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海東市高層建筑的建設(shè)自2007年以來得到了快速的發(fā)展,且呈日益加快的趨勢,尤其是近三年以來,每年開工建設(shè)的高層建筑均在30幢以上。從高層建筑的性質(zhì)構(gòu)成情況看,住宅占了較大比例,公共建筑次之;截止目前,全市共有高層建筑291棟,其中已投用的67棟(36棟通過消防驗收),在建的224棟。從高層建筑的分布情況看,高層建筑在各縣區(qū)均有一定比例。樂都、平安密度相對較大,其余各縣區(qū)高層建筑的平均密度有所下降。
二、海東市高層建筑消防安全現(xiàn)狀
(一)消防安全責(zé)任落實不到位
1、消防安全責(zé)任主體不明確。目前高層建筑消防安全管理局面較為混亂,開發(fā)商開發(fā)建設(shè)完成之后根本不負責(zé)建筑的管理;而物業(yè)管理公司不愿主動承擔(dān)管理責(zé)任,在與業(yè)主簽訂物管合同時未明確其消防管理職責(zé),履行的只是一些簡單的收費、看管等職責(zé),其消防安全管理不能落實到位。
2、消防安全管理職責(zé)不明確。由于高層建筑產(chǎn)權(quán)高度分散,多產(chǎn)權(quán)單位由于各自的責(zé)任和義務(wù)不明確,又沒有相對統(tǒng)一的物業(yè)管理單位,消防安全管理責(zé)任無從落實。業(yè)主職責(zé)分工不夠明確,消防設(shè)施維護管理和維修費用不落實,消防器材投入不足,自動消防設(shè)施未實行年度專業(yè)檢測維護。
(二)消防安全管理不到位
1、高層建筑施工現(xiàn)場存在消防安全問題。在建高層建筑現(xiàn)場管理混亂,施工現(xiàn)場可燃材料多,隨意堆放;施工現(xiàn)場的腳手架、支模架、防護網(wǎng)為可燃材料,內(nèi)部大量使用可燃裝修材料,有的內(nèi)部還有員工宿舍。在建高層內(nèi)樓梯扶手、疏散指示標志和應(yīng)急照明燈等尚未安裝;臨時消防供水設(shè)施欠缺,沒有固定消防水源,違章用火用電極易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
2、高層建筑存在違法違規(guī)問題。有的高層建筑沒有通過消防設(shè)計審核、驗收等法律程序就投入使用,采取可燃材料作為保溫層、內(nèi)裝修大量采用可燃物、耐火設(shè)計不符合要求的現(xiàn)象也很普遍。檢查中發(fā)現(xiàn)有的裝修工程不僅改變了建筑原有的防火設(shè)計,使建筑內(nèi)部形式、結(jié)構(gòu)、消防系統(tǒng)的設(shè)置、防火分區(qū)的劃分以及安全出口、疏散通道的設(shè)置都做了很大改動,導(dǎo)致消防設(shè)施無法正常使用。
3、消防管理人員素質(zhì)參差不齊。物業(yè)公司人員老化、數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)不理想,部分消防控制室監(jiān)控設(shè)備未發(fā)揮應(yīng)有作用,值班人員未經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn),不具備對自動消防設(shè)施的維護、操作技能。
(三)公眾消防安全意識不強。一些物業(yè)管理人員及業(yè)主消防安全意識和消防法制觀念不強,隨意關(guān)閉報警系統(tǒng)和消防控制室設(shè)備的電源,違章用火、用電、用氣、用油,違反操作規(guī)程屢見不鮮。許多高層建筑消防系統(tǒng)由于年久失修,但許多業(yè)主麻痹大意思想嚴重,不同意動用維修基金,導(dǎo)致整治資金無法落實。當?shù)孛襟w宣傳培訓(xùn)力度不大,導(dǎo)致民眾消防安全意識不強。由于消防安全知識缺乏,廣大公民在發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警、滅火、逃生自救和互救,不掌握撲救初起火災(zāi)和基本的火場逃生技能,自防自救能力較低。
三、海東消防部隊目前撲救高層建筑火災(zāi)面臨的困難和問題
(一)站點不足,布局不合理,不能及時趕赴現(xiàn)場救援。按照國家城市建成區(qū)每4至7平方公里應(yīng)設(shè)一個消防站的標準和海東市《各縣(區(qū))主城區(qū)消防專項規(guī)劃》,海東市應(yīng)設(shè)消防站16個,而實際只有6個,城市消防站點數(shù)量嚴重不足且布局不合理,例如:樂都區(qū)全面實施道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新樂大街、河門街、橋北路、湟水橋等主干道均無法通行,若周邊發(fā)生火災(zāi),消防部隊接到報警以后,不能夠在第一時間趕到現(xiàn)場救援,嚴重影響出警時效。
(二)裝備質(zhì)弱,結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足實戰(zhàn)需求。
1、舉高消防車數(shù)量不足、性能不優(yōu),難以滿足撲救50米以上高層建筑火災(zāi)需要。目前我市已建成的高層建筑共有36幢,僅配備16米舉高噴射車1輛、云梯消防車2輛。已建成的高層建筑50米以上的就有6幢,而支隊現(xiàn)有舉高消防車的最大舉升高度僅為40米。
2、現(xiàn)場供水能力不強,難以滿足長時間滅火需要。目前,我市共有水罐消防車和泡沫水罐車20輛,但10噸位以上水罐消防車僅有1輛,載水量僅為12噸,其余水罐車載水量均在10噸及10噸以下,每個消防站平均載水量約19噸(按照規(guī)定不低于22噸),可以一次性調(diào)集的滅火用水量偏少,不能保證高層建筑火災(zāi)長時間供水和滅火的需要。
3、市政建設(shè)緩慢,消防供水不足。按照海東城市發(fā)展規(guī)劃,到2015年,全市應(yīng)建606個市政消火栓,但目前只有193個,欠賬率高達68.2%,且僅有87個完整好用,能使用的消火栓僅占到現(xiàn)有數(shù)量的45.1%,且各縣(區(qū))主城區(qū)范圍內(nèi)的市政消火栓供水管網(wǎng)的管徑大多在400mm以下,一旦發(fā)生高層建筑火災(zāi),同一供水管道也最多只能供6-8輛消防車占據(jù)消火栓取水,遇大火時市政消火栓的供水能力嚴重制約火災(zāi)撲救時效。
4、高層滅火專用器材裝備短缺。用于撲救高層火災(zāi)的超長靜力繩索、滑輪,聲、光、波、溫的成像設(shè)備,高壓細水霧滅火裝置相當匱乏。消防員沒有大容量空氣呼吸器、特種防護面罩、氧氣呼吸器等防護裝備的保護,遠不能滿足消防員登高滅火的需要。
(三)道路環(huán)境復(fù)雜,影響滅火救援行動的快速展開。海東市的高層建筑一般多位于繁華街區(qū),裙房和毗鄰建筑多,加之消防通道被私家車等擠占,周邊場地狹小等情況比較突出,妨礙了消防車輛靠近和迂回作戰(zhàn)的實施;有些高層建筑的登高面周邊長度不夠,裙房廣告牌、架空線、綠化樹等空間障礙多,舉高消防車到場后沒有工作面,無法??渴褂?,制約了滅火救援戰(zhàn)斗行動的快速展開;還有一些正在施工的高層建筑,其消防車通道往往被建筑材料阻塞,腳手架與安全網(wǎng)更是縱橫交錯,造成火災(zāi)條件下進攻路線難以選擇,撲救難度更大。
四、預(yù)防海東市高層建筑火災(zāi)的措施
(一)強化消防監(jiān)督管理工作,積極推進建筑消防設(shè)施定期檢測保養(yǎng)制度。嚴把建筑工程防火設(shè)計審核及驗收關(guān),堅決整治嚴重威脅公共安全的重大消防安全問題。全面推行建筑消防設(shè)施年度檢測和維修保養(yǎng)制度,督促物業(yè)管理單位加強日常消防安全巡查檢查,定期組織開展消防滅火演練,熟悉建筑消防設(shè)施的操作。督促高層建筑使用單位、業(yè)主要成立志愿消防組織,配備必要的消防器材和救生設(shè)備(如緩降器、安全帶、手電筒、呼吸面罩等),開展日常火災(zāi)自救互救演練,堅決防止高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)強化“六熟悉”和實戰(zhàn)演練。指導(dǎo)各執(zhí)勤中隊認真組織官兵對轄區(qū)內(nèi)高層建筑及其周邊的道路、市政消火栓和天然水源等情況進行全面的熟悉掌握,及時修訂和完善各類滅火救援預(yù)案,積極開展以轄區(qū)中隊為主導(dǎo)、周邊增援中隊和其他社會救援力量協(xié)同作戰(zhàn)的合成訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,使官兵在心理素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)思想、強攻近戰(zhàn)方面得到有效鍛煉。
(三)強化高層建筑滅火戰(zhàn)術(shù)研究和組織指揮。支隊通過戰(zhàn)例研討、戰(zhàn)評總結(jié)、想定作業(yè)、合成訓(xùn)練、實戰(zhàn)演練等方式,積極開展撲救高層建筑火災(zāi)的技戰(zhàn)術(shù)研究,加強對外交流和合作,著力提升部隊指揮員獨立指揮和臨機處置能力,切實增強支隊指揮員指揮決策和綜合協(xié)調(diào)能力,做到調(diào)集力量迅速、掌握情況準確、制定方案科學(xué)、部署任務(wù)合理、指揮決策果斷。
一、工作目標
在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求,堅持群防群治、綜合治理,全面開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,推進社區(qū)消防安全規(guī)范管理。2017年底全面啟動,并逐年推進深化,2017年30%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,2018年60%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,2019年全部社區(qū)達到創(chuàng)建標準,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度顯著提升。
二、組織機構(gòu)
依托消防工作聯(lián)席會議成立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)席會議第一召集人為組長,第二召集人為副組長,市綜治辦、民政局、住建局等消防工作聯(lián)席會議成員單位主要負責(zé)人為成員,并在xx市公安消防大隊設(shè)立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動辦公室,負責(zé)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各成員單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織、指導(dǎo)本部門單位開展創(chuàng)建工作。
三、工作內(nèi)容和標準
(一)健全消防管理組織制度
1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。社區(qū)居委會主要負責(zé)人具體負責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作;社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)日常消防管理工作。無物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負責(zé)。
2.健全消防管理制度。制定居民防火公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。
3.落實綜合治理。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍,并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容。用好xq社會治安綜合治理管理信息平臺“消防安全巡查”模塊,采集錄入本轄區(qū)消防基礎(chǔ)信息,結(jié)合消防安全網(wǎng)格化排查工作,基層網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)消防安全隱患進行排查、處理、分析統(tǒng)計、違法行為舉報,提升治理效能。
(二)消防通道安全暢通
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,不設(shè)置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。
(三)電氣及危險品管理規(guī)范
1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據(jù)國家標準設(shè)置剩余電流動作保護或報警裝置。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,定期維護保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施,及時整改電氣火災(zāi)隱患。
2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應(yīng)滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的,應(yīng)加強日常管理,做好巡查、檢查。
3.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學(xué)物品,不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。
(四)消防設(shè)施器材完整好用
1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設(shè)置消防設(shè)施,配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護到位。定期對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標志等消防設(shè)施設(shè)備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。
4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應(yīng)急處置程序,熟練操作消防控制室設(shè)備。
5.技術(shù)防范措施落實。引導(dǎo)居民家庭安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動當?shù)攸h委政府在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋。
(五)消防宣傳實效管用
1.提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度,明確責(zé)任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。
4.建立消防體驗室。推動當?shù)攸h委政府在具備條件的社區(qū),依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗。
(六)微型消防站有戰(zhàn)斗力
1.建立微型消防站。每個社區(qū)建立1個微型消防站,隊員不少于6人,設(shè)站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任,結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個微型消防站。
2.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應(yīng)加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4.實行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),接到出動指令,能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年4月10日前)。各成員單位要對照本方案要求,制定本單位切實可行的實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),召開專題會議,逐級動員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施和時限。
