首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-03-01 16:35:12
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今天,國(guó)家局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)組蒞臨我煤礦集團(tuán)公司檢查和指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了對(duì)我們集團(tuán)公司的關(guān)心和重視,也是對(duì)我們質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的鞭策和推進(jìn)。在此,我代表集團(tuán)公司黨政和全體員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào):
集團(tuán)公司自1986年以來(lái)一直堅(jiān)持開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作視為企業(yè)的形象工程、生命工程、效益工程和基礎(chǔ)工程,給予了高度的重視,公司上下形成了“搞一輩子煤礦,就要抓一輩子標(biāo)準(zhǔn)化”、“要安全、先達(dá)標(biāo)”等理念,不論在企業(yè)發(fā)展的哪個(gè)階段,一直都對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈。20__年是我們深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一年,20__年我們定位為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年,決心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí)地開展起來(lái),開創(chuàng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,并從方方面面加強(qiáng)了管理。去年以來(lái)我們的做法主要有以下幾個(gè)方面:
一、高度重視,完善制度,保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面展開
我們形成了這樣一個(gè)共識(shí):抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是煤礦一切工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好,安全生產(chǎn)沒(méi)有保證,企業(yè)就沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力,生存發(fā)展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”,強(qiáng)化自覺(jué)抓質(zhì)量、保安全、求生存、圖發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。而要搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度等方面對(duì)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作給以了大力保障。
首先,突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要地位。我們把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與各級(jí)班子的工作業(yè)績(jī)掛鉤,作為年底考核生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。并且安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核結(jié)果作為精神文明考核的重要內(nèi)容,具有一票否決權(quán)。集團(tuán)公司每季度召開標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)、安排、考核;各礦每月召開標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì),研究總結(jié)上月工作,分析問(wèn)題,提出下月的工作目標(biāo)、措施及要求,保證了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步發(fā)展。
其次,加強(qiáng)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善了集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組,按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則,規(guī)定上到集團(tuán)公司總經(jīng)理,下到區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的各級(jí)行政正職對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),分管安全的副職具體負(fù)責(zé)。同時(shí)明確各級(jí)部門的責(zé)任,規(guī)定各級(jí)安監(jiān)部門是綜合檢查和考核的主管部門,各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)考核、檢查、指導(dǎo)本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。從而形成了從企業(yè)負(fù)責(zé)人到職工層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系,為搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了組織保障。
第三,健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是有科學(xué)、嚴(yán)密的制度和對(duì)制度嚴(yán)格的落實(shí),規(guī)范人的行為,促進(jìn)物的規(guī)范管理,達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境協(xié)調(diào)有序。因此,我們十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的建立,把它作為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)對(duì)待。我們對(duì)照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化、量化、深化了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,出臺(tái)了《集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《安全綜合業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施辦法》等制度規(guī)定和采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水六個(gè)專業(yè)的實(shí)施細(xì)則,形成了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲體系,為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了制度保證。
第四、建立激勵(lì)機(jī)制。我們一直堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)比,對(duì)優(yōu)秀單位和落后單位分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。今年,我們提高了季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲數(shù)額,對(duì)前5名礦井分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元;通風(fēng)專業(yè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)第一名,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。落標(biāo)(指未完成規(guī)劃目標(biāo)的單位)的礦井罰款10萬(wàn)元。對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、檢查到位、評(píng)級(jí)嚴(yán)細(xì)、原始資料齊全、上報(bào)及時(shí)的業(yè)務(wù)部門給于一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于作風(fēng)漂浮,檢查態(tài)度不端正,責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處罰。為提高各單位開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,我們實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,出臺(tái)了新的安全獎(jiǎng)懲辦法,分月度、季度、年度三種形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全獎(jiǎng)罰進(jìn)行考核,計(jì)劃用于安全和標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)的資金達(dá)到近5000萬(wàn)元。
二、精細(xì)管理,加強(qiáng)檢查,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)
我們以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目的,堅(jiān)持以人為本,推行精細(xì)化管理,通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化使現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平得到提高。
一是明確責(zé)任,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作行為。從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo),形成了從上到下逐級(jí)落實(shí),從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,現(xiàn)場(chǎng)管理人員做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì);操作層責(zé)任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練,做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場(chǎng)操作,通過(guò)人的規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“就近管理”和班組全過(guò)程管理,注重情感、責(zé)任、素質(zhì)三項(xiàng)管理,突出崗位個(gè)體能力的發(fā)揮和班組這個(gè)基本生產(chǎn)單元效能的發(fā)揮,以“想、看、干、管”為核心,規(guī)范了員工進(jìn)入工作面后的工作程序,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,使每個(gè)崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更明確,行為更明確,杜絕了重傷以上事故。
二是積極推行精細(xì)化管理,注重生產(chǎn)全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的管理,把每項(xiàng)工作具體 細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過(guò)程,達(dá)到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束,以精細(xì)化的制度去實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出。
三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和綜合檢查結(jié)合,加大檢查力度。各礦都成立了標(biāo)準(zhǔn)化小分隊(duì),每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽查,每月組織全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合大檢查,覆蓋率達(dá)到了100。集團(tuán)公司通風(fēng)、生產(chǎn)、機(jī)電、地質(zhì)等部門,分專業(yè)每月對(duì)各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行抽查,安監(jiān)部門每月進(jìn)行綜合抽查,每季度抽查覆蓋率不低于80。集團(tuán)公司每季度組織各業(yè)務(wù)部門開展全方位的綜合大檢查,結(jié)合抽查情況對(duì)礦井進(jìn)行季度評(píng)比。我們規(guī)范檢查行為,做到一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),公開、公正、公平;提高檢查質(zhì)量,按照要求使用檢查儀器和工具,進(jìn)行布點(diǎn)、上線、測(cè)量,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng);落實(shí)檢查責(zé)任,檢查人員按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)事求是,認(rèn)真填寫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行,重點(diǎn)檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作,主要從現(xiàn)場(chǎng)管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評(píng)比,以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題或隱患的單位,通過(guò)黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來(lái),公司共開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查6次,動(dòng)態(tài)抽查35次,
三、夯實(shí)基礎(chǔ),求真務(wù)實(shí),提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
我們高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施規(guī)劃,加強(qiáng)裝備、設(shè)施、資料等基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變,從注重形象達(dá)標(biāo)向扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。
一是完善基礎(chǔ)裝備,保證裝備的適用性。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的要求完善和使用好各類基礎(chǔ)裝備,在裝備的選購(gòu)上,做到符合標(biāo)準(zhǔn),適用可行;在裝備的使用上,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)日常的維護(hù),規(guī)范人員的操作,確保裝備正常運(yùn)行。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,保證設(shè)施的可靠性。嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建造各類基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)把基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和驗(yàn)收,確保數(shù)量和規(guī)格符合要求;嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施的管理,責(zé)任到人,保證設(shè)施的完善可靠。
三是完善基礎(chǔ)資料,保證資料的規(guī)范性。針對(duì)基礎(chǔ)資料方面存在的問(wèn)題,我們對(duì)各類記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、規(guī)程、措施、圖紙等資料統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)和格式,做到了內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,裝幀規(guī)范,統(tǒng)一歸口,全部建檔管理。
四、典型引路、以點(diǎn)帶面,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)
我們按照“典型引路,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),整體推進(jìn)”的工作方法,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入。
一是建精品,創(chuàng)品牌,標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)。我們強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作精品意識(shí),大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),集中人力、物力對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治,做到薄弱環(huán)節(jié)有突破,優(yōu)勢(shì)專業(yè)有鞏固,領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、材料碼放、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作和“點(diǎn)滴小事”入手,建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區(qū)”、“精品礦井”,建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)工程”、“放心工程”,去年以來(lái)共創(chuàng)建采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)品牌示范點(diǎn)69個(gè)。我們根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各單位的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況,采取一事一推廣的做法,在品牌示范區(qū)適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)。去年,我們?cè)凇痢恋V召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真總結(jié)、積極推廣××礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掀起了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的。今年我們?cè)凇痢恋V召開了標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)不足積極整改。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后,各礦的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)得到提高,形成了各礦自找差距,你追我趕,抓法多樣,相互促進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作局面。如××礦強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,積極培育亮點(diǎn)工程,改善整體面貌,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平一躍進(jìn)入前五名?!痢恋V實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)掛牌管理,推行了回采、工掘隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)補(bǔ)貼工資,推動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)開展?!痢恋V在創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念、運(yùn)行機(jī)制和工作方式上下功夫,推行安全班前預(yù)想、班后兌現(xiàn)制,提高了安全管理水平。這些礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上大膽創(chuàng)新,勇于探索,在提高本礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的同時(shí),也帶動(dòng)了集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
二是抓培訓(xùn),練內(nèi)功,提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。我們堅(jiān)持“以人為本”的原則,突出專業(yè)培訓(xùn),突出崗位達(dá)標(biāo),組織開展多層次、多途徑的培訓(xùn)。建立了以集團(tuán)公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心為核心,以高級(jí)技工學(xué)校、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地,以各二級(jí)單位培訓(xùn)部門為基本培訓(xùn)單位的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),“現(xiàn)代化設(shè)施、教材、教師隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)得到加強(qiáng),堅(jiān)持對(duì)所有職工及安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),我們對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、主要安全工種、主要技術(shù)工種采取集中培訓(xùn),特別注重抓好特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化基層管理人員和特殊崗位人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技能;礦培訓(xùn)科組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)通過(guò)班前學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)等形式,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際組織職工學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。通過(guò)技術(shù)比武,崗位練兵等多種形式,開展崗位技能培訓(xùn),全面提高員工的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范員工操作行為,做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。04年共培訓(xùn)員工68515人(次),安全管理人員2798人,特種作業(yè)人員5305人,安全從業(yè)人員素質(zhì)得到普遍提高。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,先后組織25批基層干部到全國(guó)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)觀摩,結(jié)合實(shí)際積極推廣應(yīng)用。
三是抓重點(diǎn),尋突破,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。按照七臺(tái)河會(huì)議精神,我們修定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃目標(biāo),將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“一通三防”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、基礎(chǔ)裝備的作用作為突破口,與采、掘、機(jī)、運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作整體提高。
五、保證投入,依靠科技,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展
先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要途徑。我們始終堅(jiān)持優(yōu)先保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的投入,推廣使用新技術(shù)、新裝備,不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。20__年共計(jì)投入資金5722萬(wàn)元,用于改善采掘機(jī)運(yùn)通各系統(tǒng)狀況,完善安全設(shè)施、設(shè)備,購(gòu)進(jìn)安全儀器儀表等,有力地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
在“一通三防”方面,投入2092萬(wàn)元對(duì)高瓦斯礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全部更新升級(jí),并投入321萬(wàn)元建立了瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)。推廣使用了168套局扇自動(dòng)切換裝置。采用瓦斯抽排風(fēng)機(jī)、風(fēng)障、排瓦斯尾巷等方式對(duì)19個(gè)工作面的上隅角瓦斯進(jìn)行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對(duì)××礦307盤區(qū)等11處火區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對(duì)××礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑(氯化鎂)的方法,有效的防止了采空區(qū)自燃發(fā)火。完善防塵管路及設(shè)施,積極推廣煤體注水、架間噴霧,有效改善了作業(yè)環(huán)境。
在采掘方面,近三年來(lái),我們累計(jì)投入7億元用于更新采掘設(shè)備。引進(jìn)了大采高、低位放頂?shù)仁囗?xiàng)綜采新工藝。04年,引進(jìn)了世界先進(jìn)水平的薄煤層開采刨煤機(jī)1套,綜采支架連續(xù)記錄觀察儀16套。繼續(xù)推廣使用錨桿錨索聯(lián)合支護(hù)技術(shù),全年為掘進(jìn)隊(duì)組更新和裝備錨索鉆機(jī)85套,應(yīng)用錨索8.2萬(wàn)套,加強(qiáng)了壓力集中區(qū)域和大斷面巷道的頂板管理。
在機(jī)電方面,以完善機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)為重點(diǎn),上齊上全了盤區(qū)皮帶、煤電鉆、電機(jī)等綜合保護(hù)裝置879臺(tái),安設(shè)了瓦電閉鎖裝置382臺(tái)。采掘工作面全部實(shí)現(xiàn)了瓦斯超限全電壓自動(dòng)斷電。消滅了超長(zhǎng)距離供電,加強(qiáng)了提升、運(yùn)輸、主扇等大 型設(shè)備的維修與保養(yǎng),確保機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。
在運(yùn)輸方面,加強(qiáng)了大巷、盤區(qū)運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化管理,斜井安裝了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的傳感式防跑車裝置67套。在××礦引進(jìn)試用了無(wú)極繩連續(xù)牽引車,在××等7個(gè)礦推廣使用了泄漏通訊系統(tǒng),進(jìn)一步提高了運(yùn)輸裝備水平。
在防治水方面,認(rèn)真堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則,對(duì)積水區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)跟蹤管理,先后在××等礦采用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的瞬變電磁法、激發(fā)極化法等物探新技術(shù)對(duì)小窯采空區(qū)積水進(jìn)行了探測(cè),礦井防治水工作創(chuàng)出了連續(xù)19年百萬(wàn)噸死亡率為零的好成績(jī)。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,重獎(jiǎng)重罰,堅(jiān)決做到不安全不達(dá)標(biāo)
我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰制度,突出對(duì)安全指標(biāo)和安全工作任務(wù)完成情況的考核,突出對(duì)“一通三防”工作的考核,做到月考核、季評(píng)比、年度總評(píng)。
一是實(shí)行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現(xiàn)一人死亡事故,季度礦井落標(biāo);年度安全考核指標(biāo)超控,礦井落標(biāo)?!耙煌ㄈ馈眴雾?xiàng)落標(biāo),則礦井落標(biāo)。
二是把對(duì)安全工作實(shí)行定量控制和考核作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容,通過(guò)簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》和《安全遵章守紀(jì)協(xié)議書》,將安全控制指標(biāo)層層分解到各單位,將標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實(shí)到各崗位。對(duì)安全工作落實(shí)情況、質(zhì)量情況和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,按照制度規(guī)定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),每月對(duì)安全工作落實(shí)不力的單位和責(zé)任人在安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三是把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作直接與安全獎(jiǎng)罰掛鉤?!栋踩?jiǎng)罰辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人抵押辦法》都把標(biāo)準(zhǔn)化作為重要考核指標(biāo),增強(qiáng)了員工抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺(jué)性,有力地推動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
長(zhǎng)作了很全面的工作報(bào)告,對(duì)新形勢(shì)下全市質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行了部署和安排,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯進(jìn)展
剛剛過(guò)去的,是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我市積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),切實(shí)落實(shí)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列經(jīng)濟(jì)政策措施,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們,積極履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了不平凡的成績(jī),各項(xiàng)工作均有明顯進(jìn)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是“三大服務(wù)”大顯身手。在服務(wù)大局方面,積極推行縣區(qū)政府考評(píng)質(zhì)監(jiān)工作的做法,切實(shí)把質(zhì)監(jiān)工作融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引資任務(wù)和其它重點(diǎn)工作。及時(shí)提供了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全狀況分析報(bào)告,認(rèn)真提出了地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地理標(biāo)志、名牌創(chuàng)建等工作的建議,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言。在服務(wù)企業(yè)方面,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)管等工作職能作用,真心幫扶企業(yè)強(qiáng)管理、創(chuàng)名牌、爭(zhēng)效益、渡難關(guān),并深入企業(yè)排憂解難,受到企業(yè)好評(píng)。在服務(wù)公眾方面,加大了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和特種設(shè)備安全法律法規(guī)、安全防范知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,在農(nóng)資打假、家電下鄉(xiāng)、“兩大安全”以及計(jì)量惠民等方面做了大量的工作,查處了一批假冒偽劣、坑害企業(yè)和廣大消費(fèi)者的違法案件,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全市實(shí)現(xiàn)“三大跨越”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、保障“三保”目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。
二是質(zhì)量興市扎實(shí)推進(jìn)。自省政府啟動(dòng)“質(zhì)量興省”活動(dòng)以來(lái),我市超前準(zhǔn)備,積極謀劃,完善機(jī)制,營(yíng)造氛圍,扎實(shí)推動(dòng)**“質(zhì)量興市”活動(dòng)的全面開展。目前“質(zhì)量興市”工作已經(jīng)成為推動(dòng)全市質(zhì)量工作的重要抓手,,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)、名牌評(píng)價(jià)活動(dòng)、質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為抓手,全市總體質(zhì)量水平明顯提升,“質(zhì)量興市”活動(dòng)通過(guò)了省級(jí)階段性驗(yàn)收。
