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第二條學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣；改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。
第三條本條例所稱的學校，是指普通中小學、農業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、技工學校、普通高等學校。
第四條教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。
第二章學校衛(wèi)生工作要求
第五條學校應當合理安排學生的學習時間。學生每日學習時間（包括自習），小學不超過六小時，中學不超過八小時，大學不超過十小時。
學?；蛘呓處煵坏靡匀魏卫碛珊头绞剑黾邮谡n時間和作業(yè)量，加重學生學習負擔。
第六條學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內微小氣候、采光、照明等環(huán)境質量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準。
新建、改建、擴建校舍，其選址、設計應當符合國家的衛(wèi)生標準，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可。竣工驗收應當有當?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。
第七條學校應當按照有關規(guī)定為學生設置廁所和洗手設施。寄宿制學校應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設施。
學校應當為學生提供充足的符合衛(wèi)生標準的飲用水。
第八條學校應當建立衛(wèi)生制度，加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生的管理。
第九條學校應當認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強飲食衛(wèi)生管理，辦好學生膳食，加強營養(yǎng)指導。
第十條學校體育場地和器材應當符合衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質健康狀況，防止發(fā)生傷害事故。
第十一條學校應當根據(jù)學生的年齡，組織學生參加適當?shù)膭趧樱⒓觿趧拥膶W生，進行安全教育，提供必要的安全和衛(wèi)生防護措施。
普通中小學校組織學生參加勞動，不得讓學生接觸有毒有害物質或者從事不安全工種的作業(yè)，不得讓學生參加夜班勞動。
普通高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校、農業(yè)中學、職業(yè)中學組織學生參加生產勞動，接觸有毒有害物質的，按照國家有關規(guī)定，提供保健待遇。學校應當定期對他們進行體格檢查，加強衛(wèi)生防護。
第十二條學校在安排體育課以及勞動等體力活動時，應當注意女學生的生理特點，給予必要的照顧。
第十三條學校應當把健康教育納入教學計劃。普通中小學必須開設健康教育課，普通高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校、農業(yè)中學、職業(yè)中學應當開設健康教育選修課或者講座。
學校應當開展學生健康咨詢活動。
第十四條學校應當建立學生健康管理制度。根據(jù)條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片，納入學生檔案。
學校對體格檢查中發(fā)現(xiàn)學生有器質性疾病的，應當配合學生家長做好轉診治療。
學校對殘疾、體弱學生，應當加強醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。
第十五條學校應當配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品。
第十六條學校應當積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
第十七條學校應當認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時做好地方病的預防和控制管理工作。
第三章學校衛(wèi)生工作管理
第十八條各級教育行政部門應當把學校衛(wèi)生工作納入學校工作計劃，作為考評學校工作的一項內容。
第十九條普通高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校和規(guī)模較大的農業(yè)中學、職業(yè)中學、普通中小學，可以設立衛(wèi)生管理機構，管理學校的衛(wèi)生工作。
第二十條普通高等學校設校醫(yī)院或者衛(wèi)生科。校醫(yī)院應當設保健科（室），負責師生的衛(wèi)生保健工作。
城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛(wèi)生室，按學生人數(shù)六百比一的比例配備專職衛(wèi)生技術人員。
中等專業(yè)學校、技工學校、農業(yè)中學、職業(yè)中學，可以根據(jù)需要，配備專職衛(wèi)生技術人員。
學生人數(shù)不足六百人的學校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學校衛(wèi)生工作。
第二十一條經本地區(qū)衛(wèi)生行政部門批準，可以成立區(qū)域性中小學衛(wèi)生保健機構。
區(qū)域性的中小學生衛(wèi)生保健機構的主要任務是：
（一）調查研究本地區(qū)中小學生體質健康狀況；
（二）開展中小學生常見疾病的預防與矯治；
（三）開展中小學衛(wèi)生技術人員的技術培訓和業(yè)務指導。
第二十二條學校衛(wèi)生技術人員的專業(yè)技術職稱考核、評定，按照衛(wèi)生、教育行政部門制定的考核標準和辦法，由教育行政部門組織實施。
學校衛(wèi)生技術人員按照國家有關規(guī)定，享受衛(wèi)生保健津貼。
第二十三條教育行政部門應當將培養(yǎng)學校衛(wèi)生技術人員的工作列入招生計劃，并通過各種教育形式為學校衛(wèi)生技術人員和保健教師提供進修機會。
第二十四條各級教育行政部門和學校應當將學校衛(wèi)生經費納入核定的年度教育經費預算。
第二十五條各級衛(wèi)生行政部門應當組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機構對學生進行健康檢查、傳染病防治和常見病矯治，接受轉診治療。
第二十六條各級衛(wèi)生防疫站，對學校衛(wèi)生工作承擔下列任務：
（一）實施學校衛(wèi)生監(jiān)測，掌握本地區(qū)學生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學生常見病、傳染病、地方病動態(tài)；
（二）制定學生常見病、傳染病、地方病的防治計劃；
（三）對本地區(qū)學校衛(wèi)生工作進行技術指導；
（四）開展學校衛(wèi)生服務。
第二十七條供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國家有關衛(wèi)生標準。