(二)組織實施階段(2017年4月11日至2019年9月30日)。各成員單位要按照確定的工作目標,堅持先試點示范、再全面鋪開,用典型引路的方法穩(wěn)步推進,全力以赴抓好各項工作任務(wù)的落實。2017年底30%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,2018年底60%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,2019年9月30日前全部社區(qū)達到創(chuàng)建標準。市“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段對各成員單位創(chuàng)建工作開展考評。
(三)總結(jié)驗收階段(2019年10月1日至12月31日)。xx市“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合消防工作檢查考評和督導(dǎo)檢查工作,對各成員單位創(chuàng)建情況進行檢查、驗收。各成員單位要對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,并形成長效機制。
五、工作要求
深入貫徹落實黨的和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強公共安全的系列重要指示批示精神,按照縣委、政府總體部署,充分發(fā)揮職能部門作用,廣泛動員社會各方力量,采取專項治理行動與加強消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式,全面落實各項火災(zāi)防控措施,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故,確保全縣火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)強化火災(zāi)隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場所單位,落實嚴防嚴管嚴控措施。
1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工,逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查,分別摸清9類場所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況,并逐個場所單位詳細登記,建立臺賬,全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。對排查的九類場所單位,根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點單位標準的,按照管轄分工明確消防部門監(jiān)管職責(zé);對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任;對小單位、小場所,縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任;對“三合一”、群租房、老舊住宅,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責(zé)任,落實專職經(jīng)理人制度,進一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé),加強日常巡查檢查,及時消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè),推行“智慧消防”管理模式,大力推動設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和火災(zāi)高危單位,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前,督促各重點場所單位開展1次建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗,保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
4.深入推進消防綜合治理。繼續(xù)深入推進電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴肅問責(zé);推動用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。落實重大火災(zāi)隱患掛牌制度,開展集中曝光行動,推動火災(zāi)隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié),加強消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點期間,各有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查,發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點區(qū)域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查,確保消防安全。
(二)強化消防基層基礎(chǔ)工作。
1.嚴格落實網(wǎng)格化管理??h綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺,推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。推動指導(dǎo)公安派出所加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé),結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作,組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》(公消〔2017〕392號),縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標驗收。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。
3.全力推動消防規(guī)劃實施。縣住建局要聯(lián)合消防大隊依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃(消防專篇)修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺帳資料并維護保養(yǎng),確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù),市政消火栓完好率達到98%以上??h財政局要做好消火栓維護費用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進一步規(guī)范管理、強化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元,建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)實體化、實戰(zhàn)化運作,加強初起火災(zāi)應(yīng)急處置準備工作。
5.加強農(nóng)村消防安全管理。針對農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村(居)委會切實履行消防安全工作職責(zé),指導(dǎo)建立居(村)民防火公約,幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣,指導(dǎo)村(居)民及時改造危舊電器線路,規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離,積極消除火災(zāi)隱患,努力減少火災(zāi)事故。
6.強化滅火和應(yīng)急救援準備??h消防大隊要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉、建立臺賬,完善滅火救援數(shù)字化預(yù)案;加強對轄區(qū)微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo),組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系,健全住建、財政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃氣等行業(yè)部門與公安消防部門信息通報制度,不斷修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制,健全社會聯(lián)動保障機制。
(三)強化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。部署開展消防宣傳進社區(qū)活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,對黨政機關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)人,以及重點單位負責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業(yè)部門、新聞媒體針對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識,普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放,邀請社會公眾參觀學(xué)習(xí),開展消防技能體驗,并組織各類媒體進行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認真開展“四個能力”建設(shè),落實“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關(guān)注消防,平安你我”為主題,持續(xù)推進“全民消防我代言”大型公益行動,在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區(qū)及商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場所醒目位置投放公益海報,社區(qū)實現(xiàn)全部張貼到位。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年11月10日至2017年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門召開會議,制定方案,明確工作職責(zé),細化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)組織實施階段(2017年11月21日至全國“兩會”結(jié)束)。按照工作方案,精心組織實施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”消防安全。
(三)總結(jié)考評階段(全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi))。組織檢查考評,總結(jié)固化經(jīng)驗做法,建立完善火災(zāi)防控工作長效機制。
四、職責(zé)分工
各單位要認真貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》,進一步明確消防安全責(zé)任,建立完善消防安全責(zé)任體系。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標考核、消防工作考評重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦主要負責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人,要安排并組織落實好今冬明春火災(zāi)防控工作。
(二)各部門職責(zé)及任務(wù)
1.縣教育局負責(zé)組織開展教學(xué)場所、人員集中的培訓(xùn)機構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練,把消防知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.縣民政局負責(zé)社會福利機構(gòu)、社區(qū)等場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,并做好社區(qū)消防知識培訓(xùn)教育工作
3.縣供銷社負責(zé)商場、倉儲物流和成品油銷售網(wǎng)點等商務(wù)系統(tǒng)單位及場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。
4.縣衛(wèi)計局負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計生系統(tǒng)內(nèi)各單位場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
5.縣宗教局負責(zé)組織開展各類宗教場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織教職人員開展消防應(yīng)急疏散演練,做好宗教場所消防知識培訓(xùn)教育工作。
6.縣文廣局負責(zé)娛樂場所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作,加強對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓(xùn);嚴格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作,及時曝光企業(yè)存在的消防安全重大問題,營造濃厚氛圍,形成強大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災(zāi)隱患的排查整治工作,對于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進行星級評定和景區(qū)評定,對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達標的,應(yīng)撤銷或降低等次。
7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會辦公室的作用,積極會同公安及消防等有關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度,督促負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進一步做好易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理,強化施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患排查整治工作,明確和完善住宅小區(qū)(包括零散小區(qū))物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求,并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認真組織實施。嚴格審批,對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所,一律不予審批;要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇)情況。
9.縣交通局、運管所要切實加強公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。
10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,并按年度組織實施。同時要加強勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息交流溝通機制。對不符合消防安全條件的項目,堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所,依據(jù)依法不予審批;對違章生產(chǎn)、違章搭建的,嚴格依法查處;并落實好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