四是中心建設(shè)大有突破。建成了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,有力保障了我市農(nóng)產(chǎn)品安全安徽省繭絲綢和麻類羽絨兩個(gè)省級(jí)檢測(cè)中心積極籌建,其中安徽省繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在質(zhì)監(jiān)部門、霍山縣政府和源牌企業(yè)的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的實(shí)驗(yàn)室,并已投入使用,并按照規(guī)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)中心。兩個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心落戶**,不僅是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑,也是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)創(chuàng)舉。
五是“兩大安全”確實(shí)保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以宣傳貫徹《食品安全法》為主線,創(chuàng)新監(jiān)管手段,做到底數(shù)清楚,監(jiān)管有效,重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)了重點(diǎn)監(jiān)控措施。制定的食品添加劑監(jiān)管辦法得到了省局和國(guó)家總局的肯定和推廣。重點(diǎn)圍繞重要場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重要設(shè)備、重大隱患開展了特種設(shè)備隱患排查治理、“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”,完成了省局“4個(gè)100%”和國(guó)家總局“七個(gè)100%”的重點(diǎn)任務(wù)。
二、提高認(rèn)識(shí),努力提升我市標(biāo)準(zhǔn)化工作水平
近幾年來(lái),我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的成績(jī)。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)政府引導(dǎo),部門推進(jìn),我市特別是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。10月市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際,明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和工作推進(jìn)措施。三是標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),以及以長(zhǎng)江鋼構(gòu)為代表的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、以天堂寨為代表的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),都取得了明顯成效。四是參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。江淮電機(jī)多次參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,安徽源牌集團(tuán)、**永達(dá)機(jī)械公司、**索伊電器公司等一批企業(yè)在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中都是主要負(fù)責(zé)制訂者,體現(xiàn)了在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)域中的話語(yǔ)權(quán)。
在肯定成績(jī),堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。因此必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,著力完成以下五項(xiàng)任務(wù),切實(shí)推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作再上臺(tái)階:
一是圍繞工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要切實(shí)緊貼企業(yè)需求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),有針對(duì)性地選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”的路子,提高自主創(chuàng)新能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興的需要,著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動(dòng)工作。積極鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),以示范帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新促進(jìn)我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展。
二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐。以創(chuàng)建“特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品大市”為主線,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢體系、認(rèn)證體系,發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,提高我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2012年底,建立起比較完善的具有地方特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要通過(guò)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的有效控制,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)在建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)生產(chǎn)基地方面努力走進(jìn)全省先進(jìn)行列。
三是圍繞旅游發(fā)展推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工
作。要圍繞旅游業(yè)發(fā)展,建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力提高我市旅游服務(wù)質(zhì)量,樹立**旅游產(chǎn)品的對(duì)外品牌形象。制定并實(shí)施相關(guān)旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),確保旅游產(chǎn)品質(zhì)量,不斷促進(jìn)旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)能力。
四是圍繞保民生促消費(fèi)促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有新進(jìn)展。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、科技信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的餐飲、居民服務(wù)、社區(qū)管理等民生業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
五是圍繞技術(shù)服務(wù)提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力。通過(guò)多途徑搭建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)平臺(tái),有效提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力。支持和引導(dǎo)我市行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。加快我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)建立步伐,推進(jìn)科技創(chuàng)新,催生“**創(chuàng)造”。
今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各有關(guān)單位要切實(shí)明確責(zé)任,采取得力措施,確保取得實(shí)效。一要建立健全工作機(jī)制。各地要建立政府牽頭、部門參加的標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度,為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供組織保障。要建立資金投入機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,強(qiáng)化宏觀管理,指導(dǎo)有關(guān)部門和行業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍培養(yǎng),吸引更多高素質(zhì)的人才,構(gòu)建多層次、多元化專業(yè)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員的培訓(xùn),為標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展提供人才保障。三要加大宣傳力度。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。要緊緊抓住“3·15國(guó)際消費(fèi)者保護(hù)日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等重要節(jié)慶活動(dòng),加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度,提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用
(一)樹立“大質(zhì)量”觀念,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要緊扣投資項(xiàng)目建設(shè),積極開通綠色通道,切實(shí)推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略的實(shí)施。二要立足企業(yè)需求,全力開展技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門人才、信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,廣泛開展為企業(yè)送技術(shù)、送服務(wù)活動(dòng)。三要著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加大執(zhí)法打假力度。進(jìn)一步完善12365投訴舉報(bào)工作機(jī)制,提高快速反應(yīng)、快速處理能力。堅(jiān)決查處“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)中制假售假行為,確保擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。深入開展計(jì)量惠民行動(dòng),滿足居民放心消費(fèi)的需求。
一、充分認(rèn)識(shí)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施,是我國(guó)煤炭行業(yè)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù),經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索,逐步發(fā)展完善形成的一套完整的安全質(zhì)量管理體系和方法;要求煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),突出了安全生產(chǎn)的重要地位,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段,是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各單位和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念,按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求,深入組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、制定規(guī)劃,分類指導(dǎo),努力提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
各級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門要根據(jù)國(guó)家煤礦安監(jiān)局頒布的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,制定年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)、逐級(jí)達(dá)標(biāo)。到2010年,全國(guó)大型煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上,中型煤礦達(dá)到85%以上,小型煤礦達(dá)到50%以上。同時(shí),按照法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的“兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強(qiáng)煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機(jī)電運(yùn)輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo),促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,積極推行以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的安全管理體系,夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ);小煤礦要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料、工藝和落后的支護(hù)方式,推行壁式開采、機(jī)械化開采和井巷錨噴支護(hù)等先進(jìn)適用技術(shù)。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化考核,實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)
各煤礦企業(yè)要從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。要明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員,健全完善有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé);要按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用,保證安全投入到位,改善煤礦安全基礎(chǔ)條件;要進(jìn)一步落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人下井跟班帶班制度,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;要加強(qiáng)技術(shù)管理,科學(xué)合理組織生產(chǎn),堅(jiān)決防止“三超”;要依靠科技進(jìn)步,努力提高采掘機(jī)械化程度和礦井裝備水平;要加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要依法強(qiáng)制參加培訓(xùn),尤其要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦職工崗前培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定。各級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和各煤礦企業(yè)要堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,嚴(yán)格考核,使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。
四、選樹典型,以點(diǎn)帶面,建立完善激勵(lì)機(jī)制
各地要通過(guò)典型引路、政策引導(dǎo),提高煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)樹立以質(zhì)量保安全的意識(shí);要注重培育先進(jìn)典型,選樹一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范縣”、“示范煤礦”,并及時(shí)總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。要建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度自查、集團(tuán)公司(礦務(wù)局)季度檢查驗(yàn)收制度,實(shí)行安全質(zhì)量目標(biāo)管理,推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、與深化煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和隱患排查治理相結(jié)合,做到共同推進(jìn)
今天我們相聚一起,共同探討和交流煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),首先,我代表××*煤礦黨政工組織和925名職工及家屬,向前來(lái)檢查指導(dǎo)我礦工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并對(duì)各兄弟單位多年來(lái)對(duì)我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
下面,我就××*煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
××*煤礦始建于××年12月,××年12月正式投產(chǎn),目前擁有固定資產(chǎn)1.74億元,工業(yè)儲(chǔ)量1.23億噸,專業(yè)技術(shù)人員116人,高級(jí)職稱10人,35歲以下青工722人,占職工總數(shù)78%,設(shè)有11個(gè)二級(jí)單位,11個(gè)職能部門。
××*煤礦原是一座設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力僅××萬(wàn)噸/年的中型礦井,建礦以來(lái),全礦廣大干部職工大力弘揚(yáng)“××××、××××、××××、××××”的企業(yè)精神,按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路,創(chuàng)新管理機(jī)制,不斷革故鼎新,先后積極實(shí)施了××*系統(tǒng)技術(shù)改造、××*采煤方法改革等一系列重大技術(shù)改造項(xiàng)目,使生產(chǎn)能力連續(xù)大幅度躍升,現(xiàn)已達(dá)到××*萬(wàn)噸/年以上。目前正在實(shí)施的礦井改擴(kuò)建工程將于2006年完成,屆時(shí)年產(chǎn)量將達(dá)到200萬(wàn)噸以上,成為××礦區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新興的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。
××*煤礦雖然建礦歷史相對(duì)較短,工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,但我們多年來(lái)始終堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦煤礦,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上堅(jiān)持“超前認(rèn)識(shí),高起步,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的工作方針,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上常見(jiàn)的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象,使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)期保持在一個(gè)較好水平?!痢痢痢聊昙吹V井正式投產(chǎn)的第一年,就先后達(dá)到了國(guó)有重點(diǎn)煤礦省級(jí)和行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),至今連續(xù)*年保持了煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在此期間,我們以建立礦井安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)礦井管理上臺(tái)階為目標(biāo),逐步形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,走出了一條“全面夯實(shí),局部治理、整體推進(jìn)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理責(zé)任,形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位。礦黨政對(duì)開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視,成立了由主管安全的副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長(zhǎng),各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與安全檢查部實(shí)行合署辦公,強(qiáng)化了對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)組成了采掘、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、綜合等四個(gè)專業(yè)工作組,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責(zé)任明確,措施得力,抓出實(shí)效。礦每月對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行全面檢查評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在全礦形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”,全面覆蓋的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò),。
二是堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)上入手,宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國(guó)內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工認(rèn)清本地區(qū)、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距,增強(qiáng)工作的緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;把解決好中層干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為重點(diǎn),引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識(shí),幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向和奮斗目標(biāo),從而增強(qiáng)全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
三是強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要,配備了專職“三員”(安檢員、調(diào)度員、質(zhì)量驗(yàn)收員),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三員一體”管理制度,當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成后由上述“三員”與現(xiàn)場(chǎng)帶班隊(duì)長(zhǎng)共同對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字認(rèn)可。每月由生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、安檢、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等職能部門組成工程質(zhì)量驗(yàn)收組,對(duì)當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費(fèi)用,使全方位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。
四是黨政工團(tuán)組織共同參與,齊抓共管。組織和動(dòng)員全礦方方面面的力量,對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行齊抓共管,充分發(fā)揮他們的組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),形成了全方位的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
二、堅(jiān)持科技興礦,科技興安的管理理念,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng),為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
近年來(lái),我們緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、高產(chǎn)高效的本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),不斷加大安全裝備投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐,通過(guò)持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略,推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。毫不松懈地對(duì)制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)性技術(shù)改造,先后投入近3000萬(wàn)元,實(shí)施了××防滅火綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、制氮、通風(fēng)、供電等系統(tǒng)改造、斜井防跑車裝置研制等一系列安全改造項(xiàng)目,增強(qiáng)了礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力,使礦井安全生產(chǎn)條件實(shí)現(xiàn)了四個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變。即采煤方法由××放頂煤方法向××放頂煤方法的轉(zhuǎn)變;支護(hù)方式實(shí)現(xiàn)了由××支護(hù)向××支護(hù)方式的轉(zhuǎn)變;主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了由××提升向××提升運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變;煤巷掘進(jìn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)××方式向××掘進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了礦井的綜合實(shí)力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng),以科技保安全。建立以總工程師為首,全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系,長(zhǎng)年堅(jiān)持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動(dòng),近三年先后完成了××××*工作面防滅火技術(shù)、××××*采煤方法研究應(yīng)用、××××*支護(hù)工藝推廣應(yīng)用、××*測(cè)繪技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件開發(fā)應(yīng)用、××*型斜井智能防跑車裝置研究與應(yīng)用等一系列重大科技進(jìn)步項(xiàng)目,解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問(wèn)題,其中有3項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,5項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,20多項(xiàng)獲局級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),有的項(xiàng)目還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)空白。僅2003年全礦科技創(chuàng)新成果就達(dá)112項(xiàng)之多,其他qc成果、小改小革項(xiàng)目遍地開花,為提高礦井安全程度起到了顯著作用。三是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,以安全管理為重點(diǎn),繼續(xù)搞好“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)安全文明生產(chǎn),建設(shè)高度安全礦井。在安全管理上,我們堅(jiān)持合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),不超負(fù)荷安排工作,不搞延時(shí)超點(diǎn)會(huì)戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,持續(xù)開展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),把“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理緊密結(jié)合起來(lái),狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí),不走過(guò)場(chǎng);認(rèn)真汲取本行業(yè)各類事故教訓(xùn),抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點(diǎn)、節(jié)假日以及夜間的安全管理,做好自查自糾,認(rèn)真排查隱患,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);大力提倡“一線工作法”(領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、作分在一線轉(zhuǎn)變),嚴(yán)格執(zhí)行干部下井制度,抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,工作到位;黨政工團(tuán)齊抓共管,分工協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決做到安全培訓(xùn)、操作規(guī)程、管理職責(zé)三落實(shí),全方位發(fā)揮群監(jiān)組織、青年安全崗和家屬協(xié)管會(huì)等群眾性安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用,推廣“安全六法”,狠反“三違”,長(zhǎng)期保持安全管理上的高壓態(tài)勢(shì)。
三、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
我們非常注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的不良傾向,堅(jiān)持抓出一點(diǎn),鞏固一點(diǎn),提高一點(diǎn),拓寬一點(diǎn),認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)——一是強(qiáng)化各級(jí)干部的安全使命意識(shí)。在長(zhǎng)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐中,我們形成了這樣的兩條安全理念:第一,安全責(zé)任重于泰山,職工生命高于一切第二,安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是強(qiáng)化職工的“生命工程”意識(shí)。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在,作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,注意研究新形勢(shì)下礦井安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況,解決新問(wèn)題,探索新途徑,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強(qiáng)化依法辦礦意識(shí)。始終以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序,從監(jiān)督檢查到獎(jiǎng)懲,都做到了符合法律規(guī)范和礦紀(jì)礦規(guī)。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都自覺(jué)做到依法按章辦事,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治化軌道。
突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理
“一通三防”方面,我們我們將防自燃發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心,以夯實(shí)基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)通風(fēng)管理。對(duì)礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計(jì)劃內(nèi)停電停風(fēng),突然停電停風(fēng)均制定專門措施,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》管理局扇和風(fēng)筒,保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。每季對(duì)礦井反風(fēng)設(shè)施檢查一次,每年十二月份進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),每旬對(duì)全礦井風(fēng)量進(jìn)行全面測(cè)定,及時(shí)調(diào)整供風(fēng)量,按照《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)》準(zhǔn)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施,制定專門制度,確保各處風(fēng)門關(guān)門到位,通風(fēng)風(fēng)設(shè)施完好,各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。
