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時間:2022-07-04 02:07:28
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第三條以股權(quán)出資的投資人、股權(quán)公司和被投資公司的范圍如下:
(一)投資人是具有中華人民共和國國籍的自然人(不包括港澳臺人士)或境內(nèi)企業(yè)。
(二)股權(quán)公司是在本?。ㄊ校┑怯涀缘挠邢挢?zé)任公司。
(三)被投資公司是在本?。ㄊ校┑怯涀缘倪M行改制、重組的有限責(zé)任公司和股份有限公司,外商投資企業(yè)除外。
第四條以股權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)投資人用于出資的股權(quán)權(quán)屬清晰、權(quán)能完整,且已足額繳納;
(二)用于出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)由法定的評估機構(gòu)評估作價,具體評估方式另行規(guī)定;
(三)股權(quán)和其他非貨幣財產(chǎn)出資額之和不得高于被投資公司注冊資本的70%;
(四)以股權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)股權(quán)公司的其他股東過半數(shù)同意,但該公司章程另有規(guī)定的除外;
(五)以股權(quán)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被投資公司全體股東一致同意作價。
第五條以下股權(quán)不得作為出資:
(一)未實際繳納的股權(quán);
(二)設(shè)定質(zhì)押或被法院凍結(jié)的股權(quán);
(三)股東在章程中約定不得轉(zhuǎn)讓的股權(quán);
(四)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定的其他不得轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。
第六條股權(quán)公司股權(quán)的實際繳納以股東名冊記載變更并修改公司章程為準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)相關(guān)部門審批的,還需取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
前款股權(quán)的實際繳納未經(jīng)登記機關(guān)辦理變更登記,不產(chǎn)生對抗第三人的效力。
第七條被投資公司申請設(shè)立登記或注冊資本(實收資本)變更登記時,股權(quán)出資為認繳的,應(yīng)作為認繳的注冊資本計入公司注冊資本,待公司成立后在兩年內(nèi)(投資類公司在五年內(nèi))實際繳納并辦理實收資本變更登記;股權(quán)出資為實繳的,應(yīng)提交股權(quán)實際繳納的證明文件。
被投資公司為一人有限責(zé)任公司的,在股權(quán)實際繳納前,股權(quán)出資部分不計入公司注冊資本和實收資本。
第八條股權(quán)公司的股東變更為被投資公司,可采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股權(quán)劃轉(zhuǎn)兩種方式。采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的,應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及國有股的,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。采用股權(quán)劃轉(zhuǎn)方式的,應(yīng)按照國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號)的規(guī)定辦理。
第九條用于出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)在投資人首次出資時由法定的評估機構(gòu)進行評估作價;評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進行評估,不得高估或低估作價,并由會計師事務(wù)所在驗資報告中載明。
第十條股權(quán)出資登記包括被投資公司的設(shè)立、變更登記和股權(quán)公司的股東變更登記。
被投資公司設(shè)立登記的,股權(quán)不能作為其首期出資。
申請人在申請辦理被投資公司實收資本變更登記前,應(yīng)先辦理股權(quán)公司的股東變更登記。
第十一條投資人股權(quán)出資為認繳的,應(yīng)當(dāng)依次辦理下列登記:
(一)被投資公司的設(shè)立登記或者注冊資本變更登記;
(二)股權(quán)公司的股東變更登記,由投資人變更為被投資公司;
(三)被投資公司實收資本變更登記。
第十二條投資人股權(quán)出資為實繳的,應(yīng)當(dāng)依次辦理下列登記:
(一)股權(quán)公司的股東變更登記,由投資人變更為被投資公司;
(二)被投資公司注冊資本和實收資本變更登記。
第十三條被投資公司設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》;
(二)全體股東(發(fā)起人)簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;
(三)全體股東(發(fā)起人)簽署的公司章程,公司章程應(yīng)當(dāng)就出資方式、股權(quán)交付的方式、期限作出規(guī)定;
(四)股東(發(fā)起人)的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件;
(五)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明,驗資證明應(yīng)當(dāng)載明投資人在股權(quán)公司的股權(quán)持有情況和實繳情況、股權(quán)評估情況和評估結(jié)果;
(六)董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件;
(七)法定代表人任職文件及身份證明復(fù)印件;
(八)住所使用證明;
(九)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(十)以股權(quán)出資的股東(發(fā)起人)簽署的《股權(quán)出資告知承諾書》;
(十一)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
第十四條被投資公司辦理變更注冊資本登記,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》;
(二)公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;
(三)股東(大)會決議或者股東的書面決定;
(四)公司章程修正案或修改后的公司章程;
(五)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明,驗資證明應(yīng)當(dāng)載明投資人在股權(quán)公司的股權(quán)持有情況和實繳情況、股權(quán)評估情況和評估結(jié)果;
(六)以股權(quán)出資的股東(發(fā)起人)簽署的《股權(quán)出資告知承諾書》;
(七)被投資公司營業(yè)執(zhí)照副本;
(八)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
被投資公司在申請變更注冊資本登記的同時增加實收資本的,應(yīng)當(dāng)提交由股權(quán)公司登記機關(guān)出具的股權(quán)公司的出資人變更為被投資公司的證明文件。
第十五條股權(quán)公司的股東變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(《企業(yè)法人備案申請表》);
(二)公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;
(三)股東會決議或股東的書面決定;
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)劃轉(zhuǎn)證明,涉及國有股的還應(yīng)提交相關(guān)部門證明文件;
(五)被投資公司的主體資格證明;
(六)公司章程修正案或修改后的公司章程;
(七)股權(quán)公司營業(yè)執(zhí)照副本;
(八)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)相關(guān)部門審批的,還需提交相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
第十六條實行注冊資本分期繳納的被投資公司實收資本變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》;
(二)公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;
(三)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(四)公司章程修正案或修改后的公司章程;
(五)由股權(quán)公司登記機關(guān)出具的股權(quán)公司的投資人變更為被投資公司的證明文件;
(六)被投資公司營業(yè)執(zhí)照副本;
申請人:秦皇島A科技有限公司,住所地:X市X區(qū)X路X號,統(tǒng)一社會信用代碼:X。
法定代表人:X,職務(wù):X,聯(lián)系電話X。
被申請人:北京B科技有限公司,住所地:X市X區(qū)X路X號X室,統(tǒng)一社會信用代碼:。
法定代表人:X,職務(wù):X,聯(lián)系電話X。
被申請人:X,男,X年X月X日出生,X族,北京B科技有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理,公民身份號碼:X,住X省X市X鎮(zhèn)X村X號:聯(lián)系電話:X。
請求事項
1、請求人民法院依法凍結(jié)被申請人北京B科技有限公司名下銀行存款X元或查封、扣押其房產(chǎn)、機動車輛、機器設(shè)備等等值財產(chǎn)。
2、請求人民法院依法查封被申請人X在北京B科技有限公司X%的股權(quán)。
事實與理由
申請人與被申請人買賣合同糾紛一案已向貴院提起訴訟,為了防止被申請人在訴訟期間轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、保證執(zhí)行的順利進行,申請人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,向貴院提出財產(chǎn)保全申請,并提供中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司X分公司保函一份,如訴訟保全申請錯誤導(dǎo)致被申請人損失,擔(dān)保人愿以擔(dān)保財產(chǎn)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的全部損失。
此致
目前,我們已經(jīng)做了三筆股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)。
1、為*江中置業(yè)有限公司以6億股權(quán)向興業(yè)銀行南昌分行質(zhì)押貸款,辦理股權(quán)質(zhì)押登記,貸款金額3億元人民幣。
2、為*新和技術(shù)有限公司以860萬股權(quán)向南昌創(chuàng)業(yè)投資公司質(zhì)押借款,辦理股權(quán)質(zhì)押登記,貸款金額500萬元人民幣。
3、為南昌市萬華生化制品有限公司以270萬股權(quán)向南昌創(chuàng)業(yè)投資公司質(zhì)押借款,辦理股權(quán)質(zhì)押登記,貸款金額500萬元人民幣。
我們開展這項業(yè)務(wù)的對象是已辦理股權(quán)登記托管的企業(yè),股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)流程是:
第一步,質(zhì)押雙方提出質(zhì)押申請,提供申報材料并正式填寫質(zhì)押申請登記表。
規(guī)定需要提供的材料包括:
1、質(zhì)押雙方出具質(zhì)押登記申請書和聲明書;
2、同意發(fā)起人股權(quán)質(zhì)押的股東大會或董事會決議;
3、股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保合同書;
4、被擔(dān)保的主債權(quán)合同書;
5、雙方法人營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件;
6、雙方法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件;
7、雙方法定代表人授權(quán)委托書;
8、雙方經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件;
9、出質(zhì)方股權(quán)托管卡。
第二步,*省產(chǎn)權(quán)交易所對申請和申報材料審核,進行初步審核后,為出質(zhì)股東辦理股權(quán)質(zhì)押登記的相應(yīng)手續(xù)。
第三步,*省產(chǎn)權(quán)交易所將凍結(jié)股權(quán)的股權(quán)質(zhì)押凍結(jié)告知函報送給出質(zhì)方注冊登記的工商行政管理部門,工商行政管理部門依據(jù)此函件辦理相應(yīng)的股權(quán)凍結(jié)備案手續(xù)。
解除質(zhì)押登記業(yè)務(wù)按照規(guī)定程序操作。
我們感到,在開展股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)中,工商行政管理部門的積極支持是非常重要的。
*省工商局為支持我們開展股權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù),頒發(fā)了《關(guān)于非上市股份有限公司股權(quán)托管有關(guān)問題的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,“股權(quán)托管機構(gòu)應(yīng)將已辦理質(zhì)押(或解除質(zhì)押)的股權(quán)基本情況及時告知相關(guān)工商行政管理機關(guān)備案,以便于工商行政管理機關(guān)加強對已質(zhì)押股權(quán)的監(jiān)督管理?!?/p>
《物權(quán)法》226條規(guī)定:“以基金份額、股權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。以基金份額、證券登記結(jié)算機構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機構(gòu)辦理出質(zhì)登記時設(shè)立;以其他股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。”
沖刺納斯達克
11月10日,土豆網(wǎng)向美國證券交易委員會(SEC)遞交了上市申請,擬以紅籌形式赴納斯達克上市(簡稱土豆控股,代碼TUDO),最多融資1.2億美元。而全土豆公司持有土豆網(wǎng)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,是土豆控股旗下至關(guān)重要的內(nèi)資公司。
2005年受大洋彼岸Youtube的影響,王微在上海創(chuàng)立了土豆網(wǎng),先后融資5輪,總額達1.35億美元,投資方包括有凱欣亞洲、淡馬錫和GGV等。IPO申請書透露,營收的快速增長和虧損額的逐漸減少讓土豆網(wǎng)的虧損額不斷下降。2007至2009年,土豆網(wǎng)年度凈虧損分別為9590萬元、2.126億元和1.448億元。不過,今年前9個月,凈虧損從去年同期的1.004億元減少至8370萬元,降幅達16.6%。而今年第三季度的凈虧損僅為51.6萬元,扭虧為盈近在咫尺。雖然處在緘默期的土豆網(wǎng)及王微對IPO之事不接受任何采訪,但依照上述數(shù)據(jù)進行推算,土豆網(wǎng)最快將在今年第四季度實現(xiàn)全面贏利。
據(jù)悉,土豆網(wǎng)的收入來源主要為網(wǎng)絡(luò)廣告。截至2010年9月底其廣告客戶數(shù)量達到420家,而2007年只有63家。土豆在廣告營收方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,也充分體現(xiàn)了中國視頻網(wǎng)站的發(fā)展之路。
午餐不免費
業(yè)界觀察人士王斌表示,贏利能力和版權(quán)問題將是上市的關(guān)鍵籌碼。土豆離贏利只有一步之遙,但在版權(quán)問題上還是給競爭對手抓了小辮子。
雖然土豆目前走的是“UGC+正版免費”模式,但與國外影視版權(quán)資源比較集中情況不同,國內(nèi)影視資源高度分散,要取得優(yōu)質(zhì)正版視頻就需要不斷砸錢購買熱門資源,視頻資源爭奪戰(zhàn)因此拉開。
在爭奪視頻資源過程中,版權(quán)無疑是戰(zhàn)場的核心。只有擁有大量的版權(quán)資源才能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢,版權(quán)費用因此水漲船高。版權(quán)費高漲帶來的第一個結(jié)果是視頻網(wǎng)站繼續(xù)處于虧損,這個土豆網(wǎng)并不擔(dān)心;第二個結(jié)果就是“版權(quán)訴訟大戰(zhàn)”,各大視頻網(wǎng)站及版權(quán)機構(gòu)通過訴訟維護自己的利益。
據(jù)土豆網(wǎng)已提交給SEC的文件顯示,從2004到2010年,土豆受到280起版權(quán)類訴訟,在已經(jīng)完結(jié)的案件中,土豆僅贏下了13個,輸?shù)袅?1個,另有61個和解。頻繁的版權(quán)訴訟不僅讓土豆面臨政策風(fēng)險與道德指責(zé),更面臨高額版權(quán)賠償。目前在中國,每一項侵權(quán)須賠償僅為5000元至7000元,但假如土豆在美上市,賠償金額將提升至每項750至3萬美元。
