首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
時(shí)間：2023-03-01 16:32:40
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
二、讀書(shū)思廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性?！傲⑸硪粤W(xué)為先，立學(xué)以讀書(shū)為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。XX年，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委的要求，我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺(jué)良好”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“學(xué)無(wú)止境”的科學(xué)理念;破除“工作太忙，學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“爭(zhēng)分奪秒”的科學(xué)理念;破除“年齡已大，學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念;破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念，自覺(jué)把學(xué)習(xí)視為一種政治覺(jué)悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛(ài)好。二是開(kāi)展讀書(shū)心得交流和調(diào)研成果匯報(bào)活動(dòng)。XX年8月以來(lái)，市局每年投入2萬(wàn)多元為全系統(tǒng)科級(jí)以上干部購(gòu)買一批學(xué)習(xí)書(shū)籍，并適時(shí)召開(kāi)全系統(tǒng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)心得交流會(huì)和調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，對(duì)好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開(kāi)展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動(dòng)，我們組織力量編輯了一本近20萬(wàn)字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工，為在全系統(tǒng)上下切實(shí)搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛(ài)基層和遵紀(jì)守法四個(gè)專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個(gè)專題教育中，要求每個(gè)同志有不少于XX字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)兩篇，并由下至上逐級(jí)進(jìn)行交流。三是開(kāi)展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動(dòng)。我們通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見(jiàn)，形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn)，使征集、討論的過(guò)程成為讀書(shū)學(xué)習(xí)、讀書(shū)思廉的過(guò)程。通過(guò)集中組織學(xué)習(xí)，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過(guò)逢升(進(jìn))必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法，促進(jìn)全員認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí)。今年5、6月份，我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動(dòng)，采取由市局統(tǒng)一命題，各直屬局分頭組織進(jìn)行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識(shí)閉卷考試。通過(guò)上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式，讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)看書(shū)學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性。一方面，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)系統(tǒng)外勤政廉政重大先進(jìn)典型的同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”活動(dòng)。去年，我們組織巡回報(bào)告團(tuán)，在全系統(tǒng)大力宣揚(yáng)了被省局表彰、被多家媒體報(bào)道的東臺(tái)時(shí)堰工商分局副局長(zhǎng)趙華和射陽(yáng)工商局通洋分局局長(zhǎng)顧思宏的先進(jìn)事跡，今年我們又通過(guò)《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國(guó)、張萬(wàn)邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進(jìn)典型的事跡，從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面，大力加強(qiáng)警示教育。前兩年，我們利用發(fā)生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開(kāi)展了“三珍惜”教育，引導(dǎo)大家增強(qiáng)珍惜工作崗位、珍惜過(guò)去榮譽(yù)、珍惜幸福家庭的自覺(jué)性，自覺(jué)做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實(shí)提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵(lì)，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。
一、評(píng)選****年度汕頭市建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)單位*個(gè)和先進(jìn)企業(yè)65個(gè)
（一）評(píng)選對(duì)象
先進(jìn)單位評(píng)選對(duì)象：建設(shè)系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
先進(jìn)企業(yè)評(píng)選對(duì)象：建設(shè)系統(tǒng)中的施工、監(jiān)理、開(kāi)發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、燃?xì)狻⒔ㄖ?jié)能和推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料企業(yè)。
（二）推薦辦法
評(píng)選推薦按照“分級(jí)管理、逐級(jí)推薦”的原則進(jìn)行。
1、先進(jìn)單位：區(qū)縣建設(shè)行政主管部門可自薦或由市建設(shè)局推薦；區(qū)縣建設(shè)局屬下事業(yè)單位由其主管部門或市建設(shè)局推薦；其他單位由市建設(shè)局推薦。
*、先進(jìn)企業(yè)：區(qū)縣屬下企業(yè)由各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)推薦；市直企業(yè)可自薦或由市建設(shè)局推薦。
（三）評(píng)選條件
1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大和上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律、勤政廉政、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，能帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)的決定、指示，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新。
有一支愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守的干部職工隊(duì)伍，能同心同德，從大局出發(fā)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，為群眾著想，在開(kāi)展社會(huì)服務(wù)承諾和為民便民利民活動(dòng)中成績(jī)突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規(guī)章制度，照章辦事，行為規(guī)范，作風(fēng)優(yōu)良，工作扎實(shí)，辦事效率較高，社會(huì)形象較好。
4、能遵紀(jì)守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時(shí)繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。
5、能完成或超額完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益較好；沒(méi)有拖欠職工和農(nóng)民工工資；沒(méi)有發(fā)生群體性上訪事件；沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量安全等事故；沒(méi)有違法建設(shè)行為；沒(méi)有違法違規(guī)行政行為；沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策；沒(méi)有違治安綜合治理規(guī)定；沒(méi)有違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定；三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、實(shí)行“計(jì)劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”一票否決制。
（四）工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，嚴(yán)格按照本通知有關(guān)要求，認(rèn)真做好推薦評(píng)先的組織協(xié)調(diào)工作，切實(shí)做好調(diào)查摸底、征詢意見(jiàn)、討論研究、資料填報(bào)等工作，確保推薦工作順利開(kāi)展。
*、做好推薦評(píng)先。在開(kāi)展推薦工作中，各單位要嚴(yán)格依照評(píng)選條件，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保被推薦的單位和企業(yè)具有先進(jìn)性、代表性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消該單位（企業(yè)）評(píng)先資格。
組織工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容由基礎(chǔ)考評(píng)、加分項(xiàng)目考評(píng)和一票否決情形三部分構(gòu)成。