二是狠抓防滅火工作。第一,在工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中,優(yōu)先考慮是否有利于防滅火,是否有可行的防滅火專項(xiàng)措施,否則審查人員拒絕簽字,施工工程不得開工。第二,在回采巷道設(shè)計(jì)和施工中,采取措施提高掘進(jìn)質(zhì)量,盡量使巷道成形規(guī)則,以減少冒落孔洞,降低向巷道煤體的漏風(fēng)供養(yǎng)條件。防止形成蓄熱條件,預(yù)留發(fā)火隱患。對(duì)局部的高冒孔洞采取氣霧阻化、灑水降溫、目標(biāo)注氮、掛牌監(jiān)測(cè)等手段防止高冒區(qū)自燃。第三,以加快綜放面推進(jìn)速度,采空區(qū)埋管注氮為主,黃泥灌漿,小風(fēng)量供風(fēng)等為輔,實(shí)行綜合防滅火措施。第四,加強(qiáng)綜放面撤面期間的防滅火管理,撤后及時(shí)封閉,密閉噴漿堵漏。通過(guò)以上措施,有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)燃發(fā)火。礦井自××××年12月移交試生產(chǎn),到目前為止只發(fā)生過(guò)一起火災(zāi),礦井百萬(wàn)噸自燃發(fā)火率僅為0.73次,××××年后基本上消滅了高溫火點(diǎn),確保了礦井安全生產(chǎn)。
三是強(qiáng)化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的××*監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對(duì)瓦斯進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。對(duì)井下班組長(zhǎng)、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警儀。嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制,放炮地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風(fēng)、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施,由總工程師組織,現(xiàn)場(chǎng)指揮實(shí)施。
四是抓好塵源治理,防止煤塵聚集。堅(jiān)持濕式打眼,采掘機(jī)械灑水噴霧運(yùn)行,堅(jiān)持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測(cè)塵,根據(jù)工作地點(diǎn)粉塵濃度大小采取針對(duì)性防治措施大大降低了粉塵濃度,有效地控制了煤塵事故,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。
機(jī)電運(yùn)輸管理方面,一是從整章建制,完善各類圖紙、臺(tái)帳上入手,狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實(shí)開展井下運(yùn)輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》,有效緩解了輔助運(yùn)輸能力不足的矛盾,保證了生產(chǎn)物料按時(shí)供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn),提高了礦井提升運(yùn)輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率;三是加強(qiáng)設(shè)備管理,強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備完好率。認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制,堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)管理,基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理,對(duì)主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等大型設(shè)備建立了檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。重點(diǎn)抓好采掘設(shè)備的管理,加強(qiáng)預(yù)防性檢修,堅(jiān)決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。三是抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作,全面杜絕無(wú)計(jì)劃停電事故。使全礦12個(gè)機(jī)房硐室全部達(dá)標(biāo),其中甲級(jí)率80%以上;各基層單位機(jī)電運(yùn)輸達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn);電氣保護(hù)裝置投用率100%,合格率100%,接地裝置合格率100%,逐步消滅電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。
頂板管理方面,我們針對(duì)礦井頂板穩(wěn)定性和強(qiáng)度差,局部巷道地壓較大,支架遭受損壞較多的情況,一是積極落實(shí)提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴(yán)格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時(shí)支護(hù),加強(qiáng)液壓支架及單體柱的日常維修,確保各類支護(hù)用品性能良好;在正?;夭傻那闆r下,抓好綜采面上下出口及兩道超前支護(hù)20m范圍內(nèi)的頂板管理,嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行支護(hù),做到無(wú)雜物、浮煤,行人、運(yùn)料、通風(fēng)暢通。加強(qiáng)工作面安裝、初采、初放及回撤過(guò)程中的頂板管理,礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員和工程技術(shù)人員輪流現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮,直到放頂工作結(jié)結(jié)束。嚴(yán)格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè),規(guī)范生產(chǎn)組織管理,防止綜采面架前漏頂事故。二是堅(jiān)持執(zhí)行頂班管理各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,對(duì)靠近掘進(jìn)工作面的支架及時(shí)修復(fù),每班開工前由班組長(zhǎng)和安全員先對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,處理好頂板后,才能開工生產(chǎn);安全員和班組長(zhǎng)經(jīng)常不斷地對(duì)頂板進(jìn)行檢查,保證支護(hù)質(zhì)量,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。三是不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。從2001年起,我們就開始推廣和應(yīng)用××*支護(hù)工藝,積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),目前,在破碎巖層巷道又實(shí)行了××*支護(hù)工藝,取得了較明顯的效果,這種支護(hù)工藝支護(hù)效果好,成本低,維修費(fèi)用較少,每年都為礦井節(jié)約了大量的支護(hù)和維修費(fèi)用。
四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展
在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)三定(定人員、定區(qū)域、定時(shí)間)三包(包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度)責(zé)任制,力爭(zhēng)在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持了定期檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合,日檢查與班檢查相結(jié)合,年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度,對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。
為了加大對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)約束力度,礦上設(shè)立了“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”基金,年年編制或修改安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,分解下達(dá)到各單位,根據(jù)每月生產(chǎn)實(shí)際情況,每月組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作,并考核兌現(xiàn)。目前會(huì)戰(zhàn)基金總額已達(dá)到了20萬(wàn)元。
五、重視安全教育,強(qiáng)化職工培訓(xùn),全面提高職工綜合素質(zhì),
為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過(guò)硬的職工隊(duì)伍
為了加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度,我們充分發(fā)揮了各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用,堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合,定期對(duì)全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
一是培訓(xùn)形式多樣化。采用知識(shí)化、情境化、案例化、規(guī)?;⒎婪痘嘟Y(jié)合的研討式培訓(xùn)法,提高職工的參與意識(shí)和學(xué)習(xí)興趣。同時(shí),利用vcd播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片,使培訓(xùn)內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前,增加了職工對(duì)知識(shí)的記憶和學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。
二是培訓(xùn)范圍廣。采用分期分批,按隊(duì)安排培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機(jī)運(yùn)通”等方面的安全生產(chǎn)常識(shí)和崗位操作技能;參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到全隊(duì)在冊(cè)人數(shù)的85%以上。
三是培訓(xùn)力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),人力資源部組織實(shí)施,組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講,各基層隊(duì)干全力配合,嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),并把培訓(xùn)效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。
四是加大對(duì)新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)力度。由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的變動(dòng),給礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求,為此,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作為專項(xiàng)培訓(xùn)勢(shì)在必行,礦井采用學(xué)習(xí)使用、使用完善的循序漸進(jìn)法,不斷鍛煉和提高職工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熟練程度,最終使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得以正規(guī)開展。
六、堅(jiān)持分類指導(dǎo),典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)
一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)文明主體創(chuàng)建活動(dòng)。各單位在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了××××*綜采工作面、××××大巷、××××回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面、××××中央變電所、*采區(qū)絞車房、選煤樓、調(diào)度室等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合。
今天我們相聚一起,共同探討和交流煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),首先,我代表××*煤礦黨政工組織和925名職工及家屬,向前來(lái)檢查指導(dǎo)我礦工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并對(duì)各兄弟單位多年來(lái)對(duì)我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
下面,我就××*煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
××*煤礦始建于××年12月,××年12月正式投產(chǎn),目前擁有固定資產(chǎn)1.74億元,工業(yè)儲(chǔ)量1.23億噸,專業(yè)技術(shù)人員116人,高級(jí)職稱10人,35歲以下青工722人,占職工總數(shù)78%,設(shè)有11個(gè)二級(jí)單位,11個(gè)職能部門。
××*煤礦原是一座設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力僅××萬(wàn)噸/年的中型礦井,建礦以來(lái),全礦廣大干部職工大力弘揚(yáng)“××××、××××、××××、××××”的企業(yè)精神,按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路,創(chuàng)新管理機(jī)制,不斷革故鼎新,先后積極實(shí)施了××*系統(tǒng)技術(shù)改造、××*采煤方法改革等一系列重大技術(shù)改造項(xiàng)目,使生產(chǎn)能力連續(xù)大幅度躍升,現(xiàn)已達(dá)到××*萬(wàn)噸/年以上。目前正在實(shí)施的礦井改擴(kuò)建工程將于2006年完成,屆時(shí)年產(chǎn)量將達(dá)到200萬(wàn)噸以上,成為××礦區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新興的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。
××*煤礦雖然建礦歷史相對(duì)較短,工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,但我們多年來(lái)始終堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦煤礦,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上堅(jiān)持“超前認(rèn)識(shí),高起步,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的工作方針,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上常見(jiàn)的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象,使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)期保持在一個(gè)較好水平?!痢痢痢聊昙吹V井正式投產(chǎn)的第一年,就先后達(dá)到了國(guó)有重點(diǎn)煤礦省級(jí)和行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),至今連續(xù)*年保持了煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在此期間,我們以建立礦井安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)礦井管理上臺(tái)階為目標(biāo),逐步形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,走出了一條“全面夯實(shí),局部治理、整體推進(jìn)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理責(zé)任,形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位。礦黨政對(duì)開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視,成立了由主管安全的副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長(zhǎng),各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與安全檢查部實(shí)行合署辦公,強(qiáng)化了對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)組成了采掘、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、綜合等四個(gè)專業(yè)工作組,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責(zé)任明確,措施得力,抓出實(shí)效。礦每月對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行全面檢查評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在全礦形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”,全面覆蓋的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò),。
二是堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)上入手,宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國(guó)內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工認(rèn)清本地區(qū)、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距,增強(qiáng)工作的緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;把解決好中層干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為重點(diǎn),引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識(shí),幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向和奮斗目標(biāo),從而增強(qiáng)全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
三是強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要,配備了專職“三員”(安檢員、調(diào)度員、質(zhì)量驗(yàn)收員),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三員一體”管理制度,當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成后由上述“三員”與現(xiàn)場(chǎng)帶班隊(duì)長(zhǎng)共同對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字認(rèn)可。每月由生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、安檢、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等職能部門組成工程質(zhì)量驗(yàn)收組,對(duì)當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費(fèi)用,使全方位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。
四是黨政工團(tuán)組織共同參與,齊抓共管。組織和動(dòng)員全礦方方面面的力量,對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行齊抓共管,充分發(fā)揮他們的組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),形成了全方位的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
二、堅(jiān)持科技興礦,科技興安的管理理念,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng),為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
近年來(lái),我們緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、高產(chǎn)高效的本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),不斷加大安全裝備投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐,通過(guò)持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略,推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。毫不松懈地對(duì)制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)性技術(shù)改造,先后投入近3000萬(wàn)元,實(shí)施了××防滅火綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、制氮、通風(fēng)、供電等系統(tǒng)改造、斜井防跑車裝置研制等一系列安全改造項(xiàng)目,增強(qiáng)了礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力,使礦井安全生產(chǎn)條件實(shí)現(xiàn)了四個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變。即采煤方法由××放頂煤方法向××放頂煤方法的轉(zhuǎn)變;支護(hù)方式實(shí)現(xiàn)了由××支護(hù)向××支護(hù)方式的轉(zhuǎn)變;主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了由××提升向××提升運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變;煤巷掘進(jìn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)××方式向××掘進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了礦井的綜合實(shí)力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng),以科技保安全。建立以總工程師為首,全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系,長(zhǎng)年堅(jiān)持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動(dòng),近三年先后完成了××××*工作面防滅火技術(shù)、××××*采煤方法研究應(yīng)用、××××*支護(hù)工藝推廣應(yīng)用、××*測(cè)繪技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件開發(fā)應(yīng)用、××*型斜井智能防跑車裝置研究與應(yīng)用等一系列重大科技進(jìn)步項(xiàng)目,解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問(wèn)題,其中有3項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,5項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,20多項(xiàng)獲局級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),有的項(xiàng)目還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)空白。僅2003年全礦科技創(chuàng)新成果就達(dá)112項(xiàng)之多,其他qc成果、小改小革項(xiàng)目遍地開花,為提高礦井安全程度起到了顯著作用。三是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,以安全管理為重點(diǎn),繼續(xù)搞好“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)安全文明生產(chǎn),建設(shè)高度安全礦井。在安全管理上,我們堅(jiān)持合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),不超負(fù)荷安排工作,不搞延時(shí)超點(diǎn)會(huì)戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,持續(xù)開展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),把“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理緊密結(jié)合起來(lái),狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí),不走過(guò)場(chǎng);認(rèn)真汲取本行業(yè)各類事故教訓(xùn),抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點(diǎn)、節(jié)假日以及夜間的安全管理,做好自查自糾,認(rèn)真排查隱患,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);大力提倡“一線工作法”(領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、作分在一線轉(zhuǎn)變),嚴(yán)格執(zhí)行干部下井制度,抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,工作到位;黨政工團(tuán)齊抓共管,分工協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決做到安全培訓(xùn)、操作規(guī)程、管理職責(zé)三落實(shí),全方位發(fā)揮群監(jiān)組織、青年安全崗和家屬協(xié)管會(huì)等群眾性安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用,推廣“安全六法”,狠反“三違”,長(zhǎng)期保持安全管理上的高壓態(tài)勢(shì)。
三、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
我們非常注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的不良傾向,堅(jiān)持抓出一點(diǎn),鞏固一點(diǎn),提高一點(diǎn),拓寬一點(diǎn),認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)——一是強(qiáng)化各級(jí)干部的安全使命意識(shí)。在長(zhǎng)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐中,我們形成了這樣的兩條安全理念:第一,安全責(zé)任重于泰山,職工生命高于一切第二,安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是強(qiáng)化職工的“生命工程”意識(shí)。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在,作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,注意研究新形勢(shì)下礦井安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況,解決新問(wèn)題,探索新途徑,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強(qiáng)化依法辦礦意識(shí)。始終以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序,從監(jiān)督檢查到獎(jiǎng)懲,都做到了符合法律規(guī)范和礦紀(jì)礦規(guī)。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都自覺(jué)做到依法按章辦事,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治化軌道。
突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理
“一通三防”方面,我們我們將防自燃發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心,以夯實(shí)基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)通風(fēng)管理。對(duì)礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計(jì)劃內(nèi)停電停風(fēng),突然停電停風(fēng)均制定專門措施,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》管理局扇和風(fēng)筒,保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。每季對(duì)礦井反風(fēng)設(shè)施檢查一次,每年十二月份進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),每旬對(duì)全礦井風(fēng)量進(jìn)行全面測(cè)定,及時(shí)調(diào)整供風(fēng)量,按照《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)》準(zhǔn)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施,制定專門制度,確保各處風(fēng)門關(guān)門到位,通風(fēng)風(fēng)設(shè)施完好,各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。
二是狠抓防滅火工作。第一,在工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中,優(yōu)先考慮是否有利于防滅火,是否有可行的防滅火專項(xiàng)措施,否則審查人員拒絕簽字,施工工程不得開工。第二,在回采巷道設(shè)計(jì)和施工中,采取措施提高掘進(jìn)質(zhì)量,盡量使巷道成形規(guī)則,以減少冒落孔洞,降低向巷道煤體的漏風(fēng)供養(yǎng)條件。防止形成蓄熱條件,預(yù)留發(fā)火隱患。對(duì)局部的高冒孔洞采取氣霧阻化、灑水降溫、目標(biāo)注氮、掛牌監(jiān)測(cè)等手段防止高冒區(qū)自燃。第三,以加快綜放面推進(jìn)速度,采空區(qū)埋管注氮為主,黃泥灌漿,小風(fēng)量供風(fēng)等為輔,實(shí)行綜合防滅火措施。第四,加強(qiáng)綜放面撤面期間的防滅火管理,撤后及時(shí)封閉,密閉噴漿堵漏。通過(guò)以上措施,有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)燃發(fā)火。礦井自××××年12月移交試生產(chǎn),到目前為止只發(fā)生過(guò)一起火災(zāi),礦井百萬(wàn)噸自燃發(fā)火率僅為0.73次,××××年后基本上消滅了高溫火點(diǎn),確保了礦井安全生產(chǎn)。
三是強(qiáng)化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的××*監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對(duì)瓦斯進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。對(duì)井下班組長(zhǎng)、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警儀。嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制,放炮地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風(fēng)、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施,由總工程師組織,現(xiàn)場(chǎng)指揮實(shí)施。
四是抓好塵源治理,防止煤塵聚集。堅(jiān)持濕式打眼,采掘機(jī)械灑水噴霧運(yùn)行,堅(jiān)持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測(cè)塵,根據(jù)工作地點(diǎn)粉塵濃度大小采取針對(duì)性防治措施大大降低了粉塵濃度,有效地控制了煤塵事故,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。
機(jī)電運(yùn)輸管理方面,一是從整章建制,完善各類圖紙、臺(tái)帳上入手,狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實(shí)開展井下運(yùn)輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》,有效緩解了輔助運(yùn)輸能力不足的矛盾,保證了生產(chǎn)物料按時(shí)供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn),提高了礦井提升運(yùn)輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率;三是加強(qiáng)設(shè)備管理,強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備完好率。認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制,堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)管理,基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理,對(duì)主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等大型設(shè)備建立了檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。重點(diǎn)抓好采掘設(shè)備的管理,加強(qiáng)預(yù)防性檢修,堅(jiān)決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。三是抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作,全面杜絕無(wú)計(jì)劃停電事故。使全礦12個(gè)機(jī)房硐室全部達(dá)標(biāo),其中甲級(jí)率80%以上;各基層單位機(jī)電運(yùn)輸達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn);電氣保護(hù)裝置投用率100%,合格率100%,接地裝置合格率100%,逐步消滅電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。
