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時間：2023-03-01 16:36:45
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根據(jù)國家“十二五規(guī)劃”和《市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要（2011-2015年）》確定的目標，按照“升量、提質、增效”的工作思路，全年進行聯(lián)合執(zhí)法5次以上，專利糾紛結案率達到90%以上；開展大型宣傳活動不少于2次，舉辦各類培訓班及報告會不少于20次，其中縣（市區(qū)）14次以上，培訓人數(shù)超過3000人。
二、重點工作
（一）加強知識產(chǎn)權管理工作。
——深入貫徹落實國家、省、市《知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》。加強全市知識產(chǎn)權工作的統(tǒng)籌協(xié)調，召開全市知識產(chǎn)權工作會議，編制年度知識產(chǎn)權狀況白皮書，統(tǒng)籌市知識產(chǎn)權工作領導小組成員單位合力推進《綱要》貫徹落實。
——促進專利創(chuàng)造工作轉型發(fā)展。完善專利工作督導機制，確定縣市區(qū)年度目標，定期向縣市區(qū)政府專利月度通報和季度通報，印發(fā)年度全市專利情況通報及排行榜；提高專利質量，杜絕非正常專利申請；密切跟蹤省、市專利數(shù)據(jù)，及時統(tǒng)計分析，并根據(jù)分析結果對相關領域開展專利調研，形成分析報告，為市藍色之都的建設建言獻策。
——全面調整專利資金政策。調整出臺《市專利發(fā)展專項資金管理辦法》；加強市專利補助資金管理；協(xié)助做好國際專利國家資助和省專利資助的申報工作。
（二）加強知識產(chǎn)權保護和維權工作。
——推進市“5.26”知識產(chǎn)權執(zhí)法試點工程建設。根據(jù)國家知識產(chǎn)權局部署，不斷深化“5.26”執(zhí)法試點工程建設，力爭在制度機制、執(zhí)法數(shù)量、委托與協(xié)作執(zhí)法等方面取得突破，確保市在全國“5.26”工程中的領先地位。積極爭取成立市型材行業(yè)知識產(chǎn)權快速維權中心，加大型材行業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。
——抓好縣域專利執(zhí)法工作。加強對縣市區(qū)執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和指導，充分發(fā)揮縣市區(qū)查處假冒專利行為的執(zhí)法職能，不斷提高基層專利執(zhí)法數(shù)量和質量。
——加大維權援助舉報投訴工作平臺建設。深入重點企業(yè)，主動開展維權援助，提高維權援助的針對性；開展知識產(chǎn)權志愿者活動，擴大宣傳范圍；做好維權援助協(xié)作單位和專家?guī)斓耐晟乒ぷ鳎瑸榫S權援助工作提供更有力的智力支持。
（三）加強知識產(chǎn)權試點示范工作。
——深化國家知識產(chǎn)權示范城市建設。發(fā)揮市國家知識產(chǎn)權示范城市工作領導小組職能，加強組織領導，強化目標考核，推進《市國家知識產(chǎn)權示范城市工作方案》貫徹落實。
——深入實施“市優(yōu)勢企業(yè)培育工程”。出臺《市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培養(yǎng)方案》及《市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)評定標準》，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的典型帶動作用，引導企業(yè)運用知識產(chǎn)權提高核心競爭力。
圍繞建設“紅色宜居美麗幸福新”的總體戰(zhàn)略和“133”發(fā)展思路，把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展位置，深入實施科教興縣戰(zhàn)略，在全社會營造激勵科技創(chuàng)新的良好氛圍，并推進創(chuàng)新體系建設，增強創(chuàng)新發(fā)展后勁，依靠科技進步破解社會發(fā)展難題，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步促進科技與經(jīng)濟的結合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中的核心作用。
二、繼續(xù)抓好院（校、所）縣合作工作
充分前瞻國家、省、州“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，緊密結合我縣特色資源開發(fā)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準對接點，借助省州農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)科研、教學單位的綜合優(yōu)勢，深入實施農(nóng)業(yè)科技進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動，突出主導產(chǎn)業(yè)、主導品種、主推技術，整合項目資金，集成運用優(yōu)良品種、地膜覆蓋栽培、測土配方施肥、機耕、機播、機收和綠色植保防控等農(nóng)耕農(nóng)藝技術，狠抓山地玉米高產(chǎn)示范區(qū)、脫毒馬鈴薯種薯基地、春油菜示范基地、秋淡季蔬菜標準示范園建設，加快科技成果轉化應用，推進基地提質增效。
三、加強農(nóng)業(yè)科技普及工作
以“科技進村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，堅持農(nóng)業(yè)主導地位不動搖，增加農(nóng)業(yè)科技投入，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、轉化應用能力和推廣服務能力。以市場需求為引導、以群眾自愿為前提、以助農(nóng)增收為目的，圍繞“生產(chǎn)上規(guī)模、加工上水平、銷售上效益”三大工作核心發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴大高半山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。進一步整合涉農(nóng)資金，完成1000畝優(yōu)質魔芋、3600畝特色水果、10000畝高產(chǎn)核桃的年度工作目標。
四、加強科技型創(chuàng)新人才建設
加力實施百千萬康巴英才工程，著力破解人才瓶頸制約，完善創(chuàng)新人才激勵機制，剛柔并舉引進人才，加強人才隊伍建設，注重培養(yǎng)與鍛煉，促進交流與合作，提高科技人才隊伍整體素質。創(chuàng)新農(nóng)村實用技術、技工、企業(yè)經(jīng)營性、黨政專業(yè)技術等人才培養(yǎng)模式，加強農(nóng)村基層服務推廣體系建設，鼓勵和支持縣級事業(yè)單位科技人員到生產(chǎn)一線開展示范推廣和成果轉化。狠抓農(nóng)技種養(yǎng)殖、傳統(tǒng)膳食、酒店管理、市場營銷、機動車維修等專業(yè)技術培訓，發(fā)揮科技助推作用。
五、普及與專項行動相結合，提升知識產(chǎn)權工作
“四大平臺”是指__科研開發(fā)平臺、高新技術項目孵化平臺、科技信息資源共享平臺和高新技術項目發(fā)展的融資平臺。“三大工程”是指技術創(chuàng)新工程、農(nóng)村實用技術推廣工程和企業(yè)專利工程?！耙粋€基地”是指__農(nóng)業(yè)科技示范基地?！耙粋€網(wǎng)絡”是指地震信息網(wǎng)絡?！耙粋€體系”是指科技管理協(xié)調服務體系。
