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篇1

【正文】

2016年以來，市商務(wù)局緊緊圍繞推動農(nóng)村電商發(fā)展，充分發(fā)揮電商扶貧作用，著力幫助貧困地區(qū)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，不斷提升農(nóng)村電商扶貧成效，取得了積極成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作舉措

（一）“高位推動”營造濃厚氛圍。六安市委、市政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展，將電商扶貧作為脫貧攻堅的一項重要抓手，全力推進(jìn)。市政府成立全市電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村電商工作列入市委、市政府重點工作清單。從2015年開始，連續(xù)4年召開全市農(nóng)村電商工作現(xiàn)場推進(jìn)會。各級各部門全力推動、積極參與、主動作為，市縣（區(qū)）政府均結(jié)合實際出臺了農(nóng)村電商促進(jìn)政策。金寨、霍山等地對收購貧困戶產(chǎn)品進(jìn)行獎補(bǔ)的政策被全省推廣。強(qiáng)大的發(fā)展合力有力促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展，霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入選“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，全市累計創(chuàng)建國家級電商示范企業(yè)1家，省級電商示范企業(yè)6家、示范園區(qū)4家、農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)14個、示范村52個。2019年我市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額97.83億元，同比增長31.2%。今年1-10月，我市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額95.08億元，同比增長19%。

（二）“服務(wù)支撐”織密網(wǎng)絡(luò)體系。我們在推進(jìn)電商扶貧的工作中，始終將構(gòu)建多層次、全方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為重要著力點。全市共建成7個縣區(qū)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和8個電商物流配送中心。全市貧困村建成綜合服務(wù)點70個，便民網(wǎng)點345個。各縣區(qū)通過政府購買服務(wù)方式提升公共服務(wù)中心運營水平，拓展和完善政策宣傳、電商培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品上行等服務(wù)功能。金寨、霍邱依托電商公共服務(wù)中心，增設(shè)電商直播間，引進(jìn)電商直播、品牌包裝設(shè)計、企業(yè)周邊服務(wù)等功能，進(jìn)一步提升了中心服務(wù)水平。金寨對191個村電商服務(wù)網(wǎng)點開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)培訓(xùn)，近30家電商服務(wù)網(wǎng)點具備上行功能，有效促進(jìn)“便民網(wǎng)點”向“綜合服務(wù)點”的轉(zhuǎn)化，鞏固提升了村級電商站點功能。全市各縣區(qū)還以城鄉(xiāng)公交一體化為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村物流分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點建設(shè)，建成了一批集電商、客運、物流、快遞等功能為一體的農(nóng)村綜合運輸服務(wù)站點，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。

（三）“良性發(fā)展”激發(fā)電商活力。為了在電商扶貧中進(jìn)一步調(diào)動參與各方的積極性和主動性，各地及時足額兌現(xiàn)各項電商獎補(bǔ)政策，構(gòu)建了企業(yè)得利益、農(nóng)戶得實惠的電商扶貧良性發(fā)展模式。全市共鞏固并創(chuàng)建“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”、“你種我銷、你養(yǎng)我賣”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項目141個，帶動3463名貧困戶平均增收1700多元。霍邱縣組織引導(dǎo)縣內(nèi)大型超市深入貧困鎮(zhèn)村種植戶開展產(chǎn)銷對接，與種植戶簽訂購銷協(xié)議，量身定制“一對一”精準(zhǔn)幫扶計劃，通過產(chǎn)前訂單認(rèn)購、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后打包銷售等措施，解決了種植貧困戶“買難賣難”問題，實現(xiàn)企業(yè)和貧困戶的“雙贏”。舒城縣積極推動電商與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對接。百神廟鎮(zhèn)鄭圩村電商網(wǎng)點帶動農(nóng)戶、貧困戶養(yǎng)豬，通過網(wǎng)絡(luò)銷售豬肉，年網(wǎng)銷額近千萬元。金寨、霍山創(chuàng)新發(fā)展收購貧困戶產(chǎn)品三聯(lián)單模式，對企業(yè)收購貧困戶產(chǎn)品給予一定比例的獎補(bǔ)。過灣農(nóng)業(yè)科技有限公司依托土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，“以需定單、以單定產(chǎn)”，實現(xiàn)了土地、農(nóng)戶與市場對接與消費者聯(lián)網(wǎng)。金寨縣湯家匯鎮(zhèn)打造電商小鎮(zhèn)，將紅色文化旅游與電商扶貧融合發(fā)展，引導(dǎo)電商企業(yè)與貧困戶簽訂認(rèn)領(lǐng)結(jié)對幫扶協(xié)議，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。貧困戶張傳鋒通過電商脫貧后，還積極參與組建了湯家匯電商協(xié)會，發(fā)揮團(tuán)隊力量，走出了一條“企幫貧”“貧帶貧”的電商扶貧新路。

（四）“市場導(dǎo)向”催生網(wǎng)紅商品。農(nóng)產(chǎn)品的“商品化”是農(nóng)村電商上行的關(guān)鍵。近年來六安堅持以市場為導(dǎo)向，立足地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，積極培育網(wǎng)銷產(chǎn)品和電商主體。通過產(chǎn)品篩選、生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、營銷整合等方式達(dá)到打開銷路，盤活資源的效果。催生了徽六瓜片、過灣農(nóng)業(yè)等年網(wǎng)銷過億元的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)，打造了裕安丁集婚紗、舒城童車童床、金安秀禾等的網(wǎng)銷產(chǎn)業(yè)集群。培育了華銀茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批網(wǎng)紅商品，全市累計共有35種產(chǎn)品入選全省百佳好網(wǎng)貨，徽六瓜片、俏俏果山核桃進(jìn)入全省2020年度十佳好網(wǎng)貨行列。

（五）“終端促銷”打通產(chǎn)銷通道。為了擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和電商銷售量，六安積極組織開展了多層、多類型的電商促銷活動。一是借助網(wǎng)紅直播。金寨爭取薇婭、李佳琦、林依輪等網(wǎng)紅、明星為金寨俏俏果、先徽掛面等企業(yè)開展線上直播活動，網(wǎng)銷大別山扶貧山核桃、扶貧香薯干超2000萬元。二是發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)代言。為提高電商提高電商產(chǎn)品的可信度，金寨、舒城等地組織縣區(qū)長代言本地優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品，為網(wǎng)銷產(chǎn)品提供背書。如，舒城、金寨參加字節(jié)跳動“戰(zhàn)疫助農(nóng)”直播活動，邀請縣長直播帶貨，積極解決山核桃、香菇、茶油等大宗單品滯銷問題，累計銷售1100多萬元?；羯娇h舉辦“2020年霍山扶貧助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)開茶節(jié)”，銷售霍山黃茶153萬元。截止2020年10月底，推動各類直播促銷活動銷售7209萬元，帶動銷售貧困戶產(chǎn)品約2424萬元，受益貧困戶約3514人。三是注重借臺唱戲，如與阿里巴巴集團(tuán)對接，舉辦安徽春茶季·阿里巴巴電商脫貧（六安）啟動儀式，打造“六安瓜片”官方旗艦店；又推薦10家農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參加2019年商務(wù)部電商扶貧聯(lián)盟舉辦的貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品品牌推介活動，金寨縣俏俏果借此成功開設(shè)天貓店，并入駐淘鄉(xiāng)甜。借助阿里，在金寨縣設(shè)立阿里“村播學(xué)院”，推動電商直播人才的培育。四是組織季節(jié)推廣。各地還配合開茶節(jié)、年貨節(jié)、龍蝦節(jié)、水果采摘日等組織促銷活動，在2019年的第五屆六安茶谷開茶節(jié)“4.26六安茶消費日”酬賓惠民活動中，電商企業(yè)累計實現(xiàn)銷售額近2億元。今年4月26日六安茶谷開茶節(jié)期間，孫學(xué)龍副市長和裕安、霍山縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間，推動茶葉銷售約700萬元，帶動貧困戶茶農(nóng)增收。