頂板管理方面,我們針對(duì)礦井頂板穩(wěn)定性和強(qiáng)度差,局部巷道地壓較大,支架遭受損壞較多的情況,一是積極落實(shí)提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴(yán)格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時(shí)支護(hù),加強(qiáng)液壓支架及單體柱的日常維修,確保各類支護(hù)用品性能良好;在正常回采的情況下,抓好綜采面上下出口及兩道超前支護(hù)20m范圍內(nèi)的頂板管理,嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行支護(hù),做到無(wú)雜物、浮煤,行人、運(yùn)料、通風(fēng)暢通。加強(qiáng)工作面安裝、初采、初放及回撤過(guò)程中的頂板管理,礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員和工程技術(shù)人員輪流現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮,直到放頂工作結(jié)結(jié)束。嚴(yán)格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè),規(guī)范生產(chǎn)組織管理,防止綜采面架前漏頂事故。二是堅(jiān)持執(zhí)行頂班管理各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,對(duì)靠近掘進(jìn)工作面的支架及時(shí)修復(fù),每班開工前由班組長(zhǎng)和安全員先對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,處理好頂板后,才能開工生產(chǎn);安全員和班組長(zhǎng)經(jīng)常不斷地對(duì)頂板進(jìn)行檢查,保證支護(hù)質(zhì)量,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。三是不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。從2001年起,我們就開始推廣和應(yīng)用××*支護(hù)工藝,積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),目前,在破碎巖層巷道又實(shí)行了××*支護(hù)工藝,取得了較明顯的效果,這種支護(hù)工藝支護(hù)效果好,成本低,維修費(fèi)用較少,每年都為礦井節(jié)約了大量的支護(hù)和維修費(fèi)用。
四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展
在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)三定(定人員、定區(qū)域、定時(shí)間)三包(包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度)責(zé)任制,力爭(zhēng)在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持了定期檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合,日檢查與班檢查相結(jié)合,年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度,對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。
為了加大對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)約束力度,礦上設(shè)立了“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”基金,年年編制或修改安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,分解下達(dá)到各單位,根據(jù)每月生產(chǎn)實(shí)際情況,每月組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作,并考核兌現(xiàn)。目前會(huì)戰(zhàn)基金總額已達(dá)到了20萬(wàn)元。
五、重視安全教育,強(qiáng)化職工培訓(xùn),全面提高職工綜合素質(zhì),
為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過(guò)硬的職工隊(duì)伍
為了加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度,我們充分發(fā)揮了各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用,堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合,定期對(duì)全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
一是培訓(xùn)形式多樣化。采用知識(shí)化、情境化、案例化、規(guī)模化、防范化相結(jié)合的研討式培訓(xùn)法,提高職工的參與意識(shí)和學(xué)習(xí)興趣。同時(shí),利用vcd播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片,使培訓(xùn)內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前,增加了職工對(duì)知識(shí)的記憶和學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。
二是培訓(xùn)范圍廣。采用分期分批,按隊(duì)安排培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機(jī)運(yùn)通”等方面的安全生產(chǎn)常識(shí)和崗位操作技能;參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到全隊(duì)在冊(cè)人數(shù)的85%以上。
三是培訓(xùn)力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),人力資源部組織實(shí)施,組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講,各基層隊(duì)干全力配合,嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),并把培訓(xùn)效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。
四是加大對(duì)新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)力度。由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的變動(dòng),給礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求,為此,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作為專項(xiàng)培訓(xùn)勢(shì)在必行,礦井采用學(xué)習(xí)使用、使用完善的循序漸進(jìn)法,不斷鍛煉和提高職工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熟練程度,最終使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得以正規(guī)開展。
六、堅(jiān)持分類指導(dǎo),典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)
一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)文明主體創(chuàng)建活動(dòng)。各單位在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了××××*綜采工作面、××××大巷、××××回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面、××××中央變電所、*采區(qū)絞車房、選煤樓、調(diào)度室等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合。
2實(shí)施質(zhì)量精細(xì)化管理,走質(zhì)量發(fā)展之路
對(duì)煤層賦存條件差,規(guī)模效益差,安全隱患多,職工人數(shù)多的五礦來(lái)說(shuō),質(zhì)量是得以生存發(fā)展的“命根子”。確定“以質(zhì)求勝,以精圖強(qiáng)”質(zhì)量發(fā)展之路。(1)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提升管理理念下大力氣提高全體人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需要,經(jīng)過(guò)總結(jié)﹑提煉和升華,提出了“安全決定成敗,煤質(zhì)決定成效”的理念。礦統(tǒng)一研究制定質(zhì)量管理宣傳培訓(xùn)規(guī)劃和分階段工作計(jì)劃,對(duì)質(zhì)量理念和質(zhì)量意識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作系統(tǒng)安排。(2)加強(qiáng)源頭管理,提高原煤質(zhì)量加強(qiáng)了開采設(shè)計(jì)中的煤炭質(zhì)量控制,⑴加強(qiáng)開采設(shè)計(jì)中煤質(zhì)措施審查:健全開采設(shè)計(jì)管理組織,生產(chǎn)技術(shù)部門具體承擔(dān),相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門共同審查把關(guān)的設(shè)計(jì)管理組織。完善設(shè)計(jì)過(guò)程中煤質(zhì)管理辦法。建立健全設(shè)計(jì)管理辦法,規(guī)定設(shè)計(jì)過(guò)程中煤質(zhì)管理事項(xiàng),明確設(shè)計(jì)審查過(guò)程中的煤質(zhì)管理內(nèi)容﹑工作程序和銜接方法。強(qiáng)化設(shè)計(jì)過(guò)程中煤質(zhì)措施管理責(zé)任,規(guī)定對(duì)煤層賦存﹑水文和地質(zhì)條件等科學(xué)分析的方法和程序,確定不同采掘工藝和方法適用的條件和使用的參數(shù),確??茖W(xué)合理﹑因地制宜地選擇合適的采掘工藝和方法。(3)細(xì)化管理流程,實(shí)現(xiàn)成本控制以精確管理為手段,使精確管理落實(shí)到崗位,到現(xiàn)場(chǎng),到管理流程,細(xì)化消耗管理,包括物資消耗,人力消耗,電力消耗,嚴(yán)格控制期間費(fèi)用,以成本中的其它流程包括經(jīng)濟(jì)合同﹑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析﹑信息流程管理等,爭(zhēng)取完成本法,消除不合理成本因素。通過(guò)推行成本精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了成本控制手段全面有效,可比成本逐年下降。規(guī)范了成本決策流程。①科學(xué)制訂成本目標(biāo):夯實(shí)基礎(chǔ),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)趨勢(shì),嚴(yán)格成本計(jì)劃編審程序;②落實(shí)成本控制措施:找準(zhǔn)瓶頸問(wèn)題,優(yōu)化解決方案,落實(shí)執(zhí)行措施;③依靠科技控制成本:提高認(rèn)識(shí),制訂規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施。(4)精益求精,科技興礦在創(chuàng)建“五優(yōu)”的過(guò)程中,通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)部局,提高機(jī)械化水平,在提升運(yùn)輸科技創(chuàng)新,深部巷道圍巖支護(hù),應(yīng)力大跨度大,斷面交叉點(diǎn)注漿錨索支護(hù)和有機(jī)高分子注漿材料治理破碎頂板技術(shù),礦井高溫?zé)岷χ卫恚Wo(hù)層開采,煤礦信息融合技術(shù),創(chuàng)新采煤﹑掘進(jìn)﹑輔助流程,取得可喜成績(jī),收到良好效果,堅(jiān)定不移走科技興礦之路。領(lǐng)導(dǎo)班子把依靠科技進(jìn)步推動(dòng)煤炭企業(yè)發(fā)展作為技術(shù)決策流程的頭等大事提到重要位置,狠抓落實(shí),在實(shí)際工作中體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的巨大威力,解決了制約礦井發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,使精益管理在科技興礦的生產(chǎn)實(shí)踐中完善的呈現(xiàn)出來(lái)。(5)精美管理讓礦區(qū)文明和諧堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展﹑安全發(fā)展﹑和諧發(fā)展的理念,抓安全﹑穩(wěn)產(chǎn)量,抓管理﹑增效益,抓和諧﹑重民生,推動(dòng)礦井健康持續(xù)發(fā)展,精細(xì)化管理的最高境界實(shí)際上就是追求完美,創(chuàng)造精品的目標(biāo),上崗講標(biāo)準(zhǔn),行為講文明,工作講績(jī)效,在干部職工思想意識(shí)中已經(jīng)確立,企業(yè)職工人生價(jià)值,勞動(dòng)態(tài)度,傳統(tǒng)習(xí)慣得到改變,體現(xiàn)了職工美麗愿景和直接利益所在,文明和諧新礦區(qū)初步形成。
20XX年公司認(rèn)真貫徹落實(shí)年度工作目標(biāo)的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務(wù),上下團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,基本完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
20XX年公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排,以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務(wù),完成基本建設(shè)、新用戶發(fā)展、CNG加氣站建設(shè)和高壓長(zhǎng)輸管線建設(shè)、城鎮(zhèn)熱力項(xiàng)目五項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),現(xiàn)將20XX年度安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)安全
第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅(jiān)持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險(xiǎn)源管理制度,使重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)高效地進(jìn)行。
二、強(qiáng)化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計(jì)劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān)。施工中加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作水平,增強(qiáng)自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實(shí)安全措施,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患??⒐を?yàn)收時(shí),各相關(guān)單位、部門要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)格驗(yàn)收,認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
三、公司計(jì)劃20XX下半年計(jì)劃新安裝**花園、*****社區(qū)、****社區(qū)、********四期、********社區(qū)、****相苑、********三期等小區(qū)及****·****美食街,計(jì)劃鋪設(shè)中壓管網(wǎng)-**公里。
四、下半年要加大CNG加氣站投資力度、加快施工進(jìn)度,
并提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加氣站的水、電等各項(xiàng)輔助設(shè)施要提前完成,員工的招聘及培訓(xùn)也要提前進(jìn)行以確保在各項(xiàng)設(shè)備安裝、調(diào)試完成具備營(yíng)運(yùn)條件后隨時(shí)可以正常營(yíng)業(yè);
五、****至****段**Km高壓長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目及城鎮(zhèn)熱力項(xiàng)目下半年也必須大力推進(jìn),這兩個(gè)項(xiàng)目都與縣政府簽訂的有目標(biāo)管理責(zé)任書,必須加緊做好前期準(zhǔn)備工作,辦理各項(xiàng)前期審批手續(xù)以確保工程的順利開工建設(shè),達(dá)到公司的計(jì)劃目標(biāo)及****縣委縣政府的要求。
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),公司各部門要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的極端重要性,切實(shí)把安全工作放在公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首位,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作,牢固樹立隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的意識(shí),依法落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)安定,構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗。
燃?xì)夤究头ぷ饔?jì)劃篇【二】
20xx年公司認(rèn)真貫徹落實(shí)董事會(huì)的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務(wù),上下團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,基本完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。全年始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí)和制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)一例著火、爆炸、輕傷、重傷、死亡等責(zé)任事故的安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年是十二五的開局之年,公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排,以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務(wù),完成基本建設(shè)、cng市場(chǎng)開發(fā)、新用戶發(fā)展和天然氣置換四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅(jiān)持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)?;I備組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險(xiǎn)源管理制度,使重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)高效地進(jìn)行。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
(一)著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0,輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃?xì)庠O(shè)備事故。
三、安全工作思路
20xx年安全生產(chǎn)管理總體思路是:堅(jiān)持一個(gè)中心、抓好兩個(gè)落實(shí)、突出三條生產(chǎn)線,強(qiáng)化四個(gè)方面的管理,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。堅(jiān)持一個(gè)中心:堅(jiān)持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心,所有工作都要做到防范在先,預(yù)防在先。抓好兩個(gè)落實(shí):落實(shí)責(zé)任,就是抓各級(jí)、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實(shí)制度,就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實(shí)。突出三條生產(chǎn)線:重點(diǎn)抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強(qiáng)化四方面的管理:一是強(qiáng)化隱患排查治理,及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì),最大限度地減少人的不安全行為。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理,實(shí)行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來(lái)保障安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
四、重點(diǎn)工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整、修訂和完善。同時(shí)要加大監(jiān)管力度,在有章可依的同時(shí),要保證有章必依。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點(diǎn)制度,公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負(fù)責(zé)人簽訂《20xx年度太原天然氣有限公司安全責(zé)任書》。嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行責(zé)任追究,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)有責(zé),層層落實(shí)安全責(zé)任制。各級(jí)干部要深入基層一線,及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要靠前指揮,及時(shí)排查消除隱患,確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項(xiàng)生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過(guò)規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,保證制度規(guī)程落實(shí)到每個(gè)崗位、每道環(huán)節(jié),杜絕各類事故發(fā)生。堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會(huì)和班組周例會(huì)制度。
(二)初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系
認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年公司將圍繞建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系為工作主線,結(jié)合公司實(shí)際情況,從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手,逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程達(dá)標(biāo)。每個(gè)部門、班組、崗位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)操作規(guī)程、實(shí)現(xiàn)全方位達(dá)標(biāo)。20xx年將在門站及cng加氣站試行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考評(píng)。嚴(yán)格按照《公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系考核細(xì)則》進(jìn)行考核,每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,每季度組織評(píng)比,對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀的部門予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。檢查和抽查情況要做好記錄,及時(shí)建檔、存檔。對(duì)整改情況要做好整改記錄。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)。通過(guò)試行開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高安全管理水平。
(三)繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,根據(jù)《20xx年安全措施建議計(jì)劃表》,投入資金用來(lái)改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),職工體檢,定期發(fā)放勞保用品,對(duì)設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購(gòu)置和安全預(yù)案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工況完好。
(四)強(qiáng)化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計(jì)劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān)。施工中加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作水平,增強(qiáng)自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實(shí)安全措施,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患??⒐を?yàn)收時(shí),各相關(guān)單位、部門要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)格驗(yàn)收,認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查與治理,完善隱患排查治理系統(tǒng)
在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上,今年隱患排查和治理工作從以下三個(gè)方面進(jìn)行:
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡檢
加強(qiáng)對(duì)門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險(xiǎn)源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。加強(qiáng)對(duì)違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭(zhēng)把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)違章壓線單位或個(gè)人下達(dá)《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時(shí)上報(bào)市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。
2、嚴(yán)密措施,狠抓整改
在隱患排查過(guò)程中要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒(méi)有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問(wèn)題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象,絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺(tái)帳,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。
3、明確職責(zé),加強(qiáng)配合
在隱患排查過(guò)程中,明確各部門的職責(zé),不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)作用,形成合力,力求工作效益最大化。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)
進(jìn)一步加強(qiáng)公司級(jí)、站所級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和上崗再培訓(xùn)。定期組織對(duì)高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓(xùn)及復(fù)審。定期組織公司機(jī)關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責(zé)任人安全資格證取證培訓(xùn)和再培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出普遍化、經(jīng)?;透咝Щ?,通過(guò)培訓(xùn)提高員工實(shí)際操作能力和識(shí)別判斷安全事故、隱患、危險(xiǎn)的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容,通過(guò)安全宣傳欄的展示,使廣大員工及時(shí)了解國(guó)家、省、市的法律法規(guī)、燃?xì)庵R(shí)以及公司的運(yùn)行工況,全面提升安全意識(shí)。
(七)開展職業(yè)病預(yù)防,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益
開展職業(yè)病預(yù)防工作,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,增強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識(shí)。將日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí),改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),強(qiáng)化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識(shí),使勞動(dòng)者了解相關(guān)的權(quán)利,提高自我防護(hù)能力,為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(八)進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援和保障機(jī)制
按照《天然氣應(yīng)急預(yù)案》,繼續(xù)開展各類預(yù)案的演練活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當(dāng)著火故障的應(yīng)急搶險(xiǎn)培訓(xùn)與實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和事故處理的能力?;I備組建一支高、中壓應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)車、指揮車、工具車及各種搶險(xiǎn)工、器具,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援管理體系。
(九)創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè),大力營(yíng)造安全氛圍
充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用,堅(jiān)持在實(shí)踐中提升理念,用發(fā)展的眼光加強(qiáng)安全文化建設(shè),適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種途徑宣傳安全理念,普及安全常識(shí),引導(dǎo)和教育全體員工樹立安全為天的理念,使安全成為員工的自覺(jué)行動(dòng),融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo),即:?jiǎn)T工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。
為了開好這次會(huì)議,礦務(wù)局已經(jīng)召開了兩次預(yù)備會(huì)議,專題討論了我局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,明確了我局當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),研究制定了目標(biāo)管理,量化考核,重獎(jiǎng)重罰等制度和措施。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就如何加強(qiáng)安全管理,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想
以國(guó)家局兗州會(huì)議和省煤管局鐵法會(huì)議精神為指導(dǎo),以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高要求的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)責(zé)任,定基準(zhǔn),抓基層,打基礎(chǔ),腳踏實(shí)地,循序漸進(jìn),使全局標(biāo)準(zhǔn)化整體上水平、上臺(tái)階、上檔次,確保我局安全狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)管理、體現(xiàn)四個(gè)到位,“一個(gè)中心”即:以消除隱患、消滅事故為中心。“兩個(gè)重點(diǎn)”即:重點(diǎn)強(qiáng)化人的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),重點(diǎn)抓好物的標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)?!叭?xiàng)管理”即:突出抓好煤礦的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備管理?!八膫€(gè)到位”即:目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,全員教育培訓(xùn)必須到位,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)必須到位。
二、奮斗目標(biāo)和基本原則
第一階段奮斗目標(biāo)
2006年11月10日至12月31日,***煤礦保持二級(jí),****煤礦達(dá)到二級(jí)礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),***煤礦、***煤礦鞏固提高三級(jí)礦井水平。