第四章學校衛(wèi)生工作監(jiān)督
第二十八條縣以上衛(wèi)生行政部門對學校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權。其職責是：
（一）對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛(wèi)生監(jiān)督；
（二）對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督；
（三）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。
國務院衛(wèi)生行政部門可以委托國務院其他有關部門的衛(wèi)生主管機構，在本系統(tǒng)內對前款所列第（一）、（二）項職責行使學校衛(wèi)生監(jiān)督職權。
第二十九條行使學校衛(wèi)生監(jiān)督職權的機構設立學校衛(wèi)生監(jiān)督員，由省級以上衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給學校衛(wèi)生監(jiān)督員證書。
學校衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關部門衛(wèi)生主管機構交付的學校衛(wèi)生監(jiān)督任務。
第三十條學校衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時應出示證件。
學校衛(wèi)生監(jiān)督員在進行衛(wèi)生監(jiān)督時，有權查閱與衛(wèi)生監(jiān)督有關的資料，搜集與衛(wèi)生監(jiān)督有關的情況，被監(jiān)督的單位或者個人應當給予配合。學校衛(wèi)生監(jiān)督員對所掌握的資料、情況負有保密責任。
第五章獎勵與處罰
第三十一條對在學校衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛(wèi)生行政部門和學校應當給予表彰、獎勵。
第三十二條違反本條例第六條第二款規(guī)定，未經衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告、責令停止施工或者限期改建。
第三十三條違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進。情節(jié)嚴重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分。
第三十四條違反本條例第十一條規(guī)定，致使學生健康受到損害的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告，責令限期改進。
第二條本規(guī)定適用于各級各類全日制學校以及幼兒園。
第三條學校食堂與學生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。
第二章食堂建筑、設備與環(huán)境衛(wèi)生要求
第四條食堂應當保持內外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第五條食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
第六條食堂加工操作間應當符合下列要求：
（一）最小使用面積不得小于8平方米；
（二）墻壁應有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；
（三）地面應由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；
（四）配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設施和設備；
（五）制售冷葷涼菜的普通高等學校食堂必須有涼菜間，并配有專用冷藏、洗滌消毒的設施設備。
第七條食堂應當有用耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設施設備。采用化學消毒的，必須具備2個以上的水池，并不得與清洗蔬菜、肉類等的設施設備混用。
第八條餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛(wèi)生標準。未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐飲具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
第九條餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。
第十條食堂用餐場所應設置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第三章食品采購、貯存及加工的衛(wèi)生要求
第十一條嚴格把好食品的采購關。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經營單位采購食品，并按照國家有關規(guī)定進行索證；應相對固定食品采購的場所，以保證其質量。
禁止采購以下食品：
（一）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品；
（二）未經獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；
（三）超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品；
（四）其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
第十二條學校分管學生集體用餐的訂購人員在訂餐時，應確認生產經營者的衛(wèi)生許可證上注有“送餐”或“學生營養(yǎng)餐”的許可項目，不得向未經許可的生產經營者訂餐。
學生集體用餐必須當餐加工，不得訂購隔餐的剩余食品，不得訂購冷葷涼菜食品。嚴把供餐衛(wèi)生質量關，要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收。
第十三條食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。
食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
用于保存食品的冷藏設備，必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品應分柜存放。
第十四條用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。
第十五條食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及其原料。
第十六條加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。
加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
不得向學生出售腐敗變質或者感官性狀異常，可能影響學生健康的食物。
第十七條職業(yè)學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜。