12.縣公安局要嚴格依法履行職責(zé),用足用好執(zhí)法手段,集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對居民小區(qū)、“九小場所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,強化技術(shù)服務(wù),統(tǒng)籌推進火災(zāi)防控工作。
(三)各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實履行消防安全主體責(zé)任,落實消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,每周開展消防安全巡查,每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練,不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質(zhì)的檢測維保公司對本單位設(shè)施、設(shè)備進行一次全面檢測維保。對火災(zāi)隱患要落實資金、明確人員、限定時間,及時整改。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長牛東學(xué)任組長,縣消防安全委員會成員單位主要負責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊,消防大隊大隊長王磊任辦公室主任,具體負責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要盡快成立相應(yīng)的組織機構(gòu),召開專門會議,制定實施方案,明確職責(zé)任務(wù),認真落實消防安全網(wǎng)格化管理,全力開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。
(二)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神,逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進任務(wù)落實。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問題。同時要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負責(zé)人,逐一明確任務(wù),逐家落實責(zé)任,逐項強化措施,確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。
(三)形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé),分行業(yè)分系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患排查,全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況,對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時間表,逐一整治,力爭排查整治一個行業(yè)系統(tǒng)單位,放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業(yè)消防安全管理標準和工作制度,以標準化促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,通力合作,密切配合,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,按照部門職責(zé)依法依規(guī)處理,切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強大合力。
商場消控室來年工作計劃1
1、建筑內(nèi)部裝修和電氣設(shè)計的防火措施。原有建筑基礎(chǔ)上改建,樓內(nèi)部分電線存在氧化和破損以及超負荷增加用電設(shè)備,都可能引發(fā)火災(zāi)。更換和修復(fù)已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經(jīng)投入使用的電氣線路和電器設(shè)備應(yīng)定期進行檢修及維護并做好記錄,防患于未然。
2、消防設(shè)施疏于管理,缺乏相應(yīng)的維護,時間一長消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能,最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現(xiàn)不了聯(lián)動控制。遵循有關(guān)規(guī)定,全面檢測、維護保養(yǎng)、維修檢查,及時排除,不能排除的及時向上級主管報告,做好運行、操作和故障記錄。
3、人員疏散,首先應(yīng)對保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導(dǎo)員進行培訓(xùn),熟練掌握滅火設(shè)備使用方法和最佳疏散路線,能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應(yīng)急疏散員演練,進而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標志應(yīng)明顯、完好。改建兩個外掛鋼梯,應(yīng)標有明顯的疏散指示標志(地貼、指示牌)。
1、建筑內(nèi)部裝修和電氣設(shè)計的防火措施。原有建筑基礎(chǔ)上改建,樓內(nèi)部分電線存在氧化和破損以及超負荷增加用電設(shè)備,都可能引發(fā)火災(zāi)。更換和修復(fù)已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經(jīng)投入使用的電氣
線路和電器設(shè)備應(yīng)定期進行檢修及維護并做好記錄,防患于未然。
2、消防設(shè)施疏于管理,缺乏相應(yīng)的維護,時間一長消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能,最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現(xiàn)不了聯(lián)動控制。遵循有關(guān)規(guī)定,全面檢測、維護保養(yǎng)、維修檢查,及時排除,不能排除的及時向上級主管報告,做好運行、操作和故障記錄。
3、人員疏散,首先應(yīng)對保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導(dǎo)員進行培訓(xùn),熟練掌握滅火設(shè)備使用方法和最佳疏散路線,能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應(yīng)急疏散員演練,進而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標志應(yīng)明顯、完好。改建兩個外掛鋼梯,應(yīng)標有明顯的疏散指示標志(地貼、指示牌)。
4、加強日常防火巡查、檢查。二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品,加強保安巡查力度,隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對商場部分商戶私自拉接電情況,電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進行日常巡查,保持暢通,禁止占用。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志完好、有效、不應(yīng)遮擋,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換,并記錄。
5、消防宣傳與培訓(xùn)。通過廣播消防知識或是印發(fā)消防宣傳單,使商場人員從心里意識上重視防火和掌握自救逃生知識和技能。劃分消防責(zé)任區(qū),指定該責(zé)任區(qū)的消防安全員,明確職責(zé),逐級落實消防安全任務(wù)。
4、加強日常防火巡查、檢查。二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品,加強保安巡查力度,隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對商場部分商戶私自拉接電情況,電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進行日常巡查,保持暢通,禁止占用。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志完好、有效、不應(yīng)遮擋,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換,并記錄。
5、消防宣傳與培訓(xùn)。通過廣播消防知識或是印發(fā)消防宣傳單,使商場人員從心里意識上重視防火和掌握自救逃生知識和技能。劃分消防責(zé)任區(qū),指定該責(zé)任區(qū)的消防安全員,明確職責(zé),逐級落實消防安全任務(wù)。
商場消控室來年工作計劃2
我們在電信消防控制室主要的工作有;做好消防值班,做好視頻監(jiān)控的維護,維護好電梯運行工作和中央空調(diào)的運行操作。
一、消防控制室工作完成情況:
一年來,本人認真履行消防控制室職責(zé) 愛崗敬業(yè),配合安保部部門完成了以下幾項工作:
1、配合維保對消防通道應(yīng)急疏散照明燈的安裝工作
2、完成消防消防控制室消防檔案資料的更新工作
3、完成對防損消防安全及消防設(shè)備操作的培訓(xùn)工作
4、完成對消防主機中存在故障排除工作
5、完成對各樓層消防設(shè)備的檢測及維護保養(yǎng)工作
6、完成“浙江省消防戶籍化管理系統(tǒng)的錄入工作。
7、完成公司上半年消防應(yīng)急疏散演練方案及實施工作
8、完成日常消防設(shè)備損壞故障的維修檢查管理工作
9、能夠認真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時性工作。并且協(xié)助其它專業(yè)工種的同事完成其它日常維修工作
二、配合電梯維保做好日常保養(yǎng)工作
1.堅持以人為本原則:以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
3.積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高電梯事件和事故防范水平;不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力; 4.有效掌控本單位區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布等情況;
5.電梯使用單位、電梯維護保養(yǎng)單位對電梯在日常運行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆有應(yīng)對措施!
三.中央空調(diào)的運行和維護
1.中央空調(diào)的操作管理:中央空調(diào)主要設(shè)備如制冷機、冷凍水泵、冷卻水泵的開機、停機操作程序及規(guī)程。值班人員要嚴格按規(guī)程操作,避免發(fā)生異常事故,造成重大損失。
2.中央空調(diào)運行管理:中央空調(diào)的運行管理是指在中央空調(diào)運行過程中,運行人員對系統(tǒng)中的規(guī)定部位進行巡檢,并明確巡檢的內(nèi)容以及出現(xiàn)異常事故后的處理規(guī)定,使運行值班人員依照規(guī)程運行管理,保證設(shè)備運行正常。
3.中央空調(diào)的維護保養(yǎng)管理:中央空調(diào)維護保養(yǎng)管理是為了避免設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)重大故障,延長設(shè)備的使用壽命,確保設(shè)備設(shè)施經(jīng)濟、可靠運行。制定完善的維護保養(yǎng)方法及措施,使各種設(shè)備設(shè)施能得到及時維修和定期保養(yǎng)。[
四.視頻監(jiān)控的維護
監(jiān)控系統(tǒng)的故障點大致是以下幾點:
1.由于設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的設(shè)備故障; 2.設(shè)備經(jīng)長期使用,元件自然老化導(dǎo)致的設(shè)備損壞故障;
3.在運行過程中,由于市電電壓、電流的不穩(wěn)定,導(dǎo)致的設(shè) 備損壞故障;
4.由于線路受損導(dǎo)致的信號傳輸故障;
5.由于前端圖像采集設(shè)備附近,環(huán)境發(fā)生變化。造成的干擾 等圖像質(zhì)量欠佳故障;
6.由于施工質(zhì)量或未采取防雷措施等造成的施工質(zhì)量故障等 情況引起。
五.存在的不足和今后努力的方向
總之,一年來,我能夠完成公司部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),這和公司部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助是分不開的,是大家密切配合、共同協(xié)作的結(jié)果。但是這和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距:理論學(xué)習(xí)還需進一步加強,還需要學(xué)習(xí)更多的專業(yè)技術(shù)知識,提高自身的業(yè)務(wù)水平;當然我還有很多缺點和不足,在此肯請公司領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評指正,我將虛心接受,以圖提高。
2016年新的工作思路
2015年已到年尾,迎接我們的將是一個全新的2016。在新的一年里配合部門健全組織機構(gòu),落實目標為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),安全意識,認真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設(shè)備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改。組織消防、電梯安全應(yīng)急預(yù)案演練。通過應(yīng)急預(yù)案的演練,使從業(yè)人員熟悉突發(fā)事件處置程序,掌握救人技能,遏制因救援不當導(dǎo)致的傷害、損失擴大,做到臨危不亂。
商場消控室來年工作計劃3
扎實工作,有力地維護了商場的經(jīng)營秩序,確保了商場的消防安全,我部室始終以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”為方針,常備不懈,有效的保障了商場的人員和物資安全,現(xiàn)就將即將過去的15年和各位領(lǐng)導(dǎo)和同事做一個簡短的匯報:
一、消防工作:
消防安全是商場工作中的重中之重,是消控室的首要任務(wù),商場領(lǐng)導(dǎo)對消防工作非常重視,我部室對消防安全工作也從未松懈,因為它關(guān)系到商場的興衰:
(1)、在今年4月份、11月份,我部室成功地組織了二次大規(guī)模的消防演練,并將演練照片和視頻上傳到新華消防大隊得到了消防大隊領(lǐng)導(dǎo)和同行的好評。
(2)、我部室對消防器材和消防設(shè)施進行按“季度”和“月度”檢查,對消防疏散標志、消防應(yīng)急燈、防火門、噴淋、消防栓和煙感探頭等進行檢查,并認真填寫巡查記錄情況,發(fā)現(xiàn)損壞和缺失的,及時報修進行更換或維修,在15年里共查出故障點169處,均得到有效改正和維修,確保了設(shè)備的正常運行。
(3)、根據(jù)新華消防大隊的要求和公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持建立了“__廣場微型消防站”消防站內(nèi)配備了“消防專用增壓呼吸機、呼救器、防毒面具、消防安全繩索、消防戰(zhàn)斗服、急救醫(yī)療箱??等消防器材,組建了義務(wù)和專職消防員,制定了相關(guān)的制度和條例,為商場的消防安全提供了更加有力的保障。