（一）基礎(chǔ)考評(píng)包括工作落實(shí)、工作評(píng)價(jià)兩部分，總分100分。
1、工作落實(shí)（70分）。主要考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和雙重管理單位組織工作目標(biāo)任務(wù)完成情況（附件1、2、3）。
2、工作評(píng)價(jià)（30分）。包括部領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)（20分）和各組室長(zhǎng)測(cè)評(píng)（10分）。
（二）加分項(xiàng)目考評(píng)包括組織工作改革創(chuàng)新成效、宣傳推介工作等，上限20分（在國(guó)家級(jí)主流新聞媒體刊發(fā)或報(bào)道的不受加分限制，由部務(wù)會(huì)研究確定加分值）。
1、省、市、縣級(jí)會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的，每次分別加3分、2分、1分；書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流的，每次分別加2分、1分、0.5分。
2、《日?qǐng)?bào)》采用的組工信息每篇加2分、《日?qǐng)?bào)》采用的每篇加0.5分、《公眾信息網(wǎng)》采用的每篇加0.2分。
3、受到省委領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)、市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)批示（表?yè)P(yáng)）的，每次分別加5分、4分、3分、2分、1分、0.5分。
4、同一項(xiàng)工作按最高級(jí)別加分，不重復(fù)計(jì)分。
（三）年內(nèi)有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”。
1、年度社會(huì)管理綜合治理、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、組織工作滿意度調(diào)查等工作被“一票否決”的。
2、發(fā)生泄密、安全事故或重大工作失誤的。
3、本單位干職工違反《縣十個(gè)一律免職和十二個(gè)一律問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，造成不良影響的。
二、考核實(shí)施
（一）成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由任辦公室主任，兼任辦公室副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)考評(píng)日常工作。
（二）組織工作目標(biāo)管理考評(píng)不上門考核，采取平時(shí)考核和年終自查申報(bào)的方式進(jìn)行。
1、平時(shí)考核。由考評(píng)辦根據(jù)考評(píng)辦法登記各單位組織工作任務(wù)完成情況。
2、年終自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位、雙重管理單位每年1月對(duì)上年度工作情況進(jìn)行自查，填寫《工作落實(shí)情況自查表》、《加分申報(bào)表》并附印證材料遞交考評(píng)辦。
3、審核評(píng)分?？荚u(píng)辦對(duì)加分、扣分及“一票否決”情況進(jìn)行匯總并加以審核?？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和雙重管理單位年度工作進(jìn)行評(píng)分。
4、會(huì)議審定。考評(píng)辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和雙重管理單位考評(píng)情況匯總，提交部務(wù)會(huì)審定。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動(dòng)上來(lái)
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神上來(lái)，3月29日下午，區(qū)安監(jiān)局召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20xx〕15號(hào))，進(jìn)一步明確了大討論活動(dòng)的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求，并成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論，局網(wǎng)站專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)信息、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會(huì)等五個(gè)欄目，有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn)，深入開(kāi)展大討論活動(dòng)、
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所組織工作人員深入開(kāi)展解放思想大討論。每一個(gè)同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問(wèn)題、找差距、定措施、抓落實(shí)，重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作水平這六個(gè)方面存在的問(wèn)題和差距，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問(wèn)題展開(kāi)查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義現(xiàn)象；二是調(diào)查研究不夠深入，對(duì)有些問(wèn)題了解得不夠透徹，有時(shí)只停留在聽(tīng)匯報(bào)，看材料上；三是有時(shí)忙于對(duì)上應(yīng)付，對(duì)下布置，沒(méi)有潛下心來(lái)解決實(shí)際存在的問(wèn)題；四是工作思路不寬，仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當(dāng)然，處理太隨意，缺乏規(guī)范和創(chuàng)新；六是工作抓落實(shí)不夠，文件一發(fā)就不管了，出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個(gè)方面問(wèn)題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)人員大會(huì)進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，從自身和處室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
三、深入調(diào)研，積極查擺問(wèn)題
在活動(dòng)中，利用局網(wǎng)站、座談會(huì)、到有關(guān)單位書(shū)面征求意見(jiàn)和建議等形式，廣泛征求意見(jiàn)或建議。一是開(kāi)展自查。針對(duì)重點(diǎn)解決的問(wèn)題，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，局黨組先后召開(kāi)3次不同人員參加的會(huì)議，認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)。二是集中調(diào)研。從4月中旬開(kāi)始，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查，深入部分重點(diǎn)安委會(huì)成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，先后召開(kāi)不同類型的座談會(huì)20多次，充分聽(tīng)取鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建設(shè)。通過(guò)座談?wù){(diào)研，進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問(wèn)題。三是問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問(wèn)卷，并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容，發(fā)放到區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè)，進(jìn)行公開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查。共征集到各種意見(jiàn)、建議46條，梳理22條，對(duì)于屬于局個(gè)別工作人員問(wèn)題的4意見(jiàn)，召開(kāi)反饋會(huì)議進(jìn)行了及時(shí)整改。
四、以大討論活動(dòng)為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展
（一）積極創(chuàng)新，注重提高，全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，在繼續(xù)鞏固“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作，形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個(gè)體系”建設(shè)的良性互動(dòng)，較好地推動(dòng)了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、創(chuàng)新年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利展開(kāi)。在具體工作中，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。大力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以強(qiáng)化，“雙基”工作取得新進(jìn)展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入，安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起，經(jīng)濟(jì)損失28.9萬(wàn)元；道路交通發(fā)生事故32起，死亡5人；采石場(chǎng)發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人；工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神上來(lái)，3月29日下午，區(qū)安監(jiān)局召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20*〕15號(hào))，進(jìn)一步明確了大討論活動(dòng)的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求，并成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論，局網(wǎng)站（*）專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)信息、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會(huì)等五個(gè)欄目，有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn)，深入開(kāi)展大討論活動(dòng)、