普通高等學校食堂的涼菜間必須定時進行空氣消毒；應有專人加工操作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；加工涼菜的工用具、容器必須專用，用前必須消毒，用后必須洗凈并保持清潔。
每餐的各種涼菜應各取不少于250克的樣品留置于冷藏設備中保存24小時以上，以備查驗。
第十八條食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第十九條食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須經高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
第四章食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求
第二十條食堂從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求。
第二十一條食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員都必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。
食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。
第二十二條食堂從業(yè)人員應有良好的個人衛(wèi)生習慣。必須做到：
（一）工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應洗手消毒；
（二）穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內；
（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；
（四）不得在食品加工和銷售場所內吸煙。
第五章管理與監(jiān)督
第二十三條學校應建立主管校長負責制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
第二十四條學校應建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。
食堂實行承包經營時，學校必須把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標。
第二十五條學校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的學校食堂不得開辦；要積極配合、主動接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
第二十六條學校食堂應當建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責任制度，相關的衛(wèi)生管理條款應在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。
食堂應建立嚴格的安全保衛(wèi)措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
第二十七條學校應當對學生加強飲食衛(wèi)生教育，進行科學引導，勸阻學生不買街頭無照（證）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。
第二十八條各級教育行政部門應根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的要求，加強所轄學校的食品衛(wèi)生工作的行政管理，并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對學校督導評估的重要內容，在考核學校工作時，應將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標。
第二十九條各級教育行政部門應制定食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓計劃，并在衛(wèi)生行政部門的指導下定期組織對所屬學校食堂的管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
第三十條各級教育行政部門及學校所屬的衛(wèi)生保健機構具有對學校食堂及學生集體用餐的業(yè)務指導和檢查督促的職責，應定期深入學校食堂進行業(yè)務指導和檢查督促。
第三十一條各級衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，加強對學校食堂與學生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督，對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應重點進行監(jiān)督指導。
加大衛(wèi)生許可工作的管理和督查力度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放標準，對衛(wèi)生質量不穩(wěn)定和不具備衛(wèi)生條件的學校食堂一律不予發(fā)證。對獲得衛(wèi)生許可證的學校食堂要加大監(jiān)督的力度與頻度。
第三十二條學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應采取下列措施：
（一）立即停止生產經營活動，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；
（二）協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人；
（三）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場；
（四）配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品；
（五）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
第三十三條學校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。
當?shù)亟逃姓块T應逐級報告上級教育行政部門。
當?shù)匦l(wèi)生行政部門應當于6小時內上報衛(wèi)生部，并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
一、教學衛(wèi)生：
1、保障學生每天學習的時間。適當安排作業(yè)，盡量減輕學生課業(yè)負擔。
2、1~6年級學生應堅持做眼保健操，自覺課間休息。
3、教師應準時下課，保證學生有充分的時間休息。
4、期中后要調整學生座位，矯正學生視力。
5、嚴格培養(yǎng)學生正確閱讀坐姿、握筆、聽講的姿勢。
二、環(huán)境衛(wèi)生：
1、學校建立衛(wèi)生檢查評比制度，建立衛(wèi)生員隊伍，每天一檢查，每周一小結，一評比。同層樓評比獲第一名的掛“衛(wèi)生清潔班”。全學期衛(wèi)生評比總分列入先進班評比。
2、以班為單位，落實衛(wèi)生地段，堅持每天三掃（早、午、晚）。教育學生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣，不隨地吐痰，不亂丟紙屑，不涂污墻壁，大便后要洗手，做到確保校園凈化，天灰板無蛛絲灰塵，墻壁無腳印，地面無痰跡，桌椅無刀痕，廁所無臭味。
