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時間:2023-03-07 15:18:47
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由全體股東(出資人)制定的代表或共同委托的人,向工商局申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。股東需要簽署《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》,連同股東出資協(xié)議、股東身份證明、《指定代表或者共同委托人的證明》及指定代表或者共同委托人的身份證復(fù)印件一并提交給工商局。工商局核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
三、申請企業(yè)設(shè)立登記
1、股東共同制定公司章程。
2、經(jīng)營范圍中有需特種許可經(jīng)營項目,報送審批。
如有特殊經(jīng)營許可項目還需相關(guān)部門報審蓋章,特種行業(yè),許可證辦理,根據(jù)行業(yè)情況及相應(yīng)部門規(guī)定不同,分別分為前置審批和后置審批。(特種許可項目涉及,如:衛(wèi)防、消訪、治安、環(huán)保、科委等)
3、辦理注冊資本驗資。
股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資,貨幣出資的要足額存入以要申辦公司名義在指定銀行開設(shè)的專用帳戶,非貨幣出資要經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價,并依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東繳納出資后,將開設(shè)專用帳戶的證明、資產(chǎn)評估證明、財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明等提交給依法設(shè)立的會計師事務(wù)所進行注冊資本驗資并出具“驗資報告”。
4、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照
由全體股東指定的代表或共同委托的人向工商行政管理局報送材料,申請設(shè)立登記。經(jīng)工商行政管理局審查核定,即發(fā)放工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,并公告企業(yè)成立。
四、申請刻制印章
新成立的企業(yè)申請刻制印章,須持《營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件各一份、法定代表人和經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件各一份、法人授權(quán)委托書,并附印章樣模,到屬地公安分局辦證大廳辦理。
五、申辦組織機構(gòu)代碼證
企業(yè)提出申請,通過審定,由中華人民工和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局簽章,廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證。
六、申辦稅務(wù)登記證
七、到銀行開設(shè)企業(yè)基本帳戶
八、申請發(fā)票購用簿
中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電有限責(zé)任公司為方便對外 接待,在崇信縣錦屏鎮(zhèn)銅城村投資興建招待所一棟共三層, 建筑面積 2200 ㎡,共投入資金 528.73 萬元,經(jīng)營范圍為住 宿、餐飲。房屋產(chǎn)權(quán)為我公司所有(目前工程還沒有整體竣 工,未辦房屋所有權(quán)證) ,設(shè)施設(shè)備齊全,各項管理制度健 全,已通過各種安全檢查,并取得《公共聚集場所投入使用、 營業(yè)前消防安全檢查合格證》《特種行業(yè)許可證》《餐飲服 、 、 務(wù)許可證》 。招待所完全符合食品衛(wèi)生安全和消防安全的標(biāo) 準(zhǔn),現(xiàn)申請辦理營業(yè)執(zhí)照。
二〇一一年十月二十四日
公司申請營業(yè)執(zhí)照范文二稅務(wù)局: 為解決我廠勞動制度改革中編余人員的安排和部分職工子女就業(yè)問題, 擬成 立爐具商店。商店共 30 人,為集體所有制,固定資金 20 萬元,主要經(jīng)營爐具及 其配件,經(jīng)營方式批發(fā)、零售。現(xiàn)已由市輕工業(yè)局批準(zhǔn),工商行政管理局核發(fā)了 《營業(yè)執(zhí)照》 ,同意開業(yè)。根據(jù)稅收法規(guī)定特申請辦理開業(yè)稅務(wù)登記,領(lǐng)取稅務(wù) 有關(guān)征件,以便及時繳納稅款。 (登記表略) 申請人: 年月日 聯(lián)系方式:
公司申請營業(yè)執(zhí)照范文三金沙縣城關(guān)工商所:
我叫**,現(xiàn)年*歲,居住在城關(guān)鎮(zhèn)河濱路 36-8 附 6 號。20xx 年大學(xué)畢業(yè)后參加了一村一名大學(xué)生工程 服務(wù)于城關(guān)鎮(zhèn)三合村。為了減輕社會負擔(dān),為社會做一 些有益的事,也為了改變依靠父母養(yǎng)活的狀況,我想在 金沙縣西洛鄉(xiāng)農(nóng)里老公社,申請開辦一個個體戶中國移 動代辦點,并已得到移動公司的許可與中國移動金沙分 公司簽定合同,且取名為中國移動農(nóng)里大象特約 點 。 目前,西洛鄉(xiāng)農(nóng)里老公社還沒有移動公司的代辦點, 可方便原農(nóng)里公社所有的移動用戶繳費和辦理移動相關(guān) 業(yè)務(wù),為經(jīng)過農(nóng)里和為農(nóng)里的流動客戶服務(wù)。如能批準(zhǔn), 開業(yè)后,我保證遵守國家有關(guān)法規(guī)法令、方針政策,做 到誠信經(jīng)營,服務(wù)熱情周到,讓顧客滿意。 并按照有關(guān)規(guī)定, 按時交納稅金。 請接受我的申請, 及時考核我門市部的其他條件,批準(zhǔn)我的請求。