二、人員的思想和培訓(xùn)工作:
充分認識到消防安全工作的重要性,安全行為才有保障。在營運部、總辦室、企劃部、招商部的大力支持下今年聯(lián)合營運一部、二部的營業(yè)員,公寓的住戶、商場的保潔人員,利用會議室等場地進行了大小29次的消防培訓(xùn)和演練,并留下了影像記錄。通過演練、觀看有關(guān)消防火災(zāi)方面的視頻資料等,讓大家從思想上敲響了警鐘,并且通過這些宣傳和培訓(xùn)提高了大家防火、滅火和逃生自救的技能,為構(gòu)建和諧的商場消防安全提供了必要的保障。
三、設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)、維修
在15年為保障各種設(shè)備、設(shè)施的正常使用和發(fā)揮應(yīng)有的作用,消控室人員配合物管人員對消防設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備進行大的例行保養(yǎng)21次,對各項故障維修35次,維修故障點80多處,確保了消防設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備的正常使用。
四、工作不足之處:
1、對新上崗的營業(yè)員,培訓(xùn)、監(jiān)管力度不及時,在16年,我們
要加強對新上崗員工的培訓(xùn)力度和監(jiān)管力度,確保營業(yè)員在上
崗前要經(jīng)過消防培訓(xùn),方可上崗。
一、發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,再掀“清剿火患”戰(zhàn)役新
第一輪在全國范圍內(nèi)開展的“清剿火患”戰(zhàn)役剛剛結(jié)束,我市在這次戰(zhàn)役中取得了明顯的成效,確保了年全市消防安全穩(wěn)定。省政府新一輪“清剿火患”戰(zhàn)役已經(jīng)打響。按照全省的統(tǒng)一部署,市政府辦印發(fā)了《深入推進消防安全“防火墻”工程開展新一輪“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》,這次戰(zhàn)役貫穿春、夏、秋三季,這次會議也是新一輪“清剿火患”的動員部署會。
各縣區(qū)、各部門要在鞏固前一階段“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上,迅速行動,結(jié)合各自實際,明確工作目標和工作措施,進一步細化排查網(wǎng)格,保持和強化“清剿火患”戰(zhàn)役的高壓態(tài)勢,加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度。要按照“責(zé)任明確,措施有力,隱患消除,安全保障”的要求,層層落實責(zé)任,分解任務(wù),以消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑,棚戶區(qū)、出租屋、“九小”單位、“三合一”、“多合一”場所等影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)為重點,針對消防行政審批、防火間距、防火分區(qū)、安全疏散、建筑消防設(shè)施、特種作業(yè)人員持證上崗情況、消防安全“四個能力”建設(shè)等問題開展“網(wǎng)格式”排查。對于權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、責(zé)任主體不明或者實施整改影響當?shù)厣a(chǎn)生活的重大火災(zāi)隱患,要由政府實施掛牌督辦。
春季防火是近期的重點工作,市防安委已下發(fā)了《春季防火工作方案》,特別是清明節(jié)將至,要大力倡導(dǎo)文明祭祀,嚴禁野外動火,嚴防家火上山和山火進村。
二、積極創(chuàng)新社會消防管理,全面推動建立消防安全“網(wǎng)格化”管理模式機制
基層消防基礎(chǔ)工作是消防事業(yè)發(fā)展的根基,是和諧社會建設(shè)的基本保障。3月20日,全國“清剿火患”戰(zhàn)役總結(jié)表揚暨消防安全網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會在鄭州召開。河南等地堅持“全民消防”理念,堅持機制創(chuàng)新,推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,推動消防工作向基層延伸,摸索出了一條破解基層消防工作失控漏管難題的新路子,是深化社會消防安全“防火墻”工程、推進消防工作社會化的有效載體。
要堅持“黨委政府主導(dǎo)、公安消防主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主責(zé)、資源力量整合、全民廣泛參與”的原則,全力推動這項工作。把消防安全“網(wǎng)格化”管理納入平安建設(shè)、社會管理綜合治理、政府工作目標、文明創(chuàng)建等內(nèi)容。
要在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動建立消防安全“網(wǎng)格化”管理機制,真正做到“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無盲區(qū)”。要重點加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作隊伍建設(shè),大力發(fā)展村(居)委會等基層互消防工作組織,著力提高基層消防安全管理能力。社區(qū)要實行消防工作區(qū)域聯(lián)防制度、督促物業(yè)管理單位履行消防管理職責(zé)。農(nóng)村要實行消防安全多戶聯(lián)防制度。要將“網(wǎng)格”逐級細化到單位場所、庭院樓棟,建立責(zé)任明晰、機制健全、運行高效的消防管理網(wǎng)絡(luò),把消防安全責(zé)任落實到最基層、最末端。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。要通過抓法人,全面落實單位消防安全主體責(zé)任,有效運行“部門抓法人、法人抓單位、單位抓個人、個人管崗位”的工作機制,要重點加強日常監(jiān)管,扎實推進社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任,切實做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”。
要充分調(diào)動基層組織和廣大群眾參與消防工作的積極性主動性,努力形成群策群力、群防群治的良好工作局面,著力推進消防工作社會化進程。要明確工作目標和標準,年底前力爭實現(xiàn)85%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理達標。
三、大力創(chuàng)新宣傳教育方式方法,著力提升全民消防安全素質(zhì)
要以《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》和新修訂的《省消防條例》宣貫工作為契機,認真落實《全民消防安全教育綱要(-2015)》全面開展群眾化、常態(tài)化的消防宣傳教育工作。
各縣區(qū)、各部門要積極推進消防文化建設(shè)。將消防元素納入城市文化建設(shè)體系,以消防素質(zhì)的大提升助推城市文化的大繁榮。大力開展消防宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動,普及消防安全知識,不斷豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果。要充分發(fā)揮廣電、報社、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳主力軍作用,廣泛傳播消防知識,切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要鼓勵群眾積極舉報身邊的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,加大重大火災(zāi)隱患媒體曝光工作力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的積極作用。
消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設(shè),定期向公眾開放;教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內(nèi)容,納入中小學(xué)校教學(xué)計劃,每年開展不少于一次的全員應(yīng)急疏散演練;居(村)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開展一次滅火應(yīng)急疏散演練;要重視發(fā)揮繼續(xù)教育的作用,依托黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)教育、民兵預(yù)備役訓(xùn)練等活動,開展消防安全教育,各縣區(qū)要全面開展對單位責(zé)任人、管理人、重點崗位人員,街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責(zé)人的消防安全培訓(xùn)工作;要注意加強對老人、婦女和兒童的消防安全教育,使消防宣傳教育工作更具直觀性和操作性,更加貼近群眾生活。
四、強化監(jiān)管、履職盡責(zé),確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
各部門要嚴格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,認真履行行業(yè)系統(tǒng)消防監(jiān)管工作職責(zé),在此基礎(chǔ)上進一步加強信息互通,開展聯(lián)合執(zhí)法,切實把政府的各項消防工作任務(wù)傳達好、協(xié)調(diào)好、落實好,真正形成全市消防監(jiān)管工作的整體合力。
要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年9月,市政府常務(wù)會議審議通過了《市消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,年年底前,市、縣兩級政府要分別完成消防專項規(guī)劃的編制及審查報批工作。各縣區(qū)政府要進一步加強消防保障經(jīng)費投入力度,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,認真做好消防規(guī)劃布局,通過加強消防站、消防裝備、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高科技消防的能力,逐步實現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
要創(chuàng)新火災(zāi)源頭管控,堅持誰主管、誰負責(zé),強化公安、住建、規(guī)劃、文化、衛(wèi)生、工商、教育、民政、安監(jiān)、人社、人防等部門的靠前設(shè)防和源頭堵漏意識,避免因早期規(guī)劃滯后、擅自降低消防安全標準、審批時忽略消防安全等因素而埋下“定時炸彈”。嚴把建設(shè)工程消防設(shè)計審核、竣工驗收以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查等行政審批關(guān)口。向提前介入、主動服務(wù)要效率,向提高標準,嚴格審批要質(zhì)量。
二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問題
(一)消防設(shè)施不齊全
消防設(shè)施不齊全,常見于無室內(nèi)消火栓,不具備滅火系統(tǒng)等,處于這樣的情況下面對火災(zāi),無異于沒有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設(shè)施,時間久了,也只是擺設(shè)品,在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎(chǔ),做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應(yīng)該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來亡羊補牢,求救119。我們該樹立正確意識,從自身懂得消防,合理的配備各種消防設(shè)施,維護各種消防設(shè)施,保證社會健康發(fā)展。
(二)面對名鎮(zhèn)等較大對象時責(zé)任難以落實、地況復(fù)雜,公共消防安全管理水平不高
消防安全責(zé)任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮(zhèn)名城等較大對象進行管理時,情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問題,安全發(fā)展的紅線意識尚未牢固樹立起來,一些地方消防投入不足,公共消防設(shè)施欠賬大;少數(shù)部門對行業(yè)消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問題由消防部門大包大攬,但往往由于責(zé)任主體缺位而無法從根本上解決問題;社會單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),安全責(zé)任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想,由于區(qū)劃變更等問題,造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題,缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法,未出臺規(guī)范性,指導(dǎo)性意見,存在治標不治本的問題,致使一些問題長期得不到有效解決。
(三)部分地區(qū)難以改造,消防監(jiān)督力量不足
少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統(tǒng)觀念影響,部分人員對消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢主義,左耳進右耳出,無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè),面對這種情況,這往往需要消防工作人員的及時監(jiān)督,但任務(wù)多,責(zé)任雜,難以落實,此項工作仍任重道遠。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù),完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài),消防安全監(jiān)管的面大盲點多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊人員均為派駐形式,在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約,遇到的問題難以及時有效的得到解決。
三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議
(一)不斷提升指戰(zhàn)員滅火救援能力
加強指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力,提高熟練度,能更快、更準確、更有力的完成任務(wù),鍛煉強大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力,更要規(guī)范、有紀律的開展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實戰(zhàn)需求和轄區(qū)實際狀況,考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素,對各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點區(qū)域進行了熟悉,做到情況清、底數(shù)明,及時修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進一步嚴肅隊伍紀律,開展隊伍作風(fēng)整頓,嚴格執(zhí)勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責(zé),定期組織聯(lián)合拉動演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。
