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時(shí)間：2023-03-10 15:05:01
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇基層文物保護(hù)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
（一）缺少一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)和管理工作隊(duì)伍。基層的文物工作隊(duì)伍，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化程度參差不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差別，這使得基層文物工作者對(duì)自己所肩負(fù)的歷史使命的認(rèn)識(shí)和判斷事物的能力存在著極大差別。加之長(zhǎng)期缺乏必要的文物專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造，缺乏學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)的自覺(jué)性，造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護(hù)和管理工作的新形勢(shì)。因此，要避免基層文物保護(hù)和管理工作中的不規(guī)范性、不科學(xué)性和不完備性等情形的發(fā)生，就要不斷加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量和知識(shí)的儲(chǔ)備。
（二）工作環(huán)境無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡(jiǎn)陋，沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒(méi)有暢通的通訊工具和交通工具，甚至沒(méi)有相對(duì)安全的庫(kù)藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無(wú)法及時(shí)排除，工作難以正常開(kāi)展。
（三）機(jī)構(gòu)不健全和體制不順。由于各地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，致使基層的文物管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)繁多，絕大多數(shù)肩負(fù)著“一攬子挑”的任務(wù)。由于各種事務(wù)繁多，基層的文物工作就更需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，而恰恰是因?yàn)榛鶎拥奈奈锕芾頇C(jī)構(gòu)是作為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)核定的，盡管?chē)?guó)家在文物保護(hù)工作上制定了許多政策，但在實(shí)際工作中，各地政府在執(zhí)行文件的過(guò)程中大打折扣，在經(jīng)費(fèi)投入、人員編制等諸多方面，文物工作都會(huì)受到各方面的影響和制約。
（四）宣傳力度與重視程度不夠?；鶎游奈锕芾韱挝挥捎诮?jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，往往導(dǎo)致在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠，一是難以得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫椭С?二是難以得到廣大人民群眾的重視，難以形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。宣傳力度和重視程度不夠，往往出現(xiàn)法人單位不經(jīng)過(guò)文物保護(hù)和勘探調(diào)查的基本建設(shè)擅自開(kāi)工;文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍被侵占和破壞;政府職能部門(mén)的審批混亂，難以把關(guān);司法部門(mén)難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動(dòng)等一系列的問(wèn)題。
（五）開(kāi)發(fā)與保護(hù)失調(diào)。應(yīng)該說(shuō)，文物保護(hù)單位的開(kāi)發(fā)利用是體現(xiàn)文物價(jià)值的重要內(nèi)容，但目前隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)的熱潮，對(duì)基層文物保護(hù)管理工作卻造成了新的問(wèn)題。在基層的文物管理工作中，往往受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體目標(biāo)的影響和行政的干預(yù)，往往是文物保護(hù)為開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓道，文物法規(guī)難以有效實(shí)施，文物保護(hù)難以有效落實(shí)，管理工作造成失控。
二、對(duì)基層文物保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
針對(duì)當(dāng)前基層文物保護(hù)管理工作中所面臨和存在的諸多問(wèn)題，作為文物工作者應(yīng)認(rèn)真分析、冷靜思考。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行？“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理” 的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是提高廣大人民群眾對(duì)文物及其重要性的認(rèn)識(shí)，這是搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)水平，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強(qiáng)對(duì)文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高，增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)敬業(yè)精神，這是做好基層文物保護(hù)管理工作的保證。
（一）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化管理職能?；鶎游奈锕芾砺毮苤饕憩F(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。基層文物管理部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施，將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體系，使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。
（二）正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的問(wèn)題。對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行純粹的保護(hù)是沒(méi)有意義的，但片面地進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅(jiān)持“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。但針對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，眾多的文物保護(hù)單位，全面開(kāi)發(fā)利用也不現(xiàn)實(shí)，而要結(jié)合實(shí)際，二者兼得，走出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的路。因此，開(kāi)發(fā)利用應(yīng)有主次，要貫徹“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，全面保護(hù)”的原則，先以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為突破口，不斷探索經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)文物保護(hù)單位工作的開(kāi)展。
中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1基層文化站（館）是非物質(zhì)文化保護(hù)工作的主力軍
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是極具的民族智慧與社會(huì)價(jià)值的文化資源，是國(guó)家歷史文化發(fā)展的見(jiàn)證，也是維護(hù)民族與國(guó)家和諧統(tǒng)一的文化基礎(chǔ)。非物質(zhì)文化是人民群眾在生活實(shí)踐活動(dòng)中所形成的特色文化形式，是人民在長(zhǎng)期的勞動(dòng)生活中所創(chuàng)造出來(lái)的智慧結(jié)晶，體現(xiàn)了廣大人民群眾的情感與憧憬，體現(xiàn)出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具備了廣泛的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)又具備地域性與獨(dú)特性的特點(diǎn)。
基層文化館（站）是國(guó)家各級(jí)政府設(shè)置的群眾性文化組織結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的開(kāi)展，是國(guó)家宣傳社會(huì)主義精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的“窗口”，也是進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要陣地，因此在傳承和保護(hù)農(nóng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域里具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)?；鶎游幕^是保護(hù)非物質(zhì)文化的重要發(fā)展陣地，在完善對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作中承擔(dān)著重要職責(zé)，在促進(jìn)地域性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作具有重要意義。
2基層文化站（館）具備非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的先天優(yōu)勢(shì)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具備地域性的特點(diǎn)，即各地區(qū)的非物質(zhì)文化具有當(dāng)?shù)鼐袼枷?、傳統(tǒng)文化、、生活習(xí)俗等特色，這也是地域民族發(fā)展的特色之處。而對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作往往由于地區(qū)民族文化地處鄉(xiāng)間田野，原生態(tài)的環(huán)境造成了非物質(zhì)文化沒(méi)有得到充分的保存與記錄，更不能得到廣泛的繼承與傳播，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期處于封閉的狀態(tài)下，逐步導(dǎo)致非物質(zhì)文化消失的后果。
地方基層文化館的建設(shè)，對(duì)地方的傳統(tǒng)民俗文化，即戲曲、民族歌舞、民族音樂(lè)、民俗文化等因素進(jìn)行直接的保護(hù)與建設(shè)，因此從地域的角度看，基層文化館具備最基礎(chǔ)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化進(jìn)行直接的接觸與便捷的保護(hù)工作。同時(shí)基層文化館的人才資源建設(shè)也是針對(duì)非物質(zhì)文化進(jìn)行保護(hù)的重要因素。據(jù)調(diào)查顯示，大部分基層文化館工作人員都是傳統(tǒng)非物質(zhì)文化的傳承者，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化具有濃厚的情感基礎(chǔ)，并且在學(xué)習(xí)與繼承非物質(zhì)文化的過(guò)程中，吸收了非物質(zhì)文化的營(yíng)養(yǎng)元素，促進(jìn)文化館工作人員的工作積極性，并且能夠促使工作人員在非物質(zhì)文化的保護(hù)工作中對(duì)文化因素進(jìn)行挖掘、研究與發(fā)展過(guò)程，逐步完善基層文化館對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)機(jī)制。
3通過(guò)先進(jìn)的設(shè)備，及時(shí)保護(hù)珍貴的非遺
基層文化館的工作不僅僅只是出于保護(hù)，更要通過(guò)繼承與傳播，使得非物質(zhì)文化以其自身獨(dú)特的生動(dòng)的魅力展現(xiàn)在普羅大眾眼前。這就需要通過(guò)對(duì)設(shè)備設(shè)施與技術(shù)的利用，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)。
社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展，多媒體等新興媒體的崛起，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作打造了良好的環(huán)境基礎(chǔ)?；鶎游幕^需要加大對(duì)非物質(zhì)文化進(jìn)行保護(hù)的宣傳工作，積極應(yīng)用新興媒體的廣泛傳播的優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)卣餐瑯?gòu)建合理的宣傳規(guī)劃，使社會(huì)群眾更加了解當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化的特點(diǎn)與形式。同時(shí)促進(jìn)基層文化館的科研活動(dòng)，為保護(hù)非物質(zhì)文化提供完善的保護(hù)措施，例如應(yīng)用多媒體信息技術(shù)的設(shè)施設(shè)備，對(duì)民族音律文化通過(guò)建立相應(yīng)的聲像檔案更加系統(tǒng)全面地完善保護(hù)措施。并且積極構(gòu)建覆蓋地區(qū)公共文化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)相關(guān)文化中心的建設(shè)，使基層文化館的保護(hù)職能得到最大化的發(fā)揮。
4發(fā)揮業(yè)務(wù)干部專業(yè)文化技能，提高工作效率
對(duì)基層文化工作人員進(jìn)行相關(guān)非遺知識(shí)教育，通過(guò)教育使其認(rèn)識(shí)到非遺保護(hù)工作的深淵意義，端正其浮躁工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作態(tài)度?；鶎游幕^是維護(hù)人民群眾與非物質(zhì)文化交流的窗口，是國(guó)家針對(duì)于地區(qū)文化保護(hù)與傳承所設(shè)置的公益性事業(yè)單位，具有推進(jìn)地區(qū)文化保護(hù)工作與非物質(zhì)文化的傳播工作的義務(wù)，并承擔(dān)著為人民群眾開(kāi)展社會(huì)范圍內(nèi)的文化活動(dòng)的責(zé)任。因此政府各級(jí)干部需積極配合基層文化館的工作，發(fā)揮政府文化部門(mén)的監(jiān)督職能，促進(jìn)各級(jí)干部對(duì)于非物質(zhì)文化的知識(shí)了解水平與專業(yè)文化技能，共同協(xié)調(diào)營(yíng)造出對(duì)非物質(zhì)文化進(jìn)行保護(hù)工作的環(huán)境氛圍。
并且政府部門(mén)需要對(duì)干部人員進(jìn)行相關(guān)的文化知識(shí)進(jìn)行普及與培訓(xùn)，充分發(fā)揮出業(yè)務(wù)干部的文化技能水平，為保護(hù)非物質(zhì)文化工作提供自身的智慧與經(jīng)驗(yàn)，從提高業(yè)務(wù)工作人員的工作效率的角度出發(fā)，提升地區(qū)文化保護(hù)工作的格局，有效推進(jìn)非物質(zhì)文化保護(hù)工作的順利開(kāi)展與實(shí)踐。
5保護(hù)民間藝人，完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承
民間藝人是民族民間文化的繼承者與傳播者。隨著社會(huì)環(huán)境的改變，保護(hù)工作缺失等客觀條件因素，使得非物質(zhì)文化沒(méi)有得到及時(shí)的合理的保護(hù)，進(jìn)而造成文化流失的現(xiàn)象，而民間藝人是非物質(zhì)文化的學(xué)習(xí)者，在其對(duì)非物質(zhì)文化進(jìn)行了解與學(xué)習(xí)的過(guò)程中，吸收了民族特色，并加以保留與發(fā)展，對(duì)民族傳統(tǒng)文化具有深遠(yuǎn)的情感基礎(chǔ)。因此對(duì)非物質(zhì)文化的保重要護(hù)措施，就是要對(duì)民間藝人進(jìn)行深入地挖掘與保護(hù)。
促進(jìn)基層文化館的業(yè)務(wù)技能，對(duì)地區(qū)的各類(lèi)非物質(zhì)文化進(jìn)行深入了解與探析，并積極從文獻(xiàn)資料中對(duì)有文化價(jià)值的傳統(tǒng)藝術(shù)文化進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與觀察，對(duì)地區(qū)還存留相關(guān)的文化傳承者進(jìn)行詢問(wèn)與觀察，對(duì)民間藝人的傳統(tǒng)文化技能進(jìn)行記錄，使非物質(zhì)文化能夠得到最大程度的維護(hù)。同時(shí)強(qiáng)化地方宣傳，以非物質(zhì)文化的特色與魅力吸引到更多的學(xué)習(xí)者，以開(kāi)展文化活動(dòng)的形式促進(jìn)群眾對(duì)非物質(zhì)文化的了解并加以學(xué)習(xí)，健全對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)體系。
6結(jié)論
非物質(zhì)文化的保護(hù)工作需要社會(huì)各界的支持，是長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。作為基層文化館，必須最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)與職能，逐步建立與完善對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)體系。
【中圖分類(lèi)號(hào)】G264【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
前言
文物的現(xiàn)實(shí)存在意義，便是輔助相關(guān)工作人員針對(duì)人類(lèi)歷史和社會(huì)成員思想教育加以系統(tǒng)化研究認(rèn)證。不過(guò)最近階段，我國(guó)相關(guān)紀(jì)念館在保管和陳列相關(guān)文物時(shí)，損害問(wèn)題接連衍生，無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)加以完全修復(fù)，嚴(yán)重情況下會(huì)直接面臨消失危機(jī)，這不管對(duì)于紀(jì)念館還是國(guó)家來(lái)講，都是較大規(guī)模的損失，由此我國(guó)文物日常保護(hù)管理工作面臨嚴(yán)峻的瓶頸限制危機(jī)。所以說(shuō)，從事文物保管和陳列的工作人員，必須在新時(shí)期背景下秉承文物科學(xué)保護(hù)理念，結(jié)合最新技術(shù)手段規(guī)避文物損壞問(wèn)題，將文物實(shí)際收藏年限加以有機(jī)延長(zhǎng)，真正為社會(huì)提供更為全面的服務(wù)指導(dǎo)。
