首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 銀行籌建工作報(bào)告
時(shí)間：2022-10-03 00:34:35
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（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議和省第七次黨代會(huì)精神，按照積極引導(dǎo)、依法合規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，以服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)為宗旨，大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織，有效發(fā)揮對(duì)縣域金融的補(bǔ)充作用，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
（二）基本原則。遵守國(guó)家的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，確保規(guī)范運(yùn)營(yíng)；實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持“只貸不存”，以企業(yè)自有資金為限發(fā)放小額貸款，嚴(yán)禁吸收社會(huì)公眾存款，不得搞任何形式的集資和融資活動(dòng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批
（一）省金融辦、省中小企業(yè)局、省工商局、人民銀行石家莊中心支行負(fù)責(zé)全省小額貸款組織試點(diǎn)工作的綜合指導(dǎo)，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查，研究解決存在問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)小額貸款規(guī)范運(yùn)作。
（二）各設(shè)區(qū)市和試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府應(yīng)成立由相關(guān)部門(mén)參加的小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管金融工作的政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)小額貸款組織試點(diǎn)的審批和日常監(jiān)管工作。*年，各設(shè)區(qū)市原則上設(shè)1—2個(gè)試點(diǎn)。
（三）各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)籌建小額貸款組織的申請(qǐng)進(jìn)行審核，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義出具審核意見(jiàn)，并報(bào)設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。工商行政管理部門(mén)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見(jiàn)及有關(guān)規(guī)定辦理工商注冊(cè)手續(xù)，并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（四）各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要大力培育小額貸款組織，依法打擊惡意逃廢債行為，積極為小額貸款組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
（五）待國(guó)家出臺(tái)小額貸款組織的管理辦法后，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，合力推進(jìn)小額貸款組織發(fā)展。
三、發(fā)起人條件
（一）發(fā)起人一般為自然人，企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起成立小額貸款公司要報(bào)設(shè)區(qū)市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。小額貸款公司股東不得超過(guò)5個(gè)。
（二）資信良好，無(wú)違法、違紀(jì)等不良記錄。
（三）企業(yè)法人股東提出申請(qǐng)前，應(yīng)連續(xù)3年以上盈利，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，有完善的內(nèi)部管理制度。
（四）入股的資金是自有的合法財(cái)產(chǎn)。
（五）發(fā)起人自愿申請(qǐng)。
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他審慎性條件。
四、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出
（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入。
1.具有2000萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本，且為實(shí)繳貨幣資本，一次繳足。
2.具有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和本指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的章程。
3.一般具有從事3年以上金融工作或5年以上經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷的管理人員。
4.有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
5.具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和其他設(shè)施。
6.小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)范圍限定為“以企業(yè)自有資金發(fā)放小額貸款”，不允許兼營(yíng)其他業(yè)務(wù)。
7.有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他條件。
（二）市場(chǎng)退出。小額信貸組織因經(jīng)營(yíng)不善，連續(xù)3年出現(xiàn)虧損，經(jīng)本機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，按國(guó)家有關(guān)法律程序退出。
五、資金來(lái)源和貸款支持對(duì)象
（一）資金來(lái)源。發(fā)起人的自有資金；各種捐贈(zèng)資金、政府扶持資金等。
（二）貸款對(duì)象。以發(fā)放農(nóng)戶、個(gè)體戶、小企業(yè)小額短期流動(dòng)資金貸款為主。不得對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)放貸款，嚴(yán)禁向黃、賭、毒等非法領(lǐng)域發(fā)放貸款。
六、風(fēng)險(xiǎn)控制
（一）小額貸款組織按照“自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“只貸不存”的原則，規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
（二）單筆貸款金額不應(yīng)超過(guò)注冊(cè)資本金的5%。對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)注冊(cè)資本金的10%。超過(guò)者須報(bào)縣級(jí)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。
（三）實(shí)行市場(chǎng)化貸款利率，由借貸雙方商定，最高不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率的4倍。
（四）按照收益提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
（五）不得向小額貸款公司的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸人員等關(guān)系人發(fā)放信用貸款，不得向本縣（市、區(qū)）以外發(fā)放貸款。
（六）真實(shí)記錄并全面反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，自覺(jué)接受監(jiān)管，每月須向試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況表。
（七）建立信息披露制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
（八）按照審慎經(jīng)營(yíng)的原則，制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，建立全面有效的風(fēng)險(xiǎn)管理程序和內(nèi)部控制制度。
七、審核和監(jiān)督管理
（一）申請(qǐng)籌建小額貸款組織，發(fā)起人應(yīng)向試點(diǎn)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列資料：
1.籌建申請(qǐng)書(shū)。內(nèi)容包括擬設(shè)立小額貸款組織的名稱、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本金、股東及其股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍等；
2.可行性研究報(bào)告。內(nèi)容包括發(fā)起人情況（自然人姓名、資信情況；單位名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)及資信情況、近3年資產(chǎn)負(fù)債及利潤(rùn)情況）和市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況；
3.擬設(shè)立的小額貸款組織章程；
4.籌建負(fù)責(zé)人名單及簡(jiǎn)歷；
5.有關(guān)部門(mén)要求提供的其他材料。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)籌建的小額貸款組織的籌建期為3個(gè)月，逾期不申請(qǐng)開(kāi)業(yè)或籌建期滿未達(dá)到開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，原批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。
（三）小額貸款組織籌建工作完成后，應(yīng)向試點(diǎn)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并提交下列文件：
1.籌建工作報(bào)告和申請(qǐng)開(kāi)業(yè)報(bào)告；
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明和金融機(jī)構(gòu)出具的股東貨幣資金入賬證明；
3.小額貸款組織章程；
4.擬任高級(jí)管理人員的名單、履歷及任職資格證明材料；
5.股東名稱及其出資額、出資比例；
6.擬開(kāi)展業(yè)務(wù)的規(guī)章制度和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度；
7.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和其他與業(yè)務(wù)有關(guān)設(shè)施的資料；
第二條村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
第三條村鎮(zhèn)銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人，享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，并以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
村鎮(zhèn)銀行股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額或認(rèn)購(gòu)股份為限對(duì)村鎮(zhèn)銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第四條村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則，自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。
村鎮(zhèn)銀行依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第五條村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件。
村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。
第六條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第七條村鎮(zhèn)銀行的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱或地名。
第八條設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定的章程；
（二）發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件，且發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；
（三）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于300萬(wàn)元人民幣；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于100萬(wàn)元人民幣；
（四）注冊(cè)資本為實(shí)收貨幣資本，且由發(fā)起人或出資人一次性繳足；
（五）有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員；
（六）有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員；
（七）有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；
（八）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；
（九）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
第九條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》自主選擇組織形式。
第十條設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
第十一條籌建村鎮(zhèn)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)提交下列文件、材料：
（一）籌建申請(qǐng)書(shū)；
（二）可行性研究報(bào)告；
（三）籌建工作方案；
（四）籌建人員名單及簡(jiǎn)歷；
（五）發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告；
（六）發(fā)起人或出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交其注冊(cè)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面意見(jiàn)；（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。
第十二條村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長(zhǎng)為自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月?；I建期內(nèi)達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，申請(qǐng)人可提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。
村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料：
（一）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)；
（二）籌建工作報(bào)告；
（三）章程草案；
（四）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書(shū)；
（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；
（七）公安、消防部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；
（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。
第十三條申請(qǐng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合下列條件：
（一）村鎮(zhèn)銀行董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力；
（二）村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上（其中從事銀行業(yè)工作2年以上）的工作經(jīng)驗(yàn)，具備大專以上（含大專）學(xué)歷。
第十四條村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。
第十五條村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。
村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，其開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。
第十六條村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受撥付營(yíng)運(yùn)資金額度及比例的限制。
第十七條村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的籌建方案，應(yīng)事前報(bào)監(jiān)管辦事處備案。未設(shè)監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行在分支機(jī)構(gòu)籌建方案?jìng)浒负蠹纯砷_(kāi)展籌建工作。
村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。
第十八條村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)所在地銀監(jiān)局組織的從業(yè)資格考試，并在任職前報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。
第十九條經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三章股權(quán)設(shè)置和股東資格
第二十條村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)設(shè)置按照《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件：
（一）商業(yè)銀行未并表和并表后的資本充足率均不低于8%，且主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；其他金融機(jī)構(gòu)的主要合規(guī)和審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；
（二）財(cái)務(wù)狀況良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（三）入股資金來(lái)源真實(shí)合法；
（四）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效；
（五）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出資設(shè)立或入股村鎮(zhèn)銀行須事先報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十二條境外金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件：
（一）最近1年年末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元；
（二）財(cái)務(wù)穩(wěn)健，資信良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
（三）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)達(dá)到其注冊(cè)地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于8%，非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10%；
（四）入股資金來(lái)源真實(shí)合法；
（五）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效;
（六）注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度完善；
（七）該項(xiàng)投資符合注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）法律、法規(guī)的規(guī)定以及監(jiān)管要求；
（八）注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況良好；
（九）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
第二十三條境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件：
（一）在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，具有法人資格；
（二）有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄；
（三）財(cái)務(wù)狀況良好，入股前上一年度盈利；
（四）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；
（五）入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；
（六）有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力；
（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
擬入股的企業(yè)法人屬于原企業(yè)改制的，原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)年限可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。
第二十四條境內(nèi)自然人投資入股村鎮(zhèn)銀行的，應(yīng)符合以下條件：
（一）有完全民事行為能力；
（二）有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄；
（三）入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；
（四）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
第二十五條村鎮(zhèn)銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%，單個(gè)自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。
任何單位或個(gè)人持有村鎮(zhèn)銀行股本總額5%以上的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審批。
第二十六條村鎮(zhèn)銀行在向工商行政管理部門(mén)登記后，向認(rèn)繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證，作為股東所持股份和分紅的憑證。
第二十七條村鎮(zhèn)銀行股東不得虛假出資或者抽逃出資。
村鎮(zhèn)銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。
第二十八條村鎮(zhèn)銀行的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn)銀行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。村鎮(zhèn)銀行董事、行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。
第二十九條村鎮(zhèn)銀行的實(shí)收資本變更后，必須相應(yīng)變更其注冊(cè)資本。
第四章公司治理
第三十條村鎮(zhèn)銀行的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在其章程中明確。
第三十一條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)設(shè)置簡(jiǎn)潔、靈活的組織機(jī)構(gòu)。
村鎮(zhèn)銀行可只設(shè)立董事會(huì)，行使決策和監(jiān)督職能；也可不設(shè)董事會(huì)，由執(zhí)行董事行使董事會(huì)相關(guān)職責(zé)。
第三十二條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。不設(shè)董事會(huì)的，應(yīng)由利益相關(guān)者組成的監(jiān)督部門(mén)（崗位）或利益相關(guān)者派駐的專職人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十三條村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長(zhǎng)1名，根據(jù)需要設(shè)副行長(zhǎng)1至3名。規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行，可由董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事兼任行長(zhǎng)。
村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)或監(jiān)督管理部門(mén)（崗位）應(yīng)對(duì)行長(zhǎng)實(shí)施年度專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告，并報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)離任時(shí)，須進(jìn)行離任審計(jì)。
第三十四條村鎮(zhèn)銀行可設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事與村鎮(zhèn)銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。獨(dú)立董事履行職責(zé)時(shí)尤其要關(guān)注存款人和中小股東的利益。