全局消滅死亡事故和機(jī)電運(yùn)輸列級(jí)事故。洗運(yùn)處、機(jī)電總廠、供銷總公司等地面單位消滅輕傷以上人身事故。
第二階段奮斗目標(biāo)
2007年1月1日至3月31日,四對(duì)生產(chǎn)礦井全部達(dá)到二級(jí)。洗運(yùn)處、機(jī)電總廠達(dá)到行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),全局消滅死亡事故和機(jī)電運(yùn)輸列級(jí)事故。
加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本原則
1.穩(wěn)步推進(jìn),全面提高。各單位在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí),要本著“先抓點(diǎn)、后抓線,點(diǎn)線結(jié)合,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的原則。先易后難,先靜態(tài)后動(dòng)態(tài),先解決隱患問(wèn)題,后解決一般問(wèn)題。一個(gè)硐室、一個(gè)硐室的搞,一米大巷、一米大巷的搞,一個(gè)工作面、一個(gè)工作面的搞,完成一個(gè)鞏固一個(gè),一步一步向前推進(jìn),逐步完成。
2.適當(dāng)投入,精打細(xì)算。搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),適當(dāng)?shù)耐度胧潜匾?,但我局的?jīng)濟(jì)實(shí)力十分有限,各單位要本著“少花錢多辦事,不花錢也辦事”的原則,處處節(jié)減,精打細(xì)算,用最少的投入,干最多的活。
3.實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。各單位在抓標(biāo)準(zhǔn)化時(shí),要結(jié)合本單位實(shí)際,不能將其它單位的經(jīng)驗(yàn)照搬照抄,求大求全,更不能搞“”,影響到安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和隊(duì)伍穩(wěn)定,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的抓標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)安全生產(chǎn),改善作業(yè)環(huán)境,讓職工心情舒暢,這也是體現(xiàn)“以人為本”的思想。
三、具體工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
今年8月份,省煤管局在全省國(guó)有煤礦安全大檢查中,發(fā)現(xiàn)我局的隱患最多,達(dá)73條,接近了其它5個(gè)集團(tuán)公司的總和。全省停產(chǎn)整頓兩個(gè)工作面,全在***礦務(wù)局。這件事省政府都知道,***省長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)。長(zhǎng)此以往,不得不讓上級(jí)懷疑我們這些人的能力和水平。同志們,我們搞標(biāo)準(zhǔn)化,這是形勢(shì)所需,這是形勢(shì)所逼,到了不抓不行的地步了。我們這是“為生存而戰(zhàn),為榮譽(yù)而戰(zhàn)”。
安全生產(chǎn)是煤礦的命根子,標(biāo)準(zhǔn)化又是安全的命根子。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作,一抓到底,抓出成效,決不手軟,決不松勁,決不退縮。有的同志說(shuō),我們局自然條件差、經(jīng)濟(jì)困難,永遠(yuǎn)也趕不兗州、鐵法,但我們自己跟自己比要有提高,現(xiàn)在跟過(guò)去比要有進(jìn)步。礦務(wù)局相信,只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn),到明年一季度末,也會(huì)舊貌換新顏,安全基礎(chǔ)就會(huì)得到加強(qiáng)和鞏固。
現(xiàn)在的主要困難不是來(lái)自客觀,而是來(lái)自主觀?;鶎痈刹繉?duì)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不高,認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益。每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財(cái)?!边@種錯(cuò)誤的觀念影響了很多人,影響了很長(zhǎng)時(shí)間。職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)非常淡薄,甚至不知道什么是標(biāo)準(zhǔn)。這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當(dāng)前,同志們要好好的發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神,從觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達(dá)標(biāo),帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo)。
全局上下要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,從基礎(chǔ)工作抓起,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是安全目標(biāo)從“無(wú)事故”向“無(wú)違章”轉(zhuǎn)變。二是安全管理從“靜態(tài)管理”向“動(dòng)態(tài)管理”轉(zhuǎn)變,注重細(xì)節(jié),消除盲區(qū)。三是管理方式由“被動(dòng)約束”向“綜合激勵(lì)”轉(zhuǎn)變。四是安全素質(zhì)由“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。五是安全態(tài)度由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。六是安全整頓由“單項(xiàng)治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
(二)調(diào)查摸底,編制規(guī)劃
當(dāng)前,各單位要抓緊調(diào)查本單位標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,確定工作量,確定工期。要本著輕重緩急的原則,做好工程排隊(duì)。今后,各礦每月要編制《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月份工作計(jì)劃》,并于每月20日前報(bào)安監(jiān)局。計(jì)劃書要詳細(xì)、真實(shí),凡驗(yàn)收合格的項(xiàng)目不得重復(fù)上報(bào)。洗運(yùn)處、機(jī)電總廠也要參照礦井標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
計(jì)劃上報(bào)后,由安監(jiān)局牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室參加,對(duì)各礦的月份計(jì)劃進(jìn)行審核,確認(rèn)后隨每月生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)。月末進(jìn)行對(duì)位檢查、驗(yàn)收、考核,重獎(jiǎng)重罰,當(dāng)月兌現(xiàn)。
各單位要把安全基礎(chǔ)管理與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新管理手段,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平,提高防治能力。要進(jìn)一步建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢查體系、考核體系、責(zé)任體系、獎(jiǎng)懲體系,并嚴(yán)格落實(shí)到位。
(三)落實(shí)責(zé)任,重獎(jiǎng)重罰
今后標(biāo)準(zhǔn)化檢查,要突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì),每隊(duì)走一條線,公平公正打分,堅(jiān)決杜絕人情分,杜絕第一名“輪流座樁”。
局機(jī)關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)日常管理督促,本系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室取消當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。
安全管理及標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督考核由盧繼良分管,安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。安監(jiān)局對(duì)各處室的打分驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,具有一票否決權(quán)。如果我們自檢達(dá)標(biāo),省煤管局等部門來(lái)驗(yàn)收不合格,扣發(fā)盧繼良與安監(jiān)局當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。
“一通三防”、防治水系統(tǒng)由曲連志分管,通風(fēng)處、地測(cè)處具體負(fù)責(zé)。系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)曲連志、通風(fēng)處、地測(cè)處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。
采煤、掘進(jìn)系統(tǒng)(含大巷)由王傳生分管,生產(chǎn)處具體負(fù)責(zé)。系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)王傳生、生產(chǎn)處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。
開拓系統(tǒng)由陳晶分管,生產(chǎn)處具體負(fù)責(zé),系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)陳晶、生產(chǎn)處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。
機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)由許慶民分管,機(jī)電處具體負(fù)責(zé),系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)許慶民、機(jī)電處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。
(四)推廣新技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高管理水平
在抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),要探索采煤工藝改革,從根本上解決戰(zhàn)線長(zhǎng)、用人多、效率低、環(huán)境差等問(wèn)題。要優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì),合理集中生產(chǎn),減少設(shè)備占用率,隨之減少設(shè)備故障率,減少中斷事故,減少不安全隱患。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要從工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理入手,每一環(huán)節(jié)都要遵照標(biāo)準(zhǔn),一步到位。開拓工程要實(shí)行光爆錨噴一次成巷,達(dá)到生產(chǎn)期間免維護(hù)。掘進(jìn)工作面在設(shè)計(jì)施工時(shí),要充分考慮頂板壓力,進(jìn)一步推廣使用其它有效支護(hù)方式,從根本上解決中高不夠這一老大難問(wèn)題。要探索應(yīng)用水力掏槽新技術(shù),如果試驗(yàn)成功,將在****礦、****礦逐步推廣這種安全、經(jīng)濟(jì)、高效的新型掘進(jìn)方式。
(五)加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范人的行為
各單位要把標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實(shí),落實(shí)到區(qū)隊(duì),落實(shí)到班組,落實(shí)到人頭。做到人人有目標(biāo),人人有指標(biāo),人人有壓力,人人有動(dòng)力。達(dá)到上下一心,上下連動(dòng),協(xié)調(diào)一致。
班組是基層的生產(chǎn)組織,職工是最直接的操作者。加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范人的行為是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要通過(guò)開展“零隱患工作面”、“標(biāo)準(zhǔn)化班組評(píng)選”等各種活動(dòng),調(diào)動(dòng)班組抓標(biāo)準(zhǔn)、保安全的積極性,好的班組、好的職工要有榮譽(yù),有利益,努力在廣大職工中形成“上安全崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”的良好氛圍。
在市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的今天,汕頭農(nóng)業(yè)區(qū)正在暴露出過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)環(huán)境下掩蓋住的一些深層次問(wèn)題,其中農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量引發(fā)的連續(xù)多年農(nóng)民增產(chǎn)不增收已發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出制約因素。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)變成了賣方市場(chǎng)與買方市場(chǎng)并存,且逐步向買方市場(chǎng)過(guò)渡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的鐵定規(guī)律已不復(fù)存在,買方市場(chǎng)的快速形成,城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品選擇性消費(fèi)趨勢(shì)的發(fā)展.給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出一個(gè)新的命題:即如何以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織、安排、管理農(nóng)業(yè)個(gè)體系,滿足外向型、開放性囚民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性、高質(zhì)量的需求,有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求品種性、地區(qū)性、季節(jié)性不相應(yīng)的問(wèn)題〔2〕。這個(gè)命題從表面看是給特色農(nóng)業(yè)提出質(zhì)與量的雙重要求,實(shí)質(zhì)上則是一個(gè)質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的融合問(wèn)題,特色農(nóng)業(yè)正在呼喚著建造標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的要求。標(biāo)準(zhǔn)化自然而然地成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。
1.2從創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的角度肴
買方市場(chǎng)條件下的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是品牌競(jìng)爭(zhēng).而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌必由之路。一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品牌的形成,必然要建立在對(duì)資源、市場(chǎng)、科技、經(jīng)營(yíng)管理、配套服務(wù)體系充分論證的基礎(chǔ)之上,克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保,到產(chǎn)后的加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸,以及生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在確立一種新理念,這叫做“小商品、大市場(chǎng);小商品,大產(chǎn)業(yè)”,這是一種“品牌農(nóng)業(yè)”的理念,是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理念,這種理念將為我市農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展開創(chuàng)一個(gè)新視野:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品是互為促進(jìn)、密不可分的關(guān)系。首先,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要以效益為中心,要靠贏利來(lái)支持,而農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)非名牌產(chǎn)品,具有巨大的價(jià)值升值功能,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)創(chuàng)造巨大的效益。第二.名牌產(chǎn)品離不開標(biāo)準(zhǔn),名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)就是高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)化工作同創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品結(jié)合起來(lái),可以利用農(nóng)業(yè)名牌效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)將象工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一樣抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
1.3從我國(guó)加入WTO對(duì)我市農(nóng)業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的必然趨勢(shì)
加人WTO與實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)外向型.客觀上要求我們必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易對(duì)一個(gè)發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的客觀要求。當(dāng)今世界,影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易相對(duì)優(yōu)勢(shì)的主要因素是科學(xué)技術(shù),由科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定產(chǎn)品質(zhì)量.成了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的主要因素。因此,努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也就成為我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步模式選擇的出發(fā)點(diǎn)之一,同時(shí),也是我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主攻方向。我市應(yīng)從遺傳改良、生物技術(shù)、條件控制、品種更新,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面人手,綜合運(yùn)用各種農(nóng)業(yè)科技手段,研究、開發(fā)、推廣農(nóng)林牧漁等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的商品性能和國(guó)內(nèi)、l司際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)際前景,對(duì)我市農(nóng)業(yè)外向型的發(fā)展已經(jīng)提出了很高的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求。推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)架的建設(shè)是因應(yīng)WTO對(duì)我市農(nóng)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)的有效舉措。
1.4我市初具實(shí)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的良好機(jī)遇和條件
第一,民眾生活水平較高、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高,農(nóng)業(yè)正初步由“生產(chǎn)者主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向?yàn)椤跋M(fèi)者主導(dǎo)型”.光靠傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)用途,已經(jīng)很難適應(yīng)和滿足一個(gè)大城市廣大消費(fèi)者高度分化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求,比喻,健康問(wèn)題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生及營(yíng)養(yǎng)倍受關(guān)注,這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。
第二,我市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩,都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨千載難逢的良機(jī)。同時(shí),城市居民對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有極大范圍的選擇權(quán)(國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì),綠色食品,國(guó)外產(chǎn)品).這為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)構(gòu)架提供了前提條件。
第三,我市農(nóng)業(yè)既屬城郊型農(nóng)業(yè),也屬港口型農(nóng)業(yè),更具都市型農(nóng)業(yè)的基本特征,具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、資金、技術(shù)、人才。通過(guò)在城市率先實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)人城市市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品就要達(dá)到城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求的質(zhì)童標(biāo)準(zhǔn),這就促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要以此為導(dǎo)向,以城市的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí),城市擁有的資金、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料和設(shè)備,可以通過(guò)城市強(qiáng)大的輻射作用向周邊地區(qū)滲透和發(fā)展。這樣,城市就可以在市場(chǎng)上對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行引導(dǎo)從核心農(nóng)區(qū)向農(nóng)區(qū)推進(jìn)。汕頭作為粵東的中心城市,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效應(yīng)十分明顯,這是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的良好條件。
第四,我市具備發(fā)展農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),特區(qū)優(yōu)勢(shì)、沿海優(yōu)勢(shì)、鄰近臺(tái)港澳地理優(yōu)勢(shì)、僑居世界各國(guó)和地區(qū)的潮人眾多優(yōu)勢(shì)(人文資源優(yōu)勢(shì))等比較突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善,市場(chǎng)觀念和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系具有一定基礎(chǔ),為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。
2.標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與我市的規(guī)劃構(gòu)架設(shè)想
2.1標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把生產(chǎn)實(shí)踐中積累和總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),同國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和成果相結(jié)合,納人農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售等活動(dòng),進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的預(yù)期目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程,而在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),則可以說(shuō),這種農(nóng)業(yè)就稱之為標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是通過(guò)全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而形成的.標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,具有鮮明的個(gè)性特征:
—標(biāo)準(zhǔn)化體系的綜合性:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn);
—標(biāo)準(zhǔn)化體系的政策性:表現(xiàn)在要遵循發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針來(lái)確定適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針政策和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則與計(jì)劃;
—標(biāo)準(zhǔn)化體系的技術(shù)性:突出特點(diǎn)是以載體的形式而不是以物質(zhì)的形式出現(xiàn),所以標(biāo)準(zhǔn)不是研究對(duì)象技術(shù)本身,而是研究負(fù)載其上的載體(標(biāo)準(zhǔn))的。標(biāo)準(zhǔn)這一載體的技術(shù)形式,不是只迫求反映對(duì)象技術(shù)的先進(jìn)性而是合理的先進(jìn),是融合著標(biāo)準(zhǔn)化方針、政策、經(jīng)濟(jì)要求的總合。所以,標(biāo)準(zhǔn)化是受政策性指導(dǎo)的技術(shù);
—標(biāo)準(zhǔn)化體系的經(jīng)濟(jì)性:表現(xiàn)為可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和勞動(dòng)損失.其經(jīng)濟(jì)效果有的可以定量地計(jì)算出來(lái),有的是間接地表現(xiàn)出來(lái),有的是從保護(hù)自然資源、人類工作與生活環(huán)境和身體健康等而長(zhǎng)遠(yuǎn)地表現(xiàn)出來(lái);
—標(biāo)準(zhǔn)化體系的法制性:突出地在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)童管理過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。
2.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種技術(shù)支撐
“九五”期間,我市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效,形成一批有區(qū)域特色作物區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、畜牧區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得發(fā)展,2000年全市15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)5萬(wàn)多農(nóng)戶每戶增收2000余元;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始啟動(dòng),組織一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),實(shí)現(xiàn)零的突破;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廣泛開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。我市70%土地和人口在農(nóng)村,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),一定要從戰(zhàn)略高度重視科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化的滲透作用,重視剛剛興起的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)特色農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大影響,才能在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)川;圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo),依靠科技不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?;?jīng)營(yíng).扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,完善公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把農(nóng)村分散的千家萬(wàn)戶與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。政府要相對(duì)集中人力物力財(cái)力,把剛剛實(shí)現(xiàn)“零的突破”的我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更有效地推進(jìn)一個(gè)新臺(tái)階。
我們必須首先明晰我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路(發(fā)展的階段目標(biāo)、規(guī)劃)和采取的有效方式(結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),制定適合我市農(nóng)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的具體標(biāo)準(zhǔn),以及建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系),然后確立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位,并深人研究實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)本市農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化的作用機(jī)理,進(jìn)而探索通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)調(diào)整、優(yōu)化本區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新途徑,以此指導(dǎo)今后我市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐。從而,為我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成功推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.3我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化思路
以國(guó)家“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001年~2010年)”中有關(guān)毛I(xiàn)毛找11化問(wèn)題的論綱,作為我市實(shí)施農(nóng)、l卜今l、找l·化_l二作的理論指南‘“,,包括:
“實(shí)施作物良種科技行動(dòng),促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè).促進(jìn)種植業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。”
實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)科技行動(dòng),加速養(yǎng)筑規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。開展畜牧水產(chǎn)優(yōu)良品種選育、飼料開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備研制、疫病綜合防治等技術(shù)研究.加快畜牧水產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)t檢測(cè)體系,推動(dòng)畜牧水產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,大力開拓國(guó)際市場(chǎng)?!薄啊⒔∪r(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系。開發(fā)先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備.推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級(jí),加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級(jí),加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系與國(guó)際接軌。發(fā)展有機(jī)(綠色)食品等無(wú)公害產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性。”
