時(shí)間：2023-03-10 15:03:31
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一、談心談話的對(duì)象
談心談話的對(duì)象為全體縣管干部，一般每月安排一次。
二、談心談話的方式和內(nèi)容
談心談話采取雙向互動(dòng)的方式，由組織部領(lǐng)導(dǎo)主談，組織部相關(guān)干部參與，主要分兩種方式：一是部長(zhǎng)約談。一般由組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對(duì)象，也可由干部科室提出建議名單，組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請(qǐng)約談?？h管干部有情況需要與組織部領(lǐng)導(dǎo)交流溝通的，可主動(dòng)申請(qǐng)與組織部領(lǐng)導(dǎo)談心，由組織部領(lǐng)導(dǎo)視情作出約談安排。
談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容：
1、日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要，了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況，了解干部個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，聽取對(duì)組織工作和組織部門的意見和建議。
2、人事調(diào)整談話。班子調(diào)整前，一般應(yīng)找班子成員談話，聽取對(duì)班子調(diào)整的意見、建議、個(gè)人想法等；班子調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)回訪談話，了解干部群眾對(duì)新班子的反映、評(píng)價(jià)，了解新班子運(yùn)行情況；干部崗位變動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勉勵(lì)或幫助談話，做好思想工作。
3、告誡提醒談話。干部在承擔(dān)重要工作、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、外出掛職、出國（境）以及有群眾來信來訪反映干部問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)談話，告誡提醒。
4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評(píng)議、民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后，對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查、考察考核的有關(guān)情況，視情及時(shí)向被考核、評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。
5、誡勉談話。對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的；領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的；工作失誤給單位造成較大損失的；經(jīng)組織考核綜合評(píng)價(jià)較差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改。
三、談心談話有關(guān)要求
1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。各單位黨委（黨組）要積極支持配合，教育鼓勵(lì)干部大膽向組織匯報(bào)思想、提供真實(shí)情況，保證談心談話工作正常有效開展。
一、談心談話的對(duì)象
談心談話的對(duì)象為全體縣管干部，一般每月安排一次。
二、談心談話的方式和內(nèi)容
談心談話采取雙向互動(dòng)的方式，由組織部領(lǐng)導(dǎo)主談，組織部相關(guān)干部參與，主要分兩種方式：一是部長(zhǎng)約談。一般由組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對(duì)象，也可由干部科室提出建議名單，組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請(qǐng)約談。縣管干部有情況需要與組織部領(lǐng)導(dǎo)交流溝通的，可主動(dòng)申請(qǐng)與組織部領(lǐng)導(dǎo)談心，由組織部領(lǐng)導(dǎo)視情作出約談安排。
談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容：
1、日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要，了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況，了解干部個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，聽取對(duì)組織工作和組織部門的意見和建議。
2、人事調(diào)整談話。班子調(diào)整前，一般應(yīng)找班子成員談話，聽取對(duì)班子調(diào)整的意見、建議、個(gè)人想法等；班子調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)回訪談話，了解干部群眾對(duì)新班子的反映、評(píng)價(jià)，了解新班子運(yùn)行情況；干部崗位變動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勉勵(lì)或幫助談話，做好思想工作。
3、告誡提醒談話。干部在承擔(dān)重要工作、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、外出掛職、出國（境）以及有群眾來信來訪反映干部問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)談話，告誡提醒。
4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評(píng)議、民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后，對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查、考察考核的有關(guān)情況，視情及時(shí)向被考核、評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。
5、誡勉談話。對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的；領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的；工作失誤給單位造成較大損失的；經(jīng)組織考核綜合評(píng)價(jià)較差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改。
三、談心談話有關(guān)要求
1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。各單位黨委（黨組）要積極支持配合，教育鼓勵(lì)干部大膽向組織匯報(bào)思想、提供真實(shí)情況，保證談心談話工作正常有效開展。
洛門鎮(zhèn)林坪村掃黑除惡工作開展情況匯報(bào)材料