第三十五條村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員對(duì)村鎮(zhèn)銀行負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。
董事違反法律、法規(guī)或村鎮(zhèn)銀行章程，致使村鎮(zhèn)銀行形成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)違反法律、法規(guī)或超出董事會(huì)或執(zhí)行董事授權(quán)范圍作出決策，致使村鎮(zhèn)銀行遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十六條村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)需要設(shè)置不同的專業(yè)委員會(huì)，提高決策管理水平。
規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行，可不設(shè)專業(yè)委員會(huì)，并視決策復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)高低程度，由相關(guān)的專業(yè)人員共同研究決策或直接由股東會(huì)或股東大會(huì)做出決策。
第三十七條村鎮(zhèn)銀行要建立適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模的薪酬分配制度、正向激勵(lì)約束機(jī)制，培育與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化。
第五章經(jīng)營(yíng)管理
第三十八條經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn)，村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）吸收公眾存款；
（二）發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；
（三）辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算；
（四）辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；
（五）從事同業(yè)拆借；
（六）從事銀行卡業(yè)務(wù)；
（七）發(fā)行、兌付、承銷(xiāo)政府債券；
（八）收付款項(xiàng)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；
（九）經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
村鎮(zhèn)銀行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可政策性銀行、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。
有條件的村鎮(zhèn)銀行要在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置ATM機(jī)，并根據(jù)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用狀況向其發(fā)行銀行卡。
對(duì)部分地域面積大、居住人口少的村、鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)銀行可通過(guò)采取流動(dòng)服務(wù)等形式提供服務(wù)。
第三十九條村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準(zhǔn)備金后，其可用資金應(yīng)全部用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)首先充分滿足縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。確已滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資金需求的，其富余資金可投放當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購(gòu)買(mǎi)涉農(nóng)債券或向其他金融機(jī)構(gòu)融資。
第四十條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的授信工作機(jī)制，合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度以內(nèi)，村鎮(zhèn)銀行可以采取一次授信、分次使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。
第四十一條村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過(guò)度集中。村鎮(zhèn)銀行對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)資本凈額的5%；對(duì)單一集團(tuán)企業(yè)客戶的授信余額不得超過(guò)資本凈額的10%。
第四十二條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類(lèi)制度和資本補(bǔ)充、約束機(jī)制，準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備，及時(shí)沖銷(xiāo)壞賬，真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果，確保資本充足率在任何時(shí)點(diǎn)不低于8%，資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于100%。
第四十三條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，并對(duì)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和完善，確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第四十四條村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并提交其權(quán)力機(jī)構(gòu)審議。
有條件的村鎮(zhèn)銀行，可引入外部審計(jì)制度。
第四十五條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按規(guī)定向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他資料，并對(duì)報(bào)告、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第四十六條村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立信息披露制度，及時(shí)披露年度經(jīng)營(yíng)情況、重大事項(xiàng)等信息。第六章監(jiān)督檢查
第四十七條村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第四十八條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和當(dāng)?shù)乜蛻舻慕鹑诜?wù)需求，結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，依法審批村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)范圍和新增業(yè)務(wù)種類(lèi)。
第四十九條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定村鎮(zhèn)銀行的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，并對(duì)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易等方面實(shí)施持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五十條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照《商業(yè)銀行監(jiān)管內(nèi)部評(píng)級(jí)指引》的有關(guān)規(guī)定，制定對(duì)村鎮(zhèn)銀行的評(píng)級(jí)辦法，并根據(jù)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果，實(shí)施差別監(jiān)管。
第五十一條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的資本充足狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況，適時(shí)采取下列監(jiān)管措施：
（一）對(duì)資本充足率大于8%、不良資產(chǎn)率低于5%的，適當(dāng)減少現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率和范圍，支持其穩(wěn)健發(fā)展；
（二）對(duì)資本充足率高于4%但低于8%的，要督促其制訂切實(shí)可行的資本補(bǔ)充計(jì)劃，限期提高資本充足率，并加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，適時(shí)采取限制其資產(chǎn)增長(zhǎng)速度、固定資產(chǎn)購(gòu)置、分配紅利和其他收入、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦新業(yè)務(wù)等措施；
（三）對(duì)限期內(nèi)資本充足率降至4%、不良資產(chǎn)率高于15%的，可適時(shí)采取責(zé)令調(diào)整董事或高級(jí)管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施進(jìn)行糾正；
（四）對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍不能實(shí)現(xiàn)有效重組、資本充足率降至2%及2%以下的，應(yīng)適時(shí)接管、撤銷(xiāo)或破產(chǎn)。
第五十二條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對(duì)村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量的考核體系和考核辦法，定期對(duì)村鎮(zhèn)銀行發(fā)放支農(nóng)貸款情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并可將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)村鎮(zhèn)銀行綜合評(píng)價(jià)、行政許可以及高級(jí)管理人員履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第五十三條村鎮(zhèn)銀行違反本規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)其董事或高級(jí)管理人員談話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)等措施，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，防范風(fēng)險(xiǎn)。
第五十四條村鎮(zhèn)銀行及其工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，有違反國(guó)家法律、行政法規(guī)行為的，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條村鎮(zhèn)銀行及其工作人員對(duì)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的，可依法提請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第七章機(jī)構(gòu)變更與終止
第五十六條村鎮(zhèn)銀行有下列變更事項(xiàng)之一的，需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn)：
（一）變更名稱；
（二）變更注冊(cè)資本；
（三）變更住所；
（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；
（五）變更持有資本總額或者股份總額5%以上的股東；
（六）修改章程；
（七）變更組織形式；
（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
更換董事、高級(jí)管理人員時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其任職資格。
第五十七條村鎮(zhèn)銀行的接管、解散、撤銷(xiāo)和破產(chǎn)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第五十八條村鎮(zhèn)銀行因解散、被撤銷(xiāo)和被宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)繳回金融許可證，及時(shí)到工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，并予以公告。
第八章附則
第五十九條本規(guī)定所稱農(nóng)村地區(qū)，是指中西部、東北和海南省縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他?。▍^(qū)、市）的國(guó)定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。
第六十條本規(guī)定所稱境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，是指《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二條所列金融機(jī)構(gòu)。
當(dāng)前，我市已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的黃金期，也是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府最近推出的“雙轉(zhuǎn)移”、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵等一系列決策措施，為我們提供了有力的政策支持。我市實(shí)施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略取得明顯成效，1至8月經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，包括中海油1200萬(wàn)噸煉油在內(nèi)的一大批大項(xiàng)目將于今年建成投產(chǎn)，為我們完成全年計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了十分有利的條件。同時(shí)，通過(guò)深入開(kāi)展解放思想年、效能建設(shè)年等活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作，全市上下一心一意謀發(fā)展的氛圍空前濃厚，廣大黨員干部的思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有了新提高，干事創(chuàng)業(yè)、趕超先進(jìn)的熱情空前高漲，為推動(dòng)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的思想動(dòng)力。我們一定要充分把握當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，按照年初《政府工作報(bào)告》確定的工作思路不動(dòng)搖，工作要求不降低，工作力度不松勁，堅(jiān)定信心，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.5%的目標(biāo)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。下來(lái)幾個(gè)月要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)工作：
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
在抓緊救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的同時(shí)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積，全年復(fù)種面積要達(dá)到170萬(wàn)畝以上，比去年增加15萬(wàn)畝，其中甜玉米面積擴(kuò)大到58萬(wàn)畝，下來(lái)幾個(gè)月要擴(kuò)種23.2萬(wàn)畝。加快培育發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完成新增各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織18家任務(wù)。抓好20*年度省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地要發(fā)展到46個(gè)以上，其中新建面積1萬(wàn)畝以上2個(gè)，0.5-1萬(wàn)畝3個(gè)。辦好首屆*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果展示暨農(nóng)業(yè)招商會(huì)。
二、推進(jìn)石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
要進(jìn)一步抓好石化區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化石化區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)純洲片區(qū)的開(kāi)發(fā)。加快1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目建設(shè)，做好中海煉化*基地二期項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)中海殼牌擴(kuò)產(chǎn)到95萬(wàn)噸。大力引進(jìn)石化中下游項(xiàng)目，著力發(fā)展高新技術(shù)材料和高精尖精細(xì)化工產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，加快建設(shè)煉化一體化的綜合性石化產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全力推進(jìn)TCL-三星液晶模組項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在引進(jìn)7.5代TFT-LCD面板項(xiàng)目上取得突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中、高端發(fā)展。大力扶持TCL、德賽、華陽(yáng)、僑興等大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮市關(guān)鍵技術(shù)科技發(fā)展基金的作用，按照優(yōu)勢(shì)優(yōu)先原則，力爭(zhēng)解決2~3項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，支持德賽集團(tuán)等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)世界最先進(jìn)的藍(lán)光光頭，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
一是加快發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真做好參加20*中國(guó)（上海）國(guó)際旅游交易會(huì)準(zhǔn)備工作，開(kāi)辦好“東江游”；繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“3510”工程，加快富力洲際溫泉度假酒店、白鷺湖、將軍故里、辣甲島、巽寮金融街等旅游大項(xiàng)目建設(shè)。二是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。抓好羅浮藥谷、金澤國(guó)際物流園二期、*港國(guó)際集裝箱碼頭等重點(diǎn)物流平臺(tái)建設(shè)。三是加快發(fā)展金融業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭(zhēng)年內(nèi)扶持2家企業(yè)上市；積極協(xié)助浦發(fā)銀行、中信銀行做好在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)籌備工作，加強(qiáng)與興業(yè)銀行、民生銀行溝通，盡快確定落戶意向。四是抓好房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)調(diào)控。強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范管理，擴(kuò)大有效需求，防止房市低迷引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)；加快推進(jìn)江北25號(hào)和45號(hào)小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。
四、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保列入今年投產(chǎn)計(jì)劃的中海油1200萬(wàn)噸煉油、中海油PX項(xiàng)目、龍門(mén)塔牌二期等18個(gè)項(xiàng)目按期或提前建成投產(chǎn)。全力推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育場(chǎng)館等城市公共設(shè)施建設(shè)，確保市第一人民醫(yī)院在年底前建成投入使用。加強(qiáng)征地拆遷工作，力爭(zhēng)四環(huán)路道路工程在年底前動(dòng)工建設(shè)，惠博快速路改擴(kuò)建工程按計(jì)劃推進(jìn)，加快惠深沿海高速公路、惠莞高速公路、粵湘高速公路博深段、惠大鐵路二期（進(jìn)港線）、市汽車(chē)客運(yùn)南站（新站）和東江下游航道整治*段工程建設(shè)。認(rèn)真做好惠莞高速公路東延線、*港液體石化碼頭等八項(xiàng)預(yù)備項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、環(huán)評(píng)等工作。盡早完成潼湖圍達(dá)標(biāo)加固工程立項(xiàng)工作，抓緊解決*大堤（南堤）堤路貫通工程建設(shè)用地問(wèn)題。確保*大堤（北堤）安全加固工程、文頭嶺片區(qū)防洪排澇整治工程按計(jì)劃推進(jìn)。及早籌劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃。
五、以“雙轉(zhuǎn)移”為契機(jī)加強(qiáng)招商引資
一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)。積極競(jìng)標(biāo)省財(cái)政第二批示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園扶持資金，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套功能；支持惠東、龍門(mén)、博羅與珠三角開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)移，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶園區(qū)；支持各縣、區(qū)建設(shè)好精細(xì)化工基地，著力打造縣域工業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)；加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，主動(dòng)為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)入園企業(yè)早日建成投產(chǎn)。二是加強(qiáng)招商引資工作。積極抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和籌建、在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決在審批落戶、建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題；抓好企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)在*建立產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，擴(kuò)大投資經(jīng)營(yíng)范圍；積極籌備參加第12屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、粵港-歐洲（西班牙）經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會(huì)和第13屆澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)等招商活動(dòng)。三是推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面引導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)家在土地、稅收、勞動(dòng)保障等方面的法規(guī)政策調(diào)整所帶來(lái)的影響，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供全方位服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)信心，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)過(guò)渡升級(jí)；另一方面高度重視加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可能引起產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，密切關(guān)注今年以來(lái)出口增長(zhǎng)速度下滑的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)企業(yè)大批外遷、企業(yè)生產(chǎn)能力大幅下降等現(xiàn)象。
六、認(rèn)真抓好財(cái)稅工作