“依靠科技,建立新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采用‘公司加墓地加農(nóng)戶’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,引進(jìn)良種.開發(fā)配套生產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;瘍?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè);大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā),培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技企業(yè).開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面快速發(fā)展?!?/p>
“大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力。開展無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究;建立無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理技術(shù)研究和示范;大力開展農(nóng)業(yè)病蟲害防治技術(shù)研究;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,提高抵御早、澇、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害能力。”“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!?/p>
汕頭農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作既要以“綱要”作理論指南,更要圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求,以高新技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)規(guī)劃構(gòu)架
2.4.1指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)測(cè)工作在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用。根據(jù)本市區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)制定實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和項(xiàng)目,把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上,品種的重點(diǎn)放在名、特、優(yōu)和高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上,立足創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌和名牌,在農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程都注人新的科技成果,從選種、育種到生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏,都執(zhí)行規(guī)范的生產(chǎn)方法和質(zhì)量保障體系。
要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率能有較大提高,就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作.在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品,特別是消費(fèi)者對(duì)名、優(yōu)、特農(nóng)副產(chǎn)品的商品化提出越來(lái)越高的要求,國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情勢(shì)下.制定并實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等可以使農(nóng)副產(chǎn)品的商品化過(guò)程在標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控下,以高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,更能擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系是指為提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,由各類具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)能力的檢驗(yàn)、測(cè)試機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就必須重視建立以農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),包括對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)在內(nèi)的完整的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。此將有效為規(guī)范市場(chǎng)交易,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的市場(chǎng)流通,切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)者和為消費(fèi)者提供服務(wù)。
2.4.2我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系范圍
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)制定的,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程系列標(biāo)準(zhǔn)的總和,還包括為農(nóng)業(yè)服務(wù)的化工、水利、機(jī)械、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和為主體服務(wù)的其它因素,我們把我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系分為主要農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,以及支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系兩大類。
農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、其它農(nóng)產(chǎn)品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動(dòng)植物纖維等方面的標(biāo)準(zhǔn)。支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系包括飼料、動(dòng)植物保護(hù)設(shè)備、農(nóng)用化工產(chǎn)品(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜)使用、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理與使用、農(nóng)用水利與水土保持、農(nóng)業(yè)能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等。上述的兩個(gè)方面都應(yīng)按市場(chǎng)需求的原則,根據(jù)具體需要確定標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別,按標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的規(guī)定操作,逐級(jí)分解細(xì)化,制定具體的個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)。
總體來(lái)說(shuō),主要突出四個(gè)方面的內(nèi)容:一是農(nóng)副產(chǎn)品的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二是種苗的品種和用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)資料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),三是農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,四是農(nóng)副產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.3我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、規(guī)劃項(xiàng)目選擇
2.4.3.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容非常廣泛,對(duì)于全市性的計(jì)劃、規(guī)劃項(xiàng)目,只能因地制宜,有目的、有重點(diǎn)地選擇,具體細(xì)分如下:
第一,著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
種子標(biāo)準(zhǔn)是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚苗的標(biāo)準(zhǔn)總稱。在計(jì)劃中,要著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第二,重點(diǎn)制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)質(zhì)量的技術(shù)規(guī)定,是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地檢驗(yàn),交貨驗(yàn)收及質(zhì)量仲裁的技術(shù)依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)質(zhì)量以外觀形態(tài)、內(nèi)在質(zhì)量、加工精度作為分等級(jí)的主要依據(jù)。
第三,突出種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項(xiàng)目
種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,是指農(nóng)作物、林木、畜禽及水產(chǎn)類,在各自生產(chǎn)過(guò)程中,把科技成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有機(jī)地形成最佳生產(chǎn)技術(shù)方案,經(jīng)選用優(yōu)良品種并合理運(yùn)用栽培、速生、飼養(yǎng)及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)措施。
第四,開發(fā)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以立足我市長(zhǎng)期以來(lái)形成的畜禽、水果、水產(chǎn)、蔬菜、食品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作基點(diǎn),按商品化生產(chǎn)要求,從這些特色產(chǎn)業(yè)中找準(zhǔn)系列品種,列入計(jì)劃,實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,并在實(shí)施中按市場(chǎng)要求不斷提高完善標(biāo)準(zhǔn),全面與國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)接軌。這不僅滿足了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的規(guī)范要求.也滿足了小包裝、規(guī)格化的市場(chǎng)需求及現(xiàn)代連鎖店經(jīng)營(yíng)的需要。這是一種“小商品,大市場(chǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。
2.4.3.2實(shí)施我市“無(wú)公害農(nóng)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化工作
無(wú)公害農(nóng)業(yè)是90年代出現(xiàn)的一個(gè)全新概念。它是指在無(wú)污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi),充分利用自然資源,最大限度地限制污染物質(zhì)進(jìn)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)出無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類產(chǎn)品,同時(shí),生產(chǎn)及加工過(guò)程不對(duì)環(huán)境造成污染危害。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(或稱之為綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品),已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),普遍需求市場(chǎng)提供安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中各種污染物的含量不斷進(jìn)行嚴(yán)格限制.可以說(shuō),未來(lái)的市場(chǎng)將是無(wú)污染市場(chǎng)。因此,必須將“生態(tài)安全”和“環(huán)境友善”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的新內(nèi)容舊。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)不僅具有極良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠大大地增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品具有應(yīng)對(duì)加人wTO后適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前迫切需要制訂具有出口優(yōu)勢(shì)的汕頭農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)中消除國(guó)外技術(shù)壁壘的通行證。
我們建議把無(wú)公害技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架中的關(guān)鍵技術(shù)的突破補(bǔ)充列人市“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃,抓好以下工作:通過(guò)無(wú)公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),改進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、肥料、飼料)的人工化學(xué)物質(zhì)的配方,開發(fā)符合我市土地、水質(zhì)、氣候條件的高效、低殘留、無(wú)污染的生物制品,培育具有復(fù)合功能生物農(nóng)藥工程菌種.使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學(xué)工藝特點(diǎn)及工藝性狀,為產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ);著重研究微生物和植物性生物農(nóng)藥的資源開發(fā)和品種選育,開展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)、穩(wěn)定性、貨架壽命,降低成本;開發(fā)安全、高效、價(jià)廉的獸藥系列產(chǎn)品;采用生物技術(shù)手段研制多功能生物肥料工程菌株,開發(fā)新型微生物肥料生產(chǎn)工藝,重點(diǎn)開發(fā)有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、腐殖酸類肥料、礦質(zhì)肥料、及其摻和肥料等;
研制安全、天然、營(yíng)養(yǎng)、多功能和通過(guò)發(fā)醉技術(shù)制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開發(fā)和提取技術(shù),開發(fā)微生物發(fā)酵、提純等工藝研究,提高天然食品(飼料)添加劑的品質(zhì)、色澤及效能,降低生產(chǎn)成本;在包裝儲(chǔ)運(yùn)方面,重點(diǎn)研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術(shù),研制滅菌包裝技術(shù)及安全、可降解和可重復(fù)使用的包裝材料;開發(fā)食品氣調(diào)儲(chǔ)藏技術(shù);為生產(chǎn)出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產(chǎn)品莫定符合國(guó)內(nèi)外,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家準(zhǔn)進(jìn)口的嚴(yán)格品質(zhì)安全物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。沒(méi)有上述無(wú)公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研制和開發(fā),實(shí)施無(wú)公害農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作即失去核心的支撐科技力量,外向型農(nóng)業(yè)將會(huì)受控于人。
無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實(shí)施是我市發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)的重要組成部分。無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要努力建立比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌,才能獲得國(guó)際貿(mào)易“通行證”;才有“資格”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能拉動(dòng)無(wú)公害蔬菜新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成與建立,包括與其生產(chǎn)、流通有內(nèi)在聯(lián)系的各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn):
—無(wú)公害生產(chǎn)基地的條件標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)t、空氣質(zhì)量、農(nóng)用灌溉水質(zhì)最控制指標(biāo),以確保生產(chǎn)環(huán)境滿足無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)要求。
—無(wú)公害蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定蔬菜中有毒、有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)及其試驗(yàn)方法。
—無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥合理使用規(guī)則。主要規(guī)定嚴(yán)禁使用的殺菌劑、殺蟲劑等高毒高殘留農(nóng)藥和允許限量使用時(shí)的常用藥盤及稀釋倍數(shù)及安全間隔期(天),以確保無(wú)公害蔬菜中有毒有害物質(zhì)殘留量不得超標(biāo)。
—無(wú)公害疏菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無(wú)公害蔬菜品質(zhì)質(zhì)壇和衛(wèi)生質(zhì)量要求,以此作為無(wú)公害蔬菜質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)。
—無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程。根據(jù)無(wú)公害蔬菜生長(zhǎng)特性,規(guī)定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、病蟲害防治、采收、初加工等技術(shù)操作規(guī)程,以確保其生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
—無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥殘留量試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。主要收集、制定與無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法標(biāo)準(zhǔn)。
—無(wú)公害蔬菜包裝標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無(wú)公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則,標(biāo)注內(nèi)容等。由于無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立比較復(fù)雜,需由專業(yè)部門進(jìn)行專題的調(diào)研論證工作。
2.4.3.3研究制定一個(gè)我市農(nóng)區(qū)通川的“安全I(xiàn)又生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(或原料)產(chǎn)地環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)”
這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合汕頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制的實(shí)際情況,參考有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,它應(yīng)包括與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生有密切相關(guān)的土壤、水質(zhì)和空氣三個(gè)環(huán)境質(zhì)量要求,包括農(nóng)[[]灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖少}l水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽用飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。其中,大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采川國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量要求。用汕頭優(yōu)質(zhì)的空氣、韓江優(yōu)質(zhì)的水源、潮汕無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)耕地等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)具有汕頭系列品牌標(biāo)志的農(nóng)副產(chǎn)品,將是汕頭特色農(nóng)業(yè)的最大特色。
2.4.4關(guān)于我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思維
綜上,提出建設(shè)我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)基本構(gòu)架,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,將使汕頭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)實(shí)用而強(qiáng)有力的技術(shù)支撐整體體系。分為六大體系:建立以環(huán)境農(nóng)業(yè)為主體,水、土、生物資源科學(xué)為依據(jù)的生態(tài)體系;二是建立污染環(huán)境極小的“三高”農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)體系;三是形成布局合理,連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷技術(shù)體系;四是建立高水平都市林業(yè)和都市園林為主體的環(huán)??萍俭w系;五是建立能提供有效服務(wù)的信息服務(wù)和情報(bào)服務(wù)的服務(wù)體系;六是建立完善的監(jiān)測(cè)、法律體系。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的網(wǎng)絡(luò)式貫穿作用,以上體系是一個(gè)相輔相成的一個(gè)農(nóng)業(yè)科技總體,體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
3.推動(dòng)構(gòu)建我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的戰(zhàn)略對(duì)策
從產(chǎn)量最大化到效益最大化,這是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段區(qū)別于過(guò)去的一個(gè)重要標(biāo)志。據(jù)專家測(cè)算,在同樣的生產(chǎn)條件下.如果投人決策目標(biāo)從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡瑔挝晦r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益可以增加10一30%以上〔,,。如何有效地推動(dòng)?我們提出:
3.1用“區(qū)域發(fā)展”推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)”的跳躍式發(fā)展
我市于2000年通過(guò)實(shí)施的“汕頭面向21世紀(jì)科技振興規(guī)劃”中確立四個(gè)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的“科技發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域”,是我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)域川。它們是:
設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)
示范區(qū)設(shè)于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所,基地總面積為1715畝,分為蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)和禽畜業(yè)設(shè)施示范區(qū)兩大類。
蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)蔬菜研究成果展銷中心、國(guó)家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子包儲(chǔ)加工區(qū),通過(guò)采用遠(yuǎn)緣雜交、輻射育種、化學(xué)誘變育種、雜種優(yōu)勢(shì)利用、染色體r幾程、基因工程等現(xiàn)代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種,認(rèn)真抓好“種子工程”,實(shí)現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化。
畜牧業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)種鵝場(chǎng)、種雞場(chǎng)、現(xiàn)代化孵化廠、種牛輸精配種場(chǎng)和家禽育種中心,力求布局科學(xué)合理,設(shè)備先進(jìn)配套。通過(guò)示范指導(dǎo)作用,為家禽育種提供一個(gè)符合科學(xué)設(shè)計(jì)的場(chǎng)所,促進(jìn)家禽育種工作的開展,增育更多更好的家禽良種。
農(nóng)業(yè)科學(xué)園
科學(xué)園以市農(nóng)科所為載體,利用大專院校和科研院所的智力和研究開發(fā)條件,借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合汕頭市情形成“科學(xué)內(nèi)容、園林外貌、潮汕特色、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、良好效益”的綜合體,將對(duì)摸索、總結(jié)和推廣“三高”、“四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),豐富地方文化意蘊(yùn)情趣,美化市容環(huán)境,維持生態(tài)平衡,探索新時(shí)期農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所發(fā)展的新路子產(chǎn)生積極的影響。
農(nóng)業(yè)科學(xué)園置于汕頭市區(qū)西北,占地面積約20公頃。參照潮汕園林設(shè)計(jì)模式,整個(gè)園區(qū)按功能分若干個(gè)小區(qū),并人工改變部分地貌,依靠園林造景、人工湖、人造山丘結(jié)合種植特色植物,達(dá)到園林風(fēng)景如畫,處處洋溢科學(xué)文化內(nèi)涵與潮汕特色的境界。
設(shè)立墓因工程育種、航天育種等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)基地,重點(diǎn)選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種,并利用組織培育、工廠化育苗,實(shí)現(xiàn)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化;研究適合南方氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及模式化栽培技術(shù),建成設(shè)施花卉生產(chǎn)示范基地;優(yōu)化資源配置,建成農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地。
汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,以其在集約經(jīng)營(yíng)、資源優(yōu)化配置、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好等方面綜合表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好效果.充分發(fā)揮研究、試驗(yàn)、開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、示范、服務(wù)的典型作用,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
潮陽(yáng)民曹科技發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
民資民力雄厚、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快是潮陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)。本區(qū)域的主要任務(wù)之一是大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益,調(diào)整種植業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推廣良種良法,發(fā)展國(guó)外市場(chǎng)需要的高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物。以潮陽(yáng)盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司和僑豐(集團(tuán))公司二家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和高科技工廠化養(yǎng)殖,發(fā)展水產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用,重點(diǎn)抓好大宗水產(chǎn)品的保質(zhì)和低值水產(chǎn)品的深加工,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
南澳科技興海示范區(qū)
國(guó)家科技部等五個(gè)部委己把南澳列為“全國(guó)科技興海示范區(qū)”,是我市海水增養(yǎng)殖的主要基地,將以汕頭大學(xué)在南澳建立的廣東省海洋生物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室臨海試驗(yàn)站為依托,利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢(shì),建立海洋經(jīng)濟(jì)生物培苗中心,重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),開發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術(shù),優(yōu)化增養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)水產(chǎn)種苗廠.工廠化養(yǎng)殖場(chǎng),搞好水產(chǎn)品精深加工,提高水產(chǎn)品附加值。
上述四個(gè)高技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域,備受各級(jí)政府和相關(guān)部門的支持,其農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知名度和影響力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出汕頭農(nóng)區(qū),波及粵東整個(gè)區(qū)域,在省內(nèi)乃至全國(guó)也頗具知名度。已經(jīng)取得的成就以及人力資源、技術(shù)資源和生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)條件,極其適宜將其建設(shè)成汕頭標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)基地、示范基地及中心區(qū)。這不只是簡(jiǎn)單再加掛一個(gè)招牌的問(wèn)題,而是應(yīng)當(dāng)有支撐性的再投人、吸引人才、增加設(shè)備和設(shè)施,成為有實(shí)力的實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的模范區(qū)域。要在動(dòng)植物良種、生物工程、現(xiàn)代化集約種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害及自然無(wú)害的綜合防治、農(nóng)業(yè)資源的高效運(yùn)用、農(nóng)業(yè)檢測(cè)、土壤能源建設(shè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理等的技術(shù)及其含量的標(biāo)準(zhǔn)化措施,并在設(shè)施化、工廠化、企業(yè)化建設(shè)和管理方面,提出并建立可行的技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)。