（六）“積極應(yīng)對”狠抓疫情抗擊。面對疫情對脫貧攻堅的影響和沖擊，商務(wù)部門充分利用電商優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，密集對接促銷，全力借助電商渠道幫扶滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售，取得了積極成效。一是加強(qiáng)宣傳推動。市商務(wù)局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧開發(fā)局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好貧困戶待銷農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的通知》，梳理全市滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息，通過市廣播電視臺、六安新周報和市融媒體中心等媒體的大力宣傳，組織100多家重點電商企業(yè)全面展開電商助農(nóng)。二是推動產(chǎn)銷對接。啟動滯銷農(nóng)產(chǎn)品摸底工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，累計收集約507噸生鮮蔬菜、142噸肉蛋奶、942噸畜禽等滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息。聯(lián)合六安新周報發(fā)起“暖農(nóng)行動”、開展滯銷農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售。引導(dǎo)支持金寨、葉集等縣區(qū)設(shè)立扶貧專柜、上線“電商扶貧超市”、“集合采”等網(wǎng)銷平臺和社交小程序，助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。三是暢通供應(yīng)渠道。支持各地引導(dǎo)重點商貿(mào)企業(yè)通過對接第三方平臺、自建線上平臺、鏈接其他端口等方式建立生鮮蔬菜等生活必需品線上銷售渠道，參與地方農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。綠籃子超市41家門店實現(xiàn)線上線下同步銷售，線上累計銷售600多萬，本地產(chǎn)品占比約30%。葉集鼎傲農(nóng)業(yè)2月以來為當(dāng)?shù)靥峁o接觸配送服務(wù)1.8萬人次，累計本地蔬果家禽約超百萬元。

(七)狠抓消費促進(jìn)，帶動農(nóng)戶增收。根據(jù)省、市?“消費扶貧月”活動安排，制定工作方案，強(qiáng)化推動服務(wù)，積極開展消費扶貧工作。一是推進(jìn)消費扶貧企業(yè)館建設(shè)，聯(lián)系市郵政公司建設(shè)的市本級消費扶貧企業(yè)館已于9月份開館運營，目前已有30家扶貧產(chǎn)品企業(yè)72種扶貧產(chǎn)品入駐，9月以來銷售額254.3萬元。全市各縣區(qū)共設(shè)立32家消費扶貧企業(yè)館，并繼續(xù)開展對接活動，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品入駐規(guī)模。二是支持設(shè)立消費扶貧專區(qū)，引導(dǎo)綠籃子超市設(shè)立2個市級消費扶貧專區(qū)，截止目前，線上線下扶貧產(chǎn)品銷售總額116萬元。全市各縣區(qū)共設(shè)立了消費扶貧專區(qū)67個，扶貧產(chǎn)品入駐規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是積極組織消費扶貧對接活動，9月以來，全市共發(fā)動75家超市、電商企業(yè)參與消費扶貧對接活動，相關(guān)企業(yè)積極采購扶貧產(chǎn)品，目前共達(dá)成采購合同金額3507.03萬元。

二、存在問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。六安山區(qū)、庫區(qū)面積大，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的物流、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)依然薄弱。特別是物流中轉(zhuǎn)時間長、費用相對較高，部分縣區(qū)快遞物流企業(yè)布局分散，未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸體系尚不健全，生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行難等問題突出。

（二）電商產(chǎn)品有待升級。當(dāng)前六安在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升等方面還存在著短板。我市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，但參與電商比例低，能叫得響的電商品牌就更少。標(biāo)準(zhǔn)化率低、產(chǎn)量規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、品牌不強(qiáng)等是我市農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)網(wǎng)貨的痛點。

（三）電商人才有待充實。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的快速推進(jìn)，帶來農(nóng)村電商專業(yè)人才和實用人才的嚴(yán)重缺乏。六安屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，且山區(qū)、庫區(qū)面積廣大，引進(jìn)難、留住難等問題造成農(nóng)村電商管理和實操人才緊缺。

三、下步工作

（一）推進(jìn)示范創(chuàng)建。進(jìn)一步加強(qiáng)完善省市級示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建支持引領(lǐng)措施，力爭培育一批具有較強(qiáng)示范帶動作用的電商示范鎮(zhèn)和示范村。

（二）推進(jìn)主體培育。繼續(xù)加強(qiáng)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)支持，積極開展千萬企業(yè)、百萬品牌的創(chuàng)建活動。加大宣傳推動力度，大力營造電商創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵和引導(dǎo)更多的人電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

（三）推進(jìn)電商營銷。組織電商企業(yè)積極參加西安、杭州等國內(nèi)專業(yè)電商展會和合肥農(nóng)交會、上海農(nóng)交會等系列產(chǎn)銷對接活動。舉辦第三屆市級好網(wǎng)貨大賽，參加省級好網(wǎng)貨大賽，引導(dǎo)“三品一標(biāo)”等農(nóng)產(chǎn)品在線銷售，開展電商展示展銷和線上線下融合促銷活動。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展生鮮電商和直播營銷。

篇2

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實主體責(zé)任，把引導(dǎo)動員社會各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠源缶?，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實主體責(zé)任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進(jìn)會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會扶貧專項工作推進(jìn)會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀(jì)要》、《社會扶貧專項工作推進(jìn)會會議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會扶貧專項年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動。

二、項目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。

（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進(jìn)會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。

（二）按照社會扶貧專項實施方案的責(zé)任分工，扎實推進(jìn)各項工作落實。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來，評選表揚區(qū)級脫貧攻堅先進(jìn)個人55人、先進(jìn)集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進(jìn)集體1個，先進(jìn)個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進(jìn)集體8個，先進(jìn)個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進(jìn)集體1個，先進(jìn)個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進(jìn)行了現(xiàn)場頒獎，并號召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實。結(jié)合實際，制定了《區(qū)脫貧攻堅總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀(jì)實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。

3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅工作推進(jìn)會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍?、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進(jìn)”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。

6.全面實施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設(shè)，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接，對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動。為確?；顒禹樌七M(jìn)，編制下發(fā)了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責(zé)任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。

8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實就業(yè)崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為，實現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計劃各項指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

為明確全年脫貧攻堅任務(wù)，聚焦重點，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對貧困戶達(dá)標(biāo)驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

篇3

1、按照中發(fā)[2015]11號文件和吉發(fā)[2015]8號文件精神和、要求，對標(biāo)對表延州發(fā)[2017]2號文件和各縣（市）出臺的實施意見或?qū)嵤┓桨福疑缰匦率崂砀母锕ぷ鏖_展情況，做好自查。

