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龍翼七街位于鄭州市鄭東新區(qū)龍湖區(qū)，為鄭東新區(qū)龍湖地區(qū)的一條東西向城市主干路，本次設計為龍湖外環(huán)路～107輔道，全長971.004米。
龍翼七街規(guī)劃紅線寬98m，四幅路形式，標準橫斷面布置型式為：98m（紅線寬）-5m（人行道）-7m（非機動車道）-17m（邊綠化帶）-15m（機動車道）-15m（中央綠化帶）-15m（機動車道）-12m（邊綠化帶）-7m（非機動車道）-5m（人行道）。
本工程設計范圍為道路中央花壇及邊花壇的綠化灌溉，中央花壇寬度為15米(渠化為6米、9米)，北側邊花壇寬度為17米(渠化為14米)，南側邊花壇寬度為12米(渠化為9米)。
二、供水干管管線布置
1.供水干管水源引入
本次設計供水干管近期暫時采用市政供水作為水源，由龍湖外環(huán)路已經(jīng)設計DN400供水管設置接水點由一主管接入本次設計灌溉管網(wǎng)系統(tǒng)。
2.花壇噴頭布置
本次設計沿花壇兩側側石兩側布置噴頭，噴頭距側石凈距0.2米，同時設置快速取水閥，快速取水閥位于中央花壇中心布置，做為臨時取水設施。
3.噴灌管網(wǎng)設計
本次設計在中央花壇及邊花壇設計2-dn50、2-dn75噴頭供水干管及dn110、dn50取水閥供水干管。
三、噴頭及快速取水閥的設計：
噴頭應針對不同的植物高度選用不同彈伸高度的噴頭，同時應根據(jù)場地實際狀況選擇噴嘴。(見表1)
表1
注：設計噴頭、噴嘴及其配件選型系參照亨特產(chǎn)品樣本進行設計。
四、自控設計：
本次設計電磁閥控制方式為遙控+編程雙重控制，每個電磁閥配套安裝控制器及接收器，采用電池供電方式。
結合項目實際，控制方式采取分管段(分區(qū)域)分時段控制，
五、設計校核：
本次設計主要校核每段管路可供開啟噴頭的最大數(shù)量，根據(jù)《室外給水設計規(guī)范》，給水管中水流有自身經(jīng)濟流速，本次設計噴灌供水管經(jīng)濟流速為2m/s;因此噴灌供水干管可供的經(jīng)濟流量是固定的。而供水干管上布置噴頭噴灑流量也是固定的，因此可供最大噴頭數(shù)量固定。
對于供水干管上布置噴頭數(shù)量是否超過其最大負荷可按照下表進行校核
不同管徑最大經(jīng)濟流量
表2
注：供噴頭支管水量的管道經(jīng)濟流速取值2m/s
表3
因此：
表4
校核結果：
結合龍翼七街（龍湖外環(huán)路-107輔道）綠化灌溉工程，本次設計采用三種噴頭（見表1），其中dn75噴頭主管最大供PGP-04-CV-R-8.0型號噴頭18個。dn50噴頭主管最大供PROS-04-MP3000型號噴頭23個。經(jīng)與表4核對，因設計采用控制方式采取分管段(分區(qū)域)分時段控制方式，因此本設計滿足要求。
六、噴頭工作時間：
由于本設計噴頭采用控制方式為分管段(分區(qū)域)分時段控制，項目建設完畢后，為滿足綠地澆灑需要，依據(jù)《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）中4.0.6條款規(guī)定，綠地澆灑指標為1.0-3.0L/(m2/d)，本次取最大值。將項目范圍內(nèi)設計噴頭工作時間如下表5。
依據(jù)表5，
七、綠地澆灑次序確定：
根據(jù)設計圖紙，龍翼七街綠地灌溉區(qū)域劃分情況如下表6：
根據(jù)設計圖紙，龍翼七街綠地灌溉噴頭布置情況如下表7：
1 PROS-04-MP3000噴頭
2 PGP-04-CV-R-8.0
3 PROS-04-MP2000
結合噴頭工作時間即表6，
則各個區(qū)域噴頭工作時間如下表7：
因此七街綠地澆灑次序圖如下表8
因此本次設計綠地澆灑次序如下：
整個設計范圍內(nèi)，綠地澆灑按照ⅣⅢⅡⅠ次序進行；
同一噴灑區(qū)間內(nèi)，依照次序進行澆灑。
因此全部綠地澆灑完畢共需要時間為7.16個小時。
一、工程設計范圍
我院承擔本工程用地紅線內(nèi)建筑外的室外配套工程。具體包括道路、給排水、電氣及室外管線綜合設計。
二、設計內(nèi)容簡介
1、道路工程
道路平面，工程的線路走向基本符合椒江分區(qū)規(guī)劃線形，僅在臺州大道交叉口處中心線避讓重要建筑往北移24.8米。平面線形為直線型。平面設計時充分考慮路口的渠化設計，調(diào)頭設計，路口行人二次過街。平面中還設置了港灣式停車站點，方便行人出行。
縱斷面的設計，以臺州大道設計標高及現(xiàn)狀中心大道標高為控制要素，結合考慮道路的結構設計后，還要與兩側居住區(qū)的銜接，考慮區(qū)塊排水功能，最大，最小坡長坡度均滿足規(guī)范的要求。
橫斷面的設計，開發(fā)大道道路根據(jù)在城市規(guī)劃路網(wǎng)中的位置及功能需求。橫斷面如下：5m（人行道）+15m（機非混行車道）+6m（中央分隔帶）+15m（機非混行車道）+5m（人行道）。
道路結構，路面類型采用瀝青混凝土路面，主車道道路結構如下: 3.5cmAC-13細粒式混凝土+ 7cmAC-25粗粒式瀝青混凝土+ 25cm水泥穩(wěn)定層 水泥含量5.5%+ 21cm水泥穩(wěn)定層 水泥含量3%+石碴墊層，該結構采用兩層穩(wěn)定層作為路基，減少了瀝青路面的結構厚度，充分體現(xiàn)了瀝青道路設計的厚基薄面的先進理念。
2、給水工程
本設計包括市政給水直供，加壓供水詳單體水施設計圖紙，不出室外。本工程室外消防給水與市政生活給水管道合用，按規(guī)范要求設置室外消火栓。室內(nèi)消防給水包括消火栓給水系統(tǒng)和自動噴淋滅火給水系統(tǒng)。
管經(jīng)大于等于DN150的市政直供生活給水管采用球墨給水管，橡膠圈接口；其余生活給水管均采用聚乙烯（HDPE）給水管，管道采用熱熔連接。二次加壓消火栓及自噴給水管采用熱鍍鋅無縫鋼管，溝槽式或法蘭連接。
3、排水工程
本工程的污水管管徑為DN225~DN300,污水經(jīng)化糞池處理后就近接入市政污水管。雨水管管徑為DN225~DN600，雨水分片就近接入周邊市政雨水管。排水管管材設計采用高密度聚乙烯（HDPE）雙壁波紋管（環(huán)剛度>8KN/m）。管道均采用開槽施工。
4、電氣工程
本次設計包括電力管道及消防配線管道內(nèi)容。區(qū)內(nèi)共設三座10KV/0.4KV變電所，變電所的10KV電源引自A區(qū)K1號開關站，進線電纜采用穿氯化聚氯乙烯雙壁波紋電纜保護管的敷設方式。區(qū)內(nèi)各建筑單體消防配線均引自小區(qū)消防控制中心，消防配線管道采用鍍鋅焊接鋼管埋地敷設方式。管道均采用開槽施工。
