首頁 > 優(yōu)秀范文 > 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治方案
時間：2023-03-02 15:08:07
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按照政府引導(dǎo)和依法管理的原則，積極推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化治理，提升城市形象，創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境，確保廣大居民的切身利益，促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹辦發(fā)〔2017〕176、177、179文件精神，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，建立長效機(jī)制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的生活環(huán)境，真正使縣城環(huán)境凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓廣大居民生活的更加美好。堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則，以治臟、治亂為突破口，大力開展愛護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)動，強(qiáng)化宣傳教育，全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，進(jìn)一步提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，廣泛動員全局干部群眾積極參與，徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營行為和場所衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，成立由局長為組長，分管副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各工商所（分局）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各工商所（分局）按照屬地監(jiān)管的原則，認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，確保整治工作順利實(shí)施。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府工作安排部署，徹底清除無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及探頭經(jīng)營的違法違規(guī)行為、影響市容市貌的占道經(jīng)營行為，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)無亂堆亂倒生活垃圾、城區(qū)各街道路面達(dá)到干凈、整潔，無亂搭亂建、亂貼亂畫；進(jìn)一步提升城市形象。
四、整治步驟
第一階段：動員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實(shí)施方案，并召開專門會議，對整治工作進(jìn)行動員部署，認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實(shí)施。同時，要加大宣傳報道力度，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性、必要性和專項(xiàng)整治的范圍、要求及法律責(zé)任，通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督作用，形成濃厚氛圍，使專項(xiàng)整治的要求達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段：自查自改階段。要采取分組分片的做法，對本轄區(qū)屬于本次治理范圍的場所、單位進(jìn)行清查，認(rèn)真填寫普查登記表，按照“一戶一檔”和“一場一檔”的要求，建立健全各場所檔案，并對普查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和探頭經(jīng)營的行為，逐個提出書面整改意見。并將組織排查的場所登記表匯總后形成整治臺帳留存?zhèn)湟詸z查。
第三階段：集中治理階段。要按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求，組織專門檢查人員逐個、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，從嚴(yán)把關(guān)，督促整改。特別對于未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類場所，要依法予以清除。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和影響環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營行為作為重點(diǎn)領(lǐng)域，縣局將組織專門工作組，幫助整治整改。
第四階段：檢查驗(yàn)收階段?？h政府將組織有關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，請各相關(guān)人員認(rèn)真配合做好驗(yàn)收工作。對在驗(yàn)收過程中被發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場的，將責(zé)成重新排查整治；對執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員，縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求
成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問：
組長：
副組長：
成員單位：鎮(zhèn)轄各單位、各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）、云田公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)整治辦),由任辦公室主任，任副主任，成員。
下設(shè)四個工作組：
（一）整治行動組
組長：各帶隊黨政領(lǐng)導(dǎo)
成員單位：鎮(zhèn)轄各單位、各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）、云田公司。由整治辦聯(lián)系準(zhǔn)備相關(guān)設(shè)備工具。
工作職責(zé)：
1.清除和規(guī)范沿街占道經(jīng)營、占道堆物、違規(guī)設(shè)攤等行為。（整治辦、綜治辦、城管隊、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站）
2.清除各類不規(guī)范的廣告、宣傳牌、牛皮癬，禁止公共場地晾曬衣物和其它亂懸亂掛行為。（財政所、計生辦、項(xiàng)目辦）
3.要求街面臨時施工場地設(shè)置安全圍護(hù)設(shè)施，整齊堆放建筑材料，不準(zhǔn)隨意占用交通道路和公共場所，及時清理工程垃圾。（城管隊、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站）
4.集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，路面修補(bǔ)、花壇行道樹的整治。（規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站）
5.勸離人行道停放車輛，安置好隔離樁。要求車輛定點(diǎn)劃線停放。（城管隊、黨建辦、社會事務(wù)辦）
6.組織環(huán)衛(wèi)工人及機(jī)械設(shè)備做好日常清掃保潔工作，對集中整治后的人行道和馬路進(jìn)行清掃、沖洗，農(nóng)貿(mào)市場整治。（云田公司）
（二）維穩(wěn)處置組
組長：
成員單位：派出所、綜治辦、司法所、巡防隊。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)集中整治過程中的維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作，對阻礙集中整治行動的違法行為進(jìn)行快速、有效處置。
（三）督查督辦組
組長：
成員單位：紀(jì)檢辦
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬各單位、各駐鎮(zhèn)單位、村（社區(qū)）及聯(lián)村網(wǎng)格干部環(huán)境整治工作開展情況的督查督辦。
（四）宣傳保障組
組長：
成員單位：黨政辦
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、教育宣傳工作。
二、工作任務(wù)
（一）整治范圍
集鎮(zhèn)街道、交通主干道兩廂、各村（社區(qū)）轄區(qū)范圍。
（二）目標(biāo)和重點(diǎn)
1.集鎮(zhèn)管理
工作目標(biāo)：定點(diǎn)劃線，有序停車；及時清掃，有效保潔；灑水降塵，適時清洗；規(guī)范門店，店內(nèi)經(jīng)營。
（1）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
？對街道沿線兩旁亂堆亂放的沙石、木材、花盆、土堆等雜物及店外擺放各類商品進(jìn)行清除，及時清掃，定時灑水降塵。
‚臨街工地施工、裝修必須實(shí)行圍檔作業(yè)，限期完工，統(tǒng)一圍擋的外觀樣式和顏色。施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)堆放整齊，渣土、建筑垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，房屋竣工后，應(yīng)及時清理和平整場地。
③清除在電線桿、樹木、房屋以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)的場所設(shè)置的戶外廣告，清除行道樹下雜草、圈養(yǎng)家禽、人行道沿街菜地等。
④鎮(zhèn)轄各單位及駐鎮(zhèn)單位庭院整潔，車輛停放有序，單位食堂符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
