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2大泉溝引洪渠工程地質(zhì)條件
引洪渠基本上屬挖方渠道，坡降1.51~2.27‰。兩側(cè)植被發(fā)育：①層雜填土，局部存在透境體，厚度0.5~1.2m，工程地質(zhì)性質(zhì)較差；②層低液限粘土，0.8~2.9m，分布不連續(xù)，硬塑~軟可塑，微透水；③層含細(xì)粒土砂，厚度0.5~1.4m，以透境體的形式存在，潮濕~飽水，松散~稍密，局部易垮孔，中等透水；④層腐植質(zhì)，可見厚度0.5~1.9m，未揭穿，有機(jī)質(zhì)含量較高；⑤層淤泥質(zhì)粘土，可軟~軟塑，可見厚度0.4~2.0m，未揭穿，在該段的起始和終止端出現(xiàn)。該段地下水位埋深1.7~3.6m。工程地質(zhì)條件較差。
3設(shè)計方案比選
3.1設(shè)計方案比選
為充分利用現(xiàn)有工程，降低工程造價，大泉溝引洪渠在渠線選擇上仍按老渠線布置，對現(xiàn)狀進(jìn)行改造擴(kuò)建，擴(kuò)大過流能力，達(dá)到分洪目的。通過調(diào)洪演算及結(jié)合工程現(xiàn)狀，確定大泉溝引洪渠設(shè)計流量為Q設(shè)=50m3/s、Q加=60m3/s。
由于大泉溝引洪渠沿線處于泉水溢出帶，地下水位較高，為地下水補(bǔ)充渠水，不存在渠水滲漏的問題，渠基土質(zhì)為凍脹性土。因此，大泉溝引洪渠的改造擴(kuò)建在設(shè)計上應(yīng)主要解決兩個問題：一是防沖問題；二是防凍問題。由于渠道兩側(cè)均為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，如果采用土渠斷面，有些地段將占用大量的基本農(nóng)田、房屋、渠道和道路。經(jīng)統(tǒng)計采用土渠方案需占用基本農(nóng)田145.0畝、林帶3.2畝（伐樹2070棵）、房屋650m2，且需增加數(shù)處跌水以使渠道降低流速。為減少土方開挖，少占基本農(nóng)田、房屋和道路，充分利用當(dāng)?shù)夭牧?，提高渠道的抗沖能力和過流能力，在渠道的襯砌結(jié)構(gòu)型式上主要解決抗沖、排水和防凍脹等問題。因此，設(shè)計上主要采用混凝土網(wǎng)格干砌卵石襯砌方案來解決上述問題，該方案基本不占渠兩側(cè)耕地，對渠兩側(cè)原有設(shè)施基本沒有影響。
3.2工程設(shè)計
大泉溝引洪渠設(shè)計流量為50m3/s，加大流量為60m3/s。由于該渠段處于泉水溢出帶，地下水位較高，地下水補(bǔ)給渠道，襯砌上采取以防沖為主，因此，采用混凝土網(wǎng)格加干砌卵石襯砌。設(shè)計斷面為梯弧形斷面，圓弧半徑400cm，弧中心角33.69°，渠道平底寬8m，邊坡1:1.5。斷面結(jié)構(gòu)從上往下依次為25cm厚的干砌卵石、10cm厚的砂礫石墊層、無紡布（400g/m2），為防止細(xì)顆粒土堵塞無紡布，在無紡布下鋪25cm的砂礫石墊層。渠道縱坡1/917~1/365，水深1.98~2.56m，流速1.66~2.29m/s。
混凝土網(wǎng)格在渠底橫向每4m設(shè)1道，縱向方向在渠底中間、弧底、弧頂分別設(shè)有5道格柵，渠邊坡網(wǎng)格設(shè)計成棱形狀，有利于干砌卵石的穩(wěn)定及水流的順暢?；炷辆W(wǎng)格標(biāo)號C20、F200，寬度30cm，厚度為35cm。網(wǎng)格在渠底中間分成“十”字縫，圓弧段及靠近邊坡的渠底分成“丁”字縫，嵌縫材料選用1cm厚的高壓閉孔塑料板。具體設(shè)計詳見下圖。
4施工
4.1施工條件
大泉溝引洪渠設(shè)計為混凝土網(wǎng)格干砌石渠道，總長6.8km。渠線穿越基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和居民點，兩岸可利用的場地較少，主要可利用的場地有樁號3+000右側(cè)小塊荒地，樁號4+080右側(cè)葦把子廠，樁號4+400蘆葦湖和樁號2+000、2+650、5+200、6+100、6+700等左右林帶間隙。工程沿線對外交通發(fā)達(dá)，對局部段渠堤進(jìn)行加寬加固改造可滿足施工交通要求。
根據(jù)對工程所在地氣候條件的分析，每年4~10月份為正常施工期，在其余月份施工須考慮采取冬季施工措施。為滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水的要求，根據(jù)本地各施工然條件，本工程施工期安排在第一年11月份至次年洪水期前即6月20日。
4.2施工措施和方法
1）施工排水措施
工程全線基本處在泉水溢出帶上，地下水位埋深1.7~3.6m，流向從渠左向渠右，渠左岸有14處納水口進(jìn)入該渠道，匯集至渠道末端流量可達(dá)1.7m3/s，且常年較穩(wěn)定。為保證施工質(zhì)量，必須進(jìn)行施工排水。
主要可以考慮的排水方式分為明排和暗排。暗排主要可用的包括井點法排水和管井法排水，明排可用的即開挖明溝截斷地下水。在渠道沿線布設(shè)井點或一定距離布設(shè)管井，除占用耕地外，經(jīng)濟(jì)上也是本工程難以承受的。故，渠道施工采用明排的方式排水，渠道分期施工。具體做法是：土方工程開始時，首先沿渠道左坡腳處開挖一條底寬0.5m（沿渠可適當(dāng)加寬），深0.5m，邊坡1：1.5，縱坡與設(shè)計渠道縱坡相同的排水溝，將滲出的泉水導(dǎo)入渠尾排出；然后在渠底平段和右弧腳施工完時，用砂礫石將排水溝回填至設(shè)計位置后進(jìn)行下道工序；渠道左側(cè)施工時采用分段集中抽水將滲水抽出匯入田間農(nóng)渠，可根據(jù)各段地下水情況確定預(yù)留集水坑間距，待平底和弧腳施工完畢后補(bǔ)砌。抽水期從右弧腳混凝土澆筑完畢至左弧腳混凝土澆筑完畢，其余時間為自流排水。
長渠道施工自流排水應(yīng)具備強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)和管理能力，施工中應(yīng)遵循先動上游，下游跟進(jìn)的施工原則。施工抽水期也應(yīng)考慮當(dāng)?shù)馗髦贫鹊囊蟆?/p>
2）特殊地段施工
引洪渠樁號4+300~4+500段右渠堤穿過蘆葦湖（沼澤）的邊緣，原渠堤為填方，坐落在多年淤積和摻有腐敗的蘆葦根系的淤泥質(zhì)粘土上，可塑~軟塑，可見厚度2.4m，以透境體形式存在，這種基礎(chǔ)的地基承載力很低。渠堤本身為雜填土，富含腐殖質(zhì)，現(xiàn)狀施工中運料的大中型機(jī)械根本無法通過。
如果此段渠道改線向左側(cè)偏移，將占用基本農(nóng)田10畝，不可行；在現(xiàn)有渠線基礎(chǔ)上全部更換右渠堤填土，經(jīng)濟(jì)上和工期上都不太可行。經(jīng)多方論證和現(xiàn)場試驗，考慮到干砌石有一定的適應(yīng)變形的能力，最終采用了“不換填，適當(dāng)降低渠堤填筑的標(biāo)準(zhǔn)”的處理方式以節(jié)約投資。
根據(jù)此段渠堤薄弱，施工場地狹窄的特點，施工獨創(chuàng)了“冬季進(jìn)料，春季施工”的施工方法，即渠堤加寬加高的土石料（選擇凍脹量相對較小的土石料）在冬季渠堤基本被凍透的時期，利用凍土增加的承載力直接采用機(jī)械運料進(jìn)場進(jìn)行鋪填碾壓，并在初步成型的渠堤頂堆放渠道襯砌材料；春季凍土解凍，自然沉降后開始襯砌施工，主要工作采用人工完成。
3）施工布置措施
老灌區(qū)改擴(kuò)建渠道兩側(cè)多為已開墾的耕地、居民區(qū)和林帶等，給工程施工布置帶來很多不便。本工程具有改擴(kuò)建工程的一般特點。
根據(jù)現(xiàn)狀，在施工總布置“因地制宜，交通方便，少占耕地，就近布置”的一般原則上增加了針對本工程的“沿線堆料，減小規(guī)模，多點分散布置，加強(qiáng)管理，減少干擾”。
施工中，有堆料條件的段首先備料，沿線堆存；堆料場少的渠段采用邊用邊運的方式。在林帶或小塊荒地中見縫插針，幾平方米或十幾平方米均可作為臨時帳篷的搭設(shè)地點，稍大而靠近渠道伴行路的及可用作拌和站。本工程最終施工基本沒有占用耕地，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，節(jié)約了工程投資。事實也證明加強(qiáng)管理可以減少干擾加快進(jìn)度。
引言
隨著人們生活水平的不斷提高，家庭安全服務(wù)正在逐漸引起人們的重視。由于子婦女的上班，很多老人尤其是病患者不能得到很好的照顧，出現(xiàn)險情時不能得到及時處理，存在很大的安全隱患。因此，在住宅小區(qū)中設(shè)置聯(lián)網(wǎng)緊急求助系統(tǒng)，使小區(qū)物業(yè)管理中心能對住戶的險情進(jìn)行及時處理，這正是人們所期盼的。隨著電話設(shè)備的大規(guī)模普及，使得利用公共電話網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)緊急求助變得簡單易行。在此，本文將介紹一種基于公共電話網(wǎng)絡(luò)的社會緊急求助系統(tǒng)，這時改善人居環(huán)境和實現(xiàn)樓宇自動化都將有大幫助。
1系統(tǒng)工作原理
該系統(tǒng)以單片機(jī)為核心，由DTMF撥號電路、遙控發(fā)射及接收電路、電話號碼存儲電路和免提通話電路四部分組成。當(dāng)有險情發(fā)生時，按下呼叫器或遙控器上的緊急按鈕，單片機(jī)檢測到該信號后，將存儲的電路號碼發(fā)送出去，接通后可以實現(xiàn)提對講。此外，由于該系統(tǒng)中的電話號碼是存儲在一片帶I2C總線接口的E2PROM芯片中，所以該號碼可以隨時修改，極其方便。系統(tǒng)原理框圖如圖1所示。
圖2
2主要硬件電路
2.1DTMF撥號芯片與單片機(jī)的接口原理
雙音多頻信號（DTMF），通常簡稱為雙音頻信號。它是用兩個特定的單音信號組合疊加，來代表某一數(shù)字或符號。兩個單音的頻率不同，所代表的數(shù)字或功能也不同。在雙音多頻電話機(jī)中，有16個按鍵，其中10個數(shù)字鍵（0～9）、6個功能鍵（*、#、A、B、C、D）。這樣，按照組合的原理，它必須有8種不同的單音頻信號。根據(jù)CCITT（國際電報電話咨詢委員會）提出的雙音頻撥號的頻率組合建議，國際上采用4個低頻頻率（697Hz、770Hs、852H2、941Hz）和4個高頻頻率（1209Hz、1336Hz、1477Hz、1633Hz）中任意抽出一種頻率進(jìn)行組合，共有16種不同的組合方式，代表16種不同的數(shù)字或符號，如表1所示。
表1雙音多頻的撥號代碼
低頻群數(shù)字或符號高頻群1209Hz1336Hz1477Hz
697Hz123
770Hz456
852Hz789
941Hz*0#
本系統(tǒng)中，雙音多頻信號由DTMF信號發(fā)生器專用芯片UM95087產(chǎn)生。其輸入端R1～R4（行）、C1～C4（列）既可接普通電話鍵盤，也可用于電平輸入。輸入的兩個音頻信號被線性地疊加在一起，產(chǎn)生的DTMF信號由UM95087的16腳輸出。一個音頻信號由輸入端R1～R4從低頻組中選定，另一個音頻信號由輸入端C1～C4從高頻組中選定。當(dāng)定（Ri）輸入為低電平時，選擇其低頻組中的一個；當(dāng)列（Ci）輸入為電平時，選擇其高頻組中的一個。輸出的音頻單音幅度為400～500mV，雙音頻輸出的諧波失真和音頻失真小于10%，頻率誤差為±10%，準(zhǔn)確度小于0.75%，高頻比低頻加重2dB。UM95087的15腳用來防止單音產(chǎn)生，當(dāng)為低電平時，輸出將不會產(chǎn)生單音輸出；10腳是靜噪輸出端；2腳為發(fā)射機(jī)開關(guān)控制端；7腳為片內(nèi)振蕩器輸入端；8腳為片內(nèi)振蕩器輸出端。應(yīng)用時，在第7腳和第8腳之間接入3.57954MHz晶振即可?，F(xiàn)采用單片機(jī)AT89C51控制DTMF發(fā)生器UM95087來實現(xiàn)信道編碼，其接口電路如較2所示。
根據(jù)雙音頻信號（DTMF）的組合原理和以上接口電路，可得DTMF信號與二進(jìn)制編碼信號的對應(yīng)關(guān)系，如表2所示。
表2DTMF信號與二進(jìn)制編碼對應(yīng)關(guān)系
鍵號R1R2R3R4C1C2C3C4十六進(jìn)制低頻/Hz高頻/Hz
10111100078H6971209
20111010074H6971336
30111001072H6971477
410111000B8H7701209
510110100B4H7701336
610110010B2H7701447
711011000D8H8521209
811010100D4H8521336
911010010D1H8521477
011100100E4H9711366
2．2免提通話電路
免提通話電路要求做到聲音清晰、洪亮，又不會因受話、送話而相互干擾。因此，對免提通話電路的技術(shù)要求較高，送話放大器靈敏度要高；受話放大器輸出功率要大；能有效地抑制受話引起的側(cè)音效應(yīng)。本系統(tǒng)采用專用免提通話芯片MC34018來構(gòu)成免提通話電路。MC34018是一種應(yīng)用廣泛、高質(zhì)量的免提通話集成芯片，它采用聲控方式半雙工免提通話，包含有發(fā)送放大器、揚聲功率放大器、衰減控制系統(tǒng)、背景噪聲監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)送與接收衰減器。其衰減控制系統(tǒng)不僅受相應(yīng)的送話與受話電平控制，也受背景噪聲電平控制。由MC34018構(gòu)成的免提通話電路如圖3所示。
3系統(tǒng)軟件設(shè)計
軟件設(shè)計包括單片機(jī)求助信號的采集、電路號碼的讀取和發(fā)送、電話號碼的設(shè)置等三部分。其中，電話號碼的讀取和設(shè)置是軟件設(shè)計的重點。由于電話號碼存儲在一片帶I2C接口的E2PROM中，而本系統(tǒng)所采用的單片機(jī)并沒有I2C接口，所以通過軟件來模擬I2C總線的時序。在單片機(jī)上，擴(kuò)展一個模擬I2C總線接口來實現(xiàn)單片機(jī)與E2PROM芯片之間的通信。
在單片機(jī)完成復(fù)位和初始化后，當(dāng)有求助信號輸入時，單片機(jī)將所存儲的電話號碼取出并發(fā)送給UM95087芯片，使電話接通，完成通話對講功能。其程序流程框如圖4所示。
②就渠道來說，由于維護(hù)不及時或者其他因素造成渠道堵塞或者損壞，造成支渠等已經(jīng)不能通水，即使是通水也達(dá)不到大面積灌溉的要求。
③一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)配套灌溉設(shè)施老化嚴(yán)重，出現(xiàn)裂紋，排水閘已經(jīng)不能使用，或者是閘口遭到破壞造成水資源的流失，水沒能夠被引到最需要的地方。
④由于時間太長不維護(hù)造成渠道的邊坡不穩(wěn)定進(jìn)而造成渠道被滑坡或者橋梁斷裂形成堵塞的現(xiàn)象。以上問題是在灌區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中最為重要的灌渠最常出現(xiàn)的問題，這些問題的出現(xiàn)直接影響到了灌渠的使用，并直接導(dǎo)致水資源無法順利地得到利用，進(jìn)而影響到農(nóng)作物的收成，時間長了會影響到整個灌區(qū)的農(nóng)作物的生產(chǎn)這些問題需要得到足夠的重視，特別是灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施的日常性的基本維護(hù)工作必須要做到位。
2一些地區(qū)的灌區(qū)工程建設(shè)管理工作現(xiàn)狀
