首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 區(qū)消費(fèi)扶貧工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-09-12 00:18:00
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關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是反貧困理論中國(guó)化的最新成果,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循,為真正做到學(xué)深、悟透,區(qū)文旅局及原區(qū)文化委、區(qū)旅游局多次召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”專題警示教育學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實(shí)情況。
(一)常態(tài)化走訪情況。2016年以來(lái),每年年初即按照各級(jí)有關(guān)部門對(duì)扶貧工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞文化和旅游部門工作職能,制定了詳細(xì)的全年扶貧工作計(jì)劃。原區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,定期組織包保干部走訪貧困戶,落實(shí)包保責(zé)任,掌握扶貧政策,堅(jiān)持一線走訪,提供資金支持,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,宣傳扶貧政策,及時(shí)了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問(wèn)題,積極開展了“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動(dòng)及“訪平安、解民憂、創(chuàng)和諧”大走訪活動(dòng)。同時(shí),每年均組織干部職工開展慈善募捐,資金均匯繳至區(qū)統(tǒng)一制定賬戶。
(二)文化扶貧政策落實(shí)情況。
1、堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)建設(shè),常態(tài)化開展送戲進(jìn)萬(wàn)村、書美影展、廣場(chǎng)舞、趣味娛樂(lè)等文化惠民活動(dòng)。堅(jiān)持公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放,通過(guò)招標(biāo)采購(gòu),對(duì)全區(qū)23個(gè)行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與文化信息資源共享工程基層站點(diǎn)破損的電視機(jī)、機(jī)頂盒進(jìn)行設(shè)備更新。農(nóng)家書屋書籍更新補(bǔ)充工作已與新華書店達(dá)成協(xié)議,由新華書店完成全區(qū)農(nóng)家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。依托兩館(文化館、圖書館)舉辦了“區(qū)文化扶貧專題培訓(xùn)班”及各類講座,聘請(qǐng)了戲和舞蹈專業(yè)老師為學(xué)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展各類文藝惠民服務(wù)活動(dòng),積極幫助每個(gè)貧困村建立一支以上的文藝隊(duì)伍。全區(qū)已成立41支廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、14支合唱團(tuán)、2個(gè)輔導(dǎo)站、6個(gè)民間劇團(tuán),免費(fèi)開設(shè)合唱班、班、舞蹈班、器樂(lè)班等,培養(yǎng)了一大批基層演出隊(duì)伍和業(yè)余文娛骨干。
(三)旅游扶貧政策落實(shí)情況。
1、不斷完善旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“四級(jí)聯(lián)建”工程,推進(jìn)A級(jí)旅游村創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)特色旅游商品,組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村已批準(zhǔn)為2A級(jí)旅游村;鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)已通過(guò)省評(píng)審;社區(qū)、村成功創(chuàng)建省特色旅游名村;山莊獲省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)稱號(hào);生態(tài)園、陽(yáng)光雨露生態(tài)采摘園獲市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)稱號(hào)。助力消費(fèi)扶貧方面,局機(jī)關(guān)率先垂范,并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與,景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購(gòu)。民宿方面,村、社區(qū)、社區(qū)三個(gè)民宿產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已列入2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
2、委托師范大學(xué)環(huán)資學(xué)院編制完成了鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村、村、社區(qū)和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等6個(gè)村(社區(qū))的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。同時(shí),將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為重要內(nèi)容納入我區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃,《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已實(shí)施。
3、超額完成旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。旅游帶動(dòng)脫貧工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超額完成市局下達(dá)的旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。同時(shí),根據(jù)市局要求,已完成通過(guò)涉旅企業(yè)流轉(zhuǎn)、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業(yè)吸納貧困戶長(zhǎng)期或季節(jié)性務(wù)工等方式鞏固旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)600人。
4、推動(dòng)旅游企業(yè)幫扶支持工作。一是動(dòng)員旅游企業(yè)就近就與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游扶貧。已促成鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司幫扶結(jié)對(duì)村、龍?jiān)粕鷳B(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司幫扶結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村、龍汪生態(tài)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對(duì)鎮(zhèn)社區(qū)、印象田園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對(duì)街道村。二是鼓勵(lì)4A級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館設(shè)立貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品專柜和展板。目前已在、等4A級(jí)旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜;在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級(jí)賓館酒店大堂設(shè)置了旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展板。
5、制定出臺(tái)旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策。結(jié)合區(qū)政府出臺(tái)全域旅游扶持政策,制定了旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策,納入《區(qū)促進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》中,該政策立足我區(qū)旅游扶貧工作實(shí)際情況,鼓勵(lì)貧困戶創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè),鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)吸納就業(yè)、入股分紅、租賃貧困戶山場(chǎng)土地等方式帶動(dòng)脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓(xùn)。推薦了2個(gè)省旅游扶貧村村干部參加省級(jí)旅游精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班,通過(guò)舉辦區(qū)旅游負(fù)責(zé)培訓(xùn)及參加省、市旅游扶貧培訓(xùn)等方式,完成旅游扶貧培訓(xùn)200余人次。結(jié)合全區(qū)實(shí)際,編制了《旅游扶貧培訓(xùn)資料》,宣傳旅游扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),指導(dǎo)填寫扶貧手冊(cè)、檔案資料收集和匯總等。
(四)積極助力消費(fèi)扶貧。局機(jī)關(guān)率先垂范,積極采購(gòu)已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品,并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與采購(gòu),目前景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購(gòu)。同時(shí),結(jié)合25項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng),推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動(dòng),助力消費(fèi)扶貧:結(jié)合郁金香節(jié)舉辦了“歡樂(lè)扶貧購(gòu)”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動(dòng),大鎮(zhèn)梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)、中國(guó)旅游日活動(dòng)、白澤湖農(nóng)旅文化節(jié)、“10·17”扶貧日現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等都設(shè)立了消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),借節(jié)慶之契機(jī),以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒,旅游消費(fèi)搭梁,打造“旅游+購(gòu)物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入。
(五)巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。成立脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問(wèn)題排查工作小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,抽調(diào)專人組織開展排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決重要問(wèn)題,確保整改工作順利推進(jìn)。
2、認(rèn)真開展中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,針對(duì)要求“兩室一場(chǎng)”(圖書閱覽室、文娛活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng))要全覆蓋問(wèn)題提出具體的整改任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條進(jìn)行了整改措施的實(shí)施,在2019年3月底之前完成了三項(xiàng)任務(wù)的整改,并且通過(guò)了市文旅局和區(qū)扶貧辦的驗(yàn)收。同時(shí)將整改經(jīng)驗(yàn)整理匯編指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行有效整改,巡視整改是一項(xiàng)政治任務(wù),務(wù)必要做到立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持??茖W(xué)規(guī)劃了2019-2020年文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施目標(biāo),2019年12月份結(jié)合民生工程進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩室一場(chǎng)”管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了整改要求。截至目前,區(qū)“兩室一場(chǎng)”覆蓋率為91%。
(六)宣傳報(bào)道工作情況。自2016年以來(lái),區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局均高度重視扶貧宣傳工作,明確任務(wù)目標(biāo),制定任務(wù)分解,均很好的完成了既定任務(wù)。截至目前,本年度區(qū)文旅局已完成省級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道20余篇。
(七)扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況。根據(jù)扶貧辦文件要求,已完成列入負(fù)面清單的項(xiàng)目調(diào)出工作。積極謀劃新項(xiàng)目,申報(bào)2021年擬入庫(kù)民宿類項(xiàng)目2個(gè)。
三、存在問(wèn)題
