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時間:2023-03-01 16:35:12
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今天,國家局安全質(zhì)量標準化核準組蒞臨我煤礦集團公司檢查和指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了對我們集團公司的關(guān)心和重視,也是對我們質(zhì)量標準化工作的鞭策和推進。在此,我代表集團公司黨政和全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就公司的安全質(zhì)量標準化工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報:
集團公司自1986年以來一直堅持開展安全質(zhì)量標準化工作,始終把安全質(zhì)量標準化工作視為企業(yè)的形象工程、生命工程、效益工程和基礎(chǔ)工程,給予了高度的重視,公司上下形成了“搞一輩子煤礦,就要抓一輩子標準化”、“要安全、先達標”等理念,不論在企業(yè)發(fā)展的哪個階段,一直都對安全質(zhì)量標準化工作常抓不懈。20__年是我們深入開展安全質(zhì)量標準化的一年,20__年我們定位為安全質(zhì)量標準化年,決心把安全質(zhì)量標準化工作轟轟烈烈,扎扎實實地開展起來,開創(chuàng)公司安全質(zhì)量標準化工作新局面,并從方方面面加強了管理。去年以來我們的做法主要有以下幾個方面:
一、高度重視,完善制度,保障安全質(zhì)量標準化全面展開
我們形成了這樣一個共識:抓好安全質(zhì)量標準化是煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是煤礦一切工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。質(zhì)量標準化搞不好,安全生產(chǎn)沒有保證,企業(yè)就沒有進入市場、參與競爭的能力,生存發(fā)展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標準化”,強化自覺抓質(zhì)量、保安全、求生存、圖發(fā)展的戰(zhàn)略意識。而要搞好安全質(zhì)量標準化,首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度等方面對開展安全質(zhì)量標準化工作給以了大力保障。
首先,突出安全質(zhì)量標準化工作的重要地位。我們把安全質(zhì)量標準化工作與各級班子的工作業(yè)績掛鉤,作為年底考核生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的重要依據(jù)。并且安全質(zhì)量標準化季度考核結(jié)果作為精神文明考核的重要內(nèi)容,具有一票否決權(quán)。集團公司每季度召開標準化工作會議,對標準化工作進行總結(jié)、安排、考核;各礦每月召開標準化例會,研究總結(jié)上月工作,分析問題,提出下月的工作目標、措施及要求,保證了質(zhì)量標準化工作穩(wěn)步發(fā)展。
其次,加強了對標準化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善了集團公司和礦兩級安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)組,按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切塊管理、分工負責的原則,規(guī)定上到集團公司總經(jīng)理,下到區(qū)隊長的各級行政正職對安全質(zhì)量標準化全面負責,分管安全的副職具體負責。同時明確各級部門的責任,規(guī)定各級安監(jiān)部門是綜合檢查和考核的主管部門,各專業(yè)職能部門負責考核、檢查、指導(dǎo)本專業(yè)的標準化工作。從而形成了從企業(yè)負責人到職工層層負責的標準化責任體系,為搞好質(zhì)量標準化工作提供了組織保障。
第三,健全安全質(zhì)量標準化制度體系。搞好質(zhì)量標準化工作的關(guān)鍵是有科學、嚴密的制度和對制度嚴格的落實,規(guī)范人的行為,促進物的規(guī)范管理,達到現(xiàn)場環(huán)境協(xié)調(diào)有序。因此,我們十分重視安全質(zhì)量標準化管理制度的建立,把它作為搞好安全質(zhì)量標準化的一項基礎(chǔ)工作來對待。我們對照《安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》,結(jié)合實際,細化、量化、深化了檢查考核標準內(nèi)容,出臺了《集團公司安全質(zhì)量標準化考核辦法》、《安全綜合業(yè)務(wù)質(zhì)量標準及考核辦法》、《安全質(zhì)量標準化管理制度》、《深入開展安全質(zhì)量標準化活動的實施辦法》等制度規(guī)定和采、掘、機、運、通、防治水六個專業(yè)的實施細則,形成了安全質(zhì)量標準化檢查評比、考核獎懲體系,為安全質(zhì)量標準化建設(shè)提供了制度保證。
第四、建立激勵機制。我們一直堅持對安全質(zhì)量標準化工作進行評比,對優(yōu)秀單位和落后單位分別給予獎勵和處罰。今年,我們提高了季度安全質(zhì)量標準化考核獎懲數(shù)額,對前5名礦井分別獎勵15萬元、10萬元、8萬元、5萬元、3萬元;通風專業(yè)單項獎勵第一名,獎勵1萬元。落標(指未完成規(guī)劃目標的單位)的礦井罰款10萬元。對作風扎實、檢查到位、評級嚴細、原始資料齊全、上報及時的業(yè)務(wù)部門給于一定的獎勵。對于作風漂浮,檢查態(tài)度不端正,責任不落實、工作不到位的業(yè)務(wù)部門進行處罰。為提高各單位開展安全質(zhì)量標準化工作的積極性,我們實行重獎重罰,出臺了新的安全獎懲辦法,分月度、季度、年度三種形式對標準化、安全風險抵押和安全獎罰進行考核,計劃用于安全和標準化獎勵的資金達到近5000萬元。
二、精細管理,加強檢查,實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達標
我們以實現(xiàn)全員、全方位、全過程“上標準崗、干標準活”為目的,堅持以人為本,推行精細化管理,通過質(zhì)量標準化使現(xiàn)場安全管理水平得到提高。
一是明確責任,規(guī)范現(xiàn)場操作行為。從嚴從細分解指標,形成了從上到下逐級落實,從下到上層層負責的標準化管理體制,現(xiàn)場管理人員做到目標明確、分工細致、指導(dǎo)到位、考核嚴細;操作層責任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練,做到“上標準崗、干標準活”。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場操作,通過人的規(guī)范操作,實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達標。深入實施安全質(zhì)量標準化“就近管理”和班組全過程管理,注重情感、責任、素質(zhì)三項管理,突出崗位個體能力的發(fā)揮和班組這個基本生產(chǎn)單元效能的發(fā)揮,以“想、看、干、管”為核心,規(guī)范了員工進入工作面后的工作程序,責、權(quán)、利相統(tǒng)一,使每個崗位的作業(yè)人員主體責任更明確,行為更明確,杜絕了重傷以上事故。
二是積極推行精細化管理,注重生產(chǎn)全過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序的管理,把每項工作具體 細化、量化到生產(chǎn)全過程,達到人人、事事、時時、處處有科學、嚴謹、規(guī)范的制度去約束,以精細化的制度去實現(xiàn)精細化的行為、精細化的產(chǎn)出。
三是堅持動態(tài)檢查和綜合檢查結(jié)合,加大檢查力度。各礦都成立了標準化小分隊,每天對現(xiàn)場情況進行抽查,每月組織全方位的安全質(zhì)量標準化綜合大檢查,覆蓋率達到了100。集團公司通風、生產(chǎn)、機電、地質(zhì)等部門,分專業(yè)每月對各礦井安全質(zhì)量標準化進行抽查,安監(jiān)部門每月進行綜合抽查,每季度抽查覆蓋率不低于80。集團公司每季度組織各業(yè)務(wù)部門開展全方位的綜合大檢查,結(jié)合抽查情況對礦井進行季度評比。我們規(guī)范檢查行為,做到一把尺子,一個標準,公開、公正、公平;提高檢查質(zhì)量,按照要求使用檢查儀器和工具,進行布點、上線、測量,逐條逐項進行檢查,不能有缺項、漏項;落實檢查責任,檢查人員按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,實事求是,認真填寫安全質(zhì)量標準化檢查表。在檢查中嚴格按照新標準和新規(guī)程的條款進行,重點檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作,主要從現(xiàn)場管理上的標準化水平去考核評比,以此促進安全質(zhì)量標準化扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題或隱患的單位,通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來,公司共開展安全質(zhì)量標準化大檢查6次,動態(tài)抽查35次,
三、夯實基礎(chǔ),求真務(wù)實,提升安全質(zhì)量標準化管理水平
我們高度重視安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)工作。對照標準,制定實施規(guī)劃,加強裝備、設(shè)施、資料等基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變,從注重形象達標向扎實開展基礎(chǔ)工作達標轉(zhuǎn)變。
一是完善基礎(chǔ)裝備,保證裝備的適用性。按照安全質(zhì)量標準化標準的要求完善和使用好各類基礎(chǔ)裝備,在裝備的選購上,做到符合標準,適用可行;在裝備的使用上,嚴格按照有關(guān)規(guī)定加強日常的維護,規(guī)范人員的操作,確保裝備正常運行。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,保證設(shè)施的可靠性。嚴格按照安全質(zhì)量標準化標準建造各類基礎(chǔ)設(shè)施,嚴把基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量關(guān),加強對基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和驗收,確保數(shù)量和規(guī)格符合要求;嚴格基礎(chǔ)設(shè)施的管理,責任到人,保證設(shè)施的完善可靠。
三是完善基礎(chǔ)資料,保證資料的規(guī)范性。針對基礎(chǔ)資料方面存在的問題,我們對各類記錄、臺帳、報表、規(guī)程、措施、圖紙等資料統(tǒng)一了標準和格式,做到了內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確,裝幀規(guī)范,統(tǒng)一歸口,全部建檔管理。
四、典型引路、以點帶面,安全質(zhì)量標準化工作整體推進
我們按照“典型引路,以點帶面,循序漸進,整體推進”的工作方法,促進了安全質(zhì)量標準化工作的不斷深入。
一是建精品,創(chuàng)品牌,標準化工作整體推進。我們強化安全質(zhì)量標準化工作精品意識,大力開展品牌創(chuàng)建活動,集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進行高標準整治,做到薄弱環(huán)節(jié)有突破,優(yōu)勢專業(yè)有鞏固,領(lǐng)先項目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、材料碼放、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作和“點滴小事”入手,建設(shè)安全質(zhì)量標準化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區(qū)”、“精品礦井”,建設(shè)“標準工程”、“放心工程”,去年以來共創(chuàng)建采煤、掘進、運輸?shù)葘I(yè)品牌示范點69個。我們根據(jù)各個時期、各單位的標準化達標情況,采取一事一推廣的做法,在品牌示范區(qū)適時召開現(xiàn)場推廣會。去年,我們在××礦召開了現(xiàn)場會,認真總結(jié)、積極推廣××礦的安全質(zhì)量標準化先進經(jīng)驗,掀起了全公司安全質(zhì)量標準化建設(shè)的。今年我們在××礦召開了標準化后進現(xiàn)場會,針對不足積極整改。通過學習先進、鞭策落后,各礦的標準化意識得到提高,形成了各礦自找差距,你追我趕,抓法多樣,相互促進的標準化工作局面。如××礦強化基礎(chǔ)管理,積極培育亮點工程,改善整體面貌,安全質(zhì)量標準化水平一躍進入前五名。××礦實施標準化動態(tài)達標掛牌管理,推行了回采、工掘隊組標準化專項補貼工資,推動了安全質(zhì)量標準化工作的扎實開展?!痢恋V在創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化理念、運行機制和工作方式上下功夫,推行安全班前預(yù)想、班后兌現(xiàn)制,提高了安全管理水平。這些礦在安全質(zhì)量標準化工作上大膽創(chuàng)新,勇于探索,在提高本礦安全質(zhì)量標準化水平的同時,也帶動了集團公司安全質(zhì)量標準化工作的深入開展。
二是抓培訓,練內(nèi)功,提高員工隊伍素質(zhì)。我們堅持“以人為本”的原則,突出專業(yè)培訓,突出崗位達標,組織開展多層次、多途徑的培訓。建立了以集團公司安全技術(shù)培訓中心為核心,以高級技工學校、××職業(yè)技術(shù)學院為基地,以各二級單位培訓部門為基本培訓單位的安全培訓網(wǎng)絡(luò),“現(xiàn)代化設(shè)施、教材、教師隊伍”三項建設(shè)得到加強,堅持對所有職工及安全管理人員進行安全培訓,我們對區(qū)隊長、班組長、主要安全工種、主要技術(shù)工種采取集中培訓,特別注重抓好特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓,強化基層管理人員和特殊崗位人員的標準化知識和技能;礦培訓科組織抓好職工的崗前培訓、重復(fù)培訓和新技術(shù)培訓。區(qū)隊通過班前學習、安全活動等形式,針對現(xiàn)場的實際組織職工學習安全質(zhì)量標準化知識。通過技術(shù)比武,崗位練兵等多種形式,開展崗位技能培訓,全面提高員工的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范員工操作行為,做到人人上標準崗、干標準活。04年共培訓員工68515人(次),安全管理人員2798人,特種作業(yè)人員5305人,安全從業(yè)人員素質(zhì)得到普遍提高。堅持請進來、走出去的方法,先后組織25批基層干部到全國先進單位學習觀摩,結(jié)合實際積極推廣應(yīng)用。
三是抓重點,尋突破,促進質(zhì)量標準化工作向縱深發(fā)展。按照七臺河會議精神,我們修定了標準化工作的規(guī)劃目標,將工作的重點轉(zhuǎn)向了“一通三防”動態(tài)達標,把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、基礎(chǔ)裝備的作用作為突破口,與采、掘、機、運質(zhì)量標準化工作有機結(jié)合起來,推動了標準化工作整體提高。
五、保證投入,依靠科技,推動標準化建設(shè)的發(fā)展
先進的技術(shù)和設(shè)備,是提高安全質(zhì)量標準化水平的重要途徑。我們始終堅持優(yōu)先保證安全質(zhì)量標準化的投入,推廣使用新技術(shù)、新裝備,不斷完善安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)設(shè)施。20__年共計投入資金5722萬元,用于改善采掘機運通各系統(tǒng)狀況,完善安全設(shè)施、設(shè)備,購進安全儀器儀表等,有力地促進了標準化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
在“一通三防”方面,投入2092萬元對高瓦斯礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)全部更新升級,并投入321萬元建立了瓦斯移動抽放系統(tǒng)。推廣使用了168套局扇自動切換裝置。采用瓦斯抽排風機、風障、排瓦斯尾巷等方式對19個工作面的上隅角瓦斯進行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對××礦307盤區(qū)等11處火區(qū)進行了重點治理。對××礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑(氯化鎂)的方法,有效的防止了采空區(qū)自燃發(fā)火。完善防塵管路及設(shè)施,積極推廣煤體注水、架間噴霧,有效改善了作業(yè)環(huán)境。
在采掘方面,近三年來,我們累計投入7億元用于更新采掘設(shè)備。引進了大采高、低位放頂?shù)仁囗椌C采新工藝。04年,引進了世界先進水平的薄煤層開采刨煤機1套,綜采支架連續(xù)記錄觀察儀16套。繼續(xù)推廣使用錨桿錨索聯(lián)合支護技術(shù),全年為掘進隊組更新和裝備錨索鉆機85套,應(yīng)用錨索8.2萬套,加強了壓力集中區(qū)域和大斷面巷道的頂板管理。
在機電方面,以完善機電設(shè)備各類保護為重點,上齊上全了盤區(qū)皮帶、煤電鉆、電機等綜合保護裝置879臺,安設(shè)了瓦電閉鎖裝置382臺。采掘工作面全部實現(xiàn)了瓦斯超限全電壓自動斷電。消滅了超長距離供電,加強了提升、運輸、主扇等大 型設(shè)備的維修與保養(yǎng),確保機電設(shè)備的正常運行。
在運輸方面,加強了大巷、盤區(qū)運輸?shù)臉藴驶芾恚本惭b了國內(nèi)先進的傳感式防跑車裝置67套。在××礦引進試用了無極繩連續(xù)牽引車,在××等7個礦推廣使用了泄漏通訊系統(tǒng),進一步提高了運輸裝備水平。
在防治水方面,認真堅持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則,對積水區(qū)域?qū)嵭袆討B(tài)跟蹤管理,先后在××等礦采用了國內(nèi)先進的瞬變電磁法、激發(fā)極化法等物探新技術(shù)對小窯采空區(qū)積水進行了探測,礦井防治水工作創(chuàng)出了連續(xù)19年百萬噸死亡率為零的好成績。
六、嚴格獎懲,重獎重罰,堅決做到不安全不達標
我們始終堅持嚴格的安全質(zhì)量標準化考核、評比、獎罰制度,突出對安全指標和安全工作任務(wù)完成情況的考核,突出對“一通三防”工作的考核,做到月考核、季評比、年度總評。
一是實行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現(xiàn)一人死亡事故,季度礦井落標;年度安全考核指標超控,礦井落標?!耙煌ㄈ馈眴雾椔錁?,則礦井落標。
二是把對安全工作實行定量控制和考核作為標準化工作的重要內(nèi)容,通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標責任書》和《安全遵章守紀協(xié)議書》,將安全控制指標層層分解到各單位,將標準化責任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質(zhì)量情況和完成情況進行嚴格考核,按照制度規(guī)定獎罰兌現(xiàn),每月對安全工作落實不力的單位和責任人在安全例會上進行通報批評。
三是把安全質(zhì)量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤?!栋踩劻P辦法》、《安全風險個人抵押辦法》都把標準化作為重要考核指標,增強了員工抓安全質(zhì)量標準化的自覺性,有力地推動了安全質(zhì)量標準化工作。
長作了很全面的工作報告,對新形勢下全市質(zhì)監(jiān)工作進行了部署和安排,我完全贊同。下面,我講三點意見:
一、全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯進展
剛剛過去的,是我國改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。我市積極應(yīng)對挑戰(zhàn),切實落實“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列經(jīng)濟政策措施,國民經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟發(fā)展目標。一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們,積極履行職責,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,取得了不平凡的成績,各項工作均有明顯進展。主要體現(xiàn)在五個方面:
一是“三大服務(wù)”大顯身手。在服務(wù)大局方面,積極推行縣區(qū)政府考評質(zhì)監(jiān)工作的做法,切實把質(zhì)監(jiān)工作融入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引資任務(wù)和其它重點工作。及時提供了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全狀況分析報告,認真提出了地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟發(fā)展以及地理標志、名牌創(chuàng)建等工作的建議,為地方經(jīng)濟發(fā)展積極建言。在服務(wù)企業(yè)方面,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量、計量、標準化、安全監(jiān)管等工作職能作用,真心幫扶企業(yè)強管理、創(chuàng)名牌、爭效益、渡難關(guān),并深入企業(yè)排憂解難,受到企業(yè)好評。在服務(wù)公眾方面,加大了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和特種設(shè)備安全法律法規(guī)、安全防范知識的宣傳培訓力度,在農(nóng)資打假、家電下鄉(xiāng)、“兩大安全”以及計量惠民等方面做了大量的工作,查處了一批假冒偽劣、坑害企業(yè)和廣大消費者的違法案件,促進了社會和諧穩(wěn)定,為全市實現(xiàn)“三大跨越”、推進“三大戰(zhàn)略”、保障“三保”目標發(fā)揮了積極作用。
二是質(zhì)量興市扎實推進。自省政府啟動“質(zhì)量興省”活動以來,我市超前準備,積極謀劃,完善機制,營造氛圍,扎實推動**“質(zhì)量興市”活動的全面開展。目前“質(zhì)量興市”工作已經(jīng)成為推動全市質(zhì)量工作的重要抓手,,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動、名牌評價活動、質(zhì)量獎爭創(chuàng)活動和技術(shù)標準戰(zhàn)略為抓手,全市總體質(zhì)量水平明顯提升,“質(zhì)量興市”活動通過了省級階段性驗收。
四是中心建設(shè)大有突破。建成了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,有力保障了我市農(nóng)產(chǎn)品安全安徽省繭絲綢和麻類羽絨兩個省級檢測中心積極籌建,其中安徽省繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在質(zhì)監(jiān)部門、霍山縣政府和源牌企業(yè)的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的實驗室,并已投入使用,并按照規(guī)劃申報國家級中心。兩個省級質(zhì)檢中心落戶**,不僅是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑,也是全市經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的一個創(chuàng)舉。
五是“兩大安全”確實保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以宣傳貫徹《食品安全法》為主線,創(chuàng)新監(jiān)管手段,做到底數(shù)清楚,監(jiān)管有效,重點企業(yè)落實了重點監(jiān)控措施。制定的食品添加劑監(jiān)管辦法得到了省局和國家總局的肯定和推廣。重點圍繞重要場所、重點行業(yè)、重要設(shè)備、重大隱患開展了特種設(shè)備隱患排查治理、“百日督查專項行動”,完成了省局“4個100%”和國家總局“七個100%”的重點任務(wù)。
二、提高認識,努力提升我市標準化工作水平
近幾年來,我市標準化工作取得了可喜的成績。一是標準化意識進一步增強。通過政府引導(dǎo),部門推進,我市特別是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)標準化意識明顯增強。二是標準化工作進一步加強。10月市政府出臺了《關(guān)于實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際,明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)等標準化工作目標和工作推進措施。三是標準化示范試點順利推進。農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),以及以長江鋼構(gòu)為代表的企業(yè)標準體系建設(shè)、以天堂寨為代表的服務(wù)標準化試點建設(shè),都取得了明顯成效。四是參與國際和國家標準化活動取得了實質(zhì)性進展。江淮電機多次參與國際標準的制定,安徽源牌集團、**永達機械公司、**索伊電器公司等一批企業(yè)在制定國家標準中都是主要負責制訂者,體現(xiàn)了在標準技術(shù)領(lǐng)域中的話語權(quán)。
在肯定成績,堅定信心的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。因此必須進一步提高認識,進一步增強工作的緊迫感和責任感,著力完成以下五項任務(wù),切實推進我市標準化工作再上臺階:
一是圍繞工業(yè)強市推進標準化工作。要切實緊貼企業(yè)需求,強化標準化服務(wù),有針對性地選擇一批重點企業(yè)開展“標準化良好行為”創(chuàng)建工作。堅持走“技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化”的路子,提高自主創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興的需要,著力推進標準化示范帶動工作。積極鼓勵我市企事業(yè)單位爭創(chuàng)國家標準創(chuàng)新貢獻獎,以示范帶動、標準創(chuàng)新促進我市企業(yè)標準化工作全面發(fā)展。
二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)標準化步伐。以創(chuàng)建“特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品大市”為主線,建立健全農(nóng)業(yè)標準體系、質(zhì)檢體系、認證體系,發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,提高我市農(nóng)業(yè)標準化水平,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2012年底,建立起比較完善的具有地方特色的農(nóng)業(yè)標準體系。要通過建立農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測制度和市場準入制度、產(chǎn)品檢測制度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的有效控制,嚴格執(zhí)行現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標準。力爭在建設(shè)各類標準化專業(yè)生產(chǎn)基地方面努力走進全省先進行列。
三是圍繞旅游發(fā)展推進旅游服務(wù)業(yè)標準化工
作。要圍繞旅游業(yè)發(fā)展,建立以國家標準與行業(yè)標準為主體、地方標準為補充的標準化管理體系。全方位、高標準地開展旅游標準化工作,努力提高我市旅游服務(wù)質(zhì)量,樹立**旅游產(chǎn)品的對外品牌形象。制定并實施相關(guān)旅游產(chǎn)品標準,確保旅游產(chǎn)品質(zhì)量,不斷促進旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)能力。