2.1資金資金是進(jìn)行灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的最直接問題，雖然我國是農(nóng)業(yè)大國但是卻稱不上是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，在現(xiàn)階段來說農(nóng)作物還不能帶給農(nóng)民很高的收益，而在農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)問題的時候最讓人頭疼的就是錢的問題，出現(xiàn)了損壞，需要補(bǔ)修的時候錢從哪來，特別是在一些農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)出量較大，但是農(nóng)業(yè)作物所創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)價值是不太高的，這就造成農(nóng)民種地的產(chǎn)量在不斷的增長但是相應(yīng)的收入?yún)s沒有很大的提高，這也造成了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的積極性不高，而對于相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)就更不上心了，因為即使是投入資金維護(hù)也起不到很大的作用，不能直接地創(chuàng)造更多的財富。進(jìn)行渠道或者農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)需要投入大量的資金和人力。在我國很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)雖然較為發(fā)達(dá)，但是經(jīng)濟(jì)卻相對落后，因此在這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)困難重重，一方面由于農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的占地面積較大，維護(hù)成本也相對較大，另一方面人力資源不足造成日常的維護(hù)工作無法進(jìn)行，更不用說再進(jìn)行大面積的渠道等基礎(chǔ)設(shè)施的維修與管理了。在很多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)都采用投勞折資的辦法，但是實施標(biāo)準(zhǔn)卻沒有及時地更新，很多農(nóng)民寧愿出去打工也不愿意在家門口掙那么少的工資。資金和人力資源的缺乏造成了農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)很難進(jìn)行。
2.2工程建設(shè)的管理需要進(jìn)一步完善無論是何種工程建設(shè)其施工過程都需要完善的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的工程監(jiān)理工作，這是工程質(zhì)量的保證，也是工程建設(shè)的必然要求，但是在灌區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)或者節(jié)水工程的建設(shè)過程中還是存在一些問題的，很多監(jiān)理工作只停留在對施工階段的質(zhì)量監(jiān)理而不是對于整個工程的全程監(jiān)理，另外一方面，灌區(qū)工程建設(shè)由于其特殊性某些地方的監(jiān)理合同內(nèi)容是很不規(guī)范的，有時候只是走走形式，這對整體的灌渠管理是極為不利的。再有就是施工技術(shù)和觀念的脫節(jié)。有一些沿用了很長時間的技術(shù)還在使用而沒有任何更新，陳舊的施工技術(shù)與處理工藝在很大程度上影響了渠道的使用效果。
2.3資料管理的問題工程建設(shè)是一項需要專業(yè)素質(zhì)的工作，無論是工程相關(guān)資料的管理還是施工人員都需要有較高的專業(yè)素質(zhì)，但是在一些施工單位或者質(zhì)檢部門存在著很多未接受專業(yè)培訓(xùn)的人在做著需要專業(yè)知識的工作，造成資料管理的混亂，這主要是由于資料管理人員不具備相關(guān)的資料管理知識，時間長了就會出現(xiàn)自己設(shè)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，這種行為的影響是巨大的。
3灌區(qū)水利工程管理的對策
3.1注重整體完整化的監(jiān)督管理在日常的維護(hù)工作當(dāng)中要做好養(yǎng)護(hù)工作，把養(yǎng)護(hù)細(xì)節(jié)做好，日常使用中一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)損壞要及時的進(jìn)行維修，使破損度降到最低，這樣做雖然會增加一些日常維護(hù)的工作量，但是從長遠(yuǎn)來看對灌區(qū)設(shè)備和灌區(qū)的資金投入都有著積極的意義。再有就是要注意各部門的協(xié)同合作，在出現(xiàn)問題時要采用何種維護(hù)模式進(jìn)行修補(bǔ)都要通過統(tǒng)一的系統(tǒng)進(jìn)行共享，生成維護(hù)檢測報告給各部門參考，這樣做能夠優(yōu)化資源，在最短的時間內(nèi)把問題解決。
3.2加大宣傳力度，營造愛護(hù)水利工程的輿論氛圍灌溉區(qū)的水利設(shè)施對于灌溉區(qū)的意義是不言而喻的，對農(nóng)作物來說水利設(shè)施可能就相當(dāng)于命脈，經(jīng)過一些灌溉設(shè)施的維修記錄來看，很多問題是因為日常的使用方法不正確或者人為的破壞造成的，這就涉及到對于愛護(hù)灌區(qū)設(shè)備的日常宣傳，灌區(qū)設(shè)備的健康狀況與運轉(zhuǎn)情況與灌區(qū)生活的人們的利益是緊密相連的，對水利設(shè)施的愛護(hù)就是對自己家園的愛護(hù)，另外要下大力度對蓄意破壞水利設(shè)施的違法行為進(jìn)行處罰，不斷進(jìn)行愛護(hù)水利設(shè)施的宣傳。
3.3加強(qiáng)工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量水利設(shè)施的質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命，在一些案例中我們發(fā)現(xiàn)確實存在一些地區(qū)的水利設(shè)置質(zhì)量不過關(guān)，造成在使用過程中出現(xiàn)很多問題，這就要求在灌區(qū)的水利設(shè)施的建設(shè)之初就要嚴(yán)格把守質(zhì)量關(guān)，完善質(zhì)量保證體系，建立健全質(zhì)量追溯體系，在進(jìn)行施工之前首先要嚴(yán)格篩選施工單位，一定要選擇有相關(guān)的施工資質(zhì)且在業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的施工單位，在進(jìn)行施工過程中要不時地進(jìn)行抽查，對于不符合質(zhì)量要求的設(shè)施要進(jìn)行整改直到達(dá)到相關(guān)要求為止。最后建立完善的建設(shè)資料體系，這對于日后的設(shè)施維護(hù)有著重要的參考意義。
3.4轉(zhuǎn)變工程管理觀念，創(chuàng)新管理體制建立完善完整的工程管理體系對于整個工程的建設(shè)與維護(hù)有著積極的意義。要不斷進(jìn)行體制上的創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，創(chuàng)新管理體制，使工程從施工到后期的維護(hù)都能夠在完整的體制內(nèi)進(jìn)行，這樣對工程安全及日后的維護(hù)都有著重要的意義。
3.5加大管護(hù)經(jīng)費投入，保證工程管理工作資金是工程建設(shè)，工程維護(hù)的基礎(chǔ)，沒有資金投入工程建設(shè)與維護(hù)是無法進(jìn)行的，這就需要相關(guān)的管理部門開拓思想，進(jìn)行體制創(chuàng)新，讓自己管理的資源能夠自行的運轉(zhuǎn)起來，產(chǎn)生收益，保證工程的建設(shè)與維護(hù)能夠進(jìn)行。
3.6加大考核力度，建立長效管理機(jī)制管理者是人，對人要嚴(yán)格考核，做到考核的細(xì)化，切忌一刀切，要準(zhǔn)確的找出責(zé)任人，建立較為完善的人事管理制度，將考核與灌區(qū)的設(shè)施維護(hù)結(jié)合到一起。
2基于資源節(jié)約型工程體系的校區(qū)建設(shè)、政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項目對比分析
資源節(jié)約型工程建設(shè)不僅適用于校區(qū)工程建設(shè)，還適用于政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項目。為全面分析校區(qū)建設(shè)工程管理體系，我們有必要將其與政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行橫向?qū)Ρ取?/p>
2.1政府工程管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府工程的規(guī)模也呈逐漸攀升的態(tài)勢。政府工程因投資大、涉及面廣，其能否順利完工、能否盡可能地節(jié)約資源并獲得預(yù)期效益對經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展至關(guān)重要。目前，政府工程的管理主要有六種：第一種，臨時型，即計劃部門下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，由政府部門組建臨時基建班子參與建設(shè)與管理；第二種，指揮部型，即一些具有長期基建任務(wù)的部門組建起指揮部，以執(zhí)行業(yè)主的部分職能；第三種，代建型，即計劃部門下達(dá)計劃后，由政府部門全盤委托某一企業(yè)執(zhí)行業(yè)主職能；第四種，事業(yè)單位型，即國家設(shè)立專門的事業(yè)單位，執(zhí)行工程管理；第五種，項目法人型，即政府設(shè)立企業(yè)法人，負(fù)責(zé)籌建與管理一些由政府投資的工程；第六種，政府部門型，即一些由政府部門投資的道路、橋梁、水務(wù)等市政工程由政府部門組織建設(shè)與管理。
2.2房地產(chǎn)建設(shè)項目管理
國內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項目的管理主要借鑒了國外的相關(guān)經(jīng)驗。但受市場經(jīng)濟(jì)競爭的影響，這種管理方式發(fā)生了較大的扭曲。第一，注重設(shè)計-招標(biāo)-施工-預(yù)決算-進(jìn)度控制的管理模式。從項目設(shè)計、項目招標(biāo)到具體的項目施工、項目預(yù)決算和項目進(jìn)度控制，房地產(chǎn)企業(yè)或多或少都參與了管理。但是，這種管理往往不能發(fā)揮出其應(yīng)有效應(yīng)。建設(shè)單位往往設(shè)立項目公司和項目部，對工程進(jìn)行直接管理，并聘請造價顧問，但他們所發(fā)揮的作用只是核查，而不直接參與工程管理。這就造成房地產(chǎn)項目的管理缺乏專業(yè)性。第二，墊資、欠資的資金運作盛行。在激烈的市場競爭條件下，許多房地產(chǎn)建設(shè)單位采用國家明令禁止的墊資、欠資方式促使項目提前完成，這誘發(fā)了一輪又一輪的房地產(chǎn)泡沫，也導(dǎo)致了諸多經(jīng)濟(jì)與社會問題。雖然工程建設(shè)與管理之前，雙方已經(jīng)簽訂了合約，但是房地產(chǎn)建設(shè)單位往往不執(zhí)行合約的相關(guān)要求。
2.3校區(qū)建設(shè)管理
現(xiàn)有的校區(qū)建設(shè)管理與政府工程管理、房地產(chǎn)項目管理大同小異。高職院校以招標(biāo)的方式，在建設(shè)各個階段分別委托相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行施工與管理，這種管理模式不利于項目的整體掌控。一方面，在高職院校投放招標(biāo)計劃之后，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管組織對承建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，以至于建設(shè)單位如何開展工程進(jìn)度、如何進(jìn)行工程管理缺乏有效的管理。另一方面，建設(shè)單位仍然以成本、利潤作為管理的重點，對資源節(jié)約與否則考慮較少，以至于工程交接之后出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。特別是在校區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)明顯的季節(jié)性，7、8月學(xué)生離校時節(jié)正是施工黃金時段，必須充分利用這短時間的資源閑置期快速建設(shè)好已開工工程。但為了配合開學(xué)的日期，趕工引起了一系列的問題，往往忽略管理的真正目的。
3高職院校資源節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系的構(gòu)建
為提高資源利用率，完善工程管理，高職院校建設(shè)單位應(yīng)該建立健全節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系，這一體系應(yīng)該包括“決策立項、勘察設(shè)計、施工管理、竣工驗收、實用效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益”這一準(zhǔn)則層。為更好地解決高職院校校區(qū)建設(shè)工程管理中的問題，運用熵值法來開發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)，以構(gòu)建起合理有效的工程管理體系。
3.1熵值法介紹
在信息論中，熵是人們對不確定事物的一種有效度量。信息量與熵成反比，信息量大，熵就小，反之，亦然。根據(jù)熵的這一特性，我們可以通過計算熵值來判斷事件的隨機(jī)性、某個指標(biāo)的離散性。所以，建立健全熵值法的工程模型對促進(jìn)在建項目的資源利用率及對已有資源的整合，提高工程管理水平具有重要作用。具體說來，熵值法的主要步驟為：第一步，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，即將異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化，也就是將負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)化成正向指標(biāo)；第二步，將指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為評估值；第三步，計算具體的熵值；第四步，判斷指標(biāo)的離散程度及計算指標(biāo)的差異系數(shù)；第五步，確定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)行綜合選擇。
3.2熵值法在開發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)中的運用
3.2.1集成管理系列在項目分析中，項目管理人員必須把各種能力綜合起來并加以協(xié)調(diào)利用。集成管理層應(yīng)統(tǒng)籌各部門各管理人員的工作，使每個管理人員都能盡可能地發(fā)揮應(yīng)有的能力。一方面項目顧問負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的整體施工與管理，嚴(yán)格按照合約執(zhí)行工程管理，完成集成管理層的交代任務(wù)。另一方面，成本控制人員應(yīng)該全程參與嚴(yán)格估算工程造價，并與施工人員一起完成工程施工，既確保工程安全有序，又保證工程建設(shè)與管理符合資源節(jié)約型高職院校規(guī)劃與建設(shè)構(gòu)想。
3.2.2范圍管理系列定義項目的邊界，著眼于“大畫面”的事物。例如項目的生命周期、工作分工結(jié)構(gòu)的開發(fā)、管理流程變動的實施等。工程管理的成功與否不僅與資源的循環(huán)利用周期有關(guān)，還與項目本身的運轉(zhuǎn)周期與質(zhì)量有關(guān)。某一個項目的資源利用率高，但工程本身的生命周期短，則這種工程管理在范圍管理上就相對不足。所以，我們應(yīng)該重新定義好高職院校建設(shè)項目的邊界，以長期的、發(fā)展的眼光做好項目規(guī)劃，將工作分工、項目管理流程與項目的生命周期結(jié)合起來。