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所組織工作人員深入開(kāi)展解放思想大討論。每一個(gè)同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問(wèn)題、找差距、定措施、抓落實(shí)，重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作水平這六個(gè)方面存在的問(wèn)題和差距，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問(wèn)題展開(kāi)查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義現(xiàn)象；二是調(diào)查研究不夠深入，對(duì)有些問(wèn)題了解得不夠透徹，有時(shí)只停留在聽(tīng)匯報(bào)，看材料上；三是有時(shí)忙于對(duì)上應(yīng)付，對(duì)下布置，沒(méi)有潛下心來(lái)解決實(shí)際存在的問(wèn)題；四是工作思路不寬，仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當(dāng)然，處理太隨意，缺乏規(guī)范和創(chuàng)新；六是工作抓落實(shí)不夠，文件一發(fā)就不管了，出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個(gè)方面問(wèn)題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)人員大會(huì)進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，從自身和處室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
三、深入調(diào)研，積極查擺問(wèn)題
在活動(dòng)中，利用局網(wǎng)站、座談會(huì)、到有關(guān)單位書(shū)面征求意見(jiàn)和建議等形式，廣泛征求意見(jiàn)或建議。一是開(kāi)展自查。針對(duì)重點(diǎn)解決的問(wèn)題，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，局黨組先后召開(kāi)3次不同人員參加的會(huì)議，認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)。二是集中調(diào)研。從4月中旬開(kāi)始，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查，深入部分重點(diǎn)安委會(huì)成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，先后召開(kāi)不同類型的座談會(huì)20多次，充分聽(tīng)取鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建設(shè)。通過(guò)座談?wù){(diào)研，進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問(wèn)題。三是問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問(wèn)卷，并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容，發(fā)放到區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè)，進(jìn)行公開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查。共征集到各種意見(jiàn)、建議46條，梳理22條，對(duì)于屬于局個(gè)別工作人員問(wèn)題的4意見(jiàn)，召開(kāi)反饋會(huì)議進(jìn)行了及時(shí)整改。
四、以大討論活動(dòng)為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展
在兩市調(diào)研期間，主要采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式進(jìn)行。在兩市局均召開(kāi)了科級(jí)以上干部和部分群眾代表參加的座談會(huì)，在縣局召開(kāi)了由“三人小組”（正、副局長(zhǎng)和兼職紀(jì)檢員）參加的座談會(huì)，圍繞調(diào)研主題進(jìn)行座談。在廣泛征求意見(jiàn)，充分了解情況的同時(shí)，調(diào)研組積極幫助基層臺(tái)站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)基層臺(tái)站全面建設(shè)提出了具體意見(jiàn)和要求。調(diào)研中我們感到，兩市氣象部門能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，積極主動(dòng)開(kāi)展氣象服務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣凸娬J(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工作生活環(huán)境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)認(rèn)真工作，干部職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。
二、調(diào)研分析
（一）反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問(wèn)題
近年來(lái)，兩市局氣象部門認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進(jìn)反腐敗懲防體系建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：
1.制度機(jī)制，逐步健全。認(rèn)真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀(jì)檢組長(zhǎng)分管工作的通知要求，落實(shí)縣局“三人決策”機(jī)制、兼職紀(jì)檢員制度以及聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好局面。
2.宣傳教育，不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專題活動(dòng)、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式，塑造心靈，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺(jué)性。如菏澤市局廉政文化“六進(jìn)”工作，內(nèi)容豐富，載體多樣，成效顯著。
3.源頭治理，作用明顯。積極推進(jìn)人事管理、行政審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗工作需要。如濟(jì)寧市局針對(duì)科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，實(shí)施的“六分離、兩過(guò)度、三落實(shí)、四保障”措施，針對(duì)性和前瞻性強(qiáng)，對(duì)科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患起到了一定的防范作用。
4.規(guī)范用權(quán)，推進(jìn)和諧。堅(jiān)持集體決策“三重一大”事項(xiàng)，局務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報(bào)、述職述廉、民主生活會(huì)、“三項(xiàng)談話”等制度得到較好落實(shí)，營(yíng)造了和諧的氛圍，促進(jìn)了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。
5.關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)防范。注重對(duì)科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、人事財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴(yán)格要求，較好地抓住了工作重點(diǎn)，帶動(dòng)了整體工作的提高。
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，面對(duì)反腐倡廉工作的新形勢(shì)、新情況、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無(wú)論在工作的創(chuàng)新上還是加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問(wèn)題，不同程度地影響到基層臺(tái)站反腐倡廉工作的有效貫徹落實(shí)，目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：
1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強(qiáng)、縣局弱的現(xiàn)象。個(gè)別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費(fèi)用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購(gòu)管理和用戶回訪等制度規(guī)定。個(gè)別單位 “三人決策”機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)“一工程兩方案”（工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案）制度落實(shí)不到位。
3.財(cái)務(wù)管理需加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強(qiáng)。多數(shù)單位未做到工程合同及時(shí)在財(cái)務(wù)部門備案，接受監(jiān)督。個(gè)別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實(shí)體虛假投資和單位抽逃注冊(cè) 資本金現(xiàn)象，事業(yè)單位職工“兼職取酬”問(wèn)題未徹底解決。
4.監(jiān)督實(shí)效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，多數(shù)縣局的局務(wù)公開(kāi)檔案不規(guī)范。個(gè)別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委匯報(bào)工作。市局對(duì)下屬單位串通作弊，產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟(jì)寧市局的紀(jì)檢組長(zhǎng)由一名副局長(zhǎng)兼任。市局紀(jì)檢工作人員、審計(jì)人員，縣局財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢員都為兼任，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，且主要精力難以用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