四是圍繞保民生促消費促進服務(wù)業(yè)標準化有新進展。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,深入推進服務(wù)標準化工作。重點加強現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、科技信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的餐飲、居民服務(wù)、社區(qū)管理等民生業(yè)領(lǐng)域標準的研制,加快推進服務(wù)業(yè)標準化工作。
五是圍繞技術(shù)服務(wù)提高標準化技術(shù)服務(wù)能力。通過多途徑搭建標準化技術(shù)平臺,有效提升標準化技術(shù)服務(wù)能力。支持和引導(dǎo)我市行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的修訂工作。加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測平臺建立步伐,推進科技創(chuàng)新,催生“**創(chuàng)造”。
今后一個時期標準化工作的任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各有關(guān)單位要切實明確責任,采取得力措施,確保取得實效。一要建立健全工作機制。各地要建立政府牽頭、部門參加的標準化工作聯(lián)席會議制度,為實施標準化戰(zhàn)略提供組織保障。要建立資金投入機制,將標準化工作的經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,強化宏觀管理,指導(dǎo)有關(guān)部門和行業(yè)做好標準化工作。二要加強隊伍建設(shè)。加快標準化人才隊伍培養(yǎng),吸引更多高素質(zhì)的人才,構(gòu)建多層次、多元化專業(yè)人才隊伍。要加強對基層標準化管理人員和中小企業(yè)標準化技術(shù)人員的培訓,為標準化工作健康發(fā)展提供人才保障。三要加大宣傳力度。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作。要緊緊抓住“3·15國際消費者保護日”、“世界標準日”等重要節(jié)慶活動,加大標準化宣傳力度,提高全社會標準化意識。
三、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用
(一)樹立“大質(zhì)量”觀念,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一要緊扣投資項目建設(shè),積極開通綠色通道,切實推進工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略的實施。二要立足企業(yè)需求,全力開展技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門人才、信息和技術(shù)優(yōu)勢,想方設(shè)法幫助企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提高核心競爭力。要圍繞重點項目、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品,廣泛開展為企業(yè)送技術(shù)、送服務(wù)活動。三要著力優(yōu)化消費環(huán)境,加大執(zhí)法打假力度。進一步完善12365投訴舉報工作機制,提高快速反應(yīng)、快速處理能力。堅決查處“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動中制假售假行為,確保擴大農(nóng)村消費目標的實現(xiàn)。深入開展計量惠民行動,滿足居民放心消費的需求。
一、充分認識深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的重要意義
安全質(zhì)量標準化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質(zhì)量標準化,是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施,是我國煤炭行業(yè)借鑒國內(nèi)外先進的安全質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù),經(jīng)過多年實踐探索,逐步發(fā)展完善形成的一套完整的安全質(zhì)量管理體系和方法;要求煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)達到安全質(zhì)量標準,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),突出了安全生產(chǎn)的重要地位,強調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化。開展安全質(zhì)量標準化工作,是強化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段,是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各單位和各煤礦企業(yè)要進一步提高認識,增強深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感,切實樹立安全發(fā)展的理念,按照不斷發(fā)展進步的要求,深入組織開展安全質(zhì)量標準化礦井達標建設(shè),強化措施、狠抓落實,扎實推進、夯實基礎(chǔ),促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、制定規(guī)劃,分類指導(dǎo),努力提升煤礦安全質(zhì)量標準化水平
各級煤礦安全質(zhì)量標準化工作主管部門要根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局頒布的煤礦安全質(zhì)量標準化標準,結(jié)合本地區(qū)和煤礦企業(yè)的實際情況,制定年度工作計劃,統(tǒng)籌安排、分步實施,穩(wěn)步推進、逐級達標。到2010年,全國大型煤礦安全質(zhì)量標準化達標率要達到95%以上,中型煤礦達到85%以上,小型煤礦達到50%以上。同時,按照法律法規(guī)、規(guī)程、標準的規(guī)定,以及國家有關(guān)部門加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的“兩個指導(dǎo)意見”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機電運輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求,加強分類指導(dǎo),促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質(zhì)量標準化工作的基礎(chǔ)上,積極推行以風險預(yù)控為核心的安全管理體系,夯實煤礦安全基礎(chǔ);小煤礦要把安全質(zhì)量標準化作為實現(xiàn)管理強礦的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,堅決淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備、材料、工藝和落后的支護方式,推行壁式開采、機械化開采和井巷錨噴支護等先進適用技術(shù)。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化考核,實現(xiàn)全面動態(tài)達標
各煤礦企業(yè)要從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把安全質(zhì)量標準化工作落到實處。要明確分管負責人和分管業(yè)務(wù)部門,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員,健全完善有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責;要按規(guī)定提取使用安全費用,保證安全投入到位,改善煤礦安全基礎(chǔ)條件;要進一步落實煤礦負責人下井跟班帶班制度,嚴格現(xiàn)場管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;要加強技術(shù)管理,科學合理組織生產(chǎn),堅決防止“三超”;要依靠科技進步,努力提高采掘機械化程度和礦井裝備水平;要加強全員安全教育培訓工作,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要依法強制參加培訓,尤其要嚴格執(zhí)行煤礦職工崗前培訓有關(guān)規(guī)定。各級煤礦安全質(zhì)量標準化主管部門和各煤礦企業(yè)要堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合,嚴格考核,使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態(tài)達標的提升。
四、選樹典型,以點帶面,建立完善激勵機制
各地要通過典型引路、政策引導(dǎo),提高煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化工作的積極性和主動性,切實樹立以質(zhì)量保安全的意識;要注重培育先進典型,選樹一批安全質(zhì)量標準化“示范縣”、“示范煤礦”,并及時總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗;對達到一級安全質(zhì)量標準的煤礦,鼓勵企業(yè)內(nèi)部對在工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員實施獎勵。要建立煤礦安全質(zhì)量標準化月度自查、集團公司(礦務(wù)局)季度檢查驗收制度,實行安全質(zhì)量目標管理,推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,建立安全質(zhì)量標準化工作長效機制。
五、與深化煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”和隱患排查治理相結(jié)合,做到共同推進
今天我們相聚一起,共同探討和交流煤礦安全質(zhì)量標準化工作經(jīng)驗,首先,我代表××*煤礦黨政工組織和925名職工及家屬,向前來檢查指導(dǎo)我礦工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并對各兄弟單位多年來對我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
下面,我就××*煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
××*煤礦始建于××年12月,××年12月正式投產(chǎn),目前擁有固定資產(chǎn)1.74億元,工業(yè)儲量1.23億噸,專業(yè)技術(shù)人員116人,高級職稱10人,35歲以下青工722人,占職工總數(shù)78%,設(shè)有11個二級單位,11個職能部門。
××*煤礦原是一座設(shè)計生產(chǎn)能力僅××萬噸/年的中型礦井,建礦以來,全礦廣大干部職工大力弘揚“××××、××××、××××、××××”的企業(yè)精神,按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路,創(chuàng)新管理機制,不斷革故鼎新,先后積極實施了××*系統(tǒng)技術(shù)改造、××*采煤方法改革等一系列重大技術(shù)改造項目,使生產(chǎn)能力連續(xù)大幅度躍升,現(xiàn)已達到××*萬噸/年以上。目前正在實施的礦井改擴建工程將于2006年完成,屆時年產(chǎn)量將達到200萬噸以上,成為××礦區(qū)新的經(jīng)濟增長點和新興的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。
××*煤礦雖然建礦歷史相對較短,工作經(jīng)驗相對不足,但我們多年來始終堅持質(zhì)量標準化掛帥,依靠安全質(zhì)量標準化辦煤礦,在安全質(zhì)量標準化工作上堅持“超前認識,高起步,高標準,嚴要求”的工作方針,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方式方法,有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標準化工作上常見的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象,使礦井的安全質(zhì)量標準化工作長期保持在一個較好水平?!痢痢痢聊昙吹V井正式投產(chǎn)的第一年,就先后達到了國有重點煤礦省級和行業(yè)級標準,至今連續(xù)*年保持了煤炭行業(yè)級標準。在此期間,我們以建立礦井安全管理長效機制,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,全面推進礦井管理上臺階為目標,逐步形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊具體實施”的安全質(zhì)量標準化工作體系,走出了一條“全面夯實,局部治理、整體推進”的安全質(zhì)量標準化創(chuàng)新之路。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理責任,形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標準化工作機制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位。礦黨政對開展礦井安全質(zhì)量標準化工作十分重視,成立了由主管安全的副礦長任組長,有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長,各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負責人為成員的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與安全檢查部實行合署辦公,強化了對安全質(zhì)量標準化達標工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時組成了采掘、“一通三防”、機電運輸、綜合等四個專業(yè)工作組,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責任明確,措施得力,抓出實效。礦每月對安全質(zhì)量標準化活動進行全面檢查評比,獎優(yōu)罰劣。在全礦形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊具體實施”,全面覆蓋的安全質(zhì)量標準化管理網(wǎng)絡(luò),。
二是堅持思想先行,用思想達標帶動安全質(zhì)量達標。從廣大干部職工思想認識上入手,宣傳安全質(zhì)量標準化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進經(jīng)驗,使廣大干部職工認清本地區(qū)、本單位在質(zhì)量標準化工作方面的差距,增強工作的緊迫感,進一步堅定大家抓好安全質(zhì)量標準化工作的信心;把解決好中層干部思想認識問題作為重點,引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標準化”的思想認識,幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標準化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標,從而增強全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責任感和使命感。
三是強化安全管理隊伍的建設(shè)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要,配備了專職“三員”(安檢員、調(diào)度員、質(zhì)量驗收員),在生產(chǎn)現(xiàn)場實行質(zhì)量標準“三員一體”管理制度,當班生產(chǎn)任務(wù)完成后由上述“三員”與現(xiàn)場帶班隊長共同對工程質(zhì)量標準進行驗收,并在驗收記錄上簽字認可。每月由生產(chǎn)、機電、調(diào)度、安檢、經(jīng)營計劃等職能部門組成工程質(zhì)量驗收組,對當月完成工程量嚴格進行現(xiàn)場驗收,根據(jù)驗收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費用,使全方位質(zhì)量標準管理制度最終得到體現(xiàn)。
四是黨政工團組織共同參與,齊抓共管。組織和動員全礦方方面面的力量,對礦井安全質(zhì)量標準化工作實行齊抓共管,充分發(fā)揮他們的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,形成了全方位的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
二、堅持科技興礦,科技興安的管理理念,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創(chuàng)新活動,為礦井安全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的基礎(chǔ)
近年來,我們緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學、高產(chǎn)高效的本質(zhì)安全型礦井為目標,不斷加大安全裝備投入,夯實安全管理基礎(chǔ),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐,通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動,不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平,促進礦井跨越式發(fā)展。一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略,推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。毫不松懈地對制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進行連續(xù)性技術(shù)改造,先后投入近3000萬元,實施了××防滅火綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、制氮、通風、供電等系統(tǒng)改造、斜井防跑車裝置研制等一系列安全改造項目,增強了礦井安全監(jiān)測監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力,使礦井安全生產(chǎn)條件實現(xiàn)了四個歷史性的轉(zhuǎn)變。即采煤方法由××放頂煤方法向××放頂煤方法的轉(zhuǎn)變;支護方式實現(xiàn)了由××支護向××支護方式的轉(zhuǎn)變;主提升系統(tǒng)實現(xiàn)了由××提升向××提升運輸方式的轉(zhuǎn)變;煤巷掘進實現(xiàn)了由傳統(tǒng)××方式向××掘進方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了礦井的綜合實力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動,以科技保安全。建立以總工程師為首,全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系,長年堅持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動,近三年先后完成了××××*工作面防滅火技術(shù)、××××*采煤方法研究應(yīng)用、××××*支護工藝推廣應(yīng)用、××*測繪技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)計系統(tǒng)軟件開發(fā)應(yīng)用、××*型斜井智能防跑車裝置研究與應(yīng)用等一系列重大科技進步項目,解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問題,其中有3項達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,5項達到國內(nèi)先進水平,20多項獲局級以上科技進步獎,有的項目還填補了國內(nèi)煤炭行業(yè)空白。僅2003年全礦科技創(chuàng)新成果就達112項之多,其他qc成果、小改小革項目遍地開花,為提高礦井安全程度起到了顯著作用。三是堅持質(zhì)量標準化掛帥,以安全管理為重點,繼續(xù)搞好“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”,狠抓現(xiàn)場管理,促進安全文明生產(chǎn),建設(shè)高度安全礦井。在安全管理上,我們堅持合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),不超負荷安排工作,不搞延時超點會戰(zhàn),堅決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,堅持質(zhì)量標準化掛帥,持續(xù)開展“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”活動,把“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”與加強現(xiàn)場管理緊密結(jié)合起來,狠抓安全質(zhì)量標準化建設(shè),嚴格檢查驗收標準,扎扎實實,不走過場;認真汲取本行業(yè)各類事故教訓,抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點、節(jié)假日以及夜間的安全管理,做好自查自糾,認真排查隱患,堅決做到不安全不生產(chǎn);大力提倡“一線工作法”(領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、作分在一線轉(zhuǎn)變),嚴格執(zhí)行干部下井制度,抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場,靠前指揮,工作到位;黨政工團齊抓共管,分工協(xié)作,形成合力,堅決做到安全培訓、操作規(guī)程、管理職責三落實,全方位發(fā)揮群監(jiān)組織、青年安全崗和家屬協(xié)管會等群眾性安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用,推廣“安全六法”,狠反“三違”,長期保持安全管理上的高壓態(tài)勢。
三、強化四個意識,突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好安全質(zhì)量標準化各項基礎(chǔ)工作
我們非常注意防止“為了標準化而搞標準化”的不良傾向,堅持抓出一點,鞏固一點,提高一點,拓寬一點,認真抓好安全質(zhì)量標準化各項基礎(chǔ)工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
強化四個意識——一是強化各級干部的安全使命意識。在長期的安全質(zhì)量標準化工作實踐中,我們形成了這樣的兩條安全理念:第一,安全責任重于泰山,職工生命高于一切第二,安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是強化職工的“生命工程”意識。把安全質(zhì)量標準化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在,作為企業(yè)強基固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底。三是強化創(chuàng)新意識。在繼承發(fā)揚以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,注意研究新形勢下礦井安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況,解決新問題,探索新途徑,推動安全質(zhì)量標準化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強化依法辦礦意識。始終以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等為依據(jù)。從責任劃分到標準的貫徹執(zhí)行,從標準化工作內(nèi)容到程序,從監(jiān)督檢查到獎懲,都做到了符合法律規(guī)范和礦紀礦規(guī)。從各級領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都自覺做到依法按章辦事,把安全質(zhì)量標準化工作納入法治化軌道。
突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機電運輸和頂板管理
“一通三防”方面,我們我們將防自燃發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心,以夯實基礎(chǔ)促整體推進。一是加強通風管理。對礦井風量調(diào)節(jié)、計劃內(nèi)停電停風,突然停電停風均制定專門措施,嚴格執(zhí)行。嚴格按《通風質(zhì)量標準》管理局扇和風筒,保證掘進工作面風量穩(wěn)定。每季對礦井反風設(shè)施檢查一次,每年十二月份進行一次反風演習,每旬對全礦井風量進行全面測定,及時調(diào)整供風量,按照《通風質(zhì)量標》準構(gòu)筑通風設(shè)施,制定專門制度,確保各處風門關(guān)門到位,通風風設(shè)施完好,各用風地點風流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。
二是狠抓防滅火工作。第一,在工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中,優(yōu)先考慮是否有利于防滅火,是否有可行的防滅火專項措施,否則審查人員拒絕簽字,施工工程不得開工。第二,在回采巷道設(shè)計和施工中,采取措施提高掘進質(zhì)量,盡量使巷道成形規(guī)則,以減少冒落孔洞,降低向巷道煤體的漏風供養(yǎng)條件。防止形成蓄熱條件,預(yù)留發(fā)火隱患。對局部的高冒孔洞采取氣霧阻化、灑水降溫、目標注氮、掛牌監(jiān)測等手段防止高冒區(qū)自燃。第三,以加快綜放面推進速度,采空區(qū)埋管注氮為主,黃泥灌漿,小風量供風等為輔,實行綜合防滅火措施。第四,加強綜放面撤面期間的防滅火管理,撤后及時封閉,密閉噴漿堵漏。通過以上措施,有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)燃發(fā)火。礦井自××××年12月移交試生產(chǎn),到目前為止只發(fā)生過一起火災(zāi),礦井百萬噸自燃發(fā)火率僅為0.73次,××××年后基本上消滅了高溫火點,確保了礦井安全生產(chǎn)。
三是強化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了國內(nèi)先進的××*監(jiān)測系統(tǒng),對采掘工作面進回風流、硐室、采區(qū)總回風、礦井總回風流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對瓦斯進行24小時不間斷監(jiān)測。對井下班組長、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測報警儀。嚴格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制,放炮地點嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施,由總工程師組織,現(xiàn)場指揮實施。
四是抓好塵源治理,防止煤塵聚集。堅持濕式打眼,采掘機械灑水噴霧運行,堅持風流凈化和粉塵定期沖洗定期測塵,根據(jù)工作地點粉塵濃度大小采取針對性防治措施大大降低了粉塵濃度,有效地控制了煤塵事故,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。
機電運輸管理方面,一是從整章建制,完善各類圖紙、臺帳上入手,狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實開展井下運輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》,有效緩解了輔助運輸能力不足的矛盾,保證了生產(chǎn)物料按時供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn),提高了礦井提升運輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率;三是加強設(shè)備管理,強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng),提高設(shè)備完好率。認真落實包機制,堅持誰使用,誰維護,誰管理,基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機建卡管理,對主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機、綜掘機等大型設(shè)備建立了檔案,實行動態(tài)跟蹤管理。重點抓好采掘設(shè)備的管理,加強預(yù)防性檢修,堅決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。三是抓好供電系統(tǒng)保護裝置的檢查、完善、整改工作,全面杜絕無計劃停電事故。使全礦12個機房硐室全部達標,其中甲級率80%以上;各基層單位機電運輸達到標準化區(qū)隊標準;電氣保護裝置投用率100%,合格率100%,接地裝置合格率100%,逐步消滅電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。