模范區(qū)域要成為有能力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備,形成網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快捷、測(cè)定精確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)及管理體系的中樞,并有能力把觸角伸向廣大農(nóng)村,提高監(jiān)測(cè)品種和手段,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和打假力度,真正使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)取信于民,成為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的中樞。
3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的“龍頭帶動(dòng)”作用
我市1999年有潮陽(yáng)市僑豐集團(tuán)有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評(píng)為第一批省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),2000年又有汕頭大洋集團(tuán)公司、潮陽(yáng)市盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司、潮陽(yáng)市糧豐集團(tuán)有限公司等三家公司被省評(píng)為第二批省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至今全市已有包括5家省級(jí)龍頭企業(yè)在內(nèi)的15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年共創(chuàng)值10億元,帶動(dòng)6.36萬(wàn)戶農(nóng)戶,增加農(nóng)民收人1.39億元,戶平均2183元。上述農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較好地化解農(nóng)民分散的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾,初步(一個(gè)側(cè)面)解決農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變這一實(shí)際情況所帶來(lái)的問(wèn)題,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭羊。但是,我市農(nóng)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)化水平仍然是低水準(zhǔn)的,其發(fā)展規(guī)模仍不及全省的平均水準(zhǔn)。1999年廣東全省公司加農(nóng)戶產(chǎn)銷一體化龍頭企業(yè)已近1400家,銷售收人39。億元.帶動(dòng)農(nóng)戶140萬(wàn)戶。珠江三角洲地區(qū)正在試辦的十大農(nóng)業(yè)示范區(qū)總面積為14萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)總投資40億元,1999年已投資10億元。形勢(shì)說(shuō)明,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)中,我市需要充分發(fā)展和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條中“龍頭”企業(yè)的作用t6J。把產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和水平推上一個(gè)新臺(tái)階,才能有效縮短距離,獲取應(yīng)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益。
如生態(tài)農(nóng)業(yè)是通過(guò)生物鏈把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)所特有的環(huán)境效益和社會(huì)效益一樣,按照耗散結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)論的觀點(diǎn),現(xiàn)行的“公司加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)特有的經(jīng)濟(jì)非平衡系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)只有不斷打破原有的平衡,呈現(xiàn)開放狀態(tài),才有活力;注意與其它產(chǎn)業(yè)要素的融合,才有促協(xié)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是企業(yè)、基地、農(nóng)戶三要素的相互融合,因而融和之后產(chǎn)生一種雜交優(yōu)勢(shì)親和力。這種“活力”、“親和力”的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益都得以提升。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中,再把“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)理念”引進(jìn)這個(gè)系統(tǒng)中去實(shí)施,“公司加基地加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)又一次被打破原有的平衡,再一次呈現(xiàn)開放狀態(tài)。從這個(gè)意義上講,標(biāo)準(zhǔn)化工作是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得壯大和持續(xù)發(fā)展的有效動(dòng)力。把我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)再發(fā)展至30家或40家.帶動(dòng)的農(nóng)戶再增加至10萬(wàn)戶或者說(shuō)15萬(wàn)戶,汕頭全市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)將呈雛形而不僅僅是實(shí)現(xiàn)零的突破。
這樣,現(xiàn)在表現(xiàn)為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題:農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確.大路貨農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求,造成價(jià)格因成本倒掛,虧本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)預(yù)測(cè)難度大,生產(chǎn)出現(xiàn)盲目性;加工保鮮技術(shù)跟不上,制約具有地方特色優(yōu)稀高值品種的發(fā)展;技術(shù)含量高的高值、高效優(yōu)質(zhì)品種不多,引進(jìn)力度不夠;缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織,制約設(shè)施化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);產(chǎn)品難以形成品牌,難以打進(jìn)大市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等等,將在龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中有效地被消化被解決.我市農(nóng)業(yè)實(shí)施發(fā)展“小商品大市場(chǎng),小商品大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)就有可能實(shí)現(xiàn)。
3.3選擇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的盆點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子,而是經(jīng)過(guò)多重加工和各項(xiàng)消費(fèi)前服務(wù)川。要從汕頭實(shí)際出發(fā),抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,確定加工目標(biāo),扶持加工企業(yè),不斷提高加工水平,形成一批具有汕頭特色,符合國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品名牌,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值的提升。
我市大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產(chǎn)品(尤其是貝殼類、中低檔魚類)、禽畜產(chǎn)品(尤其是雞、鵝),目前多數(shù)以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)人市場(chǎng).要認(rèn)真研究加工、保鮮技術(shù),開發(fā)系列產(chǎn)品,善于包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品加工附加值,提高經(jīng)濟(jì)效益。要選擇一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,如潮陽(yáng)金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽(yáng)西肪楊梅、南澳桔紅,以及各地的一批優(yōu)質(zhì)蕃薯、優(yōu)質(zhì)玉米等,進(jìn)行保鮮和包裝研究開發(fā),把具有稀少性價(jià)值,而市場(chǎng)價(jià)值較高的特色農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),多屬小型、分散,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng).要通過(guò)知識(shí)培訓(xùn).樹立品牌意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)管理水平。要逐步建立符合國(guó)際慣例的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)加人Wl一O的需要。企業(yè)不僅要有注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品,還應(yīng)有自己的名牌產(chǎn)品。政府和有關(guān)部門.要通過(guò)引導(dǎo)和必要扶持,促進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨于企業(yè)形成。要通過(guò)選擇有一定規(guī)模、效益、有自己品牌產(chǎn)品、有市場(chǎng)前景的企業(yè).經(jīng)過(guò)篩選,確定一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)蒯產(chǎn)品加工的企業(yè),給予相應(yīng)的扶持。一是扶持企業(yè)開展150900。系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;二是產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)扶持,幫助重點(diǎn)企業(yè)建立研究開發(fā)中心,開展新產(chǎn)品和保鮮包裝技術(shù)的研究、開發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)川;三是幫助企業(yè)組織一批品牌進(jìn)行著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認(rèn)定和15014001綠色食品認(rèn)證。強(qiáng)化一系列服務(wù),使我市形成一批基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)品知名度高、信譽(yù)良好的農(nóng)產(chǎn)品加工綠色企業(yè),讓汕頭農(nóng)產(chǎn)加工品在即將到來(lái)的綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色營(yíng)銷的大潮中領(lǐng)導(dǎo)潮流。
產(chǎn)品只有通過(guò)市場(chǎng)交易成功,才能實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的也才能實(shí)現(xiàn)。如何拓展市場(chǎng),最重要是規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的秩序和管理,形成市場(chǎng)的交易吸引力。與此同時(shí).要選擇一、二個(gè)大型的市場(chǎng)建立信息網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)、交易、代購(gòu)、代銷,配套金融、保險(xiǎn)、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu),以形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。
3.4用“人才離地”支持構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架
我市倘若缺乏一大批具有標(biāo)準(zhǔn)化科技知識(shí)的實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才,就難以構(gòu)筑起標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。因而培養(yǎng)和廣攬人才既是當(dāng)務(wù)之急、又是長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,吸引人才的政策則要由“剛性”轉(zhuǎn)向“柔性”。為適應(yīng)發(fā)展之需,我們認(rèn)為我市至少需要形成以下三支隊(duì)伍:一是具有全局觀念、超前意識(shí)、創(chuàng)新精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍,尤其要造就具有國(guó)際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)企業(yè)家.以適應(yīng)加人WTO以后的發(fā)展形勢(shì);二是具有市場(chǎng)眼光、知識(shí)轉(zhuǎn)化能力,敬業(yè)創(chuàng)業(yè),熟悉本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的管理者隊(duì)伍;三是具有較強(qiáng)的崗位能力.在生產(chǎn)(服務(wù))過(guò)程中起骨干作用,始終堅(jiān)持在第一線,提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍(宜在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍中進(jìn)行知識(shí)改造和更新)。
“人才高地”的形成.其最終目的是為我市建立“三個(gè)體系”、“四個(gè)創(chuàng)新”提供智力資源保證閉:
“三個(gè)體系”:一是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納人標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。二是建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,形成較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。三是建立農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,通過(guò)制定和完善質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo))戰(zhàn)略,扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品.提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率。
“四個(gè)創(chuàng)新”:一是種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn).鉆質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)核心是良種的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有良種,誰(shuí)就能掌握質(zhì)最競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)種子既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“源頭”.也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的第一站。二是操作規(guī)程創(chuàng)新。隨著人民生活水平的提高,特別是隨著大中城市農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)人證的實(shí)施和加人wTO,農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、健康問(wèn)題越來(lái)越突出,因此,今后在制定操作標(biāo)準(zhǔn)時(shí),既要重視操作規(guī)程的技術(shù)含量,更要注重操作規(guī)程的操作環(huán)境和安全控制。三是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。我市農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)至今還沒(méi)有實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).這不僅給實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)帶來(lái)困難,而且也難以實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。四是農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝創(chuàng)新。加工和包裝是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值的有效途徑,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。
4.措施建議
第一,標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇,它代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新概念。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的議事日程。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于沿海地區(qū)發(fā)展的前沿,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)更應(yīng)超前一步,全市各級(jí)政府和部門要統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在研究農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化時(shí),同時(shí)研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體安排,制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃或計(jì)劃,在實(shí)施“豐收”、“星火”等科技發(fā)展計(jì)劃時(shí)應(yīng)同步考慮標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)一些帶全局性的產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)業(yè)化時(shí),應(yīng)由政府牽頭,組織包括標(biāo)準(zhǔn)化行政部門在內(nèi)的有關(guān)部門共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
第二,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工作,必須把涉及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)部門有機(jī)的組織起來(lái),建立一個(gè)體系.形成一個(gè)合力,制定與國(guó)際接軌的新的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)〔”。這一體系目標(biāo)的形成,可以參照借助于農(nóng)業(yè)推廣體系建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)。這四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化組織的建設(shè)可采取不同的組織形式、不同的標(biāo)準(zhǔn)管理內(nèi)容、不同的要求,即協(xié)調(diào)市一級(jí)、提高縣一級(jí)、健全鎮(zhèn)一級(jí)、加強(qiáng)村一級(jí)。協(xié)調(diào)市一級(jí),組織形式上可以成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì),把農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、計(jì)委、財(cái)委、科委、農(nóng)委、技術(shù)監(jiān)督、外貿(mào)、高等院校等部門的有關(guān)專家、分管領(lǐng)導(dǎo)組織起來(lái),具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、規(guī)劃,部署實(shí)施每年的全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,農(nóng)業(yè)主管部門是起草標(biāo)準(zhǔn)、宜傳標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查的主力軍,承擔(dān)大量的具體工作;科委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施列為科技項(xiàng)目加以推廣;技術(shù)監(jiān)督部門做好統(tǒng)一管理,組織協(xié)調(diào),主要工作是制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,指導(dǎo)正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法制定標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助有關(guān)部門貫徹標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。外貿(mào)部門應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的形勢(shì)提供信息服務(wù),國(guó)際市場(chǎng)除了產(chǎn)品的供求形勢(shì)常發(fā)生變化外,產(chǎn)品的類型、規(guī)格及生產(chǎn)流程也常常發(fā)生變化,且往往以修改標(biāo)準(zhǔn)或制定新標(biāo)準(zhǔn)的方式出現(xiàn),特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的嚴(yán)格技術(shù)壁壘,外貿(mào)部門應(yīng)提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)應(yīng)措施。各部門通力配合,才能做好我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三,“十五”期間,應(yīng)采取多種形式培養(yǎng)一批掌握標(biāo)準(zhǔn)化理論、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化管理的政府官員、企業(yè)管理者,促其更新觀念,把農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面上去認(rèn)識(shí),象抓工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化那樣來(lái)抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育,大面積、大幅度地提高廣大農(nóng)民群眾、企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的目的還在于培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的基本條件,也是影響當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的重要因素。要選拔一批年青農(nóng)技人員或企業(yè)中的科技人員,從管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、外語(yǔ)外貿(mào)等方面進(jìn)行重點(diǎn)的培訓(xùn)和深造,使之成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)向深度和廣度發(fā)展的中堅(jiān)力量,成為新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。
第四,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作。研究體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)要求的等級(jí)品質(zhì)劃分的科學(xué)依據(jù)和方法,鍵全高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系,研究并確定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等涉及安全衛(wèi)生方面的限蚤指標(biāo)及配套的分析方法,研究和開發(fā)適合于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的快速檢測(cè)設(shè)備和技術(shù);研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高效示范的理論與技術(shù)途徑;研究國(guó)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以及我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系如何與國(guó)際接軌問(wèn)題。據(jù)此作為新切人點(diǎn)、重新審視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)關(guān)于產(chǎn)、研、學(xué)合作解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)問(wèn)題的途徑,重新定位我市農(nóng)村四級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和隊(duì)伍的重要性。
第五,選擇扶持“潮汕小菜”推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發(fā)展,已成為我市農(nóng)業(yè)的一大特色經(jīng)濟(jì)。以澄海市為例,每年發(fā)展8一10萬(wàn)畝冬種大芥菜生產(chǎn),鮮菜總產(chǎn)t15一20萬(wàn)噸,90%用于腌制,加工品總值2.5億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),汕頭全市現(xiàn)有芥菜腌制加工企業(yè)、作坊467家,其中有工商執(zhí)照企業(yè)92家,有商標(biāo)品牌企業(yè)僅21家,約占加工企業(yè)的4.5%,較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個(gè)品牌,而出口罐頭批號(hào)尚為空白。產(chǎn)品除主銷潮汕地區(qū)外,通過(guò)展銷會(huì)及試銷點(diǎn)等渠道,試銷至國(guó)內(nèi)很多大中城市,也銷往港臺(tái)地區(qū)及東南亞、歐美等國(guó)的華僑居住地。
煤礦人員述職報(bào)告1
搞好煤礦供電系統(tǒng)、安全生產(chǎn),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全的大事,是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的大事。因而,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去安全生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),是進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作的一項(xiàng)重要措施。
20__年即將過(guò)去,新的一年即將來(lái)臨,回顧過(guò)去的一年,風(fēng)風(fēng)雨雨,我們走過(guò)了一年比較艱辛的歷程。
一年來(lái),我隊(duì)經(jīng)歷了公司的調(diào)整,職工大量的流動(dòng),新工人的涌進(jìn),供電系統(tǒng)的不完善,量大,隊(duì)組素質(zhì)普遍比較低,人員的缺乏等等不利于安全管理的情況下,應(yīng)該說(shuō)我們的工作是還是比較滿意的。
一、工作方面:
自從來(lái)到____公司以來(lái),面對(duì)新的工作環(huán)境、新的人員組織,我們從思想上進(jìn)行溝通,及時(shí)的融合在一起,給我們機(jī)電工作鋪設(shè)了良好的基礎(chǔ),在這一年里我們主要做了積極了解井上、井下供電現(xiàn)狀,分析供電系統(tǒng)的利與弊,逐步完成了東皮七、八橫川二個(gè)臨時(shí)變電所、西皮六橫川臨時(shí)變電所東軌臨時(shí)配變點(diǎn)、西軌臨時(shí)配電點(diǎn)。每天讓各隊(duì)組報(bào)各自的供電系統(tǒng)圖,每周組織防爆組查各隊(duì)組的供電系統(tǒng),防止隊(duì)組亂接爛接現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來(lái),由于職工崗位需求,調(diào)進(jìn)新人員頻繁,對(duì)系統(tǒng)管理沖擊性大,管理困難,我們盡力作了大量工作,首先是穩(wěn)定工作,針對(duì)新工人技術(shù)業(yè)務(wù)低,從技術(shù)培訓(xùn),安全基礎(chǔ)知識(shí)上進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),從班前會(huì)、班后會(huì)、周三安全教育、周五技術(shù)學(xué)習(xí)中,逐步培養(yǎng)教育人才,使全隊(duì)干部職工團(tuán)協(xié)作,凝聚力增進(jìn),為全年的安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。
二、安全工作方面:
全年做到了安全生產(chǎn),無(wú)輕傷以上人身事故,無(wú)機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重事故,達(dá)到了安全工作的目的。從安全意識(shí)的淡薄到增強(qiáng),我們走了曲折的過(guò)程,首先是外臨時(shí)工的到隊(duì),文化素質(zhì)低,自由懶散,給隊(duì)里安全管理帶來(lái)很大的困難,冒險(xiǎn)作業(yè),隱患不排查,違反常規(guī),違章作業(yè),致使我隊(duì)一般三違直線上升,嚴(yán)重三違有增無(wú)減,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中,埋下一定隱患,一度帶來(lái)利益和政治聲譽(yù)受創(chuàng),對(duì)此,我們及時(shí)組織全隊(duì)干部職工盡心事故分析,反思總結(jié)工作,人人反思,人人教育,起到了明顯的效果,穩(wěn)定情緒,鼓足干勁,加強(qiáng)質(zhì)量工程和風(fēng)險(xiǎn)工作的跟班制度,不放心的人有人管,不放心的地點(diǎn)有人在,消滅隱患,排查事故。特別是今年以來(lái),我隊(duì)經(jīng)過(guò)了兩次大型的搬家倒面的工作,從設(shè)備回收安裝上作了大量的工作,91盤區(qū)回收掘進(jìn)機(jī)兩臺(tái),皮帶機(jī)5部,運(yùn)輸路線既長(zhǎng)又復(fù)雜,從二水平到一水平到地面,有斜井,有坡度,有大型設(shè)備,有小型配件,有生產(chǎn)材料,有日常工具,安裝回收,運(yùn)輸一條線,它的工作難度和安全管理風(fēng)險(xiǎn),可以說(shuō)是機(jī)掘一隊(duì)建隊(duì)以來(lái)的最難的一個(gè)時(shí)期,只有經(jīng)歷過(guò)的人員,他才能理解和感受到工作的困難和辛勞,擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、完計(jì)劃,他只有一步一個(gè)腳印,天天講、班班念,安全就是效益,安全就是任務(wù),因此我們感到問(wèn)心無(wú)愧,我們做到了安全生產(chǎn),給我礦的安全工作作出了貢獻(xiàn),為我隊(duì)的安全工作寫下了更美好的一筆。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面:
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全工作的基礎(chǔ)。一年來(lái),我們?cè)谫|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面作了大量的工作。首先是由于職工流動(dòng)性大原因,生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)工藝的變化多,即錨桿支護(hù)、設(shè)架棚支護(hù)工藝變化,還有長(zhǎng)短大小工作面多,工藝改變頻繁,掌握困難等諸多因素,給我們質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來(lái)了很大的影響。但是我們不能放棄,我們要增強(qiáng)認(rèn)識(shí),把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作安全工作的起步工程來(lái)認(rèn)真去抓好,排查現(xiàn)場(chǎng)隱患,以規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),以細(xì)從嚴(yán),腳踏實(shí)地去作,不能以經(jīng)驗(yàn)說(shuō)話為數(shù),要以技術(shù)措施為依托,基本上完成了我們的計(jì)劃目標(biāo)。
總結(jié)過(guò)去是為了有更好的將來(lái),新的一年里,我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,以安全工作為主要工作,去組織好生產(chǎn)和各項(xiàng)工作,發(fā)揮長(zhǎng)處,吸取教訓(xùn),更進(jìn)一步的做好我們的工作。
1、加強(qiáng)思想教育,加強(qiáng)班組建設(shè),以人心化管理增強(qiáng)凝聚力,相互理解,上下同心,建立創(chuàng)建管理制度,增強(qiáng)法制觀念,形成有效的制度化正規(guī)管理模式。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力,有文化,有素養(yǎng),有技術(shù),有水平,是我們隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
2、“安全第一”是我們不便的主題,以人為本是我們安全工作的前提,反對(duì)違章作業(yè),違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律,使我們安全工作的措施,以無(wú)輕傷,班組無(wú)嚴(yán)重違章,個(gè)人違章減少為我們新的一年的安全生奮斗目標(biāo)。
3、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)工作,細(xì)化穩(wěn)步,查死角隱患,樹標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象,是我們新的一年的任務(wù)。
團(tuán)結(jié)起來(lái),共同奮斗,為我隊(duì)我礦更美好的明天更加努力!
