時(shí)間:2023-03-10 15:05:11
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【關(guān)鍵詞】財(cái)稅法權(quán)利義務(wù)實(shí)證分析
一、財(cái)稅法學(xué)課程開(kāi)設(shè)的必要性
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,財(cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)中的作用日益為人們所關(guān)注,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸如行政命令等等直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政性手段逐漸為政府所摒棄,取而代之的是運(yùn)用財(cái)稅、金融等間接性手段對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控。因此,不僅僅得到政府官方的重視,我國(guó)的國(guó)民也對(duì)其傾注了前所未有的熱情,而這一熱情一方面是來(lái)源于財(cái)稅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,另一方面是源于財(cái)稅與國(guó)民生活緊密程度的增強(qiáng),加之人們逐漸對(duì)于稅收本質(zhì)認(rèn)識(shí)的加深,更是給了財(cái)稅法的發(fā)展以強(qiáng)大的動(dòng)力。
在國(guó)外,稅法對(duì)于國(guó)民的影響是我們所不可想象的,正如西方的那句諺語(yǔ)所講:人的一生有兩件事是不可避免的,死亡和稅收。因此,各個(gè)國(guó)家對(duì)于稅法的教學(xué)和研究也是頗為重視,不論從開(kāi)設(shè)該課程的學(xué)校數(shù)量還是開(kāi)設(shè)的學(xué)時(shí),以及所講的內(nèi)容方面等等,都是我們所不及的。諸如美國(guó)的德克薩斯州大學(xué)法學(xué)院的稅法的設(shè)置位居國(guó)家眾多項(xiàng)目之首;俄亥俄州大學(xué)要求申請(qǐng)法律碩士課程(MasterofLawsPrograms)的申請(qǐng)者,必須是已經(jīng)修讀了聯(lián)邦個(gè)人所得稅等課程。歐洲的很多國(guó)家都將稅法作為一門(mén)強(qiáng)制性的課程來(lái)設(shè)置,只是在本科生階段和研究生階段的側(cè)重會(huì)有所不同。與之相比,我們財(cái)稅法課程的開(kāi)設(shè)在全國(guó)高等院校中(包括綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類(lèi)、稅務(wù)類(lèi)院校)都是極為有限的,稅法課的學(xué)時(shí)絕大多數(shù)是36學(xué)時(shí),個(gè)別的是54學(xué)時(shí),且講授的內(nèi)容很多的涉及到財(cái)經(jīng)類(lèi)等經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,對(duì)于財(cái)稅法學(xué)的研究和法學(xué)所特有的權(quán)利義務(wù)并為被其所重視。
自由、民主和法治已經(jīng)理直氣壯地成為當(dāng)今政治生活的主題和時(shí)代的主旋律。它不僅成為社會(huì)民眾的最強(qiáng)音,而且也成為當(dāng)權(quán)者致力實(shí)現(xiàn)的根本愿望;它不僅以顯赫的文字載入國(guó)家的根本大法,而且以崇高的精神追求占據(jù)著人們的心靈。它將不再是中國(guó)人的夢(mèng),也不再是西方人的專(zhuān)利品和中國(guó)人的奢侈品,而是中國(guó)政府和民眾的共同理想,以及正將這一理想付諸實(shí)施的行動(dòng)。[1]隨著“依法治國(guó)”思想的樹(shù)立以及該思想在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸在各個(gè)領(lǐng)域中不同程度的貫徹,相應(yīng)的財(cái)稅法治也被提上日程。因此,財(cái)稅法治建設(shè)成為我國(guó)財(cái)稅法發(fā)展的必然趨勢(shì),上層建筑決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但是并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。法律法規(guī)是法治建設(shè)的最基本要件,是硬性的指標(biāo),無(wú)法可依只會(huì)導(dǎo)致法治建設(shè)成為空中樓閣,無(wú)法從何而談法治!我們不得不承認(rèn),法律法規(guī)的制定是人們尊中規(guī)律的基礎(chǔ)之上,發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)果,因此,立法者的素質(zhì)勢(shì)必影響到整個(gè)法治的進(jìn)程。這種影響是最基礎(chǔ)的,沒(méi)有權(quán)威的、有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性的法律文本,法治對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是不現(xiàn)實(shí)的。
伴隨著經(jīng)濟(jì)法作為一門(mén)獨(dú)立的法學(xué)部門(mén)為越來(lái)越多的人所接受,財(cái)稅法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法中的地位逐漸凸現(xiàn),并成為一門(mén)顯學(xué)為法學(xué)家和法學(xué)研究所關(guān)注。財(cái)稅法人才的培養(yǎng)是財(cái)稅法治進(jìn)程中的必備環(huán)節(jié)。而作為我們這些法學(xué)的學(xué)生而言,在本科階段僅僅對(duì)財(cái)稅法有一個(gè)比較粗淺的、單一的學(xué)習(xí),對(duì)于今后的研究?jī)H僅是一個(gè)薄弱的基礎(chǔ),因此,在研究生階段極有必要在深度和廣度方面加以拓展,才能保證今后在該領(lǐng)域的研究,并可能有所建樹(shù),否則都是紙上談兵。
二、財(cái)稅法學(xué)教學(xué)應(yīng)以法學(xué)特有的“權(quán)利義務(wù)”角度為根本研究路徑
現(xiàn)今全國(guó)開(kāi)設(shè)稅法或者財(cái)稅法的課程的高等院校雖然在數(shù)量上有一比較大的提高,但是設(shè)置的課時(shí)卻是極為有限的,絕大多數(shù)是36學(xué)時(shí),個(gè)別的學(xué)校是54學(xué)時(shí),如北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院等等。但是,我們還應(yīng)該注意到,現(xiàn)今對(duì)于財(cái)稅法或者是稅法的講授很多的時(shí)候是以財(cái)政、稅務(wù)、稅收以及會(huì)計(jì)知識(shí)為主的,對(duì)于法學(xué)知識(shí)的講授卻是非常有限,從財(cái)稅法或者稅法基礎(chǔ)理論的探討更是如數(shù)家珍,對(duì)于權(quán)利義務(wù)線索的把握和灌輸確實(shí)不足的。財(cái)稅法和財(cái)政稅收等經(jīng)濟(jì)學(xué)等之后雖然會(huì)有交叉,但是我們不能否認(rèn)這兩門(mén)學(xué)科還是有本質(zhì)的不同,這正是法學(xué)學(xué)生和財(cái)政、稅收學(xué)學(xué)生所存在的差異,權(quán)利義務(wù)是我們學(xué)習(xí)應(yīng)該遵循的最基本路徑。而從筆者自身學(xué)習(xí)的過(guò)程來(lái)看,我們?cè)诒究齐A段對(duì)于財(cái)稅法知識(shí)的了解和接受不僅有限,而且偏離了法學(xué)特有的研究路徑的把握,所以在理論根基上并不是扎實(shí)的;同時(shí),對(duì)于一些財(cái)政、稅收、會(huì)計(jì)方面知識(shí)的缺乏又使得我們?cè)趯?shí)務(wù)中不能運(yùn)用自如,出現(xiàn)了一種極為尷尬的局面。因此,筆者以為,我們財(cái)稅法課程應(yīng)該遵循“權(quán)利義務(wù)”基本路徑進(jìn)行研究,運(yùn)用法學(xué)的理論和方法對(duì)其深入探究;其次,財(cái)稅法學(xué)相對(duì)于法學(xué)的其他部門(mén)法應(yīng)用方面更為頻繁、綜合性更強(qiáng),因此,研究財(cái)稅法的學(xué)生勢(shì)必要輔之以一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收學(xué)知識(shí),這也是專(zhuān)業(yè)型人才培養(yǎng)。
