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時間：2022-04-12 20:36:09
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一、體育考試安全工作領(lǐng)導(dǎo)
組長：
副組長：
成 員：考試帶隊老師及初三年級各班班主任
二、工作職責(zé)
1．負(fù)責(zé)對考試安全工作進(jìn)行部署檢查，做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。
2．負(fù)責(zé)對參考人員安全教育，出現(xiàn)突發(fā)事件時統(tǒng)一協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移參考學(xué)生和考務(wù)人員，并安排好應(yīng)急車輛。
3．負(fù)責(zé)各項安全防范措施的檢查與落實，出現(xiàn)突發(fā)事件時指揮疏散人群。
4．班主任負(fù)責(zé)考試期間考生一般性醫(yī)務(wù)處理，出現(xiàn)突發(fā)事件時緊急救護(hù)的組織工作。
5．校長是學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和總指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員落實好交通飲食安全防范措施的落實，出現(xiàn)突發(fā)事件立即報告并與相關(guān)部門取得聯(lián)系，協(xié)助處理。
三、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下：
1、組長、副組長：全面負(fù)責(zé)我校畢業(yè)生考試的組織實施工作，確保安全。
2、成員：
1）、具體負(fù)責(zé)組織本校工作人員做好安全防范，維護(hù)秩序，出現(xiàn)突發(fā)事件時，做好人員疏散工作和組織工作。
2）、班主任負(fù)責(zé)組織學(xué)生考試前后人數(shù)清點統(tǒng)計、組織紀(jì)律教育、安全教育等。
3、班主任：負(fù)責(zé)考試期間應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備和考生的一般性治療，出現(xiàn)突發(fā)事件時，協(xié)助做好救護(hù)和護(hù)送工作。
四、各階段安全防范措施的落實工作
（一）召開會議
1．召開學(xué)校中考工作會，學(xué)習(xí)《2021年初中畢業(yè)生中考方案》提出安全工作要求
2．召開中考有關(guān)人員師生會，傳達(dá)中考工作要求，對學(xué)生進(jìn)行交通、飲食、運動常識等方面的安全教育。
（二）制定中考工作《安全預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》明確分工，落實職責(zé)，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定安全防范措施和應(yīng)急處理辦法。
（三）考前做好考生健康的篩查工作，充分了解學(xué)生身心狀況，堅決杜絕麻痹思想。凡不適合參加考試的考生（經(jīng)班主任詢問、查看體檢記錄、聽取家長建議），做好其思想工作，堅決不能帶病參加考試。
其他安全防范事項
五、預(yù)防和處理突發(fā)事件應(yīng)急工作措施
（一）考試期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)及時了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢，第一時間匯報主要領(lǐng)導(dǎo)，采取措施控制相關(guān)人員，降低事件的持續(xù)時間和影響范圍，將損失降低到最小限度。
（二）學(xué)生出現(xiàn)不同程度意外傷害處理流程
1．考生出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時，各考務(wù)組有關(guān)人員要立即請醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場醫(yī)治。
2．考生出現(xiàn)劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時，采取以下措施：
（1）應(yīng)立即向考場安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，考場安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員按分工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
（2）醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場實施救護(hù)
（3）現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)用電話向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況并及時與醫(yī)院聯(lián)系，做好搶救的準(zhǔn)備工作，便于醫(yī)院立即安排救護(hù)車輛和人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。
2、周五送學(xué)生時，值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保安上述領(lǐng)導(dǎo)接送任務(wù)結(jié)束。
3、雨雪較大，無法通車時，學(xué)校立即通知隨車管理員校車停運，班主任立即通知各村學(xué)生家長，通知校車停運，學(xué)生如果在家中由家長負(fù)責(zé)看護(hù)學(xué)生；如果學(xué)生在學(xué)校由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全。
注：雨雪天氣，領(lǐng)導(dǎo)要全部跟車。
二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故
1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長；
2、隨車管理員主要負(fù)責(zé)學(xué)生車內(nèi)安全，嚴(yán)禁學(xué)生下車或開窗；
3、由駕駛員與事故車主進(jìn)行交涉協(xié)調(diào)。如果可能影響到正常的上課時間，隨車管理員要報告學(xué)校校長，臨時調(diào)車接送學(xué)生上下課。
4、如果無法協(xié)調(diào)，馬上打110報警。
三、如出現(xiàn)學(xué)生傷亡等交通事故
1、一旦發(fā)生車輛交通事故，隨車人員應(yīng)當(dāng)在第一時間疏散車內(nèi)學(xué)生至安全地帶，安撫學(xué)生情緒，并立即對傷者進(jìn)行施救或撥打120，同時報告校長、園長和主管人員。
2、主管人員和園長接獲肇事通知后，迅速啟動應(yīng)急方案，通知應(yīng)急小組成員趕往事故地點查勘處理?？辈楝F(xiàn)場時應(yīng)注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境，詳細(xì)詢問調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產(chǎn)的損失)等，做好現(xiàn)場保護(hù)。
3、應(yīng)急小組成員應(yīng)分工協(xié)作，向交通主管部門報警或報告當(dāng)?shù)卣敖腆w局，盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學(xué)生和家長的安撫工作，盡量消除事故帶來的影響，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、交通事故應(yīng)急注意事項
1、在接送學(xué)生途中，無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應(yīng)通知前方家長。為避免家長情緒緊張，對原因應(yīng)區(qū)別對待告知家長。
（1）因本車之外的原因造成晚點，如交通堵塞，前方車禍等，應(yīng)如實告知家長原因，避免家長對司機(jī)的業(yè)務(wù)熟練程度等產(chǎn)生懷疑。
（2）因本車發(fā)生交通意外以及火災(zāi)等情況，應(yīng)優(yōu)先將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地點或送醫(yī)院治療，同時與學(xué)校取得聯(lián)系，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作出如何處理的指示。
2、發(fā)生交通堵塞、意外，延遲半小時仍無法預(yù)期到達(dá)時，除與家長保持聯(lián)系外，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，請求解決。學(xué)校接到報告后，在五分鐘內(nèi)安排好應(yīng)急措施。
3、發(fā)生交通事故后，園長或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕往事故現(xiàn)場處理和指揮。
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）適用范圍
（四）工作原則
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
（二）日常辦事機(jī)構(gòu)
（三）縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
三、事件分級
（一）i級(重大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
（二）ii級(較大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
（三）iii級(一般)糧食應(yīng)急狀態(tài)
四、預(yù)警監(jiān)測
（一）市場監(jiān)測
（二）信息報告
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)程序
（二）i級應(yīng)急響應(yīng)
（三）ii級應(yīng)急響應(yīng)
（四）iii級應(yīng)急響應(yīng)
（五）響應(yīng)終止
六、應(yīng)急保障
（一）糧食儲備
（二）糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
（三）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
（四）通信保障
（五）培訓(xùn)和演練
七、后期處置
（一）評估和改進(jìn)
（二）應(yīng)急經(jīng)費和清算
（三）應(yīng)急能力恢復(fù)
八、附則
（一）名詞術(shù)語解釋
（二）管理與更新
（三）獎勵和處罰
（四）解釋部門
（五）實施時間
一、總則
（一）編制目的
保證糧食有效供給，穩(wěn)定糧食市場和價格，提高緊急情況下的糧食應(yīng)急保障能力，確保全縣糧食供應(yīng)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《糧食流通管理條例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省糧食安全應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)急處置行動。
（四）工作原則
1．統(tǒng)>文秘站:
2．科學(xué)監(jiān)測，預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識，加強(qiáng)糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。
3．協(xié)同應(yīng)對，果斷處置。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間積極溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社會多渠道糧食經(jīng)營主體的作用，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時能夠立即響應(yīng)，及時報告有關(guān)部門，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實效。
4．依法規(guī)范，權(quán)責(zé)一致。堅持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系。參與應(yīng)急處置的單位和人員，須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行使權(quán)力；在緊急情況下，應(yīng)急處置單位和人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展。
5．以人為本，減少危害。把保證全縣人民“有飯吃、吃飽飯”作為糧食安全應(yīng)急處置行動的根本出發(fā)點和立腳點，切實做好各類突發(fā)公共事件中的糧食應(yīng)急保障工作。加強(qiáng)搶險救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少人員傷亡。
二、組織指揮體系及職責(zé)
縣糧食安全應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)組成。
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急處置行動需要，成立縣糧食安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮和協(xié)調(diào)糧食安全事件的應(yīng)急處置行動。
1．縣指揮部組成
總指揮：縣政府分管副縣長。
副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣糧食局局長。
成員：縣糧食局、縣發(fā)改委、縣物價局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計局、縣工商局、縣委宣傳部、縣農(nóng)發(fā)行等單位負(fù)責(zé)人。
2．縣指揮部職責(zé)
(1)掌握糧食市場形勢，負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動或終止。
(2)負(fù)責(zé)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急處置行動的督查和指導(dǎo)。
(3)及時向省政府、省糧食安全應(yīng)急指揮部和市政府及市糧食安全 應(yīng)急指揮部報告(通報)事態(tài)發(fā)展變化情況，視情向駐縣武警部隊通報有關(guān)情況。
(4)本預(yù)案啟動后，糧食應(yīng)急狀態(tài)升級或者沒有收到預(yù)期效果，經(jīng)縣政府同意后，報請省、市糧食安全應(yīng)急指揮部進(jìn)行調(diào)控。
(5)完成縣政府交辦的其他事項。
3．成員單位職責(zé)
(1)縣糧食局：負(fù)責(zé)糧食行情的分析、購銷預(yù)警信息的和應(yīng)急糧源、應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點等相關(guān)應(yīng)急措施的落實；負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，以及糧食的儲備和調(diào)配；承擔(dān)縣指揮部的日常工作。
(2)縣發(fā)改委：會同糧食、農(nóng)業(yè)等部門，負(fù)責(zé)全縣糧食產(chǎn)、銷、調(diào)計劃的制訂；
(3)縣物價局：負(fù)責(zé)糧食價格監(jiān)測、信息和監(jiān)督檢查工作，向縣政府提出采取價格調(diào)控和干預(yù)措施的建議。
(4)縣公安局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置行動中糧庫和糧食調(diào)運的安全保衛(wèi)，維護(hù)糧食應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場秩序和社會治安。
(5)縣民政局：及時通報災(zāi)情，確定救濟(jì)對象，組織應(yīng)急救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
(6)縣財政局：負(fù)責(zé)與糧食安全應(yīng)急所需的有關(guān)經(jīng)費落實，并及時足額撥付到位。
(7)縣交通局：負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急運輸車輛、船舶的保障和協(xié)調(diào)工作。
(8)縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)提出恢復(fù)糧食生產(chǎn)的規(guī)模、品種和布局計劃及具體措施。
(9)縣工商局：負(fù)責(zé)對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰。
(10)縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)與糧食安全應(yīng)急處置相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費統(tǒng)計監(jiān)測工作。
(11)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)與糧食安全應(yīng)急處置相關(guān)的新聞組織協(xié)調(diào)工作。
(12)縣農(nóng)發(fā)行：落實應(yīng)急糧食采購資金貸款。
（二）日常辦事機(jī)構(gòu)
縣指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣糧食局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
1．縣指揮部辦公室主任由縣糧食局局長兼任。辦公室成員由縣糧食局、發(fā)改委、物價局、財政局、工商局、交通局、宣傳部、農(nóng)發(fā)行等單位的相關(guān)人員組成。
2．縣指揮部辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場動態(tài)，向縣指揮部提出相應(yīng)的行動建議。
(2)根據(jù)縣指揮部批示，聯(lián)系縣指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門開展應(yīng)急處置行動。
(3)綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡報。
(4)協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急處置行動的各項費用開支，提出對參與本預(yù)案實施應(yīng)急處置行動單位和個人的獎懲意見。
(5)完成縣指揮部交辦的其他工作。
三、事件分級
依據(jù)糧食生產(chǎn)、糧食市場狀況和糧食安全應(yīng)急處置需要，糧食應(yīng)急狀態(tài)分i級(重大)、ii級(較大)、iii級(一般)三個等級。
（一）i級(重大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
全縣出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超過縣政府處置能力和省、市政府認(rèn)為需要按照省或市級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
（二）ii級(較大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
縣城或五個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣政府認(rèn)為需要按照縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
（三）iii級(一般)糧食應(yīng)急狀態(tài)
縣行政區(qū)域內(nèi)一個以上五個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣政府認(rèn)為需要按照縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
四、預(yù)警監(jiān)測
（一）市場監(jiān)測
縣糧食局會同縣物價局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立全縣糧食安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對國內(nèi)和國際糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況，及時報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、價格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費政策措施提供依據(jù)?？h物價局會同縣糧食局設(shè)立零售價格“安全警戒線”，保持市場糧食銷售價格的相對穩(wěn)定，當(dāng)監(jiān)測到糧食價格波動逼近“安全警戒線”時，及時報告，發(fā)出預(yù)警信號。充分利用各部門所屬信息中心等單位現(xiàn)有的信息資源實施市場監(jiān)測，加強(qiáng)信息整合，實現(xiàn)信息共享。
縣相關(guān)部門對縣域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)實行實時監(jiān)測，特別是要加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告。
（二）信息報告
縣糧食局會同縣物價局建立糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。有下列情形之一的，縣內(nèi)糧食、價格等行政主管部門立即進(jìn)行調(diào)查核實，及時逐級報至市級主管部門：
1．發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場異常波動的；
2．發(fā)生重大污染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事情，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的；
3．糧食價格波動逼近或超過“安全警戒線”；
4．其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)程序
