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時(shí)間:2023-03-10 15:05:11
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今天,我們八年級(jí)全體師生共聚在此,舉行隆重的地理、生物中考動(dòng)員大會(huì)。今天距離6月20日中考的日子也只有一個(gè)多月的時(shí)間,地生中考的成績(jī)要納入明年中考成績(jī),九年級(jí)每一次考試,地生中考的成績(jī)都要納入。打好這一仗,可以為明年的中考打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同學(xué)們,地生中考是你們?nèi)松械牡谝粓?chǎng)重要考試,它關(guān)系著你們的前途和命運(yùn),挑戰(zhàn)地生中考就是挑戰(zhàn)命運(yùn)和未來(lái)!寶劍鋒自磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)!在此,我送給大家四句話(huà),為大家鼓勁加油。
一、態(tài)度決定一切。無(wú)論做什么事情,首先要解決的是態(tài)度問(wèn)題。希望大家一定要在最后的兩個(gè)月時(shí)間里,把積極的態(tài)度和熱情保持到最后,切不可產(chǎn)生松懈情緒。
二、自信就是力量。在最后的迎考階段,在即將到來(lái)的考試面前,我希望大家經(jīng)常默默地對(duì)自己說(shuō)一聲:我是最棒的,我一定會(huì)成功。事實(shí)告訴我們:不是因?yàn)橛行┦虑殡y以做到,我們才失去信心;而是因?yàn)槲覀兪バ判模行┦虑椴烹y以做到。人自信了,會(huì)激情奔放,人自信了,會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮無(wú)盡的力量。
三、堅(jiān)持就是勝利。行百里者半九十,意思是走一百里路,走了九十里才算是一半。干事情越接近完成時(shí)越艱難、越關(guān)鍵,做事愈接近成功愈要認(rèn)真對(duì)待。為山九仞,功虧一簣。意思是堆九仞高的山,只缺一筐土而不能完成。比喻作事情只差最后一點(diǎn)沒(méi)能完成,功虧于不能執(zhí)著堅(jiān)持?,F(xiàn)在,不僅僅是我們的同學(xué)們覺(jué)得辛苦,覺(jué)得疲憊,全縣、全市其他兄弟學(xué)校的同學(xué)也是一樣。最后一個(gè)多月誰(shuí)能堅(jiān)持到最后,誰(shuí)就能笑到最后!
一、我區(qū)參加南博會(huì)、玉博會(huì)取得空前成功
我區(qū)參加南博、玉博“兩會(huì)”均取得了較好成績(jī),尤其是玉博會(huì)取得空前成績(jī),超額完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是招商引資碩果累累。我區(qū)在“兩會(huì)”上簽約項(xiàng)目42個(gè),超額完成20個(gè);總投資額34.8億元,比市下達(dá)任務(wù)多23.2億元(其中南博會(huì)簽訂項(xiàng)目2個(gè),總投資額6.86億元)。玉博會(huì)上達(dá)成的貿(mào)易合同68個(gè),總成交額11.96億元,其中合同成交額10.96億元,超額完成任務(wù)3.96億元,意向成交額1.03億元。尤其是在玉博會(huì)閉幕當(dāng)天,我區(qū)引來(lái)的溫州商人就簽署了一個(gè)投資2億多元的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。二是企業(yè)客商踴躍參會(huì)參展。至10月9日,應(yīng)我區(qū)邀請(qǐng)報(bào)名參展的企業(yè)218家,其中本地企業(yè)79家,外地企業(yè)139家,共需展位305個(gè),大大超過(guò)了市政府下達(dá)的任務(wù)。由于要求參展參會(huì)企業(yè)較多,我們只有擇優(yōu)選進(jìn),最后確定參展企業(yè)168家(外地企業(yè)93家、本地企業(yè)75家);展位152個(gè)(外地展位100個(gè)、本地展位52個(gè)),比任務(wù)多22個(gè)。三是中外客商云集。應(yīng)邀參展參會(huì)的賓客585人,其中嘉賓200多人、僑胞僑領(lǐng)僑商23人、參展商362人(市外248人、區(qū)內(nèi)114人),大大出于我們的意料。
總之,作為玉博會(huì)主辦地的玉州區(qū),相對(duì)其它縣(市)區(qū)來(lái)說(shuō),我區(qū)開(kāi)展玉博會(huì)的工作部署最周密、招商招展成效最顯著、布展推介最有特色、后勤接待最周到、會(huì)展產(chǎn)出的效應(yīng)最大和得到的實(shí)惠最多,它不僅拉動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,而且使中外客商看到了玉州風(fēng)水寶地的商機(jī)無(wú)限,產(chǎn)生了強(qiáng)烈投資創(chuàng)業(yè)的涌動(dòng);另一方面使我區(qū)廣大干部群眾更進(jìn)一步強(qiáng)化了市區(qū)一體化觀念,更主動(dòng)、更積極配合、參與開(kāi)展舊城改造、征地拆遷等城市化建設(shè)工作。所以,首屆玉博會(huì)的成功舉辦,意義重大,影響深遠(yuǎn),成績(jī)的取得是全市人民特別是我區(qū)廣大干部群眾積極參與、全力支持的結(jié)果,廣大群眾對(duì)我們的工作十分滿(mǎn)意,市委、市政府對(duì)我們的工作也給予高度的評(píng)價(jià)和充分的肯定。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)前段時(shí)間為玉博會(huì)的成功舉辦而夜以繼日辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、以辦好玉博會(huì)的精神和干勁,堅(jiān)決完成“三突破”各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)關(guān)于gdp增長(zhǎng)方面。按照市委、市政府的要求,我區(qū)今年gdp要實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長(zhǎng)15.4%。到10月份為止,我區(qū)已實(shí)現(xiàn)gdp22.4億元,增長(zhǎng)15.3%。其中一產(chǎn)增加值4.7億元、二產(chǎn)增加值9.2億元、三產(chǎn)增加值8.5億元,分別增長(zhǎng)9%、21.6%、12.3%。我區(qū)gdp快速增長(zhǎng)的主要因素有:一是項(xiàng)目發(fā)展較快。到目前止我區(qū)新上投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目156個(gè),計(jì)劃總投資22.07億元,完成投資6.3億元。其中工業(yè)項(xiàng)目106個(gè),計(jì)劃投資6.6億元,已完成投資3.2億元。項(xiàng)目發(fā)展對(duì)我區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)1.6個(gè)百分點(diǎn)。二是城市消費(fèi)所占比重越來(lái)越大,尤其是今年以來(lái)我區(qū)市場(chǎng)繁榮,商品購(gòu)銷(xiāo)兩旺,1~10月份市場(chǎng)商品交易額增幅同比提高9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)。此外,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速回升增長(zhǎng),也是拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
從目前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,我區(qū)gdp實(shí)現(xiàn)27.5億元的目標(biāo)是完全有把握的。但我們決不能盲目樂(lè)觀,驕傲自滿(mǎn),而應(yīng)再接再厲,加倍努力。一要抓住銷(xiāo)售旺季促進(jìn)三產(chǎn)快速增長(zhǎng)。今年最后1個(gè)半月是全年消費(fèi)旺季,尤其是要通過(guò)首屆玉博會(huì)的推動(dòng),加快餐飲、運(yùn)輸、通信、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確保三產(chǎn)增加值全年超10.5億元,增長(zhǎng)16%。二要引導(dǎo)企業(yè)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),開(kāi)足馬力生產(chǎn),特別是對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)良好的企業(yè),要進(jìn)一步與上級(jí)有關(guān)部門(mén)理順好關(guān)系,從資金、原材料、能源、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等方面予以保障,使工業(yè)生產(chǎn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),確保全年二產(chǎn)增加值達(dá)到11億元,增長(zhǎng)20.2%。三要在抓好抗旱工作的同時(shí),各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要做好秋收冬種各項(xiàng)工作,確保全年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保全年一產(chǎn)增加值達(dá)6億元,增長(zhǎng)8.7%。
除抓生產(chǎn)促gdp增長(zhǎng)的同時(shí),各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要密切配合,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作,落實(shí)一名專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,力求把我區(qū)的勞動(dòng)成果全面客觀反映出來(lái)。
(二)關(guān)于財(cái)政收入方面。我區(qū)年初已提出財(cái)政收入要突破3億元,增長(zhǎng)17.8%(市政府調(diào)整任務(wù)為29470萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.76%)。到11月10日止,我區(qū)財(cái)政收入已達(dá)25125萬(wàn)元,同比凈增3406萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.68%。
財(cái)政收入雖取得較好成績(jī),但與3億元的任務(wù)還差4875萬(wàn)元,平均每天要入庫(kù)80萬(wàn)元,加之市政府已明確出口退稅部分已不列入財(cái)政收入核算,因此,要完成全年財(cái)政收入的任務(wù),還要大家共同努力:一要大力扶持現(xiàn)有重點(diǎn)稅源企業(yè),使我區(qū)期稅每月保持2000萬(wàn)元左右。二要通過(guò)招商引資多上項(xiàng)目,特別是短、平、快的工業(yè)項(xiàng)目,使其效益漸顯,確保全年新增稅收1380萬(wàn)元。三要加快我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其要加快個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)全年新增個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)1500多戶(hù),并抓住最后1個(gè)半月市場(chǎng)消費(fèi)旺季、商品交易活躍之機(jī),使其全年新增稅收1600萬(wàn)元。四要加快征地進(jìn)度,力爭(zhēng)全年通過(guò)征地3000畝,增加耕地占用稅1380萬(wàn)元。五要通過(guò)依法治稅、公平稅負(fù)、加強(qiáng)征管和追收欠稅增加稅收。
通過(guò)大家的共同努力,估計(jì)今年我區(qū)財(cái)政收入突破3億元問(wèn)題不大,關(guān)鍵是國(guó)稅口的任務(wù)如何完成,分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅三局及各鎮(zhèn)要多想辦法,多出點(diǎn)子,通過(guò)培植稅源、強(qiáng)化征管等措施,堅(jiān)決完成全年任務(wù)。
(三)關(guān)于工業(yè)利潤(rùn)方面。今年我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后利潤(rùn)要突破1000萬(wàn)元,而到9月份我區(qū)已實(shí)現(xiàn)1085萬(wàn)元,提前一個(gè)季度完成任務(wù)。下步是為富英、正泰、金龍ps版、茂林金屬日用制品等主要贏利企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使其開(kāi)足馬力,滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更大增長(zhǎng),力爭(zhēng)全年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超9億元、增加值超2億元、全區(qū)工業(yè)利潤(rùn)突破1500多萬(wàn)元。
(四)關(guān)于固定資產(chǎn)投資方面。今年我區(qū)固定資產(chǎn)投資的任務(wù)是11億元。到目前止,全區(qū)固定資產(chǎn)投資額已完成7.7億元,同比增長(zhǎng)128.6%,其中基本建設(shè)投資2.5億元、更新改造投資2086萬(wàn)元、房地產(chǎn)投資6350萬(wàn)元、城鎮(zhèn)私人建房投資3.6億元、零星投資1136萬(wàn),其他投資6234萬(wàn)元。
要完成全年11億元的任務(wù),還差3.3億元,最后1個(gè)半月我們主要抓好如下幾點(diǎn):一要服務(wù)好已投產(chǎn)項(xiàng)目,做好其續(xù)建擴(kuò)建增加投資工作。二要加快在建項(xiàng)目尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的投建進(jìn)度,力促已投建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn),產(chǎn)生效益。三要加快準(zhǔn)備開(kāi)工項(xiàng)目的開(kāi)工進(jìn)度。目前我區(qū)有土地而準(zhǔn)備開(kāi)工、投資超1000萬(wàn)元的項(xiàng)目共18個(gè),計(jì)劃總投資4.7億元,其中工業(yè)項(xiàng)目有14個(gè),計(jì)劃投資2.3億元,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要理順好各種關(guān)系,千方百計(jì)使準(zhǔn)備開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工。四要狠抓項(xiàng)目跟蹤落實(shí),經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)對(duì)已簽約的項(xiàng)目,尤其是南博會(huì)、玉博會(huì)上簽約項(xiàng)目,要落實(shí)專(zhuān)人跟蹤,使項(xiàng)目早日落地。五要認(rèn)真研究和部署明年項(xiàng)目投資工作。目前有業(yè)主而無(wú)土地的工業(yè)項(xiàng)目有47個(gè),計(jì)劃投資21億元,發(fā)改局等有關(guān)部門(mén)要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真做好待土地政策一有調(diào)整,立即報(bào)批,抓緊項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。
(五)關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)問(wèn)題。年終歲末,各級(jí)各部門(mén)在抓好“三突破”工作的同時(shí),也要高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等工作,否則將會(huì)前功盡棄。重點(diǎn)是做好:一要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪;二要妥善處理各種矛盾糾紛,排除一切不穩(wěn)定因素;三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重、特大安全事故發(fā)生;四要幫助貧困戶(hù)、下崗職工等困難群體解決生產(chǎn)生活中的困難,確保全區(qū)人民都能過(guò)上祥和的春節(jié)等等。
三、乘勢(shì)而上,做好或協(xié)助做好春節(jié)前后開(kāi)工或竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目工作
(一)關(guān)于騎樓街改造。①十字街騎樓改造,目前須拆除重建的109間商鋪已全部拆除,其中已動(dòng)工建設(shè)101間,占任務(wù)92.7%;須補(bǔ)建騎樓110間,已有102間動(dòng)工建設(shè),占任務(wù)92.7%;須立面裝修61間,已有46間動(dòng)工建設(shè),占任務(wù)73.4%。十字街騎樓改造要求明年春節(jié)前完工,包括電力、電訊等管線(xiàn)埋設(shè)及路燈、廣告牌等也要在春節(jié)前完成。②內(nèi)環(huán)西路振林賓館至寧屋角段騎樓改造要盡快調(diào)查摸底、研制方案及測(cè)算費(fèi)用開(kāi)支,盡快動(dòng)工,爭(zhēng)取明年春節(jié)前完成改造任務(wù)。③玉州路振林賓館至玉林賓館段的騎樓街改造已列入明年年初騎樓街改造的計(jì)劃,我們要配合市有關(guān)部門(mén)做好管線(xiàn)落地、道路鋪設(shè)等工作,力爭(zhēng)春節(jié)前后動(dòng)工。
(二)關(guān)于爛尾樓改造。①商業(yè)大廈的改造建設(shè)要加緊跟蹤督促其改造建設(shè),盡快開(kāi)工,確保1~4樓春節(jié)前裝修完畢并交付使用。②文化娛樂(lè)大世界商貿(mào)中心的改造也要盡快確定拆除重建或重新裝修營(yíng)業(yè)的方案,爭(zhēng)取明年元旦前動(dòng)工,要求紅樓前面的房子要拆掉,露出紅樓。
(三)關(guān)于城區(qū)道路建設(shè)。①人民路東段(國(guó)防大廈—茂林路口)、西段(踏浪—玉福路口)改造要在春節(jié)前交付使用,道路改造要求拓寬車(chē)道、管網(wǎng)落地、填平補(bǔ)齊、穿衣戴帽綠化美化等。②江南區(qū)萬(wàn)良路(東至民主路、西至城站路共1.7公里,路寬30米)、坡塘路及大南路春節(jié)完工,玉州路(溫馨堂至玉林賓館段)、內(nèi)環(huán)路、白石橋路、天橋路等道路春節(jié)前后要?jiǎng)庸?,我們要協(xié)助市直有關(guān)部門(mén)抓緊建設(shè)。
(四)關(guān)于舊城改造。東門(mén)廣場(chǎng)、水電巷、州珮小區(qū)三個(gè)舊城改造項(xiàng)目要加快進(jìn)度,拆遷工作要在春節(jié)前全部完成。
(五)開(kāi)發(fā)區(qū)的配套工程。城區(qū)共有21個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),由于歷史原因,配套不完善,甚至成為衛(wèi)生和治安死角,我區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng),協(xié)助市直有關(guān)部門(mén)切實(shí)解決硬化、凈化、亮化的問(wèn)題,確保春節(jié)前各開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境有明顯改善。
(六)關(guān)于人民公園的開(kāi)放改造。①人民公園除保留南北門(mén)及改造南門(mén)至北門(mén)的道路外,還要在振林賓館對(duì)面新建西門(mén),把公園南北圍墻全部拆掉,負(fù)費(fèi)開(kāi)放入園,并把朱錫昂烈士園圍墻拆掉,納入園林管理處管理,春節(jié)前向市民開(kāi)放。②江心公園也要在春節(jié)前動(dòng)工。我區(qū)要配合做好有關(guān)工作。
(七)繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)綜合整治。重點(diǎn)是繼續(xù)按照玉博會(huì)城區(qū)綜合整治責(zé)任分工的要求,推進(jìn)城區(qū)主要道路的“填平補(bǔ)齊”和“穿衣戴帽”工作。
(八)關(guān)于我區(qū)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。①星火密集區(qū)嶺南都會(huì)商品交易中心及城西幾大建設(shè)項(xiàng)目,如物流中心、果蔬脫水保鮮、玉大牛仔服裝、針織服裝加工城等項(xiàng)目要在春節(jié)前動(dòng)工。②美加園商業(yè)廣場(chǎng)、玉城老年樂(lè)園等爭(zhēng)取春節(jié)前后開(kāi)工。③江南開(kāi)發(fā)小區(qū)、弘景花園我區(qū)要配合溫州業(yè)主搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)工等有關(guān)工作,加快推進(jìn)。④南寧老板要在玉州建一個(gè)五星級(jí)賓館,要在本周確定選址,春節(jié)前完成征地,春節(jié)后動(dòng)工,這項(xiàng)工作我們要爭(zhēng)取主動(dòng)。⑤大院辦公樓的建設(shè)要加快進(jìn)度,新辦公樓要求在元旦前裝修完畢;舊辦公樓要求在春節(jié)前重新裝修完畢。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展師德師風(fēng)教育的重要性、必要性。
為什么要開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)
今年以來(lái),我們按照州黨委組織工作會(huì)議的安排部署,不斷深化和拓展“雙滿(mǎn)意”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),取得了初步成效。