三、個人衛(wèi)生：
1、要求學生儀容端莊大方，講究衣著，頭發(fā)衛(wèi)生。
2、定期對學生進行個人衛(wèi)生檢查，著重于衣著、頭發(fā)、指甲的衛(wèi)生，并進行衛(wèi)生教育。
3、建立和健全學生衛(wèi)生檔案，健全個樓層的衛(wèi)生保健箱，衛(wèi)生導師要及時做好衛(wèi)生保健指導，結合各個不同季節(jié)特點，對常見病的預防進行教育。
4、認真做好預防近視宣傳和教育工作。
四、食堂衛(wèi)生：
1、食堂經營者必須取得食品衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記，未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食堂經營活動。
2、食堂經營者必須建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
3、從業(yè)人員包括臨時人員必須取得有效健康證明，并經培訓合格后方可上崗；服務人員應穿整潔的工作服，廚房工作人員應當穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應梳理整潔置于帽內。
4、發(fā)生食品中毒或疑似食品中毒事故時，應立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。
5、餐具使用前必須洗凈、消毒，未經消毒的餐飲具不能使用。
6、采購食品必須新鮮、無毒無害，符合國家有關標準和規(guī)定；食品存放應分類分架，隔墻離地，嚴禁和有毒有害及個人生活用品混放。
1. 食堂要由專職管理人員負責食堂物資的驗收、出入、儲存、保管等日常工作，認真做好出入庫登記。嚴禁采購腐敗、變質、過期及標識不全的食品。
2. 食堂物資實行“先進先出”的原則，并按物資類別決定物資的儲存方式及擺放位置。
3 .食堂管理人員每周對食堂內的物資進行檢查，對地面、貨架、門窗、墻壁進行全面清潔。發(fā)現(xiàn)變質、破損、過期等物資要立即進行處理。
4 .入庫干雜調料要分類整理，嚴禁食品與非食品混放，堆放的食品隔墻（大于30厘米）、離地（大于20厘米），整齊存放，并標明品名及入庫的時間。檢查生產日期和有效期（保質期），按照“先進先出”發(fā)放原則予以發(fā)放。
5.食堂內所有的貨架、貨墩、貨柜都必須貼上標簽，在標簽上注明品名及規(guī)格，并在進出標簽備注欄上注明進貨批次、數(shù)量、日期及發(fā)貨的數(shù)量、日期。
6. 嚴格控制食堂內的溫度，隨時對食堂內的溫度進行檢查，保證通風良好，防止因溫度過高或受潮而引起庫存物質過早過期霉變。
7. 食堂內嚴禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在食堂內存放私人物品及從事與食堂貯藏無關的活動。
8. 采購食品時必須向商家索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗合格證明等資料備案存檔。
9. 定型包裝食品和食品添加劑必須有產品說明書和產品標識，標出品名、廠名、廠址、生產日期、保質期等內容。
10.運輸包裝、容器應符合衛(wèi)生要求，運輸車輛應專用清潔，不得與有毒物、污物混運，防止交叉污染食品。
11.食品添加劑存放在固定場所或櫥柜并上鎖，包裝上應標示“食品添加劑”字樣，專人保管。添加劑的使用須由專門制作加工人員操作，嚴禁其他人員擅自取用，對其使用種類及數(shù)量須由專人記錄在案。
12.食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應分別符合冷藏和冷凍溫度范圍的要求，冰箱（柜）宜設外顯式溫度（指示）計，以便于對其內部溫度的監(jiān)測。
13. 食品冷藏、冷凍應做到原料、半成品、成品嚴格分開存放，應有明顯區(qū)分標志。
14. 食品在冰箱（柜）內貯藏時，應做到植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放，使用時應遵循先進先出的原則，變質和過期食品應及時清除。
15. 用于冷藏、冷凍食品的冰箱（柜），應定期除霜、清潔和維修，以確保其溫度達到要求并保持衛(wèi)生。
二、食品加工烹調制作管理制度
1. 操作人員更衣、洗手后，方可進入操作間進行加工，防止二次污染。
2. 加工前認真驗收加工原料是否符合質量，嚴禁加工不合格原料。
3. 待加工原料進行清洗后，分類存放，按存放時間進行先后加工，防止交叉污染。
4. 加工植物類原料，應根據(jù)菜品及烹調的具體來定。對蔬菜原料進行撿摘剝削等加工處理；對容易去皮氧化的蔬菜要及時浸入水中，瀝干水分，存于相應盛器內。
5. 水產品和肉類產品加工應除盡污穢雜質，按用途進行原料加工，加工后嚴禁落地存放。冷凍食品應解凍后進行粗加工，加工時避免損傷鮮活水產品肉質。
6. 活禽類加工應放血完全、褪毛干凈、取內臟徹底；肉禽類清洗后無血、無毛，魚類清洗后無鱗、鰓、內臟，保持清潔衛(wèi)生，不同原材料進行分開加工，防止污染。
7. 配備有蓋的污物桶、臊水桶，每日工作后垃圾日產日清，污物桶、臊水桶存放點隨時保持干凈整潔，定期進行消毒殺菌。
8..烹制前，必須對烹制材料進行檢查，嚴禁烹制變質食品及不符合衛(wèi)生要求的食品及原材料。
9. 熟食品應存放在專用的經過消毒的用具、餐具中。
10. 剩余熟食品放入熟食箱存放，存放超過四個小時的熟食品，回鍋后應徹底加熱煮透方可供應。
11. 工作結束后，調料加蓋，調料瓶、炊具、工具、用具、灶上、灶下、臺面清潔整理干凈，地面清掃拖凈。
12. 廚房管理人員下班時，應檢查各功能區(qū)域的衛(wèi)生狀況，并做好記錄。
三、餐具清洗消毒保潔制度
1. 餐廳每日用完后的菜墩、菜刀必須放在適量的消毒液中進行浸泡，浸泡時間為15—30分鐘；不能進行浸泡的不銹鋼桌、不銹鋼架等用具必須定期用適量濃度消毒液進行擦拭。清洗餐具、用具時，應做到“四池分開”，并在水池的明顯位置注明標識。
2. 餐具、用具在清洗消毒過程中須做到“一洗、二清、三消毒、四沖洗”，不得減少任何環(huán)節(jié)。
3. 清洗時，在水池里放入5——10/1000的洗滌劑，注入熱水，將洗潔劑攪拌均勻，水溫控制在40 C；在將餐具、用具內的雜物刮掉，放入水池浸泡5——10分鐘后進行清洗。
4. 洗凈后，凡能用蒸汽消毒的餐具、用具、器皿等，均應放入蒸車內進行消毒，蒸汽溫度大于或等于95 C，蒸煮時間為15——30分鐘；凡不能用蒸煮的塑料餐具、用具、器皿等，須用藥物浸泡進行消毒（藥物濃度參照說明書），浸泡時間為15—30分鐘。
5. 對每餐未使用的餐具，必須收回洗碗間用清水沖洗，進行消毒后，方可再用。消毒后的餐具、用具、器皿等干燥后，應放入指定的位置，并加蓋封閉，防止細菌浸入。
6. 洗碗間及消毒間必須保持整潔、衛(wèi)生、明亮，不得存放有毒物品、有毒氣體、污物、易爆物品等。
7. 下班時，專職管理人員應鎖好餐具間及洗碗間的門窗。
四、從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓制度
1.員工須參加基礎衛(wèi)生培訓、持有效健康證后方可上崗，健康證時效為一年。
2.員工（待聘人員）辦理健康證須統(tǒng)一組織在指定地點進行體檢。
3.員工（待聘人員）健康證辦理須本人進行，嚴禁代檢、代查；嚴格遵守體檢注意事項。
4.健康證到期再行體檢的員工，檢查未合格的應立即停崗，停崗期間禁止進入加工間、禁止與原材料接觸。經復查仍不合格的將予以解聘，復查合格者則恢復原崗位工作；待聘人員體檢不合格的，不予聘用。