(二)制定合理方案,實施有效,加強管理。
xx區(qū)成立第二十七屆“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,杜志勇副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室相培育副主任、區(qū)公安分局馬峰副分局長、消防支隊任延安支隊長任副組長,成員包括區(qū)防火安全委員會各成員單位消防安全主管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防支隊,辦公室主任由消防支隊防火處魏毅宇處長擔(dān)任,具體負責(zé)策劃、協(xié)調(diào)、推進“119”消防宣傳月各項活動。區(qū)防火安全委員會各成員單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo),在行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)組織開展“119”消防宣傳月主題活動。
二、活動安排
(一)組織開展xx區(qū)第二十七屆“119”消防宣傳月活動主會場活動啟動儀式
時間:11月×日上午×?xí)r(具體活動時間另行通知)。
地點:擬在xx區(qū)龍湖時代天街
內(nèi)容:一是開展消防演練;二是清源街道消防宣傳大使宋薛禮進行安全倡議;三是邀請參加活動領(lǐng)導(dǎo)為xx區(qū)優(yōu)秀消防志愿者代表頒發(fā)證書;四是區(qū)公安分局馬峰副分局長做冬春季火災(zāi)防控工作提示;五是xx區(qū)杜志勇副區(qū)長作指示,并宣布“119”消防宣傳月活動正式啟動;六是消防逃生體驗、發(fā)放消防宣傳品。
主辦單位:區(qū)防火安全委員會辦公室
協(xié)辦單位:商務(wù)委、天宮院街道、清源街道
(二)開展“119”消防宣傳月分會場系列活動
“119”消防宣傳月期間,各單位要結(jié)合本行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)工作實際,開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,其中,亦莊鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、高米店街道、生物醫(yī)藥基地、黃村鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、區(qū)教委要在11月上旬組織開展消防宣傳月分會場系列活動,營造聲勢,全面掀起宣傳月熱潮。此外,其他單位也要在宣傳月期間開展不間斷的消防安全宣傳教育活動,為今冬明春火災(zāi)防控工作夯實基礎(chǔ)。
1、組織開展“119”消防宣傳進社區(qū)系列活動
亦莊鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)文明辦、民防局等單位開展xx區(qū)“119”消防宣傳月進社區(qū)系列分會場活動,選擇一個消防安全工作較為突出的社區(qū)開展消防宣傳活動。通過在社區(qū)設(shè)立消防宣傳站,向社區(qū)居民發(fā)放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示家庭火災(zāi)撲救方法、表演消防文藝節(jié)目等提高社區(qū)群眾消防安全意識。
主辦單位:亦莊鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)文明辦、民防局、觀音寺街道、天宮院街道。
2、組織開展“119”消防宣傳進農(nóng)村系列活動
長子營鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、旅游委等單位開展“119”消防宣傳進農(nóng)村分會場活動,在鎮(zhèn)、村文化廣場等地設(shè)立消防宣傳站,向村民發(fā)放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示火災(zāi)撲救方法等。
主辦單位:長子營鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)農(nóng)委、旅游委、禮賢鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、青云店鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)
3、組織開展“119”消防宣傳進家庭系列活動
高米店街道要聯(lián)合區(qū)民政局、老齡委等單位以及屬地居(村)委會、派出所等基層組織,開展“119”消防宣傳進家庭分會場活動,督促開展家庭火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動,使每個家庭做到“一懂三會”,即“懂家庭火災(zāi)危險性和基本消防常識,會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生”。
主辦單位:高米店街道
協(xié)辦單位:區(qū)民政局、老齡委、婦聯(lián)、總工會,林校路街道、清源街道、興豐街道
4、組織開展“119”消防宣傳進企業(yè)系列活動
生物醫(yī)藥基地要聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)委,開展“119”消防宣傳進企業(yè)分會場活動,設(shè)立消防宣傳站,向企業(yè)員工發(fā)放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備,演示火災(zāi)撲救方法等。
主辦單位:生物醫(yī)藥基地
協(xié)辦單位:區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)委、觀音寺街道、新媒體基地、龐各莊鎮(zhèn)
5、組織開展“119”消防宣傳進城鄉(xiāng)結(jié)合部系列活動
黃村鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)綜治辦、流管辦、派出所等基層組織,開展“119”消防宣傳進城鄉(xiāng)結(jié)合部分會場活動,通過對外來務(wù)工人員講解消防安全法律法規(guī)、消防安全常識、幫助查找火災(zāi)隱患、組織開展應(yīng)急疏散演練、發(fā)放消防宣傳品等方式,提高城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)外來務(wù)工人員的消防安全意識。
主辦單位:黃村鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)綜治辦、流管辦、青云店鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)
6、組織開展“119”消防宣傳進施工現(xiàn)場系列活動
禮賢鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)綜治辦、建委、商務(wù)委、安監(jiān)局,開展“119”消防宣傳進施工現(xiàn)場分會場活動,通過對務(wù)工人員講解消防安全法律法規(guī)、消防安全常識、幫助查找火災(zāi)隱患、組織開展應(yīng)急疏散演練、發(fā)放消防宣傳品等方式,提高建筑工地地區(qū)務(wù)工人員的消防安全意識。
主辦單位:禮賢鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)綜治辦、住建委、商務(wù)委、安監(jiān)局,青云店鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、清源街道
7、組織開展“119”消防宣傳進學(xué)校系列活動
區(qū)教委要組織區(qū)內(nèi)學(xué)校開展“119”消防宣傳進學(xué)校分會場活動,活動中要突出消防安全教育、消防應(yīng)急疏散演練、撲救初期火災(zāi)、開展隱患排查等內(nèi)容,要組織區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園教職員工代表進行觀摩、學(xué)習(xí)。
主辦單位:區(qū)教委
協(xié)辦單位:新媒體基地、瀛海鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)
(三)開展形式多樣的“119”宣傳活動
119消防宣傳月期間,各成員單位要在行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的宣傳活動。
一是在居民住宅區(qū)開展消防應(yīng)急疏散演練,組織居民參加和觀摩消防演練,組織人員到鰥寡孤獨等弱勢群體家庭進行面對面宣傳教育,開展“鄰里互助”宣傳活動,定期開展上門式消防安全宣傳服務(wù),使弱勢群體得到消防安全保護,提高防范能力。
二是在顯著位置設(shè)立消防宣傳櫥窗、消防警示牌、宣傳標語,張貼通俗易懂的宣傳口號、標語,同時,利用轄區(qū)報刊、電視、廣播等媒體及當?shù)赜芯€電視、農(nóng)村“小喇叭”、“村村通”等開展家庭消防宣傳安全教育。
三是開展排查1遍轄區(qū)(單位)火災(zāi)隱患、講授1堂消防知識講課、組織1次逃生演習(xí)、制作1期冬春防火主題宣傳展板的“四個一”活動。
四是深入外地來京務(wù)工人員聚居區(qū)、工作區(qū)、外來務(wù)工人員子弟小學(xué)等地,宣傳倡導(dǎo)文明用火、用電習(xí)慣,加強家庭防火檢查;同時,督促城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會單位開展火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動,確保每名員工熟悉單位安全出口位置、會正確安全疏散逃生。
五是要廣泛運用本行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)的宣傳櫥窗、橫幅標語、掛圖、大型廣告牌、消防站、消防宣傳車、消防科普教育基地等宣傳資源和陣地開展宣傳活動,還要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和戶內(nèi)外視頻、電子顯示屏及互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用,全方位、多層次、高頻次地刊播消防安全提示和公益廣告,曝光重大火災(zāi)隱患,普及消防常識,將“119”消防宣傳月活動推向。
六是以本單位、行業(yè)、系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)為平臺,更新滅火救援動態(tài)、消防新聞、消防安全常識、消防提示標語和消防公益廣告等開展宣傳。同時,要積極利用微信、微博、手機短信平臺、手機APP等新媒體做好針對目標人群的消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
主責(zé)單位:區(qū)防火安全委員會各成員單位
(四)開展消防科普教育基地開放活動
“119”宣傳月期間,消防支隊將開展基層中隊開放日活動,各屬地要組織轄區(qū)單位員工、社區(qū)居民、學(xué)校師生等到消防中隊參觀、學(xué)習(xí)消防安全知識、火場逃生自救技能,營造“人人參與消防、人人關(guān)注消防、人人學(xué)習(xí)消防”的良好氛圍。
主責(zé)單位:各鎮(zhèn)、街道、管委會
(五)開展電動車火災(zāi)防范專項宣傳
各鎮(zhèn)、街道、管委會要深刻吸取歷年冬季“小火亡人”火災(zāi)事故及電動車火災(zāi)事故教訓(xùn),發(fā)動群防群治力量及時發(fā)現(xiàn)和制止在各類辦公營業(yè)場所、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車及充電行為;倡導(dǎo)鼓勵社會單位、社區(qū)、物業(yè)管理單位建設(shè)、改造電動車棚、車庫和集中充電設(shè)施。發(fā)動社區(qū)、農(nóng)村在小區(qū)宣傳欄、電梯間、樓梯間、逐個樓門、院落等顯要位置廣泛張貼電動車防火安全提示海報。深入社區(qū)、家庭,面對面講解電動自行車違規(guī)存放、充電的火災(zāi)危險性和安全常識,全面提升群眾電動車防火安全意識。深入轄區(qū)鰥寡孤獨及殘障人員家庭入戶發(fā)放“致市民的一封信”、《家庭消防知識手冊》, 幫助消除家庭火災(zāi)隱患。
主責(zé)單位:各鎮(zhèn)、街道、管委會
(六)開展志愿者消防宣傳活動
團區(qū)委要積極發(fā)動全區(qū)消防志愿者在全區(qū)主要道路、街區(qū)、農(nóng)村、校園、社會單位內(nèi)部及周邊通過設(shè)立宣傳站點、展出展板、幫助群眾答疑解惑、發(fā)放宣傳品等方式開展宣傳活動。同時,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入社區(qū)、農(nóng)村鰥寡孤獨家庭開展上門服務(wù),幫助查找消除安全隱患,進行消防安全友情提示等服務(wù)。
主責(zé)單位:團區(qū)委
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要把消防宣傳月活動作為加強冬春火災(zāi)防控的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。
(二)圍繞主題,統(tǒng)籌開展。各單位要圍繞主題,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,按照方案中各項活動安排,統(tǒng)籌落實消防宣傳月活動,及時通過編發(fā)信息、簡報進行反饋。
20xx年,我部深入貫徹上級單位和主管部門關(guān)于消防安全工作的各項文件、精神要求,切實落實消防安全主體責(zé)任,并對火災(zāi)隱患排查治理工作進行檢查、跟蹤,真正達到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除” 的目的。在此基礎(chǔ)上,我部還建立健全長效消防安全管理機制,緊緊圍繞“防火墻”工程、消防安全“五大”活動及目前在全國范圍內(nèi)開展的“消除火頭隱患”活動,在項目范圍內(nèi)逐步形成良好的消防安全管理環(huán)境,提高全體員工的消防安全意識,為施工的各項生產(chǎn)活動提供了有效的安全保障,下面就我項目部20xx年消防安全工作總結(jié)如下:
一、 年初工作目標
20xx年消防安全工作的目標是不斷提升員工消防安全素質(zhì),加大消防宣傳力度,普及消防知識,落實消防安全管理制度,力爭做到全年消防安全無事故。
二、 主要工作措施
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo), 提高消防安全意識
為全面貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負責(zé)、公民積極參與” 的消防工作原則,進一步提高本單位消防安全管理水平,項目部把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,專門成立了“四個能力建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目總經(jīng)理親自領(lǐng)導(dǎo),督促“四個能力建設(shè)” 活動的落實.并將消防安全工作責(zé)任分解,工作分工,專人負責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立責(zé)任獎懲激勵機制,激發(fā)員工參與消防安全工作的熱情,切實抓好消防安全管理工作。為提高員工消防安全意識,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開消防安全工作專題會議,不斷深化管理層對消防安全工作的認識,確保項目安全穩(wěn)定,在會上專門研究開展消防宣傳和消防演練方案,為推動各項消防活動開展起到了很好的推動作用!
