首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 黨組班子成員履職報(bào)告
時(shí)間：2023-03-01 16:32:50
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（一）嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。按時(shí)上、下班，堅(jiān)決杜絕遲到、早退、空崗、脫崗現(xiàn)象；上班、值班期間及工作日午餐時(shí)間一律不準(zhǔn)飲酒（重要接待除外）。
（二）嚴(yán)守崗位職責(zé)。工作時(shí)間不得隨意離崗、串崗、聊閑天；工作期間要嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)銷(xiāo)假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離工作崗位。正常工作時(shí)間每個(gè)單位（股、所）要保證至少一名工作人員在辦，因工作需要確需全體人員共同離開(kāi)辦公室，必須在門(mén)口設(shè)置告知牌或人員去向卡，并寫(xiě)明外出事由、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
（三）遵守日常值班或帶班制度。要認(rèn)真做好非工作時(shí)間值班安排，值班人員不得擅離值班崗位，嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班制度，認(rèn)真履行職責(zé)，妥善處置各種情況，要保證電話隨時(shí)有人接聽(tīng)，確保信息暢通。
（四）規(guī)范電腦設(shè)備使用。嚴(yán)禁利用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲、瀏覽無(wú)關(guān)網(wǎng)頁(yè)等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；不得下載安裝與工作無(wú)關(guān)的各類軟件以及存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的資料；不準(zhǔn)復(fù)制和傳播非工作信息，確保辦公信息資料正常使用和規(guī)范有序管理。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率
（一）對(duì)外協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與外單位的配合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目用地審核、審批效率，局屬各單位（股、所）要嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)于外單位或個(gè)人聯(lián)系工作應(yīng)積極配合，做到熱情周到，及時(shí)報(bào)告，限時(shí)辦結(jié)，對(duì)于推諉扯皮、不主動(dòng)完成任務(wù)的單位（股、所）責(zé)令限期整改，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。貽誤工作的，追究責(zé)任。
（二）部門(mén)協(xié)調(diào)。局屬單位（股、所）之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做到相互配合，相互體諒，相互支持，相互尊重。某項(xiàng)工作需要另一個(gè)或幾個(gè)單位（股、所）配合時(shí)，作為此項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)單位（股、所）即為該項(xiàng)工作的牽頭單位（股、所），其他需要配合的單位（股、所）要無(wú)條件給予配合。具體工作中，牽頭單位（股、所）負(fù)責(zé)人要與需要配合單位（股、所）的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，進(jìn)而達(dá)到一致意見(jiàn)，同步推進(jìn)工作。
（三）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。根據(jù)工作需要，責(zé)任單位（股、所）可請(qǐng)求分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，被協(xié)調(diào)的單位（股、所）要尊重、服從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，對(duì)于不聽(tīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)安排的，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)一方面有權(quán)責(zé)令不聽(tīng)協(xié)調(diào)的單位（股、所）寫(xiě)出檢查，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。對(duì)于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)無(wú)效，仍不落實(shí)協(xié)調(diào)意見(jiàn)的，由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向局黨組匯報(bào)，局黨組首先是責(zé)成不服從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的單位（股、所）作出深刻檢查，并視情況限期整改或在全局通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。被協(xié)調(diào)的事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定，且是被協(xié)調(diào)單位（股、所）職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)必須在部門(mén)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
（四）務(wù)實(shí)高效。各單位（股、所）負(fù)責(zé)人為本單位（股、所）業(yè)務(wù)效能工作的第一責(zé)任人。對(duì)于本單位（股、所）的日常工作，負(fù)責(zé)人不僅要快速安排，更重要的是跟蹤問(wèn)效，及時(shí)匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作在承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于配合的工作，各配合單位（股、所）要在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。每項(xiàng)工作的具體經(jīng)辦人員要在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限內(nèi)辦結(jié)，遇到困難和問(wèn)題要及時(shí)向本單位（股、所）負(fù)責(zé)人匯報(bào)，說(shuō)明情況，共同研究解決方案。對(duì)于交辦的工作既不能按時(shí)辦結(jié)，也不及時(shí)匯報(bào)說(shuō)明情況的單位、單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員，將視情節(jié)責(zé)令其寫(xiě)檢查或全局通報(bào)批評(píng)或立案查處，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保協(xié)調(diào)機(jī)制暢通，各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)高效運(yùn)作，切實(shí)提高辦事效率。
四、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮班子成員帶頭作用
（一）分口管理。局班子成員負(fù)責(zé)所分管工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、落實(shí)、檢查等項(xiàng)工作，同時(shí)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)分管單位（股、所）人員的管理。所分管的單位（股、所）出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)不廉政方面的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局屬各單位（股、所）及其工作人員要服從分管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，需要請(qǐng)示匯報(bào)的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要的要向局長(zhǎng)匯報(bào)。
（二）分工合作。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的原則。局班子成員在做好各自分管單位（股、所）工作的同時(shí)，要增強(qiáng)協(xié)作的配合意識(shí)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自覺(jué)服從集體領(lǐng)導(dǎo)，做到既分工負(fù)責(zé)，又相互協(xié)作，對(duì)局黨組交辦的任務(wù)，要不折不扣的完成。重要工作情況班子成員之間要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，在第一時(shí)間溝通，做到思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，事業(yè)上同干，確保將各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，取得實(shí)效。
尊敬的省局第三巡察組朱XX組長(zhǎng)、巡察組全體組員：
根據(jù)省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我司進(jìn)行巡察。這充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)我司工作、對(duì)我司黨委以及全體干部職工的關(guān)心和厚愛(ài)，在此，我代表公司黨委對(duì)巡察組的進(jìn)駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。
剛才，朱XX組長(zhǎng)作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)等，并對(duì)這次巡察工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)，確保巡察工作順利開(kāi)展。下面，根據(jù)巡察工作要求和會(huì)議安排，我代表公司黨委鄭重表態(tài)如下：
一是堅(jiān)決貫徹巡察工作要求，提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待。
這次巡察是對(duì)公司黨委的一次“政治體檢”，是對(duì)黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對(duì)我們各項(xiàng)工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項(xiàng)方針政策，有助于我們正視和改進(jìn)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，能夠極大地促進(jìn)和推動(dòng)公司的高質(zhì)量發(fā)展。
我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的各項(xiàng)要求，從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗(yàn)黨建工作成效、強(qiáng)力推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待巡察工作，積極主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)巡察工作要求。
二是堅(jiān)決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。