在土豆之前上市的酷6,也經(jīng)歷了同樣的陣痛。成立于2006年的酷6網(wǎng)今年8月成功借殼上市,代碼為KUTV,股價整體表現(xiàn)平淡。據(jù)了解,此次赴美IPO擬融資1.2億美元,土豆表示“將主要用于移動終端開發(fā)升級,全面發(fā)力無線業(yè)務(wù),并整合自制內(nèi)容,推進全媒體業(yè)務(wù)拓展”。由此可見,土豆暫時還不會在正版資源領(lǐng)域與其他競爭者全力血拼。
前妻分財糾紛
一波未平,一波又起。王微的土豆網(wǎng)經(jīng)歷5輪融資,終于等到的上市計劃,卻因他和前妻楊蕾的財產(chǎn)分割糾紛而暫時卡殼?!澳腥诉@種動物最喜歡講“義氣”二字,為了利益什么的就最不講義氣。”這是楊蕾在今年11月10日發(fā)表的一條微博。
這是不同尋常的一天――上海徐匯區(qū)人民法院,就楊蕾之前提出的離婚財產(chǎn)分割訴訟采取了行動,凍結(jié)了王微名下三家公司的股權(quán),其中包括其所持有的上海全土豆科技有限公司的95%的股份。
據(jù)了解,楊蕾和王微于2007年8月19日結(jié)婚,兩人雖然低調(diào),但其結(jié)合還是引起了很大的關(guān)注:前者是上海電視臺女主播,后者是中國視頻網(wǎng)站先鋒之一,且在這一年的4月,土豆網(wǎng)剛完成第三輪1900萬美元的融資。
根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定,一方在婚前取得的財產(chǎn)不屬于夫妻共同財產(chǎn),但是在雙方婚姻存續(xù)期間,公司的資產(chǎn)性收益或者說股權(quán)價值增值部分,都應(yīng)屬于夫妻共同財產(chǎn)。知情人士透露,“雙方都沒有明確表示放棄,也沒有簽署過相關(guān)協(xié)議。離婚生效是在2010年春節(jié),沒有超過1年的有效期,女方完全可以提出主張”。
據(jù)悉,王微所持有普通股約1235萬股,占比13.4%,僅次于David M.Hand全資控股公司凱欣亞洲為土豆網(wǎng)第二大股東。業(yè)內(nèi)人士表示,由于土豆網(wǎng)目前還處在虧損狀態(tài),因此若楊蕾要求經(jīng)濟補償,將對土豆網(wǎng)本身無太大影響。一旦楊蕾要求共同負債,則王微所持的土豆網(wǎng)份額或?qū)⒈恢匦路峙?,這無異于“橫刀絕殺”,將直接影響到土豆網(wǎng)其他股東的利益,甚至是土豆網(wǎng)上市進程。
股權(quán)或脫離控制
大邦律師事務(wù)所律師游云庭初步分析此案認為,該訴訟打中了海外上市公司普遍采用的“新浪模式”的弱點,該模式可概括為:國內(nèi)對企業(yè)股東國籍有經(jīng)營限制的領(lǐng)域,如互聯(lián)網(wǎng)等增值電信服務(wù)領(lǐng)域,境內(nèi)企業(yè)的境內(nèi)自然人股東與投資該企業(yè)的外資投資人簽訂委托持股協(xié)議,以外資投資人的意志行使股權(quán),這種方式可以把境內(nèi)企業(yè)的利潤和控制權(quán),包括股東表決權(quán)、重大業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)等轉(zhuǎn)給外資投資人,可在不轉(zhuǎn)移境內(nèi)企業(yè)股權(quán)的情況下實現(xiàn)境內(nèi)企業(yè)的海外上市。
現(xiàn)向登記機關(guān)申請 (企業(yè)名稱)
(統(tǒng)一代碼/注冊號 )的簡易注銷登記,并鄭重承諾:
本企業(yè)申請注銷登記前 未發(fā)生債權(quán)債務(wù) 已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié),不存在未結(jié)清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù),清算工作已全面完結(jié)。
本企業(yè)承諾申請注銷登記時不存在以下情形:涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形; 有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的; 所投資的子公司未清理完畢的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
本企業(yè)全體投資人對以上承諾的真實性負責(zé),如果違法失信,則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任,并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。
全體投資人名稱(姓名)及簽字(蓋章):
年 月 日
注:請將債務(wù)清理情況在中選擇一項勾選。
投資人為自然人的,由本人簽字;投資人為企業(yè)或機構(gòu)的,加蓋公章;投資人為外國(地區(qū))企業(yè)或機構(gòu)的,由外國(地區(qū))企業(yè)或機構(gòu)有權(quán)簽字人簽字。
全體投資人承諾書范本【二】
現(xiàn)向登記機關(guān)申請__________(企業(yè)名稱)的簡易注銷登記,并鄭重承諾:
本企業(yè)申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)/已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié),不存在未結(jié)清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù),清算工作已全面完結(jié)。
本企業(yè)承諾申請注銷登記時不存在以下情形:涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形; 有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
本企業(yè)全體投資人對以上承諾的真實性負責(zé),如果違法失信,則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任,并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。
全體投資人簽字(蓋章):
年 月 日
全體投資人承諾書范本【三】
現(xiàn)向登記機關(guān)申請 (企業(yè)名稱)的簡易注銷登記,并鄭重承諾:
本企業(yè)申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)/已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié),不存在未結(jié)清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù),清算工作已全面完結(jié)。
本企業(yè)承諾申請注銷登記時不存在以下情形:涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形; 有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
本企業(yè)全體投資人對以上承諾的真實性負責(zé),如果違法失信,則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任,并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。
全體投資人簽字(蓋章):
年 月 日
拓展知識:
近日,國家工商行政管理總局《關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),自2017年3月1日起,符合條件的企業(yè)可以簡易注銷。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,注銷企業(yè)程序復(fù)雜、耗時較長,一定程度上影響了市場機制效率。2017年以來,一些地方開展了企業(yè)簡易注銷登記改革試點,提升了市場退出效率;提高了社會資源利用效率;降低了市場主體退出成本。
一、簡易注銷的適用范圍
(一)適用簡易注銷的企業(yè)
根據(jù)《意見》,適用簡易注銷的企業(yè)主要有兩種:
1、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè);
2、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。
以上兩種類型的企業(yè),可自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。
(二)不適用簡易注銷的企業(yè)
有適用的情形,就會有不適用的情形,不適用簡易注銷的企業(yè)情形主要有以下幾種:
1、涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);
2、被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
3、存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;
4、有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;
5、企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記的;
6、曾被終止簡易注銷程序的;
7、法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;
8、不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
(三)例外情形
人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強制清算人或破產(chǎn)人的原登記機關(guān)申請辦理簡易注銷登記。
二、簡易注銷的申請程序
(一)簡易注銷的申請程序
(二)企業(yè)申請簡易注銷需要提交的資料
1、將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認的清算報告等文書合并簡化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書》。
2、企業(yè)在申請簡易注銷登記時只需要提交《申請書》、《指定代表或者共同委托人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》(強制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)、營業(yè)執(zhí)照正、副本即可,不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料(企業(yè)登記申請文書規(guī)范和企業(yè)登記提交材料規(guī)范(2017年版)已相應(yīng)修訂)。
三、各方相關(guān)權(quán)利義務(wù)
(一)登記機關(guān)
1、登記機關(guān)在收到申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行形式審查,也可利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對申請簡易注銷登記企業(yè)進行檢索檢查,對于不適用簡易注銷登記限制條件的申請,書面(電子或其他方式)告知申請人不符合簡易注銷條件;
2、對于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法作出不予簡易注銷登記的決定;對于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定。
2015年4月13日,左某接到電話,一個自稱警察的人稱左某賬戶與販毒團伙有牽連,要求左某提供個人賬戶內(nèi)的存款情況、理財情況及用途等,左某驚慌之下均一一告知,并按電話要求登錄網(wǎng)銀,插入U盾進行操作。隨后,左某意識到可能被騙便撥打110報警,并前往某支行查詢賬戶內(nèi)存款、理財產(chǎn)品余額等情況。經(jīng)辦柜員告知左某理財產(chǎn)品、定投基金等未到期無法支取。2015年5月14日,左某收到某支行的催收電話,稱左某有一筆13.5萬元的質(zhì)押貸款逾期未歸還。經(jīng)查詢,2015年4月13日,左某賬戶用U盾在網(wǎng)上銀行申請了個人質(zhì)押借款并簽訂了電子版的《個人質(zhì)押借款合同》,約定左某向某支行申請個人質(zhì)押貸款,貸款用途為消費,貸款金額為12萬元,貸款期限為一個月,以左某15萬元理財產(chǎn)品作為質(zhì)押擔(dān)保。某支行向左某賬戶發(fā)放貸款后,貸款通過網(wǎng)上銀行加U盾轉(zhuǎn)賬支付到案外人龔某賬戶。
左某認為,某支行辦理網(wǎng)上銀行質(zhì)押貸款時未進行短信通知,在左某查詢賬戶理財產(chǎn)品等情況時也未及時告知其理財產(chǎn)品已被質(zhì)押,導(dǎo)致左某遭受經(jīng)濟損失,遂某支行要求確認理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款無效,解除對理財產(chǎn)品的凍結(jié),消除人民銀行不良征信記錄。一審法院經(jīng)審理認為,左某財產(chǎn)損失系因其疏忽大意造成,某支行不存在違約行為或者過錯,相關(guān)不利后果應(yīng)當(dāng)由左某自行承擔(dān)。據(jù)此,一審法院判決駁回左某全部訴訟請求。一審判決后,左某未提起上訴。
法律分析
本案是不法分子冒充客戶通過網(wǎng)上銀行辦理理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款引發(fā)的典型銀行被訴案件,涉及的問題和爭議焦點主要集中在三個方面:一是理財產(chǎn)品質(zhì)押的交易模式和法律性質(zhì);二是左某與某支行之間的理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款合同是否有效;三是某支行對左某財產(chǎn)損失是否存在過錯。
理財產(chǎn)品質(zhì)押的交易模式和法律性質(zhì)
當(dāng)前,商業(yè)銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品逐漸成為城鄉(xiāng)居民的一個重要投資渠道,為滿足理財產(chǎn)品持有人盤活和充分利用其理財資產(chǎn)并用以融資的實際需要,商業(yè)銀行向市場推出了理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款。所謂銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款,是指借款人以其購買的銀行理財產(chǎn)品作為質(zhì)押品向銀行申請貸款;銀行在對借款人理財產(chǎn)品所對應(yīng)資金賬戶采取凍結(jié)支付手續(xù)后,向借款人發(fā)放貸款;在借款人到期不能清償貸款本息或發(fā)生其他約定的情形時,銀行有權(quán)以該理財產(chǎn)品的市場價值優(yōu)先受償。在實現(xiàn)質(zhì)權(quán)時,銀行主要采取以下兩種方式:一是待理財產(chǎn)品到期且對應(yīng)的理財本金和收益到達客戶理財資金賬戶時,直接將該賬戶中的資金扣劃并用于清償貸款本息;二是在銀行貸款到期且未獲清償時,根據(jù)銀行與出質(zhì)人之間的約定,提前終止個人理財產(chǎn)品協(xié)議,然后將提前贖回理財產(chǎn)品應(yīng)交付客戶的理財本金和收益扣劃用于清償貸款本息。
從銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押的交易模式可以看出,銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押屬于權(quán)利質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押,是指以法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的財產(chǎn)權(quán)利設(shè)定的質(zhì)押擔(dān)保,在債務(wù)人未履行到期債務(wù)時,債權(quán)人可依法處置該項權(quán)利中的財產(chǎn)利益并優(yōu)先受償。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,作為質(zhì)押擔(dān)保的一般權(quán)利必須符合以下條件:具有財產(chǎn)性,可用金錢評估其經(jīng)濟價值;具有可轉(zhuǎn)讓性,質(zhì)權(quán)人可通過轉(zhuǎn)讓處置該權(quán)利來實現(xiàn)其債權(quán);易于設(shè)質(zhì),在設(shè)立質(zhì)權(quán)和實現(xiàn)質(zhì)權(quán)時容易操作。在銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押中,客戶基于理財產(chǎn)品對銀行享有的是一種債權(quán),具有經(jīng)濟價值,包含理財本金和收益。這種債權(quán)不屬于法定或當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,而且在設(shè)定質(zhì)權(quán)和實現(xiàn)質(zhì)權(quán)時非常便利。因此,銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押在法律性質(zhì)上可以納入權(quán)利質(zhì)押的范疇。
