(xué)者的觀點(diǎn)①來看，主要是從歷史起點(diǎn)、內(nèi)在精神以及制度構(gòu)成三個(gè)方面說明經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)部門法的聯(lián)系與差異，以闡釋經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代性。其基本思路是：從經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在和外在的特殊性出發(fā)，分析其與傳統(tǒng)法律部門的差異，從而得出經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代性的結(jié)論。然而是否可以僅僅因?yàn)榕c傳統(tǒng)法律部門的“傳統(tǒng)性”差異就冠之以現(xiàn)代性之名？筆者認(rèn)為，答案是否定的。要分析經(jīng)濟(jì)法是否具有現(xiàn)代性，應(yīng)當(dāng)從什么是現(xiàn)代性談起。

首先，從時(shí)間角度來看，在今天，現(xiàn)代性主要是指大約從17世紀(jì)開始以來的這一段歷史演變時(shí)期或這個(gè)時(shí)期的人與事物所具有的性質(zhì)或狀態(tài)。吉登斯認(rèn)為：“現(xiàn)代性指社會(huì)生活或組織模式，大約十七世紀(jì)出現(xiàn)在歐洲，并且在后來的歲月里，程度不同地在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的影響。②”學(xué)者宋林飛也指出，“現(xiàn)代性是一個(gè)歷史斷代的術(shù)語，是指接踵中古世紀(jì)或封建制度而來的新紀(jì)元，涉及各種經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的以及文化的轉(zhuǎn)型。③”其次，現(xiàn)代性還可以從外在的社會(huì)結(jié)構(gòu)層面上來理解。韋伯認(rèn)為，理性化和合理性是區(qū)分現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)的關(guān)鍵?；诠ぞ吆侠硇院蛢r(jià)值合理性或形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性的區(qū)分，他認(rèn)為現(xiàn)代性主要表現(xiàn)為工具合理性和形式合理性?，F(xiàn)代社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是以形式理性為核心觀念通過一系列的制度安排而建構(gòu)起來的，因而現(xiàn)代性在社會(huì)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為社會(huì)規(guī)范的制度化、形式化和程序化。再次，現(xiàn)代性還指向貫穿在現(xiàn)代社會(huì)生活過程中的，支配社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的歷史變遷的某種內(nèi)在精神。正如舍勒所指出，從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，不僅是環(huán)境和制度的轉(zhuǎn)化，而且是人自身的轉(zhuǎn)化，這是一種發(fā)生在人的“靈魂和精神中的內(nèi)在結(jié)構(gòu)的本質(zhì)性轉(zhuǎn)化”④。隨著前現(xiàn)代社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，人們對(duì)自由的追求越來越彰顯出來。哈貝馬斯曾經(jīng)這樣刻畫了現(xiàn)代性的“自由”：“現(xiàn)代性首先是一種挑戰(zhàn)。從實(shí)證觀點(diǎn)看，這個(gè)時(shí)代深深地訂上了個(gè)人自由的烙印，表現(xiàn)在三個(gè)方面：作為科學(xué)的自由，作為自我決定的自由，還有作為自我實(shí)現(xiàn)的自由。⑤”總之，現(xiàn)代性是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)和文化的具有內(nèi)在張力的整體性概念，理性是現(xiàn)代性的核心觀念，自由則是其根本價(jià)值。

社會(huì)的現(xiàn)代性也必然會(huì)引起法的現(xiàn)代性，法的現(xiàn)代性又以現(xiàn)代性為價(jià)值取向和追求目標(biāo)，兩者是緊密相連的。法的現(xiàn)代性包含了現(xiàn)代社會(huì)中法的共同特征，其核心要義可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：一是形式理性，形式理性主張“法律主治”和對(duì)法律的絕對(duì)服從，強(qiáng)調(diào)法律中排除宗教和道德等實(shí)質(zhì)性價(jià)值判斷以及法律面前人人都有形式上的平等，強(qiáng)調(diào)市民社會(huì)與國家的明確分野，主張消極自由的保護(hù)和正當(dāng)程序，從而對(duì)遏制國家權(quán)力擴(kuò)張、捍衛(wèi)私人權(quán)利和自由起到了重要而關(guān)鍵的作用。二是理性經(jīng)濟(jì)人。理性經(jīng)濟(jì)人“舍卻了其固有的經(jīng)濟(jì)上的、政治上的和知識(shí)結(jié)構(gòu)上的區(qū)別⑥”，從而是具有人格獨(dú)立、理性自由和功利主義精神的“自然人”，能夠?qū)ψ约旱纳?、價(jià)值和社會(huì)秩序負(fù)責(zé)，并且通過每個(gè)人對(duì)自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化。而法律則只需要提供足夠的發(fā)展空間和自由、平等競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則即可。三是個(gè)人自由?，F(xiàn)代性觀念體現(xiàn)的是一種個(gè)人主義、自由主義的權(quán)利本位觀，體現(xiàn)了自由資本主義時(shí)期市民社會(huì)的內(nèi)在氣質(zhì)。

從以上來看，法的現(xiàn)代性實(shí)際上是對(duì)人的主體性的確認(rèn)和對(duì)理性精神的弘揚(yáng)，這一信念直接促動(dòng)了現(xiàn)代法治信仰和私法文化精神的形成?？梢哉f，私法文化精神才是法的現(xiàn)代性觀念中孕育的自由精神和理性精神等價(jià)值理念的必然表現(xiàn)或延伸。而經(jīng)濟(jì)法是公法與私法融合互動(dòng)的產(chǎn)物，并不必然屬于公法或者私法，而是由于兩者的互動(dòng)而催生的新興法域——社會(huì)法域的獨(dú)立法律部門，因而與現(xiàn)代性以及法的現(xiàn)代性的精神是不相符合的?？梢哉f，現(xiàn)代性并非經(jīng)濟(jì)法的特性。

二、經(jīng)濟(jì)法的后現(xiàn)代性之確認(rèn)

現(xiàn)代性的理性、自由精神對(duì)人類社會(huì)的“祛魅化”、理性化起到了不可估量的作用，但是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，尤其是20世紀(jì)中葉之后，人類所面臨的越來越多的困境和難題顯示了現(xiàn)代性的危機(jī)，例如人類精神家園的喪失，工具理性的膨脹導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，功利主義日漸泛濫，政治系統(tǒng)的官僚化的形成，等等。為此，人們不得不對(duì)現(xiàn)代性進(jìn)行重新的審視和反思。最為突出的是后現(xiàn)代主義者高舉批判的大旗，展開了對(duì)現(xiàn)代性的反思和解構(gòu)，反對(duì)現(xiàn)代主義對(duì)基礎(chǔ)、權(quán)威、統(tǒng)一的迷戀和對(duì)主體中心論的確認(rèn)，強(qiáng)調(diào)的是破碎化、非連續(xù)性、散播性、多元性和批判性。因此，與現(xiàn)代性不同的是，后現(xiàn)代性并不是以時(shí)間為基礎(chǔ)的概念，它不是位于日歷上的處于前現(xiàn)代和現(xiàn)代之后的一個(gè)時(shí)代，而是代表了一種現(xiàn)代之后的精神狀態(tài)，是對(duì)以知識(shí)至上為主要特征的后工業(yè)社會(huì)的精神回應(yīng)。盡管后現(xiàn)代性在基本傾向上是持一種與理性決裂的態(tài)度，但是后現(xiàn)代性對(duì)現(xiàn)代性的批判與反思并非是“空中樓閣”，而是建立在對(duì)現(xiàn)代性的繼承與揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上的。這恰如臺(tái)灣學(xué)者高宣揚(yáng)所說的：“不管后現(xiàn)代主義思想家們賦予‘現(xiàn)代性’什么樣的內(nèi)容和意含，他們都以批判現(xiàn)代性為己任?！蟋F(xiàn)代’孕育于‘現(xiàn)代性’內(nèi)部，而又不斷地進(jìn)行自我超越。⑦”實(shí)際上，后現(xiàn)代性是隨著社會(huì)及其需求的變遷而發(fā)生的研究視角和思維方式的轉(zhuǎn)換，是人們面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)日益顯露出來的危機(jī)所做出的理論上的批判與反思。除去這一點(diǎn)以外，后現(xiàn)代性與現(xiàn)代性所具有的人文關(guān)懷和和終極指向并沒有差別，都旨在實(shí)現(xiàn)人的真正自由、平等和幸福。因此“已被宣布為后現(xiàn)代性的東西，實(shí)際上并不構(gòu)成現(xiàn)代性的斷裂，而只是一種‘激進(jìn)化’形式或者說‘高’形式的現(xiàn)代性。⑧”

后現(xiàn)代性同樣對(duì)法學(xué)理論的變革產(chǎn)生了很大的影響。例如，諾尼特和塞爾茲尼克主張建立回應(yīng)性法，圖伯納主張建立反應(yīng)性法，從而對(duì)現(xiàn)代新觀念下法律理念的進(jìn)行反思及重建。在法學(xué)領(lǐng)域，后現(xiàn)代性觀念主要包括以下幾個(gè)方面：其一，形式理性的提升——實(shí)質(zhì)理性的弘揚(yáng)。由于形式理性最終主張的只是一種形式平等，因而隨著社會(huì)的發(fā)展尤其是在進(jìn)入壟斷資本主義以后，法律的形式理性在社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前愈來愈尷尬。人們愈來愈主張突破形式化的自由、平等，強(qiáng)化對(duì)自由和權(quán)利的實(shí)質(zhì)性保護(hù)，從而出現(xiàn)了從形式理性走向?qū)嵸|(zhì)理性的傾向。其二，理性經(jīng)濟(jì)人的反思——社會(huì)人的提出。

理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)隨著社會(huì)變遷使得人的自由、平等、權(quán)利、利益、理性追求發(fā)生了扭曲和變異。社會(huì)人的假設(shè)逐漸取代經(jīng)濟(jì)人假設(shè)而被提出。在社會(huì)人的假設(shè)中，人是真實(shí)的人、本來的人、生活中的人，是法律對(duì)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)范的真實(shí)基礎(chǔ)。以此出發(fā)所進(jìn)行的法律制度框架設(shè)計(jì)，才是真正體現(xiàn)人的自由、平等、權(quán)利和理性精神。其三，對(duì)個(gè)人自由的質(zhì)疑——自由精神的重塑。極端個(gè)人自由的實(shí)踐使得自由變成了不被剝奪的先占、利用和揮霍的權(quán)利，而“法律也隨即成為‘適用于獅子和公?！膲浩刃苑散帷?。后現(xiàn)代性的法律思維強(qiáng)調(diào)以社會(huì)本位的價(jià)值信念來克服和修補(bǔ)自由主義的個(gè)人本位缺陷，而不是完全否認(rèn)自由。實(shí)際上，縱觀人類歷史的發(fā)展過程，自由精神歷經(jīng)了由前現(xiàn)代社會(huì)的政治共同體自由、現(xiàn)代社會(huì)的個(gè)人主義自由再向社會(huì)本位自由的轉(zhuǎn)向。以社會(huì)本位的自由為目標(biāo)而建立的社會(huì)不再是個(gè)人主義精神、適者生存的社會(huì)，而是對(duì)人的主體性和人的基本自由權(quán)利與以關(guān)懷的社會(huì)。正如后現(xiàn)代性是對(duì)現(xiàn)代性的提高，法的后現(xiàn)代性是對(duì)于建基在現(xiàn)論之上的法治理論的批判，從而有助于適應(yīng)時(shí)代要求的法治理論的重建。

從以上對(duì)后現(xiàn)代性以及法的后現(xiàn)代性的闡釋來看，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、成長過程正是對(duì)對(duì)現(xiàn)代性進(jìn)行反思、重建過程的寫照。首先，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，自由不再是現(xiàn)代性的個(gè)體自由和形式自由，而是社會(huì)自由、實(shí)質(zhì)自由。經(jīng)濟(jì)法能夠站在社會(huì)整體的高度，以社會(huì)自由為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，對(duì)個(gè)人自由之間的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，抑制自由的濫用，從而有效避免和抑制自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的壟斷、外部性、公共物品、信息的不完全性等諸問題。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，對(duì)自由的追求不再表現(xiàn)為直接的、絕對(duì)的個(gè)人自由，而是更高層次、更具普遍性的社會(huì)自由。此外，實(shí)質(zhì)自由是經(jīng)濟(jì)法自由精神的又一個(gè)側(cè)面。經(jīng)濟(jì)法是國家徹底擺脫了守夜人的角色，強(qiáng)調(diào)國家在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中應(yīng)該發(fā)揮積極的作用，使其承擔(dān)了更多的經(jīng)濟(jì)職能，并且以法律制度的形式確認(rèn)了國家適度干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的必然性和合理性。經(jīng)濟(jì)法通過由有限政府向有效政府的扭轉(zhuǎn)，尋求個(gè)人利益與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)，為每個(gè)人都能成為自己的主人，獲得自我的實(shí)現(xiàn)提供現(xiàn)實(shí)的條件和手段，體現(xiàn)了一種實(shí)質(zhì)自由理念。

其次，經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的參與作用十分重視。在領(lǐng)域，早已有學(xué)者⑩認(rèn)為，應(yīng)大部分政治和社會(huì)理論的主要關(guān)注及其對(duì)于揭示我們集體生活的潛在現(xiàn)實(shí)的關(guān)注，轉(zhuǎn)變到從設(shè)計(jì)者即公民的觀點(diǎn)進(jìn)行分析，并以此為出發(fā)點(diǎn)建立一種較廣泛的社會(huì)科學(xué)來補(bǔ)充理性重建的不足。這表明在領(lǐng)域，學(xué)者已開始關(guān)注公民參與權(quán)力的有效運(yùn)用問題。實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域也是如此。經(jīng)濟(jì)法吸收了后現(xiàn)代法律的主體觀念，在這個(gè)領(lǐng)域，人們不再是消極的防御者，而是以投資者、消費(fèi)者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者等身份積極參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。同時(shí)，作為單個(gè)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)主體在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還積極“尋找一種結(jié)合的形式，使它能以全部共同的力量來衛(wèi)護(hù)和保障每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富(11)”，經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體便是這一結(jié)合的典型形式，它是連接政治國家與社會(huì)的橋梁，使得國家與社會(huì)之間建立了一種功能上的互補(bǔ)機(jī)制和互動(dòng)結(jié)構(gòu)，形成了其與政府之間、與其成員之間的良性互動(dòng)關(guān)系。一方面，經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體承擔(dān)了越來越多的原應(yīng)由國家履行的經(jīng)濟(jì)功能，在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)多元化要求的同時(shí)，可以通過其自我保障機(jī)制在相當(dāng)程度上制約了國家權(quán)力，為國家不恰當(dāng)?shù)亟槿胨饺祟I(lǐng)域設(shè)置了一道屏障，有效地維護(hù)了其成員的自由權(quán)利，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)自由的實(shí)現(xiàn)；另一方面，經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體是市場(chǎng)主體組織化的結(jié)果，它可以通過自律機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制來有效解決各成員之間自由權(quán)利的矛盾沖突，有效地制約了市場(chǎng)的盲目性等缺陷，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由的最大化。正是在此意義上，作為經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體表明了其存在的現(xiàn)實(shí)合理性，張顯了經(jīng)濟(jì)法的后現(xiàn)代性。

再次，從形式上看，經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)其立法目標(biāo)的手段主要表現(xiàn)為確認(rèn)和規(guī)范政府干預(yù)，即經(jīng)濟(jì)法不僅確認(rèn)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，同時(shí)規(guī)定制約政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的措施，從而通過法律上制度化的途徑，使政府經(jīng)濟(jì)權(quán)力的實(shí)際運(yùn)行有利于維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)又給予經(jīng)濟(jì)主體以自由的空間。其一是明確了國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)權(quán)力予以確認(rèn)?，F(xiàn)代性的形式理性和個(gè)人自由的張揚(yáng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而帶來了一系列問題，例如共物品的不可能性、信息的不對(duì)稱、分配的不公平等。而這些問題是依據(jù)傳統(tǒng)部門法理論和規(guī)范不能有效地予以解釋和解決的。在此背景下形成的經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)政府對(duì)市場(chǎng)秩序和宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的干預(yù)與調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。其二是明確了有效政府的權(quán)力框架，從法律角度規(guī)范經(jīng)濟(jì)權(quán)力的行使。由于政府干預(yù)也存在失靈和缺陷，例如易于產(chǎn)生浪費(fèi)和缺乏效率、缺乏判斷其干預(yù)行為的適當(dāng)與否的標(biāo)準(zhǔn)、政府干預(yù)存在任意性等等。因此，需要用法律對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為進(jìn)行規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法就是在確認(rèn)政府干預(yù)的同時(shí)，又對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，這也是對(duì)現(xiàn)代性觀念下的自由價(jià)值的升華與擴(kuò)展。經(jīng)濟(jì)法要求的是建立一個(gè)負(fù)責(zé)的、有限、有效的政府，反對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的專橫的威權(quán)和絕對(duì)的干預(yù)。