(二)、強化消防管理,切實落實消防工作責(zé)任制
在消防安全管理中,項目部堅持不斷推動消防安全管理制度的落實,以防為主,不斷完善管理制度,查漏補缺,消除人為因素帶來的隱患。為此,我們主要從以下幾方面入手。一是以身作則,當好榜樣。檢查時要求機關(guān)安全檢查人員必須先以身作則,熟悉各項安全管理制度,并在工作中主動帶頭,落到實處。如到施工現(xiàn)場必須一律佩戴安全帽,給作業(yè)隊班組作出榜樣,營造一種人人講安全的氛圍,促進項目管理層自覺遵守各項安全制度。二是落實制度,完善機制。建立了消防隱患檢查機制、落實消防安全責(zé)任制,繼續(xù)強化重點防火部位倉庫等防火防爆、動火現(xiàn)場的監(jiān)管力度,落實每日巡查制度。通過安全部專人專管的方法對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時跟蹤、整改,不達標準不動火,安全措施不到位不開工,有效避免出現(xiàn)老問題老不改,常查問題常在的現(xiàn)象發(fā)生;在此基礎(chǔ)上,項目部完善火災(zāi)隱患每月排查制度,通過定期、不定期對各作業(yè)隊班組加油站現(xiàn)狀進行分析總結(jié),排摸火災(zāi)隱患,采取針對性的防范措施,加強火災(zāi)預(yù)控。
同時項目部定期組織相關(guān)崗位工作人員對近年來的各類火災(zāi)案例進行學(xué)習(xí)和總結(jié),明確消防安全制度落實的重要性,不斷提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識,增強工作人員落實消防安全管理制度的主動性,有效減少和避免消防安全事故的發(fā)生!三是加強培訓(xùn),提升素質(zhì)。在一年一年的工作中,我項目部嚴格落實《消防法》和市消防部門的各項規(guī)定。要求所有作業(yè)隊班組的消防安全專兼職管理人員必須按國家有關(guān)部門規(guī)定參加消防安全專業(yè)培訓(xùn),并取得國家級職業(yè)資格證書,堅決杜絕無證上崗。單位消防安全責(zé)任人、明火作業(yè)審批、防火責(zé)任人看火員都必須經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)專門培訓(xùn), 取得合格證書方可上崗,并按規(guī)定定期進行審驗或復(fù)訓(xùn)。為此,項目部不斷為消防安全管理人員搭建平臺,創(chuàng)造條件,組織他們參加各種消防安全培訓(xùn),項目部還同平湖附近消防中隊聯(lián)系,邀請部隊官兵到公司對管理人員專門培訓(xùn),幫助他們早日提高消防管理技能經(jīng)驗。通過系列培訓(xùn),各崗位消防安全管理人員的工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)技能得到明顯提高,項目管理層消防安全軟實力顯著增強,為項目消防安全工作平穩(wěn)有序開展打下堅實基礎(chǔ)。四是加大投資,做好保障?!氨麍员叵壤淦鳌?。為建設(shè)一支能攻善防的消防安全保障隊伍,項目部專門把消防安全保障經(jīng)費列入預(yù)算,并把資金切實投入到消防實力建設(shè)中。項目結(jié)合最新法律、法規(guī)及華翌公司規(guī)定、新要求,及時調(diào)整消防器材配備,為本項目更新、增添一批手推式大型先進防滅火設(shè)備、器材。有效增加作業(yè)現(xiàn)場、重點區(qū)域的安全深度。除此之外,我們還有針對性地組織員工開展消防技能訓(xùn)練,使員工都能正確掌握滅火器材的使用方法,實現(xiàn)人與裝備的有機結(jié)合,不斷提升員工撲救初期火災(zāi)的能力,使防控點得到了進一步延伸,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)、主動聯(lián)系政府部門,引進科學(xué)管理理念
項目部在消防安全管理中,拒絕“閉門造車”,提倡 “走出去、請進來”,主動聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)政府部門,消防部門,深圳安監(jiān)站、總監(jiān)辦項目部指導(dǎo),傳授最先進的消防安全理念,是我們管理水平能夠與時俱進,不斷提高。今年來,輔城消防支隊及上級公司領(lǐng)導(dǎo)多次到我部進行檢查指導(dǎo),并提出許多寶貴意見。截止2013年10月,輔城坳消防支隊防火處共來我部檢查、指導(dǎo)三次、華翌領(lǐng)導(dǎo)四次、總監(jiān)辦五次,我部安全管理部門除每月一次對下屬作業(yè)隊進行定期安全檢查外,特別加強了節(jié)假日專項檢查與不定期抽查力度,共查出缺陷16條,并全部得到整改落實。 他們耐心而專業(yè)的指導(dǎo)、幫扶、服務(wù),有效提升項目消防安全管理水平,幫助我們消除了諸多隱患,為我們攻克消防安全難題提供了專業(yè)意見和強有力的技術(shù)支持 。
(四)、加大宣傳力度,營造濃厚的消防安全氛圍
項目部為施工機械的存儲、裝卸、施工供油,屬高危防火部位,有加油站、電焊制作場,點多、面廣、線長作業(yè),重點安全區(qū)域多,監(jiān)控力度要求大,除了項目領(lǐng)導(dǎo)層需要從思想上高度重視外,還要求一線安全管理人員具有良好的專業(yè)技能與工作責(zé)任心。為此,項目部結(jié)合上級領(lǐng)導(dǎo)和消防部門的要求,加大宣傳力度,提高員工安全意識,建立起全日的消防安全宣傳攻勢,使全體員工充分認識到公司面臨的消防安全壓力。項目部緊緊抓住深圳市消防指揮部開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動這個契機,打破以往消防宣傳教育局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語的單調(diào)和表面化形式.我們在確保搞好以上活動的同時,不斷豐富消防宣傳形式和內(nèi)容,采取以廣大員工喜聞樂見的形式和利用各種宣傳畫冊、板報大力開展消防安全宣傳活動,加大消防安全宣傳力度,使項目掀起一輪新的消防安全宣傳。以六月“安全月”、“119”消防宣傳日等活動為契機,深入開展圖片、火災(zāi)紀實、法律法規(guī)、安全知識等多種形式宣傳。定期邀請消防部門來項目部講授滅火器材使用、初期火災(zāi)撲救以及火場逃生等一系列安全知識,并舉行二氧化碳、輕泡、干粉及支線水帶兩帶一槍操作等消防技能競賽,提高員工實際應(yīng)急操作能力,組織基層員工參加觀摩。項目領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加培訓(xùn),親自操作,各級員工積極參與,有效地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識,取得了良好效果。
消防安全宣傳活動總結(jié)【2】
學(xué)校消防安全工作是學(xué)校綜合治理的重要內(nèi)容,關(guān)系到學(xué)校財產(chǎn)安全和全校師生的生命安全。對于這項工作,我們從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們在實際工作中能堅持做到不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進和完善工作方法,提高了安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),提供安全保障,保證了學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作。
只有思想上重視起來,安全才有保障,這是我校多年來的工作經(jīng)驗之一。接到上級文件,我校立即召開會議,傳達了通知精神,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。
通過逃生演練暨滅火演練等活動,扎實提高師生自救應(yīng)變能力。還通過至家長的一封信、暑期班主任家訪、布置消防安全知識作業(yè)等形式向?qū)W生及教師進行消防安全教育,提高了全校師生的消防安全意識。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開安全及消防安全工作會議,對學(xué)校安全問題作了詳盡的分析,提出了許多需要注意的問題,要求各個部門和個人將安全牢記在心,并分析問題討論措施布置工作。要求全體師生小心謹慎,預(yù)防為主。
夏季消防安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總 指 揮:姜中頂
副總指揮:嚴永東 劉堂林 宋佳茂
成 員:校長、主任、班主任、各部門負責(zé)同志、微型消防站人員
二、推進消防安全責(zé)任制,充分落實管理責(zé)任與具體措施。
只有加強管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們多年來做好消防安全工作的另一條重要經(jīng)驗。明崗明責(zé),是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我們在以下六個方面加強了規(guī)范管理:
1.確定重點防火部位,明確重點防火部位負責(zé)人。我們根據(jù)辦公環(huán)境、學(xué)校規(guī)劃等具體情況及時調(diào)整了重點部位防火責(zé)任人。
2.張貼“消防栓使用方法”、“滅火器使用方法”,更換損壞了的滅火器,在學(xué)校重要樓道都表明逃生路線標志等。
3.加強對實驗品的管理,尤其是對易燃易爆藥品加強管理,保證了無一例隱患存在。
4.加強對體育室、電腦房、實驗室、圖書室、教學(xué)樓等的管理,定期檢查安全情況。
這些地方是事故易發(fā)地,我們對有關(guān)人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
5.加強對消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因為這些器具平時閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時可以應(yīng)急使用。
6.加強對學(xué)校用電安全的檢查。
三、加大力度,注重實戰(zhàn)演練。
學(xué)校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結(jié)合,才能保證學(xué)校安全。每個人都要關(guān)心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關(guān)己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學(xué)校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻。
四、制定消防安全緊急預(yù)案,確保臨危不亂。
重點建設(shè)省級救援體系
“隨著山東省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,省級專業(yè)應(yīng)急救援中心在應(yīng)急救援中暴露出功能不全、布局不合理、裝備水平不高、政策保障支撐不夠等問題。”山東省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任郭方銘表示,經(jīng)費投入不足,各類專業(yè)應(yīng)急隊伍和裝備數(shù)量不足,技術(shù)力量相對薄弱,大型和特種裝備缺乏,應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、采購、征用、調(diào)撥和配置機制不完善,專業(yè)培訓(xùn)演練基礎(chǔ)條件欠缺等情況,導(dǎo)致目前應(yīng)急救援中心的救援水平與實戰(zhàn)需要差距較大。此外,區(qū)域、部門之間預(yù)防處置突發(fā)事件的銜接不夠緊密,專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)與政府應(yīng)急管理機構(gòu)工作缺少銜接和規(guī)范,工作職能、業(yè)務(wù)范圍需進一步理順和明確。
為此,《方案》提出將在重點行業(yè)(領(lǐng)域)分批建設(shè)規(guī)模適度、重點突出、功能齊全的省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,并突出3項建設(shè)重點。