附:農(nóng)里大象移動代辦點與移動公司的合同書。
并聯(lián)審批工作是我們工商行政管理系統(tǒng)信息化的主要內(nèi)容,此項工作的開展大大提高了政府的辦事效率和行政效能,降低了行政成本,有效推動了政府職能向服務(wù)社會公眾、服務(wù)市場經(jīng)濟建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,也為我們工商行政管理的服務(wù)開辟了新的探索領(lǐng)域。目前,從工商職能角度來看,并聯(lián)審批的應(yīng)用,主要從三個方面對我們工商工作產(chǎn)生了積極影響:
1、方便了服務(wù)對象,提高了行政效率。
我國加入WTO后,迫切的問題就是改革政府職能,建立以為企業(yè)服務(wù)為中心、以效益為目的的政府管理模式。開展并聯(lián)審批,打造"數(shù)字工商"就是工商部門轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)企業(yè)的有益嘗試。從并聯(lián)審批的形式來看,不受"一廳式"限制,通過計算機連接所有的前置審批部門,具有范圍廣、節(jié)奏快、效率高的特點,特別適合審批事項超過兩項以上的餐飲、賓館、娛樂等行業(yè);從接受服務(wù)的對象來看,并聯(lián)審批的應(yīng)用,為企業(yè)和個人獲取政府提供的各種服務(wù)提供了更加便利的條件;從實施的效果看,較好地解決了交叉審批的矛盾,使過去必須到多個部門去辦理的事情,現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)窗口,很輕松地得到辦理,不受時間和空間的限制,使企業(yè)、個人在足不出戶的情況下,就可以獲得滿意的服務(wù),減少了企業(yè)因辦理相關(guān)證明手續(xù)往返于部門之間而浪費時間和精力,為企業(yè)贏得了發(fā)展的時間和機遇。
2、實現(xiàn)了政務(wù)公開,遏止了行敗行為。
與傳統(tǒng)的辦公手段相比,推行并聯(lián)審批,實現(xiàn)了政務(wù)流程自動化、政務(wù)信息電子化、文檔管理規(guī)范化,精減了一些不必要的審批權(quán)、辦證權(quán)、檢查權(quán),減少了機構(gòu)、壓縮了層次、合并了環(huán)節(jié)、簡化了手續(xù),進一步提高了工商部門的工作效率和管理水平,在真正意義上實現(xiàn)了政務(wù)公開。同時,由于并聯(lián)審批制度是建立在完整的監(jiān)督保障機制之上的,監(jiān)察部門可以通過網(wǎng)絡(luò)"督查督辦",隨時監(jiān)督工商等審批部門的審批情況和反饋時限,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為全程監(jiān)督。從而有效克服了等消極弊端,杜絕一些人為障礙和辦事推諉、不廉潔行為的發(fā)生,也從根本上減少了滋生貪污賄賂的土壤和機會。有利于增強工商部門的服務(wù)意識,有利于樹立工商部門在群眾中的威信,真正成為"服務(wù)型工商"。
3、提高了工商干部的綜合素質(zhì),提升了工商形象。
推行并聯(lián)審批,打造"數(shù)字工商",對我們工商干部提出了更新、更高的要求。首先,觀念要更新。過去是憑良心辦事,封閉式管理,面對面交涉,暗箱操作,不僅效率低,而且行政費用高,工作強度大,矛盾點集中,容易引起權(quán)力尋租,產(chǎn)生腐敗。利用網(wǎng)上政務(wù)公開的功能,推行并聯(lián)審批,實行開放式管理,可以在有效機制的約束下,幫助公務(wù)人員實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,高效、廉潔地為人民服務(wù)。否則,如果政務(wù)公開的觀念、服務(wù)意識和效率意識跟不上,只能是流于形式。其次,知識要更新。過去注冊人員只需要掌握一般的工商管理知識,就能照章辦事,過大的自由裁量權(quán),影響了監(jiān)督的公正性和有效性。并聯(lián)審批的推行,要求每一個工作人員不僅要掌握工商知識,還要有法律知識、科學(xué)知識和自動化辦公技能。第三,管理辦法要更新。通過開展網(wǎng)上并聯(lián)審批,打造"數(shù)字工商",實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開,提高公務(wù)人員的綜合素質(zhì),密切了黨群、政群關(guān)系,提高了工作效率,降低了行政成本和管理對象的費用,從源頭上防止和克服了行敗,真正樹立了廉潔、高效、優(yōu)政、勤政的工商行政管理新形象。
二、推行并聯(lián)審批,重在運作到位
今年年初,工商玄武分局在市工商局和玄武區(qū)政府的支持下,組織精兵強將到推行網(wǎng)上前置并聯(lián)審批最早的杭州工商局學(xué)習(xí)后,結(jié)合實際,制定出臺了《玄武區(qū)試行企業(yè)注冊網(wǎng)上前置并聯(lián)審批方案》,并以區(qū)政務(wù)中心工商注冊大廳為依托,以計算機網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)手段,以"一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時反饋、先照后證、逐步推廣、效能監(jiān)察、定期回訪"為主要程序,組合工商部門"一門式辦照"與多部門并聯(lián)審批為一體的審批模式。在技術(shù)上,通過計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對數(shù)據(jù)庫在線操作,應(yīng)用了B/S技術(shù)和流程自定義、多重安全身份認證等國際流行的計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使得該項目達到了國際先進水平。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府在軟件開發(fā)及硬件投入上已經(jīng)累計投入100多萬元,全力支持網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)。4月1日起,我們對涉及衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防等前置審批的注冊資金100萬元以上的企業(yè),試行網(wǎng)上前置并聯(lián)審批,將政務(wù)大廳"搬"到了網(wǎng)上。通過一段時間試運行,使我們的工作效率明顯提高,并取得了良好的社會效應(yīng)。9月22日上午,隨著蔣裕德副市長輕輕一下"點擊",玄武區(qū)企業(yè)注冊網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)正式開通,從而改寫了"跑證"的歷史。在不到一個月的時間內(nèi),已經(jīng)有近20家企業(yè)成功地在網(wǎng)上注冊登記。在并聯(lián)審批的推行過程中,我們主要通過以下八道程序運作到位:
1、一門受理。
設(shè)立公共秘書制度,由政府牽頭,各有關(guān)部門定期培訓(xùn)公共秘書,定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識。公共秘書統(tǒng)一受理企業(yè)申請,申請方式分為兩種:
(1)到政務(wù)中心填寫《并聯(lián)審批申請書》;
(2)直接在Internet網(wǎng)上填寫,發(fā)送至政務(wù)中心。工商注冊大廳設(shè)置并聯(lián)審批前臺,公共秘書負責(zé)接待咨詢、受理網(wǎng)上填表、網(wǎng)上當(dāng)事人提交的材料。公共秘書受理申請人提交的材料后,根據(jù)企業(yè)登記法律、法規(guī)的規(guī)定進行初審,認為各項必備條件已齊全,并且經(jīng)營范圍中涉及前置審批項目的,指導(dǎo)投資人填寫《并聯(lián)審批申請書》,并發(fā)放有關(guān)前置審批部門的《申請須知》。
2、抄報相關(guān)。
公共秘書根據(jù)申請人填寫的《并聯(lián)審批申請書》,填寫《并聯(lián)審批申請抄報表》,并通過計算機網(wǎng)絡(luò)及時傳送至各前置審批部門。
3、并聯(lián)審批。
相關(guān)前置審批部門在收到《并聯(lián)審批申請抄告表》后,主動與申請人取得聯(lián)系,對企業(yè)申請的項目進行審核,在規(guī)定的5個工作日內(nèi)提出具體的審核意見,并將意見簽署在《并聯(lián)審批申請抄告表》前置審批部門意見欄中,通過計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至工商部門。如遇到需上級部門審核的,可順延3個工作日,并反饋給公共秘書。
4、限時反饋。
如沒有特殊原因,相關(guān)審批部門必須在工商部門發(fā)出抄告單5個工作日內(nèi)完成,并在抄告單上簽署意見蓋章,逾期未回復(fù)的,視為認可。
5、先照后證。
工商部門收齊前置審批部門意見后,對條件符合的,在5個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。須核發(fā)許可證的,15個工作日內(nèi)完成;以上并聯(lián)審批程序完畢,取得了營業(yè)執(zhí)照和許可證(批文),投資者方具有合法的經(jīng)營資格;對條件不符合的,終止并聯(lián)審批程序。
6、逐步推廣。
先對注冊資金100萬元以上的企業(yè)(從事危險品、易燃易爆等特種行業(yè)經(jīng)營者和網(wǎng)吧除外);從事酒吧、音樂茶座、咖啡館、書店等行業(yè)經(jīng)營者進行試點,積累經(jīng)驗,待條件成熟后再推廣至各類法人企業(yè)。
7、效能監(jiān)察。
為保證并聯(lián)審批制度的正常運轉(zhuǎn),各并聯(lián)審批部門要明確職責(zé),加強自我監(jiān)督管理。區(qū)監(jiān)察局進行流程跟蹤并開展效能監(jiān)察。通過現(xiàn)場檢查、參加聯(lián)席會議、聽取申辦人意見、設(shè)立投訴箱、公布投訴電話等方法,參與并聯(lián)審批全程監(jiān)督。版權(quán)所有
8、定期回訪。
組織各參與并聯(lián)審批的職能部門定期對經(jīng)過并聯(lián)審批申領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行回訪、檢查,加大監(jiān)管力度。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合有關(guān)規(guī)定的,前置審批部門會同工商部門簽發(fā)停業(yè)限期整改通知,逾期仍不合格的,前置審批部門吊銷許可證,工商部門責(zé)令變更經(jīng)營范圍。
三、推行并聯(lián)審批,有待完善提高
并聯(lián)審批通過一段時間的運行操作,已經(jīng)取得了較好的效果和社會效益。但在實際運作過程中也不可避免地暴露出一些問題。
1、并聯(lián)審批單位范圍狹窄。
在現(xiàn)已實施的并聯(lián)審批工作中,已并入網(wǎng)上并聯(lián)審批的行政審批單位,只涉及公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等一部分行政審批權(quán)限單位。因此,應(yīng)不斷擴大入網(wǎng)審批單位范圍,提高并聯(lián)審批工作的覆蓋率。
2、與真正意義上的"并聯(lián)"存在差距。
現(xiàn)在實施的并聯(lián)審批工作,是同級行政主管部門之間的并聯(lián)。在實際登記審批工作中,區(qū)(縣)分局受理的登記事項中有許多是需要市屬一級行政主管部門審批的,這些部門的行政審批權(quán)限只停留在市級,還有的需要區(qū)級單位審查后由本系統(tǒng)上報審批。所以,應(yīng)打破級別限制,開通區(qū)對區(qū)、區(qū)對市、市對市、市對區(qū)的并聯(lián)審批,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,最終實現(xiàn)真正的并聯(lián)審批。
3、技術(shù)服務(wù)和硬件維護不到位。