（2）集鎮(zhèn)交通
在集鎮(zhèn)街道，各類機(jī)動、非機(jī)動車輛停放到指定地點(diǎn)，有序行駛。將車輛引導(dǎo)至橋頭停車場及老街停車場停車，配合交警嚴(yán)格執(zhí)法。
（3）經(jīng)營秩序
①清除人行道旁設(shè)置的不規(guī)范廣告牌。
②禁止不符合集鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的汽車、摩托修理。
③禁止花木、農(nóng)具農(nóng)資、超市、餐飲等商戶店外經(jīng)營，對不聽勸告者予以沒收。
④取消渡頭6月21日及集鎮(zhèn)6月24日的集市。
⑤整治農(nóng)貿(mào)市場，布局合理規(guī)范，日常保潔到位。
（4）集鎮(zhèn)建設(shè)
①人行道隔離樁完善。
②環(huán)衛(wèi)設(shè)備、公共設(shè)施完善。
③柏沱路背街露天排污渠道整治。
2.村級環(huán)境衛(wèi)生
工作目標(biāo)：“五有五無”，即有隊伍、有設(shè)施、有評比、有效果、有亮點(diǎn)，無垃圾、無亂象、無污水、無趕集、無旱廁。
（1）工作機(jī)制
？環(huán)衛(wèi)設(shè)備完善，垃圾收集設(shè)備無破損、有擋板，及時清運(yùn)，無簡易填埋及露天焚燒垃圾現(xiàn)象。
②根據(jù)實(shí)際需要，配備專職清掃保潔隊伍，人員數(shù)量充足，到崗到位扎實(shí)做好保潔及清運(yùn)。
③做好評比及公示宣傳，至少每季開展一次農(nóng)戶衛(wèi)生評比，及時公示評比結(jié)果，更新農(nóng)戶“門前三包”牌及村民小組評比公示牌。
（2）工作效果
①村（社區(qū)）公共區(qū)域衛(wèi)生常態(tài)保持好，無成堆垃圾。
‚村組道路路面整潔、無堆物占道。
ƒ主干道兩廂及屋場片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治，無雜物亂堆現(xiàn)象。
④渡頭小集鎮(zhèn)整潔有序，無亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。
（3）亮點(diǎn)創(chuàng)建
各村（社區(qū)）至少設(shè)置一個整潔屋場作為備檢示范點(diǎn)。
三、工作時間安排
集中整治行動為期25天（6月6日—6月30日），分三個階段實(shí)施：
(一）宣傳發(fā)動階段（6月6日—6月14日）
1.發(fā)放公開信，并通過宣傳車和廣播進(jìn)行宣傳；
2.城管隊到集鎮(zhèn)上戶宣傳，勸導(dǎo)不規(guī)范行為并下發(fā)整改通知;
3.發(fā)動各鎮(zhèn)轄單位、駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）及網(wǎng)格化干部等進(jìn)行自查整改;
4.在6月11日渡頭趕集市場和6月14日集鎮(zhèn)趕集市場發(fā)放取消下個集市的通告，并制作通告警示牌。
（二）集中整治階段（6月15日—6月16日）
1.按照工作要求，進(jìn)行集鎮(zhèn)集中整治。15日上午9:00在政府四樓會議室召開環(huán)境整治工作會議，下午1:00在政府前坪集合點(diǎn)名簽到，16日上午9:00簽到開展整治行動。調(diào)動人員、車輛、機(jī)械設(shè)備對集鎮(zhèn)路段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分組處理（詳見附件）。按集鎮(zhèn)線路順序進(jìn)行。
2.各村（社區(qū)）聯(lián)合鎮(zhèn)網(wǎng)格化干部，召集黨小組長、村民小組組長、村環(huán)衛(wèi)工作人員召開環(huán)境整治動員會議，部署安排一周時間（6月20日前）開展集中整治，特別注意主干道兩廂及屋場。網(wǎng)格化干部深入片區(qū)，配合村組開展好整治工作，發(fā)現(xiàn)片區(qū)存在問題并立即整改。
3.由鎮(zhèn)城管隊聯(lián)系配合交警四中隊，對交通秩序進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，做到交通暢通、停車規(guī)范。
4.由整治辦牽頭，城管隊、各村（社區(qū)）、云田公司配合，對鎮(zhèn)主干道（產(chǎn)業(yè)帶、南橫線）沿線的破爛廣告招牌進(jìn)行拆除，路邊落地廣告進(jìn)行清理，垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)備進(jìn)行完善。
（三）全面提升階段（6月17日至6月30日）
6月17日，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行情況通報，對存在的問題繼續(xù)整改落實(shí)。6月21日,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊再次全面督導(dǎo)，在集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找問題、溯源整改，鞏固提高集中整治成果，迎接上級督查驗(yàn)收。6月21日至30日,重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，形成高效、長效的管理機(jī)制，加強(qiáng)外包保潔公司的考核管理，加大對集鎮(zhèn)街道的日常勸導(dǎo)、動態(tài)管理和常態(tài)執(zhí)法。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識環(huán)境整治專項(xiàng)治理工作的重要性、艱巨性，積極主動地投入到整治工作中去。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持政府主導(dǎo)，全民參與，以人為本，民生優(yōu)先，因地制宜、綜合治理、長效管理，堅持政府主導(dǎo)、全民動手、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村主抓全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，保障人民群眾健康，為我鎮(zhèn)建設(shè)省級小城鎮(zhèn)提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生意識，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入開展，進(jìn)一步提高群眾的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、整治內(nèi)容及其要求
1、主要整治內(nèi)容：清除主干道及各村居的衛(wèi)生死角，整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為；組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，污水糞便統(tǒng)一排放；及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；組織力量，集中清理影響轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)地段，如鎮(zhèn)村結(jié)合公路、內(nèi)河沿線及各向外出口周邊環(huán)境衛(wèi)生；清理鎮(zhèn)區(qū)所有公廁，做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環(huán)境整潔。
2、進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)督促檢查、評比，責(zé)任到人，完善保潔網(wǎng)絡(luò)，做到保潔區(qū)垃圾日產(chǎn)日清無積存，及時清除衛(wèi)生死角。
3、加大宣傳力度，發(fā)放《門前三包》及《致鎮(zhèn)廣大村（居）民的一封信》等宣傳品，做到家喻戶曉，努力營造人人愛護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。
4、鎮(zhèn)區(qū)成立環(huán)衛(wèi)隊伍，配備環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛和保潔人員，負(fù)責(zé)將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠，嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。
四、行動內(nèi)容安排
第一階段（年.3.15-年.4.15）
（一）目標(biāo)：健全機(jī)構(gòu)、組織發(fā)動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
（二）做法：
1、成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)環(huán)境綜合整治工作。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定綜合整治方案，議定具體措施。
2、召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，傳達(dá)貫徹上級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議精神，安排部署各村（居）環(huán)境綜合整治工作。
3、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。
4、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署并帶領(lǐng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)干部、村（居）群眾、學(xué)校師生開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，全面抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
5、各村（居）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部要認(rèn)真督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。鎮(zhèn)區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)整治；次干道及巷道由所屬村（居）負(fù)責(zé)整治。