一、由于工作人員保護(hù)意識(shí)不夠完善而衍生的文物陳列和保管問(wèn)題整理
文物在紀(jì)念館都機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管陳列環(huán)節(jié)中，因?yàn)榻?jīng)常承受人為、財(cái)力、環(huán)境等客觀因素影響，使得當(dāng)中的意外問(wèn)題接踵而至，文物保護(hù)實(shí)際績(jī)效令人擔(dān)憂。相關(guān)細(xì)節(jié)主要如下所示：
（一）文物本身蛻變跡象難以被及時(shí)觀察認(rèn)證
文物，因?yàn)槭詹貢r(shí)間不斷增長(zhǎng)，在結(jié)構(gòu)機(jī)理上必然會(huì)發(fā)生本質(zhì)性改變，不過(guò)該類(lèi)過(guò)程顯得極為緩慢，一旦說(shuō)紀(jì)念館等文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的保管、解說(shuō)人員，產(chǎn)生任何疏忽心態(tài)，就無(wú)法精確化挖掘當(dāng)中過(guò)于細(xì)微的變化結(jié)果。正是因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)部分文物保護(hù)工作人員責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神不足，使得相關(guān)文物悄然發(fā)生變化而不能被快速發(fā)掘，如陳列書(shū)畫(huà)掉粉、庫(kù)內(nèi)保管花卷的粘連等問(wèn)題，通常情況下無(wú)法恢復(fù)原狀，所以長(zhǎng)期以來(lái)令相關(guān)保護(hù)機(jī)構(gòu)頭痛萬(wàn)分。
（二）負(fù)責(zé)文物保管的庫(kù)存條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)
這里強(qiáng)調(diào)的主要是我國(guó)基層區(qū)域的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，因?yàn)轲^舍建設(shè)面積有限，內(nèi)部大多數(shù)文物都需要在庫(kù)房之內(nèi)予以保管，但是因?yàn)閹?kù)房保存設(shè)施過(guò)于陳舊，幾乎無(wú)法滿足目前文化全面保護(hù)訴求，而一些責(zé)任心不強(qiáng)的工作人員，甚至?xí)⑽奈镫S意地在庫(kù)房之內(nèi)堆積存放，一直經(jīng)受潮濕地面和散落灰塵的侵襲，諸如桌上、庫(kù)房墻皮脫落現(xiàn)象此起彼伏，文物保存現(xiàn)狀又怎可不令人憂心忡忡。
（三）收藏人員在進(jìn)行特殊文物陳列展示過(guò)程中不能提供健全的保護(hù)措施
至今，我國(guó)不同區(qū)域都開(kāi)始緊鑼密鼓地開(kāi)展文物收藏保管機(jī)構(gòu)新建和擴(kuò)建工作，當(dāng)中配套設(shè)施成本投入數(shù)量同步大幅度增長(zhǎng)，對(duì)于新時(shí)代下我國(guó)文物收藏陳列展示環(huán)境，的確產(chǎn)生較大的整改調(diào)試功效。而透過(guò)不同區(qū)域基層館舍監(jiān)測(cè)反饋結(jié)果觀察得知，當(dāng)中隱藏的技術(shù)型問(wèn)題還是比較繁多的，如不能科學(xué)控制館內(nèi)溫度、濕度、照明等環(huán)境因素指標(biāo)，使得文物收藏陳列展示中的保護(hù)條件存在諸多漏洞，在此基礎(chǔ)上，即便是保管和陳列工作人員再如何努力，最終保護(hù)實(shí)效必然不夠理想。
（四）既有文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)投入已然面臨全面滯后危機(jī)
關(guān)于文物保護(hù)科技，始終徘徊在邊緣化研究隊(duì)列之中，當(dāng)中衍生的專項(xiàng)研究依舊屈指可數(shù)。現(xiàn)如今規(guī)模較大的文物收藏館已經(jīng)吸納沿用高端保護(hù)技術(shù)，至于部分基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，則因?yàn)樽陨碣Y金過(guò)于短缺，始終利用傳統(tǒng)白灰吸潮和臉盆去濕方式加以保護(hù)。關(guān)于這方面的創(chuàng)新科技投入滯后問(wèn)題極為顯著。另外，目前我國(guó)已有文物紀(jì)念館中，涉及管理人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)低下現(xiàn)象十分常見(jiàn)，根本無(wú)法切實(shí)應(yīng)用最新且富有實(shí)效的保護(hù)手段，來(lái)避免文物蛻變危機(jī)。更加嚴(yán)重的是，如若說(shuō)相關(guān)文物在保管和陳列環(huán)節(jié)中衍生出不良事故，館內(nèi)真正能夠結(jié)合最新技術(shù)設(shè)備和手工加以修復(fù)的專業(yè)人才，幾乎屈指可數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能迎合館藏文物的系統(tǒng)化保護(hù)要求。
二、日后我國(guó)在文物陳列和保管期間強(qiáng)化工作人員綜合保護(hù)意識(shí)的措施解析
（一）加大對(duì)文物陳列保管過(guò)程中保護(hù)工作必要性的推廣指導(dǎo)力度
人類(lèi)一切行動(dòng)都必須依靠思想加以指導(dǎo)。尤其作為現(xiàn)代專業(yè)化文物館藏工作人員，必須時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行《文物保護(hù)法》的認(rèn)知學(xué)習(xí)力度，明白其對(duì)于紀(jì)念館運(yùn)營(yíng)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展前景的影響效應(yīng)，同時(shí)盡快樹(shù)立起文物綜合保護(hù)的責(zé)任使命觀念，真正將保護(hù)意識(shí)灌輸?shù)饺粘ｊ惲?、保管工作重心之上。再就是積極樹(shù)立起上報(bào)和同步修復(fù)的思想理念，特別是處于文物保管和陳列一線的工作人員，應(yīng)當(dāng)細(xì)致觀察驗(yàn)證展廳內(nèi)陳列文物的一切細(xì)微變化，整理成為完善形式的報(bào)告并交由上級(jí)監(jiān)管部門(mén)審視，試圖提供妥善的調(diào)試建議，借此規(guī)避文物嚴(yán)重受損問(wèn)題。
（二）竭盡全力推動(dòng)文物陳列和保管工作意識(shí)的主動(dòng)預(yù)控性轉(zhuǎn)變步伐
文物和人體大體一致，其內(nèi)在機(jī)理始終會(huì)經(jīng)歷自然緩慢衰退的過(guò)程，一旦說(shuō)遺留病根，便難以全面消除并恢復(fù)初始形態(tài)。雖然說(shuō)，最近我國(guó)已經(jīng)大力推廣文物主動(dòng)性預(yù)控保護(hù)理念，但是有關(guān)基層紀(jì)念館，仍舊將文物搶救性保護(hù)作為核心措施。為了將這類(lèi)問(wèn)題根治，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須及時(shí)轉(zhuǎn)變文物保護(hù)理念。涉及日后的改革工作內(nèi)容將順勢(shì)細(xì)化為：第一，預(yù)防途徑上，基層工作人員必須響應(yīng)上級(jí)要求，及時(shí)覆蓋落實(shí)各項(xiàng)全新樣式的保護(hù)方案，特別是關(guān)于一般文物腐蝕破損的問(wèn)題，要給予全面重視，真正結(jié)合一切技術(shù)手段，適當(dāng)遏制相關(guān)病害滋生結(jié)果，主動(dòng)規(guī)避其擴(kuò)散和傳染危機(jī)。再就是積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)國(guó)家文物保護(hù)技術(shù)，精確化審視文物殘損程度和珍貴級(jí)別，認(rèn)證特項(xiàng)保護(hù)修復(fù)工作的緊急安排需求，如此不單單能夠大幅度提升文物保護(hù)工作實(shí)效，同時(shí)又可適當(dāng)維持特定文化遺產(chǎn)的原有面貌。第二，預(yù)控手段上，第一要?jiǎng)?wù)就是充分聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行陳列文物全天候監(jiān)管，必要情況下可考慮布置實(shí)施環(huán)境指數(shù)超標(biāo)干預(yù)管理方案。具體來(lái)講，就是在合理時(shí)間范圍內(nèi)，編寫(xiě)各類(lèi)文物科學(xué)檢測(cè)計(jì)劃，之后研究出針對(duì)特殊材質(zhì)、工藝、病害機(jī)理的保護(hù)修復(fù)技術(shù)，至此開(kāi)辟出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理路徑。
（三）向文物保管和陳列機(jī)構(gòu)中投入適量且規(guī)范的科學(xué)保護(hù)技術(shù)
首先，借助目前最為先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，妥善地布置到各類(lèi)文物保管和陳列項(xiàng)目之中，如在文物展廳之中針對(duì)各類(lèi)材質(zhì)文物，進(jìn)行適當(dāng)?shù)沫h(huán)境調(diào)試。單純拿廣州地區(qū)為例，當(dāng)?shù)馗邷馗邼駳夂蝻@著，經(jīng)常會(huì)衍生出文物銹蝕、生蟲(chóng)，甚至脫彩等問(wèn)題，需要借此加大文物保存環(huán)境防潮工作，并且隨時(shí)對(duì)溫濕度、光照、空氣污染物等指標(biāo)加以監(jiān)控調(diào)試。其次，作為專業(yè)化保管和陳列工作人員，需要竭盡全力強(qiáng)化對(duì)文物環(huán)境的科學(xué)技術(shù)研究力度，及時(shí)掌握當(dāng)下監(jiān)管文物的濕度、溫度標(biāo)準(zhǔn)，明確掌握文物保存自然環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)條件。如金屬類(lèi)文物，如青銅器等，在相對(duì)干燥的環(huán)境之中保存作為妥當(dāng)，而紙質(zhì)和布料文物，則需要技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)控，同步處理好溫濕度調(diào)節(jié)工作，真正將蟲(chóng)咬等病害事件扼殺在搖籃之中。另一方面，在從事展覽策劃、設(shè)計(jì)和視覺(jué)藝術(shù)效果籌劃的同時(shí)，將文物保護(hù)的科學(xué)理念及要求對(duì)照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，讓保護(hù)的理念貫穿于“方案”的始終，從源頭著手，從陳列室的整體布局到展柜微環(huán)境控制，按照文物的種類(lèi)、特點(diǎn)一一排查，使設(shè)計(jì)方案不但能夠從視覺(jué)效果上滿足觀眾的需求，同時(shí)還能兼顧文物保護(hù)的要求，為文物安全存放創(chuàng)造有利環(huán)境。范圍包括：溫濕監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、聲、光、電燈的設(shè)計(jì)。需要額外加以強(qiáng)調(diào)的是，主動(dòng)聯(lián)合文物特征和空間結(jié)構(gòu)驗(yàn)證解析，科學(xué)選取防霉劑投放數(shù)量，必須做到適量投放，且定期改變劑種類(lèi)，規(guī)避霉菌出現(xiàn)任何抗體。特別是在展柜陳列工作期間，需要應(yīng)用感的紅外線調(diào)光系統(tǒng)，令光線實(shí)際強(qiáng)度，隨著現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)際狀況，自然做出較為適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，文物保護(hù)，本身是一項(xiàng)較為長(zhǎng)久的工作，需要現(xiàn)場(chǎng)工作人員時(shí)刻保留較高的職責(zé)責(zé)任和使命感，在接連大幅度提升個(gè)人文物保護(hù)意識(shí)基礎(chǔ)上，主動(dòng)沿用現(xiàn)代主動(dòng)預(yù)控管理途徑，并適當(dāng)加大科學(xué)技術(shù)投入力度，全方位改善庫(kù)房綜合保護(hù)條件，切實(shí)將文物管理人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升到合格水平之上。唯獨(dú)如此，關(guān)于文物陳列和保管事務(wù)，才能真正貫徹科學(xué)保護(hù)實(shí)效，為日后文物保護(hù)機(jī)構(gòu)物質(zhì)生存基礎(chǔ)，提供更為持久可靠的保障結(jié)果。
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5.在《文物保護(hù)法》修訂實(shí)施五周年座談會(huì)上的發(fā)言 謝辰生
6.在《文物保護(hù)法》修訂實(shí)施五周年座談會(huì)上的發(fā)言 鮑賢倫
7.論文物史跡網(wǎng) 李曉東
8.淺談軍墾文物征集工作 劉靜
9.試談鐵路可移動(dòng)文物的鑒定 賈本義
10.深入發(fā)掘民族村寨的文化內(nèi)涵——關(guān)于貴州民族村寨的保護(hù)與利用 吳正光
11.淺談城市遺址的保護(hù)方式 陳星
12.一代名將楊虎城的文化遺產(chǎn)情結(jié) 張志強(qiáng)
13.民國(guó)時(shí)期關(guān)于文物歸屬權(quán)的爭(zhēng)議——以殷墟發(fā)掘?yàn)橹行牡臍v史回眸 徐玲
14.文化遺產(chǎn)保護(hù)視角下的中國(guó)營(yíng)造學(xué)社工作及其觀念分析 劉守柔
15.文化遺產(chǎn)保護(hù)與保存科學(xué) 黃克忠
16.漢白玉防風(fēng)化保護(hù)材料研究 郭艷敏，高峰
17.博物館古玉器修復(fù)與復(fù)制保養(yǎng) 李新秦
18.唐墓壁畫(huà)保存現(xiàn)狀及保護(hù)修復(fù)方法 段萍
19.古銅鏡的修復(fù)與保護(hù) 李新秦，楊倩
20.淺析小型博物館絲綢文物庫(kù)藏保護(hù) 張國(guó)華
21.廣州錦綸會(huì)館整體移位保護(hù)過(guò)程及其科學(xué)意義 陳玉環(huán)，李國(guó)雄，李繼光
22.試析中韓古代海船早期保護(hù)技術(shù) 袁曉春
23.從三亞石器、骨器翻模復(fù)制項(xiàng)目淺談文物復(fù)制技術(shù)及應(yīng)用 李博，崔敏霞，周偉強(qiáng)，齊揚(yáng)，柴忠言
24.考古工作中電子文檔安全問(wèn)題及其對(duì)策研究 張建華
25.商代一級(jí)青銅器齊史祖辛觶的修復(fù) 惲小鋼
26.古匾牌的仿制與制作技術(shù) 吳峰天
27.文物復(fù)制中油印工藝展現(xiàn) 賈治安
28.中國(guó)古典建筑美學(xué)的歷史總結(jié)——清代建筑世家"樣式雷"圖檔及族譜研究綜述 崔勇
29.中國(guó)書(shū)畫(huà)作品的科學(xué)保護(hù)收藏 吳春龍
1.文物古跡也"有形有神""有聲有韻"——兼談文物保護(hù)的中國(guó)特色 羅哲文
2.關(guān)于精神領(lǐng)域的考古學(xué)研究 李伯謙
3.中國(guó)考古學(xué)與文化遺產(chǎn)保護(hù)——一個(gè)觀念變遷的歷史檢討 曹兵武
4.中國(guó)歷史古城的保護(hù)與利用 阮儀三
5.線形大遺址的保護(hù)方法芻議——從通濟(jì)渠遺址說(shuō)起 冀和
6.民族民俗文物搶救刻不容緩 趙冬菊
7.田野考古檔案資料規(guī)范化管理的思考 胡金華，穆朝娜，仇鳳琴
8.西部貧困地區(qū)博物館文物資源整合芻議 楊萬(wàn)榮
9.關(guān)于基層博物館發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一點(diǎn)想法 劉冠軍
10.近現(xiàn)代文物研究尚未破解的十大難題 肖貴洞
11.關(guān)于長(zhǎng)城附屬設(shè)施調(diào)查的有關(guān)問(wèn)題 景愛(ài)
12.漆器和漆器保護(hù)概說(shuō) 趙桂芳
13.廣西寧明花山巖畫(huà)保護(hù)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)部分初步研究 楊紹濤，龐勝軍，馬啟元
14.防腐劑MV和ML對(duì)木構(gòu)件力學(xué)性能影響的研究 孫延忠，趙桂芳
15.甘肅禮縣秦陵墓地出土秦公簋的科學(xué)分析與修復(fù) 李艷萍，趙家英
16.紅銅鑲嵌鳥(niǎo)獸紋銅壺的修復(fù)——兼談文物保護(hù)修復(fù)原則的靈活運(yùn)用 陳仲陶
17.瞿曇寺壁畫(huà)及保護(hù)初探 余玉龍
18.嘉峪關(guān)長(zhǎng)城博物館藏品保存環(huán)境氣候檢測(cè)分析 王春梅
19.關(guān)于我國(guó)書(shū)畫(huà)裝裱現(xiàn)狀與發(fā)展的幾點(diǎn)建議 吳春龍
20.論古舊書(shū)畫(huà)修復(fù)與臨摹 尚永紅
21.文物囊匣包裝的傳承與發(fā)展 王海紅
22.美國(guó)博物館藏品包裝材料及規(guī)范方法 安莉
1.城市文化建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù) 單霽翔
2.文廟的保護(hù)與利用:應(yīng)在沖突中尋求和諧 唐紅炬
3.對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村文物保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考 李庚善
4.論講解員的職業(yè)倦怠 劉洪
5.文物鑒定,必須傳統(tǒng)鑒定科學(xué)化 齊九玲
6.遺產(chǎn)保護(hù)的價(jià)值(下) 孟憲民
7.鑒往知今行之乃善——關(guān)于文物普查的若干思考 王運(yùn)良
8.科學(xué)的城市規(guī)劃是歷史文化名城保護(hù)的必由之路 黃健
9.民族村鎮(zhèn)旅游遇到新問(wèn)題 巴婁
10.古物市場(chǎng)管理與鑒定師資格準(zhǔn)入設(shè)想 穆強(qiáng)
11.城市建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi) 金磊
12.文物保護(hù)材料耐氣候老化性能測(cè)試方法研究 郭艷敏，高峰
13.館藏鐵器的大氣腐蝕及防護(hù)措施 劉亮
14.中國(guó)的古象牙文物及其保護(hù)意義 汪靈
15.安徽歙縣圣僧庵明代壁畫(huà)保護(hù) 趙桂芳，鮑雷
16.廣西花山巖畫(huà)巖石生物風(fēng)化機(jī)理及其防治對(duì)策研究 郭宏，韓汝玢，李斌，趙靜，黃槐武，謝日萬(wàn)，藍(lán)日勇
17.大足千手觀音造像保存狀況及病害專題研究 王金華
18.舒城古建筑白蟻危害調(diào)查與防治措施探討 奚明
19.古代保護(hù)紙質(zhì)文物的藥物防蠹技法 李新春
20.淺談文物復(fù)制中的拓片與篆刻工藝 賈治安
21.韓國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向 都重弼，潛偉
1.文物學(xué)發(fā)微——關(guān)于中國(guó)文物學(xué)的回顧與前瞻 梁吉生
2.遺產(chǎn)保護(hù)的價(jià)值(上) 孟憲民
3.博物館與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 馬建軍