洛門鎮(zhèn)林坪村自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展以來，村兩委高度重視，先后召開支委會(huì)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作啟動(dòng)大會(huì)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專題會(huì)議等進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署?，F(xiàn)將開展工作情況做以匯報(bào)：
在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)約談暨工作部署會(huì)議召開之后，按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，主要抓了三方面工作。一是全面抓好宣傳發(fā)動(dòng)。成立了村兩委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了掃黑除惡方案和掃黑除惡工作宣傳方案，截止目前，懸掛橫幅共計(jì)2余條，大型戶外宣傳欄2面，開展主題宣傳活動(dòng)6次，每天早中晚分別利用“民生廣播”進(jìn)行廣播宣傳，依托村開展的文化娛樂等活動(dòng)，積極開展形式多樣的集中宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了掃黑除惡的濃厚氛圍。二是全面抓好線索排摸。要求林坪、侯山2個(gè)自然村立即行動(dòng)起來，按照各自工作職能開展工作，每周按時(shí)報(bào)送排摸表，為廣大居民提供舉報(bào)途徑，發(fā)動(dòng)群眾力量提供線索，鼓勵(lì)公民舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪行為，截止目前，經(jīng)過深入細(xì)致的排查，全村還沒有發(fā)現(xiàn)涉黑、涉惡及違法亂紀(jì)的行為。三是全面建強(qiáng)村級(jí)組織。結(jié)合村干部設(shè)崗定責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)掃黑除惡工作，將掃黑除惡工作和村干部績(jī)效工資掛鉤，督促村干部認(rèn)真履職，切實(shí)抓好掃黑除惡工作。
在掃黑除惡工作中，我們感覺到還存在一些問題和不足。一是宣傳工作覆蓋面較寬，但還不夠徹底深入。二是線索排摸還比較少，且主要以亂修亂建問題居多。
下一步，我們將針對(duì)問題采取有力措施，抓緊抓實(shí)抓深入，全面推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得成效。一要進(jìn)一步深入抓宣傳。充分利用橫幅、展板、標(biāo)語、“民生廣播”等形式進(jìn)一步加大宣傳力度，在村重要位置書寫固定性宣傳標(biāo)語，目前此項(xiàng)工作已經(jīng)開展，持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍；將《憲法》和掃黑除惡法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入了“主題黨日”和法制宣傳等學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正讓廣大群眾懂法；邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員到村進(jìn)行巡回演講，通過講政策、說實(shí)例等形式，讓群眾更加容易理解；對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)對(duì)象類型進(jìn)行明確羅列，通過微信群眾大力推送案例，讓群眾對(duì)涉及類型一目了然。二要進(jìn)一步持續(xù)摸線索。要切實(shí)靠實(shí)村干部責(zé)任，對(duì)已排摸的線索進(jìn)行集中整治，確保短期見效，對(duì)其他線索再深入排摸，做到及時(shí)排摸，及時(shí)掃除。建議相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)村亂修亂建等各類亂象的執(zhí)法力度，與村一道形成合力，確保重拳掃除。三要結(jié)合黨建工作強(qiáng)組織。結(jié)合全市村干部專職化隊(duì)伍建設(shè)配強(qiáng)班子，抓實(shí)設(shè)崗定責(zé)督促村干部積極履職，使其主動(dòng)參與投身到掃黑除惡工作中；要結(jié)合鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，表彰一批精神文明先進(jìn)典型，修訂村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾崇德向善。
從今年開始，國家發(fā)改委進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了稽察后續(xù)工作，加大了對(duì)存在問題項(xiàng)目通報(bào)、處罰以及整改復(fù)查的力度。按照國家發(fā)改委和省政府稽察工作的總體要求，國家發(fā)改委和省發(fā)改委今后將陸續(xù)派出稽察組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資等類項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽察工作，而且更加注重拓展專項(xiàng)稽察的范圍，稽察的深度和專業(yè)度也會(huì)高于以往。
為了更好地配合國家及省級(jí)稽察組的工作，各有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)該高度重視稽察工作，根據(jù)責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。在迎檢前，要著手做好資金到位、投資完成、開竣工等基本信息節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作，并著重圍繞項(xiàng)目審批程序、資金管理使用、工程進(jìn)度質(zhì)量等內(nèi)容嚴(yán)格自查，有問題早發(fā)現(xiàn)，早整改。在迎檢時(shí)應(yīng)該做到本項(xiàng)目與本地區(qū)、本部門總體完成情況相符合；投資計(jì)劃與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況相符合；主匯報(bào)與從匯報(bào)的口徑相符合；說明問題與佐證材料相符合。要以稽察為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理工作，把項(xiàng)目組織好、推進(jìn)好、實(shí)施好，以高質(zhì)量、高效益的建設(shè)成果，助推各項(xiàng)工作的落實(shí)。
為了進(jìn)一步提高稽察工作的質(zhì)量和水平，規(guī)范稽察工作的程序和方法，國家發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室根據(jù)《國家重大項(xiàng)目稽察辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《會(huì)計(jì)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國家重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，在2003年制定了《國家重大項(xiàng)目稽察要點(diǎn)和工作底稿（試行）》。現(xiàn)各級(jí)稽察組對(duì)國家重大項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目進(jìn)行稽察，基本上都是以它為依據(jù)和藍(lán)本的?；鞎r(shí)，一般采取聽取項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)情況匯報(bào)，查閱項(xiàng)目有關(guān)文件和資料，實(shí)地察看工程進(jìn)度、質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理情況，必要時(shí)采取約談、延伸稽察等方式。