5.員工在崗期間，健康證原件交個人保管，其復印件交食堂、餐廳統(tǒng)一存檔管理，以備查閱。
6. 健康證到期而未辦理的員工，應立即組織辦理，直至領取新的健康證后方能上崗工作。
7.衛(wèi)生監(jiān)督管人員及各部門負責人須經常對員工個人健康、衛(wèi)生情況進行檢查，如有異常情況應及時上報。
8.新員工須經崗前紀律、安全、衛(wèi)生培訓后方可上崗；如因特殊事由未能參加崗前培訓的，單位應另行安排時間為其進行“補課”。
9.每年對員工進行兩次以上系統(tǒng)的衛(wèi)生知識培訓，每年至少有一次由衛(wèi)生監(jiān)督部門指導的培訓。
10 .單位結合季節(jié)特點，每年組織開展突發(fā)性傳染病、腸道疾病及其他季節(jié)性多發(fā)疾病專題知識培訓。
11. 待聘人員參加崗前培訓后，經考核未合格的，不能上崗，直至考核合格后方能上崗工作；在職員工參加衛(wèi)生知識培訓，考核成績將與年終考核掛鉤。
五、衛(wèi)生檢查及餐廳衛(wèi)生管理制度
1 .衛(wèi)生管理人員每天不定時的對食堂及餐廳的大廳、外廳、后堂、用具、設施設備進行抽查，并對存在的問題作好記錄，及時向食堂及餐廳負責人提出改進意見。
2 .抽調相關衛(wèi)生管理人員組成專項衛(wèi)生檢查考評小組，每周五對食堂、餐廳及部門衛(wèi)生狀況進行全面檢查，并作好衛(wèi)生檢查記錄。
3 .食堂、餐廳及各部門衛(wèi)生狀況經多次通報仍未落實和完善的，衛(wèi)生管理人員有權對相關負責人進行批評和相應處罰；衛(wèi)生執(zhí)行情況將與年終考核掛鉤。
4 .所有檢查資料須在部門主任簽字確認后交與中心辦公室存檔備查。
5 .餐廳衛(wèi)生由專人負責，定崗、定人、定區(qū)域。
6.餐廳每日清潔1—3次，每周定期進行衛(wèi)生大掃除，并用殺蟲劑、消毒劑全面殺蟲及消毒。殺蟲劑要與消毒劑分開放置，并指定專人進行管理。
7.員工在工作時，著裝要穿戴整潔，不得留長發(fā)、長指甲；不得用雙手接觸或沾染所盛裝食物的容器內部及食物成品，盡量使用專用的夾子、勺子等用具進行采用。
8.餐廳工作人員在上班前和入廁后，要徹底清潔、消毒雙手，保持雙手清潔衛(wèi)生。
9. 擺放在餐廳的保潔設施應清潔衛(wèi)生，非食品用具不得與食品用具混放。
六、食物留樣及食物中毒報告制度
1.提供的每餐每樣食品都必須由專人負責留樣。每樣食品必須留足100克，分別盛放在消毒的餐具中。留樣食品取樣后，必須立即放入完好的食品罩內，以免被污染。
2.留樣食品冷卻后，必須用保鮮膜密封好（或蓋上），并在外面標明留樣時間、品名、餐次、留樣人，貼好標簽后必須立即存入專用留樣冰箱內。每餐必須作好留樣記錄，便于檢查。
3.留樣食品必須保留48小時，時間到滿后方可倒掉。
4.留樣冰箱為專用設備，留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無關的其他食品。
5.經營場所發(fā)生食物中毒，應立即向衛(wèi)生部門報告，同時向上級主管部門匯報。
6.停止食物銷售，保護現(xiàn)場，封存可疑食品，關閉有關通道，控制員工和外來人員進出、接觸。
1、地面干凈無灰塵、無紙屑和雜物，有一處不干凈扣1分。
2、電視櫥、教室前后門、窗、窗槽、開關無灰塵，玻璃明亮干凈，有一處不干凈扣1分。
3、教師內桌凳擺放合理、整齊，抽屜內無雜物，有一處不干凈扣1分。
4、黑板及時擦干凈，粉筆槽內定期清理，粉筆入盒，有序擺放，有粉筆頭亂丟亂放扣2分。
5、垃圾箱及時清倒，有垃圾不入箱的扣2分。
6、教室門口走廊地面不得有紙屑、果殼，雨天及時清理積水，有一雜物扣1分。
7、樓梯、踢角線、墻壁、櫥窗無紙屑、無灰塵、無鞋印、無痰跡，有一處扣2分。
8、圖書角無灰塵，圖書須擺放整齊，不合格扣1分。
9、走廊頂、教室屋頂無蜘蛛網(wǎng)，有一處扣2分。
10、打掃工具排放在教室指定角落，擺放整齊，保持干凈，不合格扣1分。
11、花圃、草坪不得有紙屑、塑料袋等雜物，落葉定期清理，不合格扣2分。
12、痰盂定期清理，不得有紙屑、塑料袋、煙頭等雜物，有一個扣1分。
二、打掃安排：
一、打掃和檢查時間要求
1．每天常規(guī)打掃：對教室及衛(wèi)生區(qū)進行常規(guī)打掃，每天由各年級安排檢查，學生會派人抽查。
2．每周重點打掃：每周五下午第三節(jié)之后大掃除，按照“管理要求”的各項標準進行徹底打掃，然后行政干部檢查。
3．重要節(jié)假日進行全校大掃除，由行政干部檢查。
二、教師要求：
1.學校行政領導在大掃除時，要到樓層班級巡視指導。
2.班主任要給學生做好具體分工，做到“人人有事做，事事有人做”，按照崗職要求具體指導打掃衛(wèi)生工作，帶有危險性的工作一律不能讓學生做（如窗戶高處玻璃、風扇、燈管、高處衛(wèi)生等）。
3.其他任課教師要做好本辦公室、功能室衛(wèi)生工作。
4.所有教師要高度重視打掃衛(wèi)生期間的學生安全工作，強調注意事項，及時制止和糾正不安全行為。
三、學生要求
1.按照班主任的要求和工作職責認真徹底打掃衛(wèi)生，出色完成所負責的工作。
2.嚴禁在打掃衛(wèi)生時追逐、打鬧、嬉戲、奔跑等，要時刻保證自己和他人安全。
3.發(fā)現(xiàn)不安全和為及特殊情況及時報告老師。
4.愛護勞動工具、注意保持已打掃完的區(qū)域衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。
5.打掃衛(wèi)生期間不亂倒水、不亂丟垃圾、倒垃圾時不將垃圾在途中、要將垃圾倒在垃圾。
6.使用拖把拖地時，必須有專用的拖桶清洗拖把，不能直接在衛(wèi)生間的洗手盆或水池里沖洗拖把，拖完地面后將拖把在專用的拖桶清洗，臟水要倒到衛(wèi)生間的水池內。各班打掃教學區(qū)衛(wèi)生需要用水拖地時只允許在下午放學時段（早上、中午不能用水拖）
四、教室和衛(wèi)生區(qū)清潔保潔要求
1.地面：干凈、無灰塵無污跡。
2.門窗、燈、電扇、空調：明亮、干凈、無灰塵，無出現(xiàn)故障長期沒有維護的現(xiàn)象；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
3.窗簾：干凈整潔、按學校要求統(tǒng)一懸掛。
4.墻壁：干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等，其他要求如下：（1）除規(guī)范的學習園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。（2）按學校統(tǒng)一要求，在指定的位置懸掛學校統(tǒng)一制作的國旗、班風、班級公約、“三表”（作息時間表、課程表、值日表）等。（3）符合素質教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號，能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。
5.學生課桌面必須干凈整齊，無亂放書籍、紙張等雜物。
6.衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7.教室的所有用品必須干凈、無灰塵，統(tǒng)一擺放；教室走廊外的小花壇上無垃圾。
8.講臺上的物品擺放整齊，教室內多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。
完善校園衛(wèi)生環(huán)境的對策