2、今年組織企業(yè)參加第中國長春國際農(nóng)業(yè)食品博覽（交易）會第三屆供銷特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會和州地產(chǎn)品低價（消費券）促銷展（第二期）暨第二屆農(nóng)產(chǎn)品博覽會，銷售商品有大米、蜂蜜、俄羅斯特產(chǎn)等產(chǎn)品，銷售額為108.45萬元 ，展銷會期間向參展商和消費者宣傳推廣了吉字號商品供應(yīng)鏈云服務(wù)平臺和虎豹之鄉(xiāng)小程序，發(fā)放宣傳單3000張，通過虎豹之鄉(xiāng)小程序銷售俄羅斯面粉，化妝品等產(chǎn)品 總銷售額為1180元。

3、利用供銷農(nóng)資物流配送中心繼續(xù)做好農(nóng)資的儲備和物流配送工作，做好農(nóng)藥、化肥供應(yīng)工作，全年銷售化肥9000噸、農(nóng)藥  ，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資全覆蓋，為農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)提供保障。

二、重點工作

（一）品牌建設(shè)：

“虎豹之鄉(xiāng)”是2018年我社注冊的商標(biāo)，體現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)，環(huán)保，綠色。適用于大米、蜂蜜、中草藥材、菌類等5大類52小項商品。商標(biāo)使用主體為農(nóng)戶，合作社，企業(yè)等?，F(xiàn)已有8家企業(yè)在大米、黑果花楸、木耳等商品上使用。

（二）平臺建設(shè)：

1、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺（B2B）共入駐51家企業(yè) ，其中 10家扶貧企業(yè)、州內(nèi)企業(yè)8家、湖北省企業(yè)2家，為扶貧企業(yè)銷售大米88000斤，木耳70斤。

2、跨境保稅進(jìn)口B2C業(yè)務(wù)：12月末可開發(fā)完成。

3、市供銷合作社社屬企業(yè)德融電子商務(wù)有限公司成立東北亞商品集散中心，面積1400多平米，主要作用于整合本地特色產(chǎn)品及所有扶貧企業(yè)產(chǎn)品，通過線下展示零售，線上平臺直播帶貨等銷售方式讓企業(yè)快速實現(xiàn)銷售目標(biāo)。也讓更多已經(jīng)在線上實現(xiàn)銷售的企業(yè)和網(wǎng)紅方便抓貨?，F(xiàn)已入駐17家企業(yè)，121種產(chǎn)品。

4、依托省供銷集團(tuán)積極謀劃農(nóng)產(chǎn)品（海產(chǎn)品）冷連倉儲物流基地項目建設(shè)。

三、存在的問題

1、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中存在企業(yè)品牌意識不高，定位不準(zhǔn)、品質(zhì)不優(yōu)，品牌宣傳推廣力度不夠等問題。解決這些問題最有效途徑是把“虎豹之鄉(xiāng)”打造成我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。加大宣傳推廣力度，努力營造濃厚氛圍，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接；

2、平臺建設(shè)中存在供貨企業(yè)意識不高，產(chǎn)品單一，缺乏專業(yè)人才等問題。銷售企業(yè)存在銷售渠道不寬，銷售方式單一等問題。解決途徑是引進(jìn)第三方提升平臺綜合服務(wù)功能，幫助企業(yè)降低成本和風(fēng)險，支持其發(fā)展壯大，鼓勵各企業(yè)搭建B2C銷售平臺，引導(dǎo)群眾借助電商平臺實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

四、下一步工作打算

1、2021年將繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民；

2、借助農(nóng)博會等各種展示展銷活動，做好宣傳推介工作，助推我市農(nóng)產(chǎn)品銷售；

篇4

今年以來，縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，緊盯考核目標(biāo)，全力克難攻堅，提早謀劃項目，狠抓工作推進(jìn)，各項考核任務(wù)取得了較好的成效。

一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況

（一）較好地完成各項商務(wù)考核指標(biāo)

1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實現(xiàn)實際利用外資4104萬美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元，完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月，全社會消費品零售總額229.01億元，同比增長10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費品零售總額40.59億元，同比增長14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷售額157.78億元，同比增長40.1%，增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對外開放（商務(wù)部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長18.94%，增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣，同比增長7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長達(dá)24.8%，增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù)，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務(wù)。目前，完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元（以國家、省認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成500萬元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務(wù)。目前，實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元（以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成1000萬元的既定任務(wù)。

（二）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù)，每月定期督查考核，部門聯(lián)動配合，形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制，并抓好限上企業(yè)培育工作，目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月，平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”，成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點企業(yè)。四是推動加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復(fù)線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查，傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求，確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求，推進(jìn)商場、超市的文明創(chuàng)建工作，督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。

（三）力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月，平陽數(shù)字商務(wù)中心已累計入駐企業(yè)52家，入駐人員達(dá)300人以上，共舉辦65場資源對接會、培訓(xùn)及沙龍活動，為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對接等服務(wù)，帶動平陽區(qū)域線上銷售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺建設(shè)。2019年1-11月，通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實施，孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月，1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家，實現(xiàn)線上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底，累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家，實現(xiàn)銷售額達(dá)1.14億元；農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)線上+線下銷售額達(dá)1090萬。六是成功舉辦“浙江（平陽）跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江（平陽）鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日，平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線，24小時銷售額達(dá)102.58萬元，2萬多訂單，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。

（四）外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢上揚。

一是積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度，主動做好應(yīng)對工作取得實效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi)，價值約2億元人民幣，進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時，組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認(rèn)證等方面加大扶持力度，鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳，積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場，擴(kuò)大出口。1-11月，新增進(jìn)出口實績企業(yè)89家，已提前完成全年任務(wù)，新增出口額6.2億元，拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案，目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè)，實現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣，拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿(mào)易試點工作。出臺市場采購貿(mào)易試點工作方案，目前已備案企業(yè)8家，截止11月底已實現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣，拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點縣，建立了美國藍(lán)鳥海外倉，推動企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。

（五）推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。

一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對外資項目缺乏的短板，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息，完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實溫州市“開放型經(jīng)濟(jì)18條政策”，對原有的扶持政策進(jìn)行修訂，加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地，如去年引進(jìn)的平陽暉達(dá)實業(yè)有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù)，11月底已掛牌，后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地，規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。

（六）推動機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作；深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好每月全程云紀(jì)實平臺工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作，制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作，做好機(jī)關(guān)黨建日?？己讼到y(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項清單等，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，制定意識形態(tài)工作計劃和責(zé)任清單，按要求規(guī)范開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，簽訂了不參教不信教承諾書，把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書，對我局保密工作進(jìn)行逐一梳理，落實好各項保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類信息上報及有關(guān)信息公開工作，加強(qiáng)對各科室的信息工作考核，為上級決策提供參考，目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運行管理。完善規(guī)范財務(wù)管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二、2020年工作思路

2020年，商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點，力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額增長9%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上；外貿(mào)出口增長10%以上；利用外資完成3000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）；境外投資完成1000萬美元以上（以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。

（一）推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。

一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實商貿(mào)扶持政策，積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，重點培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號企業(yè)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎勵資金支持。認(rèn)真做好項目謀劃和對接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。