5、管線綜合設計
本工程的管線綜合設計包括市政直供給水管（紅線內(nèi)）、室內(nèi)自動噴淋給水管、室內(nèi)消火栓給水管、雨水管、污水管、燃氣管、10KV電力管、語音數(shù)據(jù)通信管、消防報警控制線共10類管線。設計中根據(jù)相關規(guī)范對管線平面位置、豎向高程均予以明確或做原則規(guī)定。
三、設計修改情況簡介
設計流程的管控和跟進，在對于新項目的決策、啟動、判斷、實施的整個過程是非常重要，必須進行有效的跟進管控。并且我們應該在企業(yè)內(nèi)部不斷的普及設計意識，并在企業(yè)內(nèi)部橫向滲透，加大和提高設計部門在企業(yè)新項目開發(fā)鏈條中的作用和影響，設計部門研究對設計、市場、消費者進行前瞻性的思考，對設計品質(zhì)的保證，有效的保證設計品質(zhì)的慣性，不僅在于技術手段更重要的是有一套自上而下的設計管控程序和程序的有效執(zhí)行。
設計部門在整個項目鏈條的大框架下來看，設計部門應該有三個比較大的劃分：設計研究團隊、工業(yè)設計團隊、結構設計團隊三部分，在項目流程上的依次邏輯承繼關系，也有內(nèi)容上的主輔配合關系。
A、設計研究團隊：
這一塊主要是搜集新的流行趨勢，包括新材料、新工藝、色彩流行趨勢、文化流行，系列化的從設計角度研究工業(yè)時代的產(chǎn)品及產(chǎn)品相關的市場、流行趨勢、使用行為、社會文化及色彩材質(zhì)等各方面的信息，以及以及一些無形的規(guī)律，不同地域性的流行差別，生活習慣上，宗教理念上的差別，通過這些不同細化研究，素材收集、整理、然后和整個設計團隊交流、討論研究成果并進一步制定產(chǎn)品的設計策略，為具體的設計項目服務。對設計產(chǎn)品的下游所有因素的研究，這樣能更好的把握新產(chǎn)品設計項目在市場投放中的準確性。設計研究是一個持續(xù)不間斷的過程。
B、工業(yè)設計團隊：
應該是整個ID設計部門的共同協(xié)作努力后同別人展示自己的設計能力和實力的團體，設計團隊的所有工作最終是要在產(chǎn)品設計項目上來體現(xiàn)他的價值，也是整個設計團隊的前沿團體，綜合了設計研究團隊和結構技術團隊所做的工作，在實際的設計項目中整和所有團隊現(xiàn)有資源，去和外部同行業(yè)的設計團隊做市場競爭。整體設計人員對設計的敏銳觸覺和不同的對設計的感受是做設計最重要最根本的特質(zhì)。
C、結構技術團隊：
在設計部門的結構設計在很大程度上要區(qū)別于制造業(yè)的結構工程師，設計部門的工程師的工作是如何為設計師的創(chuàng)造力提供解決方案方面的技術支持，具體在新項目啟動開始既介入客戶及設計師的技術溝通，由于設計部門的項目通常會涉及多種類型的問題，工程師的產(chǎn)品經(jīng)驗覆蓋面也相對更加廣泛，而面對創(chuàng)新設計的挑戰(zhàn)，他們的知識經(jīng)驗積累與新技術、新材料、新工藝及新型結構方式的出現(xiàn)始終要保持在思維和熟練掌握和應用的同步更新！設計師的結構團隊更重要的特質(zhì)在于對設計的理解以及對設計品質(zhì)的還原能力，從設計概念的生產(chǎn)直到最終數(shù)據(jù)轉化為實際產(chǎn)品的生產(chǎn)，他們在每個細節(jié)監(jiān)控設計的制造品質(zhì)，通過最合理的方式在條件限制的情況下實現(xiàn)產(chǎn)品設計，為設計師、客戶以及生產(chǎn)商技術溝通平臺，也就是設計師團隊的技術后盾平臺。
設計團隊在具體項目中的實際操作
A：項目的啟動，客戶的產(chǎn)品輸入，理解客戶的開發(fā)理念
從項目的啟動會議，包括客戶約見的會議ID團隊就要積極的參見產(chǎn)品新項目的討論，在這個階段我們ID團隊至少要有ID和MD參加會議，實現(xiàn)對客戶和項目的直接了解和溝通，結構設計團隊參加會議更好的為設計師提供技術角度的支持，參與相關問題的討論，包括材料、工藝、結構、成本、風險的討論。在會后MD和ID也要有一個新項目的內(nèi)部會議，進一步把控好新項目的挑戰(zhàn)、風險以及創(chuàng)新性的因素對設計的影響。
B：從市場、品牌、技術角度考慮、綜合客戶的前期輸入給產(chǎn)品一個明確的定位
綜合各種先前討論的因素，ID設計對設計項目進一步的細化思考，開始概念設計，（包括頭腦風暴、草圖、設計方向篩選、初步設計內(nèi)容的確定）。
C：綜合各種因素，把握方向，進一步做細節(jié)設計（從客戶考慮，市場價值、上市日期、成本控制、整體進度的時間定制，設計和成本的細節(jié)相互優(yōu)化，使得設計和成本達到一種比較好的市場平衡）。
D：研發(fā)的落實、技術和生產(chǎn)細化。 通過模型手板的制作，進一步對產(chǎn)品的細節(jié)進行優(yōu)化，直到手板模型達到滿意的效果。對生產(chǎn)部門的技術工藝交流和材料、工藝要求的確認，具體時間點的把握下，提供最優(yōu)化的解決方案。直到模具的開發(fā)完成后試產(chǎn)到最后的量產(chǎn)。這些都要ID團隊全程跟進，把控最終的設計質(zhì)量。
king項目的整個過程遇到的問題以及優(yōu)化
項目啟動階段，ID部門這邊應該參與到整個流程中去，直接和客戶的交流，更有效的溝通、理解客戶的項目開發(fā)意愿，做到準確、及時的消化客戶對設計項目提供的輸入以及從設計角度進一步的實現(xiàn)客戶和市場下的產(chǎn)品方向的把握。
具體的創(chuàng)意設計階段，充分利用所掌握的客戶信息和市場信息，以客戶要求和市場分析為基點充分發(fā)揮設計師的創(chuàng)新性設計優(yōu)勢，在控制成本的前提下對設計造型元素、工藝、材料上大膽的突破、創(chuàng)新，在這個創(chuàng)意階段只有設計師單獨進行，不需要結構及其他方面的參與，這樣做是為了更好的發(fā)揮設計師創(chuàng)新的優(yōu)勢。當然設計師在這個階段的工作的自由度也是一個相對的，保證沒有大的空難的前提下發(fā)揮設計的創(chuàng)新顛覆能力！
創(chuàng)意設計階段結束后，就需要結構設計團隊對我們的ID創(chuàng)意設計從技術角度分析，可行性、成本、工藝風險，做整體性評估分析，給設計師合理的優(yōu)化建議以及給結構工程師自己迎接挑戰(zhàn)的機會，創(chuàng)新就要有迎接挑戰(zhàn)的準備，在這個階段結構工程師應該對ID設計師有很大的幫助（結構工程師會從技術角度分析設計，進而達到優(yōu)化的設計項目的作用，也是ID設計的一個很重要的環(huán)節(jié)）。king項目過程中這些方面可能做的還不夠，在以后的項目中應該繼續(xù)加強。