構筑“四大平臺”。在加速推進新型工業(yè)化建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)、北藥開發(fā)等重點領域，組織產(chǎn)學研聯(lián)合科技攻關，構筑__科研開發(fā)平臺；完善和強化科技創(chuàng)業(yè)服務體系，重點跟蹤扶持和培育一批科技成長型企業(yè)，認定一批高新技術產(chǎn)品，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，構筑__高新技術項目孵化平臺；以加快網(wǎng)上為民辦實事為重點，加強協(xié)調力度，繼續(xù)推行電子政務和電子商務，提高政府公眾業(yè)務信息化程度，構筑__科技信息資源共享平臺；積極幫助我縣科技型中小企業(yè)申請科技貸款，申報國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，爭取省的科技經(jīng)費支持，同時以縣科技三項經(jīng)費為配套，構建我縣高新技術項目發(fā)展的融資平臺。至少向上爭取到一個獲得省3-4年支持的煤化工項目。
實施“三大工程”。繼續(xù)實施技術創(chuàng)新工程，加強行業(yè)技術支撐機構建設，以行業(yè)、企業(yè)為依托建設工程技術研發(fā)中心，培育省市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)；實施農(nóng)村實用技術推廣工程，全面啟動農(nóng)業(yè)科技服務110體系，建設“農(nóng)村科技文化站”，組建農(nóng)業(yè)專家服務隊伍，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)科技服務，舉辦科技下鄉(xiāng)活動和技術培訓，組織農(nóng)業(yè)科技攻關；實施企業(yè)專利工程，加強知識產(chǎn)權的宣傳培訓，鼓勵企業(yè)、個人積極申請專利，提高我縣專利申請量、授權量。加大知識產(chǎn)權行政執(zhí)法力度，維護廣大消費者與知識產(chǎn)權權利人的合法權益。
建設“一個基地”。依托石河北農(nóng)科所，建設全縣首個農(nóng)業(yè)高科技示范基地。不斷建立和擴大無公害蔬菜、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)模，努力增創(chuàng)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色瓜菜和畜產(chǎn)品三大品牌。
（二）突出技術創(chuàng)新、加強高新技術企業(yè)的培育工作。借力引智共建研發(fā)中心、工程技術中心，加強校企合作，培育高新技術企業(yè)1家，市級高新技術企業(yè)2家，培育民營科技企業(yè)2家。
（三）強化引領示范、抓好科技示范基地建設。一是組織實施好國家級科技富民強縣專項，建設600畝__種源基地、建設5000畝的__規(guī)范化生產(chǎn)基地。二是繼續(xù)抓好油橄欖高接換優(yōu)及豐產(chǎn)栽培示范基地建設、山桐子高產(chǎn)示范基地建設及育苗示范基地建設。三是抓好老鷹茶苗大棚扦插示范基地建設。四是繼續(xù)鞏固好烏天麻豐產(chǎn)栽培示范基地建設。五是抓好林下魔芋種植基地建設和銀杏密植園基地建設。六是積極參與三鍋、橋樓、幸福島等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設工作。
（四）搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術服務分中心建設。一是依托產(chǎn)業(yè)組建科技特派員團隊，積極發(fā)揮科技特派員指導產(chǎn)業(yè)的作用，組建茶葉、魔芋、核桃3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術服務分中心。二是抓好農(nóng)村科技實用技術人才培訓，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障，培訓農(nóng)村實用技術人才1000人次。
中華全國專利人協(xié)會年會第八屆三次理事會在京舉行
3月29日，2012年中華全國專利人協(xié)會年會第八屆三次理事大會在北京舉行。國家知識產(chǎn)權局副局長賀化出席會議并講話。賀化指出，專利行業(yè)是知識產(chǎn)權工作的重要組成部分，能夠為地區(qū)、行業(yè)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供重要的決策參考，因此要推動專利工作全面融入國家經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入轉方式、調結構的關鍵時期，這對知識產(chǎn)權工作提出了更高的要求，專利工作要與知識產(chǎn)權事業(yè)的總體發(fā)展緊密聯(lián)系，全面融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局中。 3月30日，2012年中華全國專利人協(xié)會年會第三屆知識產(chǎn)權論壇也同期展開，來自科技部、國家知識產(chǎn)權局及專利機構、大專院校、企業(yè)的專家學者共聚一堂，探討專利行業(yè)的發(fā)展。 China IP
首批16個地方專利信息服務中心授牌儀式在濟寧舉行
總體工作思路是“緊密圍繞建設創(chuàng)新型國家的發(fā)展目標，堅持以大力推動企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設為主線，以突破核心技術、掌握關鍵技術和解決重大關鍵共性技術為著力點，以產(chǎn)學研結合為基礎，以標準、質量和知識產(chǎn)權為抓手，促進行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)技術升級，增強自主創(chuàng)新能力，支撐產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展?！?/p>
將主要圍繞以下七個方面開展工作：
(一)加強規(guī)劃和政策指導，支持產(chǎn)業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新。抓緊制訂產(chǎn)業(yè)技術政策，落實國家鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項財稅、金融政策。做好重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)規(guī)劃的修訂工作，明確國家支持的產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展目標和方向，提出“十一五”后期和“十二五”重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)的主要任務，推進工業(yè)行業(yè)技術創(chuàng)新工作。
研究提出生物醫(yī)藥、新材料、航空航天和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術規(guī)劃和政策，明確高技術發(fā)展工作思路。在“十一五”規(guī)劃中期評估的基礎上，進一步強化規(guī)劃的指導作用，同時為編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃做好準備。
