序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇病退公示報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。企業(yè)在呈報(bào)退休前，將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，公示后報(bào)企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案，到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，由勞動(dòng)行政部門審批。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)行政部門在審核、審批過程中，能夠嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核擬退人員檔案，嚴(yán)把繳費(fèi)、工齡、年齡關(guān)。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核，一律堅(jiān)持以檔案記載為準(zhǔn)，對檔案中無記載，不予審批。同時(shí)，我局堅(jiān)持了正常退休職能科室審核把關(guān)，提前退休由局長辦公會(huì)審定，報(bào)省市審批的程序。幾年來，我縣在辦理職工退休過程中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象，也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報(bào)信件，較好地維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進(jìn)行單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的核定和繳納。職工和個(gè)人繳費(fèi)比例及調(diào)整時(shí)間能夠按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足，主要表現(xiàn)在部分單位申報(bào)繳納不及時(shí)，有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；企業(yè)非勞動(dòng)合同關(guān)系用工人員的工資沒有進(jìn)入企業(yè)繳費(fèi)工資；企業(yè)繳費(fèi)公示制度雖已實(shí)行，但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn)，改制后企業(yè)職工不能上班等原因，效果不明顯。

三、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)養(yǎng)老金問題，企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按新辦法覆蓋率達(dá)到了全覆蓋。但個(gè)別1959年以前參加工作，1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員，仍需按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目問題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)支付問題。

篇2

《企業(yè)職工非因工傷殘或因病完全喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)名時(shí)，可與當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門領(lǐng)取。

報(bào)名辦法和時(shí)限

符合病退休條件的人員由個(gè)人寫出書面申請報(bào)名。報(bào)名時(shí)間從XX年11月22日開始到XX年12月7日結(jié)束。報(bào)名時(shí)需填寫《XX年度企業(yè)職工因病提前退休報(bào)名登記表》，同時(shí)填寫《職工因?。ǚ且蚬へ?fù)傷）勞動(dòng)能力鑒定表》。

勞動(dòng)能力鑒定

經(jīng)省人社廳同意，經(jīng)省人社廳同意，從今年開始，我市企業(yè)職工病退工作，在全市推行自愿申請、公開報(bào)名、嚴(yán)格勞動(dòng)能力鑒定的辦法，省人社廳下達(dá)我市的控制指標(biāo)，不再向各縣區(qū)（含財(cái)政直管縣）和中、省、市直企業(yè)下達(dá)。按照規(guī)定，企業(yè)職工病退（含各縣區(qū)及財(cái)政直管縣），經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)初次鑒定合格后，須報(bào)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)最終評(píng)審。為體現(xiàn)公平、公正、公開、杜絕弄虛作假，省、市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)將委派技師或有關(guān)專家進(jìn)行心電圖、b超、ct等檢查、檢驗(yàn)或派專家進(jìn)行監(jiān)督。不再要求申請人現(xiàn)到醫(yī)院開診斷證明或病歷。申請人提供的原有近3年(精神病近5年)的住院、門診病歷材料、近期醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明書、x光片、ct、ect、mri片、b超及病歷報(bào)告書、化驗(yàn)單等資料只作為參考。紀(jì)檢部門將對鑒定的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，擬辦理因病提前退休人員名單，在企業(yè)（在人事機(jī)構(gòu)托管人員在社區(qū)）顯著位置公示10天，接受社會(huì)監(jiān)督。對弄虛作假，出具虛假檢查、檢驗(yàn)報(bào)告，偽造診斷證明和住院病歷的，要追究有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任。參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家，簽署虛假鑒定意見，要追究醫(yī)療衛(wèi)生專家的責(zé)任。

按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀價(jià)行費(fèi)〔XX〕20號(hào)）規(guī)定，組織鑒定時(shí)每人收取400元鑒定費(fèi)。必要的檢查、檢驗(yàn)費(fèi)由承擔(dān)鑒定工作的醫(yī)院按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，費(fèi)用自理。不論鑒定結(jié)果是否達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力，鑒定費(fèi)、醫(yī)院收取的各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)費(fèi)，均不再退還。

----------

一、申辦條件

（1）男年滿50周歲、女年滿45周歲。

（2） 在順德區(qū)累計(jì)繳費(fèi)年限已達(dá)享受基本養(yǎng)老金待遇規(guī)定的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)

（3）因病或非因工致殘經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力。

二、所需資料

（1）經(jīng)所屬工作單位或村（居）委會(huì)蓋章確認(rèn)的《因病提前退休申請審批表》（附表一，以下簡稱審批表）一式兩份；

（2）申請人身份證原件及復(fù)印件一份（原件退回申請人）；

（3）診療病歷復(fù)印件或診斷證明書原件及復(fù)印件（原件退回申請人）；

（4）相關(guān)的檢查報(bào)告復(fù)印件（如肝功能、b超、血像、腎功能等）、影像檢查（x光片、ct、mri（核磁共振））等；

注：提交材料為復(fù)印件的，需注明與原件一致，加蓋印章并核對原件。

三、操作流程

（一）提出申請

申請人達(dá)到規(guī)定年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）后提交所需資料到順德區(qū)各鎮(zhèn)街社保辦事處以書面提出申請。

（二）審查受理

辦事處初審申請人提交的資料，申請人提供材料不完整的，辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人提供的申請材料完整且符合規(guī)定要求，屬于因病提前退休業(yè)務(wù)范圍且在受理時(shí)效內(nèi)的，予以受理并現(xiàn)場出具《醫(yī)院體檢介紹信》（附件二）及《勞動(dòng)能力鑒定介紹信》（附件三）各一式兩份，其中一份由辦事處連同申請資料一并歸檔，另一份交申請人。

（三）申請鑒定

申請人先憑《醫(yī)院體檢介紹信》到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢，然后憑《勞動(dòng)能力鑒定介紹信》及鑒定所需材料到勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請鑒定。

（四）組織鑒定

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理勞動(dòng)能力鑒定申請之后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的辦法、程序和標(biāo)準(zhǔn)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。

（五）結(jié)論送達(dá)

勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出后，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)將《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書》移交養(yǎng)老保險(xiǎn)科下發(fā)各鎮(zhèn)街辦事處，由辦事處審批并將結(jié)果送達(dá)申請人。

四、辦理時(shí)限

勞動(dòng)能力鑒定具體時(shí)限由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)，辦事處自接收鑒定結(jié)果起3個(gè)工作日內(nèi)作出審批結(jié)果并通知申請人。

篇3

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系我縣教育工作實(shí)際和教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，全面清理整頓教職工隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范教職工的職責(zé)、紀(jì)律和行為，不斷增強(qiáng)教職工的敬業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

按照規(guī)范、合理、高效和公正、公平、公開的原則，全面摸清核實(shí)全縣教職工隊(duì)伍的基本情況，集中清理教育系統(tǒng)在編不在崗人員。結(jié)合核定編制落實(shí)定崗、定員及全員聘用制等工作，進(jìn)一步完善教育內(nèi)部管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量穩(wěn)定、流動(dòng)有序、充滿活力的教師隊(duì)伍。

三、清理整頓的對象及處理辦法

（一）病休人員

1、患有精神疾病或存在心理疾患的人員。經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為患有精神疾病的教職工，要及時(shí)送專業(yè)醫(yī)院治療，在未完全治愈前，學(xué)校（單位）不得安排任何工作，并與其家庭監(jiān)護(hù)人保持密切聯(lián)系，共同做好監(jiān)管工作。對言論和行為失范、存在心理疾患的教職工，要進(jìn)行批評(píng)教育，不適合做教師工作的，必須調(diào)離教師工作崗位。

2、因病不能堅(jiān)持上崗的人員。教職工因病不能堅(jiān)持上崗三個(gè)月以上者，由縣教育主管部門統(tǒng)一組織到縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病歷診斷報(bào)告和休假證明。

上述兩類人員，均須經(jīng)縣教育主管部門審批后方可發(fā)放相應(yīng)工資及享受病假待遇。未經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定或弄虛作假的，按曠工處理。

教職工因病、非因公男滿50周歲及以上、女45周歲及以上，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理病退手續(xù)。

年1月1日后因工致殘的，按《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第375號(hào)）和相關(guān)政策規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

（二）離崗進(jìn)修人員

經(jīng)學(xué)校和教育主管部門審批同意的離崗進(jìn)修人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后應(yīng)按期返校，學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后未按期返校的人員，按曠工處理。

對正在或?qū)⒁獏⒓与x崗進(jìn)修的人員，均須按規(guī)定程序向縣教育主管部門提供以下材料進(jìn)行復(fù)核或?qū)徟罕救藭嫔暾垼c學(xué)校簽訂的離職進(jìn)修協(xié)議，錄取通知書原件及復(fù)印件，學(xué)員證原件及復(fù)印件，繳費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件，學(xué)校向教育主管部門的書面請示（農(nóng)村小學(xué)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校加注意見）。

所有離崗進(jìn)修人員均需經(jīng)縣教育主管部門同意后，方可參加或繼續(xù)進(jìn)行離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)至正常畢業(yè)。對不按規(guī)定程序報(bào)縣教育主管部門審批擅自離崗進(jìn)修的，一律按曠工處理。

（三）擅自離崗人員。

對未經(jīng)學(xué)校（單位）和縣級(jí)以上教育主管部門批準(zhǔn)離開教育教學(xué)崗位的、擅自到民辦學(xué)校任教的、超假不返回工作單位的、離崗進(jìn)修結(jié)束后不返回工作單位的、未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)私自到外單位工作的、無正當(dāng)理由長期不上班的，各學(xué)校（單位）要逐一發(fā)出通知，限3月31日前返校。擅自離崗人員返校并給予其相應(yīng)紀(jì)律處分后，對愿意回本校工作的人員，學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位；對不愿回本校工作的人員，要限期辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)；對既不回學(xué)校工作，又不辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)的，視為自動(dòng)離職，按照有關(guān)政策規(guī)定予以除名，其人事檔案移交人事部門人才服務(wù)中心管理。對擅自允許教職工離崗的學(xué)校校長及其他責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分，直至。對清理活動(dòng)后仍擅自離崗的人員，按照曠工有關(guān)規(guī)定處理。

（四）借用人員

國家行政機(jī)關(guān)及各類部門、單位因特殊情況需借用教育系統(tǒng)人員的，借用部門或單位須向教育主管部門辦理借用手續(xù)，經(jīng)縣級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后方可借用。否則，按曠工處理。

（五）在民辦學(xué)校任教的在職人員

自愿到民辦學(xué)校任教的在職人員，經(jīng)本人申請，由縣教育主管部門辦理人事關(guān)系相關(guān)手續(xù)。

（六）停薪留職人員

所有停薪留職人員一律在規(guī)定期限內(nèi)返校到崗，愈期不歸的按曠工處理。今后，教育系統(tǒng)不得再辦理停薪留職人員的審批工作。

（七）調(diào)動(dòng)人員

對已經(jīng)組織、人事部門辦理了任職或調(diào)動(dòng)手續(xù)的教職工，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問題的通知》（國人部發(fā)[2006]26號(hào)）限期辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（八）受處理人員

受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇未按規(guī)定處理的人員，要限期處理到位并扣繳多發(fā)的工資。

（九）違規(guī)聘用人員

未經(jīng)縣教育主管部門同意，公辦學(xué)校（單位）擅自聘用或其他部門通過各種渠道安排到教育系統(tǒng)的各類人員一律清退。

四、方法步驟

（一）自查摸底階段（年月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及各中小學(xué)校要成立清理小組，對本學(xué)校（單位）所有在職教職工分類摸底排查，逐人清點(diǎn)登記造冊，教職工本人及學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字，并通知所有離崗人員于年3月31日前返校。要將返崗?fù)ㄖ獣鹨凰瓦_(dá)本人，并履行簽字手續(xù)。排查結(jié)束后，各學(xué)校（單位）要按上述類別認(rèn)真填寫《在編不在崗人員簡明登記表》，并在本學(xué)校（單位）將所有在崗和不在崗人員名單進(jìn)行公示（公示時(shí)間不得少于一周）。公示結(jié)束后，將登記表及自查匯報(bào)材料，于年3月31日前報(bào)縣教育主管部門。

（二）復(fù)查核實(shí)階段（年月）

縣政府將組織有關(guān)部門組成核查工作組，深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，逐校召開教職工大會(huì)，按照工資花名冊和教師管理系統(tǒng)逐人核對，并作好詳細(xì)記錄。具體核查內(nèi)容：

1、檢查學(xué)校是否將自查情況按要求進(jìn)行張榜公示，并設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話。

2、利用教師隊(duì)伍管理系統(tǒng)對所有在崗人員進(jìn)行身份證核對和指紋驗(yàn)證。核查近兩年教職工的考勤簽到簿、會(huì)議簽到簿、課程安排表、教師業(yè)務(wù)檔案及教案等，并深入班級(jí)核實(shí)教師上崗是否正常。

3、對離崗人員逐人查明離崗時(shí)間、原因及現(xiàn)所在單位、從事職業(yè)等，核對離崗手續(xù)和依據(jù)；了解對離崗人員的告知情況。

4、對調(diào)動(dòng)人員逐人核對行政關(guān)系介紹信及工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，核實(shí)調(diào)入單位及在崗工作情況。

復(fù)查結(jié)束后，對最終確認(rèn)的未在規(guī)定期限返校上崗的人員，要按照相關(guān)政策規(guī)定予以除名，并通過媒體向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

縣教育主管部門要認(rèn)真整理調(diào)查摸底及處理情況，填寫調(diào)查摸底表冊，由教育主管部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人簽字后于年4月30日前報(bào)市教育主管部門。

（三）審查驗(yàn)收階段（年月）

縣教育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組成審查驗(yàn)收組，對各學(xué)校審查驗(yàn)收。同時(shí)，市教育局還將會(huì)同其他部門組成審查驗(yàn)收組，根據(jù)我縣核查情況，采取抽查的形式深入到學(xué)校進(jìn)行審查驗(yàn)收。

（四）建立教師隊(duì)伍管理長效機(jī)制

1、規(guī)范請（銷）假制度。進(jìn)一步完善教職工請（銷）假的有關(guān)規(guī)定，不得超越權(quán)限擅自辦理請假手續(xù)。對于特殊患病無法堅(jiān)持正常上班的人員，各學(xué)校（單位）要按規(guī)定程序，辦理上報(bào)審批手續(xù)。對超越權(quán)限違規(guī)批準(zhǔn)教師離崗或提供虛假材料、從中謀取私利的中小學(xué)校長，要給予紀(jì)律處分，直至。

2、規(guī)范教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理。教育主管部門和學(xué)校要積極鼓勵(lì)教師采取多種形式進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理規(guī)定，嚴(yán)格教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)審批程序。

3、規(guī)范教師借用、聘用制度。國家行政機(jī)關(guān)及各類部門、單位原則上不允許借用教育系統(tǒng)人員，確因工作需要借用的必須履行規(guī)定程序。教育系統(tǒng)所屬學(xué)校教師調(diào)動(dòng)，必須執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn)，超編學(xué)校不得調(diào)入教師，教師調(diào)動(dòng)須經(jīng)縣教育主管部門批準(zhǔn)。任何學(xué)校（單位）無權(quán)自行聘用教師或“代課人員”。

