首頁 > 優(yōu)秀范文 > 質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)
時(shí)間：2023-02-28 15:59:33
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（一）突出一個(gè)主題：大力推進(jìn)質(zhì)量興縣。
（二）確保兩大安全：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全和特種設(shè)備安全。
（三）實(shí)施三大工程：標(biāo)準(zhǔn)化工程、計(jì)量工程、名牌產(chǎn)品工程。
（四）推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)：加強(qiáng)大質(zhì)量建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)。
為更好地使質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，今年全縣質(zhì)監(jiān)工作要繼續(xù)按照“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的要求，主要任務(wù)和措施是：“四個(gè)深入，四個(gè)進(jìn)一步”。
一、深入抓質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展至上的質(zhì)量基礎(chǔ)
1、推進(jìn)質(zhì)量興縣工作。繼續(xù)深入宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》，制定貫徹落實(shí)《2014年質(zhì)量興縣工作要點(diǎn)》和《縣質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，努力構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大群眾積極參與的工作機(jī)制，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。推動(dòng)政府完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與考核機(jī)制，落實(shí)相關(guān)配套政策，力爭(zhēng)開展縣縣長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。繼續(xù)加大名牌培育創(chuàng)建力度，組織引導(dǎo)企業(yè)參與名牌價(jià)值評(píng)價(jià)和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。健全分類監(jiān)管制度,擴(kuò)大質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施范圍，依據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和企業(yè)誠信度，質(zhì)量保證能力實(shí)施差別化監(jiān)管。抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興園”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量月”、“3·15質(zhì)量咨詢”等活動(dòng)，推動(dòng)全縣質(zhì)量工作向深度和廣度發(fā)展。
2、推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。貫徹落實(shí)省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的意見》，建立以監(jiān)督抽查為主，日常巡查、整改復(fù)查、專項(xiàng)檢查相互銜接的監(jiān)督檢查體系。集中監(jiān)管資源和力量，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系消費(fèi)者健康和安全的兒童用品、紡織服裝、電子電器以及電子商務(wù)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。加快完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，合理制定年度監(jiān)督檢點(diǎn)產(chǎn)品目錄，加大涉及國計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保、重要生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品以及反復(fù)出現(xiàn)問題的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查力度，定期產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告和后處理結(jié)果，建立并落實(shí)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)法人代表約談制度，督促生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)抓好整改工作。
3、推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可和生產(chǎn)許可證監(jiān)管。幫助全縣申領(lǐng)證的企業(yè)完善條件，做好推薦申報(bào)工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)審查工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可工作，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在保護(hù)生命、健康、安全方面的積極作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品、有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法亂紀(jì)法行為。
二、深入保安全，進(jìn)一步發(fā)揮在服務(wù)民生上的質(zhì)量作用
1、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。宣貫《特種設(shè)備安全法》，繼續(xù)抓好特種設(shè)備監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和使用單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，在全縣逐步改革推行電梯安全監(jiān)管模式，加大特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)力度。突出學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、公園、餐飲場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所，以電梯等載人特種設(shè)備和氣瓶、機(jī)動(dòng)車“油改氣”涉及特種設(shè)備為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)察。繼續(xù)做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，確保特種設(shè)備安全。
2、強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。開展乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調(diào)味品、食品添加劑等重點(diǎn)食品集中整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題，依法責(zé)令企業(yè)整改、問題嚴(yán)重的停產(chǎn)整頓。繼續(xù)落實(shí)食品企業(yè)巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等制度，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保不留監(jiān)管空當(dāng)。積極應(yīng)對(duì)食品監(jiān)管職能調(diào)整，確保職能調(diào)整過渡期間食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全。
3、強(qiáng)化執(zhí)法打假工作。圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及民生、問題突出的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，繼續(xù)開展專項(xiàng)打假行動(dòng)，重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣的黑心企業(yè)和黑窩點(diǎn)。注重大案要案的查處，繼續(xù)組織開展“雙打”、“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)和汽車產(chǎn)品打假治劣行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資、建材、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與相關(guān)部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極挖掘案源，形成打假合力。
三、深入促發(fā)展，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)技術(shù)的支撐能力
1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持，做大做強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。加快我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助重點(diǎn)骨干企業(yè)參與國家或國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。加大標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)教育力度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)等日常管理工作。扎實(shí)做好條代碼工作，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，通過加強(qiáng)與工商、地稅、銀行等部門的橫向聯(lián)系與支持，努力提高代碼的覆蓋面和驗(yàn)證率以及數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率。依托縣政府行政服務(wù)中心，嚴(yán)格執(zhí)行《省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》和《省商品條碼管理辦法》，規(guī)范代碼工作。
2、加強(qiáng)計(jì)量工作。貫徹實(shí)施《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善計(jì)量傳溯體系、計(jì)量監(jiān)管體系，加快提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。繼續(xù)開展“計(jì)量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，繼續(xù)爭(zhēng)取把醫(yī)療器具和集貿(mào)市場(chǎng)衡器強(qiáng)檢費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。組織開展加油機(jī)、汽車衡、電子秤等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)加油機(jī)、衡器、出租車計(jì)價(jià)器、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、醫(yī)用計(jì)量器具、民用三表的強(qiáng)制檢定工作。加大節(jié)能減排產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)能源計(jì)量，對(duì)全縣重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量監(jiān)察，提升電力、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗能力，促進(jìn)節(jié)能減排。積極培育計(jì)量市場(chǎng)，為企業(yè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)檢測(cè)所投入，促使其檢測(cè)項(xiàng)目、技術(shù)裝備、檢測(cè)水平、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。把拓展檢驗(yàn)檢定項(xiàng)目作為工作的突破口，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的潛力，提高設(shè)備利用率，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)空間。在完成法定檢驗(yàn)任務(wù)的同時(shí)，積極面向市場(chǎng)，開展非強(qiáng)檢計(jì)量器具的調(diào)試、校準(zhǔn)、修理業(yè)務(wù)。利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)、協(xié)作、配合的質(zhì)量和水平。繼續(xù)深化技術(shù)機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，將收入分配向優(yōu)秀人才和業(yè)績(jī)突出的崗位傾斜，細(xì)化成本核算，實(shí)行收入分配與成本核算掛鉤。
四、深入強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，進(jìn)一步塑造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象