（二）提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

一是爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對平陽產(chǎn)品進(jìn)行線上推薦，助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉，助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽的落地及推廣，在全省樹立典型標(biāo)桿。

（三）力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。

一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，拓展國際市場，力爭全年新增外貿(mào)出口實績企業(yè)30家，新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動一批寵物用品重點企業(yè)新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業(yè)，家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項目，進(jìn)一步擴(kuò)大市場采購出口規(guī)模，力爭市場采購出口達(dá)14億元人民幣。

（四）促進(jìn)外資外經(jīng)項目落地。

篇5

今年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我局立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收為核心，以建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)名縣為目標(biāo)，聚焦追趕超越、脫貧攻堅，圍繞“優(yōu)菜、擴(kuò)莓、壯蜂、培葡”四大特色產(chǎn)業(yè)，突出“三綠”、實施“三品”、推進(jìn)“三產(chǎn)”融合，結(jié)合實際，認(rèn)真制定了《太白縣特色產(chǎn)業(yè)名縣創(chuàng)建實施方案》，明確工作思路，細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo)，分解下達(dá)工作任務(wù)，夯實了工作責(zé)任，各項工作進(jìn)展有力，全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效凸顯，現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下：

一、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

主攻“菜、莓、蜂、葡”特色農(nóng)業(yè)，按照“政府推動、園區(qū)引領(lǐng)、項目支撐”的思路，實施“一村一品”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色專業(yè)村，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)板塊布局，全力推動特色農(nóng)業(yè)提檔升級。及時制定并印發(fā)了《今春農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》、《春季主要作物科學(xué)施肥意見及特色蔬菜種植茬次安排意見》和《太白縣春季特色產(chǎn)業(yè)培育行動實施方案》，立足消費需求，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。截止目前，全縣蔬菜種植面積10.32萬畝，總產(chǎn)量43.2萬噸，引進(jìn)蔬菜新品種42個，新建漂浮育苗點13個，累計達(dá)到37個，培育無菌壯苗8000萬株，簽訂訂單蔬菜10萬噸，訂單蔬菜制種面積1000畝；綠色防控面積達(dá)6.1萬畝，開展輪作倒茬1.8萬畝；加快中國“藍(lán)莓之都”建設(shè)步伐，新發(fā)展莓類400畝，莓類種植面積達(dá)2200畝，草莓育苗200萬株；全縣發(fā)展食用菌1200萬袋、建成國人食用菌產(chǎn)業(yè)園、咀頭鎮(zhèn)蘑菇小鎮(zhèn)、靖口盛禾等食用菌產(chǎn)業(yè)園5個；探索引進(jìn)冰葡萄產(chǎn)業(yè)，建成桃川冰葡萄種植基地500畝，引進(jìn)栽植戶太9號和10號冰葡萄苗6萬余株；新發(fā)展中蜂養(yǎng)殖4000箱，累計發(fā)展中蜂6.13萬箱，建成300箱以上養(yǎng)殖基地10個、100箱以上養(yǎng)殖示范場20個，全縣中蜂養(yǎng)殖戶達(dá)到900余戶。

二、鼓勵龍頭帶動，增強(qiáng)發(fā)展后勁

今年繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)化項目扶持力度，謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目53個，投資5418.3萬元支持新型經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對帶動成效顯著的新型經(jīng)營主體，在項目建設(shè)上優(yōu)先支持。修訂完善了3個獎勵扶持辦法，《太白縣特色產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法》、《太白縣蔬菜產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法》和《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，鼓勵龍頭企業(yè)和能人大戶領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)大合力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)“嵌入式”扶貧示范基地培育工作，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體主動領(lǐng)辦示范基地，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭將所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶融入產(chǎn)業(yè)布局、嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條；經(jīng)過擇優(yōu)推薦，太白超越、綠瑛專業(yè)合作社、水蒿川食用菌產(chǎn)業(yè)園等9個產(chǎn)業(yè)基地成功申報為市級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，并初步通過市上核查認(rèn)定。推薦圣峰、綠蕾、海升3家企業(yè)為市級化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

三、強(qiáng)化科技支撐，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

（一）培育實用人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問題與貧困戶技術(shù)需求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、一二三產(chǎn)業(yè)融合等新型職業(yè)農(nóng)民150人，培訓(xùn)農(nóng)民196場次，1.3萬人次。聘請省市農(nóng)業(yè)專家分行業(yè)、分領(lǐng)域、分模塊開展蔬菜漂浮育苗、錯期種植、中蜂養(yǎng)殖、畜禽動物防疫等技能培訓(xùn)45場次3200人次，解決群眾生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題；先后組織職業(yè)農(nóng)民及部分貧困戶150余人赴楊凌參觀，開拓思路學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗；春耕期間組織農(nóng)技人員深入田間地頭開展生產(chǎn)指導(dǎo)36場560人次，確保技術(shù)服務(wù)與貧困戶需求無縫對接。對全縣32家種子生產(chǎn)企業(yè)及種子經(jīng)營門店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了植物檢疫及執(zhí)法、種子備案培訓(xùn)；全縣的農(nóng)資經(jīng)營及園區(qū)投入品管理人員30多人參加了培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)廣校特色和優(yōu)勢，深入貫徹落實全省脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)，通過制定太白縣《產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)實施方案》，安排培訓(xùn)計劃，在全縣未脫貧重點村集中培訓(xùn)貧困戶8場40人（戶）。

（二）組建服務(wù)團(tuán)隊。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目及產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)110體系，組建專家服務(wù)團(tuán)隊，購買新型職業(yè)農(nóng)民20名，與400戶貧困戶直接掛鉤，開展點對點科技幫扶工作，開展理論集中培訓(xùn)22場1100人次，現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)450場6900人次。縣農(nóng)技中心與楊凌農(nóng)業(yè)云服務(wù)有限公司簽訂“農(nóng)科服務(wù)平臺”合作協(xié)議，開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)宣傳等面對面，一對一，一對多服務(wù)；太白縣新型職業(yè)農(nóng)民入駐“農(nóng)科專家APP”，將能享受到農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺帶給他們的便利—隨時隨地學(xué)習(xí)農(nóng)技知識，觀看農(nóng)業(yè)視頻直播，第一時間了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，實時查閱農(nóng)產(chǎn)品價格詳情等，不斷提升太白縣新型職業(yè)農(nóng)民的整體素質(zhì)與綜合水平。專家團(tuán)隊和技術(shù)指導(dǎo)員從制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃開始，對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶一對一進(jìn)行指導(dǎo)，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)生產(chǎn)、管理、營銷等方面實行全程指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。