頂板管理方面,我們針對礦井頂板穩(wěn)定性和強度差,局部巷道地壓較大,支架遭受損壞較多的情況,一是積極落實提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時支護,加強液壓支架及單體柱的日常維修,確保各類支護用品性能良好;在正常回采的情況下,抓好綜采面上下出口及兩道超前支護20m范圍內(nèi)的頂板管理,嚴格按《作業(yè)規(guī)程》要求進行支護,做到無雜物、浮煤,行人、運料、通風暢通。加強工作面安裝、初采、初放及回撤過程中的頂板管理,礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員和工程技術(shù)人員輪流現(xiàn)場跟班指揮,直到放頂工作結(jié)結(jié)束。嚴格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè),規(guī)范生產(chǎn)組織管理,防止綜采面架前漏頂事故。二是堅持執(zhí)行頂班管理各項制度。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,對靠近掘進工作面的支架及時修復(fù),每班開工前由班組長和安全員先對工作面進行全面檢查,處理好頂板后,才能開工生產(chǎn);安全員和班組長經(jīng)常不斷地對頂板進行檢查,保證支護質(zhì)量,嚴禁空頂作業(yè)。三是不斷探索和提高礦井支護工藝。從2001年起,我們就開始推廣和應(yīng)用××*支護工藝,積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗,目前,在破碎巖層巷道又實行了××*支護工藝,取得了較明顯的效果,這種支護工藝支護效果好,成本低,維修費用較少,每年都為礦井節(jié)約了大量的支護和維修費用。
四、落實責任,強化考核,促進安全質(zhì)量標準化工作有序開展
在開展礦井安全質(zhì)量標準化工作中,我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標準化工作目標,并根據(jù)目標認真落實三定(定人員、定區(qū)域、定時間)三包(包區(qū)域、包質(zhì)量、包進度)責任制,力爭在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標。同時堅持了定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合,日檢查與班檢查相結(jié)合,年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度,對工作目標完成情況進行嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),使礦井安全質(zhì)量標準化工作得到了制度上的保證。
為了加大對質(zhì)量標準化工作的激勵約束力度,礦上設(shè)立了“三個會戰(zhàn)”基金,年年編制或修改安全質(zhì)量標準化工作計劃,分解下達到各單位,根據(jù)每月生產(chǎn)實際情況,每月組織一次安全質(zhì)量標準化驗收工作,并考核兌現(xiàn)。目前會戰(zhàn)基金總額已達到了20萬元。
五、重視安全教育,強化職工培訓,全面提高職工綜合素質(zhì),
為搞好安全質(zhì)量標準化工作培育過硬的職工隊伍
為了加大安全質(zhì)量標準化培訓力度,我們充分發(fā)揮了各級培訓機構(gòu)的職能作用,堅持走出去與引進來相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓與在崗培訓相結(jié)合,專業(yè)培訓與綜合培訓相結(jié)合,定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進行培訓。
一是培訓形式多樣化。采用知識化、情境化、案例化、規(guī)?;⒎婪痘嘟Y(jié)合的研討式培訓法,提高職工的參與意識和學習興趣。同時,利用vcd播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片,使培訓內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前,增加了職工對知識的記憶和學習的樂趣。
二是培訓范圍廣。采用分期分批,按隊安排培訓,培訓的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機運通”等方面的安全生產(chǎn)常識和崗位操作技能;參加培訓人數(shù)達到全隊在冊人數(shù)的85%以上。
三是培訓力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負責,人力資源部組織實施,組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講,各基層隊干全力配合,嚴把培訓質(zhì)量關(guān),并把培訓效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。
四是加大對新版安全質(zhì)量標準化的學習貫徹落實力度。由于質(zhì)量標準化標準和考核辦法的變動,給礦井標準化工作提出了新要求,為此,把安全質(zhì)量標準化培訓作為專項培訓勢在必行,礦井采用學習使用、使用完善的循序漸進法,不斷鍛煉和提高職工懂標準、用標準的熟練程度,最終使礦井安全質(zhì)量標準化得以正規(guī)開展。
六、堅持分類指導(dǎo),典型引路,以點帶面,整體推進,以安全質(zhì)量標準化工作促進文明礦井建設(shè)
一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進文明主體創(chuàng)建活動。各單位在全面達標的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建集團公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了××××*綜采工作面、××××大巷、××××回風順槽掘進工作面、××××中央變電所、*采區(qū)絞車房、選煤樓、調(diào)度室等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工作實現(xiàn)了有機的結(jié)合。
今天我們相聚一起,共同探討和交流煤礦安全質(zhì)量標準化工作經(jīng)驗,首先,我代表××*煤礦黨政工組織和925名職工及家屬,向前來檢查指導(dǎo)我礦工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并對各兄弟單位多年來對我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
下面,我就××*煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
××*煤礦始建于××年12月,××年12月正式投產(chǎn),目前擁有固定資產(chǎn)1.74億元,工業(yè)儲量1.23億噸,專業(yè)技術(shù)人員116人,高級職稱10人,35歲以下青工722人,占職工總數(shù)78%,設(shè)有11個二級單位,11個職能部門。
××*煤礦原是一座設(shè)計生產(chǎn)能力僅××萬噸/年的中型礦井,建礦以來,全礦廣大干部職工大力弘揚“××××、××××、××××、××××”的企業(yè)精神,按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路,創(chuàng)新管理機制,不斷革故鼎新,先后積極實施了××*系統(tǒng)技術(shù)改造、××*采煤方法改革等一系列重大技術(shù)改造項目,使生產(chǎn)能力連續(xù)大幅度躍升,現(xiàn)已達到××*萬噸/年以上。目前正在實施的礦井改擴建工程將于2006年完成,屆時年產(chǎn)量將達到200萬噸以上,成為××礦區(qū)新的經(jīng)濟增長點和新興的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。
××*煤礦雖然建礦歷史相對較短,工作經(jīng)驗相對不足,但我們多年來始終堅持質(zhì)量標準化掛帥,依靠安全質(zhì)量標準化辦煤礦,在安全質(zhì)量標準化工作上堅持“超前認識,高起步,高標準,嚴要求”的工作方針,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方式方法,有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標準化工作上常見的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象,使礦井的安全質(zhì)量標準化工作長期保持在一個較好水平?!痢痢痢聊昙吹V井正式投產(chǎn)的第一年,就先后達到了國有重點煤礦省級和行業(yè)級標準,至今連續(xù)*年保持了煤炭行業(yè)級標準。在此期間,我們以建立礦井安全管理長效機制,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,全面推進礦井管理上臺階為目標,逐步形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊具體實施”的安全質(zhì)量標準化工作體系,走出了一條“全面夯實,局部治理、整體推進”的安全質(zhì)量標準化創(chuàng)新之路。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理責任,形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標準化工作機制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位。礦黨政對開展礦井安全質(zhì)量標準化工作十分重視,成立了由主管安全的副礦長任組長,有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長,各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負責人為成員的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與安全檢查部實行合署辦公,強化了對安全質(zhì)量標準化達標工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時組成了采掘、“一通三防”、機電運輸、綜合等四個專業(yè)工作組,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責任明確,措施得力,抓出實效。礦每月對安全質(zhì)量標準化活動進行全面檢查評比,獎優(yōu)罰劣。在全礦形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊具體實施”,全面覆蓋的安全質(zhì)量標準化管理網(wǎng)絡(luò),。
二是堅持思想先行,用思想達標帶動安全質(zhì)量達標。從廣大干部職工思想認識上入手,宣傳安全質(zhì)量標準化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進經(jīng)驗,使廣大干部職工認清本地區(qū)、本單位在質(zhì)量標準化工作方面的差距,增強工作的緊迫感,進一步堅定大家抓好安全質(zhì)量標準化工作的信心;把解決好中層干部思想認識問題作為重點,引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標準化”的思想認識,幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標準化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標,從而增強全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責任感和使命感。
三是強化安全管理隊伍的建設(shè)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要,配備了專職“三員”(安檢員、調(diào)度員、質(zhì)量驗收員),在生產(chǎn)現(xiàn)場實行質(zhì)量標準“三員一體”管理制度,當班生產(chǎn)任務(wù)完成后由上述“三員”與現(xiàn)場帶班隊長共同對工程質(zhì)量標準進行驗收,并在驗收記錄上簽字認可。每月由生產(chǎn)、機電、調(diào)度、安檢、經(jīng)營計劃等職能部門組成工程質(zhì)量驗收組,對當月完成工程量嚴格進行現(xiàn)場驗收,根據(jù)驗收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費用,使全方位質(zhì)量標準管理制度最終得到體現(xiàn)。
四是黨政工團組織共同參與,齊抓共管。組織和動員全礦方方面面的力量,對礦井安全質(zhì)量標準化工作實行齊抓共管,充分發(fā)揮他們的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,形成了全方位的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
二、堅持科技興礦,科技興安的管理理念,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創(chuàng)新活動,為礦井安全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的基礎(chǔ)
近年來,我們緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學、高產(chǎn)高效的本質(zhì)安全型礦井為目標,不斷加大安全裝備投入,夯實安全管理基礎(chǔ),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐,通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動,不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平,促進礦井跨越式發(fā)展。一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略,推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。毫不松懈地對制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進行連續(xù)性技術(shù)改造,先后投入近3000萬元,實施了××防滅火綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、制氮、通風、供電等系統(tǒng)改造、斜井防跑車裝置研制等一系列安全改造項目,增強了礦井安全監(jiān)測監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力,使礦井安全生產(chǎn)條件實現(xiàn)了四個歷史性的轉(zhuǎn)變。即采煤方法由××放頂煤方法向××放頂煤方法的轉(zhuǎn)變;支護方式實現(xiàn)了由××支護向××支護方式的轉(zhuǎn)變;主提升系統(tǒng)實現(xiàn)了由××提升向××提升運輸方式的轉(zhuǎn)變;煤巷掘進實現(xiàn)了由傳統(tǒng)××方式向××掘進方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了礦井的綜合實力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動,以科技保安全。建立以總工程師為首,全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系,長年堅持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動,近三年先后完成了××××*工作面防滅火技術(shù)、××××*采煤方法研究應(yīng)用、××××*支護工藝推廣應(yīng)用、××*測繪技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)計系統(tǒng)軟件開發(fā)應(yīng)用、××*型斜井智能防跑車裝置研究與應(yīng)用等一系列重大科技進步項目,解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問題,其中有3項達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,5項達到國內(nèi)先進水平,20多項獲局級以上科技進步獎,有的項目還填補了國內(nèi)煤炭行業(yè)空白。僅2003年全礦科技創(chuàng)新成果就達112項之多,其他qc成果、小改小革項目遍地開花,為提高礦井安全程度起到了顯著作用。三是堅持質(zhì)量標準化掛帥,以安全管理為重點,繼續(xù)搞好“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”,狠抓現(xiàn)場管理,促進安全文明生產(chǎn),建設(shè)高度安全礦井。在安全管理上,我們堅持合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),不超負荷安排工作,不搞延時超點會戰(zhàn),堅決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,堅持質(zhì)量標準化掛帥,持續(xù)開展“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”活動,把“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”與加強現(xiàn)場管理緊密結(jié)合起來,狠抓安全質(zhì)量標準化建設(shè),嚴格檢查驗收標準,扎扎實實,不走過場;認真汲取本行業(yè)各類事故教訓,抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點、節(jié)假日以及夜間的安全管理,做好自查自糾,認真排查隱患,堅決做到不安全不生產(chǎn);大力提倡“一線工作法”(領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、作分在一線轉(zhuǎn)變),嚴格執(zhí)行干部下井制度,抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場,靠前指揮,工作到位;黨政工團齊抓共管,分工協(xié)作,形成合力,堅決做到安全培訓、操作規(guī)程、管理職責三落實,全方位發(fā)揮群監(jiān)組織、青年安全崗和家屬協(xié)管會等群眾性安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用,推廣“安全六法”,狠反“三違”,長期保持安全管理上的高壓態(tài)勢。
三、強化四個意識,突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好安全質(zhì)量標準化各項基礎(chǔ)工作
我們非常注意防止“為了標準化而搞標準化”的不良傾向,堅持抓出一點,鞏固一點,提高一點,拓寬一點,認真抓好安全質(zhì)量標準化各項基礎(chǔ)工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
強化四個意識——一是強化各級干部的安全使命意識。在長期的安全質(zhì)量標準化工作實踐中,我們形成了這樣的兩條安全理念:第一,安全責任重于泰山,職工生命高于一切第二,安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是強化職工的“生命工程”意識。把安全質(zhì)量標準化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在,作為企業(yè)強基固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底。三是強化創(chuàng)新意識。在繼承發(fā)揚以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,注意研究新形勢下礦井安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況,解決新問題,探索新途徑,推動安全質(zhì)量標準化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強化依法辦礦意識。始終以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等為依據(jù)。從責任劃分到標準的貫徹執(zhí)行,從標準化工作內(nèi)容到程序,從監(jiān)督檢查到獎懲,都做到了符合法律規(guī)范和礦紀礦規(guī)。從各級領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都自覺做到依法按章辦事,把安全質(zhì)量標準化工作納入法治化軌道。
突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機電運輸和頂板管理
“一通三防”方面,我們我們將防自燃發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心,以夯實基礎(chǔ)促整體推進。一是加強通風管理。對礦井風量調(diào)節(jié)、計劃內(nèi)停電停風,突然停電停風均制定專門措施,嚴格執(zhí)行。嚴格按《通風質(zhì)量標準》管理局扇和風筒,保證掘進工作面風量穩(wěn)定。每季對礦井反風設(shè)施檢查一次,每年十二月份進行一次反風演習,每旬對全礦井風量進行全面測定,及時調(diào)整供風量,按照《通風質(zhì)量標》準構(gòu)筑通風設(shè)施,制定專門制度,確保各處風門關(guān)門到位,通風風設(shè)施完好,各用風地點風流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。
二是狠抓防滅火工作。第一,在工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中,優(yōu)先考慮是否有利于防滅火,是否有可行的防滅火專項措施,否則審查人員拒絕簽字,施工工程不得開工。第二,在回采巷道設(shè)計和施工中,采取措施提高掘進質(zhì)量,盡量使巷道成形規(guī)則,以減少冒落孔洞,降低向巷道煤體的漏風供養(yǎng)條件。防止形成蓄熱條件,預(yù)留發(fā)火隱患。對局部的高冒孔洞采取氣霧阻化、灑水降溫、目標注氮、掛牌監(jiān)測等手段防止高冒區(qū)自燃。第三,以加快綜放面推進速度,采空區(qū)埋管注氮為主,黃泥灌漿,小風量供風等為輔,實行綜合防滅火措施。第四,加強綜放面撤面期間的防滅火管理,撤后及時封閉,密閉噴漿堵漏。通過以上措施,有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)燃發(fā)火。礦井自××××年12月移交試生產(chǎn),到目前為止只發(fā)生過一起火災(zāi),礦井百萬噸自燃發(fā)火率僅為0.73次,××××年后基本上消滅了高溫火點,確保了礦井安全生產(chǎn)。
三是強化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了國內(nèi)先進的××*監(jiān)測系統(tǒng),對采掘工作面進回風流、硐室、采區(qū)總回風、礦井總回風流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對瓦斯進行24小時不間斷監(jiān)測。對井下班組長、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測報警儀。嚴格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制,放炮地點嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施,由總工程師組織,現(xiàn)場指揮實施。
四是抓好塵源治理,防止煤塵聚集。堅持濕式打眼,采掘機械灑水噴霧運行,堅持風流凈化和粉塵定期沖洗定期測塵,根據(jù)工作地點粉塵濃度大小采取針對性防治措施大大降低了粉塵濃度,有效地控制了煤塵事故,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。
機電運輸管理方面,一是從整章建制,完善各類圖紙、臺帳上入手,狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實開展井下運輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》,有效緩解了輔助運輸能力不足的矛盾,保證了生產(chǎn)物料按時供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn),提高了礦井提升運輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率;三是加強設(shè)備管理,強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng),提高設(shè)備完好率。認真落實包機制,堅持誰使用,誰維護,誰管理,基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機建卡管理,對主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機、綜掘機等大型設(shè)備建立了檔案,實行動態(tài)跟蹤管理。重點抓好采掘設(shè)備的管理,加強預(yù)防性檢修,堅決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。三是抓好供電系統(tǒng)保護裝置的檢查、完善、整改工作,全面杜絕無計劃停電事故。使全礦12個機房硐室全部達標,其中甲級率80%以上;各基層單位機電運輸達到標準化區(qū)隊標準;電氣保護裝置投用率100%,合格率100%,接地裝置合格率100%,逐步消滅電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。
頂板管理方面,我們針對礦井頂板穩(wěn)定性和強度差,局部巷道地壓較大,支架遭受損壞較多的情況,一是積極落實提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時支護,加強液壓支架及單體柱的日常維修,確保各類支護用品性能良好;在正?;夭傻那闆r下,抓好綜采面上下出口及兩道超前支護20m范圍內(nèi)的頂板管理,嚴格按《作業(yè)規(guī)程》要求進行支護,做到無雜物、浮煤,行人、運料、通風暢通。加強工作面安裝、初采、初放及回撤過程中的頂板管理,礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員和工程技術(shù)人員輪流現(xiàn)場跟班指揮,直到放頂工作結(jié)結(jié)束。嚴格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè),規(guī)范生產(chǎn)組織管理,防止綜采面架前漏頂事故。二是堅持執(zhí)行頂班管理各項制度。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,對靠近掘進工作面的支架及時修復(fù),每班開工前由班組長和安全員先對工作面進行全面檢查,處理好頂板后,才能開工生產(chǎn);安全員和班組長經(jīng)常不斷地對頂板進行檢查,保證支護質(zhì)量,嚴禁空頂作業(yè)。三是不斷探索和提高礦井支護工藝。從2001年起,我們就開始推廣和應(yīng)用××*支護工藝,積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗,目前,在破碎巖層巷道又實行了××*支護工藝,取得了較明顯的效果,這種支護工藝支護效果好,成本低,維修費用較少,每年都為礦井節(jié)約了大量的支護和維修費用。
四、落實責任,強化考核,促進安全質(zhì)量標準化工作有序開展