Abstract: this paper mainly to strengthen the supervision of engineering quality measures and work main point to carry on the discussion, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Quality supervision; Countermeasure; Work main point
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、引言
隨著我國城市建設(shè)的高速發(fā)展，高層建筑以及公共工程也如雨后春筍般的拔地而起，為我國居民的生活提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。但由于宏觀管理缺乏控制，建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)的參差不齊，管理工作也跟不上形勢(shì)的發(fā)展，給建筑工程質(zhì)量安全埋下了隱患。為了有效的控制建筑工程質(zhì)量，就要積極的推行全面的質(zhì)量管理，搞好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。本文主要對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策及工作要點(diǎn)進(jìn)行了探討，以供同仁參考。
二、新時(shí)期工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任及原則
強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高，促使建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是: 國家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計(jì)中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明;工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)是指導(dǎo)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，必須要堅(jiān)持自始至終不偏離這個(gè)原則，堅(jiān)持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣，才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實(shí)，也才能使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作得到正常有效的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策及工作要點(diǎn)
（1）針對(duì)不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識(shí)和預(yù)控
①建設(shè)責(zé)任主體方(房地產(chǎn)開發(fā)商)。有時(shí)較片面追求經(jīng)濟(jì)效益和時(shí)間效益，搶市場(chǎng)、搶商機(jī)，而不完全按建設(shè)程序規(guī)范、科學(xué)合理辦事。有些開發(fā)商，口頭上提倡高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求，但實(shí)際操作上卻不夠合理。如: 對(duì)勘察設(shè)計(jì)過程中的方案論證、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期; 對(duì)承建施工單位不合理壓價(jià)、壓工期、拖欠投入資金或工程款等，客觀上對(duì)工程質(zhì)量造成先天不足的影響和制約。其工程質(zhì)量行為有時(shí)不規(guī)范表現(xiàn)在，施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)，對(duì)規(guī)定要求應(yīng)提供的資料欠完備(如施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃等)，這對(duì)早期工程施工質(zhì)量管理不利。
②勘察、設(shè)計(jì)方。有時(shí)為了搶業(yè)務(wù)不得已受制于建設(shè)主體方，搶速度突擊完成勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作任務(wù)，以致設(shè)計(jì)方案深度、精度不足、設(shè)計(jì)不周密、不完善，漏項(xiàng)、欠詳。施工過程中，需要作必要的設(shè)計(jì)補(bǔ)充、修改變更和完善相應(yīng)手續(xù)，有時(shí)質(zhì)量行為不規(guī)范，對(duì)工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量控制也產(chǎn)生不利影響。
③施工責(zé)任主體方。有些施工隊(duì)伍對(duì)自身人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)不夠重視，“三級(jí)教育”形式化，技術(shù)交底存在走過場(chǎng)(如代簽名)現(xiàn)象，未能真正達(dá)到應(yīng)有的效果，部分進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理的人員及技術(shù)工人素質(zhì)偏差；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計(jì)不嚴(yán)密，缺乏針對(duì)性和操作性，工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡，沒有完全按規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格執(zhí)行，或質(zhì)量控制管理力度不足，現(xiàn)場(chǎng)管理松懈、不嚴(yán)密，存在漏洞等；質(zhì)量行為存在很多不規(guī)范的表現(xiàn)，對(duì)工程質(zhì)量的保障構(gòu)成不利影響。
④監(jiān)理責(zé)任主體方。有些對(duì)旁站制度執(zhí)行落實(shí)欠缺嚴(yán)格，對(duì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難點(diǎn)、施工重點(diǎn)監(jiān)理控制不嚴(yán)密、監(jiān)理控制疏漏或不到位，而使質(zhì)量控制未能達(dá)到有效保障的效果。
⑤檢測(cè)單位責(zé)任方。有些對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行滯后，在檢測(cè)內(nèi)容和方法上規(guī)范化程度還做得不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一些疏漏等。
（2）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策措施及工作要點(diǎn)
工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)督的思想，確立系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式，實(shí)施全程式多層面、多層次、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范的控制和監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，達(dá)到監(jiān)督成效提高的目標(biāo)，務(wù)必結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，在監(jiān)督過程中適時(shí)采取切實(shí)可行的監(jiān)督管理措施。結(jié)合上文所述的一些具體情況，針對(duì)工程質(zhì)量行為的實(shí)際問題，抓好三個(gè)階段的監(jiān)督。
①加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是: 受理建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)的手續(xù)，按規(guī)定要求建設(shè)單位提供必備的有關(guān)資料，并進(jìn)行資料審查和質(zhì)量保證體系的核對(duì)審查。在這個(gè)環(huán)節(jié)上，較易出現(xiàn)的問題是，有些建設(shè)單位為了搶市場(chǎng)、搶時(shí)機(jī)動(dòng)工，所提供的資料欠齊全完善。如：“施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃”，因未能給予施工單位、監(jiān)理單位充足的工作時(shí)間準(zhǔn)備，或施工圖設(shè)計(jì)文件審查欠完善，或質(zhì)量保證體系的建立運(yùn)作方面，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)審查未能真正落實(shí)，在建設(shè)程序上質(zhì)量行為不規(guī)范。因此，應(yīng)針對(duì)這方面的問題，加強(qiáng)規(guī)范化監(jiān)督控制措施，對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和控制，確保工程施工質(zhì)量得以保障。
②加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目施工中的監(jiān)督，重點(diǎn)任務(wù)是對(duì)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管，其中包含兩個(gè)層次的工作內(nèi)容: 一是對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督管理；二是對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督、抽查、抽檢。施工過程中的監(jiān)督工作，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細(xì)計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實(shí)施監(jiān)督。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)“辨識(shí)”所述薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和預(yù)控措施，如重點(diǎn)檢查、三級(jí)教育、技術(shù)交底的簽名記錄、工程質(zhì)保資料、施工記錄資料、質(zhì)量管理體系的建立運(yùn)作和責(zé)任落實(shí)的情況、質(zhì)量責(zé)任人員管理是否到位的情況、必備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程配置落實(shí)情況，工序質(zhì)量控制及驗(yàn)收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的情況、各方責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所反映的情況等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)指正、限期整改或按委托權(quán)限采取必要的處理辦法及措施。對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”，“一切用數(shù)據(jù)說話”，“科學(xué)、公正、守法”的工作原則；根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實(shí)施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結(jié)果能真實(shí)客觀反映實(shí)體質(zhì)量狀況。發(fā)現(xiàn)問題或存疑時(shí)，則按規(guī)范化規(guī)定再作進(jìn)一步的工作。施工過程中的監(jiān)督，綜合來看是行為和效果的監(jiān)督。我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況與實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，兩者有機(jī)的結(jié)合起來進(jìn)行考察，分析判斷工程施工質(zhì)量的實(shí)際控制水平，并不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督控制管理措施，這樣才能達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
③加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，主要是對(duì)竣工驗(yàn)收文件(各責(zé)任主體方提供的驗(yàn)收必備條件)的審查；對(duì)驗(yàn)收組織形式及驗(yàn)收程序、方案進(jìn)行監(jiān)督； 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、觀感質(zhì)量檢查；工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗(yàn)收合格后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括: 對(duì)工程驗(yàn)收各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否規(guī)范，工程實(shí)體質(zhì)量是否符合規(guī)范規(guī)定和設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料及驗(yàn)收評(píng)價(jià)、指標(biāo)反映、結(jié)論報(bào)告是否真實(shí)客觀，建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否完全合格可靠等情況，按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)、檢查和評(píng)價(jià)。質(zhì)量監(jiān)督檢查: 發(fā)現(xiàn)一般性質(zhì)量缺陷的，應(yīng)提出整改處理意見；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及程序進(jìn)行處理。對(duì)存在嚴(yán)重違法、違規(guī)質(zhì)量行為及嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的有關(guān)責(zé)任主體和相關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)作不良行為記錄存檔，或向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告提議作相應(yīng)處理。