設計優(yōu)化階段
ID設計師通過各種意見綜合后，對設計方案有一個全面的優(yōu)化，（包括創(chuàng)意、工藝、材料、制造等）最終完成2D效果圖的渲染，達到初步設計的完成，
接下來就是ID設計師的2D設計轉化為3D設計階段，也是為了更好的驗證設計的細節(jié)，這個階段由ID設計師或者CIAD完成，這次king項目外觀是由CIAD建的模型，但后面結構工程師那邊又自己重新建模型，導致兩個模型外觀多細節(jié)上有很多的不一致，沒有做到延續(xù)設計細節(jié)，這一點是一個不小的失誤，設計的整體性還原沒有被完全做到，建議以后能把方案的surface面殼文件統(tǒng)一由ID設計這邊完全把控，由CAID來做surface結構團隊那邊直接用ID設計部門的surface進行結構設計，這樣設計的細節(jié)就能保證得到比較好的延續(xù)，也有利于整個項目的時間把控。
HW硬件：
設計項目中硬件布局的成熟程度對設計細節(jié)有很大影響，還有最終硬件板的確認敲定時效性，硬件工程師和ID設計師的充分、及時交流，有利于產(chǎn)品硬件布局更加完善的為工業(yè)造型服務。king項目中硬件部門也考慮到硬件布板對設計的配合問題，在項目配合中得到體現(xiàn)，但由于各種因素，沒有把最終布板最重要的時間性把控好，導致由于硬件的調(diào)整最后外觀設計細節(jié)的調(diào)整，這樣的問題對設計項目的最優(yōu)化性、設計的成熟程度都是有很大的破壞。這個相互性的配合需要硬件部門和ID設計部門更全面、及時、有效的溝通。
ID設計部門：
ID是整個項目的設計中起主導作用，貫穿著整個項目從啟動到最后的量產(chǎn)的全過程，主要對設計進行全程把控，對本公司、本部門和客戶項目負責。king項目中，由于各種原因沒有很全面的發(fā)揮ID部門在整個項目的作用，可能由于初步合作的原因。要不斷的向其他部門樹立以設計為主導的思想意識，在整個流程中充分發(fā)揮ID部門的作用。以設計為主導也是國際化的產(chǎn)品方向。在后面的項目中要進一步細化ID部門在整個項目中的作用。king項目中有很多地方ID這邊可能做的的不太到位，有疏忽的地方，沒有達到最好的設計效果，有的地方ID這邊有疏忽，后面會注意改進，ID團隊會積極主動的以為公司整個項目服務的前提下工作。
MD結構設計部門：
由于這次king項目中外觀結構設計團隊沒有采用CIAD做建的surface，由結構設計團隊自己建3D模型，這樣的操作導致結構設計團隊的工作量加大，更重要的是沒有把最初ID設計的產(chǎn)品細節(jié)延續(xù)下來，出現(xiàn)了許多細節(jié)性的不到位和錯誤 （細節(jié)是設計的生命） 反復的修改，直接影響到項目的進度和對產(chǎn)品設計完整性的把握。鑒于上面的問題，建議由CIAD來做產(chǎn)品的外觀surface，后面經(jīng)過ID的確認后，結構設計團隊直接用CIAD提供的surface，這樣很多問題就避免掉了，同時也節(jié)省了項目時間。前期的外觀surface建模期間，結構設計部門可以和CIAD充分的交流，提出各自的意見，CIAD和MD系統(tǒng)、完整的交流，進而優(yōu)化項目中的操作。
供應連方面：
［作者簡介］ 黃莉慧，中國能源建設集團廣東省電力設計研究院助理工程師，研究方向：項目管理，廣東 廣州，510663
［中圖分類號］ TE83 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2012）08-0059-0002
一、工程概述
（一）項目簡介
坦桑尼亞輸氣管道工程河流穿越、海底管道道路的勘察項目是中國能源建設集團廣東省電力設計研究院首次進入海外勘測市場。該項目含測量、物控、水文觀測，包括多波束海底地形測量、淺地層剖面探測、聲納掃海、磁力探測和水文觀測等工作，是勘測首次集結多專業(yè)進行的海上勘測項目。
坦桑尼亞輸氣管道工程包括第一部分從Songo Songo至Somanga至 Dar Es Salaam（DES）的干線，再至Tegeta電廠的支線，第二部分從 Mtwara至Somanga（匯入）的干線工程，總設計輸量784mmscfd。
（三）項目管理主要步驟
1. 根據(jù)勘察計劃確立管理目標。項目經(jīng)理組織項目管理工作的第一步是確立管理目標。為了方便進行進度控制，項目管理目標的設置應盡可能與管理計劃相對應。將進度結果與項目計劃對照比較，使其及時反映勘察計劃的執(zhí)行情況。
2. 勘察項目進展主要因素分析。對于任何一個勘察項目，都存在眾多的細分項目，對每一科目進行分析，會造成信息成本較高，得不償失。在設計科目的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。
3. 項目管理目標的敏感性分析。對主要項目進展影響因素進行敏感性分析，是設置項目進度控制界限的方法之一。通過敏感性分析來判斷對某項因素予以核算和控制的強度。
4. 進度完成情況。建立信息化進度控制體系，將項目成果系統(tǒng)儲存，是項目管理工作得以高效實施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)。在項目管理機構中，每位項目管理人員都應具備一專多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進度監(jiān)督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結束工作前應保證一個小時的內(nèi)部作業(yè)時間，其中工程項目完成進度審查工作就是重要的工作之一。
二、項目前期的管理工作
（一）項目準備
野外勘測出發(fā)前，要做好以下的準備工作：（1）確定參加專業(yè)和技術人員，合理配置專業(yè)人員；根據(jù)《技術組織措施》確定的勘測手段、內(nèi)容、工作量，對于需多專業(yè)配合的項目，項目經(jīng)理通知相關專業(yè)室，由各專業(yè)室主任安排經(jīng)驗豐富的技術人員負責；（2）落實勘測設備、儀器、材料等配帶齊全，保證設備完好性、可靠性、運輸包裝的安全性。承擔該項工程的各專業(yè)人員負責準備各自的設備、儀器、材料等。（3）各專業(yè)的技術標準、規(guī)范、準則，作業(yè)手冊、質(zhì)量文件、記錄表格等備帶齊全。（4）工程負責人檢查對勘測現(xiàn)場的環(huán)境因素識別及危險源辨識、風險評價的策劃情況。各專業(yè)工程負責人按《技術組織措施》的內(nèi)容，逐項檢查，準備完畢，方可出發(fā)。