在開展礦井安全質(zhì)量標準化工作中,我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標準化工作目標,并根據(jù)目標認真落實三定(定人員、定區(qū)域、定時間)三包(包區(qū)域、包質(zhì)量、包進度)責任制,力爭在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標。同時堅持了定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合,日檢查與班檢查相結(jié)合,年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度,對工作目標完成情況進行嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),使礦井安全質(zhì)量標準化工作得到了制度上的保證。
為了加大對質(zhì)量標準化工作的激勵約束力度,礦上設(shè)立了“三個會戰(zhàn)”基金,年年編制或修改安全質(zhì)量標準化工作計劃,分解下達到各單位,根據(jù)每月生產(chǎn)實際情況,每月組織一次安全質(zhì)量標準化驗收工作,并考核兌現(xiàn)。目前會戰(zhàn)基金總額已達到了20萬元。
五、重視安全教育,強化職工培訓,全面提高職工綜合素質(zhì),
為搞好安全質(zhì)量標準化工作培育過硬的職工隊伍
為了加大安全質(zhì)量標準化培訓力度,我們充分發(fā)揮了各級培訓機構(gòu)的職能作用,堅持走出去與引進來相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓與在崗培訓相結(jié)合,專業(yè)培訓與綜合培訓相結(jié)合,定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進行培訓。
一是培訓形式多樣化。采用知識化、情境化、案例化、規(guī)?;?、防范化相結(jié)合的研討式培訓法,提高職工的參與意識和學習興趣。同時,利用vcd播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片,使培訓內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前,增加了職工對知識的記憶和學習的樂趣。
二是培訓范圍廣。采用分期分批,按隊安排培訓,培訓的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機運通”等方面的安全生產(chǎn)常識和崗位操作技能;參加培訓人數(shù)達到全隊在冊人數(shù)的85%以上。
三是培訓力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負責,人力資源部組織實施,組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講,各基層隊干全力配合,嚴把培訓質(zhì)量關(guān),并把培訓效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。
四是加大對新版安全質(zhì)量標準化的學習貫徹落實力度。由于質(zhì)量標準化標準和考核辦法的變動,給礦井標準化工作提出了新要求,為此,把安全質(zhì)量標準化培訓作為專項培訓勢在必行,礦井采用學習使用、使用完善的循序漸進法,不斷鍛煉和提高職工懂標準、用標準的熟練程度,最終使礦井安全質(zhì)量標準化得以正規(guī)開展。
六、堅持分類指導(dǎo),典型引路,以點帶面,整體推進,以安全質(zhì)量標準化工作促進文明礦井建設(shè)
一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進文明主體創(chuàng)建活動。各單位在全面達標的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建集團公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了××××*綜采工作面、××××大巷、××××回風順槽掘進工作面、××××中央變電所、*采區(qū)絞車房、選煤樓、調(diào)度室等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工作實現(xiàn)了有機的結(jié)合。
2實施質(zhì)量精細化管理,走質(zhì)量發(fā)展之路
對煤層賦存條件差,規(guī)模效益差,安全隱患多,職工人數(shù)多的五礦來說,質(zhì)量是得以生存發(fā)展的“命根子”。確定“以質(zhì)求勝,以精圖強”質(zhì)量發(fā)展之路。(1)增強質(zhì)量意識,提升管理理念下大力氣提高全體人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識和市場意識。根據(jù)企業(yè)實際情況和發(fā)展需要,經(jīng)過總結(jié)﹑提煉和升華,提出了“安全決定成敗,煤質(zhì)決定成效”的理念。礦統(tǒng)一研究制定質(zhì)量管理宣傳培訓規(guī)劃和分階段工作計劃,對質(zhì)量理念和質(zhì)量意識的宣傳培訓工作系統(tǒng)安排。(2)加強源頭管理,提高原煤質(zhì)量加強了開采設(shè)計中的煤炭質(zhì)量控制,⑴加強開采設(shè)計中煤質(zhì)措施審查:健全開采設(shè)計管理組織,生產(chǎn)技術(shù)部門具體承擔,相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門共同審查把關(guān)的設(shè)計管理組織。完善設(shè)計過程中煤質(zhì)管理辦法。建立健全設(shè)計管理辦法,規(guī)定設(shè)計過程中煤質(zhì)管理事項,明確設(shè)計審查過程中的煤質(zhì)管理內(nèi)容﹑工作程序和銜接方法。強化設(shè)計過程中煤質(zhì)措施管理責任,規(guī)定對煤層賦存﹑水文和地質(zhì)條件等科學分析的方法和程序,確定不同采掘工藝和方法適用的條件和使用的參數(shù),確保科學合理﹑因地制宜地選擇合適的采掘工藝和方法。(3)細化管理流程,實現(xiàn)成本控制以精確管理為手段,使精確管理落實到崗位,到現(xiàn)場,到管理流程,細化消耗管理,包括物資消耗,人力消耗,電力消耗,嚴格控制期間費用,以成本中的其它流程包括經(jīng)濟合同﹑經(jīng)濟活動分析﹑信息流程管理等,爭取完成本法,消除不合理成本因素。通過推行成本精細化管理,實現(xiàn)了成本控制手段全面有效,可比成本逐年下降。規(guī)范了成本決策流程。①科學制訂成本目標:夯實基礎(chǔ),準確預(yù)測趨勢,嚴格成本計劃編審程序;②落實成本控制措施:找準瓶頸問題,優(yōu)化解決方案,落實執(zhí)行措施;③依靠科技控制成本:提高認識,制訂規(guī)劃,穩(wěn)步實施。(4)精益求精,科技興礦在創(chuàng)建“五優(yōu)”的過程中,通過優(yōu)化生產(chǎn)部局,提高機械化水平,在提升運輸科技創(chuàng)新,深部巷道圍巖支護,應(yīng)力大跨度大,斷面交叉點注漿錨索支護和有機高分子注漿材料治理破碎頂板技術(shù),礦井高溫熱害治理,保護層開采,煤礦信息融合技術(shù),創(chuàng)新采煤﹑掘進﹑輔助流程,取得可喜成績,收到良好效果,堅定不移走科技興礦之路。領(lǐng)導(dǎo)班子把依靠科技進步推動煤炭企業(yè)發(fā)展作為技術(shù)決策流程的頭等大事提到重要位置,狠抓落實,在實際工作中體現(xiàn)科學技術(shù)的巨大威力,解決了制約礦井發(fā)展的“瓶頸”問題,使精益管理在科技興礦的生產(chǎn)實踐中完善的呈現(xiàn)出來。(5)精美管理讓礦區(qū)文明和諧堅持科學發(fā)展﹑安全發(fā)展﹑和諧發(fā)展的理念,抓安全﹑穩(wěn)產(chǎn)量,抓管理﹑增效益,抓和諧﹑重民生,推動礦井健康持續(xù)發(fā)展,精細化管理的最高境界實際上就是追求完美,創(chuàng)造精品的目標,上崗講標準,行為講文明,工作講績效,在干部職工思想意識中已經(jīng)確立,企業(yè)職工人生價值,勞動態(tài)度,傳統(tǒng)習慣得到改變,體現(xiàn)了職工美麗愿景和直接利益所在,文明和諧新礦區(qū)初步形成。
20XX年公司認真貫徹落實年度工作目標的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務(wù),上下團結(jié),攻堅克難,基本完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。
20XX年公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排,以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務(wù),完成基本建設(shè)、新用戶發(fā)展、CNG加氣站建設(shè)和高壓長輸管線建設(shè)、城鎮(zhèn)熱力項目五項重點工作,努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標,現(xiàn)將20XX年度安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想認真貫徹落實安全
第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責任事故為重點,強化落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、崗位職責、操作規(guī)程和技術(shù)標準,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應(yīng)急搶險隊伍,進一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強安全教育和培訓,提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度,使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標準化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運營平穩(wěn)高效地進行。
二、強化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴格履行項目建設(shè)法定程序,嚴格審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴把資質(zhì)審查和安全準入關(guān)。施工中加強對施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作水平,增強自我保護能力和應(yīng)急處置能力。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實安全措施,嚴查嚴管,消除事故隱患??⒐を炇諘r,各相關(guān)單位、部門要高度負責,嚴格驗收,認真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
三、公司計劃20XX下半年計劃新安裝**花園、*****社區(qū)、****社區(qū)、********四期、********社區(qū)、****相苑、********三期等小區(qū)及****·****美食街,計劃鋪設(shè)中壓管網(wǎng)-**公里。
四、下半年要加大CNG加氣站投資力度、加快施工進度,
并提前做好各項準備工作,加氣站的水、電等各項輔助設(shè)施要提前完成,員工的招聘及培訓也要提前進行以確保在各項設(shè)備安裝、調(diào)試完成具備營運條件后隨時可以正常營業(yè);
五、****至****段**Km高壓長輸管線項目及城鎮(zhèn)熱力項目下半年也必須大力推進,這兩個項目都與縣政府簽訂的有目標管理責任書,必須加緊做好前期準備工作,辦理各項前期審批手續(xù)以確保工程的順利開工建設(shè),達到公司的計劃目標及****縣委縣政府的要求。
城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè),公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位,繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作,牢固樹立隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進公司又好又快發(fā)展,維護社會安定,構(gòu)建和諧社會而努力奮斗。
燃氣公司客服工作計劃篇【二】
20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務(wù),上下團結(jié),攻堅克難,基本完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。全年始終堅持安全第一、預(yù)防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現(xiàn)了全年無一例著火、爆炸、輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產(chǎn)目標,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
20xx年是十二五的開局之年,公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排,以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務(wù),完成基本建設(shè)、cng市場開發(fā)、新用戶發(fā)展和天然氣置換四項重點工作,努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標,現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
認真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責任事故為重點,強化落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、崗位職責、操作規(guī)程和技術(shù)標準,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應(yīng)急搶險隊伍,進一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強安全教育和培訓,提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度,使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標準化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運營平穩(wěn)高效地進行。
二、安全生產(chǎn)管理目標
(一)著火、爆炸等重大安全責任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0,輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃氣設(shè)備事故。
三、安全工作思路
20xx年安全生產(chǎn)管理總體思路是:堅持一個中心、抓好兩個落實、突出三條生產(chǎn)線,強化四個方面的管理,推進安全質(zhì)量標準化實施。堅持一個中心:堅持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心,所有工作都要做到防范在先,預(yù)防在先。抓好兩個落實:落實責任,就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟責任和安全行政責任。落實制度,就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實。突出三條生產(chǎn)線:重點抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強化四方面的管理:一是強化隱患排查治理,及時消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強化安全生產(chǎn)教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì),最大限度地減少人的不安全行為。三是強化系統(tǒng)管理,實行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強化基礎(chǔ)管理工作,按規(guī)范化、標準化、科學化來保障安全生產(chǎn)工作,推進安全質(zhì)量標準化實施,逐步健全完善安全質(zhì)量標準化工作體系。
四、重點工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制,嚴格責任追究制度
公司各部門要認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責、操作規(guī)程和工作標準等安全生產(chǎn)責任體系進行進一步調(diào)整、修訂和完善。同時要加大監(jiān)管力度,在有章可依的同時,要保證有章必依。實行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點制度,公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負責人簽訂《20xx年度太原天然氣有限公司安全責任書》。嚴格按責任書進行責任追究,做到誰主管誰負責,誰分管誰有責,層層落實安全責任制。各級干部要深入基層一線,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),對安全生產(chǎn)的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要靠前指揮,及時排查消除隱患,確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項生產(chǎn)安全責任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程,實現(xiàn)標準化、精細化管理,保證制度規(guī)程落實到每個崗位、每道環(huán)節(jié),杜絕各類事故發(fā)生。堅持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會和班組周例會制度。
(二)初步建立安全質(zhì)量標準化體系
認真貫徹《國務(wù)院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,落實公司安全生產(chǎn)主體責任,全面加強公司安全質(zhì)量標準化工作,突出重點,狠抓關(guān)鍵,求真務(wù)實,講求實效,以點帶面,穩(wěn)步推進。20xx年公司將圍繞建立健全安全質(zhì)量標準化體系為工作主線,結(jié)合公司實際情況,從標準、目標、責任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手,逐步健全完善安全質(zhì)量標準化工作體系,實現(xiàn)全過程達標。每個部門、班組、崗位要嚴格執(zhí)行國家、省、市安全質(zhì)量標準化標準和各項操作規(guī)程、實現(xiàn)全方位達標。20xx年將在門站及cng加氣站試行安全質(zhì)量標準化工作考評。嚴格按照《公司安全質(zhì)量標準化體系考核細則》進行考核,每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,每季度組織評比,對評出的優(yōu)秀的部門予以資金獎勵。檢查和抽查情況要做好記錄,及時建檔、存檔。對整改情況要做好整改記錄。力爭實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化100%達標。通過試行開展安全質(zhì)量標準化活動,促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,全面提高安全管理水平。
(三)繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,根據(jù)《20xx年安全措施建議計劃表》,投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,加強安全教育培訓,職工體檢,定期發(fā)放勞保用品,對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行工況完好。
(四)強化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴格履行項目建設(shè)法定程序,嚴格審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴把資質(zhì)審查和安全準入關(guān)。施工中加強對施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作水平,增強自我保護能力和應(yīng)急處置能力。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實安全措施,嚴查嚴管,消除事故隱患。竣工驗收時,各相關(guān)單位、部門要高度負責,嚴格驗收,認真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強化事故隱患排查與治理,完善隱患排查治理系統(tǒng)
在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上,今年隱患排查和治理工作從以下三個方面進行:
1、突出重點,加強巡檢
加強對門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
2、嚴密措施,狠抓整改
在隱患排查過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺帳,進一步加大隱患排查治理力度。
3、明確職責,加強配合
在隱患排查過程中,明確各部門的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主抓誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
(六)繼續(xù)加強安全宣傳教育和培訓
進一步加強公司級、站所級和班組級三級安全生產(chǎn)崗前培訓和上崗再培訓。定期組織對高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓及復(fù)審。定期組織公司機關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責任人安全資格證取證培訓和再培訓。培訓要突出普遍化、經(jīng)?;透咝Щ?,通過培訓提高員工實際操作能力和識別判斷安全事故、隱患、危險的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容,通過安全宣傳欄的展示,使廣大員工及時了解國家、省、市的法律法規(guī)、燃氣知識以及公司的運行工況,全面提升安全意識。
(七)開展職業(yè)病預(yù)防,切實維護職工合法權(quán)益
開展職業(yè)病預(yù)防工作,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,增強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識。將日常監(jiān)督與專項整治結(jié)合起來,認真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實,改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識,強化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識,使勞動者了解相關(guān)的權(quán)利,提高自我防護能力,為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(八)進一步完善重大事故應(yīng)急救援和保障機制
按照《天然氣應(yīng)急預(yù)案》,繼續(xù)開展各類預(yù)案的演練活動,加強對門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當著火故障的應(yīng)急搶險培訓與實地演練,切實提高應(yīng)對風險和事故處理的能力?;I備組建一支高、中壓應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險車、指揮車、工具車及各種搶險工、器具,進一步完善應(yīng)急救援管理體系。
(九)創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè),大力營造安全氛圍
充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用,堅持在實踐中提升理念,用發(fā)展的眼光加強安全文化建設(shè),適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過板報、宣傳欄、宣傳手冊等各種途徑宣傳安全理念,普及安全常識,引導(dǎo)和教育全體員工樹立安全為天的理念,使安全成為員工的自覺行動,融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動,全面實現(xiàn)四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。
為了開好這次會議,礦務(wù)局已經(jīng)召開了兩次預(yù)備會議,專題討論了我局安全質(zhì)量標準化建設(shè)中存在的主要問題,明確了我局當前和今后一段時期的工作任務(wù),研究制定了目標管理,量化考核,重獎重罰等制度和措施。
根據(jù)會議安排,下面,我就如何加強安全管理,全面推進標準化建設(shè)談幾點意見:
一、標準化建設(shè)指導(dǎo)思想
以國家局兗州會議和省煤管局鐵法會議精神為指導(dǎo),以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點,學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點,高標準,高要求的推進標準化建設(shè),堅持以人為本,落實責任,定基準,抓基層,打基礎(chǔ),腳踏實地,循序漸進,使全局標準化整體上水平、上臺階、上檔次,確保我局安全狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
要堅持圍繞一個中心、突出兩個重點、強化三項管理、體現(xiàn)四個到位,“一個中心”即:以消除隱患、消滅事故為中心?!皟蓚€重點”即:重點強化人的標準化意識,重點抓好物的標準化狀態(tài)。“三項管理”即:突出抓好煤礦的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理、裝備管理。“四個到位”即:目標責任必須落實到位,各項標準必須執(zhí)行到位,全員教育培訓必須到位,獎罰兌現(xiàn)必須到位。
二、奮斗目標和基本原則
第一階段奮斗目標
2006年11月10日至12月31日,***煤礦保持二級,****煤礦達到二級礦井建設(shè)標準,***煤礦、***煤礦鞏固提高三級礦井水平。
全局消滅死亡事故和機電運輸列級事故。洗運處、機電總廠、供銷總公司等地面單位消滅輕傷以上人身事故。
第二階段奮斗目標
2007年1月1日至3月31日,四對生產(chǎn)礦井全部達到二級。洗運處、機電總廠達到行業(yè)先進標準,全局消滅死亡事故和機電運輸列級事故。
加快推進標準化建設(shè)的基本原則
1.穩(wěn)步推進,全面提高。各單位在推進標準化建設(shè)時,要本著“先抓點、后抓線,點線結(jié)合,重點突破,整體推進”的原則。先易后難,先靜態(tài)后動態(tài),先解決隱患問題,后解決一般問題。一個硐室、一個硐室的搞,一米大巷、一米大巷的搞,一個工作面、一個工作面的搞,完成一個鞏固一個,一步一步向前推進,逐步完成。
2.適當投入,精打細算。搞標準化建設(shè),適當?shù)耐度胧潜匾?,但我局的?jīng)濟實力十分有限,各單位要本著“少花錢多辦事,不花錢也辦事”的原則,處處節(jié)減,精打細算,用最少的投入,干最多的活。
3.實事求是,務(wù)求實效。各單位在抓標準化時,要結(jié)合本單位實際,不能將其它單位的經(jīng)驗照搬照抄,求大求全,更不能搞“”,影響到安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和隊伍穩(wěn)定,要通過實實在在的抓標準化,促進安全生產(chǎn),改善作業(yè)環(huán)境,讓職工心情舒暢,這也是體現(xiàn)“以人為本”的思想。
三、具體工作要求
(一)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念
今年8月份,省煤管局在全省國有煤礦安全大檢查中,發(fā)現(xiàn)我局的隱患最多,達73條,接近了其它5個集團公司的總和。全省停產(chǎn)整頓兩個工作面,全在***礦務(wù)局。這件事省政府都知道,***省長親自過問。長此以往,不得不讓上級懷疑我們這些人的能力和水平。同志們,我們搞標準化,這是形勢所需,這是形勢所逼,到了不抓不行的地步了。我們這是“為生存而戰(zhàn),為榮譽而戰(zhàn)”。