(二)加強技術創(chuàng)新體系建設，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。抓緊完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，推動企業(yè)技術中心、行業(yè)重點實驗室建設，支持產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟、專利池等創(chuàng)新形式，推進公共技術服務平臺建設。鼓勵企業(yè)、科研機構和高等院校聯(lián)合開展共性技術、關鍵技術研發(fā)，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，推動建立行業(yè)、企業(yè)與高校合作平臺，解決行業(yè)共性關鍵技術難題，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。
(三)組織實施重大專項和重大項目，突破一批核心技術。繼續(xù)抓好“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”國家科技重大專項組織實施。專項實施中，要以企業(yè)為主體，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；整合科技資源，選擇一批產(chǎn)學研用結合的典型重點支持；與地方政府協(xié)調配合，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，形成工作合力。要落實責任、加強監(jiān)管、加快進度，爭取2009年取得實質性進展。做好有關國家科技重大專項的歸口協(xié)調工作。
組織做好科技支撐計劃“TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”(第二期)項目的實施工作，加快TD-SCDMA增強型技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及TD-SCDMA后續(xù)演進技術的研究工作。組織做好科技支撐計劃“IMT-Advanc-ed技術方案研究和關鍵技術研發(fā)”項目，開展IMT-Advanced關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化研究。
(四)加強重點領域技術開發(fā)，促進科技成果轉化。針對制約發(fā)展的重大關鍵性技術，分行業(yè)列出技術開發(fā)及成果轉化項目，支持一批高技術含量、高附加值和國家亟需的產(chǎn)品技術開發(fā)，盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力。原材料領域，重點支持取向硅鋼片、鈦合金、化工新材料等產(chǎn)品研發(fā)，努力替代進口。裝備領域，重點支持基礎裝備、能源裝備、交通裝備、原材料裝備等成套技術和關鍵技術研發(fā)。消費品領域，重點支持技術研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化應用和品牌建設，提升生產(chǎn)效率。信息產(chǎn)業(yè)領域，重點支持基礎軟件、集成電路、新型平板顯示器件、下一代網(wǎng)絡、光纖接入、AVS_IPTV等關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強節(jié)能和綜合利用關鍵技術的開發(fā)和推廣應用。
促進科技成果轉化。制定工業(yè)和信息化部科技成果鑒定管理辦法和科技獎勵管理規(guī)定；實施科技成果推廣示范工程，研究建立工業(yè)和信息化科技成果轉化計劃，重點解決生產(chǎn)中存在的重點、難點、熱點問題，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和行業(yè)技術進步，促進科技與經(jīng)濟的緊密結合；依托行業(yè)科技實力雄厚的重點科研機構、高等院校和科技型企業(yè)，開展共性、關鍵技術聯(lián)合攻關，加強產(chǎn)學研結合，建設先進技術研究應用基地；努力為科技成果轉化創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，有組織、有計劃地將大批先進、成熟、適用的科技成果推向國民經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場并大范圍推廣應用。
(五)實施標準和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，為行業(yè)健康發(fā)展夯實技術基礎。標準是我部的三項主要職能之一。當前要以實施標準戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為契機，積極探索職能有機統(tǒng)一的標準化管理體制和運行機制；確立政府引導企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的工作機制，推動科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
實施標準戰(zhàn)略。完善工業(yè)和通信業(yè)標準化運行機制，注重標準制定與產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的銜接，做好行業(yè)標準和國家標準，國內標準和國際標準的結合，緊密圍繞自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、國家重點專項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、安全生產(chǎn)以及規(guī)范市場等方面開展標準的制定與實施工作，發(fā)揮好標準的技術支撐作用。建立并完善節(jié)能減排降耗標準體系，加大資源節(jié)約和綜合利用等領域標準研究制定。抓緊對現(xiàn)有工業(yè)和通信業(yè)標準的清理，重點解決標齡超過10年以上標準的復審工作。優(yōu)先制定缺位標準、修訂低水平標準、廢止落后標準，利用3到5年的時間完成標準的清理整頓工作，建立起完善、合理、協(xié)調的標準化技術體系。以國際標準提案為核心，提升我國實質性參與國際標準化活動的水平和能力，實現(xiàn)在重點領域的突破。抓好IMT-Advanced國際標準方案推薦和TD-LTE標準化推進工作，占據(jù)移動通信國際標準競爭先機。
實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，建立工業(yè)、通信業(yè)和信息化知識產(chǎn)權工作體系的基本架構；建立和完善知識產(chǎn)權預警和應急機制，開展重點行業(yè)和熱點領域的知識產(chǎn)權運用研究；在重點技術領域形成一批核心自主知識產(chǎn)權，掌握一批核心技術的專利，促進行業(yè)自主知識產(chǎn)權成果的積累，支撐我國高技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開展面向工業(yè)行業(yè)各級政府主管部門、中介服務機構、企事業(yè)單位等各個層面知識產(chǎn)權相關人員的實務能力培訓，加強工業(yè)、通信業(yè)和信息化知識產(chǎn)權人才隊伍建設，全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。
(六)提高工業(yè)行業(yè)質量管理水平，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)和自主品牌，把我國工業(yè)產(chǎn)品質量提升到新水平。質量是生產(chǎn)力水平的綜合反應，是市場競爭力的集中體現(xiàn)，是消費者的利益所在，是行業(yè)、企業(yè)的信譽和生命。在當前經(jīng)濟形勢下，提高產(chǎn)品質量、增強產(chǎn)品競爭力，對擴大需求具有重要意義。2009年要把提高工業(yè)產(chǎn)品質量水平、培育自主品牌作為工作重點，通過制訂加強工業(yè)產(chǎn)品質量建設工作方案，實施工業(yè)行業(yè)質量振興工程，“抓規(guī)劃、抓標準、抓研發(fā)、抓監(jiān)管”，重點解決基礎薄弱、標準滯后、法規(guī)不全、市場不規(guī)范等突出問題。