4.民俗文物與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的區(qū)別 趙冬菊
5.鐵路文物保護(hù)工作初探 賈本義
6.應(yīng)發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)在文物保護(hù)中的作用 黃星坤
7.試論青海古建筑多層次保護(hù)與利用 余玉龍
8.關(guān)于文物保護(hù)單位防范體系建設(shè)的保障系統(tǒng) 李曉東
9.縣級(jí)博物館如何面向現(xiàn)代化 唐紅炬
10.如何做好長(zhǎng)城資源調(diào)查工作 高鴻賓
11.關(guān)于長(zhǎng)城本體調(diào)查的有關(guān)問(wèn)題 景愛(ài)
12.關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)的幾點(diǎn)思考 劉樸
13.紙質(zhì)文物保護(hù)修復(fù)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代 張曉彤，王云峰，詹長(zhǎng)法
14.國(guó)家博物館圖書(shū)館善本古籍保護(hù)工作 趙東
15.運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)揭裱修復(fù)古書(shū)畫(huà) 吳春龍
16.近現(xiàn)代文獻(xiàn)中隱形字跡的發(fā)現(xiàn)破譯與保護(hù) 肖貴洞
1996年初到1998年底的三年里，甘肅省文物局經(jīng)歷了補(bǔ)充人員，理順關(guān)系，打通渠道，保障供給的鞏固期。經(jīng)上級(jí)同意，從1996年元月起，財(cái)務(wù)工作和部分人事管理工作相對(duì)獨(dú)立，各有關(guān)處室按各自的職責(zé)和分工開(kāi)展工作。爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)充人員是當(dāng)時(shí)兩大迫切的事情，辦公設(shè)施也是必須解決的當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過(guò)艱苦努力，相關(guān)的工作渠道相繼“開(kāi)通”，工作關(guān)系進(jìn)一步理順，經(jīng)費(fèi)有所增加，辦公條件逐步改善，工作得以比較好地開(kāi)展起來(lái)。這年的下半年，通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一招錄公務(wù)員和原有人員轉(zhuǎn)入，完成了機(jī)關(guān)公務(wù)員制度的建立，補(bǔ)充了部分工作人員，工作基本進(jìn)入了“自我運(yùn)行狀態(tài)”。1997年開(kāi)始，繼續(xù)理順了各方面關(guān)系，完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度，著手編制實(shí)施文物事業(yè)“九五”計(jì)劃和全省文博事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同省上有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了部分文物保護(hù)管理工作的政策性行政規(guī)章。1997年4月，省機(jī)編委批準(zhǔn)省文物局增加部分事業(yè)編制，1998年5月又批準(zhǔn)增加了部分自收自支事業(yè)編制，以解決文物局事多人少，疲于應(yīng)付的燃眉之急。與此同時(shí)，文物事業(yè)費(fèi)和專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)也有了突破性增加。1999年以后，甘肅文博事業(yè)逐漸進(jìn)入了規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理的軌道。
10年來(lái)，甘肅文博事業(yè)取得了全面進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展。
進(jìn)一步弄清了甘肅文物的“家底”。在上世紀(jì)80年代后期三年文物大普查的基礎(chǔ)上，為落實(shí)全國(guó)文物工作會(huì)議精神，貫徹“保護(hù)為主，搶救第一”的方針，全省開(kāi)展了查漏補(bǔ)缺的文物補(bǔ)查工作，尤其是圍繞文物地圖集的編寫(xiě)需要，逐地區(qū)進(jìn)行了資料核查和文物補(bǔ)查，發(fā)現(xiàn)了許多重要文物遺存，獲取了許多重要資料，使甘肅省的各類(lèi)文物點(diǎn)超過(guò)2萬(wàn)處，選入地圖集的達(dá)1．3萬(wàn)多處。90年代后期集中進(jìn)行了《中國(guó)文物地圖集甘肅分卷》的編寫(xiě)，完成了200余萬(wàn)字的巨著。與此同時(shí)，著手建立健全各類(lèi)野外文物點(diǎn)的“四有”檔案和館藏文物的檔案，分階段制定了甘肅文物事業(yè)的“九五”、“十五”計(jì)劃和部分國(guó)保單位的總體保護(hù)規(guī)劃及大遺址保護(hù)規(guī)劃，陸續(xù)完成了全省一、二、三級(jí)文物鑒定確認(rèn)工作，使全省文物基礎(chǔ)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
10年來(lái)，遵照“保護(hù)為主，搶救第一”的文物工作方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，結(jié)合甘肅省文物的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，分輕重緩急，完成了一大批文物保護(hù)工程項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“八五”后兩年里，共完成大中型規(guī)模以上文物搶救維修工程40多項(xiàng)，“九五”計(jì)劃期間完成大小文物搶救維修工程約120項(xiàng)?！笆濉庇?jì)劃的第一年就完成和基本完成30多項(xiàng)文物搶救維修工程。10年間全省用于文物搶救維修的資金累計(jì)近
它的研究課題五花八門(mén)，從大炮到鋼刀、
從鈾礦石到科幻小說(shuō)，這個(gè)學(xué)科叫做科學(xué)技術(shù)史（以下簡(jiǎn)稱科技史）。
學(xué)術(shù)大師心血澆灌
談起科技史這個(gè)專業(yè)，就不得不提到科技史發(fā)展過(guò)程中的幾位重要人物。北科大科技史與文化遺產(chǎn)研究院院長(zhǎng)潛偉老師向我們介紹說(shuō)：“北科大科技史專業(yè)最早可以追溯到上世紀(jì)50年代。時(shí)任鋼院圖書(shū)館館長(zhǎng)的冶金學(xué)家胡庶華先生將《二十四史》中一些與采礦、冶金有關(guān)的內(nèi)容工整地手抄摘錄下來(lái)，冶金科技史研究從此開(kāi)端。”而對(duì)北科大科技史影響最大的一個(gè)人，就是柯俊院士。1978年，他作為“重要的專家”，參與到《中國(guó)冶金簡(jiǎn)史》的編寫(xiě)中，χ泄冶金史做出了突出的貢獻(xiàn)。后來(lái)，在柯俊等人的努力下，北科大冶金史編寫(xiě)組成為學(xué)校冶金史研究室，后來(lái)發(fā)展為冶金與材料史研究所，也就是如今科技史與文化遺產(chǎn)研究院的前身，開(kāi)展了大量冶金史方面的研究。
作為北科大科技史的“堅(jiān)定基石”和“學(xué)科擔(dān)當(dāng)”，柯俊院士除了不遺余力地做科學(xué)研究，還組織小分隊(duì)到全國(guó)各地的考古和文博單位學(xué)習(xí)和探索，誠(chéng)心誠(chéng)意地為地方考古、博物館和歷史工作者服務(wù)，“看看他們到底能做什么，怎么去做，能解決什么問(wèn)題?！?/p>
1977年，一件商朝的鐵刃銅鉞（古代的一種兵器）在河北藁城出土。當(dāng)學(xué)界幾乎一致認(rèn)為它是人工鑄鐵之時(shí)，柯俊用電子探針等先進(jìn)的技術(shù)對(duì)其進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，最終在這件已經(jīng)銹蝕的鐵刃銅鉞中找到了鎳鈷分層的現(xiàn)象，并根據(jù)鎳在銹蝕中的層狀分布得出了最終結(jié)論：這件公元前14世紀(jì)的鐵刃銅鉞，其刃部是由隕鐵制成的。出色的鑒定工作以及相關(guān)論文得到了世界同行的肯定。
柯俊頂著壓力進(jìn)行考古鑒定的故事還有不少。江蘇宜興的晉朝周處墓里，曾出土過(guò)一些金屬片，當(dāng)時(shí)很多權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)這些金屬片成分的鑒定結(jié)論都是“鋁”。這引起了柯俊的注意，因?yàn)殇X是現(xiàn)代才冶煉成功的一種金屬，在1600多年前的晉朝墓中怎么會(huì)出現(xiàn)呢？于是他利用現(xiàn)代科學(xué)儀器去重新檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)金屬片中不止有鋁的成分，還有極少量的鎂。 鎂是一種比鋁還要難冶煉的金屬，只有在出現(xiàn)電解法冶金技術(shù)的近現(xiàn)代才可能存在，所以后來(lái)大家都認(rèn)可這個(gè)金屬片應(yīng)是后代不小心混進(jìn)去的。就這樣，柯俊開(kāi)展成了我國(guó)金屬文物和冶金遺物的系統(tǒng)研究，并在后來(lái)發(fā)展了科技考古學(xué)，使我國(guó)古代冶金史在國(guó)際上的地位大為提高。
上世紀(jì)50年代，老一輩科學(xué)家們成立了“科學(xué)史委員會(huì)”，80年代，中國(guó)學(xué)位制度開(kāi)始，科技史也成為一個(gè)學(xué)科。1990年，北科大獲得了技術(shù)科學(xué)史專業(yè)的碩士學(xué)位授予權(quán)，1996年又獲得了博士授予權(quán)，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)技術(shù)科學(xué)史博士點(diǎn)，后來(lái)隨著學(xué)科目錄的調(diào)整演變成了科學(xué)技術(shù)史學(xué)科。講到這里，潛老師的眼里閃著激動(dòng)的光：“可以說(shuō)，北科大科技史的從無(wú)到有，從探索到成熟，每一步都凝結(jié)著柯俊、丘亮輝、韓汝玢、孫淑云、梅建軍等前輩的智慧和心血?！?/p>
兩次評(píng)估均第一
如今，北科大科技史的一個(gè)主要研究方向是科技考古與文化遺產(chǎn)保護(hù)，這是從多年的研究實(shí)踐中自然地衍生出來(lái)的?！耙?yàn)槲覀兘?jīng)常和文物考古打交道，漸漸發(fā)現(xiàn)用科技手段對(duì)文物進(jìn)行研究并保護(hù)下來(lái)的需求越來(lái)越多，于是從2000年開(kāi)始，學(xué)院調(diào)整了思路，從原來(lái)‘利用科技史的知識(shí)來(lái)保護(hù)文物’轉(zhuǎn)變成‘科技史研究的一個(gè)方向是文物保護(hù)’?！敝v到這里，潛老師很欣慰：“經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐和積累，我們?cè)谖奈锉Ｗo(hù)方向的努力和成果得到了科技史同行們的認(rèn)可，科技史專業(yè)也成了國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，在2009年、2012年兩次全國(guó)一級(jí)學(xué)科評(píng)估中榮獲第一?！?/p>
這個(gè)全國(guó)第一可一點(diǎn)兒不是浪得虛名的?！翱萍际繁旧硎菍儆诮徊嫘再|(zhì)的，既需要?dú)v史背景的學(xué)習(xí)，又要有較強(qiáng)的理工方向，我們兩者兼?zhèn)?，所以做起?lái)得心應(yīng)手。”北京科技大學(xué)成立的最初，就是由北洋大學(xué)、唐山交通大學(xué)等六所著名院校的礦冶學(xué)科組建而成的，冶金方面深厚的基礎(chǔ)為冶金史研究提供了強(qiáng)大的背景，同時(shí)也為科技史學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。雖然北科大科技史專業(yè)設(shè)立的時(shí)間晚，“按理說(shuō)我們上世紀(jì)80年代就可以設(shè)立了，但由于柯教授對(duì)我們專業(yè)的要求特別高，總覺(jué)得還不夠成熟，所以到1990年才剛有碩士學(xué)位點(diǎn)?！币舱蛴锌驴〉纫慌鷥?yōu)秀學(xué)者的潛心研究，北科大科技史專業(yè)一起步就顯示出厚積薄發(fā)的實(shí)力。
“我們的科技史能有這樣的成績(jī)，一方面是有一兩位柯俊這樣的大家，他們非常有眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)；另一方面，學(xué)校也對(duì)我們給予了很大的支持。北科大是所理工科學(xué)校，人文社科相對(duì)來(lái)說(shuō)非常不知名，學(xué)校也想結(jié)合自身特點(diǎn)找到切入點(diǎn)，進(jìn)行突破?！睘榇?，學(xué)院在夯實(shí)多位名教授研究的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了不少中青年人才，無(wú)論在、田野工作還是科研項(xiàng)目中，都顯示出十足的后勁。在此基礎(chǔ)上，學(xué)院還頻繁參與學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)。2015年，第七屆國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)首次設(shè)立了科學(xué)技術(shù)史學(xué)科評(píng)議組，潛偉教授當(dāng)選為該學(xué)科評(píng)議組成員，這是國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)北科大科學(xué)史的充分肯定。
除了科技史是在這樣的背景下產(chǎn)生的，科技史與文化遺產(chǎn)研究院還有一個(gè)學(xué)位點(diǎn)，叫做文物與博物館專業(yè)碩士，它的設(shè)置也是結(jié)合北科大自身的特點(diǎn)考慮的。潛老師介紹說(shuō)：“科技史偏重理論研究，文博專碩則強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，它和科技史既可錯(cuò)位發(fā)展，又能相輔相成?！?/p>
在和潛老師的交談中，我們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的地方：北科大科技史專業(yè)沒(méi)有本科生。事實(shí)上，對(duì)于要不要開(kāi)設(shè)本科專業(yè)，北科大探討了十幾年?！耙环矫?，本科的教育很重要，但開(kāi)設(shè)本科教育非常耗心耗力，我們的教職工只有十幾位，再加上如今就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，一旦辦不好對(duì)學(xué)生也不公平，這讓我們無(wú)比慎重?！钡舱?yàn)闆](méi)有本科專業(yè)，研究院將目標(biāo)定位在了培養(yǎng)高端的人才上。“我們現(xiàn)在設(shè)有一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，博士點(diǎn)，還有博士后流動(dòng)站?！?/p>
除了北科大，目前全國(guó)開(kāi)設(shè)科技史專業(yè)的高校大約有二十余所，如中科大、北大、清華、上海交大、哈工大、西北大學(xué)等，每個(gè)學(xué)校的科技史研究都各有特色，側(cè)重點(diǎn)也不一樣?！拔覀兊膶W(xué)生主要側(cè)重于技術(shù)史，在科技考古與文物保護(hù)方面就業(yè)較多；中科大的學(xué)生可能偏重于自然科學(xué)史，與哲學(xué)、歷史學(xué)有較多交叉；上海交通大學(xué)的科技史注重科學(xué)文化傳播，他們的學(xué)生也更偏重于傳媒方向?！贝送?，不同學(xué)校自身的背景，也在一定程度上決定了他們研究的內(nèi)容，“比如北大的醫(yī)學(xué)史獨(dú)步天下；西北大學(xué)的數(shù)學(xué)史開(kāi)展得比較早；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)學(xué)史歷史悠久；中科院更是有專門(mén)的研究所做科技史。”潛老師介紹。
應(yīng)用，四個(gè)指向
“科技史的應(yīng)用非常廣泛，不同的領(lǐng)域有不同的重點(diǎn)?！睗摾蠋煾嬖V我們，北科大科技史主要有四個(gè)方向的應(yīng)用：“第一是考古學(xué)方面，第二是文物保護(hù)方面，第三是科技傳播與科技教育，最后一個(gè)是科技政策的研究。”
考古學(xué)方面的應(yīng)用是科技史的一個(gè)重點(diǎn)，“以前我們是通過(guò)研究科技史幫助考古學(xué)研究，現(xiàn)在則是通過(guò)考古學(xué)來(lái)完善科技史的內(nèi)容。”說(shuō)到這里，潛老師給我們介紹了幾位博士生的課題：“科技史專業(yè)設(shè)立博士點(diǎn)以后，有一位博士的選題是‘中國(guó)古代冶鐵豎爐爐型研究’。在這個(gè)課題中，這位同學(xué)把計(jì)算流體力學(xué)的一些知識(shí)引用進(jìn)來(lái)，做數(shù)值模擬，最后用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)復(fù)原古代豎爐冶煉的過(guò)程?！蹦茏龅竭@點(diǎn)很不容易，要知道，對(duì)于古代人來(lái)說(shuō)，很多冶煉條件都很不成熟，當(dāng)時(shí)如何冶煉生鐵難以猜測(cè)，最后這位同學(xué)通過(guò)大量田野考古調(diào)查，參加考古發(fā)掘，并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和方法，出色地完成了@個(gè)挑戰(zhàn)。
還有一位博士對(duì)中的中英火炮做了一些研究。為此，他到全國(guó)各地去采集大炮標(biāo)本，還對(duì)大炮材料的成分、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等指標(biāo)做了檢測(cè)，最后對(duì)材料做了詳細(xì)的評(píng)估。“有了科技史這門(mén)學(xué)科，很多文物都可以通過(guò)實(shí)證和科學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行研究了?！?/p>
文物保護(hù)也在科技史研究中占有重要的一席之地，“文物有歷史、藝術(shù)、科學(xué)三大價(jià)值，對(duì)文物價(jià)值認(rèn)知當(dāng)然需要科技史的研究，這是文物保護(hù)的前提。”2016年，科技史專業(yè)韓向娜老師參與的研究獲得了“十二五”文物保護(hù)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。韓老師所在的科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)出一種可以應(yīng)用于考古現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)固型保護(hù)材料，這種材料可以讓珍貴脆弱的文物遺跡在現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)的保護(hù)，以爭(zhēng)取時(shí)間移到實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步處理?！霸诳脊努F(xiàn)場(chǎng)，文物遺跡會(huì)因溫度、濕度、光照、氧氣等環(huán)境因素的耦合作用，在出土瞬間因失水、收縮、開(kāi)裂以及變色而產(chǎn)生破壞，這在過(guò)去是一個(gè)很大的難題?！?/p>
