時間：2023-03-10 15:07:04
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誠實信用是社會主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進入新世紀(jì)，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設(shè)實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的社會轉(zhuǎn)型過程中，一些公民和經(jīng)濟組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經(jīng)濟主體受到了利益價值的挑戰(zhàn)，信用危機已經(jīng)在社會上時時出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此，誠信問題已經(jīng)成為一個需要全社會認(rèn)真對待的重大社會問題了。
一、當(dāng)前我國社會誠信缺失的危害及成因
當(dāng)前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家甚至認(rèn)為，我們的經(jīng)濟社會生活中正在發(fā)生著誠信危機。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生諸多嚴(yán)重危害。經(jīng)濟學(xué)家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經(jīng)濟組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠信行為，增大了國民經(jīng)濟運行的摩擦力!直接增加了整個國民經(jīng)濟發(fā)展的成本，揭制了國民經(jīng)濟的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展總需求不足，企業(yè)國際競爭力不強，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟生活的危害表現(xiàn)在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴(yán)重影響社會的投資和消費。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營，加大企業(yè)運管成本，削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎(chǔ)，經(jīng)濟主體以種種不正當(dāng)?shù)氖侄胃偁?，各類?jīng)濟主體難以形成以契約為基礎(chǔ)的法律框架。五是信用危機造成社會風(fēng)氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期誠信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權(quán)利、義務(wù)來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標(biāo)。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認(rèn)為道德的誠信應(yīng)該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長期修養(yǎng)才能達(dá)到的圣人境界。而市場經(jīng)濟條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟主體必須遵循的起碼的道德義務(wù)。二是同我國政治、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型有關(guān)。在以往高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè)，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟利益、以誠信為紐帶聯(lián)系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯(lián)系起來的。在當(dāng)前政治、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場經(jīng)濟的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導(dǎo)致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴(yán)懲，使失信者無所畏懼，結(jié)果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當(dāng)前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護，失信者不能及時得到嚴(yán)厲制裁，守信者不能得到有效保護，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環(huán)境整體惡化。
二、加強社會誠信制度體系建設(shè)是完善社會主義市場經(jīng)濟的必然選擇
（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展和良性運作的一塊基石
市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟，又是誠信經(jīng)濟，完善的市場經(jīng)濟必然有發(fā)達(dá)的誠信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達(dá)完善的誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)制度之一。市場經(jīng)濟是建立在誠信基礎(chǔ)之上發(fā)達(dá)的商品交換經(jīng)濟，誠信是構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個基本要素，一切經(jīng)濟活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達(dá)的信用工具，而且需要構(gòu)建健全的社會誠信制度。市場經(jīng)濟對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經(jīng)濟固有的特征，往往會導(dǎo)致道德風(fēng)險和逆向選擇?？梢哉f，一個規(guī)范有序的市場，誠信是市場主體的準(zhǔn)入證和通行證。因此，誠信是市場經(jīng)濟必不可少的構(gòu)成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運行的基石。
（二）建立完善的社會誠信制度是經(jīng)濟主體追求長遠(yuǎn)利益的迫切要求
在市場經(jīng)濟條件下，各經(jīng)濟主體都會自覺遵從經(jīng)濟學(xué)的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現(xiàn)。如果經(jīng)濟主體通過不誠信的方式謀取不正當(dāng)?shù)睦?，那它必定是短命的，不可能維持長期的欺詐和投機取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟利益。這就是當(dāng)今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經(jīng)濟利益，就必須樹立誠信形象，維護其信譽。當(dāng)然維護信譽要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價格高等。也就是說，企業(yè)維護信譽也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護信譽付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護信譽而放棄的機會成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟損失，為保持良好的財務(wù)比率而放棄的投資機會等。