雖然區(qū)文旅局多年來(lái)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)上貢獻(xiàn)了自己的力量,也取得了一些成績(jī)。但仍存在與產(chǎn)業(yè)扶貧等相比,旅游帶動(dòng)脫貧不明顯,項(xiàng)目謀劃不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題,下一步區(qū)文旅局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決存在問(wèn)題,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,為全面建成小康社會(huì)、助力鄉(xiāng)村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計(jì)劃
1、根據(jù)扶貧部門要求,制定、完善幫扶計(jì)劃及幫扶措施,積極將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效結(jié)合。
以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”思想為指導(dǎo),以國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為契機(jī),以“志智雙扶”為抓手,審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,以電商促發(fā)展、以發(fā)展促扶貧,找準(zhǔn)位置、搶抓機(jī)遇,開放胸襟、擁抱時(shí)代,大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),積極推動(dòng)全縣消費(fèi)扶貧工作。
二、工作進(jìn)展
截至2020年10月,全縣活躍網(wǎng)商總數(shù)達(dá)到1898家。以中藥材、山貨特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品為主要網(wǎng)銷產(chǎn)品的電商產(chǎn)業(yè)正在形成,電商(含微商、直播電商、社交電商)從業(yè)者不斷增加。2020年1月至今,開展電商實(shí)操和直播培訓(xùn)500余人次,直接或間接帶動(dòng)靈活就業(yè)10000多人,固定就業(yè)2000多人,孵化和轉(zhuǎn)化電商網(wǎng)點(diǎn)30余家,預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)特產(chǎn)品上行交易額兩億元。
三、消費(fèi)扶貧開展情況
2020年1月至今,通過(guò)購(gòu)買包保的鎮(zhèn)前進(jìn)村笨雞蛋、笨鴨蛋、大煎餅等農(nóng)特產(chǎn)品,累計(jì)消費(fèi)4000余元。通過(guò)購(gòu)買包保的鎮(zhèn)村的藍(lán)莓等農(nóng)特產(chǎn)品,累計(jì)消費(fèi)6000余元。指導(dǎo)聯(lián)首網(wǎng)商采購(gòu)小沙河村蜂蜜6000元,八里村貧困戶蜂蜜10000元,村合作社藍(lán)莓2000元;村小斗商貿(mào)有限公司采購(gòu)農(nóng)戶和貧困戶甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等農(nóng)特產(chǎn)品100余萬(wàn)元。老農(nóng)夫在拼多多開設(shè)的食品旗艦店實(shí)現(xiàn)線上銷售保鮮參、干參等農(nóng)特產(chǎn)品1000余萬(wàn)元。社區(qū)體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)線上銷售人參、蒲公英茶、刺五加茶、藍(lán)莓等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬(wàn)元。財(cái)森到社區(qū)體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額300余萬(wàn)元。吉珍莊淘寶旗艦店實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額400余萬(wàn)元。貝貝特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品300余萬(wàn)元。小兩口特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品180多萬(wàn)元。合仙菇特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售人參、木耳等農(nóng)特產(chǎn)品300余萬(wàn)元。道地特產(chǎn)在拼多多實(shí)現(xiàn)線上銷售保鮮參、蘑菇等農(nóng)特產(chǎn)品200余萬(wàn)元。聯(lián)首網(wǎng)商實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品30余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)線上銷售山野菜、松子、鹿產(chǎn)品等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)線上銷售松子、核桃仁、榛子等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站銷售蒲公英等農(nóng)特產(chǎn)品30余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站銷售蘇子油、松子農(nóng)特產(chǎn)品60余萬(wàn)元。鎮(zhèn)合作社銷售葡萄酒50余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站銷售蒲公英茶、人參、等農(nóng)特產(chǎn)品200余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站銷售蒲公英根、核桃、貝母等農(nóng)特產(chǎn)品100余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站銷售蘑菇、松子等農(nóng)特產(chǎn)品30余萬(wàn)元。鎮(zhèn)村村級(jí)電商服務(wù)站銷售松花江野生魚干10余萬(wàn)元。
四、消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)
1、2020年3月9日,通過(guò)開展“戰(zhàn)役助農(nóng)、縣長(zhǎng)來(lái)了”直播活動(dòng)幫助縣鎮(zhèn)食品有限公司在疫情之間銷售松子、榛子等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬(wàn)元,帶動(dòng)靈活就業(yè)20余人,固定就業(yè)7人。食品有限公司發(fā)展不忘貧苦百姓,在縣工信局和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,為鎮(zhèn)20戶貧困發(fā)放電商扶貧幫扶資金10000元,每戶500元。
2、2020年5月14日,通過(guò)“大美、縣長(zhǎng)直播”活動(dòng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售保鮮參7萬(wàn)多棵,銷售額突破40萬(wàn)元,通過(guò)直播營(yíng)收,為縣鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放電商扶貧幫扶資金8萬(wàn)元。
3、2020年8月5日,通過(guò)中國(guó)第四屆線上藍(lán)莓節(jié)直播直播活動(dòng),線上線下累計(jì)幫助農(nóng)戶和貧困戶銷售藍(lán)莓20余萬(wàn)元。
4、計(jì)劃2020年10月17日,在縣道地藥材交易中心舉辦國(guó)家扶貧日暨縣電商產(chǎn)業(yè)扶貧和科技致富幫扶大會(huì),通過(guò)電商協(xié)會(huì)為全縣56戶貧苦戶發(fā)放電商扶貧幫扶資金28000元,每戶500元。
五、存在的困難和問(wèn)題
1、電商人才匱乏,大多數(shù)年輕人缺少創(chuàng)業(yè)斗志,毅力不強(qiáng)。
2、優(yōu)勢(shì)電商平臺(tái)入駐門檻較高,我縣網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品缺少相關(guān)資質(zhì)和認(rèn)證,產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不是特別高。
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過(guò),交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數(shù)1075戶,總?cè)丝?662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保按時(shí)完成村所有貧困戶的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“干部包戶、結(jié)對(duì)幫扶”的要求,以審計(jì)局干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調(diào)好房產(chǎn)局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產(chǎn)、生活條件,實(shí)實(shí)在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題得到解決。貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對(duì)村2020年度幫扶工作計(jì)劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農(nóng)村基層黨建工作和落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù),堅(jiān)持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)配合村做好低保專項(xiàng)治理工作。以“精準(zhǔn)兜底”為目標(biāo),結(jié)合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決“脫保”、“漏保”和保障不精準(zhǔn)問(wèn)題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。今年村集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)為20萬(wàn),圍繞這個(gè)目標(biāo),我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對(duì)鴻林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭(zhēng)取早日落地生根,同時(shí)繼續(xù)按照上級(jí)要求做好認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐工作。
(四)對(duì)老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設(shè)成為省級(jí)中心村,對(duì)中心村內(nèi)的建設(shè)工作給予謀劃和指導(dǎo),配合村于10月份通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
(五)把產(chǎn)業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對(duì)群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復(fù)春耕生產(chǎn),將疫情災(zāi)害降到最低,同時(shí)做好消費(fèi)扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產(chǎn)后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點(diǎn)扶貧召開會(huì)議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報(bào)。局班子成員每年到村調(diào)研不少于6次,其中主要負(fù)責(zé)同志到村不少于4次。要指導(dǎo)貧困村“兩委”加強(qiáng)組織建設(shè),與村開展結(jié)對(duì)共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動(dòng),幫助貧困村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、保障措施
一、工作思路
以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則,切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問(wèn)題,促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場(chǎng)需求有效對(duì)接;促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入,帶動(dòng)貧困人口增收脫貧;促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國(guó)馳名品牌,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)?;M織化水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道,支持批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場(chǎng),推動(dòng)消費(fèi)扶貧。
一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心,形成線上和線下相結(jié)合的購(gòu)銷機(jī)制,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購(gòu)直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等,逐步形成穩(wěn)固的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過(guò)宣傳、包裝、品牌培育等多種方式,發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì),開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng),展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色,擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用,捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè),集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,降低交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。
三、主要形式
消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式,以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象,以購(gòu)買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng),采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式,實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下:
(一)商場(chǎng)超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛(ài)心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng),在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置,開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購(gòu)買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。
(二)開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制,促成雙方合作意向,實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。
(三)龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)企業(yè)自身營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范銷售利潤(rùn)分成比例,維護(hù)雙方權(quán)益,形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(四)電子商務(wù)營(yíng)銷。整合我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái),發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí),及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。
(五)幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底,發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì),為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言,開展熟人銷售,向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品,拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛(ài)心”理念,鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目支持方式和資金安排
(一)支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心,農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米,電商運(yùn)營(yíng)中心和辦公場(chǎng)所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場(chǎng)地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)、最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元;按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過(guò)xx萬(wàn)元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(二)支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作,按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼,最高不超過(guò)xx萬(wàn)元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新,購(gòu)進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備,對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額為xxx萬(wàn)元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%,即收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬(wàn)元以上,項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶(專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))簽訂采購(gòu)合同,收購(gòu)價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的xx%以上,項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購(gòu)合同。
(四)項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行,因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的,經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出,以后年度由項(xiàng)目實(shí)施(中標(biāo))單位承擔(dān),項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用,項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè),與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后,在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下,首期預(yù)撥資金不低于xx%,其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付,在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過(guò)后全額撥付。
(五)項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,專賬核算,??顚S?,并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺(jué)接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問(wèn)題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定,指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開展。
x.《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后,完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》,提交上級(jí)審核。
(二)實(shí)施階段(xxxx年x月-xx月)
《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過(guò)后,啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求:一是近年來(lái)曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購(gòu)銷合同帶動(dòng)貧困戶增收,并有營(yíng)銷實(shí)績(jī)的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)優(yōu)先;二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先;三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績(jī)突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)
項(xiàng)目完工后,由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳,做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù),賬目清晰;與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核;同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固消費(fèi)扶貧成果。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體,要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用,組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng),做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作,實(shí)行產(chǎn)品名錄制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,積極參加各類營(yíng)銷活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié),給予政策性扶持和引導(dǎo)。
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署,緊緊圍繞全區(qū)38個(gè)已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手,以市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)為平臺(tái),全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動(dòng);組織貧困村企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”及展會(huì),組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng),擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷售。
二、工作開展情況
(一)以市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手,推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)
持續(xù)推進(jìn)“扶貧”公益品牌建設(shè),鼓勵(lì)支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)省外市場(chǎng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系;動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購(gòu)買“扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,鼓勵(lì)“扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái),我局以“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)為抓手,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),推動(dòng)區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶次以上企業(yè)參加活動(dòng)和展會(huì),1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動(dòng),脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)100余家商家參與此類活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬(wàn)元,其中貧困戶參展20余次,涉及金額200萬(wàn)元。組織了15余家(次)茶企參加川貨全國(guó)行站展銷活動(dòng);組織10余家企業(yè)報(bào)名參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì);同時(shí)積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會(huì)和省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提供電商發(fā)展智力支撐
采取電商協(xié)會(huì)、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式,廣泛開展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn);培育一批電商專業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人,幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能,提高農(nóng)民的信息意識(shí)、應(yīng)用能力。2020年依托區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)開展培訓(xùn)5場(chǎng)次,培訓(xùn)人員500余人次,其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。
(三)推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng)
1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,過(guò)去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主,變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動(dòng)力。
2.建設(shè)本土平臺(tái),龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前,區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)2000余家,從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加,發(fā)展向好?!熬〇|?館”等本土平臺(tái)規(guī)模日益壯大,“易田”、“數(shù)字云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)果嶺云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在區(qū)建設(shè)生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級(jí),為區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專業(yè)服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè),協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。