我們打算在以下三方面開展工作：
1、按院里要求和布置，完成各項學習和教育活動；
2、完善本庭政治學習、廉政建設和審判作風制度，規(guī)范本庭的政治學習；
3、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全和完善各項組織活動，支部成員和庭領導與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動，必要時應進行警示談話。
二、采取多種措施，爭取多辦案件今年本庭的目標是“兩增一減”，即審結案件數(shù)和人均結案數(shù)均比上年有所增加，存案有所減少。為了完成今年的審判任務，除了在機構上完善合議庭制度外，我庭還將采取以下措施：
1、明確辦案指標。每個審判人員（審判員、助審員）全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數(shù)量沒有統(tǒng)一而具體的要求和相應的獎懲措施，而且案件的難易程度也不一樣，但根據(jù)本庭實際受理案件情況，我們提出具體的辦案指標作為指導，落實到每個人，使各自的工作目標更明確
。2、合理安排各項工作。
首先是合理安排政治學習與審判工作。政治學習要貫穿始終，方式要靈活多樣，審判工作是我們的本職，要不斷提高工作效率。
其次是合理安排好調研指導工作和辦案工作，做到兩不相誤，并駕齊驅。
第三，安排好審判工作與業(yè)務學習。通過辦理案件提高業(yè)務水平，同時加強理論修養(yǎng)而促進審判。
3、統(tǒng)籌安排，優(yōu)先辦理積案。年初，要根據(jù)本庭的存案情況，對即將超審限案件的情況進行分析，明確任務，優(yōu)先辦理。
4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦案中有關庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達法律文書等程序的規(guī)定，爭取在規(guī)定的時間內完成各項具體任務。
5、適時組織集中評議。采取全庭統(tǒng)一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措，本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。
6、加強監(jiān)督。根據(jù)院里的統(tǒng)計，庭里要跟蹤檢查監(jiān)督，提醒主審法官和合議庭，盡快審理。通過采取上述措施，爭取所有的知識產(chǎn)權案件都在審限內審結，實現(xiàn)良性循環(huán)。
三、細化合議庭分工，提高審判效率面對知識產(chǎn)權案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況，我們要充分發(fā)揮合議庭的功能，落實各項工作責任制，確保完成今年的審判任務。今年擬請求院黨組大力支持，盡快充實審判力量。
1、明確合議庭分工。我們將根據(jù)知識產(chǎn)權案件的類型和不同類型案件的特點，進一步細化合議庭的分工和任務，既有分工又不分家，第一合議庭相對集中審理專利、技術合同、不正當競爭糾紛案件，第二合議庭集中審理商標、著作權等糾紛案件，在機構上基本與最高人民法院庭對應，有利于提高審判人員的專業(yè)水平和辦案效率，完成全年的審判任務，還有利于進行專題調查研究和指導；
2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規(guī)程，并認真執(zhí)行，使辦案工作程序化、規(guī)范化。
四、總結辦案經(jīng)驗，加強調研指導隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)一些新類型糾紛，比如商標與商號、商標與企業(yè)名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權等之間的權利沖突糾紛，網(wǎng)絡知識產(chǎn)權糾紛、專利等同侵權案件等，近年來日益增加。而現(xiàn)行法律并無明確的規(guī)定。因此，對于新類型的案件，應當注意研究，并且要加強上下級法院之間的溝通，嚴格貫徹副院長在年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執(zhí)法統(tǒng)一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此，在審理前述新類型案件時，要慎重研究，及時匯報，應當引起高度重視。必要時，尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件，根據(jù)適用法律的復雜情況向最高人民法院請示，得到他們的指導。重視調研，及時總結經(jīng)驗，加強對下級法院的指導。
具體而言，擬做以下幾項工作：
1、認真分析去年本庭審結的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例，應當認真分析，歸納總結其中存在的事實和法律問題，力爭在3月底前完成。在此基礎上，于4月上旬，召開全省知識產(chǎn)權審判工作座談會，共同研究知產(chǎn)審判工作現(xiàn)狀，共同提高全省知識產(chǎn)權審判工作水平。
2、以“入世后，本省知識產(chǎn)權司法保護出現(xiàn)的新問題、新情況及我們應對措施”為題，開展調查研究，爭取獲得調研成果，向省委、省政府提出相應司法建議。
3、每個審判人員就其審理的案件，寫出案例分析或其他研究文章，送《法庭》雜志或者其他雜志發(fā)表，每人每年不少于三篇。
4、組織全省從事知識產(chǎn)權審判的力量，積極撰寫專題調研文章和案例分析，爭取每季度出一期《知識產(chǎn)權審判通訊》刊物。
5、積極撰稿，盡快出版《知識產(chǎn)權審判實務和理論研究》。經(jīng)院領導批準和本庭多次聯(lián)系，本庭與西南政法大學知識產(chǎn)權法研究中心達成了合作協(xié)議，擬就知識產(chǎn)權審判和理論中的問題，共同研究，每年出版1-2期《知識產(chǎn)權審判實務和理論研究》，以提高本庭的理論研究水平，同時宣傳我省的知識產(chǎn)權審判經(jīng)驗。
6、對廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院的知識產(chǎn)權審判工作，做一次專門的調研和指導。年10月22日，本院下發(fā)了粵高法[]218號《關于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產(chǎn)權民事糾紛案件的通知》，指定廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院受理部分知識產(chǎn)權民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題，將進行一次全面的調查研究，并加強對他們的指導。
7、規(guī)范本庭的業(yè)務學習制度，使本庭業(yè)務學習制度化和規(guī)范化。及時對新法規(guī)和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會，努力提高業(yè)務水平和能力。五、利用學術資源，展開合作研究廣東是工業(yè)大省，也是知識產(chǎn)權大省，擁有大量的專利、商標和著作權等。因此，從事知識產(chǎn)權開發(fā)、運用、協(xié)調、貿(mào)易以及相關法律研究、咨詢、服務的機構和人員較多，他們分別從不同的角度和不同的領域關注和研究我國的知識產(chǎn)權法律。