現(xiàn)根據(jù)各級(jí)稽察工作的要點(diǎn)談?wù)劵斓闹饕獌?nèi)容大意及各單位需準(zhǔn)備的相關(guān)資料。
一、稽查的主要內(nèi)容
1.項(xiàng)目審批程序執(zhí)行情況。
2.項(xiàng)目法人責(zé)任制執(zhí)行情況。
3.勘察設(shè)計(jì)情況。
4.招標(biāo)投標(biāo)情況。
5.開工準(zhǔn)備情況。
6.施工和工程進(jìn)度情況。
7.設(shè)備材料采購情況。
8.工程監(jiān)理實(shí)施情況。
9.工程質(zhì)量情況。
10.財(cái)務(wù)管理和建設(shè)資金使用情況。
二、項(xiàng)目單位需要提供的相關(guān)資料
1.建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹。
2.建設(shè)項(xiàng)目法人的設(shè)立批準(zhǔn)文件。
3.建設(shè)項(xiàng)目法人經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（行政事業(yè)單位為經(jīng)年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證）。
4.建設(shè)項(xiàng)目法人注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告（行政事業(yè)單位為國有資產(chǎn)年檢證）。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙。
6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況。
7.建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。
8.城市規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。
9.建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。
10.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。
11.建設(shè)項(xiàng)目工程（設(shè)備）的招投標(biāo)文件。
12.建設(shè)項(xiàng)目工程（設(shè)備）合同。
13.建設(shè)項(xiàng)目土地征遷合同及執(zhí)行情況的相關(guān)資料。
14.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理、設(shè)備材料合同。
按照該方案提出的目標(biāo)，要進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦事服務(wù)，打造集“政務(wù)信息網(wǎng)上公開、投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、社會(huì)事務(wù)網(wǎng)上辦理、公共資源網(wǎng)上交易、志愿服務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)、公共決策網(wǎng)上互動(dòng)、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察”七大功能于一體的網(wǎng)上綜合辦事平臺(tái)。其中，一大重點(diǎn)工作在于規(guī)范網(wǎng)上辦事管理，推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化以及提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
試點(diǎn)“中介+村官”模式
方案要求鎮(zhèn)街一級(jí)網(wǎng)上辦事大廳要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，全市所有鎮(zhèn)街在今年底前建成網(wǎng)上辦事服務(wù)站，涉及鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率要達(dá)100%。對(duì)于村居則無硬性規(guī)定，各縣區(qū)可根據(jù)行政村、社區(qū)居委會(huì)的實(shí)際條件，推廣網(wǎng)上辦事，建立村居辦事點(diǎn)。
此次方案的一大亮點(diǎn)在于，提出了探索基層網(wǎng)上辦事配套服務(wù)建設(shè)。其中明確，在仲愷高新區(qū)試點(diǎn)“中介+村官”模式配套服務(wù)，通過政府購買服務(wù)方式，引入社會(huì)中介服務(wù)配合村官為鎮(zhèn)、村網(wǎng)上辦事提供上門代辦服務(wù)。
另外，根據(jù)部署，企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個(gè)人網(wǎng)頁由市統(tǒng)一建設(shè)，各縣、區(qū)不再單獨(dú)建設(shè)。2014年底前要建成市民個(gè)人網(wǎng)頁，企業(yè)專屬網(wǎng)頁推廣率則要達(dá)50%。其中強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)要建成社會(huì)法人網(wǎng)頁/企業(yè)專屬網(wǎng)頁管理系統(tǒng)，提供賬號(hào)生成、核發(fā)、查詢、密碼找回等綜合管理功能。探索企業(yè)專屬網(wǎng)頁與各部門自有系統(tǒng)對(duì)接，惠城區(qū)、博羅縣、仲愷高新區(qū)自行建設(shè)的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)要對(duì)社會(huì)法人網(wǎng)頁開放數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)賬戶、材料互認(rèn)、共用。
每季度向監(jiān)察局匯報(bào)進(jìn)展
在經(jīng)費(fèi)保障方面，方案規(guī)定，按照集約建設(shè)、降低投入的原則，市、縣、鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳由市統(tǒng)籌建設(shè)，主要建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市負(fù)責(zé)，各縣區(qū)配套建設(shè)資金，鎮(zhèn)街網(wǎng)上辦事服務(wù)站配套建設(shè)費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
二、點(diǎn)面兼顧，嚴(yán)查嚴(yán)治。各支部針對(duì)省委巡視“回頭看”反饋問題、區(qū)巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務(wù)大督查反饋問題等開展了拉網(wǎng)式排查治理工作。