4、規(guī)范民辦學(xué)校聘用在職公辦教師制度。對民辦學(xué)校已經(jīng)聘任的在職公辦教師要重新登記造冊，履行備案手續(xù)。凡民辦學(xué)校聘用在職公辦教師，必須由縣教育主管部門核準(zhǔn)聘用計(jì)劃，從超編學(xué)校協(xié)調(diào)解決。

5、建立違規(guī)聘用教師責(zé)任追究制度。各級(jí)各類學(xué)校（單位）凡有違規(guī)聘用教師的，將對聘用學(xué)校（單位）、中心學(xué)校、縣教育主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行三級(jí)責(zé)任追究。

五、工作要求

篇4

一、基礎(chǔ)教育工作

（一）“普九”工作鞏固提高。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全縣共投入公用經(jīng)費(fèi)5517萬元，免教科書730.6萬元，享受“一補(bǔ)”資金281萬元。“三?！闭哌M(jìn)一步落實(shí)，編制內(nèi)教師工資都能按時(shí)足額發(fā)放。投入資金1096萬元，安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目5個(gè)，新建面積13955平方米。

止目前，我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，初中階段兒童入學(xué)率101.9%，7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%，15周歲完成率100%，15周歲文盲率0%，17周歲完成率100%，初中輟學(xué)率1.7%，小學(xué)輟學(xué)率0%。

（二）幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所，入園兒童8671人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學(xué)前班270班，入班兒童9844人。我縣已建成省級(jí)示范幼兒園1所，市級(jí)示范幼兒園2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所，各類幼兒辦學(xué)點(diǎn)22個(gè)，幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦相結(jié)合的多種辦學(xué)模式并進(jìn)的發(fā)展格局。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了師德教育工作網(wǎng)絡(luò)；開展師德教育活動(dòng)，對在活動(dòng)中表現(xiàn)出色的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。2、加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣高中新課程學(xué)習(xí)中心。進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn)和小學(xué)教師班主任培訓(xùn)；并進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn)。3、加強(qiáng)了教師的學(xué)歷教育和高學(xué)歷教育，鼓勵(lì)在職教師參加全國成人高招、自學(xué)考試等學(xué)歷深造考試。4、配合省、市教育局進(jìn)行了骨干教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)省級(jí)骨干教師20人，市級(jí)骨干教師26人；我縣有8人被評(píng)選為國家級(jí)骨干教師，30人被評(píng)為省級(jí)骨干教師，50人被評(píng)為市級(jí)骨干教師。

（四）以新課改為重點(diǎn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗，營造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍，全員樹立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”（及格率、優(yōu)秀率）、初中“三率一分”（年輟學(xué)率、中招錄取報(bào)到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分），普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項(xiàng)指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高課堂效率，用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開展初中、小學(xué)學(xué)科競賽活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽，縣里組織決賽，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，縣局對初中，鄉(xiāng)對所轄小學(xué)分別實(shí)施質(zhì)量評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強(qiáng)化對教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評(píng)，實(shí)行教育質(zhì)量考核一票否決制。對教育質(zhì)量年活動(dòng)中開展的各項(xiàng)活動(dòng)全部納入對單位和個(gè)人的年終評(píng)價(jià)，并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。

（六）體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見》，要求各級(jí)各類學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)

，切實(shí)開足、開齊并上好體育課，任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間；下發(fā)了《縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)，建立了晨檢制度，建立健全了信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置機(jī)制；下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開展事故隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)通知》等文件，召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會(huì)、預(yù)防校園暴力安全工作會(huì)，加強(qiáng)了對校園周邊環(huán)境的綜合治理，組織開展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)和全縣學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治、全縣幼兒園用車專項(xiàng)整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

二、職業(yè)教育、民辦教育工作

規(guī)范了校車管理。二是加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長參加市局組織的校長培訓(xùn)班，民辦教育工作。一是加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度。并積極開展民辦學(xué)校教研教改活動(dòng)，努力探索課改新路子，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級(jí)各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校，分五個(gè)檢查組對全縣的各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校進(jìn)行了排查，取締了沒有辦學(xué)資格的學(xué)校。

爭取政策和資金，職業(yè)教育工作。多方協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中（縣第一職業(yè)中專）老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，總投資1億元在實(shí)驗(yàn)中學(xué)原址建立120班規(guī)模、校生6000人的縣職業(yè)技術(shù)教育中心。職業(yè)學(xué)校6月首期招生1500人。

三、常規(guī)工作

（一）狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。主要從三個(gè)層面抓起。一是局黨組成員實(shí)行周匯報(bào)制度，黨組成員每周五必須在局辦公會(huì)上匯報(bào)本周工作的督導(dǎo)和落實(shí)情況。教體局局長以身作則，趙局長從月日報(bào)到至今，已走訪了十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了全縣200多所學(xué)校，深入一線，了解情況，看望教師，慰問教師。二是落實(shí)政務(wù)公開制度，提高機(jī)關(guān)工作效率，要求各股室把每周工作內(nèi)容公開，寫在公示欄上，實(shí)行開門辦公，并在局辦公會(huì)上匯報(bào)每周的工作落實(shí)情況，有效地提高了機(jī)關(guān)工作效率。三是落實(shí)校長吃住在校制度，與學(xué)生同吃同住。各校長必須安裝固定電話，隨時(shí)檢查在崗情況，現(xiàn)在各中心校、各中學(xué)辦公電話已安裝完畢，匯報(bào)工作盡量使用電話匯報(bào)；教體局下鄉(xiāng)督導(dǎo)，到校必查校長的聽課記錄和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展記錄，聽取校長各項(xiàng)工作落實(shí)情況匯報(bào)，工作抓的不實(shí)的校長到局辦公會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

（二）狠抓校園管理，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口，狠抓了校園文化建設(shè)，此項(xiàng)工作的開展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近，校長的責(zé)任心正在加強(qiáng)，廣大師生的信心正在提升，教師的工作熱情正在高漲，我們的校園更加整潔，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚，務(wù)實(shí)重干的風(fēng)氣正在形成，教育形象正在改變。

（三）狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們狠抓了教學(xué)管理。此項(xiàng)工作的開展，有效地推進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全，教學(xué)工作計(jì)劃周全；校長們親自任主科，以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)；校長工作更扎實(shí)，措施更有力；教師的備課質(zhì)量逐步提高；過程性檢測訓(xùn)練更加扎實(shí)有效；校際交流日益活躍；教研機(jī)構(gòu)制度基本完善，校本教研全面開展；青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高，課堂教學(xué)有明顯成效，教學(xué)

質(zhì)量也相應(yīng)提高。

（四）精簡超編人員，充實(shí)一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作；實(shí)現(xiàn)了中心校人員分流，把39名中心校的教師骨干充實(shí)到了教學(xué)第一線，充實(shí)了一線教師隊(duì)伍，使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。

（五）構(gòu)建交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。成立了縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺(tái)，依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢，統(tǒng)一組織我縣高中開展教學(xué)交流和溝通，形成了全縣高中教育工作一盤棋，實(shí)現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（六）整合農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)化教育資源。在反復(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，年底計(jì)劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所。使教育資源流向集中，有利于改善辦學(xué)條件，促進(jìn)整體辦學(xué)水平的不斷提高。

（七）建立教育網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法，各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在縣教體局網(wǎng)上進(jìn)行傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高了教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，減少了公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本，切實(shí)提高了辦公效率。

篇5

（一）“普九”工作鞏固提高。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，2010年全縣共投入公用經(jīng)費(fèi)5517萬元，免教科書730.6萬元，享受“一補(bǔ)”資金281萬元?！叭！闭哌M(jìn)一步落實(shí)，編制內(nèi)教師工資都能按時(shí)足額發(fā)放。投入資金1096萬元，安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目5個(gè)，新建面積13955平方米。

止目前，我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，初中階段兒童入學(xué)率101.9%，7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%，15周歲完成率100%，15周歲文盲率0%，17周歲完成率100%，初中輟學(xué)率1.7%，小學(xué)輟學(xué)率0%。

（二）幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所，入園兒童8671人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學(xué)前班270班，入班兒童9844人。我縣已建成省級(jí)示范幼兒園1所，市級(jí)示范幼兒園2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所，各類幼兒辦學(xué)點(diǎn)22個(gè)，幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦相結(jié)合的多種辦學(xué)模式并進(jìn)的發(fā)展格局。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了師德教育工作網(wǎng)絡(luò)；開展師德教育活動(dòng)，對在活動(dòng)中表現(xiàn)出色的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。2、加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心。進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn)和小學(xué)教師班主任培訓(xùn)；并進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn)。3、加強(qiáng)了教師的學(xué)歷教育和高學(xué)歷教育，鼓勵(lì)在職教師參加全國成人高招、自學(xué)考試等學(xué)歷深造考試。4、配合省、市教育局進(jìn)行了骨干教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)省級(jí)骨干教師20人，市級(jí)骨干教師26人；我縣有8人被評(píng)選為國家級(jí)骨干教師，30人被評(píng)為省級(jí)骨干教師，50人被評(píng)為市級(jí)骨干教師。

（四）以新課改為重點(diǎn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗，營造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍，全員樹立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”（及格率、優(yōu)秀率）、初中“三率一分”（年輟學(xué)率、中招錄取報(bào)到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分），普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項(xiàng)指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高課堂效率，用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開展初中、小學(xué)學(xué)科競賽活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽，縣里組織決賽，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，縣局對初中，鄉(xiāng)對所轄小學(xué)分別實(shí)施質(zhì)量評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強(qiáng)化對教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評(píng)，實(shí)行教育質(zhì)量考核一票否決制。對教育質(zhì)量年活動(dòng)中開展的各項(xiàng)活動(dòng)全部納入對單位和個(gè)人的年終評(píng)價(jià)，并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。

（六）體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見》，要求各級(jí)各類學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開足、開齊并上好體育課，任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間；下發(fā)了《汝南縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)，建立了晨檢制度，建立健全了信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置機(jī)制；下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開展事故隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)通知》等文件，召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會(huì)、預(yù)防校園暴力安全工作會(huì)，加強(qiáng)了對校園周邊環(huán)境的綜合治理，組織開展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)和全縣學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治、全縣幼兒園用車專項(xiàng)整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

二、職業(yè)教育、民辦教育工作

職業(yè)教育工作。多方協(xié)調(diào)，爭取政策和資金，統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中（汝南縣第一職業(yè)中專）、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，總投資1億元在實(shí)驗(yàn)中學(xué)原址建立120班規(guī)模、在校生6000人的汝南縣職業(yè)技術(shù)教育中心。職業(yè)學(xué)校2010年6月首期招生1500人。

民辦教育工作。一是加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度，規(guī)范了校車管理。二是加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長參加市局組織的校長培訓(xùn)班，并積極開展民辦學(xué)校教研教改活動(dòng)，努力探索課改新路子，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級(jí)各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校，分五個(gè)檢查組對全縣的各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校進(jìn)行了排查，取締了沒有辦學(xué)資格的學(xué)校。三、常規(guī)工作

（一）狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。主要從三個(gè)層面抓起。一是局黨組成員實(shí)行周匯報(bào)制度，黨組成員每周五必須在局辦公會(huì)上匯報(bào)本周工作的督導(dǎo)和落實(shí)情況。教體局局長以身作則，趙局長從10月16日報(bào)到至今，已走訪了十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了全縣200多所學(xué)校，深入一線，了解情況，看望教師，慰問教師。二是落實(shí)政務(wù)公開制度，提高機(jī)關(guān)工作效率，要求各股室把每周工作內(nèi)容公開，寫在公示欄上，實(shí)行開門辦公，并在局辦公會(huì)上匯報(bào)每周的工作落實(shí)情況，有效地提高了機(jī)關(guān)工作效率。三是落實(shí)校長吃住在校制度，與學(xué)生同吃同住。各校長必須安裝固定電話，隨時(shí)檢查在崗情況，現(xiàn)在各中心校、各中學(xué)辦公電話已安裝完畢，匯報(bào)工作盡量使用電話匯報(bào)；教體局下鄉(xiāng)督導(dǎo)，到校必查校長的聽課記錄和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展記錄，聽取校長各項(xiàng)工作落實(shí)情況匯報(bào)，工作抓的不實(shí)的校長到局辦公會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

（二）狠抓校園管理，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口，狠抓了校園文化建設(shè)，此項(xiàng)工作的開展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近，校長的責(zé)任心正在加強(qiáng)，廣大師生的信心正在提升，教師的工作熱情正在高漲，我們的校園更加整潔，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚，務(wù)實(shí)重干的風(fēng)氣正在形成，教育形象正在改變。

（三）狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們狠抓了教學(xué)管理。此項(xiàng)工作的開展，有效地推進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全，教學(xué)工作計(jì)劃周全；校長們親自任主科，以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)；校長工作更扎實(shí)，措施更有力；教師的備課質(zhì)量逐步提高；過程性檢測訓(xùn)練更加扎實(shí)有效；校際交流日益活躍；教研機(jī)構(gòu)制度基本完善，校本教研全面開展；青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高，課堂教學(xué)有明顯成效，教學(xué)質(zhì)量也相應(yīng)提高。

（四）精簡超編人員，充實(shí)一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作；實(shí)現(xiàn)了中心校人員分流，把39名中心校的教師骨干充實(shí)到了教學(xué)第一線，充實(shí)了一線教師隊(duì)伍，使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。

（五）構(gòu)建交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺(tái)，依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢，統(tǒng)一組織我縣高中開展教學(xué)交流和溝通，形成了全縣高中教育工作一盤棋，實(shí)現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（六）整合農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)化教育資源。在反復(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，2010年年底計(jì)劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所。使教育資源流向集中，有利于改善辦學(xué)條件，促進(jìn)整體辦學(xué)水平的不斷提高。

（七）建立教育網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法，各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進(jìn)行傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高了教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，減少了公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本，切實(shí)提高了辦公效率。

篇6

人口老齡化的到來，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要程度越來越高。由于我國國情不同，所涉及到的階段政策不同，我國近年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比例逐年下降，至2018年末已經(jīng)下降到了約為2.8：1，且依然存在進(jìn)一步下降的趨勢，加上我國現(xiàn)在養(yǎng)老基金收不抵支的嚴(yán)重問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力越來越重。為了更好的應(yīng)對養(yǎng)老基金支付方面的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為廣大人民群眾提供利益保障，首先必須要立足當(dāng)前的實(shí)際情況對支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)。(一)在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)存在一定的問題。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作中，有的地方對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行不到位，應(yīng)收不收，應(yīng)保不保，并且很大一部分參保單位為減輕繳費(fèi)壓力，在申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，瞞報(bào)、漏報(bào)職工實(shí)際工資，以最低社會(huì)平均工資為基數(shù)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)，少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，降低了參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)對應(yīng)的權(quán)益，對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作帶來了不利的影響，進(jìn)一步加重養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付方面的風(fēng)險(xiǎn)。(二)在需要利用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金時(shí)，沒有相關(guān)的政策細(xì)致到各個(gè)利用方面。國家在養(yǎng)老保險(xiǎn)保值增值方面雖然已積極采取了一定的措施，如：社?；饏⒐扇牍缮鲜泄?，在保證基金安全的前提下使其增值保值，以及劃轉(zhuǎn)上市國有公司股權(quán)充實(shí)補(bǔ)充社保基金等，但是力度仍然不夠，所以養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值難度很大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。另一方面我國目前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還是不夠完善，因此才會(huì)出現(xiàn)空賬等問題，需要深化改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