“依法治國(guó)”首先要“依憲治國(guó)”,憲法是我國(guó)的根本大法,具有最高的權(quán)威性,其他任何法律法規(guī)都不得同它相抵觸,財(cái)稅法治也必須遵循這一原則。公共財(cái)政、稅收法定主義是我們所極力倡導(dǎo)的,隨著對(duì)財(cái)政和稅收研究的深入,不少學(xué)者對(duì)于財(cái)政、稅收有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí):公共財(cái)政這一服務(wù)于市場(chǎng)的財(cái)政,是將財(cái)政活動(dòng)限定于服務(wù)市場(chǎng)的范圍內(nèi),避免財(cái)政供給的不足或是過(guò)量,防止財(cái)政資金的浪費(fèi),財(cái)政活動(dòng)的適度適時(shí)是我們財(cái)政活動(dòng)的目標(biāo)的;而稅收作為一種侵犯國(guó)民財(cái)產(chǎn)的手段,更是將其定位于“債”的屬性,是國(guó)民為享有國(guó)家提供的公共物品而支付的對(duì)價(jià)。納稅不是義務(wù)性的進(jìn)貢,而是獲得相應(yīng)服務(wù)的方式,納稅人權(quán)利的意識(shí)不斷浮出水面。一方面是人權(quán)在各個(gè)領(lǐng)域中的落實(shí)和實(shí)現(xiàn),另一方面也是保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的理論支持。2004年憲法修正案中明確提出:第十三條規(guī)定,公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。這種種情況無(wú)不表明,對(duì)于財(cái)稅的研究從法學(xué)角度進(jìn)行探究,對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督,權(quán)利意識(shí)的樹(shù)立意義頗為重大。因此,作為一名法學(xué)學(xué)生,在研究生階段更是要把握這一根本的線索,這也是區(qū)別于其他稅收學(xué)等方面研究的顯著方面。因此,從法理學(xué)和憲法學(xué)、行政法學(xué)的角度切入,從更為廣泛的背景下研究財(cái)稅內(nèi)容,勢(shì)必會(huì)有一種全新的認(rèn)識(shí),這也是研究范式的一種轉(zhuǎn)化。正如,日本學(xué)者北野弘久教授所闡述的稅法并非是“征稅之法”,更是納稅人據(jù)以對(duì)抗、制衡國(guó)家課稅權(quán)的“權(quán)利之法”,這對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)則是另一全新的視角,權(quán)力和權(quán)利的研究也是我們?cè)谝院髮W(xué)習(xí)中所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的線索。
此外,要密切加強(qiáng)對(duì)法律關(guān)系、法律行為以及基本價(jià)值和基本原則等基礎(chǔ)性知識(shí)在財(cái)稅法中的具體的研究,尤其是該學(xué)科所特有的內(nèi)容的研究。
同時(shí),在自己的一些實(shí)習(xí)或者是實(shí)務(wù)操作中,筆者發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)有的法學(xué)知識(shí)對(duì)于研究財(cái)稅法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,財(cái)稅法學(xué)這一學(xué)科本身的特點(diǎn)表明:必要的經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的積累,是深入研究財(cái)稅法的理論問(wèn)題以及實(shí)務(wù)操作中所不可或缺的。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),理論認(rèn)識(shí)的研究最終勢(shì)必要運(yùn)用于實(shí)踐中,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。正確的理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)作用是積極促進(jìn)的,而沒(méi)有任何指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)從成本收益角度看是無(wú)效的,結(jié)論正確與否要得到檢驗(yàn)唯一的途徑就是回到實(shí)踐中去,特別是像財(cái)稅法這樣一門(mén)應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,更是如此。
我們不少研究財(cái)稅法理論的學(xué)者或者以稅收學(xué)位基礎(chǔ)簡(jiǎn)單的附加法學(xué)方法對(duì)此進(jìn)行研究,或者是從法學(xué)理論對(duì)此進(jìn)行探究卻忽視了財(cái)稅法本身固有的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),總是給人以各行的感覺(jué),因此,作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,要想從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)此深入研究,勢(shì)必要輔之財(cái)政、稅收以及會(huì)計(jì)方面的知識(shí),真正挖掘?qū)W科自身的特點(diǎn),從一個(gè)獨(dú)特的角度詮釋該學(xué)科。
財(cái)稅法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)是一個(gè)綜合素質(zhì)的積累過(guò)程,是多領(lǐng)域知識(shí)兼?zhèn)涞娜瞬?。?dāng)然,財(cái)稅法的講授必須堅(jiān)持“權(quán)利義務(wù)”、“權(quán)力權(quán)利”等法學(xué)特有的研究路徑這一根本要求,相關(guān)知識(shí)的具備是該學(xué)科發(fā)展的要求,也是該專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)所必備的素質(zhì),兩者兼而有之,但是應(yīng)該有所側(cè)重。
三、財(cái)稅法將案例教學(xué)與實(shí)務(wù)實(shí)踐操作相結(jié)合
傳統(tǒng)的教育模式,財(cái)稅法課堂的教學(xué)重視基本知識(shí)的講授,更多的是知識(shí)的介紹,尤其是在總論部分許多理論的介紹這是必要的,然而,在具體到之后許多具體內(nèi)容的講授,仍然不能脫離這樣的模式,使得學(xué)生只有一種抽象、宏觀的概念,對(duì)于數(shù)字、公式的機(jī)械的接受,對(duì)于以后的實(shí)踐并無(wú)多大的意義,許多學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)財(cái)稅法課程之后,仍然對(duì)一些基本稅種的征收是不知所云的,從教學(xué)方面是失誤的,而就學(xué)生個(gè)人而言也是沒(méi)有絲毫獲益的,只是機(jī)械的或者迫于考試等壓力記憶,過(guò)后就沒(méi)有絲毫的印象,這是許多學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)后的真實(shí)體會(huì)。因此,有不少教師講案例教學(xué)的方法引入,通過(guò)一個(gè)個(gè)切實(shí)具體的案例對(duì)具體稅種進(jìn)行講授,不僅形象具體,同時(shí)真正使學(xué)生有一種學(xué)有所用的感覺(jué),促使學(xué)生萌發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣,主動(dòng)接受且保持持久的記憶效果。