6、健全機(jī)構(gòu)、配齊環(huán)衛(wèi)工作人員。按要求組建鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍和莊上新村保潔員。
7、完善設(shè)施。在4月10日前按任務(wù)要求完成垃圾圍的建設(shè)，并購置垃圾桶、果皮箱。
8、落實(shí)環(huán)境保潔。各保潔區(qū)域有專人、分片、分段、包干負(fù)責(zé)。
9、鎮(zhèn)區(qū)公廁有專人管理、責(zé)任到人，做到無臭、糞坑不溢滿，地面、坑位清潔、無污水橫流。
10、常年開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比活動。
第二階段(年.4.15-年.4.30)
（一）目標(biāo)：廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內(nèi)外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵漏洞、抹平縫隙，徹底清除“四害”孳生地。以各村（居）為單位扎實(shí)開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動，有效降低“四害”密度。
（二）做法：
1、充分協(xié)調(diào)各村（居）、各職能單位發(fā)動群眾，落實(shí)除“四害”工作人員和經(jīng)費(fèi)的問題。
2、實(shí)行轄區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作職責(zé)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、學(xué)校都要有一位領(lǐng)導(dǎo)來抓除“四害”工作，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。
3、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法”五統(tǒng)一的要求，清除“四害”，不留死角。
4、各村（居）、單位按照要求配齊除“四害”管理人員，負(fù)責(zé)落實(shí)除“四害”工作。
第三階段(年.4.30-年.5.31)
（一）目標(biāo)：設(shè)施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛(wèi)生監(jiān)督評比使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)改善。
（二）做法：
1、各村（居）要按每百人建設(shè)一個垃圾圍（桶）的配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾圍并投入使用，鎮(zhèn)區(qū)和朱坊村新建兩座公共廁所，5月20日前完成改廁任務(wù)，在鎮(zhèn)區(qū)、村（居）顯眼處設(shè)置宣傳欄和廣告牌。
2、各村（居）每千人配置一個專職保潔員，每天按規(guī)定的路線、地段、時段進(jìn)行環(huán)境保潔，做到垃圾及時清運(yùn)、垃圾圍（桶）不溢滿，保持基本無蠅、無鼠。
3、制定清掃保潔制度，衛(wèi)生管理制度，按“門前三包”的要求督促群眾做好衛(wèi)生保潔工作，及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村（居）的生活區(qū)、溝渠河道、背街小巷、道路進(jìn)行隨機(jī)抽查、拍照曝光進(jìn)行通報并督促整改。
4、全鎮(zhèn)開展“保潔先進(jìn)單位”和“衛(wèi)生之家”評比活動，形成一批“保潔先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生之家”，同時給予一定的物質(zhì)獎勵。對衛(wèi)生后進(jìn)的村（居）給予通報批評。
5、適時進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治存在的缺陷和問題。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為扎實(shí)推動省級小城鎮(zhèn)建設(shè)、全面提升對外新形象、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的一項(xiàng)重大舉措，各村（居）充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任、分解指標(biāo)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
為了做好“兩節(jié)三會”期間市容環(huán)境整治工作，根據(jù)市、區(qū)工作部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，廣泛開展了市容環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、強(qiáng)化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)有效地開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進(jìn)一步整治改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造城鄉(xiāng)優(yōu)美整潔的生活環(huán)境，提高廣大人們?nèi)罕姷男l(wèi)生意識。我街道成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2011年9月7日召開了關(guān)于做好迎“兩節(jié)三會”市容環(huán)境整治工作專項(xiàng)會議，各社區(qū)駐村干部、各社區(qū)主任和城管中隊全體人員參加，會上街道主要領(lǐng)導(dǎo)對整治工作做了全面的安排部署，要求各社區(qū)做到專人專管，每個環(huán)節(jié)都要落到實(shí)處，哪一環(huán)節(jié)出了問題追究相關(guān)人員責(zé)任。各社區(qū)居委會根據(jù)街道精神要求相應(yīng)地成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，做到層層落實(shí)，明確責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，辦公室工作人員具體抓，各部門協(xié)助抓的良好局面。
二、加強(qiáng)健康教育宣傳工作。開展全民健康教育活動，向居民輸送衛(wèi)生知識是提高廣大居民健康意識的好形式，也是提高廣大居民整體素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治的一項(xiàng)重要措施。一是調(diào)整了街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了市民文明健康教育方案；在全街范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)部門的文件，在各社區(qū)、工作場所張貼了醒目的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)語。通過一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識，提高人們的自我保健能力，從而樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
三、全力推行社區(qū)居民自治。為了更好做好工作，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制。我街認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，一是利用轄區(qū)內(nèi)的低保戶對象及公益性崗位人員進(jìn)行路段保潔，組織低保對象學(xué)習(xí)低保的相關(guān)政策，使低保對象組織明確自己的權(quán)利和義務(wù)，安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進(jìn)行保潔，為環(huán)境衛(wèi)生整治增強(qiáng)了力量；二是在有一定規(guī)模的住宅小區(qū)推行業(yè)主自治管理模式，新橋社區(qū)、劉家社區(qū)自籌資金請保潔人員全天候的對所轄區(qū)的住宅小區(qū)保潔。三是組織各社區(qū)干部黨員、村小組長進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除。對各社區(qū)的所有轄區(qū)進(jìn)行全面整治。
四、狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生的整治。由于街道的特殊地理位置，城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園比較多，對此為對環(huán)境衛(wèi)生整治增加許多困難。為了切實(shí)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生，金竹社區(qū)在這方面是下了許多功夫，一是召開街、居、組及干部會，分路段進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，做到每個路段都有專人負(fù)責(zé)。二是投資3萬余元房前屋后進(jìn)行硬化、水溝進(jìn)行清理，確保路面無垃圾、無雜草，水溝無污水、無積水。三是清理垃圾死角，組織每家每戶進(jìn)行屋內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行大掃，將以往的垃圾死角進(jìn)行一次徹底清理。四是認(rèn)真做好附中路的保潔工作，由于附中路的人流量特別大，每天來回近2萬人次，加上路的兩旁都是小餐飲、小賣部，所以路上很難看不到白色垃圾，針對這一情況，街道、居委會想盡一切辦法，認(rèn)真做好學(xué)生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負(fù)責(zé)搞好各自門前的衛(wèi)生，實(shí)行門前三包；二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬張，三是和城管綜合執(zhí)法一道禁止人行道上各類車輛亂停亂放。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、安全有序、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、齊抓共管、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作思路，扎實(shí)開展“人人積極參與、共建美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，著力解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，促使群眾環(huán)境衛(wèi)生意識進(jìn)一步提高、環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制進(jìn)一步完善、日常管理和長效機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)建清新、整潔、舒適的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快現(xiàn)代山水田園秀美宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