配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，以正確的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經(jīng)成立了由黨委成員、副總經(jīng)理陳國(guó)雄同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事工作部、辦公室主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的巡察工作聯(lián)絡(luò)組，
確定了與巡察組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡察組的工作計(jì)劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認(rèn)真準(zhǔn)備、及時(shí)提供、保證資料的全面性和準(zhǔn)確性;巡察組擬開(kāi)展的單獨(dú)談話等相關(guān)工作，要及時(shí)安排、精心組織。
要全力做好各項(xiàng)后勤保障和服務(wù)工作，為巡察組高效開(kāi)展工作提供最便利的條件和強(qiáng)有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進(jìn)行個(gè)別談話、查閱相關(guān)文件資料時(shí)，不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要堅(jiān)決服從、積極配合，全面落實(shí)巡察組要求。
三是堅(jiān)決遵守巡察工作紀(jì)律，坦誠(chéng)接受監(jiān)督，以實(shí)事求是的精神開(kāi)展工作。
全體黨員干部要本著對(duì)公司負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作、全面真實(shí)反映情況、實(shí)事求是反映問(wèn)題、客觀公正評(píng)價(jià)干部，講成績(jī)不拔高、講問(wèn)題不遮掩、講差距不護(hù)短，讓巡察組準(zhǔn)確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以及公司發(fā)展的真實(shí)狀況。
對(duì)巡察組布置的任務(wù)，要按時(shí)高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度。巡察期間，公司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部(室)主要負(fù)責(zé)人不經(jīng)請(qǐng)假不得隨意離開(kāi)工作崗位，更不能擅自外出。嚴(yán)守保密等相關(guān)規(guī)定，不該問(wèn)的堅(jiān)決不問(wèn)，不該做的堅(jiān)決不做。
四是堅(jiān)決認(rèn)領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，以良好的作風(fēng)抓好整改。
我們要把接受巡察的過(guò)程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、補(bǔ)足短板、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，對(duì)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、兩煙業(yè)務(wù)發(fā)展等進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié)，認(rèn)真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進(jìn)。
對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，一定要誠(chéng)懇接受、即知即改，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，認(rèn)真研究、逐一落實(shí)，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機(jī)，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、完善工作措施，全面落實(shí)省局黨組高質(zhì)量新發(fā)展實(shí)施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項(xiàng)決策部署。
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開(kāi)展提供了組織保障。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點(diǎn)》、《__縣城管局關(guān)于集中開(kāi)展依法治縣宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開(kāi)展。三是層層落實(shí)責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊(duì)所年度目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人頭。
堅(jiān)持全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實(shí)。年初，局黨組召開(kāi)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實(shí)責(zé)任。專題召開(kāi)3次局黨組會(huì)議，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊(duì)所認(rèn)真研究制定談心談話制度，對(duì)干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強(qiáng)正反兩方面教育，通過(guò)每月評(píng)選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)基地、對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)等形式，全面樹(shù)立正氣、激發(fā)正能量，強(qiáng)化干部職工法紀(jì)意識(shí)。著力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，在局機(jī)關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。目前，局黨組書(shū)記與班子成員開(kāi)展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀(jì)檢組長(zhǎng)約談干部職工4次，參觀法紀(jì)基地1次，通報(bào)處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機(jī)制和法律顧問(wèn)制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批管理，全面清理本部門(mén)的行政審批項(xiàng)目和權(quán)力事項(xiàng)，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立接待室和舉報(bào)電話，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問(wèn)題。四是堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)；依法規(guī)范部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測(cè)試等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊(duì)員培訓(xùn)2次、法治測(cè)試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作，認(rèn)真制定年度法治工作計(jì)劃，深入開(kāi)展法制教育宣傳和法治實(shí)踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式，努力增強(qiáng)法制教育宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制定局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、
學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的法制氛圍。四開(kāi)展普法宣傳教育，通過(guò)印制城管知識(shí)宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳，市民城管意識(shí)逐步增強(qiáng)。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份，接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭組織的法律知識(shí)考試2次，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制意識(shí)。一是加強(qiáng)城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《局黨組會(huì)議事決策規(guī)則》、《重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》、《績(jī)效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項(xiàng)制度，為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行提供了強(qiáng)大的制度保障。二是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。利用工作例會(huì)、集體談心談話會(huì)等，教育城管執(zhí)法隊(duì)員牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴(yán)守紀(jì)律的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。通過(guò)開(kāi)展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，著力提升城管執(zhí)法隊(duì)員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，完成執(zhí)法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，為依法治縣提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是建立健全法治考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報(bào)告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報(bào)告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法，結(jié)合年度工作，對(duì)下屬各隊(duì)所進(jìn)行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)法治工作滯后的，約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志并限期進(jìn)行整改；對(duì)整改不力不到位的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。在傳達(dá)市述法工作試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上，專題召開(kāi)一次黨組會(huì)，貫徹推進(jìn)會(huì)的精神和要求，研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、內(nèi)容形式，力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作，并力求創(chuàng)新。
2、立足職能，提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項(xiàng)述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容，努力使本部門(mén)的述法工作更具有工商職能特點(diǎn)，更符合時(shí)展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行，要求述法工作必須客觀、全面，納入測(cè)評(píng)內(nèi)容，接受機(jī)關(guān)干部和群眾的評(píng)議，測(cè)評(píng)結(jié)果反饋本人。