此外，科技史在科技傳播方面的應(yīng)用也越來(lái)越受到重視，潛老師說(shuō)：“如今，科技館對(duì)科技傳播的人才需求量很大。除了做一般的策展和宣傳以外，還要仿制一些器物，這些都是我們擅長(zhǎng)的，還有就是對(duì)文字?jǐn)⑹龅陌殃P(guān)、影像資料的整理等，學(xué)科技史的人做起來(lái)都得心應(yīng)手。”在科技政策方面，“像中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略咨詢研究院、中國(guó)科協(xié)戰(zhàn)略研究院等等，它們也很需要科技史的專業(yè)人才?！?/p>
就業(yè)第一大戶――故宮
就是這樣一個(gè)充滿魅力的學(xué)科，卻也有自己的“老大難”。講到北科大科技史的招生時(shí)，潛老師的面色凝重了起來(lái)：“可能是我們沒(méi)有本科生，再加上我們的宣傳力度也不夠大，很多人并不知道北科大有這樣一個(gè)科技與歷史交匯的交叉學(xué)科，所以我們的招生情況和學(xué)校里一些工科專業(yè)比起來(lái)，還有一定的差距?！奔幢阏猩⒉蝗菀祝瑵摾蠋熞廊粡?qiáng)調(diào)把興趣放第一位的重要性，“我們希望能招到一些有想法的學(xué)生，而不是糊里糊涂調(diào)劑過(guò)來(lái)的學(xué)生。真實(shí)的科技史專業(yè)，是活潑又不失嚴(yán)肅的，除了那些有趣的內(nèi)容，還有很多枯燥的條條框框，有了學(xué)習(xí)的興趣和熱情，才能有更大的動(dòng)力和投入?！睗摾蠋熛Ｍ@個(gè)文理交叉的專業(yè)，以后的生源構(gòu)成也能夠文理對(duì)半。“對(duì)理工科學(xué)生而言，要對(duì)文化、歷史感興趣；對(duì)文科生來(lái)說(shuō)，則要對(duì)科學(xué)、技術(shù)感興趣。”
當(dāng)然，科技史作為一門(mén)學(xué)科，僅僅有興趣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廣博的知識(shí)面，能潛心讀書(shū)，都是不可或缺的條件，“科技史本質(zhì)上還是一種歷史學(xué)，文獻(xiàn)考據(jù)是搞史學(xué)必做的一個(gè)過(guò)程，不論是做中國(guó)史、世界史，還是科技史都如此，這是基礎(chǔ)，必須過(guò)關(guān)?！贝送?，不管是文科生還是理科生，對(duì)動(dòng)手能力和實(shí)踐能力也有一定要求?！皩?duì)于文科同學(xué)而言，我們強(qiáng)調(diào)田野調(diào)查，比如在調(diào)查中會(huì)有面對(duì)面的訪談，這就要求學(xué)生具有口述歷史方面的社會(huì)實(shí)踐能力等。理科同學(xué)除了以上所說(shuō)的這些外，我們還強(qiáng)調(diào)做實(shí)驗(yàn)的能力，比如計(jì)算機(jī)模擬或者化學(xué)實(shí)驗(yàn)等等?！睂?duì)于博士生來(lái)說(shuō)，基本要求和碩士生相同，但要求的嚴(yán)苛程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于碩士生，“要自主地完成知識(shí)積累，獨(dú)立地找到合適的研究方向和課題，最后完成研究?jī)?nèi)容，并且還要有一定的創(chuàng)新點(diǎn)?！?/p>
在學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)校和學(xué)院不遺余力地為學(xué)生提供最好的設(shè)備和條件。2015年以來(lái)，實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置了液相色譜儀、熱裂解氣相色譜質(zhì)譜儀、顯微傅立葉紅外光譜儀、LIBS分析儀、三維激光掃描儀、掃描電子顯微鏡等先進(jìn)的儀器設(shè)備。為了讓學(xué)生深入了解科技史，學(xué)院不僅常年舉辦科學(xué)技術(shù)史學(xué)術(shù)論壇，還經(jīng)常請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家前來(lái)參加讀書(shū)會(huì)。此外，學(xué)院還有一個(gè)“制勝法寶”――雙導(dǎo)師，“我們的教職工只有十來(lái)位，而在讀的碩博生卻有將近100位，所以我們專門(mén)從校外聘請(qǐng)一些業(yè)界著名專家，以校內(nèi)校外雙導(dǎo)師的形式，結(jié)合學(xué)生自身的特點(diǎn)為其制定研究課題，以培養(yǎng)更優(yōu)秀的學(xué)生?！?/p>
說(shuō)起學(xué)生的就業(yè)，潛老師一掃之前的招生之憂：“雖然科技史專業(yè)在人才市場(chǎng)上是個(gè)小眾學(xué)科，不像工科一樣有很多招聘企業(yè)，但就拿在本行業(yè)專業(yè)對(duì)口的就業(yè)情況來(lái)說(shuō)，還是比較樂(lè)觀的。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)北科大科技史專業(yè)就業(yè)人數(shù)的第一大戶是故宮博物院，《我在故宮修文物》的新面孔中，來(lái)自我們北科大的不在少數(shù)；就業(yè)人數(shù)名列前茅的還有像國(guó)家博物館、國(guó)家圖書(shū)館、首都博物館等一些重要的機(jī)構(gòu)，以及中國(guó)科學(xué)院或者一些科技傳播媒體?！?/p>
十余年來(lái)，從北科大科技史專業(yè)畢業(yè)的研究生的共有200多人，其中有不少人成為國(guó)家公職人員，有多個(gè)廳級(jí)干部，有的還成了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?！八麄儺厴I(yè)后從基層做起，但由于專業(yè)賦予的良好人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，他們?cè)趰徫簧峡梢猿浞职l(fā)揮自己復(fù)合型人才的優(yōu)勢(shì)。”另外，還有一部分同學(xué)畢業(yè)后并沒(méi)有進(jìn)入對(duì)口的工作崗位，但由于科技史文理兼顧的學(xué)科屬性，即使從事其他領(lǐng)域的工作，依然后勁十足?！翱萍际冯m然是個(gè)很小的專業(yè)，但我們的同學(xué)可以順利融入到各行各業(yè)中，并且發(fā)光出彩。”
在北科大還叫作“北京鋼鐵學(xué)院”時(shí)，現(xiàn)為中國(guó)科學(xué)院院士的柯俊先生就以巨大的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為科技史奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在一代代學(xué)術(shù)大牛的辛勤耕耘下，時(shí)至今日，北科大科技史不僅煥發(fā)出新的活力，更在科技考古和文物保護(hù)等應(yīng)用方面顯示出非凡的生命力
世界一流大學(xué)
一流學(xué)科
雙一流
北科大科技史的一個(gè)主要研究方向是科技考古與文化遺產(chǎn)保護(hù)，這是從多年的研究實(shí)踐中自然地衍生出來(lái)的
世界一流大學(xué)
一流學(xué)科
雙一流
文博系統(tǒng)信息化，是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)、充分利用文物信息資源，全面提升文物保護(hù)、搶救、利用和管理工作水平。它可分技術(shù)的信息化、數(shù)據(jù)處理的信息化、管理和辦公的信息化、藏品研究和管理的信息化及虛擬博物館等五個(gè)層次。它涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)等多項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù)。飛速發(fā)展的信息技術(shù)正從根本上改變著人們的思想觀念和工作方式，它帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇，傳統(tǒng)的文博系統(tǒng)如何調(diào)整管理模式以適應(yīng)信息時(shí)代的要求，與整個(gè)社會(huì)共同成長(zhǎng)，如何讓科技之光照耀不朽文明，讓中華文明重放異彩，是當(dāng)前亟待研究和解決的課題。
一、文博系統(tǒng)信息化建設(shè)的意義
促進(jìn)文博隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化。在文物調(diào)查和數(shù)據(jù)采集中，指標(biāo)體系比較復(fù)雜，這不僅要加大人員的培訓(xùn)力度，更要注重培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合，充分發(fā)揮專業(yè)人員的傳、幫、帶作用，使基層工作人員在培訓(xùn)、工作中不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，提高自己的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。文物系統(tǒng)信息化的建設(shè)過(guò)程也是對(duì)文博干部的教育、培訓(xùn)、提高的過(guò)程，通過(guò)文物系統(tǒng)信息化建設(shè)，可為文博系統(tǒng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的信息化專業(yè)隊(duì)伍。
3、促進(jìn)文博行業(yè)管理的科學(xué)化。隨著文物資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和摸清文物家底，使文博信息數(shù)據(jù)一目了然，從而為文物的搶救、保護(hù)及合理利用提供科學(xué)的決策依據(jù)，使我們文博行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、宏觀決策工作上更趨科學(xué)、合理。同時(shí)文物數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的建立，使各級(jí)文物收藏單位文物保管的科學(xué)性大為增強(qiáng)，工作效率大大提高。文博系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)可直接帶動(dòng)保管研究、陳列展示、宣傳教育、對(duì)外交流等工作，提高了文物保護(hù)資金的使用效益，促進(jìn)博物館教育功能的發(fā)揮，提升了博物館社會(huì)服務(wù)水平，擴(kuò)展了博物館的生存發(fā)展空間。 4、促進(jìn)文博資源效益的最大化。作為不可移動(dòng)文物資源來(lái)講，除部分作為旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用以外，大部分資源價(jià)值未得到利用；作為館藏文物來(lái)講，除部分通過(guò)博物館展示以外，大部分塵封在庫(kù)房，文物資源得不到合理利用，價(jià)值得不到體現(xiàn)。而信息化建設(shè)的開(kāi)展為文博資源的合理利用提供了基礎(chǔ)，特別是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，給文博管理、文物宣傳和文博資源信息的合理利用提供了許多啟示和契機(jī)。
5、促進(jìn)先進(jìn)文化的大眾化。通過(guò)文化遺產(chǎn)信息資源開(kāi)發(fā)，借助虛擬展示和交互技術(shù)，建立基于祖國(guó)深厚傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的電子游戲、網(wǎng)上歷史文化和革命傳統(tǒng)知識(shí)庫(kù)。通過(guò)校園、家庭、網(wǎng)上等多種途徑，把優(yōu)秀文化生動(dòng)具體地融入青少年成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用健康、益智、有趣的游戲和傳統(tǒng)文化知識(shí)吸引青少年，使他們?cè)谟螒蚝蛫蕵?lè)中也能得到身心放松、知識(shí)積累和情操陶冶。通過(guò)數(shù)字博物館建設(shè)，擴(kuò)大、延伸文物展覽的空間和時(shí)間，改善展示手段，從而更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，使人民群眾可以不受時(shí)間和空間的限制，在自主欣賞不同地域、不同主題的文物和文化知識(shí)、充分享受傳統(tǒng)文化魅力的同時(shí)，接受中華民族優(yōu)秀歷史文化和革命傳統(tǒng)的教育，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。
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計(jì)算機(jī)理論淺談電子仿真在電子教學(xué)中的應(yīng)用
一、電子仿真在電子教學(xué)中的優(yōu)越性
隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的大力發(fā)展，各種電子仿真軟件不斷涌現(xiàn)。當(dāng)今世界流行的電子仿真軟件如：ORCAD、PSPICE、MATLAB、PROTELDXP、MULTISIM等。而其中PROTELDXP、MULTISIM在職業(yè)院校電子教學(xué)點(diǎn)突出、功能齊全、操作方便、普及性較高。利用仿真軟件來(lái)實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)和技術(shù)指標(biāo)都是真實(shí)有效的，不需要附加額外條件，與實(shí)際電路運(yùn)行相同。無(wú)需太多的抽象思維，與在實(shí)驗(yàn)室工作一樣，任意設(shè)計(jì)電路、運(yùn)行、數(shù)據(jù)分析，許多的教學(xué)內(nèi)容在課堂上就能解決，教學(xué)效果好，教學(xué)效率高。而且電子仿真在計(jì)算機(jī)上完成各種實(shí)驗(yàn)，將大大的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使原來(lái)無(wú)味的理論教學(xué)變得生龍活虎。使得從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)變得非常直觀。增強(qiáng)了學(xué)生的互動(dòng)性。
用計(jì)算機(jī)仿真代替了大包大攬的試驗(yàn)電路，大大減輕驗(yàn)證階段的工作量，其強(qiáng)大的實(shí)時(shí)交互性、信息的集成性和生動(dòng)直觀性，為電子專業(yè)教學(xué)創(chuàng)設(shè)了良好的平臺(tái)，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，能夠突出教學(xué)重點(diǎn)、突破教學(xué)難點(diǎn)，并能保存仿真中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，為整機(jī)檢測(cè)提供參考數(shù)據(jù)，還可保存大量的單元電路、元器件的模型參數(shù)，采用仿真軟件能滿足整個(gè)設(shè)計(jì)及驗(yàn)證過(guò)程的自動(dòng)化。所以電子仿真在職業(yè)院校電子教學(xué)中的廣泛應(yīng)用將會(huì)給電子技術(shù)帶來(lái)一場(chǎng)革命。同時(shí)也給電子設(shè)計(jì)人員帶來(lái)了一場(chǎng)前所未有的發(fā)展前錦。
過(guò)去有些沒(méi)有實(shí)驗(yàn)條件的學(xué)校教師在進(jìn)行電子教學(xué)時(shí)，一般都是在黑板上畫(huà)電路，而且不標(biāo)準(zhǔn)也不美觀，起不到很好的示范作用，現(xiàn)在利用仿真軟件可以很方便的畫(huà)出標(biāo)準(zhǔn)而且美觀的電路，使得電子教學(xué)不論是理論還是實(shí)驗(yàn)課大大的提升到新的水平，很容易激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神。過(guò)去由于實(shí)驗(yàn)器材等因素的影響，很多學(xué)生不能親自參加電子實(shí)驗(yàn)。而且有的電子實(shí)驗(yàn)學(xué)生要接觸到電，所以也存在一些不安全的因素，現(xiàn)在利用電子仿真軟件可以使學(xué)生放心大膽的去完成各種電子實(shí)驗(yàn)，給電子教學(xué)帶來(lái)很大的發(fā)展前錦。
二、電子仿真在電子教學(xué)理論課中的作用
過(guò)去由于電子教師在教學(xué)中大都采用理論傳統(tǒng)的教學(xué)模式，使得理論課教學(xué)枯燥無(wú)味。采用電子仿真軟件后，理論課教學(xué)可以生動(dòng)活潑，特別是有些理論課要用實(shí)驗(yàn)去驗(yàn)證他的實(shí)際性，更顯得電子仿真軟件的必要性。在以前很難用實(shí)驗(yàn)去進(jìn)行的理論分析，現(xiàn)在顯得運(yùn)用自如，而且電子仿真軟件提供了多種理論分析的方法，這些在以前的電子教學(xué)中是不容易實(shí)現(xiàn)的。電子仿真軟件引入電子理論課教學(xué)后，一改過(guò)去老師講的課堂教學(xué)模式，可以和學(xué)生互動(dòng)，讓學(xué)生參與到電子理論教學(xué)中來(lái)，可以大大的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)理論課的積極性和趣味性，培養(yǎng)學(xué)生的理論水平，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
二、文博系統(tǒng)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
上世紀(jì)末，文博系統(tǒng)就已開(kāi)始利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在對(duì)館藏文物信息管理方面做了有益的嘗試和探索，各地因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的階段性成果，為文博系統(tǒng)信息化工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。文化遺產(chǎn)信息資源建設(shè)初具規(guī)模；文博行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)起步；信息化應(yīng)用體系建設(shè)不斷完善；信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)及基礎(chǔ)性研究取得進(jìn)展；信息化工作機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效。
但是，我們必須看到，隨著信息化技術(shù)的逐步發(fā)展，原來(lái)的計(jì)算機(jī)信息化管理只是一種初步的應(yīng)用，與文博事業(yè)發(fā)展要求相比，與其他領(lǐng)域的信息化發(fā)展水平相比，還存在一定的差距，值得我們進(jìn)一步研究與探討。主要表現(xiàn)在以下方面：
對(duì)文博系統(tǒng)信息化建設(shè)的意義和必要性重視不夠，對(duì)信息化建設(shè)的基本規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，尚未建立起統(tǒng)一、有效的信息化工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)文物信息資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的意識(shí)較為薄弱。
3、文博系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，尚未建立滿足文博事業(yè)發(fā)展需要的大容量信息存儲(chǔ)和交換體系。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全缺乏可靠保障，數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、安全認(rèn)證體系亟待建立。