（3）發(fā)揮新技術(shù)在工程監(jiān)督實(shí)體上的應(yīng)用
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程質(zhì)量保證體系是整個(gè)工程建設(shè)中不可缺少的管理體系，能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程最佳整體效益出發(fā)，在施工準(zhǔn)備、工序（流程）控制、材料采購、檢驗(yàn)試驗(yàn)、成品及半成品保護(hù)、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效的發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用，從而保證工程質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、成本目標(biāo)。怎樣才能做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，下面從模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、腳手架工程、裝飾工程等幾個(gè)方面淺談質(zhì)量監(jiān)督的控制要點(diǎn)。
1、模板工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)：
模板工程要檢查各部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形狀、尺寸、相互間的位置是否準(zhǔn)確，是否符合設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求；檢查安裝的模板，是否具有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性；檢查樓板接縫是否嚴(yán)密，是否會(huì)漏漿；檢查模板支撐系統(tǒng)，尤其是高支撐模板，是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，支撐是否安全并牢固可靠。組合模板組裝前，應(yīng)對(duì)組合鋼模的鋼模板（即鋼模板的平面模板、陰角模板、陽角模板和聯(lián)接角模等）和配件（即連接配件：U形卡、L形插銷、鉤頭螺栓、緊固螺栓、對(duì)拉螺栓、扣件等；支承件配件：柱箍、鋼楞、支柱、斜撐、鋼桁架等）進(jìn)行檢查，要保證模板及構(gòu)件能滿足模板安裝質(zhì)量的需要，周轉(zhuǎn)多次，修整后仍嚴(yán)重變形、腐蝕生銹的模板及配件不允許繼續(xù)使用。
現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的模板及其支撐拆除時(shí)，混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，且應(yīng)符合混凝土強(qiáng)度能保證其表面及棱角不因拆模板受損壞后，方可拆除。在混凝土主體結(jié)構(gòu)施工中，模板工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到整個(gè)主體結(jié)構(gòu)的評(píng)定和建筑物的使用壽命，在鋼筋安裝幫扎之前，必須對(duì)模板分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和評(píng)定后，方可進(jìn)入下道工序。
2、鋼筋工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
2.1鋼筋制作監(jiān)督要點(diǎn)
鋼筋表面應(yīng)潔凈，粘著的油污、泥土、浮銹使用前必須清理干凈。鋼筋加工制作時(shí)，鋼筋下料表與設(shè)計(jì)圖要進(jìn)行復(fù)核，檢查下料表是否有錯(cuò)、漏，對(duì)每種鋼筋要按下料表檢查是否達(dá)到要求，再按下料表放出實(shí)樣，試制合格后方可成批制作，加工好的鋼筋要有序、整齊的堆放，并應(yīng)掛牌說明。施工中如需鋼筋代換，必須充分了解設(shè)計(jì)意圖和代換材料性能，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行鋼筋砼設(shè)計(jì)規(guī)范的各種規(guī)定，并不得以等面積的高強(qiáng)度鋼筋代換低強(qiáng)度的鋼筋，重要部位的鋼筋代換，須征得甲方、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位同意，并有書面通知時(shí)方可代換。
鋼筋調(diào)直，可用機(jī)械或人工調(diào)直。經(jīng)調(diào)直后的鋼筋不得有局部彎曲、死彎、小波浪形，其表面?zhèn)鄄粦?yīng)使鋼筋截面減小5%。鋼筋切斷應(yīng)根據(jù)鋼筋號(hào)、直徑、長度和數(shù)量，長短搭配，先斷長料后斷短料，盡量減少和縮短鋼筋短頭，以節(jié)約鋼材。鋼筋彎鉤或彎曲：1）鋼筋彎鉤，有半圓彎鉤、直彎鉤及斜彎鉤。鋼筋彎曲后，彎曲處內(nèi)皮收縮、外皮延伸、軸線長度不變，彎曲處形成圓弧，彎起后尺寸不大于下料尺寸，要應(yīng)考慮彎曲調(diào)整值。鋼筋彎心直徑為2.5d，平直部分為3d。鋼筋彎鉤增加長度的理論計(jì)算值：對(duì)轉(zhuǎn)半圓彎鉤為6.25d，對(duì)直彎鉤為3.5d，對(duì)斜彎鉤為4.9d。
2）彎起鋼筋。中間部位彎折處的彎曲直徑D，不小于鋼筋直徑的5倍。
3）箍筋。箍筋的末端應(yīng)作彎鉤，彎鉤形式應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。箍筋調(diào)整，即為彎鉤增加長度和彎曲調(diào)整值兩項(xiàng)之差或和，根據(jù)箍筋量外包尺寸或內(nèi)包尺寸而定。
4）鋼筋下料長度應(yīng)根據(jù)構(gòu)件尺寸、混凝土保護(hù)層厚度，鋼筋彎曲調(diào)整值和彎鉤增加長度等規(guī)定綜合考慮。
2.2墻內(nèi)鋼筋監(jiān)督要點(diǎn)
墻內(nèi)鋼筋網(wǎng)綁扎同基礎(chǔ)。鋼筋有90°彎鉤時(shí)，彎鉤應(yīng)朝向混凝土內(nèi)。采用雙層鋼筋網(wǎng)時(shí)，在兩層鋼筋之間，應(yīng)設(shè)置撐鐵（鉤）以固定鋼筋的間距。墻筋綁扎時(shí)應(yīng)吊線控制垂直度，并嚴(yán)格控制主筋間距。剪力墻上下兩邊三道水平處應(yīng)滿扎，其余可梅花點(diǎn)綁扎。為了保證鋼筋位置的正確，豎向受力筋外綁一道水平筋或箍筋，并將其與豎筋點(diǎn)焊，以固定墻、柱筋的位置，在點(diǎn)焊固定時(shí)要用線錘校正。外墻澆筑后嚴(yán)禁開洞，所有洞口預(yù)埋件及埋管均應(yīng)預(yù)留，洞邊加筋詳見施工圖。墻、柱內(nèi)預(yù)留鋼筋做防雷接地引線，應(yīng)焊成通路。其位置、數(shù)量及做法詳見安裝施工圖，焊接工作應(yīng)選派合格的焊工進(jìn)行，不得損傷結(jié)構(gòu)鋼筋，水電安裝的預(yù)埋，土建必須配合，不能錯(cuò)埋、漏埋。
2.3梁與板鋼筋監(jiān)督要點(diǎn)
縱向受力鋼筋出現(xiàn)雙層或多層排列時(shí)，兩排鋼筋之間應(yīng)墊以直徑15MM的短鋼筋，如縱向鋼筋直徑大于25MM時(shí)，短鋼筋直徑規(guī)格與縱向鋼筋相同規(guī)格。箍筋的接頭應(yīng)交錯(cuò)設(shè)置，并與兩根架立筋綁扎，懸臂挑梁則箍筋接頭在下，其余做法與柱相同。梁主筋外角處與箍筋應(yīng)滿扎，其余可梅花點(diǎn)綁扎。板的鋼筋網(wǎng)綁扎與基礎(chǔ)相同，雙向板鋼筋交叉點(diǎn)應(yīng)滿綁。應(yīng)注意板上部的負(fù)鋼筋（面加筋）要防止被踩塌；特別是雨蓬、挑檐、陽臺(tái)等懸臂板，要嚴(yán)格控制負(fù)筋位置及高度。板、次梁與主梁交叉處，板的鋼筋在上，次梁的鋼筋在中層，主梁的鋼筋在下，當(dāng)有圈梁或墊梁時(shí)，主梁鋼筋在上。樓板鋼筋的彎起點(diǎn)應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙起彎，如在加工沒有起彎時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙又無特殊注明時(shí)，可按以下規(guī)定彎起鋼筋，板的邊跨支座按跨度1/10L為彎起點(diǎn)。板的中跨及連續(xù)多跨可按支座中線1/6L為彎起點(diǎn)。（L為板的中到中跨度）。框架梁節(jié)點(diǎn)處鋼筋穿插十分稠密時(shí)，應(yīng)注意梁頂面主筋間的凈間距要有留有30MM，以利灌筑混凝土之需要。鋼筋的綁扎接頭應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）搭接長度的末端距鋼筋彎折處，不得小于鋼筋直徑的10倍，接頭不宜位于構(gòu)件最大彎矩處。
2）受拉區(qū)域內(nèi)，Ⅰ級(jí)鋼筋綁扎接頭的末端應(yīng)做彎鉤，Ⅱ級(jí)鋼筋可不做彎鉤。
3）鋼筋搭接處，應(yīng)在中心和兩端用鐵絲扎牢。
4）受拉鋼筋綁扎接頭的搭接長度，應(yīng)符合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求。
5）受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度，應(yīng)符合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求。
6）板筋綁扎前須先按設(shè)計(jì)圖要求間距彈線，按線綁扎，控制質(zhì)量。
7）為了保證鋼筋位置的正確，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，板筋采用鋼筋馬凳縱橫@600予以支撐。
2.4鋼筋接頭長度控制要求
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求以及鋼筋施工規(guī)范，根據(jù)不同的部位，針對(duì)橫筋或豎筋，按不同直徑的鋼筋分別采用機(jī)械接長、對(duì)焊、電弧焊或電渣壓力焊等方式接長。
1）對(duì)焊操作要求：Ⅱ、Ⅲ級(jí)鋼筋的可焊性較好，焊接參數(shù)的適應(yīng)性較寬，只要保證焊縫質(zhì)量，拉彎時(shí)斷裂在熱影響區(qū)就較小，采用預(yù)熱閃光焊時(shí)，其操作要點(diǎn)為：一次閃光，閃平為準(zhǔn)；預(yù)熱充分，頻率要高；二次閃光，短、穩(wěn)、強(qiáng)烈；頂鍛過程，快速有力。
2）電弧焊：鋼筋電弧焊分幫條焊、搭接焊、坡口焊和熔槽四種接頭形式；幫條焊：幫條焊適用于Ⅰ、Ⅱ級(jí)鋼筋的接駁，幫條宜采用與主筋同級(jí)別，同直徑的鋼筋制作；搭接焊：搭接焊只適用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)鋼筋的焊接，其制作要點(diǎn)除注意對(duì)鋼筋搭接部位的預(yù)彎和安裝，應(yīng)確保兩鋼筋軸線相重合之處，其余則與幫條焊工藝基本相同。一般單面搭接焊為10d，雙面焊為5d。鋼筋坡口焊對(duì)接分坡口平焊和坡口立焊對(duì)接。
3）豎向鋼筋電渣壓力焊：電渣壓力焊是利用電流通過渣池產(chǎn)生的電阻熱將鋼筋端溶化，然后施加壓力使鋼筋焊合。焊接鋼筋時(shí)，用焊接夾具分別鉗固上下的待焊接的鋼筋，上下鋼筋安裝時(shí)，中心線要一致。安放引弧鐵絲球：抬起上鋼筋，將預(yù)先準(zhǔn)備好的鐵絲球安放在上、下鋼筋焊接端面的中間位置，放下上鋼筋，輕壓鐵絲球，使接觸良好。放下鋼筋時(shí)，要防止鐵絲球被壓扁變形。裝上焊劑盒：先在安裝焊劑盒底部的位置纏上石棉繩，然后再裝上焊劑盒，并往焊劑盒滿裝焊劑。安裝焊劑盒時(shí)，焊接口宜位于焊劑盒的中部，石棉繩纏繞應(yīng)嚴(yán)密，防止焊劑泄漏。接通電源，引弧造渣：按下開頭，接通電源，在接通電源的同時(shí)將上鋼筋微微向上提，引燃電弧，同時(shí)進(jìn)行“造渣延時(shí)讀數(shù)”計(jì)算造渣通電時(shí)間?！霸煸^程”工作電壓控制在40～50V之間，造渣通電時(shí)間約占整個(gè)焊接過程所需通電時(shí)間的3/4?！半娫^程”：隨著造渣過程結(jié)束，即時(shí)轉(zhuǎn)入“電渣過程”的同時(shí)進(jìn)行“電渣延時(shí)讀數(shù)”，計(jì)算電渣通電時(shí)間，并降低上鋼筋，把上鋼筋的端部插入渣池中，徐徐下送上鋼筋，直至“電渣過程”結(jié)束?！半娫^程”工作電壓控制在20～25V之間，電渣通電時(shí)間約占整個(gè)焊接過程所需通電時(shí)間的1/4。頂壓鋼筋，完成焊接：“電渣過程”延時(shí)完成，電渣過程結(jié)束，即切斷電源，同時(shí)迅速頂壓鋼筋，形成焊接接頭。卸出焊劑，拆除焊劑盒、石棉繩及夾具。卸出焊劑時(shí)，應(yīng)將料斗卡在劑盒下方，回收的焊劑應(yīng)除去溶渣及雜物，受潮的焊劑應(yīng)烘、焙干燥后，可重復(fù)使用。鋼筋焊接完成后，要檢查焊接接頭外觀，及時(shí)處理外觀檢查不合格的接頭。
3、混凝土工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
現(xiàn)階段各省、市、地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目大部分均采用預(yù)拌混凝土進(jìn)行施工，本文中只對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)提出建議。
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