一年來(lái)，全系統(tǒng)干部職工在局黨組和局班子的帶領(lǐng)下，凝心聚力、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。
一是科學(xué)發(fā)展得到有效保障。全縣建設(shè)用地上報(bào)審批9個(gè)批次，報(bào)批土地2621.89畝，用地難的問(wèn)題基本得到破解；土地出讓總價(jià)款超過(guò)3.988億元，有力保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求。征收土地18宗，面積2887.7畝，發(fā)放征地補(bǔ)償款超6310萬(wàn)元，按時(shí)發(fā)放失地農(nóng)民證，保證了我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的施工進(jìn)度，進(jìn)一步維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。進(jìn)一步拓寬融資渠道，利用1856.87畝存量土地抵押貸款4.83億元，為城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)提供了資金保障。
二是土地資源得到有效保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)了耕地保護(hù)責(zé)任制，全縣耕地保有量落實(shí)了規(guī)劃目標(biāo)，確保了全縣耕地質(zhì)量不降低，數(shù)量不減少。做好耕地占補(bǔ)平衡工作，堅(jiān)持土地開(kāi)發(fā)和整理項(xiàng)目“兩手抓”，大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，申報(bào)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)規(guī)模超7千畝，其中鄉(xiāng)村等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村小塊土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已驗(yàn)收?qǐng)?bào)部備案，新增耕地面積405畝；鄉(xiāng)村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村項(xiàng)目已立項(xiàng)，預(yù)計(jì)可新增耕地891畝；20000畝項(xiàng)目完成清山工作5000畝；加快實(shí)施土地整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2萬(wàn)畝，投入規(guī)模3044萬(wàn)元，完成工作量90%。2010年增減掛鉤項(xiàng)目市局已組織專家驗(yàn)收，并通過(guò)，面積600多畝，待省廳復(fù)核；2011年項(xiàng)目待2012年項(xiàng)目批復(fù)后，捆綁實(shí)施；2012年試點(diǎn)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模4705.67畝，其中拆舊區(qū)2422.76畝，建新區(qū)2282.91畝，目前已全部通過(guò)省廳立項(xiàng)評(píng)審，批復(fù)了、、三個(gè)項(xiàng)目區(qū)，面積1500多畝。
三是執(zhí)法工作得到不斷加強(qiáng)。我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查經(jīng)過(guò)整改，違法用地占新增建設(shè)用地比例由12%降為3%，不計(jì)入問(wèn)責(zé)。并在2012年12月28日召開(kāi)全國(guó)國(guó)土礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議后，及時(shí)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和國(guó)土干部會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署，爭(zhēng)取了早部署、早謀劃、早落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制初步建立，依法管地、依法用地意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，土地違法違規(guī)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，違法用地案件逐步下降。
四是專項(xiàng)工作得到深入推進(jìn)。我們一直堅(jiān)持在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，凝心聚力、扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作走在全市前列。所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作全部完成，共調(diào)查面積310039.85公頃，進(jìn)度并列全市第一。目前已完成宗地統(tǒng)一編碼、土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、審核結(jié)果公告等工作，省質(zhì)監(jiān)站也已進(jìn)行檢測(cè)，現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理、土地權(quán)屬審核和登記發(fā)證等工作；低丘緩坡荒灘等未利用土地開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。我縣已列為全市首批低丘緩坡荒灘等未利用土地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)縣，下達(dá)試點(diǎn)規(guī)模610畝，已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)省廳專家組評(píng)審，目前正在認(rèn)真配合做好地類變更、項(xiàng)目區(qū)土地勘測(cè)定界等基礎(chǔ)工作；永久基本農(nóng)田劃定工作穩(wěn)步開(kāi)展。已基本完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任書(shū)簽訂、基本農(nóng)田標(biāo)志牌選址等工作，正按要求申請(qǐng)市局進(jìn)行初驗(yàn)；認(rèn)真服務(wù)好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。爭(zhēng)取市政府下達(dá)了農(nóng)村土坯房改造專項(xiàng)用地計(jì)劃538畝，地災(zāi)避災(zāi)指標(biāo)53.15畝，農(nóng)民建房審批60畝，多渠道保障了農(nóng)村危舊土坯房改造用地需求。同時(shí)利用274畝存量建設(shè)用地向銀行抵押貸款1.5億元用于農(nóng)村危舊土坯房改造，以保障全縣危舊土坯房改造資金。
二、做到和為貴，著力建設(shè)和諧共事班子
俗話說(shuō)“家和萬(wàn)事興”，局黨組十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，積極努力通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力打造“五好”班子集體。
一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。局黨組堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員堅(jiān)持在每周二上午召開(kāi)碰頭會(huì)，互相交流思想、溝通情況，增進(jìn)理解，形成互相尊重，互相支持，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面。
二是堅(jiān)持民主集中制度。局黨組自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則，凡是重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)都是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和程序，召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)進(jìn)行充分討論研究，作出決定決策，予以解決處理。如重要業(yè)務(wù)工作、干部推薦、人事調(diào)整任用、工作方案制定、重大開(kāi)支、工程管理等事項(xiàng)都是通過(guò)會(huì)議確定，不搞臨時(shí)動(dòng)議，不搞個(gè)人說(shuō)了算，有效地避免了工作中的矛盾，提高了決策的正確性和可操作性。
三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則下，局黨組注意發(fā)揚(yáng)班子成員個(gè)體的工作積極性和主觀能動(dòng)性，根據(jù)班子成員的專長(zhǎng)和特點(diǎn)，將工作任務(wù)分解到個(gè)人，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。事實(shí)表明，我局整個(gè)班子是團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、高效、務(wù)實(shí)、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、做到廉為基，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源系統(tǒng)工作的重中之重來(lái)抓，一直大力提倡、認(rèn)真踐行清正廉潔的理念，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，確保權(quán)力不受腐蝕，努力鍛造一支廉潔高效的一流班子和干部隊(duì)伍。一年來(lái)，局黨組著重抓了以下幾方面工作。
一是規(guī)范管理國(guó)土隊(duì)伍。為構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)新完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《黨組會(huì)議等制度》、《印章管理制度》、《效能問(wèn)責(zé)制度》、《車(chē)輛管理制度》等19項(xiàng)制度和《公開(kāi)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)工作規(guī)程》等近23項(xiàng)工作規(guī)程，涵蓋了國(guó)土資源工作的方方面面，既提高了辦事效率和服務(wù)水平，又有效杜絕了管理漏洞。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們始終堅(jiān)持“黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)”不放松，深入開(kāi)展“作風(fēng)集中整治”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)力量，全面推行定崗定責(zé)定人，全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極開(kāi)展了覆蓋全系統(tǒng)機(jī)關(guān)、股室、以及所有崗位的廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。強(qiáng)化了紀(jì)檢督查工作職能，對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地使用權(quán)交易和土地辦證發(fā)證等進(jìn)行效能和廉政監(jiān)督，組織相關(guān)力量定期或不定期地對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行抽查，并發(fā)出整改通知書(shū)。促使廉政工作走上了制度化、常態(tài)化、人文化軌道，全系統(tǒng)呈現(xiàn)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議名次上升，違法違紀(jì)案件沒(méi)有”的良好態(tài)勢(shì)。
三是推進(jìn)重要業(yè)務(wù)聯(lián)審。針對(duì)土地登記發(fā)證和抵押、土地二次交易、土地價(jià)款收繳、違法用地處理、閑置土地查處等重要業(yè)務(wù)辦理中可能存在的工作脫節(jié)和管理漏洞，實(shí)行了聯(lián)審制度，明確了窗口辦、執(zhí)法大隊(duì)、地籍股、土地交易所、法規(guī)監(jiān)察股、土地利用股、紀(jì)檢監(jiān)察室七個(gè)股室的聯(lián)審職責(zé)和分工，取得了很好的效果。