在實行并聯(lián)審批的過程中,因為程序設(shè)計不完善,出現(xiàn)了一些問題。如系統(tǒng)不能自動刷新、注冊號預(yù)留位數(shù)不夠、出現(xiàn)重復(fù)信息等,這些問題將直接影響材料的傳送和檔案完整準(zhǔn)確的保留。
因此,我們在下一步工作中應(yīng)該依托《江蘇省工商行政管理信息系統(tǒng)》,不斷完善現(xiàn)有程序,簡化審批手續(xù),充實服務(wù)內(nèi)容,提高工作效率。具體從以下三方面不斷完善并聯(lián)審批工作,打造"數(shù)字工商":
本規(guī)定所稱外商投資印刷企業(yè),是指外國機構(gòu)、公司、企業(yè)(以下簡稱外方投資者)按照平等互利的原則和中國公司、企業(yè)共同投資設(shè)立的中外合營(包括合資、合作)印刷企業(yè)和外方投資者投資設(shè)立的外資印刷企業(yè)。
第三條國家允許設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè),允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷,經(jīng)營活動的外資印刷企業(yè)。
第四條外商投資印刷企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國法律、法規(guī),接受印刷業(yè)管理部門的監(jiān)督管理,不得損害社會公共利益。
外商投資印刷企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營活動及投資各方的合法權(quán)益受中國法律的保護。
第五條中方投資者以國有資產(chǎn)參與投資(包括作價出資或作為合作條件),須經(jīng)其相應(yīng)主管部門批準(zhǔn),并按照國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定對擬投入的國有資產(chǎn)進行評估。
第六條設(shè)立外商投資印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的中、外方投資者應(yīng)當(dāng)是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人,并具有直接或間接從事印刷經(jīng)營管理的經(jīng)驗。
(二)外方投資者應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
1.能夠提供國際先進的印刷經(jīng)營管理模式及經(jīng)驗;
2.能夠提供國際領(lǐng)先水平的印刷技術(shù)和設(shè)備;
3.能夠提供較為雄厚的資金。
(三)申請設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的形式為有限責(zé)任公司。
(四)從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于1000萬元人民幣;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于500萬元人民幣。
(五)從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè),合營中方投資者應(yīng)當(dāng)控股或占主導(dǎo)地位。其中,從事出版物印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè)的董事長應(yīng)當(dāng)由中方擔(dān)任,董事會成員中方應(yīng)當(dāng)多于外方。
(六)經(jīng)營期限一般不超過30年。
審批設(shè)立外商投資印刷企業(yè),除依照前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。
第七條設(shè)立外商投資印刷企業(yè),應(yīng)先向所在地省級新聞出版行政部門提出申請,并提交下列申請文件:
(一)設(shè)立外商投資印刷企業(yè)申請書。
(二)各方投資者法定代表人簽署的項目建議書及項目可行性研究報告。項目建議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
1.各方投資者的名稱、住所;
2.申請設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的名稱、法定代表人、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本及投資總額;
3.各方投資者的出資方式和出資額。
(三)各方投資者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件)和資信證明。
(四)國有資產(chǎn)管理部門對擬投入國有資產(chǎn)的評估報告確認文件。
省級新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見,報送新聞出版總署審批。
第八條報送新聞出版總署審批,省級新聞出版行政部門需提交下列文件:
(一)申請人申請設(shè)立文件。
(二)省級新聞出版行政部門的初審意見。
(三)法律、法規(guī)和新聞出版總署規(guī)定的其他文件。
新聞出版總署應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。
第九條申請人獲得新聞出版總署批準(zhǔn)文件后,按照有關(guān)法律、法規(guī)向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請,并提交下列文件:
(一)申請人申請設(shè)立文件及新聞出版總署的批準(zhǔn)文件。
(二)由各方投資者法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的外商投資印刷企業(yè)的合同、章程。
(三)擬設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的董事會成員名單及各方投資者董事委派書。
(四)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