財(cái)稅法案例教學(xué)法最早起源于美國(guó),以案例作為教材,在教師的引導(dǎo)下,學(xué)生通過(guò)運(yùn)用掌握的理論知識(shí),分析、討論案例的疑難細(xì)節(jié),從中形成各自的解決方案,培養(yǎng)了學(xué)生的思考問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力,真正將法學(xué)這一應(yīng)用性學(xué)科體現(xiàn)的真真切切。財(cái)稅法學(xué)當(dāng)然具備這一特點(diǎn),并且具有更為頻繁的實(shí)踐性。但是,在我們現(xiàn)在財(cái)稅法學(xué)教學(xué)中還沒(méi)有充足的案例,雖然不少的學(xué)者為搜集財(cái)稅法的案例作了很大的努力,并且也是卓有成效的,使得我們案例教學(xué)成為可能。然而,筆者以為社會(huì)生活是紛繁復(fù)雜的,豐富各異的,我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)并不是完全符合法律規(guī)定的情況,更多的時(shí)候是出現(xiàn)多種沖突,和法律規(guī)定情形相差很大,教師教學(xué)過(guò)程中更多的時(shí)候是先講述一個(gè)結(jié)論,再為此尋求一個(gè)典型的案例,當(dāng)然這一案例可以很好的印證該結(jié)論,但是這并不利于法學(xué)的研究,也不利于學(xué)生提出問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的培養(yǎng),所以,教師在教學(xué)過(guò)程中更應(yīng)該注意現(xiàn)實(shí)中非典型案例的討論,以激發(fā)學(xué)生的思考。
筆者以為,通過(guò)引入案例教學(xué)的方法使學(xué)生對(duì)理論知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)具體化,對(duì)實(shí)務(wù)性的操作能有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,同時(shí)運(yùn)用實(shí)證分析的方法對(duì)于案例所要證明的理論加以檢驗(yàn),這也是對(duì)知識(shí)再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,一方面加深對(duì)知識(shí)的全面深入地掌握,另一方面也是豐富案例、拓展視眼的過(guò)程,對(duì)于教師和學(xué)生都是極為有意義的。
法制宣傳教育本身是一門(mén)面向人的應(yīng)用科學(xué)。人民對(duì)法制宣傳教育認(rèn)識(shí)總是有一個(gè)由低到高的發(fā)展過(guò)程,同時(shí)又是多方面因素交互作用的結(jié)果,這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待它,克服“走過(guò)場(chǎng)”和“教條主義”,注重抓好法制宣傳教育系統(tǒng)性建設(shè)。所謂系統(tǒng)性建設(shè),就是用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),將法制宣傳教育看作是一個(gè)多方面、多層次相互聯(lián)系,相互作用的有機(jī)整體,強(qiáng)調(diào)依據(jù)“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的理念,順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,針對(duì)不同教育對(duì)象特點(diǎn),開(kāi)展目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣,內(nèi)容層層遞進(jìn),方法包羅萬(wàn)象的法制宣傳教育,逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放相適應(yīng)的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標(biāo)上的遠(yuǎn)近配套。目標(biāo)是法制宣傳教育活動(dòng)的歸宿和起點(diǎn),在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位,對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。按照目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間、可能程度,可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)等等。改進(jìn)法制宣傳教育,首先就是要分層次設(shè)置目標(biāo),要從公民各自不同的特點(diǎn)開(kāi)始,根據(jù)培養(yǎng)廣大公民“知法、懂法、守法、護(hù)法”的總目標(biāo)。設(shè)計(jì)出切合不同群體的分目標(biāo),由近及遠(yuǎn)、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。在不同群體的分目標(biāo)下,各群體中的教育對(duì)象又分別有不同的具體目標(biāo),有的要著重提高依法行政能力,有的要提高公正執(zhí)法能力,有的要提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力,有的要提高法律素質(zhì),有的要著力培養(yǎng)法制觀念等等。所有這些分支目標(biāo)、近期目標(biāo),都是對(duì)總目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的分解和具體化,他們都是最終指向總目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)并成為其基礎(chǔ)。我們?cè)诖_定目標(biāo)時(shí),就應(yīng)該做到既立足現(xiàn)實(shí)找對(duì)策,突出針對(duì)性;又把握未來(lái)求發(fā)展,看到遠(yuǎn)近目標(biāo)之間的連貫性,使二者上下相接,互相配套。
二、對(duì)象上的分層有序。法制宣傳教育的對(duì)象是一個(gè)多層面的復(fù)合體,包括一切有接受教育能力的中華人民共和國(guó)公民都是普法教育對(duì)象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察,可分為重點(diǎn)普法對(duì)象和一般普法對(duì)象。重點(diǎn)普法對(duì)象類(lèi)別可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部還可分為地(廳)級(jí)、縣(處)級(jí)、科級(jí);公務(wù)員還可分為行政執(zhí)法人員、無(wú)執(zhí)法職能的公務(wù)員;司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警;青少年還可分為青少年學(xué)生、社會(huì)青少年;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員還可分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)員工;村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)還可分為村黨支部書(shū)記,村委會(huì)主任。一般普法對(duì)象類(lèi)別可分為工人、農(nóng)(牧、漁)民、城鎮(zhèn)街道居民、個(gè)體工商業(yè)者、常住外來(lái)人口。這些類(lèi)別和層次既有共性,又有個(gè)性。表現(xiàn)在公民作為社會(huì)成員上,他們有共同的基本需求和行為規(guī)范;表現(xiàn)在公民作為獨(dú)立個(gè)體上,他們又千差萬(wàn)別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育,就是要抓住公民的共同規(guī)律,把握整體性的同時(shí),仔細(xì)分析公民不同特點(diǎn)和實(shí)際接受能力,對(duì)癥下藥,因人施教。