四、突出園區(qū)帶動，加速轉(zhuǎn)型升級

按照“整體規(guī)劃、適度超前、突出特色、分步推進(jìn)”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、助力脫貧攻堅、促進(jìn)農(nóng)民增收”總目標(biāo)，培育農(nóng)民增收新模式，多渠道增加收入，實現(xiàn)園區(qū)與農(nóng)戶互利共贏。突出園區(qū)的示范引領(lǐng)帶動，圍繞園區(qū)提質(zhì)增效，完善各類經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品倉儲和物流配送體系，引導(dǎo)園區(qū)向種植、精深加工、冷鏈物流、營銷等方向發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，增強(qiáng)園區(qū)綜合承載功能，最大限度提升園區(qū)效益。以綠色質(zhì)量發(fā)展為路徑，以培育經(jīng)營主體為核心，加速園區(qū)提質(zhì)增效，持續(xù)建設(shè)了18個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，已完成投資2.55億元，各園區(qū)推進(jìn)有序、進(jìn)展良好。其中，綠蕾園區(qū)已種植供港蔬菜900畝，超越園區(qū)拐里基地正在起草莓苗400萬株，高山食用菌園區(qū)生產(chǎn)食用菌365萬袋，冰葡萄種植基地栽植戶太9號和10號500畝，拐里園區(qū)漂浮育苗400萬株、種植有機(jī)蔬菜120畝、食用菌50萬袋，雪嶺園區(qū)養(yǎng)殖有機(jī)藏香豬300頭，玖天園區(qū)開展訂單制種720畝。秦西園區(qū)大門、道路綠化已完成，更換大棚棚膜30個，對10個受災(zāi)大棚進(jìn)行了恢復(fù)，制作63個種植棚規(guī)范操作制度牌、設(shè)置園區(qū)簡介牌、宣傳牌、導(dǎo)示牌，農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)已建立；與廣告公司聯(lián)系對蜂蜜、花椒等農(nóng)產(chǎn)品包裝物進(jìn)行設(shè)計、印刷；完善了凈菜生產(chǎn)線設(shè)施配置；購買垃圾清運車輛1臺。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全

篇6

一、對上半年經(jīng)濟(jì)運行和社會事業(yè)發(fā)展的基本估價

年初以來，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，按照“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求，緊緊圍繞縣委十屆四次全會和縣十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，克難攻堅，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值8.27億元，同比增長11.3%，總量位居全市第三、增幅位居全市第一，增速分別高于全市、全省、全國3.7、3.6、4.2個百分點；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.03億元，同比增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.38億元，同比增長12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.86億元，同比增長11.9%。完成財政總收入8449萬元（不含非稅收入2311萬元），下降30.86%；地方財政一般預(yù)算收入4950萬元，增長17.44%；財政支出2.74億元，同比增長19.83%。完成全社會固定資產(chǎn)投資7.67億元，增長27.44%，占市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的40.8%。金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)存款余額21.62億元，增長11.88%；貸款余額7.82億元，增長6.03%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5581元，增長15.05%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入804.07元，增長9.14%。

（二）三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.72億元，按現(xiàn)價計算，同比增長7.89%。其中：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7880萬元，增長15.64%；林業(yè)產(chǎn)值2014萬元，增長23.18萬元；牧業(yè)產(chǎn)值16473萬元，增長2.96%；漁業(yè)產(chǎn)值265萬元，增長15.72%。由于人努力、科技和投入措施到位，加上天幫忙，目前全縣糧食、烤煙等農(nóng)作物長勢喜人，核桃、竹子、天麻菌材林等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè)營造成效明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體基本穩(wěn)定。在受資源整合、續(xù)證、鉛鋅和煤炭價格大幅下降三大因素影響的情況下，實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值6億元，同比增長17.89%，其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值3.42億元，同比增長13.37%。三是商業(yè)貿(mào)易平穩(wěn)較快增長。社會消費品零售總額2.91億元，增長14.21%。其中：縣級市場完成15331萬元，增長13.07%；農(nóng)村市場完成13773萬元，增長15.52%。農(nóng)村市場增幅高于縣級市場。

（三）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重大工業(yè)項目建設(shè)加快推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)。半年實現(xiàn)二產(chǎn)投資4.92億元，占全部投資的64.12%。其中：完成工業(yè)投資1.245億元，占全部投資的16.24%，馳宏公司日處理2000噸鉛鋅浮選廠建成，天力公司20萬噸電石廠建成并投入生產(chǎn)；能源建設(shè)完成投資3.67億元，占全部投資的47.88%，格鬧河、白水江、廟林水電開發(fā)加快推進(jìn)。二是以交通、水利、電力為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大，昭彝二級路吳紅段、貓謝油路、彝海油路等一批交通項目和雙河中型水庫、仙馬水庫及病險水庫除險加固工程年內(nèi)將相繼完工或啟動建設(shè)，發(fā)界220千伏變電站即將啟動建設(shè)，柳溪、小草壩110千伏變電站前期工作進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，全縣發(fā)展基礎(chǔ)條件將極大改善。

（四）社會各項事業(yè)加快發(fā)展。一是“兩基”成果得到有效鞏固，中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)96.19%和99.07%；高考再創(chuàng)新高，上線率達(dá)到了74.87%，比2008年提高了11個百分點；未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校啟動建設(shè)，學(xué)校危改、農(nóng)村寄宿制學(xué)?！傲涮住钡裙こ探ㄔO(shè)順利實施，縣一中改擴(kuò)建工程加緊建設(shè)，教師安居工程順利實施。二是新農(nóng)合鞏固發(fā)展，參合率達(dá)90.48%。三是人口與計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。四是全縣上半年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均大幅下降，刑事、治安及案件與去年同期相比，均有所下降，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。文體廣電、扶貧濟(jì)困等各個方面也取得較好成績。

總體上看，通過全縣上下的共同艱苦努力，上半年經(jīng)濟(jì)運行基本平穩(wěn)，形勢有喜有憂，而憂又大于喜，要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況離時間過半任務(wù)過半的要求尚有差距，如生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值僅完成全年任務(wù)的35.3%、40.8%、44.77%、33.3%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)不扎實，發(fā)展不平衡的問題十分突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，自然災(zāi)害頻繁，種植業(yè)增產(chǎn)增收任務(wù)艱巨；畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫市場持續(xù)低迷帶來的影響，特別是生豬價格大幅下降，影響了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；農(nóng)民外出務(wù)工人員增加，但收入明顯減少，保農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)的影響，鉛鋅等礦產(chǎn)品價格仍在低位徘徊，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤下降，加上礦權(quán)整合、礦山續(xù)證、安全等因素的影響，生產(chǎn)經(jīng)營困難，嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，三產(chǎn)發(fā)展缺乏支撐，服務(wù)業(yè)比重偏低，規(guī)模不大、效益不高。三是財政增收節(jié)支形勢嚴(yán)峻。受增值稅轉(zhuǎn)型、資源性礦產(chǎn)品市場價格仍在低位運行等諸多因素影響，大部分稅種下滑，財政增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而新的增支因素不斷增多，收支矛盾十分尖銳。今年僅貓謝線、昭彝二級路吳紅段和徐螞段、雙河水庫、彝海公路等重點工程建設(shè)就需縣級財政配套資金2.66億元。根據(jù)縣財政預(yù)測的情況來看，2009年我縣地方財政可用財力僅39881萬元，而財政支出需要48138萬元，缺口達(dá)8257萬元。同時，受全球金融危機(jī)的影響，今年省財政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金按去年基數(shù)的80%下達(dá)，減少了20%。目前，省財政下達(dá)我縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金是1.05億元，而去年同期是1.32億元。四是固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨。投資從一季度增長184.37%下滑到二季度僅增長27.44%，一直呈下行趨勢。主要原因是新開工項目不足，一些項目進(jìn)展緩慢，特別是年初既定的幾個重大項目受方方面面制約，未能按計劃開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資缺乏支撐。上半年，我縣僅完成固定資產(chǎn)投資7.67億元，離市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)18.8億元尚差11.13億元，就按責(zé)任目標(biāo)計算，今年剩下的5個月時間，我們每月必須完成投資近2億元，任務(wù)十分艱巨。五是建設(shè)發(fā)展資金瓶頸制約極為突出。一方面，銀行、社會資金和國有資產(chǎn)大量閑置，每年銀行存貸差高達(dá)10多個億，流動性極差；而另一方面，政府和企業(yè)貸款難、難貸款，建設(shè)發(fā)展資金極為緊缺，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟待加強(qiáng)資本運作，進(jìn)一步搭建并發(fā)揮銀政、銀企融資平臺的作用，緩解資金不足的問題。六是社會穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和各項改革的深入推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷、礦權(quán)整合等社會熱點、難點問題集中突出，尤其是我們生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和施工現(xiàn)場周邊治安環(huán)境惡劣，已經(jīng)成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、正常建設(shè)施工、全縣經(jīng)濟(jì)健康運行的突出問題。七是干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。工作自由散漫，不作為、慢作為、甚至亂作為的現(xiàn)象有所抬頭，落實難、難落實、工作討價還價的問題不同程度存在，導(dǎo)致一些工作推不動、推不走，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全縣的建設(shè)發(fā)展步伐。以上困難和問題，既是制約加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，也是下步工作中必須著力解決的突出問題。我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究對策，采取有力有效的措施，切實加以解決。