四是成立個(gè)案調(diào)查小組。對(duì)在土地報(bào)批、交易、登記辦證、批后監(jiān)管、違法用地查處、歷史遺留問(wèn)題等可能存在的復(fù)雜情況，有針對(duì)性地成立個(gè)案調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)案進(jìn)行調(diào)查研究，并提出處理意見(jiàn)。個(gè)案小組一般由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭（或由其他班子成員交叉牽頭），從相關(guān)股室抽調(diào)人員組成。重大個(gè)案的調(diào)查小組成員由局務(wù)會(huì)研究決定。個(gè)案小組對(duì)調(diào)查情況的真實(shí)性及處理建議的合法性負(fù)責(zé)，形成書(shū)面報(bào)告，并由小組全體成員簽名后，提交局務(wù)會(huì)討論通過(guò)。一年來(lái)，通過(guò)成立個(gè)案小組依法依規(guī)處理的重要業(yè)務(wù)問(wèn)題共16個(gè)，大家普遍感到個(gè)案小組的成立，既整合了力量，做到聯(lián)合把關(guān)，又分散了矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，是處理復(fù)雜問(wèn)題的有效辦法。
開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)黨的精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問(wèn)題，及時(shí)提供黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的定量分析依據(jù)，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會(huì)政治環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
執(zhí)行副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)日常工作。
三、工作措施
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
局黨組班子成員、基層黨支部書(shū)記按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作情況，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。
深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，定期或不定期對(duì)本單位干部職工廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊(duì)伍。深入落實(shí)民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題等集中整治，加大通報(bào)曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會(huì)評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)，各部門(mén)要利用“群眾最不滿意的10件事”專項(xiàng)整治、12345熱線舉報(bào)、書(shū)記市長(zhǎng)信箱、城管微信微博公眾號(hào)等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見(jiàn)和城管工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“梳理整改、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)”機(jī)制，把每一項(xiàng)工作落深、落小、落實(shí)、落細(xì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)所
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
采用電子宣傳與實(shí)體宣傳相結(jié)合的方式，充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)“1+10粉絲庫(kù)”，定期與粉絲聯(lián)系互動(dòng)，讓群眾積極參與，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作群眾知曉率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：宣傳和信息化建設(shè)股人事股
各基層黨支部廣告公司
四、工作要求
（一）強(qiáng)化政治責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子要深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任，認(rèn)真履職。黨員干部職工要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)好群眾，提升群眾對(duì)黨員隊(duì)伍和我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)可度。
（二）突出工作實(shí)效。
我局自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，全局上下嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會(huì)議精神，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握，提高了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，征求意見(jiàn)廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，認(rèn)真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份，走訪座談155人，召開(kāi)座談會(huì)8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門(mén)單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對(duì)象30人；共查擺問(wèn)題20條次，梳理匯總為普遍性問(wèn)題4個(gè)，集中性問(wèn)題8個(gè)，一般性問(wèn)題4個(gè)，個(gè)別問(wèn)題4個(gè)。促進(jìn)了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識(shí)的形成。
（三）高質(zhì)量撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，多層面接受分析評(píng)議。堅(jiān)持把形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運(yùn)用調(diào)研和民主生活會(huì)成果，扎實(shí)做好“四對(duì)照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問(wèn)題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。并書(shū)面廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行研究討論，根據(jù)“四評(píng)、五議、兩公開(kāi)”的要求，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，進(jìn)一步征求了改進(jìn)意見(jiàn)和建議，得到了廣大群眾的認(rèn)可。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是為繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)教活動(dòng)宣傳氛圍，投資萬(wàn)余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動(dòng)宣傳牌1處。同時(shí)，見(jiàn)縫插針，分別在辦公樓大廳、活動(dòng)辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問(wèn)題一覽表，使我局學(xué)教活動(dòng)氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實(shí)施了“三讓、四員”工程?！叭尅?，即讓班子強(qiáng)起來(lái)，讓黨員紅起來(lái)，讓城市靚起來(lái)；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化以人為本，當(dāng)好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點(diǎn)，提高協(xié)調(diào)處置能力，當(dāng)好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點(diǎn)，提早準(zhǔn)備抓好落實(shí)，當(dāng)好‘預(yù)報(bào)員’；以樹(shù)立良好形象為著力點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育，當(dāng)好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶?shí)施、“四員”活動(dòng)的開(kāi)展把我局的學(xué)教活動(dòng)推向了，班子結(jié)合理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力得到了切實(shí)的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強(qiáng)、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀、個(gè)個(gè)爭(zhēng)做學(xué)教活動(dòng)排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細(xì)、責(zé)任到人，相繼制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問(wèn)題一覽表》，明確了活動(dòng)層面、活動(dòng)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人和查擺整改問(wèn)題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和開(kāi)展進(jìn)度，形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門(mén)抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開(kāi)展“察民情、送溫暖”活動(dòng)。元月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問(wèn)用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開(kāi)展迎春慰問(wèn)活動(dòng)。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問(wèn)用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問(wèn)困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問(wèn)品價(jià)值達(dá)15000余元。五是兩促進(jìn)、兩不誤。正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實(shí)事作為首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，存在的主要問(wèn)題