安全生產(chǎn)是煤礦的命根子,標準化又是安全的命根子。我們要緊緊抓住這個命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標準化工作,一抓到底,抓出成效,決不手軟,決不松勁,決不退縮。有的同志說,我們局自然條件差、經(jīng)濟困難,永遠也趕不兗州、鐵法,但我們自己跟自己比要有提高,現(xiàn)在跟過去比要有進步。礦務(wù)局相信,只要我們一個月、一個月的推進,到明年一季度末,也會舊貌換新顏,安全基礎(chǔ)就會得到加強和鞏固。
現(xiàn)在的主要困難不是來自客觀,而是來自主觀。基層干部對標準化認識不高,認為“標準化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益。每月突擊搞標準化是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財?!边@種錯誤的觀念影響了很多人,影響了很長時間。職工隊伍的標準化意識非常淡薄,甚至不知道什么是標準。這是我們抓標準化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當前,同志們要好好的發(fā)揚“愚公移山”的精神,從觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達標,帶動工作達標。
全局上下要進一步調(diào)整工作思路,從基礎(chǔ)工作抓起,努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”:一是安全目標從“無事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變。二是安全管理從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變,注重細節(jié),消除盲區(qū)。三是管理方式由“被動約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變。四是安全素質(zhì)由“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。五是安全態(tài)度由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。六是安全整頓由“單項治標”向“標本兼治”轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
(二)調(diào)查摸底,編制規(guī)劃
當前,各單位要抓緊調(diào)查本單位標準化現(xiàn)狀,對照標準找差距,確定工作量,確定工期。要本著輕重緩急的原則,做好工程排隊。今后,各礦每月要編制《安全質(zhì)量標準化月份工作計劃》,并于每月20日前報安監(jiān)局。計劃書要詳細、真實,凡驗收合格的項目不得重復(fù)上報。洗運處、機電總廠也要參照礦井標準,完善標準化建設(shè)方案,提高標準化水平。
計劃上報后,由安監(jiān)局牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室參加,對各礦的月份計劃進行審核,確認后隨每月生產(chǎn)計劃下達。月末進行對位檢查、驗收、考核,重獎重罰,當月兌現(xiàn)。
各單位要把安全基礎(chǔ)管理與質(zhì)量標準化工作有機的結(jié)合起來,創(chuàng)新管理手段,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平,提高防治能力。要進一步建立健全安全質(zhì)量標準體系、檢查體系、考核體系、責任體系、獎懲體系,并嚴格落實到位。
(三)落實責任,重獎重罰
今后標準化檢查,要突出“嚴、細、實”。局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊,每隊走一條線,公平公正打分,堅決杜絕人情分,杜絕第一名“輪流座樁”。
局機關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室要加強日常管理督促,本系統(tǒng)不達標,局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室取消當月標準化獎金。
安全管理及標準化監(jiān)督考核由盧繼良分管,安監(jiān)局具體負責。安監(jiān)局對各處室的打分驗收情況進行監(jiān)督,具有一票否決權(quán)。如果我們自檢達標,省煤管局等部門來驗收不合格,扣發(fā)盧繼良與安監(jiān)局當月標準化獎金。
“一通三防”、防治水系統(tǒng)由曲連志分管,通風處、地測處具體負責。系統(tǒng)不達標,扣發(fā)曲連志、通風處、地測處當月標準化獎金。
采煤、掘進系統(tǒng)(含大巷)由王傳生分管,生產(chǎn)處具體負責。系統(tǒng)不達標,扣發(fā)王傳生、生產(chǎn)處當月標準化獎金。
開拓系統(tǒng)由陳晶分管,生產(chǎn)處具體負責,系統(tǒng)不達標,扣發(fā)陳晶、生產(chǎn)處當月標準化獎金。
機電運輸系統(tǒng)由許慶民分管,機電處具體負責,系統(tǒng)不達標,扣發(fā)許慶民、機電處當月標準化獎金。
(四)推廣新技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高管理水平
在抓標準化建設(shè)的同時,要探索采煤工藝改革,從根本上解決戰(zhàn)線長、用人多、效率低、環(huán)境差等問題。要優(yōu)化采區(qū)設(shè)計,合理集中生產(chǎn),減少設(shè)備占用率,隨之減少設(shè)備故障率,減少中斷事故,減少不安全隱患。
標準化建設(shè)要從工程設(shè)計、施工質(zhì)量管理入手,每一環(huán)節(jié)都要遵照標準,一步到位。開拓工程要實行光爆錨噴一次成巷,達到生產(chǎn)期間免維護。掘進工作面在設(shè)計施工時,要充分考慮頂板壓力,進一步推廣使用其它有效支護方式,從根本上解決中高不夠這一老大難問題。要探索應(yīng)用水力掏槽新技術(shù),如果試驗成功,將在****礦、****礦逐步推廣這種安全、經(jīng)濟、高效的新型掘進方式。
(五)加強班組建設(shè),規(guī)范人的行為
各單位要把標準化責任層層落實,落實到區(qū)隊,落實到班組,落實到人頭。做到人人有目標,人人有指標,人人有壓力,人人有動力。達到上下一心,上下連動,協(xié)調(diào)一致。
班組是基層的生產(chǎn)組織,職工是最直接的操作者。加強班組建設(shè),規(guī)范人的行為是推進標準化建設(shè)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要通過開展“零隱患工作面”、“標準化班組評選”等各種活動,調(diào)動班組抓標準、保安全的積極性,好的班組、好的職工要有榮譽,有利益,努力在廣大職工中形成“上安全崗,干標準活”的良好氛圍。
在市場環(huán)境不斷變化的今天,汕頭農(nóng)業(yè)區(qū)正在暴露出過去短缺經(jīng)濟環(huán)境下掩蓋住的一些深層次問題,其中農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量引發(fā)的連續(xù)多年農(nóng)民增產(chǎn)不增收已發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出制約因素。農(nóng)產(chǎn)品市場由賣方市場變成了賣方市場與買方市場并存,且逐步向買方市場過渡。計劃經(jīng)濟體制條件下農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的鐵定規(guī)律已不復(fù)存在,買方市場的快速形成,城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品選擇性消費趨勢的發(fā)展.給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出一個新的命題:即如何以市場為導(dǎo)向組織、安排、管理農(nóng)業(yè)個體系,滿足外向型、開放性囚民經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性、高質(zhì)量的需求,有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求品種性、地區(qū)性、季節(jié)性不相應(yīng)的問題〔2〕。這個命題從表面看是給特色農(nóng)業(yè)提出質(zhì)與量的雙重要求,實質(zhì)上則是一個質(zhì)與標準化生產(chǎn)與管理的融合問題,特色農(nóng)業(yè)正在呼喚著建造標準型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的要求。標準化自然而然地成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。
1.2從創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的角度肴
買方市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品競爭的實質(zhì)是品牌競爭.而農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌必由之路。一個農(nóng)產(chǎn)品牌的形成,必然要建立在對資源、市場、科技、經(jīng)營管理、配套服務(wù)體系充分論證的基礎(chǔ)之上,克服傳統(tǒng)經(jīng)濟的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保,到產(chǎn)后的加工、保鮮、貯藏、運輸,以及生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)上,都要實現(xiàn)標準化生產(chǎn)與管理。我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在確立一種新理念,這叫做“小商品、大市場;小商品,大產(chǎn)業(yè)”,這是一種“品牌農(nóng)業(yè)”的理念,是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、提高競爭優(yōu)勢的理念,這種理念將為我市農(nóng)標準化快速發(fā)展開創(chuàng)一個新視野:農(nóng)業(yè)標準和農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品是互為促進、密不可分的關(guān)系。首先,農(nóng)業(yè)標準化的發(fā)展要以效益為中心,要靠贏利來支持,而農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的效益遠遠超過非名牌產(chǎn)品,具有巨大的價值升值功能,能夠為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造巨大的效益。第二.名牌產(chǎn)品離不開標準,名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)就是高水平的產(chǎn)品標準。把標準化工作同創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品結(jié)合起來,可以利用農(nóng)業(yè)名牌效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)標準化效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)將象工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一樣抓標準化生產(chǎn)。
1.3從我國加入WTO對我市農(nóng)業(yè)帶來挑戰(zhàn)的必然趨勢
加人WTO與實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)外向型.客觀上要求我們必須充分認識國際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易對一個發(fā)達農(nóng)區(qū)實施標準型農(nóng)業(yè)的客觀要求。當今世界,影響農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易相對優(yōu)勢的主要因素是科學技術(shù),由科學技術(shù)水平?jīng)Q定產(chǎn)品質(zhì)量.成了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭中的主要因素。因此,努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也就成為我市農(nóng)業(yè)科技進步模式選擇的出發(fā)點之一,同時,也是我市農(nóng)業(yè)科技進步的主攻方向。我市應(yīng)從遺傳改良、生物技術(shù)、條件控制、品種更新,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準體系和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準化等方面人手,綜合運用各種農(nóng)業(yè)科技手段,研究、開發(fā)、推廣農(nóng)林牧漁等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標準體系,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的商品性能和國內(nèi)、l司際兩個市場的競爭力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際前景,對我市農(nóng)業(yè)外向型的發(fā)展已經(jīng)提出了很高的農(nóng)業(yè)標準化要求。推動我市標準化構(gòu)架的建設(shè)是因應(yīng)WTO對我市農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)的有效舉措。
1.4我市初具實施構(gòu)筑標準型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的良好機遇和條件
第一,民眾生活水平較高、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高,農(nóng)業(yè)正初步由“生產(chǎn)者主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向為“消費者主導(dǎo)型”.光靠傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)用途,已經(jīng)很難適應(yīng)和滿足一個大城市廣大消費者高度分化對農(nóng)產(chǎn)品的要求,比喻,健康問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生及營養(yǎng)倍受關(guān)注,這是實施農(nóng)業(yè)標準化的基本條件。
第二,我市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品相對過剩,都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨千載難逢的良機。同時,城市居民對絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有極大范圍的選擇權(quán)(國內(nèi)優(yōu)質(zhì),綠色食品,國外產(chǎn)品).這為實施標準化農(nóng)業(yè)構(gòu)架提供了前提條件。
第三,我市農(nóng)業(yè)既屬城郊型農(nóng)業(yè),也屬港口型農(nóng)業(yè),更具都市型農(nóng)業(yè)的基本特征,具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、資金、技術(shù)、人才。通過在城市率先實施農(nóng)業(yè)標準化,進人城市市場的農(nóng)產(chǎn)品就要達到城市對農(nóng)產(chǎn)品要求的質(zhì)童標準,這就促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要以此為導(dǎo)向,以城市的農(nóng)產(chǎn)品標準為導(dǎo)向進行生產(chǎn)。同時,城市擁有的資金、科學技術(shù)、生產(chǎn)資料和設(shè)備,可以通過城市強大的輻射作用向周邊地區(qū)滲透和發(fā)展。這樣,城市就可以在市場上對本地區(qū)農(nóng)業(yè)標準化進行引導(dǎo)從核心農(nóng)區(qū)向農(nóng)區(qū)推進。汕頭作為粵東的中心城市,實施農(nóng)業(yè)標準化工作的效應(yīng)十分明顯,這是實施標準化農(nóng)業(yè)的良好條件。
第四,我市具備發(fā)展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的基礎(chǔ),特區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、鄰近臺港澳地理優(yōu)勢、僑居世界各國和地區(qū)的潮人眾多優(yōu)勢(人文資源優(yōu)勢)等比較突出。市場經(jīng)濟體制比較完善,市場觀念和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系具有一定基礎(chǔ),為實施標準化農(nóng)業(yè)準備了市場競爭條件。
2.標準型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與我市的規(guī)劃構(gòu)架設(shè)想
2.1標準化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)標準化是把生產(chǎn)實踐中積累和總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗,同國內(nèi)外先進科學技術(shù)和成果相結(jié)合,納人農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售等活動,進而達到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的預(yù)期目的。農(nóng)業(yè)標準化是一個科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程,而在一個特定區(qū)域內(nèi),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行標準化生產(chǎn),則可以說,這種農(nóng)業(yè)就稱之為標準型農(nóng)業(yè)。標準型農(nóng)業(yè)是通過全面實施農(nóng)業(yè)標準化而形成的.標準農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,具有鮮明的個性特征:
—標準化體系的綜合性:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)標準、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護標準、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理標準;
—標準化體系的政策性:表現(xiàn)在要遵循發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針來確定適應(yīng)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)標準化方針政策和標準化規(guī)則與計劃;
—標準化體系的技術(shù)性:突出特點是以載體的形式而不是以物質(zhì)的形式出現(xiàn),所以標準不是研究對象技術(shù)本身,而是研究負載其上的載體(標準)的。標準這一載體的技術(shù)形式,不是只迫求反映對象技術(shù)的先進性而是合理的先進,是融合著標準化方針、政策、經(jīng)濟要求的總合。所以,標準化是受政策性指導(dǎo)的技術(shù);
—標準化體系的經(jīng)濟性:表現(xiàn)為可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展避免不必要的經(jīng)濟損失和勞動損失.其經(jīng)濟效果有的可以定量地計算出來,有的是間接地表現(xiàn)出來,有的是從保護自然資源、人類工作與生活環(huán)境和身體健康等而長遠地表現(xiàn)出來;
—標準化體系的法制性:突出地在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)童管理過程中體現(xiàn)出來。
2.2農(nóng)業(yè)標準化是我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種技術(shù)支撐
“九五”期間,我市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效,形成一批有區(qū)域特色作物區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、畜牧區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得發(fā)展,2000年全市15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動5萬多農(nóng)戶每戶增收2000余元;農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)開始啟動,組織一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊商標,實現(xiàn)零的突破;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廣泛開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快增長勢頭。我市70%土地和人口在農(nóng)村,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標就難以實現(xiàn),一定要從戰(zhàn)略高度重視科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化的滲透作用,重視剛剛興起的農(nóng)業(yè)標準化工作對特色農(nóng)業(yè)的推動作用,重視農(nóng)業(yè)標準化工作對外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大影響,才能在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢川;圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一長期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標,依靠科技不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?;?jīng)營.扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,完善公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營機制,把農(nóng)村分散的千家萬戶與市場聯(lián)系起來。政府要相對集中人力物力財力,把剛剛實現(xiàn)“零的突破”的我市農(nóng)業(yè)標準化工作更有效地推進一個新臺階。
我們必須首先明晰我市實施農(nóng)業(yè)標準化的總體思路(發(fā)展的階段目標、規(guī)劃)和采取的有效方式(結(jié)合國家標準,參考國際標準,制定適合我市農(nóng)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的具體標準,以及建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系),然后確立標準化農(nóng)產(chǎn)品市場的戰(zhàn)略定位,并深人研究實施農(nóng)業(yè)標準化對本市農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化的作用機理,進而探索通過實施農(nóng)業(yè)標準化來調(diào)整、優(yōu)化本區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新途徑,以此指導(dǎo)今后我市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的具體實踐。從而,為我市全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成功推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
2.3我市實施農(nóng)業(yè)標準化思路
以國家“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001年~2010年)”中有關(guān)毛I毛找11化問題的論綱,作為我市實施農(nóng)、l卜今l、找l·化_l二作的理論指南‘“,,包括:
“實施作物良種科技行動,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè).促進種植業(yè)和產(chǎn)品標準化、布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化?!?/p>
實施優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)科技行動,加速養(yǎng)筑規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化進程。開展畜牧水產(chǎn)優(yōu)良品種選育、飼料開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備研制、疫病綜合防治等技術(shù)研究.加快畜牧水產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)t檢測體系,推動畜牧水產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,大力開拓國際市場。”“……建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標準體系和監(jiān)測、檢測技術(shù)體系。開發(fā)先進監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備.推動主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級,加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級,加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、檢測技術(shù)體系與國際接軌。發(fā)展有機(綠色)食品等無公害產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性?!?/p>
“依靠科技,建立新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采用‘公司加墓地加農(nóng)戶’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,引進良種.開發(fā)配套生產(chǎn)技術(shù),推動標準化、規(guī)模化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè);大力加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā),培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技企業(yè).開發(fā)國內(nèi)外市場,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面快速發(fā)展?!?/p>
“大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力。開展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究;建立無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理技術(shù)研究和示范;大力開展農(nóng)業(yè)病蟲害防治技術(shù)研究;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,提高抵御早、澇、風、雹等氣象災(zāi)害能力?!薄凹訌娹r(nóng)業(yè)標準化體系和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”