今年，我市財(cái)稅工作任務(wù)較往年重，增收節(jié)支的壓力加大。必須采取有力措施，認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。一要繼續(xù)加大征管力度，全力組織收入，做到依法治稅，應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)超額完成今年財(cái)稅增收任務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的稽查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，防止稅收流失。同時(shí)，加強(qiáng)行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒(méi)收入的“收支兩條線”管理，完善政府采購(gòu)制度，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。三要大力增植稅源，穩(wěn)固稅基。要通過(guò)扶持大型企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施加強(qiáng)稅源建設(shè)，使財(cái)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四要切實(shí)加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。要本著“保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則、統(tǒng)籌安排，壓縮一般性開(kāi)支，保證重點(diǎn)支出項(xiàng)目。
七、積極化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素
一、進(jìn)園高校建設(shè)迅速，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模
（1）山東體育學(xué)院一期、二期工程已經(jīng)全部完成，三期工程包括國(guó)際交流中心、自行車(chē)訓(xùn)練中心、乒乓球文化交流中心、教師公寓在內(nèi)的各項(xiàng)新建工程已完成12萬(wàn)平方米，現(xiàn)有在校生6000余人。（2）曲阜師范大學(xué)一、二期工程已順利竣工，三期工程已建設(shè)完成教師公寓及附屬設(shè)施3.4萬(wàn)平方米，現(xiàn)有在校生11000人。（3）濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院一期工程包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、教師公寓等總建筑面積10.5萬(wàn)平方米已順利完工，確保了目前3000余名在校生的正常教學(xué)使用。（4）山東水利職業(yè)學(xué)院一期工程已建成教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館等設(shè)施12.8萬(wàn)平方米，學(xué)校已完成整體搬遷，現(xiàn)有在校生6500余名。（5）__職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期工程于今年3月份開(kāi)工，5.5萬(wàn)平方米的教學(xué)樓、教職工住宅樓已竣工使用。
二、項(xiàng)目爭(zhēng)引積極推進(jìn)，合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)突破
面對(duì)新形勢(shì)，調(diào)整新思路，重點(diǎn)做好名牌大學(xué)、民辦大學(xué)、國(guó)外大學(xué)的爭(zhēng)引，目前已經(jīng)初見(jiàn)成效。與西安翻譯學(xué)院合作建設(shè)的“山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院”，已獲省教育廳批準(zhǔn)籌建，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已完成，征地工作已經(jīng)啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)鍥而不舍的努力，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院籌建工作已經(jīng)啟動(dòng)，有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等前期工作正在積極籌備。保持與__工程大學(xué)的密切聯(lián)系，準(zhǔn)備在科技研發(fā)等方面開(kāi)展合作。重點(diǎn)推進(jìn)北京大學(xué)軟件學(xué)院項(xiàng)目，計(jì)劃采取校際合作的方式，利用曲阜師范大學(xué)的設(shè)施，招收100名軟件研究生，爭(zhēng)取在帶動(dòng)我市it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有所突破。今年在引進(jìn)國(guó)外大學(xué)方面也開(kāi)始起步，4月份英國(guó)華威大學(xué)應(yīng)邀來(lái)訪，達(dá)成了合作辦學(xué)意向，計(jì)劃與山東理工大學(xué)合作建設(shè)國(guó)際商學(xué)院，該項(xiàng)目正在積極推進(jìn)當(dāng)中。
三、高教科研齊抓并重，結(jié)合文章力創(chuàng)新篇
__大學(xué)科技園在發(fā)展高等教育的同時(shí)，進(jìn)一步加大科技研發(fā)建設(shè)力度，注重做好與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合文章。一是主動(dòng)加強(qiáng)與北京、西安、__等地區(qū)高校及科研院所聯(lián)系，積極推進(jìn)與他們的合作項(xiàng)目。清大海諾、中國(guó)留美管理學(xué)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)已相繼落戶__大學(xué)科技園，__鼎新玻璃公司與山東輕工業(yè)學(xué)院合作創(chuàng)辦電子真空器件研究院項(xiàng)目、西安理工大學(xué)孵化器項(xiàng)目、柏利通項(xiàng)目等正在積極推進(jìn)過(guò)程中。二是建設(shè)具有地區(qū)特色的科技孵化器，全力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。為把自身建設(shè)成為真正的科技研發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地，大學(xué)科技園專門(mén)組織到全國(guó)知名科技孵化園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極運(yùn)作科技大廈項(xiàng)目，著力打造具有地區(qū)特色的科技孵化器。三是充分發(fā)揮大學(xué)的科技、人才等資源優(yōu)勢(shì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新。正精心籌措，積極促進(jìn)高校、科研院所的科研成果與__市的相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，從而加快高校和科研院所的科研成果在__地區(qū)的轉(zhuǎn)化，提高_(dá)_地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，推動(dòng)__盡早實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。
四、生活區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，管理水平穩(wěn)步提高
學(xué)生生活區(qū)的社會(huì)化是__大學(xué)科技園的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，更是高校后勤社會(huì)化管理和改革的一個(gè)成功探索。大學(xué)科技園本著“管理中創(chuàng)效益、服務(wù)中求發(fā)展”的原則，不斷創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化管理措施，后勤管理水平穩(wěn)步提高。建設(shè)方面。目前，為進(jìn)園高校配套建設(shè)學(xué)生生活區(qū)總建筑面積已近30萬(wàn)平方米，現(xiàn)已入住學(xué)生達(dá)30000余名。后勤管理方面。堅(jiān)持“以學(xué)生為中心、以服務(wù)核心、與學(xué)校一條心”的工作原則，注重做好公寓管理、餐飲管理和治安保衛(wèi)，切實(shí)為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、溫馨的生活環(huán)境，逐步形成一套成熟的、具有大學(xué)科技園鮮明特點(diǎn)的后勤管理體制，爭(zhēng)取盡快通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，打造出__大學(xué)科
技園的管理品牌。保障失地農(nóng)民方面。為保障失地農(nóng)民的切身利益，大學(xué)科技園探索總結(jié)了開(kāi)發(fā)式安置無(wú)地農(nóng)民模式，從最初的1個(gè)村，到現(xiàn)在已有6個(gè)村投資，共建設(shè)學(xué)生公寓樓16棟，年人均增收20__元以上，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)、群眾、政府的“多贏”。
五、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)扎實(shí)提高
園區(qū)要發(fā)展，隊(duì)伍是關(guān)鍵。__大學(xué)科技園始終堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的人才觀和發(fā)展觀，在實(shí)踐中鍛造出一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、敢打硬仗、善打勝仗的干部職工隊(duì)伍，為加快大學(xué)科技園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，提高職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。堅(jiān)持周一、周四晚上集體學(xué)習(xí)制度，實(shí)行集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，集中辦班與分散函授相結(jié)合。每個(gè)季度一個(gè)主題，加強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新教育，在年終考核中專門(mén)設(shè)立了創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持依規(guī)章制度辦事，編制了《工作規(guī)程》，制定出臺(tái)了《無(wú)縫隙工作崗位責(zé)任制》和《全方位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制》，實(shí)行周末加班一天、每日學(xué)習(xí)一句格言、中午禁酒、統(tǒng)一著工裝、文明辦公和每月一考核等制度，使各項(xiàng)工作有章可循、運(yùn)作有序。建立了重大事項(xiàng)論證制度，成立了大學(xué)科技園發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，定期咨詢意見(jiàn)，保證了決策的科學(xué)性。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)工程招標(biāo)等敏感性問(wèn)題，嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。三是實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。形成了崗位能上能下、收入能增能減的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)了全員緊迫感、危機(jī)感和效率意識(shí)、效益意識(shí)。
為在年底前完成年初制定的工作目標(biāo)，大學(xué)科技園管委辦公室正在著力做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加快推進(jìn)已確定的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。盡快啟動(dòng)山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院的工程建設(shè)。繼續(xù)做好曲阜師范大學(xué)、山東體育學(xué)院、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東水利學(xué)院、__職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建工作的協(xié)調(diào)服務(wù)。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)大學(xué)的爭(zhēng)引工作。重點(diǎn)推動(dòng)與北京大學(xué)軟件學(xué)院、__工程大學(xué)的合作，加強(qiáng)與山東理工大學(xué)、英國(guó)華威大學(xué)的聯(lián)系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)引工作的新突破。三是做好科技項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)，加速園區(qū)科技功能的形成。中國(guó)留美管理學(xué)會(huì)、清大海諾兩個(gè)科研項(xiàng)目土地手續(xù)已經(jīng)批準(zhǔn)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。積極運(yùn)作科技大廈項(xiàng)目，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有__自己特色的科技孵化器。加快高?？萍汲晒⒄剷?huì)籌備進(jìn)程，爭(zhēng)取12月初舉辦。四是提高后勤社會(huì)化服務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持“三心”工作原則，注重做好公寓管理與學(xué)校教育的結(jié)合，經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)學(xué)生的結(jié)合，治安隊(duì)伍與技防措施的結(jié)合，切實(shí)為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、溫馨的生活環(huán)境，打造__大學(xué)科技園的品牌形象。五是做好園區(qū)經(jīng)營(yíng)文章。認(rèn)真落實(shí)于建成市長(zhǎng)“以園養(yǎng)園、滾動(dòng)發(fā)展”的要求，在抓好現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展“園區(qū)經(jīng)營(yíng)”的范圍，為擴(kuò)大外延、提高內(nèi)涵以及事業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。條件成熟后，進(jìn)行土地拍賣(mài)運(yùn)作，搞好項(xiàng)目策劃，既建成園區(qū)所需配套設(shè)施，又籌集起園區(qū)建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)以園養(yǎng)園、滾動(dòng)發(fā)展。市招商局（主、會(huì)辦5項(xiàng)）
一、緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大爭(zhēng)引力度，確保今年實(shí)際利用外資再翻一番。
今年以來(lái)，市招商局圍繞市政府提出的“國(guó)外重點(diǎn)突破日韓、海外重點(diǎn)突破港臺(tái)”的對(duì)外開(kāi)放策略和工作目標(biāo)，堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任，作了大量卓有成效的工作，開(kāi)展了一系列招商活動(dòng)。（1）對(duì)日、韓招商。4月份，市政府組團(tuán)分別參加了省政府在日本、韓國(guó)舉行的“山東省半島制造業(yè)推介會(huì)”，簽約了兩個(gè)日資合同項(xiàng)目，合同金額3500萬(wàn)美元；8月份，市政府組團(tuán)赴日本開(kāi)展了以重點(diǎn)企業(yè)為主體的招商活動(dòng)，共簽訂對(duì)日合作項(xiàng)目11個(gè)，外資額1.47億美元。（2）對(duì)港招商。5月份，市政府組團(tuán)參加了省政府舉辦的“山東省服務(wù)業(yè)投資洽談會(huì)”。（3）對(duì)臺(tái)招商。8月份，市里組團(tuán)赴臺(tái)進(jìn)行招商訪問(wèn)，共洽談推進(jìn)對(duì)臺(tái)合作項(xiàng)目28個(gè)，落實(shí)臺(tái)資項(xiàng)目10個(gè)，投資額約5200萬(wàn)美元。9月初，組團(tuán)參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，共簽定投資合作項(xiàng)目26個(gè)，投資總額13440萬(wàn)美元。在主動(dòng)走出去的同時(shí)，全市各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)邀請(qǐng)了一大批日、韓、港、臺(tái)客商來(lái)__進(jìn)行考察，向外商推介_(kāi)_，讓外商了解__。對(duì)日、韓、港、臺(tái)重點(diǎn)開(kāi)展招商工作，順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流，促進(jìn)了全市招商引資工作的深入開(kāi)展，加快了我市的對(duì)外開(kāi)放步伐。1—9月份，全市引進(jìn)市外投資項(xiàng)目1536個(gè)，計(jì)劃投資總額450.22億元，實(shí)際到位資金68.65億元。其中，合同項(xiàng)目225個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目717個(gè)。
二、進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)招商力度，積極引導(dǎo)全國(guó)各地的各類(lèi)企業(yè)、各種大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。
圍繞“國(guó)內(nèi)重點(diǎn)突破江浙、省內(nèi)重點(diǎn)突破青島”這一工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓了能源工業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、港口物流業(yè)等方面的招商引資工作。一是“國(guó)內(nèi)重點(diǎn)突破江浙、省內(nèi)重點(diǎn)突破青島”。對(duì)江浙招商，制定重點(diǎn)突破溫州的策略，成立了駐溫州招商辦事處，進(jìn)行常駐招商，市招商局和各區(qū)縣分別組織開(kāi)展了針對(duì)溫州的一系列招商活動(dòng)，溫州加工制造業(yè)基地已經(jīng)全面啟動(dòng)。對(duì)青島招商，市里確立了“接軌青島、融入半島”戰(zhàn)略，接軌工作全面鋪開(kāi)并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。（1）推進(jìn)能源工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商。由魯能集團(tuán)、丹麥bwe公司、香港龍基電力有限公司合資建設(shè)的超超臨界發(fā)電廠項(xiàng)目，正在做可研報(bào)告工作，并爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委審批。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司投資建設(shè)4臺(tái)60萬(wàn)千瓦電源項(xiàng)目，已于今年2月26日簽訂投資協(xié)議。中石油公司投資建設(shè)300萬(wàn)噸液化天然氣接收站項(xiàng)目，已與中石油公司規(guī)劃部進(jìn)行多次洽談。珠海振戎公司與__港合作建設(shè)250萬(wàn)噸液化天然氣接收站項(xiàng)目，于3月18日簽訂了合作備忘錄。北京金火控股有限公司
200萬(wàn)輛，將北京現(xiàn)代成立之初做大做強(qiáng)的理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)中國(guó)車(chē)市晉升“千萬(wàn)級(jí)”之后，北京現(xiàn)代再一次演繹了著名的“現(xiàn)代速度”。
北京現(xiàn)代的跨越式增長(zhǎng)，使北京汽車(chē)生產(chǎn)基地呈現(xiàn)出“進(jìn)步加速度”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅成為北京市最主要的規(guī)?；?chē)生產(chǎn)基地，而且在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮出強(qiáng)大的引擎作用。
北京現(xiàn)代帶動(dòng)汽車(chē)基地飛奔
2009年，中國(guó)以1379.1萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛的產(chǎn)銷(xiāo)量正式成為世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)。
車(chē)市的火爆增長(zhǎng)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)起到了“舉足輕重”的推動(dòng)作用，全市去年共生產(chǎn)汽車(chē)127.1萬(wàn)輛，第一次突破百萬(wàn)輛大關(guān)，銷(xiāo)售114.8萬(wàn)輛，增長(zhǎng)30.8％。以汽車(chē)為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)33.9％，共拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
在北京汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局當(dāng)中，北京現(xiàn)代一馬當(dāng)先，全年產(chǎn)銷(xiāo)汽車(chē)57萬(wàn)輛，以94％的高增長(zhǎng)業(yè)績(jī)，成為北京市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
北京汽車(chē)城投資管理有限公司副總經(jīng)理趙洪峰分析認(rèn)為：“在去年金融危機(jī)的全球大背景下，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)喜人，全年銷(xiāo)售1364萬(wàn)輛，成為世界汽車(chē)銷(xiāo)售第一大國(guó)，印證出國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)需求。究其原因，一方面得益于我國(guó)政府為緩解金融危機(jī)迅速出臺(tái)的若干應(yīng)急措施，其中包括家電下鄉(xiāng)、減免購(gòu)置稅、汽車(chē)以舊換新等政策的刺激作用，推動(dòng)了整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，釋放出一部分市場(chǎng)需求。另一方面，也與我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民汽車(chē)消費(fèi)的相互關(guān)系相吻合。研究表明，國(guó)內(nèi)人均GDP在800至1000美元，為摩托車(chē)消費(fèi)階段，人均GDP達(dá)到1500美元以上，為轎車(chē)進(jìn)入家庭導(dǎo)入期；人均GDP1500至3000美元，則步人轎車(chē)進(jìn)入家庭高速增長(zhǎng)期。2009年，我國(guó)人均GDP已接近4000美元，恰恰邁進(jìn)了轎車(chē)進(jìn)入家庭高速增長(zhǎng)期這一發(fā)展階段?！?/p>
在北京現(xiàn)代爆發(fā)式增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地呈現(xiàn)出“進(jìn)步加速度”的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2009年各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)攀高，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值483.2億元，同比增長(zhǎng)75.4％；累計(jì)實(shí)現(xiàn)屬地稅收51.6億元，同比增長(zhǎng)99.5％，超額完成年度預(yù)算任務(wù)68.2％，占順義區(qū)屬地稅收總量的23.6％。
記者從汽車(chē)基地了解到，今年1―3月份，北京現(xiàn)代產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)力依然強(qiáng)勁，累計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)155509輛，同比增長(zhǎng)46.2％；銷(xiāo)售汽車(chē)161589輛，同比增長(zhǎng)48.1％。其主打車(chē)型“伊蘭特+悅動(dòng)”占汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)總量的65％以上，成為北京現(xiàn)代快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
目前，北京現(xiàn)代第二工廠每小時(shí)生產(chǎn)車(chē)的數(shù)量由生產(chǎn)線調(diào)整前的48輛增加到66輛，產(chǎn)能已達(dá)到30萬(wàn)輛的年生產(chǎn)規(guī)模。2010年，北京現(xiàn)代將挑戰(zhàn)產(chǎn)銷(xiāo)67萬(wàn)輛的銷(xiāo)售目標(biāo)，預(yù)計(jì)增幅達(dá)17.5％。與此同時(shí)，今年4月8日，北京現(xiàn)代新SUV車(chē)型ix35正式上市。另外，北京現(xiàn)代今年還計(jì)劃推出另一款新車(chē)，并啟動(dòng)第三工廠建設(shè)。待第三工廠建成后，北京現(xiàn)代的總體產(chǎn)能將達(dá)到近100萬(wàn)輛。
“一枝獨(dú)秀”到“產(chǎn)業(yè)叢林”
趙洪峰副總經(jīng)理告訴記者，2009年，北京現(xiàn)代在北京汽車(chē)生產(chǎn)基地總產(chǎn)值中占比為98％，稅收貢獻(xiàn)達(dá)到49億元。北京現(xiàn)代第一、第二工廠產(chǎn)能已達(dá)到飽和狀態(tài)。
北京現(xiàn)代很好地利用了北京的區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)并適應(yīng)了中國(guó)市場(chǎng)需求，汽車(chē)銷(xiāo)量的大幅攀升，使得第三工廠的籌建工作迫在眉睫。
至于北京現(xiàn)代第三工廠的選址及規(guī)劃問(wèn)題，趙洪峰回答說(shuō)，“目前正處于前期論證階段。任何一個(gè)企業(yè)投資創(chuàng)建新工廠，除了工廠本身的投資成本外，還要重點(diǎn)考慮新建工廠的邊際成本，其中包括區(qū)域環(huán)境、物流配送、配套體系、產(chǎn)業(yè)工人等等。北京現(xiàn)代第三工廠最終選擇在哪兒建?如何建?還要尊重股東的意見(jiàn)?！?/p>
作為以汽車(chē)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化園區(qū)，經(jīng)過(guò)7年時(shí)間的發(fā)展，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地以擁有北京現(xiàn)代這一品牌為榮耀。但僅僅是發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)嗎?