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效廉潔，有思路、有目標(biāo)、有干勁，取得了一定的成績(jī)。但在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查分析階段，我們通過(guò)廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，多層次、多渠道征求意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)照檢查、個(gè)人深入反思等舉措，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺問(wèn)題，找出以下不足：
（一）學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)習(xí)制度不夠完善，學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學(xué)、學(xué)用結(jié)合不 夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進(jìn)行；對(duì)城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多，但在實(shí)際的執(zhí)法中運(yùn)用的少。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步提高。深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個(gè)別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時(shí)工作落實(shí)不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)需加強(qiáng)，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強(qiáng)化貫徹落實(shí)。
（三）創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對(duì)外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進(jìn)一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進(jìn)一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評(píng)為全市先進(jìn)，執(zhí)法業(yè)績(jī)和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進(jìn)市縣相比還有待提高，在體制、機(jī)制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒(méi)有達(dá)到無(wú)縫隙、全覆蓋、還沒(méi)有形成24小時(shí)的執(zhí)法意識(shí)；在行政執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居方面的推進(jìn)步伐還有待于進(jìn)一步的加快。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
之所以存在上述問(wèn)題，原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要?dú)w納出以下幾點(diǎn)原因：
（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問(wèn)題又處在社會(huì)矛盾的交織點(diǎn)，工作千頭萬(wàn)緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時(shí)間用在抓具體工作落實(shí)上，影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時(shí)，大家又清醒地意識(shí)到，理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個(gè)人思想重視不夠。
（二）以人為本的觀念樹(shù)得不牢。對(duì)如何做好新形勢(shì)下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對(duì)干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，個(gè)別成員對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問(wèn)題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
（三）是思想解放不夠。未能自覺(jué)地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開(kāi)，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
（四）以人為本意識(shí)還不夠強(qiáng)。執(zhí)法為民意識(shí)還不是很強(qiáng)，因工作繁忙而深入群眾少，對(duì)人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時(shí)，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)還不夠很完全，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強(qiáng)。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對(duì)上述問(wèn)題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一） 抓學(xué)習(xí)，重教育，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度，實(shí)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，要求班子成員認(rèn)真制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)情況在班子會(huì)議上通報(bào)，將學(xué)習(xí)成果拿到班子會(huì)議上進(jìn)行討論。用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。
（二） 抓規(guī)范，重民主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真組織民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)會(huì)、班子成員談心等活動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作意識(shí)，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)，既有認(rèn)真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三） 抓服務(wù)，強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個(gè)中心，以簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率為重點(diǎn)，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說(shuō)立行，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當(dāng)好表率，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實(shí)。實(shí)行執(zhí)法中隊(duì)干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員向執(zhí)法中隊(duì)干部看齊。
我局自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，全局上下嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)*屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)省市城市管理行政執(zhí)法會(huì)議精神，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握，提高了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，征求意見(jiàn)廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，認(rèn)真查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份，走訪座談155人，召開(kāi)座談會(huì)8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門(mén)單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對(duì)象30人；共查擺問(wèn)題20條次，梳理匯總為普遍性問(wèn)題4個(gè)，集中性問(wèn)題8個(gè)，一般性問(wèn)題4個(gè)，個(gè)別問(wèn)題4個(gè)。促進(jìn)了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想共識(shí)的形成。
（三）高質(zhì)量撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，多層面接受分析評(píng)議。堅(jiān)持把形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運(yùn)用調(diào)研和民主生活會(huì)成果，扎實(shí)做好“四對(duì)照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問(wèn)題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。并書(shū)面廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行研究討論，根據(jù)“四評(píng)、五議、兩公開(kāi)”的要求，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，進(jìn)一步征求了改進(jìn)意見(jiàn)和建議，得到了廣大群眾的認(rèn)可。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是為繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)教活動(dòng)宣傳氛圍，投資萬(wàn)余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學(xué)教活動(dòng)宣傳牌1處。同時(shí)，見(jiàn)縫插針，分別在辦公樓大廳、活動(dòng)辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)園地和查擺整改問(wèn)題一覽表，使我局學(xué)教活動(dòng)氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實(shí)施了“三讓、四員”工程。“三讓”，即讓班子強(qiáng)起來(lái)，讓黨員紅起來(lái)，讓城市靚起來(lái)；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化以人為本，當(dāng)好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點(diǎn)，提高協(xié)調(diào)處置能力，當(dāng)好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點(diǎn)，提早準(zhǔn)備抓好落實(shí)，當(dāng)好‘預(yù)報(bào)員’；以樹(shù)立良好形象為著力點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育，當(dāng)好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶?shí)施、“四員”活動(dòng)的開(kāi)展把我局的學(xué)教活動(dòng)推向了，班子結(jié)合理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力得到了切實(shí)的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強(qiáng)、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀、個(gè)個(gè)爭(zhēng)做學(xué)教活動(dòng)排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細(xì)、責(zé)任到人，相繼制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問(wèn)題一覽表》，明確了活動(dòng)層面、活動(dòng)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人和查擺整改問(wèn)題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和開(kāi)展進(jìn)度，形成了全局抓學(xué)習(xí)、部門(mén)抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開(kāi)展“察民情、送溫暖”活動(dòng)。