（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經(jīng)濟效益，節(jié)約社會成本的必然選擇
從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，經(jīng)濟道德、市場理論要求在市場經(jīng)濟體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴(yán)格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經(jīng)濟運行的劑，它能保證各項經(jīng)濟活動順暢進行，節(jié)約社會成本，提高經(jīng)濟運行效率，從而提高全社會的經(jīng)濟效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導(dǎo)致經(jīng)濟運行不暢，加大經(jīng)濟運行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導(dǎo)致社會經(jīng)濟秩序混亂。我們進行經(jīng)濟體制改革，根本目標(biāo)是加快經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。
（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系
當(dāng)前我國的各類經(jīng)濟主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產(chǎn)權(quán)意識相當(dāng)薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權(quán)代法，地方保護；就連本應(yīng)最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機問題。我國加入WTO后，首要的任務(wù)之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護好國內(nèi)市場秩序。這不但有利于國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內(nèi)投資環(huán)境，擴大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認(rèn)可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石，中國現(xiàn)代化進程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風(fēng)險的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事。
三、建立和完善我國社會誠信制度的思考
誠信是社會道德的基本要求，是現(xiàn)代社會成員必須恪守的基本準(zhǔn)則之一。它不僅體現(xiàn)了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經(jīng)濟下契約和文明規(guī)則實現(xiàn)的前提。構(gòu)建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務(wù)。
（一）加快國家信用管理體系建設(shè)，奠定社會誠信制度的基礎(chǔ)
目前我國尚處在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設(shè)是推動全社會建立誠信制度體系的基礎(chǔ)。加快國家信用管理體系建設(shè)應(yīng)抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。二是進一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)信用科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。四是推動社會信用服務(wù)中介機構(gòu)發(fā)展。五是積極推動經(jīng)濟組織進一步加強信用管理。
（二）按照建設(shè)社會主義法治國家的要求，把公民道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，為加強社會誠信制度體系建設(shè)提供強有力的法律支持
現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強公民誠信道德建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。
因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來。在公民中樹立遵紀(jì)守法的觀念，樹立把個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相結(jié)合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設(shè)提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護經(jīng)濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經(jīng)濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構(gòu)建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎(chǔ)之一，契約精神是文明公民應(yīng)該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結(jié)合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設(shè)作出表率。國家的司法隊伍、公務(wù)員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強自身修養(yǎng)、嚴(yán)格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進全體公民的道德建設(shè)和社會誠信制度建設(shè)。
（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進社會誠信制度體系建設(shè)