出現(xiàn)糧食市場異常波動時，縣糧食行政主管部門立即進(jìn)行研究分析，指導(dǎo)有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定市場。確認(rèn)出現(xiàn)iii級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，要按照本縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案組織實施，立即做出應(yīng)急響應(yīng)，對應(yīng)急處置行動進(jìn)行安排部署，并向縣糧食安全應(yīng)急指揮部辦公室報告。
縣糧食安全應(yīng)急指揮部接到緊急報告后，接到糧食應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織有關(guān)人員迅速分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，確認(rèn)事件等級，立即啟動本級預(yù)案，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)。
（二）i級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)i級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，縣指揮部立即將有關(guān)情況報縣政府，縣政府報告省、市糧食安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和省、市政府，并根據(jù)有關(guān)指示，貫徹落實應(yīng)急措施。
（三）ii級應(yīng)急響應(yīng)
1．預(yù)案啟動
出現(xiàn)ii級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，縣指揮部在接到有關(guān)信息報告后，立即向縣政府、市糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報有關(guān)情況(最遲不超過4小時)，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，對應(yīng)急處置行動進(jìn)行安排部署?？h指揮部辦公室必須24小時值班，及時記錄并報告有關(guān)情況。
向縣政府請示需要動用縣級儲備糧的，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)動用縣級儲備糧的品種、數(shù)量、 質(zhì)量、庫存成本、銷售價格；
(2)動用縣級儲備糧的資金安排、補(bǔ)貼來源；
(3)動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供應(yīng)或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等；
(4)其他配套措施。
2．應(yīng)急處置
本預(yù)案啟動后，縣指揮部統(tǒng)一指揮全縣糧食安全應(yīng)急處置行動，立即組織有關(guān)人員按照各自職責(zé)，迅速落實各項應(yīng)急措施。
(1)縣指揮部隨時掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，并迅速采取應(yīng)對措施，做好應(yīng)急行動部署。及時向省、市糧食安全應(yīng)急指揮部通報情況。必要時，會同縣宣傳部，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面、統(tǒng)一相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費，緩和社會緊張心理。
(2)根據(jù)縣指揮部的部署，縣糧食局負(fù)責(zé)縣級儲備糧動用計劃的執(zhí)行，具體落實糧食出庫庫點，及時擬定上報重點運輸計劃，商有關(guān)部門合理安排運輸，確保在規(guī)定時間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關(guān)落實情況分別報送縣指揮部成員單位。
(3)在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，如動用縣級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需要省級儲備糧支持的，由縣糧食局、縣發(fā)改委等部門向縣政府提出方案，縣政府提出申請，報市政府轉(zhuǎn)報省政府批準(zhǔn)。
(4)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。有關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。必要時在重點地區(qū)對糧食實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
(5)縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到市指揮部通知后，要立即組織有關(guān)人員按照職責(zé)迅速落實應(yīng)急措施。
①進(jìn)入i級應(yīng)急狀態(tài)后，24小時監(jiān)測本地區(qū)糧食市場動態(tài)，重大情況要在第一時間逐級上報至省指揮部辦公室。
②縣政府有關(guān)職能部門按照職能分工，及時采取應(yīng)急措施，做好糧食調(diào)配、加工和供應(yīng)工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)糧食市場秩序。
③迅速執(zhí)行縣指揮部下達(dá)的各項指令。
（四）iii級應(yīng)急響應(yīng)
1．預(yù)案啟動及信息上報
出現(xiàn)iii級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，由縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動本級糧食安全應(yīng)急預(yù)案，并向市糧食安全應(yīng)急指揮部辦公室報告有關(guān)情況。
2．應(yīng)急處置
縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案啟動后，縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場出現(xiàn)的應(yīng)急狀態(tài)，立即采取相應(yīng)措施，增加市場供給，平抑糧價，保證供應(yīng)。必要時，應(yīng)及時動用縣級地方儲備糧。如縣級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需省級儲備糧支持的，由縣政府提出申請，市政府轉(zhuǎn)報省政府批準(zhǔn)。
（五）響應(yīng)終止
糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，縣糧食應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)終止糧食安全應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常秩序。
六、應(yīng)急保障
（一）糧食儲備
按照《糧食流通管理條例》和我省地方儲備糧管理制度的要求，完善糧食儲備制度，保持必要的儲備規(guī)模和企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存，增強(qiáng)對糧食市場異常波動的防范意識和應(yīng)對能力。
1．縣政府必須按照省政府下達(dá)的糧食儲備規(guī)模，落實好儲備計劃，條件許可的可適當(dāng)增加儲備規(guī)模。根據(jù)市場供求狀況及應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)需要，進(jìn)一步優(yōu)化儲備糧的品種結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實應(yīng)急成品糧庫存，確保政府掌握必要的應(yīng)急調(diào)控資源，以重點保證縣政府所在鎮(zhèn)和縣中心城鎮(zhèn)及敏感地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)。
2．糧食經(jīng)營企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)省政府規(guī)定的最低和最高庫存量的義務(wù)。政府加強(qiáng)對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。
（二）糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
出現(xiàn)i級、ii級應(yīng)急狀態(tài)的情況后，有關(guān)應(yīng)急糧源的加工、運輸及成品糧供應(yīng)，在縣指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主要由各有關(guān)部門通過糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織實施。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)，確保糧食應(yīng)急保障需要。原創(chuàng)文章，盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。
1．建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)
按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則和糧食應(yīng)急加工的需要，縣糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)掌握、聯(lián)系并扶持一些交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的一定規(guī)模的糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食的加工任務(wù)。
2．完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點
根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要，縣政府有關(guān)行政主管部門要選擇并認(rèn)定一批信譽(yù)良好的糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點和連鎖超市、商場及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
3．確保應(yīng)急糧食運輸暢通
根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局，各級政府及其有關(guān)部門要提前確定好糧食運輸線路、儲存地點、運輸工具等，進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧食優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸。
4．明確糧食應(yīng)急企業(yè)的權(quán)力和義務(wù)
有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與指定應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單報省糧食局備案。糧食安全應(yīng)急預(yù)案啟動后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的優(yōu)先加工和及時供應(yīng)。