圍繞能力建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉,讓組工干部走出去受訓(xùn)。今年以來(lái),已選派1名干部到州組織部跟班學(xué)習(xí)、2名干部到州黨校參加組工干部班培訓(xùn)、5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事到縣委組織部跟班學(xué)習(xí),部?jī)?nèi)輪崗2人,通過(guò)其他途徑培訓(xùn)黨務(wù)干部82人次,組織系統(tǒng)干部實(shí)踐能力得到不斷提升;積極選派干部參加州直組工干部業(yè)務(wù)技能大比武,并取得了文字錄入第一名的好成績(jī);舉辦了“慶七一,講黨性、重品行、作表率”演講比賽,在全縣黨員干部中掀起了講黨性、重品行、作表率的熱潮;樹(shù)立了組織系統(tǒng)“雙滿(mǎn)意”先進(jìn)典型36個(gè),深入開(kāi)展了向陳廷華、姜英等優(yōu)秀黨員和基層干部學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)學(xué)先進(jìn)、談體會(huì)、找差距,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織人事干部的使命感和責(zé)任感;開(kāi)展了軍事訓(xùn)練、野外生存、高空火場(chǎng)逃生、扶貧幫困等拓展訓(xùn)練活動(dòng)。圍繞作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)組織工作,通過(guò)**黨建網(wǎng),公開(kāi)欄、《**黨建》刊物、《**組工信息》等載體公開(kāi)信息1462條,主動(dòng)把組織工作置于“陽(yáng)光”之下,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;經(jīng)常性開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,不斷加強(qiáng)世界觀改造,利用違紀(jì)違法典型案例認(rèn)真開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)廣大組工干部自重自省自警自勵(lì);與紀(jì)檢、檢察等部門(mén)聯(lián)合建立了“警示教育”基地,**年以來(lái),已開(kāi)展活動(dòng)12次,受教育人數(shù)達(dá)698人次。圍繞效能建設(shè),加大了辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè)的硬件投入,啟用了新版干部電子數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),啟動(dòng)了干部檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,干部管理基礎(chǔ)性工作日臻完善。圍繞和諧建設(shè),建立了《組工干部、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度》,今年來(lái),共約談組工干部62人次,約談鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部279人次,及時(shí)了解和解決了組工干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上的各種傾向性、苗頭性問(wèn)題;建立“組工講壇”,開(kāi)展“組工業(yè)務(wù)大家談”、等活動(dòng),按照“一人多能”的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,搞好對(duì)年輕同志的傳、幫、帶,廣大組工干部比學(xué)習(xí)、比質(zhì)量、比效率、比規(guī)范、比服務(wù)、比紀(jì)律,營(yíng)造了“三個(gè)之家”的良好氛圍;四川汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,全縣組工干部心系災(zāi)區(qū),在第一時(shí)間自發(fā)捐款的基礎(chǔ)上,率先交納特殊黨費(fèi)5萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全縣廣大黨員干部交納特殊黨費(fèi)39.6萬(wàn)元,展示了組工干部可親可敬、率先垂范的良好形象。圍繞制度建設(shè),完善了《**縣委組織部?jī)?nèi)部事務(wù)管理制度匯編》和《組織部工作制度匯編》,出臺(tái)并實(shí)行了《全委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、有關(guān)縣直部門(mén)黨政正職擬任人選和推薦人選票決辦法》、《常委會(huì)票決擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法(試行)》等14項(xiàng)制度;去年,在全州率先推行了公推公選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),抓好了公開(kāi)選拔工作,全面實(shí)行了干部考察全程實(shí)錄制、任期試用制、考察預(yù)告制、縣委全委會(huì)票決制、初始提名責(zé)任制。在今年2批人事調(diào)整過(guò)程中這些制度得到了很好的貫徹執(zhí)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到組織系統(tǒng)自身建設(shè)存在的一些薄弱環(huán)節(jié),比如:自身建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的還不夠,存在顧此失彼的現(xiàn)象;組工干部整體素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定差距,在解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)水平等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
下面,我就切實(shí)抓好“講黨性、重品行、作表率”大整改活動(dòng),進(jìn)一步深化“雙滿(mǎn)意”建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)在我縣組織系統(tǒng)開(kāi)展大整改活動(dòng)的重要意義
黨的十七大強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。今年,全國(guó)組織工作會(huì)議對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)提出了新的更高的要求。**年以來(lái),我縣按照上級(jí)組織部門(mén)的要求,深入開(kāi)展了以“十項(xiàng)工作”(積極穩(wěn)妥地推行部務(wù)公開(kāi)、聘請(qǐng)部風(fēng)監(jiān)督員、建立組織部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)、建立組工干部聯(lián)系扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)、開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)部”、開(kāi)展組工干部約談、樹(shù)機(jī)關(guān)新風(fēng)活動(dòng)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)、組織部門(mén)黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研活動(dòng))為主要內(nèi)容的“雙滿(mǎn)意”系列學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng),取得了明顯成效。干部隊(duì)伍理論武裝不斷加強(qiáng),能力素質(zhì)得到不斷提升,機(jī)制制度進(jìn)一步完善,工作作風(fēng)明顯改善,“十項(xiàng)工作”成效顯著,“雙滿(mǎn)意”活動(dòng)社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。目前,新形勢(shì)要求組工干部必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、科學(xué)的思想觀念、正確的價(jià)值取向、健康的身心條件和精湛的業(yè)務(wù)技能,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的利益傾向、注重個(gè)人價(jià)值等,客觀上會(huì)對(duì)組工干部保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)帶來(lái)一定沖擊;特別是當(dāng)前少數(shù)組工干部身上存在著創(chuàng)新意識(shí)減弱、工作責(zé)任心和主動(dòng)性不夠等問(wèn)題,在一定程度上影響和損壞了整個(gè)隊(duì)伍的外在形象。這就要求我們通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓自查整改,在內(nèi)部大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、反對(duì)浮躁的良好風(fēng)氣,不斷提高組工干部的社會(huì)滿(mǎn)意度。
縣委組織部去年被評(píng)為全疆“讓黨委滿(mǎn)意、讓人民滿(mǎn)意”先進(jìn)集體后,作為州直組織部門(mén)自身建設(shè)的排頭兵,州黨委組織部和縣委對(duì)我們的要求更高、期望更大,我們肩負(fù)的責(zé)任也更加艱巨。能不能始終做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)查找和有效解決我們自身存在的突出問(wèn)題,深入持久地抓好自身建設(shè),直接影響到我縣組織部門(mén)對(duì)外的良好形象能否繼續(xù)保持。
上述這些情況都充分說(shuō)明,開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”大整改活動(dòng)勢(shì)在必行。這是貫徹落實(shí)上級(jí)組織部門(mén)對(duì)我縣組織系統(tǒng)自身建設(shè)提出的新要求,順應(yīng)人民群眾對(duì)組織工作的新期待,提升組織部門(mén)社會(huì)公信力的迫切需要,對(duì)于深化和拓展“雙滿(mǎn)意”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),樹(shù)立公道正派良好形象,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍,不斷提高組織工作水平具有十分重要的意義。我們一定要站在為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織保證的高度,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展好,確保取得新的更大成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好大整改活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
開(kāi)展大整改活動(dòng),要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)隊(duì)伍、正氣機(jī)關(guān)、創(chuàng)新集體、和諧團(tuán)隊(duì)、服務(wù)部門(mén)”的目標(biāo),緊緊圍繞提高組織部門(mén)社會(huì)公信力的要求,認(rèn)真查找突出問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí),通過(guò)扎實(shí)的工作將“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)不斷引向深入。
1、創(chuàng)新方法,抓好集中學(xué)習(xí)討論,持續(xù)解放思想,夯實(shí)大整改活動(dòng)的理論基礎(chǔ)。結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,制定并及時(shí)補(bǔ)充必讀篇目,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)細(xì)化述學(xué)、講學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)學(xué)習(xí),活躍組工干部的思維,豐富知識(shí)儲(chǔ)備。在領(lǐng)導(dǎo)和干部之間,干部與干部之間廣泛開(kāi)展了“一對(duì)一”的交心談心活動(dòng),大家做到推心置腹,講政治,講大局,坦誠(chéng)相見(jiàn)。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)征文活動(dòng),在《**黨建網(wǎng)》和《**組工信息》分別開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)刊,交流情況和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,研究制定建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的具體措施,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。大力開(kāi)展“繼續(xù)解放思想,樹(shù)組工干部新形象”大討論活動(dòng),重點(diǎn)解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,解決部分組工干部思想保守、思路不開(kāi)闊、創(chuàng)新意識(shí)不超前,按部就班、循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新力度不夠大等方面的問(wèn)題,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面。縣委組織部將在9月中旬集中組織全縣黨務(wù)工作者進(jìn)行一次理論測(cè)試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。
2、拓寬渠道,抓好培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高組工干部能力素質(zhì),夯實(shí)大整改活動(dòng)的能力基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際,制定組工干部培訓(xùn)年度計(jì)劃和三年規(guī)劃,堅(jiān)持做到每年抽調(diào)1/3的組工干部參加培訓(xùn),重點(diǎn)提高培訓(xùn)層次和水平,解決關(guān)鍵崗位培訓(xùn)難的問(wèn)題。加強(qiáng)與江蘇徐州等援疆單位相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通,做到每年外出培訓(xùn)、考察和掛職干部中,黨務(wù)工作者要占有一定比例。開(kāi)展組工干部崗位技能拓展培訓(xùn),適時(shí)舉辦全縣組工干部業(yè)務(wù)技能大賽,推動(dòng)崗位練兵活動(dòng)深入開(kāi)展。通過(guò)組工干部論壇、邀請(qǐng)模范人物宣講、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等多種形式,在組工干部隊(duì)伍中開(kāi)展黨的宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和廉潔從政警示教育,提高思想政治素質(zhì)。將阿熱勒托別鎮(zhèn)敬老院打造成全縣黨員政治思想教育基地,為黨員教育提供新平臺(tái)。采取上掛、下派、參與中心工作等措施加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉,在組織部?jī)?nèi)部加大輪崗交流工作力度。完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷基金的管理,從思想、生活、能力、發(fā)展等多角度開(kāi)展黨內(nèi)幫扶,在黨內(nèi)營(yíng)造和諧的氛圍。
3、突出重點(diǎn),明確查找問(wèn)題的方式,抓好評(píng)議整改,提高組織部門(mén)公信力。結(jié)合今年活動(dòng)的重點(diǎn),堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,抓好評(píng)議整改。一是堅(jiān)持自查與外查相結(jié)合。對(duì)照要求,組織組工干部自覺(jué)主動(dòng)查找問(wèn)題;通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論,集思廣益共同查找問(wèn)題;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、調(diào)查問(wèn)卷,設(shè)立電子信箱、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、在網(wǎng)上公布組工干部的姓名、職務(wù)及職責(zé),請(qǐng)干部群眾和社會(huì)各界幫助查找問(wèn)題。集中開(kāi)展一次全縣各黨工委、黨組接受社會(huì)評(píng)議活動(dòng),征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。二是堅(jiān)持自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合。召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主生活會(huì),從思想品行、大局觀念、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面主動(dòng)分析問(wèn)題;積極主動(dòng)地與統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合,開(kāi)展以組織工作滿(mǎn)意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度為重點(diǎn)的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),了解干部群眾和社會(huì)各界對(duì)組織工作的新期待、新要求。開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)測(cè)評(píng)活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)檔案。三是堅(jiān)持自動(dòng)與聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。根據(jù)存在的問(wèn)題和不足,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行整改,通過(guò)新聞媒體、內(nèi)部刊物,及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況和整改情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)評(píng)判和監(jiān)督,并注意從社會(huì)反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到與社會(huì)互動(dòng)相結(jié)合。
4、掌握方法步驟,明確目標(biāo)、穩(wěn)步推進(jìn)大整改活動(dòng)。根據(jù)縣委組織部部務(wù)會(huì)的統(tǒng)一部署和安排,大整改活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,我們制定的實(shí)施方案中,對(duì)每個(gè)階段都提出了具體的要求,我不再重復(fù)說(shuō)明。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,大整改活動(dòng)要抓好、抓實(shí)、抓出成效,必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;必須堅(jiān)持教育為主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線(xiàn);必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。這次大整改活動(dòng),要重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫:
一是在提高組工干部綜合素質(zhì)上下功夫。要繼續(xù)大力實(shí)施組工干部素質(zhì)提升計(jì)劃,運(yùn)用“菜單式”選學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、“組工論壇”等創(chuàng)新方式,切實(shí)抓好組工干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。繼續(xù)深化和拓展組織工作業(yè)務(wù)技能“大比武”活動(dòng),進(jìn)一步加大組工干部輪崗交流和“一線(xiàn)鍛煉”力度,不斷提高組工干部綜合素質(zhì)。二是在改進(jìn)組織部門(mén)工作作風(fēng)上下功夫。要通過(guò)座談走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議等方式,全面啟動(dòng)“萬(wàn)人評(píng)部”活動(dòng),根據(jù)社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,制定組工干部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求和整改措施并狠抓落實(shí)。三是在推動(dòng)組織工作實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫。要結(jié)合開(kāi)展大整改活動(dòng),推動(dòng)組織工作“品牌”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建立重點(diǎn)理論成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,深入實(shí)施“金諫”工程,不斷推動(dòng)組織工作創(chuàng)新。四是在加強(qiáng)組織部門(mén)效能建設(shè)上下功夫。要通過(guò)大整改活動(dòng),不斷完善組工業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理和績(jī)效考核制度,切實(shí)提高組織部門(mén)效能水平;進(jìn)一步加大組織工作公開(kāi)力度,真正打造民主開(kāi)放式組織部門(mén)和“陽(yáng)光”組織工作;建設(shè)“人文組工”,開(kāi)展好部?jī)?nèi)人文關(guān)懷活動(dòng),營(yíng)造和諧融洽氛圍。五是在強(qiáng)化服務(wù)職能上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和人才的聯(lián)系管理和服務(wù)工作,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)之家”的親和力;讓基層群眾真真切切地感受到組工干部作風(fēng)和形象上更新的變化;要健全完善組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度,堅(jiān)持抓好約談制度落實(shí),不斷提升組織部門(mén)服務(wù)滿(mǎn)意度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保大整改活動(dòng)取得實(shí)效
我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大整改活動(dòng)、不斷提升組織人事部門(mén)社會(huì)公信力的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)組織部門(mén)自身建設(shè)取得更大的成績(jī)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。組織系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中要率先垂范,身體力行,為廣大組工干部做好表率。
柳 樹(shù)
(供班主任宣講)
同學(xué)們:
你們好!經(jīng)過(guò)100多天緊張而又充實(shí)的中考復(fù)習(xí)備考,6月17日我們就要奔赴考場(chǎng),我們的初中生活也即將結(jié)束.