基于以上分析，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法以其自身的特質(zhì)，充分表明其是張顯實(shí)質(zhì)理性和社會(huì)自由、實(shí)質(zhì)自由的后現(xiàn)代之法。但在這里需要補(bǔ)充一點(diǎn)，前文已提到，后現(xiàn)代性是對(duì)現(xiàn)代性的自我反思與自我超越，兩者所追求的最終目標(biāo)仍然是一致的。正是由于這種相互區(qū)別又緊密聯(lián)系的關(guān)系，對(duì)于具有現(xiàn)代性特征的法來說，后現(xiàn)代性的經(jīng)濟(jì)法是對(duì)其在制度實(shí)踐和精神追求上的超越。因此，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法的后現(xiàn)代性并不是否認(rèn)其作為產(chǎn)生于現(xiàn)代社會(huì)的法律一些特征，例如公開性、權(quán)威性等等。

①張守文：《論經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性》，《中國法學(xué)》，2000年第5期；張鴻志，蔡岱松：《經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性芻議——從歷史的角度考察》，《湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2004年第2期。

②安東尼·吉登斯著，田禾譯：《現(xiàn)代性的后果》，譯林出版社，2000年版，第1頁

。

③宋林飛著：《西方社會(huì)學(xué)理論》，南京大學(xué)出版社，1997年版，第468頁。

④舍勒著：《“諧調(diào)時(shí)代”中的人》，載舍勒：《資本主義的本來》，三聯(lián)書店，1997年版，第207頁。

⑤哈貝馬斯著：《現(xiàn)代性的地平線：哈貝馬斯訪談錄》，上海人民出版社，1997年版，第122頁。

⑥王晨：《日本契約法的現(xiàn)狀和課題》，載《外國法譯評(píng)》，1995年第2期，第46頁。

⑦高宣揚(yáng)著：《后現(xiàn)代論》，臺(tái)北五南出版公司，1999年版，第109頁。

篇4

1.1必須做好共同價(jià)值觀的引導(dǎo)，用先進(jìn)的價(jià)值觀來引導(dǎo)和培育企業(yè)員工。共同價(jià)值觀屬于企業(yè)文化的核心所在，同時(shí)也是企業(yè)的根本信念所在，是企業(yè)管理的最高要求。企業(yè)的價(jià)值觀念來源于員工隊(duì)伍，來源于企業(yè)的客觀環(huán)境。不同的企業(yè)，其價(jià)值觀念往往不同。

1.2必須對(duì)企業(yè)精神進(jìn)行深入的提煉，從而進(jìn)一步的激勵(lì)員工。作為企業(yè)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容，企業(yè)精神的實(shí)質(zhì)便是共同價(jià)值理念。企業(yè)精神的基本內(nèi)涵必須豐富且具有深遠(yuǎn)的意義，具備較強(qiáng)的內(nèi)部凝聚力與感召力。因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程、經(jīng)營管理方式、業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)等各不相同，同時(shí)企業(yè)所面臨的外部環(huán)境條件也有所差異，因此企業(yè)精神必然是具有獨(dú)特性的。

1.3要抓好共同理念的培養(yǎng)，用企業(yè)理念凝聚員工隊(duì)伍。企業(yè)理念也可以成為企業(yè)經(jīng)營管理理念，它在很大程度上為企業(yè)管理者提供了發(fā)展決策的正確指向。企業(yè)在剛剛建立時(shí)便已經(jīng)擁有了初具原型的經(jīng)營理念。企業(yè)經(jīng)營理念的本質(zhì)便是企業(yè)經(jīng)營管理方法和發(fā)展之道。企業(yè)文化的建設(shè)屬于一項(xiàng)長期性系統(tǒng)性的任務(wù)，也是一項(xiàng)非常艱巨且具有較大難度的任務(wù)，應(yīng)該要有重點(diǎn)、分階段的開展。不僅要有長遠(yuǎn)目標(biāo)，又要有近期效果。只有一步一步地扎實(shí)推進(jìn)，才能取得實(shí)效。

2我國企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

企業(yè)文化代表了一個(gè)企業(yè)的生命力，優(yōu)秀的企業(yè)文化不但會(huì)對(duì)企業(yè)管理工作帶來積極影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的思維方式以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃產(chǎn)生影響?，F(xiàn)代企業(yè)基本都堅(jiān)持以人為本的管理思想，提出了企業(yè)管理工作以人為中心，始終尊重人、關(guān)心人、激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，借助人的力量來發(fā)展企業(yè)。

2.1企業(yè)經(jīng)營管理手段朝著理念化的方向發(fā)展。企業(yè)理念在很大程度上決定了其未來發(fā)展，企業(yè)理念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該屬于企業(yè)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容。這種管理模式和過去的管理模式的主要區(qū)別在于可以結(jié)合國內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變以及自身企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)來確定其經(jīng)營管理理念，之后再將其落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)方面。未來企業(yè)管理發(fā)展的趨勢(shì)便是理念管理，過去海爾公司在兼并企業(yè)的過程中并非是委派財(cái)會(huì)人員，而是委派海爾文化中心的人去完成這項(xiàng)任務(wù)，讓企業(yè)員工認(rèn)可海爾公司的管理理念，在思想上形成共識(shí)，這個(gè)企業(yè)就自然被激活了。海爾公司的這種管理模式是國內(nèi)企業(yè)管理未來發(fā)展的主要方向。

2.2管理方式朝著信息化方向發(fā)展。企業(yè)管理方式的信息化發(fā)展即是建立和完善企業(yè)信息管理系統(tǒng)，通過搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫同時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集加工，從而為企業(yè)管理工作人員提供準(zhǔn)確信息實(shí)現(xiàn)輔助決策的功能。企業(yè)信息管理系統(tǒng)中主要包含了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)以及人力資源管理系統(tǒng)，這些現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)的有機(jī)整合能夠幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3企業(yè)之間的人才爭(zhēng)奪呈現(xiàn)出本土化趨勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，世界五百強(qiáng)企業(yè)紛紛入駐我國，目前世界五百強(qiáng)企業(yè)中大約有超過70%的企業(yè)進(jìn)入中國，他們都已經(jīng)在國內(nèi)設(shè)立了分公司。世界五百強(qiáng)企業(yè)利用其自身的福利或者提供更好晉升機(jī)會(huì)等措施來挖掘人才，實(shí)行雇員本土化，如此便導(dǎo)致了國內(nèi)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。面對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，國內(nèi)企業(yè)尤其是國有企業(yè)怎么制定出一個(gè)有效的人才發(fā)展戰(zhàn)略以及人才爭(zhēng)奪對(duì)策是非常重要的。

2.4越來越多的企業(yè)朝著學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)方向發(fā)展。所謂學(xué)習(xí)型組織指的是通過培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍，從而最大限度的激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，在企業(yè)內(nèi)部營造出一種系統(tǒng)全面的、具有較高柔性和人性化的管理組織。其本質(zhì)在于借助各種學(xué)習(xí)活動(dòng)來讓企業(yè)員工的綜合能力得到進(jìn)一步的提升。因此在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)學(xué)習(xí)型組織的建立已經(jīng)越來越普遍化，也屬于企業(yè)文化建設(shè)中的重點(diǎn)方向。

2.5企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出合金化的趨勢(shì)。在當(dāng)今時(shí)代，國內(nèi)各大企業(yè)要活的生存與發(fā)展，就必須要積極與國際接軌。因?yàn)閲H市場(chǎng)處于不斷融合之中，我國企業(yè)文化建設(shè)也逐漸開始呈現(xiàn)出與外國企業(yè)文化相融合的趨勢(shì)。如海爾公司的文化便集合了東西方的管理理念，在繼承中進(jìn)行創(chuàng)新，在引進(jìn)中逐漸消化，最后形成了獨(dú)特的海爾文化。張瑞敏先生曾經(jīng)這樣比喻過海爾公司的企業(yè)文化：海爾文化中的團(tuán)隊(duì)精神是從日本企業(yè)文化中吸取的，海爾文化中的創(chuàng)新精神等同于美國文化。在企業(yè)文化建設(shè)中，國內(nèi)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極借鑒西方優(yōu)秀大型企業(yè)的管理文化，從而最大限度的推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。

2.6創(chuàng)立學(xué)習(xí)型企業(yè)文化。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升從本質(zhì)上來說即是知識(shí)傳播的過程，優(yōu)秀的企業(yè)中包含了有助于學(xué)習(xí)與知識(shí)共享的內(nèi)部文化，而其實(shí)際行為也和企業(yè)文化有機(jī)的融合。二十一世紀(jì)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重點(diǎn)便是學(xué)習(xí)內(nèi)容與效果。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè)的重心在于利用學(xué)習(xí)與創(chuàng)新途徑來處理好過去一直以來的分工、競(jìng)爭(zhēng)以及反應(yīng)性等基礎(chǔ)問題。在過去的企業(yè)管理工作中，過于專業(yè)化的分工讓企業(yè)變成了相互獨(dú)立且比較沖突的領(lǐng)域，不利于團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，管理工作也出現(xiàn)了偏差，因此必須進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

3企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用

3.1企業(yè)文化可以把企業(yè)員工都凝聚在一起，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的能動(dòng)性?，F(xiàn)階段，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了非常深刻的變化，即是經(jīng)濟(jì)成分與經(jīng)濟(jì)利益逐漸朝著多元化的方向發(fā)展，人們的思想觀念也發(fā)生了改變。因此，國內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)要努力營造先進(jìn)的企業(yè)文化，創(chuàng)造企業(yè)員工都能夠認(rèn)可和遵守的價(jià)值理念與企業(yè)精神，從而讓企業(yè)員工的思想得到統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力的效果。

3.2企業(yè)文化建設(shè)可以有效增強(qiáng)員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。企業(yè)文化從根本上來說即是人的管理，是以人為本思想的體現(xiàn)，也是對(duì)員工創(chuàng)造性與能力的開發(fā)。企業(yè)文化的建設(shè)過程便是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作模式轉(zhuǎn)變的過程，它可以讓現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理工作從過去的以管物為重心逐漸向著以管人為重心轉(zhuǎn)變。

3.3優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展帶來較多的經(jīng)濟(jì)效益。美國著名大學(xué)哈佛大學(xué)曾經(jīng)進(jìn)行了這樣一個(gè)調(diào)查：“影響美國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素”，研究人員在美國國內(nèi)的各大大型企業(yè)以及全球五百強(qiáng)企業(yè)中進(jìn)行了抽查，通過深入分析研究他們得到了下面的結(jié)論：優(yōu)秀的企業(yè)文化會(huì)在很大程度上幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，例如說雀巢公司、沃爾瑪、惠普公司、大眾公司等企業(yè)，他們能夠獲得今天的地位和影響力，都是因?yàn)槠鋼碛凶陨愍?dú)特的文化。這一結(jié)論同樣適用于國內(nèi)的企業(yè)，比如說海爾的張瑞敏先生在談?wù)摵柕陌l(fā)展歷程時(shí)曾經(jīng)講過：海爾公司從剛剛建立到今天所獲得的一切成績，其主要功績?cè)谟谄髽I(yè)文化。

3.4企業(yè)文化可以讓企業(yè)與經(jīng)濟(jì)全球化背景下的管理相適合。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，目前國內(nèi)大部分企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了國際市場(chǎng)，他們?cè)趪夂芏鄧液偷貐^(qū)都設(shè)置了分公司，那么如何對(duì)這些分公司展開有效的管理，如何讓其適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展環(huán)境，這便是現(xiàn)階段我國企業(yè)所需要解決的最關(guān)鍵問題。實(shí)踐說明，過去一直使用的泰勒金字塔式的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們必須要借助于文化管理手段，來讓先進(jìn)的企業(yè)文化培育出優(yōu)秀的企業(yè)精神和價(jià)值觀念，從而對(duì)分散的企業(yè)實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。

篇5

鄧正來在《中國法學(xué)向何處去》一文中,在對(duì)蘇力、梁治平、張文顯等人設(shè)定的“范式”概念質(zhì)疑的同時(shí),對(duì)“范式”這一概念作了較為寬泛的理解,將之界定為“中國法學(xué)中若干不同的理論模式或彼此沖突的理論模式所共同信奉的且未經(jīng)質(zhì)疑的一整套或某種規(guī)范性信念?！薄?〕鄧正來認(rèn)為,中國法學(xué)由于受這種以西方現(xiàn)代化理論為支撐“現(xiàn)代化范式”支配,從而表現(xiàn)出一種總體性的“現(xiàn)代化范式”危機(jī)。在我看來鄧正來對(duì)中國法學(xué)總體性危機(jī)的判定是極為妥貼的,但是,他在總體性危機(jī)與“現(xiàn)代化范式”之間建立的因果關(guān)系,實(shí)際上是一種虛假的必然性,這是因?yàn)椤艾F(xiàn)代化范式”批判中蘊(yùn)涵著極為繁復(fù)的問題,而鄧正來對(duì)這一繁復(fù)性問題進(jìn)行了簡(jiǎn)約化處理。

一、“法學(xué)現(xiàn)代化”概念的歧義

鄧正來在《中國法學(xué)向何處去》一文中明確宣示,“本文對(duì)‘現(xiàn)代化范式’的批判,所依憑的主要是西方論者對(duì)現(xiàn)代化理論及其預(yù)設(shè)所做的批判以及世界范圍內(nèi)反現(xiàn)代化思潮中的種種觀點(diǎn)?！薄?〕具體到對(duì)受“現(xiàn)代化范式”支配的中國法學(xué)批判時(shí),對(duì)法律的普適性、中立性和客觀性的嚴(yán)重質(zhì)疑,運(yùn)用的主要也是西方批判法學(xué)的理論。〔3〕因此,鄧正來對(duì)“現(xiàn)代化范式”的批判,主要是經(jīng)由西方現(xiàn)代化批判理論達(dá)致的。

確實(shí),鄧正來為了獲得對(duì)現(xiàn)代化概念的同質(zhì)性理解,有意或無意地忽略了兩者之間的差異性?！拔阌怪靡?那些由西方論者依其視角及其問題而產(chǎn)生出來的各種現(xiàn)代化理論,一俟在心智層面上為中國論者作為潛在的思想“范式”接受下來,就必定會(huì)脫離其‘母體’并依其自身的邏輯而發(fā)揮自己的作用,或者說,正如?？扑^權(quán)力依賴知識(shí)的建構(gòu)又會(huì)產(chǎn)生與它相符的那種知識(shí)一般,‘現(xiàn)代化范式’既依憑中國論者發(fā)現(xiàn)西方的知識(shí)之建構(gòu)而得以確立,同時(shí)又致使中國論者在其支配下生產(chǎn)出各種變異的有關(guān)中國的現(xiàn)代化知識(shí)?！薄?〕在此,我們發(fā)現(xiàn)鄧正來并沒有對(duì)基于發(fā)生學(xué)意義上的西方現(xiàn)代化理論與在中國產(chǎn)生變異的現(xiàn)代化知識(shí)之間可能具有的巨大差異進(jìn)行區(qū)分,更沒有廓清此種差異的理論意義,而是徑直地用同質(zhì)性取代或遮蔽了此種差異性。這種做法,表面上在為其論證提供便捷的同時(shí),實(shí)際上將導(dǎo)致論證的不足。

具體而言,鄧正來在對(duì)蘇力的“本土資源論”進(jìn)行批判時(shí),之所以作出“法律多元”的論述進(jìn)路與“現(xiàn)代法趨向”的論述進(jìn)路之間存在著高度的緊張或沖突這一判定;〔5〕之所以作出蘇力所認(rèn)定的中國法治現(xiàn)代化是“西方法律理想圖景”對(duì)中國現(xiàn)實(shí)問題的“裁減”或“切割”,是與西方法律理想圖景的暗合這一判定;〔6〕之所以作出“本土資源論”與“權(quán)利本位論”和“法條主義”之間的共同點(diǎn)比它們之間的差異更為重要,而且也更為根本這一判定。〔7〕實(shí)是因?yàn)樵卩囌齺淼恼J(rèn)識(shí)中,現(xiàn)代化這一概念是一個(gè)必須加以捍衛(wèi)的始終保有同質(zhì)性的概念,而沒有意識(shí)到兩者之間的巨大差異性?！岸K力所關(guān)心的,歸根到底,則是如何以‘時(shí)間’為代價(jià)、更好地‘融合和轉(zhuǎn)變’傳統(tǒng)的民間法為現(xiàn)代的國家法。顯而易見,作為‘本土資源’的民間法,在蘇力那里只是在移植法律尚未完全有效的情形下而確立起來的一種補(bǔ)充性‘資源’,亦即在政治、經(jīng)濟(jì)和文化結(jié)構(gòu)徹底改變且移植法律日趨完全有效的情形下可以徹底放棄的那種‘過渡性’資源,是一種在根本上已經(jīng)被前設(shè)了在知識(shí)上與‘現(xiàn)代國家法’平等而在價(jià)值上卻不如‘現(xiàn)代國家法’的資源?！薄?〕顯然,鄧正來之所以要批判蘇力的現(xiàn)代法取向,是他對(duì)現(xiàn)代化概念做了同質(zhì)性的理解。