元月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問(wèn)用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開(kāi)展迎春慰問(wèn)活動(dòng)。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問(wèn)用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問(wèn)困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問(wèn)品價(jià)值達(dá)15000余元。五是兩促進(jìn)、兩不誤。正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實(shí)事作為首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，存在的主要問(wèn)題
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效廉潔，有思路、有目標(biāo)、有干勁，取得了一定的成績(jī)。但在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查分析階段，我們通過(guò)廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，多層次、多渠道征求意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)照檢查、個(gè)人深入反思等舉措，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺問(wèn)題，找出以下不足：
（一）學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)習(xí)制度不夠完善，學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學(xué)、學(xué)用結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學(xué)習(xí)往往因工作需要不能每次都如期進(jìn)行；對(duì)城市管理行政執(zhí)法理論政策學(xué)習(xí)的多，但在實(shí)際的執(zhí)法中運(yùn)用的少。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步提高。深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個(gè)別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時(shí)工作落實(shí)不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)需加強(qiáng)，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強(qiáng)化貫徹落實(shí)。
（三）創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對(duì)外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進(jìn)一步探索、提高。
(四)部分制約科學(xué)發(fā)展因素有待進(jìn)一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評(píng)為全市先進(jìn)，執(zhí)法業(yè)績(jī)和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進(jìn)市縣相比還有待提高，在體制、機(jī)制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒(méi)有達(dá)到無(wú)縫隙、全覆蓋、還沒(méi)有形成24小時(shí)的執(zhí)法意識(shí)；在行政執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居方面的推進(jìn)步伐還有待于進(jìn)一步的加快。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
之所以存在上述問(wèn)題，原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要?dú)w納出以下幾點(diǎn)原因：
（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問(wèn)題又處在社會(huì)矛盾的交織點(diǎn)，工作千頭萬(wàn)緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時(shí)間用在抓具體工作落實(shí)上，影響了學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時(shí)，大家又清醒地意識(shí)到，理論學(xué)習(xí)抓得不緊、學(xué)得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個(gè)人思想重視不夠。
（二）以人為本的觀念樹(shù)得不牢。對(duì)如何做好新形勢(shì)下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對(duì)干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，個(gè)別成員對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問(wèn)題習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
（三）是思想解放不夠。未能自覺(jué)地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開(kāi)，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
（四）以人為本意識(shí)還不夠強(qiáng)。執(zhí)法為民意識(shí)還不是很強(qiáng)，因工作繁忙而深入群眾少，對(duì)人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時(shí)，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)還不夠很完全，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強(qiáng)。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對(duì)上述問(wèn)題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）抓學(xué)習(xí)，重教育，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持每周的理論中心組學(xué)習(xí)制度，實(shí)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，要求班子成員認(rèn)真制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)情況在班子會(huì)議上通報(bào)，將學(xué)習(xí)成果拿到班子會(huì)議上進(jìn)行討論。用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。
（二）抓規(guī)范，重民主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真組織民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)會(huì)、班子成員談心等活動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作意識(shí)，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)，既有認(rèn)真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）抓服務(wù)，強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個(gè)中心，以簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率為重點(diǎn)，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說(shuō)立行，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當(dāng)好表率，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實(shí)。實(shí)行執(zhí)法中隊(duì)干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員向執(zhí)法中隊(duì)干部看齊。
（一）建立健全了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)。*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)有編制61人，有總隊(duì)長(zhǎng)1人，副總隊(duì)長(zhǎng)2人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據(jù)自己的職能職責(zé)，設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位?？傟?duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全總隊(duì)的工作，兩位副總隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助開(kāi)展工作并負(fù)責(zé)督促落實(shí)各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責(zé)把各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化并責(zé)任到人，責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責(zé)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）確立了一個(gè)科學(xué)合理的工作思路。*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開(kāi)始，就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學(xué)合理的工作思路，召開(kāi)了以“規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察”為主題的專題研討會(huì)，重點(diǎn)突出了部門(mén)職能調(diào)整組合，組織開(kāi)展了干部競(jìng)聘上崗活動(dòng)，加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強(qiáng)了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細(xì)化監(jiān)察和實(shí)行了執(zhí)法建議書(shū)制度，進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)取證、制作筆錄等公文文書(shū)，就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動(dòng)，通過(guò)典型環(huán)境違法案件的曝光，成功地打造出了*市環(huán)境監(jiān)察的聲勢(shì)，較好地保障了城市環(huán)境安全。