在看到成績和嚴(yán)峻形勢的同時，我們也要看到經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素和有利條件，始終保持清醒頭腦，既不悲觀失望，也不盲目樂觀，始終要堅定信心，振奮精神，沉心靜氣打基礎(chǔ)，集中精力抓發(fā)展。積極因素和有利條件突出表現(xiàn)在：去年底、今年初以來，我們緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大歷史機(jī)遇，全力爭取各方支持，全面加大了項目資金爭取力度，加快推進(jìn)項目前期工作，重大項目的爭取工作取得了歷史性突破。一是交通建設(shè)上：貓謝線建設(shè)全面完成；昭彝二級路已于7月25日啟動建設(shè)；柿鳳二級路征地拆遷圓滿完成，即將動工；總投資8.9億元的彝岔二級路已經(jīng)省政府辦公會列入了今年的投資計劃；鐘鳴、兩河、蕎山油路已下達(dá)了投資計劃；大寨火車站擴(kuò)容升級建設(shè)已與重慶物流公司達(dá)成協(xié)議，“打通四條出境通道、實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油”的目標(biāo)即將全部變成現(xiàn)實。二是電力建設(shè)上：發(fā)界220千伏變電站已正式批復(fù)同意建設(shè)，進(jìn)入征地拆遷工作；三是水利建設(shè)上：總投資3.56億元的雙河水庫前期工作全面完成，下月就將啟動招投標(biāo)；初步估算總投資8億多的松林水庫進(jìn)入了全省“十二五”規(guī)劃盤子，目前正在加緊編制可研；同時爭取到國家水利示范縣建設(shè)，連續(xù)投資三年，每年投資1000萬元；四是社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：總投資3075萬元，其中國家投資1950萬元的縣醫(yī)院住院大樓已正式批準(zhǔn)建設(shè)；同時，縣一中改擴(kuò)建設(shè)、綜合體育館，以及縣城新區(qū)開發(fā)等一批重大項目正在抓緊實施或全力推進(jìn)。這些重大項目的爭取，通過我們兩三年的建設(shè)，××面貌必將發(fā)生徹底改變，為跨越發(fā)展、趕超發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，××即將進(jìn)入前所未有的新的歷史發(fā)展階段。

二、關(guān)于下半年的工作

下半年，要針對經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題，緊緊圍繞年初既定的生產(chǎn)總值增長12%、地方財政收入增長10%的總體目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點和突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，硬化措施，狠抓落實，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長總負(fù)責(zé)，相關(guān)農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，認(rèn)真兌現(xiàn)好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取上級投入，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%、農(nóng)民人均純收入增加200元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，抓好大春生產(chǎn)中后期田間管理，做好病蟲害防治、防雹減災(zāi)等各項抗災(zāi)救災(zāi)工作，搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，確保種植業(yè)增收100元以上目標(biāo)圓滿實現(xiàn)；加大動物疫病防控力度，加快養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，著力扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長27%、達(dá)到5億元以上目標(biāo)的實現(xiàn)。二是由煙辦、煙司、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照8月4日召開的烤煙收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議的安排，完成收購煙葉10萬擔(dān)、產(chǎn)值7500萬元的目標(biāo)任務(wù)。三是由人力資源辦和勞動保障局負(fù)責(zé)，切實搞好農(nóng)村勞動力務(wù)工監(jiān)測，加強(qiáng)信息咨詢、技能培訓(xùn)和維權(quán)救助工作，確保累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11.13萬人、培訓(xùn)5000人，實現(xiàn)務(wù)工收入10.62億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。四是由林業(yè)局負(fù)責(zé)，2009年底前，全面完成營造核桃20萬畝，竹子10萬畝，天麻菌材林2萬畝，木漆5萬畝的任務(wù)。五是由扶貧辦負(fù)責(zé)，扎實抓好各項扶貧工程。9月30前完成財政投資115萬元的革命老區(qū)試點項目建設(shè)和2008已批財政易地扶貧項目的掃尾工作；11月30日前完成2009年第一批21個整村推進(jìn)扶貧項目和4623戶茅草房改造；12月31日前完成2009年度異地搬遷項目和2009年度小額信貸600萬元的扶持項目；組織實施好2009年財政投資900萬元的60個第二批整村推進(jìn)扶貧項目，力爭完成投資730萬元，確保在2010年5月31日前全面完成。六是由新農(nóng)辦負(fù)責(zé)，從今年7月到明年7月一年的時間內(nèi)，按照“兩軸一心”打造新農(nóng)村建設(shè)試點的工作思路，重點抓好2009年15個省級重點建設(shè)村建設(shè)。七是由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、國土局負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好能源和生態(tài)建設(shè)，完成農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和節(jié)能改灶任務(wù)；抓好中低產(chǎn)田改造工作，全面完成8000畝的建設(shè)任務(wù)；搞好樹林管壩、龍安三樂、洛澤河龍?zhí)丁⑴＝帜蠌S等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（二）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請官銀福副縣長牽頭負(fù)責(zé)，加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點辦等縣直有關(guān)部門具體落實，確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。督促馳宏、天力、電力等企業(yè)加快生產(chǎn)和建設(shè)進(jìn)度，完成鉛鋅30萬噸，煤炭150萬噸，電石12萬噸，發(fā)電量3.6億度，售電量5億度。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.1億元，主營業(yè)務(wù)收入8.2億元，利稅1.55億元。二是強(qiáng)勢推進(jìn)重大工業(yè)項目建設(shè)。天力項目建設(shè)上，督促協(xié)調(diào)企業(yè)盡快完成氣燒石電石配套項目建設(shè)，年內(nèi)完成型焦項目建設(shè)，并啟動醋酸項目。加快推進(jìn)馳宏公司日處理2000噸鉛鋅洗選項目區(qū)附屬設(shè)施建設(shè)，加快鉛鋅找探礦工作步伐。年內(nèi)啟動德勝鋼鐵公司每年20萬噸鐵合金項目、瑞源公司每年25萬噸石灰氮和2萬噸雙氰胺項目建設(shè)。積極主動加強(qiáng)與云天化公司協(xié)調(diào)銜接，力爭云天化落戶××。加快水電站建設(shè)，確保廟林電站10月份實現(xiàn)一臺機(jī)組發(fā)電，12月份全部進(jìn)入試運行；力爭實現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電，年內(nèi)啟動格鬧河和牛路、上白水電站建設(shè)。抓好麻窩電站1.6萬千瓦和毛坪水泥廠每年60萬噸水泥改擴(kuò)建工程。圍繞以上重大工業(yè)項目建設(shè)，會后請官副縣長召集相關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真研究，落實部門、落實領(lǐng)導(dǎo)、落實專人，列出時間表，限時完成征地拆遷、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，確保項目按期順利動工。三是要加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整頓整合進(jìn)度。加工基地要采取有力措施，進(jìn)一步加大工作力度，組織企業(yè)按照市場運作的原則進(jìn)行協(xié)商，盡快達(dá)成整合協(xié)議，確保年內(nèi)完成第二輪鉛鋅礦產(chǎn)資源整合工作。同時，縣煤炭工業(yè)局要按照優(yōu)勢資源優(yōu)勢企業(yè)集中的原則，加快推進(jìn)煤炭資源整合技改進(jìn)度，為優(yōu)勢企業(yè)配置好資源。四是搞好工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盡快修改完善《××工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，并完成報批工作。