對于法院來講，主要是對知識產(chǎn)權進行司法保護。為了更好地了解我省知識產(chǎn)權發(fā)展的總體情況，更好的保護知識產(chǎn)權，推進科技進步，我們擬進行以下工作：
省高級法院**庭2005年工作計劃 在過去的2004年一年里，我庭全年收案達到337件，經(jīng)全庭同志共同努力，共審結案件192件，比上一年增加24.7％，人均結案為24件；未結案件145件，比上年增長26.8％。因此，2004年，將是本庭審判任務更加繁重的一年。新的一年，知識產(chǎn)權審判要圍繞公正和效率這個世紀主題,進一步提高辦案數(shù)量和質量,完成艱巨的審判任務，同時搞好調研指導工作,為廣東的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。在工作思路上，經(jīng)過去年一年“打基礎”，今年思路立足于“求發(fā)展”，力爭“隊伍建設見新形象，審判工作出新業(yè)績，調研指導結新成果”。據(jù)此，我們擬訂以下工作計劃： 一、以司法為民為核心加強思想建設，以公正與效率為主題改進審判作風 我們要繼續(xù)認真學習貫徹十六大精神，堅持以十六大精神統(tǒng)攬審判工作全局，以“三個代表”重要思想指導知識產(chǎn)權審判工作實踐。十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，大力實施科教興國戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權保護的力度，仍然是知識產(chǎn)權審判工作的指導思想。同時，要結合我省關于“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”的要求和目前廣東知識產(chǎn)權審判工作的實際情況，鞏固我省“機關作風建設年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果，加強服務意識和創(chuàng)新意識，開拓進取，造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊伍，為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義，維護我省知識產(chǎn)權保護的良好環(huán)境做出新的貢獻。我們打算在以下三方面開展工作： 1、按院里要求和布置，完成各項學習和教育活動； 2、完善本庭政治學習、廉政建設和審判作風制度，規(guī)范本庭的政治學習； 3、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全和完善各項組織活動，支部成員和庭領導與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動，必要時應進行警示談話。 二、采取多種措施，爭取多辦案件 今年本庭的目標是“兩增一減”，即審結案件數(shù)和人均結案數(shù)均比上年有所增加，存案有所減少。為了完成今年的審判任務，除了在機構上完善合議庭制度外，我庭還將采取以下措施： 1、明確辦案指標。每個審判人員（審判員、助審員）全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數(shù)量沒有統(tǒng)一而具體的要求和相應的獎懲措施，而且案件的難易程度也不一樣，但根據(jù)本庭實際受理案件情況，我們提出具體的辦案指標作為指導，落實到每個人，使各自的工作目標更明確。 2、合理安排各項工作。首先是合理安排政治學習與審判工作。政治學習要貫穿始終，方式要靈活多樣，審判工作是我們的本職，要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調研指導工作和辦案工作，做到兩不相誤，并駕齊驅。第三，安排好審判工作與業(yè)務學習。通過辦理案件提高業(yè)務水平，同時加強理論修養(yǎng)而促進審判。 3、統(tǒng)籌安排，優(yōu)先辦理積案。2004年初，要根據(jù)本庭的存案情況，對即將超審限案件的情況進行分析，明確任務，優(yōu)先辦理。 4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦案中有關庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達法律文書等程序的規(guī)定，爭取在規(guī)定的時間內完成各項具體任務。 5、適時組織集中評議。采取全庭統(tǒng)一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措，本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。 6、加強監(jiān)督。根據(jù)院里的統(tǒng)計，庭里要跟蹤檢查監(jiān)督，提醒主審法官和合議庭，盡快審理。通過采取上述措施，爭取所有的知識產(chǎn)權案件都在審限內審結，實現(xiàn)良性循環(huán)。 三、細化合議庭分工，提高審判效率 面對知識產(chǎn)權案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況，我們要充分發(fā)揮合議庭的功能，落實各項工作責任制，確保完成今年的審判任務。今年擬請求院黨組大力支持，盡快充實審判力量。 1、明確合議庭分工。我們將根據(jù)知識產(chǎn)權案件的類型和不同類型案件的特點，進一步細化合議庭的分工和任務，既有分工又不分家，第一合議庭相對集中審理專利、技術合同、不正當競爭糾紛案件，第二合議庭集中審理商標、著作權等糾紛案件，在機構上基本與最高人民法院庭對應，有利于提高審判人員的專業(yè)水平和辦案效率，完成全年的審判任務，還有利于進行專題調查研究和指導； 2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規(guī)程，并認真執(zhí)行，使辦案工作程序化、規(guī)范化。 四、總結辦案經(jīng)驗，加強調研指導 隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)一些新類型糾紛，比如商標與商號、商標與企業(yè)名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權等之間的權利沖突糾紛，網(wǎng)絡知識產(chǎn)權糾紛、專利等同侵權案件等，近年來日益增加。而現(xiàn)行法律并無明確的規(guī)定。因此，對于新類型的案件，應當注意研究，并且要加強上下級法院之間的溝通，嚴格貫徹副院長在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執(zhí)法統(tǒng)一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此，在審理前述新類型案件時，要慎重研究，及時匯報，應當引起高度重視。必要時，尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件，根據(jù)適用法律的復雜情況向最高人民法院請示，得到他們的指導。重視調研，及時總結經(jīng)驗，加強對下級法院的指導。具體而言，擬做以下幾項工作： 1、認真分析去年本庭審結的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例，應當認真分析，歸納總結其中存在的事實和法律問題，力爭在3月底前完成。在此基礎上，于4月上旬，召開全省知識產(chǎn)權審判工作座談會，共同研究知產(chǎn)審判工作現(xiàn)狀，共同提高全省知識產(chǎn)權審判工作水平。 2、以“入世后，本省知識產(chǎn)權司法保護出現(xiàn)的新問題、新情況及我們應對措施”為題，開展調查研究，爭取獲得調研成果，向省委、省政府提出相應司法建議。 