雖然銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押在法律性質(zhì)上屬于權(quán)利質(zhì)押的范疇,但是這種權(quán)利質(zhì)押目前仍存在一定的法律風(fēng)險。我國實行物權(quán)法定原則?!段餀?quán)法》規(guī)定的質(zhì)押包括動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押兩種。《物權(quán)法》在第223條列舉的可質(zhì)押的財產(chǎn)性權(quán)利,僅包括匯票、支票、本票,債券、存款單,倉單、提單,可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán),可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)以及應(yīng)收賬款等,并未明確規(guī)定包括銀行理財產(chǎn)品。如果采取嚴(yán)格的物權(quán)法定主義,銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押存在被認定為無效的法律風(fēng)險。但是,隨著我國市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,新的物權(quán)形態(tài)不斷涌現(xiàn),如果采取過嚴(yán)的物權(quán)法定標(biāo)準(zhǔn),不利于保障新經(jīng)濟形態(tài)的秩序穩(wěn)定和金融債權(quán)安全。因此,在我國司法實踐中,對擔(dān)保物權(quán)也呈現(xiàn)了一種柔性適用物權(quán)法定原則的趨勢。目前,越來越多的法院生效判決都認定銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押有效,判決銀行對理財產(chǎn)品本金及收益具有優(yōu)先受償權(quán)。
理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款合同的有效性
根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》第三條規(guī)定,民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書,當(dāng)事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書,不得僅因為其采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。第九條規(guī)定,數(shù)據(jù)電文有下列情形之一的,視為發(fā)件人發(fā)送:第一,經(jīng)發(fā)件人授權(quán)發(fā)送的;第二,發(fā)件人的信息系統(tǒng)自動發(fā)送的;第三,收件人按照發(fā)件人認可的方法對數(shù)據(jù)電文進行驗證后結(jié)果相符的。本案中,左某與某支行之間簽訂的《電子銀行個人客戶服務(wù)協(xié)議》約定,客戶證書指用于存放客戶身份標(biāo)識,并對客戶發(fā)送的電子銀行交易信息進行數(shù)字簽名的電子文件,銀行為客戶提供證書存放于U盾中;銀行根據(jù)客戶的電子銀行業(yè)務(wù)指令辦理業(yè)務(wù),對所有使用客戶在銀行設(shè)定的身份標(biāo)識信息,并按照客戶在銀行設(shè)定的身份認證方式(包括密碼、客戶證書、動態(tài)口令等)通過身份驗證的操作均視為客戶所為,操作產(chǎn)生的電子信息記錄均為銀行處理電子業(yè)務(wù)的有效憑證。
從上述法律規(guī)定和約定可以看出,左某與某支行簽訂的相關(guān)協(xié)議明確約定電子銀行業(yè)務(wù)可以使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。只要銀行按照左某在銀行設(shè)定的認證方式通過身份驗證,則雙方之間進行的電子銀行業(yè)務(wù)效力就應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J可。本案中,雖然左某系受不法分子欺騙登陸網(wǎng)銀并通過U盾進行操作,但是對某支行而言,左某網(wǎng)上銀行賬戶辦理的理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)款業(yè)務(wù)指令均發(fā)自左某自己的電腦,并通過了左某設(shè)定的認證方式U盾的身份驗證,應(yīng)當(dāng)認定為左某本人所為,對左某具有法律約束力。因此,左某與某支行之間的理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款合同應(yīng)當(dāng)合法有效。
某支行對財產(chǎn)損失是否存在過錯
首先,某支行為左某辦理銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款以及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)系依據(jù)左某通過網(wǎng)上銀行發(fā)出的指令,并通過了左某所持有的U盾驗證,完全符合雙方《電子銀行個人客戶服務(wù)協(xié)議》約定,不存在違約行為。其次,某支行在為左某辦理網(wǎng)銀開戶時,在開戶申請單上特別提示左某妥善保管身份確認工具U盾,并牢記U盾密碼,切勿泄漏,也勿將U盾交給他人。左某對此簽字確認,表明知悉該提示。由此可見,某支行已經(jīng)盡到了風(fēng)險提示義務(wù)。但左某仍舊輕信不法分子謊言,按照不法分子要求卸載殺毒軟件,下載安裝了不法分子指定的遠程操控系統(tǒng),允許不法分子操作其電腦,同時還按照犯罪分子要求登陸網(wǎng)上銀行,插入U盾兩次進行確認操作,使得不法分子可以順利通過左某網(wǎng)上銀行辦理理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款并盜轉(zhuǎn)款項,左某本身存在過錯。第三,左某提出某支行在為其辦理理財產(chǎn)品質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)以及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時未向其發(fā)送認證和余額變動短信。由于左某在填寫個人客戶業(yè)務(wù)申請書時,未選擇開通賬戶余額變動短信提醒和短信認證,某支行可以不發(fā)送相關(guān)短信,并不存在過錯。左某不能據(jù)此要求某支行承擔(dān)責(zé)任。
相關(guān)啟示
明確銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押合法有效性。目前銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押的根本問題在于現(xiàn)行法律、法規(guī)尚未對理財產(chǎn)品可否質(zhì)押、如何設(shè)定質(zhì)押做出規(guī)定,銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押業(yè)務(wù)面臨無效風(fēng)險。商業(yè)銀行可促請監(jiān)管機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會提出立法建議,修改《物權(quán)法》第223條,增加“商業(yè)銀行理財產(chǎn)品份額”可以作為財產(chǎn)性權(quán)利出質(zhì)的明確規(guī)定。與此相配套,修改《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》或制訂專門關(guān)于理財產(chǎn)品質(zhì)押的管理辦法,進一步對理財產(chǎn)品質(zhì)押的登記或公示方式進行規(guī)定,使理財產(chǎn)品質(zhì)押業(yè)務(wù)真正做到有法可依。
重整制度產(chǎn)生于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,并在20世紀(jì)二三十年代得到迅猛的發(fā)展。公司重整制度,首創(chuàng)于英國。美國1934年公布的公司重整制度對英國的公司重整制度進行了較大的修改,并吸收了和解制度的一些內(nèi)容,標(biāo)志著公司重整制度的基本成熟。日本1952年制定的《會社更生法》,也就是日本的公司重整法,其立法目的在于挽救陷入困境而又有重建可能的股份有限公司。它一方面強調(diào)繼續(xù)維持公司的事業(yè),另一方面強調(diào)通過國家權(quán)力的干預(yù),促使公司的利害關(guān)系人(公司、股東、債權(quán)人)之間共同合作保證公司事業(yè)的維護與重建,避免公司陷入破產(chǎn)倒閉的狀態(tài)。企業(yè)重整是一種主動拯救瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),使其得以再生的同時,又維護了債權(quán)人的利益,使債權(quán)得到更大的滿足的一種制度安排。它是一種保護股東、債權(quán)人和職工利益,從而穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序的重要法律措施。公司重整制度是繼破產(chǎn)和解之后,為彌補破產(chǎn)造成的社會利益的損害及和解制度的消極方面而建立的積極重建制度。就目前我國的社會經(jīng)濟狀況而言,如果對達到警戒線的上市公司全部實施破產(chǎn),不僅目前脆弱的社會保障體系難以承受引種經(jīng)濟上的壓力,還會造成社會秩序的紊亂。
公司重整不同于和解、重組,具有自己獨特的效能。1、重整制度采取社會本位的立場。與重組中往往,只考慮重組雙方的利益,尤其是重組公司的利益最大化不同的是,重整制度的實施考慮到公司、債權(quán)人、股東、職工等社會整體利益的最大化,以社會為本位。2、公司重整起因僅限于有破產(chǎn)原因出現(xiàn),侵害到債權(quán)人利益。3、重整參與人更為廣泛。重整提起人不僅包括公司董事,還包括債權(quán)人,公司的股東(比如占股權(quán)10%的股東),而且他們作為利害關(guān)系人均有權(quán)參與表決。4、重整措施更為多樣。具體涉及債權(quán)人、債務(wù)人之間的妥協(xié)、讓步,公司的轉(zhuǎn)讓、合并、分立,追加投資、特殊的債權(quán)處置等。與重組相比較,重整的最大特色在于導(dǎo)入了司法程序,確立了法院在重整中的主導(dǎo)地位。這不僅使整個過程程序化,而且在兼顧公共利益的情況下,避免了不合規(guī)的行政干預(yù),有利于建立一個完善的資本市場。而全體股東以及債權(quán)人的介入有利于防止重組被大股東任意操縱、損害小股東以及債權(quán)人的合法權(quán)益。
綜上所述,重組是一組普通的交易行為而非特殊制度框架下的整體行為,其經(jīng)濟目的是為了達到公司與股東利益的最大化;而重整則是一種特殊制度框架下的行為,它是圍繞著公司、債權(quán)人、股東三方利益進行協(xié)調(diào)的過程,是為了債權(quán)人利益的最大化,它與重組的意義、重組的對象都不一樣。鑒于大量的PT、ST公司的存在,我國法律制度建設(shè)有必要引入重整制度,振興陷于困境的上市公司。
關(guān)于我國上市公司重整法律制度設(shè)計的建議
借鑒國外有關(guān)重整制度的規(guī)定,特別是我國臺灣地區(qū)關(guān)于公司重整的有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我國的具體情況,可將我國上市公司重整的法律制度設(shè)計如下。
上市公司重整的法律條件
根據(jù)我國上市公司的基本狀況和法律環(huán)境,上市公司的重整原因可以歸納為以下四種情況:公司最近三年連續(xù)虧損,已面臨暫?;蚪K止上市;公司資產(chǎn)、財務(wù)狀況出現(xiàn)重大異常或業(yè)務(wù)遭受重大損失;由于重大違法違規(guī)行為被查處,非通過重整不足以解決的;公司出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者臨近破產(chǎn)邊緣。另外,可以進入重整程序的上市公司還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:一是作為債務(wù)人的上市公司具有重整挽救的希望,二是債務(wù)人仍為一個具有完全民事能力的法人,對于已作出破產(chǎn)宣告或者在清算中的公司,不應(yīng)該再開始重整程序。
上市傘司重整申請
上市公司重整始于重整申請。因各種前述法定原因而陷入困境的上市公司、債權(quán)人或股東均可向法院提出開始重整程序的申請。法院一般不得依職權(quán)主動作出公司重整的裁定。重整申請人應(yīng)包括上市公司、持有公司股份達10%以上的公司股東和符合一定條件的債權(quán)人。
法院對重整申請的受理、審查與批準(zhǔn)
法院對重整申請受理后應(yīng)當(dāng)進行審查:即審查法院有無管轄權(quán)、申請人是否合格、申請書的形式是否符合法律的規(guī)定;審查被申請人是否合格、債務(wù)人是否具有重整的原因、債務(wù)人是否具有挽救的希望。法院在審整申請時,可依職權(quán)進行對有無重整的可能進行必要的調(diào)查。法院認為被申請的上市公司具備重整條件的,應(yīng)裁定予以受理并批準(zhǔn)該申請。
重整保護期的效力
法院裁定準(zhǔn)許重整后,即正式啟動重整程序。上市公司重整程序開始后,必須給予上市公司一定期限的重整保護期,重整保護期一般不超過六個月。重整保護期的法律效力包括:債權(quán)暫時被凍結(jié)、債權(quán)被停止計息;執(zhí)行中止、防止啟動破產(chǎn)清算程序;公司股票暫停交易;公司經(jīng)營權(quán)與財產(chǎn)管理處分權(quán)移交重整機構(gòu)、禁止清償債權(quán);股東在重整保護期內(nèi)的股份轉(zhuǎn)讓權(quán)受到限制;中止對上市公司的其它強制執(zhí)行程序;成立關(guān)系人會議,作為利害關(guān)系人表達其意思的機關(guān);符合條件的債權(quán)人應(yīng)在法定期間內(nèi)向法定的機關(guān)申報債權(quán)等。
重整機構(gòu)的產(chǎn)生與功能
公司重整的具體實施主體是重整機構(gòu)。各國一般都在重整期間設(shè)置重整人、重整監(jiān)督人和關(guān)系人會議取代原董事會、監(jiān)事會和股東大會行使職權(quán)。重整機構(gòu)由重整人、重整監(jiān)督人和關(guān)系人會議組成。其中,重整人是公司原董事會職權(quán)停止后為實際執(zhí)行重整工作而設(shè)立的執(zhí)行機構(gòu),負責(zé)重整期間公司事務(wù)的經(jīng)營管理;重整監(jiān)督人負責(zé)監(jiān)督重整人的職務(wù)行為廠以保證重整程序的公正進行,維護各方當(dāng)事人的利益;關(guān)系人會議是由債權(quán)人和公司股東組成的行使其自治權(quán)利的意思表示機關(guān),是公司重整期間的最高意思機關(guān),關(guān)系人會議的職權(quán)集中體現(xiàn)在討論與接受重整計劃上。
上市重整計劃的提出、通過與執(zhí)行
重整計劃,是指由重整人或上市公司其他利害關(guān)系人(包括債權(quán)人、股東等)擬定的,以清理債務(wù)、復(fù)興公司為內(nèi)容并經(jīng)關(guān)系人會議通過和法院認可的法律文書。重整計劃對上市公司及關(guān)系人產(chǎn)生約束力。重整計劃的內(nèi)容一般應(yīng)包括:債務(wù)重整方案、資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重整方案、經(jīng)營管理重整方案、股權(quán)重整方案、融資方案,包括公司增資的規(guī)模、公司增資的方式、債務(wù)融資、重整計劃的執(zhí)行期限等。重新計劃由法院指定的重整人執(zhí)行。重整人在執(zhí)行重整計劃過程中,應(yīng)盡到善良管理人的義務(wù),接受監(jiān)督人的監(jiān)督,違反此義務(wù)而給債務(wù)人或關(guān)系人造成損害時,應(yīng)負賠償責(zé)任。
上市公司重整的完成與終止
1、重整的終止
發(fā)生下列情形,法院可以依職權(quán)裁定終止重整:重整計劃未獲關(guān)系人會議通過。重整計劃在關(guān)系人會議上未獲依法通過的;關(guān)系人會議通過的重整計劃未獲法院認可;重整計劃因情勢變遷或有由不正當(dāng)理由致使不能或無須執(zhí)行時。重整終止之后,因重整程序開始而終止的破產(chǎn)程序、和解程序或一般民事執(zhí)行程序及因財產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的訴訟程序,均應(yīng)恢復(fù)繼續(xù)進行;因沒有申報而在重整期間內(nèi)不能行使的債權(quán)或股權(quán),在重整終止后均應(yīng)憂復(fù)其效力;因裁定重整而停止的股東會、董事會及監(jiān)事會的職權(quán),均予以恢復(fù)。
最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第五十五條第一款規(guī)定:“對被執(zhí)行人在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán),在征得合資或合作他方的同意和對外經(jīng)濟貿(mào)易主管機關(guān)的批準(zhǔn)后,可以對凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓?!?/p>
根據(jù)司法解釋,結(jié)合司法實踐,筆者認為,執(zhí)行境外債務(wù)人境內(nèi)投資權(quán)益的案件,必須符合以下五個條件:
一是境外債務(wù)人必須在國內(nèi)無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。也就是說,作為被執(zhí)行人的境外債務(wù)人在我國境內(nèi)除了股權(quán)外,無任何屬其所有的財產(chǎn)。債務(wù)人境外有財產(chǎn)則不在此限。
二是境外債務(wù)人投資興辦的合資、合作企業(yè)或獨資企業(yè)無利潤可分配。如果境外債務(wù)人投資興辦的涉外企業(yè)有利潤分配或分紅的,則只能執(zhí)行其投資所得利潤或分紅償還債務(wù),一般不宜以執(zhí)行其投資權(quán)益或股權(quán)清償債務(wù)。
三是股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須征得合資他方或其他股東的同意。從公司法的原理出發(fā),有限責(zé)任公司具有“人合”因素,在有限責(zé)任公司中,股東之間的相互信任非常重要。中外合資、合作企業(yè)中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須征得國內(nèi)合資方或其他股東的同意。外商獨資企業(yè)必須征得其他外資股東的同意。