(一)持續(xù)老齡化帶來的資金壓力。我國老齡化程度不斷加深，老齡化速度甚至比發(fā)達(dá)國家還要快。造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增幅明顯低于基金支出增幅，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支矛盾更加凸顯。4月10日，由中國社科院世界社保研究中心了《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》稱，僅從制度贍養(yǎng)率上看(不考慮人均待遇的提高)，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力在不斷提升，2019年是由接近2個(gè)繳費(fèi)者來贍養(yǎng)1個(gè)離退休者，預(yù)測未來30年我國的制度贍養(yǎng)率翻倍，到了2050年則是幾乎1個(gè)繳費(fèi)者需要贍養(yǎng)1個(gè)離退休者，并且上述《報(bào)告》還指出，在“大口徑”(包括財(cái)政補(bǔ)助)下，2019年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為4.26萬億元，此后持續(xù)增長，到2027年達(dá)到峰值6.99萬億元，然后開始下降，到2035年耗盡累計(jì)結(jié)余。我國政府堅(jiān)持以人為本的思想觀念，對各級(jí)老齡化人口均有財(cái)政補(bǔ)貼，2019年中央財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼支出攀升到522億元，根據(jù)目前全國基本養(yǎng)老基金的運(yùn)行情況，在較長的一段時(shí)期內(nèi)，財(cái)政補(bǔ)貼的壓力還會(huì)繼續(xù)增大，而且會(huì)逐年增大，我國對老齡化人口的財(cái)政補(bǔ)貼力度也是迅速增長，但仍然無法解決持續(xù)老齡化所帶來的養(yǎng)老金支付壓力。(二)我國基金收支結(jié)構(gòu)區(qū)域失衡。養(yǎng)老基金的支付風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，收不抵支，入不敷出，不少地區(qū)出現(xiàn)了支付缺口。雖然從總體上來算，我國基本養(yǎng)老基金仍然有結(jié)余，但從局部地方上來看，支付風(fēng)險(xiǎn)仍然有擴(kuò)大趨勢，且不同區(qū)域之間存在較大的差異性，需求和供求之間存在結(jié)構(gòu)性失衡，加重了養(yǎng)老基金的支付風(fēng)險(xiǎn)。(三)養(yǎng)老待遇逐年走高，支付壓力逐漸擴(kuò)大。從2005年至2019年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)15連漲，養(yǎng)老金增加，退休人員的收入增加，大大增加了養(yǎng)老基金的支出，毫無例外地?cái)U(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。另外一個(gè)原因是屬于制度原因，在我國，男性與女性的退休年齡不一。女性的退休年齡早于男性，年齡差距更是達(dá)到了10歲，這在國際上都是非常罕見的，這一定程度上造成養(yǎng)老基金的流失。(四)冒領(lǐng)養(yǎng)老基金行為依然存在由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法實(shí)時(shí)掌握參保人員生存狀況，領(lǐng)取待遇的參保人員(家屬)未及時(shí)通知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或故意隱瞞參保人員死亡、服刑等信息，存在重復(fù)領(lǐng)取、死亡冒領(lǐng)和在押服刑人員領(lǐng)取養(yǎng)老金現(xiàn)象，造成基金流失。

三、如何防范養(yǎng)老基金支付風(fēng)險(xiǎn)

篇7

(一)大力引進(jìn)高層次人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進(jìn)國外智力，助推巾幗創(chuàng)業(yè)”草莓栽培技術(shù)培訓(xùn)班，聘請日本草莓專家先生對全縣130名草莓種植戶、技術(shù)人員進(jìn)行了草莓栽培技術(shù)方面的培訓(xùn)指導(dǎo)。二是組織常林集團(tuán)、金正大、金沂蒙等大型企業(yè)參加“中國第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)”等省、市舉辦的大型招聘會(huì)6場次，在“省海外人才項(xiàng)目網(wǎng)”上項(xiàng)目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業(yè)技術(shù)人才220余名。三是以省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)為載體，實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上招聘信息和協(xié)議管理。今年新增在信息網(wǎng)登記開戶企業(yè)2家，招聘信息30條，提供就業(yè)崗位129個(gè)。

(二)廣開渠道，多措并舉，積極做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。一是按照《省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》和揚(yáng)州市事業(yè)單位招聘工作人員的有關(guān)規(guī)定，本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，5月份組織—年未落實(shí)就業(yè)單位的全日制普通高等院校非師范類畢業(yè)生進(jìn)行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業(yè)單位工作人員，增強(qiáng)了事業(yè)單位的活力。二是根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)精神和省委組織部、省人事廳等七部門關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施辦法要求，為年招募的20名“三支一扶”大學(xué)生辦理了相關(guān)手續(xù)和年“三支一扶”大學(xué)生的年度考核工作。三是積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)就業(yè)。針對事業(yè)單位用人計(jì)劃少，多數(shù)畢業(yè)生不能在事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)的實(shí)際，為最大限度的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，主動(dòng)對100多家單位進(jìn)行畢業(yè)生需求情況調(diào)查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，探索出了畢業(yè)生在企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的路子。一年來，為推薦進(jìn)入企業(yè)的59名畢業(yè)生辦理了就業(yè)手續(xù)，并出具人才流動(dòng)商調(diào)函67份。四是采取舉辦春、秋季人才交流會(huì)與小型人才交流會(huì)相結(jié)合的形式，為企事業(yè)單位提供選拔人才的舞臺(tái)。一年來，共組織120家(次)企業(yè)，提供就業(yè)崗位1200余個(gè)，各類參會(huì)求職人才2260余人，達(dá)成就業(yè)意向790人。五是開展視頻求職業(yè)務(wù)。利用視頻設(shè)備將每位求職人員口述的個(gè)人資料、求職意向、專業(yè)特長等采集到電腦進(jìn)行保存，方便用人單位直觀的了解應(yīng)聘人員的具體情況，有效提高了求職應(yīng)聘的成功率。

(三)拓寬服務(wù)范圍，完善人事服務(wù)。在加大對民辦學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)力度的同時(shí)，進(jìn)一步加大人事工作力度。新增人事150人，其中個(gè)人49人，事業(yè)單位101人;辦理戶口32人;流動(dòng)黨員組織關(guān)系8人，辦理黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)6人;辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)26人，確定職稱176人，為82人進(jìn)行工資審核;為164人次代收代繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等共計(jì)72萬元。完善的人事為流動(dòng)人員提供了便捷的人事服務(wù)，解除了流動(dòng)人員的后顧之憂。

(四)認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員的管理服務(wù)工作。一是積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，本著“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。通過對事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級(jí)控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，在核定的編制員額和實(shí)名制范圍內(nèi)研究制定實(shí)施方案，以推動(dòng)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。二是做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。按照省、市的要求，及時(shí)公布了年度經(jīng)各級(jí)各系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審(確定)通過的1003名專業(yè)技術(shù)人員名單，其中正高3人，副高167人，中級(jí)360人，初級(jí)472人，并按規(guī)定辦理了資格證書。認(rèn)真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)工作，通過嚴(yán)格審核，共呈報(bào)高級(jí)材料327份，中級(jí)材料631份，初級(jí)材料386份。三是認(rèn)真做好了省、市有突出貢獻(xiàn)中青年專家以及享受國務(wù)院政府津貼專業(yè)技術(shù)人員的推薦、申報(bào)工作。為進(jìn)一步營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定，通過調(diào)查摸底，嚴(yán)格認(rèn)真地選拔了3名專業(yè)技術(shù)人員為市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、1名專業(yè)技術(shù)人員為省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、1名專業(yè)技術(shù)人員為享受國務(wù)院政府津貼的推薦人選，經(jīng)市級(jí)評(píng)審，1名專業(yè)技術(shù)人員獲“揚(yáng)州市有突出貢獻(xiàn)中青年專家”榮譽(yù)稱號(hào)。四是認(rèn)真做好各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作。針對職業(yè)資格考試工作密度大、時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，精心組織、嚴(yán)格管理，實(shí)行了簽定責(zé)任書等制度，逐步理順、規(guī)范了辦事程序，全年共為786人辦理了各類專業(yè)技術(shù)資格考試的報(bào)名手續(xù)，并為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52份，審核備案繼續(xù)教育學(xué)分1089人次。

(五)積極做好博士后科研工作站設(shè)站和服務(wù)工作。為推動(dòng)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)人事部關(guān)于博士后科研工作站的申報(bào)條件和要求，積極幫助有關(guān)企業(yè)出主意、想辦法，選擇符合條件的支柱企業(yè)或重點(diǎn)單位申報(bào)博士后科研工作站。經(jīng)過國家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，我縣金正大公司設(shè)立了博士后科研工作站，并于11月份正式掛牌。目前，已有3名博士后進(jìn)站工作。

二、積極落實(shí)公務(wù)員法，規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理

(一)貫徹競爭擇優(yōu)機(jī)制，做好公務(wù)員招考錄用工作。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，按照公開、公平、公正的原則，積極組織開展了年度國家公務(wù)員招考錄用工作。具體工作中，通過嚴(yán)格程序，強(qiáng)化措施，有力保障了公務(wù)員招考錄用工作順利進(jìn)行。今年我縣共招錄國家公務(wù)員32名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)24名，縣直機(jī)關(guān)6名，法院1名，公安機(jī)關(guān)1名。全縣共有1970余人參加公務(wù)員報(bào)考，有81人通過筆試進(jìn)入面試范圍。經(jīng)過面試、體檢、政審等工作環(huán)節(jié)后，32名新錄用公務(wù)員走上了工作崗位。

(二)慎重對待，穩(wěn)妥推進(jìn)，做好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位申報(bào)及人員登記工作。根據(jù)全市縣區(qū)事業(yè)單位參照管理工作會(huì)議精神，積極組織開展了事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作。嚴(yán)格按照參照公務(wù)員法管理單位的基本條件，對各有關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了梳理、上報(bào)，經(jīng)省委組織部、省人事廳批準(zhǔn)，我縣21個(gè)事業(yè)單位被列為參照公務(wù)員法管理單位。參照范圍確定后，根據(jù)部門“三定”方案，通過人員調(diào)查摸底，核實(shí)確定了各參照管理單位的編制、人數(shù)，工作人員崗位、性質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等情況。及時(shí)組織各相關(guān)事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際制定了實(shí)施方案，按要求進(jìn)行人員登記工作。經(jīng)市人事局審核，組織了擬參照管理的222人參加了登記資格考試。

(三)強(qiáng)化能力素質(zhì)提升，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。按照上級(jí)要求，嚴(yán)格按計(jì)劃選調(diào)學(xué)員，本著“學(xué)有所用，專培結(jié)合”的原則，積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織選調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作。一是全年共組織71名公務(wù)員參加市人事局組織的各類公務(wù)員培訓(xùn)班3期。其中：年新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)31名，年新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)31名，公務(wù)員任職培訓(xùn)9名。二是舉辦了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事(政工)干部培訓(xùn)班，對86名人事政工干部對人事業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了為期2周的培訓(xùn)，有效提高了人事干部業(yè)務(wù)素質(zhì);為進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位新進(jìn)人員的工作能力，舉辦了年度事業(yè)單位新進(jìn)人員培訓(xùn)班，96名學(xué)員參加了培訓(xùn)。三是按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)條例》要求，對全縣8377名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)考試，對全縣2627名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了知識(shí)更新培訓(xùn)考試。

(四)嚴(yán)格優(yōu)秀等次比例，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核獎(jiǎng)懲工作。按照平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀等次比例的考核規(guī)定，對全縣13564名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行了年度考核，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。其中確定為優(yōu)秀等次的2051人,占15%;確定為稱職(合格)等次的11251人,占83%;未定等次的243人,占2%;不合格的7人，因各種原因未參加考核的49人。同時(shí)，實(shí)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員年度考核“優(yōu)秀”等次公示制度，對擬確定為優(yōu)秀等次的人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。根據(jù)國家有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格審核受表彰單位(個(gè)人)的呈報(bào)材料，審報(bào)省級(jí)先進(jìn)集體6個(gè)，市級(jí)先進(jìn)集體13個(gè)，縣級(jí)先進(jìn)集體125個(gè);全國機(jī)械勞動(dòng)模范1人，省級(jí)先進(jìn)個(gè)人6人，市級(jí)先進(jìn)個(gè)人100人，縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人170人?？己霜?jiǎng)懲工作的開展，充分體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的，有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制管理。為配合《公務(wù)員法》的深入貫徹落實(shí)，鞏固機(jī)構(gòu)改革取得的成果，確保各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，維護(hù)人事編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，會(huì)同縣委組織部等五部門制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事及編制紀(jì)律加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》。對嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員的過快增長，杜絕各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。

(二)進(jìn)一步完善編制實(shí)名制管理工作。按照編制管理規(guī)定，及時(shí)對工作崗位變動(dòng)人員的編制進(jìn)行了調(diào)整，為新進(jìn)人員辦理了增人計(jì)劃卡，實(shí)現(xiàn)編制臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理，保證編制臺(tái)賬的準(zhǔn)確性。根據(jù)市里關(guān)于編制實(shí)名制管理的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步完善了我縣黨政群機(jī)關(guān)單位的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫，在不涉及國家秘密的前提下，將全縣黨政群機(jī)關(guān)單位的機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和實(shí)有人員名單通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，有效地接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)認(rèn)真做好事業(yè)單位網(wǎng)上年度檢驗(yàn)工作。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，自3月份開始，啟動(dòng)了網(wǎng)上事業(yè)單位登記和年度檢驗(yàn)實(shí)時(shí)匯總工作。通過明確工作人員責(zé)任，嚴(yán)格操作流程，簡化工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，對各單位提交的各項(xiàng)材料嚴(yán)格把關(guān)，順利完成了全縣137個(gè)事業(yè)法人單位年度網(wǎng)上年檢工作，為22個(gè)單位辦理了變更手續(xù)，年檢率達(dá)100%。

(四)做好水利工程管理體制改革工作。按照上級(jí)關(guān)于水利工程管理體制改革的精神，對龍?zhí)端畮旃芾硭埜C灌區(qū)管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫管理等四個(gè)水利工程管理單位的人員編制、職責(zé)進(jìn)行了摸底調(diào)查。對照市政府《關(guān)于水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標(biāo)準(zhǔn)，將龍?zhí)端畮旃芾硭?、龍窩灌區(qū)管理所、凌山頭水庫管理所整建制劃轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位，并定性為準(zhǔn)公益性水管單位，重新核定了三個(gè)單位的事業(yè)編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷，將其職責(zé)及現(xiàn)有人員進(jìn)行了劃入龍窩灌區(qū)管理所。