3.2.3時間管理系列另外，要求培養(yǎng)規(guī)劃技巧。有經(jīng)驗的項目管理人員應(yīng)該知道，當(dāng)項目出現(xiàn)偏離規(guī)劃時，如何讓它重回規(guī)劃，保證工期。項目管理者在程序的約束下，控制按照項目合約進(jìn)行施工與管理，促使招投標(biāo)雙方利益最大化。但是，當(dāng)在項目施工與管理過程中，發(fā)現(xiàn)工程本身存在這樣或那樣的問題時，管理人員就應(yīng)該重新規(guī)劃好工程建設(shè)與管理的時間，適當(dāng)變更工程管理模式，從而強(qiáng)化時間管理效率。
3.2.4成本管理系列要求項目管理人員培養(yǎng)經(jīng)營技巧，處理諸如投資估算、計劃概算、成本控制、資本預(yù)算以及基本財務(wù)結(jié)算等事務(wù)，還應(yīng)掌握較強(qiáng)的合同管理技巧。例如，應(yīng)能理解定價合同相對于“成本附加”合同所隱含的風(fēng)險，了解簽約中關(guān)鍵的法律原則。其中控制資源和成本的核心內(nèi)容是將資源和成本的投入降到合適的水平并保持已降水平。
3.2.5人力資源管理著重于人員的管理能力，包括沖突的處理、對職員工作動力的促進(jìn)、高效率的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、團(tuán)隊工作和團(tuán)隊形成以及人際關(guān)系技巧，包括責(zé)任、制度的落實，組織、培訓(xùn)的加強(qiáng)，特別是員工相關(guān)技術(shù)和管理措施的貫徹執(zhí)行。
3.2.6風(fēng)險管理系列項目管理人員還應(yīng)該在風(fēng)險確定、風(fēng)險影響分析以及風(fēng)險應(yīng)對計劃上做好規(guī)劃。第一，項目成立后，應(yīng)該從專業(yè)的角度評估工程的風(fēng)險，以確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和及時使用。第二，以高職院校為主要環(huán)境背景，著重分析影響高職院校校區(qū)建設(shè)工程的主要因素，做到重點問題，重點解決。第三，本著零風(fēng)險的態(tài)度，追求高社會效益，制定好工程風(fēng)險應(yīng)對計劃，調(diào)動工程建設(shè)各部門相關(guān)人員參與風(fēng)險管理，形成評估、管理、追蹤為一體的風(fēng)險管理體系。
3.2.7質(zhì)量安全管理要求項目管理人員在熟悉基本的質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ)上，用專業(yè)眼光注重安全控制。例如，制作和說明質(zhì)量控制圖、實施規(guī)則等盡力達(dá)到零缺陷等。一方面，讓管理人員從思想上意識到工程質(zhì)量安全的重要性，并要求各管理人員及一線施工人員熟悉工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。另一方面，在招標(biāo)-施工-交付的過程中，嚴(yán)格把關(guān)，把工程的每個流程落實到實處，以實際行動確保工程質(zhì)量與安全。3.2.8循環(huán)管理系列要求項目管理人員能充分利用可再生資源，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的使用管理手段、技巧，掌控工程建設(shè)項目的可循環(huán)管理因素。在此過程中項目管理人員應(yīng)該與高職院校相關(guān)人員加強(qiáng)溝通與交流，足夠了解高職院校本身的水電安裝、房屋建設(shè)、建設(shè)實施等情況，達(dá)到高職院校發(fā)展理念與人才培養(yǎng)模式在建設(shè)中應(yīng)用，從而為工程建設(shè)向可循環(huán)、可利用的階段邁進(jìn)。此外，項目管理人員應(yīng)該適當(dāng)采用高效節(jié)能的原材料，本著節(jié)約資源的管理理念，促使工程向著循環(huán)管理的方向發(fā)展。
0.引言
隨著我國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，關(guān)于體育各方面內(nèi)容的研究越來越多，體育公共管理也日益受到人們的重視。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)地位的確立，社會領(lǐng)域逐漸分化成公共領(lǐng)域和市場領(lǐng)域，在對體育事務(wù)的管理中，公共領(lǐng)域中的體育事務(wù)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場領(lǐng)域中的體育事務(wù)管理。體育公共管理的研究存在顯性和隱性兩種形式，顯性研究的對象是發(fā)表于各類報刊上的論文，隱性研究的對象主要是學(xué)術(shù)報告和學(xué)位論文。學(xué)位論文在所有研究中，具有基礎(chǔ)性地位，研究學(xué)位論文有著積極的意義和重要的價值。
學(xué)位論文的質(zhì)量是評價碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，論文選題則是撰寫碩士論文的第一環(huán)節(jié)，并直接影響學(xué)位論文的質(zhì)量。碩士學(xué)位論文的選題包含以下三要素:一是研究對象，二是研究內(nèi)容或研究領(lǐng)域，三是研究方法。選題的“三要素”構(gòu)成了碩士學(xué)位論文的基本框架，也成為評價碩士學(xué)位論文的重要尺度。
通過檢索CNKI數(shù)據(jù)庫和萬方數(shù)據(jù)庫，筆者査到2002?2012年間710篇有關(guān)體育管理的碩士學(xué)位論文。其中，涉及體育公共管理的507篇，占總數(shù)的71.4%;涉及市場管理的203篇，占總數(shù)的28.6%。
在本文中，筆者對涉及體育公共管理的507篇碩士學(xué)位論文在選題內(nèi)容（包括研究內(nèi)容、研究方法、研究性質(zhì)和研究領(lǐng)域)方面進(jìn)行了深人的研究與分析，為體育公共管理研究提供了參考和借鑒。
1.體育公共管理類碩士學(xué)位論文的數(shù)量
從2002年到2010年的9年間，體育公共管理類碩士學(xué)位論文的數(shù)量呈明顯上升趨勢，2010年達(dá)到了高峰。從主觀上看，存在以下兩方面原因：一是隨著我國碩士研究生的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)在不斷增加，相應(yīng)的學(xué)位論文數(shù)量也必然增加；二是體育公共管理受到了越來越多的關(guān)注。
自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，體育事業(yè)也獲得了長足的發(fā)展，但各種管理方面的問題也逐漸突顯出來，體育公共管理也就成了人們關(guān)注的重要研究內(nèi)容。
從某種意義上講，體育公共管理方面的研究為體育事業(yè)的發(fā)展提供了理論支持，體育公共管理類碩士學(xué)位論文數(shù)量的增加反映了我國體育事業(yè)改革和發(fā)展所取得的偉大成就。
2.體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究內(nèi)容
通過對碩士學(xué)位論文研究內(nèi)容的統(tǒng)計和分析，我們發(fā)現(xiàn)，在以體育公共管理為內(nèi)容的研究領(lǐng)域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學(xué)生體育管理和社區(qū)體育管理，分別占論文總數(shù)的15.9%、14.5%和13.1%。由此可見，體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究內(nèi)容涉及的都是學(xué)生能看到、接觸到的體育事務(wù)。研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數(shù)篇，而且這些論文的結(jié)論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數(shù)據(jù)得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經(jīng)費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優(yōu)秀科研成果。
在體育公共管理領(lǐng)域中，中小學(xué)體育管理、體育教學(xué)管理也是碩士學(xué)位論文常常關(guān)注的內(nèi)容，分別占論文總數(shù)的8.1%和6.6%，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學(xué)校教學(xué)環(huán)境。
目前，我國巳進(jìn)人老齡化社會，但關(guān)于老年體育管理方面的研究論文僅占總數(shù)的2.7%，這與目前社會發(fā)展形勢不相符，應(yīng)給予更多的關(guān)注。
體育行政管理基礎(chǔ)理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數(shù)的3.9%。文獻(xiàn)綜述類論文也很少涉及基礎(chǔ)理論方面的內(nèi)容。由此可以看出，碩士學(xué)位論文應(yīng)在基礎(chǔ)理論方面有所加強(qiáng)。
3.體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究方法
體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分，并通過研究體育現(xiàn)象，揭示其內(nèi)在規(guī)律⑴。因此，體育科研方法對促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
在分析論文中所包含的研究方法時，我們發(fā)現(xiàn)用到的方法主要有4種，即文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)査法、數(shù)理統(tǒng)計法和邏輯分析法，分別占論文總數(shù)的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。搜集資料過程主要采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數(shù)學(xué)分析法和層次分析法。
這507篇學(xué)位論文的統(tǒng)計結(jié)果表明，在絕大多數(shù)論文中，學(xué)生都不同程度地采取了數(shù)理統(tǒng)計的定量研究方法，說明這些學(xué)生重視研究各變量間的邏輯關(guān)系，并對研究成果進(jìn)行更為科學(xué)和準(zhǔn)確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進(jìn)步。
計算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，為研究體育公共管理提供了更好的技術(shù)條件，綜合研究巳成為主要的研究方法。目前，體育公共管理碩士學(xué)位論文采取的研究方法已呈現(xiàn)出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深人地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結(jié)論的準(zhǔn)確性和客觀性。
4.體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)
碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)分為基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和開發(fā)性研究。
基礎(chǔ)性研究強(qiáng)調(diào)對客觀現(xiàn)象和事實進(jìn)行理論性探索或?qū)嵶C性分析，檢驗理論依據(jù)與客觀事實的符合程度。雖然基礎(chǔ)性研究沒有強(qiáng)烈的應(yīng)用目的，但基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性研究的基礎(chǔ)，沒有良好的基礎(chǔ)性研究，新知識和新領(lǐng)域的發(fā)展會受到阻礙。以獲取新思維和新知識的創(chuàng)造性研究，帶有很強(qiáng)的目的性和實用性，并把應(yīng)用性的研究成果以新產(chǎn)品和新技術(shù)的形式展現(xiàn)出來。
基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性和開發(fā)性研究的基石，應(yīng)用性研究是基礎(chǔ)性和開發(fā)性研究之間的橋梁，開發(fā)性研究是基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究的目的和歸宿。這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。我們對這507篇體育公共管理類碩士學(xué)位論文進(jìn)行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，應(yīng)用性研究占的比例為73.7%，基礎(chǔ)性研究占的比例為19.2%，開發(fā)性研究占的比例為7.1%。原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進(jìn)行基礎(chǔ)性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎(chǔ)性研究，而直接進(jìn)行研究性研究；三是應(yīng)用性研究比基礎(chǔ)性研究更容易。這說明碩士學(xué)位論文在選題上對基礎(chǔ)性研究的關(guān)注不夠，應(yīng)引起足夠的重視。
5.體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究領(lǐng)域
5.1群眾體育、學(xué)校體育和競技體育
通過對這507篇碩士學(xué)位論文研究領(lǐng)域的分析，我們把這些論文的研究領(lǐng)域分為三類：群眾體育類研究、學(xué)校體育類研究和競技體育類研究。其中，絕大多數(shù)論文關(guān)注的是群眾體育、學(xué)校體育和競技體育中的管理現(xiàn)象及管理問題。從這一現(xiàn)象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關(guān)注。
在2002—2010年的9年中，這三類論文的數(shù)量隨著時間的推移也在發(fā)生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達(dá)到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近；從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20%左右；從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據(jù)首位。2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點；而2006年以后，群眾體育類研究開始占據(jù)主導(dǎo)地位，并成為體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點。學(xué)校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩(wěn)定。