三、內(nèi)容上的系統(tǒng)銜接。法制宣傳教育內(nèi)容的確定,很大程度是受教育對(duì)象不同特點(diǎn)的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育,就是一方面要適應(yīng)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和“法治社會(huì)”的需要,為黨的中心工作服務(wù);另一方面要著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的公民,為公民的健康成長(zhǎng)服務(wù)。根據(jù)這兩個(gè)方面的要求,法制宣傳教育的內(nèi)容既要鮮明地體現(xiàn)時(shí)代特色,緊跟形勢(shì)的發(fā)展,又要從實(shí)際出發(fā),保持一種動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定性和連貫性。就法制宣傳教育內(nèi)容的總體框架而言,可以概括為四個(gè)大方面:一是要深入學(xué)習(xí)《憲法》?!稇椃ā肥菄?guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。要將學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和根本性工作擺上日程,努力提高廣大公民的《憲法》意識(shí)。要學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,進(jìn)一步培養(yǎng)公民法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。二是要深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境、公共衛(wèi)生和文化,體育等方面法律法規(guī)宣傳教育,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè),推進(jìn)文化和體育 事業(yè)發(fā)展。三是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn),勞動(dòng)和社會(huì)保障,社會(huì)救助以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念。同時(shí),在城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等工作中也要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,努力預(yù)防和解決社會(huì)矛盾。四是要深入開(kāi)展“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育。即:“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”,加強(qiáng)對(duì)公民守法和依法維權(quán)觀念的培養(yǎng),引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛,進(jìn)一步提高公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行為的能力,促進(jìn)遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。應(yīng)該看到,法制宣傳教育的內(nèi)容要素根據(jù)它本身所要解決的問(wèn)題,又表現(xiàn)出等級(jí)有序的層次性。比如,同屬法制教育對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民教育就是兩個(gè)不同的層次,領(lǐng)導(dǎo)干部是提高依行政的能力,農(nóng)民是提高法律素質(zhì)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部教育層次要高于農(nóng)民教育層次。法制宣傳教育的全過(guò)程就是一個(gè)有序遞進(jìn)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,它立足于公民不同特點(diǎn)的實(shí)際,有的放矢;又根據(jù)人的認(rèn)識(shí)規(guī)律,循序漸進(jìn)。
年“”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
年“”全街法制宣傳月活動(dòng),從月日開(kāi)始,到月日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì),由支部書(shū)記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加,請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專(zhuān)欄,營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開(kāi)展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開(kāi)展青少年法制宣傳教育,由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專(zhuān)欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開(kāi)展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開(kāi)展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開(kāi)展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳,
9、在青少年中開(kāi)展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
一、活動(dòng)主題
*年“12?4”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
*年“12?4”全街法制宣傳月活動(dòng),從11月20日開(kāi)始,到12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì),由支部書(shū)記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加,請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專(zhuān)欄,營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開(kāi)展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開(kāi)展青少年法制宣傳教育,由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專(zhuān)欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開(kāi)展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開(kāi)展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開(kāi)展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳,
9、在青少年中開(kāi)展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
一、活動(dòng)主題
促進(jìn)社會(huì)和諧”年“12?4全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:弘揚(yáng)法制精神。
二、指導(dǎo)思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),今年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間布置
從11月20日開(kāi)始,年“12?4全街法制宣傳月活動(dòng)。12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
由支部書(shū)記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參與,1召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
司法所出一期專(zhuān)欄,2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開(kāi)展一次法律咨詢活動(dòng)。
由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,6開(kāi)展青少年法制宣傳教育。長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專(zhuān)欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,7全街道開(kāi)展一次以“弘揚(yáng)法制精神。以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的效果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8開(kāi)展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開(kāi)展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳。