（三）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
政府要增加投入，加強(qiáng)縣城和縣中心城鎮(zhèn)糧食加工、供應(yīng)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，確保應(yīng)急工作的需要。
（四）通信保障
參與糧食應(yīng)急處置行動的縣級有關(guān)部門，向縣指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保指揮通信暢通。
（五）培訓(xùn)和演練
政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對糧食安全應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)公共事件、訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊伍，保障各項應(yīng)急措施的貫徹落實。
七、后期處置
（一）評估和改進(jìn)
各有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置行動的情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對在糧食安全應(yīng)急預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食安全應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)急經(jīng)費和清算
1．財政部門要會同其他有關(guān)部門，對應(yīng)急動用地方儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支進(jìn)行審核后，及時進(jìn)行清算。
2．對應(yīng)急動用的縣儲備糧占用的貸款，由農(nóng)發(fā)行會同收儲公司及時清算、收回貸款。
（三）應(yīng)急能力恢復(fù)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用情況，及時采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購和外購等措施，補(bǔ)充縣糧食儲備及商品周轉(zhuǎn)庫存，恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
八、附則
（一）名詞術(shù)語解釋
糧食應(yīng)急狀態(tài)：指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起縣內(nèi)糧食供求突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
（二）管理與更新
本預(yù)案由縣糧食局牽頭制訂，報縣政府批準(zhǔn)后實施，隨著糧食安全形勢發(fā)展，縣糧食局會同縣指揮部成員單位及時修訂、完善本預(yù)案，并報縣政府批準(zhǔn)，報省糧食局、市貿(mào)糧局備案。
（三）獎勵和處罰
對參加糧食安全應(yīng)急處置行動有突出貢獻(xiàn)的單位或個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰。對違反本預(yù)案及其他有關(guān)規(guī)定，對糧食安全應(yīng)急工作造成危害的，依法給予處罰。
（四）解釋部門
確保我縣人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立健全飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》（〔2005〕45號）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的水污染事件及重大疫情；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致飲水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、飲水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。
（四）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排飲水安全應(yīng)急工作任務(wù)，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
（五）飲水工程基本情況
*縣飲水安全工程于2005年開始實施，現(xiàn)已建成飲水安全工程122處，不但解決了5.4萬人的吃水難問題，使全縣自來水普及率達(dá)到了10%以上，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、應(yīng)急預(yù)案體系
（一）應(yīng)急預(yù)案體系劃分
全縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級：
1.縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案：縣水行政主管部門負(fù)責(zé)編制縣級飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報市水行政主管部門備案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案：供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水行政主管部門備案。
（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣政府成立由縣長擔(dān)任總指揮，分管副縣長任副總指揮，縣發(fā)改委、公安局、水利局、財政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關(guān)部門為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組，辦公室設(shè)在縣水利局，水利局局長兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
（1）指揮部職責(zé)：
①貫徹落實國家、省市有關(guān)重大飲水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
②及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應(yīng)急措施；
③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
④在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
（2）指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。
（3）技術(shù)組職責(zé)
技術(shù)組由縣水利、氣象、建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。
2.指揮部主要成員單位職責(zé)
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)重點農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達(dá)。
縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)?；?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。
其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
4.飲水工程所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)縣政府、水行政主管部門的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，飲水工程所在村屯要結(jié)合本工程實際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
（一）預(yù)防
1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)
指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。
2.信息監(jiān)測
（1）監(jiān)測內(nèi)容
包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運行信息等。
（2）突發(fā)事件報告內(nèi)容
包括突發(fā)事件的時間、地點、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。
（3）監(jiān)測單位
旱情監(jiān)測單位由抗旱及氣象部門承擔(dān)，水污染監(jiān)測由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔(dān)，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測由水利、衛(wèi)生部門承擔(dān)。
（4）報告制度
監(jiān)測報告分月報、季報、半年報和年報，由下級向上級部門逐級報告，以文字和報表的方式上報，每月25日前必須報告。
（二）預(yù)警
1.預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，飲水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
（1）特別嚴(yán)重
凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。
（2）嚴(yán)重
凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1至2萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）較重
凡符合下列情形之一的，為較重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
（4）一般
凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。
2.預(yù)警
Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)縣飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機(jī)構(gòu)研判，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。
飲水安全突發(fā)性事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)飲水安全事件，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在半小時內(nèi)向縣政府及飲水安全應(yīng)急指揮部報告，并先期進(jìn)行處理。
對應(yīng)縣飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?？h飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
（二）Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全事件時，應(yīng)立即I級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全事件時，應(yīng)立即Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：