2當(dāng)前職業(yè)道德與社會誠信的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，我國社會處于“黃金發(fā)展機遇期”和“矛盾凸顯期”的相疊加的特殊時期，各種社會問題不斷涌現(xiàn)。正如《公民道德建設(shè)綱要》中指出社會的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，，腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。從職業(yè)道德的角度看，國家公務(wù)人員職業(yè)道德的缺失導(dǎo)致腐敗滋生，不僅阻礙了整個社會的道德發(fā)展，而且影響了國家發(fā)展的穩(wěn)定。公共服務(wù)事業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德的缺失加劇了社會矛盾的激化，“醫(yī)患糾紛”不斷升級，“教育失德”不斷出現(xiàn)，成為的新燃點，加劇了社會道德滑坡的速度。而層出不窮的食品安全、工程質(zhì)量等諸多問題則一次次拷問“社會的良心”都去哪了。從社會誠信體系的內(nèi)容看，個人誠信缺失已滲透到社會生活的方方面面，假文憑、假證、假發(fā)票等等；企業(yè)失信則更是比比皆是，惡意違約、制作假賬融資、百年老店使用過期原料等等；政府失信表現(xiàn)為“朝令夕改”、“暗箱操作”、“欺上瞞下”等等，這些行為不僅敗壞了社會風(fēng)氣，影響了經(jīng)濟運行發(fā)展，更動搖了國家穩(wěn)定的根基，甚至損害了我國在國際上的形象。究其原因，有歷史遺留的問題，有法制體系不健全的原因，更深層次的原因則是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展壯大，物質(zhì)文明急速增長，而精神文明的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物質(zhì)文明的發(fā)展，社會道德體系建設(shè)并沒有實現(xiàn)與時俱進。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，但上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)有著巨大的反作用，在社會經(jīng)歷巨大經(jīng)濟變革的同時，原有的道德規(guī)范被打破，利益主體的多元化使得新的道德規(guī)范無法在短期內(nèi)完全達(dá)成社會共識，造成了社會道德迷失的真空期，多舉并發(fā)不如逐一擊破，因而以職業(yè)道德建設(shè)為突破口構(gòu)建社會誠信體系成為不二之選。
3以職業(yè)道德建設(shè)為突破口構(gòu)建社會誠信體系
職業(yè)道德建設(shè)的繼承性為構(gòu)建社會誠信體系奠定了歷史的基石，而職業(yè)道德建設(shè)的多樣性為構(gòu)建社會誠信體系鋪墊了最廣泛的人際基礎(chǔ)，同時其特有的實踐性也為構(gòu)建社會誠信體系快速實現(xiàn)與時俱進提供了可能性。職業(yè)道德建設(shè)包含多方面內(nèi)容，必須抓住要點，以點帶面，推動社會誠信體系的建設(shè)。
3.1追本溯源———加強職業(yè)道德教育
加強職業(yè)道德教育就是通過培養(yǎng)社會成員的職業(yè)道德意識，通過意識影響行動，把內(nèi)化的職業(yè)道德素養(yǎng)外化為良好的職業(yè)道德行為。通過教育這一途徑，樹立社會成員正確的世界觀、價值觀、人生觀，并在具體社會實踐中不斷強化這種正確的理念，把思想轉(zhuǎn)變成習(xí)慣，實現(xiàn)遵守職業(yè)道德的自覺性，實現(xiàn)內(nèi)在自省，外在自律的常態(tài)化。而加強職業(yè)道德教育必須加強職業(yè)道德教育師資隊伍的建設(shè)，要不斷提高教師的勝任力，只有一支具有高素質(zhì)的教師隊伍，才能充分發(fā)揮職業(yè)道德教育的正效應(yīng)。
3.2畫龍點睛———營造社會輿論正確導(dǎo)向
職業(yè)道德建設(shè)需要良好的社會輿論導(dǎo)向，正如英國思想家赫青黎所說“,在許多情況下,人們之所以這樣做而不那樣做,并非出自對法律的畏懼,而是出自對同伴輿論的畏懼”。社會輿論能為職業(yè)道德建設(shè)提供良好的外部環(huán)境，正確的社會輿論可以起到道德監(jiān)督員的作用，而錯誤的社會輿論則使得職業(yè)道德在社會實踐中出現(xiàn)校正的偏差。在全球化的今天在互聯(lián)網(wǎng)時代，人際關(guān)系的緊密程度超過以往的任何一個時期，而職業(yè)道德的建設(shè)除了依靠內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣外，必須接受社會輿論的價值評判，因而打造客觀、公正的社會輿論環(huán)境是職業(yè)道德建設(shè)的必然選擇。
2.誠信的重要性。我國堅持市場經(jīng)濟為主、宏觀調(diào)控為輔的經(jīng)濟模式，市場經(jīng)濟追求自由，自由環(huán)境下會出現(xiàn)很多的問題，誠信是保障經(jīng)濟能夠自由健康發(fā)展下去的重要原則。會計工作是一項基礎(chǔ)性工作，各種經(jīng)濟得到運行和應(yīng)用都離不開會計，若是誠信問題出現(xiàn)在會計工作中，其帶來的損失和影響必然是不可估量的。會計行業(yè)是對誠信要求最為嚴(yán)格的行業(yè)，若是會計行業(yè)中失去了誠信，那么獨立的審計工作就無從談起了。我國現(xiàn)在的經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如果說，會計師事務(wù)所與評估方、審計單位一味迎合，拋掉自己的專業(yè)素養(yǎng)，只顧自身的利益，不能如實評估實際資產(chǎn)誠信價值，制作出虛假的審計報告，這不但損害了會計行業(yè)的誠實信譽，還會損害到國家利益。
目前看來，我國的會計行業(yè)的確出現(xiàn)了所謂的誠信危機，并且已經(jīng)進入了一個惡性循環(huán)。會計師出具虛假的會計信息不僅僅對自身有利，對被審計單位也是有利的，所以說這種誠信問題是被審計單位默認(rèn)的，他們喜歡這樣的審計報告。在這個惡性循環(huán)當(dāng)中，受益的是當(dāng)事人雙方，受損害的外部企業(yè)和社會。因此，這是惡性循環(huán)得以長存的道理所在。
二、會計審計誠信價值的博弈理論
經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域有一種應(yīng)用范圍十分廣泛并且有著深遠(yuǎn)影響的方法論，即博弈論。博弈論主要集中在博弈雙方或多方就彼此之間存在的對抗、沖突等進行討論。市場經(jīng)濟運行原理也可以通過博弈論來進行解釋，市場經(jīng)濟的每一個參與者都可以看作是博弈論中的一個主體，不同的主體代表著不同的利益群體，但是這些主體所掌握的信息量是不盡相同的。就經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)而言，市場經(jīng)濟機制相對成熟，信息流量大，流轉(zhuǎn)速度也快，不同的主體之間掌握的信息量也可以更加對稱。此時，博弈的結(jié)果是呈現(xiàn)均衡趨勢的。但是在經(jīng)濟相對不發(fā)達(dá)甚至落后的地區(qū)，市場經(jīng)濟體制是不完善的，信息量很小，信息流轉(zhuǎn)速度慢且相對閉塞。此時，博弈的結(jié)果就要取決于各個主體掌握的信息量的大小，誰的信息量大且有效，誰就是這場博弈的勝出者，非對稱信息也是通過這種形式表現(xiàn)出來。
二、對近期3個月存在主要問題的統(tǒng)計分析
利用ABC分析法對近期3個月設(shè)計質(zhì)量存在的問題進行了統(tǒng)計如下：其一配套材料、工程量表雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍是A類問題，經(jīng)過對其中的30%項目進行抽樣復(fù)核發(fā)現(xiàn)，有32%是新員工編制的配套材料工程量表，其中型號錯誤的占68，數(shù)量不準(zhǔn)的占30%；61%是校對及審核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在問題的主要原因，從而有針對性的對新員工進行材料選型及用量方面的專題進行了培訓(xùn)，對校對、審核人員進行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，說明校對、審核人員把關(guān)不嚴(yán)格，需要加強考核力度；第三技術(shù)方案仍是目前存在的主要問題，且沒有轉(zhuǎn)變，說明設(shè)計人員對現(xiàn)網(wǎng)資源不夠熟悉，審核人員沒有對方案進行把關(guān)所致，為有效解決此問題，建立了師徒小組的工作方式，并采取了跟蹤驗證抓落實等相關(guān)措施。
三、責(zé)任分析、評價與考核
從上述近期3個月設(shè)計質(zhì)量存在的問題統(tǒng)計可以看出，由于涉及質(zhì)量審核管理的人員有校對、審核及審定，評價大致分為以下幾種情況：1）不良數(shù)逐級減少，說明校對、審核有成效；2）不良數(shù)逐級增多，說明校對、審核不到位；3）不良數(shù)為多、少、多等，總是可以找出審核不到位的責(zé)任主體。在找出問題的責(zé)任主體后，我們對A類問題，實行重點管理和控制，對A類問題的責(zé)任人重點考核，采取誡勉談話，扣罰績效等措施；對B類問題的責(zé)任人采取相對于A類責(zé)任人來說簡單的管理，按辦法僅扣罰相應(yīng)的績效，對C類問題責(zé)任人采取一般的程序化管理。