(五)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制的審批工作。對各單位的申請報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真梳理分類，根據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，擬定出辦理意見，并提交編委會(huì)進(jìn)行研究。對經(jīng)編委會(huì)研究確定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)及時(shí)行文進(jìn)行了公布。根據(jù)市局要求，下發(fā)了年縣直事業(yè)單位補(bǔ)充職工計(jì)劃申請表，對縣直各事業(yè)單位人才需求情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，為下一步人員配備奠定了基礎(chǔ)。

四、充分發(fā)揮職能作用，提升人事服務(wù)工作水平

(一)認(rèn)真做好工資福利與離退休干部服務(wù)工作。一是做好工資福利政策的落實(shí)工作。全年共審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位按年度考核晉升的工資業(yè)務(wù)13000余份，因職務(wù)、崗位變動(dòng)產(chǎn)生的工資業(yè)務(wù)1200余份。審批套改原執(zhí)行公務(wù)員工資制度的事業(yè)單位人員工資1600余份，年工資改革以來軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資82份，審批和調(diào)整遺屬困難補(bǔ)助156份。二是做好津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作。會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)臨沭縣規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)臨沭縣規(guī)范縣直機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位特殊崗位津貼執(zhí)行問題的通知》等一系列規(guī)范性文件，對各種津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了清理歸并，合理確定了津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對相關(guān)人員津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據(jù)市人事局的要求，組織了15名因身體原因不能繼續(xù)堅(jiān)持工作的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了體檢。對初審合格的5名人員進(jìn)行了公示并上報(bào)市局審批。五是根據(jù)市局的要求組織了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)考核工作。全縣共有198人報(bào)名，其中高級(jí)工45人、中級(jí)工95人、初級(jí)工58人。四是按照干部退休審批政策的要求，對全縣將到齡的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，及時(shí)為148名到齡人員辦理了退休手續(xù)。

(二)認(rèn)真做好安置工作。一是按照市里的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣安置工作實(shí)際，采取“雙考”、“三公”、“一監(jiān)督”的安置模式，對今年轉(zhuǎn)業(yè)來我縣的8名軍官進(jìn)行了妥善安置，達(dá)到了用人單位、部隊(duì)和轉(zhuǎn)業(yè)軍官三方面滿意的良好效果。同時(shí)，對隨遷來我縣安置的4名轉(zhuǎn)業(yè)軍官家屬，根據(jù)其原單位的性質(zhì)和意愿，按照對等安置的原則進(jìn)行了安置。二是搞好自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的管理和服務(wù)工作。通過組織自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官召開座談會(huì)、走訪等形式，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)向和實(shí)際困難，幫助他們出主意想辦法，解決他們生活、就業(yè)中遇到的實(shí)際困難，為他們再就業(yè)提供政策上的支持和幫助。同時(shí)，做好自主擇業(yè)干部的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)放工作，今年共申請發(fā)放住房補(bǔ)貼4.2萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)1.9萬元。三是繼續(xù)推行“三個(gè)一”服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決干部反映的遺留問題，建立企業(yè)干部穩(wěn)控工作的長效運(yùn)行機(jī)制。在以往幫教穩(wěn)控工作小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“五包”措施，明確幫教責(zé)任，突出做好思想教育工作。按照市里的規(guī)定，提高了企業(yè)干部待遇，將企業(yè)干部的退休金由每月1050元提高到1218元，將在職人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月1319元提高到1680元，并足額繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。組織了企業(yè)干部進(jìn)行健康查體，建立起健康檔案。各項(xiàng)政策待遇的落實(shí)，確保了企業(yè)干部無一人到省進(jìn)京上訪，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)嚴(yán)格工作程序，做好人員調(diào)配交流工作。為加快推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的事業(yè)單位選人用人機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)，積極貫徹上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位公開招聘人員的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)立事業(yè)單位人員流動(dòng)新機(jī)制。先后為縣醫(yī)院、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)生局等15個(gè)單位公開考聘工作人員28人。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，塑造人事部門新形象

一是以建設(shè)“效能機(jī)關(guān)”為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以打造“效能機(jī)關(guān)”為重心，從解決關(guān)系人民群眾利益和制約影響發(fā)展的突出問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和廉政環(huán)境。積極推動(dòng)構(gòu)建“法制、務(wù)實(shí)、服務(wù)、廉潔”為目標(biāo)的管理體制，教育職工積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提高辦事效率，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，解決好群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次，當(dāng)場解決問題108件次，通過調(diào)查核實(shí)解決32件次。

篇8

民政工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的布置。黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實(shí)惠”總體要求，扎實(shí)地了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩?；顒?dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，精心組織、周密布置，成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任，制定了可行的實(shí)施方案》規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有的要求，組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊的原則，查找思想、工作、作風(fēng)等不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，解決最、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，千方百計(jì)為辦實(shí)事、事、解難題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意，實(shí)實(shí)在干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，很抓了干部作風(fēng)整頓，健全了機(jī)關(guān)工作制度，制度建設(shè)，規(guī)范了服務(wù)，制度的時(shí)效性和約束力。組織了服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層、服務(wù)”走在中、干在前、樂在后”兩項(xiàng)主題活動(dòng)，健全了服務(wù)許諾制，公開便民服務(wù)電話，隨時(shí)解答的問題，并預(yù)約服務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，工作紀(jì)律、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識(shí)，辦事和服務(wù)，地了民政工作的

(二)救災(zāi)救濟(jì)工作

，遭受旱災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)生活帶來了，面對災(zāi)情，組織人員受災(zāi)鄉(xiāng)村，會(huì)同鄉(xiāng)民政所人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查，農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬公頃，受災(zāi)人口24.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失9020萬元，在災(zāi)情底數(shù)和生活的前提下，向報(bào)告災(zāi)情，的支持，共救災(zāi)款75萬元，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對6258戶15560人了救助。組織了“進(jìn)百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟(jì)困活動(dòng)，了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶，幫扶資金27萬元，衣物360件，了災(zāi)民和戶的生活，一件因救助位越級(jí)上訪和非問題。調(diào)查核實(shí)，對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排，需要救助情況，醫(yī)療救助計(jì)劃，年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助手中。了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍，簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議，重大自然災(zāi)害后，救災(zāi)物資和人員，能夠有序地工作。

要求成立了愛心工程基金會(huì),工作的是對的孤兒救助,調(diào)查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級(jí)干部和正科級(jí)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養(yǎng)待遇，每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元，了孤棄兒童能夠?qū)W習(xí)、生活。

(三)最低生活保障工作

在城鄉(xiāng)最低生活保障管理工作中，把民生政策一項(xiàng)工作來抓，城鄉(xiāng)低保制度，管理，堵塞漏洞，城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處。反映基層低保工作不規(guī)范問題，組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保了的清理整頓。月日至月日，抽調(diào)27名機(jī)關(guān)工作人員由7名局班子帶隊(duì)，分別到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)和農(nóng)場，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶，對城鄉(xiāng)低保的核查工作，并將核查結(jié)果分類登記造冊，將每個(gè)貧困戶貧困程度倒排，為下一步實(shí)施救助和低保擴(kuò)面工作了基礎(chǔ)。月初《燕趙都市報(bào)》登載了黨支部書記職權(quán)混保、騙保情況，，局班子會(huì)議，低保清理核查工作。

月日上午，城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、農(nóng)場和社區(qū)人參加了會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了《市民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》，了《民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》，對城鄉(xiāng)低保清理整頓工作了詳細(xì)安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場對低保戶和特困戶拉網(wǎng)式排查，農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾，并將清理整頓情況報(bào)民政局，民政局派人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查。對居住城的低保戶，由民政局抽調(diào)8名工作人員會(huì)同社區(qū)工作人員逐戶核查，清理整頓結(jié)束后，將享受低保人員名單張榜公布，公開舉報(bào)電話，對反映的問題逐一登記核實(shí)，對獲取低保金的，取消低保待遇。清理整頓，對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人，農(nóng)村低保戶486戶、814人，政策規(guī)定予以停保，新增農(nóng)村低保5369戶、6374人，城鎮(zhèn)低保戶56戶，185人。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，自年1月份開始，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元到870元，月人均補(bǔ)差由原來的35元到41元，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元到225元，月人均補(bǔ)差由原來的85元到132元。截止到，共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人，發(fā)放保障金606萬元，發(fā)放性生活補(bǔ)貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放性生活補(bǔ)貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放性生活補(bǔ)貼64萬元。

縣民政局年慈善工作總結(jié)

年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持幫助下，按照“打基礎(chǔ)，穩(wěn)平臺(tái)，摸經(jīng)驗(yàn)，樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路，年民政局民政工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)。年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為

(四)優(yōu)撫安置工作

《軍人撫恤條例》和省、市文件精神，優(yōu)撫政策。撫恤和定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。冀民105號(hào)文件精神，了復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，月至月份補(bǔ)差發(fā)放到優(yōu)撫手中。優(yōu)撫政策。3000余名優(yōu)撫的優(yōu)待金和撫恤金及定量補(bǔ)助金，發(fā)放到優(yōu)撫手中，發(fā)放優(yōu)待金1065萬元。老優(yōu)撫解“三難”工作。解決生活難的27戶，用款18100元，如準(zhǔn)鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春，老兩口，無子女，年老多病，生活，為其解決生活補(bǔ)助金1000元;解決住房難的12戶，發(fā)放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊(duì)殘疾軍人5名，政策，對其傷殘情況審核，報(bào)省廳審批，現(xiàn)省廳已批復(fù)并了待遇。對優(yōu)撫了普查。從月份開始，組織力量對優(yōu)撫了普查，逐人了填表建檔，對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人了審核取證工作，符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人了清退，從年月日起停發(fā)定量補(bǔ)助金。六是優(yōu)撫的醫(yī)療保障工作。出臺(tái)了《優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法》和《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》，解決了優(yōu)撫看病難的問題。七是冬季來臨之前，對光榮院了安全檢查，消除安全隱患，院民安全過冬，在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。

年共接收退役士兵244人，農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人，6-8級(jí)傷殘士兵5人，轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。月日退役士兵安置工作會(huì)議，推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相的辦法，“區(qū)別對待，擇優(yōu)安置”的原則，轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個(gè)人二等功獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先安置，符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)，不再為其安置工作，到已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。軍隊(duì)離退休干部的交接安置和服務(wù)管理工作，地保障了老政治和生活待遇的，地支持了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，因工作實(shí)績，軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進(jìn)個(gè)人。

(五)村民委員會(huì)換屆選舉

第八屆村民委員會(huì)換屆選舉，民政局職能作用，在、縣的下，“，發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事”的要求，精心組織，周密安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉，了村民委員會(huì)換屆選舉工作依法、有序，到，多數(shù)換屆選舉工作。在好村委會(huì)換屆選舉的，調(diào)查。工作人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，座談走訪等，換屆選舉整體情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，并在推廣，對工作中的問題和，督促改進(jìn)，《村民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)選舉辦法》依法操作。問題調(diào)查摸底工作。在選舉情況的前提下，對問題村、村摸底調(diào)查，各村不同情況，分別制定選舉方案，換屆選舉任務(wù)的。接待工作。在宣傳《村民委員會(huì)組織法》省《村民委員會(huì)選舉辦法》的，來信來訪工作，耐心解答的問題，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通，制定措施、責(zé)任，給當(dāng)事人滿意的答復(fù)，村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序。組織實(shí)施村務(wù)公開和民主議政日工作，由民政所所長參加的村務(wù)公開和民主議政日工作會(huì)議，并組織人員分成六個(gè)，每個(gè)由一名局班子帶隊(duì)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查，村務(wù)公開質(zhì)量和。

(六)社會(huì)事務(wù)管理工作

在婚姻登記管理工作中，婚登員培訓(xùn)教育。組織好培訓(xùn)，規(guī)范婚登員服務(wù)，微笑服務(wù)，語言文明，舉止，來有迎聲，去有送語。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘，上崗前的工作。婚登制度，每天設(shè)一名員，服務(wù)的咨詢，幫助填寫表格。檔案管理。設(shè)專職人員對婚姻檔案管理，一天一歸檔，查檔出證記錄制度?；橐龅怯浺?guī)范化建設(shè)。要求，對婚登室了裝修改造，為服務(wù)了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結(jié)婚登記4480對，離婚登記510對，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件283對，婚登合格率100。

城市流浪乞討人員救助管理辦法，對流浪乞討人員了救助，投入救助資金3萬元，救助150人次，幫助返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中，收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作，辦理收養(yǎng)登記4例。

(七)老齡工作

為老年人辦理優(yōu)待證500個(gè)，為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補(bǔ)助，按時(shí)發(fā)放百歲老人長壽生活補(bǔ)助費(fèi)。組織老年人成立老年人秧歌隊(duì)，為活動(dòng)喝彩助威，會(huì)同縣城老年支部組織了門球比賽，書法比賽等活動(dòng)，了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。老年公寓是設(shè)施的老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的，院民入住率不高，經(jīng)營虧損狀態(tài)，與省、市老齡委，政策扶持，并輿論宣傳，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，知名度，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益，使其扭虧為盈。啟動(dòng)健康御險(xiǎn)活動(dòng)。健康御險(xiǎn)前期的宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地，設(shè)專人，各村設(shè)一名專人，摸清底數(shù)，為健康御險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。

縣民政局年慈善工作總結(jié)

年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持幫助下，按照“打基礎(chǔ)，穩(wěn)平臺(tái)，摸經(jīng)驗(yàn)，樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路，年民政局民政工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)。年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為

(八)福利彩票

市局下達(dá)電腦福利彩票銷售任務(wù)500萬元，到月份已銷售任務(wù)575萬元，超額了銷售任務(wù)。了福彩助學(xué)活動(dòng)，對20名考入大學(xué)的貧困學(xué)生了救助，發(fā)放福彩救助金36500萬元。

(九)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動(dòng)，新建“三院”一所，區(qū)域型敬老院2所。工程建設(shè)中，在、縣和民政的支持下，克服了資金短缺和工程建設(shè)中的，到三所敬老院完工，具備入住條件，管理人員和招聘的服務(wù)人員上崗，院民入住前的工作就緒，中心敬老院已入住批院民，兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項(xiàng)目，殯儀館及骨灰堂正在加緊施工，年底前主體工程可完工，辦公樓已完地基。

(十)招商引資工作

將招商引資工作做為一項(xiàng)工作來抓，親情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投資的客商，電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元，經(jīng)營管理，利潤按投資比例分成，解決了企業(yè)資金短缺。協(xié)商，河南節(jié)節(jié)高空調(diào)設(shè)備有限公司同意在建廠，總投資2500萬元，已在工業(yè)區(qū)征地15畝，正在籌建，預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值2000萬元，利稅400萬元。

年，民政工作了，但與先進(jìn)縣市相比還有差距，主要為社會(huì)保障偏低，救助資金緊張，難以群體的需要，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，基層民政隊(duì)伍力量薄弱，亮點(diǎn)工作不。在今后的工作中，將工作，措施，解決。