1.工作會商
響應(yīng)工作會商由縣飲水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
縣飲水安全應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
3.部門聯(lián)動
按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
4.預(yù)案啟動
（1）搶險救災(zāi)
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣飲水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）社會力量動員與參與
出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
5.宣傳動員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
6.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
（三）Ⅲ級IV級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時，應(yīng)立即Ⅲ級預(yù)警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時，應(yīng)立即IV級預(yù)警，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：
1.工作會商
響應(yīng)工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)直部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府。縣政府立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
3.部門聯(lián)動
按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
4.預(yù)案啟動
（1）搶險救災(zāi)
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）社會力量動員與參與
出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
5.宣傳動員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
6.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
五、應(yīng)急保障
（一）組織保障
各相關(guān)部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時、有效地處理。
（二）通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
（三）資金保障
縣鄉(xiāng)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報同級政府，申請調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項資金。
（四）物資保障
縣飲水安全應(yīng)急指揮部制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時，由縣政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（六）交通運輸保障
交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（七）治安維護(hù)
公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
（八）技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
（一）調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求、上報?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責(zé)任追究
縣政府對在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案解釋部門
一、突發(fā)事件概況及范圍：
1、對于集中供水工程因天氣原因（如：雷擊、凍管、井淤等）、供水設(shè)備老化等任何原因造成不能正常供水的；2、對于分散式供水和自備水源井方式供水的因氣候干旱造成水位下降不能正常飲水的；3、因雨、雪天氣或年老體弱以及因疾病不能正常飲用水的。
二、具體措施：
1、以自然村為單位設(shè)定備用水源井，并達(dá)到安全飲水或基本安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，由用水戶自行取水。由此產(chǎn)生電費、施工等費用由受益戶承擔(dān)。2、指定專人利用水車送水，以每300公斤水收10元為標(biāo)準(zhǔn)計價，該費用由受益戶承擔(dān)。
二、演練處置原則
1、以人為本，把人員的生命安全放在第一位。先救人，再救火。
2、危害最小化。通過對道路運輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的有效處置，把生命和財產(chǎn)損失降低到最低程度。
三、演練組織
1、主辦單位：
市城市公交客運管理處中石油遠(yuǎn)當(dāng)片區(qū)
2、參與人員：
3、演練總指揮：
四、演練時間
2013年6月24日15:00正
五、演練地點
六、演練現(xiàn)場設(shè)置
1、在演練現(xiàn)場，以現(xiàn)場中心點劃出20米范圍，為演練區(qū)，演練區(qū)只能放置演練器材，只能允許具體演練科目參與人員進(jìn)入。在演練區(qū)外，以現(xiàn)場中心點劃出30米范圍，為安全區(qū)，安全區(qū)只能放置演練保障器材設(shè)備，只能允許演練保障人員進(jìn)入。所有演練人員和不參與演練的車輛全部停留在安全區(qū)以外，并預(yù)留出足夠的安全通道。
2、在疏散科目演練中，模擬起火裝置只能放置于車外，并專門配置一名保障人員和一具干粉滅火器。
七、演練具體科目
1、中石油遠(yuǎn)當(dāng)片區(qū)安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場講解滅火器的正確使用和火災(zāi)現(xiàn)場的撲救方法。
2、火災(zāi)現(xiàn)場撲救：
模擬道路運輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的處置撲救
具體演練：道路運輸車輛在行駛中突然發(fā)生火情，駕駛員觀察道路情況，打開右轉(zhuǎn)向燈，靠道路右側(cè)停車，拿出車載干粉滅火器，拔出保險銷，將滅火器噴嘴對準(zhǔn)火焰根部，壓下壓把掃射。明火撲滅后，駕駛員要保持警惕，隨時觀察情況，防止車輛因高溫再次燃燒。同時撥打119火警電話，依照火警報警方法，向火警值班員說明情況，積極爭取消防隊支援。火災(zāi)現(xiàn)場撲救要注意兩個原則，一是要積極組織自救，這是有效撲救初起火災(zāi)，將生命財產(chǎn)損失降低到最低限度的最好方法；二是在車輛火勢過大時，不要再嘗試自救，因為機(jī)動車輛配置的干粉滅火器只能撲救初起火災(zāi)，這時只能將乘客和圍觀群眾組織疏散在安全距離以外，等待消防隊支援。
3、火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急疏散：
模擬道路運輸車輛發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急疏散
具體演練：道路運輸車輛在行駛中突然發(fā)生火情，駕駛員觀察道路情況，打開右轉(zhuǎn)向燈，靠道路右側(cè)停車，告知乘客發(fā)生火情，同時打開車門，組織乘客用濕毛巾或濕衣服捂住口鼻，防止火災(zāi)的煙霧傷害，使用安全錘從車窗或從車門處疏散。組織疏散要注意三個原則，一是要將乘客疏散到安全距離以外，防止道路運輸車輛因起火爆炸對乘客造成傷害；二是不要將乘客疏散在機(jī)動車道上，防止過往車輛對乘客造成傷害；三是在道路運輸車輛火勢過大時，不要組織乘客互救或撲救火災(zāi)，防止不必要的傷害。
八、演練保障
為防止消防演練中模擬火災(zāi)無法控制，造成人員疏散和火災(zāi)撲救困難，特別制定演練保障方案。
1、保障組織：
組長：曹曉明
成員：各公司經(jīng)理，各出租車小組組長
2、保障設(shè)備和器材：
35公斤干粉滅火器五具；
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作；發(fā)生緊急情況時，每名員工都能處事不驚，有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障人員及財產(chǎn)安全。
二、組織及主要職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)：餐廳成立消防應(yīng)急中心，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)四個職能小組。
主管消防安全責(zé)任人：
消防安全管理員：
通訊聯(lián)絡(luò)組：
疏散引導(dǎo)組：
安全救護(hù)組：
滅火行動組：
2、主要職責(zé)：
①消防應(yīng)急指揮中心：平時指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練。戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段。協(xié)助配合到達(dá)火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動，協(xié)助配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作；其他有關(guān)工作。
②滅火行動組：根據(jù)火場情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作，正確實施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡(luò)組：及時實施報警和接警處置程序細(xì)則，迅速報告“119”接警中心，準(zhǔn)確反映情況，并派人接車。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時反饋信息，傳達(dá)上級命令，了解火場的信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。
④疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
⑤安全防護(hù)救護(hù)組：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
①任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
②火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的報警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊員工報警、增援。距起火點近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災(zāi)報警點近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報警；距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成：