（二）資料收集
市審計局于2008年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設項目總投資112000萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托**市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復，但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復?？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。
3.未按合同規(guī)定進行招標
**市王城大道建設工程在進行公開招投標時于2003年10月17日**市建設委員會與**市東虹廷設工程招標有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。
4.應作未作環(huán)境影響評價報告
**市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。**市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中，業(yè)務招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至2008年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止2008年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在2006年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態(tài)，但在2007年及2008年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列支是不合規(guī)，應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至2008年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算112000萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設，如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部，人員組成多為臨時抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題，依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《**市建設項目審計條例》等有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整，并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設，為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按合同規(guī)定進行招標問題，審
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的**市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導，領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《**市建設項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設項目，應列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算，規(guī)范合同內(nèi)容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目，建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《**市建設項目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機關進行竣工決算審計后，方可辦理工程結算或竣工決算，工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證，確認有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準，原設計部門要出具變更資料，履行相關手續(xù)后報請市政府批準，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計，維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
一、2018年重點工作完成情況
目前，已立項項目共有20個，其中在建項目9個，前期項目11個，概算總投資約63.07億元，其中財政投資約50.54億元，醫(yī)院自籌資金約13.53億元；建筑面積120萬余平方米，設置床位10100張，目前累計完成投資27.36億元。
（一）明確目標，狠抓落實。為確保項目建設目標任務的完成，與各項目單位簽訂了《2018年項目建設目標責任書》，建立了項目管理臺賬。對每個項目都排出了形象進度，分解細化任務目標，層層落實到各項目單位。委領導多次深入項目一線調(diào)研指導、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題，有力地推動了項目的順利實施。全面完成百城建設提質(zhì)工程工作，受到市百城建設提質(zhì)工程工作領導小組通報表揚。
（二）加強管理，強力推進。一是加強項目信息報送，嚴格落實“日詢問、周督導、月例會講評、季度系統(tǒng)通報”等項目管理制度。二是加強督導考核，采取定期或不定期方式進行督促檢查，全年組織督導檢查3次，印發(fā)通報、簡報14份，有力的促進了衛(wèi)生計生項目建設。三是加強對市一院港區(qū)醫(yī)院等重點項目的督導管理，做好相應的跟蹤服務工作。