同樣,鄧正來在對(duì)梁治平的“法律文化論”進(jìn)行批判時(shí),之所以作出梁治平是在中西“文化類型”的辯異過程中將中西方辯異這一比較意義上的參照轉(zhuǎn)換成評(píng)價(jià)意義上的判準(zhǔn)這一判定;〔9〕之所以作出梁治平是在中西“文化類型”的辯異以后對(duì)中國“文化類型”進(jìn)行徹底的批判和否定這一判定;〔10〕之所以作出梁治平的“法律文化論”是一種比較典型的受“現(xiàn)代化范式”支配而為中國的法律發(fā)展或法律改革提供了一幅“西方法律理想圖景”這一判定,〔11〕究其原因,仍然是因?yàn)樗葱l(wèi)始終保有同質(zhì)性的現(xiàn)代化概念,而沒有意識(shí)到其中存在的巨大差異性。由此也就忽視了梁治平“法律文化論”中“內(nèi)在視角”的獨(dú)特性?！皟?nèi)在視角”的獨(dú)特性在于,“首先,它要求我們從一個(gè)社會(huì)的內(nèi)部去看問題,要求我們了解這個(gè)社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò),尤其是這個(gè)社會(huì)在其漫長歷史中經(jīng)常遇到并且感到困擾的種種問題,看這些問題與法治訴求之間有或可能有什么樣的聯(lián)系。其次,因?yàn)閺?qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在脈絡(luò)的重要性,我們便不可避免地要重新審視傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,既不簡(jiǎn)單把‘傳統(tǒng)’視為‘現(xiàn)代’的對(duì)立物而予以否棄,也不把任何名為現(xiàn)代性的事業(yè)都看成是對(duì)傳統(tǒng)觀念、制度的全面剔除和取代。為此,我們需要有一種長時(shí)段的歷史的眼光,不只是從現(xiàn)在看過去,也學(xué)會(huì)由過去看現(xiàn)在。最后,但絕不是最不重要的,內(nèi)在視角還要求我們改變以往所習(xí)慣的自上而下看問題的方式,嘗試著自下而上地了解和看待這個(gè)世界。”〔12〕“內(nèi)在視角并不預(yù)設(shè)任何一種形式的二元對(duì)立,無論是東方與西方的對(duì)立還是內(nèi)部與外部的對(duì)立,更不會(huì)將善與惡,正與邪的意義賦予這類對(duì)立。同樣,內(nèi)在視角并不預(yù)設(shè)某種認(rèn)識(shí)論上的優(yōu)勢(shì),按照種族或者文化來劃分觀點(diǎn)或者觀點(diǎn)的正確性?！薄?3〕梁治平對(duì)他的“法律文化論”所做的這番闡述足以說明,他并不是如鄧正來所認(rèn)定的那樣,要在中西法律文化類型之間作出優(yōu)劣的比較后,以西方“文化類型”為判準(zhǔn),從而將西方法律理想圖景簡(jiǎn)單地強(qiáng)加于中國。

二、現(xiàn)代法治基本價(jià)值的去存

鄧正來為了將中國法學(xué)“總體性危機(jī)”轉(zhuǎn)換成“現(xiàn)代化范式”危機(jī),采用了并始終捍衛(wèi)著同質(zhì)性的現(xiàn)代化概念。由此導(dǎo)致了較為嚴(yán)重的后果,這些后果集中體現(xiàn)在這樣兩個(gè)方面:一是在對(duì)四大理論模式特別是“本土資源論”與“法律文化論”的批判中,由于缺乏對(duì)這些理論中所包含的現(xiàn)代化差異性的洞見,從而摒棄了由于這種差異性而體現(xiàn)出來的法治現(xiàn)代化的合理因素;二是在一個(gè)更大的層面上,作者在經(jīng)由對(duì)“現(xiàn)代化范式”的批判而達(dá)致的對(duì)中國法學(xué)總體性危機(jī)的批判中,盡管對(duì)中國現(xiàn)實(shí)問題的“問題束”進(jìn)行問題化表現(xiàn)出很強(qiáng)的訴求,但是由于沒有理清問題化這一知識(shí)活動(dòng)與法治現(xiàn)代化之間的合理關(guān)系,從而把法治現(xiàn)代化這一問題懸置起來。

作者在批判“權(quán)利本位論”時(shí)指出,“實(shí)際上,‘權(quán)利本位論’之所以會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響,歸根結(jié)底便是因?yàn)椤畽?quán)利本位論’是一種關(guān)于現(xiàn)代法律及其時(shí)代精神的法學(xué)思考,而這在張文顯那里,乃是因?yàn)椤畽?quán)利本位論’就是‘權(quán)利作為現(xiàn)代法哲學(xué)之基石范疇的理論表達(dá)?！?dāng)然,‘權(quán)利本位論’者也都認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)乃是以商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和理性文化為其構(gòu)成要素或必備條件的,所以現(xiàn)代社會(huì)將呈現(xiàn)出個(gè)體性、多元性、合理性和契約性等本質(zhì)特征。”〔14〕在對(duì)“現(xiàn)代化范式”的批判中指出,“在‘現(xiàn)代化范式’的支配下,中國論者所關(guān)注的更可能是宏大的、民主和法治,而不太可能是與中國農(nóng)民乃至于中國人的生活緊密相關(guān)的地方政府和司法的品質(zhì);”〔15〕在此,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代法治精神在中國法治秩序的建構(gòu)中,究竟應(yīng)該占據(jù)怎樣的位置,作者并沒有給出較為清晰和系統(tǒng)的回答,而只是從否定意義上將西方現(xiàn)代法治理論與中國社會(huì)問題和現(xiàn)實(shí)問題分離開來。

“法治社會(huì)中的主要價(jià)值有‘自由’、‘正義’、‘權(quán)利’、‘法律’、‘規(guī)則’、‘程序’等。這些價(jià)值的基本趨向大致是抽象、非人、外在及懷疑人性的,正是黑格爾和馬克思所說的‘異化’的種種表現(xiàn)(除自由外)?！薄?6〕“根據(jù)現(xiàn)代法治主義的各種理論,國家權(quán)力的行使必須依照通過某種民主程序訂立的憲法(無論是成文的還是不成文的),并且要求所有的社會(huì)活動(dòng)在形式和實(shí)質(zhì)這兩個(gè)方面都符合精神,不僅對(duì)于個(gè)人的違法行為、而且對(duì)于任何違憲的政府舉措及法規(guī)都可以通過司法救濟(jì)等方式方法予以糾正,以保障每一公民的尊嚴(yán)、自由、權(quán)利、社會(huì)正義以及法律體系的安定性。至于哪種具體的制度模型更能有效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要視不同國家的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件而定,不可一刀切。其實(shí)現(xiàn)代法治構(gòu)思本來早就包含了多元化的契機(jī)。但是,如果曲解法律秩序的多元性和地域性,連上述最基本的共性目標(biāo)本身也不予認(rèn)同的話,何必玩弄概念游戲,侈談什么現(xiàn)代化的法治!”〔17〕這些論述表明,現(xiàn)代法治雖源于西方,但是在一些基本理念、價(jià)值方面,卻可以構(gòu)成所有意圖實(shí)現(xiàn)法治的國家的共性目標(biāo)?？墒青囌齺韺⑦@些共性的目標(biāo)切換成了他所認(rèn)為的大詞,以及不切合中國實(shí)際的“西方法律理想圖景

“要生存在現(xiàn)代世界里,中國就必須現(xiàn)代化?！薄?8〕這一前提性命題假使成立的話,那么,鄧正來的對(duì)“現(xiàn)代化范式”批判的方法,若不是對(duì)這一前提性命題的否定,就是因?yàn)閼?yīng)然和實(shí)然的混淆,而回避了這一問題。

三、“知識(shí)系統(tǒng)”的開放性及其矛盾境地

正如鄧正來所言,“《中國法學(xué)向何處去》一文并不只是就事論事地對(duì)中國法學(xué)發(fā)展過程中幾個(gè)既有的理論模式所做的分析和批判,也不是僅僅對(duì)作為總體的中國法學(xué)所做的分析和批判。事實(shí)上,我旨在揭示和批判的乃是某種特定的‘知識(shí)系統(tǒng)’(在本文中乃是指在1978年至今的26年中的中國法學(xué)這一知識(shí)系統(tǒng))在當(dāng)下中國發(fā)展進(jìn)程中的變異結(jié)構(gòu)中所具有的一種為人們所忽略的扭曲性的或固化性的支配力量,亦即我所謂的‘正當(dāng)性賦予’力量。”〔19〕基于對(duì)這種知識(shí)引進(jìn)運(yùn)動(dòng)的否棄,鄧正來要求我們從“前反思性”轉(zhuǎn)向“反思性”立場(chǎng),“亦即努力使知識(shí)重新獲致它本應(yīng)具有的那種批判性力量,那么一方面我們就必須對(duì)與上述問題緊密相關(guān)的中國知識(shí)生產(chǎn)制度及其賴以為憑的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢視,而另一方面我們還必須對(duì)西方論者就何種人類秩序及其制度更可欲這樣的問題所提出的一些主要的理論解釋進(jìn)行詳盡的分析和研究,最終在此基礎(chǔ)上形成我們自己有關(guān)中國或人類的社會(huì)秩序及其制度的‘知識(shí)系統(tǒng)’”。〔20〕

“一切理解都必然包含某種前見?！薄?1〕自從西方以暴力打開中國大門始,西方現(xiàn)代化包括法治現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)就逐步進(jìn)入到中國知識(shí)分子的視野中,構(gòu)成了中國知識(shí)分子理解自身歷史、現(xiàn)實(shí)乃至于設(shè)計(jì)未來的極其重要的知識(shí)資源。而這種前見的形成并非如鄧正來所認(rèn)定的那樣,是中國法學(xué)論者集體無意識(shí)的結(jié)果,相反,帶著“前反思性”的立場(chǎng)思考和建構(gòu)中國法學(xué)有其必然性。這是因?yàn)榧偃缭谖覀兊恼J(rèn)識(shí)里,中國法學(xué)論者具有理性判斷和鑒別能力這一前提成立的話,那么,西方法治現(xiàn)代化的知識(shí)是以其比較優(yōu)勢(shì)被中國法學(xué)論者接受的?！坝梅ㄖ蔚雀拍顏砻枋鲋袊默F(xiàn)實(shí)甚至設(shè)想中國的未來在很大程度上是比較研究的結(jié)果?！薄?2〕在中國以封閉的狀態(tài)存在時(shí),有著自己的以儒學(xué)為主的知識(shí)系統(tǒng),但一旦這一知識(shí)系統(tǒng)向西方開放后,就意味著中國自己的知識(shí)系統(tǒng)與西方現(xiàn)代化知識(shí)系統(tǒng)之間的比較和競(jìng)爭(zhēng),而這種競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為概念系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

“概念系統(tǒng)作為文化的最基本的內(nèi)容是一個(gè)相對(duì)自主的知識(shí)體系;各概念之間存在著互相依賴、互為表里的有機(jī)聯(lián)系。如果接受某個(gè)概念系統(tǒng)中的某個(gè)范疇,必然會(huì)導(dǎo)致接受該概念系統(tǒng)中相應(yīng)的概念范疇;儒家如果接受自由主義的權(quán)利觀念,則意味著邁出了走向自由主義的第一步,必然會(huì)進(jìn)一步接受諸如法治、合法性、、財(cái)產(chǎn)等概念?！薄?3〕如此,則中國原本固有的知識(shí)系統(tǒng)就存在著認(rèn)同危機(jī),處于弱勢(shì)地位,而西方現(xiàn)代化知識(shí)系統(tǒng)就處于強(qiáng)勢(shì)地位。所以,中國法學(xué)論者接受西方現(xiàn)代化知識(shí),并不是鄧正來所認(rèn)定的集體無意識(shí)的原因,而是因?yàn)橹袊逃械闹R(shí)比較貧乏?！叭寮覍W(xué)說中的一些主要概念,基本上是非常抽象、高度概括的概念。這類概念作為哲學(xué)探討的范疇有它自己存在的理由,但是,卻無法把它進(jìn)一步制度化、具體化?！薄?4〕可見,西方現(xiàn)代化法治知識(shí),不但占據(jù)著解釋力上的優(yōu)勢(shì),而且占據(jù)著制度設(shè)計(jì)上的優(yōu)勢(shì)。顯然,鄧正來在對(duì)“現(xiàn)代化范式”的批判中,沒有很好地協(xié)調(diào)甚至沒有意識(shí)到知識(shí)系統(tǒng)的開放與認(rèn)同危機(jī)這一復(fù)雜的問題。

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〔5〕〔6〕〔7〕〔8〕鄧正來.中國法學(xué)向何處去(下)〔J〕.政法論壇,2005,(3):63,69-70,55,67.

〔9〕〔10〕〔11〕〔19〕〔20〕鄧正來.中國法學(xué)向何處去(續(xù))〔J〕.政法論壇,2005,(4):59,62,66,69,71

〔12〕〔13〕梁治平.法治在中國:制度、話語與實(shí)踐〔M〕.北京:中國政法大學(xué)出版社,2002.88,89.

〔16〕〔22〕〔23〕〔24〕於興中.法治與文明秩序〔M〕.北京:中國政法大學(xué)出版社,2006.9,15,77-78,81.

篇6

車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營是不是都已敗走“麥城”值得商榷，但它由盛轉(zhuǎn)衰的確是事實(shí)。由于此項(xiàng)業(yè)務(wù)的興衰涉及到社會(huì)方方面面的利益，因此已經(jīng)引起了許多人的關(guān)注。保險(xiǎn)公司作為這項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位，面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)，更應(yīng)該冷靜思考，查找原因，沉著應(yīng)對(duì)。

一、車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)在經(jīng)營和發(fā)展中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及存在的突出問題

（一）信用風(fēng)險(xiǎn)的侵蝕。當(dāng)前我國對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信用制度還沒有真正建立起來，對(duì)失信者尚缺乏嚴(yán)厲而有效的制裁措施。在開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的過程中，少數(shù)保戶在自身利益的驅(qū)使下，制假造假者有之，人車逃逸者有之，金融詐騙者有之。總之，信用風(fēng)險(xiǎn)，或者說客戶的個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn)已成為阻礙這項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的最大障礙。據(jù)調(diào)查，從車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展以來，保戶拖欠銀行貸款（有的是惡意拖欠）情況嚴(yán)重。按照保險(xiǎn)公司與銀行的合作協(xié)議，保戶在3個(gè)月內(nèi)如不按期償還貸款，將由保險(xiǎn)公司以支付賠款的方式代替保戶償還。這樣，保險(xiǎn)公司就成為承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的唯一責(zé)任者，因而直接影響到保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營。據(jù)調(diào)查表明，2000～2002年某產(chǎn)險(xiǎn)公司保戶中已拖欠銀行貸款逾期時(shí)間在3個(gè)月以上的貸款金額高達(dá)4629萬元（其中三年期的為3783萬元）。這一貸款數(shù)額是這家保險(xiǎn)公司在同一時(shí)期內(nèi)所收保費(fèi)的數(shù)倍，如果這些逾期貸款都要由保險(xiǎn)公司償還，那么這家公司將面臨嚴(yán)重虧損。

（二）管理疏漏的侵蝕。保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理的疏漏構(gòu)成了管理風(fēng)險(xiǎn)。在開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的過程中，一些公司為了擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取更多的保費(fèi)收入，盲目放松承保條件，業(yè)務(wù)不分良莠，給整個(gè)險(xiǎn)種的經(jīng)營帶來不可彌補(bǔ)的損失。主要表現(xiàn)在：一是資信調(diào)查不嚴(yán)格，核保手續(xù)不規(guī)范。一些分支機(jī)構(gòu)本來不具備開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的條件，卻盲目上馬；一些公司對(duì)資信調(diào)查不重視、不嚴(yán)格，有些基本流于形式。對(duì)于要求辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的，基本上是來者不拒，給一些信用度很差的客戶以可乘之機(jī)。如某一經(jīng)銷商為了能夠得到較多的銀行貸款，不惜以欺騙手段購買他人的身份證，到銀行為自己辦理車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)，直到案發(fā)后問題才暴露。二是違規(guī)操作。目前，海南省一些產(chǎn)險(xiǎn)公司在承保的過程中都采取了總頒條款附加業(yè)務(wù)協(xié)議書的方式開展業(yè)務(wù)。為了能夠拉到更多的業(yè)務(wù)，這些公司在合作協(xié)議中都明顯突破或篡改了原條款的規(guī)定。比如有些協(xié)議規(guī)定，發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故后先由保險(xiǎn)公司賠款，而后由銀行通過權(quán)益轉(zhuǎn)讓將抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)公司，然后保險(xiǎn)公司才能處理抵押物。這些協(xié)議不但和總頒條款的規(guī)定有很大的出入，而且把購車環(huán)節(jié)的所有風(fēng)險(xiǎn)全都攬到保險(xiǎn)公司名下，銀行、經(jīng)銷商幾乎沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。三是承保質(zhì)量低下。從某產(chǎn)險(xiǎn)公司承保的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，60％。70％為容易出險(xiǎn)的營運(yùn)車，而檔次較高、風(fēng)險(xiǎn)較小的家庭自用車承保數(shù)量較少。