（三）注重打造一個(gè)環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點(diǎn)，通過(guò)媒體曝光和加強(qiáng)后督察等執(zhí)法手段，實(shí)行執(zhí)法建議書(shū)制度，逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問(wèn)題；二是以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，試行精細(xì)化監(jiān)察和開(kāi)展在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的管理，針對(duì)企業(yè)違法排污問(wèn)題，采取不定時(shí)的檢查手段，加大對(duì)違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，完善污染治理設(shè)施，保障城市環(huán)境安全；三是以關(guān)注民生改善為突破口，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保障飲用水源地環(huán)境安全，注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問(wèn)題；四是以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為結(jié)合點(diǎn)，注重執(zhí)法與服務(wù)并重，嘗試公眾參與執(zhí)法，提高全民的環(huán)保意識(shí)；五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點(diǎn)，開(kāi)展執(zhí)法交流和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)；六是以狠抓隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，開(kāi)展干部競(jìng)聘上崗和加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重落實(shí)環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)，逐步解決了個(gè)別人員不認(rèn)真履職的問(wèn)題。
二、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為學(xué)習(xí)借鑒*市環(huán)境執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《*——*2009年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》要求，2009年6月7日—11日，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織各州（市）環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人前往*考察學(xué)習(xí)不同行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法特點(diǎn)、技能與技巧以及學(xué)習(xí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中，主要參觀考察了*污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、*化工區(qū)（賽科）、太古升危廢處置單位和*市環(huán)保局在線監(jiān)控中心，與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了執(zhí)法交流座談，在座談會(huì)上，*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人就*市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細(xì)介紹，*方就有關(guān)排污收費(fèi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面的問(wèn)題與*市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了廣泛交流。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，使我更進(jìn)一步了解到*市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，感受到*與*市之間的差距，認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我認(rèn)真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識(shí)、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。
三、通過(guò)考察學(xué)習(xí)，對(duì)下步工作的思考
通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)照我市的環(huán)境監(jiān)察工作，使我清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問(wèn)題，自身在履職過(guò)程中也還存在創(chuàng)新精神不強(qiáng)，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題，我將以此次考察學(xué)習(xí)為契機(jī)，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面去加以改進(jìn)。
（一）要注重加強(qiáng)支隊(duì)班子建設(shè)。在工作中要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的民主決策意識(shí)和內(nèi)部管理能力，在兩位副支隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際，逐步探索開(kāi)展環(huán)境稽查工作的思路，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實(shí)戰(zhàn)演練，逐步提高支隊(duì)全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；通過(guò)送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)等相關(guān)培訓(xùn)手段，全面提高全隊(duì)人員的業(yè)務(wù)技能，逐步扭轉(zhuǎn)個(gè)別人員履職不主動(dòng)的問(wèn)題。
為將這次談心活動(dòng)搞的扎實(shí)有效，在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上，我們細(xì)化了談心內(nèi)容，安排了談心時(shí)間，印發(fā)了談心表格（110份），認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)（要求每人談3—5人次），誠(chéng)心誠(chéng)意地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。談心對(duì)象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動(dòng)做到了“四結(jié)合，四促進(jìn)”，即：談心活動(dòng)與深化思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合，與整改提高相結(jié)合?！八拇龠M(jìn)”，即：通過(guò)談心，促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際，聯(lián)系縣情，積極討論，交流心得。
通過(guò)深入開(kāi)展交流談心，縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)進(jìn)一步”，即：通過(guò)開(kāi)展談心活動(dòng)，進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)性，進(jìn)一步掌握了黨員的思想動(dòng)態(tài)和了解了黨建工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)談心，機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、改進(jìn)了工作作風(fēng)，使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開(kāi)“三個(gè)”民主生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)了存在問(wèn)題。
召開(kāi)民主生活會(huì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“分析檢查”階段的重要步驟?？h人大高度重視，在廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展交流談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開(kāi)了縣人大常委會(huì)黨組（班子）專題民主生活會(huì)、縣人大機(jī)關(guān)科級(jí)班子專題民主生活會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)“三個(gè)會(huì)議”。
會(huì)前，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定會(huì)議主題為“推進(jìn)人大工作，促進(jìn)××發(fā)展”，提出了要達(dá)到大局意識(shí)有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo)，要求查找問(wèn)題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫，具體做到“三查三對(duì)照”，即一要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，看是否牢固樹(shù)立了“四個(gè)觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對(duì)照人大工作的實(shí)際情況，看是否做到了“四個(gè)有利于”（是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，是否有利于促進(jìn)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快××發(fā)展，是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧）；三要對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，看是否實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改進(jìn)”（是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng)，是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會(huì)風(fēng)，是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作，是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng)）。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿，保證了“三個(gè)”民主生活會(huì)的順利召開(kāi)。會(huì)上，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下到普通黨員，對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、尋找差距、推動(dòng)工作的角度出發(fā)，積極認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。