汕頭農(nóng)業(yè)標準化工作既要以“綱要”作理論指南,更要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求,以高新技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,增強農(nóng)業(yè)的國內(nèi)外競爭力。
2.4我市標準型農(nóng)業(yè)規(guī)劃構(gòu)架
2.4.1指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮標準化和監(jiān)測工作在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的作用。根據(jù)本市區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢制定實施農(nóng)業(yè)標準化工作規(guī)劃和項目,把重點放在農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上,品種的重點放在名、特、優(yōu)和高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上,立足創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌和名牌,在農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都注人新的科技成果,從選種、育種到生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏,都執(zhí)行規(guī)范的生產(chǎn)方法和質(zhì)量保障體系。
要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率能有較大提高,就必須加強農(nóng)業(yè)標準化工作.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟對農(nóng)副產(chǎn)品,特別是消費者對名、優(yōu)、特農(nóng)副產(chǎn)品的商品化提出越來越高的要求,國內(nèi)外競爭日益激烈的情勢下.制定并實施農(nóng)副產(chǎn)品的加工標準、檢測技術(shù)標準、包裝規(guī)格標準、品質(zhì)等級標準等可以使農(nóng)副產(chǎn)品的商品化過程在標準的監(jiān)控下,以高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)適應(yīng)市場競爭,使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品標準與國際接軌,更能擴大我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力,進一步開拓國際市場。
農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系是指為提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,由各類具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)測能力的檢驗、測試機構(gòu)組成的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),是農(nóng)業(yè)標準化工作的重要組成部分。重視農(nóng)業(yè)標準化工作就必須重視建立以農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測為重點,包括對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測在內(nèi)的完整的農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系。此將有效為規(guī)范市場交易,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的市場流通,切實保護生產(chǎn)者和為消費者提供服務(wù)。
2.4.2我市農(nóng)業(yè)標準化體系范圍
農(nóng)業(yè)標準化體系主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)制定的,以國家標準為基礎(chǔ),地方標準為重點,行業(yè)標準和企業(yè)標準相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程系列標準的總和,還包括為農(nóng)業(yè)服務(wù)的化工、水利、機械、環(huán)境保護和農(nóng)村能源等方面的標準。
按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和為主體服務(wù)的其它因素,我們把我市農(nóng)業(yè)標準化體系分為主要農(nóng)副產(chǎn)品標準體系,以及支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標準體系兩大類。
農(nóng)副產(chǎn)品標準體系,包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、其它農(nóng)產(chǎn)品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動植物纖維等方面的標準。支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標準體系包括飼料、動植物保護設(shè)備、農(nóng)用化工產(chǎn)品(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜)使用、農(nóng)業(yè)機械管理與使用、農(nóng)用水利與水土保持、農(nóng)業(yè)能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等。上述的兩個方面都應(yīng)按市場需求的原則,根據(jù)具體需要確定標準的級別,按標準化法規(guī)的規(guī)定操作,逐級分解細化,制定具體的個體標準。
總體來說,主要突出四個方面的內(nèi)容:一是農(nóng)副產(chǎn)品的等級標準,二是種苗的品種和用種質(zhì)量標準及生產(chǎn)資料質(zhì)量標準,三是農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,四是農(nóng)副產(chǎn)品包裝、儲藏和運輸標準。
2.4.3我市實施農(nóng)業(yè)標準化工作的計劃、規(guī)劃項目選擇
2.4.3.1農(nóng)業(yè)標準化項目內(nèi)容非常廣泛,對于全市性的計劃、規(guī)劃項目,只能因地制宜,有目的、有重點地選擇,具體細分如下:
第一,著重考慮種子標準項目
種子標準是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚苗的標準總稱。在計劃中,要著重考慮種子標準項目。
第二,重點制定并實施農(nóng)產(chǎn)品等級標準項目
農(nóng)產(chǎn)品等級標準,是對農(nóng)產(chǎn)品等級質(zhì)量的技術(shù)規(guī)定,是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地檢驗,交貨驗收及質(zhì)量仲裁的技術(shù)依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品等級質(zhì)量以外觀形態(tài)、內(nèi)在質(zhì)量、加工精度作為分等級的主要依據(jù)。
第三,突出種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項目
種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,是指農(nóng)作物、林木、畜禽及水產(chǎn)類,在各自生產(chǎn)過程中,把科技成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,有機地形成最佳生產(chǎn)技術(shù)方案,經(jīng)選用優(yōu)良品種并合理運用栽培、速生、飼養(yǎng)及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)措施。
第四,開發(fā)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標準項目
為加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以立足我市長期以來形成的畜禽、水果、水產(chǎn)、蔬菜、食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作基點,按商品化生產(chǎn)要求,從這些特色產(chǎn)業(yè)中找準系列品種,列入計劃,實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標準項目,并在實施中按市場要求不斷提高完善標準,全面與國際市場的標準接軌。這不僅滿足了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的規(guī)范要求.也滿足了小包裝、規(guī)格化的市場需求及現(xiàn)代連鎖店經(jīng)營的需要。這是一種“小商品,大市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。
2.4.3.2實施我市“無公害農(nóng)業(yè)”標準化工作
無公害農(nóng)業(yè)是90年代出現(xiàn)的一個全新概念。它是指在無污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi),充分利用自然資源,最大限度地限制污染物質(zhì)進人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)出無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品,同時,生產(chǎn)及加工過程不對環(huán)境造成污染危害。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無公害農(nóng)產(chǎn)品(或稱之為綠色食品、有機食品、生態(tài)食品、自然食品),已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國消費者環(huán)境意識與自我保護意識的不斷增強,普遍需求市場提供安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,西方發(fā)達國家對進口農(nóng)產(chǎn)品中各種污染物的含量不斷進行嚴格限制.可以說,未來的市場將是無污染市場。因此,必須將“生態(tài)安全”和“環(huán)境友善”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系的新內(nèi)容舊。發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)不僅具有極良好的社會效益、環(huán)境效益和巨大的經(jīng)濟效益,而且能夠大大地增強我市農(nóng)產(chǎn)品具有應(yīng)對加人wTO后適應(yīng)國際市場的競爭能力。當前迫切需要制訂具有出口優(yōu)勢的汕頭農(nóng)產(chǎn)品的商標標準、定量標準、包裝標準,這些標準是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)中消除國外技術(shù)壁壘的通行證。
我們建議把無公害技術(shù)標準的構(gòu)架中的關(guān)鍵技術(shù)的突破補充列人市“十五”科技攻關(guān)計劃,抓好以下工作:通過無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),改進無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、肥料、飼料)的人工化學物質(zhì)的配方,開發(fā)符合我市土地、水質(zhì)、氣候條件的高效、低殘留、無污染的生物制品,培育具有復(fù)合功能生物農(nóng)藥工程菌種.使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學工藝特點及工藝性狀,為產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ);著重研究微生物和植物性生物農(nóng)藥的資源開發(fā)和品種選育,開展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)、穩(wěn)定性、貨架壽命,降低成本;開發(fā)安全、高效、價廉的獸藥系列產(chǎn)品;采用生物技術(shù)手段研制多功能生物肥料工程菌株,開發(fā)新型微生物肥料生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)有機肥料、有機無機復(fù)混肥、腐殖酸類肥料、礦質(zhì)肥料、及其摻和肥料等;
研制安全、天然、營養(yǎng)、多功能和通過發(fā)醉技術(shù)制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開發(fā)和提取技術(shù),開發(fā)微生物發(fā)酵、提純等工藝研究,提高天然食品(飼料)添加劑的品質(zhì)、色澤及效能,降低生產(chǎn)成本;在包裝儲運方面,重點研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術(shù),研制滅菌包裝技術(shù)及安全、可降解和可重復(fù)使用的包裝材料;開發(fā)食品氣調(diào)儲藏技術(shù);為生產(chǎn)出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產(chǎn)品莫定符合國內(nèi)外,特別是發(fā)達國家準進口的嚴格品質(zhì)安全物質(zhì)的標準要求。沒有上述無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研制和開發(fā),實施無公害農(nóng)業(yè)的標準化工作即失去核心的支撐科技力量,外向型農(nóng)業(yè)將會受控于人。
無公害蔬菜標準體系的建立與實施是我市發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)的重要組成部分。無公害蔬菜生產(chǎn)標準化工作要努力建立比較完善的標準體系,與發(fā)達國家標準接軌,才能獲得國際貿(mào)易“通行證”;才有“資格”參與國際市場競爭,才能拉動無公害蔬菜新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
無公害標準體系的構(gòu)成與建立,包括與其生產(chǎn)、流通有內(nèi)在聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)的標準:
—無公害生產(chǎn)基地的條件標準。主要規(guī)定生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)t、空氣質(zhì)量、農(nóng)用灌溉水質(zhì)最控制指標,以確保生產(chǎn)環(huán)境滿足無公害標準要求。
—無公害蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留限量標準。主要規(guī)定蔬菜中有毒、有害物質(zhì)限量標準及其試驗方法。
—無公害蔬菜農(nóng)藥合理使用規(guī)則。主要規(guī)定嚴禁使用的殺菌劑、殺蟲劑等高毒高殘留農(nóng)藥和允許限量使用時的常用藥盤及稀釋倍數(shù)及安全間隔期(天),以確保無公害蔬菜中有毒有害物質(zhì)殘留量不得超標。
—無公害疏菜產(chǎn)品標準。主要規(guī)定無公害蔬菜品質(zhì)質(zhì)壇和衛(wèi)生質(zhì)量要求,以此作為無公害蔬菜質(zhì)量判定標準。
—無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程。根據(jù)無公害蔬菜生長特性,規(guī)定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農(nóng)藥化肥使用標準、病蟲害防治、采收、初加工等技術(shù)操作規(guī)程,以確保其生產(chǎn)過程達到無公害標準規(guī)定。
—無公害蔬菜農(nóng)藥殘留量試驗方法標準。主要收集、制定與無公害產(chǎn)品標準相配套的方法標準。
—無公害蔬菜包裝標準。主要規(guī)定無公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則,標注內(nèi)容等。由于無公害蔬菜標準體系的建立比較復(fù)雜,需由專業(yè)部門進行專題的調(diào)研論證工作。
2.4.3.3研究制定一個我市農(nóng)區(qū)通川的“安全I又生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(或原料)產(chǎn)地環(huán)境地方標準”
這項標準是結(jié)合汕頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制的實際情況,參考有關(guān)發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品標準進行制定,它應(yīng)包括與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生有密切相關(guān)的土壤、水質(zhì)和空氣三個環(huán)境質(zhì)量要求,包括農(nóng)[[]灌溉水質(zhì)標準、養(yǎng)殖少}l水質(zhì)標準、畜禽用飲水水質(zhì)標準、土壤環(huán)境質(zhì)量標準、大氣環(huán)境質(zhì)量標準等等。其中,大氣環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)采川國家標準中有關(guān)自然保護區(qū)、風景區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量要求。用汕頭優(yōu)質(zhì)的空氣、韓江優(yōu)質(zhì)的水源、潮汕無污染的優(yōu)質(zhì)耕地等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)具有汕頭系列品牌標志的農(nóng)副產(chǎn)品,將是汕頭特色農(nóng)業(yè)的最大特色。
2.4.4關(guān)于我市標準型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思維
綜上,提出建設(shè)我市標準型農(nóng)業(yè)基本構(gòu)架,大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作,將使汕頭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個實用而強有力的技術(shù)支撐整體體系。分為六大體系:建立以環(huán)境農(nóng)業(yè)為主體,水、土、生物資源科學為依據(jù)的生態(tài)體系;二是建立污染環(huán)境極小的“三高”農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)體系;三是形成布局合理,連接國內(nèi)外市場的運輸、倉儲、營銷技術(shù)體系;四是建立高水平都市林業(yè)和都市園林為主體的環(huán)??萍俭w系;五是建立能提供有效服務(wù)的信息服務(wù)和情報服務(wù)的服務(wù)體系;六是建立完善的監(jiān)測、法律體系。由于標準化工作的網(wǎng)絡(luò)式貫穿作用,以上體系是一個相輔相成的一個農(nóng)業(yè)科技總體,體現(xiàn)了對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
3.推動構(gòu)建我市標準型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的戰(zhàn)略對策
從產(chǎn)量最大化到效益最大化,這是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段區(qū)別于過去的一個重要標志。據(jù)專家測算,在同樣的生產(chǎn)條件下.如果投人決策目標從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡?,單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益可以增加10一30%以上〔,,。如何有效地推動?我們提出:
3.1用“區(qū)域發(fā)展”推進“標準型農(nóng)業(yè)”的跳躍式發(fā)展
我市于2000年通過實施的“汕頭面向21世紀科技振興規(guī)劃”中確立四個與農(nóng)業(yè)相關(guān)的“科技發(fā)展重點區(qū)域”,是我市標準型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)域川。它們是:
設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)
示范區(qū)設(shè)于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所,基地總面積為1715畝,分為蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)和禽畜業(yè)設(shè)施示范區(qū)兩大類。
蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)蔬菜研究成果展銷中心、國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子包儲加工區(qū),通過采用遠緣雜交、輻射育種、化學誘變育種、雜種優(yōu)勢利用、染色體r幾程、基因工程等現(xiàn)代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種,認真抓好“種子工程”,實現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化。
畜牧業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)種鵝場、種雞場、現(xiàn)代化孵化廠、種牛輸精配種場和家禽育種中心,力求布局科學合理,設(shè)備先進配套。通過示范指導(dǎo)作用,為家禽育種提供一個符合科學設(shè)計的場所,促進家禽育種工作的開展,增育更多更好的家禽良種。
農(nóng)業(yè)科學園
科學園以市農(nóng)科所為載體,利用大專院校和科研院所的智力和研究開發(fā)條件,借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合汕頭市情形成“科學內(nèi)容、園林外貌、潮汕特色、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、良好效益”的綜合體,將對摸索、總結(jié)和推廣“三高”、“四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,普及農(nóng)業(yè)科學知識,豐富地方文化意蘊情趣,美化市容環(huán)境,維持生態(tài)平衡,探索新時期農(nóng)業(yè)科學研究所發(fā)展的新路子產(chǎn)生積極的影響。
農(nóng)業(yè)科學園置于汕頭市區(qū)西北,占地面積約20公頃。參照潮汕園林設(shè)計模式,整個園區(qū)按功能分若干個小區(qū),并人工改變部分地貌,依靠園林造景、人工湖、人造山丘結(jié)合種植特色植物,達到園林風景如畫,處處洋溢科學文化內(nèi)涵與潮汕特色的境界。
設(shè)立墓因工程育種、航天育種等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)基地,重點選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種,并利用組織培育、工廠化育苗,實現(xiàn)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化;研究適合南方氣候特點的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及模式化栽培技術(shù),建成設(shè)施花卉生產(chǎn)示范基地;優(yōu)化資源配置,建成農(nóng)業(yè)科技教育培訓基地。
汕頭農(nóng)業(yè)科學園,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,以其在集約經(jīng)營、資源優(yōu)化配置、科技進步、經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境良好等方面綜合表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好效果.充分發(fā)揮研究、試驗、開發(fā)、推廣、培訓、示范、服務(wù)的典型作用,進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。
潮陽民曹科技發(fā)展試驗區(qū)
民資民力雄厚、民營經(jīng)濟發(fā)展較快是潮陽的優(yōu)勢。本區(qū)域的主要任務(wù)之一是大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益,調(diào)整種植業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推廣良種良法,發(fā)展國外市場需要的高價值經(jīng)濟作物。以潮陽盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司和僑豐(集團)公司二家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,重點發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和高科技工廠化養(yǎng)殖,發(fā)展水產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用,重點抓好大宗水產(chǎn)品的保質(zhì)和低值水產(chǎn)品的深加工,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
南澳科技興海示范區(qū)
國家科技部等五個部委己把南澳列為“全國科技興海示范區(qū)”,是我市海水增養(yǎng)殖的主要基地,將以汕頭大學在南澳建立的廣東省海洋生物重點實驗室臨海試驗站為依托,利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢,建立海洋經(jīng)濟生物培苗中心,重點發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),開發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術(shù),優(yōu)化增養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),重點建設(shè)水產(chǎn)種苗廠.工廠化養(yǎng)殖場,搞好水產(chǎn)品精深加工,提高水產(chǎn)品附加值。
上述四個高技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域,備受各級政府和相關(guān)部門的支持,其農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的知名度和影響力已遠遠超出汕頭農(nóng)區(qū),波及粵東整個區(qū)域,在省內(nèi)乃至全國也頗具知名度。已經(jīng)取得的成就以及人力資源、技術(shù)資源和生態(tài)資源等優(yōu)勢條件,極其適宜將其建設(shè)成汕頭標準型農(nóng)業(yè)的試驗基地、示范基地及中心區(qū)。這不只是簡單再加掛一個招牌的問題,而是應(yīng)當有支撐性的再投人、吸引人才、增加設(shè)備和設(shè)施,成為有實力的實施農(nóng)業(yè)標準化工作的模范區(qū)域。要在動植物良種、生物工程、現(xiàn)代化集約種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運加工技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害及自然無害的綜合防治、農(nóng)業(yè)資源的高效運用、農(nóng)業(yè)檢測、土壤能源建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、先進的經(jīng)營管理等的技術(shù)及其含量的標準化措施,并在設(shè)施化、工廠化、企業(yè)化建設(shè)和管理方面,提出并建立可行的技術(shù)化標準。