學校、幼兒園食堂是特殊的食品加工經營場所，其衛(wèi)生狀況的好壞直接影響到師生的身體健康，對維持正常的教學秩序起著重要的作用。新疆兵團建工師是兵團惟一的建筑工程師，由于我?guī)煙o獨立居住區(qū)域，所轄社區(qū)均屬烏魯木齊市各區(qū)管理。為了解技校、中小學校、幼兒園的食品衛(wèi)生安全狀況，保障學校及幼兒園學生的飲食安全，建工師衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心于2008年9月下旬“十一”黃金周前聯(lián)合對建工師所屬的技校、中學、幼兒園食堂進行了一次食品衛(wèi)生狀況調查。
1 對象與方法
1.1 對象建工師共有技校1所，食堂4所(含教職員工食堂)；中學5所(含小學)，食堂5所；幼兒園3所，食堂3所，共計食堂12所。
1.2 方法按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，檢查內容包括：相關衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、食品索證情況，環(huán)境衛(wèi)生、生、熟原料的存放等，結合建工師衛(wèi)生監(jiān)督工作和疾控中心工作的實際，由監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員及疾控中心從事學校衛(wèi)生工作人員一起進行嚴格的檢查。
1.3 內容包括學校管理食品衛(wèi)生的組織機構、各種衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康證、餐具情況、食品加工環(huán)境、基本衛(wèi)生設施、冷藏設施、食品庫房衛(wèi)生狀況等內容。
2 結果與分析
2.1 食堂基本情況本次調查12個學校及幼兒園食堂中，其中包括4所技校食堂、中小學學校食堂5所、幼兒園食3所。
2.2 衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證辦理情況持有效衛(wèi)生許可證的食堂11所，有效衛(wèi)生許可證持證率91.67％；從業(yè)人員52人，持有效健康證48,持證率92.31％。
2.3 食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況見表1，調查的12所學校食堂均設有專職的食品衛(wèi)生管理人員，其中大部分學校衛(wèi)生管理制度健全，個別學校食堂的衛(wèi)生管理制度不夠完善，食品加工場所及衛(wèi)生設施合格7所，合格率為58.33％；食品庫房儲存、環(huán)境衛(wèi)生符合及防映、防鼠、防塵合格的僅要求的6所，合格率為50％。
3 討論
建工師是新疆兵團惟一的建筑工程師，很多學生的父母常年居住在工地，無暇照顧他們的孩子，一部分學生寄宿在學校，所以學校食堂的衛(wèi)生狀況的好壞直接關系到學生的健康。
3.1 加強學校承包經營管理防止食品安全隱患有些學校食堂實行承包經營，承包商承包后造成管理上的混亂，衛(wèi)生安全責任不清晰，學校認為承包出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題應有承包方負責，一包了之，放任自流。而承包方以賺錢為目的，為謀求最大利益，盡可能降低日常消毒，以犧牲衛(wèi)生質量來降低成本，表現(xiàn)為經營環(huán)境差，給學生的食品衛(wèi)生安全造成極大的隱患。
3.2 承包經營者個人衛(wèi)生意識存在隱患雖然絕大多數(shù)學校食堂建立了食堂衛(wèi)生管理制度，但實際檢查中發(fā)現(xiàn)，并沒有起到管理的預期效果，制定的制度流于形式；從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，做好的飯菜無罩遮蓋，炊事員在給學生打飯時，戴著手套，卻又收錢又打飯拿饃饃，完全沒有達到衛(wèi)生要求；從業(yè)人員用的雨傘和其它雜物沒有放在更衣間，與食品混放在庫房內；個別食堂蔬菜食品用紅色或黑色塑料袋包裝，并隨便放在地上，給學生的飲食衛(wèi)生安全帶來極大的隱患。
3.3 食堂臨時設施衛(wèi)生狀況檢查中發(fā)現(xiàn)技校食堂正在新建，校方為了不影響學生的就餐問題，使用的是臨時設施。設施簡單，環(huán)境較差，管理制度不健全，有效持證率較低，從業(yè)人員個人衛(wèi)生習慣較差，因沒有專門的庫房及更衣間，雜物與食物混放，給學生的食品安全帶來極大的隱患。
4、建議學校采取以下措施：
(1)校方承包者應進行目標管理，不能一包了之，應將食品衛(wèi)生管理列為承包合同必備的條件，嚴格學校食堂的開業(yè)條件，把好食品衛(wèi)生許可證關。
(2)學校食堂應做好食品庫房儲存、環(huán)境衛(wèi)生符及防映、防鼠、防塵等工作防止腸道疾病的發(fā)生。
(3)對從業(yè)人員經常進行專業(yè)培訓和個人衛(wèi)生知識培訓，盡快提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識、衛(wèi)生管理意識、改變不良的個人衛(wèi)生習慣。
(4)建立健全學校食堂內部衛(wèi)生管理制度，固定專人索取供貨單位衛(wèi)生許可證、合格的檢驗報告單，建立統(tǒng)一的原料采購物資配送、統(tǒng)一衛(wèi)生管理標準的飲食管理模式。
(5)所用食品容器、用具必須有明顯的生、熟標志，嚴禁生熟混用。尤其是盛裝生魚、生肉等食品容器，要及時清洗消毒，控制微生物的繁殖。
(6)熟食必須盛放在專用容器內，用防蠅罩遮蓋，在備餐間存放。(7)學校因對正在施工的新建食堂進行督促，按時完成新建工程，保證學生的食品衛(wèi)生安全，為學生建立一個干凈、整潔、舒適的就餐環(huán)境。
參考文獻：
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[2]宋文東，解輝，于玲，哈爾濱市區(qū)學校食堂衛(wèi)生狀況調查，中國校醫(yī)，2005，19(2)：149-150
本次監(jiān)督檢查工作按照《關于開展20__年秋季學校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》文件內容要求，結合本縣實際情況進行。以轄區(qū)內各類學校食堂、自備水及二次供水設施、傳染病防治及學校周邊餐飲單位、小賣部為重點，所有學校全部列入檢查范圍。共檢查各類學校21所（中學5所、小學8所、職校1所、托兒機構7所）學校食堂8家，學校周邊小餐館11家，食品銷售店及攤點13家。15所使用集中式供水，6所為自備水或底下水。從檢查情況看，學校衛(wèi)生整體情況良好。7所學校食堂均推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，辦理了衛(wèi)生許可證，建立了食品衛(wèi)生組織管理機構，配備了專（兼）職衛(wèi)生管理人員，有健全的食品衛(wèi)生管理制度，并能夠認真檢查落實，沒有發(fā)現(xiàn)小餐桌現(xiàn)象；大部分使用自備水的中、小學校制定了飲用水衛(wèi)生管理制度，設立了專（兼）職飲用水衛(wèi)生管理人員，并能給學生提供開水；絕大多數(shù)學校高度重視傳染病防控工作，傳染病疫情報告渠道暢通，有傳染病疫情報告制度，有因病缺勤病因追查與登記制度，近年來未發(fā)生傳染病爆發(fā)與流行。但學校有正式校醫(yī)的不多，學校的傳染病防治管理上存在一定的不足。
二、食品、飲用水和公共場所衛(wèi)生：