煤礦人員述職報(bào)告2
各位、同事、職工代表:
首先,感謝組織、總經(jīng)理、黨委書記及礦長(zhǎng)、書記和班子成員一年來(lái)對(duì)我工作的關(guān)心指導(dǎo),感謝各位及職工同志們對(duì)我工作的支持和幫助。
我的職務(wù)是__煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。根據(jù)分工,我的主要工作是主持__煤礦的全面技術(shù)工作,分管礦“一通三防”工作。一年來(lái),在礦黨政、總工程師的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下,我能認(rèn)真履行職責(zé),忠于職守,務(wù)實(shí)工作。本人緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn),全力協(xié)助礦長(zhǎng)、總工程師抓好了分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)了礦井整體工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展,較好的完成了礦黨政交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要如下,請(qǐng)審議。
一、嚴(yán)格要求自己,明確自身職責(zé)
積極配合隊(duì)長(zhǎng)開展技術(shù)管理工作,認(rèn)真組織區(qū)隊(duì)的生產(chǎn),保證每項(xiàng)工程開工前規(guī)程、措施齊全,堅(jiān)持一工程、一規(guī)程、一措施。定期復(fù)查掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)修改補(bǔ)充完善。每月堅(jiān)持入井不低于24個(gè),深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)工藝及職工操作進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。制定切實(shí)可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,規(guī)范區(qū)隊(duì)職工的安全質(zhì)量操作規(guī)范,及每月的進(jìn)行安全培訓(xùn)提高區(qū)隊(duì)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
在掘進(jìn)二隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的緊密團(tuán)結(jié)配合下,掘進(jìn)二隊(duì)20__年9月單月快速掘進(jìn)進(jìn)尺750m,實(shí)際圓滿完成當(dāng)月安全生產(chǎn)任務(wù),20__年10月份成功結(jié)束A6煤層泄水巷的掘進(jìn)任務(wù),解決了把A6煤層采空區(qū)的水引入到為A6煤層泄水巷,然后進(jìn)行排水的問(wèn)題。
二、刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí),做好本職工作
在掘進(jìn)隊(duì)期間負(fù)責(zé)編制各掘進(jìn)工作面的施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并向全體職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)程的執(zhí)行情況,當(dāng)規(guī)程措施與現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí),及時(shí)編寫補(bǔ)充措施,并對(duì)原規(guī)程措施進(jìn)行修訂,及負(fù)責(zé)本工區(qū)職工安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和“三大規(guī)程”的落實(shí),經(jīng)常組織職工進(jìn)行崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),教育職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
協(xié)助區(qū)長(zhǎng)認(rèn)真搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估工作,抓好材料消耗和勞動(dòng)管理工作,采取積極有效的技術(shù)措施,杜絕“三違”現(xiàn)象,避免安全事故、提高工程質(zhì)量、降低材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。認(rèn)真抓好各掘進(jìn)工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè),搞好各迎頭的接續(xù)準(zhǔn)備工作,分析研究各掘進(jìn)隊(duì)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行事故的追查、分析和處理制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保安全生產(chǎn)。深入職工、深入現(xiàn)場(chǎng),搞好調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)本工區(qū)安全生產(chǎn)和技術(shù)方面的方法和經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),推廣新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)搜集本工區(qū)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的資料,及時(shí)分析完成情況,采取有效的技術(shù)措施,完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
區(qū)隊(duì)工程質(zhì)量管理主要是依靠驗(yàn)收員和提高區(qū)隊(duì)班小組的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工意識(shí)。
在對(duì)驗(yàn)收員的管理中,一是對(duì)驗(yàn)收員實(shí)行驗(yàn)收失誤積分制,既不挫傷驗(yàn)收員參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的熱情,也規(guī)范和提高了驗(yàn)收員的工作責(zé)任心;二是嚴(yán)格落實(shí)制度,使“制度+落實(shí)=落實(shí)”的口號(hào)不會(huì)停止到口號(hào)上。
在對(duì)區(qū)隊(duì)班小組的管理中,一是加大對(duì)班組長(zhǎng)的罰款和扣分力度,二是加大對(duì)班組工程質(zhì)量施工的優(yōu)良工程的獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用獎(jiǎng)罰制度提高班小組對(duì)區(qū)隊(duì)工程質(zhì)量施工的意識(shí)和積極性。
三、適應(yīng)發(fā)展的需要,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)。
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,知識(shí)不斷更新,在網(wǎng)上購(gòu)買與掘進(jìn)有關(guān)的技術(shù)圖書,不斷開闊和更新自己的業(yè)務(wù)視野,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),使自己的業(yè)務(wù)水平有上了一個(gè)新臺(tái)階。
四、能力拓展、提高工作效率
堅(jiān)持“以人為本”管理理念,弘揚(yáng)“用心做事、追求卓越”的企業(yè)作風(fēng),找準(zhǔn)區(qū)隊(duì)文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理的切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)區(qū)隊(duì)管理文化建設(shè)。
五、工作中取得的主要成績(jī)與工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
1、在工作中自使至終注重工程質(zhì)量管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在金年的工作中始終如一地按照工程設(shè)計(jì)圖所規(guī)定的規(guī)格要求來(lái)嚴(yán)格檢查自己所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目,做到精心設(shè)計(jì)施工之序、精心指導(dǎo)施工作業(yè),保質(zhì)保量地完成指定工程任務(wù),貫通巷道準(zhǔn)確無(wú)誤。
2、重點(diǎn)工程重點(diǎn)管理,在自己的日常工作中,始終抓住重點(diǎn)工程不放松,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。如8月份由掘進(jìn)二隊(duì)施工的A603工作面,為保證施工的A603工作面按照礦領(lǐng)導(dǎo)的安排的時(shí)間表準(zhǔn)時(shí)交接給綜采隊(duì),我隊(duì)是把它作為重點(diǎn)工程來(lái)組織生產(chǎn)的,做到天天跟進(jìn)的原則,經(jīng)過(guò)和施工人員的共同努力,最終按時(shí)交接,并滿足了施工要求。
六、工作中的不足與需要提高的地方
我作為掘進(jìn)技術(shù)人員:
一是積極配合隊(duì)長(zhǎng)開展技術(shù)管理工作,認(rèn)真組織區(qū)隊(duì)的生產(chǎn),保證每項(xiàng)工程開工前規(guī)程、措施齊全,堅(jiān)持一工程、一規(guī)程、一措施,和定期復(fù)查掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)修改補(bǔ)充完善。
二是及時(shí)組織和落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,排查和處理現(xiàn)場(chǎng)存在的重大隱患和問(wèn)題,保證區(qū)隊(duì)工程質(zhì)量的良性發(fā)展。在20__年的工作中的主要存在的不足是:
一是區(qū)隊(duì)的工程質(zhì)量工作還需進(jìn)一步提高,離公司的要求還有差距。
二是區(qū)隊(duì)的安全培訓(xùn)工作做得不夠細(xì)致,區(qū)隊(duì)職工習(xí)慣性“三違”并沒(méi)有完全杜絕。
煤礦人員述職報(bào)告3
過(guò)去的一年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,思想上、行動(dòng)上與礦行政、黨委保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決議,能夠深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的精神,遵章守紀(jì)、令行禁止。工作中以身作則、率先垂范,帶頭靠崗到位,加強(qiáng)督促和檢查,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)臺(tái)階,取得了一定成績(jī),但也有不足,下面將個(gè)人一年來(lái)的思想和工作總結(jié)如下:
一、 政治思想方面
深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的精神,認(rèn)真貫徹行政、黨委下發(fā)的各項(xiàng)管理規(guī)定,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度。以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,政治素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀從不同歷史時(shí)期、不同的角度用發(fā)展的觀點(diǎn),指導(dǎo)我們的社會(huì)、企業(yè)和家庭工作、生活的指針。通過(guò)學(xué)習(xí)使自己提高了認(rèn)識(shí),明確了明年奮斗目標(biāo),提高了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了信心,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想和“如臨深淵,如履薄冰”的憂患意識(shí),加強(qiáng)了個(gè)人安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。利用科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)和方法解決工作中的問(wèn)題和難題,樹立勇于克服困難的勇氣和擅于發(fā)現(xiàn)解決困難的辦法或思路。基本確定了自己凡事早謀劃,遇事多考慮、多交流的工作思路,求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、開展批評(píng)和自我批評(píng),為礦井技改和盡早投入生產(chǎn),在機(jī)電方面發(fā)揮自己的最大效能。通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了組織觀念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使自己政治思想水平有了較大提高。
二、技術(shù)業(yè)務(wù)工作方面
自己由許廠煤礦調(diào)入新河時(shí),正是剛移交不久,工作千頭萬(wàn)緒,人員少,技術(shù)力量相對(duì)薄弱,努力克服以上困難,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下,堅(jiān)持集團(tuán)公司安全、穩(wěn)定、有的序原則,重點(diǎn)做好了以下工作:
1、積極配合集團(tuán)公司做好清產(chǎn)核資、實(shí)物盤點(diǎn)工作,對(duì)我礦現(xiàn)存設(shè)備使用、庫(kù)存狀況進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,摸清了家底,為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2、完成了20__年、20__年機(jī)電維檢、安全費(fèi)用及有關(guān)經(jīng)營(yíng)等計(jì)劃的編制,針對(duì)我礦大型固定設(shè)備年久失修、投入嚴(yán)重不足,現(xiàn)場(chǎng)隱患多等問(wèn)題和設(shè)備狀況已不能滿足生產(chǎn)實(shí)際,全面編排完成了20__、20__年年機(jī)電工作計(jì)劃,并付諸實(shí)施
3、副井提升系統(tǒng):電控系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造,更換了變頻器、PLC,副井防墜繩進(jìn)行了調(diào)整,更換了34條鋼罐道和主提升鋼絲繩,井上、下信號(hào)進(jìn)行了完善,確保了副井提升系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
4、主排水系統(tǒng):-400主排水泵房、-240水平泵房、-650水平泵房、各更換新泵一臺(tái),其余水泵進(jìn)行了大修,安裝了兩臺(tái)真空泵,有一臺(tái)主排水泵安裝了底閥、使我礦主排水泵系統(tǒng)安全有了保障。
5、主提風(fēng)系統(tǒng):1#、2#主通風(fēng)機(jī)變頻器更換,徹底根除了因變頻器故障而引起的停機(jī)事故,確保了礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠。
6、主壓風(fēng)系統(tǒng):完成了-400壓風(fēng)機(jī)房三臺(tái)MLGF20-8-132型螺桿空氣壓縮機(jī)的安裝,其中2臺(tái)工作,1臺(tái)備用,淘汰了原安裝于地面的三臺(tái)L22/7型舊空氣壓縮機(jī),對(duì)原有壓風(fēng)管路進(jìn)行了全面改造,供風(fēng)效率及安全性得到了提高。
7、煤流主運(yùn)輸系統(tǒng):-240強(qiáng)力皮帶重新硫化6個(gè)皮帶接頭,安裝了KTC101-Z型膠帶運(yùn)輸機(jī)集中控制系統(tǒng),徹底消除了主運(yùn)輸系統(tǒng)的安全隱患。
8、供電系統(tǒng):進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),對(duì)35KV變電站直流屏進(jìn)行了改造,完成-240中央變電所至-400水平泵房?jī)蓷l6KV高壓電纜的更換,并對(duì)地面供電系統(tǒng)進(jìn)行了一系列改造,大大提高了地面及井下供電的安全可靠性。
9、供熱系統(tǒng):通過(guò)前期調(diào)研、論證,利用嘉祥熱電廠余熱作為新河礦業(yè)熱源工程實(shí)施基本完工,供暖可靠性、安全性得到了提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)了雙贏。
10、安裝了地面礦燈管理系統(tǒng),并更換安裝了6架礦燈架,使五統(tǒng)一工作變得快捷、準(zhǔn)確。
11、按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,強(qiáng)化職工培訓(xùn),突出抓了機(jī)電工作技能、理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作行為養(yǎng)成三大重點(diǎn)素質(zhì)提升工程,使新河礦業(yè)機(jī)電口人員整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
12、搞好機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
13、加強(qiáng)機(jī)電科技術(shù)和業(yè)務(wù)管理,根據(jù)集團(tuán)公司和礦發(fā)文件要求,對(duì)各種資料和記錄重新整理和完善,建立健全供電、設(shè)備、節(jié)能和計(jì)量臺(tái)帳,做到帳實(shí)相符。加強(qiáng)雨季三防工作,安全度過(guò)了汛期。對(duì)全礦的防爆電氣設(shè)備進(jìn)行了全面的檢查排查,淘汰了各種開關(guān)設(shè)備46臺(tái),通過(guò)檢查與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,基本上杜絕了失爆現(xiàn)象。
14、制定了機(jī)電各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及機(jī)電方面的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
三、清正廉潔方面
堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,拒絕不良習(xí)氣、拒腐蝕、永不沾。牢記黨的宗旨,不以權(quán)謀私,嚴(yán)守法紀(jì),秉公盡責(zé),依法辦事。在工作之余,嚴(yán)格自律,管理好自己,做到慎獨(dú)、慎行、慎吃、慎交,不斷加強(qiáng)自我教育,自我加壓,努力做到嚴(yán)于律己,無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的`不足
從管理上存有一定的“老好人” 思想,工作中不夠大膽潑辣,工作中存在標(biāo)準(zhǔn)不高、管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,理論知識(shí)水平還比較低,眼界不開闊,對(duì)新的技術(shù)不能及時(shí)掌握,管理水平有待進(jìn)一步提高,整天忙于事務(wù)性工作,工作中缺少創(chuàng)新等。
第一部分 上半年主要工作開展情況
一、對(duì)X生產(chǎn)礦井設(shè)備需求計(jì)劃進(jìn)行了摸排,組織參加設(shè)備銜接會(huì),配合集團(tuán)公司機(jī)電設(shè)備管理中心對(duì)各煤業(yè)公司X年綜采和綜掘設(shè)備銜接進(jìn)行了敲定。
二、為了確保電網(wǎng)安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行,做好春檢工作。制定下發(fā)了《地面高壓電氣設(shè)備春季安全大檢查工作安排》文件,對(duì)各煤業(yè)公司春檢工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。
三、配合集團(tuán)公司機(jī)電動(dòng)力部對(duì)8個(gè)礦井:X個(gè)生產(chǎn)礦井;2個(gè)基建礦井;1個(gè)計(jì)劃關(guān)閉礦井的主通風(fēng)機(jī)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。按照檢查問(wèn)題全部進(jìn)行了“三定”,并按計(jì)劃逐條落實(shí)整改。
四、對(duì)5個(gè)生產(chǎn)礦井上半年停產(chǎn)檢修工程進(jìn)行摸底匯總,制定下發(fā)了《上半年礦井預(yù)防性停產(chǎn)檢修工作安排》文件,對(duì)各煤業(yè)公司停產(chǎn)檢修工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。
五、按照《去產(chǎn)能關(guān)閉礦井自查處置工作實(shí)施方案》對(duì)3個(gè)關(guān)閉礦井的設(shè)備狀況進(jìn)行了摸底,完成了公司可利用設(shè)備、材料的分類建檔工作。
六、對(duì)所轄各煤業(yè)公司的雨季三防工作,重點(diǎn)對(duì)防排水、防雷電情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了“三定”。
七、配合x每季度開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)電和運(yùn)輸管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總并跟蹤落實(shí)整改情況。
八、制定下發(fā)《帶式輸送機(jī)管理規(guī)定》、《大型固定設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理規(guī)定》、《大型固定設(shè)備巡查管理規(guī)定》、《礦井預(yù)防性停產(chǎn)檢修管理規(guī)定》、《地面高壓供電系統(tǒng)檢查評(píng)比辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)安全供電的通知》。強(qiáng)化了各煤業(yè)公司帶式輸送機(jī)、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、停產(chǎn)檢修、供電系統(tǒng)的安全管理。
第二部分 上半年重點(diǎn)工程完成情況
一、X公司
1、副立井提升機(jī)、主扇風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)10KV配電柜加裝“五防”系統(tǒng);
2、主斜井、副斜井、副立井三部提升機(jī)安裝了保護(hù)裝置模擬實(shí)驗(yàn)系統(tǒng),增加現(xiàn)場(chǎng)模擬試驗(yàn)。
二、X公司
1、東運(yùn)輸巷安裝架空乘人裝置一部;
2、更換9+10#煤主斜井架空乘人裝置鋼絲繩;
3、主斜井強(qiáng)力膠帶機(jī)更換2#電動(dòng)機(jī),主斜井皮帶機(jī)、集中膠帶巷第一部帶式輸送機(jī)、給煤機(jī)實(shí)現(xiàn)集中控制;
4、更換主排水泵房備用泵(原MD46-30*8型多級(jí)離心泵更換為MD85-45*6(110KW)型多級(jí)離心泵;
5、更換數(shù)字式電子保護(hù)真空磁力啟動(dòng)器(原JDB保護(hù))共計(jì)52臺(tái),剩余JDB保護(hù)的真空磁力啟動(dòng)器約50臺(tái)計(jì)劃陸續(xù)全部更換;
6、東軌道大巷梭車進(jìn)行技術(shù)改造,使用變頻開關(guān),梭車運(yùn)行速度能夠根據(jù)巷道實(shí)際情況而變換。
三、X公司
1、完成9+10#煤主水平變電所安裝,安裝17臺(tái)高壓開關(guān)、2臺(tái)變壓器、11臺(tái)低壓開關(guān)及接地保護(hù)系統(tǒng),所有的高、低壓開關(guān)進(jìn)行編號(hào)管理;
2、2#煤主煤流連續(xù)運(yùn)輸系統(tǒng)安設(shè)連鎖、閉鎖控制裝置;
3、新采購(gòu)數(shù)字式電子保護(hù)真空磁力啟動(dòng)器120臺(tái),現(xiàn)井下已更換原JDB保護(hù)真空磁力啟動(dòng)器20臺(tái),剩余計(jì)劃陸續(xù)全部更換;
4、9+10#煤臨時(shí)水倉(cāng)安裝小型自動(dòng)排水裝置。
四、X公司
1、井下主運(yùn)輸系統(tǒng)第5(2×75KW)、6(2×160KW)2部皮帶合并1部皮帶(2×200KW變頻永磁),第7(2×75KW,帶寬1000mm)、8(2×55KW,帶寬800mm)2部皮帶合并1部皮帶(2×200KW變頻永磁,帶寬1000mm),減少崗位工6名,降低維護(hù)量,節(jié)約電耗、維護(hù)成本,提高了運(yùn)輸能力。
五、X公司
1、井下臨時(shí)排水點(diǎn)安裝小型自動(dòng)排水裝置。
二、下半年工作計(jì)劃
第三部分 下半年主要工作
一、對(duì)所轄5個(gè)生產(chǎn)礦井、2個(gè)基建礦井的“下半年停產(chǎn)檢修計(jì)劃進(jìn)行摸底”,制定公司“下半年停產(chǎn)檢修”紅頭文件,報(bào)送集團(tuán)公司總調(diào)、機(jī)電動(dòng)力部、通風(fēng)管理部、安監(jiān)處,并對(duì)檢修重點(diǎn)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班及措施執(zhí)行情況,確保停產(chǎn)檢修工作圓滿完成。
二、積極開展主扇風(fēng)機(jī)、主提升絞車及主運(yùn)輸皮帶等大型固定設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和維護(hù)工作,消除設(shè)備隱患,避免大型固定設(shè)備“帶病”工作。
三、加強(qiáng)供電管理,對(duì)各礦高壓供電線路及地面高壓電氣設(shè)備進(jìn)行安全大檢查,查找各煤業(yè)公司供電管理方面存在的問(wèn)題,并按“三定”要求積極跟蹤落實(shí)整改情況。
四、繼續(xù)深入持久地開展機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作,對(duì)各煤業(yè)公司機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格要求,加強(qiáng)機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織,提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
五、以人為本,加強(qiáng)職工素質(zhì)培訓(xùn)工作。①進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)電系統(tǒng)人員的培訓(xùn)及考核,認(rèn)真搞好“手指口述”操作法在各煤業(yè)公司的推行工作。②積極同集團(tuán)公司機(jī)電動(dòng)力部及職教部門聯(lián)系,開展整定員、防爆員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高各礦機(jī)電職工的業(yè)務(wù)技能水平,有效促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
第四部分 下半年重點(diǎn)工程
一、X公司
1、中央配電室在線監(jiān)測(cè)、防越級(jí)跳閘升級(jí)改造;主通風(fēng)機(jī)房、空壓機(jī)房在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造;井下中央水泵房自動(dòng)排水、在線檢測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造;
2、副立井提人罐籠更換為不銹鋼材料,鋼絲繩探傷在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí);
3、新建主井口工業(yè)場(chǎng)地配電室,使主斜井的皮帶和絞車電源與篩分樓電源分離,提高供電安全可靠性;
4、完成一采區(qū)配電室安裝;原安設(shè)在軌道大巷內(nèi)的10KV配電點(diǎn)遷移到順槽或橫貫內(nèi),保證大巷暢通;
5、井下增加機(jī)械運(yùn)人裝置單軌吊一套,鍋爐房增加電鍋爐一套;
6、建立機(jī)電資料檔案室,完善機(jī)電相關(guān)資料。
二、X公司
1、2#煤供電系統(tǒng)檢修并恢復(fù)運(yùn)行、2#煤皮帶機(jī)檢修安裝并運(yùn)行、2#煤架空乘人裝置、給煤機(jī)檢修安裝并運(yùn)行;
2、2#煤采區(qū)配電室標(biāo)準(zhǔn)化工程、2#煤排水泵安裝;
3、9+10#煤架空乘人裝置延伸至北膠帶皮帶機(jī)機(jī)頭處;
4、中央水泵房靜壓引水裝置改造;
5、入倉(cāng)皮帶機(jī)安裝防乘人裝置;
6、集中膠帶巷入倉(cāng)皮帶機(jī)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)皮帶機(jī)、北膠帶皮帶機(jī)、東膠帶一部皮帶機(jī)、東膠帶二部皮帶機(jī),五部皮帶機(jī)安裝集中控制系統(tǒng)。
三、X公司
1、9+10#煤臨時(shí)排水點(diǎn)及采區(qū)水倉(cāng)安裝小型自動(dòng)排水裝置2套;
2、9+10#主水平變電所實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化保護(hù)和控制功能;
3、地面建設(shè)乳化液站集中供液系統(tǒng)完成。
四、X公司
1、二采區(qū)安裝無(wú)極繩連續(xù)牽引車。
2、完成燃煤鍋爐的改造,并取得相關(guān)手續(xù),保證正常供暖;