二、整治重點(diǎn)
突出區(qū)域整治，集中整治路域環(huán)境、城鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境，確保環(huán)境衛(wèi)生在短期內(nèi)有較大改觀，基本實(shí)現(xiàn)由短期突擊整治向長期常規(guī)管理轉(zhuǎn)變，推動環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
（一）集中整治路域環(huán)境。加強(qiáng)路面保潔，徹底清除省道兩側(cè)500米，縣鄉(xiāng)道路、村村通道路兩側(cè)200米可視范圍的積存垃圾、違法違章建筑，嚴(yán)肅治理道路沿線亂占亂建、亂堆亂放、亂挖亂伐等“六亂”行為，確保公路環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔有序。
（二）集中整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境。集中整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生，徹底清除鎮(zhèn)駐地亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象，全面清理衛(wèi)生死角。鎮(zhèn)駐地實(shí)施全天候保潔、無縫隙覆蓋，制定清掃保潔、垃圾清運(yùn)等長效機(jī)制，提高鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
（三）集中整治農(nóng)村環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村“五化工程”，集中清理農(nóng)村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠，實(shí)現(xiàn)無柴草亂垛、無污水亂潑、無糞土亂堆、無垃圾亂倒的整治目標(biāo)，徹底解決“垃圾圍村”問題，建設(shè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
三、工作要求
各村委、各站所、各部門要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的重要意義，高度重視、精心組織、周密安排，認(rèn)真扎實(shí)地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力構(gòu)建社會主義和諧社會。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)施“城區(qū)環(huán)境美化工程”、“公民素質(zhì)提升工程”，廣泛動員全區(qū)青少年和廣大志愿者積極投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮，按照整潔營造一個清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)
節(jié)日期間，通過發(fā)動和整合各方面的力量，尤其是志愿者的力量，以“保持清醒求鞏固、轉(zhuǎn)變觀念求深化、扎實(shí)推進(jìn)求提高、正視問題求延伸”為指導(dǎo)思想，深入組織開展好“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境共清潔、革除陋習(xí)我行動”等各種主題活動，強(qiáng)化對“五亂”的治理，集中解決影響我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量的突出問題，高標(biāo)準(zhǔn)完成節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)，營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍，全面提升我委城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了促進(jìn)元旦及春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動有效開展，做到細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，經(jīng)我委黨組研究決定，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動內(nèi)容及時間安排
（一）環(huán)境整治我知道——宣傳活動
動員志愿者和少先隊員，充分發(fā)揮小手拉大手的帶動作用，形成上下聯(lián)動，全面參與的推進(jìn)態(tài)勢，做環(huán)境綜合整治的倡導(dǎo)者，廣泛宣傳發(fā)動，充分利用社區(qū)宣傳專欄、宣傳櫥窗、各種形式的集中宣傳活動開展“愛國衛(wèi)生宣傳教育”、“良好公共行為”、“愛護(hù)公共設(shè)施”等系列宣傳教育和實(shí)踐活動，增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識。同時積極宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和模范人物，讓整治工作深入人心，家喻戶曉，帶動廣大群眾積極參與到整治的具體行動中。
（二）除陋習(xí) 樹新風(fēng)——文明勸導(dǎo)活動
1、組織廣大青年志愿者在全區(qū)主要街道、廣場、紅路燈口開展文明行為監(jiān)督和勸導(dǎo)活動，開展“文明出行、安全回家”主題宣傳活動，以遵守交通信號、文明行車、文明停車為重點(diǎn)，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛等不良行為。
2、 圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理交通鐵序?qū)ｍ?xiàng)治理活動，在各大交通路口、旅游景點(diǎn)組織志愿者向市民發(fā)出倡儀并開展“文明乘車”、“文明行路”、“愛護(hù)公共環(huán)境”等內(nèi)容的文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理道路交通鐵序治理的，把各項(xiàng)志愿服務(wù)舉措落到實(shí)處。
（三）愛護(hù)我們的家園——城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)活動
積極開展環(huán)境綜合整治青年志愿者活動，組織青年志愿者參與到容貌和市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，清除“牛皮癬”，清掃街道、保護(hù)母親河等環(huán)衛(wèi)活動；同時組織志愿者參與治理違法違規(guī)建設(shè)及主干道風(fēng)貌、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，搞好建成區(qū)綠化和重點(diǎn)區(qū)域的亮化。
（四）舊貌換新顏——整治前后對比活動
對城鄉(xiāng)環(huán)境整治過程中新舊、前后進(jìn)行對比，形成對比照，廣泛宣傳我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，教育和引導(dǎo)青少年珍惜和愛護(hù)美好環(huán)境。
五、活動要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全委成員要迅速行動，繼續(xù)充實(shí)和擴(kuò)**鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治志愿者隊伍，建立長效管理機(jī)制,分解落實(shí)工作責(zé)任，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，激發(fā)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
（二）高度重視，精心組織。要立足共青團(tuán)崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的活動方案，積極組織青年志愿者、青少年及家庭成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中，肩負(fù)起宣傳、整治、監(jiān)督、管理的重任，號召少先隊員勇于和毀壞市容環(huán)境的行為作斗爭，做好市容環(huán)境綜合整治的監(jiān)督者。
（三）佩戴標(biāo)識，展示風(fēng)采。團(tuán)組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治服務(wù)隊在工作服務(wù)當(dāng)中要舉止文明，從我做起，樹立良好形象、佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，進(jìn)一步展示青年志愿者風(fēng)采，展示年青人應(yīng)有的活力。統(tǒng)一標(biāo)識為：志愿者“小紅帽”、志愿者服裝。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)