4、資金投入嚴(yán)重不足。受資金缺乏和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，各地信息化發(fā)展極不平衡。在資金投入方面存在著重硬件、輕軟件，重設(shè)施、輕數(shù)據(jù)，重新建、輕整合與維護(hù)等問(wèn)題，資金管理力度不夠，使用效率不高。
5、信息化專業(yè)人才匱乏。數(shù)量嚴(yán)重不足，知識(shí)結(jié)構(gòu)不甚合理，專業(yè)素質(zhì)亟待提高。既懂信息技術(shù)、又懂文物專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才尤為緊缺。制度化、規(guī)范化的信息技術(shù)培訓(xùn)體系尚未建立，從業(yè)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握和應(yīng)用能力較低。
6、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入的館藏文物藏品的檔案信息不夠完整，不能全面、準(zhǔn)確地反映文物藏品的完整情況，給藏品的保護(hù)、研究和利用帶來(lái)極大不便。
7、文物信息化缺乏對(duì)外交流和宣傳平臺(tái)。文物事業(yè)信息化工作存在閉門(mén)造車(chē)的現(xiàn)象，沒(méi)有廣泛和高校、企業(yè)和科研院所建立技術(shù)交流與合作機(jī)制，沒(méi)有充分的借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域和文物博物館單位的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。文物信息資源開(kāi)發(fā)利用程度低，未能主動(dòng)采取行之有效的機(jī)制和手段，通過(guò)與文化產(chǎn)業(yè)的合作，促進(jìn)文物信息資源的推廣和傳播。
三、文博系統(tǒng)信息化建設(shè)對(duì)策
人才隊(duì)伍是保障。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是信息化發(fā)展的保障。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要廣泛依托高校及科研機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主培養(yǎng)、引進(jìn)吸收、交流合作等多種方式培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的文博信息化業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型管理人才，建立并完善科學(xué)、有效的人才選拔和激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員的信息化普及培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的信息化應(yīng)用環(huán)境。同時(shí)要研究吸引、穩(wěn)定信息化人才的政策、措施，建立并完善科學(xué)、合理的人才選拔和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和凝聚力，發(fā)展高水平的文物信息化人才隊(duì)伍。
3、資金投入是保證。文博系統(tǒng)信息化建設(shè)應(yīng)以政府投入為主，積極鼓勵(lì)多種方式籌集資金。各級(jí)文物行政管理部門(mén)要加大信息化建設(shè)投入力度，將信息化建設(shè)資金列入年度投資計(jì)劃并確保落實(shí)到位，?？顚Ｓ谩Ｔ诜e極爭(zhēng)取財(cái)政投入的同時(shí)，要開(kāi)辟多種籌資渠道，吸引社會(huì)和企業(yè)投資，擴(kuò)大與相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的合作，積極探索利用文物信息資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的新模式。
4、傳承文化的目的。中國(guó)歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有太多的文物文化要求我們將它們展示給世界、展示給國(guó)民。博物館的工作就是要將我們先進(jìn)的文化底蘊(yùn)展示給世人，通過(guò)人們的傳播和理解來(lái)保證先進(jìn)的文化得以傳揚(yáng)。要大力推動(dòng)與企業(yè)、科研、教育等機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流與合作，充分借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，參與國(guó)際文物信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。優(yōu)選重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，建立若干示范工程，促進(jìn)文物事業(yè)信息化的跨越式發(fā)展。要廣泛宣傳文物事業(yè)的發(fā)展和信息化建設(shè)，借助各種媒體和文化產(chǎn)業(yè)增加與社會(huì)公眾之間的交流與互動(dòng)，吸引全社會(huì)的關(guān)注和支持。
5、需求主導(dǎo)是方向。文博事業(yè)信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用，應(yīng)用的關(guān)鍵在于需求。文博事業(yè)有自身的發(fā)展規(guī)律和特定的信息技術(shù)需求，信息化建設(shè)不可能脫離實(shí)際業(yè)務(wù)工作而自行其事，要強(qiáng)化信息技術(shù)研發(fā)與業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系和有機(jī)結(jié)合，以行業(yè)需求指導(dǎo)應(yīng)用信息技術(shù)研究和應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)，以信息化應(yīng)用促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。要重視行業(yè)信息化科研基地建設(shè)，加強(qiáng)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)字化記錄與文物保護(hù)、數(shù)字化圖形圖像處理、三維虛擬展示、古漢字編碼等行業(yè)急需的關(guān)鍵應(yīng)用信息技術(shù)研究。要以解決文博行業(yè)的實(shí)際需要為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)功能完善、安全可靠的行業(yè)系列應(yīng)用軟件，加快推廣應(yīng)用，切實(shí)提高文博系統(tǒng)的工作效率和管理水平，真正實(shí)現(xiàn)以信息化推動(dòng)文博事業(yè)的全面發(fā)展。
6、信息資源是核心。在信息時(shí)代，信息是最重要的核心資源。而我國(guó)的文博信息資源開(kāi)發(fā)利用還很滯后，信息服務(wù)水平低下。因此，必須抓住信息化發(fā)展機(jī)遇，將豐富的文物資源和五千年的中華優(yōu)秀文明轉(zhuǎn)化為文化信息資源優(yōu)勢(shì)，突破數(shù)字鴻溝和數(shù)字機(jī)遇的瓶頸，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從文物資源大國(guó)到信息資源大國(guó)的重要轉(zhuǎn)變。要充分利用一切有利條件，加強(qiáng)信息資源的采集、加工和整合等基礎(chǔ)工作，重視信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，維護(hù)信息安全，面向文物的保護(hù)、利用和管理需要，提供形式多樣，內(nèi)容豐富的文博信息資源服務(wù)。
7、基礎(chǔ)研究是源泉。加強(qiáng)對(duì)文博事業(yè)信息化基礎(chǔ)理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究，對(duì)理清發(fā)展思路，明確建設(shè)任務(wù)，有針對(duì)性的開(kāi)展信息化工作具有重要的指導(dǎo)意義。要高度重視信息化基礎(chǔ)性研究工作，科學(xué)地闡述文博事業(yè)信息化的概念、內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù)，深入分析信息化發(fā)展給文博事業(yè)帶來(lái)的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，構(gòu)建全面、系統(tǒng)的文博信息化發(fā)展體系、把握行業(yè)需求，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)對(duì)文物信息資源的開(kāi)發(fā)利用、信息技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用等重大問(wèn)題的研究。要加快研究制定文物事業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，制定信息分類(lèi)與編碼、數(shù)據(jù)庫(kù)、元數(shù)據(jù)、信息交換、軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)建庫(kù)、運(yùn)行管理等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范。
四、結(jié)束語(yǔ)
落實(shí)黨的科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快中國(guó)文物事業(yè)信息化建設(shè)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。文博系統(tǒng)應(yīng)該抓住機(jī)遇，不可坐失良機(jī)；要開(kāi)拓創(chuàng)新，不能因循守舊。要將先進(jìn)的信息技術(shù)與古老的傳統(tǒng)文化完美地結(jié)合起來(lái)，使文物事業(yè)在信息化時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，中國(guó)文物事業(yè)的信息化時(shí)代正向我們走來(lái)。
參考文獻(xiàn):
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加強(qiáng)文體公共服務(wù)、優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，意即提高文體社會(huì)貢獻(xiàn)度。
論文百事通近兩年來(lái)，我縣各級(jí)文體部門(mén)依托全體干部職工的共同努力，強(qiáng)化依法治文治體，加快文體發(fā)展步伐，各項(xiàng)文體事業(yè)取得了有目共睹的成績(jī)，文體部門(mén)社會(huì)影響力及作用地位與日俱增，社會(huì)貢獻(xiàn)度顯著上升，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是陣地建設(shè)勢(shì)頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進(jìn)入征用土地的實(shí)質(zhì)性階段?？h圖書(shū)館新館于去年9月落成開(kāi)放，同時(shí)積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館，現(xiàn)已通過(guò)省、市評(píng)估驗(yàn)收。該館的“知識(shí)擁軍”工作成果顯著，在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范?？h文化館近年來(lái)充分發(fā)揮群文工作龍頭作用，強(qiáng)化職能履行，社會(huì)效益明顯，目前已躋身國(guó)家一級(jí)文化館行列。象山藝校加強(qiáng)實(shí)踐教育，培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才，成立企業(yè)化運(yùn)行的藝術(shù)劇團(tuán)。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開(kāi)，已建有省市級(jí)“明珠”13顆，建成率達(dá)72%。村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建勢(shì)頭好。在已建有19個(gè)市縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年全縣又有18個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育場(chǎng)、游泳池、燈光球場(chǎng)、體育館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對(duì)外開(kāi)放的前提下，我局加大力度，加快步伐安裝健身路徑器材，打造群眾喜愛(ài)的“十分鐘文體活動(dòng)圈”。至目前，已累計(jì)投入250多萬(wàn)元，共安裝了80余套路徑器材。
二是文體活動(dòng)豐富活躍。我們不僅圓滿完成了第六屆、第七屆中國(guó)開(kāi)漁節(jié)文藝晚會(huì)、開(kāi)幕式、國(guó)際海釣、開(kāi)船儀式等各項(xiàng)指令活動(dòng)，聯(lián)辦了石浦“三月
三、踏沙灘”系列民俗文化活動(dòng)，承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式暨民間藝術(shù)大會(huì)串等，還積極實(shí)施高雅文化活動(dòng)2次，組織舉辦人民廣場(chǎng)文化活動(dòng)和系列節(jié)慶活動(dòng)20多次，普及開(kāi)展以“文化春風(fēng)遍象山行動(dòng)”為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)90余次，而且活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“管文化活動(dòng)”。二是從“職能萎縮、錯(cuò)位”向“充分實(shí)現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。目前，我縣一些部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動(dòng)均實(shí)現(xiàn)了文化部門(mén)全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外，由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國(guó)男子排球大獎(jiǎng)賽級(jí)別高、影響大，創(chuàng)下了我縣中央電視臺(tái)直播的記錄。全縣13個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和積極性，舉辦大小活動(dòng)賽事130多次，進(jìn)一步營(yíng)造了全民參與體育健身的良好氛圍。
三是作品和人才令人矚目。充分動(dòng)員廣大文藝骨干深入生活、深入基層，開(kāi)展特色文藝創(chuàng)作活動(dòng)。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里，我局重點(diǎn)推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項(xiàng)目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個(gè)代表”題材文藝作品評(píng)選中獲獎(jiǎng)?！蛾P(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，受市委領(lǐng)導(dǎo)批示。《石浦漁燈》、《漁家號(hào)子》、東門(mén)漁島女子船鼓隊(duì)、爵溪漁鼓隊(duì)等節(jié)目及表演在省市獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。紀(jì)云飛獲全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽銀屏獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國(guó)的零突破。
四是專業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開(kāi)。一是文博工作得到加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程，促使我縣文物事業(yè)取得了很大進(jìn)展，已先后公布了五批文物保護(hù)單位，現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處，縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。同時(shí)我們加強(qiáng)了“國(guó)保”單位的申報(bào)工作，張蒼水兵營(yíng)遺址、漁山燈塔日前已申報(bào)第六批國(guó)家級(jí)文保單位，漁港古鎮(zhèn)石浦也正在申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開(kāi)始起步。從去年始，我局啟動(dòng)了媽祖文化研究工作，成立了媽祖文化聯(lián)誼會(huì)，對(duì)全縣媽祖廟遺址情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)舉辦了東門(mén)島媽祖謝洋巡會(huì)活動(dòng)。今年還成立了象山縣漁文化研究會(huì)，全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存，分課題、全方位進(jìn)行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利。以全國(guó)性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī)，整理出版了民國(guó)《象山縣志》新校注本，全面調(diào)查縣域民間特色文化，對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理，并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國(guó)馬燈、東門(mén)船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫(huà)等十多種民間文化藝術(shù)為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫(huà)集》，成立了象山民間文化整理小組，同時(shí)積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書(shū)苑、張德和根藝館，全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫(huà)傳承基地的工作，推進(jìn)剪紙和農(nóng)民畫(huà)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，我們已于今年申報(bào)省、全國(guó)文化先進(jìn)縣。