（三）爭取政策，破解瓶頸。一是解決了市屬公立醫(yī)院在建項目續(xù)建資金由政府投資等有關問題。明確在建項目目前未支付的建設資金由政府全額投入，爭取財政資金6.4191億元。二是協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財政局調(diào)研項目建設標準，將市屬公立醫(yī)院基建建設標準提高至4500元/平方米。三是協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開專題業(yè)務會并出臺會議紀要，規(guī)定市屬公立醫(yī)院新建、改擴建項目的容積率分別控制在2.0和3.0以內(nèi)，明確了停車配建標準。
（四）強化指導，加強培訓。加強自籌資金項目管理，19個工程建設項目和37個信息化建設項目通過委主任辦公會。全年考察自籌資金項目15個，監(jiān)督21個自籌資金項目進場交易。組織召開市屬衛(wèi)生計生單位自籌資金項目招標采購線上交易培訓會，24家招標機構和市屬公立醫(yī)院工程和信息化項目負責人參加培訓。
（五）精心篩選，搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設項目，建立了重大項目儲備庫，8個項目完成入庫前準備工作，進一步推動全市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。
依據(jù)教育部、省教育廳“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、實施方案”等文件精神，建筑工程技術專業(yè)確立為骨干專業(yè)建設項目，三年來，項目團隊對照建設方案和任務書，開展項目建設，圓滿完成建設任務，達到預期目標，現(xiàn)總結如下。
1項目建設基本情況
1.1建設目標
本項目建設目標是依托黃岡“中國建筑之鄉(xiāng)”，“中國鋼結構產(chǎn)業(yè)基地”，強力服務地方建筑業(yè)轉型發(fā)展，推進建筑工程技術專業(yè)中澳國際合作，帶動建筑鋼結構工程技術相關專業(yè)發(fā)展，在國內(nèi)同類專業(yè)中起示范引領作用。
1.2標志性成果
本項目建設主要標志性成果有：通過湖北省職業(yè)教育建筑工程技術品牌專業(yè)驗收；參加編寫《高等職業(yè)學校建筑工程技術專業(yè)教學標準》；中澳合作培養(yǎng)具有國際視野的建筑工程技術專業(yè)人才，并獲省教育廳教學改革課題立項；專業(yè)帶頭人2016年獲批“湖北名師工作室”主持人；2017年承辦湖北省職業(yè)院校高職組建筑工程識圖賽項，2017年、2018年分別獲全國職業(yè)院校高職建筑工程識圖賽項團隊三等獎和二等獎。以建筑工程技術專業(yè)為基礎，帶動建筑鋼結構工程技術相關專業(yè)2018年獲湖北省職業(yè)教育特色專業(yè)立項，作為第一主持單位國家級專業(yè)教學資源庫2019年獲批立項。
1.3資金使用情況
本項目預算投入60萬元，實際投入234.7萬元。其中，學校自籌經(jīng)費60.5萬元，企業(yè)投入174.2萬元。
2項目建設主要做法
2.1融老區(qū)文化、魯班文化與校園文化于一體，提升學生綜合素質(zhì)
堅持把立德樹人作為根本任務，融合老區(qū)文化、魯班文化、校園文化于一體，傳承“萬眾一心、緊跟黨走、樸誠勇毅、不勝不休”的老區(qū)精神，以弘揚工匠精神，傳承魯班文化為主線，連續(xù)舉辦4屆魯班文化節(jié)，開設魯班講壇、黃岡名人事跡講座，與山河集團河南分公司校企合作開展工地黨旗紅，共建黨支部等系列活動，以黨建引領學生綜合能力提升，涌現(xiàn)出優(yōu)秀輔導員胡丹梅育人事跡獲評為湖北省高校工委“黨員好故事”二等獎。
2.2服務地方建筑業(yè)轉型發(fā)展
2018年湖北省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)5年排名全國第三，中部第一。2018年黃岡建筑業(yè)成為黃岡首個突破千億的產(chǎn)業(yè)，黃岡鋼構產(chǎn)業(yè)被湖北省政府列為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。建筑工程技術專業(yè)學生本地就業(yè)率大于30%，本省就業(yè)率大于70%。創(chuàng)新辦學體制機制，依托山河魯班學院，開展現(xiàn)代學徒制試點。每年召開建筑校企合作理事會工作年會。組建了建筑技術開發(fā)產(chǎn)學研合作、建筑節(jié)能推廣技術、村鎮(zhèn)建設房屋設計三個創(chuàng)新團隊。推進建筑信息化發(fā)展，承擔中國建設教育協(xié)會高職專委會全國首批BIM師資培訓班，全省BIM師資培訓。適應國家大力發(fā)展鋼結構，帶動建筑鋼結構工程技術專業(yè)2018年立項建設湖北省特色專業(yè)。
2.3中澳合作培養(yǎng)有國際視野的土建職業(yè)人才
借鑒國外先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)教學資源，探索中澳合作辦學人才培養(yǎng)的雙重管理機制，適應經(jīng)濟全球化，國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的土建職業(yè)人才。2017、2018年接待澳大利亞墨爾本理工學院游學團20人。
3專業(yè)建設成效顯著
3.1主持國家級專業(yè)教學資源庫
以建筑工程技術專業(yè)為基礎，聯(lián)合優(yōu)秀中高職院校和鋼結構行業(yè)企業(yè)主持建設建筑鋼結構工程技術專業(yè)教學資源庫2019年獲教育部批準立項，推進數(shù)字教育資源共建共享。
3.2建成省級優(yōu)秀教學團隊
以“湖北名師工作室”為引領，建成一支專兼結合、以注冊工程師為骨干的建筑工程技術專業(yè)省級優(yōu)秀教學團隊。
3.3專業(yè)實習實訓條件極大改善
完成建筑材料檢測生產(chǎn)性實訓基地建設，投資150余萬建設BIM中心，校企合作共建建筑工程VR體驗中心。建成山河集團省級示范性實習實訓基地。
3.4教育教學質(zhì)量顯著提升
2018屆畢業(yè)生就業(yè)率達到98.54%，畢業(yè)生及家長滿意度達94.6%，用人單位對畢業(yè)生滿意度93.9%。學生技能突出，獲全國全省多項獎項。見表1。
3.5社會服務能力明顯增強
承擔湖北省住建領域施工現(xiàn)場施工員崗位考核題庫開發(fā)，開展職業(yè)技能培訓每年319人次，完成山河集團企業(yè)工法3項，獲專利9項。
3.6國際合作更加深入
中澳國際合作持續(xù)深入推進，中方教師14人獲墨爾本理工學院TAE“培訓與評估四級證書”。