北京汽車(chē)生產(chǎn)基地顯然已經(jīng)有了自己的答案。
2009年3月2日，北京市政府與中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中航發(fā)動(dòng)機(jī)公司、復(fù)合材料中心及系統(tǒng)公司部分項(xiàng)目落戶北京臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。北京汽車(chē)生產(chǎn)基地作為航空產(chǎn)業(yè)園的載體，在市區(qū)兩級(jí)政府的支持和關(guān)懷下，獲得了一個(gè)嶄新的發(fā)展機(jī)遇。
北京航空產(chǎn)業(yè)園(一期)用地面積2000畝(總占地)，由中航發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、中航技術(shù)基礎(chǔ)研究院、中航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園、中航國(guó)際工貿(mào)園、綜合服務(wù)區(qū)及動(dòng)力中心五個(gè)功能分區(qū)組成。投資總額165億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可為順義工業(yè)貢獻(xiàn)千億產(chǎn)值。
自2008年、2009年開(kāi)始，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地陸續(xù)對(duì)周邊五個(gè)村莊進(jìn)行了拆遷，釋放出來(lái)的土地主要用于北京航空產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)中心、北京汽車(chē)研究總院和回遷樓的建設(shè)。今年5月，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地將啟動(dòng)拆遷村的首批回遷工作，240戶拆遷戶將拿到瀾西園小區(qū)嶄新的鑰匙。與此同時(shí)，中航發(fā)動(dòng)機(jī)、中航工貿(mào)園作為全市重點(diǎn)項(xiàng)目，最遲今年六月底將正式開(kāi)工建設(shè)，北京航空產(chǎn)業(yè)園將打造成為我國(guó)航空技術(shù)發(fā)展的核心基地。
目前，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地已規(guī)劃成五大產(chǎn)業(yè)板塊，由整車(chē)發(fā)展區(qū)、零部件工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園5部分組成，其中整車(chē)發(fā)展區(qū)由北京現(xiàn)代汽車(chē)一工廠、二工廠組成，零部件工業(yè)區(qū)由北京現(xiàn)代摩比斯零部件有限公司、北京現(xiàn)代海斯克鋼材有限公司、北京現(xiàn)代摩比斯汽車(chē)配件有限公司等組成，倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)由北京中首物流有限公司、中通物流有限公司、中都物流有限公司等組成，園區(qū)建設(shè)規(guī)模凸顯。
五大產(chǎn)業(yè)板塊之一的總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)由國(guó)家汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和北京汽車(chē)研究總院兩個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成，項(xiàng)目建成后，將為北京汽車(chē)工業(yè)搭建起具備國(guó)家級(jí)汽車(chē)研發(fā)功能、國(guó)家級(jí)汽車(chē)檢驗(yàn)功能、滿足北京汽車(chē)工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理總部功能的“三位一體”的綜合服務(wù)平臺(tái)。
截至目前，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地已吸引74家企業(yè)入駐，協(xié)議引資440億元。
趙洪峰表示，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，絕不僅僅是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀，而要成為產(chǎn)業(yè)從林。未來(lái)要形成兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)鏈，一個(gè)是汽車(chē)，一個(gè)是航空。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)系數(shù)為1：7.5，航空產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用更強(qiáng)，將達(dá)到1：16，能產(chǎn)生更強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。在汽車(chē)、航空兩大產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，到“十二五”末期，北京汽車(chē)生產(chǎn)
基地技工貿(mào)總收入將達(dá)到1000億元，入駐規(guī)模以上企業(yè)100家，安排本地就業(yè)10000人。
汽車(chē)之城的先發(fā)優(yōu)勢(shì)
2009年11月，北京市發(fā)改委與市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合制定了《調(diào)整和振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，對(duì)北京市的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的目標(biāo)：自2009年至2011年，北京汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值年均增速超過(guò)15％，力爭(zhēng)達(dá)到20％，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600億至1800億元，工業(yè)增加值占到全市工業(yè)的10％，占全市經(jīng)濟(jì)總量的2.5％。
當(dāng)前，市委市政府對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了極大關(guān)注，并在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局方面進(jìn)行了深層次的考慮，通州、大興、房山等區(qū)縣紛紛開(kāi)工建設(shè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。北京汽車(chē)生產(chǎn)基地該如何在下一步的發(fā)展中突出特色，保持優(yōu)勢(shì)呢?
“在7年的發(fā)展過(guò)程中，北京汽車(chē)生產(chǎn)基地在園區(qū)建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。保持這種先發(fā)優(yōu)勢(shì)，是基地下一步取勝的關(guān)鍵?！壁w洪峰說(shuō)。
順義汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展是從2002年北京現(xiàn)代進(jìn)駐順義以后逐步開(kāi)始形成規(guī)模的。北京現(xiàn)代成立之初，時(shí)任順義區(qū)委書(shū)記的北京市副市長(zhǎng)夏占義提出了“現(xiàn)代意識(shí)，服務(wù)‘現(xiàn)代’”的服務(wù)理念，其中，后一個(gè)“現(xiàn)代”是帶引號(hào)的，這一引號(hào)意味深長(zhǎng)，既可以理解為順義區(qū)要為北京現(xiàn)代服務(wù)，同時(shí)也包含了大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深層次寓意。
作為一項(xiàng)輻射帶動(dòng)作用極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著突出作用。經(jīng)過(guò)近8年的發(fā)展，北京現(xiàn)代僅在北京地區(qū)就擁有配套廠商62家，主要生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、座椅、空調(diào)等。
目前，北京現(xiàn)代的兩個(gè)工廠及62家配套廠家，直接為北京地區(qū)提供的就業(yè)崗位超過(guò)2.5萬(wàn)個(gè)。據(jù)順義經(jīng)信委估算，與汽車(chē)制造業(yè)相關(guān)的汽車(chē)服務(wù)貿(mào)易業(yè)帶給順義至少400億元的銷(xiāo)售收入和近萬(wàn)人的用工需求，同時(shí)會(huì)帶來(lái)巨大的人流、物流、信息流和資金流。
從區(qū)域政府的角度而言，北京現(xiàn)代汽車(chē)入駐順義以來(lái)，順義區(qū)各政府部門(mén)加大了項(xiàng)目服務(wù)力度，特別是北京汽車(chē)生產(chǎn)基地，作為直接服務(wù)方，積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。順義整體區(qū)域環(huán)境不斷改善，以北京現(xiàn)代為核心的汽車(chē)龍頭企業(yè)紛紛進(jìn)駐，構(gòu)建起完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，形成了富有地域特色的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)文化。同時(shí)，北京現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院已成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人的專業(yè)化培養(yǎng)基地，北汽控總部、北汽研究總院入駐北京汽車(chē)生產(chǎn)基地，則加大了產(chǎn)業(yè)研發(fā)的功能。目前，順義汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有1.7萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人，其中6300名為本地勞動(dòng)力，北京現(xiàn)代這一合資汽車(chē)企業(yè)的本地化率已達(dá)到46％。
記者了解到，今年上半年，順義區(qū)將有15個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資達(dá)到420億元，其中汽車(chē)項(xiàng)目占半壁江山。如果汽車(chē)板塊項(xiàng)目能夠順利開(kāi)工，順義區(qū)將成為年產(chǎn)百萬(wàn)輛汽車(chē)的“汽車(chē)城”，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)順義區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí)，隨著汽車(chē)、航空兩大產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)50億元的重大項(xiàng)目選址順義，金融機(jī)構(gòu)也將目光投向這個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的新城。在2010年的政府工作報(bào)告中，順義區(qū)明確提出“大力引進(jìn)銀行、證券、基金、信托、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，加速推動(dòng)現(xiàn)有金融分支機(jī)構(gòu)提升為區(qū)域總部和結(jié)算中心”。
記者了解到，中國(guó)（臨沂）國(guó)際商貿(mào)物流博覽會(huì)自2010年首屆舉辦以來(lái)，已成功舉辦了四屆，吸引參展參會(huì)客商41.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)成交額206.9億元，簽訂招商引資合同項(xiàng)目251個(gè)，合同利用市外資金1100.8億元。該展會(huì)在“2012中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)論壇·中國(guó)國(guó)際會(huì)展創(chuàng)新與發(fā)展大會(huì)”暨第九屆“中國(guó)會(huì)展之星”頒獎(jiǎng)盛典上獲得“2011-2012年度中國(guó)十佳品牌專業(yè)展會(huì)”和“第九屆中國(guó)會(huì)展之星大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
臨沂市商務(wù)局局長(zhǎng)、第四屆商博會(huì)組委會(huì)辦公室主任李宗濤告訴記者，為加快推進(jìn)臨沂商城國(guó)際化，進(jìn)一步突出“以市興展、以展促貿(mào)、以貿(mào)帶產(chǎn)”的城市發(fā)展思路，擴(kuò)大展會(huì)影響力，連續(xù)成功舉辦三年的中國(guó)（臨沂）市場(chǎng)貿(mào)易博覽會(huì)順應(yīng)發(fā)展潮流，更名為中國(guó)（臨沂）國(guó)際商貿(mào)物流博覽會(huì)，簡(jiǎn)稱商博會(huì)。第四屆商博會(huì)是臨沂市打造國(guó)際商貿(mào)名城的重要城市行為，是臨沂商城國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)臨沂商城國(guó)際化的重要舉措。本屆博覽會(huì)著重突出“國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、人性化”的辦展方針，加快推動(dòng)臨沂商城轉(zhuǎn)型升級(jí)與國(guó)際化進(jìn)程，努力打造在全國(guó)范圍內(nèi)具有較高知名度和較強(qiáng)影響力的品牌博覽會(huì)。
突出國(guó)際化辦展元素
臨沂商賈云集，物阜貨豐，作為全國(guó)知名的商貿(mào)物流城市，擁有全國(guó)最大的專業(yè)市場(chǎng)集群，中心城區(qū)有專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)101個(gè)，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)30多個(gè)省市自治區(qū)，與190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
心有多大，舞臺(tái)就有多大。臨沂人放眼全球，開(kāi)始了推動(dòng)臨沂商城國(guó)際化的步伐，吹響了打造國(guó)際商貿(mào)名城的號(hào)角。目前，臨沂商城已有75個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展了外貿(mào)業(yè)務(wù)，有力地助推了臨沂市對(duì)外貿(mào)易。今年1-7月份，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額49.6億美元、同比增長(zhǎng)13.3%，其中出口25億美元、同比增長(zhǎng)14.8%，進(jìn)口24.6億美元、同比增長(zhǎng)11.7%；臨沂商城實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額1176.7億元，同比增長(zhǎng)15.8%。月進(jìn)口和出口多次創(chuàng)新高，其中5月份出口額達(dá)4億美元，7月份進(jìn)出口額達(dá)8.27億美元。
第四屆商博會(huì)按照臨沂商城國(guó)際化戰(zhàn)略部署，從組織籌備、招商招展等方面著力突出國(guó)際化元素。一是專門(mén)設(shè)立了國(guó)際展區(qū)，邀請(qǐng)境外知名展務(wù)公司參與國(guó)際展區(qū)整體設(shè)計(jì)和港澳精品館招商招展等工作。國(guó)際展區(qū)分港澳館、東盟館、匈牙利館、羅馬尼亞館、臺(tái)灣館、韓國(guó)館及其他國(guó)家和地區(qū)館，各國(guó)展館風(fēng)情各異，共有22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的497家企業(yè)1127人參展，搭建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位562個(gè)。二是商博會(huì)組委會(huì)成立工作組專門(mén)進(jìn)行境外采購(gòu)商邀請(qǐng)，有來(lái)自世界65個(gè)國(guó)家和地區(qū)的978名采購(gòu)商參會(huì)采購(gòu)。三是博覽會(huì)期間臨沂市人民政府與香港貿(mào)易發(fā)展局共同主辦了“利用香港優(yōu)勢(shì)、拓展全球商機(jī)”研討會(huì)，知名國(guó)際貿(mào)易專家、金融專家就《利用香港優(yōu)勢(shì)，拓展全球商機(jī)》、《如何設(shè)立香港公司，拓展國(guó)際市場(chǎng)》、《內(nèi)地企業(yè)如何利用香港平臺(tái)境外上市融資》等主題進(jìn)行演講并互動(dòng)。還與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)共同主辦了2013中國(guó)（臨沂）國(guó)際采購(gòu)商大會(huì)，采購(gòu)商大會(huì)以“搭建市場(chǎng)采購(gòu)平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作”為主題進(jìn)行一對(duì)一洽談。四是設(shè)計(jì)開(kāi)通商博會(huì)中英文雙語(yǔ)網(wǎng)站，舉辦在線商博會(huì)，為參展企業(yè)提供展示交易、信息、業(yè)務(wù)辦理、商旅服務(wù)為一體的多功能、綜合性展會(huì)電子商務(wù)平臺(tái)。五是注重軟環(huán)境的提升與改善，從簽證、居留、注冊(cè)登記等多個(gè)方面提供高效便捷的服務(wù)，并采用多種語(yǔ)言標(biāo)識(shí)商城商品信息，方便了外商前來(lái)采購(gòu)。
提升專業(yè)化辦展水平
臨沂在木制品、糖酒副食、機(jī)械設(shè)備、物流產(chǎn)業(yè)、五金建材等方面有明顯的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)北方重要的家電廚衛(wèi)用品中轉(zhuǎn)基地，擁有北方最大的汽車(chē)用品市場(chǎng)集群，文體用品、服裝等行業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)。
依托產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，本屆商博會(huì)實(shí)行分區(qū)辦展模式，設(shè)國(guó)際展區(qū)、木制品、機(jī)械裝備、家電廚衛(wèi)、汽車(chē)用品、糖酒副食、文體用品、五金建材、物流產(chǎn)業(yè)、服裝十大展區(qū)。每個(gè)展區(qū)均由一家專業(yè)會(huì)展公司或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招展招商。分區(qū)辦展模式巧妙地避免了展會(huì)“大而不精”的問(wèn)題，保證了展會(huì)的規(guī)?；蛯I(yè)性，有利于展會(huì)的持續(xù)發(fā)展，有利于展會(huì)的品牌塑造。在保證參展商數(shù)量的同時(shí)，組委會(huì)要求各會(huì)展公司、機(jī)構(gòu)注重采購(gòu)商與專業(yè)觀眾的邀請(qǐng)，對(duì)采購(gòu)商與專業(yè)觀眾的邀請(qǐng)做出了專門(mén)的規(guī)定，保證各專業(yè)展區(qū)的專業(yè)性和展會(huì)效果?！白鳛樯滩?huì)的系列活動(dòng)之一，2013中國(guó)木制品產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展論壇邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名行業(yè)專家、學(xué)者發(fā)表“全球板材市場(chǎng)現(xiàn)狀與展望”、“中國(guó)木制品行業(yè)對(duì)于板材的需求分析與預(yù)測(cè)”、“膠合板和貼面板普遍存在的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施”等演講。由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)與臨沂市人民政府共同主辦的2013年全國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展大會(huì)也邀請(qǐng)知名專家學(xué)者及企業(yè)代表就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行探討。專業(yè)論壇的舉辦進(jìn)一步提升了商博會(huì)專業(yè)化的水平?！鄙滩?huì)系列活動(dòng)組負(fù)責(zé)人徐東勝如是說(shuō)。