在學(xué)校體育類的研究中，中小學(xué)體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學(xué)位論文重點關(guān)注的內(nèi)容。
在國家大力發(fā)展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發(fā)生悄然轉(zhuǎn)變，碩士學(xué)位論文關(guān)注的重點也從競技體育轉(zhuǎn)向了群眾體育。目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學(xué)位論文已開始關(guān)注群眾體育。
5.2城市體育和農(nóng)村體育
農(nóng)村體育是以健身、娛樂為導(dǎo)向的在農(nóng)村開展的強(qiáng)身健體的體育鍛煉活動。城市體育是以健身、娛樂為導(dǎo)向的在城市開展的強(qiáng)身健體的體育鍛煉活動。兩者的區(qū)別就是開展健身鍛煉的地域不同。不同區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標(biāo)是一致的。
2002年到2012年的9年間，農(nóng)村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據(jù)主要地位，所占比例達(dá)到87.5%。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下三個方面：一是體育是扎根于城市文化而產(chǎn)生、成長和壯大起來的，因而很多的“體育問題”和“體育現(xiàn)象”都發(fā)生在城市體育中，這也成為碩士學(xué)位論文選題時關(guān)注的熱點；二是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農(nóng)村，也吸引了更多研究者的關(guān)注；三是由于體育管理類碩士學(xué)位論文的作者多為在校學(xué)生，他們學(xué)習(xí)、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
在公共管理模式日趨復(fù)雜化的今天，公共管理的問題涉及了非常多的部門和管轄的區(qū)域，甚至是整個社會,這就需要公共管理的有效實施必須有政府機(jī)關(guān)的全力配合，加上私營組織和大眾的積極參與。對于人群的廣泛性,就要求了公共管理的能力需要更加強(qiáng)大，才可以凌駕于社會問題之上,也嚴(yán)格考驗了協(xié)作性公共管理的能力。
一、協(xié)作性公共管理的理論基礎(chǔ)
作為一種新型的公共管理的途徑,協(xié)作性公共管理的理論基礎(chǔ)主要是建立在以下三個方面之上：
第一個方面:交易成本理論。這個理論是建立在最基礎(chǔ)的資源交換的層面上的一種合法性的動態(tài)的選擇合作伙伴,任何組織都會追求非常低的交易成本，其中包括了信息的成本和檢測的成本等。交易理論是企業(yè)跨行部門協(xié)作定義的一種具備“相互依存利益”的組織關(guān)系。在現(xiàn)代的公共管理的過程中,主要的組織形態(tài)是以政府為主導(dǎo)、社會上的一些商業(yè)組織和民眾組織輔助的復(fù)雜和整體性的一個網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。對于這樣的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的主體之間的相互依存的性質(zhì)在進(jìn)行管理的時候顯得非常復(fù)雜但是也很重要，并且傳統(tǒng)的通過市場機(jī)制的協(xié)調(diào)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r。一位美國專家是這樣認(rèn)為的協(xié)作機(jī)制是一種完全不同于市場機(jī)制協(xié)調(diào)的制度,更不是科層管理的制度形式,而是為合作性組織關(guān)系提供選擇的治理機(jī)制。”我們依據(jù)這樣的角度可以分析，無論是從公共組織是為了交換資源的角度還是從尋求一種合法性的合作關(guān)系,最終的目的都是將交易的成本降到最低。如果說兩個組織之間已經(jīng)確定了信任的關(guān)系，那么就會相應(yīng)的減少很多的檢測成本。這種交易理論有三個硬性的確定指標(biāo):第一是組織必須尋找具備一定合作關(guān)系的伙伴，因為具有以往的合作經(jīng)驗，可以很好的降低交易的成本，而且還增加了組織之間的信任情感。第二是組織必須尋找愿意共享夢想的伙伴,具有不同意愿的組織很難長久的維持合作的關(guān)系。第三是發(fā)現(xiàn)合作伙伴的相聯(lián)系的信息搜索的成本。不管怎么說,跨部門的協(xié)作性的潛在優(yōu)勢在于組織的效率和性能都可以得到很好的提升，比如說針對外界的風(fēng)險和不確定因素、整合部門的優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，都可以很好的提升雙方的實力。
第二個方面:資源依賴?yán)碚?。這是協(xié)作性公共管理中非常成熟的一個理論知識。舉個例子就是說當(dāng)組織A對組織B有益，但是組織B不具備一定的資源優(yōu)勢和能力的時候，組織A和組織B就會建立一種合作的關(guān)系。因為世界上沒有任何一個政府具備非常充分的權(quán)威性和豐富的資源，也就無法提及立法的提出和實現(xiàn)。但是政策的制定以及執(zhí)行卻可以依賴對方進(jìn)行多數(shù)量民眾的協(xié)同工作?；谶@樣的理論視角我們假設(shè)，任何單體的組織都不具備充分的資源，而是必須通過依附于一定的組織和群體才可以完成。根據(jù)這樣的理論假設(shè)，我們知道組織之間存在一種資源的依賴性。
因為組織之間存在一定的資源的依賴性,所以說交換關(guān)系就發(fā)生變化。交換關(guān)系可以通過降低資源的供給來穩(wěn)定每個組織之間的關(guān)系,而且可以成為長久性的合作伙伴?？傮w來說就是，資源依賴?yán)碚撌菍崿F(xiàn)共同利益和資源依賴的協(xié)作性公共管理發(fā)展的必須具備的天體條件。
第三個方面:網(wǎng)絡(luò)治理理論。很多研究學(xué)者和專家都把這個理論當(dāng)作策劃和研究協(xié)作性公共管管理問題的基礎(chǔ)。在現(xiàn)在的學(xué)術(shù)界對于公共管理的認(rèn)識也只是停留在對組織和私人的利益增長，受到他們工作環(huán)境和工作性質(zhì)的影響、網(wǎng)絡(luò)治理過程的影響等因素對于公共管理的工作人員的更好的界定他們的工作性質(zhì)和工作范圍都有一定的作用力。從某種意義上來說，現(xiàn)代的公共管理制度更多的是一種協(xié)作性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)管理模式。美國專家佛里斯曼就這樣說過，一個高度集中的協(xié)作機(jī)構(gòu)，在組織中間實現(xiàn)資源的細(xì)分、管轄權(quán)的重疊和共享使得多種的公共政策領(lǐng)域隨著時間的推移變得更加明顯。資源的相互依賴性和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢已經(jīng)成為協(xié)作和參與的最主要的動力。因為協(xié)作關(guān)系被認(rèn)為是最為特殊的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，并且網(wǎng)絡(luò)中的每個組織都是相互依賴存在的,因為協(xié)作都為協(xié)作能力提出了非常好的發(fā)展機(jī)會。
二、協(xié)作性公共管理的實踐模式
跨部門性質(zhì)的協(xié)作性公共管理。英國“協(xié)同政府”的變革是探索和發(fā)展跨部門協(xié)作性公共管理的一個非常典型的實例。在1999年的時候，布萊爾政府就頒布了<現(xiàn)代化政府改革白皮書>,在白皮書中非常明確為英國政府提供了一個協(xié)同管理的現(xiàn)代政府發(fā)展的框架。這里所說的協(xié)同政府就是政策和項目的組織安排具有非常強(qiáng)的一致性,這樣的一致性能可以促進(jìn)每個機(jī)構(gòu)之間的相互合作。英國這種協(xié)同政府的改革具體的政策包括一站式的服務(wù)、公私合營等跨部門的協(xié)同合作的方式，通過收集公共服務(wù)的各種信息和民意的調(diào)查取證,實現(xiàn)一種整合性質(zhì)的服務(wù)，更好的滿足每個方面提出的要求。英國除了協(xié)同合作的關(guān)系之外，還非常注重地方關(guān)系的治理,為了很好的改善歷史遺留下來的地方區(qū)域管理的問題,英國專門在2001年的時候首次提出“地方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的長久計劃，并且將這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定性為國家的政策之一。地方戰(zhàn)咯伙伴關(guān)系主要的作用在于可以很好的消除行政管轄的一種界限，主要在地方的公共部門、社區(qū)部門和志愿者部門等公共部門有效的聯(lián)合在一起,促進(jìn)協(xié)同治理的和諧環(huán)境。
三、取其精華，完善自身
雖然說協(xié)作性公共管理的模式在西方一些發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用事件已經(jīng)有數(shù)十年的歷史,但是這個模式現(xiàn)在已經(jīng)成為我國政府研究的管理模式。但是，當(dāng)前國內(nèi)對此問題的理論回應(yīng)已經(jīng)被實踐需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。在黨的十七大的報告中明確指出必須強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的整合力度,健全部門之間的協(xié)調(diào)配合的工作力度?！弊鳛槲覈姓芾矸矫娴囊豁椫匾母锱e措，這也從客觀事實的角度反映了中央對此改革的重視態(tài)度。健全我國每個政府部門之間的相互配合工作的力度,有效地實現(xiàn)各個部門之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),由此提升政府的行政效率。在我國傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)的變革過程中,中央一般都是通過加強(qiáng)每個部門的職能界限和整合力度來強(qiáng)化部門之間職能出現(xiàn)沖突的情況，對于每個部門之間的配合工作重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但是從英國等一些西方發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用實例和經(jīng)驗來看,部門大小都有一定的邊界，只要分工合理，各個部門之間的協(xié)調(diào)工作性質(zhì)就會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才是地方財經(jīng)類本科院校貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和全國教育工作會議精神的需要，是遵循教育內(nèi)、外部發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)大眾教育階段以及發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的理性選擇。自2007年以來，西安財經(jīng)學(xué)院結(jié)合西部地方財經(jīng)院校的實際，探索并提出了“明確一個目標(biāo)、創(chuàng)新兩個體系、聯(lián)動三個課堂、突出四個能力”的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，經(jīng)過多年人才培養(yǎng)模式改革的綜合實踐，學(xué)生的綜合素質(zhì)和應(yīng)用創(chuàng)新能力不斷提高。
一、明確一個目標(biāo)：應(yīng)用型創(chuàng)新人才
明確、清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)是高校人才培養(yǎng)模式改革的前提和基礎(chǔ)。近年來，學(xué)校遵循高等教育教學(xué)規(guī)律，依據(jù)教育部有關(guān)文件精神，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校自身條件及發(fā)展?jié)摿?，不斷轉(zhuǎn)變教育思想觀念，逐漸明晰了“應(yīng)用型創(chuàng)新人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。
西安財經(jīng)學(xué)院2007年組織召開了“實施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，加強(qiáng)實驗實訓(xùn)教學(xué)，不斷提高本科教學(xué)質(zhì)量”為主題的教育教學(xué)工作會議；2008年組織召開了以“推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，不斷提高本科教學(xué)質(zhì)量”為主題的教育教學(xué)工作會議；2010年召開了“加強(qiáng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)，努力提高教學(xué)質(zhì)量”為主題的教育教學(xué)工作會議，將學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整為“應(yīng)用型創(chuàng)新人才”。2011年《西安財經(jīng)學(xué)院“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，富有創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
二、創(chuàng)新兩個體系
1、理論教學(xué)體系
學(xué)校按照應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和特征，2009年對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了全面修訂，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)的理論體系，更新整合了課程教學(xué)內(nèi)容。第一，構(gòu)建了“四個平臺、五個模塊”的以能力培養(yǎng)為主線的課程體系。四個平臺包括公共課平臺、學(xué)科共同課平臺、專業(yè)課平臺和實踐教學(xué)平臺；五個模塊包括公共必修課模塊、任意選修課模塊、學(xué)科共同課模塊、專業(yè)必修課模塊和專業(yè)選修課模塊。第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，打通大類平臺課，夯實學(xué)生的基礎(chǔ)知識和技能，增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力。2009年起在經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類、公共管理類、數(shù)學(xué)類四個大類的14個專業(yè)，實施了大類培養(yǎng)教學(xué)改革。第三，各專業(yè)加大應(yīng)用性課程的建設(shè)力度，著重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識的應(yīng)用能力。第四，依據(jù)財經(jīng)類應(yīng)用型創(chuàng)新人才的素質(zhì)要求，設(shè)置系列課程強(qiáng)化學(xué)生的數(shù)理分析能力和語言表達(dá)能力。