(五)法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)行政部門規(guī)定的其他材料。
省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門對投資總額在3000萬美元以下,擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)進行審批。應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,并報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)備案。
對擬從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè)及投資總額在3000萬美元以上(含3000萬美元)擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè),省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見,報送外經(jīng)貿(mào)部審批。
第十條報送外經(jīng)貿(mào)部審批,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門需提交下列文件:
(一)申請人申請設(shè)立文件。
(二)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)行政部門的初審意見。
(三)法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他文件。
外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
第十一條獲得批準(zhǔn)設(shè)立的申請人,持新聞出版總署的批準(zhǔn)文件及《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到省級新聞出版行政部門申領(lǐng)《印刷經(jīng)營許可證》,并按照《印刷業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
第十二條外商投資印刷企業(yè)不得設(shè)置分支機構(gòu)。
第十三條已設(shè)立的中外合營印刷企業(yè)申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動的,或者已設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者,或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)后,再報外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn),并依法辦理相應(yīng)的注冊登記變更手續(xù)。
其他事項變更,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報原審批部門批準(zhǔn),并辦理相應(yīng)的注冊登記變更手續(xù)。對于企業(yè)變更名稱、法定代表人或者負責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所、股權(quán)比例等主要登記事項,或者終止印刷經(jīng)營活動等,并報新聞出版總署備案。
第十四條外商投資印刷企業(yè)經(jīng)營期限屆滿,因特殊情況確需延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿的180天前提出申請,并報送原審批機關(guān)審批。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關(guān)登記注冊手續(xù);逾期未能完成的,經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)后,可以撤銷該外商投資項目。
第十六條縣級以上新聞出版行政部門對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立并從事印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè),依照《印刷業(yè)管理條例》進行處罰。
各級新聞出版及外經(jīng)貿(mào)行政部門違反本規(guī)定,擅自批準(zhǔn)設(shè)立或者變更不符合條件的外商投資印刷企業(yè)的,依照《印刷業(yè)管理條例》追究有關(guān)負責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。
第十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦印刷企業(yè)的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二條在城區(qū)內(nèi)從事城市供水、用水及相關(guān)管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水包括生活用水、生產(chǎn)用水、經(jīng)營用水和特種行業(yè)用水。
第三條市公用事業(yè)管理局是城市供水的主管部門,具體負責(zé)本辦法的實施。
發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、水利、交通、衛(wèi)生、價格、環(huán)保、國土資源、公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),做好城市供水用水管理工作。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水和節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵城市供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推行先進技術(shù),提高城市供水和節(jié)約用水水平。