二、中職學(xué)生缺乏誠信的原因
中職學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)，究其原因有很多方面：
（1）受到社會上的弄虛作假、坑蒙拐騙現(xiàn)象的影響，使中職學(xué)生有了背棄誠信的思想。
（2）家庭中家長們溺愛孩子，對孩子做錯的事情不管不問。在中職學(xué)生家庭中，有的家長為了讓學(xué)生在家多待一天，謊報孩子生病，替孩子向教師請假，使得中職學(xué)生養(yǎng)成撒謊和不誠信的習(xí)慣。
（3）學(xué)校誠信教育不足也是中職學(xué)生缺乏誠信的主要原因，學(xué)校重視文化知識，而對學(xué)生的道德教育不重視，使學(xué)生沒有受到良好的道德教育。
（4）中職學(xué)生自己的道德修養(yǎng)不高，沒有良好的道德基礎(chǔ)，也是中職學(xué)生缺乏誠信的主要原因。
三、應(yīng)對誠信教育不足的方法
1．教師應(yīng)當(dāng)起誠信的典范作用
要充分發(fā)揮教師誠信典范的作用。教師應(yīng)當(dāng)以身作則，為廣大學(xué)生樹立良好的榜樣。學(xué)校應(yīng)當(dāng)下大氣力開展師德教育活動，教師真正做到為人師表。教師要利用一切可利用的機會去培養(yǎng)學(xué)生的誠信素養(yǎng)，教師不但要以自己的知識、智慧和才能來教育學(xué)生，而且要特別注意言與行、內(nèi)在素質(zhì)與外在形象的統(tǒng)一，以自己的人格魅力來啟迪學(xué)生、感召學(xué)生，要引導(dǎo)學(xué)生將誠信教育的要求內(nèi)化為自覺行動。
2．加強學(xué)校道德教育的建設(shè)
學(xué)校是誠信教育的關(guān)鍵陣地。加強學(xué)校的道德教育能夠使中職v生在講道德誠信的學(xué)校氛圍中成長，從而使中職學(xué)生形成良好的道德觀念。要把誠信教育貫穿到各個學(xué)科之中，而不能靠德育課一枝獨秀。重視日常誠信品質(zhì)的培養(yǎng)和教育，通過各種手段，讓中職學(xué)生在實踐中了解、熟悉誠信的內(nèi)涵及做人要誠信的必要性。
3．家庭誠信教育的重要性
家庭教育是誠信教育的基礎(chǔ)。家長應(yīng)該正人先正己，身教重于言教，家長要求孩子做到的，必須自己先做到。這樣就能使家長給孩子做出榜樣，使孩子有了誠信的基礎(chǔ)，在無形中自覺做到誠信。
4．形成一個體系
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與社會、家庭齊抓共管，不能脫離社會，忽視家庭環(huán)境的影響。誠信是中職學(xué)生道德教育的必要課程，是中職學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)的前提。家庭、社會、學(xué)校在對中職學(xué)生進行誠信教育中都起著重要的作用。誠信品質(zhì)是中職學(xué)生一生所要學(xué)的必要課程，是中職學(xué)生完成學(xué)業(yè)、走向社會、立足社會的重要籌碼。只有各方形成合力，才能使中職學(xué)生有一個良好的誠信道德培育環(huán)境。
5．在學(xué)校中建立誠信獎罰制度
誠信獎罰是個人行為社會意義的一種硬性評價和公開褒貶。獎罰不是目的而是一種手段，是讓中職學(xué)生明白誠信缺失的后果，明白誠信做人的重要性。
誠信經(jīng)營企業(yè)能夠在市場競爭中獲得應(yīng)有的收益，營造出公平、公正的市場競爭環(huán)境，而這一切都與完善的市場經(jīng)濟體制息息相關(guān)。為此，政府應(yīng)該加大工作職能的深化力度，將宏觀市場經(jīng)濟管理和完善市場經(jīng)濟環(huán)境作為當(dāng)前工作的核心內(nèi)容，從社會主義經(jīng)濟市場的自身需求出發(fā)，不斷對市場交易的規(guī)模和范圍進行擴展，全面杜絕工作過程中出現(xiàn)部門或地方保護主義，讓每個企業(yè)都能得到公平合理的競爭機會。與此同時，還要在市場上建立起完善的第三方誠信信用體系，并保障誠信考評標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，對企業(yè)進行涵蓋資格認(rèn)證、信用評估、法律服務(wù)、審計、會計的綜合性誠信測評。不僅如此，法院、公安、銀行、稅務(wù)以及工商等部門應(yīng)該對企業(yè)誠信檔案進行聯(lián)網(wǎng)管理，保障企業(yè)誠信檔案信息的及時更新，定期通過網(wǎng)絡(luò)平臺、大眾媒體向社會公布相關(guān)信息，提高企業(yè)經(jīng)營誠信的透明度，為企業(yè)提供誠信查詢服務(wù)，從而幫助企業(yè)決定是否進行相應(yīng)的市場經(jīng)濟活動。另外對于企業(yè)誠信評估過程，還須建立起嚴(yán)格的法律監(jiān)控體系，確保企業(yè)誠信檔案的可靠性與安全性，對于其中的違法行為依法予以嚴(yán)懲。
二、政府加大對企業(yè)失信的懲處力度
政府對于企業(yè)的失信問題，應(yīng)該根據(jù)不同的情況采用不同的措施。企業(yè)失信問題從層次上可以分為個別企業(yè)的誠信缺失問題和多數(shù)企業(yè)的誠信缺失問題。其中，前者指的是通過非法手段諸如欺詐消費者、經(jīng)營和生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、傳銷等謀取經(jīng)濟利益的企業(yè)。后者則是指那些嚴(yán)格遵循社會誠信倫理建立經(jīng)營理念的公司，但由于企業(yè)誠信管理理念薄弱，為了快速獲得經(jīng)濟收益而發(fā)生的失信行為。對于這兩類不同誠信缺失的企業(yè)，政府應(yīng)該采取不同的懲罰措施。政府處理以非法經(jīng)營手段盈利的企業(yè)時，需要大力增強他們的誠信文化建設(shè)工作，定期開展誠信教育，讓他們認(rèn)識到以往非法經(jīng)營手段對社會大眾和市場經(jīng)濟的危害，從而逐步建立起誠實守信的企業(yè)經(jīng)營管理理念。除此之外，政府還要不斷完善我國的相關(guān)法律條例，讓我國企業(yè)的誠信原則能夠從法律上獲得強有力保障，使債權(quán)人的利益遠(yuǎn)離非法經(jīng)營手段的危害，做到企誠信經(jīng)營的有法可依、有法必依、違法必懲。同時提高對企業(yè)誠信缺失行為的查處打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸，并依據(jù)相關(guān)法律追求企業(yè)責(zé)任人和相關(guān)管理人員的法律刑事責(zé)任，增大企業(yè)的失信成本，沉重打擊非法經(jīng)營者。在管理正常經(jīng)營企業(yè)的失信行為時，政府應(yīng)該先確定該失信行為是對內(nèi)還是對外的。如果是企業(yè)內(nèi)部的誠信缺失問題，則應(yīng)該對企業(yè)的經(jīng)營理念進行引導(dǎo)式教育，幫助企業(yè)建立起健全的內(nèi)在誠信管理體系，依據(jù)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀確立科學(xué)合理的可持續(xù)經(jīng)營理念。而在處理企業(yè)對外的誠信缺失問題上，政府應(yīng)該加快市場監(jiān)督管理體系和經(jīng)濟體制的建設(shè)進程，通過外部市場加強對企業(yè)經(jīng)營行為的法律約束效力，保障誠信經(jīng)營企業(yè)的利益的同時，讓投機取巧分子無路可走。
三、企業(yè)加大自身誠信建設(shè)