9青少年中開(kāi)展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
一、活動(dòng)主題
今年“*”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
今年“*”全街法制宣傳月活動(dòng),從11月20日開(kāi)始,到12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì),由支部書(shū)記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加,請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專(zhuān)欄,營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開(kāi)展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開(kāi)展青少年法制宣傳教育,由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專(zhuān)欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開(kāi)展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開(kāi)展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開(kāi)展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳,
9、在青少年中開(kāi)展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
今年石平頂山市龍區(qū)法院辦公室在區(qū)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市中級(jí)法院和區(qū)委辦、人大辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判服務(wù)”這兩個(gè)工作重心,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,爭(zhēng)當(dāng)文明辦公室為目標(biāo),以調(diào)研、信息、法制宣傳工作為突破口,不斷提高全室人員的整體素質(zhì),以飽滿的工作熱情,堅(jiān)韌不拔的工作毅力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,實(shí)干進(jìn)取的敬業(yè)精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),通過(guò)大家持之以恒的努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供有力的服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)了“單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn),整體工作新突破”的目標(biāo)。
一、搞好支持工作,當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
在今年開(kāi)展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”活動(dòng)中,活動(dòng)辦公室設(shè)在院辦公室,以此活動(dòng)為契機(jī),辦公室同志不斷強(qiáng)化全室人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到圍繞工作大局認(rèn)識(shí),思考問(wèn)題,從全局角度籌劃、協(xié)調(diào)工作。辦公室同志認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各階段活動(dòng)的開(kāi)展,草擬編寫(xiě)活動(dòng)階段方案、簡(jiǎn)報(bào)、信息、總結(jié),籌備每次會(huì)議,搞好接待,確保兩個(gè)活動(dòng)的上情下達(dá),下情上達(dá),確保了活動(dòng)的正常有序開(kāi)展?;顒?dòng)簡(jiǎn)報(bào)有五期被區(qū)委辦采納予以轉(zhuǎn)發(fā),院活動(dòng)辦也被區(qū)委予以通報(bào)表彰。
文秘工作中,一是積極做好綜合材料保障工作。辦公室文秘人員在加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高文字材料撰寫(xiě)能力,切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心,增強(qiáng)工作積極性上下功夫,竭盡全力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)文字材料的撰寫(xiě)工作。辦公室從事文秘工作的同志不辭辛勞,加班加點(diǎn)工作,精益求精草擬領(lǐng)導(dǎo)講話、文件,所有文件均提前交付領(lǐng)導(dǎo)審批、打印、發(fā)出;二是在信息、宣傳工作中,加快編寫(xiě)速度,遇有重大事項(xiàng)等信息,都是當(dāng)天編寫(xiě),當(dāng)天發(fā)出,確??焖賯鬟f。三是文印工作中,急件不過(guò)晌,一般文件不過(guò)天,并確保準(zhǔn)確。四是院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜立即辦理,不推不托,辦后立即匯報(bào)。今年共協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)制訂各項(xiàng)崗位職責(zé)、目標(biāo)責(zé)任和工作制度50余項(xiàng),確保院審判工作的順利開(kāi)展。
二、搞好信息、調(diào)研和法制宣傳工作,確?!皢雾?xiàng)工作進(jìn)位次,整體工作有突破”。
為開(kāi)展好辦公室工作,今年辦公室研究出臺(tái)了《爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)信息、調(diào)研、法制宣傳、案例編報(bào)、司法統(tǒng)計(jì)等五項(xiàng)工作意見(jiàn)》予以指導(dǎo)規(guī)范,把信息、調(diào)研、法制宣傳工作做為工作的突破口和側(cè)重點(diǎn)。今年辦公室共撰寫(xiě)各類(lèi)稿件一百余篇,其中有40篇宣傳稿件在市級(jí)以上媒體上發(fā)表,有10篇調(diào)研論文在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊、雜志上發(fā)表,有15篇以上信息被市級(jí)以上單位采用轉(zhuǎn)發(fā)。在調(diào)研工作中,認(rèn)真完成了市中院下達(dá)的重要調(diào)研課題,均超額完成,做到上報(bào)及時(shí),其中有2篇被省級(jí)以上書(shū)刊采用,有2篇被市中院《調(diào)查與研究》第二、三期上采用。今年調(diào)研、信息、法制宣傳工作均超額完成了年初簽訂的責(zé)任目標(biāo),辦公室所分管的單項(xiàng)工作有望進(jìn)入省、市先進(jìn)行列。
三、加強(qiáng)辦公室其它工作,確保辦公室工作整體推進(jìn)。
1、對(duì)辦公室分管的機(jī)要保密和檔案管理工作,我們進(jìn)行了制度規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)了《公文傳閱管理辦法》、《機(jī)要收發(fā)規(guī)定》、《檔案員職責(zé)》、《檔案歸檔制度》等十多項(xiàng)制度予以規(guī)范,做到件件收發(fā)及時(shí)準(zhǔn)確,檔案歸檔及時(shí)無(wú)誤。在今年市中院組織的機(jī)要保密、檔案管理檢查評(píng)比中,辦公室分管的檔案工作繼續(xù)保持省頒標(biāo)準(zhǔn)市縣一級(jí)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),機(jī)要保密工作也被市中院予以通報(bào)表彰。2、認(rèn)真做好公文的起草、審核、印發(fā)、簽收、批辦、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,繼續(xù)保持法院公文處理工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