（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的侵蝕。近年來，車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。由于保險(xiǎn)主體的增多，而車險(xiǎn)市場(chǎng)相當(dāng)有限，各保險(xiǎn)公司之間及保險(xiǎn)公司內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)之間有的放松承保條件，擴(kuò)大承保責(zé)任，甚至通過高退費(fèi)、高手續(xù)費(fèi)等手段爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)，有的公司在承保這項(xiàng)業(yè)務(wù)的過程中，手續(xù)費(fèi)支付比例高達(dá)25％-30％，加大了展業(yè)成本，嚴(yán)重地影響了自身的經(jīng)營效益。

二、保險(xiǎn)公司應(yīng)以正確的心態(tài)看待這次車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的暫停，練好內(nèi)功，加強(qiáng)管理，迎接新的挑戰(zhàn)

這次車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的暫時(shí)停辦，并不等于今后不辦。因此認(rèn)為產(chǎn)險(xiǎn)公司已經(jīng)敗走車貸險(xiǎn)市場(chǎng)的說法有失偏頗。一個(gè)新的險(xiǎn)種在開辦的過程中有得有失應(yīng)屬正常。如果能正確認(rèn)識(shí)和及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問題，車貸險(xiǎn)的發(fā)展還是大有作為的（一）要在認(rèn)真總結(jié)過去車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)存在的問題和教訓(xùn)的同時(shí)，深入研究在“暫?！敝笕绾伟盐帐袌?chǎng)先機(jī)，把此項(xiàng)業(yè)務(wù)做精做優(yōu)

車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展而誕生的主導(dǎo)型業(yè)務(wù)。私人購車在全國各地，始終是拉動(dòng)消費(fèi)的一大熱點(diǎn)，而且其發(fā)展勢(shì)頭仍將異常強(qiáng)勁，市場(chǎng)潛力非常巨大。這對(duì)經(jīng)銷商、銀行和保險(xiǎn)公司來說無疑是一個(gè)充滿誘惑力的“大蛋糕”。據(jù)某產(chǎn)險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì)表明，近年來，此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入占該公司的保費(fèi)總收入將超過20％以上，而且其增長速度還在逐年升高。在車貸險(xiǎn)暫停后，銀行、經(jīng)銷商等行業(yè)在總結(jié)自身工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真思索車貸險(xiǎn)暫停后，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的對(duì)策和措施，有不少人把保險(xiǎn)公司的暫退作為自身擴(kuò)張的一次難得機(jī)遇。有人建議，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小的客戶不必再投保車貸險(xiǎn)，而由銀行和經(jīng)銷商聯(lián)手搞直銷；有的建議組建專業(yè)的擔(dān)保公司，從根本上省去客戶到保險(xiǎn)公司繳納保險(xiǎn)費(fèi)這個(gè)環(huán)節(jié)。此外，據(jù)相關(guān)消息透露：新出臺(tái)的“汽車消費(fèi)貸款管理辦法”將明確，貸款人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制借款人辦理汽車貸款相關(guān)保險(xiǎn)，“相關(guān)保險(xiǎn)”一般是指由車貸險(xiǎn)而帶動(dòng)的車損險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。這些業(yè)務(wù)的得與失，對(duì)產(chǎn)險(xiǎn)公司的影響至關(guān)重要。由此看來，這次車貸險(xiǎn)暫停后將使今后的車貸險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)生一次大的變化，市場(chǎng)份額將重新劃分，對(duì)產(chǎn)險(xiǎn)公司來說將面臨著一次新的、更大的考驗(yàn)和抉擇。誰想要占有更大的市場(chǎng)，就必須盡早研究、分析市場(chǎng)的變化，善于搶占先機(jī)，在即將到來的新的一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。其實(shí)，目前的車貸險(xiǎn)市場(chǎng)也并非全面危機(jī)，優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)秀經(jīng)銷商和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)也普遍存在；那些業(yè)務(wù)發(fā)展快、經(jīng)營效益好的保險(xiǎn)公司也大量存在，這些公司和業(yè)務(wù)，應(yīng)該讓他們盡快走向市場(chǎng)。

（二）練好內(nèi)功，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)做精做優(yōu)

要強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的全程監(jiān)控，各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮其行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)督的職能，牽頭產(chǎn)險(xiǎn)公司制定車貸險(xiǎn)行業(yè)自律公約，并定期通報(bào)執(zhí)行情況；要對(duì)主要汽車經(jīng)銷商建立能反映其銷售業(yè)績和信譽(yù)情況的行業(yè)檔案及“黑名單”，為各公司的穩(wěn)健經(jīng)營提供信息依據(jù)。

堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營的原則。轉(zhuǎn)變過去一哄而上的局面，成立專業(yè)車貸險(xiǎn)公司，統(tǒng)一資信調(diào)查和核保核賠的原則和程序。要始終堅(jiān)持效益為先的原則，避免無序競(jìng)爭(zhēng)和只顧規(guī)模不管效益的經(jīng)營行為。

依法依規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行條款。據(jù)悉，新出臺(tái)的“汽車消費(fèi)貸款管理辦法”將修改有關(guān)條款，以解決汽車信貸鏈上各參與主體風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)利益不均的問題，改變經(jīng)銷商和銀行基本上不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而讓保險(xiǎn)公司獨(dú)攬的狀況。這一重要修改無疑將有利于保險(xiǎn)公司的穩(wěn)健經(jīng)營，但問題的關(guān)鍵是保險(xiǎn)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行。過去總頒條款對(duì)汽車抵押制度等重要環(huán)節(jié)也作了嚴(yán)格的規(guī)定，但一些公司為了多收保費(fèi)，迎合銀行，在汽車抵押貸款等重要制度上亂開口子，把全部風(fēng)險(xiǎn)都自攬下來，這一教訓(xùn)應(yīng)該認(rèn)真吸取。

篇7

二、現(xiàn)階段我國行政法的發(fā)展存在的問題

（一）行政法沒有全面反映行政的發(fā)展方面

在20世紀(jì)80年代左右，公民社會(huì)才是崛起，在公共管理中主張采用企業(yè)管理的方式，將公民作為顧客來看待，通過企業(yè)管理的相關(guān)方法運(yùn)用于政府管理過程中，并且將企業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)理念、成本分析等運(yùn)用于政府管理中，借此擴(kuò)大了地方自治的權(quán)限，行政法的變革也變得尤為迫切。我國行政法建設(shè)的近幾年中，服務(wù)政府、行政問責(zé)、績效管理等成為重要的內(nèi)容，各地也制定了相關(guān)的定量的指標(biāo)性的評(píng)價(jià)方法，推行行政問責(zé)、目標(biāo)管理等相關(guān)制度，這些制度的推行加強(qiáng)了各級(jí)政府間的聯(lián)系，上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)、管理也更加頻繁，下級(jí)對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行越來越明晰。然而在這樣的管理體制中，對(duì)于公民的諸多利益訴求是很難得到回應(yīng)，政府的回應(yīng)性嚴(yán)重不足。與此同時(shí)，我國行政法建設(shè)過程中對(duì)于政府行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力行使，以及行政權(quán)市場(chǎng)化的配置手段較為缺乏，因此導(dǎo)致行政效率難以顯著提高。

（二）部分行政法制度設(shè)計(jì)不合理

通過行政法建設(shè)以及司法實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)，在行政訴訟法、行政處分、國家賠償法等法律在制度設(shè)計(jì)上還有許多的不足，特別是與發(fā)達(dá)國家相比，畢竟我國的國情與西方發(fā)達(dá)國家有所差別。發(fā)達(dá)國家在行政法建設(shè)制定過程中，大多是對(duì)行政違法行為進(jìn)行一系列的規(guī)定，然而我國在行政處罰法建設(shè)中，主要是對(duì)行政處罰設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，這樣不但降低了行政處罰法律的效率，而且無法形成對(duì)違法行為的約束作用。與此同時(shí)，在具體制度設(shè)計(jì)中也存在諸多問題，例如在公安交通領(lǐng)域行政執(zhí)法中規(guī)定，當(dāng)對(duì)公民處罰超過50元時(shí)，不可以使用現(xiàn)場(chǎng)處罰的方式，然而，《道路交通安全法》中規(guī)定，當(dāng)罰款不超過200元時(shí)，卻可以現(xiàn)場(chǎng)處罰，如此一來這將大大的造成人們對(duì)法律的困惑，而且也使得行政法的適用性帶來辨識(shí)性的困難。

（三）我國尚未形成完善的行政法體系

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，行政法的建設(shè)同樣如此，雖然我國行政法建設(shè)取得了很大進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國家相比還存在一些問題。特別是行政法律體系必須要進(jìn)一步的完善。通過對(duì)發(fā)達(dá)國家的法律體系研究，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家大多數(shù)都是通過對(duì)行政組織法的建設(shè)與完善，才進(jìn)一步的推動(dòng)司法審查制度和行政程序法的建設(shè)，而我國對(duì)于行政組織法的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在行政組織方面缺乏必要的法律規(guī)范，行政組織的不完善必然會(huì)給其他法律的建設(shè)完善帶來諸多不好的影響。（四）傳統(tǒng)行政文化的影響行政作為與政治相關(guān)聯(lián)的因素，與政治有著密不可分的關(guān)系。眾所周知，我國具有上千年的封建統(tǒng)治的歷史，在這個(gè)封建統(tǒng)治過程中“，官本位”“，學(xué)而仕則優(yōu)”等封建文化深深影響著傳統(tǒng)的政治行為。在“官本位”等思想主導(dǎo)下的政治行為、活動(dòng)雖然也起了一定的作用，但是給政府行政管理帶來了很多不好的影響。傳統(tǒng)的行政管理的隨意性很大，法治思維極具欠缺，長官意識(shí)濃烈，管理的方式方法粗暴，執(zhí)行程序混亂等，這些諸多不利的影響必然會(huì)造成政府行政效率的低下，不利于政府與公眾之間信任關(guān)系的建立，因此建立更具科學(xué)化、理性化、合法化的現(xiàn)代化行政模式勢(shì)在必行。此外在觀念層面上,行政法治的障礙主要包括心理障礙和文化障礙。心理障礙又包括以下幾種:(1)社會(huì)意識(shí)中的障礙。眾所周知，我國的封建社會(huì)歷史很長，儒家文化在我國的文化體系中一直占據(jù)著非常重要的地位，這樣的歷史以及文化導(dǎo)致人們對(duì)于傳統(tǒng)以及權(quán)威的認(rèn)同意識(shí)是非常強(qiáng)烈的，而對(duì)于法律的認(rèn)同是相對(duì)冷漠的。(2)行政意識(shí)的缺陷。行政法所體現(xiàn)的是被法律化了的社會(huì)意志和公共意志,然而權(quán)力目的意識(shí)所關(guān)注的不是任何意義上的公眾意志,而是權(quán)力行使者的個(gè)人意志,其必然是行政法治的障礙。

三、進(jìn)一步建設(shè)和完善行政法的現(xiàn)代化

雖然我國行政法建設(shè)在這么多年中取得了很大的成就，但是通過目前的一些司法實(shí)踐可知，還存在一些問題需要解決，在行政法發(fā)展的過程中，如果只對(duì)行政法的發(fā)展方向進(jìn)行探究其實(shí)是不夠的，如何推動(dòng)和發(fā)展行政法現(xiàn)代化、進(jìn)一步完善行政法顯得尤為重要。

（一）建立現(xiàn)代化的行政管理制度

在現(xiàn)代民主制國家,政府行政管理主要是靠一整套健全的制度來維護(hù)的。要想實(shí)現(xiàn)行政現(xiàn)代化，首先務(wù)必要建立一整套的現(xiàn)代化的行政管理制度與之相匹配。通過現(xiàn)代化的行政管理制度的建設(shè)，行政人員以及在公共事務(wù)的處理過程中只能按照規(guī)章、制度來進(jìn)行，這不僅僅擺脫了傳統(tǒng)行政管理模式隨意性強(qiáng)、自由裁量權(quán)過大，行為約束和監(jiān)督困難等特性，而且更加有利于行政人員、政府機(jī)關(guān)依法行政，從而能夠有效促進(jìn)行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）明確行政法發(fā)展的重點(diǎn)

通過與發(fā)達(dá)國家相比較以及近年來行政法的司法實(shí)踐可以慢慢發(fā)現(xiàn)，我國行政法的發(fā)展水平還不是很高，發(fā)展的潛力還很大，完善的空間也很足。當(dāng)然全面進(jìn)行發(fā)展也不一定符合我國的國情，因此明確發(fā)展的重點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面的方式不斷推動(dòng)和完善行政法是既符合我國國情又能推動(dòng)行政法現(xiàn)代化的必然之路?，F(xiàn)階段，我國對(duì)行政強(qiáng)制行政處罰等法律制度設(shè)計(jì)以及實(shí)施進(jìn)行了規(guī)范，但是權(quán)力尋租、權(quán)力濫用的現(xiàn)象仍然時(shí)常發(fā)生，大大破壞了法律的威嚴(yán)。因此，行政組織法的建設(shè)和完善將是我國行政法發(fā)展的重點(diǎn)，當(dāng)然也是難點(diǎn)，需要加強(qiáng)行政組織法建設(shè)工作，從而推動(dòng)行政法的完善和發(fā)展。

（三）規(guī)范行政法發(fā)展與體制改革的關(guān)系

如果行政組織法得以完善，那么行政主體的行為必定受到制約與規(guī)范，借此行政程序也就更加的完善，這樣才能真正的發(fā)揮行政法的功能。行政組織法和行政體制改革是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面，我國在進(jìn)行社會(huì)主義行政體制改革的過程中，改革的動(dòng)力需要地方政府的探索、管理，但是行政組織法缺乏相應(yīng)的支持，不利于我國行政體制改革的推進(jìn)。另一方面，制定行政組織法并充分發(fā)揮其作用必須依賴于科學(xué)、合理的行政體制。因此，加強(qiáng)二者之間的有效聯(lián)系與互動(dòng)，通過行政組織法的建設(shè)與完善，推動(dòng)行政體制改革的進(jìn)行是非常重要的。

篇8

（一）企業(yè)組織本身的矛盾因素

企業(yè)組織作為一個(gè)系統(tǒng)，一方面要集合個(gè)人的力量，形成有目的的有機(jī)整體；另一方面要適應(yīng)環(huán)境，謀求自身的發(fā)展，這種特殊的性質(zhì)和位置，決定了它不可避免地處在各種矛盾的焦點(diǎn)。企業(yè)面臨的基本矛盾主要表現(xiàn)在以下方面。

1.環(huán)境要求與組織內(nèi)部要求之間的矛盾。從變動(dòng)著的市場(chǎng)環(huán)境看革新、競(jìng)爭(zhēng)、多樣化、靈活是基本要求。然而，從企業(yè)組織內(nèi)部作為一個(gè)長期的協(xié)作團(tuán)體的性質(zhì)分析，又要求安全、穩(wěn)定、連續(xù)、協(xié)調(diào)。革新與穩(wěn)定之間、靈活與連續(xù)之間、競(jìng)爭(zhēng)與安全之間、多樣化與協(xié)調(diào)之間，不同程度地存在著矛盾。

2.組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)之間的矛盾。企業(yè)組織作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，有其共同的目標(biāo)。共同目標(biāo)是根據(jù)環(huán)境提供的可能、企業(yè)生存發(fā)展的需要和自身的能力確定的，不以個(gè)人的目標(biāo)為轉(zhuǎn)移。但是，參與組織協(xié)作的個(gè)人又都有其個(gè)人目標(biāo)的追求，個(gè)人的目標(biāo)和追求如果得不到滿足，其積極性會(huì)受到影響，甚至退出企業(yè)組織。如何在組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)之間取得平衡，也是一個(gè)難題。

3.科學(xué)、理性與人性之間的矛盾。一方面，企業(yè)組織作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，要獲得經(jīng)濟(jì)利益，要生存發(fā)展，就要講究科學(xué)，依靠理性，提高效率，要盡可能采用科學(xué)技術(shù)手段和方法，嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程和管理制度，按科學(xué)規(guī)律辦事；另一方面，人是一種社會(huì)的、心理的、情感的存在，不是一架理性的機(jī)器。其間的矛盾是組織本身就有的。