注重突出市場(chǎng)化辦展亮點(diǎn)
市場(chǎng)化辦展是本屆商博會(huì)的一大亮點(diǎn)，臨沂市政府為響應(yīng)節(jié)儉辦展會(huì)的要求，在籌備展會(huì)期間就大力推動(dòng)原來(lái)以政府主導(dǎo)為主向市場(chǎng)化運(yùn)作為主過(guò)渡，并鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與辦展。在保障辦展質(zhì)量、社會(huì)效益的前提下，減少行政干預(yù)，積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，增強(qiáng)商博會(huì)自身發(fā)展活力。一方面利用公開(kāi)招標(biāo)的形式，面向社會(huì)公開(kāi)招募展務(wù)公司、設(shè)計(jì)公司、服務(wù)公司，提升辦展專業(yè)化水平的同時(shí)，有效降低行政成本。另一方面是組委會(huì)辦公室依托臨沂商博會(huì)平臺(tái)，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式募集辦展資金。
提升規(guī)范化辦展水平
為適應(yīng)商博會(huì)發(fā)展的需要，改善會(huì)展場(chǎng)館條件，增強(qiáng)展館的承載能力，商博會(huì)在原有臨沂國(guó)際會(huì)展中心和臨沂商城國(guó)際會(huì)展中心基礎(chǔ)上，新建臨沂國(guó)際會(huì)展中心2號(hào)展館，并按照國(guó)際展會(huì)專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了《展位使用管理規(guī)定》、《安全保衛(wèi)規(guī)定》、《證件管理辦法》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，從展示和交易平臺(tái)搭建、配套活動(dòng)組織、展會(huì)準(zhǔn)入管理、館內(nèi)導(dǎo)示搭建、商旅服務(wù)規(guī)范、跟蹤配套服務(wù)、觀眾組織等各方面都將提供專業(yè)的策劃和服務(wù)。特別是展館在布展環(huán)節(jié)突出低碳環(huán)保理念，鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保材料，把低碳環(huán)保建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)質(zhì)檢部門(mén)的監(jiān)督管理，保障買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)益。
體現(xiàn)人性化辦展服務(wù)
商博會(huì)正處在品牌塑造的關(guān)鍵時(shí)期，本屆組委會(huì)把提升服務(wù)質(zhì)量作為塑造品牌形象的重要手段。商博會(huì)為參展商、采購(gòu)商提供人性化辦展服務(wù)。一是開(kāi)通各駐地、火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、臨沂商城主要市場(chǎng)及各展館之間的商博會(huì)直通車(chē)，為與會(huì)客商參展提供交通便利。二是在臨沂國(guó)際會(huì)展中心設(shè)置物流托運(yùn)、票務(wù)、餐飲零售等服務(wù)窗口，提升展館配套服務(wù)能力。三是借鑒往屆成功經(jīng)驗(yàn)，在各駐地賓館成立會(huì)務(wù)組，提供衛(wèi)生防疫、食品安全、安全保衛(wèi)等保障服務(wù)。四是積極編纂《第四屆商博會(huì)服務(wù)手冊(cè)》，包含展會(huì)內(nèi)容、系列活動(dòng)日程、參展指南、臨沂商城分布圖、外貿(mào)出口便利化政策介紹、臨沂港辦事指南等內(nèi)容，為參展商、采購(gòu)商提供全方位的指引與參考。
作為全國(guó)知名的商貿(mào)物流城市，臨沂擁有全國(guó)最大的專業(yè)市場(chǎng)集群。2012年6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局同意臨沂以旅游購(gòu)物貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口的貨物適用增值稅免稅政策；同年10月，海關(guān)總署同意臨沂商城出口商品暫采用“旅游購(gòu)物商品”監(jiān)管方式申報(bào)，符合要求的出口商品可以簡(jiǎn)化歸類(lèi)，辦理相關(guān)通關(guān)監(jiān)管手續(xù)；同年12月，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)意見(jiàn)支持臨沂商城試行市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管制度；今年1月，山東省政府同意臨沂商城進(jìn)行省級(jí)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。隨后，臨沂商城國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)。同時(shí)，臨沂市推出了系列外貿(mào)便利化政策，實(shí)行提供免費(fèi)辦公場(chǎng)所等培育壯大外貿(mào)主體，該市財(cái)政拿出2億元作擔(dān)保放大10倍助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。企業(yè)在出口手續(xù)齊全后，一個(gè)工作日內(nèi)可以在相關(guān)銀行拿到相當(dāng)于出口退稅額的貸款，節(jié)省時(shí)間兩個(gè)半月以上，在臨沂開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)都將受益。
臨沂綜合保稅區(qū)啟動(dòng)籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)，臨沂港通過(guò)驗(yàn)收成功運(yùn)行，國(guó)際貿(mào)易服務(wù)大廳、采購(gòu)商接待服務(wù)中心、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和出口商品查驗(yàn)中心等配套設(shè)施相繼建成運(yùn)營(yíng)，報(bào)關(guān)、報(bào)檢、船務(wù)、貨代、拼箱、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)形成。
這些配套服務(wù)設(shè)施與上級(jí)批準(zhǔn)臨沂實(shí)行的外貿(mào)便利化政策和臨沂商城國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)無(wú)縫對(duì)接，讓正在“商城國(guó)際化”路途上急行的臨沂，底氣更足、步伐更快。
各位代表、同志們：
嚴(yán)冬成為過(guò)去，春天已經(jīng)到來(lái)，這種季節(jié)的變換正對(duì)應(yīng)了我們企業(yè)歷經(jīng)艱難困苦，邁向崛起復(fù)蘇的形勢(shì)。我們經(jīng)過(guò)2004年埋頭苦干穩(wěn)住根基，2005年腳踏實(shí)地取得長(zhǎng)足進(jìn)步的艱苦歷程，終于迎來(lái)了2006年大踏步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)振興的本文轉(zhuǎn)載自大好時(shí)機(jī)。****召開(kāi)的“兩會(huì)”確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，為****的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、**********一并召開(kāi)，希望大家能團(tuán)結(jié)一心、正視問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)、群策群力，為實(shí)現(xiàn)****2006年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。
第一部分2005年各項(xiàng)工作回顧
2005年****在****的領(lǐng)導(dǎo)下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務(wù)壓力巨大，工程任務(wù)不足等困難，腳踏實(shí)地，拼搏進(jìn)取，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益、黨建和精神文明建設(shè)等工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，歸結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況大幅好轉(zhuǎn)。
2005年****完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值達(dá)6.004億，是年計(jì)劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長(zhǎng)幅度達(dá)到了一半以上，基本上托住了****整體經(jīng)營(yíng)的大盤(pán)子，為****整體經(jīng)營(yíng)盈利奠定了良好的基礎(chǔ)。建安單位中二****完成產(chǎn)值萬(wàn)元，四****完成產(chǎn)值萬(wàn)元，六****完成產(chǎn)值萬(wàn)元，路橋****完成產(chǎn)值萬(wàn)元，工業(yè)單位吊裝****完成產(chǎn)值萬(wàn)元，為****整體經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張做出了卓越的貢獻(xiàn)。
2005年****經(jīng)濟(jì)效益和去年相比也有了較大的進(jìn)步，盈利絕對(duì)值增幅達(dá)到萬(wàn)元，利潤(rùn)率達(dá)到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤(rùn)率有了大幅度的增長(zhǎng)，與****處于低谷時(shí)期的巨額虧損相比更是有了轉(zhuǎn)折性的提高，實(shí)現(xiàn)盈利的****有：等，****整體經(jīng)營(yíng)效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn)
****2005年完成產(chǎn)值6個(gè)多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態(tài)，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的流動(dòng)情況有了好轉(zhuǎn)，2005年實(shí)行以資金流向表為核心的資金使用監(jiān)控取得初步成效。
****背負(fù)的巨額債務(wù)給我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，通過(guò)債務(wù)重組、債務(wù)買(mǎi)斷等方式，與中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理****、中國(guó)華融資產(chǎn)管理****、中國(guó)銀行等簽訂債務(wù)重組、債務(wù)買(mǎi)斷等協(xié)議，將遺留的債務(wù)盡可能以最小的代價(jià)清理，減債達(dá)5000余萬(wàn)元。同時(shí)我們積極籌措資金償還到期債務(wù)，應(yīng)對(duì)法律訴訟，減少法院強(qiáng)制執(zhí)行劃撥資金對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不利干擾，2005年用于償還債務(wù)的支出約4000萬(wàn)元，為此我們的資金周轉(zhuǎn)承受了巨大壓力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看是值得的，為企業(yè)今后的發(fā)展清除了部分障礙。
三、經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目管理水平不斷提高。
2005年我們?cè)谄髽I(yè)運(yùn)行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)方面作了調(diào)整，逐步側(cè)重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預(yù)決算管理方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)整和創(chuàng)新，在項(xiàng)目管理體制上實(shí)行責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承包制，在分配激勵(lì)機(jī)制上采取確保上繳、適當(dāng)讓利等方式調(diào)整責(zé)權(quán)利的平衡，在監(jiān)控管理上推行“資金流向表”、“材料采購(gòu)明細(xì)表”、“勞務(wù)用工明細(xì)表”進(jìn)行項(xiàng)目管理全程全方位監(jiān)控，取得了較好的成效，****的整體經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行狀況有了好轉(zhuǎn)，項(xiàng)目盈利水平均有不同程度的提高，施工項(xiàng)目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，盈利項(xiàng)目列舉）。
項(xiàng)目管理層貫徹科學(xué)化、精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性有了很大提高，2005年****有項(xiàng)目獲得文明＊＊施工稱號(hào)。庫(kù)車(chē)電廠工程管理嚴(yán)格，施工規(guī)范，技術(shù)水平較高，得到了業(yè)主方的高度贊揚(yáng)，被業(yè)主譽(yù)為“國(guó)電****工程建設(shè)的一面旗幟”，為今后****電建市場(chǎng)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)增添了有利的砝碼。
四、開(kāi)拓市場(chǎng)取得較好的成績(jī)。
2005年****采取了集中力量拓展現(xiàn)有市場(chǎng)，發(fā)揮建電優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)搶占電建市場(chǎng)等措施，承接了庫(kù)車(chē)電廠、喀什電廠二期擴(kuò)建、華電昌吉熱電廠二期擴(kuò)建等電力建設(shè)工程及博州體育館、****高級(jí)人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標(biāo)獨(dú)山子大發(fā)展電廠改擴(kuò)建工程，鞏固拓展了電建市場(chǎng)、重新收復(fù)了部分房建市場(chǎng)，全年共計(jì)承攬任務(wù)個(gè)，合同造價(jià)億，為****生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利展開(kāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、黨建、精神文明建設(shè)工作和穩(wěn)定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會(huì)）……
隨著****生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的不斷好轉(zhuǎn)，****在面對(duì)關(guān)系到員工切身利益的社保、醫(yī)保、供暖等問(wèn)題時(shí)，努力加大投入，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來(lái)所欠員工工資及欠繳的社會(huì)統(tǒng)籌金，竭盡全力保證員工社保、醫(yī)保資金的到位，著重解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，為職工群眾切切實(shí)實(shí)地辦實(shí)事。群眾看到了****的發(fā)展前景，看到了****黨委貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對(duì)****的認(rèn)可度有了很大提高，****整體的穩(wěn)定工作也有了很大的提高。
2005年的成績(jī)是主流，但仍然存在不少的失誤和問(wèn)題，比較突出的有以下五點(diǎn)：
1、項(xiàng)目管理仍然存在漏洞，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制，材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、消耗等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，人工、材料、間接費(fèi)等可變費(fèi)用超支比較嚴(yán)重，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不能起到成本預(yù)控作用，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差等。這和項(xiàng)目管理者的權(quán)力缺乏有效制衡有關(guān)，也和項(xiàng)目管理者責(zé)任心缺失有關(guān)，和項(xiàng)目管理水平、管理者素質(zhì)參查不齊有關(guān)，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行不力、不夠完善有關(guān)。
2、****整體負(fù)擔(dān)沉重，醫(yī)保、暖氣費(fèi)這兩大包袱的支出就達(dá)2000萬(wàn)以上，加上部分費(fèi)用支出控制不嚴(yán)密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個(gè)億的產(chǎn)值，****整體經(jīng)濟(jì)效益僅略有盈余，這和****固定費(fèi)用支出、非生產(chǎn)成本支出居高不下有關(guān)，而把這些費(fèi)用降下來(lái)，省出來(lái)的都是純粹的利潤(rùn)。
3、歷年積累的債務(wù)大量轉(zhuǎn)化為法律訴訟和法院強(qiáng)制執(zhí)行，導(dǎo)致****不斷被強(qiáng)行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業(yè)主方銀行賬戶，流動(dòng)資金不斷損失，幾近枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃也受到嚴(yán)重干擾，同時(shí)嚴(yán)重地影響了****辛辛苦苦建立起來(lái)的市場(chǎng)信譽(yù)和業(yè)主關(guān)系，成為影響困擾****生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)信譽(yù)的一大災(zāi)害。
4、經(jīng)營(yíng)管理執(zhí)行力無(wú)法得到完全貫徹，監(jiān)控力度不夠，沒(méi)有及時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，例如2005年****使用統(tǒng)一的新收據(jù)控制工程款回收、使用，但仍然出現(xiàn)了使用舊的收據(jù)回收工程款的現(xiàn)象。
5、分配激勵(lì)機(jī)制不能完全體現(xiàn)效益優(yōu)先的原則，尤其是對(duì)于經(jīng)營(yíng)者盈虧的獎(jiǎng)懲不到位，一定程度上縱容了虧損經(jīng)營(yíng)者和造成損失的責(zé)任人，間接地打擊了管理好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀管理者的積極性。