回首三年的初中生活,曾經(jīng)有歡暢的笑,曾經(jīng)有痛快的哭,曾經(jīng)揮灑汗水,曾經(jīng)收獲成熟.經(jīng)過(guò)了辛勤的耕耘,你們終于迎來(lái)了收獲的金秋.“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)”,“最困難之時(shí),就是離成功不遠(yuǎn)之日”.同學(xué)們,相信自己的實(shí)力,相信自己的付出,滿(mǎn)懷信心走向考場(chǎng).
6月17日,你們就要在考場(chǎng)上一顯身手了,在這里提示同學(xué)們一下,考前、考中的注意事項(xiàng)及考場(chǎng)答題技巧:
一、物質(zhì)準(zhǔn)備:
1、考試的前一天晚上,準(zhǔn)備好自己的準(zhǔn)考證及考試用品,包括水筆、圓珠筆、鉛筆、橡皮、透明膠布、圓規(guī)、三角尺、草稿紙等(最好用黑色筆答卷,考試時(shí),在同一學(xué)科的試卷上必須用同一種顏色的筆答卷),將所有文具都裝在文具袋內(nèi).眼睛近視的同學(xué)別忘了戴眼鏡,另外,要記得戴手表,掌握考試時(shí)間.前一天晚上,臨睡前要將包括準(zhǔn)考證在內(nèi)的所有必備品,裝在一個(gè)袋子里,放在容易見(jiàn)到的桌子上.每天考試出發(fā)前,一定要檢查一下必備品是否帶齊了.這些看起來(lái)是小事,但小事弄不好,有時(shí)也會(huì)誤了大事.如每年中考都會(huì)有個(gè)別考生因忘記帶準(zhǔn)考證而無(wú)法進(jìn)入考場(chǎng),平添一番煩惱,延誤了考試時(shí)間;有時(shí)電子表未及時(shí)更換電池,在考試中途,考生手表停了,很長(zhǎng)時(shí)間自己也未發(fā)現(xiàn),造成在考場(chǎng)上不能合理地分配答題時(shí)間;還有的考生,只帶了一支鋼筆,答卷不久,鋼筆就沒(méi)水了,也十分狼狽總之,中考也應(yīng)像打仗一樣,要“兵馬未動(dòng),糧草先行”,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗.
2、(衣)要穿合適的寬松的衣服,俗話(huà)說(shuō)“六月天,孩兒臉”,中考這段時(shí)間天氣變化無(wú)常,提醒同學(xué)們要隨著天氣變化增減衣服,以免著涼.心理學(xué)研究表明,穿著自己習(xí)慣的衣服,可以讓人在緊張時(shí)產(chǎn)生親切感和安全感,并能有效防止不良情緒產(chǎn)生.因此,考試那幾天別穿以前沒(méi)試過(guò)的新衣服,免得因?yàn)椴缓仙砘蛘卟皇娣绊懬榫w.不論是陰天、雨天、晴天最好帶把傘,既防曬又遮雨,否則淋雨感冒,就會(huì)影響考場(chǎng)發(fā)揮了.
3、(食)考試這幾天,家里一定會(huì)給同學(xué)們做很多好吃的.其實(shí),清淡的飲食最適合考試,要記得提醒爸爸媽媽別給你做太油膩,或者刺激性強(qiáng)的食物.如果有可能,同學(xué)們應(yīng)該盡量在家里吃飯,因?yàn)榧依锏娘埐俗詈夏愕目谖兑埠苄l(wèi)生.考試期間必須在外面吃飯的話(huà),也要在考場(chǎng)附近找家環(huán)境安靜,衛(wèi)生的餐
館.最好事先就去吃一次,看看味道是否可口,是否干凈衛(wèi)生,免得考試當(dāng)天臨時(shí)找不到滿(mǎn)意的餐館. 千萬(wàn)別光顧夜市和路邊攤. 多吃了 冰淇淋或冷飲,容易引起胃疼,同學(xué)們還是少吃或者不吃為妙.如果可能的話(huà),每天吃一兩個(gè)水果,補(bǔ)充維生素.不要因?yàn)樘鞖庋谉岫^(guò)多的飲用冷飲,考試前夕生病不宜亂用藥,特別是不要服用容易使人犯困的藥物. 另外,進(jìn)考場(chǎng)前一定要少喝水.
4、(?。┛记靶菹⒑苤匾?好好休息并不意味著很早就要上床睡覺(jué),根據(jù)以往考生的經(jīng)驗(yàn),太早上床反而容易失眠.考前按照你平時(shí)習(xí)慣的時(shí)間上床休息就可以了,但最遲不要超過(guò)十點(diǎn).
5、(行)安排好交通工具,預(yù)先定好坐什么車(chē).要仔細(xì)了解自己住的地方到考場(chǎng)可以坐哪些路線(xiàn)的公交車(chē)?有幾種方式可以到達(dá)?大概要花多長(zhǎng)時(shí)間?考試當(dāng)天,應(yīng)該保證至少提前30分鐘到達(dá)考場(chǎng).
6、進(jìn)考場(chǎng)之前,先到廁所去一趟,做好生理準(zhǔn)備.
7、準(zhǔn)備一包面巾紙,防止因流汗等原因弄濕試卷,影響答卷.
8、進(jìn)入考場(chǎng)可帶一瓶冰鎮(zhèn)礦泉水或冰塊,在心理煩躁時(shí),用手捂捂冰塊,起到鎮(zhèn)靜作用.
9、考試當(dāng)天,中午休息時(shí),如果是在親友家午睡,要有人看時(shí)間,不要睡過(guò)時(shí)間,影響考試.
10、考完一科之后,準(zhǔn)備下一科的考試,切忌對(duì)答案,以免影響下一科的考試,考完一科后,要把自己的文具,特別是準(zhǔn)考證收好,放到文具袋內(nèi).
二、答題技巧
1、走進(jìn)考場(chǎng),做到自己的座位上之后(一般提前15—20分鐘進(jìn)考場(chǎng)),要盡快進(jìn)入角色,進(jìn)入考試狀態(tài),把文具、準(zhǔn)考證擺放好.
2、拿到考卷后5分鐘內(nèi)應(yīng)怎么做?
拿到考卷后5分鐘內(nèi)一般不允許答題,先寫(xiě)好姓名和考號(hào),按監(jiān)考老師要求寫(xiě)在指定位置,把試卷從頭到尾檢查一遍,看看試卷共有多少頁(yè),卷面是否清晰、完整,試卷分幾個(gè)部分,總體量是多少,如果有破損卷、缺頁(yè)等及時(shí)聲明.
3、答題順序安排是:從前到后,先易后難,穩(wěn)扎穩(wěn)打,因?yàn)閯偞鹁頃r(shí),心里難免有點(diǎn)緊張,做幾道簡(jiǎn)單的題目后,一方面可以使自己平靜下來(lái),一方面可以增強(qiáng)自己的信心,切忌一上來(lái)就做難題,難題的分值固然很高,但如果一時(shí)攻不下來(lái),不僅浪費(fèi)了時(shí)間.而且把自己的陣腳給打亂了,得不償失.
4、一絲不茍,每分必爭(zhēng),認(rèn)真答題,每題必答,每題的答案,都要做到內(nèi)容正確,表述清楚,書(shū)寫(xiě)工整,遇到一時(shí)難以解答的問(wèn)題,要認(rèn)真分析、思考,會(huì)多少答多少,能推導(dǎo)幾步就做幾步,對(duì)分?jǐn)?shù)少的小題,也要認(rèn)真回答,爭(zhēng)取不丟分.整個(gè)卷面要保持整潔、清晰,否則也會(huì)造成無(wú)謂失分.
5、卷面要合理布局:提筆答卷之前,估計(jì)一下將題目解答完大致需要多少空間,統(tǒng)籌安排解題過(guò)程的布局,這樣既可以避免出現(xiàn)在所給的部位寫(xiě)不下的情況,又可以使解題過(guò)程清晰,卷面整潔、美觀.
6、如何審題:答題時(shí)首先要審清題目,看清題目的內(nèi)容,抓住題干中的關(guān)鍵詞,了解答題要求,很多題目的題干中含有知識(shí)要點(diǎn),也提示著答題方法,題干上有關(guān)肯定與否定、范圍的大與小,字?jǐn)?shù)的限制等
關(guān)鍵詞不能忽視.
)認(rèn)真揣摩題意,明確題目要求;
(2)對(duì)容易的題要仔細(xì)考慮是否有迷惑因素.防止麻痹輕敵;(3)對(duì)難題、生題要注意冷靜分析題目本身所提供的條件和要求之間的關(guān)系,防止心情緊張?jiān)斐伤季S障礙.審題時(shí),一是不看錯(cuò)題目,客觀準(zhǔn)確地把握題意;二是分析要清楚,要善于將問(wèn)題進(jìn)行解剖,將那些比較復(fù)雜的綜合題分解成若干部分,找出已知條件和未知條件之間的關(guān)系;三是善于聯(lián)系.在分析題目的基礎(chǔ)上,將題目所涉及到的各個(gè)知識(shí)點(diǎn)都聯(lián)系起來(lái)挖掘出盡可能多的潛在條件和知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系.
7、防止遺漏小問(wèn)題:小問(wèn)題容易遺漏的原因有以下幾種情況:(1)在整體感知試卷時(shí)發(fā)現(xiàn)有一道難題,于是做試卷前半部分時(shí),心里一直惦記著后面的題目,整個(gè)過(guò)程,難題的陰影揮之不去.在這樣的心緒下,小問(wèn)題的遺漏在所難免.(2)當(dāng)試題有一定長(zhǎng)度,一題多問(wèn)時(shí),容易遺漏最后一問(wèn).(3)圖表題后的小問(wèn)題.(4)在一頁(yè)的末尾或換頁(yè)的開(kāi)頭處的小問(wèn)題容易遺漏.
8、碰到熟題怎么辦?
熟題當(dāng)做生題坐,可避免低級(jí)錯(cuò)誤的出現(xiàn).有些同學(xué),一見(jiàn)熟題大喜過(guò)望,提筆刷刷便寫(xiě),結(jié)果粗心出錯(cuò),或做到一定步驟便做不下去,原來(lái),考題與記憶中的熟題是兩回事,雖然發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,但時(shí)間已白白浪費(fèi)了.其實(shí),中考時(shí)遇到熟題的情況并不多見(jiàn),我們?cè)诳紙?chǎng)上決不能被似曾相似的題目所迷惑,還是應(yīng)該按照審題,抓題干的關(guān)鍵詞,看清要求,找準(zhǔn)解題依據(jù),設(shè)計(jì)書(shū)寫(xiě)布局這樣的程序去完成,做完后還要反復(fù)檢查.
9、考完一科后,考的比較好的,不要有驕傲自滿(mǎn)情緒,“大意失荊州”,沒(méi)考好的也不要灰心,絕不能因?yàn)橐豢瓶嫉牟缓枚鴨适判?誰(shuí)能夠及時(shí)調(diào)整好心態(tài),誰(shuí)就是最后的勝利者.
高考沖刺只有240天了,在這短短的時(shí)間里,我們還能夠做些什么呢?我認(rèn)為:
首先,要明確奮斗目標(biāo)。有一句話(huà)說(shuō)得好:“心有多大,舞臺(tái)就有多大”。一個(gè)人只有確立高遠(yuǎn)目標(biāo)、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,才不會(huì)活得渾渾噩噩,才不會(huì)迷失自我,才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力,才能有所作為。因此,同學(xué)們要盡快明確自己的高考目標(biāo),并把自己理想中的大學(xué)寫(xiě)下來(lái)放在顯眼位置,時(shí)時(shí)提醒自己,時(shí)時(shí)鞭策自己。
其次,要始終保持良好的精神狀態(tài)。高考不僅是知識(shí)和能力的考查,也是勇氣、干勁和意志力的較量?!皧^斗就會(huì)有艱辛,艱辛孕育新的發(fā)展?!崩щy在弱者面前才是一座山,而強(qiáng)者憑借自信和頑強(qiáng)的毅力可以征服世界上任何一座高峰。只有奮斗,一個(gè)人才能真正強(qiáng)大起來(lái);唯有奮斗才會(huì)有出路,才會(huì)有光明的發(fā)展前途。雖說(shuō)拼搏未必成功,但放棄注定失敗。只要我們奮力拼搏,短短二百多天,同樣可以演繹無(wú)限精彩,讓生命如夏花般燦爛。為此,同學(xué)們要激勵(lì)斗志,增強(qiáng)信心,鼓足戰(zhàn)勝一切困難的勇氣,敢于拼搏和抗?fàn)?,?jiān)持到底,決不輕言放棄?!爸灰幸痪€(xiàn)希望,就要付出百倍努力”。為此,同學(xué)們要端正態(tài)度,腳踏實(shí)地,認(rèn)真對(duì)待復(fù)習(xí)。切實(shí)遵循老師要求,聽(tīng)好每節(jié)課,做好每次作業(yè),過(guò)好單元測(cè)試關(guān)和月考關(guān)。
再次,要適度的自我加壓。高考的壓力固然很重,但沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力,沒(méi)有動(dòng)力就沒(méi)有干勁,沒(méi)有干勁就搞不好學(xué)習(xí)。因此,我們要勇敢地面對(duì)壓力,變壓力為我們前進(jìn)的動(dòng)力,把壓力踩在腳下變成鋪路石,讓壓力成為我們笑傲高考的籌碼。
最后,要珍惜寶貴時(shí)光。“時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕”。高考越來(lái)越近,同學(xué)們應(yīng)該以倒計(jì)時(shí)的方式來(lái)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們已沒(méi)有時(shí)間打瞌睡、說(shuō)閑話(huà),也沒(méi)有時(shí)間看雜書(shū)、玩游戲,更沒(méi)有時(shí)間去幻想、去消沉。在這240天里要成功塑造出一個(gè)全新的自我,一個(gè)敢于超越的自我,一個(gè)成功的自我,就必須以對(duì)自己一生負(fù)責(zé)、對(duì)老師和家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度,把握好每一天,珍惜好每一分每一秒!這240天,足以改變你的一生!