（二）西部臺(tái)站結(jié)對(duì)幫扶工作初見(jiàn)成效，但還面臨亟需解決困難和問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研感到，兩市在部門內(nèi)開(kāi)展相互幫扶、促進(jìn)和諧發(fā)展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟(jì)寧市局幾年前就在全市開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，由經(jīng)濟(jì)條件好、發(fā)展較快的縣局對(duì)口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營(yíng)等市局結(jié)對(duì)幫扶，在資金支持，設(shè)備、項(xiàng)目建設(shè)方面均有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明結(jié)對(duì)幫扶工作在促進(jìn)西部臺(tái)站改善落后面貌，推進(jìn)全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用，成效是顯見(jiàn)的。但從西部臺(tái)站目前現(xiàn)實(shí)狀況看，如在結(jié)對(duì)幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)的話，還不能從根本上解決西部臺(tái)站所面臨的問(wèn)題和困難。調(diào)研組所到縣局，除少部分臺(tái)站面貌、工作生活環(huán)境較好，創(chuàng)收能力較強(qiáng)外，多數(shù)臺(tái)站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺(tái)站的要求還有較大差距。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的困難和問(wèn)題。
1.地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，財(cái)政支持少，自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局，多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)困難，不少是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后三十名，基本是吃飯財(cái)政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財(cái)政戶頭及專項(xiàng)資金數(shù)額較小。同時(shí)，也由于地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱，用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費(fèi)較少。
2.臺(tái)站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺(tái)站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟(jì)寧的嘉祥、魚(yú)臺(tái)縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡(jiǎn)易板房中堅(jiān)持工作了兩年，盡管大家精神狀態(tài)很好，對(duì)事業(yè)發(fā)展前景看好，但工作生活條件確實(shí)太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無(wú)法滿足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏，制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過(guò)程中，兩市氣象部門普遍反映，縣級(jí)氣象部門存在人員緊張，人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。菏澤全市10個(gè)縣局中僅有2個(gè)縣局有正規(guī)本科生，并且引進(jìn)畢業(yè)生困難?，F(xiàn)有人員中，平均年齡大，人員老化，對(duì)現(xiàn)代化知識(shí)掌握少，難以應(yīng)對(duì)日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財(cái)務(wù)的人員缺乏。
4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過(guò)程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問(wèn)題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認(rèn)識(shí)上，不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求；有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位總體工作、臺(tái)站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿足于和當(dāng)?shù)仄渌块T橫向比較條件不錯(cuò)的現(xiàn)狀，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。
5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)地查看和座談，調(diào)研組感到，有的臺(tái)站科學(xué)管理意識(shí)淡泊，甚至疏于管理。有的臺(tái)站體現(xiàn)地域和部門特色的文化建設(shè)有待加強(qiáng)，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。
三、對(duì)策與建議
（一）以建立健全懲防體系為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，針對(duì)反腐倡廉工作存在的問(wèn)題，著重 加強(qiáng)以下幾方面的工作：
1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺(jué)悟的要求，對(duì)基層臺(tái)站不同崗位、不同群體的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開(kāi)展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強(qiáng)對(duì)廉潔從政，利國(guó)、利民、利家、利己重要性的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”，發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機(jī)制。針對(duì)基層管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，盡快制定實(shí)施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機(jī)制，“10”即氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理制度，氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購(gòu)制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費(fèi)減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。
3.強(qiáng)化措施落實(shí)。通過(guò)“四必須、三嚴(yán)格、兩實(shí)行、一加大”措施，切實(shí)提高反腐倡廉工作效果?！八谋仨殹奔粗匾獣?huì)議必須強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，工作檢查必須檢查反腐倡廉，總結(jié)匯報(bào)必須上報(bào)反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐倡廉?！叭龂?yán)格”即落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴(yán)格責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任追究?！皟蓪?shí)行”即考核實(shí)行反腐倡廉一票否決，干部提拔實(shí)行廉潔把關(guān)。“一加大”即加大反腐倡廉工作在綜合目標(biāo)考核中的分值。
4.規(guī)范財(cái)務(wù)管理。密切關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)部門財(cái)務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求，總結(jié)推廣濟(jì)寧市局“六分離、兩過(guò)度、三落實(shí)、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務(wù)實(shí)體個(gè)人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問(wèn)題。進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，落實(shí)好今年全省87個(gè)審計(jì)項(xiàng)目提出的意見(jiàn)建議，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理上水平。
5.完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開(kāi)和廉政監(jiān)督員工作，發(fā)揮審計(jì)檢查、舉報(bào)和查辦案件的作用。在進(jìn)一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)管理的原則，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫(kù)，探索建立反腐倡廉預(yù)警機(jī)制，切實(shí)為事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
6.抓好試點(diǎn)示范。深入分析紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，通過(guò)課題研究、開(kāi)展試點(diǎn)等工作，努力把握部門反腐倡廉的階段性規(guī)律和特征，創(chuàng)新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，通過(guò)創(chuàng) 建示范點(diǎn)、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、表獎(jiǎng)先進(jìn)典型等活動(dòng)，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階。
7.提升隊(duì)伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實(shí)采取措施，盡快改變當(dāng)前紀(jì)檢審計(jì)工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀(jì)檢和審計(jì)工作為主的工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，大力支持紀(jì)檢人員履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀(jì)，幫助解決工作生活中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