四是必須征得對外經(jīng)濟貿(mào)易主管機關(guān)的批準(zhǔn)同意,這是前置條件。執(zhí)行股權(quán)應(yīng)當(dāng)首先征求有關(guān)外資管理的主管機構(gòu)的意見,得到對外經(jīng)濟貿(mào)易主管機關(guān)愿意協(xié)助法院搞好轉(zhuǎn)讓股權(quán)的確切答復(fù)。
五是股權(quán)轉(zhuǎn)讓不得改變企業(yè)的外資性質(zhì)。愿意對法院執(zhí)行的股權(quán)接盤的下家只能是擁有“外資”的外國公司和個人?!皟?nèi)資”不享有接盤的主體資格,否則,它改變了企業(yè)的“外資”內(nèi)涵。也就是說,企業(yè)的變更僅涉及股東的變更,強制執(zhí)行不得變更企業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營范圍。然而什么是“外資”?目前并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威的定義。在我國的立法與司法實踐中可交互采用“設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)”和“資本來源地標(biāo)準(zhǔn)”。具體對三種外資企業(yè)而言,合營企業(yè)、合作企業(yè)與獨資企業(yè)均不得互相變更,以符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。確有必要,合營企業(yè)與合作企業(yè)互相變更,或合營、合作企業(yè)變更為獨資企業(yè)的,應(yīng)事先征得相關(guān)審批部門的許可。
以上這五個條件必須同時具備,缺一不可。
對外商獨資企業(yè),法律和司法解釋并無明確規(guī)定,但同樣可以適用上述五個條件。執(zhí)行中如果外方投資者是被執(zhí)行人,在我國國內(nèi)沒有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行,但在外商獨資企業(yè)擁有100%的股權(quán)(一人公司),則只需符合除上述第三個條件外的其余四個條件,法院也可以強制執(zhí)行。
二、執(zhí)行涉外有限責(zé)任公司股權(quán)的執(zhí)行壁壘
對涉外有限責(zé)任公司的股權(quán)進行有條件的限制執(zhí)行,國外也基本上是這樣規(guī)定的,我國臺灣地區(qū)公司法對法院強制執(zhí)行股權(quán)就非常明確,它與我國現(xiàn)行的司法解釋大體一致。我國公司法雖然對此未作規(guī)定,但不恰當(dāng)或不適當(dāng)?shù)嘏懦痉ń槿?,無視司法權(quán)的行為,顯屬執(zhí)行壁壘。它一般來自行政機關(guān)和當(dāng)事人兩個方面,行政方面是最主要的執(zhí)行壁壘。
執(zhí)行的行政壁壘。一是行政法規(guī)完全排除了司法的介入。外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的相關(guān)規(guī)定除行政審批外,實行純粹的當(dāng)事人主義,沒有司法介入的余地。二是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)非常微弱,甚至變成了審查的權(quán)利代言者。認為法院強制投資者轉(zhuǎn)讓其在中外合資、合作企業(yè)中的股權(quán)的做法,不僅逾越了法定審批機關(guān)的審批環(huán)節(jié),而且剝奪了中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同其他方法定的表決權(quán)。由于中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同和章程是企業(yè)成立的基本要素,法院強制轉(zhuǎn)讓股權(quán),勢必造成原合同、章程關(guān)系的終止,如無新的合同、章程立即替代,則會導(dǎo)致合營企業(yè)解散。三是給法院執(zhí)行涉外有限責(zé)任公司股權(quán)設(shè)置法規(guī)上的障礙。國家工商行政管理局《關(guān)于協(xié)助人民法院執(zhí)行凍結(jié)或強制轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題的答復(fù)》第三條規(guī)定的申請變更登記,應(yīng)提交原任或新任法定代表人簽署的申請書的做法,對司法執(zhí)行就是一個障礙。四是法規(guī)政策化。特別是涉外規(guī)章具有較強的原則性和政策性而沒有具體、明確的掌握標(biāo)準(zhǔn),只能由制訂規(guī)章者進行自主裁量。
執(zhí)行的當(dāng)事人壁壘。股權(quán)的執(zhí)行,要取得被執(zhí)行人的同意是十分困難的。不僅如此,在執(zhí)行中,被執(zhí)行人還會人為設(shè)置許多障礙。它一般表現(xiàn)為:提出司法管轄權(quán)異議或執(zhí)行的豁免事由,延緩法院執(zhí)行;憑自己在有限責(zé)任公司的股東地位和人合關(guān)系,游說董事會或其他股東拒絕接受法院處理其股權(quán)的建議;利用其掌握的高新技術(shù)、專有技術(shù)要挾企業(yè)的其他投資方,造成執(zhí)行股權(quán)“懸空”;利用我國外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的政策性限制,拒絕在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中履行配合義務(wù)(外商獨資企業(yè)的一人公司尤為明顯);阻撓股權(quán)受讓人取得股東地位,并使企業(yè)不享有外資企業(yè)的優(yōu)惠政策;利用其在外商獨資企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事身份拒絕在有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件上簽字;在股權(quán)評估中,不恰當(dāng)?shù)貞岩稍u估機構(gòu)的中介地位和評估的中立性、合法性;跨國公司、地區(qū)經(jīng)濟壟斷集團的股東(被執(zhí)行人)利用其在國際上的優(yōu)越地位向我國政府施加壓力并引起國際投資爭端等。
三、執(zhí)行涉外有限責(zé)任公司股權(quán)應(yīng)注意的問題
(一)外資并購問題
雖然涉外有限責(zé)任公司股權(quán)的執(zhí)行涉及到外資并購并不如股份有限公司和上市公司那么明顯,但也是法院執(zhí)行需要面對的。主要有四個方面,一是防止反壟斷和產(chǎn)業(yè)政策保護問題;二是外資身份認定和監(jiān)管問題;三是股權(quán)定價與國有資產(chǎn)流失問題;四是購并雙方操作中的法律細節(jié)問題。外資并購在股份有限公司和上市公司中是一個焦點問題,有些方面對法院執(zhí)行有限責(zé)任公司股權(quán)有借鑒作用。如對投資者國籍的判斷將直接決定其投資是否受到外資準(zhǔn)入政策的限制。外商在收購行為中可能通過轉(zhuǎn)投資、間接收購等行為規(guī)避國家有關(guān)外資準(zhǔn)入的限制等。還有“短期炒作”、“國有資產(chǎn)流失”和“懸空債權(quán)”都是非常難以界定和把握的。
(二)執(zhí)行被執(zhí)行人在企業(yè)的全部股權(quán)還是部分股權(quán)問題
事實上,司法執(zhí)行也會在一定程度上引發(fā)被執(zhí)行人與其他股東之間的信任危機。故而,法院原則上應(yīng)當(dāng)執(zhí)行被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司股權(quán)的全部。股權(quán)總額明顯超出執(zhí)行標(biāo)的的,可分割股權(quán)后執(zhí)行部分股權(quán)。
(三)對股權(quán)的評估問題
對股權(quán)的評估,是司法執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。在選擇評估機構(gòu)時,應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的意愿。先由雙方當(dāng)事人自主協(xié)商選擇符合資質(zhì)的評估機構(gòu),并由執(zhí)行法院認可。達不成一致意見時,可參考涉外仲裁的做法,即各方當(dāng)事人各委托一個評估機構(gòu),執(zhí)行法院指定一個評估機構(gòu),讓多家評估機構(gòu)共同參與評估工作,出具統(tǒng)一的涉案物品價格鑒定結(jié)論。評估中還需考慮股權(quán)的預(yù)期利益等問題。
(四)如何“保護合資他方的優(yōu)先購買權(quán)”問題
外商獨資企業(yè)的合資他方除限定其主體資格需為“外資”外,股東的優(yōu)先購買權(quán)是能夠得到保護的。而對中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)來說,法律規(guī)定,除非外方投資者向中國投資者轉(zhuǎn)讓其全部股權(quán),企業(yè)投資者股權(quán)變更不得導(dǎo)致外方投資者的投資比例低于企業(yè)注冊資本的25%。股東的優(yōu)先購買權(quán)受到注冊資本比例和外資企業(yè)性質(zhì)的嚴(yán)格限制,因而司法解釋規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)保護合資他方的優(yōu)先購買權(quán)”是有條件的、有限制的“優(yōu)先購買權(quán)”。造成其他股東的權(quán)益和意愿受到傷害的責(zé)任不在法院,而在當(dāng)事人本身,是股東選擇的合作伙伴之故。
經(jīng)典案例:1元錢買來4億債務(wù)
1999年10月,北京匯凱集團以1元錢的價格,收購了深圳匯華集團。然而,“便宜無好貨,好貨不便宜”。曾經(jīng)風(fēng)頭正勁的匯凱集團因為這1元錢的交易背上了4億元的債務(wù)。
深圳匯華集團的前身是國有獨資的深圳市食品公司,20世紀(jì)80年代起曾長期承擔(dān)內(nèi)地向香港地區(qū)供應(yīng)鮮活食品的業(yè)務(wù),時稱深圳公司之一。由于經(jīng)營不善,到1997年已是資不抵債,并且每年還發(fā)生2000萬元左右的虧損。當(dāng)時國家加大體制改革,對國企實行“抓大放小”,鼓勵國有企業(yè)間兼并重組。深圳市政府給匯華集團找了“買家”――北京匯凱集團。
匯凱集團高層認為,匯華集團雖然資不抵債,但不乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),如果經(jīng)營得法,完全有可能“起死回生”。 轉(zhuǎn)讓協(xié)議在各方均看好的情形下,進展神速。深圳匯華集團的主管單位――深圳市商貿(mào)投資控股公司與匯凱集團簽訂了企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,匯凱集團以象征性的1元人民幣的價格受讓匯華集團100%的產(chǎn)權(quán)。按照當(dāng)時的有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓協(xié)議中雙方還約定,匯凱集團承擔(dān)匯華集團所有債權(quán)債務(wù),這則條約定給后面的故事埋下了伏筆。
深圳市政府按照當(dāng)時國家的有關(guān)政策,承諾給予匯凱集團一系列優(yōu)惠政策,包括給予該企業(yè)享受6億多元銀行掛賬停息,允許不良資產(chǎn)重組、債務(wù)剝離等。政府有關(guān)部門還承諾,給匯華至少五年“保護期”,在此期間,匯凱只管大膽重組,不用擔(dān)憂匯華的債務(wù)關(guān)系等問題,此后還簽發(fā)了市長辦公會會議紀(jì)要,此承諾不可謂不鄭重。
然而,還未及匯凱集團夢醒,政策很快就起了變化。1999年,國家取消銀行掛賬停息政策,改為在部分企業(yè)實行債轉(zhuǎn)股,深圳市政府對匯凱集團許諾的優(yōu)惠政策,包括2000萬元外貿(mào)基金都成了“空頭支票”,與此同時各級法院紛紛執(zhí)行變賣匯華的資產(chǎn),甚至因無法執(zhí)行債務(wù)而對企業(yè)實施破產(chǎn)、拘押企業(yè)的法人代表等,匯華陷入了絕境。
2001年7月,匯凱集團向深圳市仲裁委員會提交了仲裁申請書。匯凱集團認為匯華集團采取了欺詐手段誘使匯凱作出受讓匯華股權(quán)的決定,原資產(chǎn)評估報告嚴(yán)重失實,對方的承諾沒有兌現(xiàn),因此并購無效。2002年4月,深圳市仲裁委員會作出仲裁裁決,裁決書明確“匯華集團的法人地位仍然存在,其被轉(zhuǎn)讓后仍然必須對外承擔(dān)法律責(zé)任,匯凱集團對其被轉(zhuǎn)讓前所欠債務(wù)不承擔(dān)清償責(zé)任;但仲裁裁定不同意解除企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。匯凱仍要替匯華承擔(dān)其無法償付的債務(wù)。匯凱由此深陷匯華的債務(wù)泥潭,事實上承擔(dān)了“無限責(zé)任”。
匯凱集團被卷入?yún)R華的債務(wù)執(zhí)行案件,債務(wù)總額達到4億多元,集團多處資產(chǎn)被數(shù)家法院查封、凍結(jié)和變賣,不僅自身的財產(chǎn)被執(zhí)行,公司正常的經(jīng)營也無法進行,最后人去樓空,瀕臨破產(chǎn)的邊緣。
匯凱、匯華和深圳市政府三方的初衷是要把企業(yè)救活,然而非但沒有救活一個企業(yè),反而把另一個好企業(yè)拖死了。
如何規(guī)避債務(wù)風(fēng)險
企業(yè)的收購和重組基本是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓來實現(xiàn)的,而實踐中股權(quán)轉(zhuǎn)讓面臨許多法律風(fēng)險。如由于買賣雙方信息不對稱而引發(fā)的法律風(fēng)險、由于融資和支付引發(fā)的風(fēng)險、由并購協(xié)議不完善帶來的風(fēng)險、由行政干預(yù)導(dǎo)致的風(fēng)險等,而承擔(dān)并購企業(yè)的債務(wù)也是其中常見的一種風(fēng)險。對買方而言,如何規(guī)避股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的債務(wù)風(fēng)險呢?根據(jù)律師處理股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目的經(jīng)驗,一般采取如下方案,盡最大可能規(guī)避相應(yīng)的債務(wù)風(fēng)險。
進行債權(quán)債務(wù)及擔(dān)保的申報公告。這樣可以使并購目標(biāo)公司的隱形債務(wù)及擔(dān)保浮出水面,能夠幫助收購方了解全面的債權(quán)債務(wù)情況。
要求原股東(轉(zhuǎn)讓方)或目標(biāo)公司原高管對目標(biāo)公司的債務(wù),包括或有的債務(wù)以及沒有在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中披露的債務(wù)提供擔(dān)保。由于高管是公司的實際經(jīng)營者,因此他們非常清楚公司是否存在未批露的債務(wù)及擔(dān)保。
在轉(zhuǎn)讓談判中詳細的調(diào)查了解目標(biāo)公司及原股東經(jīng)營狀況、資信情況及歷史由來等多方面情況,也就是要作好對談判相對方的背景調(diào)查。一般來說,如果原股東存在多個利益相關(guān)人(如股權(quán)相對分散),則存在隱形債務(wù)及擔(dān)保的可能比較??;或者如果股東一方相對正規(guī),如上市公司,則存在隱形債務(wù)及擔(dān)保的可能也比較小。
通過設(shè)立第三方賬戶控制股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付。在國外和香港地區(qū)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例中,一般是設(shè)立一個獨立第三方的托管賬戶來保管股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價款。一般約定根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓進程的不同階段來支付相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓價款。為防止目標(biāo)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后出現(xiàn)未經(jīng)披露的債務(wù),可以約定保留一定數(shù)額的轉(zhuǎn)讓款作為擔(dān)?;蜻`約金。
建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律風(fēng)險機制
股權(quán)轉(zhuǎn)讓是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其作為一種市場法律行為,在客觀上存在著包括上述債務(wù)風(fēng)險在內(nèi)的諸多法律風(fēng)險和隱患。因此積極構(gòu)建股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律風(fēng)險的防范機制,是保證股權(quán)轉(zhuǎn)讓順利進行的關(guān)鍵。就股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律風(fēng)險機制的建立,我們提出以下建議。
首先,慎重選擇目標(biāo)公司,要對擬收購的目標(biāo)公司開展詳盡的盡職調(diào)查工作。 股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的事項很多,要根據(jù)項目的具體情況來確定對目標(biāo)公司調(diào)查的項目,并根據(jù)實際情況來確定調(diào)查手段。法律盡職調(diào)查是決策的依據(jù),要嚴(yán)謹慎重,務(wù)求全面準(zhǔn)確。調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:A.目標(biāo)企業(yè)的設(shè)立、歷史沿革、法律地位及股權(quán)或產(chǎn)權(quán)狀況;B.目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)狀況;C.目標(biāo)企業(yè)的債權(quán)債務(wù);D.目標(biāo)企業(yè)的訴訟、仲裁及政府處罰狀況(現(xiàn)實的和潛在的);E.目標(biāo)企業(yè)的勞動人事制度等。