二、年工作安排

新災(zāi)的查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作。災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)，暢通災(zāi)情信息渠道，情況，向報(bào)告災(zāi)情和生活安排情況，資金支持，安排好生活，不非問題。城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。

城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。以最低生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助相配套，臨時(shí)救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。規(guī)范低保審批程序，把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān)，監(jiān)管，公開舉報(bào)電話，監(jiān)督。核查和隨機(jī)抽查相的方法，低保戶信息，對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的停保，對符合低保條件的納入保障范圍。

優(yōu)撫政策。在好優(yōu)撫待遇的，老優(yōu)撫解“三難”工作，解決好老優(yōu)撫生活難、住房難、看病難的問題，解決的后顧之憂，保障優(yōu)撫的合法權(quán)益。安置和自謀職業(yè)相的安置政策，除安置外，城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)。

基層民主政治建設(shè)。在第八屆村委會(huì)換屆選舉掃尾工作的，遺留問題。村務(wù)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相的辦法，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質(zhì)量的村務(wù)公開工作。

篇9

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會(huì)；形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)；培育各類民間社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，向農(nóng)村社會(huì)自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來的接連開展，對于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，依然存在許多不容忽視的問題。

1.財(cái)政步履維艱。

在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政很緊張，財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財(cái)政開支來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是一個(gè)為了生存而奮斗的財(cái)政真正意義上的公共財(cái)政很弱。

從全國大范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財(cái)政”、“要飯型財(cái)政”的尷尬時(shí)代。特別是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開展各項(xiàng)公共公益事業(yè)建設(shè)活動(dòng)，難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專心地開展工作。

2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。

伴隨財(cái)政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)必然的趨勢；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會(huì)服務(wù)上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實(shí)上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對權(quán)限矛盾：客觀要求“削權(quán)”與事實(shí)工作不收權(quán)的矛盾。

第二對矛盾是表面權(quán)限與事實(shí)權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的幾乎一切事務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī)，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實(shí)管理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號(hào)召力，從而常常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現(xiàn)“真空”。

稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會(huì)的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域事實(shí)上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力日益困難的情況下，社會(huì)民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，步入社會(huì)化、市場化管理的軌道，進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的職能，卻由于缺乏服務(wù)意識(shí)、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機(jī)會(huì)大肆放縱，難以把思想和注意力集中到工作上來。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在思想上有了不同程度的動(dòng)搖，導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動(dòng)性難以有效調(diào)動(dòng)，正常工作無心抓，遇到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。

（一）主要思想問題

應(yīng)當(dāng)說，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

1.對改革工作不滿。

一是認(rèn)為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會(huì)發(fā)展的必然要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用，但改革的次數(shù)多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會(huì)失效，也會(huì)讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動(dòng)力。

二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級(jí)干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，不再參與機(jī)關(guān)干部的競崗競職。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險(xiǎn)。

三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報(bào)名、筆試、面試、民主測評(píng)等程序，體現(xiàn)了公開透明的原則，但對于干部的實(shí)際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個(gè)在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評(píng)成績不佳而名落孫山，但事實(shí)上該同事的工作能力非常強(qiáng)，品行也不錯(cuò)，其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識(shí)，只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制，在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上，注重表面文章。

最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過去半年時(shí)間了，但改革的影響還在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改革的種種擔(dān)憂還沒有完全退卻，改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。

2.對工資福利待遇不滿。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的四項(xiàng)基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上，根本無法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償；而那些應(yīng)該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)?，除去個(gè)人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時(shí)候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的疑惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實(shí)不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的不公平的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對當(dāng)前工作的厭倦情緒。

3.對工作無所謂。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。

一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功，但求無過，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯(cuò)，不給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設(shè)法請調(diào)進(jìn)城。

二是工作作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級(jí)安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)也常受此影響而難以按時(shí)保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個(gè)人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動(dòng)力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴(yán)重，工作自然也無法做細(xì)、做扎實(shí)。

在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動(dòng)進(jìn)村入戶搞調(diào)查研究，主動(dòng)了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項(xiàng)工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù)，或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對各村工作有具體要求時(shí)，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開拓創(chuàng)新意識(shí)不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，只會(huì)不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn)，遵聽上級(jí)要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，工作沒招數(shù)、無突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識(shí)，工作上無創(chuàng)新精神，工作計(jì)劃總是年年老一套，年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時(shí)間長，動(dòng)不動(dòng)就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實(shí)干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對人民群眾不親。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對象是農(nóng)民，只有在思想意識(shí)上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實(shí)事認(rèn)識(shí)不足：

一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實(shí)事。

二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認(rèn)為我國有長期的封建社會(huì)歷史，農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進(jìn)尺。

三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡樸，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場經(jīng)濟(jì)的“俘虜”，處處講關(guān)系、講情義、講實(shí)惠。個(gè)別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹立自己的威信、撈取個(gè)人實(shí)惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去，不能向群眾學(xué)習(xí)，不能真心為民辦事，所有工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動(dòng)而實(shí)效不大。

（二）產(chǎn)生的后果

1.組織紀(jì)律渙散。

農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會(huì)分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時(shí)時(shí)刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不用心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時(shí)了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象，也必然嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

2.矛盾積壓難解。

現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱，只會(huì)平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向，“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅(jiān)持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識(shí)，會(huì)使這些矛盾和問題由于得不到及時(shí)的解決而長期積壓，進(jìn)一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動(dòng)，對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了謀求較好的個(gè)人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費(fèi)勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅(jiān)持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢？

4.基層形象丑化。

近些年來，隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是，我們也可以很切實(shí)地體會(huì)到，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來的信息還是負(fù)面居多；特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動(dòng)下的新聞炒作及個(gè)人成見有相當(dāng)關(guān)系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時(shí)宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺和深刻反思。

三、解決問題的思路和措施

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實(shí)的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時(shí)矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施，著眼長遠(yuǎn)，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。

1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

思想問題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。目前，保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級(jí)的活動(dòng)剛剛開始，我們一定要把握好這個(gè)機(jī)會(huì)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

一是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是對于“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對于市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會(huì)發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)發(fā)展形勢，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時(shí)保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時(shí)，輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制，保障此項(xiàng)工作的進(jìn)行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長遠(yuǎn)計(jì)劃結(jié)合起來，幫助他們樹立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。

三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，說到底還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，包括對黨的認(rèn)識(shí)，對群眾的認(rèn)識(shí)，對自身工作和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。只有端正了認(rèn)識(shí)，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和民主意識(shí)外，還應(yīng)通過大力開展批評(píng)與自我批評(píng)、教育與自我教育活動(dòng)等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源，以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。

2.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。

教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這絕不是萬能的，因?yàn)槊總€(gè)人的思想都有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進(jìn)一步升級(jí)的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要管理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞，還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需特別注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上真正與上級(jí)黨委保持高度一致，嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅(jiān)固的防線，在“四個(gè)多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗(yàn)。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強(qiáng)管理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí)，通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法，不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測評(píng)、評(píng)議制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計(jì)制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個(gè)工作作風(fēng)問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手，通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長效機(jī)制。

3.保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中，有相當(dāng)一部分是出于對現(xiàn)實(shí)狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。所以，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面著手：

一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會(huì)應(yīng)酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補(bǔ)，這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。

二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個(gè)重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān)，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對個(gè)別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個(gè)別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。

三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。我們不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理，以換取心理上的平衡，而應(yīng)通過正面引導(dǎo)，以人性化的管理來調(diào)動(dòng)他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實(shí)際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長等實(shí)際困難和問題，我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時(shí)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策，以及在財(cái)政“口糧”補(bǔ)助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時(shí)不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的溫暖，他們就會(huì)振奮精神，集中精力干好工作。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。

“交流”包含兩個(gè)方面的意思：一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。

每個(gè)人的家庭背景、教育程度、人生價(jià)值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價(jià)值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產(chǎn)生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動(dòng)性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個(gè)組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關(guān)注的大多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，而對于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變，因?yàn)楫吘怪袑蛹耙韵赂刹渴歉骷?jí)政權(quán)組織的主體，他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以，當(dāng)前干部交流的一個(gè)重要任務(wù)，就是要采取切實(shí)有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)的機(jī)制。

5.制定出臺(tái)一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。

要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。

首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅(jiān)決克服“論資排隊(duì)”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計(jì)劃、有組織、有目的、有期限地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。

篇10

一、關(guān)于20__*年勞動(dòng)保障工作的主要情況

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市勞動(dòng)保障戰(zhàn)線緊緊圍繞“兩率先、兩步走”工作大局，突出抓好促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、加強(qiáng)勞動(dòng)力資源建設(shè)四大工作重點(diǎn)，克服了諸多困難和不利因素，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，取得了新的成效，許多工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)造了歷年之最。

（一）凈增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷年之最。

經(jīng)過全市上下的共同努力，20__年全市實(shí)現(xiàn)凈增就業(yè)崗位2.12萬個(gè)，超額完成年初確定的凈增1.57萬個(gè)就業(yè)崗位目標(biāo)，是近幾年新增就業(yè)崗位最多的一年。其中有1.7萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有3299名“4050”和雙下崗雙失業(yè)等特困群體得到再就業(yè)援助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.88，為全省第二個(gè)最低控制指標(biāo)，有效緩解了全市的就業(yè)壓力。過去一年全市就業(yè)再就業(yè)工作有以下特點(diǎn)：一是黨委、政府部署有力。全市各級(jí)黨委、政府把再就業(yè)工作放在更加突出的位置。市和各轄市、區(qū)都先后再次召開再就業(yè)工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的配套文件。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場視察、指導(dǎo)再就業(yè)工作，對全市就業(yè)再就業(yè)起到了有力推動(dòng)。在各級(jí)黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持下，全市各街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作平臺(tái)全部建立。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)明顯。在全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的拉動(dòng)下，勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)出供需兩旺勢頭。20__年，全市累計(jì)提供就業(yè)崗位77069個(gè)，其中市勞動(dòng)力市場共舉辦招聘會(huì)79場，其中大型招聘會(huì)19場，提供就業(yè)崗位44522個(gè)次，比去年同期增加7880個(gè)。三是重點(diǎn)舉措取得成效。市區(qū)先后開展了“再就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”和“陽光行動(dòng)”，全市上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了再就業(yè)工作的聲勢和影響。京口的“天禾早餐”、“大嫂早餐”在推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)工作上創(chuàng)出了特色。四是優(yōu)惠政策顯示作用。全市在落實(shí)原有各項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保等政策?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放率居全省前列，目前已發(fā)證25101份，其中有3342名下崗失業(yè)人員憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)，享受各項(xiàng)稅費(fèi)減免391萬元。另有115名自謀職業(yè)人員享受創(chuàng)業(yè)小額貸款159.8萬元。五是再就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)有力。全市共舉辦各類再就業(yè)培訓(xùn)班541期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員26639人，比上年同期增長了141。去年還首次舉辦了6期“訂單式”培訓(xùn)班，提高了培訓(xùn)后的再就業(yè)率。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)學(xué)員534人。

（二）社保基金征收創(chuàng)歷年之最。

全市各級(jí)勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政等部門，齊心協(xié)力、密切配合，狠抓擴(kuò)面、征繳、清欠、稽查工作，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入實(shí)現(xiàn)歷年最高。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增幅顯著。20__年全市實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金7.39億元，比上年同期增收1.4億元。其中市直征繳收入達(dá)4.42億元，比上年同期凈增6197萬元，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期收支平衡。通過加大擴(kuò)面征繳力度，揚(yáng)中、潤州繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡，丹陽、句容一舉扭轉(zhuǎn)了收支赤字的狀況，實(shí)現(xiàn)了收支結(jié)余。一是參保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。市政府出臺(tái)了《__市城鎮(zhèn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，將個(gè)體私營企業(yè)及其從業(yè)人員全部納入?yún)⒈７懂牎Ｈ叙B(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)職工總數(shù)達(dá)332735人，比上年同期凈增37222人。丹陽市實(shí)行“四輪驅(qū)動(dòng)”抓擴(kuò)面，將參保范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延伸，全年新增參保人員36365人，總參保人數(shù)突破10萬人。句容市將擴(kuò)面征繳指標(biāo)分解到11個(gè)行政部門和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期督查通報(bào)，當(dāng)年凈增參保人數(shù)3097人。二是基金清欠和稽查工作成效明顯。去年全市累計(jì)稽查企業(yè)1629戶，查出少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)5400萬元，已追繳入庫1387.5萬元。丹徒區(qū)專門成立社?；榇箨?duì)，全年開展常規(guī)稽查，收效明顯。三是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金繼續(xù)得到按時(shí)足額發(fā)放。全市享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員達(dá)到103347人，全年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金7.1億元。規(guī)范了退休審批和待遇支付行為，社?；鹬С龉芾磉M(jìn)一步加強(qiáng)。市直對新辦退休人員全部實(shí)行公示，丹陽和句容對退休人員資格實(shí)行指紋識(shí)別，有效防止了基 金流失。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作全面啟動(dòng)。

2、多層次的社會(huì)醫(yī)療保障體系進(jìn)一步發(fā)展。全市在繼續(xù)鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面和基金到位率的基礎(chǔ)上，突出抓好住院醫(yī)療保險(xiǎn)、職工子女及學(xué)生住院統(tǒng)籌和住院醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)等項(xiàng)目的拓展工作。到20__年年底，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保約45.66萬人，比上年凈增2.3萬人，城鎮(zhèn)職工參保率達(dá)97.1，在全國全省繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。全市籌集當(dāng)年社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金4.3億元，支出3.95億元，結(jié)余3500萬元；醫(yī)保的規(guī)范管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對市區(qū)200多個(gè)定點(diǎn)醫(yī)、藥機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資格進(jìn)行重新確認(rèn)。加快了醫(yī)保聯(lián)動(dòng)步伐，丹徒區(qū)醫(yī)保進(jìn)入市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保IC卡聯(lián)網(wǎng)管理。

3、失業(yè)保險(xiǎn)的雙重功能得到充分發(fā)揮。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)390224人，全年征繳基金9054萬元，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員達(dá)到18939人；其中市直參保人數(shù)達(dá)194124人，征繳基金5790萬元，在調(diào)劑2254萬元用作企業(yè)解困金之后，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期收支平衡，略有結(jié)余。句容、京口、潤州也實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支平衡。

4、其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn)。工傷保險(xiǎn)保障機(jī)制繼續(xù)完善，新的《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作充分，對工傷保險(xiǎn)歷史遺留問題提出了處理辦法，調(diào)整了工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有了新的推動(dòng)，市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見，并在揚(yáng)中進(jìn)行完善試點(diǎn)。征地農(nóng)民社會(huì)保障工作通過前期調(diào)研，拿出了試點(diǎn)方案。