（二）按照省局黨組確立的推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)氣象部門和諧發(fā)展的總體思路，針對(duì)調(diào)研中兩市縣級(jí)氣象部門存在的突出問(wèn)題和我省氣象部門實(shí)際情況，建議在實(shí)施東西援助，推動(dòng)和諧發(fā)展工作中，突出抓好以下工作：
1.確立一個(gè)目標(biāo)。即經(jīng)過(guò)改造和新建后的每一個(gè)基層臺(tái)站都能代表__基層氣象臺(tái)站的整體水平。
2.明確兩個(gè)觀念。在實(shí)施東西援助，推動(dòng)和諧發(fā)展工作中，應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門明確兩個(gè)概念：一是對(duì)口援助經(jīng)費(fèi)是用來(lái)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站的工作條件，而不是用來(lái)改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象部門總體落后，不是因?yàn)槁毠ぷ陨砉ぷ鞑慌?，而是因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過(guò)明確這兩個(gè)觀念，讓全省氣象部門的干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解對(duì)口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng)，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和動(dòng)力，不要把所有問(wèn)題都寄希望于對(duì)口援助來(lái)解決。
3.實(shí)施三項(xiàng)援助。
一是建設(shè)項(xiàng)目援助。省局通過(guò)組織調(diào)查摸底，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)最亟待改善的基層臺(tái)站，進(jìn)行立項(xiàng)改造，利用統(tǒng)籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境，使改造后的基層臺(tái)站努力達(dá)到“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站進(jìn)行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造；開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)支持，提升氣象部門的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項(xiàng)措施，即開(kāi)展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專項(xiàng)任務(wù)（業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺(tái)站建設(shè)）和西部干部到東部掛職鍛煉，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的鍛煉考察，推動(dòng)觀念、思路的更新，素質(zhì)和能力的提高；開(kāi)展有組織的走訪考察，進(jìn)行工作研討，推動(dòng)?xùn)|西交流合作；對(duì)西部基層臺(tái)站進(jìn)行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站引進(jìn)畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，允許西部地區(qū)部分基層臺(tái)站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時(shí)，明確最低服務(wù)年限，以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。
4.強(qiáng)化四項(xiàng)措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項(xiàng)目情況，省局黨組成員分工聯(lián)系，明確每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1－2個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)予以解決，對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行交流，努力把幫扶項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)我國(guó)反腐倡廉具有積極作用，但我們也要清楚地看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，需要從多方面入手，其中，加強(qiáng)制度建設(shè)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、制度化的重要保證。從根本上解決廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就必須下大力氣解決當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度失靈的困境，而廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，這就需要從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使制度建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際，完善相應(yīng)的配套和細(xì)化措施，不斷增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，形成“制度鏈條”。比如，國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目支持方式大多采取無(wú)償補(bǔ)助形式，且沒(méi)有明確地方科技部門對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理職責(zé)及責(zé)任追究措施，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)為了利益弄虛作假、地方科技部門歸口處室（單位）工作人員進(jìn)行權(quán)力尋租，建議科技部對(duì)科研項(xiàng)目支持方式從制度層面進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)研究和重大、尖端科研項(xiàng)目以無(wú)償補(bǔ)助的形式進(jìn)行支持，對(duì)生產(chǎn)性科研項(xiàng)目可以采取有償支持的形式，有效解決權(quán)力尋租的問(wèn)題。同時(shí)，地方各級(jí)科技部門要切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程, 善于依靠制度推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。具體到湖南省科技廳，我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。
一是加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)。先后出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法、“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法、省本級(jí)科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定等一批在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、規(guī)范科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、廉政談話、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度。
二是強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策制度、選人用人有關(guān)規(guī)定、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，并強(qiáng)化責(zé)任追究。
三是清理完善制度規(guī)定。積極開(kāi)展規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理完善工作，在2010年清理工作的基礎(chǔ)上，共梳理規(guī)范性文件63個(gè)、內(nèi)部管理制度48個(gè)，按照“廢除一批、新出臺(tái)一批”的思路分類處置，不斷推進(jìn)依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理。
關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的重要論述，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用，具有重要指導(dǎo)意義。在這方面，我們主要做了以下一些工作。
一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。2015年初，廳黨組以機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，廳機(jī)關(guān)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有10個(gè)進(jìn)行了職能調(diào)整，將內(nèi)設(shè)處室按三類進(jìn)行劃分，即綜合與監(jiān)管處室、業(yè)務(wù)執(zhí)行處室、管理與服務(wù)處室，將原先一個(gè)部門一條龍從頭管到尾的權(quán)力切割成了3段，形成了權(quán)力相互制衡的體制機(jī)制。新設(shè)立監(jiān)督管理處，將原各處室的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、評(píng)估、驗(yàn)收等職能整合，牽頭負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和內(nèi)部審計(jì)等工作。開(kāi)展權(quán)力責(zé)任清理工作，省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)保留8項(xiàng)，厘清責(zé)任清單40項(xiàng)，已分解落實(shí)到處室、責(zé)任到人。