第二,嚴(yán)密安排轉(zhuǎn)讓協(xié)議條款。 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是股權(quán)交易的法律表現(xiàn),嚴(yán)密的轉(zhuǎn)讓協(xié)議條款是主動防范各類已知和未知法律風(fēng)險的重要保障。一般而言,在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中采用通用條款和特殊條款來保護轉(zhuǎn)讓交易安全。從內(nèi)容看,股權(quán)(產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓的主要條款應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)債權(quán)債務(wù)的處理,如規(guī)定在合同所確定的基準(zhǔn)日前后企業(yè)所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)的分割與責(zé)任的承擔(dān)等。此外,雙方在協(xié)議中還應(yīng)明確約定,發(fā)生轉(zhuǎn)讓方披露信息以外的義務(wù),以及在協(xié)議簽訂時受讓方不能預(yù)見的風(fēng)險等,受讓方可以取得單方解約權(quán),如轉(zhuǎn)讓方有過錯,仍應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)違約責(zé)任等。
第二條本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù):
(一)吸收公眾存款;
(二)發(fā)放短期、中期和長期貸款;
(三)辦理國內(nèi)外結(jié)算;
(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);
(五)發(fā)行金融債券;
(六)發(fā)行、兌付、承銷政府債券;
(七)買賣政府債券、金融債券;
(八)從事同業(yè)拆借;
(九)買賣、買賣外匯;
(十)從事銀行卡業(yè)務(wù);
(十一)提供信用證服務(wù)及擔(dān)保;
(十二)收付款項及保險業(yè)務(wù);
(十三)提供保管箱服務(wù);
(十四)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
經(jīng)營范圍由商業(yè)銀行章程規(guī)定,報國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
商業(yè)銀行經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),可以經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。
第四條商業(yè)銀行以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自負盈虧,自我約束。
商業(yè)銀行依法開展業(yè)務(wù),不受任何單位和個人的干涉。
商業(yè)銀行以其全部法人財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第五條商業(yè)銀行與客戶的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。
第六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯。
第七條商業(yè)銀行開展信貸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人的資信,實行擔(dān)保,保障按期收回貸款。
商業(yè)銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護。
第八條商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益。
第九條商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則,不得從事不正當(dāng)競爭。
第十條商業(yè)銀行依法接受國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,但法律規(guī)定其有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監(jiān)督管理部門或者機構(gòu)監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定。
第二章商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機構(gòu)
第十一條設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。
未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。
第十二條設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程;
(二)有符合本法規(guī)定的注冊資本最低限額;
(三)有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員;
(四)有健全的組織機構(gòu)和管理制度;
(五)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
設(shè)立商業(yè)銀行,還應(yīng)當(dāng)符合其他審慎性條件。
第十三條設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為十億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為一億元人民幣,設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為五千萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實繳資本。
國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊資本最低限額,但不得少于前款規(guī)定的限額。
第十四條設(shè)立商業(yè)銀行,申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件、資料:
(一)申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的商業(yè)銀行的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等;
(二)可行性研究報告;
(三)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定提交的其他文件、資料。
第十五條設(shè)立商業(yè)銀行的申請經(jīng)審查符合本法第十四條規(guī)定的,申請人應(yīng)當(dāng)填寫正式申請表,并提交下列文件、資料:
(一)章程草案;
(二)擬任職的董事、高級管理人員的資格證明;
(三)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(四)股東名冊及其出資額、股份;
(五)持有注冊資本百分之五以上的股東的資信證明和有關(guān)資料;
(六)經(jīng)營方針和計劃;
(七)營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料;
(八)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十七條商業(yè)銀行的組織形式、組織機構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。
本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行,其組織形式、組織機構(gòu)不完全符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的,可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定,適用前款規(guī)定的日期由國務(wù)院規(guī)定。
第十八條國有獨資商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會的產(chǎn)生辦法由國務(wù)院規(guī)定。
監(jiān)事會對國有獨資商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負債比例、國有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者章程的行為和損害銀行利益的行為進行監(jiān)督。
第十九條商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機構(gòu)。設(shè)立分支機構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。在中華人民共和國境內(nèi)的分支機構(gòu),不按行政區(qū)劃設(shè)立。
商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運資金額。撥付各分支機構(gòu)營運資金額的總和,不得超過總行資本金總額的百分之六十。
第二十條設(shè)立商業(yè)銀行分支機構(gòu),申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件、資料:
(一)申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的分支機構(gòu)的名稱、營運資金額、業(yè)務(wù)范圍、總行及分支機構(gòu)所在地等;
(二)申請人最近二年的財務(wù)會計報告;
(三)擬任職的高級管理人員的資格證明;
(四)經(jīng)營方針和計劃;
(五)營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料;
(六)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行分支機構(gòu),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條商業(yè)銀行對其分支機構(gòu)實行全行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一調(diào)度資金,分級管理的財務(wù)制度。
商業(yè)銀行分支機構(gòu)不具有法人資格,在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù),其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。
第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行及其分支機構(gòu),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以公告。
商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可證,并予以公告。
第二十四條商業(yè)銀行有下列變更事項之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)變更注冊資本;
(三)變更總行或者分支行所在地;
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(五)變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東;
(六)修改章程;
(七)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他變更事項。
更換董事、高級管理人員時,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查其任職資格。
第二十五條商業(yè)銀行的分立、合并,適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。
商業(yè)銀行的分立、合并,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第二十六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定使用經(jīng)營許可證。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)營許可證。
第二十七條有下列情形之一的,不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員:
(一)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的;
(二)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的;
(三)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的;
(四)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/p>
第二十八條任何單位和個人購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第三章對存款人的保護
第二十九條商業(yè)銀行辦理個人儲蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。
對個人儲蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。
第三十條對單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;有權(quán)拒絕任何單位或者個人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。
第三十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限,確定存款利率,并予以公告。
第三十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定,向中國人民銀行交存存款準(zhǔn)備金,留足備付金。
第三十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。
第四章貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規(guī)則
第三十四條商業(yè)銀行根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下開展貸款業(yè)務(wù)。
第三十五條商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴(yán)格審查。
商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)實行審貸分離、分級審批的制度。
第三十六條商業(yè)銀行貸款,借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進行嚴(yán)格審查。
經(jīng)商業(yè)銀行審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔(dān)保。
第三十七條商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)與借款人訂立書面合同。合同應(yīng)當(dāng)約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責(zé)任和雙方認為需要約定的其他事項。
第三十八條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。
第三十九條商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)遵守下列資產(chǎn)負債比例管理的規(guī)定:
(一)資本充足率不得低于百分之八;
(二)貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五;
(三)流動性資產(chǎn)余額與流動性負債余額的比例不得低于百分之二十五;
(四)對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過百分之十;
(五)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定。
本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行,在本法施行后,其資產(chǎn)負債比例不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)符合前款規(guī)定。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第四十條商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
前款所稱關(guān)系人是指:
(一)商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(二)前項所列人員投資或者擔(dān)任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。
第四十一條任何單位和個人不得強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個人強令要求其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。
第四十二條借款人應(yīng)當(dāng)按期歸還貸款的本金和利息。