接下來(lái),我想對(duì)同學(xué)們今后的復(fù)習(xí)提幾點(diǎn)建議:
第一要緊緊抓住課本,加強(qiáng)積累,夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ);
第二要重視歸納總結(jié),查缺補(bǔ)漏,及時(shí)糾正錯(cuò)誤;
第三要強(qiáng)化題型訓(xùn)練,規(guī)范答題,講究解題技巧;
第四要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)心態(tài),放下包袱,做到輕裝上陣;
第五要注意勞逸結(jié)合,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)鍛煉,保證復(fù)習(xí)效率。
同學(xué)們,你們不是孤軍奮戰(zhàn),你們有校領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,又有同學(xué)們的互幫互助,還有父母的后勤保障,更有老師們和大家一道始終堅(jiān)守陣地,并肩戰(zhàn)斗。作為老師,我們一定會(huì)深入研究高考,摸透規(guī)律,找準(zhǔn)方向,科學(xué)備考,備好課,上好課,精心選題,認(rèn)真評(píng)改,向課堂45分鐘要效益,讓每一位同學(xué)課課有收獲,節(jié)節(jié)在提高!
“無(wú)限的風(fēng)光在險(xiǎn)峰”!同學(xué)們,高考是人生中一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是未來(lái)?yè)屨忌鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),只有戰(zhàn)勝它,我們才能欣賞到更加美麗的風(fēng)景,才能擁有更加絢麗的舞臺(tái),才能創(chuàng)造我們更加美好的生活。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定搞好禁燒工作的決心和信心
1、今年禁燒工作的形勢(shì)。
近年來(lái),我鄉(xiāng)在禁燒工作上下了很大力氣,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),收到了較好的效果。通過(guò)近幾年的工作,廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)提高了,禁燒已成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行為,我們的工作也基本理順了,但也有個(gè)別群眾有意無(wú)意的點(diǎn)火導(dǎo)致火災(zāi),有時(shí)在路邊,有時(shí)在村頭背地方。但是我們面臨的禁燒工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨,去年臨近的雙塔鎮(zhèn)的一場(chǎng)火災(zāi)讓我們現(xiàn)在還心有余悸,在大火面前我們鄉(xiāng)村干部力量薄弱,好在燒的是麥茬,假象如果是小麥后果可想而知。更需注意的是今年小麥豐收在望,長(zhǎng)勢(shì)喜人,南方和北方夏收間隔時(shí)間短,有一部分機(jī)械不能及時(shí)返回,另一方面近期天干物燥,更易導(dǎo)致火災(zāi),所以說(shuō)要求我們干部更要加強(qiáng)防火意識(shí),確保糧食顆粒歸倉(cāng)。如果因?yàn)槲覀儼才挪坏轿?,工作不到位,發(fā)生了火災(zāi),我們將對(duì)不起鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親,對(duì)不起黨和政府,對(duì)不起自己的良心。其次,連續(xù)多年我鄉(xiāng)的土地整理和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好,得到縣委領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),今年夏收和禁燒工作對(duì)于樹(shù)木管護(hù)至關(guān)重要,如果我們不去管護(hù),不去保護(hù),這些樹(shù)木就可能被毀,就可能被燒,因此一定要加強(qiáng)保護(hù)力度。
2、部分干部存在麻痹松懈思想。
禁燒工作是擺在我們面前的政治任務(wù),我們必須無(wú)條件完成。但是,在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部中,仍存有麻痹松懈思想:一是部分干部思想上對(duì)禁燒工作存有僥幸心理,認(rèn)為近幾年禁燒工作做的不錯(cuò),今年會(huì)水到渠成,而沒(méi)有看到今年的情況特殊,因此,我們干部要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,告訴群眾今年禁燒工作依然緊迫!絕對(duì)不能去點(diǎn)火,以身試法!其次是秸稈綜合利用的措施不到位,全村有多少畝小麥?收割機(jī)落實(shí)了多少臺(tái)?小塊地如何處理消化?我們有些干部不清楚,不能提前主動(dòng)安排,只知道臨時(shí)抱佛腳,放任群眾亂堆亂攤,必將造成事故。
3、市、縣兩級(jí)督查形式的變化。由大路明地方向小路偏僻地方縱深。
以上三點(diǎn)決定了我們鄉(xiāng)禁燒工作的嚴(yán)峻性,這就要求我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)搞好這次禁燒工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,早研究,早布署,早動(dòng)手,奪取我鄉(xiāng)禁燒工作的全面勝利。
二、多措并舉,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)夏收秸稈綜合利用和禁燒工作
1、高標(biāo)準(zhǔn)搭好禁燒指揮部。
今年指揮部的搭建要堅(jiān)持“有效部位、高標(biāo)準(zhǔn)”的原則,各村要選準(zhǔn)有利地塊,坐在指揮部就能看到大部分小麥田。高標(biāo)準(zhǔn)搭好禁燒指揮部,指揮部要達(dá)到“四有”,即有指揮部標(biāo)語(yǔ)、有辦公床椅、有滅火器具,有值班人員,做到白天能工作,晚上能休息,全天候24小時(shí)有人值班。明天12點(diǎn)前搭建好,下午由我?guī)ьI(lǐng)區(qū)片長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)于應(yīng)付了事達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決要推倒重來(lái),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搭建。
2、嚴(yán)格把好收割機(jī)帶粉碎機(jī)關(guān),確保麥秸就地消化。
今年,隨著環(huán)境保護(hù)力度的加大,我縣和周邊縣市關(guān)停取締了小造紙廠,給麥秸消化造成了不利影響,所以我們各村一定要把好聯(lián)合收割機(jī)帶秸稈切碎機(jī),不帶粉碎機(jī)的聯(lián)合收割機(jī)絕對(duì)不能進(jìn)地作業(yè),。
3、嚴(yán)格跟機(jī)作業(yè),控制留茬高度不超過(guò)15公分。
根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),很多群眾因?yàn)槭崭詈篼湶邕^(guò)高,播種、澆地很不方便,留下焚燒的隱患。因此,無(wú)論是本地收割機(jī)還是聯(lián)系引進(jìn)的收割機(jī),都要堅(jiān)持村干部跟機(jī)作業(yè),監(jiān)督割茬的高度,一定要按照縣禁燒通知精神,麥茬留茬高度不得超過(guò)15公分,否則農(nóng)戶(hù)有權(quán)拒付收割費(fèi)用。同時(shí),村干部也必須明確所包地塊跟機(jī)作業(yè),起到監(jiān)督作用。
4、嚴(yán)禁在道路和主要街道打場(chǎng)曬糧。
6月1日黨政聯(lián)席會(huì)上,明確提出了嚴(yán)禁在道路和村主要街道打場(chǎng)曬糧。鄉(xiāng)安排了7個(gè)執(zhí)法組,在全鄉(xiāng)主要道路巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有在道路上、街道上和開(kāi)發(fā)路上打場(chǎng)曬糧的,嚴(yán)格按照縣《通告》精神進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),決不手軟。
5、嚴(yán)格保護(hù)樹(shù)木,沿路地塊要清理出2米隔離帶。
夏季禁燒期間,天氣干燥炎熱,尤其是路邊地塊,如果不及時(shí)清理,過(guò)路人亂丟的一個(gè)煙頭就可能造成一場(chǎng)大火,不僅焚燒了麥茬,還會(huì)燒毀我們的樹(shù)木。在樹(shù)木保護(hù)上,我強(qiáng)調(diào)二點(diǎn):一是發(fā)現(xiàn)那個(gè)村毀壞了樹(shù)木,無(wú)論是誰(shuí),都要按照縣《通告》精神進(jìn)行處理。二是農(nóng)戶(hù)不能把地里麥茬堆放在路邊和邊溝里,否則按毀壞一棵樹(shù)罰款500元標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行處理。
6、發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)點(diǎn)播、澆水。
各村要積極發(fā)動(dòng)群眾收割后及時(shí)播種,及時(shí)澆水,做到“四隨”,即隨收割、隨粉碎、隨播種、隨澆水,加快夏收進(jìn)度,排除了秸稈焚燒隱患。同時(shí),各村電工、機(jī)手要對(duì)電力線(xiàn)路和機(jī)井進(jìn)行檢查,出現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)修理,確保群眾點(diǎn)播后能及時(shí)澆水。
7、切實(shí)保護(hù)好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)以及土地整理的邊溝、機(jī)井、路溝。
農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和土地整理涉及到的以及三席都要對(duì)開(kāi)發(fā)的道路、邊溝樹(shù)木進(jìn)行保護(hù),嚴(yán)禁在路上打場(chǎng)曬糧,喇叭要廣播到,各執(zhí)法組發(fā)現(xiàn)要及時(shí)處罰。嚴(yán)禁群眾因?yàn)槭崭钚←溙盥襁厹?、損壞道路和樹(shù)木,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照法律依法處理,同時(shí)所造成的損失由所屬村負(fù)責(zé),希望各村回去給群眾做好宣傳好,落實(shí)責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保秸稈綜合利用和禁燒工作圓滿(mǎn)完成
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了夏收秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部,由朱書(shū)記任政委,我任指揮長(zhǎng),并成立了7個(gè)宣傳、督導(dǎo)、執(zhí)法組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各村回去后也要成立相應(yīng)的組織,并將名單公布上榜。特別要強(qiáng)調(diào)的是,支部書(shū)記、村委主任是本村禁燒工作的第一責(zé)任人,兩委干部是具體負(fù)責(zé)人,要繼續(xù)實(shí)行兩委干部包地塊責(zé)任制,做到人員、職責(zé)、措施、機(jī)具四落實(shí)。當(dāng)前各村要?jiǎng)澐职貕K責(zé)任區(qū),并繪制出包地塊責(zé)任圖,誰(shuí)的責(zé)任區(qū)出了問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、政府將嚴(yán)格按照黨政聯(lián)席會(huì)制定的措施追究責(zé)任。今年縣農(nóng)工委要根據(jù)各村提供的分包地塊責(zé)任圖進(jìn)行督查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象直接對(duì)照名單分包人員處理。回去之后支部書(shū)記要親自謀劃,親自部署,明確任務(wù),將各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到人、到地塊,晝夜看護(hù),嚴(yán)盯死守。今天下午5點(diǎn)前包村干部把各村包地塊責(zé)任圖報(bào)鄉(xiāng)辦公室留檔備案。(圖上注明指揮部位置)
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
各村回去后,要通過(guò)廣播、張貼通告、標(biāo)語(yǔ)、入戶(hù)簽訂保證書(shū)等形式大力宣傳搞好禁燒工作的重要意義,宣傳關(guān)于禁燒工作的會(huì)議精神和禁燒措施,宣傳禁燒秸稈、防止污染的有關(guān)法律法規(guī),使各種秸稈綜合利用途徑和禁燒措施家喻戶(hù)曉、人人明白,在全鄉(xiāng)形成大搞綜合利用、杜絕秸稈焚燒的濃厚氛圍。按照鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)要求,每村最少要懸掛5條布標(biāo)語(yǔ),通告張貼4張,書(shū)寫(xiě)50-100條紙標(biāo)語(yǔ),近兩天,我要帶領(lǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)責(zé)任。
我們?cè)谛麄鞯倪^(guò)程中,要給群眾講清楚,不但要管好自家人、自家田,保證不放火、不失火,還要監(jiān)督好四鄰,發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈的,要積極舉報(bào)。同時(shí),嚴(yán)禁在田間、地頭、村邊、路旁、墳頭、井臺(tái)、樹(shù)旁等堆放麥稈,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
4、嚴(yán)明干部紀(jì)律。
夏收和禁燒工作時(shí)間短任務(wù)重,正是用干部之時(shí),全體鄉(xiāng)村干部必須做到晝夜備勤,全員在崗。對(duì)鄉(xiāng)干部督查一次不在崗,罰款30元,兩次無(wú)故不在崗扣除全部補(bǔ)助;村支書(shū)、村委會(huì)主任必須做到隨叫隨到,有特殊情況不在村半天,必須向書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假,一旦督查不在要嚴(yán)厲批評(píng),其他村干部私自外出或無(wú)故不在崗的,一律停發(fā)工資。禁燒期間,鄉(xiāng)村干部禁止飲酒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
我們剛剛送走高三,今天我們走進(jìn)高三。高三改變命運(yùn),高考決定未來(lái)!走進(jìn)高三,首先要有一種高三精神。什么是高三精神?高三精神就是:“特別能吃苦,特別能忍耐,特別有信心,特別有志氣,特別有作為”。這是學(xué)校歷屆高三精神的真實(shí)寫(xiě)照。不可想像,一個(gè)沒(méi)有理想,沒(méi)有志氣的人,會(huì)有所作為;一個(gè)沒(méi)有強(qiáng)大動(dòng)力作支撐的人,能談得上吃苦,而且還是特別;一個(gè)沒(méi)有堅(jiān)韌意志品質(zhì)的人,能在“人生極處是精神”的拚殺中達(dá)到成功的彼岸,體會(huì)到苦中之樂(lè)的人生真味。因此,以咬定青山之志,鼓足信念的風(fēng)帆,以飽滿(mǎn)的精神,以激昂的斗志,以強(qiáng)烈的投入拚殺的渴望,以刻不容緩、只爭(zhēng)朝夕的銳氣,面對(duì)高三,是父母和老師們對(duì)同學(xué)們的殷切期望。
肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,從去年開(kāi)始,縣委、縣政府決定從農(nóng)民要求最緊迫、受益最直接而目前又能做的實(shí)事做起,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、分配政策和財(cái)政開(kāi)支三方面向“三農(nóng)”傾斜,抓好新農(nóng)村建設(shè),即農(nóng)村道路暢通工程、千村整治整村推進(jìn)工程、村級(jí)陣地建設(shè)工程、衛(wèi)生一體化工程、教育振興工程、畜牧上臺(tái)階工程、五保低保關(guān)愛(ài)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工程、工業(yè)突破工程。
去年我鄉(xiāng)總體上講抓得很緊,下了很大氣力,做了大量工作,而且是富有成效的工作;對(duì)今年的打算和安排,符合實(shí)際,提出的意見(jiàn)和建議也很有價(jià)值,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
下面,就第二季度迎查,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前的形勢(shì)確實(shí)很困難,在全縣這種大背景下,誰(shuí)也不能獨(dú)善其身,更何況是我們劉集這樣底子較薄、體量較小、結(jié)構(gòu)欠優(yōu),而發(fā)展要求又特別高、發(fā)展壓力又特別大的地方,因此可能更為困難一些。就來(lái)講,確實(shí)有許多客觀上的困難。如資金供應(yīng)上的問(wèn)題,企業(yè)自有資金不足,項(xiàng)目貸款落實(shí)率有待提高,招商引資難度加大;但這是不是就是問(wèn)題的全部呢?是不是問(wèn)題的全部原因所在呢?我看也不能這么說(shuō)。如果這樣,就無(wú)法解釋在同樣的大背景下,縣內(nèi)其他的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度比我們快,更不好解釋同樣在劉集、同樣屬于,有的項(xiàng)目進(jìn)展較快,而有的項(xiàng)目卻步履蹣跚??偟膩?lái)說(shuō),進(jìn)展不是特別理想,我有責(zé)任,抓的不緊、力度不夠。從各項(xiàng)工程組來(lái)說(shuō),雖然客觀上遇到很多困難,但希望更多地從主觀上、工作上找差距、找原因,這樣有利于推動(dòng)工作。我看至少有這么幾個(gè)方面值得我們其他各個(gè)工程負(fù)責(zé)人反觀自己,對(duì)照學(xué)習(xí)借鑒:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、細(xì)化責(zé)任。各負(fù)責(zé)人長(zhǎng)實(shí)行分工聯(lián)系,各抓重點(diǎn),既掛帥又出征,親力親為。大家設(shè)想一下,如果我們領(lǐng)導(dǎo)同志都能撲下身子抓項(xiàng)目、抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào),你想叫你負(fù)責(zé)的項(xiàng)目不前進(jìn)都不可能!二是科學(xué)安排、強(qiáng)力推進(jìn)。各工程負(fù)責(zé)人要根據(jù)縣的考評(píng)方案細(xì)化目標(biāo)任務(wù),并科學(xué)安排,統(tǒng)籌考慮,各項(xiàng)工作穿行。三是密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各單位集中人力、財(cái)力,精心組織,及時(shí)協(xié)調(diào),密切配合,加強(qiáng)溝通,按照一天一變化、一周大變化的要求,夜以繼日,全力以赴,全面推進(jìn)十大工程項(xiàng)目建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),十大工程之間各有特性、個(gè)性,性質(zhì)可能不同,方法步驟也可能不一樣,但工程建設(shè)背后尤其需要的那種責(zé)任心、認(rèn)真勁,那種精氣神、執(zhí)行力卻都是一樣的,是貫穿始終的、是靈魂。歸根結(jié)底就是責(zé)任心,責(zé)任心最重要!對(duì)劉家集鄉(xiāng)來(lái)講,對(duì)劉家集鄉(xiāng)的干部來(lái)講,是否有責(zé)任心,當(dāng)前最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是是否真正在抓。因?yàn)榧确仙霞?jí)政策取向又符合人民的利益,縣里實(shí)施的已經(jīng)并且正在得到上上下下的一致認(rèn)可。發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐。厚積薄發(fā)也好,加速崛起也好,沒(méi)有項(xiàng)目做支撐,一切都是空談。只要有了這個(gè)責(zé)任心,就會(huì)有能力,就會(huì)有辦法來(lái)推進(jìn)建設(shè);只要有了這個(gè)責(zé)任心,你就會(huì)把作為份內(nèi)的頭等大事,經(jīng)常深入下去,研究排定目標(biāo)任務(wù),幫助解決具體問(wèn)題。所以我說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
市委三屆五次全會(huì)明確提出,要把幫助企業(yè)解困、渡過(guò)難關(guān)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),確定今年為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”,市委、市政府在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,借鑒去年“四民”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),決定在全市廣泛開(kāi)展“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂(yōu)、為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。這是市委、市政府著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,落實(shí)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定要求的重大舉措,是今年市委、市政府的重點(diǎn)工作之一。