（二）環(huán)境變化與企業(yè)發(fā)展

企業(yè)與環(huán)境之間的均衡，是通過適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的，而且環(huán)境不是一成不變的，時(shí)刻處在變動(dòng)之中。環(huán)境因素的變化會(huì)打破企業(yè)原來形成的均衡狀態(tài)，使企業(yè)面臨一種新的局面。其中，競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)和需求的變化是最主要的因素。例如電子技術(shù)進(jìn)步給辦公用品市場(chǎng)帶來的變化和居民收入水平提高、消費(fèi)方式變化給零售商業(yè)業(yè)態(tài)帶來的變革，都屬于這種情況。企業(yè)發(fā)展是帶來問題的一個(gè)重要原因，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.企業(yè)發(fā)展帶來企業(yè)與環(huán)境均衡的破壞。具體情況眾多，例如，原有市場(chǎng)領(lǐng)域由于企業(yè)成功經(jīng)營而趨于飽和；過去只有一部分人消費(fèi)得起的產(chǎn)品，由于企業(yè)大幅度降低成本而成為一般消費(fèi)品。這些情況都使得企業(yè)原來制定的戰(zhàn)略不再有意義。類似這樣的問題就是由發(fā)展所帶來的新的不平衡。

2.企業(yè)發(fā)展帶來企業(yè)內(nèi)部均衡的破壞。由于企業(yè)的成功和發(fā)展，規(guī)模擴(kuò)大或者分支機(jī)構(gòu)增加，原來適宜、穩(wěn)定的管理體系和操作變得不適應(yīng)，需要作出調(diào)整和修正。例如，隨著企業(yè)發(fā)展，分支機(jī)構(gòu)增加，組織結(jié)構(gòu)或股份需要調(diào)整上層決策機(jī)構(gòu)的情況，都屬于這一范圍。

3.企業(yè)發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生弊病。除了兩個(gè)大的方面外，在企業(yè)發(fā)展過程中，會(huì)滋生一些與成功和發(fā)展相伴隨的弊病，如機(jī)構(gòu)官僚化、辦事拖拉、文牘主義、自滿、大意等。這些弊病會(huì)降低企業(yè)的效率，失去原有的生機(jī)和活力，失去在環(huán)境變化方面迅速作出反應(yīng)的能力，成為企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

企業(yè)發(fā)展慣性探析

企業(yè)發(fā)展過程還是一種打破常規(guī)、與各種保守力量斗爭(zhēng)、克服慣性的過程。不論是為了適應(yīng)環(huán)境，還是為了解決發(fā)展帶來的問題，企業(yè)都需要在新情況下謀求新的平衡，因此，必要的新陳代謝、吐故納新就是發(fā)展過程經(jīng)營管理的基本內(nèi)容之一。換言之，為了適應(yīng)變化了的情況，新思維、新技術(shù)、新戰(zhàn)略、新市場(chǎng)、新人事等許多方面，都是企業(yè)需要探索的。探索新的東西往往同時(shí)意味著要拋棄一些舊的東西，要開創(chuàng)性地嘗試解決新的問題。然而，探索和開創(chuàng)會(huì)遇到來自慣性的阻礙。工作程序也好，溝通過程也好，思維方式也好，人們往往習(xí)慣于采用原已熟悉了的或習(xí)慣了的方式方法，排斥生疏的、不熟悉的東西。但是如果不能從舊的體系方法當(dāng)中解脫出來，就不可能產(chǎn)生或形成解決問題的辦法，無法適應(yīng)變化了的情況。因此，企業(yè)發(fā)展過程還必須解決與慣性之間的矛盾。

企業(yè)發(fā)展中的慣性，從大的方面劃分，可分為體系慣性和個(gè)人慣性。體系慣性是在企業(yè)運(yùn)行過程中整體意義上形成的固定、僵化的體系和程序。個(gè)人慣性指?jìng)€(gè)人在長期組織生活中形成的固定的觀念、準(zhǔn)則和思維方法、工作習(xí)慣等。

（一）體系慣性

1.業(yè)務(wù)活動(dòng)層面。企業(yè)在以往的探索、嘗試過程中，形成了一套相對(duì)固定、成熟的操作規(guī)程，各部分、各環(huán)節(jié)之間，有了密切協(xié)調(diào)的配合關(guān)系，已形成了一套成熟的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。這種情況對(duì)于原有條件而言，是一種最有效的辦法，但同時(shí)有不易革除的弊病。改變其中一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)同改變整個(gè)過程一樣，都是非常困難的。

2.管理體系層面。如組織結(jié)構(gòu)體系、計(jì)劃與控制體系、制度體系，建立起來經(jīng)過一段時(shí)間穩(wěn)定下來以后，都有不易改變、自身維持原習(xí)慣做法的傾向，因而都有在面臨新情況時(shí)不易調(diào)整的一面。

（二）個(gè)人習(xí)慣

個(gè)人習(xí)慣也有兩個(gè)基本方面。一個(gè)是思維方面的，一個(gè)是情感方面的。一個(gè)人思維方式越是固定成熟，越是不能發(fā)現(xiàn)與其價(jià)值觀念不一致的新問題，對(duì)變化的反應(yīng)越是遲滯、麻木。思維方式僵化的人不易發(fā)現(xiàn)和接受新事物，對(duì)變革持消極抵抗態(tài)度。情感方面的慣性主要體現(xiàn)在人際關(guān)系方面。一部分人長期在一個(gè)團(tuán)體中工作，會(huì)在相互之間的感情、作風(fēng)、習(xí)慣等方面形成一定的一致性和適應(yīng)性，這種狀態(tài)包含許多非理性的成分在內(nèi)。當(dāng)新事物與這部分人情感方面的習(xí)慣不吻合時(shí)，就會(huì)遇到強(qiáng)有力的抵抗。

上述兩個(gè)方面的慣性，在某種意義上是一種有益的狀態(tài)。它是在企業(yè)發(fā)展過程中為了提高效率，減少不必要的摩擦和沖突，有意無意地形成的消除或緩解矛盾的狀態(tài)。這種慣性在一定程度以內(nèi)是有益的，它有利于提高效率、降低內(nèi)耗，但超過了必要的限度，就會(huì)成為發(fā)展變化的阻力。因?yàn)樗嗣埽蛊髽I(yè)處于某種穩(wěn)定不變的狀態(tài)，缺少發(fā)展所需的創(chuàng)造性，缺少比較、競(jìng)爭(zhēng)和刺激，缺少活力，不利于發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)更好地把握這兩個(gè)方面慣性的度，以利于企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

企業(yè)發(fā)展中的模式轉(zhuǎn)換策略

從我國經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)和國外成功企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析，企業(yè)在發(fā)展的過程中要走可持續(xù)發(fā)展的道路，必須成功地進(jìn)行模式轉(zhuǎn)換，即企業(yè)中的一部分率先變革，隨后引起一系列連鎖反應(yīng)，最終導(dǎo)致整個(gè)模式轉(zhuǎn)換。模式轉(zhuǎn)換包含了企業(yè)組織在技術(shù)、市場(chǎng)、制度、管理方式等幾乎所有的主要層面，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)來說，最主要和最常見的是有關(guān)市場(chǎng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)經(jīng)營方面。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營中的成熟化與革新，更具有一般性。

所謂成熟，也可稱為飽和，即企業(yè)在目標(biāo)市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到了較高的市場(chǎng)占有率，主要項(xiàng)目失去發(fā)展能力，需要考慮重新調(diào)整主營方向或經(jīng)營戰(zhàn)略的狀況。重新調(diào)整的過程，就是革新的過程，由成熟而革新，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本形態(tài)。由成熟而革新，一般有兩個(gè)方向。一個(gè)方向是開發(fā)新領(lǐng)域、新行業(yè)，轉(zhuǎn)換主營結(jié)構(gòu)；另一個(gè)方向是通過更新?lián)Q代在原市場(chǎng)范圍內(nèi)開拓發(fā)展道路。這兩個(gè)方向之間并不互相排斥，企業(yè)可選擇其一，也可雙管齊下，全面開拓。無論選擇什么方向，革新都要經(jīng)歷模式轉(zhuǎn)換過程。立足于原領(lǐng)域，原主營產(chǎn)品形成的經(jīng)營體制、管理體系和思維方式、觀念、視野，都需要根據(jù)新選擇的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷一個(gè)變革和轉(zhuǎn)換的過程。沒有模式轉(zhuǎn)換過程，革新是不可能實(shí)現(xiàn)的。

由此可見，企業(yè)的模式轉(zhuǎn)換過程是企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路中的一種戰(zhàn)略決策過程，同時(shí)也是一種在新形勢(shì)下采取何種經(jīng)營思想，如何安排經(jīng)營管理各個(gè)方面，如何理順內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心把企業(yè)各方面組織成為一個(gè)特定結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和功能的系統(tǒng)過程，即新的發(fā)展模式過程。

企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)均衡的管理策略

從前述分析之中可以看出，穩(wěn)定不變不是企業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)，對(duì)矛盾、差異、對(duì)立不加調(diào)整，順其自然，也不是理想狀態(tài)。企業(yè)發(fā)展既需要穩(wěn)定，也需要變革；既不能沒有矛盾，也不能任矛盾發(fā)展。因此，管理者不能用一套固定的、不變的體系和方法對(duì)待企業(yè)發(fā)展，而是要在各種極端之間找到某種均衡，要隨情況的不同采用不同的手段和方法，在動(dòng)態(tài)中協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部各方面關(guān)系，把握某種“中庸之道”。

（一）權(quán)變思想

管理上的權(quán)變觀點(diǎn)認(rèn)為，不存在一套任何時(shí)候、任何條件下都適用的管理體系和管理方法，管理過程中一切都處于變化之中。環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、技術(shù)、社會(huì)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部各種因素和力量都處在變動(dòng)之中，不可能找到一劑解決一切管理問題的“靈丹妙藥”。當(dāng)然，管理也不是沒有基本的原理和手段，可以對(duì)每一種情況找到一種特殊的方法。在一般的管理原理、體系和具體情況下的特殊方法之間，存在著一系列可供管理者選擇的體系方法。權(quán)變觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是在變動(dòng)的情況下尋求合理的方法，它所強(qiáng)調(diào)的基本點(diǎn)，一是變化，即一切要從變化了的情況出發(fā)，用發(fā)展變化的眼光看待和把握問題，條件變了，管理的體系方法也要相應(yīng)調(diào)整；二是管理體系和方法的靈活運(yùn)用，即根據(jù)系統(tǒng)論的基本原理，學(xué)會(huì)靈活巧妙地根據(jù)變化了的情況選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸椒?，既講原則性又講靈活性，既講“經(jīng)”也講“權(quán)”。原則性與靈活性相結(jié)合，“經(jīng)”與“權(quán)”相結(jié)合，就是權(quán)變管理思想的要旨。

（二）中庸之道

矛盾與發(fā)展過程管理的一個(gè)基本精神是講究中庸之道，因?yàn)樵诿芘c發(fā)展過程中碰到的問題很多時(shí)候是左右為難，每種做法各有利弊，偏于哪一個(gè)方面都不適宜，必須尋求某種矛盾中的平衡和動(dòng)態(tài)中的平衡，利用矛盾和不平衡謀求企業(yè)發(fā)展。所謂中庸之道，既不是不偏不依，也不是調(diào)和、妥協(xié)，而是能動(dòng)地利用矛盾和沖突，調(diào)動(dòng)兩方面的力量，在更高水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)、矛盾的觀點(diǎn)，運(yùn)用權(quán)變的管理思想，把握中庸之道的方法，努力探尋一條可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

篇9

我國電子商務(wù)的前期發(fā)展主要是利用資本市場(chǎng)的支持而快速膨脹起來的，從表面上看市場(chǎng)似乎很繁榮，實(shí)際上華而不實(shí)。許多網(wǎng)絡(luò)公司和“觸網(wǎng)”的企業(yè)并不十分重視市場(chǎng)服務(wù)體系的形成，也很少考慮物流這類的現(xiàn)實(shí)問題，而事實(shí)上物流是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)?？梢哉f，電子商務(wù)是信息傳播的保證，而物流則是執(zhí)行的保證，同時(shí)電子商務(wù)的發(fā)展也會(huì)對(duì)物流產(chǎn)生積極的影響。因此，有必要研究一下電子商務(wù)與物流之間的關(guān)系，進(jìn)一步探討電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)物流的策略問題。

1.1電子商務(wù)對(duì)物流的影響

電子商務(wù)的發(fā)展使物流的內(nèi)容更加豐富，同時(shí)也對(duì)物流的發(fā)展提出了新的要求。面對(duì)許多新的問題，物流業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)，加快發(fā)展，而此動(dòng)力來自于電子商務(wù)的發(fā)展。

（1）．對(duì)物流理念的影響?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已不再是擁有物質(zhì)資源的多少，而在于它能調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、整合多少社會(huì)資源。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也成了以物流系統(tǒng)為依托的信息或知識(shí)聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)。另外，物流系統(tǒng)也由供給推動(dòng)變?yōu)樾枨罄瓌?dòng)，在各功能環(huán)節(jié)上極大地降低成本，包括降低采購、庫存成本，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低銷售和營銷成本以及增加銷售的機(jī)會(huì)等。

（2）．對(duì)物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的影響。由于網(wǎng)上客戶可以直接面對(duì)制造商并可獲得個(gè)性化服務(wù)，故傳統(tǒng)物流渠道中的中介將逐步淡出，組織結(jié)構(gòu)將趨于分散并逐步虛擬化。由于網(wǎng)上時(shí)空的“零距離”特點(diǎn)，客戶對(duì)產(chǎn)品可得性的心理預(yù)期加大，因此，物流系統(tǒng)中的港、站、庫、配送中心、運(yùn)輸線路等設(shè)施的布局、結(jié)構(gòu)和任務(wù)將面臨較大的調(diào)整。另外，那些能夠在網(wǎng)上直接傳輸?shù)漠a(chǎn)品（如書報(bào)、音樂、軟件等）物流隱形化，并最終被網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所取代。

（3）．對(duì)物料采購的影響。在互聯(lián)網(wǎng)上，企業(yè)尋找合適的供應(yīng)商具有無限的選擇性。這種無限的可選擇性，會(huì)帶來供貨價(jià)格降低的好處，也將導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。

（4）．對(duì)存貨的影響。一般認(rèn)為，由于電子商務(wù)增加了物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)的靈敏度，可以減少庫存、節(jié)約成本。但從物流的觀點(diǎn)來看，這實(shí)際是借助于信息分配對(duì)存貨在供應(yīng)鏈中進(jìn)行了重新安排，存貨從結(jié)構(gòu)上將沿供應(yīng)鏈向下游企業(yè)移動(dòng)。這就引出了由于上游企業(yè)減少存貨而帶來的相對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)利益如何與下游企業(yè)一起來分享的問題。

（5）．對(duì)客戶服務(wù)的影響。網(wǎng)站的主頁不僅能宣傳企業(yè)和介紹產(chǎn)品，而且能夠與客戶一起就產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量、包裝、改裝、交付條件、售后服務(wù)等進(jìn)行一對(duì)一的交流，協(xié)助客戶擬定產(chǎn)品的可得性解決方案，幫助客戶下訂單。其次是對(duì)客戶追蹤服務(wù)的個(gè)性化，發(fā)現(xiàn)客戶個(gè)性化服務(wù)需求的統(tǒng)計(jì)特征將主要依賴對(duì)客戶資料的收集、統(tǒng)計(jì)、分析和追蹤，這要涉及到文化的、心理的、法律的等諸多方面，因此建立客戶檔案并追蹤服務(wù)成為一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的工作。

1.2我國電子商務(wù)企業(yè)的物流形式

在我國電子商務(wù)的實(shí)踐中，目前主要采取了以下三種方式：一是建立自己的配送渠道和設(shè)施，依靠自己的能力搞配送，這種方式常用于實(shí)力雄厚的大型企業(yè)。二是委托專業(yè)物流配送機(jī)構(gòu)完成商品配送，這種方式比較適合我國國情。三是連鎖店、郵政快遞等原有配送網(wǎng)絡(luò)搞聯(lián)合、協(xié)作，共同完成物流配送，這種方式將電子商務(wù)配送與傳統(tǒng)物流配送一體化，有利于集中使用物流資源，優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)大多數(shù)電子商務(wù)網(wǎng)站，就其物流而言，分為三種類型：一是以亞馬遜為代表的純網(wǎng)絡(luò)公司；二是以阿里巴巴、亞商在線為代表的經(jīng)營BtoB業(yè)務(wù)的；三是以麥網(wǎng)為代表的由傳統(tǒng)郵購公司轉(zhuǎn)向BtoC業(yè)務(wù)的。目前這些電子商務(wù)網(wǎng)站主要涉及圖書、禮品、服飾、電子產(chǎn)品、日用品等，它們的物流不少是委托專業(yè)物流配送機(jī)構(gòu)來完成的。特別是對(duì)于一些小型的網(wǎng)站，物流問題幾乎成為不可逾越的障礙。貨物不能及時(shí)送到，或采用自行車遞送等落后的送貨手段，使電子商務(wù)的信譽(yù)受到極大的損害。

因此，引出了企業(yè)間需建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，使大家達(dá)到共贏的狀態(tài)，形成供應(yīng)鏈，建立供應(yīng)鏈管理。