①消防安全責(zé)任人接到報警后，應(yīng)立即按照《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后，開展滅火救援工作，并撥打“119”電話報警，同時報告餐廳值班領(lǐng)導(dǎo)。
②本餐廳員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個職能小組成員在接到火警通知后，接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮，并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員（本餐廳）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊“119”報警時）：
①失火場所的準(zhǔn)確地理位置。
②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。
③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。
④耐心回答接警人員的詢問。
五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客，然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場的安全地點。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全，提前作好必要的防護(hù)。
2、引導(dǎo)人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒，維護(hù)秩序。例如：對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請跟我走”，采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)安全地帶。
3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道，或其他能夠到達(dá)安全地點的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查，以防疏漏人員。
4、消防隊到達(dá)火場后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動組）應(yīng)迅速趕往失火地點，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應(yīng)先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊到到火場后，應(yīng)積極配合其滅火。
七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求
1、通訊聯(lián)絡(luò)組
①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；
②根據(jù)消防責(zé)任人的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動小組；
③及時反饋火場進(jìn)行情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通，擔(dān)負(fù)尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡(luò)工作。
2、安全防護(hù)組
①安全防護(hù)組接到指令后，應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、控制局面，同時控制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火場，并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場。
②火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場，消滅遺留火種，派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防安全責(zé)任人或管理人組織實施，全員參與。演練前做好充分的作。
當(dāng)餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)餐廳廚房（以此為例，具體演練地點隨機(jī)確定）發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>
1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應(yīng)按照餐廳滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量。開展滅火、救援行動并做到三個同時：
①滅火：距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢，做好滅火準(zhǔn)備。距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對準(zhǔn)假設(shè)起火點，擺好姿勢，做好滅火準(zhǔn)備。
②疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報警：距電話或火災(zāi)報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)（假設(shè)）的報警信息后，迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項處置程序與要求。向“119”報警。
3、餐廳員工接警后，要迅速向失火地點集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求；形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開展滅火救援工作：
①滅火行動組：立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火，到達(dá)現(xiàn)場后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對準(zhǔn)假設(shè)的起火點，擺好姿勢，作好滅火準(zhǔn)備。
②疏散引導(dǎo)組：按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡(luò)組：了解火場信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。
二、指導(dǎo)思想
以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則，明確各管理所、機(jī)關(guān)各部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強(qiáng)化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。事件處理堅持“安全第一”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設(shè)備、財務(wù)損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
1.適用于在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性火災(zāi)事故，可能造成嚴(yán)重后果的；
2.適用于因自燃等情況發(fā)生的車輛燃燒事故，牽扯人員疏散等情況的。
四、成立安全消防應(yīng)急救援小組
組 長：分公司經(jīng)理
副組長：黨委副書記、分公司副經(jīng)理
成 員：分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話：xxxxxx
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）所轄各管理所監(jiān)控室實行24小時值班制度，及時受理各類突發(fā)性事件的報警，詳細(xì)了解突發(fā)性事件的發(fā)生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認(rèn)真做好接警記錄，對接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真作好記錄。
（二）值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具置及性質(zhì)后，及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。
如火災(zāi)事故嚴(yán)重、人員傷亡較多時，救援應(yīng)急小組在報請上級單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)局報告，請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
（三）值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，在火災(zāi)現(xiàn)場及時設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，規(guī)范放置救援車輛，劃定警戒區(qū)，查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、載貨種類、損失情況）及時上報，在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場無安全隱患的前提下，盡快組織實施救援，減少損失。
（四）應(yīng)急救援小組迅速組織，實施應(yīng)急方案、組織救援。
（五）因高速公路離市區(qū)較遠(yuǎn)，119火警趕赴火災(zāi)現(xiàn)場需要一定時間，路政人員須第一時間著標(biāo)志服裝，攜帶所需消防器材第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮、調(diào)配人員對事故現(xiàn)場實施隔離封閉，對因事故而滯留的車輛在保障安全的前提下疏導(dǎo)分流。
（六）火災(zāi)事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通，及時向監(jiān)控中心匯報事故現(xiàn)場情況，監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費站預(yù)警等方式向過往司乘告知事故情況，引導(dǎo)司乘繞行其他路段，避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。
三、基本情況
職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。
四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)
火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項：
（1）迅速判明起火位置，起火性質(zhì)（電器、油火、物品）火勢情況，報告餐廳管理員；
（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；