今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅持建設(shè)與管理并重，提升精細(xì)化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標(biāo)，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點(diǎn)，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅定信心，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn)，奮力實(shí)干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進(jìn)行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個方面工作：
（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施，是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo)，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，效果最好的減肥產(chǎn)品，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn)，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負(fù)責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn)，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機(jī)動車輛停車管理，完善主干道標(biāo)志標(biāo)線，依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進(jìn)一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點(diǎn)、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn)，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點(diǎn)，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。
（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街道）所在地進(jìn)行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，負(fù)責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標(biāo)準(zhǔn)定時定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔。
（三）落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé)，村道及兩邊由村委會安排保潔員負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
（四）突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標(biāo)語，使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位；按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案，落實(shí)整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn)，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實(shí)施。
第一階段：宣傳動員階段（2月24日至3月4日）。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機(jī)構(gòu)，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。
第二階段：集中整治階段（3月5日至9月30日）。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)清掃保潔人員，建立完善管理制度。
第三階段：鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長效機(jī)制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段：考核驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評選出先進(jìn)單位，給予表彰獎勵。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作，為了做好此項(xiàng)工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制，下決心、花氣力，保障這項(xiàng)工作形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織，盡快實(shí)施。在全市整潔行動動員大會召開后，首先向區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會進(jìn)行匯報，隨后立即召開全區(qū)動員會議，傳達(dá)上級會議精神，成立以愛衛(wèi)會主任、副主任為組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并與有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，調(diào)動方方面面的力量，參與到這項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的整潔行動中來，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動全區(qū)范圍內(nèi)盡快實(shí)施。
二是廣泛宣傳，層層動員。結(jié)合4月份的愛國衛(wèi)生月活動，在全區(qū)范圍內(nèi)展開廣泛宣傳動員，采取層層召開動員會，發(fā)放健康知識宣傳版面、橫幅、宣傳單，在有線電視臺播放健康講座等形式，努力營造氛圍，使整潔行動家喻戶曉，號召全區(qū)人民共同投身到整潔行動中來。截至目前，共發(fā)放健康知識宣傳版面180多面、橫幅250余幅、宣傳單55000多份、播放健康知識講座20多個學(xué)時。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“潔凈、有序、文明”為目標(biāo)，針對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，突出重點(diǎn)、綜合整治，注重長效、標(biāo)本兼治。堅持以村為單位，相關(guān)部門密切配合，集中時間、集中力量，開展“臟亂差”整治活動，通過整治著力在倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、規(guī)范交通秩序、完善公共設(shè)施，改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面取得明顯成效，從而提高全民素質(zhì)，提升本鄉(xiāng)文明檔次，為迎接省運(yùn)會的召開營造文明和諧的社會環(huán)境，把創(chuàng)建成為文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市、環(huán)保城市，
二、目標(biāo)任務(wù)
1、提高全民素質(zhì)。從全民文明意識教育入手，以提高全民道德水平和城鄉(xiāng)文明形象為目標(biāo)，運(yùn)用各種形式，深入開展“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范、文明公約、“十不行為規(guī)范”和“三管六不”要求，引導(dǎo)全民自覺糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂靠、亂堆亂放、損壞公物等不文明行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
2、整治環(huán)境衛(wèi)生。從整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生入手，重點(diǎn)清除各村居住集中區(qū)衛(wèi)生死角，生活垃圾、生活污水的排放，整治公路沿線的不良廣告；突出加強(qiáng)河道衛(wèi)生保潔，清理河岸垃圾，治理養(yǎng)殖業(yè)污水直接排放等問題；深入開展“家園清潔行動”，切實(shí)治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)清掃保潔制度，建設(shè)一批農(nóng)村衛(wèi)生示范村，帶動全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)管理水平的全面提高。
3、整治交通秩序。從全民文明交通意識入手，加強(qiáng)對行人和各類營運(yùn)車輛的管理，自覺遵守交通秩序、聽從紅綠燈指揮，實(shí)現(xiàn)車輛與行人、機(jī)動車與非機(jī)動車按道駛行。有規(guī)劃建設(shè)、在集鎮(zhèn)劃畫若干停車場地，清理亂?？楷F(xiàn)象。開展出租車、二輪“摩的”無牌照車輛專項(xiàng)整治，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳教育，做到營運(yùn)車輛停放有序、文明服務(wù)。大力整治集鎮(zhèn)占道擺攤行為，取締店外店、攤外攤現(xiàn)象，堵疏結(jié)合，在集鎮(zhèn)街（道）上規(guī)劃出農(nóng)村特色商品店，方便群眾。
4、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。從集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃入手，加強(qiáng)集鎮(zhèn)住宅小區(qū)、道路、綠化、路燈、無障礙設(shè)施、污水管道、電力通訊管線等公共設(shè)施的建設(shè)和管理。新規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)、道路要把相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施一并納入設(shè)計，通過統(tǒng)一規(guī)劃、高起點(diǎn)高設(shè)計和有效的建設(shè)及管理，完善城鄉(xiāng)功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