（一）實(shí)事求是原則。開展督查巡查工作要緊密結(jié)合中心工作，有針對(duì)性，督查巡查事項(xiàng)應(yīng)全面、準(zhǔn)確、客觀，督查巡查結(jié)論要實(shí)事求是。
（二）交叉督查原則。為保證督查巡查事項(xiàng)的落實(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察員對(duì)專項(xiàng)事項(xiàng)開展交叉督查巡查工作。
（三）質(zhì)量效率原則。督查巡查事項(xiàng)按程序辦理，明確辦理時(shí)限，提高工作實(shí)效。
（四）安全保密原則。嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，對(duì)督查巡查事項(xiàng)及辦理情況要嚴(yán)格保密，對(duì)相關(guān)資料要注意保管，不丟失、不外傳。
二、督查巡查工作內(nèi)容
（一）各子（分）公司、部門貫徹上級(jí)決定決議、執(zhí)行落實(shí)工作計(jì)劃的進(jìn)程效能情況；
（二）各子（分）公司、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及重要部門、重要崗位人員勤政廉政情況；
（三）群眾集中反映的涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題；
（四）全體干部職工執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度情況；
（五）集團(tuán)公司交辦的其它專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。
三、督查巡查工作方法
（一）督查工作方法
1、電話督查。對(duì)一般事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門可通過電話直接與相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志了解情況，掌握辦理進(jìn)度或督促按時(shí)辦結(jié)。電話督查要做好記錄。
2、發(fā)函督查。對(duì)于重要或超期未結(jié)的事項(xiàng)，發(fā)出《督辦通知》督促承辦單位及時(shí)辦結(jié)。
3、現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)重大復(fù)雜事項(xiàng)的督查，紀(jì)檢監(jiān)察部門可到各部門通過現(xiàn)場(chǎng)巡視、聽取意見、審閱卷宗材料、共同研究處理意見等形式進(jìn)行督查。
4、約談督查。對(duì)重要督查事項(xiàng)或經(jīng)督促未能辦結(jié)的，約請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況，提出辦理意見，促使盡快辦結(jié)。
5、會(huì)議督查。對(duì)帶有普遍性的問題，需要進(jìn)行階段性集中督查或特別復(fù)雜需要協(xié)調(diào)的督查事項(xiàng)，召集專門會(huì)議進(jìn)行督查。
（二）巡查工作方法
1、列席相關(guān)部門的有關(guān)會(huì)議；
2、現(xiàn)地巡視查看；
3、召開座談會(huì)或找有關(guān)人員詢問了解；
4、查閱會(huì)議記錄、臺(tái)帳等有關(guān)資料。
四、督查巡查結(jié)果運(yùn)用
（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的辦理
實(shí)行區(qū)人民政府掛牌督辦整改重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全隱患，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清查整治的基礎(chǔ)工作，有效防范重大環(huán)境污染事故的一項(xiàng)重要措施。有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，積極協(xié)調(diào)解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全隱患整改中存在的問題和困難。
二、切實(shí)抓好整改，徹底消除重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全隱患
整改責(zé)任單位要按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全隱患整改要求，制定整改方案，落實(shí)人員、資金和措施，切實(shí)履行整改責(zé)任，確保按時(shí)整改到位；監(jiān)管單位負(fù)責(zé)依法對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全隱患整改工作進(jìn)行全程跟蹤督查，督促整改責(zé)任單位按時(shí)按質(zhì)按量完成整改任務(wù)，對(duì)實(shí)施整改過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全隱患整改月報(bào)制度，整改單位需于每月6日前向區(qū)委、區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管單位匯報(bào)隱患整改進(jìn)展工作情況。
二、監(jiān)督檢查計(jì)劃的制定
檢查依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條和《省食品安全日常監(jiān)督檢查指南》
監(jiān)督檢查對(duì)象：縣區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊
監(jiān)督檢查頻次的確定：根據(jù)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)的要求，我局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管制度，將按照不同監(jiān)管要求分為食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊兩類開展監(jiān)督檢查；按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為A、B、C三級(jí)食品監(jiān)管，小作坊實(shí)施四級(jí)監(jiān)管，確定不同的年度檢查頻次。要求A級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品）年度巡查頻次不得少于四次、B級(jí)（中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品）年度巡查頻次不得少于三次、C級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品）年度巡查頻次不得少于二次。
檢查人員：由縣局和檢查對(duì)象所在地轄區(qū)食藥監(jiān)管所工作人員組成。檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的檢查內(nèi)容負(fù)責(zé)。
三、監(jiān)督檢查計(jì)劃工作安排
（一）年度日常檢查計(jì)劃安排
食品生產(chǎn)獲證企業(yè)檢查計(jì)劃安排見附表1。
食品生產(chǎn)加工小作坊檢查計(jì)劃安排見附表2。
（二）臨時(shí)安排檢查