第五條市公用事業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、規(guī)劃、水利、環(huán)保、國土資源等部門編制城市供水和節(jié)約用水專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)實施。
第二章城市供水水源
第六條以地表水為飲用水水源的,取水點上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水源一級保護區(qū)。
城市人民政府劃定飲用水水源保護區(qū),應(yīng)當(dāng)向社會公布,并設(shè)置保護范圍標(biāo)志牌和禁止事項的告示牌。
在飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi),禁止從事一切污染水質(zhì)的活動。
第七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁取用地下水,已建成的自建供水設(shè)施禁止向外供水并逐步關(guān)閉。
第八條禁止任何單位或者個人將自備水源與城市公共供水混用。對違反規(guī)定混用的,供水企業(yè)應(yīng)及時采取停水措施,并書面通知用戶及其主管部門進行整改。
第三章城市公共用水管理
第九條消防部門、供水主管部門、供水企業(yè)按照各自職責(zé)負責(zé)城市公共消防設(shè)施、市政消火栓的管理。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓和消防設(shè)施,由用戶自行購置和管理。
禁止任何單位和個人私自從市政消火栓取水,并不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。
第十條市政消火栓的維護經(jīng)費納入市財政年度預(yù)算,供水企業(yè)按計劃進行管理維護。建設(shè)業(yè)主單位及商業(yè)、居民小區(qū)和單位院內(nèi)配水設(shè)施由供水企業(yè)設(shè)計施工,費用由投資者或者受益人承擔(dān)。
第十一條市政維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位,公益性用水使用城市公共供水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù),并在城市供水企業(yè)指定地點取水,裝表計量,費用納入市財政年度預(yù)算。
第十二條建設(shè)工程施工,應(yīng)當(dāng)事先查明地下公共供水設(shè)施,不得損毀供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者移遷公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)事先征得供水主管部門的同意,與供水企業(yè)商定相應(yīng)的補救保護措施后,由供水企業(yè)負責(zé)實施,費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條從事供水設(shè)施設(shè)計和施工的單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。
無證或者超越經(jīng)營范圍設(shè)計、施工的城市供水工程,不得投入使用。
新建二次供水設(shè)施,由供水企業(yè)進行審核,經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)后由有資質(zhì)的企業(yè)設(shè)計、施工。
第四章供水工程與設(shè)施管理
第十四條城市供水管道及其附屬設(shè)施地面地下兩側(cè)三米以內(nèi)為安全保護范圍。禁止在安全保護范圍內(nèi)修建建筑物及構(gòu)筑物、堆放物資、挖坑取土、栽種植物、傾倒廢渣、埋桿、穿插其他管道管線等危害供水安全的活動。
城市供水部門應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施的運行、維護和安全技術(shù)規(guī)程,加強管理,確保供水設(shè)施正常運行。
第十五條任何單位和個人不得阻礙供水企業(yè)根據(jù)供水管徑負荷能力發(fā)展新用戶,不得妨礙供水企業(yè)對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的鋪設(shè)、統(tǒng)一管理和維修。
供電部門應(yīng)當(dāng)確保水廠及供水設(shè)備電力供應(yīng)和供電安全。電力檢修、維護應(yīng)提前24小時書面送達供水企業(yè)。
第十六條管道維護以計量水表井(箱)為界,計量水表井(箱)前的維護由供水企業(yè)負責(zé);計量水表井(箱)后的管理由產(chǎn)權(quán)單位、個人負責(zé)。
第十七條用戶自行投資新建、改建戶外、戶內(nèi)供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向供水部門提出書面申請,由供水企業(yè)按規(guī)定統(tǒng)一組織設(shè)計和施工。
經(jīng)批準(zhǔn)自建的戶內(nèi)供水設(shè)施工程竣工后,由供水企業(yè)測試水質(zhì)、水壓,進行安裝驗收,并按規(guī)定收取驗收費用。驗收合格后,由供水企業(yè)按規(guī)定辦理手續(xù),予以供水。
使用二次供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)辦理《二次供水許可證》,按衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行清洗、消毒,并由疾病防控部門出具檢測報告,費用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第十八條用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施竣工驗收合格的,計費總表前的戶外管道和附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)交供水企業(yè)統(tǒng)一維護管理。計費總表后的戶內(nèi)管道及附屬設(shè)施(含計費總表)由用戶維護管理,接受供水主管部門和供水企業(yè)的監(jiān)督。