5、整治建筑工地。從完善“五小工程”入手，加強(qiáng)對建筑工地管理，實(shí)現(xiàn)建筑工地規(guī)范施工、安全施工、有序施工。全面整治公路沿線堆放建筑材料、涼曬農(nóng)作物的現(xiàn)象，清理路邊雜草、水溝阻礙物。對工程運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，沙石、渣土運(yùn)輸車輛加蓋營運(yùn)，從源頭杜絕滴、撒、漏現(xiàn)象發(fā)生。
6、整治集貿(mào)市場。加強(qiáng)對市場管理的有效監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全市場衛(wèi)生秩序管理制度，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施尤其是下水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)規(guī)范市場秩序管理，做到商品排列有序、貨物擺放整齊，嚴(yán)禁店外店、攤外攤、場外場；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推行凈菜上市，確保食品安全；加強(qiáng)攤主文明經(jīng)商意識教育，實(shí)行商品明碼標(biāo)價，做到公平交易。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及相關(guān)工作小組
1、辦公室職責(zé)：制定活動方案并對整個活動進(jìn)行組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)，確?；顒尤〉贸尚?。
2、整治督查組職責(zé)：對活動方案的設(shè)施情況和環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查、督促、通報，尤其要對通報問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督查，促進(jìn)落實(shí)。建立責(zé)任追究制度，落實(shí)效能告誡機(jī)制，確?；顒禹樌_展。
3、宣傳教育組職責(zé)：制定全民文明素質(zhì)宣傳、教育方案，在全鄉(xiāng)中小學(xué)深入開展文明禮儀教育，組織文明行為教育勸導(dǎo)隊和環(huán)境衛(wèi)生整治志愿者服務(wù)隊，通過宣傳、教育和不文明行為糾正活動進(jìn)一步提高全民文明素質(zhì)。宣傳報道全鄉(xiāng)開展“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動涌現(xiàn)出的好人好事，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立一批典型，為全市迎省運(yùn)作貢獻(xiàn)。
4、清掃保潔整治組職責(zé)：進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)體制，解決衛(wèi)生保潔的經(jīng)費(fèi)保障，加大投入，配齊配足環(huán)衛(wèi)力量，建設(shè)一批必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，制定行之有效的清掃、保潔制度，門前“三包“落實(shí)，采取有效措施徹底解決野廣告問題。
5、河道衛(wèi)生整治組職責(zé)：河道衛(wèi)生保潔，河岸垃圾清理，生活工業(yè)污水排放治理等。
6、交通秩序整治組職責(zé)：開展“文明交通伴我行“宣傳教育活動，加強(qiáng)車輛停放管理，實(shí)現(xiàn)車輛有序按位停放。堅決取締摩托車駕駛?cè)藛T不戴頭盔和客運(yùn)車隨地收放客現(xiàn)象。
7、出租車管理整治組職責(zé)：合理規(guī)劃的士?？奎c(diǎn)，加強(qiáng)對的士、二輪“摩的”管理。
8、公交設(shè)施建設(shè)組職責(zé)：合理規(guī)劃建設(shè)公交站點(diǎn)、指路牌、交通標(biāo)識標(biāo)線，為車輛有序停放、行駛打好基礎(chǔ)。
9、建筑工地整治組職責(zé)：建筑工地圍墻規(guī)范、“五小”工程健全，管理有序，生產(chǎn)安全，工程運(yùn)輸車輛得到有效管理。
10、公共設(shè)施建設(shè)組職責(zé)：公共場所、綠化管護(hù)到位，道路、路燈、無障礙設(shè)施、污水管道等公共設(shè)施的建設(shè)合理并得到有效管護(hù)。
11、占道擺攤整治組職責(zé)：擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營整治等。
12、戶外廣告整治組職責(zé)：對戶外廣告進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大清查，堅決取不規(guī)則亂設(shè)置戶外廣告，合理規(guī)劃戶外廣告設(shè)置，預(yù)留充足公益廣告空間，實(shí)現(xiàn)廣告資源有效利用。
13、集貿(mào)市場整治組職責(zé)：整治市場環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)市場秩序井然，攤點(diǎn)歸位，堅決取締店外店、攤外攤現(xiàn)象；加強(qiáng)對經(jīng)商人員文明經(jīng)商意識和職業(yè)道德教育，堅決取締制假售假行為，實(shí)行商品明碼標(biāo)價，農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生上市，確保食品安全。
14、街頭流浪整治組職責(zé)：加大社會救助力度，采取有力措施持續(xù)對區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員、精神病人、流浪狗進(jìn)行有效管理救助，凈化區(qū)域環(huán)境。
15、農(nóng)村環(huán)境整治組職責(zé)：按照農(nóng)村“家園清潔行動”要求和垃圾整治保潔標(biāo)準(zhǔn)，從集鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)入手，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長效衛(wèi)生管理機(jī)制，為農(nóng)民營造干凈衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
整個活動分三個階段展開。
第一階段：宣傳發(fā)動（年月）。鞏固文明城鄉(xiāng)考評成果，制定下發(fā)活動方案，召開動員大會，進(jìn)行全面部署。
第二階段：集中整治（年月下旬至12月）。按照方案要求，根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù)，開展專項(xiàng)整治活動。
第三階段：鞏固成果（年）?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，鞏固成果，長效管理，把活動不斷引向深入。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識，擺上議程，認(rèn)真進(jìn)行抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)部門要按照《方案》要求，制定落實(shí)措施，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作責(zé)任，推動工作落實(shí)。
深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》，全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，確保年內(nèi)完成環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
二、整治時間
4月10日—6月10日。利用三個月時間，在全街道范圍開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的鎮(zhèn)村環(huán)境，完善長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。
三、整治內(nèi)容
4月10日—4月30日期間，實(shí)地查看了7個社區(qū)45個村，召開了座談會，傳達(dá)了縣推進(jìn)會精神。確定這七個村作為試點(diǎn)。各村發(fā)動群眾積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛(wèi)生死角清理不到位等難點(diǎn)。對各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，展開拉網(wǎng)式排查，各村治理不到位的地方拍照、通報，責(zé)令各村立即整治。
5月1日—5月15日，徹底整治農(nóng)村“三大堆”。一是統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區(qū)域，調(diào)整騰出土地。柴草存放場所要固定，相對封閉。除必要的進(jìn)出口外，要根據(jù)實(shí)際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實(shí)好安全措施，消除火災(zāi)隱患。同時，本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，控制數(shù)量，盡量少設(shè)，相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，清除露天糞坑和簡易廁所，采取即時填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
5月16日—5月31日，全面清理農(nóng)村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保無整治盲區(qū)(盲點(diǎn))，杜絕垃圾“搬家”、“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。保持公廁設(shè)施完好，有專人保潔，定期消毒，廁所內(nèi)外清潔，無亂貼亂畫，基本無異味。公廁外周3米內(nèi)無垃圾雜物以及污水外溢。