企業(yè)的經(jīng)營管理活動從本質(zhì)來說是為了實現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟最大化，而一般員工的努力工作也是為了獲得更好的經(jīng)濟收入，所以在日常生產(chǎn)管理過程中，企業(yè)應(yīng)該對員工以誠相待，保障員工的付出能夠得到相應(yīng)的經(jīng)濟回報，做到言而有信，遵守雙方之間的合同承諾，增強企業(yè)與員工的信息溝通力度，尊重每個員工的個人價值。這樣一來，不僅能夠激發(fā)員工的工作熱情與積極性，降低人才的流失，還能讓企業(yè)以良好的誠信形象吸引更多高素質(zhì)人才的加入，從而促進企業(yè)的全方面快速發(fā)展。除此之外，企業(yè)還要秉承為客戶負(fù)責(zé)的服務(wù)理念，緊抓產(chǎn)品的質(zhì)量并為消費者提供良好的售后服務(wù)，在激烈的市場競爭中獲得消費者的信任，進而通過品牌誠信增強企業(yè)產(chǎn)品的附屬價值，維護客戶忠誠度，不斷提高企業(yè)的品牌誠信度，為企業(yè)創(chuàng)造更大的品牌價值與經(jīng)濟效益。
1.1精選教材
我們早期使用的教材，定額陳舊，工程項目案例偏少，項目案例不夠典型，不利于教學(xué)。現(xiàn)在我們采用的教材是于正永教師所主編的《通信工程概預(yù)算項目化教程》，該教材采用08版通信建設(shè)工程定額，適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)，新規(guī)范，以實際工作崗位及能力要求為依據(jù)，嵌入全國職業(yè)技能大賽項目內(nèi)容，以實際工作過程為主線，以典型的工程項目案例為載體，強化學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，更適合高職教學(xué)使用。
1.2合理組織授課內(nèi)容。
我們會根據(jù)學(xué)生專業(yè)不同，先修課程有所區(qū)別，選擇授課內(nèi)容并合理組織授課內(nèi)容，當(dāng)然對應(yīng)的教學(xué)大綱要求也會不同，教學(xué)課時可分為45課時，60課時，90課時等。如果學(xué)生沒有學(xué)過通信工程項目管理，工程設(shè)計等內(nèi)容，我們在教學(xué)時就增加對這部分內(nèi)容的教學(xué)。如果學(xué)生具有了一定的學(xué)習(xí)概預(yù)算課程的基礎(chǔ)，我們就以通信建設(shè)工程概預(yù)算文件編制的實際工作過程為主線，根據(jù)實際的工作過程來序化知識的教授和相關(guān)技能的訓(xùn)練，這樣就摒棄了傳統(tǒng)的以學(xué)科體系為主線的章節(jié)安排方式，更遵循高職院校學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，適應(yīng)高職學(xué)生“不愿學(xué)習(xí)陳述性知識，而對過程性知識學(xué)習(xí)較快”的學(xué)習(xí)特點，與過去相比，更受學(xué)生歡迎。
2教學(xué)方式的改革
2.1板書與多媒體結(jié)合使用
《通信工程概預(yù)算》課程是一門實踐性較強的課程，存在大量的概念，預(yù)算定額及相關(guān)法律法規(guī)條文，工程圖紙等，因此在課堂講解時，如果全部采用板書，很費時間，無法完成相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。如果全部采用PPT講解，雖然比較節(jié)約時間，豐富了教學(xué)內(nèi)容，但教學(xué)效果仍有折扣。我們采取了多媒體為主，板書為輔的折中方式，對于陳述性內(nèi)容，采用多媒體講解，對于向工程量統(tǒng)計之類的內(nèi)容，則采用多媒體和板書結(jié)合的方式，使學(xué)生對照圖紙，與老師一起思考，進行工程量統(tǒng)計，提高學(xué)生分析問題，解決問題的能力。
2.2合理利用Excel軟件和專業(yè)軟件
市場上有很多專業(yè)通信工程概預(yù)算軟件，通信企業(yè)也普遍使用軟件進行概預(yù)算表格的編制。我們在教學(xué)中，要教會學(xué)生利用概預(yù)算軟件編制概預(yù)算文件。但是，經(jīng)驗告訴我們，不要過早讓學(xué)生使用軟件進行通信工程概預(yù)算的編制。因為一旦讓學(xué)生學(xué)會使用軟件，就再也不想用Excel編制了。這樣不利于學(xué)生深入了解概預(yù)算的詳細(xì)過程，對表一至表五中各個表之間的關(guān)系也缺乏深刻的理解。筆者在教學(xué)中，在預(yù)算定額查找及臺班費用定額使用，通信建設(shè)工程工程量統(tǒng)計，通信建設(shè)工程費用定額的使用等技能訓(xùn)練中全部采用Excel表格，在講解概預(yù)算文件編制時，也采用Excel表格來演示。用Excel表格編制概預(yù)算雖然速度較慢，但可以培養(yǎng)學(xué)生細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。在概預(yù)算文件編制的技能訓(xùn)練環(huán)節(jié)，如果課時充足，教師應(yīng)鼓勵學(xué)生先利用Excel編制概預(yù)算，利用公式在多個Sheet之間的單元格中建立鏈接，每個Sheet占概預(yù)算表格表一至表五中的一個表。在學(xué)生能熟練運用Excel編制概預(yù)算表格之后，再讓學(xué)生學(xué)習(xí)使用軟件進行概預(yù)算表格的編制。在經(jīng)歷過采用Excel表格編制概預(yù)算文件，再利用專業(yè)軟件編制，學(xué)生會覺得概預(yù)算編制原來如此簡單。
2.3綜合利用項目教學(xué)法與分組教學(xué)法
項目教學(xué)法是通過完成完整的項目而進行的教學(xué)活動。分組教學(xué)法可以讓小組成員在組內(nèi)討論、講解、交流，增強團隊精神。該課程可以綜合利用項目教學(xué)法與分組教學(xué)法進行教學(xué)。筆者在技能訓(xùn)練的教學(xué)實踐中，采用這種教學(xué)方式，每個技能訓(xùn)練相當(dāng)于一個項目任務(wù)，教學(xué)步驟如下:1)將學(xué)生分組，向?qū)W生闡明技能訓(xùn)練任務(wù)。2)要求組內(nèi)成員積極討論，可互相幫助，教師給予適當(dāng)指導(dǎo)。3)學(xué)生獨立完成相應(yīng)任務(wù)并進行自檢、互檢。4)教師審核每組完成情況，了解技能訓(xùn)練效果。在技能訓(xùn)練中采用這種方式，可減輕教師的輔導(dǎo)工作量，并調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
3考核評價方式的改革
考核是評價學(xué)生對課程的掌握程度，好的考核方式可以促進學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，引導(dǎo)學(xué)生向提高素質(zhì)的方向良性發(fā)展，而差的考核方式則起到相反的效果?！锻ㄐ殴こ谈蓬A(yù)算》課程采用結(jié)果考核和過程考核相結(jié)合的綜合考核方式，基本考核方法是：學(xué)生平時成績（出勤情況、課堂提問、學(xué)生作業(yè)）占20%，階段測試占20%，技能訓(xùn)練占20%，期末考試占40%。出勤及課堂提問納入考核，對于個別學(xué)生自控力較差，沉迷于游戲，逃課或上課玩手機，經(jīng)常遲到等現(xiàn)象都能起到一定的遏制作用。階段考核測試則是在完成一個階段的學(xué)習(xí)以后，對學(xué)生進行的考核，這樣有助于學(xué)生經(jīng)?；仡櫍瑥?fù)習(xí)已學(xué)知識，加深對相關(guān)知識點的掌握程度。技能訓(xùn)練成績主要取決于技能訓(xùn)練時的表現(xiàn)及報告情況，對學(xué)生學(xué)習(xí)具有較好的促進作用。期末考核作為一個傳統(tǒng)的考核方式，用來考核學(xué)生對課程的基本概念，基本方法等知識點的掌握程度，仍然是非常必要及有效的考核方式。
城市競爭力是一個具有明確直觀涵義卻又不易精確把握的概念，主要是指一個城市在發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有和轉(zhuǎn)化資源，占領(lǐng)和控制市場，以創(chuàng)造價值，為其居民提供福利的能力。它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，其眾多的要素和環(huán)境子系統(tǒng)以不同的方式存在，共同集合構(gòu)成城市綜合競爭力，創(chuàng)造城市價值。其中資本競爭力、文化競爭力是城市競爭力最重要的因素。