2、實踐教學(xué)體系
學(xué)校根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，構(gòu)建了基礎(chǔ)實踐、專業(yè)實踐和綜合實踐三個層次的實踐教學(xué)體系，把提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實踐能力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神作為實踐教學(xué)的重要目的?；A(chǔ)實踐旨在培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)和技能，主要內(nèi)容包括：公共課實踐、軍事訓(xùn)練、公益勞動、愛心服務(wù)；專業(yè)實踐旨在拓展學(xué)生的專業(yè)知識，培養(yǎng)學(xué)生掌握基本專業(yè)技能，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維和實踐能力的提高，主要內(nèi)容包括：學(xué)科共同課實驗（實訓(xùn)）、專業(yè)課實驗（實訓(xùn)）、課程論文（設(shè)計）、學(xué)年論文（設(shè)計）。綜合實踐旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，主要內(nèi)容包括：畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）、科技競賽、社會調(diào)查、第二課堂等。各專業(yè)修訂培養(yǎng)方案時，充分體現(xiàn)實踐在整個人才培養(yǎng)體系中的地位，逐步提高實踐教學(xué)的學(xué)時和學(xué)分。目前，列入教學(xué)計劃的各實踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計學(xué)分（學(xué)時），文科類專業(yè)不少于總學(xué)分（學(xué)時）的15%，理工類專業(yè)不少于總學(xué)分（學(xué)時）的25%，形成了科學(xué)合理的實踐教學(xué)內(nèi)容體系。
學(xué)校制定了一系列關(guān)于實驗（實訓(xùn)）、實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等方面的實踐教學(xué)管理制度，以引導(dǎo)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量開展。對超過18課時的實驗實訓(xùn)課均獨立設(shè)課；在各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中每學(xué)年設(shè)置兩周的實踐教學(xué)周。針對財經(jīng)類人才培養(yǎng)特點，突出實訓(xùn)教學(xué)在財經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用，加強(qiáng)實訓(xùn)課程教學(xué)、管理和投入，編制實踐教學(xué)大綱、教學(xué)指導(dǎo)書，規(guī)范了實驗實訓(xùn)、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）等環(huán)節(jié)的考核辦法，保證了實踐教學(xué)質(zhì)量。
三、聯(lián)動三個課堂
1、第一課堂（課堂教學(xué)）
學(xué)校要求教師在課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段等實施過程中，將培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用創(chuàng)新能力融入教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)。學(xué)校要求課程所屬系（教研室）定期進(jìn)行教學(xué)方式和教學(xué)方法的研討，在課堂教學(xué)中最大限度的以案例式、呈現(xiàn)式、發(fā)現(xiàn)式、討論式和創(chuàng)造式的開放教學(xué)方式為主，引導(dǎo)學(xué)生積極地獨立思考、勇于實踐，幫助學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的習(xí)慣。學(xué)校每年開展課堂教學(xué)觀摩、青年教師講課比賽、實驗室（實訓(xùn)中心）評估、優(yōu)秀教案和優(yōu)秀多媒體課件評比等活動。
各二級學(xué)院（教學(xué)部）根據(jù)不同專業(yè)、課程特點，積極探索教學(xué)方法和手段改革。如：經(jīng)濟(jì)學(xué)院與管理學(xué)院推行“啟發(fā)式教學(xué)和案例教學(xué)”，信息學(xué)院倡導(dǎo)“教學(xué)互動，重在實踐”，文法學(xué)院開展“模擬教學(xué)”，《高等數(shù)學(xué)》課實行“分類分層教學(xué)”，《大學(xué)英語》課推行“聽說領(lǐng)先，綜合訓(xùn)練”等，形成了具有各自特色的教學(xué)方法。
2、第二課堂（課外科技文化活動）
學(xué)校以學(xué)生參與教師科研項目、學(xué)科競賽和學(xué)術(shù)講座為載體，推動學(xué)生科技創(chuàng)新活動。近三年來學(xué)生參加數(shù)學(xué)建模競賽、電子設(shè)計競賽、大學(xué)英語競賽、高等數(shù)學(xué)競賽等科技創(chuàng)新競賽的學(xué)生達(dá)8000余人次；邀請校內(nèi)外著名專家、學(xué)者、教授作高水平的學(xué)術(shù)講座600余場，參加學(xué)生10萬余人次；學(xué)校積極組織學(xué)生參加歷屆陜西省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽，舉辦了5屆“博學(xué)杯”西安財經(jīng)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽； 2010年學(xué)校成立了西安財經(jīng)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地；學(xué)校現(xiàn)有人文類、體育藝術(shù)類、科技類、理論學(xué)習(xí)類、社會實踐公益類學(xué)生社團(tuán)組織共56個，參加人數(shù)達(dá)8000余人；創(chuàng)辦了《區(qū)域財經(jīng)論壇》、《管理論叢》、《經(jīng)濟(jì)新視野》、《藍(lán)風(fēng)鈴文學(xué)報》等10余種學(xué)生刊物；定期舉辦書畫大賽、英語演講賽、辯論賽、攝影作品比賽、“校園之星”風(fēng)采大賽等一系列健康向上的校園文化活動，營造了濃郁的校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的提高。
3、第三課堂（社會實踐）
多年來，學(xué)校利用寒暑假及節(jié)假日組織社會實踐團(tuán)，分赴全省各地進(jìn)行社會實踐，開展社會調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、支教掃盲、法制宣傳、社區(qū)援助等多種形式的社會實踐活動，逐步形成了制度化、規(guī)?；⑸鐣?、品牌化的社會實踐活動特色格局。近三年參加社會實踐的學(xué)生人數(shù)達(dá)1.5萬余人次，廣大學(xué)生結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和科技文化發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜地開展了內(nèi)容豐富的社會實踐活動。在社會實踐中使學(xué)生開闊了視野眼界，錘煉了思想品質(zhì)，提高了實踐能力，增強(qiáng)了創(chuàng)新精神，積累了社會經(jīng)驗，為將來走上工作崗位奠定了基礎(chǔ)。
四、突出四個能力
1、知識應(yīng)用能力
在實踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)上，注重培養(yǎng)學(xué)生對知識的應(yīng)用能力和實踐動手能力。在課程實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，突出實習(xí)的專業(yè)對口性；制定和完善教學(xué)大綱、明確實踐教學(xué)任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容、組織方法，突出實訓(xùn)教學(xué)在財經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用，提高實踐教學(xué)效果；在實踐教學(xué)體系建設(shè)中，以改革實驗實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容、方法和手段為重點，加大綜合性、設(shè)計性實驗比重，逐步建立開放型實驗教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生知識應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
學(xué)校實施“2+2”大類培養(yǎng)教學(xué)改革，給學(xué)生提供更多的專業(yè)選擇空間。學(xué)校按照“以人為本”的理念，根據(jù)學(xué)生個人特長、興趣和未來就業(yè)取向，結(jié)合社會發(fā)展需要，在專業(yè)大類內(nèi)采取分流培養(yǎng)，提高學(xué)生對市場需求的適應(yīng)能力。以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為核心，在人、財、物上支持學(xué)生參加參與各類社團(tuán)活動、科技競賽活動及教師科研項目，鼓勵學(xué)生積極開展深化對課堂教學(xué)內(nèi)容理解的實踐性活動，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新途徑，從而培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3、數(shù)理分析能力
引言：行政管理對社會和生活發(fā)展有著深刻的意義，需要跟隨社會背景的變化進(jìn)行及時的調(diào)整。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，給行政管理提供了新的思路。在知識經(jīng)濟(jì)時代中，人們追求創(chuàng)新，利用知識創(chuàng)造財富，從而體現(xiàn)各自的價值。知識經(jīng)濟(jì)給行政管理帶來的眾多創(chuàng)新的因素，為行政管理的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。
―、知識經(jīng)濟(jì)的特點
知識經(jīng)濟(jì)指的是依靠知識和信息的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式。在這種模式，新型技術(shù)和方法成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，為整個社會的深入改革的發(fā)展帶來的新契機(jī)。知識經(jīng)濟(jì)突出特點可以分為三點：
(一)全民素質(zhì)得到提高。在現(xiàn)代社會中，人們認(rèn)識到法律和管理部門的重要性，參政意識也得到了很大的增強(qiáng)?，F(xiàn)代人將更多的注意力和談?wù)搩?nèi)容集中到國家的發(fā)展中，為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)個人的力量。全民素質(zhì)的提高給行政管理的具體步驟和效果提出了較高的要求，起到了監(jiān)督行政能力的作用。
(二)信息社會化、公開化。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的不斷發(fā)展，信息可以在短時間內(nèi)得到共享，成為整個社會的公共信息。信息資源已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分，給人們的生活和工作帶來便捷，進(jìn)而可以享受現(xiàn)展的文明成果。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新思想活躍。在知識經(jīng)濟(jì)時代K，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新思維是最大的特色。人們對社會需求十分敏感，進(jìn)而創(chuàng)造出與社會需求相一致的產(chǎn)品，促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行政管理部門需要認(rèn)識到社會的發(fā)展動態(tài)，及時更新管理理念和方式，細(xì)化管理能力，簡化管理步驟，使得管理保持在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的程度。
二、知識經(jīng)濟(jì)給現(xiàn)代行政管理的積極影響
知識經(jīng)濟(jì)時代為整個社會發(fā)展進(jìn)步帶來了各種要素，是社會破舊立新的關(guān)鍵。行政管理需要利用好知識經(jīng)濟(jì)帶來的技術(shù)、思想和人才等多種資源，根據(jù)具體的發(fā)展情況進(jìn)行改革，不斷適應(yīng)新形勢，解決時代新矛盾。
(一）完善行政管理理念。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新思想和經(jīng)濟(jì)形式涌入人們的視野，改變了人們對行政管理的認(rèn)識，對行政管理提出了更高的要求。行政管理部門需要完善自身的服務(wù)理念和管理制度，提高管理人員的服務(wù)能力，實現(xiàn)行政管理工作的高效化。行政管理理念是管理工作進(jìn)步的內(nèi)在因素，是突破制度缺陷的關(guān)鍵內(nèi)容。我國經(jīng)歷了多個經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展發(fā)生了巨大的改變，行政管理理念需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相匹配的狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，完善行政服務(wù)。知識經(jīng)濟(jì)時代帶來的技術(shù)、人才和資源，正在加速行政管理的發(fā)展，對現(xiàn)代行政管理的發(fā)展方向有著良好的指導(dǎo)作用。
(二）細(xì)化行政管理職能。知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展給現(xiàn)代行政管理的職能建設(shè)精細(xì)化提供了良好的基礎(chǔ)，為行政管理部門處理事務(wù)簡單化發(fā)揮了重要作用。社會的發(fā)展和創(chuàng)新思維的運用，使得社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更細(xì)分支，要求管理方向精細(xì)化，不斷調(diào)整行政管理部門的服務(wù)和公共管理。行政管理部門的精細(xì)化涉及到管理運行程序精細(xì)化、部門服務(wù)內(nèi)容精細(xì)化以及工作人員精簡化。行政部門在認(rèn)清工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，簡化內(nèi)容運作程序，滿足社會需求，并不斷提供工作效率。