（三）關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。今年，市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資責(zé)任目標(biāo)是18.8億元，工作目標(biāo)是19.5億元。為確保市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣年初按照21億元的目標(biāo)下達(dá)各項固定資產(chǎn)投資任務(wù)。請楊家偉常務(wù)副縣長總牽頭，各位副縣長按照分工，切實抓好項目建設(shè)工作，督促加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保投資任務(wù)圓滿完成。一是抓好交通建設(shè)，確保下半年完成交通投資1.3億元以上。請楊家偉常務(wù)副縣長負(fù)責(zé)，交通、發(fā)改、財政等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，確保11月底前昭彝二級路吳紅段建成通車，12月底前彝海通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)全面竣工；全力協(xié)助抓好昭彝、柿鳳二級公路建設(shè)，抓緊做好昭彝二級路彝岔聯(lián)絡(luò)線的前期工作，力爭在今年11月底前啟動建設(shè)；及時啟動256公里通達(dá)工程和500公里村社公路建設(shè)，確保年底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)；11月底全面啟動蕎山、鐘鳴和兩河3個鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)油路工程。加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，力爭9月份啟動大寨火車站的擴(kuò)容升級建設(shè)。二是抓好電網(wǎng)建設(shè)，確保下半年完成投資4.3億元。請官銀福副縣長負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、供電公司、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，8月份啟動發(fā)界220千伏變電站建設(shè)，力爭年內(nèi)完成投資3000萬元；加快推進(jìn)小草壩、柳溪等110千伏變電站前期工作，力爭年內(nèi)啟動建設(shè)；8月底前完成龍街35千伏變電站建設(shè)，11月底前完成洛旺35千伏變電站建設(shè)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，確保4.1萬戶農(nóng)村戶表改造任務(wù)的圓滿完成。三是抓好水利建設(shè)，確保下半年完成投資1.4億元以上。請戴榮副縣長負(fù)責(zé)，縣發(fā)改、水利、財政等部門具體落實，8月中旬啟動雙河水庫招投標(biāo)工作，9月初啟動征地搬遷、移民安置工作，10月初啟動工程建設(shè)；切實抓好仙馬水庫工程建設(shè)；年底前全面完成毛稗田?。ㄒ唬┬筒‰U水庫除險加固工程和奎陽小型農(nóng)田水利建設(shè)，12月啟動龍海芭茅電站以電代燃項目工程建設(shè)。抓住我縣被列為全國水利建設(shè)示范縣的機(jī)遇，搞好鐘鳴水庫配套干支渠等水利設(shè)施建設(shè)。全面完成5.8萬人飲安全工程建設(shè)任務(wù)，盡快啟動第二輪人飲安全工程建設(shè)，確保全年解決9萬人飲安全目標(biāo)的圓滿完成。加快項目前期工作進(jìn)度，抓緊完成松林水庫、雞街子水庫可研編制上報審批工作，確保在“十二五”內(nèi)啟動建設(shè)。四是抓好工業(yè)投資。請官銀福副縣長負(fù)責(zé)，加工基地、煤炭工業(yè)局、供電公司等相關(guān)單位具體落實，確保下半年完成工業(yè)投資4.2億元。五是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)投資。請楊家偉常務(wù)副縣長負(fù)責(zé)，縣建設(shè)局具體落實，確保下半年完成投資4300萬元以上。六是抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保下半年完成投資1.1億元以上。請李忠秀副縣長負(fù)責(zé)，縣教育、衛(wèi)生、計生、文體等部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，抓好各項社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，請各位副縣長按照分工，抓好民間投資和生態(tài)環(huán)保等其它投資工作，千方百計確保今年投資任務(wù)的完成。

（四）關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。請楊家偉和胡波副縣長分別牽頭，建設(shè)、發(fā)改、國土、城管等部門和角奎鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，確保今年城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。一是加快開發(fā)堰壩塘、游樂場片區(qū)的工作進(jìn)度，確保在年內(nèi)啟動建設(shè)；同時，快速推進(jìn)舊城區(qū)改造工作，確保年底完成改造任務(wù)2.5萬平方米。二是抓緊做好濱河大道建設(shè)前期工作，確保9月底前按時啟動建設(shè)。三是加快推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)前期工作，確保12月底前啟動建設(shè)。四是加大違規(guī)建房和違規(guī)建筑清查力度，規(guī)范城市建設(shè)行為。同時，要進(jìn)一步理順管理體制，加大工作力度，加強(qiáng)縣城“九大秩序整治”，強(qiáng)化城市管理，著力提升城市品位。五是請陳輝綱副縣長負(fù)責(zé)，縣民政局具體落實，抓好縣城中心敬老院建設(shè)，年底前開展“五保老人”入住工作。同時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，爭取云南城司在年內(nèi)啟動小草壩aaaa級風(fēng)景區(qū)景前區(qū)工程建設(shè)。