城市文化對城市核心競爭力的支撐
城市是人類文明的創(chuàng)造物，又是人類文明的生成地和文化土壤。城市本身就是一件杰出的文化產(chǎn)品。文化力不僅是城市競爭力中的一個重要分力，而且是對其它分力進行優(yōu)化、強化、整合的要素，是城市核心競爭力的支撐。
城市文化是影響城市社會經(jīng)濟活動方式的根本因素。作為價值觀念形態(tài)的文化，在通常的情況下并不直接介入具體的社會活動。文化總是通過經(jīng)濟活動的方式、規(guī)模、層次曲折地反映出來，又反過來影響經(jīng)濟活動。
解決城市經(jīng)濟發(fā)展中的許多問題，不僅需要經(jīng)濟手段，更需要逆向、發(fā)散思維，正確的價值觀念和先進的經(jīng)營理念。文化等非經(jīng)濟因素對經(jīng)濟行為的制約和影響有時比經(jīng)濟本身的因素更重要。
城市精神是城市競爭力的源泉。作為城市文化核心的城市精神，日益引起城市管理者的高度重視。城市精神的討論成為各大城市的熱門話題。先進而發(fā)達(dá)的城市精神文化，將轉(zhuǎn)化為巨大的創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的競爭力量，推動著城市社會經(jīng)濟的發(fā)展。城市精神是第一競爭力，誰擁有正確的、不斷創(chuàng)新的城市精神，誰就最具有競爭力。
首先，價值取向影響城市的資源配置。一個城市如果商業(yè)氣氛濃郁，社會看重商業(yè)成功，將使居民更傾向于把從商發(fā)展實業(yè)作為自己的職業(yè)選擇。資源向?qū)嶋H產(chǎn)業(yè)傾斜，將使城市創(chuàng)造價值的產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大。其次，創(chuàng)業(yè)動力是城市競爭力中最根本的力量。創(chuàng)業(yè)動力影響城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)創(chuàng)新、勞動效率、生產(chǎn)成本、工業(yè)租金，從而影響城市經(jīng)濟發(fā)展。富有創(chuàng)業(yè)精神的移民文化是深圳市提升城市競爭力的重要經(jīng)驗。海內(nèi)外一批批渴望自由、不安現(xiàn)狀、敢于冒險、充滿夢想、勇于創(chuàng)業(yè)的年輕人聚集起來，形成了寬容、自由、效率、進取、合作、競爭的創(chuàng)業(yè)精神，使深圳迅速崛起。一座沒有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)動力的城市，是沒有發(fā)展前途的城市。第三，道德操守良好，對資本產(chǎn)生巨大的吸引力。道德操守會激發(fā)城市居民的工作熱情，能樹立誠信、敬業(yè)的職業(yè)道德，有利于商業(yè)上的成功，從而增強城市的競爭力。打造“誠信政府”對增強城市競爭力具有根本性作用。多年來，蘇南各城市政府致力于堅守誠信原則，打造信用品牌，降低了外來企業(yè)“本地化”成本和投資風(fēng)險，吸引了外資和內(nèi)資的大量聚集，大大提升了當(dāng)?shù)爻鞘懈偁幜?。第四，?chuàng)新型文化是城市保持和增強競爭力的重要條件。標(biāo)新立異、開放寬容、無拘無束、尊重創(chuàng)新的文化氛圍，使創(chuàng)業(yè)者敢冒風(fēng)險、勇于進取、不怕困難、百折不撓。美國硅谷成功的關(guān)鍵因素就在于其倡導(dǎo)和支持創(chuàng)新的社會意識和精神文化。
城市形象是城市競爭力的基礎(chǔ)。城市形象是城市文化的外化，是外化了的文化。城市形象也是一種競爭力。良好的城市形象能產(chǎn)生巨大的吸引力和投資力，形象可以帶來資源。但沒有文化的形象是單調(diào)的、低水平的，也難以吸引人。城市形象工程不是簡單地把城市外表裝飾一下，搞幾條大道，搞幾座漂亮建筑，種一點花草。關(guān)鍵要在弘揚城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，形成富有城市特色的城市物質(zhì)文化、生態(tài)環(huán)境文化、制度文化和精神文化。
城市人文文化是城市凝聚力的靈魂。高文化含量是城市凝聚力的重要源泉。以先進的城市人文文化來凝聚人心，聚集資本，吸引人才，穩(wěn)定社會，促進發(fā)展，是城市建設(shè)和管理的成功經(jīng)驗。一個城市的輻射和吸引力，主要是靠人文文化。人文文化能展示城市的價值品位和可貴的風(fēng)尚。先進的人文文化猶如一面旗幟，主導(dǎo)著人們的思維，決定著人們的行為模式和生活方式，可以最大限度地調(diào)動人才隊伍的積極性、創(chuàng)造性，快捷有效地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使城市資源實現(xiàn)最佳組合，從而形成強大的競爭優(yōu)勢。她能鼓舞人、激勵人去熱愛自己的國家，熱愛自己的城市，熱愛自己的家園，并且盡力為其做出自己的貢獻。
“人文環(huán)境”主要是指城市社會的開放性、包容性、多樣性和完善性。所謂開放性是指一個城市應(yīng)當(dāng)營造起一種對外來文化敞開胸懷的博大氣概：所謂包容性是指能夠建設(shè)起與各類文化并行發(fā)展相互兼容的寬厚環(huán)境：所謂多樣性是指在發(fā)揚建設(shè)本民族文化的同時，營造出適合不同人所需的文化環(huán)境，使其有賓至如歸之感：所謂完善性是指健全的文化服務(wù)設(shè)施、良好的文化氛圍、鮮明的文化特色和良好的城市形象。
文化產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)城市經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)全球最大的新興產(chǎn)業(yè)之一，是現(xiàn)代城市的支柱產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)90年代以來，文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)成為全球生產(chǎn)力發(fā)展的一個趨勢，大量的勞動和資本流入旅游、娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)、保健、教育和科學(xué)等活動中。美國文化產(chǎn)業(yè)出口占全部出口總量的七成左右，收入占外貿(mào)的38.5％。新的文化產(chǎn)業(yè)門類還在不斷增加，電視業(yè)、策劃業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司、翻譯公司、獵頭公司、各種中介服務(wù)行業(yè)、宣傳包裝廣告業(yè)等，這些都是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中所沒有的。我國文化產(chǎn)業(yè)前景廣闊。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國每年文化市場消費可達(dá)4800億元，而現(xiàn)在我國的文化產(chǎn)品市場實際份額只有1800億元，半數(shù)以上的市場份額被國外文化占領(lǐng)。
經(jīng)濟文化一體化是城市競爭力的重要手段。知識經(jīng)濟是高技術(shù)與高文化相結(jié)合的經(jīng)濟。有學(xué)者把知識經(jīng)濟稱之為文化經(jīng)濟。高技術(shù)含量、高文化含量提升了商品、服務(wù)、社區(qū)、城市的競爭力。越是有高品質(zhì)文化附加值的商品，就越可能擁有較高的經(jīng)濟含量，其實現(xiàn)的經(jīng)濟價值就越大。一個成本一元的磁盤，注入文化內(nèi)容就可賣到十元、百元、甚至上千元。商品如此，城市更是如此。文化一旦與經(jīng)濟、科技融合嫁接，就會顯露出巨大的經(jīng)濟意義，可以使一種新經(jīng)濟資源迅速進入顯現(xiàn)經(jīng)濟價值，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)度極高的拉動效應(yīng)。