上述問(wèn)題是我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力不夠強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不夠深，對(duì)自身缺點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠透徹造成的。要改變這種現(xiàn)狀，必須埋下身去，正視問(wèn)題、審視癥結(jié)，剖析根源，抬起頭來(lái)用奮發(fā)向上的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)精神、腳踏實(shí)地的實(shí)干精神解決問(wèn)題。 第二部分2006年工作思路
總體來(lái)說(shuō)，****正在快速、穩(wěn)健地邁向發(fā)展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進(jìn)步。但是我們對(duì)****所處的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行客觀、務(wù)實(shí)的分析、評(píng)價(jià)，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們處在一個(gè)機(jī)遇很多，但挑戰(zhàn)和困難同樣尖銳、嚴(yán)峻的環(huán)境中。國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)仍然高度重視。對(duì)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入有增無(wú)減，建筑市場(chǎng)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，這是我們發(fā)展壯大的良好機(jī)遇，但建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，壓級(jí)壓價(jià)、墊資拖欠等問(wèn)題仍然很突出；我們自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、管理粗放、債務(wù)沉重、負(fù)擔(dān)沉重、人力資源不占優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題導(dǎo)致的效益流失、任務(wù)不足、資金緊張的缺點(diǎn)還沒(méi)有大的改善；基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)資質(zhì)缺乏、面對(duì)巨大的交通、水利、通訊、能源基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng)無(wú)法取得突破性進(jìn)展的弱點(diǎn)同樣很突出。在這嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上，任何墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的想法都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個(gè)比喻來(lái)說(shuō)，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊(duì)，前面有困難重重，后面沒(méi)有任何退路。用發(fā)展的觀念正視困難，團(tuán)結(jié)拼搏沖過(guò)去，前景會(huì)是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進(jìn)、甚至前進(jìn)的速度不夠快，都會(huì)一敗涂地，大家思想起來(lái)，應(yīng)該對(duì)這種結(jié)局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結(jié)局，為企業(yè)、也為自己闖出一個(gè)光明的未來(lái)？就是四句話：搶市場(chǎng)、強(qiáng)管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊(duì)伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認(rèn)真貫徹黨的十六大五中全會(huì)精神和****黨委（擴(kuò)大）會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，腳踏實(shí)地，抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)發(fā)展，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，以發(fā)展的觀念解決企業(yè)發(fā)展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場(chǎng)寸土必爭(zhēng)，拓展企業(yè)生存空間；強(qiáng)管理嚴(yán)細(xì)規(guī)范，提高管理執(zhí)行力；創(chuàng)效益嚴(yán)控成本，提高利潤(rùn)水平；穩(wěn)隊(duì)伍獎(jiǎng)懲分明，強(qiáng)化人才選拔。在管理實(shí)踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，建立適應(yīng)市場(chǎng)變化，提高經(jīng)營(yíng)效益，積累資金、資源、實(shí)力的創(chuàng)新機(jī)制，為****穩(wěn)步、快速、協(xié)調(diào)地發(fā)展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標(biāo)
今年****給我們下達(dá)的主要任務(wù)指標(biāo)是：
完成產(chǎn)值6個(gè)億；
****要求實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300萬(wàn)元，我們今年?duì)幦∵_(dá)到600萬(wàn)；
承攬任務(wù)個(gè)億；
工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)現(xiàn)天山杯1個(gè)、亞心杯2個(gè)；
安全生產(chǎn)無(wú)死亡事故，事故負(fù)傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結(jié)算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結(jié)算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達(dá)80%以上。
從產(chǎn)值來(lái)看，我們2005年完成了6個(gè)億多一點(diǎn)，目前在手任務(wù)還有個(gè)億，關(guān)鍵是承攬任務(wù)指標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)，這關(guān)系到我們企業(yè)今后發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)管理的效果，這些指標(biāo)需要我們?nèi)娜馔度胄难?，踏踏?shí)實(shí)苦干實(shí)干，要在經(jīng)營(yíng)管理制度和管理執(zhí)行力的貫徹落實(shí)上用重手腕，在培養(yǎng)員工責(zé)任心、事業(yè)心上下大功夫，在經(jīng)濟(jì)效益提升上取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，才能圓滿地完成各項(xiàng)指標(biāo)。
今年經(jīng)營(yíng)管理總體思路的主線是：
總體政策和經(jīng)營(yíng)思路整體不變，局部調(diào)整，繼續(xù)貫徹讓利、優(yōu)惠的思路的同時(shí)，適當(dāng)提高****大盤(pán)的整體利潤(rùn)和再投入、再發(fā)展所必需的積累。建安****2000萬(wàn)元的產(chǎn)值依據(jù)****整體部署的需要上調(diào)至3000萬(wàn)，上交比率繼續(xù)按照2005年實(shí)行的比例關(guān)系執(zhí)行。依照工程任務(wù)的具體情況，對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的工程，加收兩個(gè)百分點(diǎn)的上交額，繼續(xù)給主要風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人返利加收部分的10%。
管理重心向優(yōu)勢(shì)****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實(shí)力、管理水平，爭(zhēng)取樹(shù)立一個(gè)產(chǎn)值過(guò)億的大型****；對(duì)于經(jīng)過(guò)一年多的緩沖調(diào)整期仍然沒(méi)有起色的****進(jìn)行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權(quán)債務(wù)外，其他人員進(jìn)行考核甄別，有能力、有責(zé)任心的按照特長(zhǎng)調(diào)整崗位繼續(xù)發(fā)揮自身能力，缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不能全心全意效忠企業(yè)的堅(jiān)決清理。
分配制度貫徹實(shí)行績(jī)效考核制度，將二級(jí)單位收入水平拉開(kāi)，劃分為三個(gè)檔次，經(jīng)營(yíng)效果好的****員工實(shí)行提高績(jī)效工資，全額發(fā)放；經(jīng)營(yíng)效益差的****績(jī)效工資適當(dāng)降低，并按完成指標(biāo)的比例發(fā)放；經(jīng)營(yíng)效益很差甚至沒(méi)有的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)或基本生活費(fèi)發(fā)放，堅(jiān)決不允許超標(biāo)發(fā)放工資。
2006年繼續(xù)貫徹****主輔分離的思路，對(duì)于工業(yè)單位效益好、市場(chǎng)前景好、與主業(yè)關(guān)系緊密的精簡(jiǎn)整合，適當(dāng)投入提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院實(shí)行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場(chǎng)，對(duì)于幼兒園、物業(yè)****等后勤輔助單位繼續(xù)實(shí)行逐步脫離、自負(fù)盈虧、走向社會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方案，最終達(dá)到脫離主業(yè)、立足自身、自我發(fā)展的目的。
今年我們還有一個(gè)重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設(shè)****，集中****的優(yōu)勢(shì)資源將其塑造成一支征戰(zhàn)市場(chǎng)的尖兵和精銳部隊(duì)，依托****本體的同時(shí)具有相對(duì)的獨(dú)立性，對(duì)外以獨(dú)立法人的身份進(jìn)入市場(chǎng)，承攬任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。此項(xiàng)工作存在很多困難，但我們有決心動(dòng)員各界力量將它搭建起來(lái)，成為****發(fā)展的重要輔翼和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大家對(duì)此可以積極參與，集思廣益，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三、2006年工作重點(diǎn)
敢于面對(duì)問(wèn)題、剖析自己，始終保持高度的責(zé)任感、緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，搶市場(chǎng)、搶管理、創(chuàng)效益、穩(wěn)隊(duì)伍，在管理實(shí)踐中不斷反省、調(diào)整、優(yōu)化，提高經(jīng)營(yíng)效益，積累資金、資源、實(shí)力以發(fā)展的觀念解決企業(yè)面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問(wèn)題根本的立足點(diǎn)，也是我們今后各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。
1、搶市場(chǎng)，拓展市場(chǎng)、承攬任務(wù)做到寸土必爭(zhēng)、分秒必爭(zhēng)。
現(xiàn)階段激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)格局給我們留下的時(shí)間和空間非常緊迫，作為企業(yè)生存的命脈，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，承攬工程任務(wù)、拓展市場(chǎng)必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機(jī)遇，研究市場(chǎng)，找到自己的優(yōu)勢(shì)范圍和立足點(diǎn)，用寸土必爭(zhēng)、分秒必爭(zhēng)的態(tài)度搶占市場(chǎng)，解決拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大生存空間的問(wèn)題。
全力以赴、寸土必爭(zhēng)，鞏固擴(kuò)大電力建設(shè)的市場(chǎng)。重點(diǎn)抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國(guó)電、神華、魯能等電力集團(tuán)在****投資建設(shè)的其他重點(diǎn)電力建設(shè)項(xiàng)目?；I建電力建設(shè)****集中力量爭(zhēng)奪電力建設(shè)市場(chǎng)。利用在獨(dú)山子、庫(kù)爾勒等地建立的灘頭陣地積極進(jìn)入石油化工這塊大市場(chǎng)，并將其作為一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在搶占市場(chǎng)的過(guò)程中注重整體協(xié)作，充分利用****的特級(jí)總承包資質(zhì)，對(duì)有含金量的工程下決心全力運(yùn)作，充分利用****的市場(chǎng)人才，在繼續(xù)穩(wěn)步提高房建、工業(yè)建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí)，拓展、提升電力、市政、鋼結(jié)構(gòu)、管道設(shè)備安裝等資質(zhì)，力爭(zhēng)在水利、市政、交通建設(shè)方面取得突破，同時(shí)貫徹****的戰(zhàn)略方針，積極探索、介入國(guó)外建筑市場(chǎng)，逐步建立新的市場(chǎng)范圍，擴(kuò)大企業(yè)生存空間。
熟練運(yùn)用清單報(bào)價(jià)，提高投標(biāo)質(zhì)量，合同報(bào)價(jià)、技術(shù)標(biāo)編制、標(biāo)書(shū)文本質(zhì)量等方面要有質(zhì)的突破，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、突出特色，嚴(yán)禁出現(xiàn)人為失誤。加強(qiáng)合同履約管理，提高顧客滿意度，進(jìn)而提高顧客的忠誠(chéng)度，培育市場(chǎng)，為今后的企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
腳踏實(shí)地，穩(wěn)步快進(jìn)，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張方面采取小步上臺(tái)階的策略，著力干好每一個(gè)工程項(xiàng)目，抓好每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實(shí)踐證明：盲目擴(kuò)大規(guī)模而忽視工程含金量、忽視經(jīng)濟(jì)效益是錯(cuò)誤的，企業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)和企業(yè)綜合實(shí)力、資源、技術(shù)水平的提升要相匹配、相適應(yīng)。
各施工工程嚴(yán)格限制分包，有必要分包的必須盡過(guò)嚴(yán)格的審查，上領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)審議，由****總經(jīng)理審批；對(duì)聯(lián)營(yíng)工程保持嚴(yán)密、審慎的態(tài)度，同樣要上領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)審議，由****總經(jīng)理審批；對(duì)聯(lián)營(yíng)工程采取衡量實(shí)力、綜合評(píng)估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯(lián)營(yíng)引進(jìn)全程負(fù)責(zé)制度，聯(lián)營(yíng)工程要按照一定比例上繳保證金；對(duì)聯(lián)營(yíng)的隊(duì)伍評(píng)估實(shí)力、信用第一，重點(diǎn)選擇多年合作、實(shí)力較強(qiáng)、聯(lián)系緊密、易于協(xié)調(diào)、便于監(jiān)控管理的大隊(duì)伍；對(duì)于不便監(jiān)控管理的偏遠(yuǎn)、工程量小的聯(lián)營(yíng)意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強(qiáng)管理，治理虧損，經(jīng)營(yíng)管理突出嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范。
建筑業(yè)是微利行業(yè)，但不等于建筑企業(yè)都是微利企業(yè)，也不等于每一個(gè)工程任務(wù)都是微利工程，要實(shí)現(xiàn)高盈利率、高質(zhì)量、高顧客滿意度，關(guān)鍵在于強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行嚴(yán)格、精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范的合同管理、材料設(shè)備管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、成本管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證和施工資料管理，在現(xiàn)有盈利基礎(chǔ)上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤(rùn)。
加強(qiáng)合同管理，建立簡(jiǎn)約高效的合同、協(xié)議、經(jīng)濟(jì)文書(shū)審批體系。各業(yè)務(wù)部門(mén)要分口針對(duì)合同可行性論證、資信調(diào)查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環(huán)節(jié)全過(guò)程共同審查，規(guī)避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，法律事務(wù)部在這個(gè)過(guò)程中要全過(guò)程參與監(jiān)控工作，在提供法律服務(wù)的同時(shí)擔(dān)起法律約束的責(zé)任，市場(chǎng)部要繼續(xù)做好合同文本的管理、把關(guān)工作。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和責(zé)任心，強(qiáng)化合同評(píng)審流程控制、合同陷阱規(guī)避，從源頭上保證效益的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全程參與合同評(píng)審、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂、施工圖預(yù)算等環(huán)節(jié)，理解合同，熟悉合同，進(jìn)而能積極運(yùn)用合同、積極履約，提高項(xiàng)目管理的水平。
強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)決算管理，提高工程預(yù)算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、指導(dǎo)性，加強(qiáng)結(jié)算管理，快速實(shí)現(xiàn)收益，增強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)效率。建立****、****、項(xiàng)目三級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證和基礎(chǔ)資料管理體系，保證原始資料的完整性、準(zhǔn)確性，為項(xiàng)目結(jié)算工作和應(yīng)對(duì)法律訴訟提供有利的依據(jù)。