模范區(qū)域要成為有能力引進國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果和先進技術(shù)、先進裝備,形成網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快捷、測定精確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準監(jiān)測及管理體系的中樞,并有能力把觸角伸向廣大農(nóng)村,提高監(jiān)測品種和手段,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和打假力度,真正使標準農(nóng)業(yè)取信于民,成為全市農(nóng)業(yè)標準化工作的中樞。
3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的“龍頭帶動”作用
我市1999年有潮陽市僑豐集團有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評為第一批省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),2000年又有汕頭大洋集團公司、潮陽市盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司、潮陽市糧豐集團有限公司等三家公司被省評為第二批省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至今全市已有包括5家省級龍頭企業(yè)在內(nèi)的15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,1999年共創(chuàng)值10億元,帶動6.36萬戶農(nóng)戶,增加農(nóng)民收人1.39億元,戶平均2183元。上述農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較好地化解農(nóng)民分散的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的矛盾,初步(一個側(cè)面)解決農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變這一實際情況所帶來的問題,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭羊。但是,我市農(nóng)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)化水平仍然是低水準的,其發(fā)展規(guī)模仍不及全省的平均水準。1999年廣東全省公司加農(nóng)戶產(chǎn)銷一體化龍頭企業(yè)已近1400家,銷售收人39。億元.帶動農(nóng)戶140萬戶。珠江三角洲地區(qū)正在試辦的十大農(nóng)業(yè)示范區(qū)總面積為14萬畝。預(yù)計總投資40億元,1999年已投資10億元。形勢說明,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭中,我市需要充分發(fā)展和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條中“龍頭”企業(yè)的作用t6J。把產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和水平推上一個新臺階,才能有效縮短距離,獲取應(yīng)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益。
如生態(tài)農(nóng)業(yè)是通過生物鏈把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合起來,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟所特有的環(huán)境效益和社會效益一樣,按照耗散結(jié)構(gòu)經(jīng)濟論的觀點,現(xiàn)行的“公司加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個特有的經(jīng)濟非平衡系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)只有不斷打破原有的平衡,呈現(xiàn)開放狀態(tài),才有活力;注意與其它產(chǎn)業(yè)要素的融合,才有促協(xié)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是企業(yè)、基地、農(nóng)戶三要素的相互融合,因而融和之后產(chǎn)生一種雜交優(yōu)勢親和力。這種“活力”、“親和力”的經(jīng)濟表現(xiàn)就是經(jīng)濟效益,企業(yè)經(jīng)濟效益與農(nóng)戶經(jīng)濟效益都得以提升。在這樣一個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中,再把“農(nóng)業(yè)標準化工作”、“標準型農(nóng)業(yè)理念”引進這個系統(tǒng)中去實施,“公司加基地加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)又一次被打破原有的平衡,再一次呈現(xiàn)開放狀態(tài)。從這個意義上講,標準化工作是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得壯大和持續(xù)發(fā)展的有效動力。把我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)再發(fā)展至30家或40家.帶動的農(nóng)戶再增加至10萬戶或者說15萬戶,汕頭全市標準型農(nóng)業(yè)將呈雛形而不僅僅是實現(xiàn)零的突破。
這樣,現(xiàn)在表現(xiàn)為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題:農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的市場定位不準確.大路貨農(nóng)產(chǎn)品供過于求,造成價格因成本倒掛,虧本生產(chǎn)經(jīng)營;市場預(yù)測難度大,生產(chǎn)出現(xiàn)盲目性;加工保鮮技術(shù)跟不上,制約具有地方特色優(yōu)稀高值品種的發(fā)展;技術(shù)含量高的高值、高效優(yōu)質(zhì)品種不多,引進力度不夠;缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織,制約設(shè)施化、規(guī)?;?、標準化生產(chǎn);產(chǎn)品難以形成品牌,難以打進大市場、國際市場競爭力不足等等,將在龍頭企業(yè)實施農(nóng)業(yè)標準化工作中有效地被消化被解決.我市農(nóng)業(yè)實施發(fā)展“小商品大市場,小商品大產(chǎn)業(yè)”的目標就有可能實現(xiàn)。
3.3選擇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)標準化工作的盆點
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子,而是經(jīng)過多重加工和各項消費前服務(wù)川。要從汕頭實際出發(fā),抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,確定加工目標,扶持加工企業(yè),不斷提高加工水平,形成一批具有汕頭特色,符合國際質(zhì)量標準的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品名牌,拓展國內(nèi)外市場,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品商品價值的提升。
我市大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產(chǎn)品(尤其是貝殼類、中低檔魚類)、禽畜產(chǎn)品(尤其是雞、鵝),目前多數(shù)以初級產(chǎn)品進人市場.要認真研究加工、保鮮技術(shù),開發(fā)系列產(chǎn)品,善于包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品加工附加值,提高經(jīng)濟效益。要選擇一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)品,如潮陽金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽西肪楊梅、南澳桔紅,以及各地的一批優(yōu)質(zhì)蕃薯、優(yōu)質(zhì)玉米等,進行保鮮和包裝研究開發(fā),把具有稀少性價值,而市場價值較高的特色農(nóng)產(chǎn)品全面實施標準化生產(chǎn)。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),多屬小型、分散,競爭力不強.要通過知識培訓.樹立品牌意識,提高經(jīng)濟管理水平。要逐步建立符合國際慣例的衛(wèi)生標準和質(zhì)量標準,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國加人Wl一O的需要。企業(yè)不僅要有注冊商標的產(chǎn)品,還應(yīng)有自己的名牌產(chǎn)品。政府和有關(guān)部門.要通過引導(dǎo)和必要扶持,促進一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨于企業(yè)形成。要通過選擇有一定規(guī)模、效益、有自己品牌產(chǎn)品、有市場前景的企業(yè).經(jīng)過篩選,確定一批重點農(nóng)業(yè)和農(nóng)蒯產(chǎn)品加工的企業(yè),給予相應(yīng)的扶持。一是扶持企業(yè)開展150900。系列標準認證;二是產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)扶持,幫助重點企業(yè)建立研究開發(fā)中心,開展新產(chǎn)品和保鮮包裝技術(shù)的研究、開發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)川;三是幫助企業(yè)組織一批品牌進行著名商標、馳名商標認定和15014001綠色食品認證。強化一系列服務(wù),使我市形成一批基礎(chǔ)扎實、產(chǎn)品知名度高、信譽良好的農(nóng)產(chǎn)品加工綠色企業(yè),讓汕頭農(nóng)產(chǎn)加工品在即將到來的綠色產(chǎn)品、綠色消費、綠色市場、綠色營銷的大潮中領(lǐng)導(dǎo)潮流。
產(chǎn)品只有通過市場交易成功,才能實現(xiàn)商品價值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的也才能實現(xiàn)。如何拓展市場,最重要是規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的秩序和管理,形成市場的交易吸引力。與此同時.要選擇一、二個大型的市場建立信息網(wǎng)絡(luò),逐步實行網(wǎng)上報價、交易、代購、代銷,配套金融、保險、食品衛(wèi)生檢驗等機構(gòu),以形成標準化農(nóng)產(chǎn)品的標準化市場。
3.4用“人才離地”支持構(gòu)筑標準型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架
我市倘若缺乏一大批具有標準化科技知識的實施農(nóng)業(yè)標準化工作的人才,就難以構(gòu)筑起標準型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。因而培養(yǎng)和廣攬人才既是當務(wù)之急、又是長遠所需,吸引人才的政策則要由“剛性”轉(zhuǎn)向“柔性”。為適應(yīng)發(fā)展之需,我們認為我市至少需要形成以下三支隊伍:一是具有全局觀念、超前意識、創(chuàng)新精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)者隊伍,尤其要造就具有國際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)企業(yè)家.以適應(yīng)加人WTO以后的發(fā)展形勢;二是具有市場眼光、知識轉(zhuǎn)化能力,敬業(yè)創(chuàng)業(yè),熟悉本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的標準化管理的管理者隊伍;三是具有較強的崗位能力.在生產(chǎn)(服務(wù))過程中起骨干作用,始終堅持在第一線,提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)骨干隊伍(宜在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理隊伍中進行知識改造和更新)。
“人才高地”的形成.其最終目的是為我市建立“三個體系”、“四個創(chuàng)新”提供智力資源保證閉:
“三個體系”:一是建立農(nóng)業(yè)標準體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納人標準化管理軌道。二是建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系,形成較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立農(nóng)產(chǎn)品評價體系,通過制定和完善質(zhì)量認證標準和產(chǎn)品評價標準.實施農(nóng)業(yè)品牌(商標)戰(zhàn)略,扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品.提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場占有率。
“四個創(chuàng)新”:一是種子質(zhì)量標準創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn).鉆質(zhì)量的競爭核心是良種的競爭,誰擁有良種,誰就能掌握質(zhì)最競爭的主動權(quán)種子既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“源頭”.也是農(nóng)業(yè)標準化的第一站。二是操作規(guī)程創(chuàng)新。隨著人民生活水平的提高,特別是隨著大中城市農(nóng)產(chǎn)品準人證的實施和加人wTO,農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、健康問題越來越突出,因此,今后在制定操作標準時,既要重視操作規(guī)程的技術(shù)含量,更要注重操作規(guī)程的操作環(huán)境和安全控制。三是產(chǎn)品標準創(chuàng)新。我市農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)至今還沒有實施產(chǎn)品標準.這不僅給實施品牌農(nóng)業(yè)帶來困難,而且也難以實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。四是農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝創(chuàng)新。加工和包裝是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值的有效途徑,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。
4.措施建議
第一,標準型農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇,它代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新概念。我們應(yīng)當切實統(tǒng)一思想,提高認識,把農(nóng)業(yè)標準化工作列人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的議事日程。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于沿海地區(qū)發(fā)展的前沿,對農(nóng)業(yè)標準化的認識更應(yīng)超前一步,全市各級政府和部門要統(tǒng)攬全局,加強領(lǐng)導(dǎo),在研究農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化時,同時研究農(nóng)業(yè)標準化,要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體安排,制定農(nóng)業(yè)標準化規(guī)劃或計劃,在實施“豐收”、“星火”等科技發(fā)展計劃時應(yīng)同步考慮標準化,對一些帶全局性的產(chǎn)品實施產(chǎn)業(yè)化時,應(yīng)由政府牽頭,組織包括標準化行政部門在內(nèi)的有關(guān)部門共同推進標準化進程。
第二,農(nóng)業(yè)標準化工作是一項龐大的系統(tǒng)工作,必須把涉及農(nóng)業(yè)標準化的有關(guān)部門有機的組織起來,建立一個體系.形成一個合力,制定與國際接軌的新的法律、法規(guī)和有關(guān)標準,把農(nóng)業(yè)標準作為重點進行攻關(guān)〔”。這一體系目標的形成,可以參照借助于農(nóng)業(yè)推廣體系建立農(nóng)業(yè)標準化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉(xiāng)、村四級。這四級標準化組織的建設(shè)可采取不同的組織形式、不同的標準管理內(nèi)容、不同的要求,即協(xié)調(diào)市一級、提高縣一級、健全鎮(zhèn)一級、加強村一級。協(xié)調(diào)市一級,組織形式上可以成立農(nóng)業(yè)標準化工作委員會,把農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機、計委、財委、科委、農(nóng)委、技術(shù)監(jiān)督、外貿(mào)、高等院校等部門的有關(guān)專家、分管領(lǐng)導(dǎo)組織起來,具體負責領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)標準化工作的計劃、規(guī)劃,部署實施每年的全市農(nóng)業(yè)標準化工作,農(nóng)業(yè)主管部門是起草標準、宜傳標準、對標準執(zhí)行情況進行日常檢查的主力軍,承擔大量的具體工作;科委應(yīng)當把農(nóng)業(yè)標準的制定與實施列為科技項目加以推廣;技術(shù)監(jiān)督部門做好統(tǒng)一管理,組織協(xié)調(diào),主要工作是制定農(nóng)業(yè)標準化工作計劃,指導(dǎo)正確運用標準化的原理和方法制定標準,協(xié)助有關(guān)部門貫徹標準及對實施情況進行檢查。外貿(mào)部門應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的形勢提供信息服務(wù),國際市場除了產(chǎn)品的供求形勢常發(fā)生變化外,產(chǎn)品的類型、規(guī)格及生產(chǎn)流程也常常發(fā)生變化,且往往以修改標準或制定新標準的方式出現(xiàn),特別是對農(nóng)產(chǎn)品進出口的嚴格技術(shù)壁壘,外貿(mào)部門應(yīng)提供農(nóng)業(yè)標準化工作的對應(yīng)措施。各部門通力配合,才能做好我市的農(nóng)業(yè)標準化工作。
第三,“十五”期間,應(yīng)采取多種形式培養(yǎng)一批掌握標準化理論、熟悉標準化管理的政府官員、企業(yè)管理者,促其更新觀念,把農(nóng)業(yè)的標準化工作放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面上去認識,象抓工業(yè)標準化那樣來抓農(nóng)業(yè)標準化。同時也應(yīng)強化標準化的宣傳教育,大面積、大幅度地提高廣大農(nóng)民群眾、企業(yè)職工的標準化意識。開展標準化教育培訓的目的還在于培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標準化人員。因為標準化人員的素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)標準化水平的基本條件,也是影響當前標準化事業(yè)發(fā)展的重要因素。要選拔一批年青農(nóng)技人員或企業(yè)中的科技人員,從管理學、系統(tǒng)工程學、外語外貿(mào)等方面進行重點的培訓和深造,使之成為農(nóng)業(yè)標準化事業(yè)向深度和廣度發(fā)展的中堅力量,成為新世紀的農(nóng)業(yè)標準化專門人才。
第四,加強農(nóng)業(yè)標準化科學研究和技術(shù)開發(fā)工作。研究體現(xiàn)市場對我市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)要求的等級品質(zhì)劃分的科學依據(jù)和方法,鍵全高效的農(nóng)業(yè)標準監(jiān)測體系,研究并確定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)用化學物質(zhì)等涉及安全衛(wèi)生方面的限蚤指標及配套的分析方法,研究和開發(fā)適合于現(xiàn)場應(yīng)用的快速檢測設(shè)備和技術(shù);研究農(nóng)業(yè)標準高效示范的理論與技術(shù)途徑;研究國外農(nóng)業(yè)標準體系,以及我市農(nóng)業(yè)標準體系如何與國際接軌問題。據(jù)此作為新切人點、重新審視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)關(guān)于產(chǎn)、研、學合作解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)問題的途徑,重新定位我市農(nóng)村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和隊伍的重要性。
第五,選擇扶持“潮汕小菜”推行標準化生產(chǎn)作為我市農(nóng)業(yè)標準化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發(fā)展,已成為我市農(nóng)業(yè)的一大特色經(jīng)濟。以澄海市為例,每年發(fā)展8一10萬畝冬種大芥菜生產(chǎn),鮮菜總產(chǎn)t15一20萬噸,90%用于腌制,加工品總值2.5億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,汕頭全市現(xiàn)有芥菜腌制加工企業(yè)、作坊467家,其中有工商執(zhí)照企業(yè)92家,有商標品牌企業(yè)僅21家,約占加工企業(yè)的4.5%,較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個品牌,而出口罐頭批號尚為空白。產(chǎn)品除主銷潮汕地區(qū)外,通過展銷會及試銷點等渠道,試銷至國內(nèi)很多大中城市,也銷往港臺地區(qū)及東南亞、歐美等國的華僑居住地。
煤礦人員述職報告1
搞好煤礦供電系統(tǒng)、安全生產(chǎn),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,是保護國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全的大事,是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定的大事。因而,認真總結(jié)過去安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗和教訓,是進一步完善和改進工作的一項重要措施。
20__年即將過去,新的一年即將來臨,回顧過去的一年,風風雨雨,我們走過了一年比較艱辛的歷程。
一年來,我隊經(jīng)歷了公司的調(diào)整,職工大量的流動,新工人的涌進,供電系統(tǒng)的不完善,量大,隊組素質(zhì)普遍比較低,人員的缺乏等等不利于安全管理的情況下,應(yīng)該說我們的工作是還是比較滿意的。
一、工作方面:
自從來到____公司以來,面對新的工作環(huán)境、新的人員組織,我們從思想上進行溝通,及時的融合在一起,給我們機電工作鋪設(shè)了良好的基礎(chǔ),在這一年里我們主要做了積極了解井上、井下供電現(xiàn)狀,分析供電系統(tǒng)的利與弊,逐步完成了東皮七、八橫川二個臨時變電所、西皮六橫川臨時變電所東軌臨時配變點、西軌臨時配電點。每天讓各隊組報各自的供電系統(tǒng)圖,每周組織防爆組查各隊組的供電系統(tǒng),防止隊組亂接爛接現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來,由于職工崗位需求,調(diào)進新人員頻繁,對系統(tǒng)管理沖擊性大,管理困難,我們盡力作了大量工作,首先是穩(wěn)定工作,針對新工人技術(shù)業(yè)務(wù)低,從技術(shù)培訓,安全基礎(chǔ)知識上進行強化學習,從班前會、班后會、周三安全教育、周五技術(shù)學習中,逐步培養(yǎng)教育人才,使全隊干部職工團協(xié)作,凝聚力增進,為全年的安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。
二、安全工作方面:
全年做到了安全生產(chǎn),無輕傷以上人身事故,無機電設(shè)備嚴重事故,達到了安全工作的目的。從安全意識的淡薄到增強,我們走了曲折的過程,首先是外臨時工的到隊,文化素質(zhì)低,自由懶散,給隊里安全管理帶來很大的困難,冒險作業(yè),隱患不排查,違反常規(guī),違章作業(yè),致使我隊一般三違直線上升,嚴重三違有增無減,工程質(zhì)量標準化中,埋下一定隱患,一度帶來利益和政治聲譽受創(chuàng),對此,我們及時組織全隊干部職工盡心事故分析,反思總結(jié)工作,人人反思,人人教育,起到了明顯的效果,穩(wěn)定情緒,鼓足干勁,加強質(zhì)量工程和風險工作的跟班制度,不放心的人有人管,不放心的地點有人在,消滅隱患,排查事故。特別是今年以來,我隊經(jīng)過了兩次大型的搬家倒面的工作,從設(shè)備回收安裝上作了大量的工作,91盤區(qū)回收掘進機兩臺,皮帶機5部,運輸路線既長又復(fù)雜,從二水平到一水平到地面,有斜井,有坡度,有大型設(shè)備,有小型配件,有生產(chǎn)材料,有日常工具,安裝回收,運輸一條線,它的工作難度和安全管理風險,可以說是機掘一隊建隊以來的最難的一個時期,只有經(jīng)歷過的人員,他才能理解和感受到工作的困難和辛勞,擔風險、完計劃,他只有一步一個腳印,天天講、班班念,安全就是效益,安全就是任務(wù),因此我們感到問心無愧,我們做到了安全生產(chǎn),給我礦的安全工作作出了貢獻,為我隊的安全工作寫下了更美好的一筆。
三、質(zhì)量標準化工作方面:
質(zhì)量標準化工作是安全工作的基礎(chǔ)。一年來,我們在質(zhì)量標準化工作方面作了大量的工作。首先是由于職工流動性大原因,生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工藝的變化多,即錨桿支護、設(shè)架棚支護工藝變化,還有長短大小工作面多,工藝改變頻繁,掌握困難等諸多因素,給我們質(zhì)量標準化工作帶來了很大的影響。但是我們不能放棄,我們要增強認識,把質(zhì)量標準化工作當作安全工作的起步工程來認真去抓好,排查現(xiàn)場隱患,以規(guī)程規(guī)定為準,以標準為準,以細從嚴,腳踏實地去作,不能以經(jīng)驗說話為數(shù),要以技術(shù)措施為依托,基本上完成了我們的計劃目標。
總結(jié)過去是為了有更好的將來,新的一年里,我們要發(fā)揚成績,糾正錯誤,以安全工作為主要工作,去組織好生產(chǎn)和各項工作,發(fā)揮長處,吸取教訓,更進一步的做好我們的工作。
1、加強思想教育,加強班組建設(shè),以人心化管理增強凝聚力,相互理解,上下同心,建立創(chuàng)建管理制度,增強法制觀念,形成有效的制度化正規(guī)管理模式。強化業(yè)務(wù)學習培訓工作,進一步增強工作能力,有文化,有素養(yǎng),有技術(shù),有水平,是我們隊伍建設(shè)的目標任務(wù)。
2、“安全第一”是我們不便的主題,以人為本是我們安全工作的前提,反對違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀律,使我們安全工作的措施,以無輕傷,班組無嚴重違章,個人違章減少為我們新的一年的安全生奮斗目標。
3、以質(zhì)量標準化工作為基礎(chǔ)工作,細化穩(wěn)步,查死角隱患,樹標準化現(xiàn)象,是我們新的一年的任務(wù)。
團結(jié)起來,共同奮斗,為我隊我礦更美好的明天更加努力!