(四)其他工作開展情況
1.積極協(xié)調(diào)疫情工作
今年疫情發(fā)生,舉國(guó)上下,同心協(xié)力,區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員,承擔(dān)著酒店、旅館、商場(chǎng)超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作,任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作,區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心,深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書,并入戶宣傳防疫政策,督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問(wèn)檢登”。同時(shí)多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購(gòu)了目前市場(chǎng)上緊缺的消毒藥水和電動(dòng)噴霧器等消殺用品,由副局長(zhǎng)楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中,并指導(dǎo)群眾正確使用,贏得了大院居民好評(píng)。
除了幫扶大院和社區(qū),我們還深入誠(chéng)信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購(gòu)物廣場(chǎng)等各大商場(chǎng)超市、酒店開展疫情防控工作。在商場(chǎng)超市,我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館,我們?cè)敿?xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定時(shí)消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風(fēng)雨同舟,攜手度過(guò)洪災(zāi)
8月18日,草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水,洪災(zāi)發(fā)生后,區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng),全局動(dòng)員,第一時(shí)間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資,并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。
三、目前存在問(wèn)題
1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方,部分農(nóng)村對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少,阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá);冷鏈物流發(fā)展欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,且成本較高。
2.傳統(tǒng)企業(yè)、專合組織對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏足夠的信心,創(chuàng)新動(dòng)能不足;二是農(nóng)村專業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,目前我區(qū)有農(nóng)民專業(yè)合作社453家,不足10%涉足電子商務(wù),大部分專業(yè)合作社注重抓生產(chǎn),對(duì)營(yíng)銷理念、營(yíng)銷策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識(shí),發(fā)展電商的思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低,交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全,產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.專業(yè)人才不能滿足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專業(yè)技術(shù)人才不足,招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才;二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專業(yè)人員,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。
四、下一步工作計(jì)劃
為做好旅游電商扶貧工作,我局召開了專門會(huì)議,專題研究部署旅游脫貧攻堅(jiān)電子商務(wù)工作,成立了由局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),其他業(yè)務(wù)骨干為成員的的涉旅電子商務(wù)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),初步擬定了《xxx局脫貧攻堅(jiān)電子商務(wù)工作實(shí)施方案》,對(duì)工作進(jìn)行了責(zé)任落實(shí),細(xì)化措施,為開展此項(xiàng)工作提供了保障。
二、工作開展情況
1、積極引導(dǎo)旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店發(fā)展電子商務(wù),持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣力度。指導(dǎo)旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店建立自身網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),游客可通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)實(shí)現(xiàn)預(yù)訂門票、住宿、商品。文化旅游公司、旅游開發(fā)公司、酒店、民族手工藝品等企業(yè)主動(dòng)與攜程、途牛、去哪兒、美團(tuán)等電商平臺(tái)建立合作關(guān)系,利用大電商平臺(tái)將博湖的精品旅游產(chǎn)品、線路推廣出去。截止目前,旅游景區(qū)、酒店通過(guò)門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)網(wǎng)上支付平臺(tái)售票3600余張,預(yù)訂客房2000余間,銷售手工藝品2800余件,實(shí)現(xiàn)旅游收入112萬(wàn)元。
2、拓寬旅游農(nóng)特產(chǎn)品銷路,提高旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效益,我局依托博湖有機(jī)生態(tài)魚、辣椒、西瓜、蔬菜等豐富的旅游農(nóng)特產(chǎn)品資源,積極探索旅游電商扶貧新模式。組織開展了旅游電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。一是采取以“旅游電商服務(wù)中心+龍頭企業(yè)(合作社)+貧困戶+網(wǎng)店”的旅游電商扶貧模式,將貧困家庭作為發(fā)展旅游電商的重點(diǎn),引導(dǎo)貧困戶積極開辦農(nóng)牧漁家樂(lè)、制作手工藝品促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè);二是推廣村企結(jié)對(duì)幫扶旅游扶貧模式,推行景區(qū)包村,旅行社、酒店包戶,幫助推銷農(nóng)副產(chǎn)品。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、農(nóng)家樂(lè)為貧困人口提供就業(yè)崗位,直接帶動(dòng)就業(yè)730余人,間接帶動(dòng)就業(yè)3562人。景區(qū)、星級(jí)酒店優(yōu)先采購(gòu)建檔立卡貧困村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。星級(jí)農(nóng)家樂(lè)通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模,吸納農(nóng)牧民就業(yè),50家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)直接吸納貧困人口49人就業(yè),間接帶動(dòng)148名農(nóng)牧民人均增收3500元。
3、以活動(dòng)促旅游,旅游帶脫貧。堅(jiān)持“以活動(dòng)促旅游,以旅游促發(fā)展”,積極聯(lián)合各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)策劃并實(shí)施開展農(nóng)牧民農(nóng)副產(chǎn)品+農(nóng)家美食進(jìn)景區(qū)活動(dòng)共8場(chǎng)次,通過(guò)“5A+”的合作模式,引進(jìn)農(nóng)牧民、商戶到景區(qū)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將博湖縣特色農(nóng)副產(chǎn)品與少數(shù)民族餐飲融入旅游產(chǎn)業(yè)中,不僅為景區(qū)融入了鮮活的產(chǎn)業(yè)與動(dòng)力,滿足了游客的需求,而且提供了新的就業(yè)崗位與致富渠道,帶動(dòng)了農(nóng)戶、商戶人均增收2200元,促進(jìn)貧困戶脫貧致富。通過(guò)捕魚節(jié)、美食節(jié)、西瓜節(jié)、垂釣公開賽等活動(dòng)促進(jìn)了景區(qū)周邊客流量,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。今年扶持建檔立卡貧困戶61戶143人。帶動(dòng)貧困人口就業(yè)年總收入35.69萬(wàn)元,人均增收2549.3元
4、精心組織參加旅游電子商務(wù)推介活動(dòng)。按照“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)、全年無(wú)淡季”的要求,突出宣傳推介博斯騰5A級(jí)旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、“農(nóng)家樂(lè)”民俗旅游目的地及體現(xiàn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素的旅游產(chǎn)品和配套設(shè)施。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,組織各旅游企業(yè)積極參加xxx會(huì),充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢(shì),主動(dòng)赴xxx地宣傳推介3次,提升宣傳效果。
三、存在的問(wèn)題
一是我縣電子商務(wù)發(fā)展處于初級(jí)階段,電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。雖然我縣旅游資源豐富,特別是地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯。但是,由于沒(méi)有依托大量的網(wǎng)商群體和交易規(guī)模,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全,網(wǎng)絡(luò)接入、快遞物流、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)金融、培訓(xùn)等支撐不力,與其他周邊地區(qū)相比還有很大差距,不能有效促進(jìn)旅游電子商務(wù)發(fā)展。
二是通過(guò)旅游電子商務(wù)平臺(tái)開展脫貧攻堅(jiān)工作載體較少,帶動(dòng)旅游脫貧成效不夠明顯。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)管理人員學(xué)取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)赴外取經(jīng)和邀請(qǐng)知名電商專家開展陪訓(xùn)等方式,指導(dǎo)我們開拓思路,尋找合適發(fā)展路徑。
(二)加大宣傳推介力度,營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展氛圍。利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,特別是微信等新興媒體宣傳電子商務(wù)知識(shí),提高電子商務(wù)意識(shí),灌輸電子商務(wù)理念,加大宣傳力度。
在新形勢(shì)下開展組織人事工作必須與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)時(shí)代要求,為此,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),及時(shí)參加法制培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和閱讀有關(guān)資料;二是堅(jiān)持參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng);三是自覺(jué)新業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)常為基礎(chǔ)干部和教師上培訓(xùn)課,做到教學(xué)相長(zhǎng),全年共上課4天。
二、務(wù)實(shí)工作,不折不扣地完成了全年工作任務(wù)
根據(jù)年初的工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,全年共完成了如下工作任務(wù):
1、對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對(duì)全區(qū)教師狀況進(jìn)行了調(diào)研匯報(bào),為2010年?duì)幦〗處熅幹铺峁┝擞辛σ罁?jù)。
2、通過(guò)向社會(huì)公開考試錄用了15名農(nóng)村教師和5名高中教師,及時(shí)充實(shí)了教師隊(duì)伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會(huì)反響好。
3、根據(jù)上級(jí)要求嚴(yán)格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒(méi)有出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),同時(shí)還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。
4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調(diào)整考試,從農(nóng)村調(diào)整了35名教師進(jìn)城工作,解決了城區(qū)學(xué)校師資緊缺矛盾,如華達(dá)、華建、二中、三中、二小等學(xué)校師資得到了補(bǔ)充,杜絕了人員調(diào)整的不正之風(fēng)。
5、在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主辦了第二十三個(gè)教師節(jié)的大型慶?;顒?dòng),評(píng)選了70名區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師和教育工作者。