2.電子商務(wù)供應(yīng)鏈

2.1供應(yīng)鏈的含義

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍目蛻粲唵伍_始，經(jīng)歷原材料、供給、生產(chǎn)、產(chǎn)品的配送等階段的貨物移動(dòng)的整個(gè)過程。所有公司都屬于供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)部分，由于公司規(guī)模的大小、產(chǎn)品的類型不同，各個(gè)公司在供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的角色和狀態(tài)也不同。

“供應(yīng)鏈”及“供應(yīng)鏈管理”概念并不是某個(gè)人一下萌生出來的想法，它是商業(yè)在過去的30年中逐漸發(fā)展，尤其是在全球自由貿(mào)易的推動(dòng)下形成的。從物流學(xué)的角度看，供應(yīng)鏈的概念是物流發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我們知道，物流科學(xué)一形成便給這一科學(xué)領(lǐng)域注入了系統(tǒng)的思想，這是毫無疑義的，因?yàn)椋稚⒌墓δ芤丶铣梢粋€(gè)物流系統(tǒng)，這是物流的根本意義所在。但是有系統(tǒng)思想之后，又如何采取有效的系統(tǒng)的行動(dòng)呢？。對(duì)物流各功能要素的效益背反關(guān)系的解決，是系統(tǒng)管理的主要目的。物流科學(xué)解決這一問題的傳統(tǒng)方法是沿著形成物流的供應(yīng)鏈，在各種效益背反、相互矛盾的主要功能要素環(huán)節(jié)之間，去權(quán)衡利弊，去協(xié)調(diào)關(guān)系，去尋求兩條背反趨勢(shì)曲線的合成曲線的最優(yōu)范圍，或干脆放棄全部鏈，去管理部分環(huán)節(jié)，但是，這種處理方法在物流系統(tǒng)變得更大、更復(fù)雜之后，往往不再有效。物流的“供應(yīng)鏈”和“供應(yīng)鏈管理”便是針對(duì)這一狀況出現(xiàn)的新的管理思想。

2.2基于Internet的供應(yīng)鏈

基于Internet的供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)能幫助企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈的執(zhí)行、降低成本并提高生產(chǎn)率和工作效率。大概有以下幾點(diǎn)：

（1）.清晰的端到端的執(zhí)行狀態(tài)。系統(tǒng)組織跨越整個(gè)供應(yīng)鏈的庫存和信息以支持訂單履行、生產(chǎn)運(yùn)作和客戶服務(wù)運(yùn)作。即時(shí)的庫存和訂單狀態(tài)意味著供應(yīng)商能夠迅速的做出正確的決策，較少錯(cuò)誤并保證即使交付。可以把握的交付顧客不再滿足僅僅只是通過一個(gè)Web產(chǎn)品目錄獲得產(chǎn)品介紹和產(chǎn)品價(jià)格信息。結(jié)合電子商務(wù)解決方案一起，讓顧客能夠知道他通過網(wǎng)絡(luò)下的訂單是否有貨以及何時(shí)可以交付，從而做出明智的購買決定。

（2）.自動(dòng)化的流水作業(yè)。系統(tǒng)可提供給供應(yīng)商和買主一個(gè)可見的連線，當(dāng)買主的庫存低與安全庫存，系統(tǒng)可以自動(dòng)的向供應(yīng)商發(fā)出訂單并將產(chǎn)品交付給買主。

（3）.快速的應(yīng)變能力。物流和配送操作并不都是類似的，系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了一個(gè)開放的技術(shù)平臺(tái)，使企業(yè)能夠?qū)嵭行碌膽?zhàn)略戰(zhàn)術(shù)來提高貨物的周轉(zhuǎn)率，滿足和發(fā)掘新的產(chǎn)品需求和增值服務(wù)。

2.3電子商務(wù)供應(yīng)鏈的商業(yè)變革

企業(yè)內(nèi)部存在著物流、信息流、資金流的流動(dòng)，企業(yè)與企業(yè)之間也存在著這樣的流動(dòng)關(guān)系。在日趨分工細(xì)化、開放合作的時(shí)代，企業(yè)僅僅依靠自己的資源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往處于被動(dòng)。必須把同經(jīng)營過程有關(guān)的多方面納入一個(gè)整體的供應(yīng)鏈中，這樣每個(gè)企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈就通過供應(yīng)關(guān)系聯(lián)系起來，成為更高層次、更大范圍的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈管理就是把這個(gè)供需的網(wǎng)絡(luò)組織好。但傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理僅僅是一個(gè)橫向的集成，通過通訊介質(zhì)將預(yù)先指定的供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和客戶依次聯(lián)系起來，這種供應(yīng)鏈只注重內(nèi)部聯(lián)系，靈活性差，僅限于點(diǎn)到點(diǎn)的集成。這樣成本高、效率低，而且供應(yīng)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)中斷了，則整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)都不能運(yùn)行。B2B的電子商務(wù)模式彌補(bǔ)了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的不足，它不僅局限于企業(yè)內(nèi)部，而且延伸到供應(yīng)商和客戶，甚至供應(yīng)商的供應(yīng)商和客戶的客戶，建立的是一種跨企業(yè)的協(xié)作，覆蓋了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、需求預(yù)測(cè)、外協(xié)和外購、生產(chǎn)、分銷、存儲(chǔ)和客戶服務(wù)等全過程。居于同一個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的廠商之間不再是零和，而是雙贏。B2B的電子商務(wù)模式帶來了供應(yīng)鏈管理的變革。它運(yùn)用供應(yīng)鏈管理思想，整合企業(yè)的上下游的產(chǎn)業(yè)，以中心生產(chǎn)廠商為核心，將產(chǎn)業(yè)上游供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)下游商、物流運(yùn)輸商及服務(wù)商、零售商以及往來銀行進(jìn)行垂直一體化的整合，構(gòu)成一個(gè)電子商務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，消除了整個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上不必要的運(yùn)作和消耗，促進(jìn)了供應(yīng)鏈向動(dòng)態(tài)的、虛擬的、全球網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。它運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的核心技術(shù)——客戶關(guān)系管理（CRM），使需求方自動(dòng)作業(yè)來預(yù)計(jì)需求，以便更好地了解客戶，給他們提供個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，使資源在供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上合理流動(dòng)來縮短交貨周期、降低庫存，并且通過提供自助交易等自助式服務(wù)以降低成本，提高速度和精確性，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3我國電子商務(wù)物流的發(fā)展策略

電子商務(wù)要能健康、快速發(fā)展，首先是要解決企業(yè)的物流配送問題。如何解決我國電子商務(wù)物流問題，是當(dāng)前電子商務(wù)和物流企業(yè)共同關(guān)心的問題，物流企業(yè)應(yīng)努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的物流管理技術(shù)和管理方法，結(jié)合我國的實(shí)際情況，建立適應(yīng)于我國市場(chǎng)狀況的現(xiàn)代物流。（1）．構(gòu)建企業(yè)核心能力。物流企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。構(gòu)建核心能力主要應(yīng)從知識(shí)技能的積累，組織管理體系的完善，企業(yè)文化的培育，信息體系的建設(shè)等方面入手。對(duì)有條件的企業(yè)可進(jìn)行資產(chǎn)重組，建立區(qū)域聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組可以使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。建立區(qū)域聯(lián)盟可以將各自獨(dú)特的企業(yè)資源整合為一體，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)和共享，同時(shí)還能使優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成規(guī)?；?jīng)營，降低運(yùn)作成本。

（2）．應(yīng)用先進(jìn)的物流技術(shù)，提高企業(yè)信息化程度。信息是物流系統(tǒng)不可或缺的核心部分，諸如條形碼、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、射頻技術(shù)（RF）和全球定位系統(tǒng)（GPS）等已在國外大型物流企業(yè)中得到充分應(yīng)用。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用是物流企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的有力手段，才能承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代賦予物流配送業(yè)的歷史任務(wù)。

（3）．雙方共同努力，降低配送價(jià)格。從供應(yīng)鏈管理的角度來談要解決電子商務(wù)與物流配送企業(yè)之間在配送服務(wù)價(jià)格方面的矛盾，需要雙方的共同努力。一方面電子商務(wù)公司不能只考慮訂單的數(shù)量，還應(yīng)同時(shí)考慮配送成本，在消費(fèi)者下訂單時(shí)，提示消費(fèi)者商品的配送范圍，使配送范圍相對(duì)集中。另一方面，物流配送企業(yè)應(yīng)積極協(xié)作，加強(qiáng)管理開源節(jié)流，降低物流成本和配送服務(wù)的價(jià)格。

（4）．跟蹤市場(chǎng)節(jié)奏，建立以配送為中心的物流服務(wù)體系。配送是商品市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著大批量、少批次的物流配送活動(dòng)逐步被小批量、多批次所取代，個(gè)性化、多樣化的市場(chǎng)需求越來越占有更多的市場(chǎng)份額，配送已成為電子商務(wù)時(shí)代物流活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。因此，這部分工作需要物流配送企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)明確分工，可更多的依靠物流配送企業(yè)。當(dāng)然，物流配送企業(yè)也要改變單一送貨的觀念，讓企業(yè)人員面向市場(chǎng)、面向客戶，協(xié)助電子商務(wù)公司完成售后服務(wù)，提供更多的增值服務(wù)內(nèi)容。

（5）．引進(jìn)新理念，培養(yǎng)綜合型物流人才。要發(fā)展電子商務(wù)物流必須加大對(duì)倉儲(chǔ)業(yè)、配送中心、物流中心、批發(fā)中心以及集裝箱中轉(zhuǎn)站等物流設(shè)施的投入，必須引入先進(jìn)的物流管理技術(shù)。同時(shí)，電子商務(wù)物流涉及到貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)、運(yùn)輸學(xué)、包裝學(xué)、情報(bào)學(xué)、社會(huì)學(xué)、通訊及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等學(xué)科，對(duì)物流的從業(yè)人員也提出了較高的要求。員工的素質(zhì)和管理水平對(duì)物流業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，我們理應(yīng)重視物流科技的發(fā)展與人才的培養(yǎng)。

（6）．打破條塊分割，使物流、商流和信息流有機(jī)結(jié)合。長期以來，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國原物資部、商業(yè)部、外貿(mào)部、交通部以及中央各部（煤炭、林業(yè)等）均有各自的物流系統(tǒng)。這種分散的多元化物流格局，導(dǎo)致專業(yè)化流通的集約化經(jīng)營優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時(shí)調(diào)配，大量物資滯留在流通領(lǐng)域，造成資金沉淀，發(fā)生大量庫存費(fèi)用。因此，我國應(yīng)盡快著手建立集物流、商流、信息流于一體的新型物流配送中心。

結(jié)論

電子商務(wù)方便快捷的特性，使消費(fèi)者與廠商之間的供求信息得到更快的傳達(dá)與滿足，產(chǎn)品不斷改良以符合消費(fèi)者的需求，資金也得以加快流轉(zhuǎn)。這一過程帶給物流產(chǎn)業(yè)的正是無數(shù)個(gè)生意機(jī)會(huì)。電子商務(wù)已經(jīng)成為了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)，特別是BtoC的發(fā)展離不開物流業(yè)的支持，市場(chǎng)對(duì)物流配送的需求十分旺盛，物流配送正在成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。面對(duì)這一形勢(shì)，政府應(yīng)盡快制定相關(guān)的法規(guī)政策，加強(qiáng)物流配送的市場(chǎng)宏觀調(diào)控，建立全國性的物流權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理物流配送業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈上除資金流、物流、信息流外，根本的是有增值流。各種資源在供應(yīng)鏈上流動(dòng)，是一個(gè)不斷增值的過程，因此供應(yīng)鏈的本質(zhì)是增值鏈。從形式上看，客戶是在購買企業(yè)提供的商品或服務(wù)，但實(shí)質(zhì)上是在購買商品或服務(wù)所帶來的價(jià)值。供應(yīng)鏈上每一環(huán)節(jié)增值與否、增值的大小都會(huì)成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。所以，要增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就要求消除一切無效勞動(dòng)，在供應(yīng)鏈上每一環(huán)節(jié)做到價(jià)值增值。

以往的ERP、B2C的電子商務(wù)都只實(shí)現(xiàn)了本企業(yè)的供應(yīng)鏈上的增值，而B2B的電子商務(wù)利用ERP、SCM和CRM等WEB技術(shù)，將上下游企業(yè)組成整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的供應(yīng)鏈，并且與其他企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈相連接，組成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的、虛擬的、全球網(wǎng)絡(luò)化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，真正做到了降低企業(yè)的采購成本和物流成本，在整個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)過程實(shí)現(xiàn)最合理的增值，并且最重要的是提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和最終顧客需求的響應(yīng)速度，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)的打造不是一朝一夕就能完成的，期間需要自身企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)各部分的有效運(yùn)行，也需要企業(yè)的上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)與之配套發(fā)展運(yùn)行，而要保證整個(gè)企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效、持續(xù)運(yùn)行，是需要對(duì)應(yīng)先進(jìn)的IT系統(tǒng)的支持和發(fā)展。企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈打造任重而道遠(yuǎn)。

論文關(guān)鍵詞：電子商務(wù)現(xiàn)代物流物流策略供應(yīng)鏈

論文摘要：隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，物流在電子商務(wù)中所起的作用越來越大，成為日益密切的互動(dòng)關(guān)系。物流是實(shí)施電子商務(wù)的根本保證，電子商務(wù)也促使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流發(fā)展。B2B模式的電子商務(wù)面向企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈管理，并帶來了供應(yīng)鏈的變革，使企業(yè)降低交易成本、縮短訂貨周期、改善信息管理和提高決策水平，從質(zhì)量、成本、響應(yīng)速度和服務(wù)四方面改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。B2B的電子商務(wù)模式彌補(bǔ)了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的不足，它不僅局限于企業(yè)內(nèi)部，而且延伸到供應(yīng)商和客戶，甚至供應(yīng)商的供應(yīng)商和客戶的客戶，建立的是一種跨企業(yè)的協(xié)作，覆蓋了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、需求預(yù)測(cè)、外協(xié)和外購、生產(chǎn)、分銷、存儲(chǔ)和客戶服務(wù)等全過程。居于同一個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的廠商之間不再是零和，而是雙贏。B2B的電子商務(wù)模式帶來了供應(yīng)鏈管理的變革。它運(yùn)用供應(yīng)鏈管理思想，整合企業(yè)的上下游的產(chǎn)業(yè)，以中心生產(chǎn)廠商為核心，將產(chǎn)業(yè)上游供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)下游商、物流運(yùn)輸商及服務(wù)商、零售商以及往來銀行進(jìn)行垂直一體化的整合，構(gòu)成一個(gè)電子商務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，消除了整個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上不必要的運(yùn)作和消耗，促進(jìn)了供應(yīng)鏈向動(dòng)態(tài)的、虛擬的、全球網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王欣蘭.物流概論，清華大學(xué)出版社,2007.11~32

[2]趙益華.電子商務(wù)與供應(yīng)鏈.中國物流網(wǎng),2008.1

篇10

隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，以及人們對(duì)不確定性概念的認(rèn)識(shí)，進(jìn)入30年代以后產(chǎn)生了大量對(duì)金融決策問題的研究成果，同時(shí)這些成果又積極推進(jìn)了金融市場(chǎng)的活躍與發(fā)展。在本文以下部分簡(jiǎn)要概述與評(píng)價(jià)了這一時(shí)期的重要研究成果。

（一）不確定性研究在資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域中的應(yīng)用

1.證券組合理論與資本資產(chǎn)定價(jià)模型

在整個(gè)金融分析的框架中，不確定性概念的引入是具有重大作用的。最早Kenes(1936)和Hicks(1939)提出了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)母拍?，認(rèn)為由于金融產(chǎn)品中的不確定性的存在，應(yīng)該對(duì)不同金融產(chǎn)品在利率中附加一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。隨后，VonNeumann(1947)應(yīng)用預(yù)期效用的概念提出了解決在不確定性條件下的決策選擇的方法，在此基礎(chǔ)上Markowiz(1952)發(fā)展起了證券組合理論，他認(rèn)為投資者選擇證券組合時(shí)關(guān)注的只是未來現(xiàn)金流的均值與方差。他假設(shè)投資者的預(yù)期效用符合二次分布或者是多項(xiàng)式分布。Markowiz的主要研究結(jié)論是在不確定的前提下，最優(yōu)的投資決策是分散化持有。Tobin(1958)認(rèn)為投資者出于自身流動(dòng)性偏好的不同選擇收益與風(fēng)險(xiǎn)的均衡。這進(jìn)一步完善了證券組合選擇理論的框架。

在資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域另一著名的理論模型就是資本定價(jià)模型(CAPM)，Sharp(1994)和Lintner(1995)用公式簡(jiǎn)明地表述了資產(chǎn)組合的價(jià)值與無風(fēng)險(xiǎn)利率以及資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平之間的關(guān)系。Black(1972)推出了即使在不存在無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的情況下，Sharp和CAPM公式仍然成立，只是無風(fēng)險(xiǎn)利率被包括整個(gè)市場(chǎng)上所有資產(chǎn)的證券組合的預(yù)期收益率代替。與CAPM模型同時(shí)代出現(xiàn)的資產(chǎn)定價(jià)模型還有Ross(1977)的套利定價(jià)模型(APT)和Lucas(1978)典型資產(chǎn)定價(jià)模型。