3、每個審判人員就其審理的案件，寫出案例分析或其他研究文章，送《法庭》雜志或者其他雜志發(fā)表，每人每年不少于三篇。 4、組織全省從事知識產(chǎn)權審判的力量，積極撰寫專題調研文章和案例分析，爭取每季度出一期《知識產(chǎn)權審判通訊》刊物。 5、積極撰稿，盡快出版《知識產(chǎn)權審判實務和理論研究》。經(jīng)院領導批準和本庭多次聯(lián)系，本庭與西南政法大學知識產(chǎn)權法研究中心達成了合作協(xié)議，擬就知識產(chǎn)權審判和理論中的問題，共同研究，每年出版1-2期《知識產(chǎn)權審判實務和理論研究》，以提高本庭的理論研究水平，同時宣傳我省的知識產(chǎn)權審判經(jīng)驗。 6、對廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院的知識產(chǎn)權審判工作，做一次專門的調研和指導。2004年10月22日，本院下發(fā)了粵高法[2004]218號《關于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產(chǎn)權民事糾紛案件的通知》，指定廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院受理部分知識產(chǎn)權民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題，將進行一次全面的調查研究，并加強對他們的指導。 7、規(guī)范本庭的業(yè)務學習制度，使本庭業(yè)務學習制度化和規(guī)范化。及時對新法規(guī)和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會，努力提高業(yè)務水平和能力。 五、利用學術資源，展開合作研究 廣東是工業(yè)大省，也是知識產(chǎn)權大省，擁有大量的專利、商標和著作權等。因此，從事知識產(chǎn)權開發(fā)、運用、協(xié)調、貿(mào)易以及相關法律研究、咨詢、服務的機構和人員較多，他們分別從不同的角度和不同的領域關注和研究我國的知識產(chǎn)權法律。對于法院來講，主要是對知識產(chǎn)權進行司法保護。為了更好地了解我省知識產(chǎn)權發(fā)展的總體情況，更好的保護知識產(chǎn)權，推進科技進步，我們擬進行以下工作： 1、擬8月下旬，召開一期知識產(chǎn)權專題研討會。與西南政法大學知產(chǎn)研究中心共同籌辦一期知產(chǎn)保護研討會，力爭擴展到港澳地區(qū)代表與會。主要針對我省知產(chǎn)審判工作中的突出問題，邀請省內大學從事知識產(chǎn)權研究的學者、知識產(chǎn)權行政執(zhí)法部門、知識產(chǎn)權中介機構、知識產(chǎn)權訴訟人、擁有專利、著作權較多的企業(yè)代表以及其他省市部門知識產(chǎn)權審判法官和專家，共同研究，共同促進，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權法律意識,爭取他們對知識產(chǎn)權審判工作的廣泛理解。 2、成立專家咨詢委員會。由于知識產(chǎn)權案件涉及到科學技術的各個領域，其中所涉及的技術問題非常復雜，并不是法官所能掌握的。因此，有必要收集專家名單，建立專家咨詢委員會。首先，可以就疑難的技術問題進行咨詢和探討。其次，可以根據(jù)審判工作的需要，從中邀請一些專家擔任人民陪審員。前幾年我們曾經(jīng)聘請了部分專家擔任陪審員，效果良好。今年將在充分了解的基礎上，繼續(xù)聘請部分專家擔任陪審員。 3、繼續(xù)加強與我省知識產(chǎn)權辦公會議的聯(lián)系和交流，加強與其他行政執(zhí)法部門的協(xié)助，共同提高我省知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法水平。
**庭
2004年*月*日
一個完整的企業(yè)知識產(chǎn)權檔案工作機制是工作程序、規(guī)則的有機聯(lián)系和有效運轉，是一個相輔相成的整體，貫穿于知識產(chǎn)權檔案工作的各個環(huán)節(jié)。1健全機構—建立、健全企業(yè)知識產(chǎn)權管理機構。在企業(yè)中建立三級知識產(chǎn)權管理體系，明確各級機構或人員的職責和權限:第一級在企業(yè)管理層成立知識產(chǎn)權領導小組，作為知識產(chǎn)權保護的領導和決策機構;第二級在企業(yè)辦公室內設知識產(chǎn)權管理辦公室，負責知識產(chǎn)權相關文件材料的具體管理工作;第三級在各有關部門設兼職知識產(chǎn)權管理人員，負責本部門分管范圍及與其有關的知識產(chǎn)權文件材料管理工作，并規(guī)定按期將本部門的企業(yè)知識產(chǎn)權相關文件材料移交企業(yè)檔案管理部門，進行統(tǒng)一管理。2建章立制—制定、完善企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理制度。規(guī)章制度是一項管理工作的基礎，要做好企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企業(yè)應根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境、自身發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模等情況，在國家的法律制度框架下結合企業(yè)自身的實際需要制定企、!卜內部的知識產(chǎn)權資料檔案開發(fā)、保護、利用的規(guī)章制度。一套完善的知識產(chǎn)權檔案管理制度一般包括:W企業(yè)知識產(chǎn)權分類管理制度，包括企業(yè)專利管理制度、企業(yè)著作權管理制度、企業(yè)商標管理制度、企業(yè)商業(yè)秘密管理制度等。(2)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案收集、整理、保管制度。(3)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案利用與開放制度。(4)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案保密與追責制度。3.完善保障—在企業(yè)檔案安全保障體系下，完善企業(yè)知識產(chǎn)權檔案資料的安全保障措施。引發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權檔案安全問題的主要因素有:資料檔案流失，需要采取針對性的措施保障知識產(chǎn)權檔案的安全。企業(yè)知識產(chǎn)權檔案的流失有:一是意外災害引起的流失，針對這個問題一般采取信息備份，紙質資料數(shù)字化備份，電子資料檔案則要脫機備份和聯(lián)機備份，在時間上要分類采取實時備份和定期備份;二是人員流動造成的流失，首先要加強人員的教育培訓工作，提高整體的知識產(chǎn)權保護意識，其次是要在企業(yè)知識產(chǎn)權檔案保密制度中規(guī)定，但凡是與知識產(chǎn)權關聯(lián)的工作人員一律要與企業(yè)簽V丁保密協(xié)議和競業(yè)禁止協(xié)議。4.同步管理—打動企業(yè)知識產(chǎn)權檔案工作與企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作同步發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，知識產(chǎn)權的競爭已然成為國際競爭的焦點，在這樣的趨勢下知識產(chǎn)權管理納人企業(yè)戰(zhàn)略管理大盤子成為必然，而企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理是實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理的重要支撐，提高企業(yè)核心競爭力必須做好知識產(chǎn)權管理工作，而與此同時，知識產(chǎn)權檔案工作應該是貫穿知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理全過程的一個同步管理。