縣局、各食藥監(jiān)管所可根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)、上級(jí)工作安排以及行政執(zhí)法的需要開展檢查。
四、工作要求
（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容：
1.是否具有主體資格；
2.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合要求；
3.設(shè)施設(shè)備是否符合要求；
4.從業(yè)人員是否符合要求；
5.索證索票、原輔材料是否符合要求；
6.食品添加劑管理。使用是否符合要求；
7.成品質(zhì)量是否符合要求；
8.是否建立并規(guī)范公開食品安全的相關(guān)制度和規(guī)定；
（二）做好檢查記錄
不論是否發(fā)現(xiàn)違法情況，均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊巡查記錄》。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與檢查對(duì)象相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。注意對(duì)檢查情況進(jìn)行證據(jù)留存，必要時(shí)，可采取抽樣檢驗(yàn)、先行登記保存或者查封、扣押等保全措施。
（三）匯總檢查情況
檢查結(jié)束后，檢查人員可要求檢查對(duì)象回避，核對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，匯總檢查情況，討論確定檢查意見。必要時(shí)，可將匯總情況向檢查對(duì)象通報(bào)。
（四）整理歸檔
檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)將檢查和跟蹤檢查中形成的材料，一并歸入檢查對(duì)象日常監(jiān)督檢查檔案。
（五）問題處理
1.責(zé)令整改
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，需要進(jìn)行整改或者監(jiān)督指導(dǎo)的，應(yīng)及時(shí)制作責(zé)令改正通知書或者監(jiān)督指導(dǎo)意見書。能立即整改的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作并送達(dá)責(zé)令改正通知書，監(jiān)督檢查對(duì)象完成整改；不能立即整改的，在3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)責(zé)令改正通知書，提出切實(shí)可行的整改要求和整改時(shí)限，并在整改時(shí)限屆滿后15日內(nèi)實(shí)施跟蹤檢查，督促檢查對(duì)象完成整改，并填寫《回訪記錄》。
2.抽樣檢驗(yàn)
檢查發(fā)現(xiàn)的問題可能涉及食品質(zhì)量的，檢查人員應(yīng)采取抽樣檢驗(yàn)的方式，對(duì)食品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。檢查發(fā)現(xiàn)的問題涉及既往生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢查人員應(yīng)充分考慮該問題對(duì)既往產(chǎn)品的影響，并采取相應(yīng)措施。
3.情況通報(bào)
檢查對(duì)象出現(xiàn)的違法違規(guī)行為涉及在審項(xiàng)目的，檢查單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)相關(guān)審查單位。
4.移交查處
涉嫌違法需要予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，及時(shí)固定有關(guān)證據(jù)，在檢查結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)檢查人員所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移交稽查機(jī)構(gòu)依法查處。
5.風(fēng)險(xiǎn)研判信息提供
檢查發(fā)現(xiàn)的問題涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度》要求，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)研判信息。
6.其他處理
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查單位在后續(xù)監(jiān)管中可綜合采取以下措施：
（1）要求檢查對(duì)象加強(qiáng)產(chǎn)品自檢，或者要求檢查對(duì)象將產(chǎn)品送食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；
（2）列為重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加監(jiān)督檢查（突擊檢查）頻次或者增加抽樣檢驗(yàn)次數(shù)；
（3）要求檢查對(duì)象定期匯報(bào)質(zhì)量管理情況；
（4）約談負(fù)責(zé)人；
（5）視情形在一定范圍內(nèi)通報(bào)；
（6）納入食品安全“黑名單”；
（7）建議檢查對(duì)象主動(dòng)召回或者責(zé)令召回相關(guān)產(chǎn)品。
五、檢查工作紀(jì)律
在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)尊重檢查對(duì)象的權(quán)利，保護(hù)商業(yè)秘密，恪守法治、廉潔、公正、客觀的原則，嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律，做到監(jiān)督檢查“十不準(zhǔn)”：
（一）不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查；
（二）不準(zhǔn)無法定依據(jù)實(shí)施監(jiān)督檢查；
（三）不準(zhǔn)未出示行政執(zhí)法證件或者單人實(shí)施監(jiān)督檢查；
（四）不準(zhǔn)參加與自己有利害關(guān)系的監(jiān)督檢查；
（五）不準(zhǔn)隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為；
（六）不準(zhǔn)向檢查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、泄露檢查計(jì)劃；
（七）不準(zhǔn)未按要求著執(zhí)法服裝實(shí)施監(jiān)督檢查；
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及下半年工作計(jì)劃
（一）固定資產(chǎn)投資方面
市布我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)總投資額xx億元，新增xxxx萬元及以上項(xiàng)目xx個(gè)。
元至7月，我鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資xx萬元，占年計(jì)劃的xxx%。8月份，我們將狠抓項(xiàng)目入庫，xx飲品、xx再生資源、xx管樁3個(gè)項(xiàng)目資料已報(bào)送待審，xxx農(nóng)機(jī)合作社、xxx新材料二期2個(gè)項(xiàng)目正在準(zhǔn)備資料，待新增項(xiàng)目入庫后，固定資產(chǎn)投資額將逐步增多，預(yù)計(jì)可完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（二）招商引資方面