首先應(yīng)檢查預(yù)拌混凝土相關(guān)資料，預(yù)拌混凝土分包企業(yè)的資質(zhì)、標(biāo)有水泥用量的混凝土出廠質(zhì)量證明書、交貨單。資料不全的混凝土不能使用。依據(jù)《預(yù)拌混凝土》GB/T14902-2003、《普通混凝土拌合物性能試驗(yàn)方法》GB/T50080檢查預(yù)拌混凝土坍落度?，F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取一車，由施工單位取樣測(cè)試，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、預(yù)拌混凝土分包企業(yè)人員旁站見證，取樣方法、測(cè)試程序要符合標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場(chǎng)記錄測(cè)試結(jié)果，三方見證人在檢查表上簽署意見并簽名。取樣、測(cè)試方法不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，整改重新取樣測(cè)試。所測(cè)混凝土坍落度不合格，對(duì)該車混凝土進(jìn)行二次測(cè)試，二次測(cè)試坍落度仍不合格，則該車混凝土不能用于工程，并留置28天混凝土強(qiáng)度標(biāo)養(yǎng)試件。同時(shí)責(zé)令預(yù)拌混凝土分包單位對(duì)該批后續(xù)混凝土逐車測(cè)試，合格方可使用，不合格的不能用于工程。28天混凝土強(qiáng)度不合格的，委托檢測(cè)單位對(duì)該批混凝土進(jìn)行檢測(cè)，按GB50300-2001第5.0.1條處理，預(yù)拌混凝土分包企業(yè)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)及由此產(chǎn)生的其他直接經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)拌混凝土分包企業(yè)要進(jìn)行整改，三日內(nèi)將坍落度不合格的原因、整改措施上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
3.2預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查
對(duì)水泥進(jìn)行檢測(cè)；預(yù)拌混凝土分包企業(yè)，應(yīng)抽取正在使用的水泥進(jìn)行安定性檢測(cè)及抗折、抗壓強(qiáng)度試件制作和28天強(qiáng)度試壓。經(jīng)檢測(cè)不合格的水泥不得繼續(xù)使用，已使用的要委托檢測(cè)單位對(duì)該批水泥所生產(chǎn)的混凝土進(jìn)行鑒定，預(yù)拌混凝土分包企業(yè)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)及由此產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)拌混凝土分包企業(yè)，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相應(yīng)的地方條例給予行政處罰。砂、石含泥量、級(jí)配、砂含水率，預(yù)拌混凝土分包企業(yè)人員應(yīng)取正在使用的砂、石試樣進(jìn)行測(cè)試。砂含水率不準(zhǔn)確的責(zé)令預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)重新調(diào)整生產(chǎn)配合比。含泥量、級(jí)配不合格的砂、石禁止使用，并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相應(yīng)的地方條例給予行政處罰。檢測(cè)預(yù)拌混凝土坍落度，隨機(jī)指定某盤混凝土由混凝土分包企業(yè)人員當(dāng)即檢測(cè)坍落度，坍落度不合格的預(yù)拌混凝土禁止出廠，并立即整改。檢測(cè)混凝土強(qiáng)度：隨機(jī)指定某盤混凝土并監(jiān)督混凝土分包企業(yè)制作強(qiáng)度試件，28天標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)后在監(jiān)督人員監(jiān)督下試壓?；炷翉?qiáng)度不合格的，對(duì)該批混凝土委托檢測(cè)單位鑒定，并按GB50300-2001第5.0.6條處理。預(yù)拌混凝土分包企業(yè)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)及由此產(chǎn)生的其他直接經(jīng)濟(jì)損失，并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相應(yīng)地方條例給予行政處罰。檢查外加劑人工添加品種、定秤，對(duì)已計(jì)量過的外加劑進(jìn)行復(fù)秤。自動(dòng)摻加外加劑的檢查微機(jī)計(jì)量原始記錄是否符合《預(yù)拌混凝土》GB/T14902-2003規(guī)范要求。摻加品種、型號(hào)與配比不符或計(jì)量超過規(guī)范允許誤差的，預(yù)拌混凝土禁止出廠并立即整改。
4、腳手架工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
腳手架是工程施工中的必要設(shè)施，在進(jìn)行模板搭設(shè)、砼澆筑、墻體砌筑、構(gòu)件安裝、裝飾裝修等施工作業(yè)時(shí)都需要搭設(shè)腳手架腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)合理、使用方便、特別是安全可靠的原則進(jìn)行搭設(shè)。腳手架搭設(shè)中存在的不安全因素較多，所以對(duì)腳手架質(zhì)量的檢查，著重從腳手架的架體結(jié)構(gòu)安全、架體搭設(shè)拆除和架體安全防護(hù)三個(gè)方面進(jìn)行檢查，消除安全隱患。
4.1 架體結(jié)構(gòu)安全的檢查
鋼管、扣件、腳手板及連墻件等鋼管腳手架基本構(gòu)件的質(zhì)量直接影響著架體的安全，因此首先要檢查這些構(gòu)件是否有出廠合格證明；鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道，涂有防銹漆，嚴(yán)禁打孔；扣件無裂縫、變形，螺栓不應(yīng)打滑，擰緊扭力矩達(dá)65N•M時(shí)，不得發(fā)生破壞；腳手板材質(zhì)應(yīng)符合要求，不應(yīng)有破損；連墻件應(yīng)牢固。
其次對(duì)架體結(jié)構(gòu)的實(shí)體檢查，應(yīng)參照施工現(xiàn)場(chǎng)的專項(xiàng)方案和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》對(duì)設(shè)計(jì)尺寸、縱橫向水平桿、腳手板、立桿、連墻件、剪刀撐與橫向斜撐進(jìn)行檢查。應(yīng)注意：設(shè)計(jì)尺寸是否符合專項(xiàng)方案和《安全技術(shù)規(guī)范》的要求，不符合的是否對(duì)連墻件的步跨進(jìn)行調(diào)整或采取一定的卸荷措施；縱橫向水平桿設(shè)置的位置、長度、搭接對(duì)接，特別是主節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造是否符合規(guī)范要求；腳手板的鋪設(shè)方向、固定發(fā)放是否標(biāo)準(zhǔn)；立桿的基礎(chǔ)底座和墊板、排水、縱橫向水平掃地桿是否設(shè)置及出現(xiàn)地基沉降、基礎(chǔ)高差情況是否采取標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造要求，立桿的高度、對(duì)接、步距是否符合要求；連墻件的構(gòu)造是否符合要求，對(duì)一字型、開口型腳手架的兩端是否每4M（兩步）設(shè)置；每道剪刀撐跨越立桿的根數(shù)、寬度，連續(xù)設(shè)置情況；必須橫向斜撐的部位是否按要求進(jìn)行設(shè)置。
4.2 架體搭設(shè)拆除的檢查
架體搭設(shè)拆除是一個(gè)短時(shí)動(dòng)態(tài)的過程，由于操作的失誤容易產(chǎn)生安全事故，因此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。腳手架搭設(shè)拆除必須編制專項(xiàng)施工方案，并且要經(jīng)過有關(guān)人員檢查審批，要檢查搭設(shè)拆除方案的內(nèi)容是否能實(shí)際指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，計(jì)算是否存在錯(cuò)誤。施工時(shí)要嚴(yán)格按專項(xiàng)方案中的要求進(jìn)行搭設(shè)拆除。
正在搭設(shè)或拆除腳手架的工程，要對(duì)腳手架搭設(shè)或拆除過程進(jìn)行檢查。搭設(shè)腳手架的工程，開始搭設(shè)立桿是否設(shè)置了拋撐；剪刀撐、橫向斜撐是否隨縱橫向水平桿、立桿等同步搭設(shè)；腳手架是否配合了施工進(jìn)度；一次搭設(shè)高度是否超過相鄰連墻件兩步以上。 拆除腳手架的工程，是否由上而下逐層拆除，有無存在上下同時(shí)作業(yè)；是否存在先將連墻件拆除數(shù)層后再拆除腳手架的情況，分段拆除高差大于兩步的，有無增設(shè)連墻件加固；在卸料過程中，有無將各構(gòu)配件拋擲至地面的行為。
4.3架體安全防護(hù)的檢查
架體安全防護(hù)是腳手架使用過程中對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員施工、檢查人員的切實(shí)的保護(hù)。腳手架在施工過程中使用時(shí)間較長，而架體安全防護(hù)是腳手架使用過程中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全進(jìn)行切實(shí)保護(hù)，因此架體安全防護(hù)的檢查工作特別重要。
腳手架的使用過程中主要檢查：是否拆除主節(jié)點(diǎn)的縱橫向水平桿、掃地桿，連墻件；是否存在挖立桿地基造成基礎(chǔ)下沉情況；安全網(wǎng)是否全部按規(guī)范設(shè)置，有無存在安全網(wǎng)破損、脫落情況；架體搭設(shè)高度是否高出女兒墻上皮1.0M，高出檐口上皮的1.5M；是否在操作層設(shè)置1.5M的扶手桿和0.3M的擋腳桿，并滿鋪腳手板；縱向水平桿的間距是否大于400MM；架體與墻體大于150MM的部位有無采取必要的措施；是否存在將模板、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，懸掛起重設(shè)備；是否存在卸料平臺(tái)直接與腳手架連接。另外還應(yīng)檢查在施工人員進(jìn)出施工建筑安全通道口、物料提升機(jī)卸料平臺(tái)的防護(hù)是否按要求設(shè)置，懸掛一定安全警示標(biāo)志。
5、裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
裝飾施工不得任意改變建筑物承重結(jié)構(gòu)，必須確保建筑物原有安全性、整體性，在設(shè)計(jì)與施工中，必須貫徹有關(guān)安全、防火、環(huán)保、建筑電氣、給排水技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)遵循相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范等相關(guān)文件。裝飾材料質(zhì)量應(yīng)符合該產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求和設(shè)計(jì)要求，具備產(chǎn)品的質(zhì)保書或檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)場(chǎng)材料必須驗(yàn)收合格方可進(jìn)行施工。
5.1墻面、樓地面、扶手、欄桿等工程檢查要點(diǎn)
墻面水泥（混合）砂漿抹灰應(yīng)無脫層、空鼓，面層無爆灰和裂縫等，粉刷后的墻面應(yīng)做到棱角整齊，橫平豎直，交接處平順；涂料墻面中同一墻面應(yīng)用同一批號(hào)的涂料，每遍涂料不宜施涂過厚，涂層應(yīng)均勻，顏色應(yīng)一致；塊料面層墻面（大理石、花崗石、陶瓷磚等）要求做到對(duì)縫對(duì)線，塊材的布置盡量做到居中對(duì)稱，且不得出現(xiàn)少于1/2的塊材。樓地面面層若為不同材料時(shí)，其交接部位應(yīng)設(shè)在門框的裁口位置，在交接處宜用玻璃條留設(shè)變形縫，做到結(jié)合部位清晰、美觀。地漏、蹲坑的位置應(yīng)結(jié)合塊料面層統(tǒng)一考慮，做到居中。變形縫處（包括沉降縫、伸縮縫和防震縫）的縫寬必須符合設(shè)計(jì)要求，應(yīng)徹底分開，上下寬度基本一致。蓋縫板應(yīng)固定牢固，上下順直，縫蓋型式應(yīng)符合不同變形要求，能保證使用功能；蓋縫板面與外墻面應(yīng)齊平或凹進(jìn)墻面1~2MM。相鄰兩塊板高低偏差應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，若設(shè)計(jì)未規(guī)定時(shí)，水磨石塊面層縫隙寬度不大于2MM，地面磚、大理石、花崗石縫隙寬度不應(yīng)大于1MM。踢腳線材料宜與樓地面塊材一致。水泥踢腳線的出墻厚度宜為6～8MM，上口應(yīng)抹壓平整，不應(yīng)有毛邊；預(yù)制水磨石、大理石、花崗石等踢腳板等外露上口應(yīng)磨光，四角應(yīng)交圈，其陽角部位宜割角鑲貼。浴廁、陽臺(tái)和需液體的樓地面，嚴(yán)禁倒泛水。穿過樓地面的管道四周縫隙必須用混凝土仔細(xì)搗實(shí)，并且在管周留深20MM、寬10～20MM凹槽，用防水油膏填嵌密實(shí)。樓地面面層施工中，塊料樓地面工程，要根據(jù)圖紙尺寸核實(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，以大面排整磚為原則進(jìn)行粘貼。對(duì)浴廁間、廚房間等有用水房間的樓面，應(yīng)進(jìn)行蓄水試驗(yàn)，一般以不低于20MM的水位，浸泡24小時(shí)后，經(jīng)檢驗(yàn)無滲漏且無積水為合格，檢查數(shù)量應(yīng)為全部此類房間。整體樓梯踏步相鄰兩步寬度、高度差不應(yīng)超過20mm；板塊樓梯踏步相鄰踏步高差不應(yīng)超過15MM。結(jié)構(gòu)施工產(chǎn)生的偏差，應(yīng)在粉刷與板塊安裝前進(jìn)行調(diào)整。凡陽臺(tái)、外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井、上人屋面及室外樓梯等臨空處應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿高度不應(yīng)小于1.05m，中高層、高層建筑不應(yīng)低于1.10M，但不宜超過1.2M；同一建筑物內(nèi)分不同部位欄桿高度取值宜一致。室內(nèi)樓梯扶手高度自踏步前緣線量起不宜小于0.90M。靠樓梯井一側(cè)水平扶手超過0.5M長時(shí)，其高度不應(yīng)小于1M。對(duì)采用水泥砂漿作面層的樓梯踏步前緣應(yīng)采用銅條鑲邊或采取其它措施加以保護(hù)，避免棱角破壞。當(dāng)采用塊材做樓梯踢腳線時(shí)，縫應(yīng)設(shè)成鉛垂線方向。踏步的防滑條，設(shè)計(jì)如無規(guī)定者，宜用1：1.5水泥鋼屑漿，入槽深度宜6MM左右，突出踏步面的弧高宜為4-5MM（過高影響使用功能）?；◢徥⒌卮u等材料踏步也應(yīng)有防滑處理。樓梯間是行人上下必經(jīng)之路，屬公共場(chǎng)所，應(yīng)注意樓梯間墻面、斜板下抹灰及休息平臺(tái)處裝飾角的處理。為避免樓梯上的污水污染板底，宜在欄桿扶手一側(cè)的踏步斜板下做30－40MM寬滴水線；踏步上宜做擋水線，寬度以出扶手立桿10MM為宜。樓梯面層施工完成后，宜用角鐵或其他有效方法進(jìn)行成品保護(hù)。鋼制樓梯的樓梯踏步板應(yīng)成水平，人員上下時(shí)，不得有明顯傾斜感；樓梯扶手各梯段之間、梯段與平臺(tái)之間及扶手收頭處應(yīng)過渡自然、平順、美觀，避免高低突變。嚴(yán)禁使用銹蝕嚴(yán)重的鋼材作護(hù)欄（扶手）；護(hù)欄（扶手）彎頭處不得有縮徑現(xiàn)象。固定式鋼梯、欄桿、平臺(tái)（格柵板）安裝后外觀質(zhì)量要求達(dá)到：梯子穩(wěn)固，斜梯角度正確；梯桿橫平豎直，焊口打磨光滑，不得有彎斜及扭曲變形；平臺(tái)平整，鋪板不得翹曲，格柵板擱置長度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