(三)行政管理部門管理方式自動化。在大數(shù)據(jù)時代，行政管理部門幾乎擺脫了紙質(zhì)化辦公傳統(tǒng)低效方式，采用計算機(jī)和互聯(lián)M等多種新技術(shù)輔助辦公，大大縮短了事務(wù)處理時間，提高了工作正確率，使得行政管理水平處于世界前列。這種半自動化的處理方式與知識經(jīng)濟(jì)有著莫大的關(guān)系。與此同時，行政管理部門的工作者也必須接受知識經(jīng)濟(jì)的教育，熟練掌握多種技能，以便應(yīng)對工作中的問題。知識經(jīng)濟(jì)為行政管理部門運轉(zhuǎn)提供了硬件和軟件設(shè)備，讓管理部門有了承擔(dān)處理新時期問題的能力。
(四)行政管理部門發(fā)展有方向。知識經(jīng)濟(jì)時代帶來了各個國家先進(jìn)的管理方式和管理理念，為行政管理部門的發(fā)展提供了方向。在開放的環(huán)境中，行政管理需要改變自身的傳統(tǒng)看法，增強(qiáng)自身處理問題的能力和效率，打造服務(wù)型政府，為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。行政管理部門需要突破傳統(tǒng)思維，建立完善的制度體系，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，以便靈活的處理新型問題，實現(xiàn)行政管理的高效化。
三、基于知識經(jīng)濟(jì)之下提高行政管理效率和質(zhì)量措施
行政管理的發(fā)展離不開知識經(jīng)濟(jì)帶來的時代元素，離不開技術(shù)、人才和創(chuàng)新等諸多要素。行政管理的效率和質(zhì)量需要根據(jù)社會發(fā)展的具體需求進(jìn)行提高，否則無法滿足現(xiàn)代社會的服務(wù)需求。
(一)行政管理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和模式。行政管理不直接影響經(jīng)濟(jì)活動，但是對具體經(jīng)濟(jì)活動的開展有著十分明顯的影響。陳舊的管理理念和方式將會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加內(nèi)耗，加大經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在成本。從知識經(jīng)濟(jì)的角度看，行政管理也需要進(jìn)行不斷的改革，打破人們的固有思維，依靠管理模式和管理方法的優(yōu)越性，全面提高行政管理的服務(wù)效率和服務(wù)能力。行政管理的改變需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和基層實踐，理論和實踐相結(jié)合，才可以獲得良好的收效。比如：資金預(yù)算和資金運轉(zhuǎn)這兩個階段可以采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確性的評估，減少資金不恰當(dāng)利用帶來的二次成本，實現(xiàn)資金利用最大化。行政管理的改革需要從硬件和軟件兩方面入手，充分有效地利用好內(nèi)部資源。
(二)行政管理人員不斷優(yōu)化,增強(qiáng)創(chuàng)新意識。行政管理效果與管理人員有著直接的關(guān)系。管理人員的服務(wù)態(tài)度和意識會給整個管理帶來明顯的影響。行政管理人員需要增強(qiáng)自身的創(chuàng)新意識，完善管理職能，使行政管理跟進(jìn)現(xiàn)展。人才是創(chuàng)新活動關(guān)鍵的因素，有著巨大的潛力，對整個管理體制的革新和運行影響最為明顯。比如:行政部門進(jìn)行技術(shù)和體制的改革后，管理人員需要根據(jù)現(xiàn)實需求進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而使新技術(shù)和模式適應(yīng)實際需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在知識經(jīng)濟(jì)時代中，管理員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神是其工作的基本素質(zhì)，是完成基本工作的必備品質(zhì)。行政管理層需要開發(fā)個人智慧，注重團(tuán)隊合作，靈活處理現(xiàn)實問題。只有這樣，行政管理才可以從根本上得到完善和發(fā)展。
(三)缺少配套的機(jī)制建設(shè)和保障建設(shè),缺少長遠(yuǎn)和綜合的規(guī)劃。工行個人信貸體系建設(shè)不完善，專業(yè)條線不清晰，專業(yè)部室責(zé)權(quán)不明確。由于擁有了龐大的客戶基礎(chǔ)工行更多的關(guān)注數(shù)量型的指標(biāo)進(jìn)度，造成了部門間分別考慮自身的業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)品開發(fā)滿足于現(xiàn)狀，沒有長遠(yuǎn)統(tǒng)一的規(guī)劃。
四、完善工商銀行銀行個人信貸風(fēng)險管理的對策建議
(一)優(yōu)化數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念的應(yīng)用，結(jié)合工商銀行信貸風(fēng)險管理實際與信貸信息化應(yīng)用管理現(xiàn)狀，首先是要增強(qiáng)信貸風(fēng)險決策的數(shù)據(jù)依托理念。在信貸介入、擴(kuò)張、控制、壓縮、退出時機(jī)把握上，提高信貸風(fēng)險管理決策的量化依據(jù)比重。其次要加強(qiáng)數(shù)據(jù)之間相關(guān)關(guān)系應(yīng)用，提高信貸風(fēng)險預(yù)判的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。
(二)搭橋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建立大數(shù)據(jù)為依托的信貸產(chǎn)品風(fēng)險管理平臺。模仿和跟進(jìn)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用有領(lǐng)先經(jīng)驗的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、電子商務(wù)等企業(yè)合作，例如阿里巴巴等[2]。打造和形成以工行具有主導(dǎo)經(jīng)營管理權(quán)的O2O、B2C、B2B等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。在平臺建成后，可依托平臺不斷豐富的信貸產(chǎn)品’積累網(wǎng)絡(luò)用戶的信貸交易信息、行為及信用數(shù)據(jù)信息，從中總結(jié)和摸索適用于信貸風(fēng)險管理的數(shù)據(jù)模型或方法，為深入推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)提供經(jīng)驗。
(三）建立多技術(shù)結(jié)合數(shù)據(jù)倉庫，形成多渠道數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。建立依托關(guān)系數(shù)據(jù)庫、并行處理和分布式技術(shù)等方法的數(shù)據(jù)倉庫，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)與引進(jìn)，將全行不同系統(tǒng)中存儲的涉貸客戶信息，如財務(wù)、資金、經(jīng)營信息等與貸款質(zhì)量變化聯(lián)系起來，從而在更完整的信息視圖上揭示風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性，提高風(fēng)險早期發(fā)現(xiàn)和識別的可能。
(四)行政管理內(nèi)部開展能力培訓(xùn)活動。知識、技術(shù)和創(chuàng)新思想等都需要進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)而提高工作人員的工作能力和個人素質(zhì)。行政管理的內(nèi)容是隨著時代進(jìn)步而不斷變化的，需要行政管理人員時刻接受新思維、新技術(shù)，確保行政管理處于先進(jìn)水平。行政管理的決策層和執(zhí)行層都需要進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而找到制度或者自身的缺點，掌握更多的技術(shù)應(yīng)用能力，帶動行政管理的全面改革。比如：行政管理的質(zhì)量評估方法和操作方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化評估手段全部采用計算機(jī)處理，保證評價真實有效，有效地避免暗箱操作，對行政管理的水平也可以得到真實性反饋。行政管理內(nèi)部開展的培訓(xùn)活動一方面我行政管理提供新的知識和理念，另一方面規(guī)范行政管理的正常運行。在具備一定能力的基礎(chǔ)上，才可以獲得實質(zhì)性的突破。
結(jié)語：知識經(jīng)濟(jì)給行政管理的完善和發(fā)展帶來了多種要素，使得整體管理水平不斷提高。行政管理部門還應(yīng)認(rèn)識到自身發(fā)展的不足，找到新起點，實現(xiàn)突破。行政管理還應(yīng)將創(chuàng)新思維作為發(fā)展的重點內(nèi)容，以便更好的適應(yīng)現(xiàn)展環(huán)境。
五、結(jié)論與展望
本文在大數(shù)據(jù)背景下，重點研宄了工商銀行利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行個人信貸風(fēng)險控制的操作方式，得出了其與商業(yè)銀行傳統(tǒng)信貸模式相比的優(yōu)勢，結(jié)論如下:①工商銀行有較大規(guī)模的個人信貸業(yè)務(wù)及大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可將大數(shù)據(jù)技術(shù)運用于個人信貸的風(fēng)險控制；②工商銀行利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行個人信貸風(fēng)險控制，與傳統(tǒng)的銀行信貸模式相比，有多項優(yōu)勢；③大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨信息安全和個人隱私問題，可以通過法律方式來改進(jìn)。
會議名稱：俄羅斯莫斯科國際電力電子展覽會
會議地址：俄羅斯國際展覽中心
展會概況：世界各國著名的電力電子企業(yè)均普遍看好俄羅斯市場并云集該展會，參加該展是中國電力電子出口企業(yè)開拓此市場的最快捷有效的途徑！
展覽范圍：電力產(chǎn)品；電子控制系統(tǒng)、電纜走線管、電纜接線盒、電氣絕緣材料、漆包線、電磁線圈、變壓器、電纜及附件、接口技術(shù)、布線系統(tǒng)、戶外箱體、整體安全機(jī)房、電氣工程管理設(shè)計軟件、儀器儀表、建筑電器、墻壁開關(guān)、照明產(chǎn)品、太陽能及其它新能源產(chǎn)品；電氣產(chǎn)品
6月18-20日
會議名稱：2013第八屆中國國際RFID、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計算展覽會
會議地址：廣州琶洲·廣交會展覽館C區(qū)
主辦單位：中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推廣中心
香港貨品編碼協(xié)會
亞太RFID技術(shù)協(xié)會
廣東省連鎖經(jīng)營協(xié)會
廣東省物流行業(yè)協(xié)會
展會概況：以RFID（無線射頻識別）、傳感網(wǎng)、自動識別、云計算技術(shù)和應(yīng)用為主體展示內(nèi)容；為中國物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)鏈一次最完整的展示；充分體現(xiàn)了傳感網(wǎng)、RFID、云計算等技術(shù)、應(yīng)用、商務(wù)以及整個行業(yè)的特色和當(dāng)前需求。
展覽范圍：RFID產(chǎn)品；自動識別產(chǎn)品；智能卡產(chǎn)品；其他物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品；云計算平臺構(gòu)建技術(shù)、芯片和軟件平臺開發(fā)、云服務(wù)解決方案、數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運營、云計算通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)外包、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、云計算標(biāo)準(zhǔn)等方面
聯(lián)系人：朱憶
電話：13539794711；020-23379151
郵件：
6月18-22日
會議名稱：第二屆海峽物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會暨海峽電子信息產(chǎn)業(yè)博覽會
會議地址：福州海峽國際會展中心
主辦單位：國家科學(xué)技術(shù)部
國家教育部
中國工程院
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會
福建省人民政府
國家工業(yè)和信息化部
中國科學(xué)院
中國航天科工集團(tuán)公司
展會概況：展會為論壇、技術(shù)交流、產(chǎn)品推介會。（一）電子信息物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇：邀請政府部門、國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家、運營商代表、企業(yè)用戶及相關(guān)新聞媒體參與，就如何振興海峽兩岸電子信息聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等問題開展研討。（二）技術(shù)交流對接：邀請電子信息物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家就領(lǐng)域內(nèi)的若干熱點問題及先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行深入探討，展示電子信息物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)。同時征集相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國內(nèi)外論文，并經(jīng)專家委員會評審，選出優(yōu)秀論文在技術(shù)論壇上宣講。（三）企業(yè)產(chǎn)品推介：會議展覽期間，將適時為企業(yè)安排產(chǎn)品推介專場，進(jìn)一步推廣企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品市場。
展覽范圍：消費電子（綠色家電、視聽、3D電視、IT產(chǎn)品等）展區(qū)；平板顯示、LED照明及顯示技術(shù)產(chǎn)品，觸摸技術(shù)展區(qū)；集成電路IC、電子元器件展區(qū)；智能通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)產(chǎn)品與技術(shù)，智慧裝備行業(yè)，智慧家居生活產(chǎn)品與技術(shù)展區(qū)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，云計算，互聯(lián)網(wǎng)展區(qū)；教育電子產(chǎn)品與教育信息化展區(qū)；汽車電子產(chǎn)品與汽車信息化展區(qū)；綠色環(huán)保產(chǎn)品與研發(fā)設(shè)計展區(qū)