以CAPM為代表的資產(chǎn)定價(jià)模型，為資產(chǎn)定價(jià)提供了一個(gè)簡(jiǎn)潔的計(jì)算方法，并且得到了一些在實(shí)證方面的研究的支持(FamaandMacbeth,1973)，但是對(duì)現(xiàn)實(shí)中的一些異?，F(xiàn)象仍然缺少有效的解釋能力，Brennan(1989)認(rèn)為CAPM是建立在所有投資者對(duì)投資的預(yù)期與風(fēng)險(xiǎn)都具有共同的估計(jì)與判斷，并且所有投資者的效用函數(shù)一致的假設(shè)基礎(chǔ)之上，這一假設(shè)與現(xiàn)實(shí)不一致，這是導(dǎo)致CAPM對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題缺少解釋力的根本原因。以后正是對(duì)這些假設(shè)的質(zhì)疑，推動(dòng)了信息不對(duì)稱概念的提出與研究。

2.市場(chǎng)有效性假說

市場(chǎng)有效性假說認(rèn)為，在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，不存在不對(duì)稱信息與市場(chǎng)摩擦，影響未來平均收益的只是投資風(fēng)險(xiǎn)的不同。在20世紀(jì)60年代有大量研究工作者對(duì)市場(chǎng)有效性假說進(jìn)行了檢驗(yàn)，F(xiàn)ama(1973)通過對(duì)美國證券市場(chǎng)的實(shí)證檢驗(yàn)，認(rèn)為有效市場(chǎng)假說是成立的，但是很多研究人員發(fā)現(xiàn)了在市場(chǎng)中，存在著許多市場(chǎng)有效性假說或者CAPM模型解釋不了的異?，F(xiàn)象。例如，Basu(1977)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的平均收益除了與CAPM中的β系數(shù)有關(guān)外，還與資產(chǎn)的價(jià)格盈利比率（P/E比率）有關(guān)，在相同β系數(shù)下，價(jià)格盈利比率高的股票（成長型股票）的市場(chǎng)價(jià)格好于價(jià)格盈利比率低的股票（價(jià)值型股票）；Benz(1981)發(fā)現(xiàn)股票的市場(chǎng)價(jià)格還與上市公司的規(guī)模有關(guān)；Stattman(1980)發(fā)現(xiàn)股票的價(jià)格與賬面價(jià)值的比率（P/B比率）也是影響股票價(jià)格的重要因素。Fama和French(1993)在以上研究的基礎(chǔ)上提出了三因素模型，即在影響資產(chǎn)價(jià)格的β因素外，加入了P/E比率和P/B比率因素。

另外，許多研究人員從時(shí)間序角度研究也發(fā)現(xiàn)了一些市場(chǎng)有效假說與CAPM解釋不了的異?，F(xiàn)象，其中最為著名的就是Pozeff和Kinney(1976)發(fā)現(xiàn)的所謂“一月效應(yīng)”；他們發(fā)現(xiàn)在紐約證券市場(chǎng)的指數(shù)在一月期間的存在明顯低于其他月份的現(xiàn)象；還有就是Cross(1973)和French(1980)發(fā)現(xiàn)存在類似的“星期一效應(yīng)”，以后許多研究人員在世界范圍內(nèi)驗(yàn)證了這兩種現(xiàn)象的存在。

對(duì)這些異常現(xiàn)象的解釋，有效市場(chǎng)假說顯得無能為力，有人曾經(jīng)試圖將“一月效應(yīng)”解釋為到年末稅收流出的影響，但是在英國、澳大利亞等稅收年度不在12月份的國家，仍然存在“一月效應(yīng)”就無法解釋了。有些學(xué)者從心理學(xué)的角度解釋這些異常現(xiàn)象，例如，Dreman(1982)將股票價(jià)格的P/E比率效應(yīng)解釋為，由投資者總是過高估計(jì)具有高成長性股票的成長性，導(dǎo)致市場(chǎng)中具有高P/E比率的股票的價(jià)格被高估了，這是導(dǎo)致股票收益率低的原因。

3.連續(xù)時(shí)間模型

在資產(chǎn)定價(jià)理論中的另一個(gè)重要假設(shè)是：證券市場(chǎng)總是在連續(xù)過程中，在這一假設(shè)前提下，Merton(1969,1971)將CAPM發(fā)展為瞬時(shí)資本資產(chǎn)定價(jià)模型(ICAPM)，同樣在信息對(duì)稱、無摩擦的市場(chǎng)中，資產(chǎn)價(jià)格的變化符合Ito過程，在這種條件下，資產(chǎn)的價(jià)格與投資者的效用偏好無關(guān)。在隨后的研究中Merton(1973)和Black(1973)應(yīng)用以上連續(xù)時(shí)間模型成功地得到了期權(quán)定價(jià)公式，這一公式后來被大量的實(shí)證研究所證實(shí)，并且被廣泛在實(shí)踐中應(yīng)用。

（二）不確定性研究在公司財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

金融分析研究的另外一個(gè)重要領(lǐng)域是公司財(cái)務(wù)管理，主要研究公司在投資決策中的有關(guān)負(fù)債與權(quán)益比例選擇、公司的紅利政策等問題。最早這方面的研究成果由Modigliani和Miller(1958)作出，他們的研究顯示，在完全市場(chǎng)中（沒有市場(chǎng)摩擦與信息不對(duì)稱存在）公司的價(jià)值與公司的負(fù)債比率無關(guān)（M-M定理）。類似的研究結(jié)論還有，公司的價(jià)值與公司的利潤分配政策無關(guān)。顯而易見，這些研究結(jié)論與現(xiàn)實(shí)中的事實(shí)不符。依據(jù)M-M定理的結(jié)論，公司在利潤分配時(shí)，由于派發(fā)現(xiàn)金紅利會(huì)有現(xiàn)金流出，公司將更愿意選擇股份回購的政策，而不是紅利政策，而在現(xiàn)實(shí)中，許多公司更愿意選擇分紅而不是股份回購，這一現(xiàn)象被Black(1976)稱為“公司紅利的困惑(DividendPuzzle)”，對(duì)此Miller(1977)所能給出的解釋是，M-M定理的結(jié)論之所以與現(xiàn)實(shí)不同在于稅收與所謂的破產(chǎn)成本對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的影響，是由于一定的負(fù)債可以使公司達(dá)到稅收減免的作用，另外由于對(duì)高負(fù)債率公司存在著破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，所以負(fù)債率對(duì)公司股票價(jià)值存在影響，Miller以及其他的學(xué)者對(duì)這些財(cái)務(wù)問題做出的解釋總體來說都不很令人滿意，直到后來引入不對(duì)稱信息以后，似乎才對(duì)這些問題的解釋取得了突破。

二、金融中的不對(duì)稱信息問題的研究

正如前文所述，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的一些現(xiàn)象很難單純用不確定性（風(fēng)險(xiǎn)）來得到滿意的解釋，正是在對(duì)這些問題的研究引起了人們對(duì)金融問題中的不對(duì)稱信息的關(guān)注，加上在20世紀(jì)60年代以博弈論為代表的信息經(jīng)濟(jì)研究方法的突破，使得許多學(xué)者在對(duì)金融問題中的不對(duì)稱信息的研究中取得了很多成果，特別是用不對(duì)稱信息可以完美地解釋許多有關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)方面的問題。以下仍然分兩部分概述這方面

的成果，首先是在財(cái)務(wù)決策方面的成果，接下來是在資產(chǎn)定價(jià)方面的成果。

（一）不對(duì)稱信息在公司財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

1.紅利信號(hào)模型

關(guān)于公司紅利決策的困惑引起了許多學(xué)者的關(guān)注，除了以上提到的公司更愿意支付紅利而不愿意將利潤用于股份回購的異常現(xiàn)象之外，Lintner(1957)還發(fā)現(xiàn)公司在進(jìn)行紅利決策時(shí)，由于受累進(jìn)稅制的影響，更愿意使各年的紅利平滑些，所以公司每年的紅利波動(dòng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于股票價(jià)值波動(dòng)，有關(guān)稅收減免的理論解釋較為理想，并且在以后被許多學(xué)者用實(shí)證方法證實(shí)了這一現(xiàn)象的存在（例如：FamaandBabiak,1968）。但是稅收效應(yīng)并沒有很好解釋公司為什么更愿意支付紅利的困惑。

最早Miller(1961)注意到紅利可能是向投資者揭示公司發(fā)展前景的信號(hào)，但是直到Bhattacharya(1979)才應(yīng)用博弈論方法建立起了紅利模型，Bhattaeharya成為第一個(gè)將博弈論引入金融分析的學(xué)者，Bhattacharya認(rèn)為公司的管理者對(duì)公司投資項(xiàng)目的前景與其他普通投資者相比具有信息方面的優(yōu)勢(shì)，管理者通過公司的盡可能高的紅利向普通投資者傳遞信息，如果公司紅利水平高意味著公司投資項(xiàng)目的未來前景好，而對(duì)于無法支付高額紅利的公司將不得不向銀行貸款，從而擔(dān)負(fù)過高的財(cái)務(wù)成本。以后許多學(xué)者在此基礎(chǔ)上對(duì)模型又進(jìn)行了一個(gè)改造(MillerandRock,1985;JohnandWilliams,1985)。但是仍有學(xué)者質(zhì)疑認(rèn)為，按照以上模型認(rèn)為只有在公司需要為新項(xiàng)目向市場(chǎng)融資時(shí)，才有積極性支付高水平的紅利，但事實(shí)上模型的紅利支付水平并不受公司是否有新項(xiàng)目的影響。也就是說，上面的信號(hào)模型不能很好解釋紅利的平滑性。為此，Kumar(t988)發(fā)展出了一個(gè)粗糙信號(hào)(CoarseSignaling)模型，其結(jié)論認(rèn)為公司在一定的利潤范圍內(nèi)會(huì)支付同樣水平的紅利，直到公司的利潤水平超出了這一范圍，公司管理者才會(huì)調(diào)整紅利支付水平。紅利信號(hào)模型的另外一個(gè)問題是，公司為什么愿意支付紅利，而不是股票回購。Ofer和Thakor(1987),Barclay和Smith(1988)用逆向選擇原理解釋了這一現(xiàn)象，他們認(rèn)為公司更愿意在市場(chǎng)上自己股票被低估時(shí)回購股票，所以回購股票行為向市場(chǎng)傳達(dá)了股票價(jià)值被低估的信號(hào)，所以會(huì)引起股票價(jià)值的上漲，從而使公司支付了額外的成本，而用紅利分配利潤不存在這一逆向選擇問題。

2.資本結(jié)構(gòu)

正如上文提到的，公司資本結(jié)構(gòu)問題的研究在引入不對(duì)稱信息以前一直沒有得到令人滿意的結(jié)論。應(yīng)用博弈論描述公司資本結(jié)構(gòu)的決策過程，大大推動(dòng)了對(duì)公司基本結(jié)構(gòu)決策研究的發(fā)展。

最早Ross(1977)建立了一個(gè)公司負(fù)債決策的博弈模型，其中公司通過負(fù)債率向資本市場(chǎng)傳遞公司未來經(jīng)營前景的信息，由于高負(fù)債率可能導(dǎo)致公司破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大，而一旦公司破產(chǎn)將為公司的經(jīng)營者帶來損失，所以只有公司管理者對(duì)公司未來的現(xiàn)金收益樂觀時(shí)才會(huì)在資本結(jié)構(gòu)決策時(shí)選擇貸款，提高負(fù)債率。而前景樂觀的公司提高負(fù)債率的決策是前景悲觀的公司所無法模仿的，所以對(duì)資本市場(chǎng)來說，高負(fù)債率是公司發(fā)展前景樂觀的信號(hào)。隨后在Myers(1984)的模型中，認(rèn)為如果管理者在公司項(xiàng)目發(fā)展需要融資時(shí)，如果管理者認(rèn)為目前市場(chǎng)上自己公司股票價(jià)值被市場(chǎng)高估了，會(huì)選擇通過發(fā)行股票的直接融資方式，而如果管理者認(rèn)為公司股票價(jià)值被低估了，就會(huì)選擇貸款等間接融資方式，所以說公司增加發(fā)行股票向資本市場(chǎng)傳遞的是公司目前股票價(jià)值被高估的信號(hào)。Myers認(rèn)為經(jīng)營者在面對(duì)新項(xiàng)目需要投資時(shí)首先選擇的是用自身盈利積累完成投資，其次是選擇貸款等間接融資方式，最后才會(huì)選擇發(fā)行股票的融資方式，這被稱之為“融資順序理論(Peckingordertheoryoffinance)”。

在金融分析中應(yīng)用博弈論的不對(duì)稱信息理論取得較大成績的研究就是所謂的問題的研究，Jensen和Mecking(1976)指出公司中存在兩類問題，其一是債權(quán)人與股東的矛盾，其二是股東與公司管理者的矛盾。債權(quán)人與股東間的矛盾表現(xiàn)在股東總是擴(kuò)大公司投資風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轫?xiàng)目成功了超額收益全部是股東的，而如果公司經(jīng)營失敗，破產(chǎn)的成本由債權(quán)人與股東共同負(fù)擔(dān)。Diamond(1989)通過研究認(rèn)為，在長期重復(fù)博弈條件下，股東的聲譽(yù)可以在一定程度改善股東和債權(quán)人間的矛盾。股東與管理者間的矛盾是由于股東不能有效控制管理者的經(jīng)營行為，因而管理者會(huì)最大化自己的利益，可能會(huì)損害股東利益。

在80年代末與90年代，出現(xiàn)了有大量關(guān)于問題的研究成果，Hart和Moore(1989,1994,1998)研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)企業(yè)家計(jì)劃投資新項(xiàng)目而需要向外融資時(shí)，與投資者簽訂貸款合同是最優(yōu)合同，得到這一結(jié)論的關(guān)鍵在于雖然企業(yè)家與外部投資者在項(xiàng)目未來進(jìn)展的各個(gè)時(shí)期都可以觀察到項(xiàng)目的收益情況，但是第三方（例如：法官）無法觀察到項(xiàng)目的收益，此時(shí)貸款合同是最優(yōu)融資合同，并且Hart認(rèn)為由于貸款人在企業(yè)家不能償還貸款時(shí)可以控制公司的資產(chǎn)，所以企業(yè)家有積極性償還貸款。

3.公司所有權(quán)控制市場(chǎng)

公司所有權(quán)控制市場(chǎng)的概念最早是由Manne(1965)提出的，他認(rèn)為為了有效的配置資源，公司所有權(quán)控制市場(chǎng)的存在是必要的，現(xiàn)代資本市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開公司所有權(quán)控制市場(chǎng)的存在。在公司所有權(quán)控制市場(chǎng)中所有權(quán)的轉(zhuǎn)移方式是多樣化的，包括：收購、兼并、股票的發(fā)行以及委托關(guān)系的變化等手段。在傳統(tǒng)的完全競(jìng)爭(zhēng)、無摩擦的資本市場(chǎng)假設(shè)下，很少考慮公司所有權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)公司價(jià)值的影響，而事實(shí)上每次兼并收購活動(dòng)都會(huì)引起公司股票價(jià)值的大幅波動(dòng)。直到進(jìn)入80年代以后非對(duì)稱信息概念的引入，使得人們認(rèn)識(shí)到了公司所有權(quán)控制市場(chǎng)對(duì)資本市場(chǎng)影響的內(nèi)在機(jī)制。

Crossman和Harl(19803研究了在公司收購過程中存在所謂的“免費(fèi)搭車問題(FreeRiderProblem)”，他們認(rèn)為當(dāng)收購方發(fā)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)公司的運(yùn)營效率低下，而決定收購目標(biāo)公司時(shí)，面對(duì)外部的標(biāo)購，原有的股東知道收購者通過收購后公司在新的經(jīng)營者經(jīng)營下，效率會(huì)提高，所以會(huì)自發(fā)抵制收購，等待收購價(jià)格的升高，直到收購價(jià)格升高到在新經(jīng)營者的經(jīng)營水平下的合理的價(jià)格時(shí)，原有股東才會(huì)出售手中股票?？紤]到收購方在收購過程中搜集信息、組織收購是有成本的，所以采用標(biāo)購行為實(shí)際上為收購方帶來了損失。Shleifer和Vishny(1986)認(rèn)為，如果收購方在標(biāo)購目標(biāo)公司以前就已經(jīng)持有了目標(biāo)公司的一定股票，可以解決上述“搭車問題”的困惑，收購方可以用自己手中股票的增值彌補(bǔ)收購帶來的損失。然而Shleifer和Vishny的結(jié)論并沒有在實(shí)證中得到證實(shí)，反而Desai和Kim(1988)的實(shí)證結(jié)果認(rèn)為大多數(shù)的收購方在標(biāo)購前并沒有持有目標(biāo)公司的股票。