在自我批評(píng)中，每名黨員干部都能正確地對(duì)待自己存在的問(wèn)題和不足，客觀地評(píng)價(jià)自己，從理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析根源。在相互批評(píng)中，大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛(ài)的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對(duì)黨、對(duì)同志、對(duì)人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真誠(chéng)懇地為對(duì)方指出了存在主要問(wèn)題和不足，談到了實(shí)處，說(shuō)到了深處，點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見(jiàn)和建議，并針對(duì)自己存在的問(wèn)題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)。會(huì)后，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報(bào)告，及時(shí)通報(bào)了專題民主生活會(huì)議情況和查找梳理出的突出問(wèn)題，迅速制定了班子和個(gè)人的具體整改措施。（經(jīng)梳理匯綜，黨組民主生活會(huì)共收集大家對(duì)常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個(gè)方面主要問(wèn)題、黨組成員存在4個(gè)方面主要問(wèn)題，制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會(huì)共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問(wèn)題、班子成員4方面主要問(wèn)題，制定具體整改措施3大條。）
通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)”民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨性，增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解，增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認(rèn)真撰寫(xiě)“兩個(gè)”分析檢查報(bào)告，切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開(kāi)“三個(gè)”民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和充分討論后，由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告認(rèn)真回顧了十六大以來(lái)縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)人大工作的成效和體會(huì)，深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析了形成問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開(kāi)展評(píng)審評(píng)議，切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
為將這次談心活動(dòng)搞的扎實(shí)有效，在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上，我們細(xì)化了談心內(nèi)容，安排了談心時(shí)間，印發(fā)了談心表格（110份），認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)（要求每人談3—5人次），誠(chéng)心誠(chéng)意地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。談心對(duì)象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動(dòng)做到了“四結(jié)合，四促進(jìn)”，即：談心活動(dòng)與深化思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合，與整改提高相結(jié)合。“四促進(jìn)”，即：通過(guò)談心，促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際，聯(lián)系縣情，積極討論，交流心得。
通過(guò)深入開(kāi)展交流談心，縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)進(jìn)一步”，即：通過(guò)開(kāi)展談心活動(dòng)，進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)性，進(jìn)一步掌握了黨員的思想動(dòng)態(tài)和了解了黨建工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)談心，機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、改進(jìn)了工作作風(fēng)，使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開(kāi)“三個(gè)”民主生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)了存在問(wèn)題。
召開(kāi)民主生活會(huì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視，在廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展交流談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開(kāi)了縣人大常委會(huì)黨組（班子）專題民主生活會(huì)、縣人大機(jī)關(guān)科級(jí)班子專題民主生活會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)“三個(gè)會(huì)議”。
會(huì)前，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定會(huì)議主題為“推進(jìn)人大工作，促進(jìn)××發(fā)展”，提出了要達(dá)到大局意識(shí)有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo)，要求查找問(wèn)題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫，具體做到“三查三對(duì)照”，即一要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，看是否牢固樹(shù)立了“四個(gè)觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對(duì)照人大工作的實(shí)際情況，看是否做到了“四個(gè)有利于”（是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，是否有利于促進(jìn)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快××發(fā)展，是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧）；三要對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，看是否實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改進(jìn)”（是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng)，是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會(huì)風(fēng)，是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作，是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng)）。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿，保證了“三個(gè)”民主生活會(huì)的順利召開(kāi)。會(huì)上，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下到普通黨員，對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、尋找差距、推動(dòng)工作的角度出發(fā)，積極認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。在自我批評(píng)中，每名黨員干部都能正確地對(duì)待自己存在的問(wèn)題和不足，客觀地評(píng)價(jià)自己，從理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析根源。在相互批評(píng)中，大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛(ài)的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對(duì)黨、對(duì)同志、對(duì)人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真誠(chéng)懇地為對(duì)方指出了存在主要問(wèn)題和不足，談到了實(shí)處，說(shuō)到了深處，點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見(jiàn)和建議，并針對(duì)自己存在的問(wèn)題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)。會(huì)后，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報(bào)告，及時(shí)通報(bào)了專題民主生活會(huì)議情況和查找梳理出的突出問(wèn)題，迅速制定了班子和個(gè)人的具體整改措施。（經(jīng)梳理匯綜，黨組民主生活會(huì)共收集大家對(duì)常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個(gè)方面主要問(wèn)題、黨組成員存在4個(gè)方面主要問(wèn)題，制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會(huì)共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問(wèn)題、班子成員4方面主要問(wèn)題，制定具體整改措施3大條。）
通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)”民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨性，增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解，增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認(rèn)真撰寫(xiě)“兩個(gè)”分析檢查報(bào)告，切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開(kāi)“三個(gè)”民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和充分討論后，由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告認(rèn)真回顧了十六大以來(lái)縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)人大工作的成效和體會(huì)，深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析了形成問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開(kāi)展評(píng)審評(píng)議，切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