二是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。省級(jí)科技計(jì)劃評(píng)審立項(xiàng)工作實(shí)行“五統(tǒng)一，三分開(kāi)”運(yùn)行模式，即統(tǒng)一組織評(píng)審、統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一集體決策、統(tǒng)一信息公開(kāi)，決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分設(shè)、相互制約”。對(duì)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)推薦類項(xiàng)目納入決策監(jiān)督范疇，實(shí)行“1+5+N”管理模式，其中“1”為牽頭業(yè)務(wù)處室，“5”為政策法規(guī)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、監(jiān)督管理處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委，“N”為與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其他處室，分管廳領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人。
三是優(yōu)化整合省級(jí)科技計(jì)劃。通過(guò)撤、并、轉(zhuǎn)等方式，將原來(lái)的41類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）優(yōu)化整合，形成自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)和人才專項(xiàng)等5個(gè)類別科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）。2015年度省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)較上年減少40%以上，單個(gè)項(xiàng)目平均支持經(jīng)費(fèi)額度增加50%。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持與管理方式，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)類項(xiàng)目主要采取后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式投入。
四是推行陽(yáng)光行政。主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)非信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，確保立項(xiàng)過(guò)程“可申訴、可查詢、可追溯”。今年7月，湖南省科技廳對(duì)2015年重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃798項(xiàng)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上公示，涉及經(jīng)費(fèi)11242萬(wàn)元，首次對(duì)擬立項(xiàng)的面上申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行集中公示。
三、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，做到全過(guò)程監(jiān)督
一、堅(jiān)持教育引導(dǎo)，倡樹(shù)良好的行業(yè)風(fēng)氣
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。公司始終把思想教育貫穿于行風(fēng)建設(shè)工作的全過(guò)程。注重員工自我教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的灌輸，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)鼓勵(lì)作用，堅(jiān)持案例警示教育，努力把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)變成員工個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
通過(guò)思想灌輸、職業(yè)道德建設(shè)，宣樹(shù)公正、廉潔、高效、文明的職業(yè)風(fēng)尚；通過(guò)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)機(jī)制，倡樹(shù)凝心聚力，誠(chéng)信務(wù)實(shí)，和諧友愛(ài)，寬懷包容的行業(yè)風(fēng)氣，構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支敢打硬仗的員工隊(duì)伍。
結(jié)合全年形勢(shì)任務(wù)，我們重點(diǎn)在全體員工中開(kāi)展了“五增強(qiáng)”教育，即增強(qiáng)政治意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、增強(qiáng)公仆意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí)教育，將廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，幫助干部員工堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)利觀、利益觀。
我們以“服務(wù)最好大討論活動(dòng)”等主題活動(dòng)的深入開(kāi)展，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面的問(wèn)題和不足，制定相應(yīng)措施，狠抓習(xí)慣養(yǎng)成，樹(shù)立舉止端正、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)的良好職業(yè)風(fēng)范。版權(quán)所有
二是把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全體員工提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)觀念，提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。通過(guò)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“品牌員工”，爭(zhēng)創(chuàng)工程項(xiàng)目組織優(yōu)勝獎(jiǎng)活動(dòng)，打造“品牌隊(duì)伍”，逐步在公司形成了“創(chuàng)品牌樹(shù)形象”的良好氛圍，從而實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
三是堅(jiān)持發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。行動(dòng)勝過(guò)說(shuō)教。班子成員、黨員干部用自身的模范行為，自身的實(shí)干，使敬業(yè)、向上，善戰(zhàn)、干事、創(chuàng)業(yè)在公司內(nèi)成為一種主流。近幾年，公司承擔(dān)的施工任務(wù)快速增加，而且大多施工工期非常緊張。我們?cè)诂F(xiàn)有人員尤其是專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)不足的情況下，去年順利承擔(dān)組織了主要工程項(xiàng)目32項(xiàng)之多，施工產(chǎn)值首次突破15億元，其中很重要的一個(gè)方面就是靠著全體員工的大局意識(shí)和使命感，靠著一種高度的責(zé)任心和一人多崗、團(tuán)結(jié)拼搏的奉獻(xiàn)精神。為順應(yīng)港口超常規(guī)建設(shè)發(fā)展的形勢(shì)，加快施工進(jìn)度，公司現(xiàn)場(chǎng)施工人員24小時(shí)輪流作業(yè)（累計(jì)一年加班200多天）。沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，吃住在工地。安裝等關(guān)鍵工序的施工，最多的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)施工人員3天3夜沒(méi)睡過(guò)囫圇覺(jué)。依靠全體員工的勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，科學(xué)管理，精心組織，科技創(chuàng)新，以實(shí)干、苦干、巧干確保了各參建工程的節(jié)點(diǎn)工期。所承建的關(guān)鍵項(xiàng)目提前3個(gè)月安全優(yōu)質(zhì)地交付使用，整體驗(yàn)收優(yōu)良；1＃泊位從開(kāi)工建設(shè)到投入運(yùn)營(yíng)僅用了不到10個(gè)月的時(shí)間，達(dá)到了投資少、速度快、質(zhì)量?jī)?yōu)的目標(biāo)；裝糧工藝系統(tǒng)工程，公司作為總承包單位，在設(shè)計(jì)施工同時(shí)進(jìn)行的情況下，僅用10個(gè)月就成功完成了重載試車。所承建港口重點(diǎn)項(xiàng)目的均提前投產(chǎn)或嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)點(diǎn)工期，為集團(tuán)裝卸生產(chǎn)贏得了時(shí)間。全體員工就是用這種實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，展示了風(fēng)采，詮釋了服務(wù)最好。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，陽(yáng)光操作，打造誠(chéng)信港灣版權(quán)所有
塑造行業(yè)新風(fēng)，提供滿意服務(wù)，是我們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的保障，是我們得以蓬勃發(fā)展的根本。
一直以來(lái)，我們針對(duì)施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督，推行陽(yáng)光操作，與基層分公司、項(xiàng)目部簽訂工程建設(shè)廉政合同的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)管理、施工工程以及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，加大群眾的民主參與監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)分包工程、設(shè)備購(gòu)置、租賃等重要環(huán)節(jié)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。
一是對(duì)分包工程、大型設(shè)備購(gòu)置均實(shí)行招投標(biāo)。按照正規(guī)程序，公開(kāi)、公平、公正。我們堅(jiān)持對(duì)所有購(gòu)置設(shè)備都進(jìn)行了比價(jià)招標(biāo)，并由集團(tuán)公司及用戶等相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行技術(shù)配置和價(jià)格把關(guān)，節(jié)約工程投資約2000萬(wàn)元，既保證了產(chǎn)品質(zhì)量，又維護(hù)了集團(tuán)利益，展現(xiàn)了公司嚴(yán)格有序的招投標(biāo)管理程序，贏得了合作方的真誠(chéng)和信賴。