借款人到期不歸還擔(dān)保貸款的,商業(yè)銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)而取得的不動產(chǎn)或者股權(quán),應(yīng)當(dāng)自取得之日起二年內(nèi)予以處分。
借款人到期不歸還信用貸款的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)責(zé)任。
第四十三條商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外。
第四十四條商業(yè)銀行辦理票據(jù)承兌、匯兌、委托收款等結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限兌現(xiàn),收付入賬,不得壓單、壓票或者違反規(guī)定退票。有關(guān)兌現(xiàn)、收付入賬期限的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布。
第四十五條商業(yè)銀行發(fā)行金融債券或者到境外借款,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。
第四十六條同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行的規(guī)定。禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。
拆出資金限于交足存款準(zhǔn)備金、留足備付金和歸還中國人民銀行到期貸款之后的閑置資金。拆入資金用于彌補票據(jù)結(jié)算、聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時性周轉(zhuǎn)資金的需要。
第四十七條商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款。
第四十八條企業(yè)事業(yè)單位可以自主選擇一家商業(yè)銀行的營業(yè)場所開立一個辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本賬戶,不得開立兩個以上基本賬戶。
任何單位和個人不得將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲。
第四十九條商業(yè)銀行的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)方便客戶,并予以公告。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在公告的營業(yè)時間內(nèi)營業(yè),不得擅自停止?fàn)I業(yè)或者縮短營業(yè)時間。
第五十條商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。
第五十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保存財務(wù)會計報表、業(yè)務(wù)合同以及其他資料。
第五十二條商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和其他各項業(yè)務(wù)管理的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費;
(二)利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶的資金;
(三)違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保;
(四)在其他經(jīng)濟組織兼職;
(五)違反法律、行政法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定的其他行為。
第五十三條商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
第五章財務(wù)會計
第五十四條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依照法律和國家統(tǒng)一的會計制度以及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,建立、健全本行的財務(wù)、會計制度。
第五十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,編制年度財務(wù)會計報告,及時向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行和國務(wù)院財政部門報送。商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。
第五十六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每一會計年度終了三個月內(nèi),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,公布其上一年度的經(jīng)營業(yè)績和審計報告。
第五十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提取呆賬準(zhǔn)備金,沖銷呆賬。
第五十八條商業(yè)銀行的會計年度自公歷l月1日起至12月31日止。
第六章監(jiān)督管理
第五十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定本行的業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本行的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度。
第六十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全本行對存款、貸款、結(jié)算、呆賬等各項情況的稽核、檢查制度。
商業(yè)銀行對分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的稽核和檢查監(jiān)督。
第六十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行報送資產(chǎn)負債表、利潤表以及其他財務(wù)會計、統(tǒng)計報表和資料。
第六十二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)依照本法第三章、第四章、第五章的規(guī)定,隨時對商業(yè)銀行的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況進行檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督時,檢查監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)出示合法的證件。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求,提供財務(wù)會計資料、業(yè)務(wù)合同和有關(guān)經(jīng)營管理方面的其他信息。
中國人民銀行有權(quán)依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條、第三十四條的規(guī)定對商業(yè)銀行進行檢查監(jiān)督。
第六十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。
第七章接管和終止
第六十四條商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,嚴(yán)重影響存款人的利益時,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該銀行實行接管。
接管的目的是對被接管的商業(yè)銀行采取必要措施,以保護存款人的利益,恢復(fù)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營能力。被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。
第六十五條接管由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)決定,并組織實施。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的接管決定應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被接管的商業(yè)銀行名稱;
(二)接管理由;
(三)接管組織;
(四)接管期限。
接管決定由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以公告。
第六十六條接管自接管決定實施之日起開始。
自接管開始之日起,由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管理權(quán)力。
第六十七條接管期限屆滿,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以決定延期,但接管期限最長不得超過二年。
第六十八條有下列情形之一的,接管終止:
(一)接管決定規(guī)定的期限屆滿或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)決定的接管延期屆滿;
(二)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行已恢復(fù)正常經(jīng)營能力;
(三)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。
第六十九條商業(yè)銀行因分立、合并或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務(wù)清償計劃。經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)后解散。
商業(yè)銀行解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務(wù)。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督清算過程。
第七十條商業(yè)銀行因吊銷經(jīng)營許可證被撤銷的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時組織成立清算組,進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務(wù)。
第七十一條商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù),經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組,進行清算。
商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時,在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。
第七十二條商業(yè)銀行因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止。
第八章法律責(zé)任
第七十三條商業(yè)銀行有下列情形之一,對存款人或者其他客戶造成財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付遲延履行的利息以及其他民事責(zé)任:
(一)無故拖延、拒絕支付存款本金和利息的;
(二)違反票據(jù)承兌等結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定,不予兌現(xiàn),不予收付入賬,壓單、壓票或者違反規(guī)定退票的;
(三)非法查詢、凍結(jié)、扣劃個人儲蓄存款或者單位存款的;
(四)違反本法規(guī)定對存款人或者其他客戶造成損害的其他行為。
有前款規(guī)定情形的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十四條商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或者違反規(guī)定對變更事項不報批的;
(三)違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款的;
(四)出租、出借經(jīng)營許可證的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)買賣、買賣外匯的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)買賣政府債券或者發(fā)行、買賣金融債券的;
(七)違反國家規(guī)定從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù)、向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資的;
(八)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件的。
第七十五條商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)檢查監(jiān)督的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告、報表和統(tǒng)計報表的;
(三)未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動性比例、同一借款人貸款比例和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定的。
第七十六條商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)辦理結(jié)匯、售匯的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在銀行間債券市場發(fā)行、買賣金融債券或者到境外借款的;
(三)違反規(guī)定同業(yè)拆借的。
第七十七條商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責(zé)令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監(jiān)督的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告、報表和統(tǒng)計報表的;
(三)未按照中國人民銀行規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金的。
第七十八條商業(yè)銀行有本法第七十三條至第七十七條規(guī)定情形的,對直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用“銀行”字樣的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的;
(三)將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲的。
第八十條商業(yè)銀行不按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報送有關(guān)文件、資料的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
商業(yè)銀行不按照規(guī)定向中國人民銀行報送有關(guān)文件、資料的,由中國人民銀行責(zé)令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第八十一條未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),擅自設(shè)立商業(yè)銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;并由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締。
偽造、變造、轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條借款人采取欺詐手段騙取貸款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十三條有本法第八十一條、第八十二條規(guī)定的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第八十四條商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。
有前款行為,發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
第八十五條商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。
第八十六條商業(yè)銀行工作人員違反本法規(guī)定造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
第八十七條商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十八條單位或者個人強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者個人給予紀(jì)律處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
商業(yè)銀行的工作人員對單位或者個人強令其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保未予拒絕的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十九條商業(yè)銀行違反本法規(guī)定的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別不同情形,取消其直接負責(zé)的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