繼續(xù)推行項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承包制，強(qiáng)化資金流向表、材料明細(xì)表、勞務(wù)用工明細(xì)表監(jiān)控的范圍和深度，加強(qiáng)施工項(xiàng)目資金使用、材料采購(gòu)，勞務(wù)用工的監(jiān)控，****各部門(mén)的監(jiān)控工作要“控而不死”，重在服務(wù)，重在執(zhí)行，致力于貫徹****的相關(guān)制度、規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理的法律約束和制度約束，對(duì)正道獲利的鼓勵(lì)，逐步樹(shù)立“在陽(yáng)光下獲利”的思想意識(shí)；對(duì)違反制度謀取私利的嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核查，查出問(wèn)題立即處理。
建立項(xiàng)目管理責(zé)任成本預(yù)警、預(yù)控制度，按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)管理，誰(shuí)就負(fù)責(zé)成本控制，誰(shuí)負(fù)責(zé)成本控制，誰(shuí)就承擔(dān)成本控制責(zé)任”的原則，建立成本控制責(zé)任量化分解體系，將項(xiàng)目部的材料管理、人工管理、周轉(zhuǎn)設(shè)備料管理、成本核算等環(huán)節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力、利益分配量化分解，將項(xiàng)目成本控制與每個(gè)項(xiàng)目管理人員的收益掛鉤，形成項(xiàng)目管理層責(zé)任共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互制衡的項(xiàng)目管理部?jī)?nèi)的新型工作關(guān)系。
嘗試試點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承包“零利潤(rùn)”規(guī)則，核定責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承包合同總額，即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承包總額等于項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算額、預(yù)控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量和上繳額的前提下，返還項(xiàng)目預(yù)控金額，結(jié)余成本作為項(xiàng)目效益按****制定的相關(guān)制度兌現(xiàn)分配。
適當(dāng)縮減項(xiàng)目經(jīng)理部的管理權(quán)限和資金使用權(quán)限，試行項(xiàng)目部資金使用聯(lián)簽制度。施工項(xiàng)目是建筑企業(yè)的利潤(rùn)源泉，但企業(yè)的整體利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)中心只能有一個(gè)，那就是****核心管理層。實(shí)踐證明企業(yè)必須實(shí)行“人、財(cái)、物”高度集中統(tǒng)一管理，項(xiàng)目經(jīng)理部不可能，也沒(méi)有必要完全掌握人、財(cái)、物大權(quán)，他們應(yīng)該在****統(tǒng)一管理、部分授權(quán)的前提下搞好項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務(wù)和幫助，接受****的監(jiān)控和約束。
3、創(chuàng)效益，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財(cái)務(wù)管理要強(qiáng)化事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，監(jiān)控資金使用、效益水平、經(jīng)營(yíng)效率，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，科學(xué)有效地組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、到期債務(wù)償付、流動(dòng)資金使用、經(jīng)營(yíng)成本狀況等信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)決策，協(xié)調(diào)資金化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)層、決策層調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供有價(jià)值的信息。
在項(xiàng)目成本管理方面繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，并進(jìn)一步將其深化、擴(kuò)展，嚴(yán)密監(jiān)控二級(jí)單位及施工項(xiàng)目的資金使用、資金流向，強(qiáng)化成本控制的剛性。
加強(qiáng)清欠工作，督促二級(jí)單位及時(shí)清理拖欠款，及時(shí)回收資金。對(duì)預(yù)期和現(xiàn)有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴(yán)格提成審批，及時(shí)兌現(xiàn)，提高清欠人員的積極性、主動(dòng)性。
****作為企業(yè)利潤(rùn)最終實(shí)現(xiàn)的中心，在搶占市場(chǎng)、強(qiáng)化管理來(lái)開(kāi)源的同時(shí)，也要重視節(jié)流，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用、辦公經(jīng)費(fèi)使用等，降低企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用，提升企業(yè)效益，集中有限的資金用于保證****的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定工作。版權(quán)所有
加強(qiáng)質(zhì)量、安全、工期管理，積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，在技術(shù)裝備、設(shè)備料更新上加大投入，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，建設(shè)“業(yè)務(wù)精、管理細(xì)、愛(ài)企業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊(duì)伍，用優(yōu)良的質(zhì)量提高企業(yè)信譽(yù)，用安全的生產(chǎn)降低企業(yè)無(wú)效益成本，用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備提高工程質(zhì)量、施工速度，進(jìn)而在總體上降低成本。
4、穩(wěn)隊(duì)伍，堅(jiān)持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩(wěn)定工作要圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重心，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的穩(wěn)定和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹(shù)立敢于面對(duì)困難積極應(yīng)對(duì)的勇氣，樹(shù)立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作，患難與共的凝聚力。深化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，貫徹落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，群眾認(rèn)可度高的領(lǐng)導(dǎo)核心，把****全體員工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同走發(fā)展、創(chuàng)新的生路。
緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開(kāi)展切實(shí)有效的思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，培養(yǎng)責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質(zhì)、高能力、協(xié)作精神強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的穩(wěn)定的核心員工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展積聚后勁和活力。
加強(qiáng)人力資源管理，加大對(duì)員工的教育培訓(xùn)投入，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，對(duì)于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡快使其脫穎而出，獨(dú)當(dāng)一面。對(duì)干部的選拔衡量以素質(zhì)優(yōu)良、成績(jī)突出，群眾認(rèn)可，踏實(shí)肯干為原則，堅(jiān)決淘汰那些三心二意、爭(zhēng)權(quán)奪利，為一己私利不顧企業(yè)大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅(jiān)決拿掉，出了問(wèn)題的嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。
對(duì)于部分工作關(guān)系、社保關(guān)系在企業(yè)但長(zhǎng)時(shí)間在外面為其他企業(yè)甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手服務(wù)，屢次召喚不回來(lái)的人員要堅(jiān)決清理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣的人與企業(yè)離心離德，不能和企業(yè)共患難，即使有一點(diǎn)能力，也不能算是人才。
一年來(lái)，公司董事會(huì)認(rèn)真履行《公司法》和《公司章程》等法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行股東大會(huì)決議；全體董事在*年里，認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉盡職，為公司董事會(huì)的科學(xué)決策和規(guī)范運(yùn)作做了大量的工作。
一、*年的主要工作及取得的成績(jī)
*年是我公司發(fā)展歷史上具有重要意義的一年，在這一年當(dāng)中，公司治理不斷規(guī)范，管理改革進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)整合效果明顯，核心主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)取得持續(xù)增長(zhǎng)，主要的歷史遺留問(wèn)題得以順利解決，公司的基本面發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年虧損的局面，為公司的加速發(fā)展、做強(qiáng)做大奠定了良好的基礎(chǔ)。
公司*年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入*元，比上年同期增長(zhǎng)*，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)*萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)*，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)*萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)*。與上年度相比，公司的整體經(jīng)營(yíng)取得了較大的成績(jī)，主要原因在于公司以食品業(yè)為主的主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)〉昧顺掷m(xù)良性的增長(zhǎng)，非主營(yíng)資產(chǎn)的處置取得良好的效果，同時(shí)公司采取有效措施防范和在一定程度上化解了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
*年度公司董事會(huì)重點(diǎn)做好了如下幾方面的工作：
（一）集中資源做好主業(yè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)〉脷v史性突破
本公司的實(shí)際控制人黑五類(lèi)集團(tuán)重組廣西斯壯后，將其最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的糊類(lèi)和米粉等食品產(chǎn)業(yè)先后注入上市公司，使本公司具有了核心主業(yè)，*年初，公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，因此*年公司集中各方面的資源抓好主業(yè)經(jīng)營(yíng)。首先是加強(qiáng)對(duì)控股子公司的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)控股公司的領(lǐng)導(dǎo)，以確保公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、政策落實(shí)到位；第二是針對(duì)公司的主業(yè)特點(diǎn)，公司成立了食品管理部，履行對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)控制、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)的職能；第三，公司在人力資源方面給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)充分的保障，特別是對(duì)新重組進(jìn)來(lái)的米粉公司，重新配備了具有較強(qiáng)管理能力和創(chuàng)新精神的經(jīng)營(yíng)班子；第四是堅(jiān)持“特色、朝流、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念；第五，全面掌控經(jīng)營(yíng)進(jìn)度，解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。董事會(huì)責(zé)成經(jīng)營(yíng)班子每季度定期召開(kāi)經(jīng)營(yíng)工作專題會(huì)議，分析上季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況，總結(jié)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，分析下季度的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，部署下季度經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)；第六，集中有限財(cái)力保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。由于企業(yè)的歷史包袱比較重流動(dòng)資金緊缺，同時(shí)今年食品業(yè)的產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高，加上今年大米、黑芝麻等大宗原料的價(jià)格大幅上漲，因此整個(gè)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)資金的需求量激增，資金缺口很大，但是為了保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，公司不斷壓縮非經(jīng)營(yíng)性的資金開(kāi)支，集中有限的財(cái)力保證經(jīng)營(yíng)資金的正常需求。第七，設(shè)法為經(jīng)營(yíng)做好服務(wù)。公司提出以經(jīng)營(yíng)為中心、努力服務(wù)經(jīng)營(yíng)、一切服從市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，要求公司各崗位各員工都要為經(jīng)營(yíng)工作做好各方面的服務(wù)；第八，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)管理下沉，著力開(kāi)發(fā)
二、三級(jí)城市市場(chǎng)。
由于采取了以上措施，因此公司的主業(yè)食品業(yè)經(jīng)營(yíng)全年取得了比較好的水平，全年度出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，且糊類(lèi)食品第四季度出現(xiàn)供不應(yīng)求的良好局面。
（二）培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)形勢(shì)喜人米粉產(chǎn)業(yè)是公司*年乃至今后一段時(shí)期內(nèi)著力發(fā)展的一個(gè)新的主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是將其培育成公司新的經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
米粉在我國(guó)南方地區(qū)是一種大眾化的消費(fèi)食品，存在著巨大的市場(chǎng)容量，僅公司所在的廣西市場(chǎng)年消費(fèi)量就達(dá)10億元以上，未來(lái)公司如能充分利用自身的資源、技術(shù)、品牌等各方面的優(yōu)勢(shì)重新整合這個(gè)產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)的占有率，那么對(duì)該產(chǎn)業(yè)的投資將會(huì)給公司帶來(lái)豐厚的回報(bào)。為此，公司在*年初就完成了**米粉有限責(zé)任公司的收購(gòu)，并隨后在廣西區(qū)內(nèi)的賓陽(yáng)、橫縣、百色等地建立了生產(chǎn)基地，在桂林、柳州、賀州、梧州、貴港、容縣等地展開(kāi)了生產(chǎn)基地的籌建工作，云南省昆明南方米粉有限公司米粉生產(chǎn)線也進(jìn)入了最后的建設(shè)階段，*年第一季度便可以投產(chǎn)。在完成上述米粉生產(chǎn)和配送基地的建設(shè)布局后，公司在米粉產(chǎn)業(yè)上的整合將取得階段性的成效，米粉產(chǎn)銷(xiāo)量和市場(chǎng)占有率將大幅度地提高。
公司還將終端米粉連鎖店的經(jīng)營(yíng)作為米粉產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的一個(gè)方向和努力目標(biāo)，為此*年公司在這方面花費(fèi)了較大的人力、物力進(jìn)行前期的市場(chǎng)調(diào)
2研、經(jīng)營(yíng)模式的研究與分析、經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃等方面的工作，取得了一定的工作成效，為*年該業(yè)務(wù)的啟動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，公司充分利用自身在糊類(lèi)食品方面的研發(fā)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)了新產(chǎn)品的研發(fā)與市場(chǎng)投放工作，*年，公司的新產(chǎn)品玉米糊等新產(chǎn)品在部份區(qū)域市場(chǎng)取得了良好的經(jīng)營(yíng)效果，成為黑芝麻糊之后又一極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的糊類(lèi)產(chǎn)品。公司的新產(chǎn)品有機(jī)黑芝麻糊、液態(tài)黑芝麻糊的研發(fā)取得了積極進(jìn)展，力爭(zhēng)*年投入生產(chǎn)和銷(xiāo)售，以不斷地豐富公司主業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)品種，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（三）著力解決歷史遺留問(wèn)題，主要處置項(xiàng)目取得重大突破