（三）維權(quán)工作力度創(chuàng)歷年之最。

全市各地先后開展了規(guī)范勞動(dòng)用工、民工工資支付、整治非法職介、禁止使用童工等一系列重量級(jí)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，并多次介入處理重大突發(fā)性事件。20__年，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共監(jiān)察檢查各類用人單位2857戶，受理舉報(bào)投訴1689起，立案查處546件，通過監(jiān)察督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同30028份，補(bǔ)發(fā)無故拖欠、克扣職工工資達(dá)1472萬元。勞動(dòng)仲裁工作實(shí)行辦案的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，勞動(dòng)仲裁辦案效率和質(zhì)量不斷提高。全年共受理勞動(dòng)爭議處理案件682起，結(jié)案635起，按期結(jié)案率達(dá)到97。依法裁決了發(fā)生在我市奧雷光電公司的首起涉外勞動(dòng)爭議案件，實(shí)現(xiàn)了政策效果、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。勞動(dòng)保障法制宣傳工作向廣度深度發(fā)展。全市組織了多場大型宣傳咨詢活動(dòng)，編印了上萬份《職工維權(quán)指南》發(fā)放到職工手中。對《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》草案多次組織座談?dòng)懻摚答佒匾薷囊庖姟?/p>

（四）其它各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作繼續(xù)得到有力推進(jìn)。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門圍繞企業(yè)改制，認(rèn)真把好職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整過程中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金量化、保全、提留及社保關(guān)系接續(xù)等環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證企業(yè)改制的順利推進(jìn)。工資收入分配五項(xiàng)制度建設(shè)得到加強(qiáng)。及時(shí)企業(yè)人工成本分析報(bào)告和勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，為外來投資者來鎮(zhèn)投資及本地企業(yè)合理調(diào)控人工成本提供了參考。工資集體協(xié)商全面推進(jìn)，覆蓋面達(dá)79。年末，全市在崗職工平均工資達(dá)到15264元，比上年增長15.7。隨軍家屬安置工作按期完成，為四創(chuàng)“雙擁模范城”作出了貢獻(xiàn)。高級(jí)技能人才培養(yǎng)工程全面啟動(dòng)，全市確定12家高級(jí)技能人才培訓(xùn)基地，共鑒定高級(jí)技工3021名，新評(píng)技師327人，高級(jí)工比例提升為15.6。技工學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)完成指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。全市9所技校招收新生4510人，同比增長27，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)安置率達(dá)99。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越，取得新的業(yè)績。但也必須清醒地看到，當(dāng)前勞動(dòng)保障工作仍然存在一些問題和不足，如就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，“4050”人員就業(yè)難度依然不??；隨著就業(yè)形式的多元化，社保政策體系還需進(jìn)一步探索完善，多數(shù)地方社?；鸬氖罩胶鈮毫艽?，擴(kuò)面征繳工作的力度有待進(jìn)一步加大；企業(yè)用工和工資支付不規(guī)范的現(xiàn)象還大量存在，維權(quán)任務(wù)艱巨，這些問題都需要在新的一年里加以完善和改進(jìn)。

二、關(guān)于20__年勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)

20__年是全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，勞動(dòng)保障工作在全局中有著舉足輕重的地位和影響。市委、市政府在研究部署今年全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局工作時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“以人為本、富民優(yōu)先”，進(jìn)一步突出了再就業(yè)和社會(huì)保障工作的重要地位。在全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中，勞動(dòng)保障工作均占據(jù)重要“份額”。特別是今年市政府為民辦十五件實(shí)事中，就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移位列第一?？梢哉f，在新的一年里，勞動(dòng)保障工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重，必須進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，奮進(jìn)務(wù)實(shí)，才能不斷開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作的新局面。

今年勞動(dòng)保障工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞全市工作大局，以服務(wù)率先為中心，以推動(dòng)富民為重點(diǎn)，主攻就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和提高勞動(dòng)者素質(zhì)等四大重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)指標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)新的突破，爭取勞動(dòng)保障工作的更大作為，為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。

按照這一總體思路，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市勞動(dòng)保障工作要實(shí)現(xiàn)七項(xiàng)主要目標(biāo)：

1、廣開就業(yè)門路，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2.2萬個(gè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人，幫扶困難群體再就業(yè)3000人。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬人，其中本地轉(zhuǎn)移4萬人，市外輸出2萬人。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增加社保基金積累。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)35萬人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金8.21億元（其中市直新增參保1萬人，征繳基金5.26億元）；全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)46萬人，征繳基金4.65億元；全市失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)39.4萬人，征繳基金8600萬元。

3、確保困難企業(yè)及困難職工基本 生活得到保障，鞏固養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果。加快推進(jìn)和規(guī)范完善退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，全市社會(huì)化管理服務(wù)面達(dá)到100以上。

4、加大維權(quán)工作力度。全年監(jiān)察檢查用人單位1800戶，案件結(jié)案率96以上，行政處罰案件準(zhǔn)確率100；勞動(dòng)爭議仲裁按期結(jié)案率96以上，準(zhǔn)確率100。

5、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，全年完成5萬人的培訓(xùn)總量，在崗技術(shù)職工培訓(xùn)面達(dá)到50；高級(jí)工占技術(shù)工人的比重達(dá)到16；就業(yè)準(zhǔn)入工種持證率達(dá)到80；全市技校招收新生3000人以上，畢業(yè)生推薦安置率90以上。

6、綜合調(diào)控企業(yè)職工工資水平增長，實(shí)現(xiàn)全市在崗職工工資增幅達(dá)12以上。

7、結(jié)合《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的實(shí)施，大力開展勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。

要確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，著力主攻“四大任務(wù)”。

（一）圍繞就業(yè)富民，努力實(shí)現(xiàn)凈增就業(yè)的新突破。

就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)仍將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)。要按照中央和省、市再就業(yè)工作會(huì)議要求，繼續(xù)堅(jiān)持以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大再就業(yè)投入為保障，以幫助大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)為重點(diǎn)，努力爭取就業(yè)再就業(yè)工作的更大成效。

1、大力開發(fā)就業(yè)崗位。要緊緊抓住我市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，崗位明顯增加、就業(yè)景氣度回升的有利時(shí)機(jī)，加大就業(yè)崗位信息的采集力度，進(jìn)一步暢通就業(yè)崗位信息的渠道，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場的中介引導(dǎo)作用，擴(kuò)大招聘規(guī)模和層次，力爭使更多的下崗失業(yè)人員和各類求職者及時(shí)就業(yè)。進(jìn)一步挖掘社區(qū)就業(yè)的潛力，充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的前沿作用，努力提高社區(qū)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。積極推行非全日制就業(yè)、小時(shí)工就業(yè)等靈活就業(yè)方式，鼓勵(lì)更多的人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

2、全面落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，按照簡便易行要求，重點(diǎn)完善稅費(fèi)減免政策、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保政策和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的操作辦法，確保政策落到實(shí)處。完善再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度和再就業(yè)工作目標(biāo)完成情況通報(bào)制度，健全再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的定期檢查制度。各地要提請政府繼續(xù)加大對再就業(yè)資金的投入，認(rèn)真落實(shí)解困資金規(guī)模不變、渠道不變的要求，加大再就業(yè)支出的比重，推動(dòng)再就業(yè)工作的落實(shí)。

3、幫扶就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對就業(yè)困難群體實(shí)行“三優(yōu)先”政策（即政府提供崗位優(yōu)先招聘，免費(fèi)培訓(xùn)優(yōu)先安排，勞動(dòng)力市場優(yōu)先推薦）。通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)居委會(huì)結(jié)對掛鉤，結(jié)對幫扶，形成全社會(huì)幫扶困難群體再就業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)通過政府差額購買公益性崗位的辦法，增加現(xiàn)有社區(qū)輔警員和保潔員的數(shù)量，安置特困下崗失業(yè)人員。在援助內(nèi)容上實(shí)行就業(yè)和社會(huì)保障相結(jié)合的全方位幫扶，在再就業(yè)資金的使用上，努力向下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難群體傾斜。全年要幫扶困難群體再就業(yè)3000人以上。力爭年內(nèi)真正做到“不挑不揀，一周內(nèi)就業(yè)”。

4、加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出。省市黨委、政府已把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任放到勞動(dòng)保障系統(tǒng)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸，勇挑重?fù)?dān)，作為新一年重要工作任務(wù)，盡快熟悉情況，進(jìn)入角色。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。使農(nóng)村勞動(dòng)力享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相同的就業(yè)服務(wù)，并將市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)輸出力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度，全力為農(nóng)民增收做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）圍繞保障富民，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

按照“資金籌集多元化、制度管理規(guī)范化、保障服務(wù)社會(huì)化”的要求，加快政策完善和配套，加大擴(kuò)面征繳力度，力爭養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等幾大主要社?；饘?shí)現(xiàn)收支平衡。

1、加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。市政府已把今年確定為“社保擴(kuò)面征繳年”，要求市本級(jí)和各地都要力

保養(yǎng)老金等社?；鹗罩胶?。要圍繞市政府確定的這一目標(biāo)，將社保工作的重點(diǎn)和重心放到擴(kuò)面征繳上來。為有力推動(dòng)擴(kuò)面工作，今年市政府將出臺(tái)有關(guān)新的政策。一是對所有城鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員實(shí)行參保全覆蓋，不論企業(yè)所有制性質(zhì)，不管何種用工形式，凡用工一個(gè)月以上的，均須參保。二是對大齡未參保職工采取“前補(bǔ)后延”的辦法，吸納參保。三是對私營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)比例作適當(dāng)調(diào)整。四是通過調(diào)整管理體制，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌。各地勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政等部門要進(jìn)一步密切配合，形成合力，全面落實(shí)市政府的部署和要求，組織開展好“擴(kuò)面征繳年”活動(dòng)，打好擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是勞動(dòng)保障條口要把社?；樽鳛閿U(kuò)面征繳工作的中心環(huán)節(jié)，貫穿始終。今年要把擴(kuò)大職工參保作為主攻目標(biāo)，繼續(xù)開展常規(guī)性、地毯式的稽查工作，做到以稽查促擴(kuò)面，以稽查促征收，以稽查促規(guī)范，力爭擴(kuò)面人數(shù)有較大增長，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。同時(shí)，要嚴(yán)把社保基金支出關(guān)，嚴(yán)格各種提前退休和病退的審批，適時(shí)做好退休人員資格認(rèn)證工作，嚴(yán)防社?；鸬呐苊暗温?。要繼續(xù)加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)督管理工作，防止基金違規(guī)挪用，確?；疬\(yùn)行安全。

2、加快醫(yī)療保險(xiǎn)政策的調(diào)整完善。繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，重點(diǎn)做好改制破產(chǎn)企業(yè)職工和離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)向靈活就業(yè)人員、個(gè)體從業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營企業(yè)主及其職工等社會(huì)各類人員覆蓋。大力實(shí)施社會(huì)醫(yī)療救助，擴(kuò)大基金來源渠道，拓展救助范圍。積極做好農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推進(jìn)工作。

3、切實(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作。以貫徹落實(shí)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》為重點(diǎn)，調(diào)整完善我市工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策，確保新老辦法妥善銜接，平穩(wěn)過渡。要繼續(xù)組織開展專題培訓(xùn)，使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員和企業(yè)了解掌握具體政策。特別要規(guī)范程序，抓好工傷認(rèn)定這一重要環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

4、認(rèn)真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)完善工作。繼續(xù)做好事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制有關(guān)社保政策的銜接工作，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，不斷提高保障水平。同時(shí)要積極完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策意見，加快推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)工作。

（三）堅(jiān)持以民為本，全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

1、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索有利于促進(jìn)就業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整規(guī)范和協(xié)調(diào)方式，加強(qiáng)對轄市、區(qū)各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織的溝通、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。要抓住貫徹實(shí)施《江蘇省勞動(dòng)合同條例》的有利契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上，探索進(jìn)一步發(fā)揮集體協(xié)商和集體合同制度在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的作用。規(guī)范企業(yè)裁員行為。加強(qiáng)特殊勞動(dòng)關(guān)系及勞務(wù)關(guān)系的界定，積極規(guī)范特殊勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)下的從業(yè)人員，如協(xié)保、退休返聘等的用工和從業(yè)行為。在企業(yè)改制和破產(chǎn)過程中，要切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。

2、規(guī)范工資支付行為。圍繞市委、市政府提出的“提高城鄉(xiāng)居民收入”目標(biāo)，探索職工工資收入與企業(yè)效益同步 增長機(jī)制。大力推行工資集體協(xié)商制度。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資增長指導(dǎo)線制度。廣泛開展以規(guī)范工資支付行為和最低工資保障為主要內(nèi)容的職工維權(quán)活動(dòng)，遏制發(fā)生新的工資拖欠。加強(qiáng)對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，配合建工等部門集中力量組織好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣民工工資行為。

3、提升勞動(dòng)保障監(jiān)察效能。要以《江蘇省勞動(dòng)合同條例》的貫徹落實(shí)為主線，圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系等工作重點(diǎn)，繼續(xù)開展專項(xiàng)執(zhí)法和綜合執(zhí)法活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工的合法權(quán)益、維護(hù)良好投資環(huán)境和維護(hù)勞動(dòng)保障部門自身形象三者的統(tǒng)一。做到“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)建誠信制度，形成多方合力，加大維權(quán)力度”。

4、完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，在勞動(dòng)爭議的預(yù)防控制、立案受理、協(xié)商調(diào)解、開庭審理、依法裁決和事后跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)中開拓創(chuàng)新，做到“預(yù)防快結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)改制，仲裁為民”。加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，不斷改進(jìn)辦案方式，進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量和效率。

（四）圍繞職工素質(zhì)提升，努力開創(chuàng)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)工作的新局面。

要認(rèn)真貫徹全國人才工作會(huì)議精神,使職業(yè)培訓(xùn)與實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng),與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,將職業(yè)培訓(xùn)擺到更加重要的位置。要圍繞提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，從注重就業(yè)的數(shù)量擴(kuò)張向就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變，形成以素質(zhì)就業(yè)為主導(dǎo)的新格局；從注重培訓(xùn)勞動(dòng)者的單一技能向培養(yǎng)勞動(dòng)者復(fù)合技能、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)變。

篇11

人力資源工作心得1__已經(jīng)悄然過去，上一階段的工作也基本告一段落。本學(xué)期我擔(dān)任的是人力資源部主管，從干事到主管的角色轉(zhuǎn)變，讓我調(diào)整了自己，學(xué)著承擔(dān)與以往不同的責(zé)任。除了常規(guī)的部門職能工作外，這學(xué)期對于一些創(chuàng)新的工作想法也有所嘗試，現(xiàn)將__下半年的工作總結(jié)如下：

一部門招新

我們部門是整個(gè)社聯(lián)招新的主要的負(fù)責(zé)部門，這段時(shí)間的確很累，擺攤，掃樓，一堆一堆的事，讓人快垮了。但是新成員的到來，注入新鮮血液，從前期的宣傳到后期面試的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，經(jīng)過一段時(shí)間的層層選拔，我們挑選出23個(gè)新成員進(jìn)入人力(雖然有部分成員中途退出)，與4個(gè)部長和7位主管一起組成了溫暖的人力一家。這讓一切的辛苦都值得，也正是一起努力過，一個(gè)部門才可以成為家。新招進(jìn)來的一群干事很積極很活潑，能夠很快的和主管和部長一起融入工作，對于分派的任務(wù)都能夠認(rèn)真地對待，每個(gè)人都為部門的發(fā)展付出了努力。忘不了全員大會(huì)上搞怪的你們，你們展示了新一級(jí)人力的活力。但是同時(shí)也有一定的缺陷，就是紀(jì)律散漫，缺乏組織意識(shí)，這個(gè)在后來得到了一定的改正。而我對于招新最大的感受就是整個(gè)部門變熱鬧了，因?yàn)橛辛艘蝗盒卵旱娜谌?，我對這個(gè)部門的感情更深了。