（3）當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；
（4）報告火情時應(yīng)報明火警具置，火勢情況和自身的身份，報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項：
（1）、先救人，后滅火的原則。
（2）“火警就是命令”，食堂員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃；
（3）指揮小組的成員既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段；
（4）消防滅火時，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢情況切斷電源，關(guān)閉防火門，防止火勢蔓延；
（5）正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器；
（6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。
六、疏散方法和注意事項
（1）疏散時機(jī)：現(xiàn)場火勢較大，無法控制，可能危及到其他人員安全，應(yīng)組織人員疏散。
（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。
（3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。
（4）在疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。
（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào)；工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散；
（6）那么物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
（7）要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；
（8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進(jìn)行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失；
（9）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員；
（10）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財產(chǎn)安全；
（11）通過疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備，熄滅所有的爐火和煙頭。
（8）通過事件發(fā)生隔日，與學(xué)生的溝通沒有進(jìn)展時，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應(yīng)做好員工的思想工作，并加強(qiáng)與學(xué)校各食堂的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，隨時準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。
七、核實上報
根據(jù)事故發(fā)展情況核實清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報后，根據(jù)情況決策，布置各有關(guān)部門，有關(guān)單位進(jìn)行搶救，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時趕往現(xiàn)場或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。
八、搶救結(jié)束后的處置
1、事發(fā)十二小時內(nèi)寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報告，報上級主管部門。
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制，明確應(yīng)對突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全，及時、有效、正確地實施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容
1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；
2、預(yù)防疾??；
3、預(yù)防食物中毒；
4、突發(fā)性工傷事故。
第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)
1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：
總指揮：余樵
副總指揮：
成員：
2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；
3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)等工作；
4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評估，必要時向上級有關(guān)部門寫出書面報告；
5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請求支援；
6、在緊急狀態(tài)下，各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時、準(zhǔn)確地實施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量減少事件所造成的損失；
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。
第三條、應(yīng)急保障措施
1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結(jié)合的原則；
2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實處；
3、加強(qiáng)對員工的安全意識和常識教育，經(jīng)常對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；
4、確保公司各處消防通道暢通無阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；
5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間組織人員實施救助，并立即報告總指揮，同時報警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)
1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；
2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作，行使工作職責(zé)；
3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動，做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。
第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識的宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時間內(nèi)必須及時報告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關(guān)部門。
第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實施打好基礎(chǔ)。
第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病（肺結(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時治療和休養(yǎng)。
第九條、任何部門和個人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。
第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
火災(zāi)安全專項應(yīng)急預(yù)案2
一、一般性火險
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火，學(xué)生一方面組織滅火，一方面立即派人報告值班教師。
二、班教師立即趕往火險地點，利用滅火器火消防栓進(jìn)行撲滅。
三、另一值班教師組織學(xué)生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長負(fù)責(zé)組織本宿舍成員按順序離開宿舍。
五、樓梯口對應(yīng)宿舍的宿舍長負(fù)責(zé)本層及樓梯秩序，以免發(fā)生
人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定，不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
八、值班教師負(fù)責(zé)按宿舍清點人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點在籃球場。
二、嚴(yán)重性火險
一、一值班教師負(fù)責(zé)組織滅火隊及時滅火。
二、另一值教師負(fù)責(zé)報火警電話：119、及報急救電話：120。然后負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序的撤出。
三、樓梯口對應(yīng)宿舍的宿舍長負(fù)責(zé)本層及樓梯的秩序。
四、沒能及時撤離宿舍的宿舍長要穩(wěn)定人心，組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶，要等待救援人員及時救援。
五、值班教師負(fù)責(zé)在籃球場按宿舍清點安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并告之安全撤離人數(shù)。
火災(zāi)安全專項應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長：
副組長：
成員:全體教師
主要職責(zé)：
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、滅火行動組及職責(zé)
組長：
副組長：
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組長：江年杰
副組長：黃書斌張獻(xiàn)衛(wèi)
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；撥打119消防電話，聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對上、對外聯(lián)系及報告工作。
4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)
組長：
副組長：
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。
5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)
組長：
副組長：