今年石平頂山市龍區(qū)法院辦公室在區(qū)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市中級(jí)法院和區(qū)委辦、人大辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判服務(wù)”這兩個(gè)工作重心,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,爭(zhēng)當(dāng)文明辦公室為目標(biāo),以調(diào)研、信息、法制宣傳工作為突破口,不斷提高全室人員的整體素質(zhì),以飽滿的工作熱情,堅(jiān)韌不拔的工作毅力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,實(shí)干進(jìn)取的敬業(yè)精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),通過(guò)大家持之以恒的努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供有力的服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)了“單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn),整體工作新突破”的目標(biāo)。
一、搞好支持工作,當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
在今年開(kāi)展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”活動(dòng)中,活動(dòng)辦公室設(shè)在院辦公室,以此活動(dòng)為契機(jī),辦公室同志不斷強(qiáng)化全室人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到圍繞工作大局認(rèn)識(shí),思考問(wèn)題,從全局角度籌劃、協(xié)調(diào)工作。辦公室同志認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各階段活動(dòng)的開(kāi)展,草擬編寫(xiě)活動(dòng)階段方案、簡(jiǎn)報(bào)、信息、總結(jié),籌備每次會(huì)議,搞好接待,確保兩個(gè)活動(dòng)的上情下達(dá),下情上達(dá),確保了活動(dòng)的正常有序開(kāi)展?;顒?dòng)簡(jiǎn)報(bào)有五期被區(qū)委辦采納予以轉(zhuǎn)發(fā),院活動(dòng)辦也被區(qū)委予以通報(bào)表彰。
文秘工作中,一是積極做好綜合材料保障工作。辦公室文秘人員在加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高文字材料撰寫(xiě)能力,切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心,增強(qiáng)工作積極性上下功夫,竭盡全力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)文字材料的撰寫(xiě)工作。辦公室從事文秘工作的同志不辭辛勞,加班加點(diǎn)工作,精益求精草擬領(lǐng)導(dǎo)講話、文件,所有文件均提前交付領(lǐng)導(dǎo)審批、打印、發(fā)出;二是在信息、宣傳工作中,加快編寫(xiě)速度,遇有重大事項(xiàng)等信息,都是當(dāng)天編寫(xiě),當(dāng)天發(fā)出,確??焖賯鬟f。三是文印工作中,急件不過(guò)晌,一般文件不過(guò)天,并確保準(zhǔn)確。四是院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜立即辦理,不推不托,辦后立即匯報(bào)。今年共協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)制訂各項(xiàng)崗位職責(zé)、目標(biāo)責(zé)任和工作制度50余項(xiàng),確保院審判工作的順利開(kāi)展。
二、搞好信息、調(diào)研和法制宣傳工作,確?!皢雾?xiàng)工作進(jìn)位次,整體工作有突破”。
為開(kāi)展好辦公室工作,今年辦公室研究出臺(tái)了《爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)信息、調(diào)研、法制宣傳、案例編報(bào)、司法統(tǒng)計(jì)等五項(xiàng)工作意見(jiàn)》予以指導(dǎo)規(guī)范,把信息、調(diào)研、法制宣傳工作做為工作的突破口和側(cè)重點(diǎn)。今年辦公室共撰寫(xiě)各類(lèi)稿件一百余篇,其中有40篇宣傳稿件在市級(jí)以上媒體上發(fā)表,有10篇調(diào)研論文在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊、雜志上發(fā)表,有15篇以上信息被市級(jí)以上單位采用轉(zhuǎn)發(fā)。在調(diào)研工作中,認(rèn)真完成了市中院下達(dá)的重要調(diào)研課題,均超額完成,做到上報(bào)及時(shí),其中有2篇被省級(jí)以上書(shū)刊采用,有2篇被市中院《調(diào)查與研究》第二、三期上采用。今年調(diào)研、信息、法制宣傳工作均超額完成了年初簽訂的責(zé)任目標(biāo),辦公室所分管的單項(xiàng)工作有望進(jìn)入省、市先進(jìn)行列。版權(quán)所有
三、加強(qiáng)辦公室其它工作,確保辦公室工作整體推進(jìn)。
2、不斷強(qiáng)化法制監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法投訴受理制度,提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。嚴(yán)格執(zhí)行“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)、五監(jiān)督”等執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”等與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益的行為。按照《安徽省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制暨法制建設(shè)考核暫行辦法》的要求,以健全行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和責(zé)任追究制為抓手,繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行義務(wù)情況的評(píng)議考核,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,通過(guò)組織案例評(píng)析、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。認(rèn)真實(shí)施《安徽省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法督查暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,完善執(zhí)法督查相關(guān)制度,繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法督查活動(dòng),鞏固“行政執(zhí)法督查年”活動(dòng)成果,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法,做好督查記錄情況反饋和整改工作,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作不斷深入。采取“業(yè)務(wù)部門(mén)”和“法制部門(mén)”兩條線督查的辦法,加強(qiáng)省局對(duì)市局、市局對(duì)縣局的督查,以及市、縣局相互巡查,以“大監(jiān)管、大稽查”為重點(diǎn),將督查和日常工作相結(jié)合,保證督查工作有效開(kāi)展。各地取得行政執(zhí)法監(jiān)督證的執(zhí)法監(jiān)督人員要充分履行監(jiān)督職責(zé),定期開(kāi)展執(zhí)法督查活動(dòng),及時(shí)反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并向省局報(bào)送執(zhí)法督查動(dòng)態(tài)。通過(guò)執(zhí)法督查活動(dòng),促進(jìn)監(jiān)督制度的創(chuàng)新,盡快建立全系統(tǒng)“大稽查、大監(jiān)管”的局面。