會議組委會地址：福州市鼓樓區(qū)福飛南路92號
電話：0591-63175563；13685001810
郵件：
聯(lián)系人：曹先生
網(wǎng)站：
6月19-22日
會議名稱：新加坡通訊展
會議地址：新加坡
主辦單位：Singapore Exhibition Services Pte Ltd
展會概況：CommunicAsia展會已逐步發(fā)展為亞洲地區(qū)資訊通信科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的服務(wù)平臺和頂級盛事。除與EnterpriseIT一道共同展示資訊通信科技創(chuàng)新成果以外，它還是云集買賣商家，促成雙方交易和實現(xiàn)最佳投資回報的理想平臺。同期舉辦的展會還有enterpriseit2011（第8屆國際企業(yè)資訊科技展覽及研討會）、broadcast-asia2011（第15屆國際廣播科技與設(shè)備展覽會及研討會）、interactivedme2011（第5屆國際互動、數(shù)碼媒體與娛樂展覽及研討會）。
展覽范圍：3.5G/LTE/4G、寬帶、超小型化移動基站、光纖到戶、基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)電視、移動上網(wǎng)、移動通訊與應(yīng)用、定位服務(wù)、無線技術(shù)、衛(wèi)星通訊，天線等。
聯(lián)系人：wendy
電話：0755-25338299
郵件：
6月20-23日
會議名稱：第十一屆中國國際軟件及信息服務(wù)交易會
會議地址：大連世界博覽廣場
主辦單位：中華人民共和國商務(wù)部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科技部
中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會
遼寧省人民政府
展會概況：由國家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、國務(wù)院振興東北辦、科技部、國務(wù)院信息化工作辦公室、中國貿(mào)促會、遼寧省人民政府聯(lián)合主辦，大連市人民政府具體承辦的目前國內(nèi)最高規(guī)格、最具實效和最具國際影響力的IT行業(yè)年度盛會。
展覽范圍：軟件部分：基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成解決方案、嵌入式軟件、信息安全、集成電路（IC）設(shè)計；信息服務(wù)部分：服務(wù)載體、服務(wù)外包、評估認(rèn)證咨詢培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理、軟件維護(hù)、軟件測評、定制開發(fā)；新興信息技術(shù)部分：云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、 商業(yè)智能、新電子商務(wù)、智能終端、人工智能、新媒體。
電話：021-62990137-811
6月26-28日
會議名稱：2013亞洲移動通信大會暨2013亞洲移動通信博覽會
會議地址：上海新國際博覽中心
主辦單位：GSM協(xié)會
展會概況：向移動通信行業(yè)專業(yè)人士和熱衷移動產(chǎn)品的消費者展示尖端技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和應(yīng)用；云集資深移動通信業(yè)界專業(yè)人士，提供見解獨到的主題演講，特色專題討論會和世界級的互動交流機(jī)會；應(yīng)用程序開發(fā)人員可以通過該活動學(xué)習(xí)和拓展當(dāng)前移動應(yīng)用程序市場的相關(guān)知識；針對以移動技術(shù)為核心的營銷和廣告規(guī)劃之創(chuàng)新活動，連接市場營銷專業(yè)人士及運營商。
電話：021-62990137-811
郵件：
6月28-30日
會議名稱：2013中國廣東國際智慧城市暨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用博覽會
會議地址：東莞國際會展中心
主辦單位：廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
廣東省貿(mào)促會
東莞市人民政府
香港粵展國際集團(tuán)有限公司
展會概況：同期活動：中國國際智慧城市暨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高峰產(chǎn)業(yè)論壇、數(shù)字電視內(nèi)容服務(wù)創(chuàng)新論壇、光纖入戶發(fā)展論壇、智能社區(qū)創(chuàng)新論壇、城市智能交通技術(shù)與實踐論壇、智慧城市管理論壇、個人數(shù)碼產(chǎn)品論壇。
聯(lián)系人：王富進(jìn)
電話：13342865079
郵件：
2013年7月展會一覽
7月11-14日
會議名稱：2013中國國際智能手機(jī)及蘋果周邊產(chǎn)品展覽會
會議地址：青島國際會展中心
主辦單位：中華人民共和國商務(wù)部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部
山東省人民政府
廣東電子商會
展會概況：由中國國務(wù)院批準(zhǔn)的全國唯一消費電子專業(yè)國際性博覽會，也是中國消費電子產(chǎn)業(yè)的旗幟性展會。本屆博覽會期間將設(shè)置蘋果周邊及供應(yīng)鏈產(chǎn)品展區(qū)，搭建資本與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)生產(chǎn)與消費個性化需求的交流平臺，利用展覽展示、高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)互動、社會化傳媒手段將消費電子企業(yè)終端消費需求進(jìn)聯(lián)系人：許可
電話：13544546065
郵件：
7月18-20日
會議名稱：2013年中國西部國際指揮調(diào)度、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)設(shè)備展覽會
會議地址：成都世紀(jì)城新國際會展中心
主辦單位：國家國防科技工業(yè)局
國家工信部軍民結(jié)合推進(jìn)司
中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會
國家國防科技工業(yè)局信息中心
成都市人民政府
四川省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室
展會概況：應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對突發(fā)事件處理的全程跟蹤、支持。從突發(fā)事件的上報、相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯(lián)動指揮、現(xiàn)場應(yīng)急支持、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，即在短時間內(nèi)對突發(fā)性危機(jī)事件做出快速反應(yīng)并提供妥善的應(yīng)對措施預(yù)案；借助網(wǎng)絡(luò)、CALLCENTER、可視電話、無線接入、語音系統(tǒng)等各種高科技通訊手段，及時協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的各個單位。本屆展會將突出指揮調(diào)度及衛(wèi)星導(dǎo)航高科技為特色、以推動國際、國內(nèi)交流、合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為宗旨。
展覽范圍：指揮調(diào)度技術(shù)與設(shè)備；應(yīng)急通信系統(tǒng)；衛(wèi)星導(dǎo)航與安全系統(tǒng)
聯(lián)系人：賀伶俐
電話：18081177538
郵件：
7月18-20日
會議名稱：第23屆全國電磁兼容學(xué)術(shù)會議暨上海國際微波理論、電磁兼容、射頻及天線技術(shù)展覽會
會議地址：上海光大會展中心
主辦單位：中國通信學(xué)會電磁兼容委員會
展會概況：主要包括電磁兼容、射頻技術(shù)、微波技術(shù)、雷達(dá)技術(shù)和無限通訊技術(shù)等領(lǐng)域。近700家制造企業(yè)參展。
展覽范圍：材料、基板；防雷產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)、電磁兼容檢測、電磁兼容認(rèn)證、相關(guān)RF產(chǎn)品與技術(shù)等；元器件；測量裝置及加工裝置；軟件及模擬器；工程技術(shù)及生產(chǎn)委托
聯(lián)系人：高攸綱
電話：010-62282343；62283322
2013年8月展會一覽
8月1-3日
會議名稱：2013深圳國際便攜產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)展覽會
會議地址：深圳會展中心
主辦單位：中國通信學(xué)會
展會概況：從2G到3G再到4G，從功能到智能再到云終端，從T9到全鍵盤再到多點觸控，從600M到1.5G再到四核，從30萬到500萬再到1200萬像素，以及MEMS、3D、NFC、無線充電、防水&hellip&hellip移動終端市場可謂瞬息萬變。數(shù)以萬計移動終端企業(yè)的設(shè)計、制造、采購與決策人員每年匯聚于Mobile Win Show2013，尋找更多助其創(chuàng)新及控制成本的供應(yīng)商
展覽范圍：盤點和展示最新技術(shù)與應(yīng)用；應(yīng)用處理器；無線技術(shù)；電源系統(tǒng)；移動顯示專區(qū)；制造技術(shù)專區(qū)；無線充電專區(qū)；電子材料；整機(jī)與外設(shè)專區(qū)
電話：021-62990137-811
8月15-17日
會議名稱：2013第五屆深圳國際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用博覽會
會議地址：深圳會展中心
主辦單位：中國電子學(xué)會
國際物聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易與應(yīng)用促進(jìn)會
展會概況：2013深圳國際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用博覽會，是一個關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)完整產(chǎn)業(yè)鏈、RFID（無線射頻識別）技術(shù)、傳感網(wǎng)技術(shù)、短距離通訊技術(shù)、最新移動支付技術(shù)、電子標(biāo)簽生產(chǎn)解決方案、讀寫器開發(fā)最新技術(shù)、中間件的精確控制技術(shù)、及其物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通、工業(yè)自動化、智能電網(wǎng)、智能家居、物流、防偽、人員、車輛、軍事、資產(chǎn)管理、服飾、圖書、家用智能化、城市管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的全面解決方案和成功應(yīng)用展示的高級別國際盛會。
展覽范圍：RFID產(chǎn)品線；智能卡產(chǎn)品線；智能卡讀寫設(shè)備提供商；生物識別；安防監(jiān)控；傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)節(jié)點；核心控制芯片及嵌入式芯片；通信技術(shù)與產(chǎn)品；網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理；系統(tǒng)集成和軟件；物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用
電話：021-62990137-812
8月15-17日
會議名稱：2013中國廣州4G通信展覽暨應(yīng)用大會
會議地址：廣州琶洲國際會展中心
主辦單位：國家工業(yè)和信息化部
廣東省人民政府
廣州市人民政府
展會概況：目前世界兩大4G技術(shù)為TD-LTE和FDD-LTE。TD-LTE是中國主導(dǎo)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的長期演進(jìn)技術(shù)，它與另一大標(biāo)準(zhǔn)FDD-LTE采用基于LTE的同一套標(biāo)準(zhǔn)體系，兩者共平臺設(shè)計可以共享研發(fā)資源和成果，共芯片終端便于實現(xiàn)全球漫游，從而共享全球用戶規(guī)模。
展覽范圍：4G網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式；無線寬帶政策與標(biāo)準(zhǔn)；移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)；LTE-Advanced；WirelessMAN-Advanced（802.16m）；最新手機(jī)裝置與策略；固定和移動網(wǎng)絡(luò)部署；光通信；IP核心和回輸技術(shù)方案；互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與移動新媒體；運營轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)；家庭基站；物聯(lián)網(wǎng)；三網(wǎng)融合；4GWORLDCHINA目標(biāo)市場；電信運營商；手機(jī)服務(wù)提供商；電信增值服務(wù)提供商；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、產(chǎn)品提供商；系統(tǒng)制造商；移動終端制造商；通訊測試設(shè)備；軟件提供商；系統(tǒng)集成商；通訊接入產(chǎn)品制造商；信息通信研發(fā)；系統(tǒng)設(shè)計；科研機(jī)構(gòu)；大學(xué)；金融和投資機(jī)構(gòu)；政府和產(chǎn)業(yè)組織；互動娛樂產(chǎn)品開發(fā)商
電話：021-62990137-811
8月15-17日
會議名稱：2013廣州國際信息與智能化應(yīng)用技術(shù)展覽會
會議地址：廣州保利世貿(mào)展覽館
主辦單位：保利地產(chǎn)
廣州市保利國貿(mào)投資有限公司
展會概況：國內(nèi)首個聚焦信息技術(shù)行業(yè)級應(yīng)用的專業(yè)性展會。
展覽范圍：面向工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)的信息與智能化應(yīng)用解決方案；工業(yè)信息與智能化；商業(yè)、零售信息與智能化；服務(wù)業(yè)信息化；互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)；信息安全技術(shù)及服務(wù)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的企業(yè)級應(yīng)用；嵌入式軟件及系統(tǒng)；企業(yè)級通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用；企業(yè)級硬件及多媒體解決方案；ICTSmart city 智慧的城市；面向公共管理、居住生活的信息與智能化；數(shù)字化公共管理與服務(wù)；智能建筑；智能家居；智能交通；智慧醫(yī)療；智慧教育；ICTSmart more 即見的未來；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新概念；移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及各類應(yīng)用app；3D技術(shù)；下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；機(jī)器人技術(shù)；3S技術(shù)；綠色I(xiàn)T（計算機(jī)高效節(jié)能、環(huán)保技術(shù)）；新潮消費電子、多媒體娛樂、游戲、數(shù)碼產(chǎn)品配件等；智能城市案例、智能園區(qū)案例；院校研究成果展示