5.2門窗工程控制要點(diǎn)
外窗窗臺(tái)面距樓面的高度低于0.80M時(shí)，應(yīng)有防護(hù)措施，窗外有陽臺(tái)的除外。窗上口必須設(shè)置滴水槽，且滴水槽兩頭不能到位，距窗兩側(cè)框1～2CM。窗框與框洞應(yīng)彈性連接，發(fā)泡劑及時(shí)跟上，5MM玻璃膠一周并做好隱蔽記錄，打膠時(shí)用膠帶紙保護(hù)施工，且木裝飾時(shí)不應(yīng)把窗框掩蓋掉。
5.2.1、木門窗部分
安裝對(duì)開門窗扇時(shí)，一般右扇為蓋口扇；安裝帶玻璃的門時(shí)，一般玻璃裁口在走廊內(nèi)；廚房、廁所門的玻璃裁口在室內(nèi)。膠合板、纖維板門應(yīng)透氣孔孔數(shù)為上、中、下冒頭各2個(gè)，孔徑為6MM，避免材質(zhì)不干，久后變形。木門窗小五金不得以小代大；合頁槽劃線尺寸應(yīng)準(zhǔn)確，槽的周圍應(yīng)整齊，不得單邊開槽，合頁同門框（門扇）開槽大小、深淺適宜；合頁距門窗上下端宜取立挺高度的1/10，并避開上下冒頭。安裝后門必須滿足“不自由甩動(dòng)”。合頁安裝必須從受力合理方面考慮，即多孔側(cè)同門框相連，少孔側(cè)同門扇相接，且螺絲切忌斜打直沖，應(yīng)垂直旋擰，方向用力一致，螺絲十字槽（或單一槽）方向角度一致。門窗拉手應(yīng)位于門窗高度中點(diǎn)以下，窗拉手距地面以1.5～1.6米為宜，門拉手距地面以0.9～1.05M為宜。插銷、拉手、門鎖應(yīng)在油漆后安裝，以免油漆污染。門窗扇施涂漆時(shí)，木料表面施涂涂料前，應(yīng)注意其含水率，并應(yīng)將木料的灰塵、污垢等清除干凈。木料表面的縫隙、毛刺、掀岔和脂囊修整后，應(yīng)用膩?zhàn)犹钛a(bǔ)，并用砂紙磨光。溶劑型混色（中級(jí)）涂料表面應(yīng)光亮、光滑，均勻一致，大面和小面明顯處不允許透底、流墜和皺皮，不允許脫皮、漏刷和反銹；清漆（中級(jí)）表面應(yīng)光亮足、光滑，大面和小面明顯處不允許裹棱、流墜、皺皮。棕眼應(yīng)刮平，木紋應(yīng)清楚，不允許漏刷、脫皮、斑跡。五金玻璃等應(yīng)基本潔凈。
上冒頭頂面及下冒頭底面不得漏施涂料（且不少于二度）。門窗門窗框立挺與地面交接處應(yīng)打薄玻璃膠一道，避免水滲入。
5.2.3、鋁合金及塑鋼門窗部分
鋁合金及塑鋼門窗產(chǎn)品應(yīng)具備出廠合格證和門窗的抗風(fēng)壓、空氣滲透、雨水滲透三項(xiàng)物理性的檢測(cè)報(bào)告（標(biāo)準(zhǔn)窗可由廠家提供的兩年一次的型式檢驗(yàn)報(bào)告，非標(biāo)準(zhǔn)窗應(yīng)提供專用檢測(cè)報(bào)告。）門窗產(chǎn)品進(jìn)入工地后應(yīng)進(jìn)行外觀檢驗(yàn)并做好記錄，對(duì)安裝固定節(jié)點(diǎn)等隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收證明。工程項(xiàng)目有代表性的各種類型外門窗安裝后應(yīng)進(jìn)行噴淋試驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證，每種類型不少于三樘。門窗產(chǎn)品及材料及各種五金配件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；與型材直接接觸的五金件、緊固件、密封件、玻璃墊塊、嵌縫膏等材料，，應(yīng)由廠家提供相關(guān)材料的生產(chǎn)合格證及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等資料。安裝于外墻面上的各層窗戶，窗中心線應(yīng)成鉛垂線上下對(duì)直。門窗框安裝固定應(yīng)按規(guī)范規(guī)定，根據(jù)不同的墻體材料選用適合的固定方法，要求如下，并做好隱蔽記錄：
1)混凝土洞口應(yīng)采用射釘或塑料膨脹釘固定；
2)多孔磚墻洞口應(yīng)在砌體時(shí)埋入預(yù)制混凝土塊，采用射釘或塑料膨脹螺釘固定；
3)加氣混凝土洞口應(yīng)采用木螺釘將固定片固定在膠粘圓木上或塑料膨脹螺釘固定，也可埋入預(yù)制混凝土塊，采用射釘或塑料膨脹螺釘固定；
4)設(shè)有預(yù)埋鐵件的洞口應(yīng)采用焊接的方法固定，也可先在預(yù)埋件上按緊固件規(guī)格打基孔，然后用緊固件固定。固定片與塑料門窗的連接應(yīng)將十字槽盤頭自攻螺釘釘入，不得直接錘擊打入。固定片的位置應(yīng)距窗角、中豎框、中橫框處。
5.3吊頂控制要點(diǎn)
吊頂拉桿及龍骨布置整齊有序，拉桿需做好防銹處理，且必須做好隱蔽驗(yàn)收記錄。龍骨吊桿不得與其它吊桿共用，且不得與震動(dòng)設(shè)備直接接觸。輕型燈具、音響、探頭等不得直接擱置、固定在吊頂罩面板上，重型燈具、空調(diào)、電扇不得與吊頂龍骨聯(lián)接，應(yīng)另設(shè)吊鉤吊桿。吊桿距主龍骨端部（含兩主龍骨連接處）距離不得大于300MM。吊頂應(yīng)設(shè)檢修孔，風(fēng)口、檢修孔等周邊宜用附加龍骨加強(qiáng)。吊頂上設(shè)有噴淋、煙感、燈具、檢修口等時(shí)，其布置應(yīng)遵循“成線、居中、對(duì)稱、協(xié)調(diào)”八字原則。罩面板與墻面、窗簾盒、燈具等交接處應(yīng)嚴(yán)密，不得有漏縫現(xiàn)象。明架吊頂縱橫向龍骨的間隙和高低差均不得大于1MM，且應(yīng)目測(cè)無明顯彎曲。吊頂上不得有雜物、垃圾。穿過樓層或墻面的管道，其管道與頂棚或墻面交接處頂棚或墻面宜做約10MM左右的分色收頭（顏色同管道面層顏色）。
5.4、屋面工程控制要點(diǎn)
屋面防水工程必須由有專業(yè)防水施工隊(duì)伍或防水工施工，應(yīng)編制防水工程的施工方案或技術(shù)措施。屋面工程所采用的防水、保溫隔熱材料除應(yīng)有材料質(zhì)量證明文件外，材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)按規(guī)定取樣復(fù)試，提出試驗(yàn)報(bào)告。隔熱層采用水泥膨脹珍珠巖保溫隔熱層時(shí)應(yīng)做排氣道，縱橫貫通，應(yīng)有防止堵塞措施，并應(yīng)與大氣連通的排氣孔相同，排氣孔應(yīng)設(shè)在縱橫排氣道的交叉點(diǎn)上。排氣出口應(yīng)埋設(shè)排氣道，排氣管按屋面面積每36M2宜設(shè)一個(gè)。排氣管自身應(yīng)做好防水處理，本工程統(tǒng)一使用倒“U”型彎做法，彎頭朝向在一個(gè)單位工程中應(yīng)保持一致。排氣管出屋面凈高應(yīng)不小于300MM。卷材屋面應(yīng)有保護(hù)層，當(dāng)卷材本身無保護(hù)層時(shí)，應(yīng)另作保護(hù)層；上人屋面及非上人屋面需經(jīng)常維護(hù)的設(shè)施周圍和屋面出入口至設(shè)施之間的人行道應(yīng)鋪設(shè)剛性保護(hù)層，剛性保護(hù)層與防水層之間應(yīng)作隔離層。用水泥砂漿作保護(hù)層時(shí)，表面應(yīng)抹平壓光，并應(yīng)設(shè)表面分格縫，分隔面積宜為1M2；用細(xì)石混凝土作保護(hù)層時(shí)，分隔面積不宜大于36M2；剛性保護(hù)層與女兒墻之間應(yīng)預(yù)留寬度為30MM的空隙并填嵌密封材料。當(dāng)高跨屋面采用有組織排水時(shí)，水落管下應(yīng)加設(shè)鋼筋混凝土水簸箕。卷材防水屋面在女兒墻收頭處取消挑眉磚做法。磚砌女兒墻改用凹泛水，用水泥釘固定卷材，每幅卷材至少有兩點(diǎn)固定，凹槽內(nèi)采用密封材料封口，嚴(yán)禁外貼法施工，同時(shí)凹槽上部的墻體也應(yīng)做防水處理。在混凝土女兒墻上，卷材收頭上口進(jìn)行密封處理后用金屬板遮蓋，其上口用密封材料封固，泛水立面高度應(yīng)不小于250MM。屋面女兒墻壓頂坡度必須按要求設(shè)置，且壓頂必須做滴水線。女兒墻壓頂粉刷按2M設(shè)置分格縫，防止女兒墻粉刷開裂。天溝水平落水口處為防止垃圾堵塞，水得使用水平蓋板，應(yīng)用“將軍帽”，女兒墻上側(cè)面落水口處應(yīng)加鐵篦子，屋面透氣管上，取消鉛絲網(wǎng)球，改用塑料帽（對(duì)于塑料透氣管）。對(duì)穿過屋面板的管道四周，需用C20細(xì)石混凝土澆灌密實(shí)。伸出屋面管道周圍的找平層應(yīng)做成圓錐臺(tái)，高度為30MM。管道與找平層間應(yīng)留下凹槽，并填嵌密封材料，防水層在管道收頭處用金屬箍箍緊（凈高應(yīng)不小于250MM）并用密封材料封嚴(yán)。屋面垂直出入口防水層收頭應(yīng)壓在混凝土壓頂圈下，泛起高度不小于250MM；水平出入口防水層收頭應(yīng)壓在混凝土踏步下，防水層的泛水應(yīng)設(shè)防護(hù)墻。變形縫蓋縫鍍鋅鐵皮下應(yīng)附加干鋪油氈層，鐵皮應(yīng)按順?biāo)鞣较虼罱?，接口做成咬口或用焊錫焊牢，并釘設(shè)牢固。屋面天溝翻梁過水孔構(gòu)造應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）排水孔必須設(shè)置在同一條線上，且排水孔標(biāo)高根據(jù)排水溝排水坡度要求設(shè)置。留置的過水孔高度不應(yīng)小于150MM，寬度不應(yīng)小于250MM；當(dāng)采用預(yù)埋管做過水孔時(shí)，管徑不得小于75MM。
2）細(xì)石混凝土防水層與天溝、檐溝的交接處應(yīng)留凹槽，并應(yīng)用密封材料封嚴(yán)；也可采取傳統(tǒng)的在天溝、檐溝上挑沿作滴水的做法。（附圖25-1檐溝滴水）
3）剛性防水層與山墻、女兒墻交接處應(yīng)留寬度為30mm的縫隙，并應(yīng)用密封材料嵌填，泛水應(yīng)鋪設(shè)卷材附加層。泛水的收頭做法為：在墻內(nèi)留凹槽，將裁齊的卷材端部壓入預(yù)留凹槽內(nèi)，并用壓條或墊片釘壓固定，最大釘距不應(yīng)大于900MM；然后用密封材料將凹槽嵌填封嚴(yán)。凹槽距屋面防水層最低高度不應(yīng)小于250MM，凹槽上部墻體亦應(yīng)做防水處理。卷材鋪貼在剛性防水層面上的寬度不應(yīng)小于250MM，且邊緣應(yīng)順直。也可采取傳統(tǒng)的在磚墻上設(shè)挑眉磚的做法，及在混凝土墻上設(shè)挑檐作滴水的做法。（附圖25-1泛水構(gòu)造）
4）過水孔可采用防水涂料、密封材料防水。預(yù)埋管道兩端周圍與混凝土接觸處應(yīng)留凹槽，用密封材料封嚴(yán)。
5.5其它控制要點(diǎn)
對(duì)有預(yù)埋件的墻面、頂棚粉刷時(shí)，在預(yù)埋件邊處，粉刷收頭應(yīng)明顯，做到邊成線，角方正。安裝于墻面上的出屋面簡(jiǎn)易爬梯， 應(yīng)做到形狀方正，上下對(duì)齊，無彎曲變形現(xiàn)象。明露鋼構(gòu)件表面不得有銹蝕、污物、毛刺及焊接氣割飛濺物，氣割構(gòu)件端部應(yīng)經(jīng)打磨處理，并不帶尖角。水泥混凝土的散水和明溝，應(yīng)設(shè)置伸縮縫，間距不應(yīng)超過10M（本工程取常規(guī)做法按不超過6M為限）；房屋轉(zhuǎn)角處也應(yīng)設(shè)置伸縮縫；水泥混凝土的散水、明溝和臺(tái)階與建構(gòu)筑物連接處應(yīng)設(shè)縫進(jìn)行技術(shù)處理；上述縫寬均為20MM，縫內(nèi)應(yīng)填瀝青膠結(jié)料?？p應(yīng)垂直于墻面，在轉(zhuǎn)角處按平分角處理，縫應(yīng)橫向縱向雙向割穿。設(shè)計(jì)單位對(duì)沉降觀測(cè)有要求的，按設(shè)計(jì)要求觀測(cè)；設(shè)計(jì)未提出要求的，按下列意見觀測(cè)：對(duì)工業(yè)廠房、公共建筑和四層及其以上的住宅建筑，應(yīng)做沉降觀測(cè)。第一次觀測(cè)在觀測(cè)點(diǎn)安設(shè)穩(wěn)固后進(jìn)行，以后的觀測(cè)，對(duì)磚混結(jié)構(gòu)工程從四層開始觀測(cè)，每層觀測(cè)1次，竣工后再觀測(cè)1次移交建設(shè)單位；對(duì)框架結(jié)構(gòu)工程每層觀測(cè)1次，竣工后再觀測(cè)1次移交建設(shè)單位。沉降觀測(cè)點(diǎn)的布置原則如下：
1）砌體承重房屋，一般沿房屋周邊每隔6~10M處或每隔2~3根柱基上，設(shè)一個(gè)，同時(shí)應(yīng)在建筑物的轉(zhuǎn)角處，縱橫墻的交接處及沉降縫的兩側(cè)，建筑物外墻凸凹處設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)；當(dāng)房屋寬度大于15M時(shí)，內(nèi)墻也應(yīng)設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)。
2）高低層建筑物、新舊建筑物、縱橫墻等交接處的兩側(cè)，建筑物伸縮縫和沉降縫兩側(cè)、基礎(chǔ)埋深相差懸殊處、人工地基與天然地基接壤處、不同結(jié)構(gòu)的分界處均應(yīng)設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)。
Keywords: quality of construction works; quality supervision; engineering quality supervision.