文化引導(dǎo)傳統(tǒng)消費，創(chuàng)造新的消費領(lǐng)域。人類觀念變化帶來的新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化日趨增大。綠色消費觀念帶來綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及對傳統(tǒng)污染產(chǎn)業(yè)的遏制和取代，自然和諧觀念帶來退耕還林，現(xiàn)代人文觀念帶來觀光農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情、歷史文化、尋根旅游等等。
正確評價和把握城市文化經(jīng)濟和人文價值，提高城市競爭力。如何對城市
文化對城市核心競爭力的支撐力進行評估是一個普遍存在的難題。從城市文化的功能看，城市文化具有人文價值和經(jīng)濟價值二重性。城市文化的經(jīng)濟價值是指一個城市的文化創(chuàng)造了多少產(chǎn)值，提供了多少就業(yè)機會，實質(zhì)上就是指城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。城市文化的經(jīng)濟價值是生產(chǎn)、需求和環(huán)境這三個經(jīng)濟因素互動的產(chǎn)物。具體地說，城市文化的經(jīng)濟價值應(yīng)從三個方面來考察：一是文化生產(chǎn)：文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶來多少直接的經(jīng)濟收入：文化產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)(文化精神動力的經(jīng)濟價值)；文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如何影響其他產(chǎn)業(yè)。二是文化需求：文化消費水平：文化消費結(jié)構(gòu)是否合理。三是文化環(huán)境，文化體制能否促進文化的發(fā)展，主要包括政府的文化政策以及非文化環(huán)境對文化發(fā)展的促進和支撐。
其次，更要感謝比爾蓋茨先生，他研制的WINDOWS進一步節(jié)約了我們的時間，通過互聯(lián)網(wǎng)，我們能輕輕敲下鍵盤就能搜索到大量的資料。從此再也不要去圖書館漫山遍野的浪費時間了。當(dāng)然，順便感謝百度和GOOGLE公司。正是由于他們強大的搜索功能才能尋找到那么多資料。
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不僅僅存在與會計行業(yè)中，我國現(xiàn)階段的很多領(lǐng)域都面臨著誠信缺失的風(fēng)險，會計行業(yè)中的誠信缺失僅僅是整個社會的一個典型表現(xiàn)，因此，對會計職業(yè)道德中的誠信研究對整個社會來說，有著舉足輕重的意義。誠信不單體現(xiàn)在個人道德體系中，還是一個集體的道德品質(zhì)，更是一種社會公德的表現(xiàn)形式，在人們的日常生活中無處不在，時刻發(fā)揮著重要作用。從總體上講，社會誠信體系大致可以分為政治、經(jīng)濟、文化三個重要領(lǐng)域，而經(jīng)濟是其中最重要的基礎(chǔ)。對于經(jīng)濟誠信來說，會計誠信又占有非常大的比例，如果會計誠信出現(xiàn)趨勢，則必將會對整個社會誠信體系產(chǎn)生一定程度的影響。因此，想要使整個社會誠信體系健全完成，便需要首先解決會計職業(yè)道德中的誠信缺失問題。
2.有利于提升會計道德水平
在會計職業(yè)道德體系中，誠信是最為重要的基本內(nèi)容，其要求會計從業(yè)人員在工作過程中能夠保守秘密，并對會計相關(guān)工作做到完整真實的核算與統(tǒng)計，不弄虛作假。誠信是樹人之道，更是立國之本，在社會生活中，誠信是人與人交往的基石，在會計行業(yè)中，誠信更是從事相關(guān)職業(yè)活動的根本，也是會計職業(yè)道德規(guī)范體系中的和核心內(nèi)容。在整個會計職業(yè)體系中，都是以誠信為主體，向其他職業(yè)內(nèi)容進行擴散的，因此，誠信始終貫徹在其他會計行為內(nèi)容中。也正因如此，如果會計行業(yè)中出現(xiàn)誠信缺失，則必將會對會計行業(yè)的其他職業(yè)道德產(chǎn)生影響，進而導(dǎo)致了會計職業(yè)道德水平的整體性降低。所以，想要會計道德水平能夠有所提升，便要先將誠信問題解決。
3.有利于發(fā)展我國市場經(jīng)濟
在市場經(jīng)濟的體制下，社會經(jīng)濟實際上可以被定義為“信用經(jīng)濟”，這種經(jīng)濟發(fā)展模式與誠信道德密不可分。市場經(jīng)濟的背景下，人與人產(chǎn)生交易活動都是通過合同來實現(xiàn)的，合同可以將其認(rèn)定為一種契約形式，而誠信便是訂立契約的核心基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟進行交易活動的過程中每個，會計所扮演的角色舉足輕重，任何一個單位或組織，都需要構(gòu)建相應(yīng)的會計部門，設(shè)立相應(yīng)的會計人員。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的會計從業(yè)人員也與日俱增，我國證券市場的逐漸完善，也使得會計工作的重要性日益凸顯出來。在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)中的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)出現(xiàn)了合理分離，會計從業(yè)人員的工作也不再局限于傳統(tǒng)的記賬、算賬，而是承擔(dān)起了管理人員的工作，在企業(yè)中的地位也越來越重要。所以，想要讓市場經(jīng)濟能夠更加健康穩(wěn)定的發(fā)展，一定要構(gòu)建起健全的會計職業(yè)道德誠信體系。
二、誠信在會計職業(yè)道德體系中的地位
1.會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容
誠信是中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中最燦爛的瑰寶，在現(xiàn)代人的思想觀念中，已經(jīng)將其轉(zhuǎn)變成為人們內(nèi)在的人格品質(zhì)，是我國精神文明傳承的重要組成部分。會計工作想要做好的首要原則便是誠信，但會計工作存在一定的特殊性，很容易出現(xiàn)相關(guān)從業(yè)人員誠信缺失的現(xiàn)象，從而造成會計的相關(guān)信息不真實，在企業(yè)決策過程中出現(xiàn)對經(jīng)濟問題的誤判，進而造成重大經(jīng)濟損失。誠信可以分成誠實與守信兩部分，誠實是守信的內(nèi)在表現(xiàn)，守信是城市的外延形式，兩者之間互為依存、密不可分。而會計的誠信則主要涵蓋三個主要方面，分別為高尚的職業(yè)操守、高超的會計技能、高效的會計服務(wù)。在會計誠信中所面臨最主要的問題便是個人利益與集體利益之間的矛盾，實際上，在會計從業(yè)人員工作的過程中，愛崗敬業(yè)是工作的首先前提，誠實守信的工作的核心基礎(chǔ)，而其他多方面的相關(guān)內(nèi)容都是誠信的具體表現(xiàn)形式。
2.會計職業(yè)道德中誠信的主要作用
在職業(yè)道德體系中，誠信不僅僅占有主要地位，還發(fā)揮著非常重要的作用，具體都在體現(xiàn)在會計職業(yè)道德體系中除誠實守信之外的其他方面，包括愛崗敬業(yè)、客觀公證、提升技能、高效服務(wù)、保守秘密、廉潔自律、管理責(zé)任、遵循準(zhǔn)則、依法辦事等。以愛崗敬業(yè)為例，要做到愛崗敬業(yè)中的相關(guān)要求，便必須具備誠實守信的高尚品德，一個人或許并不非常熱愛自己的工作，但如果其具有誠實守信的道德品質(zhì)，便能夠在很大程度上將思想重心轉(zhuǎn)移到工作中來；相反，如果一個人很熱愛自己的工作，但不具備誠實守信的品質(zhì)，便很難將思想中心完全放到工作中來。換句話說，如果將愛崗敬業(yè)與誠實守信分割開來，那么愛崗敬業(yè)也僅僅是一句空話。