為切實保障我縣的食品、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全，預防食物和飲用水中毒事件的發(fā)生，縣衛(wèi)生監(jiān)督所于20__年5月4日至6月5日對轄區(qū)內20家賓館（飯店）的食品、公共場所衛(wèi)生及我縣自來水廠進行了監(jiān)督檢查。在對賓館（飯店）的食品、公共場所衛(wèi)生檢查中，重點監(jiān)督檢查了賓館（飯店）的餐飲和客房的衛(wèi)生條件是否與衛(wèi)生許可內容相符，衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員健康體檢培訓情況，承辦100人以上大型宴席的備案登記情況，粗加工間、涼菜、水果等專間的設置情況，以及客房清洗消毒制度及記錄等。檢查情況反映，賓館（飯店）都能認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和有關衛(wèi)生標準、規(guī)范，能夠全面落實各項衛(wèi)生管理制度。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)有個別賓館（飯店）使用無衛(wèi)生部許可批件的消毒藥，沒有設立專門的水果間，冷藏（凍）柜標識不清，客房清潔用具未按用途分開放置且無明顯區(qū)分標志等。針對存在問題我所作出了限期整改，否則不得進行與其相關的經營活動等監(jiān)督意見。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督有針對性地重點抽查了蒙山供水有限公司，檢查的主要內容包括：水源防護帶是否設立標志，水源防護帶內有無生活及工業(yè)污染源，水廠衛(wèi)生管理狀況，水廠環(huán)境衛(wèi)生狀況，水廠供管水人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓情況，水廠凈水劑、消毒劑的儲存、投加是否規(guī)范，水廠檢驗設施及檢驗記錄情況，現(xiàn)場監(jiān)測水廠出廠水及末梢水二氧化氯含量等。從現(xiàn)場檢查的情況來看，供水公司的水源防護帶狀況良好，對飲用水衛(wèi)生安全高度重視，各項管理措施到位，設備運行情況良好，出廠水及末梢水二氧化氯含量現(xiàn)場監(jiān)測合格。通過這次檢查，督促并提高了賓館（飯店）對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生安全工作和供水單位對生活飲用水衛(wèi)生安全重要性的認識，為節(jié)日期間的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生安全提供了切實可靠的保障。
一.整改時限： 2010年10月5日前
二.整改目標 ：
1、規(guī)范食堂管理，制訂完善食堂食品衛(wèi)生系列管理制度，制訂整改措施，明確責任人。
2、所有工作人員一律穿工作服、佩戴健康證，食品分類存放，所有出售的食物衛(wèi)生安全。
3、增強學生健康衛(wèi)生意識，保障師生員工身體健康，杜絕學校食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生。
4、優(yōu)化食堂環(huán)境，消除安全隱患。食堂各功能室完整并符合衛(wèi)生要求。
三.整改措施：
1、成立學校食堂衛(wèi)生安全管理領導小組，黃勃校長為食堂第一責任人，伍車進書記和分管食堂衛(wèi)生的楊英副校長為主要責任人，總務處分管食堂的蘇千君為直接責任人，成員由各位副校長、分管總務和衛(wèi)生的中層干部、校醫(yī)組成，特聘譚逢岸同志專職監(jiān)督員。
2、根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法的要求，結合本校食堂工作特點，制訂和完善徐聞中學食品衛(wèi)生系列管理制度，包括食堂管理制度、食堂衛(wèi)生制度、食堂衛(wèi)生檢查制度、食堂食品留樣和試嘗制度、食堂食品粗加工管理制度、食堂烹調加工管理制度、食堂庫房管理制度、食堂食品添加劑使用與管理制度、食堂配餐管理制度、學生食堂預防食物中毒措施、食物中毒事故報告制度等制度。保證從原料（成品）的采購、簽證、驗收、保管、加工、出售各環(huán)節(jié)及飲用水、個人和公共衛(wèi)生嚴格按章操作，消除衛(wèi)生安全隱患，杜絕一切事故發(fā)生。
3、在各功能室內張貼相關食堂衛(wèi)生管理制度及崗位責任制度。
4、制訂食堂領導輪值安排表。由楊英副校長為領導輪值組組長，每天安排一名中層干部和一名專職人員到食堂值日、檢查、監(jiān)督。
5、學校學生會成立衛(wèi)生檢查監(jiān)督站，學生用餐時間在食堂值班，參與學校食堂衛(wèi)生安全管理。
6、食堂從業(yè)人員進行健康檢查，取得健康證后才能持證上崗。每天上崗前，做到手消毒、穿戴清潔的工作服，分發(fā)熟食時戴好口罩等，防止病菌傳染。
7、加強對食品的采購、貯存及加工的管理監(jiān)督。嚴格把好食品的采購關，做到定點定人，禁止采購腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔等對人體有害的食品。
8、把生熟區(qū)、分飯區(qū)和雜物區(qū)等各種功能區(qū)分開。食品貯存做到分類、隔墻、離地存放，并定期檢查。
9、所有熟食在加工后到出售前一律用全新保鮮膜覆蓋。確保飯菜既衛(wèi)生又保溫。
10、食堂加工處理區(qū)天花板用防霉涂料覆涂，地面用耐磨防滑不摻水、易清洗的瓷磚鋪設，并有一定的坡度，墻壁用瓷片粘貼1.8米以上。
11、烹調間內重新打造隔墻燒火爐灶，設置專用的烹飪間，墻裙、地面用瓷磚鋪設。
【文章編號】 1000-9817(2009)10-0952-02
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務
為提高我國的食品衛(wèi)生管理水平,使我國食品衛(wèi)生監(jiān)督模式與國際接軌,衛(wèi)生部在總結國外食品安全監(jiān)管經驗的基礎上,結合我國的實際情況,于2002年出臺并于2004年在全國推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理(以下簡稱量化管理)制度。該制度是將食品衛(wèi)生監(jiān)督的經驗管理模式向風險度和信譽度管理轉變的一種有益嘗試,實現(xiàn)了食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性向定量的轉變[1]。
學校食堂由于具有就餐人數(shù)多、影響面廣的特點,一直是社會關注的熱點問題。學校食堂食品衛(wèi)生不僅影響到就餐人群的身體健康,還涉及社會多方面,一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點[2]。為加強學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高食堂經營者遵紀守法的自覺性,防止食物中毒和其他食源性疾患的暴發(fā)和流行,按照衛(wèi)生部的要求,開封市于2006年全面啟動了學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。為探討量化管理在學校食堂衛(wèi)生工作中的效果,以及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,提升衛(wèi)生監(jiān)督工作水平,同時,進一步探討現(xiàn)行量化管理標準中不夠完善、不夠合理的地方,提出適當改進建議,筆者對量化管理前、后學校自身狀況、基礎衛(wèi)生實施等指標進行了專題調查,現(xiàn)將結果報道如下。