（五）關(guān)于財稅工作。由我牽頭，楊家偉常務(wù)副縣長協(xié)助，財政、國稅、地稅、非稅等相關(guān)部門具體落實，確保財政收入目標(biāo)實現(xiàn)。一是要抓好收入?？h稅務(wù)部分要認(rèn)真分析稅源，強(qiáng)化典型解剖和行業(yè)測算，認(rèn)真清理各項稅收項目，充分挖掘潛力，加大組織收入工作力度，確保責(zé)任目標(biāo)的完成。同時，縣非稅局要加強(qiáng)非稅收入監(jiān)控體系建設(shè)，確保非稅收入及時清繳入庫。二是要抓好爭取?？h財政部門要加大爭取省、市財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，各級各部門都要加大爭取項目資金力度，努力緩減我縣財政壓力，促進(jìn)地方建設(shè)發(fā)展。三是要抓好節(jié)支。牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，進(jìn)一步降低運行成本。要規(guī)范財政支出管理，嚴(yán)格支出程序，確保各項重點支出，保證重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年，我縣將嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算和細(xì)化部門預(yù)算管理，除特殊情況外，無預(yù)算支出的，一律不予批準(zhǔn)。對此，縣財政局在提出撥款的意見、建議時必須嚴(yán)格把關(guān)。四是要抓好融資。當(dāng)前，重點要發(fā)揮好國資公司、投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保貸款公司的作用，積極搭建銀政、銀企融資平臺，加大信貸投放力度，切實為地方建設(shè)提供有力的資金支持。同時，縣國資公司要加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高運作水平，加大融資力度，確保國有資產(chǎn)保值增值。要對縣內(nèi)全部國有行政事業(yè)單位的有形和無形資產(chǎn)（含非經(jīng)營性資產(chǎn)）進(jìn)行認(rèn)真清理，全部收歸國資公司統(tǒng)一管理經(jīng)營，變分散管理為集中管理、變資產(chǎn)為資本，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的規(guī)模效益。

（六）關(guān)于各項改革工作。一是由我牽頭，楊家偉和其他相關(guān)副縣長協(xié)助，發(fā)改、財政、人事、審計等有關(guān)部門具體落實，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。二是請陳輝綱副縣長牽頭，縣企改辦、財政等部門具體落實，深入推進(jìn)商貿(mào)、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，妥善解決企業(yè)改制遺留問題。三是請李忠秀副縣長牽頭，以“三制”改革為重點，積極推進(jìn)教育體制綜合改革；抓好縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。四是請官銀福副縣長牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，切實加快電力體制改革步伐，確保年底前全面完成電力體制改制任務(wù)。五是請戴榮副縣長牽頭，林業(yè)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，按照農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的要求，抓好林權(quán)證發(fā)放工作，指導(dǎo)搞好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）關(guān)于社會事業(yè)工作。請李忠秀副縣長牽頭，教育、衛(wèi)生、計生、文體、廣電等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實。一是要緊緊圍繞“兩基”鞏固、提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心，嚴(yán)格按照國家“兩基”復(fù)查指標(biāo)要求，繼續(xù)抓好控輟保學(xué)工作，確保今年12月底前順利通過國家復(fù)核驗收。全面實施好中小學(xué)校舍危舊房改造工程，年內(nèi)完成新建校舍5萬平方米，排危2萬平方米的任務(wù)。完成縣一中改擴(kuò)建、未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初級中學(xué)“六配套”建設(shè)、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè)，加快推進(jìn)奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部建設(shè)，解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房住宿問題，力爭啟動縣職教中心建設(shè)。二是要嚴(yán)格按照4月17日和今天上午全縣人口與計劃生育工作會議要求，扎實抓好各項工作，全力提升我縣人口計生工作水平。三是認(rèn)真做好2010年度新農(nóng)合籌資工作，力爭以人為單位的參合率達(dá)95%。全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)管理，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防體系，嚴(yán)控重點傳染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。盡快啟動縣醫(yī)院住院樓和小草壩、牛街、奎香3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，9月底全面完成龍安、龍海、樹林3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。四是要加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。9月底完成羅炳輝將軍故居修復(fù)工程建設(shè)，10月底前全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，盡快啟動縣城綜合體育訓(xùn)練館項目建設(shè)。進(jìn)一步辦好廣播電視欄目，全面推進(jìn)農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程，逐步提高我縣廣播電視覆蓋率，鞏固“村村通”廣播電視衛(wèi)星直播工程建設(shè)成果。年內(nèi)完成縣城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

（八）關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前，距國慶60周年不到兩個月的時間，各級黨委、政府對此期間的安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作非常重視，全縣各級各部門務(wù)必提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實有效措施，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定。一是請官銀福副縣長總牽頭，各位副縣長按分工負(fù)責(zé)，相關(guān)單位具體落實，全力抓好安全生產(chǎn)工作，對重點行業(yè)和領(lǐng)域要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，切實消除安全隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是剛剛發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們要從事故中深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取更加強(qiáng)有力的措施，切實加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊一切非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕任何較大以上安全事故的發(fā)生。二是請胡波副縣長負(fù)責(zé)，縣公安局具體落實，加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作。要健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會治安防控能力。深入整治影響社會穩(wěn)定的突出治安問題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，確保社會穩(wěn)定。三是請胡波副縣長牽頭，各位副縣長根據(jù)分工具體負(fù)責(zé)，縣局和各級各部門具體落實。一方面，要正確處理好群眾的合理訴求。加強(qiáng)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極化解各類矛盾糾紛。對接訪的各類件，各責(zé)任單位、責(zé)任人必須按照要求，認(rèn)真進(jìn)行辦理，給群眾滿意的答復(fù)。另一方面，要依法嚴(yán)厲打擊無理訪，甚至鬧訪的問題，進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和各項改革的深入推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷等社會矛盾日益凸顯、日趨劇烈，維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)項目建設(shè)特別是工業(yè)、城市建設(shè)項目建設(shè)的阻力極大。動輒幾十人、上百人的上訪，甚至現(xiàn)場阻擾施工，嚴(yán)重干擾了項目建設(shè)，導(dǎo)致部分項目無法按期完工或動工建設(shè)，也干擾了正常的辦公秩序。如從工業(yè)項目的征地、建設(shè)全程看，存在著征地時“敲竹杠”、建設(shè)時“跑斷腿”、生產(chǎn)時“亂收費”等現(xiàn)象。同時，由于國際金融危機(jī)的影響，我們的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了很多困難，有的停產(chǎn)、有的在生產(chǎn)也是虧本生產(chǎn)，舉步維艱。在這種情況下，全縣各級各部門必須引起高度重視，要樹立堅持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的理念，加大對重點企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，解決好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)征地、施工受阻等問題，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。請胡波副縣長下來后重點針對企業(yè)周邊治安環(huán)境問題，認(rèn)真研究，結(jié)合全國打黑除惡專項整治行動，制訂專項整治方案，嚴(yán)打黑惡勢力，對影響惡劣的重大案件，要掛牌督辦，限期辦結(jié)，全縣曝光，全力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是請陳輝綱、戴榮、官銀福三位副縣長按分工分別牽頭，氣象、水利、國土、民政等各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，切實抓好防汛防雹、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧濟(jì)困等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是縣民政部門要切實加強(qiáng)災(zāi)情核查和統(tǒng)計上報工作，重大災(zāi)情必須在2小時以內(nèi)上報，一般災(zāi)情必須在1天內(nèi)上報。

三、關(guān)于抓落實

現(xiàn)在已進(jìn)入今年的第8個月，這是落實各項工作的關(guān)鍵階段。各級各部門務(wù)必要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力，鼓足干勁，抓好落實。

（一）堅定信心抓落實。加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會的跨越式、趕超式發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識統(tǒng)一在加快發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來，以只爭朝夕、時不我待的精神抓好各項工作的落實，用實實在在的工作業(yè)績推動××經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務(wù)的落實上，牢固樹立數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、時間、責(zé)任四個概念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身加快發(fā)展的主戰(zhàn)場。