市布我鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目xx個(gè)。目前達(dá)成意向項(xiàng)目xx個(gè)，其中xxx生產(chǎn)項(xiàng)目、xx鑫能源金屬制品項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中，有望近期簽約；由我鎮(zhèn)提供第一信息引進(jìn)的xxx環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已中標(biāo)，近期可簽約。
市布我鎮(zhèn)開工項(xiàng)目2個(gè)，入庫項(xiàng)目1個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)。目前xx管樁項(xiàng)目已開工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成投產(chǎn)，已申報(bào)招商引資億元項(xiàng)目入庫，資料正在審核；xxx環(huán)保產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)年內(nèi)可動(dòng)工。
下半年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度，一是勤外出招商引資。通過拜訪老鄉(xiāng)、協(xié)會(huì)、企業(yè)家，廣泛收集項(xiàng)目信息；二是優(yōu)環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)。采取一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班的服務(wù)方式，推動(dòng)xx管樁、xxx再生資源等在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。
（三）技改擴(kuò)規(guī)增速方面
市布我鎮(zhèn)技改擴(kuò)規(guī)增速為xx%。
元至7月，xxx新材料已完成技改擴(kuò)規(guī)投資xxxxx萬元。下半年我鎮(zhèn)將積極支持xxx新材料二期建設(shè)，力爭(zhēng)完成目標(biāo)任務(wù)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值增速方面
市布我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速xxx%。
由于去年xxx木工退庫，目前我鎮(zhèn)還剩xx家規(guī)上企業(yè)，元至7月完成產(chǎn)值xxxxx萬元，該項(xiàng)指標(biāo)完成難度較大。下半年，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好天晟新型材料科技有限公司“小進(jìn)規(guī)”培育工作，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)規(guī)。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
（五）新增小微工業(yè)企業(yè)方面
市布我鎮(zhèn)新增小微工業(yè)企業(yè)xx家，已完成xx家，已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（六）市場(chǎng)主體增量方面
市布我鎮(zhèn)新發(fā)展市場(chǎng)主體（企業(yè)）xx戶。目前在我鎮(zhèn)新注冊(cè)企業(yè)類市場(chǎng)主體已超過xx家，已完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（七）專利工作方面
市布我鎮(zhèn)專利申請(qǐng)量為xx件，其中發(fā)明專利xx件；專利授權(quán)量為xx件。
我鎮(zhèn)黨委會(huì)已通過支持企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將與企業(yè)一道找準(zhǔn)創(chuàng)新方向，xx月份啟動(dòng)此項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)可完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（八）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值
市布我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值目標(biāo)xxxx萬元。元至7月已完成xxxxxx萬元，該項(xiàng)指標(biāo)完成難度較大，下半年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步挖掘潛力。
（九）新增限上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量方面
市布我鎮(zhèn)新增限上商貿(mào)企業(yè)xxx家。
根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局限上商貿(mào)企業(yè)進(jìn)規(guī)要求，“小進(jìn)規(guī)”需到xxx月份啟動(dòng)，已確定億客隆購物廣場(chǎng)為我鎮(zhèn)擬進(jìn)規(guī)企業(yè)，正開展前期準(zhǔn)備工作。
（十）社會(huì)消費(fèi)品零售總額及限上增速方面
市布我鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額xxxxx萬元，限上增速為xxx%。
元至7月，我鎮(zhèn)累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額xxxxx萬元，占年計(jì)劃的xxx%。由于前段時(shí)間我鎮(zhèn)限上商貿(mào)企業(yè)少軍購物廣場(chǎng)裝修暫停營(yíng)業(yè)，導(dǎo)致xx項(xiàng)指標(biāo)較為滯后，下一階段我鎮(zhèn)將加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，預(yù)計(jì)可完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、具體措施
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想。我們將嚴(yán)格按照市布目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不降，任務(wù)不減，要求不變，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，再鼓干勁、再添措施，力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立征管分局納稅評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：制定《征管分局納稅評(píng)估工作實(shí)施意見》、《征管分局初步納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用工作實(shí)施方案》和《征管分局初步納稅評(píng)估報(bào)表采集管理辦法》等相關(guān)制度，組織開展納稅評(píng)估工作和負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的抽樣復(fù)核。。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)納稅評(píng)估工作組，組長(zhǎng)：伍旭春，成員：楊嵐、張傳東、歐陽升、姚紅兵、王仕田。負(fù)責(zé)專業(yè)納稅評(píng)估工作。