6、強(qiáng)化了支教政策,今年從城區(qū)學(xué)校共選拔出26名優(yōu)秀教師對(duì)邊遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校進(jìn)行支教,緩解了這些學(xué)校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓(xùn)和教師的繼續(xù)教育培訓(xùn),全年共參加省級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)5名,參加市級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)10人,參加教育部遠(yuǎn)程教育“校園安全”培訓(xùn)50人,參加小學(xué)、初中班主任培訓(xùn)900多人,參加計(jì)算機(jī)高級(jí)培訓(xùn)700多人,參加普通話培訓(xùn)300多人90%以上,達(dá)到二級(jí)乙等,參加高中專任教師新課程培訓(xùn)400人,組織入黨積極分子培訓(xùn)班一期,120多名師生參培。發(fā)展了學(xué)生和教師黨員48名。
8、切實(shí)做好了教師資格認(rèn)定工作,全年共認(rèn)定教師資格近1000人。
9、認(rèn)真做好教師職稱評(píng)審工作,今年共評(píng)聘高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱共156人,評(píng)聘工作做到“三公開”,陽(yáng)光行動(dòng),教師反響好,全區(qū)沒(méi)有因?yàn)樵u(píng)職稱不公而發(fā)生問(wèn)題。
10、認(rèn)真搞好推普工作,組織了全區(qū)普通話比賽活動(dòng),評(píng)出了21名優(yōu)秀選手,并在市全國(guó)比賽獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校”稱號(hào)。
11、狠抓了老齡工作兩項(xiàng)待遇的落實(shí)。全區(qū)離退休教師的各項(xiàng)待遇得到了較好的解決,“六個(gè)老有”基本落實(shí)。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術(shù)節(jié),參賽人數(shù)近400人。
12、關(guān)工工作抓到了實(shí)處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關(guān)工委工作。在他們的努力下,全區(qū)XX年年扶助貧困學(xué)生2304人,扶助金額達(dá)50多萬(wàn)元。家長(zhǎng)學(xué)校工作有新起色,各學(xué)校的家庭教育工作不斷推進(jìn),在市、省有很好的聲譽(yù),兄弟縣市多次來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。主題教育開展得有聲有色,全區(qū)舉行了“知榮明恥樹新風(fēng)”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。關(guān)工工作被評(píng)為區(qū)先進(jìn)單位。
13、協(xié)助彭局長(zhǎng)完成了區(qū)里安排的建設(shè)扶貧任務(wù)。為江溪村籌措和協(xié)調(diào)扶貧經(jīng)費(fèi)14.7萬(wàn)元,硬化村級(jí)公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬(wàn)元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進(jìn)單位和示范單位。
14、按時(shí)完成了其它日常工作和中心工作。
在新形勢(shì)下開展組織人事工作必須與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)時(shí)代要求,為此,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),及時(shí)參加法制培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和閱讀有關(guān)資料;二是堅(jiān)持參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng);三是自覺(jué)新業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)常為基礎(chǔ)干部和教師上培訓(xùn)課,做到教學(xué)相長(zhǎng),全年共上課4天。
二、務(wù)實(shí)工作,不折不扣地完成了全年工作任務(wù)
根據(jù)年初的工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,全年共完成了如下工作任務(wù):
1、對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對(duì)全區(qū)教師狀況進(jìn)行了調(diào)研匯報(bào),為年?duì)幦〗處熅幹铺峁┝擞辛σ罁?jù)。
2、通過(guò)向社會(huì)公開考試錄用了15名農(nóng)村教師和5名高中教師,及時(shí)充實(shí)了教師隊(duì)伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會(huì)反響好。
3、根據(jù)上級(jí)要求嚴(yán)格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒(méi)有出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),同時(shí)還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。
4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調(diào)整考試,從農(nóng)村調(diào)整了35名教師進(jìn)城工作,解決了城區(qū)學(xué)校師資緊缺矛盾,如華達(dá)、華建、二中、三中、二小等學(xué)校師資得到了補(bǔ)充,杜絕了人員調(diào)整的不正之風(fēng)。
5、在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主辦了第二十三個(gè)教師節(jié)的大型慶?;顒?dòng),評(píng)選了70名區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師和教育工作者。
6、強(qiáng)化了支教政策,今年從城區(qū)學(xué)校共選拔出26名優(yōu)秀教師對(duì)邊遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校進(jìn)行支教,緩解了這些學(xué)校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓(xùn)和教師的繼續(xù)教育培訓(xùn),全年共參加省級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)5名,參加市級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)10人,參加教育部遠(yuǎn)程教育“校園安全”培訓(xùn)50人,參加小學(xué)、初中班主任培訓(xùn)900多人,參加計(jì)算機(jī)高級(jí)培訓(xùn)700多人,參加普通話培訓(xùn)300多人90%以上,達(dá)到二級(jí)乙等,參加高中專任教師新課程培訓(xùn)400人,組織入黨積極分子培訓(xùn)班一期,120多名師生參培。發(fā)展了學(xué)生和教師黨員48名。
8、切實(shí)做好了教師資格認(rèn)定工作,全年共認(rèn)定教師資格近1000人。
9、認(rèn)真做好教師職稱評(píng)審工作,今年共評(píng)聘高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱共156人,評(píng)聘工作做到“三公開”,陽(yáng)光行動(dòng),教師反響好,全區(qū)沒(méi)有因?yàn)樵u(píng)職稱不公而發(fā)生問(wèn)題。
10、認(rèn)真搞好推普工作,組織了全區(qū)普通話比賽活動(dòng),評(píng)出了21名優(yōu)秀選手,并在市全國(guó)比賽獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校”稱號(hào)。
11、狠抓了老齡工作兩項(xiàng)待遇的落實(shí)。全區(qū)離退休教師的各項(xiàng)待遇得到了較好的解決,“六個(gè)老有”基本落實(shí)。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術(shù)節(jié),參賽人數(shù)近400人。
12、關(guān)工工作抓到了實(shí)處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關(guān)工委工作。在他們的努力下,全區(qū)年年扶助貧困學(xué)生2304人,扶助金額達(dá)50多萬(wàn)元。家長(zhǎng)學(xué)校工作有新起色,各學(xué)校的家庭教育工作不斷推進(jìn),在市、省有很好的聲譽(yù),兄弟縣市多次來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。主題教育開展得有聲有色,全區(qū)舉行了“知榮明恥樹新風(fēng)”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。關(guān)工工作被評(píng)為區(qū)先進(jìn)單位。
13、協(xié)助彭局長(zhǎng)完成了區(qū)里安排的建設(shè)扶貧任務(wù)。為江溪村籌措和協(xié)調(diào)扶貧經(jīng)費(fèi)14.7萬(wàn)元,硬化村級(jí)公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬(wàn)元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進(jìn)單位和示范單位。
14、按時(shí)完成了其它日常工作和中心工作。
一、加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
才能適應(yīng)時(shí)代要求,新形勢(shì)下開展組織人事工作必須與時(shí)俱進(jìn)。為此,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),及時(shí)參加法制培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和閱讀有關(guān)資料;二是堅(jiān)持參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng);三是自覺(jué)新業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)常為基礎(chǔ)干部和教師上培訓(xùn)課,做到教學(xué)相長(zhǎng),全年共上課4天。
二、務(wù)實(shí)工作。
全年共完成了如下工作任務(wù):根據(jù)年初的工作計(jì)劃和目標(biāo)要求。
1對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了一次全面的人員清理和編制核定。并對(duì)全區(qū)教師狀況進(jìn)行了調(diào)研匯報(bào),為年?duì)幦〗處熅幹铺峁┝擞辛σ罁?jù)。
2通過(guò)向社會(huì)公開考試錄用了15名農(nóng)村教師和5名高中教師。緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會(huì)反響好。
3根據(jù)上級(jí)要求嚴(yán)格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名。圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒(méi)有出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),同時(shí)還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。
4秉著公正、公開的原則。從農(nóng)村調(diào)整了35名教師進(jìn)城工作,解決了城區(qū)學(xué)校師資緊缺矛盾,如華達(dá)、華建、二中、三中、二小等學(xué)校師資得到補(bǔ)充,杜絕了人員調(diào)整的不正之風(fēng)。
5區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下。評(píng)選了70名區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師和教育工作者。
6強(qiáng)化了支教政策。緩解了這些學(xué)校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7狠抓了行政人員的崗位培訓(xùn)和教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)。參加市級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)10人,參加教育部遠(yuǎn)程教育“校園安全”培訓(xùn)50人,參加小學(xué)、初中班主任培訓(xùn)900多人,參加計(jì)算機(jī)高級(jí)培訓(xùn)700多人,參加普通話培訓(xùn)300多人90%以上,達(dá)到二級(jí)乙等,參加高中專任教師新課程培訓(xùn)400人,組織入黨積極分子培訓(xùn)班一期,120多名師生參培。發(fā)展了學(xué)生和教師黨員48名。
8切實(shí)做好了教師資格認(rèn)定工作。
9認(rèn)真做好教師職稱評(píng)審工作。評(píng)聘工作做到三公開”陽(yáng)光行動(dòng),教師反響好,全區(qū)沒(méi)有因?yàn)樵u(píng)職稱不公而發(fā)生問(wèn)題。
10認(rèn)真搞好推普工作。評(píng)出了21名優(yōu)秀選手,并在市全國(guó)比賽獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)?!狈Q號(hào)。
11狠抓了老齡工作兩項(xiàng)待遇的落實(shí)。全區(qū)離退休教師的各項(xiàng)待遇得到較好的解決。參賽人數(shù)近400人。
12關(guān)工工作抓到實(shí)處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關(guān)工委工作。努力下。扶助金額達(dá)50多萬(wàn)元。家長(zhǎng)學(xué)校工作有新起色,各學(xué)校的家庭教育工作不斷推進(jìn),市、省有很好的聲譽(yù),兄弟縣市多次來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。主題教育開展得有聲有色,全區(qū)舉行了知榮明恥樹新風(fēng)”主題征文比賽和演講比賽。并獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。關(guān)工工作被評(píng)為區(qū)先進(jìn)單位。
3協(xié)助彭局長(zhǎng)完成了區(qū)里安排的建設(shè)扶貧任務(wù)。為江溪村籌措和協(xié)調(diào)扶貧經(jīng)費(fèi)14.7萬(wàn)元。維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬(wàn)元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進(jìn)單位和示范單位。