3、切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,化解行政執(zhí)法爭(zhēng)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織全系統(tǒng)行政復(fù)議工作培訓(xùn),提高行政復(fù)議人員素質(zhì)。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,推行“陽(yáng)光辦案”,加強(qiáng)復(fù)議案件督查督辦,充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查辦案力度,提高協(xié)調(diào)和溝通水平,提升案件審理效率,及時(shí)化解執(zhí)法矛盾和糾紛。加強(qiáng)行政復(fù)議理論研究,歸納整理典型案例,探索新型辦案方式,通過(guò)提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提升。
4、掀起法制宣傳教育工作新,有力推進(jìn)“五五”法制宣傳教育工作的開(kāi)展。今年是實(shí)施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的第三年,今年的法制宣傳教育工作開(kāi)展情況,直接關(guān)系到“五五”法制宣傳教育任務(wù)能否按時(shí)完成。全系統(tǒng)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五五”法制宣傳教育年度計(jì)劃,并加強(qiáng)法制宣傳的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,健全法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,進(jìn)一步濃厚法制宣傳的氛圍。深入開(kāi)展以《國(guó)務(wù)院關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《藥品召回管理辦法》、《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等新頒布的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章為主要內(nèi)容的食品藥品法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,掀起法制宣傳教育新。組織開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證換證培訓(xùn),抓好執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn);組織編印《全省行政處罰典型案例匯編》,開(kāi)展典型案例評(píng)析、案件審理觀摩、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)模擬和相互交流考察等活動(dòng),抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。豐富宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,改進(jìn)宣傳方式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾參與性,以安徽普法網(wǎng)“食品藥品”專(zhuān)欄為平臺(tái),積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)普法。開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“9.15”《藥品管理法實(shí)施條例》實(shí)施紀(jì)念、“12.1”《藥品管理法》實(shí)施紀(jì)念、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)和地方立法。以《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)為契機(jī),建立健全監(jiān)管執(zhí)法記錄、規(guī)范藥房、基層使用單位涉藥人員資格考試、應(yīng)急體系建設(shè)等配套制度,完善行政復(fù)議調(diào)查審理、行政處罰案件審核、規(guī)范性文件備案審查等辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為?!栋不帐∷幤繁O(jiān)督管理?xiàng)l例》已入省人大地方性法規(guī)論證類(lèi)立法項(xiàng)目,今年,積極配合省人大組織有關(guān)部門(mén)做好調(diào)研論證和征求意見(jiàn)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)向省人大報(bào)送較為成熟的立法草案。
首先,我要感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)給我這次展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)。我叫**,**年**月出生,**年**月通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試進(jìn)入本單位?,F(xiàn)在擔(dān)任司法局公律科科員。我沒(méi)有什么輝煌的過(guò)去,只求把握好現(xiàn)在和將來(lái)。我要競(jìng)爭(zhēng)的崗位是宣教科科長(zhǎng)。論文百事通我認(rèn)為自己有以下優(yōu)勢(shì):
一、從專(zhuān)業(yè)角度上講是學(xué)以致用。我是法律專(zhuān)業(yè)科班出身,**年通過(guò)了國(guó)家司法考試,又通過(guò)了廈門(mén)大學(xué)法律系自學(xué)考試本科段的全部課程,因而能夠充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),便于開(kāi)展法律宣傳教育工作。
二、在業(yè)務(wù)工作中,我始終本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和勤勞務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),愛(ài)崗敬業(yè),刻苦鉆研,勤奮工作,堅(jiān)忍不拔。在實(shí)踐工作中也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),能夠經(jīng)得起各項(xiàng)工作的考驗(yàn)。
三、從性格上講,我一直是光明磊落,以誠(chéng)待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關(guān)系。我始終信守:關(guān)心和幫助同志是做人的基本準(zhǔn)則。我有著吃苦耐勞、默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)”的道理;我有著虛心好學(xué)、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí);我有著嚴(yán)于律己、誠(chéng)信為本的優(yōu)良品質(zhì)。我的人生格言是“堂堂正正做人,認(rèn)認(rèn)真真做事”。
如果競(jìng)聘成功,我將認(rèn)清角色,擺正位置,認(rèn)真履行工作職責(zé)。我的工作思路是:服從領(lǐng)導(dǎo)安排,積極開(kāi)展工作,當(dāng)好參謀、助手,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。具體來(lái)說(shuō)就是:
一、理清工作思路,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。新的歷史時(shí)期對(duì)法制宣傳教育工作提出了更高的要求,如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處,關(guān)鍵在于明確“三個(gè)圍繞”,做到“三個(gè)下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結(jié)驗(yàn)收工作,確?!拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤?shí)效;要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式,擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響;要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作,在繼承的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新。要在突出重點(diǎn)上下功夫,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和青少年的學(xué)法用法落到實(shí)處;要在調(diào)查研究上下功夫,加大研究力度,把握工作規(guī)律性,提高預(yù)見(jiàn)性;要在實(shí)際效果上下功夫,轉(zhuǎn)變觀念,完善工作運(yùn)作方式,研究普法內(nèi)容和對(duì)象的特點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。新晨
二、加強(qiáng)調(diào)查研究,落實(shí)科學(xué)民主要求,保證法制宣傳各項(xiàng)工作更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
三、辦好大型活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響。特別是要總結(jié)好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計(jì)、周密安排、認(rèn)真實(shí)施,開(kāi)展多種形式的普法20周年紀(jì)念活動(dòng)。
二、 緊緊圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng) 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實(shí)際要求,以下基層為工作抓手,摸清實(shí)情開(kāi)展各項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實(shí)情,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時(shí),應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭磺泄ぷ鬓k法來(lái)自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會(huì)、法制課堂和現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)等形式,營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主,走訪時(shí)在了解民情民意的同時(shí)要積極宣講法律知識(shí),讓群眾了解如何通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,在群眾中樹(shù)立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄不信法的錯(cuò)誤理念。5月份,每個(gè)工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)開(kāi)展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動(dòng)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動(dòng),使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹(shù)立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動(dòng)為契機(jī),積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對(duì)學(xué)生放暑假在家無(wú)人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開(kāi)學(xué)的時(shí)機(jī),在各中小學(xué)校積極開(kāi)展“9月青少年法制宣傳周”活動(dòng),充分利用法制課堂、黑板報(bào)和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開(kāi)展法制教育活動(dòng),使他們樹(shù)立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份,針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動(dòng),使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益,安定社會(huì)秩序。11月份,針對(duì)秋收過(guò)后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護(hù)善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門(mén),利用部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力開(kāi)展“12.4全國(guó)法制宣傳日”“全國(guó)憲法日”活動(dòng),在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動(dòng)的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容,是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要保證,是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動(dòng)廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂(lè)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》文件要求,今年要做到:
(一)開(kāi)展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和講師團(tuán)要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級(jí)黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際,邀請(qǐng)各級(jí)普法講師團(tuán)成員和其他法律專(zhuān)家、學(xué)者以法制專(zhuān)題講座形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專(zhuān)題法制講座不少于1次。
(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類(lèi)型培訓(xùn)的實(shí)際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵(lì)自學(xué)自修。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實(shí)踐,通過(guò)報(bào)刊、書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺(tái),組織撰寫(xiě)學(xué)法筆記、心得體會(huì)和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)探索更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作改革,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)開(kāi)展法治文化和法治創(chuàng)建活動(dòng)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書(shū)畫(huà)攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺(tái),開(kāi)辟法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專(zhuān)欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開(kāi)展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好氛圍。