二hr系列培訓(xùn)

招新工作完成以后，“專業(yè)打造，社團(tuán)精英”hr系列培訓(xùn)活動(dòng)是我們部門的一個(gè)重量級(jí)活動(dòng)。不同主題培訓(xùn)的開展，能夠幫助社團(tuán)新成員盡快融入組織，深入了解社聯(lián)制度文化，獲得宣傳推廣技能，學(xué)習(xí)公關(guān)禮儀知識(shí)。正如例會(huì)上反映的一樣，個(gè)人感覺現(xiàn)場氣氛非常沉悶，培訓(xùn)時(shí)并沒有能夠把現(xiàn)場聽眾的積極性給調(diào)配起來，使得這次培訓(xùn)并沒能發(fā)揮到預(yù)計(jì)的效果，其中原因有以下幾點(diǎn)：1去參與培訓(xùn)的人并不是為了學(xué)技術(shù)而來很多人都是把來培訓(xùn)當(dāng)成一種任務(wù)來看待，甚至有些人事先并不清楚自己來聽的內(nèi)容。聽眾沒有主動(dòng)性，那么就算講解的人講得再好也沒有用;2現(xiàn)場的主講者準(zhǔn)備的內(nèi)容很充分，但是美中不足的是有點(diǎn)怯場，沒能很好的控制好場面，這很大程度上會(huì)降低聽眾對于培訓(xùn)內(nèi)容的興趣。技術(shù)講解并不僅僅要求講解者講技術(shù)，更要求他講解的東西為人理解接受。3三個(gè)部門之間順序銜接不夠順暢，中間出現(xiàn)冷場現(xiàn)象。

改進(jìn)方案：1在向會(huì)長介紹培訓(xùn)項(xiàng)目是應(yīng)該跟他說清楚這個(gè)項(xiàng)目可以給協(xié)會(huì)內(nèi)部所有對于技術(shù)類有興趣的同學(xué)去參與，可以吸引更多真正有興趣的人來參與，使協(xié)會(huì)的技術(shù)能得到提升。2各部門之間協(xié)商好上場次序，并注意銜接。

三換屆大會(huì)

換屆大會(huì)是我們部門的又一常規(guī)工作。我去監(jiān)督的社團(tuán)主要是以小社團(tuán)為主，小社團(tuán)的特點(diǎn)主要是人少，內(nèi)部積極性不高，以走過場為主。其實(shí)對于這些社團(tuán)，我們不應(yīng)該苛求定性多少人出席，因?yàn)檫@有一定的難度，很容易引起這些社團(tuán)會(huì)長的反感，但是我們必須得強(qiáng)調(diào)擔(dān)任主要職位的社團(tuán)負(fù)責(zé)人必須出席，關(guān)于社團(tuán)的聯(lián)系資料等必須按時(shí)上交。有所松，有所緊。

最后我覺得我們應(yīng)該搞好部門的內(nèi)部建設(shè)。我們通過聚餐、聚會(huì)等形式，促進(jìn)部門成員間的交流，并通過部門宗旨的形式，樹立起部門理念，增強(qiáng)部門的凝聚力。就像每次一開始的部門培訓(xùn)都會(huì)強(qiáng)調(diào)的一樣，人力就是一個(gè)家，我們都是其中的一份子。身為一個(gè)師姐，我認(rèn)為自己是稱職的，可以幫助大家融入人力，給予了干事鼓勵(lì)，和干事建立了較為深厚的友誼。同時(shí)很感謝大家在績效評(píng)估時(shí)對我客觀地評(píng)價(jià)，讓我能夠更為正確的認(rèn)識(shí)自己。身為主管的我的確還有很多需要提高，比如，大大咧咧的毛病，同事間的交流，領(lǐng)導(dǎo)力的加強(qiáng)。記得以前老是犯錯(cuò)，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的怕部長批?，F(xiàn)在想想，很感謝人力，現(xiàn)在的我比起以前，更有擔(dān)當(dāng)了，更懂得了什么是責(zé)任。部門的六個(gè)主管都有值得我去學(xué)習(xí)的地方，但是我們的交流太少，為自己每次部門活動(dòng)都偷偷溜走，有點(diǎn)汗顏。

總之，人力資源部是31成員共同的人力資源部，部門的進(jìn)步靠大家共同的努力，希望人力資源部在下學(xué)期有更大的進(jìn)步，有更好的發(fā)展。

人力資源工作心得2伴隨著新年鐘聲的敲響，又迎來了嶄新的、充滿期待的__年?；赝鸰_年度的工作生活，感受到公司及身邊的人這一年來發(fā)生的巨大變化，我們的品牌在快速提升著，身邊的同事也都在不斷進(jìn)步著，朝著同一個(gè)目標(biāo)奮斗著。新的一年到來了，也帶來了新的挑戰(zhàn)，在我們準(zhǔn)備以全新的面貌來迎接新年的到來時(shí)，也不忘來回顧和總結(jié)過去一年來所做的努力。

人力資源部自成立到現(xiàn)今已經(jīng)一年半時(shí)間了，很榮幸本人參與了人力資源部成長的歷程，從無到有，從當(dāng)初的不完善，慢慢成長到今天的成熟。自__年以來，人力資源部的隊(duì)伍在慢慢壯大，引進(jìn)了專業(yè)人才，專業(yè)水平得到了很大的提高，人力資源建設(shè)正在逐步走向規(guī)范，職能作用也在逐漸得到體現(xiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)對人力資源部的建設(shè)極為關(guān)心，這對于人力資源部同事來說無疑是最大的強(qiáng)心劑。過去，大家可能對“人力資源”這個(gè)詞語感到有點(diǎn)陌生，不知公司設(shè)如此部門真正的用意在哪里。通過今年大家的同心協(xié)力，已慢慢取得了公司各部門絕大多數(shù)人的認(rèn)可與支持。

上半年因部門人手緊缺，使得一些工作無法真正展開，一直在做著基礎(chǔ)工作，今年上半年莫總監(jiān)任職以來，對人力資源部工作進(jìn)行了整理，明確了每個(gè)人的工作職責(zé)，使分工更加細(xì)致化，現(xiàn)對于今年的工作總結(jié)如下：

一。對于公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行收集及管理，使其更加完善化，保持公司檔案的完整性，為保證日后的分析工作提供更準(zhǔn)確的信息。因檔案內(nèi)容涉及公司有關(guān)機(jī)密，期間我保持著極高的警惕性和很強(qiáng)的保守意識(shí)。協(xié)助上級(jí)掌握人力資源狀況;填制和分析各類人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為人力資源規(guī)劃工作提借準(zhǔn)確的信息。

二。負(fù)責(zé)管理員工勞動(dòng)合同，辦理勞動(dòng)用工及相關(guān)手續(xù);到目前為止，勞動(dòng)合同的簽屬工作開展的不是特別的順利，主要因?yàn)槭袌鐾茝V部業(yè)務(wù)人員較散，集中的機(jī)會(huì)較少，經(jīng)常都是來去匆匆，致使部分業(yè)務(wù)人員至今未能簽署勞動(dòng)合同。計(jì)劃爭取過年這個(gè)機(jī)會(huì)，把合同簽署工作完成好。

三。結(jié)合公司制度及國家規(guī)定管理員工考勤和請休假管理，按月準(zhǔn)確出具考勤報(bào)表。其中員工考勤又是一個(gè)難點(diǎn)，公司實(shí)行上班刷卡辦法已經(jīng)一年半時(shí)間了，由于部份員工一直未能適應(yīng)新的考勤辦法所以效果一直不太好。今年人力資源部特意為此問題進(jìn)行了考勤重申，并與綜合管理部技術(shù)人員討論后改善了考勤系統(tǒng)，但因公司許多工作崗位性質(zhì)的不同，員工工作時(shí)間經(jīng)常需要彈性化管理，還 是不能很好的交上令人滿意的考勤數(shù)據(jù)，但為了防止有些員工“言過其實(shí)”，照成考勤不公的結(jié)束，考勤系統(tǒng)還需更加完善。

一。執(zhí)行各項(xiàng)公司規(guī)章制度，處理員工獎(jiǎng)懲事宜;對于有些員工不遵守公司規(guī)章制度，致使工作上出現(xiàn)較大失誤或較大錯(cuò)誤，人力資源部通過周密調(diào)查之后，給予了合理公正的行政處罰，并對當(dāng)事人進(jìn)行了思想教育。本年度共有約十人左右人接受了公司不同程度的行政處罰，均認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤。

二。今年以來，公司充分考慮員工的福利，各項(xiàng)福利制度正逐漸開始實(shí)施。比如以往只有市場推廣?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽輩畔磧械鈉放仆乒閿醚蹋詒靜懇駁靡允迪?每月協(xié)助行政部人員進(jìn)行生日活動(dòng)的策劃及實(shí)施工作，豐富了員工的業(yè)余生活;考慮到員工的安全保障問題，公司也已為全部員工購買了平安團(tuán)體意外險(xiǎn)及醫(yī)療險(xiǎn)等險(xiǎn)種，保險(xiǎn)期間有一員工不慎摔傷，我們及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得

自身專業(yè)素質(zhì)，才能面對更大的挑戰(zhàn)，也才不會(huì)被時(shí)代的潮流所淘汰。珍惜來之不易的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)做好每份工作。__年人力資源部的責(zé)任將更加沉重，人力資源部一定安排并實(shí)施好新的一年的工作計(jì)劃，用實(shí)際的工作業(yè)績來說話。

最后，祝愿公司在新年里一帆風(fēng)順，一年更比一年好!

人力資源工作心得3自____年3月23日來公司上班，被擔(dān)任人事__，在此工作中，我用我所學(xué)的專業(yè)知識(shí)及多年來對人事管理工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)公司實(shí)際情況及本職工作進(jìn)行了一個(gè)初步計(jì)劃，現(xiàn)實(shí)告訴我“只有管好人，才能管好事”，所以在擔(dān)任本職工作期間我一邊根據(jù)公司的實(shí)際情況不斷進(jìn)行人事管理工作創(chuàng)新，另一邊依然用我的初步計(jì)劃認(rèn)真踏實(shí)的進(jìn)行人事管理工作，首先對有關(guān)人事管理的文件進(jìn)行徹底擬制，逐步根據(jù)公司大的有關(guān)規(guī)章制度及公司實(shí)際情況進(jìn)行完善，最終對人事管理有了一套基本規(guī)范的規(guī)章制度。

在9月底因公司人事調(diào)整，從10月1日起被晉升為本部門經(jīng)理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務(wù)后勤事務(wù)工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下以及各部門的配合下，按照公司方針政策，行政人事總務(wù)部的工作特點(diǎn)：做好日常對外、對內(nèi)工作，進(jìn)一步提高工作效率，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)作;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營提供周到快捷的后勤保障服務(wù);儲(chǔ)備、創(chuàng)新人力資源管理工作，為公司發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營提供動(dòng)力支持;加強(qiáng)制度執(zhí)行力度等。自10月1日起擔(dān)任部門經(jīng)理(代)的工作中，也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，適時(shí)調(diào)整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭?，才能令到公司的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其總結(jié)報(bào)告如下：

一、人事管理

1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料，并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;

對公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善，并進(jìn)行會(huì)簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對已下發(fā)文件的執(zhí)行情況，并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。

2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)、升級(jí))管理。

⑴、重新對現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作，現(xiàn)員工檔案齊全。

⑵、對各部門、人員進(jìn)行分組建檔，便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。

⑶、辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù);對離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔，便于查證;同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員資料到財(cái)務(wù)部。

⑷、實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對，方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理，增強(qiáng)了人力資源管理。

⑸、及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

3、人員招聘。

⑴、各部門傳遞人員增補(bǔ)單。

⑵、根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過采取一系列切實(shí)措施，如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。

4、員工住宿情況。

每月對員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對外宿員工的名單進(jìn)行上報(bào)財(cái)務(wù)部，按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

二、行政、辦公室、總務(wù)

1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。

做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協(xié)調(diào)工作;對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。

負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理，為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時(shí)，檔案管理做到井然有序，隨時(shí)為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作，能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。

3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善、制定公司規(guī)章制度，并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。

4、加強(qiáng)溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀(jì)有據(jù)可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質(zhì)量的提高。

5、能很好地履行崗位職責(zé)，辦事效率的提高。

三、20__年計(jì)劃

根據(jù)部門x年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢，行政人事總務(wù)部計(jì)劃從以下幾方面開展20__年度的工作，全面推行目標(biāo)管理。

行政人事總務(wù)部在x年里除做好日常管理工作外，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

⑴、加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度，并根據(jù)公司工作實(shí)際情況，對后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。

⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，對在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時(shí)公布，通過“以點(diǎn)帶面、以薪帶譽(yù)”，促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

⑶、加大人力資源管理力度，完善勞動(dòng)人事事檔案及合同的管理，嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工，做好以事設(shè)崗，人盡其才。為人才招募與評(píng)定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。

⑷、完成日常人力資源招聘與配置。

⑸、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹、嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。

⑺、加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人。

⑻、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。

四、建議

行政人事總務(wù)工作對一個(gè)正在成長和發(fā)展的公司而言，是非常嚴(yán)峻而重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務(wù)部工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事總務(wù)部在制定年度目標(biāo)后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以大力協(xié)助。

20__年公司是緊張忙碌的，行政人事總務(wù)部工作責(zé)任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)，履行行政、人事、總務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度，較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。當(dāng)然，行政人事總務(wù)部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來年工作中改進(jìn)和糾正。隨著公司的發(fā)展壯大，根據(jù)需求進(jìn)行人才招聘、加大行政、人事、總務(wù)管理力度和員工培訓(xùn)等完成各工項(xiàng)工作，以及嚴(yán)格實(shí)行和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，可以預(yù)料來年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻(xiàn)!