第一,要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最大的政治和最硬的任務(wù)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠壯大企業(yè)、加大投資、建設(shè)項(xiàng)目。良好的發(fā)展環(huán)境,是企業(yè)加快發(fā)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)、吸引外來(lái)投資的先決條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依靠環(huán)境;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),在于環(huán)境;環(huán)境優(yōu)劣,決定成敗。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)極其激烈的情況下,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境更加緊迫、更加重要。因此,打造優(yōu)良環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是推動(dòng)加快發(fā)展的重要條件。開(kāi)展“四企”活動(dòng),就是要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地各部門(mén)要把開(kāi)展“四企”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體,作為落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委三屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,千方百計(jì)保企業(yè)、保增長(zhǎng)的重要舉措,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識(shí),提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng),努力為企業(yè)創(chuàng)造稱(chēng)心的服務(wù)環(huán)境、順心的辦事環(huán)境、安心的投資環(huán)境和舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,力爭(zhēng)把打造成全省最佳企業(yè)投資城市。
第二,要清醒認(rèn)識(shí)我市發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,一以貫之,強(qiáng)力推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。從近期開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查和去年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況看,企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的滿(mǎn)意度還不高,我市在發(fā)展環(huán)境中還存在著許多不容忽視的突出問(wèn)題,歸納起來(lái),就是三個(gè)字:慢、難、亂。一是慢。表現(xiàn)為行政效率不高,辦事節(jié)奏慢;審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁。二是難。表現(xiàn)為服務(wù)不到位,落實(shí)政策難。三是亂。表現(xiàn)為行政執(zhí)法不規(guī)范,涉企管理混亂。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展,延緩發(fā)展進(jìn)程。開(kāi)展“四企”活動(dòng),就是要以切實(shí)解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題為重點(diǎn),黨政齊抓共管,各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,關(guān)愛(ài)、關(guān)注、支持企業(yè),消除影響和制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,力求在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在服務(wù)能力上有新提高,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。
第三,要切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感。突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我市雖然地處內(nèi)陸,受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊相對(duì)滯后,目前總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還比較平穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大,市場(chǎng)需求不足對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響逐步顯現(xiàn)。在這種情況下,更需要各級(jí)黨委、政府和企業(yè)同心同德,同甘共苦,共渡難關(guān),通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,順利渡過(guò)難關(guān),加速發(fā)展壯大。因此,深入開(kāi)展“四企”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,事關(guān)我市全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,事關(guān)“三大戰(zhàn)略”順利推進(jìn)和“雙千億、雙翻番”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
總之,在全市開(kāi)展“四企”活動(dòng),是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快崛起的需要,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的需要。各地各部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“四企”活動(dòng)的重大意義,積極投身到活動(dòng)中去,卓有成效地開(kāi)展工作,確保收到預(yù)期效果。
二、開(kāi)展“四企”活動(dòng)要突出重點(diǎn),解決問(wèn)題
深入開(kāi)展“四企”活動(dòng),關(guān)鍵是要集中解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。各地各部門(mén)要嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“四企”活動(dòng)《意見(jiàn)》的要求,主動(dòng)深入察企業(yè)所想,千方百計(jì)解企業(yè)所憂(yōu),盡職盡責(zé)為企業(yè)服務(wù),完善機(jī)制助企業(yè)發(fā)展。
一要主動(dòng)深入察企業(yè)所想。各級(jí)黨委、政府和涉企部門(mén)、單位都要把企業(yè)需求作為第一信號(hào),主動(dòng)深入企業(yè),開(kāi)展調(diào)查研究,傾聽(tīng)企業(yè)呼聲,了解企業(yè)需求,發(fā)揮職能作用,有針對(duì)性地出臺(tái)幫助企業(yè)發(fā)展的具體措施。要通過(guò)設(shè)計(jì)、發(fā)放綜合調(diào)查問(wèn)卷,切實(shí)了解企業(yè)的愿望和需求。要開(kāi)展好“千名干部進(jìn)千企”等系列主題活動(dòng),由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系企業(yè),深入企業(yè)查企情,排查企業(yè)急需解決的問(wèn)題,及時(shí)梳理歸納,建立臺(tái)賬。市直各部門(mén)要根據(jù)活動(dòng)的具體方案,主動(dòng)到企業(yè)了解困難和呼聲,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要建立部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,每個(gè)市直涉企部門(mén)至少要聯(lián)系1家規(guī)模以上企業(yè)和1家規(guī)模以下企業(yè),主動(dòng)深入企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決問(wèn)題。
二要千方百計(jì)解企業(yè)所憂(yōu)。各地各部門(mén)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,立足工作職責(zé),采取有效措施,集中力量解決影響制約企業(yè)發(fā)展、損害企業(yè)利益的突出問(wèn)題。一是要大力提升行政效能。各地各部門(mén)特別是涉企職能部門(mén),都要切實(shí)強(qiáng)化效率意識(shí),從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)層面抓起,做到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量、快節(jié)奏,千方百計(jì)提高服務(wù)效率。要優(yōu)化工作流程。各部門(mén)要立足于為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真研究和修訂政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾的內(nèi)容,對(duì)服務(wù)范圍、辦事制度、辦事程序等,作出更具操作性的規(guī)定,能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu),從根本上解決環(huán)節(jié)多、程序繁瑣的問(wèn)題。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。企業(yè)的一些請(qǐng)辦事項(xiàng),有些涉及多個(gè)部門(mén),要靠各部門(mén)相互配合。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局觀念,凡屬本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事,都要積極主動(dòng)、義不容辭地辦理;涉及幾個(gè)部門(mén)、自身難以解決的,要及時(shí)加強(qiáng)銜接、及時(shí)辦理。部門(mén)之間無(wú)法協(xié)調(diào)處理的,要及時(shí)報(bào)告市委、市政府,決不能久拖不辦、推諉扯皮。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。要大力推進(jìn)行政審批進(jìn)中心、招投標(biāo)進(jìn)中心,堅(jiān)決做到“三服務(wù)三到位一監(jiān)督”,即對(duì)進(jìn)駐我市的企業(yè)做好事前、事中、事后三個(gè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目進(jìn)中心、辦理人員進(jìn)窗口、職能部門(mén)授權(quán)三個(gè)到位,加強(qiáng)對(duì)行政審批全過(guò)程的監(jiān)督。相關(guān)職能部門(mén)要下決心整合內(nèi)部審批職能,推進(jìn)行政審批制度的深度改革,加強(qiáng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范和提高行政審批效能。要高度重視窗口建設(shè),按照要求和審批需要配足配強(qiáng)窗口工作人員,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)辦結(jié)率。二是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要全面清理涉企行政收費(fèi),按照《行政許可法》的規(guī)定,由市監(jiān)察局牽頭,市政府法制辦、財(cái)政局、物價(jià)局等有關(guān)職能部門(mén)配合,對(duì)全市的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家及省市出臺(tái)的有關(guān)降低收費(fèi)和取消收費(fèi)項(xiàng)目的文件精神,對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審核清理。要合理確定并規(guī)范涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),上級(jí)明確規(guī)定有浮動(dòng)范圍的,要合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向社會(huì)公布,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)各類(lèi)上路執(zhí)法行為、進(jìn)企執(zhí)法行為、涉企執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,要嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)制度,必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)于沒(méi)有批準(zhǔn)的檢查和收費(fèi)行為,企業(yè)有權(quán)拒絕。三是要嚴(yán)肅查處涉企違法違規(guī)案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要加大效能監(jiān)察力度,采取多種方式,對(duì)各部門(mén)工作效能進(jìn)行監(jiān)督檢查。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)效能評(píng)估機(jī)制,探索建立針對(duì)不同部門(mén)的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社會(huì)參與面,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要認(rèn)真辦理企業(yè)和群眾的投訴,對(duì)服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)不到位、工作效率低、執(zhí)法不規(guī)范等有礙發(fā)展環(huán)境的行為堅(jiān)決查處;對(duì)涉及“三亂”和“吃拿卡要”等損害企業(yè)利益的違法違紀(jì)人員要嚴(yán)肅查辦;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件,要一查到底,公開(kāi)曝光,決不姑息。
三要盡職盡責(zé)為企業(yè)服務(wù)。各地各部門(mén)要立足自身職能,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是要加大重點(diǎn)幫扶力度。認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)幫扶行動(dòng),深入了解企業(yè)困難和需求,實(shí)行一行一策、一企一策,綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融等工具以及必要的行政手段,在企業(yè)減負(fù)、技術(shù)改造等方面創(chuàng)造更加有利的條件,解決在市場(chǎng)銷(xiāo)售、成本核算等方面的實(shí)際問(wèn)題。要充分利用好財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、節(jié)能減排等專(zhuān)項(xiàng)資金,支持企業(yè)發(fā)展。二是要落實(shí)優(yōu)惠政策。去年以來(lái),為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央、省、市都相繼出臺(tái)了一系列幫扶企業(yè)的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門(mén)要對(duì)這些政策進(jìn)行梳理、歸類(lèi),向社會(huì)公布,把政策交給企業(yè)。相關(guān)部門(mén)要不折不扣地抓好政策落實(shí),使政策利益直接惠及企業(yè)。要對(duì)幫扶企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保落實(shí)到位。三是要引導(dǎo)銀企加強(qiáng)合作。要加快實(shí)施金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,進(jìn)一步完善金融生態(tài)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加快金融生態(tài)縣區(qū)建設(shè),為擴(kuò)大信貸投放創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步完善商業(yè)銀行考核體系,最大限度地發(fā)揮金融部門(mén)的作用,引導(dǎo)銀行、企業(yè)樹(shù)立興衰與共、休戚相關(guān)的強(qiáng)烈意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大有效信貸投入,實(shí)現(xiàn)合作共贏。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件,努力在科技、培訓(xùn)、信息、法律、市場(chǎng)等各個(gè)方面為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四要完善機(jī)制助企業(yè)發(fā)展。要通過(guò)這次“四企”活動(dòng),重點(diǎn)建立健全“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)體系”。一是要建立企業(yè)熱線(xiàn)平臺(tái)。建立企業(yè)熱線(xiàn)平臺(tái),就是要在有效整合資源的基礎(chǔ)上,以市紀(jì)委監(jiān)察局和行政服務(wù)中心為主體,在政府網(wǎng)站設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn),建立企情反映平臺(tái),將各種匯集企業(yè)聲音的途徑通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求的渠道,形成及時(shí)反饋和解決問(wèn)題的工作機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)需求,促進(jìn)企業(yè)反映的問(wèn)題和困難得到及時(shí)調(diào)處和解決,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。同時(shí),促使各級(jí)各部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,著力解決好影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨委政府和企業(yè)之間的關(guān)系。二是要建立項(xiàng)目落地服務(wù)體系。對(duì)落戶(hù)我市的企業(yè)和項(xiàng)目,要按照及時(shí)、快捷、有效的要求,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批到建設(shè)、投產(chǎn)的全部流程,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,全程跟蹤服務(wù),有序高效推進(jìn),促成在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建成、建成項(xiàng)目快投產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提速的要求。三是要建立企業(yè)投訴受理體系。要暢通舉報(bào)投訴渠道,落實(shí)投訴辦理責(zé)任,針對(duì)企業(yè)投訴內(nèi)容,進(jìn)行分類(lèi)處理,組織督促相關(guān)部門(mén),做好企業(yè)投訴問(wèn)題的辦理、轉(zhuǎn)交、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使企業(yè)反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決,投訴按時(shí)辦結(jié)率要達(dá)到100%。對(duì)涉及違紀(jì)的投訴,市紀(jì)委監(jiān)察局要迅速開(kāi)展調(diào)查取證,對(duì)違紀(jì)的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是要逐步建立行業(yè)企業(yè)商會(huì)體系。要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快成立各類(lèi)行業(yè)企業(yè)商會(huì)組織,使行業(yè)企業(yè)商會(huì)成為企業(yè)交流合作的平臺(tái),反映意見(jiàn)和建議的窗口,溝通黨委、政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶。要推動(dòng)行業(yè)組織內(nèi)部機(jī)制的建設(shè)和完善,初步建立市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理的行業(yè)企業(yè)商會(huì)體系。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四企”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市委、市政府對(duì)開(kāi)展這次活動(dòng)高度重視,成立了市“四企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合組和效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政策落實(shí)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。市委常委、市政府副市長(zhǎng)根據(jù)各自分工及聯(lián)系縣區(qū),牽頭抓好分管部門(mén)、各縣區(qū)“四企”活動(dòng)各個(gè)階段的工作。市四大班子負(fù)責(zé)同志根據(jù)各自分工,牽頭抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,協(xié)作單位要積極配合,主動(dòng)參與,形成推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的強(qiáng)大合力。各地各部門(mén)要把“四企”活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)“四企”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量,建立工作制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位,在全市形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作格局。