三、會計行業(yè)中存在誠信缺失的主要因素
1.政府誠信存在缺失
會計職業(yè)道德體系中的誠信之所以出現(xiàn)缺失，很大程度上是由于政府的誠信存在趨勢，在社會大方面的誠信體系建設(shè)中，沒有占據(jù)主導(dǎo)地位。我國政府在長期以來的發(fā)展與建設(shè)過程中，始終都在努力構(gòu)建誠信政府的百姓形象，但在實際建設(shè)過程中，卻仍然存在一部分失信于民的現(xiàn)象，在很大程度上限制著我國社會誠信制度的構(gòu)建。造成政府誠信缺失的因素主要有以下幾方面：首先，一部分政府官員存在權(quán)利濫用的現(xiàn)象；其次，政府在工作過程中的民主性與公開性有待提升；再次，政府部門對相關(guān)人員的權(quán)利監(jiān)督機制存在欠缺；最后，政府部門的人員在政策與法律方面的意識薄弱。諸如以上因素的影響，社會整體性的誠信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，對會計誠信制度的構(gòu)建產(chǎn)生消極影響。
2.市場環(huán)境的不完善
在市場經(jīng)濟條件下，其本身具有的盲目性、自發(fā)性以及滯后性等方面的缺陷也暴露無遺。市場經(jīng)濟是資源配置體系中的一個重要手段，其內(nèi)部的組成主體都以競爭方式存在著，而企業(yè)的根本經(jīng)營目的便是追求利益上的最大化，在這樣的條件下，企業(yè)在面對誠信與利益的過程中，往往會選擇后者。這樣以來，資源的流向便越來越趨于少數(shù)企業(yè)，進而形成市場壟斷，實力相對較弱的企業(yè)也不得不運用不合法的方式來獲取相對平等的機會，這也是會計誠信缺失的主要原因之一。
3.會計制度的不健全
會計職業(yè)道德體系中誠信問題出現(xiàn)的另一個主要原因在于企業(yè)或集體中的會計工作缺乏獨立性。當(dāng)前企業(yè)在任用會計從業(yè)人員的過程中，主要有以下兩種途徑：其一，企業(yè)固有員工，在獲得會計從業(yè)資格證以后，在企業(yè)中擔(dān)任會計職務(wù)，這類會計比較容易受到企業(yè)中管理人員的約束，也相對容易受到企業(yè)人際關(guān)系的制約，在面對個人利益與集體利益矛盾時，常常會選擇前者，在制作會計報告的過程中作假。其二，會計中介機構(gòu)為企業(yè)提供的會計人員，這類會計在工作獨立性方面雖然相對較強，但從個人利益的角度看，也會在一定程度上受到企業(yè)的制約，降低審計標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
4.社會誠信意識不強
在市場經(jīng)濟的條件下，傳統(tǒng)的價值體系已經(jīng)不再完善，但新的價值體系卻還沒有建立起來，現(xiàn)階段我國的誠信意識呈現(xiàn)出淡薄趨勢，究其原因，主要是因為長期以來的很多封建落后觀念還深植于社會大眾的思想意識中，如“無奸不商”的封建觀念，使得很多人在誠信方面的意識淡薄。另外，在市場經(jīng)濟的體制下，政府活動中對會計職業(yè)道德誠信也體現(xiàn)的很少，社會上充斥著“重利輕信”的思想，導(dǎo)致了社會大眾的誠信缺乏。5.監(jiān)督機制存在缺陷除上述原因之外，監(jiān)督機制的欠缺也是會計職業(yè)道德體系中出現(xiàn)誠信問題的主要原因。企業(yè)中的直接負(fù)責(zé)人也是對企業(yè)起管理作用的核心人員，而會計報表的制定也是以企業(yè)利益最大化為基礎(chǔ)的，因此，偽造或變造會計報表的情況便屢見不鮮，很容易導(dǎo)致投資者對經(jīng)濟活動的錯判。6.誠信缺失成本較低因為監(jiān)管機制的欠缺，導(dǎo)致很多企業(yè)的違法行為得不到應(yīng)有的處罰，即便有，處罰力度也相對較輕，因此，很多企業(yè)在衡量違法成本與收益所得以后，還是會選擇維護企業(yè)自身利益，偽造或變造財務(wù)報表的事件也頻頻發(fā)生。
四、會計行業(yè)中誠信缺失所產(chǎn)生的消極影響
1.對經(jīng)濟秩序的干擾
市場經(jīng)濟從本質(zhì)上講便是一種“信用經(jīng)濟”，而誠信是支持市場經(jīng)濟活動的重要條件，只有堅持誠信，才能夠?qū)⑹袌鲑Y源配置的合理化作用充分發(fā)揮出來，無論在資源上還是在人力上都能得到有效利用。但如果市場經(jīng)濟活動中的誠信缺失，便會導(dǎo)致職業(yè)道德的喪失，尤其是在經(jīng)濟活動中占主導(dǎo)地位的會計行業(yè)中，一旦虛假會計信息泛濫，投資者的對經(jīng)濟活動的判斷便會出現(xiàn)偏差，從而造成巨大的經(jīng)濟損失，導(dǎo)致社會動蕩。
2.對股東利益的損害
資源配置體系中，市場經(jīng)濟是其中非常重要的手段，在現(xiàn)階段，人們越來越將經(jīng)濟中心向股市中轉(zhuǎn)移，企業(yè)也在股市中獲得了良好的經(jīng)濟支持。如果企業(yè)中存在誠信缺失，便會對股東利益造成損害，導(dǎo)致股票投資的可信度降低，影響企業(yè)未來發(fā)展。
3.對社會環(huán)境的影響
人們?yōu)闃?gòu)建起誠信建設(shè)耗費了非常大的精力，但我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制尚不完善，誠信缺失的代價相對較小，社會環(huán)境也因此惡化。如果長期以來會計誠信缺失得不到有效解決，便會影響到社會的其他行業(yè)，進而使經(jīng)濟市場的秩序昂是，對社會整體環(huán)境產(chǎn)生影響。
4.對會計行業(yè)的污染
會計行業(yè)中誠信缺失所造成的影響不僅僅涉及到個人利益與企業(yè)利益，還會對整個會計行業(yè)產(chǎn)生很大的不良影響，造成行業(yè)整體性的形象受損，對整個會計行業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
五、解決會計行業(yè)中誠信缺失的主要措施
1.強化構(gòu)建政府誠信
前文提到，在整個社會誠信建設(shè)的過程中，政府誠信是其中最為核心的部分，有著基礎(chǔ)與保障的中不要作用，因此，想要從根本上解決會計職業(yè)道德中的誠信缺失問題，強化構(gòu)建政府誠信是急需解決的主要問題。在強化構(gòu)建政府誠信的過程中，需要注意以下幾方面：首先，強化政府政策的誠信，在政策的制定、實行以及完善過程中，都要以民為本、誠信處事；其次，強化政府法制的誠信，做到有法可依、有法必依，構(gòu)建健全的法制行政體系；再次，強化政府行政的誠信，將傳統(tǒng)的管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府；最后，強化政府經(jīng)濟行為的誠信。
2.提升會計從業(yè)人員的誠信意識
在提升會計從業(yè)人員的誠信意識方面，主要包括以下三方面：第一，加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，這是從根本上解決會計從業(yè)人員誠信缺失的方法；第二，加強企業(yè)會計部門的問責(zé)制度，提升企業(yè)內(nèi)部會計從業(yè)人員的風(fēng)險管理意識與崗位責(zé)任意識，在最大限度內(nèi)降低企業(yè)出現(xiàn)會計工作失誤的幾率；第三，加強企業(yè)會計人員的相關(guān)意識，只有這樣，才能夠保障企業(yè)進行經(jīng)濟活動過程中相關(guān)數(shù)據(jù)資料的完整性與真實性，構(gòu)建企業(yè)會計誠信建設(shè)。
3.加強會計從業(yè)人員的誠信自律
對企業(yè)中從事會計工作的人員來說，其也是社會的一個主要主體，從心理學(xué)的角度看，社會主體在面對個人利益與集體利益的矛盾時，會本能的趨向于前者，因此，在道德心理上對會計從業(yè)人員進行誠信意識的相關(guān)強化是非常重要的，能夠在很大程度上提升會計從業(yè)人員的誠信自律，在這個過程中，不單單要強化會計工作人員對道德的認(rèn)知，還要營造出一個相對良好的社會環(huán)境，只有這樣，才能夠讓會計從業(yè)人員從心理上正確認(rèn)識會計職業(yè)道德，完善職業(yè)誠信。