4項目建設特色與亮點
4.1將建筑信息化、裝配化引入課堂，促建筑業(yè)轉型升級發(fā)展
產(chǎn)教融合，服務地方支柱產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。依托“中國建筑之鄉(xiāng)”、“中國鋼結構產(chǎn)業(yè)基地”，推進BIM信息化，鋼結構裝配化，促黃岡建筑業(yè)轉型發(fā)展。
4.2開展國際合作辦學，教學質(zhì)量一流
項目建設打造經(jīng)濟新增長極。全面抓好重點項目的落地投產(chǎn)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設和旅游開發(fā)三條主線，全速推進總投資5億元的桃花溪志公坪旅游綜合開發(fā)項目、總投資4億元的尚逸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、總投資4億元的攔住灣旅游綜合開發(fā)項目和總投資1.2億元的30公里生態(tài)水系建設項目，深入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，綜合開發(fā)旅游資源，全面提升生態(tài)環(huán)境，進一步拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長。
一、項目基本情況
（一）項目概況
為逐步建立并完善符合我區(qū)農(nóng)村實際的雨情、水情、汛情預報預警體系和群測群防體系，進一步提升我縣農(nóng)村基層防汛搶險救災預警能力，推進農(nóng)村基層防洪治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，按照省市有關要求，我局于2019年開展農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設。
（二）立項批復
為加快推動農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設，我局委托南京市水利科學研究院編制了實施方案，并于2019年4月通過合規(guī)性審核，2019年4月24日XXX水利局對XX縣農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目進行了批復（滁水防辦〔2019〕51號），批復概算740.211萬元。
（三）項目主要建設內(nèi)容
主要建設內(nèi)容為：洪澇災害調(diào)查評價；22處視頻監(jiān)控站點；34座雨水情自動監(jiān)測站（32個小二型水庫和2個河道水位監(jiān)測）；7處無線預警廣播；9處基層防汛信息展播及4個視頻會商系統(tǒng)；群測群防體系建設等。
二、項目建設管理情況
（一）項目法人組建
2019年6月21日，縣政府以政秘〔2019〕51號文《關于XX縣農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目法人和內(nèi)設機構的批復》同意成立法人，按照市水利局的批復要求，該項目實施時，要嚴格執(zhí)行基本建設“四制”。為保證該項目建設的進度和質(zhì)量，保障工程安全和資金安全,縣政府同意組建XX縣農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目法人，并設內(nèi)設機構。
（二）項目招投標情況
2019年4月份完成該項目實施方案的編制、設計及方案審查批復等前期工作，6月份完成項目施工及監(jiān)理招投標工作。該項目批復投資780.211萬元，于2019年5月23日掛網(wǎng)招標，6月10日開標，由XX有限公司中標，中標價為647.11萬元。XX縣水務局與XX公司6月25日完成合同簽訂，合同簽訂后施工單位根據(jù)合同組織施工。7月1日正式開工建設，我縣具體建設項目包括22處視頻監(jiān)控站點、34座雨水情自動監(jiān)測站（32個小二型水庫和2個河道水位監(jiān)測）、7處無線預警廣播、9處基層防汛信息展播及4個視頻會商系統(tǒng)等。2019年12月15日，XX縣水務局主持召開工程完工驗收會議。驗收工作組同意通過完工驗收。
（三）參建單位
農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目參建單位主要人員有，項目法人：XX縣農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目管理處，項目負責人xxx；設計單位：南京市水利科學研究院；施工單位：xx有限公司；監(jiān)理單位：xxx監(jiān)理有限公司。
三、項目進展情況
目前，在社會和經(jīng)濟不斷發(fā)展的影響下，人們對建設項目跟蹤審計工作給予了更多的關注，與之對應的研究相繼開展，對建設項目跟蹤審計工作已經(jīng)形成了初步的認識，但在跟蹤審計的具體認識和工作重點上，還存在一定的問題，在執(zhí)行審計計劃的過程中各個部門還不能實現(xiàn)統(tǒng)一的配合，制約了建設項目的長遠發(fā)展。因此，運用科學的手段，全面開展和落實跟蹤審計工作成為建設項目部門現(xiàn)階段工作的重點。
一、建設項目跟蹤審計的優(yōu)勢和特點
（一）低效沖突
與傳統(tǒng)的審計方式相比，從合同簽訂的角度講，跟蹤審計的審計范圍較大，不僅能對合同的執(zhí)行情況進行對應的審計工作，還能對合同的具體條款進行審計，從而有效避免了沖突事件的發(fā)生，從根源上促進建設施工的正常運行。另外，在對工程施工的款項進行審計時，審計人員可結合實際情況，對工程結算進行分布審計，在審計工作完成之后，再支付對應的工程款項，以免出現(xiàn)超額支付工程款項的情況，起到低效沖突的實際效果。
（二）降低風險
在不影響工程施工的情況下，審計人員可隨時進入施工現(xiàn)場，對工程施工過程的材料、人員和機械設備等要素進行全過程的監(jiān)控，并針對審計結果和工程施工的具體情況，為工程施工提出審計意見，從而有效避免施工安全事故的發(fā)生，達到降低風險的根本目的。
（三）提高工程質(zhì)量
建設項目跟蹤審計是一項系統(tǒng)化的審計工作，貫穿于工程施工的所有環(huán)節(jié)，從施工之前的準備工作一直到工程驗收，都離不開跟蹤審計的支持，所以跟蹤審計的充分落實可保障工程質(zhì)量，另外由于跟蹤審計工作具有一定法律效益，所以在實際情況中，能起到規(guī)范工作人員行為的作用，維護建筑市場秩序，使其在公平競爭的環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。