二、初步評(píng)估流程
（一）風(fēng)險(xiǎn)提醒：依托初步評(píng)估軟件，對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的納稅人，納稅服務(wù)股通過納稅服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行“告知”處理（風(fēng)險(xiǎn)提醒），提醒納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋。
（二）案頭分析。在收到納稅人的反饋信息后，評(píng)估工作組進(jìn)行集體案頭分析，并擬定后續(xù)處理對(duì)象、處理方式。分析時(shí)要綜合考慮“疑點(diǎn)指標(biāo)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅人反饋信息、系統(tǒng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)”等多種因素。案頭分析的過程應(yīng)有相關(guān)的工作底稿。
（三）應(yīng)對(duì)措施：評(píng)估工作組將案頭分析情況每周五分局例會(huì)上向評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提交擬定的后續(xù)處理對(duì)象、處理方式。批準(zhǔn)后，由評(píng)估工作組組長(zhǎng)在系統(tǒng)中進(jìn)行“篩選”，管理股股長(zhǎng)分配后續(xù)處理任務(wù)。明確“分析排查時(shí)限”、“匯報(bào)審定時(shí)限”和“本期初步評(píng)估任務(wù)完成時(shí)限”。后續(xù)處理期間，評(píng)估工作組應(yīng)履行監(jiān)控派事職責(zé)。
（四）及時(shí)總結(jié)：當(dāng)期初步評(píng)估任務(wù)完成后，評(píng)估工作組應(yīng)針對(duì)初評(píng)中存在的問題，草擬《征管分局期初步評(píng)估工作報(bào)告》，并就加強(qiáng)征收管理、提升服務(wù)質(zhì)量、完善軟件功能等方面，提出具體的意見和建議。
三、專業(yè)評(píng)估流程
（一）評(píng)估工作組以初步評(píng)估系統(tǒng)為主要案源渠道，“篩選”重點(diǎn)稅源納稅人做為專業(yè)評(píng)估對(duì)象（上級(jí)局選中的除外），開展專業(yè)評(píng)估工作。
（二）評(píng)估工作組負(fù)責(zé)“專業(yè)評(píng)估案例”的編寫，及時(shí)報(bào)送縣局納稅服務(wù)股完成宣傳、推廣工作。
四、責(zé)任追究
未按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展納稅評(píng)估工作，造成不良后果的，按照《縣地稅局征管分局崗位責(zé)任制綜合考核細(xì)則》處理。
附件1：征管分局初步納稅評(píng)估報(bào)表采集管理辦法
附件2：征管分局初步納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用工作實(shí)施方案
縣地稅局征管分局
年六月二十九日
附件1
征管分局初步納稅評(píng)估報(bào)表采集管理辦法
為強(qiáng)化稅源監(jiān)控，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地落實(shí)稅源專業(yè)化管理，根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及縣局開展初步評(píng)估系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作的要求，為保證初步納稅評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、完整性，針對(duì)報(bào)表采集需求，特制定本辦法。
一、“雙平臺(tái)”開通。納稅評(píng)估崗（綜合股）負(fù)責(zé)開通“納稅人服務(wù)平臺(tái)”，管理股按月將需要開通“納稅人服務(wù)平臺(tái)”的納稅人名單傳遞給納稅評(píng)估崗（綜合股）。
二、確定納稅人、扣繳義務(wù)人報(bào)送涉稅資料。對(duì)開通“納稅人服務(wù)平臺(tái)”的納稅人，由納稅服務(wù)股和管理股負(fù)責(zé)修改完善ahta登記的初始資料，確定會(huì)計(jì)制度和報(bào)表報(bào)送時(shí)限，其中市局級(jí)以上重點(diǎn)稅源納稅人按月報(bào)送（金融企業(yè)除外）。
三、采集報(bào)表流程。
1、每月上旬由納稅服務(wù)股負(fù)責(zé)短信通知開通“納稅人服務(wù)平臺(tái)”的納稅人按要求報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，并審核上門報(bào)送報(bào)表（電子）的完整性，通過“稅收管理平臺(tái)”導(dǎo)入報(bào)表，完成報(bào)表申報(bào)工作。納稅服務(wù)股在每月上旬的最后一個(gè)工作日將已報(bào)送報(bào)表的納稅人名單（分管理小組）導(dǎo)出并放入分局臨時(shí)文件夾中，通知管理股。
2、每月中旬，管理股根據(jù)納稅服務(wù)股提供的名單，對(duì)未報(bào)送報(bào)表的納稅人進(jìn)行催報(bào)(必要時(shí)可上門輔導(dǎo)納稅人如何報(bào)送報(bào)表)，并于中旬的最后一個(gè)工作日，整理出《未報(bào)送報(bào)表的納稅人清冊(cè)》（含微機(jī)編碼、納稅人名稱、報(bào)表所屬期）轉(zhuǎn)綜合股。
3、綜合股根據(jù)管理股轉(zhuǎn)來的《未報(bào)送報(bào)表的納稅人清冊(cè)》，并依據(jù)《征管法》第25條和62條的規(guī)定，一日內(nèi)制作《責(zé)令限期改正通知書》轉(zhuǎn)管理股送達(dá)納稅人。
四、責(zé)任追究。各職能股未按上述要求采集納稅人報(bào)表資料的，造成不良后果的，按照《縣地稅局征管分局崗位責(zé)任制綜合考核細(xì)則》處理。
五、本辦法自6月1日起施行。
縣地稅局征管分局
年六月八日
附件2
征管分局初步納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用工作實(shí)施方案
為強(qiáng)化稅源監(jiān)控，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地落實(shí)稅源專業(yè)化管理，根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及縣局開展初步評(píng)估系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作的要求，為保障推廣應(yīng)用工作順利進(jìn)行，特制定征管分局初步納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以組織收入為中心，實(shí)現(xiàn)稅源管理“四位一體”的有機(jī)互動(dòng)，提升稅源監(jiān)管能力，有效地防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提高納稅人稅法遵從度，建立一個(gè)指標(biāo)科學(xué)、手段先進(jìn)、監(jiān)控有力的納稅評(píng)估體系。