二是在流動(dòng)機(jī)械的租賃使用方面，以招投標(biāo)方式，充實(shí)機(jī)械備用力量，確保工程需要。為節(jié)省工程投資，選擇合格機(jī)械租賃方，公司一方面堅(jiān)持通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定合格中標(biāo)方，每年可節(jié)省設(shè)備租賃費(fèi)用約600萬(wàn)元。再就是堅(jiān)持與其簽訂安全協(xié)議和廉潔保證書(shū)，運(yùn)作過(guò)程中，抓好現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度、施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目部管理人員等環(huán)節(jié)，保證了工程項(xiàng)目對(duì)機(jī)械設(shè)備的需用。
三是堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)合同管理，并完善對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程分包、材料設(shè)備采購(gòu)、工程款結(jié)算等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，定期召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)總結(jié)會(huì)，進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)的自查自糾；定期公布物資采購(gòu)信息，確保陽(yáng)光采購(gòu)。適應(yīng)工作的新情況，以制度規(guī)范服務(wù)，強(qiáng)化督察機(jī)制，通過(guò)客戶意見(jiàn)征求函、行風(fēng)評(píng)議建議書(shū)等反映的情況，及時(shí)對(duì)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章進(jìn)行了修訂和完善，努力踐行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)促管理，鑄造品牌樹(shù)形象”的目標(biāo)。
四是堅(jiān)持民主集中制，從制度上規(guī)范議事程序，嚴(yán)格制約措施，用科學(xué)的民主化來(lái)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。做到重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)決策、干部任免等方面，都嚴(yán)格按照職責(zé)范圍和決策程序，由黨政聯(lián)席會(huì)議集體作出決定。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入會(huì)議議題，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的薄弱環(huán)節(jié)及相應(yīng)的對(duì)策，研究加強(qiáng)反腐倡廉工作的措施。
我們作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，所推行的公司管理和工程施工過(guò)程中的陽(yáng)光舉措，強(qiáng)化了公司管理，提高了公司社會(huì)信譽(yù)，增強(qiáng)了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新制度，服務(wù)公司生產(chǎn)
我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從規(guī)范管理、著眼防范的需要出發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新制度，使行風(fēng)建設(shè)工作更加切合公司實(shí)際，促進(jìn)公司生產(chǎn)。
一是針對(duì)目前形勢(shì)和自身工作特點(diǎn)，認(rèn)真研究分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察等各項(xiàng)工作面臨的新矛盾、新問(wèn)題，深入查找各項(xiàng)工作中的缺陷和不足，對(duì)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《行風(fēng)管理規(guī)定》、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善。特別是針對(duì)今年公司經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成壓力大的實(shí)際，認(rèn)真查找降低成本的途徑，采取針對(duì)性措施，強(qiáng)化制約措施，加大監(jiān)督、監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范了工程項(xiàng)目、設(shè)備租賃、物資采購(gòu)等管理程序，為公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了必要的制度保障。
二是規(guī)范管理人員行為，采取任前廉政談話，廉政責(zé)任制，中層集體廉政談話、廉政考核等具體措施。認(rèn)真落實(shí)談話制度，對(duì)中層管理人員和部分重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行了4次集中廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了中層以上管理人員拒腐防變的自覺(jué)性。堅(jiān)持開(kāi)展的學(xué)習(xí)思廉、家庭助廉、案例警廉等活動(dòng)，均收到了良好效果。
三是針對(duì)員工隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)，重視員工8小時(shí)以外的教育管理。實(shí)施管理責(zé)任制，建立定期走訪、家屬座談等溝通交流制度。各單位、部門、項(xiàng)目部在加班加點(diǎn)、全力抓好工程項(xiàng)目施工組織的同時(shí)，加大員工教育、管理和監(jiān)督力度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人物的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，確保了公司安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，全體員工始終保持了同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力以赴投入公司的建設(shè)發(fā)展。
四是針對(duì)全年外出施工任務(wù)不斷增加的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持制度化、人性化結(jié)合，從組織上、制度上、學(xué)習(xí)教育上下功夫，加大異地施工人員的教育管理。堅(jiān)持黨小組建在工程處、項(xiàng)目部上的成熟做法，并在幾個(gè)較大的異地施工項(xiàng)目部設(shè)立臨時(shí)黨支部，在項(xiàng)目班子的配備上，堅(jiān)持派出項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的同時(shí)，派駐支部書(shū)記，以進(jìn)一步抓好異地施工人員的思想教育和政策理論學(xué)習(xí)，做到施工和教育管理兩不誤、兩促進(jìn)。項(xiàng)目黨政班子密切配合，發(fā)揮了合力作用，目前公司外出施工的幾個(gè)項(xiàng)目部均運(yùn)轉(zhuǎn)良好，工程施工進(jìn)展順利，樹(shù)立了良好的公司外部形象。
二、信息工作。信息宣傳是我局今年工作的亮點(diǎn)和特色。一是認(rèn)真辦好了《汝南教育信息》。為進(jìn)一步拓展信息宣傳的廣度和深度，在原來(lái)的基礎(chǔ)上增設(shè)了政教論壇、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、安全教育、校長(zhǎng)風(fēng)采等欄目，擴(kuò)大了信息容量，及時(shí)反映了我縣教育工作動(dòng)態(tài)，能夠?qū)⑸霞?jí)政策與全局工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，具有較強(qiáng)的可讀性、指導(dǎo)性和時(shí)效性，辦出了汝南教育特色，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全年共編印36期，每期信息都在20條以上，并積極上報(bào)縣委、政府、宣傳部信息室和主要領(lǐng)導(dǎo)，被市、縣內(nèi)部刊物采用20多篇。XX年年被省教育廳評(píng)為“省教育宣傳工作先進(jìn)縣”。二是開(kāi)辦《汝南教育信息網(wǎng)》。該網(wǎng)站自8月份開(kāi)辦以來(lái)，開(kāi)設(shè)“一線來(lái)稿”、“教育信息”、“教育大事”、“教育法規(guī)”、“教師風(fēng)采”、“校園社刊”、“活動(dòng)剪影”等欄目，為我縣教育信息提供了交流平臺(tái)，每天點(diǎn)擊量都在500次以上。
三、開(kāi)展督查工作。辦公室圍繞全局的重要工作部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，積極開(kāi)展督辦、催辦，按時(shí)按質(zhì)完成了交辦的各項(xiàng)工作。一是落實(shí)了人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)工作。 XX年年，我局應(yīng)辦理的建議和提案共計(jì)22件，是全縣的辦理大戶。為搞好辦理工作，實(shí)行了股室聯(lián)辦制度，強(qiáng)化了辦理責(zé)任，特別在文字、格式上嚴(yán)格把關(guān)，提高了辦理質(zhì)量。在辦公室的敦促和要求下，全局在7月15日前圓滿完成了辦理工作，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是圍繞全局中心工作，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)督查活動(dòng)。如“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育工程、課桌凳更新、招商引資等工作的督察活動(dòng)。
四、規(guī)范內(nèi)部管理，提高機(jī)關(guān)工作效率。一是充實(shí)了辦公室工作人員隊(duì)伍，明確了各自的職責(zé)，制定了各自的工作目標(biāo)，并按照目標(biāo)有計(jì)劃地落實(shí)。二是完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。在考勤、辦文、辦會(huì)、來(lái)客接待、設(shè)備購(gòu)置、派車、衛(wèi)生、安全、文印、信息等方面都制定了詳細(xì)的工作制度并狠抓了落實(shí)。三是加強(qiáng)了自身隊(duì)伍建設(shè)。我們進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，辦公室人員無(wú)論是干部，還是臨時(shí)工，都能顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，工作上經(jīng)常加班加點(diǎn)，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為做好全局服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
五、積極搞好招商引資。根據(jù)縣委、縣政府的要求，辦公室協(xié)助霍局長(zhǎng)加大了招商引資工作力度。1、江蘇泗陽(yáng)縣石志權(quán)投資興辦雙語(yǔ)小學(xué)一所，總投資1100萬(wàn)元，建筑面積13000平方米，建成42班規(guī)模的寄宿制封閉式小學(xué)。2、引進(jìn)廣東賽美歐鋁業(yè)集團(tuán)，在汝南工業(yè)園區(qū)興辦汝南賽美歐鋁業(yè)制品有限公司，總投資4500萬(wàn)元，投資人陳杰、劉德新。該項(xiàng)目已于12月18日隆重奠基。