煤礦人員述職報告2
各位、同事、職工代表:
首先,感謝組織、總經(jīng)理、黨委書記及礦長、書記和班子成員一年來對我工作的關(guān)心指導(dǎo),感謝各位及職工同志們對我工作的支持和幫助。
我的職務(wù)是__煤礦技術(shù)負責人。根據(jù)分工,我的主要工作是主持__煤礦的全面技術(shù)工作,分管礦“一通三防”工作。一年來,在礦黨政、總工程師的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下,我能認真履行職責,忠于職守,務(wù)實工作。本人緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn),全力協(xié)助礦長、總工程師抓好了分管范圍內(nèi)的各項工作,促進了礦井整體工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展,較好的完成了礦黨政交給的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作簡要如下,請審議。
一、嚴格要求自己,明確自身職責
積極配合隊長開展技術(shù)管理工作,認真組織區(qū)隊的生產(chǎn),保證每項工程開工前規(guī)程、措施齊全,堅持一工程、一規(guī)程、一措施。定期復(fù)查掘進工作面作業(yè)規(guī)程,根據(jù)現(xiàn)場情況及上級有關(guān)規(guī)定及時修改補充完善。每月堅持入井不低于24個,深入現(xiàn)場,對生產(chǎn)工藝及職工操作進行指導(dǎo)規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。制定切實可行的質(zhì)量標準化管理制度,規(guī)范區(qū)隊職工的安全質(zhì)量操作規(guī)范,及每月的進行安全培訓提高區(qū)隊職工的安全生產(chǎn)意識。
在掘進二隊領(lǐng)導(dǎo)班子的緊密團結(jié)配合下,掘進二隊20__年9月單月快速掘進進尺750m,實際圓滿完成當月安全生產(chǎn)任務(wù),20__年10月份成功結(jié)束A6煤層泄水巷的掘進任務(wù),解決了把A6煤層采空區(qū)的水引入到為A6煤層泄水巷,然后進行排水的問題。
二、刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)知識,做好本職工作
在掘進隊期間負責編制各掘進工作面的施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并向全體職工認真?zhèn)鬟_貫徹,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)程的執(zhí)行情況,當規(guī)程措施與現(xiàn)場不符時,及時編寫補充措施,并對原規(guī)程措施進行修訂,及負責本工區(qū)職工安全技術(shù)知識的學習和“三大規(guī)程”的落實,經(jīng)常組織職工進行崗位練兵和技術(shù)比武活動,教育職工上標準崗、干標準活,不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
協(xié)助區(qū)長認真搞好質(zhì)量標準化和安全評估工作,抓好材料消耗和勞動管理工作,采取積極有效的技術(shù)措施,杜絕“三違”現(xiàn)象,避免安全事故、提高工程質(zhì)量、降低材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率。認真抓好各掘進工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè),搞好各迎頭的接續(xù)準備工作,分析研究各掘進隊的安全生產(chǎn)動態(tài),嚴格執(zhí)行事故的追查、分析和處理制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,確保安全生產(chǎn)。深入職工、深入現(xiàn)場,搞好調(diào)查研究,及時總結(jié)本工區(qū)安全生產(chǎn)和技術(shù)方面的方法和經(jīng)驗,不斷學習新知識,推廣新技術(shù)和新經(jīng)驗。負責搜集本工區(qū)各種技術(shù)經(jīng)濟指標的資料,及時分析完成情況,采取有效的技術(shù)措施,完成各項技術(shù)經(jīng)濟指標。
區(qū)隊工程質(zhì)量管理主要是依靠驗收員和提高區(qū)隊班小組的質(zhì)量標準化施工意識。
在對驗收員的管理中,一是對驗收員實行驗收失誤積分制,既不挫傷驗收員參與質(zhì)量標準化管理的熱情,也規(guī)范和提高了驗收員的工作責任心;二是嚴格落實制度,使“制度+落實=落實”的口號不會停止到口號上。
在對區(qū)隊班小組的管理中,一是加大對班組長的罰款和扣分力度,二是加大對班組工程質(zhì)量施工的優(yōu)良工程的獎勵制度,利用獎罰制度提高班小組對區(qū)隊工程質(zhì)量施工的意識和積極性。
三、適應(yīng)發(fā)展的需要,不斷學習新知識。
隨著社會不斷的發(fā)展,知識不斷更新,在網(wǎng)上購買與掘進有關(guān)的技術(shù)圖書,不斷開闊和更新自己的業(yè)務(wù)視野,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),使自己的業(yè)務(wù)水平有上了一個新臺階。
四、能力拓展、提高工作效率
堅持“以人為本”管理理念,弘揚“用心做事、追求卓越”的企業(yè)作風,找準區(qū)隊文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理的切入點,不斷加強區(qū)隊管理文化建設(shè)。
五、工作中取得的主要成績與工作經(jīng)驗總結(jié)。
1、在工作中自使至終注重工程質(zhì)量管理,嚴把質(zhì)量關(guān)。在金年的工作中始終如一地按照工程設(shè)計圖所規(guī)定的規(guī)格要求來嚴格檢查自己所負責的工程項目,做到精心設(shè)計施工之序、精心指導(dǎo)施工作業(yè),保質(zhì)保量地完成指定工程任務(wù),貫通巷道準確無誤。
2、重點工程重點管理,在自己的日常工作中,始終抓住重點工程不放松,做到重點突出,目標明確。如8月份由掘進二隊施工的A603工作面,為保證施工的A603工作面按照礦領(lǐng)導(dǎo)的安排的時間表準時交接給綜采隊,我隊是把它作為重點工程來組織生產(chǎn)的,做到天天跟進的原則,經(jīng)過和施工人員的共同努力,最終按時交接,并滿足了施工要求。
六、工作中的不足與需要提高的地方
我作為掘進技術(shù)人員:
一是積極配合隊長開展技術(shù)管理工作,認真組織區(qū)隊的生產(chǎn),保證每項工程開工前規(guī)程、措施齊全,堅持一工程、一規(guī)程、一措施,和定期復(fù)查掘進工作面作業(yè)規(guī)程,根據(jù)現(xiàn)場情況及上級有關(guān)規(guī)定及時修改補充完善。
二是及時組織和落實安全質(zhì)量標準化檢查,排查和處理現(xiàn)場存在的重大隱患和問題,保證區(qū)隊工程質(zhì)量的良性發(fā)展。在20__年的工作中的主要存在的不足是:
一是區(qū)隊的工程質(zhì)量工作還需進一步提高,離公司的要求還有差距。
二是區(qū)隊的安全培訓工作做得不夠細致,區(qū)隊職工習慣性“三違”并沒有完全杜絕。
煤礦人員述職報告3
過去的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,思想上、行動上與礦行政、黨委保持高度一致,堅決執(zhí)行上級決議,能夠深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習十七屆四中全會的精神,遵章守紀、令行禁止。工作中以身作則、率先垂范,帶頭靠崗到位,加強督促和檢查,扎扎實實,一步一個臺階,取得了一定成績,但也有不足,下面將個人一年來的思想和工作總結(jié)如下:
一、 政治思想方面
深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習十七屆四中全會的精神,認真貫徹行政、黨委下發(fā)的各項管理規(guī)定,嚴格遵守各項制度。以黨的十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀的重要思想為指針,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,政治素質(zhì)得到進一步增強,工作作風得到明顯轉(zhuǎn)變,深刻認識到,科學發(fā)展觀從不同歷史時期、不同的角度用發(fā)展的觀點,指導(dǎo)我們的社會、企業(yè)和家庭工作、生活的指針。通過學習使自己提高了認識,明確了明年奮斗目標,提高了認識,堅定了信心,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想和“如臨深淵,如履薄冰”的憂患意識,加強了個人安全知識的學習。利用科學發(fā)展觀的觀點和方法解決工作中的問題和難題,樹立勇于克服困難的勇氣和擅于發(fā)現(xiàn)解決困難的辦法或思路?;敬_定了自己凡事早謀劃,遇事多考慮、多交流的工作思路,求真務(wù)實、艱苦奮斗、開展批評和自我批評,為礦井技改和盡早投入生產(chǎn),在機電方面發(fā)揮自己的最大效能。通過學習,強化了組織觀念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,使自己政治思想水平有了較大提高。
二、技術(shù)業(yè)務(wù)工作方面
自己由許廠煤礦調(diào)入新河時,正是剛移交不久,工作千頭萬緒,人員少,技術(shù)力量相對薄弱,努力克服以上困難,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下,堅持集團公司安全、穩(wěn)定、有的序原則,重點做好了以下工作:
1、積極配合集團公司做好清產(chǎn)核資、實物盤點工作,對我礦現(xiàn)存設(shè)備使用、庫存狀況進行了詳細說明,摸清了家底,為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2、完成了20__年、20__年機電維檢、安全費用及有關(guān)經(jīng)營等計劃的編制,針對我礦大型固定設(shè)備年久失修、投入嚴重不足,現(xiàn)場隱患多等問題和設(shè)備狀況已不能滿足生產(chǎn)實際,全面編排完成了20__、20__年年機電工作計劃,并付諸實施
3、副井提升系統(tǒng):電控系統(tǒng)進行了升級改造,更換了變頻器、PLC,副井防墜繩進行了調(diào)整,更換了34條鋼罐道和主提升鋼絲繩,井上、下信號進行了完善,確保了副井提升系統(tǒng)的安全運行。
4、主排水系統(tǒng):-400主排水泵房、-240水平泵房、-650水平泵房、各更換新泵一臺,其余水泵進行了大修,安裝了兩臺真空泵,有一臺主排水泵安裝了底閥、使我礦主排水泵系統(tǒng)安全有了保障。
5、主提風系統(tǒng):1#、2#主通風機變頻器更換,徹底根除了因變頻器故障而引起的停機事故,確保了礦井通風系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠。
6、主壓風系統(tǒng):完成了-400壓風機房三臺MLGF20-8-132型螺桿空氣壓縮機的安裝,其中2臺工作,1臺備用,淘汰了原安裝于地面的三臺L22/7型舊空氣壓縮機,對原有壓風管路進行了全面改造,供風效率及安全性得到了提高。
7、煤流主運輸系統(tǒng):-240強力皮帶重新硫化6個皮帶接頭,安裝了KTC101-Z型膠帶運輸機集中控制系統(tǒng),徹底消除了主運輸系統(tǒng)的安全隱患。
8、供電系統(tǒng):進行了優(yōu)化升級,對35KV變電站直流屏進行了改造,完成-240中央變電所至-400水平泵房兩條6KV高壓電纜的更換,并對地面供電系統(tǒng)進行了一系列改造,大大提高了地面及井下供電的安全可靠性。
9、供熱系統(tǒng):通過前期調(diào)研、論證,利用嘉祥熱電廠余熱作為新河礦業(yè)熱源工程實施基本完工,供暖可靠性、安全性得到了提高,經(jīng)濟社會效益實現(xiàn)了雙贏。
10、安裝了地面礦燈管理系統(tǒng),并更換安裝了6架礦燈架,使五統(tǒng)一工作變得快捷、準確。
11、按照實際、實用、實效的原則,強化職工培訓,突出抓了機電工作技能、理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作行為養(yǎng)成三大重點素質(zhì)提升工程,使新河礦業(yè)機電口人員整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
12、搞好機電安全質(zhì)量標準化工作。
13、加強機電科技術(shù)和業(yè)務(wù)管理,根據(jù)集團公司和礦發(fā)文件要求,對各種資料和記錄重新整理和完善,建立健全供電、設(shè)備、節(jié)能和計量臺帳,做到帳實相符。加強雨季三防工作,安全度過了汛期。對全礦的防爆電氣設(shè)備進行了全面的檢查排查,淘汰了各種開關(guān)設(shè)備46臺,通過檢查與現(xiàn)場培訓相結(jié)合的方式,基本上杜絕了失爆現(xiàn)象。
14、制定了機電各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制,以及機電方面的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
三、清正廉潔方面
堅持嚴格要求自己,勤奮努力,拒絕不良習氣、拒腐蝕、永不沾。牢記黨的宗旨,不以權(quán)謀私,嚴守法紀,秉公盡責,依法辦事。在工作之余,嚴格自律,管理好自己,做到慎獨、慎行、慎吃、慎交,不斷加強自我教育,自我加壓,努力做到嚴于律己,無違法亂紀現(xiàn)象。
四、存在的`不足
從管理上存有一定的“老好人” 思想,工作中不夠大膽潑辣,工作中存在標準不高、管理不嚴的現(xiàn)象,理論知識水平還比較低,眼界不開闊,對新的技術(shù)不能及時掌握,管理水平有待進一步提高,整天忙于事務(wù)性工作,工作中缺少創(chuàng)新等。
第一部分 上半年主要工作開展情況
一、對X生產(chǎn)礦井設(shè)備需求計劃進行了摸排,組織參加設(shè)備銜接會,配合集團公司機電設(shè)備管理中心對各煤業(yè)公司X年綜采和綜掘設(shè)備銜接進行了敲定。
二、為了確保電網(wǎng)安全可靠穩(wěn)定運行,做好春檢工作。制定下發(fā)了《地面高壓電氣設(shè)備春季安全大檢查工作安排》文件,對各煤業(yè)公司春檢工作進行了統(tǒng)籌安排。
三、配合集團公司機電動力部對8個礦井:X個生產(chǎn)礦井;2個基建礦井;1個計劃關(guān)閉礦井的主通風機進行了專項檢查。按照檢查問題全部進行了“三定”,并按計劃逐條落實整改。
四、對5個生產(chǎn)礦井上半年停產(chǎn)檢修工程進行摸底匯總,制定下發(fā)了《上半年礦井預(yù)防性停產(chǎn)檢修工作安排》文件,對各煤業(yè)公司停產(chǎn)檢修工作進行了統(tǒng)籌安排,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。
五、按照《去產(chǎn)能關(guān)閉礦井自查處置工作實施方案》對3個關(guān)閉礦井的設(shè)備狀況進行了摸底,完成了公司可利用設(shè)備、材料的分類建檔工作。
六、對所轄各煤業(yè)公司的雨季三防工作,重點對防排水、防雷電情況進行了專項檢查,對存在的問題進行了“三定”。
七、配合x每季度開展質(zhì)量標準化和安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的機電和運輸管理方面存在的問題進行匯總并跟蹤落實整改情況。
八、制定下發(fā)《帶式輸送機管理規(guī)定》、《大型固定設(shè)備檢測檢驗管理規(guī)定》、《大型固定設(shè)備巡查管理規(guī)定》、《礦井預(yù)防性停產(chǎn)檢修管理規(guī)定》、《地面高壓供電系統(tǒng)檢查評比辦法》、《關(guān)于加強安全供電的通知》。強化了各煤業(yè)公司帶式輸送機、設(shè)備檢測檢驗、停產(chǎn)檢修、供電系統(tǒng)的安全管理。
第二部分 上半年重點工程完成情況
一、X公司
1、副立井提升機、主扇風機、壓風機10KV配電柜加裝“五防”系統(tǒng);
2、主斜井、副斜井、副立井三部提升機安裝了保護裝置模擬實驗系統(tǒng),增加現(xiàn)場模擬試驗。
二、X公司
1、東運輸巷安裝架空乘人裝置一部;
2、更換9+10#煤主斜井架空乘人裝置鋼絲繩;
3、主斜井強力膠帶機更換2#電動機,主斜井皮帶機、集中膠帶巷第一部帶式輸送機、給煤機實現(xiàn)集中控制;
4、更換主排水泵房備用泵(原MD46-30*8型多級離心泵更換為MD85-45*6(110KW)型多級離心泵;
5、更換數(shù)字式電子保護真空磁力啟動器(原JDB保護)共計52臺,剩余JDB保護的真空磁力啟動器約50臺計劃陸續(xù)全部更換;
6、東軌道大巷梭車進行技術(shù)改造,使用變頻開關(guān),梭車運行速度能夠根據(jù)巷道實際情況而變換。
三、X公司
1、完成9+10#煤主水平變電所安裝,安裝17臺高壓開關(guān)、2臺變壓器、11臺低壓開關(guān)及接地保護系統(tǒng),所有的高、低壓開關(guān)進行編號管理;
2、2#煤主煤流連續(xù)運輸系統(tǒng)安設(shè)連鎖、閉鎖控制裝置;
3、新采購數(shù)字式電子保護真空磁力啟動器120臺,現(xiàn)井下已更換原JDB保護真空磁力啟動器20臺,剩余計劃陸續(xù)全部更換;
4、9+10#煤臨時水倉安裝小型自動排水裝置。
四、X公司
1、井下主運輸系統(tǒng)第5(2×75KW)、6(2×160KW)2部皮帶合并1部皮帶(2×200KW變頻永磁),第7(2×75KW,帶寬1000mm)、8(2×55KW,帶寬800mm)2部皮帶合并1部皮帶(2×200KW變頻永磁,帶寬1000mm),減少崗位工6名,降低維護量,節(jié)約電耗、維護成本,提高了運輸能力。
五、X公司
1、井下臨時排水點安裝小型自動排水裝置。
二、下半年工作計劃
第三部分 下半年主要工作
一、對所轄5個生產(chǎn)礦井、2個基建礦井的“下半年停產(chǎn)檢修計劃進行摸底”,制定公司“下半年停產(chǎn)檢修”紅頭文件,報送集團公司總調(diào)、機電動力部、通風管理部、安監(jiān)處,并對檢修重點工程進行現(xiàn)場督查,落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班及措施執(zhí)行情況,確保停產(chǎn)檢修工作圓滿完成。
二、積極開展主扇風機、主提升絞車及主運輸皮帶等大型固定設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和維護工作,消除設(shè)備隱患,避免大型固定設(shè)備“帶病”工作。
三、加強供電管理,對各礦高壓供電線路及地面高壓電氣設(shè)備進行安全大檢查,查找各煤業(yè)公司供電管理方面存在的問題,并按“三定”要求積極跟蹤落實整改情況。
四、繼續(xù)深入持久地開展機電安全質(zhì)量標準化檢查工作,對各煤業(yè)公司機電質(zhì)量標準化工作推進情況進行嚴格要求,加強機電質(zhì)量標準化管理,建立健全標準化管理組織,提高全體機電人員的質(zhì)量標準化意識。
五、以人為本,加強職工素質(zhì)培訓工作。①進一步加強機電系統(tǒng)人員的培訓及考核,認真搞好“手指口述”操作法在各煤業(yè)公司的推行工作。②積極同集團公司機電動力部及職教部門聯(lián)系,開展整定員、防爆員培訓工作,進一步提高各礦機電職工的業(yè)務(wù)技能水平,有效促進礦井安全生產(chǎn)。
第四部分 下半年重點工程
一、X公司
1、中央配電室在線監(jiān)測、防越級跳閘升級改造;主通風機房、空壓機房在線監(jiān)測系統(tǒng)升級改造;井下中央水泵房自動排水、在線檢測系統(tǒng)升級改造;
2、副立井提人罐籠更換為不銹鋼材料,鋼絲繩探傷在線監(jiān)測系統(tǒng)升級;
3、新建主井口工業(yè)場地配電室,使主斜井的皮帶和絞車電源與篩分樓電源分離,提高供電安全可靠性;
4、完成一采區(qū)配電室安裝;原安設(shè)在軌道大巷內(nèi)的10KV配電點遷移到順槽或橫貫內(nèi),保證大巷暢通;
5、井下增加機械運人裝置單軌吊一套,鍋爐房增加電鍋爐一套;
6、建立機電資料檔案室,完善機電相關(guān)資料。
二、X公司
1、2#煤供電系統(tǒng)檢修并恢復(fù)運行、2#煤皮帶機檢修安裝并運行、2#煤架空乘人裝置、給煤機檢修安裝并運行;
2、2#煤采區(qū)配電室標準化工程、2#煤排水泵安裝;
3、9+10#煤架空乘人裝置延伸至北膠帶皮帶機機頭處;
4、中央水泵房靜壓引水裝置改造;
5、入倉皮帶機安裝防乘人裝置;
6、集中膠帶巷入倉皮帶機、轉(zhuǎn)載點皮帶機、北膠帶皮帶機、東膠帶一部皮帶機、東膠帶二部皮帶機,五部皮帶機安裝集中控制系統(tǒng)。
三、X公司
1、9+10#煤臨時排水點及采區(qū)水倉安裝小型自動排水裝置2套;
2、9+10#主水平變電所實現(xiàn)自動化保護和控制功能;
3、地面建設(shè)乳化液站集中供液系統(tǒng)完成。
四、X公司
1、二采區(qū)安裝無極繩連續(xù)牽引車。
2、完成燃煤鍋爐的改造,并取得相關(guān)手續(xù),保證正常供暖;