董家坪村位于烏鎮(zhèn)政府以東7.5公里處,由徐家坪、董家坪、李家圪臺(tái)3個(gè)自然村合并,全村共有253戶、678人,勞動(dòng)力369人,現(xiàn)有耕地2205畝、壩地127畝,經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源為種養(yǎng)殖和務(wù)工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人,其中低保戶20戶28人,五保戶5戶5人,一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人;2016年度脫貧7戶16人;2017年度鞏固提升;2018年度23戶52人;2019脫貧4戶12人;未脫貧4戶4人(全部為五保戶)。2020年貧困戶全部脫貧退出,沒(méi)有返貧戶。
工作開展情況
一、加強(qiáng)駐村聯(lián)戶組織領(lǐng)導(dǎo),組織保障持續(xù)強(qiáng)勁有力政協(xié)黨組每年年初召開會(huì)議,研究部署駐村聯(lián)戶工作,制定具體可行性工作實(shí)施方案。政協(xié)黨組每半年聽取駐村工作隊(duì)工作匯報(bào),解決駐村工作生活和工作實(shí)際困難。政協(xié)黨組成員每月到村召開會(huì)議、實(shí)地走訪、聽取匯報(bào),有針對(duì)、有重點(diǎn)下茬研判解決扶貧工作實(shí)際問(wèn)題,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)總額保證,且能按時(shí)報(bào)銷。二、選派得力干部精銳出戰(zhàn),連年獲得考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)
政協(xié)機(jī)關(guān)選派精銳干部到村開展脫貧工作,駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照“四支隊(duì)伍”管理規(guī)定,恪盡職守,遵紀(jì)守法。每年駐村超過(guò)220天,與群眾同吃同住同勞動(dòng),化解矛盾,解決問(wèn)題,扎根基層,服務(wù)群眾。政協(xié)機(jī)關(guān)幫扶聯(lián)戶干部,每月到村入戶走訪2次,講政策送溫暖,與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級(jí)度考核評(píng)比中,政協(xié)機(jī)關(guān)被縣委政府授予“優(yōu)秀參扶單位”榮譽(yù)。
三、幫扶政策落實(shí)強(qiáng)力有效,駐村聯(lián)戶包扶成效顯著
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場(chǎng),投資27萬(wàn)元;董家坪新修安全飲水,投資17萬(wàn)元;董家坪安裝路燈,投資14.4萬(wàn)元,董家坪新修生產(chǎn)道路16.6公里,投資38萬(wàn)元;董家坪新修通村道路3公里,投資25萬(wàn)元;董家坪新建幸福院,投資15萬(wàn)元;董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑,投資17.5萬(wàn)元;董家坪村新修聯(lián)戶和村組磚插路8600米,投資59.8萬(wàn);董家坪村投資更換變壓器一臺(tái),投資3萬(wàn)元;董家坪村安全飲水維修改造,投資3.5萬(wàn)元;董家坪村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),投資27萬(wàn)元;徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處,投資27萬(wàn)元;徐家坪新修聯(lián)戶道路,投資17.5萬(wàn)元;徐家坪新修進(jìn)村道路,投資20萬(wàn)元;徐家坪安裝路燈,投資8萬(wàn)元;徐家坪維修道路涵洞,投資3.5萬(wàn)元;李家圪臺(tái)新修生產(chǎn)道路,投資10萬(wàn)元;李家圪臺(tái)新修聯(lián)戶道路,投資29.4萬(wàn)元;李家圪臺(tái)新修人蓄安全飲水1處,投資49.58萬(wàn)元;三村危房改造24戶,房屋改造提升40戶,本村群眾“兩不愁、三保障”問(wèn)題已經(jīng)全部得以解決。
(二)、多方籌集資金,解決具體實(shí)際困難。向財(cái)政局申請(qǐng)資金8萬(wàn)元,用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測(cè);向市政協(xié)聯(lián)誼會(huì)爭(zhēng)取善款3萬(wàn)元,用于6戶大病戶醫(yī)后救助;向財(cái)政局爭(zhēng)取資金3.5萬(wàn)元,用于董家坪安全飲水維修提升工程;政協(xié)機(jī)關(guān)干部自籌資金2萬(wàn)元,用于董家坪村自愿贍養(yǎng)老人的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)消費(fèi)扶貧政策,政協(xié)機(jī)關(guān)灶和幫扶干部購(gòu)買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品1.2萬(wàn)余元,動(dòng)員朝陽(yáng)紅棗業(yè)公司,購(gòu)買貧困戶紅棗4000余斤,貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售困難得到解決。
四、制定切實(shí)可行脫貧計(jì)劃,群眾增收致富內(nèi)力實(shí)足
在政協(xié)黨組指導(dǎo)和烏鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,因地制宜、事實(shí)就是制定董家坪脫貧工作計(jì)劃,積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)贍養(yǎng)、兜底保障、光伏和集體經(jīng)濟(jì)分紅等具體措施,貧困戶自我發(fā)展致富內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)加強(qiáng),收入不斷提高,2020年董家坪實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14戶,兌現(xiàn)資金6.64元,務(wù)工24戶24人,創(chuàng)業(yè)1戶1人,就業(yè)4戶4人, 獎(jiǎng)勵(lì)贍養(yǎng)47戶55人,兜底保障17戶26人 ,光伏和分紅 5.455萬(wàn)元,涉及40人,增收在500元以上共計(jì)10戶,董家坪貧困戶人均收入7100元。
四、開展捐資捐物自愿服務(wù),群眾內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。
政協(xié)機(jī)關(guān)干部累計(jì)捐贈(zèng)和爭(zhēng)取其他善款3萬(wàn)余元,全部用于董家坪村愛(ài)心超市、道德評(píng)議獎(jiǎng)勵(lì)和贍養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選出代表性強(qiáng)、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀家庭及先進(jìn)個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反村規(guī)民約,惡習(xí)成性、拒絕贍養(yǎng)老人的群眾予以黑榜公示;啟動(dòng)“愛(ài)心超市”積分兌換,對(duì)義務(wù)勞動(dòng)、道德模范、先進(jìn)典型積分兌換予以獎(jiǎng)勵(lì);政協(xié)機(jī)關(guān)干部多次進(jìn)村為進(jìn)行村義務(wù)理發(fā)和衛(wèi)生清理服務(wù),增進(jìn)與群眾魚水之情,也激發(fā)了群眾內(nèi)生動(dòng)力。
三、存在問(wèn)題
一是缺乏致富帶頭人;
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分;
四、工作計(jì)劃
(一)積極開展平價(jià)商店建設(shè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”,平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
上半年,根據(jù)書記、黃華華省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全系統(tǒng)大力貫徹落實(shí)省物價(jià)局、發(fā)展改革委等11個(gè)部門《關(guān)于依托供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)平價(jià)商店穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格保障群眾基本生活的意見》(粵價(jià)〔20__〕39號(hào))和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局關(guān)于推進(jìn)平價(jià)門店建設(shè)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的意見的通知》(惠府辦〔〕66號(hào))等文件精神,積極興建供銷平價(jià)商店,平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。全系統(tǒng)計(jì)劃年內(nèi)建設(shè)16家,現(xiàn)已有4家惠州供銷平價(jià)商店開業(yè),分別是江北店、平山店、淡水店和龍門農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū),深受市民好評(píng)。
供銷平價(jià)商店堅(jiān)持“服務(wù)百姓、惠澤大眾”的理念,嚴(yán)格按照物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)銷售商品,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保障消費(fèi)者權(quán)益。平價(jià)商店設(shè)有物價(jià)員,還設(shè)有價(jià)格投訴舉報(bào)電話,接受消費(fèi)者監(jiān)督,保障食品價(jià)格穩(wěn)定。商店設(shè)有凍庫(kù)、檢測(cè)儀、電子顯示屏、各種產(chǎn)品專柜等設(shè)備,經(jīng)營(yíng)的糧、油、肉、菜、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品大部分來(lái)源于供銷社系統(tǒng)興辦的149家專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”。平價(jià)商店直接與市供銷社系統(tǒng)專業(yè)合作社簽訂產(chǎn)銷合同,可以減少中間流通環(huán)節(jié),在提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)的同時(shí)還能降低平價(jià)商店的采購(gòu)價(jià)格,從而讓城鎮(zhèn)居民能以較低的價(jià)格買到農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“三贏”的局面。“農(nóng)超對(duì)接”的開展有利于構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一體化鏈條,有利于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,有利于平抑農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,為廣大群眾帶來(lái)實(shí)惠。
惠州供銷平價(jià)商店江北店位于江北碧水灣小區(qū),經(jīng)營(yíng)面積約300平方米,采取“農(nóng)超對(duì)接”的方式,與40多家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了產(chǎn)品直銷合同,既解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,又減少流通環(huán)節(jié),降低商品價(jià)格,預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)500萬(wàn)元以上。在大型超市里設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū),是我社開展“農(nóng)超對(duì)接”的一種形式。龍門縣供銷社通過(guò)與萬(wàn)家福超市合作建立“農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū)”,由系統(tǒng)的專業(yè)合作社提供,產(chǎn)品直接從田頭采購(gòu),不經(jīng)過(guò)中間流通環(huán)節(jié)直接進(jìn)超市銷售,實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格平穩(wěn),為群眾提供實(shí)惠的農(nóng)副產(chǎn)品,同時(shí)依托當(dāng)?shù)卮笮统械娜肆髁亢椭?,為農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品搭建了便捷銷售平臺(tái)。
(二)“新網(wǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
上半年,我市供銷社系統(tǒng)繼續(xù)將“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作,按照工作加力度、管理上層次、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、服務(wù)上水平的要求,穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),取得一定成效,有效促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.不斷健全農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)水平,為農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資產(chǎn)品。
目前,我市農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋我市各縣(區(qū)),還輻射到相鄰的東莞、增城和汕尾等地,在為農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資產(chǎn)品,平抑農(nóng)資物價(jià)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。上半年,全系統(tǒng)加大力度健全和完善農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),全市系統(tǒng)共有519家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),其中農(nóng)資加盟店136家,預(yù)計(jì)上半年全系統(tǒng)銷售農(nóng)資總額達(dá)3.4億元。