商業(yè)銀行的行為尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第九十條商業(yè)銀行及其工作人員對國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提訟。
第九章附則
第九十一條本法施行前,按照國務(wù)院的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行不再辦理審批手續(xù)。
第九十二條外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規(guī)定,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二條本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù):
(一)吸收公眾存款;
(二)發(fā)放短期、中期和長期貸款;
(三)辦理國內(nèi)外結(jié)算;
(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);
(五)發(fā)行金融債券;
(六)發(fā)行、兌付、承銷政府債券;
(七)買賣政府債券、金融債券;
(八)從事同業(yè)拆借;
(九)買賣、買賣外匯;
(十)從事銀行卡業(yè)務(wù);
(十一)提供信用證服務(wù)及擔(dān)保;
(十二)收付款項及保險業(yè)務(wù);
(十三)提供保管箱服務(wù);
(十四)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
經(jīng)營范圍由商業(yè)銀行章程規(guī)定,報國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
商業(yè)銀行經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),可以經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。
第四條商業(yè)銀行以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自負盈虧,自我約束。
商業(yè)銀行依法開展業(yè)務(wù),不受任何單位和個人的干涉。
商業(yè)銀行以其全部法人財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第五條商業(yè)銀行與客戶的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。
第六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯。
第七條商業(yè)銀行開展信貸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人的資信,實行擔(dān)保,保障按期收回貸款。
商業(yè)銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護。
第八條商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益。
第九條商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則,不得從事不正當(dāng)競爭。
第十條商業(yè)銀行依法接受國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,但法律規(guī)定其有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監(jiān)督管理部門或者機構(gòu)監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定。
第二章商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機構(gòu)
第十一條設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。
未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。
第十二條設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程;
(二)有符合本法規(guī)定的注冊資本最低限額;
(三)有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員;
(四)有健全的組織機構(gòu)和管理制度;
(五)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
設(shè)立商業(yè)銀行,還應(yīng)當(dāng)符合其他審慎性條件。
第十三條設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為十億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為一億元人民幣,設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為五千萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實繳資本。
國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊資本最低限額,但不得少于前款規(guī)定的限額。
第十四條設(shè)立商業(yè)銀行,申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件、資料:
(一)申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的商業(yè)銀行的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等;
(二)可行性研究報告;
(三)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定提交的其他文件、資料。
第十五條設(shè)立商業(yè)銀行的申請經(jīng)審查符合本法第十四條規(guī)定的,申請人應(yīng)當(dāng)填寫正式申請表,并提交下列文件、資料:
(一)章程草案;
(二)擬任職的董事、高級管理人員的資格證明;
(三)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(四)股東名冊及其出資額、股份;
(五)持有注冊資本百分之五以上的股東的資信證明和有關(guān)資料;
(六)經(jīng)營方針和計劃;
(七)營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料;
(八)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十七條商業(yè)銀行的組織形式、組織機構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。
本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行,其組織形式、組織機構(gòu)不完全符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的,可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定,適用前款規(guī)定的日期由國務(wù)院規(guī)定。
第十八條國有獨資商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會的產(chǎn)生辦法由國務(wù)院規(guī)定。
監(jiān)事會對國有獨資商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負債比例、國有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者章程的行為和損害銀行利益的行為進行監(jiān)督。
第十九條商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機構(gòu)。設(shè)立分支機構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。在中華人民共和國境內(nèi)的分支機構(gòu),不按行政區(qū)劃設(shè)立。
商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運資金額。撥付各分支機構(gòu)營運資金額的總和,不得超過總行資本金總額的百分之六十。
第二十條設(shè)立商業(yè)銀行分支機構(gòu),申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件、資料:
(一)申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的分支機構(gòu)的名稱、營運資金額、業(yè)務(wù)范圍、總行及分支機構(gòu)所在地等;
(二)申請人最近二年的財務(wù)會計報告;
(三)擬任職的高級管理人員的資格證明;
(四)經(jīng)營方針和計劃;
(五)營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料;
(六)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行分支機構(gòu),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條商業(yè)銀行對其分支機構(gòu)實行全行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一調(diào)度資金,分級管理的財務(wù)制度。
商業(yè)銀行分支機構(gòu)不具有法人資格,在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù),其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。
第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行及其分支機構(gòu),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以公告。
商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可證,并予以公告。
第二十四條商業(yè)銀行有下列變更事項之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)變更注冊資本;
(三)變更總行或者分支行所在地;
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(五)變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東;
(六)修改章程;
(七)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他變更事項。
更換董事、高級管理人員時,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查其任職資格。
第二十五條商業(yè)銀行的分立、合并,適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。
商業(yè)銀行的分立、合并,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第二十六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定使用經(jīng)營許可證。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)營許可證。
第二十七條有下列情形之一的,不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員:
(一)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的;
(二)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的;
(三)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的;
(四)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/p>
第二十八條任何單位和個人購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第三章對存款人的保護
第二十九條商業(yè)銀行辦理個人儲蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。
對個人儲蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。
第三十條對單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;有權(quán)拒絕任何單位或者個人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。
第三十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限,確定存款利率,并予以公告。
第三十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定,向中國人民銀行交存存款準(zhǔn)備金,留足備付金。
第三十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。
第四章貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規(guī)則
第三十四條商業(yè)銀行根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下開展貸款業(yè)務(wù)。
第三十五條商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴(yán)格審查。
商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)實行審貸分離、分級審批的制度。
第三十六條商業(yè)銀行貸款,借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進行嚴(yán)格審查。
經(jīng)商業(yè)銀行審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔(dān)保。
第三十七條商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)與借款人訂立書面合同。合同應(yīng)當(dāng)約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責(zé)任和雙方認為需要約定的其他事項。
第三十八條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。
第三十九條商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當(dāng)遵守下列資產(chǎn)負債比例管理的規(guī)定:
(一)資本充足率不得低于百分之八;
(二)貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五;
(三)流動性資產(chǎn)余額與流動性負債余額的比例不得低于百分之二十五;
(四)對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過百分之十;
(五)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定。
本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行,在本法施行后,其資產(chǎn)負債比例不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)符合前款規(guī)定。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第四十條商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
前款所稱關(guān)系人是指:
(一)商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(二)前項所列人員投資或者擔(dān)任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。
第四十一條任何單位和個人不得強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個人強令要求其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。
第四十二條借款人應(yīng)當(dāng)按期歸還貸款的本金和利息。
借款人到期不歸還擔(dān)保貸款的,商業(yè)銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)而取得的不動產(chǎn)或者股權(quán),應(yīng)當(dāng)自取得之日起二年內(nèi)予以處分。
借款人到期不歸還信用貸款的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)責(zé)任。
第四十三條商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外。
第四十四條商業(yè)銀行辦理票據(jù)承兌、匯兌、委托收款等結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限兌現(xiàn),收付入賬,不得壓單、壓票或者違反規(guī)定退票。有關(guān)兌現(xiàn)、收付入賬期限的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布。