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1建筑工程質(zhì)量下降的原因 自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)迅速增長，城市建設(shè)的規(guī)模也越來越大，但就現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，我國建筑工程的總體質(zhì)量卻并不高，主要表現(xiàn)為建筑主體結(jié)構(gòu)存在問題，有些存在嚴(yán)重隱患，有些甚至剛剛建成就發(fā)生了傾斜和倒塌；工程質(zhì)量較低，影響其正常的使用功能；給排水、消防設(shè)施等不能滿足消防要求等。于此同時(shí)，我國相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，人民群眾對(duì)于住宅質(zhì)量的投訴要么無人受理，要么找不到有關(guān)負(fù)責(zé)人，給他們帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 造成建筑工程質(zhì)量下降的原因是多方面的：一是與工程質(zhì)量有關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，管理部門的執(zhí)法力度還不夠。二是目前建筑行業(yè)市場(chǎng)還不夠規(guī)范，監(jiān)督和查處工作不夠嚴(yán)格。有些建設(shè)單位為了降低成本而將工程分解承包給不同的施工單位、有的過分壓價(jià)使得工程建設(shè)質(zhì)量降低、有的購買了劣質(zhì)的建筑材料和設(shè)備。三是施工單位的經(jīng)營理念不端正，放松對(duì)自身的管理，有的甚至偷工減料。四是不少質(zhì)量低劣的材料通過不法手段進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)的束縛，但同時(shí)也給市場(chǎng)的管理工作帶來了很大的壓力。為了牟取更大的利益，很多商家出售假冒偽劣產(chǎn)品，并通過不法手段取得了出廠合格證，以次充好，給工程質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的隱患。五是質(zhì)量監(jiān)督檢查工作不到位，有些監(jiān)督站或監(jiān)理公司的人員專業(yè)素質(zhì)較低，無法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行很好的監(jiān)督。除此之外，在工程規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、配套設(shè)備等方面存在的問題也給建筑工程質(zhì)量的下降帶來了一定的影響。 2如何進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作 （1）增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證的關(guān)鍵部門，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作是集法律、技術(shù)、行政和經(jīng)濟(jì)于一身的綜合性工作，屬于在行政上和技術(shù)上的監(jiān)督執(zhí)法，質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身專業(yè)素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱既是決定此項(xiàng)工作成敗的基礎(chǔ)，又是關(guān)鍵性因素。因此，質(zhì)量監(jiān)督站除了在招收人員時(shí)要把好專業(yè)素質(zhì)關(guān)，還應(yīng)定期組織專業(yè)培訓(xùn)，以便進(jìn)一步提高他們的專業(yè)水平。除此之外，還要建立健全內(nèi)部考核機(jī)制，提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)，以便能夠充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督站的地位和作用。（2）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的行為監(jiān)督 項(xiàng)目法人是投資方的代表，對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)全責(zé)，因此必須加強(qiáng)對(duì)其行為的監(jiān)督。首先就是要加強(qiáng)合同管理，避免項(xiàng)目法人在施工設(shè)計(jì)等方面通過簽訂種種虛假合同來逃避國家的監(jiān)督檢查。二是要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督，對(duì)建設(shè)單位是否按照法定程序進(jìn)行招投標(biāo)以及是否公證的選擇中標(biāo)單位等內(nèi)容進(jìn)行檢查。三是要加強(qiáng)對(duì)施工許可證的審查，避免無證施工或超資施工現(xiàn)象的發(fā)生。最后就是要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作的力度，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)結(jié)果不合格的項(xiàng)目不準(zhǔn)辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準(zhǔn)交付使用、不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。 （3）完善檢測(cè)設(shè)備和手段 ①加大對(duì)先進(jìn)檢測(cè)儀器和通信技術(shù)的應(yīng)用 科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，隨著我國科技水平的不斷提高，質(zhì)監(jiān)工作已經(jīng)由過去的眼看、手摸、錘敲向利用高科技儀器方面轉(zhuǎn)變。因此應(yīng)積極加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作中先進(jìn)檢測(cè)儀器的利用率，以便在最大程度上提高工作效率。另外，還要注意加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，將本地建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的具體情況及時(shí)上報(bào)，以便上級(jí)管理部門對(duì)全國各地區(qū)的工程質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)和總體水平進(jìn)行掌握。 ②更新檢測(cè)技術(shù)，提高檢測(cè)精度 建筑工程的質(zhì)量狀況記錄在工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告當(dāng)中，它既是明確參建各方質(zhì)量責(zé)任，確定工程質(zhì)量的手段，也是一種重要的法律依據(jù)。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)部門的檢測(cè)技術(shù)，積極采用新方法、新設(shè)備來提高質(zhì)量檢測(cè)工作的精度，同時(shí)還要真正做到檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和直接上傳數(shù)據(jù)庫，以便減少人為因素對(duì)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的干擾，使檢測(cè)報(bào)告更具科學(xué)性和說服力。另外，還要通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并進(jìn)一步建立健全完善的檢測(cè)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫管理，并定期向外界公布檢測(cè)結(jié)果。 ③注重相關(guān)文件的搜集、整理和保存 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的歷史記錄，是一種不可再生的資源，它記錄了參與建設(shè)的單位在施工和監(jiān)理過程中的各種責(zé)任行為，是重要的法律依據(jù)。因此質(zhì)量監(jiān)督人員要從行政的高度充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的重要性，并以對(duì)質(zhì)量檔案的開發(fā)和利用作為檔案管理工作的落腳點(diǎn)，邊建檔、邊利用，邊搜集、邊整理，最終統(tǒng)一進(jìn)行保存。 （4）建立行為監(jiān)督與事實(shí)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制 要將參與工程建設(shè)的各方的質(zhì)量行為及其結(jié)果列為監(jiān)督檢查的對(duì)象，把參建各方推向?yàn)楣こ藤|(zhì)量負(fù)責(zé)的第一線，同時(shí)注意劃清各方的質(zhì)量界限，明確責(zé)任，并通過監(jiān)督巡查、日常監(jiān)督與季度檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式對(duì)可能對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的要素實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督覆蓋。對(duì)于在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴(yán)格按照我國有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，還要將處罰結(jié)果及時(shí)通過各種方式向社會(huì)通告，以便起到對(duì)其他的建設(shè)單位的警示作用。 （5）強(qiáng)化用戶的監(jiān)督作用 用戶是建筑工程的最終消費(fèi)者，由于建筑質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到他們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此他們絕不會(huì)允許行賄受賄、偷工減料等行為的發(fā)生，通過吸收部分用戶進(jìn)行建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的方式來強(qiáng)化用戶的監(jiān)督作用，對(duì)于進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要的意義。 目前，已有不少地區(qū)針對(duì)工程自身的特點(diǎn)，采取了靈活多樣的措施來吸引用戶參與到工程質(zhì)量監(jiān)督工作中來。對(duì)于已經(jīng)明確了受益者的工程，如已經(jīng)選定了住宅的住戶，可以從他們中間選擇一些具有一定建筑工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)或管理經(jīng)驗(yàn)的人成立“業(yè)主監(jiān)理小組”，如果該小組發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在違反合同規(guī)定、偷工減料的現(xiàn)象，就有權(quán)要求施工單位進(jìn)行整改或停工整頓。對(duì)于還沒有明確受益者或者受益者較多的工程，則可通過設(shè)置工程質(zhì)量投訴電話的方式來方便用戶對(duì)所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題進(jìn)行投訴。投訴中心在接到用戶舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)用戶所反映的問題進(jìn)行了解，如果屬實(shí)，則限期整改，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)向投訴人通報(bào)處理結(jié)果。 3 結(jié) 論 建筑工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到業(yè)主的利益，也直接影響著建筑設(shè)計(jì)單位和工程施工單位的社會(huì)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從某種意義上說，質(zhì)量監(jiān)督部門在維護(hù)國家和人民群眾利益的同時(shí)也促進(jìn)了設(shè)計(jì)和施工單位的發(fā)展，這是符合他們的長遠(yuǎn)利益的。因此，各參建單位應(yīng)在工程質(zhì)量方面達(dá)成共識(shí)，充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢(shì)，密切配合，相互協(xié)作，最終使我國建筑工程的總體質(zhì)量再上一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，工程質(zhì)量危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。
1 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的時(shí)代意義及職責(zé)責(zé)任
1. 1 提高工程質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)時(shí)代意義
如今人們普遍關(guān)注的話題就是工程質(zhì)量。構(gòu)建和諧社會(huì)，工程質(zhì)量與其有著很密切的關(guān)系，也與全面建設(shè)小康社會(huì)有緊密的聯(lián)系。公共利益和公共安全是建設(shè)工程所能夠涉及到的，其安全問題對(duì)人民群眾的生活質(zhì)量有著直接的影響，也是人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益，還關(guān)系到社會(huì)效益和環(huán)境效益。工程質(zhì)量的好壞直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1. 2 明確工程質(zhì)量監(jiān)督的重大責(zé)任及重要原則
我們必須要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)工程質(zhì)量控制，要增強(qiáng)其緊迫感和責(zé)任感，對(duì)工程質(zhì)量控制水平要有進(jìn)一步的提高。對(duì)工程質(zhì)量要加強(qiáng)其監(jiān)督力度，要對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作成效的不斷的提高有所促進(jìn)，對(duì)建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道要促使其發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。
2 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的不足
現(xiàn)在來講講我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面所存在的不足：以前，對(duì)于我國工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，我們必須對(duì)現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理體制進(jìn)行肯定才能對(duì)其發(fā)揮重大的積極的作用。但是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的管理職能的交叉、法律法規(guī)以及管理制度的方式等很多方面因素的影響，還存在很多的問題是需要引起我們高度重視的，表現(xiàn)在以下的幾個(gè)主要方面：
2.1 建筑工程管理體制不完善。在政府主管部門工程建設(shè)體制不完善主要體現(xiàn)為不作為和濫作為，不僅沒有很高的功效，而且還進(jìn)行分割管理，獻(xiàn)禮工程等很多類型對(duì)法定建設(shè)程序不執(zhí)行，不按科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的突顯，各自為政、封閉管理或者管理不嚴(yán)格，隱患重重都是現(xiàn)在工程監(jiān)督站工作中的一些問題。
2.2 在責(zé)任主體行為的監(jiān)督上對(duì)主體的實(shí)體質(zhì)量有了一定的保證，但是同時(shí)也對(duì)施工單位的保證和糾錯(cuò)能力有所忽視，這是企業(yè)的實(shí)際能力，是質(zhì)量行為的核心部分。
2.3 重處罰、輕糾錯(cuò)。因?yàn)榻ㄖこ痰墓て谳^為長，也有很多較為不穩(wěn)定的因素，有時(shí)候出現(xiàn)個(gè)別質(zhì)量問題也是比較正常的，作為監(jiān)督人員不應(yīng)該在出現(xiàn)問題的時(shí)候只注重去罰款，而是要注重在出現(xiàn)問題的時(shí)候要找出其錯(cuò)誤并且進(jìn)行糾正錯(cuò)誤，在技術(shù)上要給予指導(dǎo)更是不能少的，于是所以，報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)工程質(zhì)量的實(shí)情有所隱瞞，也就成了施工單位的一個(gè)“特點(diǎn)”。
3 加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督對(duì)策思考及工作要點(diǎn)
3. 1 對(duì)不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識(shí)和預(yù)控
(1) 建設(shè)責(zé)任主體方( 房地產(chǎn)開發(fā)商) 。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益和時(shí)間效益，很多時(shí)候只是在追求片面，搶市場(chǎng)、搶商機(jī)，但是辦事卻完全不按照建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)合理的進(jìn)行。有一些開發(fā)商，在口頭上對(duì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行提倡，但是在實(shí)際的操作中就還是不夠合理。
(2) 勘察、設(shè)計(jì)方。有的時(shí)候被建設(shè)主體控制，這是為了搶業(yè)務(wù)不得已的，為了完成勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作任務(wù)，搶時(shí)間進(jìn)行突擊，這樣的做法就會(huì)致使設(shè)計(jì)方案深度、精度不足、設(shè)計(jì)不周密、不完善，漏項(xiàng)、欠詳。在施工的過程中，要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充、變更修改和對(duì)相應(yīng)手續(xù)進(jìn)行完善，這些都是很有必要要做的，質(zhì)量行為有時(shí)會(huì)不規(guī)范，會(huì)影響工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量控制。
(3) 施工責(zé)任主體方。對(duì)于一些施工隊(duì)伍的素質(zhì)教育培訓(xùn)沒有引起重視，“三級(jí)教育”形式化，走過場(chǎng)的現(xiàn)象是在技術(shù)交底中存在的，不能夠使應(yīng)有的效果達(dá)到，部分進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理的人員和技術(shù)工人的素質(zhì)比較低；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計(jì)不嚴(yán)密，缺乏針對(duì)性和操作性，工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡。
3. 2 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策措施及工作要點(diǎn)
一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程就是工程建設(shè)項(xiàng)目。系統(tǒng)監(jiān)督的思想，對(duì)系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式的確立，控制和監(jiān)督要多層面、多層次、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范進(jìn)行全方面的實(shí)施，這些都是工程質(zhì)量監(jiān)督要體現(xiàn)的內(nèi)容。
結(jié)合上文所述的一些具體情況，針對(duì)工程質(zhì)量行為的實(shí)際問題，抓好三個(gè)階段的監(jiān)督。
（1）加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督