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
利用現(xiàn)有器材對傷員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。
二、應(yīng)急行動
應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組依法有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急過程行動：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。
2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
3、滅火行動組組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
4、滅火行動組加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。
6、安全救護(hù)組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
7、滅火行動組加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、火災(zāi)后有關(guān)行動
1、加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時匯總上報。
火災(zāi)安全專項應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳xx村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險措施
1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
火災(zāi)安全專項應(yīng)急預(yù)案5
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）
副組長：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）
童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）
趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）
成員：周志軍（景區(qū)主管）
童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）
董志學(xué)（景區(qū)主管）
安全應(yīng)急值班電話（24小時）：03135151548
安全應(yīng)急救援分隊組成人員：
楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊隊長）
全體安全應(yīng)急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴情況報告
應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
⑶保護(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。
⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。
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一、制定目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。
二、特種設(shè)備
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我公司特種設(shè)備有：客梯2臺、貨梯2臺、扶手電梯10臺，配電房。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實，組織、協(xié)調(diào)、指揮本公司突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實，組建本公司應(yīng)急隊伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
組
長：梁桂鳳（總經(jīng)理）
副組長：尹道陽（副總經(jīng)理）、王建華（事務(wù)部主任）
成
員：各部門負(fù)責(zé)人
四、預(yù)警機(jī)制
1、事務(wù)部對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。
2、事務(wù)部應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。
3、事務(wù)部應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
4、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，事務(wù)部應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
5、事務(wù)部應(yīng)當(dāng)將電梯的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
6、事務(wù)部在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。
7、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
8、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
9、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
10、特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。
11、事務(wù)部要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把公司的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、應(yīng)急措施
1、自動扶梯：如自動扶梯突然停車，在場員工應(yīng)查看有無顧客摔傷，如有則按意外傷害方法處置，同時通知電梯維修員恢復(fù)電梯運行，并留在現(xiàn)場向顧客招呼。如發(fā)現(xiàn)有顧客摔倒電梯衣服被卡，自動扶梯鄰近柜臺保安和員工應(yīng)立即關(guān)閉電梯，并按意外傷害方法處置。因自動扶梯在正常運轉(zhuǎn)的情況下無專人駕駛，如出現(xiàn)停、卡等問題，商場巡場防損、現(xiàn)場值班管理員及相鄰柜組營業(yè)員應(yīng)及時通知電梯維修人員處理。
2、當(dāng)電梯運行中突然停車時：
當(dāng)電梯運行中突然停車，轎箱處于平層區(qū)域時，操作員應(yīng)將安全開關(guān)斷開，用人力打開轎門和層門，讓乘客撤離。如轎箱處于兩層樓中間時，操作員應(yīng)用報警裝置或電話通知電梯維修人員排除故障。如停電或故障不能及時排除時，應(yīng)配合維修人員采取安全保護(hù)措施，組織乘客安全撤離。維修員在機(jī)房盤車時應(yīng)由兩人以上嚴(yán)格安緊急盤車操作程序進(jìn)行。電梯維修將轎箱盤至平層上下50cm區(qū)域后，用層外鑰匙打開層轎門，讓乘客安全撤離。
3、當(dāng)電梯安全鉗動作時
如遇電梯安全鉗動作，操作員應(yīng)用報警裝置或電話通知電梯維修人員，看是否可用慢速將電梯向上開至就近層站，撤離乘客后檢修。如無法向上開，且用手輪也無法移動轎箱時，操作員應(yīng)首先將安全開關(guān)斷開，如在平層區(qū)域時，用人力打開轎門和層門，讓乘客撤離。如不在平層區(qū)域，則打開安全窗，由電梯維修人員打開相應(yīng)的層門，采取安全保護(hù)措施，組織乘客安全撤離。
4、當(dāng)電梯發(fā)生嚴(yán)重的沖頂和蹬底時
如電梯因某些原因失去控制或發(fā)生超速而無法控制，雖經(jīng)打下安全開關(guān)或急停按鈕亦無法停止時，司機(jī)應(yīng)保持鎮(zhèn)靜并穩(wěn)定乘客情緒。不允許有打開轎廂門、安全窗、安全門而跳出轎廂的任何企圖。司機(jī)應(yīng)提醒大家扶住轎壁，提起腳跟，膝蓋彎曲以減少轎廂沖頂或撞底的沖擊力對人體的影響，這時各安全裝置將自動發(fā)生作用使轎箱停止，由于電梯曳引的特點，轎廂或?qū)χ貕嚎s緩沖器后轎廂就不可能繼續(xù)運行，這時司機(jī)可以采取措施或通知指揮部或電梯維修人員協(xié)助撤出人員。
5、當(dāng)電梯發(fā)生自燃時
如果遇到電梯電氣設(shè)施發(fā)生燃燒，除立即報告防損、電工、電梯工前來搶救外，同時應(yīng)盡可能切斷有關(guān)電源，在未切斷有關(guān)電源之前，應(yīng)用安全通道上的滅火機(jī)進(jìn)行撲滅，切忌用水及一般泡沫滅火機(jī)滅火。
6、當(dāng)電梯發(fā)生火災(zāi)時
電梯發(fā)生火災(zāi)時，根據(jù)火災(zāi)輕重程度不同，對可作消防員專用的電梯，用消防功能將乘客運到安全層站。對不是消防專用的電梯，司機(jī)應(yīng)盡快將乘客送達(dá)安全層站，把各廳門關(guān)閉，切斷電源，以防火勢蔓延到其它樓層。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、公司引導(dǎo)全體員工參與到安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時，個人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級上報。
2、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場，組織和指揮應(yīng)急行動。
3、在本公司不能處理安全隱患和事故的條件下，必須立即把安全隱患和事故信息上報上級突發(fā)公共事件應(yīng)急組織，進(jìn)入公司應(yīng)急響應(yīng)程序。
4、公司上報上級突發(fā)公共事件應(yīng)急組織的預(yù)警報告要做到迅速、準(zhǔn)確，報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。
5、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、檢測與后果評估工作。在特大事故搶險救災(zāi)過程中，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
6、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改。
7、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過程中玩忽職守、貽誤時機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、應(yīng)急保障
1、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對公司按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。
2、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)公司內(nèi)部應(yīng)急隊伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高公司內(nèi)部應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。
八、后期處理