6月1日—10日，重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)抓好駐地內(nèi)主要道路及街道、駐地出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。實(shí)現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中，收集的生活垃圾要及時收運(yùn)處理，直運(yùn)生活垃圾處理廠集中無害化處理，嚴(yán)禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中，要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認(rèn)真落實(shí)長效管理機(jī)制，保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。
四、驗(yàn)收階段
各村要組建檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對各村內(nèi)的主街道、巷道的沿街商戶（住戶）的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾，并形成書面總結(jié)匯報材料，上報街道；街道安排專項(xiàng)人員，每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)書記為第一負(fù)責(zé)人。街道各社區(qū)、村要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，切實(shí)把這次活動作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施，抓牢做實(shí)。及時召開動員會議，制定整治方案，明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和時限，分階段組織實(shí)施。按照整治任務(wù)和時間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保整治活動有組織、有行動、有實(shí)效。改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村集中整治X現(xiàn)場會和全市城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員會精神，全面安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，組織動員全縣上下再鼓干勁、再接再厲，全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。剛才，XX等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，聽了之后，能夠感受到，大家的決心很大、信心很足，充分體現(xiàn)了我們X干部良好的精神狀態(tài)；向前主席宣讀了《X縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動實(shí)施方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治工作提出了明確、具體的要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展好這項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視問題
去年X月X號我縣全面啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作以來，全縣上下從去年X月X號至今年X月X號，開展了為期X天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，緊接著X月X號，市里又召開了環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動電視電話會議，我縣按照市委、市政府的安排部署，再次開展了為期X天的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。期間，為了迎接全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)X推進(jìn)會、“全域旅游晉都行—X文化旅游系列活動月”和省市領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研以及市里的交叉檢查，縣委、縣政府對環(huán)境衛(wèi)生整治工作多次進(jìn)行安排，全縣各級各部門積極行動，全力落實(shí)，先后出動人力達(dá)到X萬余人次，機(jī)械X萬余臺次，共清理垃圾X萬余方，治理流動攤點(diǎn)X處、店外經(jīng)營X余處，清理小廣告X處，治理道路沿線環(huán)境衛(wèi)生X余公里。通過綜合整治，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，變得更加整潔、更加有序、更加靚麗。對于大家前一階段的工作，縣委、縣政府是滿意的，廣大群眾也是充分認(rèn)可的。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是重視程度不夠。目前，還有個別單位的干部思想認(rèn)識不到位，對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，習(xí)慣于搞突擊整治，仍然存在“整治一陣風(fēng)、過后就輕松”的僥幸心理，還沒有形成持續(xù)性、常態(tài)化抓環(huán)境整治的意識和理念。二是工作進(jìn)展不平衡。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)在工作進(jìn)度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作成效等方面仍然存在諸多不平衡問題，城區(qū)明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作大，國省要道、各大景區(qū)周邊村比其他村行動快、效果好，這些都不同程度地影響了全縣整體整治工作的推進(jìn)。三是整治標(biāo)準(zhǔn)不高。個別地方整治工作仍然存在做表面文章，滿足于過得去，不求過得硬，還存在一些環(huán)境衛(wèi)生死角和盲區(qū)。對于市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的X多條問題，部分單位就問題改問題，沒有做到舉一反三，常抓不懈。四是長效機(jī)制不健全。前一段時間，永慧同志專門組織召開會議，研究制定全縣環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制實(shí)施意見，目前，已進(jìn)入修改完善階段。對于這項(xiàng)工作，下一步要抓緊落實(shí)，盡快拿出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的辦法，為全縣環(huán)境衛(wèi)生整治提供機(jī)制保障，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。五是全民整治氛圍不濃。一些地方對群眾宣傳引導(dǎo)手段和方法過于簡單，缺乏群眾喜聞樂見的宣傳方式，基本上是流于了形式，實(shí)際效果不佳，群眾參與的積極性和主動性還沒有被充分激發(fā)，還沒有真正形成社會廣泛關(guān)注、全民參與、人人監(jiān)督的共同整治局面。對于這些問題，我們要正確認(rèn)識、積極應(yīng)對，下大力氣加以解決。
根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的安排部署，從這個月開始到X月底，要開展為期X個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動。全縣上下要以此次行動為契機(jī)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，客觀對待成績，認(rèn)真研究問題，切實(shí)以堅定的信心和必勝的決心，凝心聚力，攻堅克難，全面打好打勝城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn)，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造更加良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、明確目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力
剛才，X主席宣讀的實(shí)施方案，已經(jīng)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治任務(wù)。會后，大家要立即上手，迅速行動，全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治新熱潮。
一是要真正在“治”字上下功夫。