一是盡快建設(shè)省級專業(yè)救援隊伍,對應(yīng)急救援能力比較薄弱、救援半徑過大、難以實現(xiàn)快速有效救援的危險化學(xué)品等重點行業(yè)(領(lǐng)域),要適度增加省級專業(yè)應(yīng)急救援中心建設(shè)的數(shù)量,對礦山鉆井救援、油氣管道、金屬冶煉、高速公路等重點行業(yè)(領(lǐng)域),要補齊功能。
二是加大省級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍裝備建設(shè)力度,提升救援裝備的科技含量和信息化、自動化水平,做好裝備的配套建設(shè),提高裝備的成套化水平,保證裝備先進性、可靠性,及時更新消防車輛,做好危險化學(xué)品快速封堵、鉆頭等特種裝備儲備。
三是建立應(yīng)急救援專家?guī)?,邀請省?nèi)外應(yīng)急管理和救援專家,為省級專業(yè)應(yīng)急救援中心規(guī)劃制定、裝備建設(shè)、預(yù)案演練、事故救援等提供技術(shù)咨詢和決策支持。
此外,《方案》要求完善應(yīng)急救援中心管理體制、調(diào)用機制、建設(shè)與運行維護資金籌措機制和救援資金補償機制。省級專業(yè)應(yīng)急救援中心建設(shè)所需資金,以依托的企業(yè)和單位投資為主,省、市政府補助為輔。服務(wù)范圍內(nèi)的礦山、危險化學(xué)品等企業(yè)單位,應(yīng)與鄰近的省級專業(yè)應(yīng)急救援中心或其他專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議,實行有償救援,并由財政給予應(yīng)急救援隊伍適當?shù)馁Y金補償。
業(yè)內(nèi)專家指出,還應(yīng)根據(jù)當前形勢變化,建立健全分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,尤其要加快化工園區(qū)消防站和大型企業(yè)專業(yè)救援中隊的建設(shè)進度,配足配齊?;鹿示仍匦脱b備,全面提升應(yīng)急救援能力。
重點防范危化品事故
據(jù)介紹,在首批成立的6個區(qū)域性省級專業(yè)應(yīng)急救援中心中,山東省?;肤斨袘?yīng)急救援中心依托齊魯石化公司消防支隊建設(shè),為濟南、淄博等9市?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)提供事故應(yīng)急救援;山東省?;犯劭趹?yīng)急救援中心則依托日照港務(wù)局消防支隊建設(shè),為青島、煙臺、日照等港口服務(wù),并兼顧港口腹地的?;飞a(chǎn)、儲存和運輸企業(yè)提供事故應(yīng)急救援。
此后,山東省又分區(qū)域成立了5個主要針對?;返陌踩a(chǎn)應(yīng)急救援中心,分別依托魯北企業(yè)集團、魯西化工集團、東明縣政府、魯南化肥廠、龍口港等建設(shè),為周邊城市的化工企業(yè)提供事故應(yīng)急救援服務(wù)。此外,山東省海上東營安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心依托勝利油田海洋石油船舶中心(海洋應(yīng)急中心)建設(shè),為渤海西部海域的海一洋石油勘探開發(fā)、港口建設(shè)等提供事故應(yīng)急救援服務(wù)。
郭方銘表示,省級專業(yè)應(yīng)急救援中心在重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援中發(fā)揮了重要作用。以依托齊魯石化消防支隊建立的魯中應(yīng)急救援中心為例,該中心在2016年共受理報警17起,事故處置成功率100%。此外,作為國家危險化學(xué)品救援淄博基地,魯中應(yīng)急救援中心還協(xié)助淄博市開展了應(yīng)急救援管理培訓(xùn)。
在此基礎(chǔ)上,山東省17個城市正陸續(xù)建立市級應(yīng)急救援中心。其中,濱州組建了10個市級應(yīng)急救援中心,涉及危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金有色等高危行I領(lǐng)域;濟寧市則將在全市危險化學(xué)品、醫(yī)藥化工、長輸管道、非煤礦山等領(lǐng)域,建設(shè)3~5家市級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,爭取年內(nèi)建成兩個省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心;濟南市安全生產(chǎn)藍星應(yīng)急救援隊日前在藍星石油濟南分公司成立。
此外,按照山東省規(guī)劃,力爭縣(區(qū))域內(nèi)每個工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)都要配備專職應(yīng)急救援隊伍,滿足安全生產(chǎn)應(yīng)急救援需要。
重點對接企業(yè)救援隊伍
《方案》稱,山東省將在現(xiàn)有12個省級專業(yè)應(yīng)急救援中心的基礎(chǔ)上,力爭到2020年底前,在重點行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)與之相適應(yīng)的應(yīng)急救援體制機制,達到“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的目標要求,全面提升應(yīng)對重特大事故應(yīng)急救援的能力和水平。
“在整個應(yīng)急救援體系中,企業(yè)是最為關(guān)鍵的一環(huán)。”德州市安監(jiān)局副局長趙吉章表示,這不僅是因為省、市、縣和工業(yè)園區(qū)救援中心都依托骨干企業(yè),還因為內(nèi)部人員對企業(yè)自身生產(chǎn)性質(zhì)、工藝介質(zhì)、重點設(shè)備、各類風(fēng)險點更為熟悉,預(yù)案準備更有針對性,而且能在第一時間進行處置?!耙?,在安全生產(chǎn)事故處置中,先期的技術(shù)處置非常關(guān)鍵?!壁w吉章強調(diào)。
Abstract: This paper mainly analyzes the present fire protection design of tall buildings are common in some details, and from the whole of high-rise building fire system design and fire prevention and puts forward some suggestions and countermeasures.
Key words: high-rise building; fire; fire prevention
中圖分類號:TU2
近年來,城市建設(shè)中高層建筑越來越多。但高層建筑防火要求高、火災(zāi)撲救困難,消防設(shè)計的科學(xué)性合理性直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。高層建筑的消防安全問題必須從消防系統(tǒng)的設(shè)計階段就開始著手考慮,同時做好火災(zāi)防范預(yù)案和措施。
一、目前高層建筑消防設(shè)計的一些細節(jié)問題
當前,由于部分設(shè)計、施工人員對國家規(guī)范標準理解不夠透徹、全面,導(dǎo)致在疏散走道、疏散樓梯間、前室、合用前室、避難層等人員疏散場所的消防設(shè)計、施工上存在一些缺陷,導(dǎo)致工程在設(shè)計、施工中存在一些明顯的火災(zāi)隱患。
1、消防加壓泵的選型問題
消防加壓泵的選型必須滿足流量和揚程的需要,經(jīng)計算,消防流量為20L/s,消防泵所需揚程為105m。水泵選型時,很難選到符合設(shè)計要求的水泵,設(shè)計選擇的水泵揚程超過所需的壓力。
2、消防泵管道的泄壓裝置
消防泵運轉(zhuǎn)初期,由于市政管道壓力經(jīng)常不穩(wěn)定,而且揚程又偏大,會造成管網(wǎng)壓力非常大,因此需要在消防泵出水管上設(shè)置泄壓閥,當管網(wǎng)壓力超過設(shè)定工作壓力(30)時,泄壓閥自動打開放水泄壓,以防管網(wǎng)超壓。隨著消防用水量的增加,管網(wǎng)壓力逐漸下降,當下降到泄壓閥的壓力設(shè)定點時,泄壓閥自動關(guān)閉。
2、雙閥雙出口消火栓的采用及消火栓間距
當高層建筑在我國較普遍興建的初期,伴隨著產(chǎn)生了單閥雙出口消火栓。雖然在栓口上設(shè)置了悶蓋,實際用起來還是存在很多弊端。但在當時都視為“寶貝“,爭相采用,還有人大力推廣,這是可以理解的。時至今日早已產(chǎn)出雙閥雙出口消火栓,完全克服了單閥雙出口消火栓之弊端。全國各大設(shè)計院也有采用。幾年來南京市部分建筑在經(jīng)過市級以上機關(guān)審查時,他們也同意使用及建議某些場合改為雙閥雙出口消火栓[1]。如18層及以下,每層不超過8戶,建筑面積不超過650m2高層塔式住宅,當無走道或走道長度小于5m,且保證同層任何部位有兩股水柱同時到達時,可在消防電梯前室設(shè)帶消防卷盤雙閥雙出口消火栓和一根消防豎管。
4、地下室排水設(shè)計不夠重視
消防泵房、變配電站、柴油發(fā)電機房常常設(shè)于高層建筑的地下室,如果地下室積水甚至被淹,滅火將從何談起?所以地下室排水與消防電梯井底之排水某種意義上說同等重要。事實上如何及時排出造成地下室水患之水往往不為設(shè)計者重視。消防電梯井底排水設(shè)施設(shè)計中仍舊存在很多問題:
(1)電梯下到地下室,又在電梯基坑下設(shè)集水坑(初設(shè)中常見),這是不行的,結(jié)構(gòu)上不好處理,施工也困難,更主要的是潛水泵及壓力排水管從哪里進入集水坑?除非加大集水坑面積,使之大于電梯井,但帶來不必要的結(jié)構(gòu)困難、施工困難、投資大等。建設(shè)電梯不要下到最下一層,至多下到半層。
(2)集水坑容積不夠、排水量不滿足規(guī)范要求。
(3)多數(shù)設(shè)計沒考慮備用泵,個別設(shè)計考慮了備用泵,然而排水泵之電源卻是普通電源,一旦發(fā)生火災(zāi),普通電源都是要切斷的,無論有無備用泵,排水將成為一句空話,此條應(yīng)務(wù)必引起重視。
二、消防系統(tǒng)設(shè)計總體建議與對策
1、總平面布局要合理
現(xiàn)代建筑十分講究街道或小區(qū)環(huán)境設(shè)計,小橋、流水、假山、綠化等園林設(shè)計被大量使用,但有些景觀設(shè)計如果處理不當就會給高層建筑的消防車道、云梯車登高等造成不良影響。我們認為在規(guī)劃街道或小區(qū)總平面布局時,高層建筑的長邊應(yīng)盡量沿街道或小區(qū)的邊緣布置,充分利用臨近的市政道路,這樣消防車有時不進入小區(qū)內(nèi)部,就可以很方便地進行火災(zāi)撲救和人員營救,而小區(qū)內(nèi)最低可只設(shè)計一條消防車道(此消防車道應(yīng)能夠承載消防車的壓力),從而大大節(jié)約了土建成本,可謂一舉兩得。在建筑間距上,應(yīng)以滿足防火間距為優(yōu)先,確有困難時,也應(yīng)將相鄰墻設(shè)計為無窗、無陽臺的防火墻。
2、消防水池布局要合理
由于《高規(guī)》對不設(shè)消防水池的條件規(guī)定得比較嚴格,以至于城市分布有大大小小的消防水池,這樣做既占用了大量的建筑面積(平均每座水池占用100多平方米的面積),增加了投資,也因長期不用,造成水污染[2]。針對高層建筑防火措施較完備和火災(zāi)不易蔓延,以及建筑同時發(fā)生火災(zāi)的概率低等特點,采用以下幾種解決方法:一是增強整體規(guī)劃意識,臨近的需要建設(shè)消防水池的建筑,共同建造一個共用的消防水池,其余幾家共同出資,由水池所在的建筑統(tǒng)一管理;二是修建水池的條件確實不允許時,可論證考慮在建筑物的合理位置均勻布置室外消火栓及水泵接合器,適當加大屋頂水箱的貯水量,發(fā)生火災(zāi)時大功率消防車從消火栓取水,利用水泵接合器加壓供水;三是在建筑中心位置設(shè)消防加壓泵房,從市政管網(wǎng)直接取水(適用于市政管網(wǎng)允許消防水泵直接從管網(wǎng)抽水);四是綜合設(shè)計利用建筑小區(qū)設(shè)計的噴泉、游泳池等室外蓄水池,通過一定的過濾措施,在發(fā)生火災(zāi)時用作消防用水。
3、火災(zāi)報警系統(tǒng)仍需優(yōu)化設(shè)計