根據(jù)企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理工作規(guī)劃及具體運行過程，建立與之相匹配的企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理體系，按照“企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里”到工作思路，將檔案管理與知識產(chǎn)權管理兩方面工作有機融合，共同置于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架下致力于服務企業(yè)發(fā)展。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權文件資料收集與管理
企業(yè)知識產(chǎn)權涉及的范圍廣，包括了專利、商標、計算機軟件版權等多個方面，具有種類多樣、權利獲得及有效期時間長久等特點。企業(yè)知識產(chǎn)權等收集和管理應遵循知識產(chǎn)權活動的規(guī)律和特點，貫穿于企業(yè)知識產(chǎn)權活動的全過程。針對企業(yè)知識產(chǎn)權檔案的成套性和完整性的特點，加強對具有時效性標識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進行集中管理，包括專利、商標、計算機軟件版權、產(chǎn)品新品種、地理標志等知識產(chǎn)權在創(chuàng)造、運用、保護和管理等環(huán)節(jié)中形成的有保存價值的文件資料。1.企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造活動中產(chǎn)生的文件資料。包括獲得知識產(chǎn)權前的發(fā)明創(chuàng)造方案、策劃、實驗數(shù)據(jù)、技術構思、研究課題立項、申請前的查新等文件資料。2.企業(yè)知識產(chǎn)權申請審批和登記過程中產(chǎn)生等文件資料。包括知識產(chǎn)權申請文件，委托書，繳費憑證，審批機關的各種通知、公告文本、授權證書、登記證書、各種補充材料，權利的變更、轉讓、終止無效等文件資料。3.企業(yè)知識產(chǎn)權轉化過程中產(chǎn)生的文件資料。包括創(chuàng)新成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程中的轉讓、許可、質押活動中簽i丁的各種協(xié)議、各種法律文本、憑證性文件資料。4.企業(yè)知識產(chǎn)權保護過程中產(chǎn)生的文件資料。包括由保護知識產(chǎn)權引發(fā)的糾紛、訴訟、申述、鑒定、裁定以及法律事務處理過程中的文件資料。5.企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理中產(chǎn)生的文件資料。包括知識產(chǎn)權戰(zhàn)略定位、宏觀分析、規(guī)劃發(fā)展、市場預測等方面的文件資料。
全面推進國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設
林州市1996年被確定為國家社會發(fā)展綜合實驗區(qū),1999年更名為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),2004年通過國家驗收,成為河南省第一個縣(市)級國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。林州市科技局以科學發(fā)展觀為指導,圍繞鋼鐵、汽配、煤機等高耗能、高排放重點產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排科技需求,引進、消化、再創(chuàng)新了一批節(jié)能減排技術。同時積極發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點實施了一批可持續(xù)發(fā)展的社會工程項目。全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降了6.9%,廢水、廢氣、固體廢物減少比例分別達到16.94%、27.11%、12.82%。
建區(qū)以來,林州市不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)保護建設;發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢,使可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心;實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟突破性發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良性發(fā)展,旅游經(jīng)濟不斷壯大,基礎設施建設及城市載體服務功能日臻完善,各項社會事業(yè)全面發(fā)展的大好局面。先后被國家授予“科技工作先進縣(市)”、“科普示范縣(市)”、“科技進步先進市”、“造林綠化百佳縣(市)”、“林業(yè)生態(tài)建設先進縣(市)”、“名優(yōu)特經(jīng)濟林之鄉(xiāng)”、“文化模范市和國家星火技術密集區(qū)”,被河南省確定為擴權縣(市)、省科技富民強縣試點縣(市)、省城鎮(zhèn)化建設重點縣(市)、城鄉(xiāng)一體化試點縣(市)、全省20個縣域經(jīng)濟強縣(市)等。
如今,創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)各項工作正在積極推進。林州市科技局不斷優(yōu)化科技進步環(huán)境,出臺鼓勵政策,著力營造自主創(chuàng)新的良好氛圍;加快節(jié)能減排關鍵技術的引進、消化、吸收、研發(fā)和推廣,以更佳的業(yè)績努力爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
加大科技投入,為創(chuàng)新提供財力支持
近兩年,林州市緊緊圍繞“全省進十強,全國進百強”的奮斗目標,牢牢把握“抓科技就是抓經(jīng)濟,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”這一主題,深入實施“科教興市”戰(zhàn)略和“企業(yè)科技創(chuàng)新”工程。企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技綜合實力不斷增強,科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯提高,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額已達52.3%。兩年來,林州市申報并實施科技項目167項,爭取各級各類科技資金350多萬元;建成省級企業(yè)研發(fā)中心5個,市級企業(yè)研發(fā)中心4個;獲省、市科技成果獎11項,市科技進步獎3項,全市科技成果推廣轉化率達到85%;申報國家專利180余件,培育高新技術企業(yè)4家。2008年,全市實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值232億元,比上年增長19.8%;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9.84億元,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例達27.89%。林州市被確定為安陽市知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育區(qū)域,2008年,在安陽市對所屬五縣(市)四區(qū)科技工作考核中林州市名列第一?？萍季直话碴柺形?、市政府表彰為先進集體,姚村鎮(zhèn)、茶店鄉(xiāng)被評為安陽市科技進步先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),陵陽鎮(zhèn)被確定為安陽市第一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育區(qū)域。