二、工作思路
以稅收專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范評(píng)估行為和提高評(píng)估人員素質(zhì)為重點(diǎn)，以規(guī)避納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督考核為保障，實(shí)現(xiàn)初步評(píng)估與專業(yè)評(píng)估的有機(jī)結(jié)合，積極穩(wěn)步推進(jìn)納稅評(píng)估工作。
三、工作內(nèi)容
（一）采集納稅人、扣繳義務(wù)人的 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)；
（二）對(duì)初步評(píng)估系統(tǒng)篩選推送的疑點(diǎn)，按系統(tǒng)提示選擇處理方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；
（三）對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，做出相應(yīng)處理；
（四）針對(duì)疑點(diǎn)核實(shí)過程中反映出的問題，提出加強(qiáng)征管建議。
四、初步評(píng)估推廣應(yīng)用實(shí)施步驟
（一）“雙平臺(tái)”開通。完善已開通“雙平臺(tái)”，確保符合條件的納稅人全部開通納稅服務(wù)平臺(tái)。
（二）確定納稅人、扣繳義務(wù)人報(bào)送涉稅資料。對(duì)所轄查帳征收納稅人，由納稅服務(wù)股和管理股負(fù)責(zé)修改完善ahta登記的初始資料（會(huì)計(jì)制度、報(bào)表報(bào)送時(shí)限：市局以上重點(diǎn)納稅人必須按月報(bào)表，金融企業(yè)除外），納稅服務(wù)股負(fù)責(zé)短信通知納稅人按要求報(bào)送納稅人并按《縣地稅局關(guān)于報(bào)送<會(huì)計(jì)報(bào)表>及啟用納稅服務(wù)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中的樣式以書面通知的形式通知上門辦稅的納稅人、扣繳義務(wù)人；未按期報(bào)送的，管理股負(fù)責(zé)落實(shí)催報(bào)并送達(dá)相關(guān)文書。（4月25日-5月15日）
（三）前期評(píng)估數(shù)據(jù)的采集。根據(jù)初步評(píng)估系統(tǒng)提示，各管理小組負(fù)責(zé)采集納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；要求納稅人登錄納稅服務(wù)平臺(tái)后對(duì)未報(bào)送的都要求按時(shí)報(bào)送。（5月3日-5月25日）
（四）操作培訓(xùn)。
1、管理股負(fù)責(zé)對(duì)納稅人上門開展操作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有：納稅人服務(wù)平臺(tái)的功能、各功能模塊的操作、會(huì)計(jì)報(bào)表模板選用、錄入、報(bào)送的有關(guān)要求。（4月25日-5月25日）
2、綜合股負(fù)責(zé)對(duì)分局所有人員進(jìn)行“雙平臺(tái)”及初步評(píng)估系統(tǒng)的操作培訓(xùn)。（5月6日）
（五）實(shí)施“評(píng)估號(hào)02”初步評(píng)估。
1、評(píng)估對(duì)象的確認(rèn)。由納稅評(píng)估崗負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)計(jì)算篩選的初步評(píng)估對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)。(5月4日－5月5日)
2、評(píng)估任務(wù)的分配。各稅收管理組長(zhǎng)分配初步評(píng)估任務(wù)。（5月6日）
3、評(píng)估人員(稅收管理人員)根據(jù)系統(tǒng)計(jì)算的疑點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施初步評(píng)估，管理股應(yīng)對(duì)評(píng)估情況于每周分局會(huì)議上通報(bào)。（5月7日－5月25日）
（六）評(píng)估總結(jié)
1、各管理小組對(duì)初步評(píng)估的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并以書面材料報(bào)送綜合股。（5月27日前）
2、管理股對(duì)日常檢查、巡查、納稅輔導(dǎo)的工作底稿等紙質(zhì)資料，按戶序時(shí)整理。（5月31日前）
3、納稅評(píng)估崗負(fù)責(zé)配合縣局納稅服務(wù)股組織初步評(píng)估工作的績(jī)效考核及評(píng)估案件的復(fù)核工作。（6月1日－6月15日）
4、各崗位針對(duì)縣局納稅服務(wù)股的考核通報(bào)，及時(shí)整改落實(shí)。（6月20日前）
四、工作要求
（一）成立組織。為保證工作順利開展，成立縣地稅局征管分局初步評(píng)估系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長(zhǎng)，張?zhí)K銅、吳良誠、肖培政任副組長(zhǎng)，伍旭春、張傳東、王陵為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分局初步評(píng)估系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作組織實(shí)施。
（二）精心組織。要高度重視初步評(píng)估系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，要認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施評(píng)估前，一是要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣局制定的納稅評(píng)估工作辦法及分局的推廣應(yīng)用實(shí)施方案，參加市、縣局及分局組織的軟件操作培訓(xùn)，要求評(píng)估人員熟練掌握初步評(píng)估的內(nèi)容和方法；二是做好宣傳、輔導(dǎo)工作，要讓納稅人掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表模板的錄入、報(bào)送要求，以及根據(jù)“雙平臺(tái)”提示的評(píng)估疑點(diǎn)信息進(jìn)行自查自咎；三是“三無不談”原則，針對(duì)約談對(duì)象要充分做好案頭分析準(zhǔn)備工作，做到無必要準(zhǔn)備不約談；無明確思路不約談；無主要方法不約談。
（三）初步評(píng)估與專業(yè)評(píng)估相結(jié)合。納稅評(píng)估崗在初評(píng)對(duì)象篩選環(huán)節(jié)，根據(jù)評(píng)估計(jì)劃、稅源狀況及評(píng)估力量，合理安排專業(yè)評(píng)估任務(wù)。
（四）加強(qiáng)評(píng)估的后續(xù)管理。遵循“誰評(píng)估，誰負(fù)責(zé)”的原則，由評(píng)估人員對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤管理。