對(duì)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)的手續(xù)進(jìn)行受理，建設(shè)單位必備的有關(guān)資料，要按照要求進(jìn)行提供，并且對(duì)資料審查和質(zhì)量保證體系的核對(duì)審查的進(jìn)行，這些都是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要工作的內(nèi)容。
（2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)督
對(duì)工程項(xiàng)目施工中的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管的就是其重點(diǎn)的任務(wù)，其中包括兩個(gè)層次的工作內(nèi)容：第一，監(jiān)督管理參建個(gè)方責(zé)任主體質(zhì)量行為；第二，監(jiān)督、抽查、抽檢工程的實(shí)體質(zhì)量。監(jiān)督工作在施工的過程中，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細(xì)計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實(shí)施監(jiān)督。
（3）加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督
對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是審查竣工驗(yàn)收文件；監(jiān)督驗(yàn)收組織形式及驗(yàn)收程序、方案；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、觀感質(zhì)量檢查; 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗(yàn)收合格后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
參考文獻(xiàn)：
【正文】
根據(jù)年初工作安排結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)將2020年質(zhì)量監(jiān)督管理股工作情況匯報(bào)如下：
一、是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量工作規(guī)范化管理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的文件精神，按照產(chǎn)品質(zhì)量的工作要點(diǎn)的基本要求，通過規(guī)范化管理，全面提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
二、是認(rèn)真開展日常巡查。我們結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法，把監(jiān)管重心放在“查隱患、促整改”環(huán)節(jié)上，共出動(dòng)執(zhí)法人員20余次，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“安全隱患”的排查和梳理，有力的保障獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、是對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)日常質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)并重，共出動(dòng)工作人員100余人次，確保企業(yè)的日常生產(chǎn)合法合規(guī)，杜絕生產(chǎn)假冒偽劣、以次充好產(chǎn)品。并對(duì)企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的生產(chǎn)問題進(jìn)行幫扶及解決。
四、是繼續(xù)加大產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)《產(chǎn)品質(zhì)量法》宣貫，營造關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的氛圍。
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回顧非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作近年來的發(fā)展，孫會(huì)川副局長首先提到一個(gè)“謝”字，感謝商務(wù)部、地方政府部門和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)非棉纖維工作的幫助和支持，以及檢驗(yàn)一線人員對(duì)非棉纖維發(fā)展所作的努力。他說：“非棉纖維工作所能取得這樣的成績(jī)與各方面的支持和幫助是分不開的。沒有他們就沒有我們今天的快速發(fā)展，因此，在總結(jié)成績(jī)的時(shí)候，首先想到的是感謝。”
據(jù)中纖局毛麻繭化纖質(zhì)量監(jiān)督處提供的2011年非棉纖維工作的數(shù)據(jù)顯示：2011年我國公證檢驗(yàn)的受檢企業(yè)一共有177戶，共檢驗(yàn)非棉纖維8.65萬噸，其中：山羊絨9975噸，麻類29000噸，生絲1000噸，桑蠶干繭4.6萬噸。2011年共組織完成6個(gè)品種共24次非棉纖維公證檢驗(yàn)監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽驗(yàn)的平均相符率達(dá)到93.6%。在檢驗(yàn)工作的技術(shù)水平上，建立公證檢驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行期間的核查制度，保障檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，并針對(duì)非棉纖維檢測(cè)的特性，積極開展人員培訓(xùn)工作和檢驗(yàn)技術(shù)的比對(duì)工作，規(guī)定桑蠶干繭新上崗的檢測(cè)人員必須通過理論和實(shí)操考試合格才能上崗操作。從以上數(shù)據(jù)可以看出，2011年非棉纖維工作在“量”和“質(zhì)”兩個(gè)方面都處在穩(wěn)定提高的態(tài)勢(shì)中。
基于以上數(shù)據(jù)，孫會(huì)川副局長用“穩(wěn)”字評(píng)價(jià)去年非棉纖維的監(jiān)督工作。他說：“非棉纖維的公證檢驗(yàn)從2004年開始，從毛絨公檢、生絲公檢、麻類公檢擴(kuò)展到干繭公檢，非棉工作發(fā)展的‘穩(wěn)’體現(xiàn)在四個(gè)方面：首先是穩(wěn)定的財(cái)政保證，財(cái)政部每年財(cái)政預(yù)算給公證檢驗(yàn)一定的經(jīng)費(fèi)支持，而且力度逐年加大；二是非棉工作已經(jīng)形成比較穩(wěn)定、完善的工作制度，從工作程序、規(guī)程，到監(jiān)督抽驗(yàn)制度，以及期間核查和人員培訓(xùn)等，形成了相對(duì)完備的工作制度；三是建立起來一個(gè)穩(wěn)定、可靠的技術(shù)支撐，培訓(xùn)了一批檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，并建立了一批條件比較不錯(cuò)的實(shí)驗(yàn)室，特別是桑蠶公證檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室還是比較先進(jìn)的；四是形成了相對(duì)穩(wěn)定的工作局面。從2004年非棉纖維公證檢驗(yàn)工作開始，到現(xiàn)在已經(jīng)形成一個(gè)穩(wěn)定的工作局面。”
提升：進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高有效性
縱觀全局，非棉纖維的質(zhì)量監(jiān)督工作雖然發(fā)展很快，取得了一定成績(jī)，但基礎(chǔ)還不夠牢固，公證檢驗(yàn)的有效性還有待提高。從2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，非棉纖維公證檢驗(yàn)的比例還比較低。棉花公證檢驗(yàn)量已經(jīng)覆蓋我國棉花總產(chǎn)量的80%，而非棉纖維的公檢遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想目標(biāo)。這主要是因?yàn)榉敲蘩w維的公檢工作還較多依賴政府財(cái)政的支持，而不是更多緣于體制、機(jī)制的正常運(yùn)行，即其在市場(chǎng)上的存在基礎(chǔ)不穩(wěn)固，進(jìn)而推進(jìn)速度受到較大制約。
孫會(huì)川副局長說：“公證檢驗(yàn)報(bào)告在干繭市場(chǎng)交易上的采用率比較高，但真正在生產(chǎn)企業(yè)和其他方面的采用率還不高，這表明非棉纖維公檢的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。公證檢驗(yàn)一方面是市場(chǎng)交易的需要，另一方面是生產(chǎn)的需要，只有找到指導(dǎo)下游生產(chǎn)的路子，公證檢驗(yàn)的存在基礎(chǔ)才能穩(wěn)固，發(fā)展才有后勁，否則只靠幾個(gè)市場(chǎng)的支撐，將來的發(fā)展是有隱患的?！?/p>
國家繭絲辦劉斌處長也認(rèn)為：公證檢驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)作用的大小，決定著企業(yè)對(duì)公證檢驗(yàn)的認(rèn)可度，也直接影響公證檢驗(yàn)的有效性。公證檢驗(yàn)的有效性和公證檢驗(yàn)的存在基礎(chǔ)是相輔相成的關(guān)系，如果有效性不能得到廣泛認(rèn)可，那么非棉纖維公檢的存在基礎(chǔ)也就不會(huì)穩(wěn)固。劉斌認(rèn)為，桑蠶干繭公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效性及控制下游生產(chǎn)數(shù)據(jù)的相關(guān)性方面還有待研究?？壗z廠如果能利用桑蠶干繭公證檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)指導(dǎo)繅絲生產(chǎn)工藝、原料購置或采購價(jià)格，那么公證檢驗(yàn)自然會(huì)得到企業(yè)的認(rèn)同，公證檢驗(yàn)的有效性才能得到體現(xiàn)。
部署：“三個(gè)加快”和“四個(gè)關(guān)系”
2012年國務(wù)院實(shí)施的《質(zhì)量發(fā)展綱要》是今后10年質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)性和方向性文件，同時(shí)，今年國家質(zhì)檢總局也提出了“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針。這些文件和方針的和實(shí)施，對(duì)纖檢工作的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用。非棉纖檢工作也要放到這兩個(gè)大局中去思考、研究和發(fā)展。以此為總思路，孫會(huì)川副局長對(duì)做好2012年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作提出了“三個(gè)加快”和處理好“四個(gè)關(guān)系”：
總庫容在10萬立方米以上，1億立方米以下的為中小型水利工程［1］，中小型水利工程具有以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是工程規(guī)模小;二是投資相對(duì)較低;三是工程工期較短;四是建設(shè)人員多是臨時(shí)組建的;五是施工隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不夠合理，施工人員對(duì)水利工程沒有多少了解。隨著水利工程的不斷發(fā)展，中小型水利工程的建設(shè)數(shù)量在不斷增加，其對(duì)工程質(zhì)量提出了更高的要求，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作可有效保證水利工程質(zhì)量，以此加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力度具有很重要的意義。目前中小型水利工程多存在監(jiān)督機(jī)制不完善、監(jiān)督不到位等問題，水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理仍有待加強(qiáng)。
1中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
1．1工程標(biāo)準(zhǔn)低，相關(guān)配置水平較低
中小型水利工程不像大型水利工程，其規(guī)模、施工設(shè)備、施工隊(duì)伍的專業(yè)水平都不及大型水利工程，目前水利工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范主要針對(duì)的是工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在3級(jí)以上的水利工程，中小型水利工程由于工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)較低，規(guī)模相對(duì)較?。?］，現(xiàn)制定的質(zhì)量規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不適用于中小型水利工程，這就導(dǎo)致了施工隊(duì)伍、施工設(shè)備配置水平普遍低下，質(zhì)量監(jiān)督難以控制等問題，增大了工程質(zhì)量管理的難度。
1．2工程分散，監(jiān)測(cè)設(shè)備不完善，監(jiān)督不到位
中小型水利工程多分布于多個(gè)縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工程項(xiàng)目較為分散，很難做到集中質(zhì)量監(jiān)督，另外由于設(shè)備投入不足，中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后、不完善，無法實(shí)施有力的監(jiān)測(cè)，這些都造成了中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督深度不夠、過于形式化、存在監(jiān)督盲區(qū)等問題，質(zhì)量監(jiān)督無法做到位，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。
1．3投資控制不合理
在一些中小型水利工程招投標(biāo)過程中，為降低施工成本，施工方往往會(huì)進(jìn)行壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，以較低價(jià)中標(biāo)后，施工方的施工質(zhì)量很難得到保證，此外，一些施工方會(huì)將主體工程分包出去，而分包商資質(zhì)普遍較低，為獲取更大的利潤，偷工減料，給工程質(zhì)量造成了極大的隱患［3］。招投標(biāo)中存在的競(jìng)爭(zhēng)致使投資控制的失誤，進(jìn)而降低了水利工程的質(zhì)量。
1．4監(jiān)督人員素質(zhì)較低
中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的落實(shí)依賴于監(jiān)督人員的工作實(shí)施水平，多數(shù)中小型水利工程的監(jiān)督人員存在工作素質(zhì)較低，監(jiān)管力度不夠的問題，監(jiān)督人員由于過于單薄的責(zé)任意識(shí)，對(duì)工程質(zhì)量疏于監(jiān)督，對(duì)于工程施工過程中存在的一些違規(guī)操作行為不給予處理，妥協(xié)遷就，使得質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)失去了權(quán)威性，進(jìn)一步增大了水利工程質(zhì)量隱患。
1．5工程質(zhì)量監(jiān)督得不到重視
目前，一些工程方忽視了中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性，而一味追求工程施工進(jìn)度，工程質(zhì)量監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位，降低了工程質(zhì)量。特別是監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法強(qiáng)制性實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督措施，對(duì)于監(jiān)督機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督方的關(guān)系理解錯(cuò)誤，沒有充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督的特殊性及必要性。
2中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策
2．1完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，深化監(jiān)督體制改革
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的建立健全是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制要在滿足工程標(biāo)準(zhǔn)及具體要求的前提下，進(jìn)行完善，遵循質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)規(guī)定及原則，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)合理的構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。按照相關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)督體系加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制建立的指導(dǎo)，針對(duì)工程較為分散的特點(diǎn)，將監(jiān)管機(jī)制落實(shí)到每個(gè)行政主管部門，實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)監(jiān)管。加快推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督體制的改革，轉(zhuǎn)換質(zhì)量監(jiān)督方式，改變監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)授權(quán)執(zhí)法轉(zhuǎn)為委托執(zhí)法、監(jiān)督實(shí)體質(zhì)量轉(zhuǎn)為監(jiān)督責(zé)任主體、分級(jí)監(jiān)管轉(zhuǎn)為隨機(jī)抽查、傳統(tǒng)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)為科學(xué)監(jiān)督四個(gè)轉(zhuǎn)變［4］。
2．2依法監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明
根據(jù)水利部頒發(fā)的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)控制、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督方式，強(qiáng)制性實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督體制，對(duì)于監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題予以解決，對(duì)于監(jiān)管人員的違法行為根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性進(jìn)行合理有度的處罰，包括違法行為記錄歸檔、罰款、降低信用等級(jí)等處罰措施。增強(qiáng)建設(shè)單位及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，政府進(jìn)行合理性的指導(dǎo)，為中小型水利工程的建設(shè)營造良好的環(huán)境。
2．3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督力度
施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)從材料設(shè)備、施工人員、施工工藝、施工環(huán)境等幾個(gè)方面著手，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)及施工方案設(shè)計(jì)質(zhì)量，按照工程標(biāo)準(zhǔn)及施工要求，合理劃分施工組織，保證各人員持證上崗【5】;保證材料的質(zhì)量，杜絕使用劣質(zhì)材料，加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，妥善堆放，設(shè)備操作人員應(yīng)避免違規(guī)操作，減少對(duì)設(shè)備的損壞，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，保證設(shè)備能夠正常使用，出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修;嚴(yán)格把控施工人員施工質(zhì)量，對(duì)關(guān)鍵施工點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證施工人員施工方法及施工工藝的正確性，一個(gè)環(huán)節(jié)施工完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并簽字后才能進(jìn)入下一階段的施工;施工前及施工過程中應(yīng)詳細(xì)調(diào)查施工周圍環(huán)境，了解環(huán)境對(duì)工程施工的影響及施工過程對(duì)周圍環(huán)境的影響，盡量避免不良影響的產(chǎn)生;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，不合格的環(huán)節(jié)應(yīng)返工，重新施工，直到檢驗(yàn)合格為止。