禁止任何單位和個人擅自拆卸、啟封計費總表。
第五章城市供水經(jīng)營
第十九條城市供水實行特許經(jīng)營,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定不間斷地向用戶提供符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的自來水,不得擅自停止供水。
因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)并提前24小時發(fā)出通知。因緊急事故不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時發(fā)出通知,并盡快搶修恢復(fù)供水。
第二十條供水企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定代收污水處理費、水資源費,實行水價外由用戶支付。
水表發(fā)生故障不能計量時,供水企業(yè)可按前三個月的平均用水量并考慮氣候等因素計算本月水費。
因用戶原因造成水表無法抄表或者計量的,按上月水量的1.5倍計收水費。
第二十一條用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同性質(zhì)實行分類裝表,并逐步實行分表到戶。不同性質(zhì)用水共享一塊表的,按照其中最高水價類別計收水費。
(一)對符合城市公共供水或者臨時用水條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理立戶手續(xù)。臨時用水的期限為一年。
(二)對單位用戶,原則上按用水性質(zhì)設(shè)立總表進行計量收費。
(三)用戶水表量程、精度與用水量明顯不相匹配的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知用戶更換與其供水量相匹配的水表。
(四)對交清欠費的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。
用戶使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超周期檢定或者超使用年限水表的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶更換水表。拒不更換的,供水企業(yè)可以停止供水。
第二十二條用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)申請開戶或者改建公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)簽訂供水協(xié)議,提交下列資料:
1、申請書;
2、身份證、稅務(wù)登記證、房產(chǎn)證等有效證件;
3、地形圖和用水計劃;
4、新建建設(shè)項目用水還須提交建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證。
重組改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)注銷原開戶名稱后,重新辦理開戶手續(xù)。
(二)按月繳納水費,連續(xù)兩個月欠交水費的,由供水企業(yè)停水催費,每日加收水費額3‰的違約金。連續(xù)欠費三個月的,按銷戶處理。
(三)需要變動計量水表用水性質(zhì)的,應(yīng)提前30日向供水企業(yè)提出書面申請。需要停止供水的,在繳清當(dāng)前所有水費后應(yīng)當(dāng)辦理報停手續(xù)。每兩年可續(xù)辦一次,超過期限未續(xù)辦手續(xù)的,按銷戶處理。
(四)保證計費總表及鉛封完整,水表損壞或鉛封被破壞、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時通知供水企業(yè)。
第六章法律責(zé)任
第二十三條損壞城市公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償標(biāo)準(zhǔn)按流量、時間和現(xiàn)行最高水價等進行計算;故意損壞城市公共供水設(shè)施的,依法追究責(zé)任。
第二十四條違反本辦法規(guī)定的,由市公用事業(yè)管理局責(zé)令限期改正,并依法進行處罰。情節(jié)嚴重的,還可以在一定時間內(nèi)停止供水。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,可處工程造價5%以下的罰款:
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,可處應(yīng)繳水費或者盜用、轉(zhuǎn)供水量水費的1倍以上2倍以下罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費的;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
盜水量按照單位流量乘以盜水時間和最高水價確定;無法認定數(shù)量時間的,可根據(jù)自安裝的水表或者管道口徑最大流量乘以不少于六個月時間計算。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,可處2萬元以下罰款,造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失:
(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的;
(二)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(三)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(五)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。