二要制定方案,完善機(jī)制。各地各部門(mén)要按照市委、市政府下發(fā)的“四企”活動(dòng)《意見(jiàn)》的要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案,把活動(dòng)的各階段任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,逐項(xiàng)分解,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。要建立定期報(bào)告通報(bào)制度,各地各部門(mén)要把活動(dòng)開(kāi)展情況定期向市“四企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,市“四企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。要建立重大問(wèn)題調(diào)度協(xié)調(diào)制度,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展中的重大問(wèn)題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自?huà)鞄?,協(xié)調(diào)有關(guān)方面集中解決;涉及多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題,要成立專(zhuān)門(mén)工作組,現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決,真正形成市、縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及市直各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、條塊結(jié)合、多管齊下的活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
三要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,著力營(yíng)造活動(dòng)的濃厚氛圍。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)宣傳組要對(duì)“四企”活動(dòng)組織專(zhuān)門(mén)力量,制定專(zhuān)題宣傳方案,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳工作。要大力宣傳開(kāi)展“四企”活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,引導(dǎo)廣大企業(yè)和廣大群眾積極投身到活動(dòng)中去。要?jiǎng)?chuàng)新報(bào)道形式,拓展報(bào)道空間,豐富報(bào)道內(nèi)容,大力推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、好的經(jīng)驗(yàn)做法,深度報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)和活動(dòng)成效。要加大反面典型的曝光力度,對(duì)損害企業(yè)利益的部門(mén)、單位和個(gè)人,對(duì)認(rèn)識(shí)不高、行動(dòng)不快、梳理解決問(wèn)題走形式的部門(mén)單位,要予以公開(kāi)曝光。
“十一五”期間是我省極不服凡的五年。我們上下同心專(zhuān)心,共克時(shí)艱,打敗了汶川特大地動(dòng)、干旱、洪澇、低溫雨雪冰凍等天然災(zāi)禍,克制了國(guó)際金融危機(jī)、三鹿牌嬰幼兒奶粉事情、畜產(chǎn)物價(jià)錢(qián)猛烈動(dòng)搖等多重壓力,以科學(xué)開(kāi)展觀統(tǒng)率畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展全局,果斷貫徹落實(shí)省委、省當(dāng)局各項(xiàng)決議計(jì)劃擺設(shè),環(huán)繞“兩個(gè)加速”,以農(nóng)人增收、企業(yè)增效、財(cái)產(chǎn)增值為目的,以機(jī)制立異、科技立異、品牌立異為動(dòng)力,以現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面為抓手,統(tǒng)籌統(tǒng)籌動(dòng)物衛(wèi)生平安、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安和草原生態(tài)平安,加速改變畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法,推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越。估計(jì)2005年至2010年,全省肉、蛋、奶產(chǎn)量和畜牧業(yè)產(chǎn)值辨別增進(jìn)30.7%、37.6%、27.1%和35%,農(nóng)人人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增進(jìn)25.9%,畜牧業(yè)占農(nóng)人家庭運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金收入的46%??偨Y(jié)“十一五”任務(wù)首要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)“5.12”汶川特大地動(dòng)發(fā)作后,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)自動(dòng)把災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫應(yīng)急任務(wù)歸入災(zāi)后衛(wèi)生防疫保平安的大范圍,出動(dòng)防疫人員近2萬(wàn)人,實(shí)時(shí)無(wú)害化處置滅亡畜禽3217萬(wàn)頭(只),情況消毒16億平方米,緊要免疫災(zāi)區(qū)1256萬(wàn)頭(只)動(dòng)物;指點(diǎn)災(zāi)區(qū)展開(kāi)出產(chǎn)自救,震后7個(gè)月,災(zāi)區(qū)簡(jiǎn)略修復(fù)畜禽圈舍60%,種畜禽出產(chǎn)才能恢復(fù)70%,飼料加工才能恢復(fù)85%,實(shí)時(shí)補(bǔ)欄畜禽9172.1萬(wàn)(頭、只),成功完成了“大災(zāi)之后無(wú)大疫,重災(zāi)之年不減產(chǎn)不減收”?;謴?fù)重建中,科學(xué)編制重建規(guī)劃,精心組織項(xiàng)目施行,到2010歲尾,畜牧業(yè)災(zāi)后重建累計(jì)完成投資86.7億元,占規(guī)劃總投資的96.7%,開(kāi)工項(xiàng)目121個(gè),開(kāi)工率100%,竣工項(xiàng)目112個(gè),竣工率93%,圓滿(mǎn)完成“三年目的義務(wù)兩年根本完成”的要求。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中完成了跨越和提拔,出產(chǎn)總量和開(kāi)展質(zhì)量均超越了災(zāi)前程度,為災(zāi)區(qū)群眾安身立命供應(yīng)了強(qiáng)有力的財(cái)產(chǎn)支撐。安縣踏水鎮(zhèn)聯(lián)盟村經(jīng)過(guò)專(zhuān)合組織開(kāi)展林下土雞養(yǎng)殖,農(nóng)人人均純收入由災(zāi)前的3100多元進(jìn)步到上一年的5300多元;興仁鄉(xiāng)長(zhǎng)溝村開(kāi)展禽兔,由災(zāi)前的4000多元進(jìn)步到11000元。
(二)出產(chǎn)方法加速改變,財(cái)產(chǎn)程度上新臺(tái)階?!笆晃濉睍r(shí)期,全省畜牧業(yè)開(kāi)展方法發(fā)作明顯轉(zhuǎn)變,首要顯示在六個(gè)方面:一是規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖疾速開(kāi)展。2010年各類(lèi)畜禽規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)從2005年的3158個(gè)開(kāi)展到17718個(gè),62個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))被農(nóng)業(yè)部授牌認(rèn)定為全國(guó)畜禽規(guī)范化示范場(chǎng),生豬規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達(dá)47%,比2005年進(jìn)步29.5個(gè)百分點(diǎn)。新增優(yōu)質(zhì)生豬出產(chǎn)才能工程發(fā)展順暢。以建立國(guó)度優(yōu)質(zhì)商品豬計(jì)謀保證基地為載體,2008年到2010年新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬1167萬(wàn)頭。二是畜禽良種化率分明進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)種畜禽場(chǎng)從2005年的577個(gè)開(kāi)展到1084個(gè),生豬外三元雜交面比2005年進(jìn)步20個(gè)百分點(diǎn),牛、羊、兔良種面進(jìn)步6個(gè)百分點(diǎn)以上。三是財(cái)產(chǎn)構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化?!耙回i獨(dú)大”的財(cái)產(chǎn)構(gòu)造獲得優(yōu)化,非豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重進(jìn)步到45%。四是財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)措施加速。發(fā)賣(mài)收入過(guò)億元的畜牧龍頭企業(yè)開(kāi)展到128家,個(gè)中國(guó)度級(jí)畜牧財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè)18家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)102家,億元畜牧龍頭企業(yè)比2005年新增60家;全省畜產(chǎn)物加工才能到達(dá)700萬(wàn)噸,精湛加工才能到達(dá)100萬(wàn)噸,較2005年辨別增進(jìn)2.5倍、19倍,肉類(lèi)加工躍升為我省食物工業(yè)僅次于白酒的第二大支柱財(cái)產(chǎn)。五是聯(lián)系關(guān)系財(cái)產(chǎn)蓬勃開(kāi)展。到2010年,全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量到達(dá)742.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值到達(dá)279億元,辨別比2005年增進(jìn)47%和62%,居全國(guó)前列;獸藥GMP出產(chǎn)企業(yè)到達(dá)104家,年產(chǎn)值21.8億元,比2005年增進(jìn)5倍。六是專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織方興未已。全省養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)作社開(kāi)展到7321個(gè),比2005年新增3326個(gè);龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織及各類(lèi)畜牧財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)600萬(wàn)戶(hù),占全省農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的56%。畜牧業(yè)開(kāi)展進(jìn)入產(chǎn)量、質(zhì)量和效益偏重的新階段。
(三)投入力度不時(shí)加大,支撐系統(tǒng)健全完美。“十一五”時(shí)期,爭(zhēng)奪中心和省級(jí)財(cái)務(wù)投入畜牧業(yè)開(kāi)展資金達(dá)100億元,比“十五”增進(jìn)3.5倍,在現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)、規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)建立、畜禽種類(lèi)改進(jìn)、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)管、草原維護(hù)與建立等方面的攙扶政策框架系統(tǒng)根本構(gòu)成,支撐系統(tǒng)進(jìn)一步健全。啟動(dòng)完成獸醫(yī)治理體系體例變革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立具體增強(qiáng),樹(shù)立了不變的底層防疫步隊(duì),人員經(jīng)費(fèi)包羅村級(jí)防疫員任務(wù)津貼和嚴(yán)重動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、節(jié)制、息滅等歸入了財(cái)務(wù)預(yù)算,動(dòng)物疫病防控完成了被動(dòng)應(yīng)急向自動(dòng)防備改變、春秋時(shí)節(jié)性防控向全年四時(shí)常態(tài)防控改變?!笆晃濉睍r(shí)期,全省沒(méi)有發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動(dòng)物疫情。畜產(chǎn)物質(zhì)量平安檢測(cè)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)歸入了財(cái)務(wù)預(yù)算,啟動(dòng)了國(guó)度級(jí)獸藥平安評(píng)價(jià)實(shí)行室建立,新建31個(gè)縣級(jí)畜產(chǎn)物質(zhì)量平安檢測(cè)站,在全國(guó)領(lǐng)先展開(kāi)飼料、獸藥全掩蓋抽檢,在146個(gè)縣(市、區(qū))展開(kāi)家畜標(biāo)識(shí)及疫病可追溯系統(tǒng)建立,全省無(wú)公害畜產(chǎn)物和產(chǎn)物基地辨別到達(dá)455、531個(gè),辨別比2005年添加235、189個(gè)。五年來(lái),面臨全國(guó)嚴(yán)肅的畜產(chǎn)物質(zhì)量平安情勢(shì),全省沒(méi)有發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。上一年,農(nóng)業(yè)部對(duì)我省屠宰企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))畜產(chǎn)物4次隨機(jī)抽檢中,4次及格率和全年及格率均到達(dá)100%。畜牧科技投入繼續(xù)增進(jìn),科技立異碩果累累,“十一五”時(shí)期獲省部級(jí)以上科技效果獎(jiǎng)33項(xiàng)。個(gè)中,中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)3項(xiàng)、省當(dāng)局科技提高獎(jiǎng)30項(xiàng)。市場(chǎng)流暢系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng),樹(shù)立了14個(gè)全國(guó)性畜產(chǎn)物定點(diǎn)買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng),領(lǐng)先在全國(guó)樹(shù)立了生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),與重慶農(nóng)畜產(chǎn)物買(mǎi)賣(mài)所展開(kāi)計(jì)謀協(xié)作,積極開(kāi)展生豬現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期買(mǎi)賣(mài),抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)才能進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)立異才能不時(shí)加強(qiáng),開(kāi)展機(jī)制日趨完美?!笆晃濉睍r(shí)期,在資陽(yáng)、遂寧、啟動(dòng)并展開(kāi)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn),獲得階段性明顯成效,經(jīng)過(guò)總結(jié)推行試點(diǎn)經(jīng)歷,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面,建成了12個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。全省以工業(yè)化的理念經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)開(kāi)展,不時(shí)立異開(kāi)展機(jī)制,鼎力推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)合組織+適度規(guī)劃養(yǎng)殖戶(hù)”開(kāi)展形式,探究總結(jié)出“六方協(xié)作+保險(xiǎn)”、托養(yǎng)、寄養(yǎng)、訂單養(yǎng)殖等財(cái)產(chǎn)開(kāi)展新機(jī)制,將財(cái)產(chǎn)鏈上的各個(gè)主體無(wú)縫整合,構(gòu)建了出產(chǎn)開(kāi)展、多方共贏的財(cái)產(chǎn)化框架?!傲絽f(xié)作+保險(xiǎn)”機(jī)制,被總理指示印發(fā)全國(guó)粹習(xí)借鑒。立異風(fēng)險(xiǎn)防備機(jī)制,施行生豬、奶牛政策性保險(xiǎn),進(jìn)步了抵擋天然風(fēng)險(xiǎn)的才能;探究樹(shù)立種畜禽、飼料、養(yǎng)殖、加工、貯藏、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)合理的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,進(jìn)步了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防備才能。立異投融資機(jī)制,發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)資金的導(dǎo)向效果,整合涉農(nóng)資金,推進(jìn)畜牧業(yè)公益性根底設(shè)備和環(huán)保設(shè)備建立;注重經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)貼息和建立投融資平臺(tái)供應(yīng)借款擔(dān)保等方法,撬動(dòng)金融本錢(qián)和社會(huì)本錢(qián)投入現(xiàn)代畜牧業(yè)建立,擴(kuò)大財(cái)務(wù)資金的支撐效應(yīng)。
(五)草原維護(hù)建立措施加速,生態(tài)情況分明改善?!笆晃濉睍r(shí)期,積極履行草原承包運(yùn)營(yíng)、根本草原維護(hù)、草畜均衡和禁牧休牧輪牧等根本準(zhǔn)則,深化推進(jìn)退牧還草、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火系統(tǒng)建立等嚴(yán)重工程,草原維護(hù)建立成效明顯。五年來(lái),在川西北牧區(qū)33個(gè)縣施行國(guó)度退牧還草5820萬(wàn)畝、管理退步草地7550萬(wàn)畝、滅鼠治蟲(chóng)5739萬(wàn)畝次、栽種推行優(yōu)秀牧草56.5萬(wàn)畝、牧草種子基地20萬(wàn)畝。
展開(kāi)人工種草5846萬(wàn)畝,全省草原生態(tài)惡化的趨向獲得有用遏制,部分生態(tài)獲得分明改善。建成1個(gè)省級(jí)、1個(gè)州級(jí)草原防火批示中間和1個(gè)省級(jí)、3個(gè)州級(jí)、4個(gè)縣級(jí)防火物資儲(chǔ)藏庫(kù)(站),進(jìn)步了草原防火才能。啟動(dòng)牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn),加速畜種和草種的“兩個(gè)改進(jìn)”措施,履行家畜舍飼、半舍飼與輪牧、休牧相連系的科學(xué)豢養(yǎng)方法,鼎力開(kāi)展牧區(qū)特征畜牧財(cái)產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
“十一五”的五年,中心和省委省當(dāng)局高度注重畜牧業(yè),全社會(huì)關(guān)懷支撐畜牧業(yè),畜牧業(yè)財(cái)產(chǎn)位置明顯提拔;“十一五”的五年,攙扶畜牧業(yè)開(kāi)展的政策系統(tǒng)加速樹(shù)立,畜牧業(yè)投入大幅添加,財(cái)產(chǎn)支撐明顯加強(qiáng);“十一五”的五年,畜牧業(yè)開(kāi)展機(jī)制不時(shí)立異,開(kāi)展生機(jī)明顯加強(qiáng),出產(chǎn)方法加速改變,走出了一條龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、基地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)有序、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的開(kāi)展路子?!笆晃濉笔亲兏镩_(kāi)放以來(lái)四川畜牧業(yè)開(kāi)展速度最快、質(zhì)量最好、農(nóng)人增收最多的五年,發(fā)明了畜牧經(jīng)濟(jì)繼續(xù)不變開(kāi)展的黃金期間。成果來(lái)之不易,這是省委、省當(dāng)局準(zhǔn)確指導(dǎo)和各級(jí)黨委當(dāng)局全力推進(jìn)的后果;是各有關(guān)部分關(guān)懷支撐、通力合作的后果;是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部職工、廣闊農(nóng)牧民辛勤奮動(dòng)的后果。在此,我代表省畜牧食物局向關(guān)懷支撐畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的各部分、各單元和社會(huì)各界透露表現(xiàn)衷心的感激!向長(zhǎng)時(shí)間奮戰(zhàn)在畜牧陣線(xiàn)的干部職工、科技人員透露表現(xiàn)最真摯的慰勞和高尚的敬意!