2．4實(shí)行分層分類監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
針對(duì)于不同地域、不同類型的水利工程，分析其項(xiàng)目特點(diǎn)、質(zhì)量控制要點(diǎn)及易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以此為依據(jù)制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督方針，對(duì)各環(huán)節(jié)實(shí)施分層分類監(jiān)管，對(duì)關(guān)鍵部位及隱蔽工程項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，質(zhì)量監(jiān)督較薄弱的地方應(yīng)有針對(duì)性地調(diào)整監(jiān)督機(jī)制，增設(shè)監(jiān)督人員，加大監(jiān)督力度，將各人員的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，保證工程質(zhì)量。
2．5提高監(jiān)督人員素質(zhì)及監(jiān)管水平
加大監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，定期進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的監(jiān)管能力，增強(qiáng)監(jiān)督人員的責(zé)任感，培養(yǎng)其工作素養(yǎng);監(jiān)督人員應(yīng)不斷提高自身能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)，提高自身工作水平。
3結(jié)語
工程方對(duì)中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的不重視是導(dǎo)致一系列問題的關(guān)鍵所在，作為工程質(zhì)量的有效保障，質(zhì)量監(jiān)督工作做得是否到位，是影響工程質(zhì)量、發(fā)揮工程功能作用的重要因素，只有加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督力度，建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，深化監(jiān)督體制改革，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督施工過程中施工人員的施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)各施工環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度，落實(shí)各工作人員的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行不定期審核，獎(jiǎng)懲分明，不斷提高監(jiān)管人員的工作水平及自身素質(zhì)，對(duì)于水利工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，應(yīng)找出原因，并有針對(duì)性地提出解決措施，避免問題的再次出現(xiàn)，保證中小型水利工程質(zhì)量，真正發(fā)揮出水利工程的功能作用，造福于人民。
作者:陳丕車 單位:廈門市同安區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站
通過不斷的探索和實(shí)踐，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已步入良性循環(huán)，呈現(xiàn)市場(chǎng)主體多元化、政府調(diào)控宏觀間接化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國際化等特征。但就建筑工程質(zhì)量管理而言，如何用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的手段進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，仍然是建筑業(yè)特別是政府監(jiān)管部門目前迫切需要解決的問題。雖然近年來我國建筑市場(chǎng)飛速發(fā)展，但近幾年建筑事故頻發(fā)：廣州江南西的大樓坍塌、上海的一棟13層在建住宅整體傾覆、北京中央電視臺(tái)新址的文華東方酒店的火災(zāi)等等，全國各地建筑事故不斷.是什么原因造成如此多的事故呢？該如何來減少建筑事故的發(fā)生呢？加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作顯然是重要一環(huán)，此外應(yīng)該把建設(shè)中的五大主體的行為規(guī)范起來，依法建設(shè)，才能減少建筑事故的發(fā)生。
1建筑工程質(zhì)量下滑的分析
造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的：一是質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠。二是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價(jià)，有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程。三是企業(yè)經(jīng)營思想不端正，放松管理，甚至偷工減料。四是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式，同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤.經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質(zhì)量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān)，鋼材、水泥、水電設(shè)備、鹼等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料。五是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高。六是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”。各工種之間配合不協(xié)調(diào)。此外，還有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)況
目前建設(shè)中的五大主體都參與了工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，首次出現(xiàn)在五大主體之外。隨著《...建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的全面實(shí)施，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能由原來的工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定轉(zhuǎn)為對(duì)建設(shè)工程參與各方主體行為檢查以及實(shí)行建筑工程施工許可和竣工質(zhì)量驗(yàn)收制度。這一重大的改變?yōu)楸O(jiān)督工作提供了有效的法律依據(jù)，為進(jìn)一步加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，規(guī)范市場(chǎng)行為和主體質(zhì)量行為、提高工程質(zhì)量，提供了有力的保障。但目前質(zhì)量監(jiān)督工作還存在許多問題如：無證施工、先施工后報(bào)監(jiān)、建筑企業(yè)掛靠、施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂層層分包、監(jiān)理單位不作為等等。對(duì)這些不法的行為必須有獨(dú)立的相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督執(zhí)法行為。只有依法進(jìn)行建筑質(zhì)量監(jiān)督，才能提高監(jiān)督的法律地位和法律效應(yīng)，更好地確保建筑工程的質(zhì)量。具體的說就是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，在對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督。
3加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的時(shí)代意義及職責(zé)責(zé)任
新時(shí)展趨勢(shì)要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)工程質(zhì)量控制的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量控制水平。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高，促使建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，接受建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，機(jī)構(gòu)職責(zé)及職能運(yùn)作，責(zé)任重大。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是：國家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計(jì)中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明；工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)是指導(dǎo)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，必須要堅(jiān)持自始至終不偏離這個(gè)原則，堅(jiān)持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣，才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實(shí)，也才能使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作得到正常有效的發(fā)揮。
4高新技術(shù)在工程質(zhì)量監(jiān)督上的研發(fā)和應(yīng)用
4.1施工管理資料電子版的出現(xiàn)
隨著施工技術(shù)日新月異的發(fā)展及我國“高、大、精、尖”的工程不斷出現(xiàn)，廣大施工企業(yè)和技術(shù)人員也正在不斷地被施工技術(shù)質(zhì)量管理資料的收集、計(jì)算、整理、歸檔這些龐大的工作量所困擾，施工企業(yè)也為竣工資料檔案存放庫房緊張所煩憂，為了使技術(shù)人員從這些簡(jiǎn)單、繁重、重復(fù)的書面工作中解放出來，提升企業(yè)的技術(shù)含量，我國現(xiàn)在已經(jīng)研制出了工程監(jiān)督技術(shù)人員自己的資料電子版。
4.2資料電子版技術(shù)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)的改善
在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中應(yīng)用資料電子版技術(shù)后基本達(dá)到了以下兩方面的效果：降低了施工企業(yè)的施工本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；通過互網(wǎng)上“電子簽章”等現(xiàn)代化信息管理手段，大大縮短了技術(shù)文件資料在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了企業(yè)的工作率。
5高新技術(shù)在工程監(jiān)督實(shí)體上的應(yīng)用
5.1采集完整的監(jiān)督動(dòng)態(tài)信息
為了充分利用信息系統(tǒng)，我國在監(jiān)督信息系統(tǒng)中的日常監(jiān)督模塊里，涵蓋了與工程監(jiān)督有關(guān)的大量條目，如記錄實(shí)物質(zhì)量問題、記錄資料問題、發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量結(jié)構(gòu)隱患、使用功能隱患、查處劣質(zhì)工程、發(fā)出整改通知、處理質(zhì)量事故、監(jiān)督抽測(cè)、監(jiān)督抽檢、分部工程驗(yàn)收等，界面統(tǒng)一，操作簡(jiǎn)便。對(duì)同一類型的建筑有關(guān)的數(shù)據(jù)輸入設(shè)有快速復(fù)制功能，數(shù)據(jù)錄入后，即可分類查詢統(tǒng)計(jì)，只要打開電腦既可隨時(shí)了解到受監(jiān)工程的情況，同時(shí)也可及時(shí)了解質(zhì)監(jiān)人員的工作情況和工作質(zhì)量，使系統(tǒng)具備了內(nèi)外兼?zhèn)涞臋z索功能，無論是領(lǐng)導(dǎo)或工作人員，均可隨時(shí)獲得白己工作中需要的信息。
5.2強(qiáng)大的查詢統(tǒng)計(jì)功能
我國開發(fā)的監(jiān)督備案系統(tǒng)軟件的內(nèi)涵豐富，主要包括了勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)、圖紙審查等單位的基本信息；項(xiàng)目責(zé)任人的基本信息；報(bào)監(jiān)、在建及竣工工程的基本信息；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類情況信息；投訴及處理的基本信息：工程竣工驗(yàn)收備案信息；工程質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)信息；各類優(yōu)良工程信息；工程質(zhì)量監(jiān)督檔案信息；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員及質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)部管理信息等。對(duì)于如此大量的信息，通過系統(tǒng)提供的強(qiáng)大的查詢統(tǒng)計(jì)功能，可以在瞬間知曉與工程監(jiān)督有關(guān)的各種信息。
總之，將高新技術(shù)應(yīng)用到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，不僅能加快建筑施工領(lǐng)域安全與質(zhì)量管理監(jiān)控方式與國際發(fā)達(dá)國家的接軌步伐，滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)管理和監(jiān)控的需要，也能滿足工程項(xiàng)目、施工企業(yè)、集團(tuán)和城市建設(shè)行政管理部門對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量和安全管理現(xiàn)狀的直接監(jiān)控，提高城市建設(shè)現(xiàn)代化管理手段，提高監(jiān)督、監(jiān)控部門的工作效率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
參考文獻(xiàn)：
一、安全生產(chǎn)工作總體情況
（一）制定方案，落實(shí)安全責(zé)任
根據(jù)市人防辦《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》所列清單內(nèi)容，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)方案》，將在建人防工程安全生產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，將建設(shè)單位責(zé)任進(jìn)行明確。截止目前，累計(jì)質(zhì)監(jiān)在建工程項(xiàng)目7項(xiàng)，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機(jī)制
我站按照國家《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強(qiáng)防空地下室竣工專項(xiàng)驗(yàn)收和備案管理工作的通知》文件和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)程序、交底會(huì)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)修訂。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，重新制定完善了《質(zhì)監(jiān)站工作制度》、《廉政建設(shè)制度》、《站長工作職責(zé)》、《質(zhì)監(jiān)員工作職責(zé)》、《資料管理員工作職責(zé)》，《公章使用制度》等內(nèi)容，還印發(fā)了《人防工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收服務(wù)指南》，將工程質(zhì)量監(jiān)督及專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的詳細(xì)流程和標(biāo)準(zhǔn)以手冊(cè)的形式進(jìn)行明確，未來將更好地為人防工程建設(shè)單位提供方便快捷的服務(wù)。為落實(shí)在建人防工程的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)2020年度《安全生產(chǎn)承諾書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》文本進(jìn)行了修改。
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《進(jìn)一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理工作的通知（試行）》，對(duì)全市質(zhì)監(jiān)竣工流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，并對(duì)縣(市、區(qū))開展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)縣區(qū)全面開展質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作，對(duì)沒有能力開展工作的縣區(qū)人防辦，協(xié)調(diào)縣區(qū)住建局探索由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代為對(duì)人防工程監(jiān)管的模式。
（四）采取措施，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
制定下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，采取了八項(xiàng)有力措施全面助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了從業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。自復(fù)工以來我站對(duì)景西路回遷、幸福里、南洋廣場(chǎng)、等在建項(xiàng)目分別進(jìn)行了人防工程質(zhì)量監(jiān)督及尚嘉美庭項(xiàng)目專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。
二、存在問題
今年第一季度，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)承諾書》的內(nèi)容過程中有不嚴(yán)格落實(shí)和不重視的現(xiàn)象。
二是參建單位在具體施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。
三、第二季度安全工作打算
一是加強(qiáng)全站自我疫情防控管理。落實(shí)日常消毒，做好體溫檢測(cè)上報(bào)，嚴(yán)格外來辦事人員管理，加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)督過程的疫情防控措施落實(shí)；加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