上半年,由于惠州地區(qū)遭受罕見的干旱天氣,農(nóng)資出現(xiàn)銷售難問(wèn)題。惠州市天禾農(nóng)資配送中心和136家農(nóng)資加盟店及市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司團(tuán)結(jié)一心,克服困難,認(rèn)真做好銷售工作。市天禾農(nóng)資配送中心預(yù)計(jì)上半年銷售化肥、農(nóng)藥2.7萬(wàn)多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入7950萬(wàn)元;市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司預(yù)計(jì)上半年銷售化肥1.3萬(wàn)多噸,實(shí)現(xiàn)銷售額多萬(wàn)元。由于電荒、出口拉動(dòng)、原材料上漲等原因,農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)較大。針對(duì)這一情況,我社的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司和網(wǎng)點(diǎn)積極采取應(yīng)對(duì)措施,一是嚴(yán)格要求全市519家銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)更新價(jià)格信息,不得高價(jià)銷售存貨,保持低價(jià)讓利,決不坑農(nóng)害農(nóng)。二是承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)忙時(shí)節(jié)累計(jì)儲(chǔ)備3萬(wàn)噸化肥、農(nóng)藥,保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,由于我社農(nóng)資貨源充足,價(jià)格平穩(wěn),化肥的零售價(jià)格每噸比市面平均價(jià)格降低了200元左右,直接為農(nóng)民節(jié)省多萬(wàn)元,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收。
同時(shí)為提高農(nóng)民的用肥用藥水平,市天禾農(nóng)資配送中心長(zhǎng)期從省天禾農(nóng)資總公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)“莊稼醫(yī)生”,聘請(qǐng)省、市專家教授到各地的加盟店開展專家講座,向農(nóng)民介紹農(nóng)資產(chǎn)品的品種、性能和特點(diǎn),為農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。上半年,天禾農(nóng)資配送中心在各加盟店共開展講座30多次,參會(huì)農(nóng)民達(dá)1500多人,印發(fā)技術(shù)資料7500多份。同時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品,推廣環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)無(wú)公害種植,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2.完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)功能,農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著。
為解決農(nóng)民賣難問(wèn)題
,全系統(tǒng)大力發(fā)展和完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),把城里需要農(nóng)產(chǎn)品的客戶引向農(nóng)村交易。目前,全系統(tǒng)已在5個(gè)縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品種植較集中的地方建立了14個(gè)田頭市場(chǎng),并積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí),提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。市場(chǎng)的建立對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、助農(nóng)增收等方面有積極的作用。預(yù)計(jì)上半年14個(gè)市場(chǎng)的總交易額達(dá)2.6億元?;輺|縣供銷社梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心是我社系統(tǒng)建設(shè)的第13家田頭農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),也是廣東省供銷社系統(tǒng)服務(wù)功能較齊全的田頭市場(chǎng)之一。市場(chǎng)第一期經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)多平方米,經(jīng)營(yíng)門店32間;具有農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷加工、銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植保服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、日用雜品銷售等服務(wù)功能;每天購(gòu)銷蔬菜500多噸,日銷售化肥、農(nóng)藥15噸,預(yù)計(jì)上半年經(jīng)營(yíng)額約5000萬(wàn)元。該市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品主要銷往香港、東莞、深圳、福建、江西等地。市場(chǎng)的建立能輻射周邊市、縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶,每年可助農(nóng)增產(chǎn)增收1000多萬(wàn)元。該市場(chǎng)還積極開展“龍頭企業(yè)+服務(wù)中心(配送中心)+基地”經(jīng)營(yíng)模式,將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)做強(qiáng)做大。
龍門縣供銷農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),占地15000平方米,經(jīng)營(yíng)面積10000平方米,有經(jīng)營(yíng)檔鋪253個(gè),主要經(jīng)營(yíng)副食、肉食蔬菜等食品為主,以批零方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),是龍門縣最大的農(nóng)副產(chǎn)品批零市場(chǎng)。市場(chǎng)開業(yè)以來(lái),每月都根據(jù)銷售情況,整理形成消費(fèi)需求品種、質(zhì)量等各種信息,及時(shí)反饋給種植大戶,并連結(jié)龍?zhí)镦?zhèn)西埔蔬菜場(chǎng)等種植基地,引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn),使蔬菜、水果、蜂蜜、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,有效解決群眾的需求和農(nóng)戶賣難的問(wèn)題。上半年該市場(chǎng)以縣創(chuàng)建省衛(wèi)生文明城市為契機(jī),按照創(chuàng)建工作要求,自籌3萬(wàn)多元資金對(duì)市場(chǎng)的排水設(shè)施、消防設(shè)施、鋪位、門面進(jìn)行翻新修繕,調(diào)整和充實(shí)了市場(chǎng)管理隊(duì)伍,較好地提升市場(chǎng)交易服務(wù)水平。上半年市場(chǎng)成交額9195萬(wàn)元,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品賣難問(wèn)題,在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面上做出很大貢獻(xiàn)。
3.發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì),引進(jìn)資金組建日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需。
為擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需消費(fèi),保證農(nóng)民購(gòu)買到貨真價(jià)實(shí)的日用消費(fèi)品,我市系統(tǒng)逐步在農(nóng)村建立綜合超市形式的日用消費(fèi)品連鎖網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)全系統(tǒng)共建立514個(gè),商場(chǎng)7家,其中村級(jí)綜合服務(wù)社101家。預(yù)計(jì)上半年日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)額達(dá)2億元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
惠城區(qū)供銷社成立的“惠城區(qū)供銷社益民綜合服務(wù)配送中心”,營(yíng)業(yè)面積達(dá)平方米,在各鎮(zhèn)創(chuàng)辦連鎖網(wǎng)點(diǎn)“益民綜合服務(wù)社”30家,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格,基本建立起一套完善的農(nóng)村日用品銷售網(wǎng)絡(luò),預(yù)計(jì)上半年?duì)I業(yè)額達(dá)680多萬(wàn)元?;輺|縣供銷社大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,整合現(xiàn)有的日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“同心商業(yè)城”、“百惠超市”的輻射帶動(dòng)作用,為廣大群眾提供價(jià)廉物美商品,形成縣有配送中心,鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務(wù)社的連鎖經(jīng)營(yíng)體系,營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,預(yù)計(jì)上半年日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)總額5540萬(wàn)元。
4.布局多層次回收網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和無(wú)污染生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),我社積極促進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)整合再生資源市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,做強(qiáng)做大骨干企業(yè)。我社再生資源回收網(wǎng)絡(luò)遍布全市,各層次的經(jīng)營(yíng)人才經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟悉,為我市的環(huán)保事業(yè)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。目前,惠州市供銷社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)再生資源回收公司5個(gè),回收網(wǎng)點(diǎn)166個(gè),上半年全系統(tǒng)再生資源經(jīng)營(yíng)額預(yù)計(jì)達(dá)7500萬(wàn)元。
惠城區(qū)供銷社通過(guò)自身組建的惠城區(qū)再生資源行業(yè)協(xié)會(huì),將下屬的再生資源企業(yè)由原來(lái)單一從事廢舊物資回收發(fā)展為再生資源回收加工、利用,走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展之路。并不斷完善再生資源行業(yè)管理體系,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、多層次的再生資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展實(shí)力,預(yù)計(jì)上半年再生資源經(jīng)營(yíng)總額達(dá)多萬(wàn)元。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)基層供銷社建設(shè),不斷提升基層供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
上半年,我社加強(qiáng)對(duì)基層供銷社的改革,通過(guò)深化改革,我市大部分基層供銷社恢復(fù)并發(fā)展壯大,改革后78個(gè)基層供銷社大部分實(shí)現(xiàn)盈利,其中10個(gè)年收入達(dá)100萬(wàn)元以上。預(yù)計(jì)上半年全市基層供銷社實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷總額達(dá)6億元,并安排就業(yè)人員1萬(wàn)多人,基層社改革逐步進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的軌道,在為“三農(nóng)”服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。
惠東縣平山供銷社投入自有資金1500萬(wàn)元,建設(shè)同心商貿(mào)城。商貿(mào)城占地面積2.3萬(wàn)平方米,建筑面積約4萬(wàn)平方米,有10棟商業(yè)樓,1個(gè)新供銷同心廣場(chǎng)和2個(gè)購(gòu)物休閑廣場(chǎng),共有經(jīng)營(yíng)門店和攤位293間,形成了大嶺首條商業(yè)步行街、首個(gè)美食廣場(chǎng)為主體的,集購(gòu)物、美食、休閑、娛樂(lè)為一體的“一站式”核心商業(yè)圈。極大的方便了周邊群眾的生產(chǎn)生活,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。預(yù)計(jì)上半年商業(yè)城銷售額達(dá)2500萬(wàn)元,為社會(huì)提供就業(yè)崗位多個(gè)。惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)供銷社著重建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,該基地嚴(yán)格按照無(wú)公害蔬菜的管理規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)種植,建立生產(chǎn)檔案記錄,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化的生產(chǎn),被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為廣東省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,菜心、小白菜、茄子等7種蔬菜被農(nóng)業(yè)部評(píng)為無(wú)公害蔬菜,經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,蔬菜基地規(guī)模達(dá)700畝,日產(chǎn)蔬菜上萬(wàn)公斤。
(四)加強(qiáng)專業(yè)合作社運(yùn)作和管理,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。