五是依法加強(qiáng)市場(chǎng)管理。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動(dòng)、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法，注重對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、演藝廳、音像店、出版物市場(chǎng)和校園周邊文體市場(chǎng)的治理以及文體經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作，有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施管理新辦法。重視從社會(huì)各個(gè)層面聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員工作，共聘請(qǐng)了56名由社會(huì)各界人士組成的監(jiān)督員。通過(guò)媒體公布文體市場(chǎng)舉報(bào)電話（96523），對(duì)網(wǎng)吧零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)和部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)均邀請(qǐng)媒體記者參與并進(jìn)行跟蹤報(bào)道。積極探究并施行文體市場(chǎng)“條塊”結(jié)合管理新模式，即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理，努力維護(hù)文體市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。通過(guò)舉辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，切實(shí)提高文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法制意識(shí)。在對(duì)印刷企業(yè)的管理中，我們還通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦主題性活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律行為。
六是競(jìng)技體育躍上新臺(tái)階。近兩年，我縣競(jìng)技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)射擊比賽中獲得銅牌，這是寧波籍運(yùn)動(dòng)員在本屆奧運(yùn)會(huì)上唯一的一枚獎(jiǎng)牌，也同時(shí)創(chuàng)下了寧波選手在奧運(yùn)會(huì)上單人項(xiàng)目的最好成績(jī)。同時(shí)，由我縣輸送的射擊運(yùn)動(dòng)員江浩俊、康宏偉、項(xiàng)曉曉等，在國(guó)內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績(jī)。我們還積極組織青少年代表隊(duì)參加省、市比賽，鍛煉隊(duì)伍，挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前，共向上級(jí)體育訓(xùn)練部門(mén)輸送體育苗子近百人，其中在國(guó)家隊(duì)就訓(xùn)達(dá)4人，競(jìng)技體育工作走在了全市前列。
二、文化體育公共服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題
雖然我縣各級(jí)文體部門(mén)在提升公共服務(wù)能力上作出了很大努力，也取得了明顯的成效，但由于受主客觀條件的限制，在工作開(kāi)展過(guò)程中還存有不少問(wèn)題，這在一定程度上影響了文體公共服務(wù)能力向更高層次、更高水平邁進(jìn)。
（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性?？h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣場(chǎng)、體育館、圖書(shū)館等標(biāo)志性場(chǎng)館陣地，而且文化市場(chǎng)項(xiàng)目多、類(lèi)別廣、居民文化生活豐富、躍躍，但在石浦，作為我縣南部中心城鎮(zhèn)，常駐人口9.2萬(wàn)，至今除了石浦文化館一座小樓外，幾乎沒(méi)有象樣的國(guó)辦文化設(shè)施。此外，一些個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)居然沒(méi)有一家登記在冊(cè)的文化體育經(jīng)營(yíng)單位，農(nóng)民群眾忙閑時(shí)文化生活可想而知。另外，在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況，在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點(diǎn)時(shí)，積極性很高，創(chuàng)建力度也比較足，但創(chuàng)成后，少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期閑置，造成了資源浪費(fèi)。
（二）文體標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。文體設(shè)施的建設(shè)情況也綜合反映著一個(gè)城市的文明程度和品位檔次。近幾年，在縣委、縣政府的重視下，我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大，但從整體看，與橫向比，還比較薄弱。如在2002年就已列入縣政府重點(diǎn)工程的國(guó)辦群眾文化標(biāo)志性建筑——縣文化活動(dòng)中心，至今沒(méi)有動(dòng)工建設(shè)；又如縣博物館工程，雖已列入政府工作要點(diǎn)，但進(jìn)展緩慢；再如縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育館和游泳館），現(xiàn)在還沒(méi)有被提到議事日程。這些標(biāo)志性文體設(shè)施的緩建和滯后，從一定程度上說(shuō)影響著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展，制約著我縣城市文化品位的提升。
（三）文體市場(chǎng)執(zhí)法手段、方法有待完善、提高。目前我們現(xiàn)有的執(zhí)法隊(duì)伍狀況及執(zhí)法力量還不能很好地適應(yīng)文體市場(chǎng)突飛猛進(jìn)的發(fā)展需要，導(dǎo)致市場(chǎng)上還存在著一些問(wèn)題，如在文化市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下，部分網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，還時(shí)有接納未成年人的行為；一些流動(dòng)攤販還在街頭、集市兜售非法音像制品等。另外，從客觀上講，殘疾人、下崗職工等弱勢(shì)群體開(kāi)辦的文化體育經(jīng)營(yíng)單位為數(shù)不小，對(duì)我們執(zhí)法處罰帶來(lái)了一定困難。
（四）文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)文化體育的需求以及對(duì)文體工作重要性的認(rèn)識(shí)與日俱增，政府對(duì)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加，但增長(zhǎng)的幅度達(dá)不到全縣GDP增長(zhǎng)的水平。而且由于政府未安排專項(xiàng)的節(jié)慶日活動(dòng)和體育業(yè)余訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi)，但實(shí)際上我們要支出不少經(jīng)費(fèi)，造成了整個(gè)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外，隨著國(guó)家加大對(duì)意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)的整治力度，文化體育市場(chǎng)的整治行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè)，但經(jīng)費(fèi)又沒(méi)有增加，也給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>
（五）文體隊(duì)伍整體專業(yè)力量不強(qiáng)。目前，我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問(wèn)題日益凸現(xiàn)，主要業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)人才急需引進(jìn)，這也是導(dǎo)致精品創(chuàng)作少的直接原因。部分局屬單位的專業(yè)人才也相對(duì)缺乏，需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待加強(qiáng)，理論和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
（六）人員機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)不順暢，不利于工作開(kāi)展。其一，由于各種原因，目前我局行政編制為10個(gè)，實(shí)際在崗8人；事業(yè)編制8個(gè)，實(shí)際在崗為21人，多出的13人是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時(shí)聘用的，這樣的人員編制性質(zhì)，必然會(huì)削弱、影響干部職工的工作積極性。其二，作為文體市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)——縣文市辦和稽查隊(duì)，目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì)，后者屬差額事業(yè)性質(zhì)，不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開(kāi)展。
三、下步工作打算
針對(duì)目前我縣文化體育系統(tǒng)在公共服務(wù)方面存在的問(wèn)題，下步工作重點(diǎn)是：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，努力營(yíng)造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開(kāi)展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”契機(jī)，抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。因?yàn)閳?zhí)法人員的法律意識(shí)和依法辦事的水平直接關(guān)系著依法行政和文體市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。二是要加強(qiáng)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的辦班培訓(xùn)工作，利用日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等各種時(shí)機(jī)，定期不定期的對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行文體市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳。三是要提高全社會(huì)的法律意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文體部門(mén)工作的監(jiān)督力度。文化體育工作范圍涉及方方面面，相應(yīng)地，文體工作就需要各級(jí)各部門(mén)的齊抓共管和社會(huì)輿論的強(qiáng)力監(jiān)督，如單靠文化體育部門(mén)的力量來(lái)依法行政，那將是捉襟見(jiàn)肘，而且也難以發(fā)揮出最佳的管理效益。在全社會(huì)大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會(huì)的文化體育法律意識(shí)，必將大大增加監(jiān)督力度，推進(jìn)文化體育依法行政工作。
實(shí)施“東海明珠·山花工程”是農(nóng)村群眾文化走向正軌的重要途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“兩為”方針的有效載體。對(duì)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，為了使我鄉(xiāng)“山花工程”創(chuàng)建工作能夠符合文化部門(mén)的要求，早日實(shí)現(xiàn)“文化繁榮、經(jīng)濟(jì)活躍、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”的目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)管理：一是成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，宣傳委員任副組長(zhǎng)，團(tuán)委、婦聯(lián)、老協(xié)、學(xué)校、文化站等有關(guān)人員組成的文化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，切合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)文化中心創(chuàng)建工作的監(jiān)督與管理，各行政村成立了文、教、衛(wèi)組織，逐步完善“打基礎(chǔ)、建網(wǎng)絡(luò)、改設(shè)施”的文化發(fā)展機(jī)制，為加快文化建設(shè)步伐，構(gòu)筑起良好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是根據(jù)實(shí)施“東海明珠·山花工程”的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切合實(shí)際的創(chuàng)建規(guī)劃，使文化建設(shè)有序地推進(jìn)，建立健全文化站各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善站容站貌
為了改變?cè)械穆浜笤O(shè)施，一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的財(cái)政中擠出經(jīng)費(fèi)投入到文化建設(shè)中，用于場(chǎng)地建設(shè)、購(gòu)置圖書(shū)等硬件設(shè)施累計(jì)投入10萬(wàn)余元?；I集資金修建起1000m2的綜合文化樓，綜合文化樓內(nèi)文化設(shè)施齊全，嶄新的活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)多功能放映廳、演出舞臺(tái)、棋類(lèi)活動(dòng)室、牌類(lèi)活動(dòng)室、康樂(lè)球室、乒乓球室、圖書(shū)室、閱覽室、音樂(lè)舞美室、美術(shù)書(shū)法室、展覽廳、工作人員辦公室等活動(dòng)室一應(yīng)俱全。有了寬暢的場(chǎng)地，舉辦各類(lèi)室內(nèi)棋藝賽、知識(shí)競(jìng)賽、美術(shù)書(shū)法展覽、讀書(shū)會(huì)等文娛活動(dòng)就面廣而內(nèi)容豐富，形式多樣。讓當(dāng)?shù)卮迕裾嬲惺艿剑骸耙钥茖W(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的氛圍。修建黑板報(bào)宣傳欄3處，有線電視網(wǎng)絡(luò)遍布全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，購(gòu)置圖書(shū)4000多冊(cè)，訂閱《演講與口才》、《知音》、《作家》等刊物，為豐富我鄉(xiāng)農(nóng)民的業(yè)余生活，提供了一個(gè)良好的去處。
三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，抓好本土特色文化的宣傳和開(kāi)發(fā)
開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)編具有民族特色的文藝節(jié)目，需要一支精悍的文藝隊(duì)伍，良好的文化氛圍能夠陶冶人的情操，激勵(lì)人奮發(fā)向上，我們?cè)谧?chǎng)地建設(shè)的同時(shí)更注重文藝骨干的培養(yǎng)，鄉(xiāng)文化站只有專干一人，文藝需要群眾，群眾更需要娛樂(lè)，兩者相符相成。因此，我們及時(shí)地深入基層發(fā)現(xiàn)人才，經(jīng)常舉辦各種培訓(xùn)班，或輸送人才外出學(xué)習(xí)，與學(xué)校、團(tuán)委以及西一、西二兩村有關(guān)人員聯(lián)合組織了一支業(yè)余文藝演出隊(duì)，自編、自導(dǎo)的快板、小品等曲藝節(jié)目先后獲得了地、縣級(jí)二等獎(jiǎng)，文學(xué)作品和群文方面的論文在全國(guó)、省、市、縣級(jí)報(bào)刊刊登或獲獎(jiǎng)。鄉(xiāng)中心學(xué)校云集了一批大中專畢業(yè)的老師，他們愛(ài)崗敬業(yè)，而且多才多藝，文化站干部利用他們的才智開(kāi)展了許多具有地方特色的文藝活動(dòng)，春節(jié)期間舉辦了生動(dòng)活潑的篝火文藝晚會(huì)，自編自導(dǎo)的啞劇、小品、三句半、小組唱等節(jié)目融入了地方特色文化宣傳身邊的人和事，節(jié)目?jī)?nèi)容豐富多采博得廣大群眾的陣陣掌聲。今年初還組織全鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)了黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，并結(jié)合學(xué)習(xí)了十六屆三中全會(huì)中關(guān)于：深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革，提高國(guó)家創(chuàng)新能力和國(guó)民整體素質(zhì)的重要精神。極力改變我鄉(xiāng)創(chuàng)新人才工作機(jī)制，培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才，建立一支符合××文化名村建設(shè)的文藝隊(duì)伍。逐步完善我鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施，為繁榮農(nóng)村群眾文化群策群力，此次理論學(xué)習(xí)周各村干部提出了相關(guān)的村級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)措施，為我鄉(xiāng)創(chuàng)建“東海明珠”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。業(yè)余獅子隊(duì)、花鼓隊(duì)、木偶戲班，每年演出累計(jì)均達(dá)百余場(chǎng)次，為繁榮我鄉(xiāng)文化生活立下了汗馬功勞。最近，文化站工作人員正極力搶救恢復(fù)“××搶豬節(jié)”，這一具有濃郁特色地方文化的搶救挖掘，將給××鄉(xiāng)的群眾文化增加空前的活躍氣氛。
當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí),必須借助政府干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化,同時(shí)對(duì)政府行為加以規(guī)范,以提高政府管理效率.我國(guó)旅游市場(chǎng)恰恰存在壟斷、外部性、信息不完全等特征,各利益主體想方設(shè)法突破政府旅游價(jià)格規(guī)制,導(dǎo)致規(guī)制流于形式,進(jìn)而傷害公眾權(quán)益,影響旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展.