1、明秀市場(chǎng)公司的問(wèn)題得到了妥善解決
在*年以來(lái)，由于合作方的原因，明秀市場(chǎng)公司的經(jīng)營(yíng)管理成為本公司的老大難問(wèn)題，證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)本公司在明秀市場(chǎng)公司的控制能力也提出了質(zhì)疑，要求公司限期整改。由于明秀市場(chǎng)公司的另一股東不配合等原因，致使本公司*、*年連續(xù)兩年未能對(duì)該公司實(shí)施審計(jì)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本公司出具了保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，給本公司造成了很大的影響。根據(jù)公司*年經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作安排，經(jīng)多方協(xié)商、談判并經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)，本年度內(nèi)成功將本公司持有明秀市場(chǎng)公司*的股權(quán)全部溢價(jià)轉(zhuǎn)讓。
轉(zhuǎn)讓了該股權(quán)后，公司因不能對(duì)該公司實(shí)施審計(jì)而被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的影響事項(xiàng)已得以消除，證券監(jiān)管部門(mén)關(guān)注的本公司對(duì)明秀市場(chǎng)公司的控制力問(wèn)題也迎刃而解；更為重要的是，公司回收了1億多元的資金，在很大程度上緩解了公司的經(jīng)營(yíng)資金緊張的狀況。
2、南管公司資產(chǎn)、股權(quán)訴訟取得了階段性成果
我公司有關(guān)南管公司的歷史遺留問(wèn)題涉及兩方面：一是確認(rèn)并收回本公司利用配股募集資金委托代建的管網(wǎng)資產(chǎn)及五年的租金，該資產(chǎn)價(jià)值××億元，租金*萬(wàn)元；二是收回南管公司*的股權(quán)。
幾年來(lái)，公司董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子非常重視南管問(wèn)題的解決，組成了強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)處理相關(guān)的事宜，通過(guò)多方面的努力，在*年終于取得了階段性的成果，其中價(jià)值××億元的管網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)最高人民法院終審判決歸本公司所有，同時(shí)南管公司需向本公司支付五年租金共*萬(wàn)元的租金，目前該資產(chǎn)及租金
3的收回工作正由欽州市中級(jí)人民法院執(zhí)行當(dāng)中；南管公司*股權(quán)的訴訟也有了初步結(jié)果，經(jīng)南寧市中級(jí)人民法院審理并作出了一審判決，該股權(quán)當(dāng)歸本公司所有。
由于涉及南管的管網(wǎng)資產(chǎn)訴訟案和股權(quán)案本公司均獲得了勝訴（股權(quán)案目前是一審勝訴），因此避免了本公司的資產(chǎn)流失，將對(duì)公司未來(lái)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生積極影響。
（四）深化管理改革，提高經(jīng)營(yíng)管理水平
*年，公司根據(jù)自身的實(shí)際和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，繼續(xù)深化內(nèi)部管理，構(gòu)建完善的管理體系，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
1、加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理職能
公司是一個(gè)投資控股型的企業(yè)，下屬的控股子公司是公司主業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，控股子公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成得好壞，直接影響本公司全年度的經(jīng)營(yíng)成果，為此*年公司強(qiáng)化了總部的管理職能，在資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源等各方面加強(qiáng)了對(duì)控股子公司的管理，同時(shí)要求總部各部門(mén)各員工為下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好各方面的服務(wù)。通過(guò)近一年時(shí)間的強(qiáng)化，集團(tuán)總部的管理職能得到了充分體現(xiàn)，達(dá)成了良好的管理效果，而且為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的意識(shí)和理念也得到了前所未有的加強(qiáng)。
2、進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制
*年公司出臺(tái)了《“十一五”目標(biāo)激勵(lì)考核辦法》，集團(tuán)公司與屬下的容縣股司、南方米粉公司等主業(yè)經(jīng)營(yíng)公司簽訂“十一五”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，總經(jīng)理負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立了長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制，在充分調(diào)動(dòng)各經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)積極性的同時(shí)，有效地防范了為了目前的利益而出現(xiàn)的短期行為，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
3、建立和完善績(jī)效管理體制
*年公司進(jìn)一步加強(qiáng)員工的績(jī)效管理，加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)、各員工的過(guò)程管理和監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，以工作業(yè)績(jī)（目標(biāo)）的最終完成效果確定每個(gè)員工的薪酬，強(qiáng)調(diào)以業(yè)績(jī)論英雄，從而在制度上保證各部門(mén)各崗位的職責(zé)履行效果。
4、不斷推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
良好的企業(yè)文化是企業(yè)不斷取得進(jìn)步和發(fā)展的保障。*年公司采取了有效措施積極推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)，構(gòu)建和諧、健康、向上的企業(yè)氛圍，為公司的經(jīng)營(yíng)工作提供了強(qiáng)有力的保障。
（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益
一年來(lái)公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念，以降低經(jīng)營(yíng)管理成本、提高效益為中心，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)分析為重點(diǎn)，努力提高財(cái)務(wù)管理的綜合水平。
通過(guò)一年的努力，公司的財(cái)務(wù)管理方面有了比較大的提高，財(cái)務(wù)管理制度得到進(jìn)一步完善，公司在很大程度上降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的管理成本與上年相比也有一定程度的降低。本年度公司的資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，財(cái)務(wù)狀況有了較大好轉(zhuǎn)，與銀行的關(guān)系也得到了理順和加強(qiáng)。此外財(cái)務(wù)人員的配置更加合理、素質(zhì)也有了一定的提高，。
二、公司治理和規(guī)范運(yùn)作得到加強(qiáng)
（一）完善公司治理
董事會(huì)作為公司的決策機(jī)構(gòu)，*年嚴(yán)格按照《公司法》及《公司章程》所賦予的職權(quán)，本著對(duì)股東負(fù)責(zé)，對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，為保證公司持續(xù)發(fā)展，在任期內(nèi)不斷地完善公司內(nèi)部管理機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)。
1、為了更好地落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等規(guī)定，公司召開(kāi)了董事會(huì)會(huì)議，對(duì)《公司信息披露管理制度》進(jìn)行修訂，并制定了《公司信息披露管理實(shí)施細(xì)則》。
2、為規(guī)范公司募集資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《公司章程》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，公司董事會(huì)于*年對(duì)《公司募集資金使用管理辦法》進(jìn)行了修訂。
3、為貫徹落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（證監(jiān)公司字[*]28號(hào)）以及廣西證監(jiān)局、深圳證券交易所有關(guān)對(duì)上市公司治理專項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署，保證公司治理專項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，公司董事會(huì)對(duì)公司治理情況進(jìn)行自查后，作出《自查報(bào)告和整改計(jì)劃》。*年還制定了《獨(dú)立董事工作制度》、《公司總裁（經(jīng)理）工作細(xì)則》等內(nèi)控制度。
（二）加強(qiáng)信息披露工作管理
公司在*年里將信息披露工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全面學(xué)習(xí)和對(duì)照中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所關(guān)于信息披露的各項(xiàng)規(guī)定和要求，加強(qiáng)公司重大信息的搜集、反饋、整理、審核，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)披露，加強(qiáng)有關(guān)工作人員的責(zé)任心確保所披露信息內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。公司在*年里共計(jì)公開(kāi)披露各類(lèi)信息*件次，圓滿完成年度信息披露工作。
綜上所述，本屆董事會(huì)通過(guò)不斷的改進(jìn)各項(xiàng)管理制度，建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范運(yùn)作體系。
（三）本年度內(nèi)董事會(huì)會(huì)議的召開(kāi)情況
本年度內(nèi)共召開(kāi)了六次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和以通訊方式召開(kāi)了四次臨時(shí)會(huì)議，年內(nèi)召開(kāi)的各次會(huì)議絕大部份董事均能按時(shí)出席，個(gè)別董事因工作原因不能親自出席也都委托其他董事代為表決，各次會(huì)議與會(huì)董事均能認(rèn)真審議各項(xiàng)議案，并按公司章程規(guī)定的權(quán)限作出了有效決議。
董事會(huì)在*年度里能忠實(shí)地履行了股東大會(huì)的各項(xiàng)決議。
三、存在問(wèn)題
1、由于產(chǎn)能不足，致使糊類(lèi)產(chǎn)品第四季度出現(xiàn)不能滿足市場(chǎng)需求的情況，同時(shí)物流運(yùn)輸已成為制約糊類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)的一大瓶頸。
2、米粉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)整合和擴(kuò)張沒(méi)有達(dá)到年初所定的目標(biāo)，規(guī)模效益沒(méi)有得到顯現(xiàn)。
3、由于大宗原材料價(jià)格的不斷上漲，致使公司的產(chǎn)品盈利能力下降，食品業(yè)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售與盈利的同步增長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)原材料大幅漲價(jià)的估計(jì)不足，應(yīng)對(duì)措施不夠。
4、公司的前身廣西斯壯開(kāi)發(fā)的“斯壯平安家園”房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的負(fù)面影響。公司在*年不但需要花費(fèi)了大量的人力和物力去處置該歷史遺留問(wèn)題，而且該項(xiàng)目近期還將給公司帶來(lái)持續(xù)的影響和造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
5、部份的年度重點(diǎn)工作未能完成，雖然有各方面的原因，但也經(jīng)影響了公司年度整體目標(biāo)的完成。
6、部份員工的思想觀念還沒(méi)有得到徹底改變，“以經(jīng)營(yíng)為中心”的服務(wù)意識(shí)
6還沒(méi)有牢固樹(shù)立。
四、*年工作要點(diǎn)
（一）*年工作指導(dǎo)思想
*年公司經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo)思想是：以經(jīng)營(yíng)為中心，按照“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，集中資源，繼續(xù)抓好主營(yíng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展；堅(jiān)持“特色、創(chuàng)新、潮流”的經(jīng)營(yíng)定位策略，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)糊類(lèi)提升、米粉突破、物流上量的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；深化管理改革，以完善責(zé)任制為核心，采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為完成*年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力奮斗。
（二）*年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
*年公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)（包括糊類(lèi)和米粉）銷(xiāo)售收入計(jì)劃為*萬(wàn)元，利潤(rùn)*萬(wàn)元。
（三）*年工作的主要措施
1、針對(duì)原、輔材料價(jià)格大幅上漲給公司的經(jīng)營(yíng)效益帶來(lái)的壓力。本公司與主要供貨商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，同時(shí)不斷加強(qiáng)內(nèi)部采購(gòu)管理及技術(shù)改造節(jié)能降耗，將原輔材料價(jià)格上漲帶來(lái)的不利影響降到最低水平，保持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面針對(duì)食品價(jià)格不斷走高的趨勢(shì)，認(rèn)真研究市場(chǎng)食品價(jià)格的走向，采取積極的措施在確保公司產(chǎn)品銷(xiāo)售穩(wěn)定的前提下，提高產(chǎn)品的毛利率。
2、調(diào)動(dòng)和整合企業(yè)各方面的資源，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下設(shè)法擴(kuò)大糊類(lèi)食品的產(chǎn)能，滿足市場(chǎng)的需求。
3、加快米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年內(nèi)在廣西的主要城市要完成生產(chǎn)配送基地的布局和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品上市，不斷提高產(chǎn)品的占有率。
4、積極防范規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。隨著公司食品業(yè)（特別是米粉業(yè)）經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)保持高效率管理帶來(lái)一定難度。針對(duì)上述情況，公司及子公司需建立起更為科學(xué)、完善的法人治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，創(chuàng)建先進(jìn)的管理模式以滿足公司的不斷發(fā)展壯大的需要，公司將通過(guò)各種措施逐步打造一支勤勉盡責(zé)、技術(shù)過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì)和骨干隊(duì)伍，將公司的各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)好，不斷提高投資回報(bào)率。
5、強(qiáng)化質(zhì)量控制，提高“南方”品牌的美譽(yù)度，防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。隨著公司主業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，始終保持產(chǎn)品的高品質(zhì)將成為一個(gè)挑戰(zhàn)。為此，公司分別從管
7理改進(jìn)和技術(shù)改進(jìn)兩方面著手持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的控制，把好產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。在管理上要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，在技術(shù)上則要尋找工藝能力薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工藝，提高工藝技術(shù)的穩(wěn)定性。
6、嚴(yán)格控制存貨的增長(zhǎng)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，進(jìn)一步提高公司資金效率，控制財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
7、加大科技投入，進(jìn)一步提升研發(fā)實(shí)力。研發(fā)是公司保持業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵，公司在*年要進(jìn)一步加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)，要加快新產(chǎn)品上市的進(jìn)度，使公司的產(chǎn)品保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。