上半年,全系統(tǒng)加大力度完善專業(yè)合作社運(yùn)作和管理,促進(jìn)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極領(lǐng)辦專業(yè)合作社,上半年新建專業(yè)合作社5個(gè),現(xiàn)全系統(tǒng)共組建各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)169個(gè),其中:農(nóng)副產(chǎn)品類126家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類23家,被評(píng)為省社示范專業(yè)合作社有27個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)。全系統(tǒng)的專業(yè)合作社入社農(nóng)戶共1萬(wàn)多戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)多戶,預(yù)計(jì)20__年上半年全系統(tǒng)專業(yè)合作社銷售總收入可達(dá)8500萬(wàn)元,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入約1600萬(wàn)元,有效地帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)種植,增加農(nóng)民收入。專業(yè)合作社的組建,把分散的農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),全系統(tǒng)緊緊抓住推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、建設(shè)平價(jià)商店這個(gè)契機(jī),大力推動(dòng)專業(yè)合作社和平價(jià)商店的有效對(duì)接,目前全系統(tǒng)已有45家專業(yè)合作社已簽訂“農(nóng)超對(duì)接”協(xié)議,預(yù)計(jì)上半年“農(nóng)超對(duì)接”金額達(dá)3500多萬(wàn)元。
惠陽(yáng)區(qū)沙田谷豐食用菌專業(yè)合作社,擁有178畝的生產(chǎn)基地,8萬(wàn)多平方米的溫室大棚,年產(chǎn)各種菇類食用菌160多萬(wàn)公斤,年產(chǎn)值約1600萬(wàn)元,同時(shí)不斷加強(qiáng)自身發(fā)展,擴(kuò)大為社員、農(nóng)戶的服務(wù)領(lǐng)域,培植食用菌種類達(dá)6種,實(shí)現(xiàn)了從提供種植原料、種籽到培植指導(dǎo)再到加工銷售有服務(wù)過(guò)程,帶動(dòng)80多戶社員、農(nóng)戶增產(chǎn)增收。博羅縣柏塘碧綠山茶專業(yè)合作社共有社員60人,其中農(nóng)民社員59人,帶動(dòng)種植面積800畝。主要為各社員組織采購(gòu)所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購(gòu)山茶產(chǎn)品、引進(jìn)種植山茶新技術(shù)新品種等,年銷售額約210萬(wàn)元,有效地杜絕了偽劣商品和哄抬物價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)了茶農(nóng)的利益,增加了茶農(nóng)的收入?;輺|縣云山柑桔專業(yè)合作社采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一移植、統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”模式,年產(chǎn)柑桔約3000噸,年產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶325戶,間接帶動(dòng)農(nóng)戶500戶,年人均新增收入可達(dá)3000元以上。
(五)培育龍頭企業(yè),扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
上半年,我社加大力度做強(qiáng)做大社有企業(yè),調(diào)整優(yōu)化社有資本布局,促進(jìn)
優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,社有企業(yè)改革取得一定的成績(jī)。為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市供銷社積極培育龍頭企業(yè)。目前,已獲批省供銷社系統(tǒng)龍頭企業(yè)的有4個(gè),預(yù)計(jì)上半年4個(gè)企業(yè)的銷售總額達(dá)2.7億多元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100多萬(wàn)元,可帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶,助農(nóng)增收1000多萬(wàn)元。惠陽(yáng)區(qū)供銷民生配送服務(wù)中心成為惠陽(yáng)區(qū)社服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái),很好地帶動(dòng)該社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖配送經(jīng)營(yíng),切實(shí)有效地解決了農(nóng)村當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民買賣難問(wèn)題,加快了社有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,該配送中心已發(fā)展配送客戶近50個(gè),配送范圍覆蓋惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣區(qū)等地,上半年配送額預(yù)計(jì)將達(dá)450萬(wàn)/!/元?;輺|縣惠綠寶農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,采取“公司+農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)+專業(yè)合作社+市場(chǎng)”的綜合模式,建立了兩個(gè)大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地和“惠東縣名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品配送中心”,通過(guò)整合梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心和全縣22個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等渠道促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),預(yù)計(jì)上半年經(jīng)營(yíng)總額9310萬(wàn)元,可帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶,助農(nóng)增收500多萬(wàn)元。(六)惠州市供銷植保服務(wù)中心引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植,為農(nóng)民群眾免費(fèi)測(cè)土配方。
辨別土壤的性質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥,是提高用肥效果、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。我社成立了惠州市供銷植保服務(wù)中心,在全市建立了70個(gè)農(nóng)資植保服務(wù)站,上半年新建立10個(gè)。植保服務(wù)中心長(zhǎng)期聘請(qǐng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等學(xué)院專業(yè)技術(shù)人才,開展植保服務(wù)。為更方便農(nóng)民群眾,植保服務(wù)中心購(gòu)置一部服務(wù)車輛,攜帶測(cè)土儀器,到農(nóng)村為農(nóng)民群眾免費(fèi)測(cè)土,深受農(nóng)民群眾的歡迎。
上半年,植保中心在全市對(duì)水稻、荔枝、龍眼、板栗等農(nóng)作物開展測(cè)土配方施肥,免費(fèi)提供價(jià)值3萬(wàn)多元的中化復(fù)合肥10噸給農(nóng)戶使用,受益農(nóng)戶60多戶。在插秧前后期間,植保中心多次組織省農(nóng)科院專家、教授到各縣區(qū)田間地頭親臨指導(dǎo)及傳授各種施肥技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)用肥水平。同時(shí),為了提高農(nóng)民科學(xué)種植水平,植保服務(wù)中心采用比較種植的方法開展測(cè)土配方施肥服務(wù)。多年的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,測(cè)土配方施肥每畝可使作物平均增產(chǎn)10%以上,每畝成本平均降低15%,有效助農(nóng)增產(chǎn)減負(fù),對(duì)提高農(nóng)民科學(xué)種植技術(shù)、增加農(nóng)民收入起到很好效果。植保服務(wù)中心,還積極宣傳科技下鄉(xiāng),做好植保服務(wù),農(nóng)資商品測(cè)檢,測(cè)土配方等活動(dòng),組織植保中心技術(shù)員到我社對(duì)口扶貧村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村為種植農(nóng)戶開展了兩場(chǎng)種植水稻專題講座和免費(fèi)測(cè)土活動(dòng),并派發(fā)各種種植資料500多份,幫農(nóng)戶講解種植技術(shù),解答各種種植疑難問(wèn)題,講解如何合理使用各種化肥農(nóng)藥,受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一致好評(píng)。
(七)惠州市供銷信息中心為農(nóng)民免費(fèi)提供各種農(nóng)業(yè)信息,加快農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息建設(shè),為農(nóng)民群眾提供最新的農(nóng)業(yè)信息,打造各種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),我社成立了惠州市供銷信息中心。信息中心屬下的“惠州供銷信息網(wǎng)”為全市農(nóng)民提供各種農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、植保技術(shù)等信息,目前網(wǎng)站的點(diǎn)擊率約60萬(wàn)次。供銷信息中心還與中國(guó)移動(dòng)惠州分公司合作開展了《供銷天地》欄目,每逢周一、三、五通過(guò)手機(jī)為農(nóng)民群眾免費(fèi)提供農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行情、植保技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài)等各種農(nóng)業(yè)信息?!豆╀N天地》累計(jì)為農(nóng)民送出約74萬(wàn)條信息,其中上半年約34萬(wàn)條,為農(nóng)村信息化建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
(八)認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧工作,有效助農(nóng)脫貧致富。
自我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作全面啟動(dòng)以來(lái),我社高度重視,多次到掛鉤點(diǎn)省級(jí)貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和市級(jí)貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)公梅村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,根據(jù)各戶的實(shí)際情況,科學(xué)謀劃脫貧方案,做到“一戶一法”,精心組織實(shí)施扶貧計(jì)劃,幫扶資金、物資和技術(shù)落到實(shí)處,確保了扶貧工作有序扎實(shí)推進(jìn),有效助農(nóng)脫貧致富,取得了明顯效果,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)一年多的扶貧工作,我社掛鉤的惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村23戶貧困戶基本脫貧。上半年,我社共自籌資金2.8萬(wàn)元幫扶貧困村貧困戶,其中2萬(wàn)元用于幫助鞏固集體項(xiàng)目,8000元用于貧困戶購(gòu)化肥6噸,進(jìn)一步鞏固了扶貧成果。
(九)存在問(wèn)題。
上半年,雖然我社的工作取得了較好的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題。一是由于農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)較大,供銷社下屬企業(yè)資金有限,在儲(chǔ)備農(nóng)資商品和平抑農(nóng)資價(jià)格時(shí)力度不足;二是各縣(區(qū))供銷社發(fā)展差異大,發(fā)展不平衡;三是政策性虧損以及各種歷史債務(wù)還未得到全面解決;四是平價(jià)商店建設(shè)開展工作難度較大。
下半年工作計(jì)劃
下半年我社將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神,搶抓機(jī)遇,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。具體做好如下幾項(xiàng)工作:
(一)加大力度建立平價(jià)商店至16家。為平抑物價(jià),確保廣大市民買到實(shí)惠的農(nóng)副產(chǎn)品,我社將加大力度開展平價(jià)商店建設(shè),確保下半年發(fā)展到16家。
(二)農(nóng)資配送中心加盟店發(fā)展到150家。為確保廣大農(nóng)民買到貨真價(jià)實(shí)的化肥、農(nóng)藥,我社將在現(xiàn)有的136家農(nóng)資加盟店基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取下半年發(fā)展到150家。
(三)田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立至16個(gè)。目前,我社在個(gè)縣(區(qū))興建了14個(gè)田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),對(duì)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣難問(wèn)題,有顯著的效果。下半年,爭(zhēng)取發(fā)展到16個(gè),解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)。下半年,我社將加大力度,采取有效措施,爭(zhēng)取再培育2個(gè)年收入達(dá)100萬(wàn)元以上的基層供銷社。
(五)專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到174個(gè)。下半年,計(jì)劃再建立5個(gè)各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì),并對(duì)新建立的專業(yè)合作社給予一定的資金支持,對(duì)已組建的專業(yè)合作社加強(qiáng)管理,逐步規(guī)范和完善。