一、旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要表現(xiàn)
(一)旅游價(jià)格規(guī)制存在"越位"、"錯(cuò)位"和"缺位"
旅游價(jià)格規(guī)制領(lǐng)域存在大量的政府規(guī)制"越位"、"錯(cuò)位"、"缺位"情況.[2]一是"越位".主要是指政府規(guī)制權(quán)力缺乏合理界定以及程序性限制不健全,使得政府權(quán)力在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被過(guò)度使用,出現(xiàn)了一系列的"出租"與"尋租"行為.二是"錯(cuò)位".主要是指旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)制權(quán)不明確,政府既是規(guī)制的主體, 同時(shí)又是行業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,導(dǎo)致旅游價(jià)格領(lǐng)域規(guī)制職能無(wú)法得到正常行使.三是"缺位".主要是指政府"有形之手"的作用在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒(méi)有得到充分體現(xiàn),政府規(guī)制過(guò)于集中在價(jià)格聽(tīng)證等環(huán)節(jié),在后續(xù)的監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)沒(méi)有更多作為.
(二)旅游價(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性
政府對(duì)旅游價(jià)格的規(guī)制與干預(yù)主要通過(guò)政府出臺(tái)的政策、制度及法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn).當(dāng)政府出于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、保護(hù)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者利益、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展而出臺(tái)某項(xiàng)政策、制度或法律法規(guī)時(shí),可能會(huì)對(duì)某個(gè)具體旅游企業(yè)產(chǎn)生不利,此時(shí),旅游企業(yè)從政策、制度或法律法規(guī)中尋找規(guī)制上的漏洞就不言而喻.在我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制實(shí)踐中,時(shí)常因?yàn)樵诔雠_(tái)政策、制度或法律法規(guī)前調(diào)研不充分,導(dǎo)致政策、制度或法律法規(guī)不完善,加之監(jiān)管不力,使旅游價(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性.
(三)旅游價(jià)格規(guī)制的部門(mén)利益爭(zhēng)奪
我國(guó)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門(mén)往往歸口不同政府部門(mén)管理.如旅游飯店管理歸口城市管理局,旅游價(jià)格管理歸口價(jià)格主管部門(mén),旅游景區(qū)管理因?yàn)槠湫再|(zhì)、類(lèi)型不同而分屬于文物、交通、旅游和林業(yè)等多個(gè)主管部門(mén).一些旅游規(guī)制主管部門(mén)往往從部門(mén)利益出發(fā)來(lái)制定相關(guān)政策、制度或法律法規(guī),從而導(dǎo)致實(shí)踐中的規(guī)制相互沖突.以景區(qū)門(mén)票價(jià)格為例,按照《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》規(guī)定,在目前景區(qū)門(mén)票價(jià)格制定沒(méi)有一個(gè)比較客觀、特定的質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)前提下,參照旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定景區(qū)(點(diǎn))的門(mén)票價(jià)格,是各地的通行做法.[3]
但事實(shí)上,有資格成為評(píng)級(jí)主體的部門(mén)包括多個(gè),如國(guó)家文物局負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的評(píng)定,國(guó)家林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家森林公園的評(píng)定,國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家地質(zhì)公園的評(píng)定等,各個(gè)部門(mén)為了各自利益,相互之間展開(kāi)了激烈爭(zhēng)奪.
(四)政府旅游價(jià)格規(guī)制成本過(guò)高
旅游價(jià)格規(guī)制成本過(guò)高主要表現(xiàn)為:(1)由于缺乏健全的旅游信息系統(tǒng)平臺(tái),價(jià)格主管部門(mén)與旅游主管部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享,加之旅游、價(jià)格主管部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)信息真實(shí)性的掌控不到位,導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制決策失靈,影響了規(guī)制效果.(2)雖然相關(guān)部門(mén)每年都會(huì)在旅游價(jià)格規(guī)制上有所作為,并出臺(tái)一系列的政策、制度或法律法規(guī),但由于缺乏具體實(shí)施辦法,加上執(zhí)法力量不足,往往使旅游價(jià)格規(guī)制得不到真正落實(shí).這從政策、制度或法律法規(guī)中經(jīng)常采用的"應(yīng)當(dāng)"、"適當(dāng)"、"相應(yīng)"、"其他"等不確定字語(yǔ)中可見(jiàn)一斑.政策、制度或法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),容易產(chǎn)生權(quán)力尋租,最終導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制失靈.
二、導(dǎo)致我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要原因
(一)旅游信息不對(duì)稱
旅游信息不對(duì)稱是造成旅游價(jià)格失靈的一個(gè)重要原因.一方面,在信息不對(duì)稱條件下,仍然有很多旅游消費(fèi)者作出了非理性決策.如旅游消費(fèi)者參與"零團(tuán)費(fèi)" 旅游,實(shí)際上對(duì)該旅游產(chǎn)品的價(jià)格組成等信息根本不了解,這也是"零團(tuán)費(fèi)"旅游得以在出境游、入境游、國(guó)內(nèi)游等各領(lǐng)域暢行無(wú)阻的重要原因.另一方面,旅游信息不對(duì)稱給旅游企業(yè)品牌建設(shè)造成重大負(fù)面影響.
面對(duì)因旅游信息不對(duì)稱而獲得的短期利益,一些旅游企業(yè)放棄了對(duì)企業(yè)品牌的維護(hù),頻繁利用規(guī)制漏洞,采取不合理的措施,嚴(yán)重破壞了旅游價(jià)格規(guī)制制度,侵害了廣大旅游消費(fèi)者的權(quán)益.
(二)市場(chǎng)機(jī)制的局限性
市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制只是一種理想狀態(tài),事實(shí)上,我國(guó)很多旅游景區(qū)如張家界、九寨溝、黃山等,其旅游資源是獨(dú)一無(wú)二的,旅游價(jià)格一旦以"市場(chǎng)形成",會(huì)造成事實(shí)上的價(jià)格壟斷.[4]
這些景區(qū)旅游產(chǎn)品定價(jià)再高,仍然會(huì)有眾多的旅游消費(fèi)者前往游覽.因此,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)失靈是顯而易見(jiàn)的,有必要通過(guò)政府規(guī)制來(lái)規(guī)范其價(jià)格.
(三)部分旅游產(chǎn)品價(jià)格形成具有外部性特征
不存在外部性的前提下,競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帕累托效率最優(yōu)的唯一途徑;存在外部性的前提下,企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)行為并不能導(dǎo)致資源最優(yōu)配置.如當(dāng)一個(gè)旅游企業(yè)花費(fèi)一定成本開(kāi)發(fā)出新的旅游產(chǎn)品后,其他旅游企業(yè)會(huì)進(jìn)行無(wú)成本復(fù)制,并以更低價(jià)格展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng).如此一來(lái),旅游企業(yè)的創(chuàng)新精神將受到抑制,旅游市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)進(jìn)一步加劇,最終導(dǎo)致社會(huì)總收益減少.外部性的存在不僅會(huì)降低市場(chǎng)效率和資源有效配置,而且會(huì)影響政府規(guī)制,破壞旅游價(jià)格規(guī)制制度.
(四)部分旅游產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品特征
公共產(chǎn)品是指那些在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品.匡林(2001)認(rèn)為,旅游資源和景區(qū)產(chǎn)品是一個(gè)公共產(chǎn)品.在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游價(jià)格對(duì)社會(huì)效益的體現(xiàn)更加充分,經(jīng)濟(jì)效益明顯淡化,以突出旅游產(chǎn)品的公共物品特征.旅游消費(fèi)者付費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)后,其消費(fèi)變得具有非排他性,由于存在服務(wù)"搭便車(chē)" 現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)者往往對(duì)觀光服務(wù)與接入服務(wù)進(jìn)行捆綁消費(fèi),旅游產(chǎn)品的價(jià)格除了反映景區(qū)維護(hù)與保護(hù)成本外,還將旅游景區(qū)自然折舊與資源占用等成本計(jì)算在內(nèi). [5]
根據(jù)法律規(guī)定,風(fēng)景區(qū)資源屬于全民所有,從公平角度分析,與自然資源有關(guān)的多余收費(fèi)理應(yīng)上繳財(cái)政,而不是留給地方財(cái)政或經(jīng)營(yíng)者.正是這種矛盾的存在, 促使地方政府旅游主管部門(mén)、各個(gè)旅游景區(qū)以及旅游實(shí)體往往從有利于自身發(fā)展的角度有選擇地執(zhí)行相關(guān)政策,造成旅游價(jià)格規(guī)制失靈.
三、消除我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的制度創(chuàng)新舉措
(一)積極開(kāi)展旅游目的地整體營(yíng)銷(xiāo)
旅游信息傳遞主要包括了旅行社自身市場(chǎng)信息傳遞、目的地旅游產(chǎn)品供應(yīng)商市場(chǎng)信息傳遞和旅游消費(fèi)者市場(chǎng)信息傳遞,其中旅游社自身市場(chǎng)信息傳遞在其中占據(jù)了主導(dǎo)權(quán).旅行社會(huì)利用這種信息傳遞優(yōu)勢(shì),放大其市場(chǎng)利益,從而形成劣質(zhì)旅行社市場(chǎng).要改變這種現(xiàn)狀,必須開(kāi)展旅游目的地整體營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,形成更加完善、更加對(duì)稱的信息傳遞格局,以推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序優(yōu)化.[6]
一方面,通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,可以使其單獨(dú)完成旅游信息公開(kāi),第一時(shí)間掌握旅游消費(fèi)者信息,提升旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益.如此,旅游企業(yè)利益得到保障,旅游目的地漲價(jià)動(dòng)力被削弱,進(jìn)而從客觀上維護(hù)政府旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性.另一方面,通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,可以將那些依賴信息不透明"吃完原告(游客)吃被告"的旅行社剔除出旅游市場(chǎng),促使旅游服務(wù)企業(yè)更加注重自身服務(wù)質(zhì)量提升,切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定.通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,旅游主管部門(mén)也可以獲得更加真實(shí)全面的市場(chǎng)信息,從而提高其規(guī)制制度的針對(duì)性與可操作性,間接保障旅游價(jià)格規(guī)制的有效性, 避免出現(xiàn)規(guī)制失靈現(xiàn)象.
(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)
應(yīng)建立健全相關(guān)法律法規(guī),加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少因市場(chǎng)壟斷帶來(lái)的規(guī)制失靈現(xiàn)象.一是加快相關(guān)立法進(jìn)程.應(yīng)在《反壟斷法》基礎(chǔ)上,對(duì)行政壟斷進(jìn)行明確規(guī)范,避免政府及其相關(guān)部門(mén)濫用行政權(quán)力、亂設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻.[7]加大對(duì)行政壟斷行為的處罰力度,切實(shí)保障廣大旅游消費(fèi)者的利益,促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展.二是加快政府職能轉(zhuǎn)變.應(yīng)徹底改變政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)狀,對(duì)國(guó)有壟斷旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行政企分離,使國(guó)有旅游企業(yè)、旅游景區(qū)成為不再享有市場(chǎng)特權(quán)的市場(chǎng)主體,促進(jìn)旅游行業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng).
(三)建立合理的稅收及收費(fèi)制度
為了限制旅游景區(qū)外部性的負(fù)面影響,有必要由政府代表公眾利益采取相應(yīng)措施.一是對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者征稅.這是外部性內(nèi)在化的一個(gè)重要途徑,通過(guò)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生負(fù)外部性的部分征稅或收費(fèi),可以很好地規(guī)制旅游經(jīng)營(yíng)者的行為,減少其對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益的追求,降低其在政府有關(guān)旅游價(jià)格規(guī)制上尋找漏洞的動(dòng)力.二是改革旅游消費(fèi)者收費(fèi)制度.當(dāng)前的收費(fèi)制度并沒(méi)有充分考慮旅游景區(qū)的承載能力,特別是在一些地方政府開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)中,往往是旅游消費(fèi)者越多越好,根本不考慮旅游消費(fèi)者的體驗(yàn)質(zhì)量.可以通過(guò)實(shí)行押金退款制度和季節(jié)差價(jià)方式,調(diào)節(jié)旅游消費(fèi)者流量,促使旅游消費(fèi)者在旅游過(guò)程中更好地規(guī)范自身行為.
(四)制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度
我國(guó)《價(jià)格法》第二十三條明確規(guī)定:"制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門(mén)主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性."實(shí)踐中,如果景區(qū)定價(jià)制度不合理,不僅會(huì)破壞旅游價(jià)格規(guī)制,也會(huì)侵害旅游消費(fèi)者的合法利益.應(yīng)通過(guò)制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度,消除因旅游自身公共性帶來(lái)的失靈.[8]
一方面,實(shí)施不同旅游景區(qū)差別定價(jià)模式.旅游景區(qū)可以分為世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣(市區(qū))級(jí)風(fēng)景區(qū)、公園等五類(lèi).越是基層的景區(qū)、公園, 其收費(fèi)應(yīng)越低,可以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本即可;省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)可以考慮溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng).應(yīng)在考慮旅游企業(yè)合理運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上,加收一定的擁擠成本,同時(shí)明確旅游景區(qū)成本核算體系,包括資源使用補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、硬件(包括游覽參觀點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))折舊、職工工資及其它福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)稅金等.要避免將其他成本搭車(chē)折算進(jìn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本,提高價(jià)格的透明度與公正性,切實(shí)保護(hù)公眾利益.另一方面,完善價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證會(huì)的細(xì)節(jié)審核,包括制定嚴(yán)格的聽(tīng)證會(huì)程序,嚴(yán)格審核聽(tīng)證代表資格、科學(xué)確定各類(lèi)聽(tīng)證代表占比,確立聽(tīng)證主持人資格等,嚴(yán)格審核旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本及其價(jià)格調(diào)整的理由,并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),維護(hù)旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與有效性.