1 對象與方法
1.1 對象 選取開封市2007年取得食品衛(wèi)生許可證并納入量化分級管理的大、中、小學、幼兒園食堂共計69所。資料來源于衛(wèi)生監(jiān)督所學校食堂量化分級管理檔案。
1.2 方法 根據(jù)國家衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》[3]和《河南省餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理手冊》要求,采用《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》、《餐飲業(yè)經常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》,在年度審查衛(wèi)生許可證和經常性衛(wèi)生監(jiān)督時對食堂進行評分定級。對參加量化管理的學校食堂實施量化管理前、后的食品衛(wèi)生狀況進行問卷調查;對食堂的食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識掌握情況進行測試,并對實施前、后指標變化情況進行統(tǒng)計學分析。
2 結果
2.1 量分分級情況 本次調查的69所學校食堂均持有效衛(wèi)生許可證。見表1。
2.2 衛(wèi)生管理狀況 實施量化管理前、后學校食堂從業(yè)人員的有效健康證明持有率、從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識考試合格率、采購原料的索證率和衛(wèi)生管理制度實際檢查執(zhí)行的有效率差異均有統(tǒng)計學意義,見表2。
2.3 布局和衛(wèi)生設施配備情況 自量化管理工作開展以來,有4所學校對原有食堂進行了擴建、改建,學校食堂硬件建設(如功能區(qū)布局、清洗水池分設、餐具洗滌消毒設施、專間、“三防”設施等)顯著改觀,見表3。
3 討論
3.1 量化分級管理提高了學校食堂的食品衛(wèi)生安全狀況 實施量化分級管理之前,部分學校食堂由于對外承包,出現(xiàn)了衛(wèi)生管理職責不明、管理上脫節(jié)、存在盲區(qū)等現(xiàn)象。通過實施量化分級管理,學校對食堂衛(wèi)生的管理從被動逐步走向了主動,從而把政府的監(jiān)督管理與食品生產經營者自身管理有機結合起來,并強調了食品衛(wèi)生與安全的第一責任人仍應為學校負責人,有效促進了企業(yè)自律和誠信水平的提高。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度使得衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查標準統(tǒng)一,保證了衛(wèi)生監(jiān)督的公平、公正、公開,并對學校食品衛(wèi)生工作起到了指導作用[4],得到了被監(jiān)督單位和教育行政部門的高度重視和認可,學校食堂衛(wèi)生發(fā)生了明顯改觀,提高了學校食堂的食品衛(wèi)生安全水平。
3.2 量化分級管理中存在的問題 在實施量化管理中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如學校在新、改、擴建食堂時未經預防性衛(wèi)生監(jiān)督,造成食堂布局不合理;食品衛(wèi)生管理人員的素質較差,管理水平有待提高;食品索證制度不健全、資料不全等。食品索證工作量大,存在問題較多,也是多年來食品衛(wèi)生工作的難題。雖然國家早有規(guī)定,但實際上真正做到索證的餐飲業(yè)很少,尤其是那些規(guī)模大的學校食堂,因品種多、工作量大,很難做到證件齊全。
3.3 建議 (1)重點食品必須索證。評審中應將建立食品采購索證登記、供貨單位有效的衛(wèi)生許可證復印件及油、面、米、肉、大宗調味品等主要食品應備有相關證件作為評審標準,使之便于掌握[5]。(2)進一步加強衛(wèi)生知識培訓工作,建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓制度。首先,對單位負責人進行《食品衛(wèi)生法》等相關法律、法規(guī)的培訓,使其樹立守法意識,自覺遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī);其次,要嚴把從業(yè)人員崗前培訓,使從業(yè)人員真正掌握有關食品衛(wèi)生知識,并形成良好的衛(wèi)生習慣,掌握正確的操作規(guī)范。(3)促進學校食堂管理工作規(guī)范化。學校自身衛(wèi)生管理是搞好學生用餐衛(wèi)生安全的關鍵。學校食堂要制定完善的崗位責任制和獎懲制度,做到組織落實、制度落實、責任落實,形成自我約束機制,使管理更加規(guī)范化、科學化,全面提高學校食堂衛(wèi)生管理水平。(4)進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高監(jiān)督執(zhí)法效能。在食品量化分級管理中,衛(wèi)生監(jiān)督機構、教育部門應密切配合,并進一步明確其各自職責。衛(wèi)生監(jiān)督部門要按照衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,對不同級別的食堂采取不同的監(jiān)督方式[6],加大對信譽度低、風險級別高的企業(yè)的監(jiān)督力度,把衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要力量放在自律意識低、風險度高的單位上,做到重點監(jiān)控,目標明確,同時進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,并實行及時向教育行政主管部門通報的制度,不斷強化學校領導的食品安全意識。(5)建議衛(wèi)生監(jiān)督部門在給每所學校食堂建立基礎檔案中增設誠信檔案,將就餐者對食堂的投訴作為不良記錄及時輸入,作為經常性衛(wèi)生審查的扣分項目,進行累計扣分,并將衛(wèi)生信譽度分級等情況定期向社會進行公布,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時運用電視、報紙、電臺等新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳開展衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和衛(wèi)生信譽度分級工作的重要意義,以形成強大的社會監(jiān)督力量,有效促進此項工作的順利開展。
4 參考文獻
[1] 中華人民共和國衛(wèi)生部.食品安全行動計劃.中國食品衛(wèi)生雜志,2003,6(1):71-76.
[2] 張漱潔,林萍.江蘇省部分學校食堂衛(wèi)生狀況調查.江蘇預防醫(yī)學,2004,15(4):28-29.
[3] 衛(wèi)生部.食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南.北京:2002.
[4] 陳屏歷.從量化分級管理制度談食品衛(wèi)生管理模式的改革.中國公共衛(wèi)生管理,2005,21(3):216.