第四十五條商業(yè)銀行發(fā)行金融債券或者到境外借款,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。
第四十六條同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行的規(guī)定。禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。
拆出資金限于交足存款準(zhǔn)備金、留足備付金和歸還中國人民銀行到期貸款之后的閑置資金。拆入資金用于彌補票據(jù)結(jié)算、聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時性周轉(zhuǎn)資金的需要。
第四十七條商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款。
第四十八條企業(yè)事業(yè)單位可以自主選擇一家商業(yè)銀行的營業(yè)場所開立一個辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本賬戶,不得開立兩個以上基本賬戶。
任何單位和個人不得將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲。
第四十九條商業(yè)銀行的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)方便客戶,并予以公告。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在公告的營業(yè)時間內(nèi)營業(yè),不得擅自停止?fàn)I業(yè)或者縮短營業(yè)時間。
第五十條商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。
第五十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保存財務(wù)會計報表、業(yè)務(wù)合同以及其他資料。
第五十二條商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和其他各項業(yè)務(wù)管理的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費;
(二)利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶的資金;
(三)違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保;
(四)在其他經(jīng)濟組織兼職;
(五)違反法律、行政法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定的其他行為。
第五十三條商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
第五章財務(wù)會計
第五十四條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依照法律和國家統(tǒng)一的會計制度以及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,建立、健全本行的財務(wù)、會計制度。
第五十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,編制年度財務(wù)會計報告,及時向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行和國務(wù)院財政部門報送。商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。
第五十六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每一會計年度終了三個月內(nèi),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,公布其上一年度的經(jīng)營業(yè)績和審計報告。
第五十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提取呆賬準(zhǔn)備金,沖銷呆賬。
第五十八條商業(yè)銀行的會計年度自公歷l月1日起至12月31日止。
第六章監(jiān)督管理
第五十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定本行的業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本行的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度。
第六十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全本行對存款、貸款、結(jié)算、呆賬等各項情況的稽核、檢查制度。
商業(yè)銀行對分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的稽核和檢查監(jiān)督。
第六十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行報送資產(chǎn)負債表、利潤表以及其他財務(wù)會計、統(tǒng)計報表和資料。
第六十二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)依照本法第三章、第四章、第五章的規(guī)定,隨時對商業(yè)銀行的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況進行檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督時,檢查監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)出示合法的證件。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求,提供財務(wù)會計資料、業(yè)務(wù)合同和有關(guān)經(jīng)營管理方面的其他信息。
中國人民銀行有權(quán)依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條、第三十四條的規(guī)定對商業(yè)銀行進行檢查監(jiān)督。
第六十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。
第七章接管和終止
第六十四條商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,嚴(yán)重影響存款人的利益時,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該銀行實行接管。
接管的目的是對被接管的商業(yè)銀行采取必要措施,以保護存款人的利益,恢復(fù)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營能力。被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。
第六十五條接管由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)決定,并組織實施。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的接管決定應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被接管的商業(yè)銀行名稱;
(二)接管理由;
(三)接管組織;
(四)接管期限。
接管決定由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以公告。
第六十六條接管自接管決定實施之日起開始。
自接管開始之日起,由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管理權(quán)力。
第六十七條接管期限屆滿,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以決定延期,但接管期限最長不得超過二年。
第六十八條有下列情形之一的,接管終止:
(一)接管決定規(guī)定的期限屆滿或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)決定的接管延期屆滿;
(二)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行已恢復(fù)正常經(jīng)營能力;
(三)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。
第六十九條商業(yè)銀行因分立、合并或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務(wù)清償計劃。經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)后解散。
商業(yè)銀行解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務(wù)。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督清算過程。
第七十條商業(yè)銀行因吊銷經(jīng)營許可證被撤銷的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時組織成立清算組,進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務(wù)。
第七十一條商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù),經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組,進行清算。
商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時,在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。
第七十二條商業(yè)銀行因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止。
第八章法律責(zé)任
第七十三條商業(yè)銀行有下列情形之一,對存款人或者其他客戶造成財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付遲延履行的利息以及其他民事責(zé)任:
(一)無故拖延、拒絕支付存款本金和利息的;
(二)違反票據(jù)承兌等結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定,不予兌現(xiàn),不予收付入賬,壓單、壓票或者違反規(guī)定退票的;
(三)非法查詢、凍結(jié)、扣劃個人儲蓄存款或者單位存款的;
(四)違反本法規(guī)定對存款人或者其他客戶造成損害的其他行為。
有前款規(guī)定情形的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十四條商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或者違反規(guī)定對變更事項不報批的;
(三)違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款的;
(四)出租、出借經(jīng)營許可證的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)買賣、買賣外匯的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)買賣政府債券或者發(fā)行、買賣金融債券的;
(七)違反國家規(guī)定從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù)、向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資的;
(八)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件的。
第七十五條商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)檢查監(jiān)督的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告、報表和統(tǒng)計報表的;
(三)未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動性比例、同一借款人貸款比例和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定的。
第七十六條商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)辦理結(jié)匯、售匯的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在銀行間債券市場發(fā)行、買賣金融債券或者到境外借款的;
(三)違反規(guī)定同業(yè)拆借的。
第七十七條商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責(zé)令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監(jiān)督的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告、報表和統(tǒng)計報表的;
(三)未按照中國人民銀行規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金的。
第七十八條商業(yè)銀行有本法第七十三條至第七十七條規(guī)定情形的,對直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用“銀行”字樣的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的;
(三)將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲的。
第八十條商業(yè)銀行不按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報送有關(guān)文件、資料的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
商業(yè)銀行不按照規(guī)定向中國人民銀行報送有關(guān)文件、資料的,由中國人民銀行責(zé)令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第八十一條未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),擅自設(shè)立商業(yè)銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;并由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締。
偽造、變造、轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條借款人采取欺詐手段騙取貸款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十三條有本法第八十一條、第八十二條規(guī)定的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第八十四條商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。
有前款行為,發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
第八十五條商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。
第八十六條商業(yè)銀行工作人員違反本法規(guī)定造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
第八十七條商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十八條單位或者個人強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者個人給予紀(jì)律處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
商業(yè)銀行的工作人員對單位或者個人強令其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保未予拒絕的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十九條商業(yè)銀行違反本法規(guī)定的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別不同情形,取消其直接負責(zé)的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
商業(yè)銀行的行為尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第九十條商業(yè)銀行及其工作人員對國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提訟。
第九章附則
第九十一條本法施行前,按照國務(wù)院的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行不再辦理審批手續(xù)。
第九十二條外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規(guī)定,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。