人力資源工作心得4回顧20__年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。20__年重點(diǎn)在于做好人力資源管理基礎(chǔ)性工作，主要包括：完善公司人力資源制度建設(shè);新員工招聘與錄用工作;績效考核工作;員工入、離職手續(xù)辦理，勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)與管理工作;社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳納、員工工資核算等日常事務(wù)性工作。

一、20__年度工作總結(jié)：

(一)人力資源規(guī)劃與管理

根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及內(nèi)部具體環(huán)境的情況，進(jìn)行20__年人力資源需求預(yù)測，編制了總部組織架構(gòu)圖、定崗定編、薪酬方案。初審各項(xiàng)目公司組織架構(gòu)、定崗定編、薪酬方案。

(二)人力資源基本情況

截止20__年12月，公司總部共計(jì)24人。其中：總經(jīng)辦4人;企管部6人;財(cái)務(wù)部3人;工程技術(shù)部3人;行政文化部8人。

(三)招聘與錄用工作

1、20__年采用的網(wǎng)絡(luò)招聘渠道收集人員信息、發(fā)掘人才、建立人力資源庫。

2、嚴(yán)格遵照公司“招聘與配置管理制度”，根據(jù)各部門人員需求計(jì)劃，每月初填報(bào)“人員招聘計(jì)劃表”，經(jīng)執(zhí)行總廠批準(zhǔn)后開展招聘工作。

3、20__年公司總部新員工25人(包括__合資公司及外派財(cái)務(wù)經(jīng)理)，通過網(wǎng)絡(luò)招聘到職員工13人。

(四)培訓(xùn)管理

為做好公司的培訓(xùn)工作，促進(jìn)公司培訓(xùn)體系的建立和實(shí)施，滿足公司及員工個(gè)人發(fā)展的需要，公司下發(fā)了《培訓(xùn)與開發(fā)管理辦法》。對培訓(xùn)規(guī)劃與要求，以及培訓(xùn)體系的建立相應(yīng)的安排。但是，各部門未提交培訓(xùn)需求計(jì)劃，以至于公司未出臺(tái)明確的20__年培訓(xùn)計(jì)劃。

20__年開展的培訓(xùn)有：財(cái)務(wù)部參加成都市財(cái)政部組織的“會(huì)計(jì)從業(yè)繼續(xù)教育”培訓(xùn)。此次培訓(xùn)按培訓(xùn)管理辦法先提交外派培訓(xùn)申請，領(lǐng)導(dǎo)批示同意后參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，員工提交培訓(xùn)小結(jié)。

(五)績效管理

為了充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，開展公平的工作競爭，促進(jìn)工作，提高效率，公司于20__年5月新出臺(tái)了《績效考核補(bǔ)充管理辦法》，按員工所在部門的“月度重點(diǎn)工作計(jì)劃”為主導(dǎo)的考核方式。

每月督促各部門、各項(xiàng)目公司提交“月度計(jì)劃考核表”，收集后上報(bào)總裁辦，總裁辦審批后匯總考核意見，下發(fā)各部門、各項(xiàng)目公司執(zhí)行。

針對績效考核過程中存在的問題，逐步完善績效考核體系。12月份，重新修訂了各崗位績效考核《評(píng)定表》。二級(jí)考核辦法暫定于20__年元月開始實(shí)行。

(六)薪酬福利

薪酬、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等工作是人力資源的一項(xiàng)日常性工作。認(rèn)真完成了以下工作任務(wù)：

1、準(zhǔn)確、及時(shí)的擬制每月工資表;

2、每月在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為員工申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等相關(guān)手續(xù)，共為21名員工辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險(xiǎn)的新增、轉(zhuǎn)移、續(xù)接等手續(xù);

3、每季度按時(shí)填寫、匯總、上報(bào)《人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表》;

(七)勞動(dòng)關(guān)系

1、認(rèn)真做好員工檔案管理工作，做到員工檔案一人一檔，人事檔案一事一檔，并及時(shí)更新;

2、做好公司員工入職、轉(zhuǎn)正、晉升、調(diào)薪、調(diào)動(dòng)、離職等相關(guān)手續(xù)的辦理;

3、做好公司員工《勞動(dòng)合同》的簽訂相關(guān)手續(xù)的辦理。

二、在20__年的工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍然存在許多不足的地方需改進(jìn)：

(一)在新員工招聘選拔方面，還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)面試技巧，以提高面試效率，降低用人風(fēng)險(xiǎn)。

(二)做好新員工入職培訓(xùn)工作，使新員工更快融入公司氛圍，熟悉公司工作流程，認(rèn)同公司企業(yè)文化。

(三)做好人力資源管理與儲(chǔ)備工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，后續(xù)我們應(yīng)多渠道、多方面發(fā)掘人才，既要有專業(yè)型、綜合型人才儲(chǔ)備，還要有管理型人才儲(chǔ)備。根據(jù)企業(yè)人力需求，及時(shí)將合適的人才補(bǔ)入合適的崗位，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(四)開拓創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。在以后的工作當(dāng)中，爭取在完成好本職工作的同時(shí)，不斷調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法，將眼光放得長遠(yuǎn)一些，將思維放的再開闊一些，積極進(jìn)取、開闊創(chuàng)新。

三、20__年工作目標(biāo)：

(一)完善各崗位考核績效指標(biāo)，建立績效二級(jí)考核體系。完善績效結(jié)果使用，績效改進(jìn)機(jī)制。

(二)對公司各職能崗位、職位進(jìn)行職能分析，及時(shí)完善崗位說明書。

(三)加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)及執(zhí)行力的培訓(xùn)，管理人員管理理念和管理方法的培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

(四)確保社保、公積金申報(bào)、停辦的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

(五)確保人員進(jìn)、出、調(diào)動(dòng)等人事基礎(chǔ)資料的及時(shí)更新，保持資料及時(shí)有效。

(六)加強(qiáng)各項(xiàng)目公司人事專員的管理、培訓(xùn)、溝通，確保人事工作的高質(zhì)、高效。

在新的一年里，我將嚴(yán)格根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，緊跟公司發(fā)展步伐，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)來完善職業(yè)技能、提高職業(yè)素養(yǎng)。我們將積極貫徹“誠信、合作、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)理念，加強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念方法。我堅(jiān)信，在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，我們的明天一定會(huì)更好。

人力資源工作心得520__年是自己在人力資源奠定專業(yè)基礎(chǔ)的一年，自己20__年主要圍繞公司戰(zhàn)略方針及人力資源部工作計(jì)劃，切實(shí)做好招聘、培訓(xùn)、薪酬管理、績效考核及社保事務(wù)，在日常工作中始終以較強(qiáng)的責(zé)任心及工作態(tài)度應(yīng)對工作，主要開展以下工作：

一、招聘工作：

積極以維護(hù)現(xiàn)有渠道、拓展額外渠道為主，全方位及多渠道整合內(nèi)外資源，盡全力做好招聘工作。

1)積累了較大的儲(chǔ)備人才簡歷，1000余份簡歷，充實(shí)我公司人才儲(chǔ)備人員數(shù)目，畢業(yè)大學(xué)生涵蓋銷售、設(shè)計(jì)、文職及工人，為開年招聘做好基礎(chǔ)工作

2)拓寬渠道，建設(shè)公司渠道維護(hù)開發(fā)思想，還得不斷維護(hù)、摸排、調(diào)研，在必要時(shí)侯投入資金與時(shí)間，效果就會(huì)明顯

3)利用招聘較好的調(diào)研同行業(yè)及同類型崗位薪酬為薪酬改革提供依據(jù)。

4)利用招聘較好宣傳公司的文化及優(yōu)勢，在品牌認(rèn)可度在高校、人才市場取得較好的宣傳與推廣。

二、培訓(xùn)工作

20__年培訓(xùn)工作主要堅(jiān)持公司育人理念，培養(yǎng)公司復(fù)合型人才為己任，重點(diǎn)提高公司人員整體職業(yè)化素質(zhì)及職業(yè)情操，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)與能力，為工作開展注入活力。20__年3月份下發(fā)培訓(xùn)安排，嚴(yán)格依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。20__年培訓(xùn)60余次。20__年培訓(xùn)方面主要開展以下工作：

(1)繼續(xù)保持與高新企業(yè)大學(xué)合作關(guān)系，做好中層、業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員及部分生產(chǎn)管理人員對外輸送培訓(xùn)，舉辦42余次，也及時(shí)通知汽貿(mào)及大統(tǒng)公司人員參訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果及安排

(2)積極組織新員工入職培訓(xùn)2次，較大大提高新入職人員對公司文化規(guī)章制度了解，融入公司集體及團(tuán)隊(duì)生活。

(3)中干管理知識(shí)培訓(xùn)10次，開春舉辦了全公司品質(zhì)管理視頻學(xué)習(xí)、姜嵐昕管理學(xué)習(xí)、品質(zhì)管控知識(shí)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)知識(shí)，對新任職中干舉辦了中干職業(yè)能力培訓(xùn);4月份輸送公司高管參加emba《品牌建設(shè)論壇》;11月份輸送高管參加《團(tuán)隊(duì)打造》管理培訓(xùn)課程;12月份聘請蓮湖人才講師做《情緒化管理》課程培訓(xùn)。

(4)舉辦員工內(nèi)訓(xùn)課程8次，針對員工進(jìn)行李強(qiáng)《優(yōu)秀員工》視頻學(xué)習(xí)、針對中干《中層危機(jī)》視頻學(xué)習(xí)、針對業(yè)務(wù)開展《成功營銷》《引爆銷售》視頻學(xué)習(xí);針對基層員工進(jìn)行《禮儀知識(shí)》《職業(yè)化塑造》《忠誠與責(zé)任》專題講座，激發(fā)員工掌握新知識(shí)、新思想，合理應(yīng)用知識(shí)及針對性培訓(xùn)，起到一定效果。

(5)對外合作方面：積極調(diào)研了3家對外戶外團(tuán)隊(duì)拓展公司，20__年舉辦員工對外拓展;調(diào)研了藍(lán)天咨詢公司、西安紅衫管理咨詢公司、西安交大emba、楊智管理咨詢公司、天智管理咨詢公司、智華管理咨詢公司及中國廣協(xié)遠(yuǎn)程教育等，積極探索我公司培訓(xùn)實(shí)際與對外課程設(shè)計(jì)，取得一定效果與進(jìn)展。

(6)更改培訓(xùn)記錄、起草培訓(xùn)管理制度及做好培訓(xùn)后效果評(píng)估及調(diào)查，使得培訓(xùn)有方向、有目標(biāo)、有思路。

(7)培訓(xùn)存在的問題：

1.對于培訓(xùn)管理及組織放松。

相關(guān)管理制度并下發(fā)執(zhí)行慢，培訓(xùn)管理能力需加強(qiáng)，對各單位及各部門培訓(xùn)的監(jiān)管與指導(dǎo)不力，未做好培訓(xùn)工作的調(diào)研與研究。

2.針對培訓(xùn)需求分析及培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)不合理，體系不明。

未做好每次培訓(xùn)調(diào)研及問卷下發(fā)，未形成課程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確保培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)調(diào)研及效果評(píng)價(jià)表格執(zhí)行流于形式。

3.經(jīng)費(fèi)投入不足，必要在設(shè)備、外訓(xùn)參加及培訓(xùn)教材中投入資金。

三、薪資管理方面：

20__年在薪資管理方面主要針對公司薪酬做了普調(diào)及改革，確保每月及時(shí)下發(fā)核算公司人員工資。在核算與執(zhí)行中主要將大統(tǒng)公司工資納入人事核算，逐步規(guī)范及步入正軌。

目前存在的問題：

1.核算不及時(shí)，有時(shí)不能保證發(fā)放時(shí)間。

這個(gè)問題較多，在流程上規(guī)范，及時(shí)規(guī)范各部門上報(bào)資料時(shí)間及質(zhì)量，必要納入考核及財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)款時(shí)間縮減等

2.薪酬架構(gòu)需改革。

在原有工資基數(shù)普調(diào)已經(jīng)形成許多現(xiàn)實(shí)問題，在新的財(cái)稅政策與寬帶薪酬影響下，需改革薪酬結(jié)構(gòu)及明確薪酬體系，實(shí)現(xiàn)薪酬激勵(lì)作用

3.規(guī)范薪酬增減及核算程序，確保出錯(cuò)少、漏洞小。

4.大統(tǒng)公司工資與財(cái)務(wù)聯(lián)合做好有關(guān)項(xiàng)目檢查及成本估算，確保用工成本合理化、規(guī)范科學(xué)化。

四、社保管理工作方面：

一)主要針對社保主要是年審工作，在年審過程中實(shí)現(xiàn)順利通過，17年主要研究了社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業(yè)務(wù)流程，從門外漢逐步掌握網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、月度基數(shù)申報(bào)、待遇報(bào)銷、養(yǎng)老轉(zhuǎn)移等操作流程及規(guī)范。擔(dān)任2家公司社保專管員，基本流程已經(jīng)上手。

二)社會(huì)保險(xiǎn)工作主要為員工提供保障及咨詢服務(wù)。在公示拉張貼相關(guān)社保政策宣傳政策及關(guān)注政府動(dòng)態(tài)，為員工謀福利。做好失業(yè)保險(xiǎn)登記、住房補(bǔ)貼登記及生育保險(xiǎn)報(bào)銷、個(gè)人賬戶信息變更維護(hù)等。

三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，參加社會(huì)保險(xiǎn)培訓(xùn)3次，積極與社會(huì)保險(xiǎn)管理基金人員學(xué)習(xí)，利用社保轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)也了解了雁塔區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心、殘疾人就業(yè)證辦理等知識(shí)，不斷登陸網(wǎng)站學(xué)習(xí)政策及做好服務(wù)是職責(zé)所在。

五、個(gè)人成長方面：

個(gè)人20__年主要是專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化與不斷工作總結(jié)的一年。主要學(xué)會(huì)了工作的執(zhí)行及目標(biāo)的管理。在人事部人員更替及工作環(huán)境復(fù)雜做出了巨大付出。也同時(shí)個(gè)人也發(fā)現(xiàn)自己許多工作不足及成長的機(jī)會(huì)。

1.20__年招聘工作有點(diǎn)難，都想去放棄，但是我學(xué)會(huì)了堅(jiān)韌、堅(jiān)持及狠心。

在一部分崗位中自己取得成長、也算是經(jīng)驗(yàn);這是領(lǐng)導(dǎo)的栽培及鼓勵(lì)結(jié)果

2.利用機(jī)會(huì)較大的提高自己知識(shí)專業(yè)能力。

個(gè)人熱愛學(xué)習(xí)，公司也給與較大平臺(tái)。20__年參加了陜西人力資源峰會(huì)、招聘建設(shè)論壇、高新企業(yè)大學(xué)近10次課程、禮儀、心靈、執(zhí)行力、績效考核關(guān)鍵點(diǎn)等外訓(xùn)課程，讓自己建立了龐大思維及空間，為工作注入較好的思路。

3.人力資源部門接觸的人不較多，自己在20__年較大改善自己說話方式及溝通能力，在行政事務(wù)處理、員工投訴處理及政府公關(guān)、對外洽談合作取得一定進(jìn)步。

4.加入西安人力資源俱樂部，及許多專業(yè)咨詢網(wǎng)站、qq群增加了自己的眼界，擴(kuò)充了自己的hr知識(shí)，結(jié)識(shí)了hr同行。

為專業(yè)化、前瞻性探索我公司人力資源模式與借鑒外部優(yōu)秀理念搭建許多平臺(tái)。

六、對于公司的人力資源建議：

1.中國企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略人力資源管理階段，挑戰(zhàn)首先是來自于企業(yè)家與企業(yè)高層的人力資源戰(zhàn)略意識(shí)與戰(zhàn)略思維。

真正把人才上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度，企業(yè)高層只是有意識(shí)，但是還沒有確定人力資源戰(zhàn)略性思想。人力資源戰(zhàn)略管理能力不足，如何較好的傳達(dá)并執(zhí)行在戰(zhàn)略上落地成為關(guān)鍵