“十一五”全省畜牧業(yè)開(kāi)展的艱苦理論,賜與我們良多主要啟迪,經(jīng)歷極端珍貴。
一是堅(jiān)持不懈地把優(yōu)化種類(lèi)、調(diào)整構(gòu)造作為建立現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的主攻偏向。順應(yīng)市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)物優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求,提拔畜牧業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、出產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必需把優(yōu)化種類(lèi)、調(diào)整構(gòu)造作為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效的嚴(yán)重計(jì)謀行動(dòng),常抓不懈。要具體推進(jìn)種類(lèi)改進(jìn),增強(qiáng)動(dòng)物、草種新種類(lèi)選育推行及配套技能開(kāi)拓與運(yùn)用,不時(shí)進(jìn)步畜禽良種和優(yōu)質(zhì)牧草比重,構(gòu)成特征種類(lèi)優(yōu)勢(shì)。在持續(xù)施行新增優(yōu)質(zhì)生豬出產(chǎn)才能工程,加速建立國(guó)度優(yōu)質(zhì)商品豬計(jì)謀保證基地,穩(wěn)固和開(kāi)展川豬財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的還,發(fā)揚(yáng)草山草坡資本豐厚的優(yōu)勢(shì),調(diào)整畜禽養(yǎng)殖構(gòu)造,選擇有比擬優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的節(jié)糧型草食家畜、特征小牲畜禽作為主攻偏向,加速推進(jìn)“以草換肉”、“以秸稈換肉奶”工程,構(gòu)成特征光鮮、優(yōu)勢(shì)凸起、效益優(yōu)越的養(yǎng)殖構(gòu)造。
二是堅(jiān)持不懈地履行農(nóng)戶(hù)規(guī)范化養(yǎng)殖為根底、適度規(guī)劃為主導(dǎo)、種養(yǎng)連系、生態(tài)輪回的畜牧業(yè)出產(chǎn)方法。傳統(tǒng)渙散養(yǎng)殖的天然性、切割性不順應(yīng)社會(huì)化大出產(chǎn)的需求,無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)搖的沖擊,不契合現(xiàn)代畜牧業(yè)的開(kāi)展偏向,是不成行的。照搬興旺國(guó)度、興旺地域在高度工業(yè)化、城市化根底上的大規(guī)劃工場(chǎng)化養(yǎng)殖方法,不契合我省省情和農(nóng)人增收致富奔小康的財(cái)產(chǎn)定位,是不實(shí)際的。我省加速開(kāi)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的起勁偏向在于加大對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)革新力度,具體履行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)”開(kāi)展形式,把廣闊渙散農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代畜牧財(cái)產(chǎn)系統(tǒng);生態(tài)養(yǎng)殖與綠色栽種相連系,以牧促農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)牧,履行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色栽種”的情況友愛(ài)型農(nóng)牧互動(dòng)出產(chǎn)形式。
三是堅(jiān)持不懈地立異開(kāi)展機(jī)制,走龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、基地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)有序、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的開(kāi)展路子。財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)是完成畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。四川地處西部?jī)?nèi)陸的區(qū)位劣勢(shì)和畜產(chǎn)物特征,決議了對(duì)龍頭企業(yè)的高度依靠。必需優(yōu)化情況、強(qiáng)化效勞,鼓舞和指導(dǎo)龍頭企業(yè)興辦種畜禽場(chǎng)、精湛加工、現(xiàn)代物流營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)戶(hù)辦不了的現(xiàn)代企業(yè),在進(jìn)步市場(chǎng)中心競(jìng)爭(zhēng)力和分散帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展等方面持續(xù)賜與鼎力攙扶。必需發(fā)揚(yáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社組織、紐帶、聯(lián)合、載體功用,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)依照良種化、規(guī)范化、規(guī)劃化出產(chǎn)的要求結(jié)合起來(lái),進(jìn)步進(jìn)入財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)的組織化水平。必需著眼市場(chǎng)效益和加工需求,優(yōu)化種類(lèi)質(zhì)量構(gòu)造,組織農(nóng)戶(hù)為龍頭企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)不變的原料基地。必需立異完美畜牧財(cái)產(chǎn)各環(huán)節(jié)分歧好處主體的聯(lián)合方法,樹(shù)立“對(duì)等參加,協(xié)作合作,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),多方共贏”的開(kāi)展機(jī)制,完成家庭出產(chǎn)與現(xiàn)代化大出產(chǎn)連系、千家萬(wàn)戶(hù)出產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)連系、培養(yǎng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)開(kāi)展致富相連系。
四是堅(jiān)持不懈地把攙扶畜牧業(yè)開(kāi)展作為黨委、當(dāng)局推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主要行動(dòng)?!笆晃濉睍r(shí)期,我省畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展獲得的宏大成就,是多種要素綜協(xié)作用的后果,是多種力氣同向合力的后果,基本的一條是各級(jí)黨委當(dāng)局高度注重,構(gòu)建了攙扶財(cái)產(chǎn)開(kāi)展的政策系統(tǒng)、投入機(jī)制和一支貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村不變的畜牧獸醫(yī)任務(wù)力氣。理論證實(shí),省委、省當(dāng)局把畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為打破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決議計(jì)劃擺設(shè),契合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立的普通規(guī)則,契合我省鄉(xiāng)村實(shí)踐,是完全準(zhǔn)確的。在推進(jìn)我省由傳統(tǒng)畜牧業(yè)大省向現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的要害期間,應(yīng)該把推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面作為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的出力重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地把開(kāi)展現(xiàn)代畜牧業(yè)定位為農(nóng)人增收致富奔小康的支柱財(cái)產(chǎn),進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)開(kāi)展的政策支撐和財(cái)務(wù)投入力度,進(jìn)一步增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建立和步隊(duì)建立,加速改變畜牧業(yè)開(kāi)展方法,提拔畜牧業(yè)開(kāi)展質(zhì)量和程度,促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)不變?cè)鍪铡?/p>
二、“十二五”畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的情勢(shì)和義務(wù)
當(dāng)時(shí),我省畜牧業(yè)出產(chǎn)方法正在發(fā)作深入的轉(zhuǎn)變,零散渙散豢養(yǎng)正在向適度規(guī)劃化、規(guī)范化豢養(yǎng)方法改變,畜牧業(yè)進(jìn)入了一個(gè)出產(chǎn)平穩(wěn)開(kāi)展、質(zhì)量穩(wěn)步提拔、綜合出產(chǎn)才能不時(shí)進(jìn)步的新階段。
站在新的前史起點(diǎn),將來(lái)五年畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面對(duì)一系列主要時(shí)機(jī)。國(guó)度擴(kuò)展內(nèi)需的方針,深化施行新一輪西部大開(kāi)拓計(jì)謀,支撐地動(dòng)災(zāi)區(qū)開(kāi)展復(fù)興,攙扶民族地域跨更加展和貧窮地域加速開(kāi)展。黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)辨別提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)展方法改變和農(nóng)業(yè)構(gòu)造計(jì)謀性調(diào)整,開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“出力培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)基地強(qiáng)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣,建立優(yōu)質(zhì)商品豬和特征畜禽財(cái)產(chǎn)基地,打造一批特征農(nóng)產(chǎn)物品牌”的要求。中心、省上“十二五”規(guī)劃建議確定了將來(lái)五年開(kāi)展目的,在光鮮指出推進(jìn)開(kāi)展依然是最主要義務(wù)的還,愈加存眷民生,強(qiáng)調(diào)要深化收入分派準(zhǔn)則變革,進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入和勞動(dòng)待遇。跟著群眾收入程度的進(jìn)步,為擴(kuò)展畜產(chǎn)物市場(chǎng)需求帶來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)展時(shí)機(jī)。國(guó)度對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)開(kāi)展的攙扶力度不時(shí)加大,畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建立、畜禽良種津貼、嚴(yán)重動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)物質(zhì)量平安查驗(yàn)投入繼續(xù)增進(jìn)。跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程加速和鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為培育職業(yè)農(nóng)人開(kāi)展適度規(guī)劃養(yǎng)殖供應(yīng)了更大的開(kāi)展空間和市場(chǎng)空間,有利于持續(xù)從事養(yǎng)殖的農(nóng)人進(jìn)步勞動(dòng)出產(chǎn)率和效益。還,疆土資本部、農(nóng)業(yè)手下發(fā)的《關(guān)于完美設(shè)備農(nóng)用地治理有關(guān)問(wèn)題的告訴》(疆土資發(fā)〔2010〕155號(hào)),對(duì)規(guī)劃養(yǎng)殖用地有很多新打破;本年將樹(shù)立草原生態(tài)維護(hù)津貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,啟動(dòng)南邊草原維護(hù)建立項(xiàng)目,以及國(guó)度正在研討制訂促進(jìn)地動(dòng)災(zāi)區(qū)開(kāi)展復(fù)興的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,這些為我省加速現(xiàn)代畜牧業(yè)開(kāi)展供應(yīng)有力的政策支撐和開(kāi)展時(shí)機(jī)。
還,我們也要看到畜牧業(yè)開(kāi)展面對(duì)諸多應(yīng)戰(zhàn)。從開(kāi)展要求看,跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化措施加速和生齒添加及生涯程度不時(shí)進(jìn)步,畜產(chǎn)物需求剛性增進(jìn),產(chǎn)物質(zhì)量要求越來(lái)越高,畜牧業(yè)促增收、保供應(yīng)、保平安、保生態(tài)的壓力越來(lái)越大。從外部情況看,國(guó)際金融危機(jī)的深條理影響仍然存在,通脹預(yù)期治理的難度加大,畜牧業(yè)開(kāi)展的資本情況約束趨緊,財(cái)產(chǎn)動(dòng)搖的誘因越來(lái)越多,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和天然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)影響要素日趨復(fù)雜。從財(cái)產(chǎn)本身看,出產(chǎn)方法總體還比擬掉隊(duì),規(guī)范化水平和出產(chǎn)效率不高;畜牧業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警伎倆和財(cái)產(chǎn)調(diào)控機(jī)制還不敷完美;影響平安的要素很多,畜產(chǎn)物質(zhì)量平安隱患長(zhǎng)時(shí)間存在;大局部自然草原分歧水平退步,牧區(qū)根底設(shè)備前提掉隊(duì),草原維護(hù)建立和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展義務(wù)艱難。從疫景遇勢(shì)看,禽流感、口蹄疫等嚴(yán)重動(dòng)物疫情點(diǎn)狀分發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有獲得基本改變,天然災(zāi)禍頻發(fā)和活畜禽跨區(qū)域運(yùn)輸使防控情勢(shì)愈加嚴(yán)肅。
綜合剖析“十二五”畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面對(duì)的新情勢(shì),與“十一五”比擬,畜牧業(yè)開(kāi)展的根底前提更好、政策力度更大、支撐才能更強(qiáng)。大時(shí)機(jī),需求謀大開(kāi)展。只需我們積極應(yīng)對(duì)應(yīng)戰(zhàn),掌握時(shí)機(jī),加速改變開(kāi)展方法,“十二五”畜牧業(yè)就大有作為。
“十二五”期間畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)的計(jì)謀義務(wù)是:在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深化開(kāi)展中同步推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化,領(lǐng)先建成西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,建成國(guó)度優(yōu)質(zhì)商品豬計(jì)謀保證基地,初步樹(shù)立長(zhǎng)江、黃河上游草地生態(tài)樊籬。畜牧業(yè)綜合出產(chǎn)才能不變提拔,畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增進(jìn)3.5%;農(nóng)人牧業(yè)收入繼續(xù)較快增進(jìn),到2015年農(nóng)人人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入到達(dá)2500元;財(cái)產(chǎn)構(gòu)造愈加合理,非豬畜禽比重到達(dá)50%左右;草原生態(tài)情況分明改善,完成草原增綠、牧民增收和牧業(yè)增效協(xié)調(diào)開(kāi)展。
完成上述目的,要害在理念,成敗在任務(wù)。我們必需深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,以科學(xué)開(kāi)展為主題,以加速改變畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法為主線(xiàn),把促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)增收作為基本起點(diǎn)和落腳點(diǎn),把優(yōu)種類(lèi)調(diào)構(gòu)造作為主攻偏向,把推進(jìn)規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖作為出力重點(diǎn),把科技提高和機(jī)制立異作為基本動(dòng)力,進(jìn)步畜牧業(yè)綜合出產(chǎn)才能、抗風(fēng)險(xiǎn)才能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能,加速推進(jìn)畜牧業(yè)良種化、規(guī)范化、規(guī)劃化、集約化、財(cái)產(chǎn)化開(kāi)展,實(shí)在保證動(dòng)物衛(wèi)生平安、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安和草原生態(tài)平安,推進(jìn)畜牧大省向畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。
三、2011年畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)
本年是“十二五”殘局之年,做好畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù),為往后五年的開(kāi)展打好根底,至關(guān)主要。全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要深化貫徹十七屆五中全會(huì)、中心鄉(xiāng)村任務(wù)會(huì)和省委九屆八次全會(huì)、省委鄉(xiāng)村任務(wù)會(huì)精力,緊扣“高位求進(jìn),加速開(kāi)展”任務(wù)基調(diào),搶抓國(guó)度新一輪西部大開(kāi)拓時(shí)機(jī),凸起優(yōu)種類(lèi)調(diào)構(gòu)造和規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖兩大重點(diǎn),統(tǒng)籌保證動(dòng)物衛(wèi)生、畜產(chǎn)物質(zhì)量和草原生態(tài)三大平安,以災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)開(kāi)展復(fù)興、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建立(牧區(qū)試點(diǎn)縣)和規(guī)范化示范創(chuàng)立工程為載體,加速改變畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法,起勁在以適度規(guī)劃養(yǎng)殖為根底的規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)(基地)建立、以種類(lèi)改進(jìn)為抓手的質(zhì)量系統(tǒng)提拔、以專(zhuān)合組織為紐帶的統(tǒng)分連系雙層運(yùn)營(yíng)機(jī)制立異、以龍頭企業(yè)加工為牽引的財(cái)產(chǎn)化系統(tǒng)構(gòu)建、以種養(yǎng)連系為中心的農(nóng)業(yè)輪回經(jīng)濟(jì)開(kāi)展上獲得新打破。
2011年畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)首要預(yù)期目的是:具體完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃義務(wù)。全省肉、蛋、奶產(chǎn)量辨別增進(jìn)3.4%、5%和3.8%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增進(jìn)3.5%。畜牧業(yè)完成投資50億元,新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬(wàn)頭。畜牧業(yè)為農(nóng)人人均增收奉獻(xiàn)60元以上。
環(huán)繞上述目的重點(diǎn)抓好以下任務(wù):