目前大部分的一類高層建筑設(shè)置了火災(zāi)自動報警系統(tǒng),這主要是出于對控制消防電梯和防排煙系統(tǒng)的考慮,探測器大多采用感煙型,設(shè)置在電梯廳、走道、樓梯等公共部位,但實際效果并不理想。因為煙氣要從戶內(nèi)穿過密閉性能良好的分戶門到達探測器,需要相當長的時間,起不到早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的作用。我們認為有條件的高層建筑可考慮把煙感探測器設(shè)在建筑內(nèi)廚房、客廳等易早期探測到火災(zāi)發(fā)生的部位,效果會很好。所以高層建筑的火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)從早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi),合理地配置?;馂?zāi)報警系統(tǒng)還可結(jié)合樓宇智能化設(shè)計通盤考慮,把火災(zāi)探測器、手動報警按鈕等傳感器件納入智能化系統(tǒng)之中,統(tǒng)一設(shè)置,統(tǒng)一管理。 三、高層建筑火災(zāi)防范的應(yīng)對措施
1、嚴把消防設(shè)計關(guān)
高層建筑進行防火設(shè)計時,應(yīng)著重考慮以下幾方面:(1)總體布局合理,設(shè)計理念要清晰;(2)合理劃分疏散樓梯問和防火分區(qū);(3)高層建筑各構(gòu)件要有足夠的耐火極限;(4)安全疏散通道要設(shè)計合理;(5)安裝自動報警和滅火系統(tǒng)時選用聯(lián)動效果好安全穩(wěn)定的系統(tǒng)[3];(6)做好高層建筑消防用水設(shè)計,保障發(fā)生火災(zāi)時有足夠的蓄水量,起到出不阻燃火勢的作用:(7)室內(nèi)裝修盡量采用不燃或難燃材料,減少可燃物的數(shù)量,提高安全指數(shù)。
2、加強高層建筑防火演練
對高層建筑的工作人員,除進行防火安全教育外,還要進行防火安全疏散預(yù)案的學(xué)習(xí),進行職業(yè)道德與修養(yǎng)教育,當火災(zāi)發(fā)生時,使他們能成為群體的指揮。對居民同樣要組織適量次數(shù)的防火演練,提高居民對疏散方法及路線的熟悉程度。
3、加大消防和火災(zāi)防范宣傳力度
全國各級防火部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊雜志、宣傳冊、講座等渠道開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,提高全民的防火意識。消防演練不應(yīng)該僅僅是流于形式,應(yīng)該定期進行演練,在每一次的演練中發(fā)現(xiàn)問題,提高大家的逃生技巧以及盡力縮短每一次的火災(zāi)逃生時間,平時注意防火防災(zāi)知識要宣傳到位。
4、城市規(guī)劃布局要合理
按照針對性、可操作性、前瞻性原則,對消防安全布局、消防站建設(shè)、消防通道、消防供水、消防通訊、消防設(shè)施及經(jīng)費、近期建設(shè)實施等幾大類內(nèi)容進行全面細致深入的規(guī)劃設(shè)計。尤其是城市應(yīng)當合理規(guī)劃建設(shè)和改造建筑的整體布局和消防車通道,保證消防車輛暢通無阻。
總結(jié):
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,高層建筑日益增多,高層建筑火災(zāi)發(fā)生的頻率也越來越大,其造成的損失也更觸目驚心,對人民生命財產(chǎn)安全造成巨大危脅。注重高層建筑消防系統(tǒng)設(shè)計,加強高層建筑的火災(zāi)防范措施是構(gòu)建以人為本,和諧社會的重大安全保障。消防系統(tǒng)的設(shè)計必須朝向更加細節(jié)化、合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展,而火災(zāi)防范也要基于人們的日常生活進行多渠道宣傳和應(yīng)對,加強居民消防安全宣傳,將消防安全根植于居民日常生活的細節(jié)中,不僅可以減少火災(zāi)發(fā)生的頻繁,還可減少火災(zāi)發(fā)生后的生命和財產(chǎn)損失。
參考文獻:
一、認清形勢。
特別是去年以來,區(qū)委、區(qū)政府歷來對消防平安工作高度重視。先后召開了七次會議安排布置消防平安工作,重視水平之高史無前例。過去的一年,各街鎮(zhèn)、各部門依照年初全區(qū)消防工作會議的布置要求,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以維護公共平安穩(wěn)定為中心,堅持科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展,強化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實消防平安責(zé)任制,各項工作都取得了新的成果,確保了各級“兩會”奧運、十一”黃金周、春節(jié)等各個重要敏感期的消防平安穩(wěn)定。全區(qū)消防部隊始終堅持從嚴治警,狠抓部隊正規(guī)化建設(shè),盡職盡責(zé),圓滿完成了奧運安保等各項滅火救援和消防平安捍衛(wèi)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)明了良好的消防平安環(huán)境。年,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)173起,損失11.4萬元,亡3人,與年同比,起數(shù)下降4.4%損失下降5.8%杜絕了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,堅持了全區(qū)消防平安形勢的基本穩(wěn)定。這些成果的取得,各街鎮(zhèn)、各職能部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全區(qū)公安干警、消防官兵忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。此,代表區(qū)政府,向今天受到懲處的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持消防工作的各街鎮(zhèn)、各部門和奮戰(zhàn)在消防第一線的公安干警、消防官兵表示衷心的感謝!
貫徹國家擴大內(nèi)需、促進增長重大政策措施的第一年,今年是建國六十周年。更是推動全區(qū)各項工作“一年一個大提升,三年一個大臺階,五年實現(xiàn)大變樣”關(guān)鍵一年,尤其是今年第十一屆全運會將在市舉辦,全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”各項工作時間緊、任務(wù)重。處于這樣一種大背景下,全區(qū)既要確保擴大投資、拉動內(nèi)需的大批建設(shè)項目平安推進,又要配合做好全運會籌辦以及建國六十周年慶典活動等系列任務(wù);既要做好經(jīng)常性平安監(jiān)管,還要做好重大活動、重點工程的平安工作,這些都為今年的消防平安工作帶來了很大壓力和政治責(zé)任,一旦出現(xiàn)消防平安問題,不只給人民群眾生命財富平安帶來巨大損失,而且也會對我區(qū)乃至濟南市造成很壞的影響。所以,做好今年的消防平安工作責(zé)任重大,意義重大。同時,必需清醒地認識到當前我區(qū)的消防平安形勢依然不容樂觀,消防工作還存在一些缺乏和薄弱環(huán)節(jié):市場商場多、娛樂場所多、暫住人口多仍是全區(qū)消防平安的最大隱患;個別單位消防工作責(zé)任制落實不夠到位,監(jiān)管措施執(zhí)行不夠到位;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善配套;全民消防平安意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高等等。對此,一定要引起高度重視、舉一反三,站在保證民生、維護生命的高度,站在全區(qū)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的高度,進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,各街鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從思想上引起高度重視,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化消防平安責(zé)任制和各項工作的落實,嚴防各類火災(zāi)事故發(fā)生,確保全區(qū)平安穩(wěn)定,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)明更加良好的環(huán)境。
二、嚴防嚴控。
(一)突出重點。深入扎實地開展全省提出的平安生產(chǎn)責(zé)任年”活動,打好春夏秋冬四個戰(zhàn)役,突出對市場、商場、娛樂場所、九小場所、學(xué)校、老年公寓、環(huán)衛(wèi)公寓、人流物流密集場所、易燃易爆單位、建筑工地以及關(guān)系國計民生的要害部位、單位等重點,集中組織開展消防平安檢查,全力整治火災(zāi)隱患。要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大消防執(zhí)法力度,各司其職,密切配合,形成合力。公安消防要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),強化對消防平安重點單位的監(jiān)督,依法嚴查消防違法違章行為和火災(zāi)隱患,并及時通報情況。有關(guān)部門要把消防平安作為行政許可的前置條件,切實把好消防管理源頭關(guān)。
(二)繼續(xù)推進消防平安創(chuàng)建活動。各街鎮(zhèn)要把消防平安創(chuàng)建與今年的重點工作緊密結(jié)合起來。對照創(chuàng)建規(guī)范,著力抓好消防平安責(zé)任落實、消防宣傳、消防基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作,查漏補缺、鞏固提高、科學(xué)規(guī)范上下功夫,深入扎實地推進消防平安創(chuàng)建工作,進一步提升我區(qū)的公共消防基礎(chǔ)工作和消防管理水平。對于這項工作,區(qū)政府年底也將組織進行督查驗收。
(三)積極改善公共消防設(shè)施建設(shè)水平。依照市政府“補齊舊賬。目前,僅市政消防栓我區(qū)共需補建89臺,區(qū)公安分局、消防大隊要對需要補建、新建設(shè)施的部位進行細致了解,提出工作意見,協(xié)助各級各單位盡快完成建設(shè)任務(wù)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步加大消防平安的投入,認真做好補建、新建消防設(shè)施的任務(wù),進一步提升全區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。要加快消防指揮中心和化工產(chǎn)業(yè)園消防站建設(shè)進度,保證重點區(qū)域消防平安。
(四)大力開展消防宣傳教育。各街鎮(zhèn)要結(jié)合全運會消防安保工作。普及消防知識,努力提升群眾的消防平安意識和自防自救能力。新修訂的消防法》將于今年5月1日正式實施,各有關(guān)部門要切實抓好普法宣傳教育,要把《消防法》作為精神文明建設(shè)和普法教育的重要內(nèi)容,將消防知識納入教學(xué)、科普和農(nóng)民工培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié),積極推動消防宣傳“進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭”要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,形成消防宣傳的強大聲勢,社會上營造良好輿論氛圍,提高全社會防范火災(zāi)的能力。
(五)全力做好滅火救援和應(yīng)急準備。區(qū)公安消防大隊要堅持不懈地抓好隊伍建設(shè)。要立足實戰(zhàn),進一步加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,要深入消防平安重點單位、要害部位進行熟悉演練,提高實戰(zhàn)水平。要維護頤養(yǎng)好消防車輛裝備,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要嚴格落實值班制度,嚴格執(zhí)勤紀律,加強執(zhí)勤捍衛(wèi),確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能快速反應(yīng),及時有效處置。