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城市建設(shè)一般均具有一定自然地理環(huán)境，而城市空間構(gòu)架的形成與發(fā)展都與其地理因素有密切的關(guān)系。各種自然地理環(huán)境要素之間相互作用共同構(gòu)成了城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此自城市產(chǎn)生之日起，地理環(huán)境就成為城市空間形態(tài)及城市功能發(fā)展的基礎(chǔ)條件。優(yōu)越的自然環(huán)境能夠?yàn)槿祟?lèi)的生存和發(fā)展提供一切必要條件，主要表現(xiàn)為氣候溫和、地勢(shì)開(kāi)闊、河流湖泊眾多。人們利用科學(xué)技術(shù)征服自然的能力雖得到提高，但地形依舊限制著城市空間的擴(kuò)展，自然地理環(huán)境仍是城市形態(tài)演變的關(guān)鍵影響因素。通過(guò)研究地理環(huán)境對(duì)特克斯城市空間形態(tài)的影響，分析特克斯市空間形態(tài)與城市功能的關(guān)系及城市功能與城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，提出特克斯城市功能發(fā)展方向，以期對(duì)特克斯城市建設(shè)和城市功能發(fā)展起到積極的參考作用。特克斯位于天山北麓西部特昭盆地東端（如圖1），隸屬伊犁哈薩克自治州，地理坐標(biāo)：北緯42°22′30″~43°25′30″，東經(jīng)81°19′00″~82°37′30″。東邊與鞏留縣、和靜縣相鄰，西和昭蘇縣接壤，南同拜城縣毗連，北與鞏留縣、察布查爾縣交界。為了對(duì)特克斯有深入了解，本文先對(duì)特克斯城市特色現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。（1）城市特色開(kāi)發(fā)缺少內(nèi)涵：特克斯市對(duì)民族文化內(nèi)涵的挖掘不充分，未體現(xiàn)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的風(fēng)土人情。（2）對(duì)城市特色的開(kāi)發(fā)力度不夠：特克斯市在城市特色開(kāi)發(fā)方面缺乏合理規(guī)劃，只對(duì)城市特色進(jìn)行一些簡(jiǎn)單開(kāi)發(fā)，而不對(duì)其進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)。（3）開(kāi)發(fā)的城市特色與相關(guān)配套設(shè)施不匹配：特克斯市有豐富厚重的文化資源和景色宜人的生態(tài)資源，卻沒(méi)有相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，只會(huì)對(duì)城市發(fā)展起到一種制約作用。（4）城市對(duì)外宣傳力度不夠：沒(méi)有拿出自己的特色宣傳內(nèi)容和活動(dòng)，沒(méi)有打造出有特色的城市形象。（5）群眾參與度不夠：基層群眾未充分參與城市特色開(kāi)發(fā)，政府特色開(kāi)發(fā)指令執(zhí)行力度不夠。
1氣候與城市空間形態(tài)
氣候條件對(duì)城市形態(tài)發(fā)展的影響不僅局限于地方建筑的形式和構(gòu)造，不同氣候條件下有不同的城市形態(tài)，寒冷或干熱的氣候是影響城市空間形態(tài)的重要因素。人類(lèi)通過(guò)越來(lái)越先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)征服自然，在一定程度上減少不利氣候條件所帶來(lái)的影響，反之，即可證明氣候?qū)Τ鞘锌臻g形態(tài)具有不可或缺的影響。特克斯位于逆溫帶控制區(qū)，屬于典型的北溫帶大陸性氣候，日光資源豐富，無(wú)嚴(yán)寒酷暑，四季分明。特克斯市北部綿延起伏的烏孫山對(duì)其形成環(huán)抱之勢(shì)，是從西伯利亞南下的寒流的天然屏障，南部天山又阻擋了來(lái)自塔克拉瑪干沙漠的熱浪干風(fēng)，西部開(kāi)口接納了來(lái)自大西洋、地中海的暖濕氣流，全市年平均氣溫5.3℃，平均降水量375mm，年平均蒸發(fā)量為1457.8mm。當(dāng)?shù)厝曛鲗?dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，并且各風(fēng)向的分布具有明顯的季節(jié)變化，具體表現(xiàn)為：冬季（12~2月）以西南風(fēng)為主導(dǎo)風(fēng)向，出現(xiàn)頻率較其它季節(jié)明顯偏高；夏季（6~8月）以東風(fēng)為主導(dǎo)風(fēng)向，另外該季出現(xiàn)靜風(fēng)日數(shù)較其他月份明顯偏多；春秋兩季，各風(fēng)向出現(xiàn)頻率分布則較為平均（如圖2）。宏觀上，特克斯城市整體緊湊；中觀上，各歷史街區(qū)由一系列小院落圍合而成，步行空間狹窄且互相貫通，與當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂颦h(huán)境和民俗風(fēng)情相適應(yīng)；微觀上，當(dāng)?shù)鼐幼×?xí)俗、建筑風(fēng)格方面的傳統(tǒng)建筑形制與自然地理環(huán)境均體現(xiàn)某種內(nèi)在的契合性，主要通過(guò)冬暖夏涼的生土墻體、利于泄水的屋頂、柵格高窗及高臺(tái)來(lái)體現(xiàn)對(duì)特克斯市雨水充足、日照強(qiáng)烈氣候的適應(yīng)。
2地形地貌與城市空間形態(tài)
特克斯位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，天山山脈北麓的褶皺帶，伊犁河上游特克斯河流域，特克斯———昭蘇盆地東段，屬于山區(qū)市（如圖3），地勢(shì)南北高，東西低，南部是天山，北部是烏孫山，中間是特克斯河谷平地，自西向東傾斜，特克斯市海拔900~1200m，南部天山主脊海拔4902m，北部烏孫山海拔3500m。特克斯河水資源豐富，自西向東橫貫全境，境內(nèi)有特克斯河和庫(kù)克蘇河等大小河流18條，地表水年徑流量80億m3，水量占全疆的6%。
3文化與城市空間形態(tài)
城市歷史文化資源與空間形態(tài)通過(guò)不斷發(fā)展變化，并在發(fā)展變化過(guò)程中相互作用，相互關(guān)聯(lián)。而歷史文化資源與城市空間形態(tài)具有廣泛的普遍關(guān)聯(lián)性，兩者之間是一種動(dòng)態(tài)的、相互作用、相互制約、永恒發(fā)展的關(guān)系。在特克斯，人們賦予城市以其文化寓意，文化與城市構(gòu)建相契合，形成獨(dú)有的城市組織形式。風(fēng)水選址：特克斯城市選址，空間文化與周易八卦文化的密切結(jié)合。特克斯是現(xiàn)今世界上唯一一座保存良好、卦爻完整、規(guī)模最大的八卦城（如圖4）。2001年榮膺上海大世界吉尼斯之最，2007年被列入國(guó)家歷史文化名城。整個(gè)特克斯市圓形放射狀，居民主要的公共交往空間主要是清真寺和由街巷形成的廣場(chǎng)。清真寺通常位于主干道的臨街面，形成鮮明的文化標(biāo)志。而最具特克斯文化魅力的是從市中心50多m高的觀光塔鳥(niǎo)瞰，街道與草地縱橫交錯(cuò)，形如一個(gè)八卦勘盆。特克斯城市肌理的研究?jī)?nèi)容：從形態(tài)構(gòu)成的角度看，特克斯市肌理形態(tài)規(guī)整，可以分為2個(gè)基本層級(jí)：基本構(gòu)型與系統(tǒng)元素（如圖5）?；緲?gòu)型是八邊幾何形，它是城市形態(tài)的本源。目前其幾何形態(tài)的完整性、可感知性都存在一定的問(wèn)題?；緲?gòu)型的組成元素主要包含4種：街道系統(tǒng)、邊界元素、節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)、肌理片區(qū)。
4特克斯市城市功能發(fā)展研究
特克斯的發(fā)展取決于眾多因素，自然地理環(huán)境是其形態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)，并在特克斯初始形成過(guò)程中，按照自然地理環(huán)境產(chǎn)生合理的城市結(jié)構(gòu)。（如圖6）特克斯市空間處于動(dòng)態(tài)的變化中，城市功能的完善將引導(dǎo)城市空間的發(fā)展，城市空間形態(tài)是城市功能的表現(xiàn)。特克斯市最初是一個(gè)人口聚集的場(chǎng)所，在滿足當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N活動(dòng)需求后逐漸發(fā)展對(duì)外功能，是特克斯市歷史發(fā)展并積淀的結(jié)果。而隨著城市功能的發(fā)展和完善，城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷形成和增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)特克斯城市功能的研究，加強(qiáng)其城市功能建設(shè)，為形成和加強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力起到十分積極的作用。
4.1特克斯市城市功能定位
從資源角度來(lái)看，特克斯的旅游資源不僅和一般地區(qū)相比具有獨(dú)特性和高品位，吸引力存在明顯優(yōu)勢(shì)。2010年共接待游客31.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3788萬(wàn)元，2011年接待游客37.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5400萬(wàn)元。2012年接待游客共計(jì)52萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7807萬(wàn)元。2013年接待旅客62.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10509萬(wàn)元。因此，通過(guò)發(fā)展城市旅游，提高城市知名度、增強(qiáng)城市活力、加速城市更新，是特克斯市發(fā)展的必經(jīng)之路。在特克斯市各種資源中，優(yōu)勢(shì)非常突出的旅游資源應(yīng)發(fā)展為該市的支柱產(chǎn)業(yè)。城市旅游發(fā)展將有助于促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善城市內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)城市對(duì)外交流與溝通。
4.2特克斯市城市功能發(fā)展規(guī)劃
特克斯市旅游資源豐富且獨(dú)具特色，既有“塞外江南”婉約的秀美，又不乏西域粗獷的純樸，博大精深的中原文化與源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的烏孫文化融合體現(xiàn)在特克斯獨(dú)特文化中。目前特克斯縣形成了以“一城（八卦城）、一村（瓊庫(kù)什臺(tái)國(guó)家歷史文化名村）、一草（喀拉峻原生態(tài)大草原）、一山（烏孫山）、一水（特克斯河）、一洞（科桑溶洞國(guó)家森林公園）、一泉（阿拉善溫泉）、一道（烏孫古道）”為一體的城市旅游功能開(kāi)發(fā)格局。4.2.1特克斯市旅游功能開(kāi)發(fā)格局。特克斯市自然景觀豐富（如圖7），分別集“城、村、草、山、水、洞、泉、道”于一體，包含八卦城、通乎薩拉瀑布、喀拉峻原生態(tài)大草原、包扎頓石林4處五級(jí)資源，瓊庫(kù)什臺(tái)國(guó)家歷史文化民村、賽克草原2處四級(jí)資源，科桑溶洞國(guó)家森林地質(zhì)公園、太極島景區(qū)、恰甫其海海景、吉勒蘇溫泉、烏孫人古墓、塞種人古墓、阿熱善溫泉、加克塔斯山洞巖畫(huà)（如圖8）、加斯勒高山湖共計(jì)9處三、二、一級(jí)資源，各類(lèi)大小景區(qū)百余處。特克斯市民俗風(fēng)情濃郁，境內(nèi)長(zhǎng)期居住著漢族、哈薩克族、維吾爾族、蒙古族等33個(gè)民族，漢文化與草原文化相互融會(huì)貫通，造就了獨(dú)特的哈薩克族民俗文化，城內(nèi)有一批極具特色的建筑物。同時(shí)《天方夜譚》———哈薩克長(zhǎng)詩(shī)《幸福的四十根樹(shù)枝》和哈薩克民族文化藝術(shù)的瑰寶———“六十二闊恩爾”也在此地孕育而生。特克斯共有自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位39處，縣級(jí)文物保護(hù)單位56處，2萬(wàn)多座“塞種”、“烏孫”、“月氏”、“突厥”墓葬。眾多的文物古跡的發(fā)現(xiàn)，作為國(guó)家歷史文化名城的八卦文物展覽館，有力地促進(jìn)了城市旅游功能的健康發(fā)展。4.2.2特克斯市旅游功能完善規(guī)劃。（1）挖掘特克斯縣旅游功能的文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。特克斯市旅游功能的完善不再是單單把歷史、民俗、文化、自然景觀擺出來(lái)，而讓文化和風(fēng)景名勝完全融合，著力發(fā)掘和整合同一體系的文化資源，豐富內(nèi)涵基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)展外延，將其產(chǎn)業(yè)化。要求我們充分發(fā)掘和利用特克斯八卦城易經(jīng)文化、古烏孫文化等聚居特克斯的各少數(shù)民族文化，亦開(kāi)發(fā)挖掘特克斯獨(dú)有的旅游產(chǎn)品品牌，提升旅游的文化含量，增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。（2）加大對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)力度。旅游功能的發(fā)揮很大程度上是產(chǎn)品和品牌的競(jìng)爭(zhēng)。特克斯城市旅游功能的完善要打造有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌，緊密依托獨(dú)特的特克斯縣文化資源和自然風(fēng)光，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地建設(shè)一批具有高競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品和品牌。合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用，保護(hù)原有特色內(nèi)容基礎(chǔ)，并基于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)要求，完善特克斯城市旅游功能。（3）加大基礎(chǔ)投資力度、改善旅游服務(wù)質(zhì)量。特克斯旅游功能的完善需要加大招商引資，以大投資拉動(dòng)大開(kāi)發(fā)，拓寬融資渠道，繼續(xù)加大融資力度，通過(guò)多種方式破解發(fā)展資金短缺的難題，搞好旅游基礎(chǔ)建設(shè)，改變現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施與旅游功能發(fā)展不配套的情況，把文化旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目放在發(fā)展第一位。抓好經(jīng)營(yíng)企業(yè)，提高其服務(wù)思想認(rèn)識(shí)和服務(wù)質(zhì)量水平，讓游客有賓至如歸的感覺(jué)，打好旅游服務(wù)牌。（4）加大宣傳力度。特克斯市旅游功能的完善很大程度上取決于宣傳力度的提升。單一的宣傳手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，可通過(guò)大型媒體推介、影視制作、宣傳圖冊(cè)、名人代言等宣傳手段全方位加大宣傳。（5）提高農(nóng)牧民旅游意識(shí)，提高民眾參與度。特克斯居民是旅游目的地的主人，他們對(duì)旅游功能的態(tài)度，直接影響旅游功能的完善。只有通過(guò)農(nóng)牧民參與旅游開(kāi)發(fā)的形式，才能優(yōu)化特克斯市的城市功能，樹(shù)立人人都是東道主、人人都是導(dǎo)游員的理念，大幅度地優(yōu)化旅游的大環(huán)境，從而增強(qiáng)特克斯市旅游的自在感和親和力，從根本上提升旅游的整體層次和水平。
5特克斯市城市功能發(fā)展未來(lái)展望
在此基礎(chǔ)上，特克斯市通過(guò)大力發(fā)展城市旅游，增強(qiáng)城市活力、提高城市知名度、加速城市更新、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮特克斯城市旅游資源優(yōu)勢(shì)，以八卦城旅游品牌為依托，把喀拉峻草原、瓊庫(kù)什臺(tái)國(guó)家歷史文化名村、科桑溶洞等景區(qū)景點(diǎn)做成旅游精品，掌握烏孫旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。最終借助城市旅游功能的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善城市環(huán)境，提升社會(huì)幸福指數(shù)，增進(jìn)城市對(duì)外交流與合作，發(fā)揮區(qū)域核心城市的輻射功能。（收稿：2017-02-10）
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