（四）杜絕腐敗
對建設項目的跟蹤審計，克服了事后監(jiān)督的局限性，能夠很好地幫助建設單位加強管理，提高投資項目的績效。如今，牽涉到建設工程項目領域的腐敗事件屢見不鮮，為徹底根除腐敗問題，還需從審計工作入手。審計工作不僅僅要管好錢花向何處，要也管好錢花的是否合理，是否高效。事后監(jiān)督具有一定的局限性，對建設項目的跟蹤審計不僅能克服這種局限性，同時也能及時發(fā)現(xiàn)問題，減少腐敗的可能。在現(xiàn)實情況中，有些問題在審計的過程中，盡管能夠及時的發(fā)現(xiàn)，但在解決這些問題時還具有很大的難度，造成這一現(xiàn)狀的主要原因就是相關單位缺乏健全的審計體系，無法使跟蹤審計工作發(fā)揮出應有的作用。跟蹤審計要求相關的管理人員從工程的融資環(huán)節(jié)就開展監(jiān)督工作，并根據(jù)實際情況向建設單位提供有價值的參考意見，對工程投資等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違法亂紀行為及時的制止和嚴肅的處理，從而達到規(guī)范人員行為的目的，很好的杜絕了事件的發(fā)生。
二、建設項目跟蹤審計的工作重點
（一）建設項目招標
招標是建設工程的重要環(huán)節(jié)，規(guī)范化的招標，是確保施工安全和質(zhì)量的關鍵前提，因此對建設項目招標進行跟蹤審計是具有很高實際價值的。在招標審計過程中，工作的重點實際上就是對相關文件以及標底進行全面的審查。確定文件的真實性和合法性，對文件的實際情況做到心中有數(shù)，尤其是關于工程造價方面的內(nèi)容，審計過程中應對這方面的各項條款一一進行核算，確定相關條款的準確性。另外，還需要對工程量清單中的工程量進行核算，確定工程量是否符合標準，對于工程特征的相關描述是否真實。國家對于建設項目工程招標具有嚴格的規(guī)定和限制，跟蹤審計還需對招標程序進行嚴格監(jiān)督，確保招標過程的公正和公開，對于假招標等違法亂紀行為應給予嚴厲的懲處，將問題扼殺在萌芽階段，避免事故的發(fā)生。
（二）建設項目合同
在對建設項目合同進行跟蹤審計時，應將工作的重點放在正式簽署合同之前，對合同條款執(zhí)行情況的審計屬于下一個階段的審計任務，要在合同跟蹤審計結束之后才可進行。合同的跟蹤審計過程中，應對合同的所有內(nèi)容進行充分的了解，并分類實施分析和研究，確保各項條款的內(nèi)容和要求滿足規(guī)范的規(guī)定，在實際情況中，應對工程造價方面的內(nèi)容引起重視，檢查條款中的內(nèi)容是否存在遺漏，如果合同審計結果不合格，則不予簽署，還需對合同進行全面的整改。
（三）建設項目驗收
建設工程項目竣工之后，應對其進行嚴格的審計工作，在現(xiàn)實情況中，由于工程量清單計價模式更加簡單和便利，因此該審計方法得到了更為廣泛的應用，但建設工程項目的造價形勢較為復雜，在投標環(huán)節(jié)成本測算可能由于時間或其它關系不是很精確，在建設項目完工后其，一些項目成本可以通過市場調(diào)查等方法得以確定，特別是一些占建設投資比重大的項目更需要認真細致的調(diào)查測算。要想提高項目的驗收質(zhì)量，還需結合實際，建立完善的審計體系，并充分運用先進的科學技術。
三、結束語
跟蹤審計是建設行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，建設行業(yè)想要在競爭如此激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，立足于長遠的發(fā)展，就必須大力開展跟蹤審計，切實提高工程質(zhì)量，用真實的質(zhì)量和管理水平體現(xiàn)出自身的重要價值，相信跟蹤審計在不斷創(chuàng)新和改進的過程中，會取得全面的突破，為建設項目帶來更多的幫助。
參考文獻：
1、土地、場址選擇：標準化養(yǎng)雞場位于白洋鎮(zhèn)朱家沖村二組，占地17畝，建有年可出欄商品肉雞的標準化雞舍2棟村2組，土地辦理了承包合同，專用于建設肉雞生產(chǎn)基地，土地使用符合相關法律法規(guī)與市城鄉(xiāng)土地使用規(guī)劃；場址附近無生活用水的水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)，無自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，附近無城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域，不在《畜牧法》明令禁止的范圍內(nèi)。
2、動物防疫條件、無重大疫病記錄。經(jīng)市畜牧獸醫(yī)局審核，符合動物防疫條件規(guī)定，頒發(fā)了《動物防疫合格證》，近兩年分別從武漢、襄樊等地引進的肉雞雛雞均開具有動物產(chǎn)地檢疫證。經(jīng)市動物疫病預防控制中心每年6月、11月定期監(jiān)測，抗體水平達標，市防治重大動物疫病指揮部證明，建場以來無重大動物疫病發(fā)生記錄。
3、備案、養(yǎng)殖檔案：標準化養(yǎng)雞場于2009年3月在市畜牧獸醫(yī)局進行養(yǎng)殖場備案，取得了畜禽標識代碼；建立了2012年和年養(yǎng)殖檔案，各項記錄及時齊全。
4、肉雞出欄情況：2012年出欄肉雞11萬只，年已出欄14萬只?，F(xiàn)存欄2.6萬只，單棟飼養(yǎng)量10000只以上。
二、選址與布局
1、選址：標準化養(yǎng)雞場位于市村2組，占地20畝，其中建筑面積8畝，雞舍面積2210平方米，場址車距318國道公路6公里，場址西距猇亭開發(fā)區(qū)20公里，北面為水庫和養(yǎng)魚池，東邊及南邊為農(nóng)戶承包的果園和山林，距最近居民住房2.2公里。雞舍建立在荒山坡上，場址地勢高燥，背風向陽，土質(zhì)堅實，空氣流通。場區(qū)遠離工廠和居民集中居住區(qū)，噪音污染小，適宜肉雞生長。
2、基礎設施：標準化養(yǎng)雞場配備有庫容量25噸的水塔及自動供水設備，建有28米深水井，水源穩(wěn)定充足，水質(zhì)優(yōu)良。廠區(qū)附近有50千瓦變壓器設備，場區(qū)自備有柴油發(fā)電機設備，能夠保障場區(qū)充足電力供應。場區(qū)有專用道路與鄉(xiāng)村公路相連，交通便利，直通到場。場區(qū)四周建有防疫圍墻，懸掛有“防疫重地，嚴禁入內(nèi)”的警示標志。