在收購行為研究方面的另外一個(gè)困惑就是收購行為往往導(dǎo)致股票價(jià)格的大幅上漲，例如：Jennings和Mazzeo(1993)發(fā)現(xiàn)收購發(fā)生時(shí)的收購人對(duì)目標(biāo)公司的首次出價(jià)，大多數(shù)高于收購前10天的股票價(jià)格的20%。Fishman(1988)將這種現(xiàn)象解釋為是由于有潛在競(jìng)爭(zhēng)者隨時(shí)會(huì)加入收購，較高的出價(jià)是為了阻止競(jìng)爭(zhēng)者加入。

4.新股發(fā)行(IPO)

在1963年在由美國證券交易委員會(huì)組織的一項(xiàng)研究中，首次發(fā)現(xiàn)在新股上市后的短期存在著明顯的超額回報(bào)的現(xiàn)象，以后許多學(xué)者在許多國家發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象，例如：Ibbotson和Ritter(1995)統(tǒng)計(jì)得出美國紐約證券市場(chǎng)1960-1992年發(fā)行新股的首日的超額回報(bào)是15.3%。在許多年中IPO現(xiàn)象成為挑戰(zhàn)市場(chǎng)有效性假說的又一個(gè)證據(jù)。

對(duì)IPO現(xiàn)象最早的解釋是由Rock(1986)作出的，Rock認(rèn)為IPO現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是個(gè)逆向選擇問題，新股上市時(shí)市場(chǎng)上存在著兩類投資者，一類是具有信息優(yōu)勢(shì)的投資者，一類是不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者，信息投資者只是在新股定價(jià)低于其真實(shí)價(jià)值時(shí)才購買，而當(dāng)定價(jià)高于其真實(shí)價(jià)值時(shí)只有不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者才會(huì)參加購買，所以平均來說，不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者購入了較大比例的被過高定價(jià)的股票，為了在市場(chǎng)中留住不具信息優(yōu)勢(shì)的投資者，公司在初次發(fā)行新股時(shí)常常有意低定價(jià)。類似Rock對(duì)IPO超額回報(bào)問題的解釋，許多研究人員給出了這一問題的其他合理解釋，例如：Allen和Faulhaber(1989)以及Grinblatt和Hwang(1989)將新股發(fā)行低定價(jià)解釋為公司未來前景良好的信號(hào)；Hughes和Thakor(1992)認(rèn)為公司新股發(fā)行低定價(jià)是為了規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn)；Ruud(1993)認(rèn)為新股上市后的短期高回報(bào)是由于承銷商的價(jià)格穩(wěn)定活動(dòng)造成的。

在IPO領(lǐng)域中的另外一個(gè)難以解釋的現(xiàn)象就是新股上市后長期表現(xiàn)不好。Ritter(1991)研究發(fā)現(xiàn)，在1975-1984年間發(fā)行的新股在發(fā)行后3年間的回報(bào)比正常股票的回報(bào)至少低15%。以后Loughran(1993,1995)再次證實(shí)了這一現(xiàn)象的存在。Shiller(1990)用所謂“主持人效應(yīng)”解釋新股長期回報(bào)不好的現(xiàn)象，他認(rèn)為新股上市的初期承銷商出于對(duì)自身聲譽(yù)的考慮會(huì)創(chuàng)造短期超額需求的假象，隨后隨著承銷商從市場(chǎng)的退出，導(dǎo)致了新股長期回報(bào)不佳的現(xiàn)象。

（二）不對(duì)稱信息在資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域中的應(yīng)用

Grossman和stiglitz(1980)最早將非合作不對(duì)稱信息的概念引入資產(chǎn)定價(jià)領(lǐng)域的研究中，建立了所謂資產(chǎn)定價(jià)的理性預(yù)期均衡理論，他們認(rèn)為資本市場(chǎng)中的每個(gè)參與者都從市場(chǎng)價(jià)格的變化中獲得信息（所謂的學(xué)習(xí)過程），并且每個(gè)參與者的行為不會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成影響。在80年代初期這一理論成果主要用于解釋公司財(cái)務(wù)方面的問題，直到Kyle(1985)以及Kyle和Milgrom(1985)研究做市商制度下的價(jià)格形成機(jī)制的成果出現(xiàn)以后，不對(duì)稱信息對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響才越來越多地引起人們關(guān)注，以后在KyleMilgrom框架的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了大量的研究成果。由于在這一框架下的價(jià)格決定機(jī)制不同于ModiglianiMiller的市場(chǎng)均衡機(jī)制，是通過研究具體市場(chǎng)條件下的資產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制，所以常常將這部分研究成果稱為市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)理論。

Kyle研究了在做市商制度下證券市場(chǎng)的價(jià)格形成機(jī)制，在Kyle的模型中，市場(chǎng)由三類參與者構(gòu)成：風(fēng)險(xiǎn)中性的做市商、噪音交易者和信息交易者，噪音交易者出于自己的流動(dòng)性需求進(jìn)入市場(chǎng)交易，信息交易者根據(jù)自己的信息交易，為了最大化自己的利益，信息交易者選擇自己在市場(chǎng)上的交易數(shù)量。與Kyle不同之處在于，Milgrom建立的序貫交易模型(SequentialTradeModel)中交易者每次交易的數(shù)量都是固定的，即每次都只能買入或賣出一個(gè)單位的資產(chǎn)，做市商根據(jù)交易指令的類型來設(shè)定買賣價(jià)差，在均衡條件下，由于有競(jìng)爭(zhēng)做市商的存在，買入報(bào)價(jià)是做市商收到賣出指令時(shí)關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值的條件期望值，賣出報(bào)價(jià)是做市商收到買入交易指令時(shí)關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值的條件期望值，因而交易者的交易指令將促使做市商調(diào)整其買賣報(bào)價(jià)，這種調(diào)整從本質(zhì)上是一種貝葉斯學(xué)習(xí)過程。

Easley和O''''Hara(1987)在Milgrom模型的基礎(chǔ)上考察了交易規(guī)模對(duì)做市商價(jià)格行為的影響，其結(jié)論是做市商的定價(jià)策略會(huì)依賴指令的規(guī)模，數(shù)量比較大的指令往往以比較差的價(jià)格成交。以后Easley和O''''Hara(1992)又考察了交易時(shí)間對(duì)價(jià)格行為的影響，發(fā)現(xiàn)交易時(shí)間會(huì)影響價(jià)格，并且交易間隔影響交易價(jià)差的大小。

現(xiàn)代金融理論方法經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，取得了許多重大突破，特別是進(jìn)入80年代以后，越來越多的金融難題得到解釋。但是由于金融市場(chǎng)的復(fù)雜性，至今對(duì)許多問題的解釋還很難令人滿意，例如：對(duì)P/E比率和P/B比率對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響的現(xiàn)象至今還沒有合理的解釋，對(duì)IPO以及基金中的折價(jià)現(xiàn)象的研究結(jié)果也沒有較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，另外市場(chǎng)中是否存在信息操縱問題也是一個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)這些問題的研究與解釋，將進(jìn)一步推動(dòng)金融理論的發(fā)展。

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篇11

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，隨著黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用的空間不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度不斷加快。黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)過了幾十年漫長而曲折的發(fā)展歷程，形成了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和規(guī)模，為墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。給黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。但是，其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體投入不足；農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域較窄，機(jī)制不活，服務(wù)功能不強(qiáng)等問題。

1.2缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才

黑龍江墾區(qū)擁有大量的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開他們的貢獻(xiàn)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展，人才的培養(yǎng)正朝著終身教育的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備的智能監(jiān)控技術(shù)、機(jī)電一體化、系統(tǒng)優(yōu)化的決策支持、農(nóng)田技術(shù)信息的智能化的采集和處理技術(shù)等的迅速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，都要求墾區(qū)盡快培養(yǎng)一批能掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)管理和企業(yè)的經(jīng)營管理等方面知識(shí)的人才。

1.3農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不完善

黑龍江墾區(qū)建立了農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)體系。在農(nóng)機(jī)服務(wù)與經(jīng)營機(jī)制上，改革了過去單一國有體制，實(shí)行了農(nóng)機(jī)到戶、經(jīng)營到戶，使家庭農(nóng)場(chǎng)成為農(nóng)機(jī)投入和經(jīng)營的主體，形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、統(tǒng)放結(jié)合的作業(yè)服務(wù)和經(jīng)營機(jī)制。但是為農(nóng)機(jī)提供油、維修服務(wù)、技術(shù)咨詢、推廣應(yīng)用、教學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)科研和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營銷的農(nóng)機(jī)服務(wù)的體系仍不夠完善；服務(wù)市場(chǎng)化、服務(wù)組織實(shí)體化、實(shí)體經(jīng)營企業(yè)化、企業(yè)群體產(chǎn)業(yè)化等方面還需要不斷加強(qiáng)。

1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)缺少強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，墾區(qū)培植了一批國家級(jí)龍頭企業(yè)，但也應(yīng)該看到其規(guī)模和實(shí)力與國外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司相比還有不小的差距。80％的企業(yè)都是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，沒有形成特色的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，大多只是利用墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原有的知名度，市場(chǎng)的拓展能力相對(duì)較差，發(fā)展比較緩慢，高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工水平仍較低。

1.5農(nóng)業(yè)信息服務(wù)不到位

黑龍江墾區(qū)很早就建立了“北大荒信息港”，各個(gè)管理局也都建立了自己的網(wǎng)站，但是由于大部分的農(nóng)戶文化素質(zhì)較低，使用網(wǎng)絡(luò)的能力有限，因此很難利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息的平臺(tái)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)信息。

1.6科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)

近年來，黑龍江墾區(qū)科技創(chuàng)新的能力不斷提高，但是與世界先進(jìn)水平相比，仍然存在一定的差距。具體表現(xiàn)為：墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，無法取得自己獨(dú)有的高水準(zhǔn)的科技成果；墾區(qū)的科技發(fā)展不夠平衡，缺少頂尖的科研工作人員；墾區(qū)科研資金的投入不足，制約著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

1.7農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不規(guī)范

雖然黑龍江墾區(qū)有一些優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國有一定的影響，如“北大荒”肉業(yè)、“九三”牌大豆色拉油、“完達(dá)山”牌乳制品等，但從總體上看，大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌雜亂，真正名牌產(chǎn)品很少，使得黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)混亂，每一品牌的生產(chǎn)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，影響了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，削弱了墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

2．1推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

黑龍江墾區(qū)要以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹黧w。農(nóng)業(yè)要發(fā)展就必須優(yōu)化土地的配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地的集中與流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，逐步提高土地生產(chǎn)效率。黑龍江墾區(qū)的土地集中與流轉(zhuǎn)，必須以尊重市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提，充分利用市場(chǎng)作用，主要是依靠經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)力量，逐步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。建立并且完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，方便進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

2．2進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

2．2．1建立高素質(zhì)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍

黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平要想達(dá)到世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的水平，不光要引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，更重要的是建立一支能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)大計(jì)，是一項(xiàng)根本性措施。需要對(duì)機(jī)務(wù)人員進(jìn)行長期培訓(xùn)，達(dá)到機(jī)務(wù)人員懂得機(jī)械原理、操作規(guī)程和農(nóng)藝要求，會(huì)操作、會(huì)調(diào)整、會(huì)修理、會(huì)保養(yǎng)的專業(yè)要求。造就一支具有文化知識(shí)、專業(yè)特長、適應(yīng)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的職業(yè)化農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。

2．2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)裝備

黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展和墾區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，墾區(qū)農(nóng)業(yè)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求在不斷擴(kuò)大，主要包括安全高效施藥、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和加工、農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量半精量播種、保護(hù)性耕作等方面的農(nóng)業(yè)裝備。因此，黑龍江墾區(qū)要大力發(fā)展保護(hù)型耕作的少耕和免耕技術(shù)和裝備、有機(jī)肥的生產(chǎn)與施撒技術(shù)裝備、高效低毒農(nóng)藥和防擴(kuò)散污染所用施藥機(jī)械、化肥有效施用與可控緩釋技術(shù)與裝備、精量播種機(jī)械、節(jié)水灌溉機(jī)械和聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。

2．3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

2．3．1提升龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該依據(jù)自身的特點(diǎn)制定發(fā)展方向。一是要注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。引進(jìn)創(chuàng)新型的技術(shù)人才和應(yīng)用型的管理人才，應(yīng)用各種激勵(lì)的方式，滿足人才物質(zhì)和精神上的需要。二是發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較長，龍頭企業(yè)依據(jù)這一特性，想要以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取勝，就要重視企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

2．3．2建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制

一是建立專業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作組織來保護(hù)農(nóng)民的利益。黑龍江墾區(qū)應(yīng)依據(jù)自身的實(shí)際情況，以民主、自愿、重視教育、盈余返還的原則，在各個(gè)農(nóng)場(chǎng)建立經(jīng)濟(jì)合作組織。二是要在墾區(qū)范圍之內(nèi)建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)。

2．3．3完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的根本就是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，只有依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步才能使產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期穩(wěn)定的經(jīng)營發(fā)展。墾區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，依靠社會(huì)化的服務(wù)體系推廣成熟的技術(shù)。同時(shí)要保障墾區(qū)科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的資金投入，建立報(bào)酬與貢獻(xiàn)相結(jié)合的激勵(lì)體制，促使農(nóng)業(yè)科技人員全身心地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。多渠道、大規(guī)模地引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、市場(chǎng)營銷人才、管理人才和資本運(yùn)作人才，實(shí)施創(chuàng)新型的人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)，建立人才培訓(xùn)的專項(xiàng)資金，提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的2．4提升科技創(chuàng)新能力

2．4．1加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入

黑龍江墾區(qū)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，加大財(cái)政支持力度，撥出專門的經(jīng)費(fèi)成立農(nóng)業(yè)科研發(fā)展基金，用于農(nóng)業(yè)科技的研究與推廣。要走多種投資渠道相結(jié)合的道路，建立完善個(gè)體、企業(yè)、集體和國家相結(jié)合的多元化投資結(jié)構(gòu)，還要全力爭(zhēng)取外資的支持，從各個(gè)方面來提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的總水平。墾區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)，實(shí)施規(guī)范有序的運(yùn)作，并且制定相關(guān)政策來鼓勵(lì)國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與推廣。墾區(qū)還應(yīng)加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊和取締農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域存在的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)假冒偽劣和不規(guī)范的交易行為，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)可靠安全的農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)。

2．4．2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國際交流與合作

黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但是與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在一定差距，想在短期內(nèi)趕超國際先進(jìn)的技術(shù)水平，僅依靠墾區(qū)的自主創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)。因此，墾區(qū)要以堅(jiān)持自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)全球化為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新開展廣泛的國際間的交流與合作。

2．5推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化

2．5．1突出黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)

黑龍江墾區(qū)糧食商品量居全國前列，大豆商品量、玉米、水稻及乳制品等產(chǎn)量都居于國內(nèi)領(lǐng)先地位。應(yīng)把這些主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮大宗農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，提高科技含量，促進(jìn)市場(chǎng)化和優(yōu)質(zhì)化水平的提高。

2．5．2優(yōu)化區(qū)域布局

黑龍江墾區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的資源條件良好，玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品都有很大的發(fā)展?jié)摿?。?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域的布局，突出優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品與優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)區(qū)，形成合理科學(xué)的分工布局，培育和推動(dòng)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．5．3加強(qiáng)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營組織作用應(yīng)建立在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的必然結(jié)果。因此，黑龍江墾區(qū)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和優(yōu)質(zhì)化的牽動(dòng)作用，通過“市場(chǎng)＋農(nóng)戶、公司＋農(nóng)戶、公司＋農(nóng)戶＋合作組織”等形式，構(gòu)建起農(nóng)民與市場(chǎng)間的橋梁。與此同時(shí)，墾區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織經(jīng)營方式的創(chuàng)新，通過現(xiàn)代化的經(jīng)營方式，提高市場(chǎng)的服務(wù)水平，完善產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通效率。

2．5．4建立品牌意識(shí)和誠信制度

誠信制度是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，對(duì)市場(chǎng)化的促進(jìn)起十分重要的作用。黑龍江墾區(qū)應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中講求誠信，讓我們的產(chǎn)品獲得信賴，并以這種誠信作為基礎(chǔ)，樹立黑龍江墾區(qū)的大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，宣傳與擴(kuò)大大宗的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響，促進(jìn)大宗的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通，最終達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2．6加大政府的政策支持和財(cái)政投入

黑龍江墾區(qū)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開國家的政策支持和保障，這是墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的源源動(dòng)力。要求政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各服務(wù)部門，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的引導(dǎo)和規(guī)劃，完善政策支持體系。政府的財(cái)政投入，是墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)最為重要的財(cái)力保障。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行財(cái)政投入，具有很強(qiáng)的生產(chǎn)，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮以及農(nóng)民收入的增長，而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。