電話：021-62990137-811
8月15-17日
會議名稱：2013第二屆中國（青島）國際軟件融合創(chuàng)新博覽會
會議地址：青島國際會展中心
主辦單位：青島市人民政府
展會概況：在首屆軟博會里，展商數(shù)量為177家，同期舉辦的2012軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合創(chuàng)新高層論壇與2012青島軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商推介會，成效顯著，承擔(dān)國家重大專項的國內(nèi)重點軟件企業(yè)、高成長性軟件企業(yè)，展示企業(yè)最新科研成果。
展覽范圍：基礎(chǔ)軟件；應(yīng)用軟件；軟件信息服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；物聯(lián)網(wǎng)軟件；系統(tǒng)解決方案；嵌入式軟件及智能設(shè)備制造
電話：021-62990137-811
8月22-25日
會議名稱：2013數(shù)字世界亞洲博覽會
會議地址：北京國家會議中心
主辦單位：北京市投資促進(jìn)局
美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)
展會概況：專門面向蘋果系統(tǒng)平臺的行業(yè)展會及會議，為參會人士提供娛樂、培訓(xùn)、通信及企業(yè)級應(yīng)用的深度體驗。
展覽范圍：個人電腦及周邊產(chǎn)品，消費電子產(chǎn)品，最新最具創(chuàng)意的軟件、硬件、配件、相關(guān)技術(shù)等
電話：021-62990137-812
郵件：
8月25-27日
會議名稱：2013第八屆中國西安國際科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會
會議地址：西安曲江國際會展中心
主辦單位：西安市人民政府
展會概況：通過展覽展示、高峰論壇、技術(shù)研討、產(chǎn)品推介、商務(wù)考察等方式為各省區(qū)市政府、高新區(qū)、國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)搭建展示交流平臺，全力打造中西部最具代表力的科技成果展示窗口和最具影響力的品牌展會。
展覽范圍：政府形象及成果展；全國開發(fā)區(qū)、科研院?？萍汲晒梗坏吞辑h(huán)保與能源工業(yè)技術(shù)專題展；智慧城市技術(shù)與應(yīng)用專題展；半導(dǎo)體照明技術(shù)產(chǎn)品專題展；國家十二五規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中闡述的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和項目，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造業(yè)重點領(lǐng)域和項目
電話：021-62990137-807
8月27-29日
會議名稱：2013韓國國際IT技術(shù)融合博覽會
會議地址：大邱國際會展中心
組織機(jī)構(gòu)：大邱廣域市
慶尚北道
韓國電子工業(yè)協(xié)會
展會概況：將進(jìn)一步整合全球市場機(jī)會，舉辦一系列跨國采購、產(chǎn)業(yè)鏈對接、采購招標(biāo)等貿(mào)易洽談活動。同期還將舉辦全球矚目的“2013第十二屆國際情報顯示學(xué)術(shù)大會（IMID）”“IT綜合產(chǎn)業(yè)研討會”“信息技術(shù)研討會”“IT電子進(jìn)出口洽談會”等相關(guān)配套活動，特別是IMID國際情報顯示學(xué)術(shù)大會是世界三大顯示技術(shù)大會之一，大會每年都邀請世界顯示技術(shù)領(lǐng)域里500強(qiáng)企業(yè)高層參與此次盛會。
展覽范圍：智能手機(jī)，平板電腦，電子書，移動設(shè)備；3D傳感器液晶顯示屏、冷光屏、FED顯示器；電子元器件組件；生活類電子，商務(wù)解決方案；消費類電子；智能工作
聯(lián)系人：姜淑秀
電話：0532-88895116；18661656996
郵件：
8月28-30日
會議名稱：2013年巴西國際消費電子展
會議地址：圣保羅市北方展覽中心（Cidade Center Norte）
展會概況：該展覽做為南美唯一的同業(yè)展覽會，得到巴西及國際知名企業(yè)的廣泛支持。
展覽范圍：家庭各類消費電子產(chǎn)品、個人數(shù)碼電子產(chǎn)品、電腦及電腦周邊產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、消費類電子配件、電子零件、LED顯示模塊及光電產(chǎn)品、互連技術(shù)及產(chǎn)品、電源設(shè)備、車載電子產(chǎn)品、全球定位系統(tǒng)、通信及無線產(chǎn)品、移動電話、其它相關(guān)電子產(chǎn)品及技術(shù)等。
聯(lián)系人：朱力
電話：020-82590932；15920144576
郵件：
8月31-9月5日
會議名稱：2013年德國柏林消費電子展（IFA）
會議地址：德國柏林國際展覽中心
主辦單位：德國娛樂與電子通訊工業(yè)協(xié)會
展會概況：是歐洲及全球消費類電子產(chǎn)品、通訊及信息電子技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域最重要的國際性展覽之一，為歐洲及全球的電子消費品銷售商和采購商提供了聚集了解和展示新產(chǎn)品最佳機(jī)會和理想場地。
展覽范圍：在線電子消費品，衛(wèi)星接收機(jī)、解碼器，投影儀、數(shù)碼相機(jī)、錄音錄像載體、家庭影院；移動媒體、通訊設(shè)備和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，汽車多媒體、導(dǎo)航系統(tǒng)；數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)，硬件、配件及外設(shè)，軟件、系統(tǒng)軟件和有效程序、多媒體應(yīng)用系統(tǒng)、在線軟件、通訊軟件；手機(jī)和在線服務(wù)、家庭網(wǎng)絡(luò)、無線裝置、遙控和遙感裝置、家庭小型商場的報警裝置、錄像系統(tǒng)的記錄裝置、監(jiān)視設(shè)備、家用電器的監(jiān)視、時序安排和遙控設(shè)備、自動控制的數(shù)據(jù)系統(tǒng)；衛(wèi)星服務(wù)裝置、測量設(shè)備、IP網(wǎng)際協(xié)議、互聯(lián)網(wǎng)解決方案等。
那么，如何確定企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站的定位呢？
從企業(yè)高層決策到網(wǎng)站真正實現(xiàn)，什么是最關(guān)鍵的決定因素？不是網(wǎng)絡(luò)公司或IT技術(shù)人員水平，也不是企業(yè)的資金投入多少，是網(wǎng)站整體策劃能力。很多企業(yè)迷信IT技術(shù)，認(rèn)為只要請到高精尖的IT專業(yè)人才，就可以建成網(wǎng)站。IT技術(shù)人員也多有自命不凡，行情也不斷看漲。不錯，建成一個網(wǎng)站并不難。只要有資金，時間和條件，任何人都可以當(dāng)當(dāng)CEO,CFO,COO等等。從古至今，沒有比網(wǎng)絡(luò)更容易而廉價的人生和事業(yè)舞臺了。這也是為什么會出現(xiàn)這么多的網(wǎng)站的緣故。但是，無論技術(shù)水平多高，它只是手段而不是目的。沒有企業(yè)需求，技術(shù)就無用武之地。
另一方面，企業(yè)投入資金也未必能達(dá)到效果。在目前已經(jīng)有幾百上千萬的網(wǎng)站的情況下，多少一個新網(wǎng)站實在不容易引起人們注意。無論網(wǎng)站自己認(rèn)為意義多么重大，人們已不再相信眼淚和吶喊。人們上網(wǎng)，最終是為了尋找真正對自己有用的資源。資源才是網(wǎng)站生存的唯一立足之本。資源的多少決定網(wǎng)站價值的大小，這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過這幾年的風(fēng)雨才認(rèn)識到的真理。以前依賴廣告博取眼球擁有量，點擊率，知名度等概念已經(jīng)失寵，取而代之的是注冊用戶人數(shù)，再訪率（回頭率），源信息量和可參與程度等標(biāo)準(zhǔn)。不僅僅是風(fēng)險投資家關(guān)心這些，網(wǎng)站建設(shè)者和策劃者也更應(yīng)該關(guān)心這些。
網(wǎng)站建設(shè)的五個基本要素是：目的，資源，技術(shù)，對象，效果。目的就是需求，是網(wǎng)站擁有者要讓設(shè)計者明白的首要問題。目的有眼前的和長期的，有公開的和隱含的，有直接的和間接的，有主要的和從屬的，有可行的和不可行的等等。目的直接關(guān)系網(wǎng)站的宗旨或創(chuàng)意。網(wǎng)站的創(chuàng)意就是網(wǎng)站的靈魂所在。沒有創(chuàng)意的網(wǎng)站如同沒有靈魂的軀殼。資源的概念很廣泛，并不單純指自己能夠提供的信息量。資金是資源中最重要的成分。俗話說：看菜吃飯，量體裁衣。對網(wǎng)站而言，這點尤其關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)是個面團(tuán)，想揉成什么樣就是什么樣；網(wǎng)絡(luò)又是一個無底洞，多少錢都能燒掉。因此，網(wǎng)絡(luò)“盈利模式”是網(wǎng)站建設(shè)者應(yīng)該早早清楚的一本帳。首次準(zhǔn)備投入多少，每年準(zhǔn)備維護(hù)資金多少，提供多少人力資源，短期盈虧平衡點和長期盈利目標(biāo)所在等等。內(nèi)容-人力-資金三者密切相關(guān)。設(shè)計者考慮網(wǎng)站中每個欄目時，都要權(quán)衡可以調(diào)度的人力和資金資源。明確了目的和資源，接著就是選擇什么技術(shù)水平。比如是靜態(tài)頁面還是動態(tài)頁面，是否采用數(shù)據(jù)庫，美工效果要求高低，更新速度快慢和維護(hù)辦法簡繁等等。在使用方便性上，就要考慮網(wǎng)站服務(wù)對象的參與程度。最后也是最重要的，是希望網(wǎng)站達(dá)到什么效果，以及如何才能達(dá)到這個效果。
主頁是網(wǎng)站設(shè)計的第一步。許多人也以為網(wǎng)站設(shè)計就是主頁設(shè)計，主頁水平高低代表網(wǎng)站水平高低。在一定程度上確實如此，所以主頁的風(fēng)格樣式、色彩布局、欄目設(shè)計、文字表述等成為網(wǎng)站最容易產(chǎn)生爭議的地方。所謂仁者見仁，智者見智，這上面永遠(yuǎn)沒有大家一致滿意的意見，更多的是體現(xiàn)直接設(shè)計者的性情風(fēng)格。隨著對網(wǎng)站認(rèn)識的變換，主頁的樣式也經(jīng)常變換。但是，主頁應(yīng)該明白無誤地告訴用戶其目的，這一點是肯定的?，F(xiàn)在很多網(wǎng)站，尤其是大型網(wǎng)站，都紛紛在主頁上突出其擁有的資源，用自動更新的內(nèi)容吸引用戶瀏覽。因此，這些主頁都是含有動態(tài)更新內(nèi)容的，即屬于動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)。而且，一般要考慮到用戶（對象）的口味，在內(nèi)容排列上精心布局，以期達(dá)到最好效果。主頁設(shè)計有兩種主要的趨勢：追求畫面美觀效果（靜態(tài)）和追求內(nèi)容豐富效果（動態(tài)），前者適合內(nèi)容不多的企業(yè)網(wǎng)站，后者適合內(nèi)容豐富的綜合網(wǎng)站。而一些功能性網(wǎng)站，就常常把最主要功能突出在主頁中心，如搜索引擎和大型數(shù)據(jù)庫。
欄目的確定是網(wǎng)站內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。通常論壇、留言板、關(guān)于我們、網(wǎng)站導(dǎo)航、聲明、注冊區(qū)等基本欄目都放在次要的位置鏈接進(jìn)入。新聞、主要功能、主要內(nèi)容、更新內(nèi)容提示等放在醒目的位置。新聞和更新是網(wǎng)站的點睛之作，是吸引回頭率的主要手段之一，也是一個主流網(wǎng)站所不可或缺的。在瀏覽者眼中，網(wǎng)站的生命力就體現(xiàn)在這里。
網(wǎng)站內(nèi)容分功能性和信息性兩大類。功能性的有：搜索引擎，數(shù)據(jù)庫檢索，站點導(dǎo)航，電子商務(wù)，社區(qū)，投稿，自助網(wǎng)頁（免費主頁），注冊，網(wǎng)絡(luò)辦公室等等；信息類的包含各級文字頁面，資料數(shù)據(jù)庫，以及相關(guān)鏈接等。根據(jù)網(wǎng)站目的確定突出什么內(nèi)容，以及充實和更新內(nèi)容的技術(shù)手段和形式。
用戶（對象）群體也對網(wǎng)站設(shè)計有重要影響。比如面對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士和面對一般性的普通用戶，其技術(shù)實現(xiàn)方式就不一樣，對"使用方便"這一詞的理解，兩個群體也是不一樣的。
網(wǎng)站策劃成功的標(biāo)志是什么？是點擊率、知名度、注冊人數(shù)、回頭率、領(lǐng)導(dǎo)的首肯、用戶的贊譽(yù)、內(nèi)容的豐富、使用的方便、運作的順利、投資家的青睞?也是也不完全是。成功的網(wǎng)站應(yīng)該是正確地理解建站目的，充分地調(diào)度有限資源，恰當(dāng)?shù)剡\用合適技術(shù)，方便地服務(wù)使用對象，及時地達(dá)到預(yù)期效果。為什么要說方便和及時？因為網(wǎng)絡(luò)最大的優(yōu)勢就是快捷和便利，如果網(wǎng)站相比其他途徑?jīng)]有任何先進(jìn)性，即使能夠達(dá)到預(yù)期效果也毫無意義。
建設(shè)一個網(wǎng)站并不難，難得是建成后網(wǎng)站的維護(hù)和發(fā)展。無論創(chuàng)意如何新穎，網(wǎng)站的繼續(xù)發(fā)展歸根到底還是依賴資源，依賴永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步的信息總量，否則將很快被人取代。依靠創(chuàng)意一舉成名的網(wǎng)站，其創(chuàng)意被人模仿后，很快被人取代的例子比比皆是。
那么，網(wǎng)站在建成后，如何維護(hù)和發(fā)展呢？
1、堅持自己的特色。特色是目的的體現(xiàn)，堅持特色就是堅持建站的目的。經(jīng)常變換特色對網(wǎng)站是災(zāi)難性的，等于不斷重新建設(shè)新的網(wǎng)站，多少努力都會形不成積累而付之東流。而且人力資金浪費很大。
2、集中最多的信息。在自己的領(lǐng)域里，一定要最大限度地集中所有相關(guān)信息。網(wǎng)站如同集市，總是商品最多的地方能吸引最多的人。在可能的情況下，采用一切辦法搜集和展示網(wǎng)站豐富的內(nèi)容，這個原則永遠(yuǎn)不會過時。
3、保持技術(shù)的先進(jìn)。只要條件允許，一定要有技術(shù)力量對網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)改造和提高。網(wǎng)站初建只是一個毛胚房，需要不斷完善和修正，改造和提高。如果在技術(shù)上不與其它同行保持同步甚至超越，網(wǎng)站很快就會淡出歷史舞臺。