有序實施科技富民強縣專項行動計劃
2006年,林州市被確定為河南省科技富民強縣試點縣(市)。根據(jù)本市山多地少的特點,林州市科技局與畜牧局通力合作,大力實施科技興牧富民九大工程,支持引導養(yǎng)殖戶走上一條科學養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖和標準養(yǎng)殖相結合的科技致富之路,調整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加了農(nóng)民收入,推動了畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
經(jīng)過近幾年的努力,林州市科技專項行動計劃各方面運做良好,取得了顯著成效,全市畜牧業(yè)迅速崛起,成為大農(nóng)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的重要途徑。2008年,林州市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達16.52億元,較上年增長18%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60%還多,撐起了林州大農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,農(nóng)民來自畜牧業(yè)的人均收入達到1955元,成為農(nóng)民增收的主要來源之一。獲得了“全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全省養(yǎng)禽大縣(市)”和“全省40個畜牧業(yè)重點縣(市)”稱號。
知識產(chǎn)權工作躍上新臺階
一、面對的考驗和挑戰(zhàn)
中煙英美煙草國際有限公司正式投入運營后，廣東中煙按合作協(xié)議將“雙喜”品牌在中國大陸市場以外的經(jīng)營管理權和商標所有權轉入合資公司，金葉卷煙廠將不再銷售“雙喜”品牌，特別是幾年后中煙英美煙草國際有限公司新加坡工廠建成后，金葉卷煙廠也將不再承擔“雙喜”品牌生產(chǎn)加工業(yè)務。因此，在“雙喜”品牌業(yè)務剝離出去后，金葉卷煙廠在品牌研發(fā)、市場開拓及原料保障等等方面充滿著考驗和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：
1.“雙喜”品牌業(yè)務的剝離帶來了金葉卷煙廠將如何通過品牌研發(fā)和市場拓展戰(zhàn)略等調整來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以引領企業(yè)走出窘境、再續(xù)輝煌。
2.競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造也促使企業(yè)如何實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向更科學、有效的精益管理模式的轉變。
3.完全依賴內地供應原輔材料，而原輔材料供應價格逐年上漲帶來了企業(yè)如何有效控制成本、提高產(chǎn)品市場競爭力等問題。
二、發(fā)展策略的研究
為應對考驗和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)金葉卷煙廠的“二次發(fā)展”，筆者認為，以合資公司新加坡工廠未投產(chǎn)、委托金葉卷煙廠加工“雙喜”品牌生產(chǎn)業(yè)務為契機，以時間換空間，必須樹立更寬闊的國際視野，調整工作思路，從機制調整、發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置等方面的改革創(chuàng)新著手，開源節(jié)流，夯實企業(yè)基礎管理，推進管理創(chuàng)新，逐步建立企業(yè)核心競爭力，才能繼續(xù)發(fā)揮其作為廣東中煙開拓國際市場平臺的作用。
1.拓寬國際視野，規(guī)劃好品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重新謀劃國際市場開拓布局。
金葉卷煙廠必須樹立更寬闊的國際視野，規(guī)劃更具開拓性的發(fā)展戰(zhàn)略，要將品牌戰(zhàn)略、市場細分、品牌定位和市場營銷等有機結合起來，建立與目標市場當?shù)匚幕嗳诤系钠放莆幕?，重點拓展東南亞、中南美洲、非洲國家等市場，兼顧免稅市場，實現(xiàn)品牌的區(qū)域性發(fā)展。要加強目標市場的調查研究和分析，研發(fā)出更具國際口味的品牌質量，努力培育營銷渠道，不斷推進品牌營銷模式的創(chuàng)新，不斷擴大市場份額，努力提升品牌的市場知名度和美譽度。
2.調整工作思路，優(yōu)化品牌結構，整合境外企業(yè)資源。
要充分利用廣東中煙的技術優(yōu)勢，以廣東中煙技術中心為技術平臺，加強技術中心海外工作站對金葉卷煙廠的技術支持力度，建立適合金葉卷煙廠發(fā)展的產(chǎn)品研發(fā)和維護機制。要加強對產(chǎn)品、市場、原料方面提供指導，加強產(chǎn)品研發(fā)力度，調整和優(yōu)化品牌結構，研制出符合國際口味的新一代的混合型系列產(chǎn)品，努力推動產(chǎn)品發(fā)展與創(chuàng)新，以更好地拓展目標國際市場。
要整合境外企業(yè)資源，建立合作互助機制。針對中國國內原料供應價格上漲較快的現(xiàn)實和發(fā)展需要，金葉卷煙廠可借助威尼頓公司技改后制絲能力的大幅提高和原料成本低廉的比較優(yōu)勢，利用威尼頓公司資金短缺、金葉卷煙廠資金充裕等現(xiàn)狀，取長補短，與威尼頓公司聯(lián)合建立起資源互補、利益雙贏的合作互助機制，力爭在降低金葉卷煙廠產(chǎn)品成本、提升產(chǎn)品市場競爭力的同時，也協(xié)助解決威尼頓公司發(fā)展資金不足和產(chǎn)能過剩等窘境。
3.引入優(yōu)質品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品國際營銷區(qū)域性發(fā)展。
可引入廣東中煙“五葉神”品牌的落地生產(chǎn)銷售。以港澳市場為銷售前沿，加強營銷網(wǎng)絡建設，不斷推進營銷創(chuàng)新，在努力培育免稅市場、提升特色中式卷煙形象的同時，逐步向其它國際有稅市場拓展，力爭做大做強“五葉神”中式卷煙特色品牌。
要爭取與目標市場的煙草企業(yè)或有能力的經(jīng)銷商建立起“品牌合作生產(chǎn)、共享市場發(fā)展”的區(qū)域性合作發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展合作業(yè)務，實現(xiàn)對合作雙方資源的共享與整合，資源的充分利用為企業(yè)培育營銷渠道節(jié)省了大量的經(jīng)營成本，并起到事半功倍的作用。
4.以推進精益管理為抓手，實現(xiàn)管理水平的提升。