六、搞好廉政建設(shè)。一是組織、學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策和“十七大”精神，組織專題講座、報(bào)告會(huì)和集體學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的政策理論水平。認(rèn)真開(kāi)展了 “講正氣、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，組織開(kāi)展了全縣教職工“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽，并進(jìn)行了總結(jié)和表彰。認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)，克服了臉難看、事難辦的官僚主義作風(fēng)，做到了該辦的事不推諉、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不扯皮，做到了不敲吃、不敲喝，不索拿卡要。
七、XX年年辦公室工作思路
一是圍繞中心工作，狠抓綜合調(diào)研，當(dāng)好參謀助手。要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞重點(diǎn)工作，組織調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好參謀。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，減少接待開(kāi)支；對(duì)機(jī)關(guān)各股室實(shí)行目標(biāo)管理，調(diào)動(dòng)各股室人員的工作積極性，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是圍繞工作落實(shí)，狠抓協(xié)調(diào)督查，確保政令暢通。要充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與各股室之間的溝通與協(xié)作。主動(dòng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各方面對(duì)教育的大力支持。突出督查工作重點(diǎn)，狠抓檢查落實(shí)，確保政令暢通。
參加今天會(huì)議的有各縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管宣教工作的副書(shū)記，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程，請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記***同志講話；
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程：分組討論**書(shū)記的講話；
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下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程，對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評(píng)資料進(jìn)行觀摩。
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今天上午的議程進(jìn)行完畢，下午2：30分繼續(xù)開(kāi)會(huì)。
我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。下午的會(huì)議議程有三項(xiàng)，下面進(jìn)行第1項(xiàng)，由市紀(jì)委宣教室主任**同志宣讀表彰決定；
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下面進(jìn)行第2項(xiàng)，為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)，首先頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。下面頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。由于時(shí)間關(guān)系，先進(jìn)個(gè)人及其它獎(jiǎng)項(xiàng)在會(huì)議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
下面進(jìn)行第3項(xiàng)，部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是：***、***、***。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書(shū)面交流。首先請(qǐng)**上臺(tái)，**做準(zhǔn)備，請(qǐng)**上臺(tái)，**做準(zhǔn)備。版權(quán)所有
……
同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會(huì)議精神，安排部署了2006年全市工作，表彰了2005年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，市紀(jì)委副書(shū)記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會(huì)同志集中精力參加會(huì)議，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。特別是**書(shū)記的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的精神的傳達(dá)貫徹，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過(guò)程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志，要親自過(guò)問(wèn)、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作?；厝ズ?，要抓緊時(shí)間，盡快向紀(jì)委常委會(huì)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會(huì)議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是書(shū)記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。縣市區(qū)要在4月25日前召開(kāi)座談會(huì)傳達(dá)本次會(huì)議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
參加今天會(huì)議的有各縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管宣教工作的副書(shū)記，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程?，F(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程，請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記***同志講話；
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下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程：分組討論**書(shū)記的講話；
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下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程，對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評(píng)資料進(jìn)行觀摩。
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今天上午的議程進(jìn)行完畢，下午2：30分繼續(xù)開(kāi)會(huì)。
我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。下午的會(huì)議議程有三項(xiàng)，下面進(jìn)行第1項(xiàng)，由市紀(jì)委宣教室主任**同志宣讀表彰決定；
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下面進(jìn)行第2項(xiàng)，為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)，首先頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。下面頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。由于時(shí)間關(guān)系，先進(jìn)個(gè)人及其它獎(jiǎng)項(xiàng)在會(huì)議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
下面進(jìn)行第3項(xiàng)，部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是：***、***、***。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書(shū)面交流。首先請(qǐng)**上臺(tái)，**做準(zhǔn)備，請(qǐng)**上臺(tái)，**做準(zhǔn)備。版權(quán)所有
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同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會(huì)議精神，安排部署了2006年全市工作，表彰了2005年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，市紀(jì)委副書(shū)記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會(huì)同志集中精力參加會(huì)議，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。特別是**書(shū)記的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的精神的傳達(dá)貫徹，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過(guò)程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志，要親自過(guò)問(wèn)、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作?；厝ズ?，要抓緊時(shí)間，盡快向紀(jì)委常委會(huì)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會(huì)議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是書(shū)記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)?？h市區(qū)要在4月25日前召開(kāi)座談會(huì)傳達(dá)本次會(huì)議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