3、場區(qū)布局：標準化養(yǎng)雞場肉雞養(yǎng)殖場四周有防疫圍墻與外界隔離，實行封閉飼養(yǎng)，場區(qū)分生活區(qū)、管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和糞便污水處理區(qū)、病畜隔離區(qū)，生活區(qū)遠離生產(chǎn)、管理區(qū)40米，之間有人工種植區(qū)隔斷；隔離區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)東南角，處下風口；糞污處理區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)西南角，處于下風口；各區(qū)之間相對獨立，有明顯界限。場區(qū)現(xiàn)建有肉雞舍2棟2210平方米，配套有雞舍隔離帶1725平方米。
4、凈道和污道：雞場內(nèi)清潔道和污染道分離，員工上下班、生產(chǎn)物資運輸?shù)茸邇舻?，糞、尿水、廢棄物等走污道，互不交叉。
5、飼養(yǎng)工藝：養(yǎng)雞場采取按單棟全進全出飼養(yǎng)模式，每棟飼養(yǎng)單一品種，目前引進的是國際先進的科寶500品種，沒有其他品種同棟混養(yǎng)。
三、生產(chǎn)設施
1、雞舍建筑：長85米，寬13米，采用全封閉式建筑形式，雞舍內(nèi)部排列方式為地面平養(yǎng)式，采用地面鋪墊料式飼養(yǎng)，中間分成3大間養(yǎng)殖區(qū)。建筑結構為磚混結構。
2、飼養(yǎng)密度：單個平方米飼養(yǎng)10-13只雞,地面結實光滑、易于沖刷，并向排水溝作2度傾斜。采用粗糙水泥地面，水泥抹縫。每棟飼養(yǎng)1-1.5萬只，飼養(yǎng)密度為10-13平方米/只。
3、消毒設施：雞場大門設消毒池，場內(nèi)建有消毒室和更衣室，配備有500w電動高壓沖洗消毒機1臺和常用噴霧消毒器2個，嚴格控制非生產(chǎn)人員出入生產(chǎn)區(qū)，出入人員和車輛必須進行嚴格消毒。雞場內(nèi)按防疫、消毒制度，定期進行雞舍和環(huán)境消毒滅源，確保肉雞養(yǎng)殖安全。
4、飼養(yǎng)設備：每棟雞舍內(nèi)分為三條料盤式料線和四條式水線，料盤共有750個，由料管通過絞龍可根據(jù)各個料盤的存料情況自動加料，每條料線在投料間有投料料斗，料斗可直接投喂飼料也可通過絞龍連接料塔自動輸送；水線由、乳杯和水管組成，總計有成套1680單位，分正常供水和投藥供水兩條供水源，并安裝有增壓設施，根據(jù)不同情況進行調(diào)壓，所有進入水線的水源必須通過水質(zhì)進化器進行凈化過濾；除此外還配備有降溫系統(tǒng)，在雞舍靠近投料間兩側各有12米的水簾，借助水和風機的合理利用實行降溫；升溫系統(tǒng)，安裝有升溫鍋爐，利用熱水、熱煙、和熱風的熱能，有效將鍋爐的85%的能量全部利用，可實現(xiàn)在外界溫度零下5度時，能保證舍內(nèi)溫度達到35度，能耗不超過5KG/小時；通風系統(tǒng)，主要借助6臺60英寸和2臺36英寸小風機，配合36個通風小風門，在意大利進口的607環(huán)境控制器的作用下，實行喂料、升溫、降溫和通風換氣的全自動化模式。
5、輔助設施：場內(nèi)辦公區(qū)域內(nèi)設有進出人員更衣室、檔案資料室、獸醫(yī)技術室（配有疫苗冷藏箱），空氣加濕器1臺、電子地磅1臺和高壓沖洗機1臺等輔助設施。
四、管理及防疫
1、制度建設：制定了消毒制度、疫情監(jiān)測與報告制度，免疫及畜禽標識制度、動物隔離制度、封閉管理制度、檢疫申報制度、防疫生產(chǎn)信息報告制度、獸藥治療、飼料添加劑使用休藥期制度、養(yǎng)殖檔案管理制度、獸藥、獸用生物制品管理制度、動物無害化處理制度，生產(chǎn)管理制度等十二項管理制度，并按要求掛墻。
2、操作規(guī)程：公司制定了《標準化養(yǎng)雞場養(yǎng)雞生產(chǎn)管理技術操作規(guī)程》，規(guī)定了養(yǎng)殖過程中的雛雞的飼養(yǎng)管理、中雞的飼養(yǎng)管理、大雞的飼養(yǎng)管理等，嚴格跟蹤和記錄了飼料的使用與管理、獸藥使用與疾病治療、防疫管理、消毒管理及日常生產(chǎn)管理，增強了工作人員的防疫和生產(chǎn)責任意識。制定了《標準化養(yǎng)雞場免疫程序》，嚴格按程序實施免疫，確保有效防控重大動物疫病的發(fā)生。
3、生產(chǎn)記錄：建立有完備的檔案資料，從外地采購雛雞時，經(jīng)過嚴格檢疫，并附有動物檢疫合格證明，進場后建有詳細的雞苗記錄，包括雞苗生產(chǎn)記錄表（含品種、來源、數(shù)量、種雞產(chǎn)蛋日齡、雞苗出殼重量、種雞用藥情況等）、有標準的生產(chǎn)記錄，包括溫度、死亡、日飼料消耗、增重及存欄、用藥和防疫等記錄。飼料、獸藥的使用記錄，包括適用對象，獸藥、飼料添加劑使用時間和用量記錄。有完整的免疫、用藥及治療效果、疫病監(jiān)測、檢疫申報、病死畜無害化處理等各項記錄。
4、檔案管理：安排了專人負責管理檔案資料，明確職責，建立有雞只購銷、疫病防治、飼料采購、人員雇傭等生產(chǎn)管理記錄，并將每年的各項記錄整理歸檔，以備管理和可追溯。。
5、人員配備：現(xiàn)有管理人員4人，其中畜牧師1人，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師1人，2人具有動物醫(yī)學本科學歷，另有飼養(yǎng)人員3人、銷售人員1人。
6、引種來源：近兩年，養(yǎng)雞場分別從武漢、襄樊等地引進肉雞雛雞，引種廠家均出具了《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，開具了動物檢疫合格證。
五、環(huán)保要求
1、糞污處理：按照國家標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的要求，在生產(chǎn)區(qū)西北角建成20平方米貯糞場和10立方米的沼氣池，在每批雞銷售結束后，將舍內(nèi)的雞糞連同墊料一同打包裝袋，直接運出場外銷售，作為魚飼料和有機肥，剩余沖洗的廢水殘渣匯聚到沼氣池發(fā)酵，既達到了糞污治理的要求，又實現(xiàn)了“變廢為寶”的雞糞的綜合利用。
2、廢棄物處理原則：根據(jù)“資源化、無害化、減量化、節(jié)能減排”的原則，實施“干濕分開，雨污分離，污水沉淀，厭氧發(fā)酵，生物降解、綜合利用”等綜合措施，對雞場廢棄物進行集中管理。