城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的首要工作在治，要切實(shí)通過大治、狠治、嚴(yán)治，有效解決城區(qū)、鎮(zhèn)村、道路沿線、廠礦企業(yè)和景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生問題。一要大力推進(jìn)“治違工程”。要治違搭違建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建構(gòu)筑物進(jìn)行集中整治，堅決遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。要治違占違停。從城區(qū)來看，縣城主次干道人車混行、機(jī)動車與非機(jī)動車混行等問題依然突出；從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，當(dāng)前正值秋收季節(jié)，群眾在省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道上打糧曬糧的現(xiàn)象增多，嚴(yán)重影響了車輛和行人通行，極易引發(fā)交通事故。對此，交警、交通等部門要加大上路、上街整治力度，全力保證交通順暢有序。要治違標(biāo)違設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要對“五道”沿線各類交通標(biāo)志牌和減速帶等安全設(shè)施進(jìn)行一次全面“體檢”，缺失的要盡快補(bǔ)上，存在安全隱患的要及時拆除或維修更換。二要大力推進(jìn)“治亂工程”。要抓好公共場所衛(wèi)生。特別是主次干道、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場、景區(qū)景點(diǎn)等公共場所，要加大保潔力度，全方位展示城鄉(xiāng)文明形象。要抓好沿街門店整治。通過開展法規(guī)宣傳、實(shí)行“門前三包”、組織聯(lián)合執(zhí)法、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)沿街門店整治，確保其環(huán)境衛(wèi)生面貌得到根本改善、長久保持。要抓好廠礦企業(yè)治理。各類廠礦企業(yè)要對其廠區(qū)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大整治，重點(diǎn)清理多年無序傾倒的工業(yè)垃圾、生活垃圾、非正規(guī)堆放點(diǎn)等，全面改善廠容廠貌。要全面消除衛(wèi)生“死角”。對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，堅決消除衛(wèi)生“死角”。三要大力推進(jìn)“治污工程”。要化被動為主動，未雨綢繆、提前上手，持續(xù)狠抓大氣污染防治。要積極抓好臭氧污染防治。按照臭氧治理專項(xiàng)行動方案要求，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保臭氧污染指數(shù)控制在合理范圍之內(nèi)。要全力抓好水污染防治，重點(diǎn)解決好縣境內(nèi)主要河流沿線的污水直排問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、水利、環(huán)保等部門要對污水直排口進(jìn)行摸排，建立臺賬，逐個制定整治方案，盡快啟動治理工作；要積極做好黑臭水體排查巡查工作，對多年來生活污水排放形成的臭水溝、臭水坑、臭水池，要采取多種手段進(jìn)行有效整治，堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。要切實(shí)抓好土壤污染防治，把農(nóng)業(yè)面源污染作為重中之重，集中治理畜禽糞污、病死動物及農(nóng)藥化肥包裝、廢棄農(nóng)膜等廢棄物亂丟亂埋和秸桿亂燒現(xiàn)象，做到無害化處理、資源化利用。
二是要真正在“管”字上下功夫。
做好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，既要立足于“治”，更要著眼于“管”。一要從源頭上管。加快推進(jìn)“XX”各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變；有序引導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，從源頭上減少工業(yè)企業(yè)因布局分散、污染治理手段滯后對城鄉(xiāng)環(huán)境帶來的影響；加大城鄉(xiāng)垃圾處理、污水治理力度，防止垃圾污水“二次污染”；加快推進(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電工作，推廣清潔能源，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式。二要從過程上管。要對主要污染物、污染源進(jìn)行全面監(jiān)測，確保及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，第一時間開展治理。在垃圾處理上，要強(qiáng)化垃圾清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等各個環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管，有效解決垃圾圍城、圍村的問題。在污水處理上，要在村莊密度較高、人口較多的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施，有條件的地方可探索人工濕地、氧化塘等方式進(jìn)行處理。在治理農(nóng)業(yè)面源污染上，要加強(qiáng)畜禽糞污處理和資源化綜合利用，積極實(shí)施秸稈還田、秸稈打捆加工飼料和秸稈發(fā)電，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用，有效解決秸稈焚燒的問題。三要從機(jī)制上管。要建立黨政定期會商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作常態(tài)化制度化管理。要建立聯(lián)動整治機(jī)制，徹底改變部門“單打獨(dú)斗”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“閉門整治”的現(xiàn)象。要建立網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作與“五城聯(lián)創(chuàng)”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施，形成綜合效應(yīng)。要建立資金籌措機(jī)制，積極爭取上級農(nóng)村節(jié)能減排“種子”資金；采取PPP合作模式，充分盤活市場資源，推動市場主體加大對城鄉(xiāng)生活垃圾、污水收集處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的投入，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和群眾三方“三贏”。
三是要真正在“育”字上下功夫。
城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，不僅要在“治”“管”上下功夫，還要在“育”上做文章。要強(qiáng)化宣傳教育，提升全民參與意識。充分利用各種平臺和載體，進(jìn)行強(qiáng)勁造勢，充分調(diào)動群眾支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的積極性，引導(dǎo)居民從自己做起、從身邊做起、從小事做起，真正使推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成為群眾自覺行動。要強(qiáng)化法制教育，提升群眾法治意識。環(huán)境整治不僅要靠“人治”，還要靠“法治”。全縣各級干部要不斷強(qiáng)化法治思維和法治意識，善于運(yùn)用法律手段解決環(huán)境衛(wèi)生管理難題。要深入做好普法工作，向廣大群眾宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等環(huán)境方面的法律法規(guī)知識。要經(jīng)常性地開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，依法對違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的組織和個人實(shí)施處罰，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，彰顯法律剛性，提升城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成效。要強(qiáng)化道德教育，提升居民文明意識。大力開展講文明、講衛(wèi)生主題教育，廣泛開展“文明鄉(xiāng)村”“文明單位”“文明戶”“衛(wèi)生戶”等評比活動，深入推進(jìn)文明知識“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”。通過“點(diǎn)對點(diǎn)”教育，找差距、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，群策群力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，確保實(shí)效
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治順利開展，縣委、縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組，XX書記和我親自擔(dān)任組長，XX主席擔(dān)任常務(wù)副組長，其他縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。各位領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨一線、靠前指揮，積極協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和瓶頸；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的環(huán)境集中整治，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)以無縫對接的責(zé)任體系、科學(xué)有力的工作舉措，確保集中整治高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
二是要從嚴(yán)督查考核。
為了確保這次集中整治取得實(shí)效，縣上成立了由縣人大副主任、縣政協(xié)副主席任組長的5個督查組，抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、住建、環(huán)保、交通、農(nóng)林委、衛(wèi)計委等部門的業(yè)務(wù)骨干，采取專項(xiàng)督查、明察暗訪等形式開展聯(lián)合督查，定期通報工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，嚴(yán)格監(jiān)督問題整改。縣委、縣政府將把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作列入全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，對工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的部門和干部給予表彰，對工作不落實(shí)、效果不明顯的部門和干部要通報批評。