(一)出力調(diào)整優(yōu)化財(cái)產(chǎn)構(gòu)造。一要優(yōu)化財(cái)產(chǎn)構(gòu)造。加速建立國(guó)度優(yōu)質(zhì)商品豬計(jì)謀保證基地,持續(xù)施行新增優(yōu)質(zhì)生豬出產(chǎn)才能工程,加大外系三元雜交豬推行力度,新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬(wàn)頭。用好畜牧業(yè)構(gòu)造調(diào)整項(xiàng)目資金,爭(zhēng)奪啟動(dòng)南邊草原維護(hù)建立項(xiàng)目;加速推進(jìn)“以草換肉奶”工程,鼎力開(kāi)展林下養(yǎng)雞等特征光鮮、優(yōu)勢(shì)凸起、效益優(yōu)越的小牲畜禽,進(jìn)步非豬財(cái)產(chǎn)比重,進(jìn)步養(yǎng)殖效益。二要優(yōu)化質(zhì)量構(gòu)造。抓住國(guó)度推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)開(kāi)展的政策時(shí)機(jī),增強(qiáng)動(dòng)物、草種新種類(lèi)選育推行及配套技能開(kāi)拓與運(yùn)用,推進(jìn)畜禽牧草種業(yè)開(kāi)展。深化施行畜禽良種工程,加速構(gòu)建主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)畜禽原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)互相配套的畜禽良種繁育系統(tǒng),力爭(zhēng)全省生豬外三元雜交面進(jìn)步3—5個(gè)百分點(diǎn),牛、羊、禽、兔良種面有分明進(jìn)步。三要優(yōu)化種養(yǎng)構(gòu)造。履行糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元栽種構(gòu)造,與草食家畜開(kāi)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)相順應(yīng),配套開(kāi)展青貯玉米、人工種草,特殊是要鼎力開(kāi)展飼料玉米基地,添加省內(nèi)飼料糧和優(yōu)質(zhì)牧草供給,降低畜禽養(yǎng)殖本錢(qián)。
(二)深化施行畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范工程。施行畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范工程,是“十二五”加速改變我省畜牧出產(chǎn)方法的嚴(yán)重行動(dòng),是處理諸多矛盾的要害地點(diǎn)。要在上一年規(guī)范化出產(chǎn)推進(jìn)年運(yùn)動(dòng)的根底上,在更高條理、更大局限內(nèi)推進(jìn)。連系農(nóng)業(yè)部示范創(chuàng)立任務(wù),本年具體啟動(dòng)省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖示范創(chuàng)立運(yùn)動(dòng),除國(guó)度施行的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞外,我省添加肉(獺)兔、牦牛等特征畜種。各地要依照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)備化、出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫準(zhǔn)則化、糞污無(wú)害化“五化”要求,一是依據(jù)盆地、丘區(qū)和山區(qū)等分歧地域特點(diǎn),總結(jié)推行一批順應(yīng)性更強(qiáng)、更符合實(shí)踐的畜禽規(guī)劃養(yǎng)殖技能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),本年我省要制定出臺(tái)林下養(yǎng)雞出產(chǎn)技能規(guī)程。二是仔細(xì)總結(jié)現(xiàn)有規(guī)范化示范小區(qū)的經(jīng)歷,發(fā)揚(yáng)典型引路效果,組織養(yǎng)殖戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)修培訓(xùn),讓他們看得見(jiàn)、摸得著、弄得懂,不時(shí)復(fù)制推行,真正做到樹(shù)立一個(gè)示范小區(qū),帶動(dòng)一片養(yǎng)殖戶(hù),培訓(xùn)一批主干,提拔全體實(shí)力。三是各地要增強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范小區(qū)建立的監(jiān)管與指點(diǎn),依法對(duì)飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品運(yùn)用,畜禽養(yǎng)殖檔案樹(shù)立和畜禽標(biāo)識(shí)運(yùn)用施行有用監(jiān)管,從泉源上提拔畜產(chǎn)物質(zhì)量平安程度,一切規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū),尤其是部、省級(jí)示范小區(qū)都應(yīng)到達(dá)無(wú)公害出產(chǎn)基地規(guī)范,并鼎力展開(kāi)“三品一標(biāo)”建立。省局將制訂規(guī)范化示范小區(qū)建立治理方法,樹(shù)立監(jiān)視審核評(píng)價(jià)機(jī)制,執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理、有進(jìn)有出。經(jīng)過(guò)施行規(guī)范化示范工程,力爭(zhēng)本年創(chuàng)立100個(gè)國(guó)度和省級(jí)示范小區(qū),首要畜禽規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖比重進(jìn)步4個(gè)百分點(diǎn)以上。
(三)不時(shí)進(jìn)步龍頭企業(yè)的實(shí)踐帶動(dòng)。一要出力提拔帶動(dòng)才能。集中培養(yǎng)和引進(jìn)一批發(fā)賣(mài)收入財(cái)產(chǎn)排位靠前、好處聯(lián)合機(jī)制完美的畜牧重點(diǎn)龍頭企業(yè),鼎力開(kāi)展畜禽產(chǎn)物精湛加工,延長(zhǎng)財(cái)產(chǎn)鏈條,提拔財(cái)產(chǎn)化帶動(dòng)才能。二要出力完美帶念頭制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)入畜牧財(cái)產(chǎn)化鏈條中農(nóng)戶(hù)家庭干不了的要害環(huán)節(jié)和財(cái)產(chǎn)開(kāi)展的單薄環(huán)節(jié),要特殊留意從機(jī)制和政策設(shè)計(jì)上攙扶龍頭企業(yè)一頭開(kāi)展種禽畜場(chǎng)、精湛加工、現(xiàn)代物流營(yíng)銷(xiāo),一頭參加基地建立,與養(yǎng)殖戶(hù)構(gòu)成嚴(yán)密好處聯(lián)合,推進(jìn)財(cái)產(chǎn)一體化開(kāi)展。三要出力加強(qiáng)帶動(dòng)實(shí)效。要鼎力履行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)”開(kāi)展形式,把畜牧財(cái)產(chǎn)開(kāi)展的結(jié)果真正落實(shí)到農(nóng)人增收上,確保農(nóng)人在財(cái)產(chǎn)開(kāi)展中充沛受益、繼續(xù)受益、長(zhǎng)時(shí)間受益。往后評(píng)選龍頭企業(yè)、布置項(xiàng)目資金都要把帶動(dòng)農(nóng)人開(kāi)展財(cái)產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)人繼續(xù)增收作為一個(gè)根本前提。
(四)鼎力開(kāi)展畜牧業(yè)輪回經(jīng)濟(jì)。一要畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)與栽種業(yè)開(kāi)展相連系。依照畜禽滲出量和外部消納量相匹配的準(zhǔn)則,科學(xué)規(guī)劃栽種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃,執(zhí)行區(qū)域內(nèi)栽種業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)供應(yīng)飼料,養(yǎng)殖業(yè)為栽種業(yè)供應(yīng)有機(jī)肥等資本,鼎力履行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色栽種”輪回經(jīng)濟(jì)形式,盡能夠經(jīng)過(guò)農(nóng)田渠系、滴灌管網(wǎng)把畜禽滲出物或沼液排到農(nóng)田,構(gòu)建種養(yǎng)均衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)輪回、情況友愛(ài)的財(cái)產(chǎn)開(kāi)展系統(tǒng)。二要畜牧養(yǎng)殖與環(huán)保財(cái)產(chǎn)開(kāi)展相促進(jìn)。加大畜禽養(yǎng)殖拋棄物資本化應(yīng)用力度,變被動(dòng)的糞污處置本錢(qián)性投入為自動(dòng)的出產(chǎn)性投入,積極開(kāi)展有機(jī)肥加工等新興財(cái)產(chǎn),鼓舞大型養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)用沼氣發(fā)電。三要養(yǎng)殖小區(qū)建立與新鄉(xiāng)村建立相配套。在新村建立中合理結(jié)構(gòu)規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū),將沼氣池建立與規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建立相配套,既處理潔凈動(dòng)力問(wèn)題,又處理情況維護(hù)問(wèn)題,美化凈化鄉(xiāng)村情況。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)草原維護(hù)建立。樹(shù)立草原生態(tài)維護(hù)津貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼎力推進(jìn)禁牧、休牧、輪牧,起勁完成草畜均衡,實(shí)在改變牧區(qū)畜牧業(yè)開(kāi)展方法,促進(jìn)人草畜調(diào)和開(kāi)展。進(jìn)一步抓好退牧還草工程建立,連系牧民久居舉動(dòng)、富民安康工程、阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn),加速草地改進(jìn)和家畜種類(lèi)改進(jìn),鼎力開(kāi)展牧區(qū)優(yōu)勢(shì)特征畜牧業(yè),做到“牧民有住房、家畜有棚圈、草地有圍欄、冬春有貯草”,促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。增強(qiáng)草原防火、鼠蟲(chóng)害防治、抗災(zāi)保畜等草原防災(zāi)減災(zāi)任務(wù),維護(hù)好草原出產(chǎn)才能。指點(diǎn)紅原、爐霍牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn),提拔畜牧業(yè)出產(chǎn)程度和經(jīng)濟(jì)效益。
(六)完美推行財(cái)產(chǎn)開(kāi)展新機(jī)制。各地要連系實(shí)踐,完美推行“六方協(xié)作+保險(xiǎn)”、“寄養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等財(cái)產(chǎn)開(kāi)展機(jī)制,鼎力履行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)”集中建立規(guī)范化圈舍的養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))開(kāi)展形式,指導(dǎo)渙散農(nóng)戶(hù)改變開(kāi)展方法,進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)。做到但凡構(gòu)成必然規(guī)劃主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的,都要有各類(lèi)方式的龍頭帶動(dòng);但凡開(kāi)展的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn),都有要農(nóng)人為主體的專(zhuān)合組織;但凡一致規(guī)劃的財(cái)產(chǎn)基地,都要探究“大園區(qū)、小業(yè)主”形式。推行財(cái)產(chǎn)開(kāi)展新機(jī)制,要害在于鼎力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)協(xié)作社,進(jìn)步農(nóng)人組織化水平。各地要把開(kāi)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)作社作為出力重點(diǎn),積極推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)人協(xié)作組織向法人社偏向開(kāi)展,推進(jìn)農(nóng)戶(hù)由天然人向法人社成員改變。要從政策、項(xiàng)目、資金等方面加大攙扶力度,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社把渙散農(nóng)戶(hù)有用組織起來(lái),與龍頭企業(yè)構(gòu)成不變的聯(lián)合機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,進(jìn)步農(nóng)人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中話(huà)語(yǔ)權(quán)和博弈權(quán),促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)不變?cè)鍪铡?/p>
(七)實(shí)在增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防備才能建立。一是穩(wěn)固獸醫(yī)治理體系體例變革效果,進(jìn)一步增強(qiáng)底層動(dòng)物防疫系統(tǒng)建立。抓好嚴(yán)重動(dòng)物疫病防控的免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、消毒、應(yīng)急措置和引種治理等要害辦法,確保不發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動(dòng)物疫病。二是增強(qiáng)市、縣畜產(chǎn)物質(zhì)量平安查驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建立,推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)物和基地一體化認(rèn)證,持續(xù)施行飼料、獸藥“全掩蓋”檢測(cè)和“安心肉”工程,嚴(yán)厲落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,進(jìn)步畜產(chǎn)物監(jiān)測(cè)頻次和密度,實(shí)在保證上市畜產(chǎn)物質(zhì)量平安,確保不發(fā)作嚴(yán)重動(dòng)物源性畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。三是實(shí)在進(jìn)步養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防備才能。鼎力履行生豬、奶牛政策性保險(xiǎn),爭(zhēng)奪擴(kuò)展優(yōu)勢(shì)畜禽種類(lèi)政策性保險(xiǎn)掩蓋局限,進(jìn)步農(nóng)戶(hù)應(yīng)對(duì)天然風(fēng)險(xiǎn)的才能。增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理布置出產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo);樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)理金,依托企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)作社、養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)之間構(gòu)成的好處一起體,樹(shù)立以峰填谷的機(jī)制;指導(dǎo)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合社、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)等市場(chǎng)主體積極參加生豬遠(yuǎn)期買(mǎi)賣(mài),防備市場(chǎng)動(dòng)搖風(fēng)險(xiǎn)。
(八)具體完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建義務(wù)。地動(dòng)災(zāi)區(qū)要嚴(yán)厲依照災(zāi)后恢復(fù)建重建規(guī)劃,以畜牧獸醫(yī)效勞系統(tǒng)、種畜禽場(chǎng)、草地植被修復(fù)等尚未竣工的恢復(fù)重建項(xiàng)目為重點(diǎn),加大任務(wù)力度,加速任務(wù)進(jìn)度,具體完成災(zāi)后重建收尾任務(wù)。增強(qiáng)工程完工驗(yàn)收,維護(hù)好治理好運(yùn)營(yíng)好各類(lèi)重建立施,實(shí)在發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目成效。全力推進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)開(kāi)展復(fù)興,依照《汶川地動(dòng)災(zāi)區(qū)開(kāi)展復(fù)興規(guī)劃》,容身特征資本優(yōu)勢(shì),細(xì)化畜牧業(yè)開(kāi)展復(fù)興方案,依托恢復(fù)重建的畜牧財(cái)產(chǎn)基地(小區(qū)、園區(qū)),加大承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移力度,培養(yǎng)強(qiáng)大財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè),鼎力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)協(xié)作社,推進(jìn)災(zāi)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)人增收致富和災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的跨更加展。
(九)狠抓系統(tǒng)本身建立。面臨新情勢(shì)新義務(wù),我們要實(shí)在加強(qiáng)責(zé)任感任務(wù)感,持續(xù)深化展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)動(dòng),具體增強(qiáng)系統(tǒng)本身建立,不時(shí)提拔推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)開(kāi)展的才能。一要增強(qiáng)計(jì)算監(jiān)測(cè)和進(jìn)修調(diào)研。計(jì)算監(jiān)測(cè)是畜牧業(yè)主要的根底任務(wù),是畜牧業(yè)落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀的根本要乞降要害切入點(diǎn),也是完成畜牧業(yè)又好又快開(kāi)展的前提和前提。數(shù)字不明、狀況不清,行業(yè)治理無(wú)從談起,更說(shuō)不上科學(xué)開(kāi)展。從本年起,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展各項(xiàng)目標(biāo)是由國(guó)度計(jì)算局駐川查詢(xún)總隊(duì)擔(dān)任,為客觀真實(shí)反映畜牧業(yè)開(kāi)展程度,各地要留意與查詢(xún)隊(duì)和計(jì)算部分溝通,精確把握本地計(jì)賬戶(hù)散布狀況,從項(xiàng)目布置上關(guān)懷支撐他們開(kāi)展畜牧財(cái)產(chǎn)。還,要以進(jìn)修型組織建立為抓手,增強(qiáng)政策理論進(jìn)修,出力研討事關(guān)現(xiàn)代畜牧業(yè)開(kāi)展全局性嚴(yán)重問(wèn)題和畜牧經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中呈現(xiàn)的新?tīng)顩r新問(wèn)題。二要增強(qiáng)法律才能和作風(fēng)建立。深化展開(kāi)畜牧業(yè)“四法三條例”進(jìn)修,標(biāo)準(zhǔn)部分法律行為,實(shí)在實(shí)行司法付與畜牧獸醫(yī)部分的職責(zé)。要把存眷民生、解除民困、協(xié)助民富作為首要職責(zé)和最大的政治義務(wù),持續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)越作風(fēng),做到重實(shí)踐、講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,營(yíng)建“提拔才能、真情為民、崇尚實(shí)干、據(jù)守清涼”的行業(yè)新風(fēng)。三要增強(qiáng)協(xié)作。系統(tǒng)內(nèi)部要講連合、講大局,增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揚(yáng)全體作戰(zhàn)才能;對(duì)外要增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)奪各方面的支撐共同,構(gòu)成推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的任務(wù)合力。
最終,強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)時(shí)春防和防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。
本年春防任務(wù)情勢(shì)嚴(yán)肅、義務(wù)艱難。從國(guó)外看,上一年39個(gè)國(guó)度發(fā)作口蹄疫疫情,我國(guó)周邊多個(gè)國(guó)度口蹄疫疫情尚未獲得有用節(jié)制,18個(gè)國(guó)度發(fā)作家禽禽流感疫情或從野鳥(niǎo)中檢出病毒,非洲豬瘟等外來(lái)動(dòng)物疫病迫近國(guó)門(mén)。從國(guó)內(nèi)看,病原污染普遍、多種亞型并存、病毒變異加速,禽流感等嚴(yán)重動(dòng)物疫病發(fā)作風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,一些人畜共患流行癥有上升趨向。當(dāng)時(shí)正值禽流感、口蹄疫等嚴(yán)重動(dòng)物疫病高發(fā)期,節(jié)后畜禽補(bǔ)欄、活畜禽及其產(chǎn)物調(diào)運(yùn)買(mǎi)賣(mài)頻頻,疫情遠(yuǎn)間隔、跨區(qū)域傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率上升,加之機(jī)構(gòu)變革后一些當(dāng)?shù)氐讓臃酪呷蝿?wù)有所放松,疫情防控情勢(shì)嚴(yán)肅復(fù)雜。