時間：2023-03-13 11:23:30
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公安部“五條禁令”頒布之后，我局民警面貌煥然一新?，F(xiàn)在，無論到派出所、還是局機關(guān)的任一科室，所見的民警都是警容嚴(yán)謹(jǐn)，言談舉止彬彬有禮又不失威嚴(yán)。給來辦事的群眾一種親切感，給犯罪分子一種正義的威懾。由此可見，“五條禁令”的效果甚佳。從“五條禁令”中，我也學(xué)到不少東西。
曾經(jīng)有一段時間，工作之余，我喜歡上網(wǎng)聊天。人家一聽說我是干公安的，都會發(fā)表一通“對公安印象不佳”的感慨，有些措辭之偏激，令人實在難以接受。我曾想：是什么使得我們公安的形象在人們心目中變得如此之差呢?當(dāng)人們的生命財產(chǎn)處于危難之時，我們公安民警總是沖鋒陷陣，常常是獻出生命也在所不惜;在與犯罪分子的較量中，我們民警的千辛萬苦、斗智斗勇不足掛齒，為之流血犧牲的事件也比比皆是!一直來，我都為自己選擇了這份崇高的職業(yè)而感到自豪。所以，我雖也與他人據(jù)理力爭，而心中的那份委曲之感，仍會油然而生，且久久揮之不去。
痛定思痛，我開始冷靜地思考、仔細(xì)地觀察，發(fā)現(xiàn)人們的怨言與不滿不是毫無來由的。你聽：某某地方民警酒后開槍打死了人，某某地方民警酒后駕車交通肇事，某某地方民警參與賭博，等等、等等?；蛟S這些只是龐大的公安隊伍中極個別的現(xiàn)象，而由此造成的影響之惡劣，卻是震天撼地的。你看：身邊的同事(也包括我自己)，在工作時間飲酒的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些人酒后面紅耳赤、高度興奮，在辦公室里舉止不端、衣冠不整、大聲喧嘩，群眾見了心里會怎么想呢?還有，對于賭博，我們常常去抓賭自己卻又參賭，群眾心里有意見是可想而知的了。我也曾聽到我們的民警發(fā)自內(nèi)心的“人在江湖、身不由己!”之感嘆。是的，朋友之間、兄弟單位的交往，吃餐飯、喝點酒是再平常不過的事了;休息時間，好友之間玩幾手撲克，來點小刺激，娛樂一下，也是人之常情。你若拒絕，人家會說你故作清高、擺臭架子。
俗話說：“沒有規(guī)矩，無以成方圓”。大至一個國家，需要制訂法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為;小至一個單位，需要制訂規(guī)章制度，來約束成員的舉止。我們公安民警，是人民公務(wù)員，受公務(wù)員行為規(guī)范的約束;同時，我們公安民警又是肩負(fù)著特殊使命的公務(wù)員，因而需要更加嚴(yán)格地要求自己。公安部頒布的“五條禁令”，無疑正是我們公安民警的行為之“規(guī)矩”，是對我們公安民警行為的更深一層的約束。
正如公安部副部長田期玉所說的，頒布“五條禁令”，是對廣大民警真正的關(guān)心、愛護。因為，我們公安民警也是人，也存在著人性的弱點，在“可為可不為”的時候，往往在“一閃念”之間，我們還是放縱了自己。有了“五條禁令”，我們有了行為之“規(guī)矩”，就有了拒絕的理由，別人也會因為這“規(guī)矩”而理解我們。禁止了飲酒等行為，也就從根本上杜絕了一系列事情的發(fā)生。讓這“五條禁令”之“規(guī)矩”，來鑄造我們公安民警行為之“方圓”吧!相信通過對“五條禁令”的嚴(yán)格執(zhí)行，在不久的將來，人民群眾會對我們刮目相看并大加贊賞的，我們有信心使自己成為真正合格、稱職的人民警察!
“五條禁令”是公安隊伍的基本行為準(zhǔn)則，是隊伍管理工作的重中之重，嚴(yán)格貫徹落“五條禁令”，自覺遵守“五條禁令”，是提高公安交警素質(zhì)、樹立隊伍形象的有效途徑。“五條禁令”為樹立公安隊伍的良好形象提出了要求，同時也將為今后公安工作的順利開展發(fā)揮重要作用。
二、嚴(yán)格執(zhí)行五項規(guī)定。凡是違反“五項規(guī)定”的，嚴(yán)格按規(guī)定處理。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”。杜絕存在群眾觀念淡薄，冷、橫、硬、推，傷害群眾感情，分割群眾利益；執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉，以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報等問題和行為。
四、嚴(yán)格執(zhí)行果洛州公安局考勤制度。嚴(yán)格按照《果洛州公安局考勤制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁無故遲到、早退、曠工、脫崗，超假等情況。
五、嚴(yán)格執(zhí)行上班期間著警服規(guī)定。上班期間，除特殊崗位外，其余民警必須著警服，嚴(yán)禁著便服。
六、保障通訊暢通。嚴(yán)格落實手機24小時暢通制度，嚴(yán)禁手機關(guān)機，無法取得聯(lián)系。
七、嚴(yán)格落實會議、學(xué)習(xí)考勤制度。嚴(yán)禁無故不參加會議、學(xué)習(xí)，不按時上交學(xué)習(xí)心得體會等情況。
八、凡被全局通報人員每次扣5分。
九、本責(zé)任的執(zhí)行情況，由公安局紀(jì)委、督查室負(fù)責(zé)組織考評，凡扣分10分以上（含10分）的取消年底評先評優(yōu)資格；扣分20分以上（含20分）取消年底評先評優(yōu)資格、在全局會議上做檢查；扣分30分以上（含30分）的取消年底評先評優(yōu)資格、在全局會議上做檢查、扣發(fā)當(dāng)年的獎金福利；凡其中一項基礎(chǔ)分被完全扣除的取消年底評先評優(yōu)資格、在全局會議上做檢查?？荚u表見附表。
本責(zé)任書一式兩份，單位及個人各持一份。
領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：
責(zé)任人（簽字）：
二〇一一年四月十一日
作風(fēng)紀(jì)律教育整頓目標(biāo)責(zé)任考評表
責(zé)任人：
序號
目標(biāo)任務(wù)
基礎(chǔ)分
1
認(rèn)真貫徹五項規(guī)定
15
2
嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”（視情況給予扣分）
15
3
嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、切實落實請銷假（各項違反一次扣除1分）
20
4
切實落實上班期間著警服的規(guī)定（發(fā)現(xiàn)未按著裝要求一次扣除1分）
20
5
手機24小時開機制度（發(fā)現(xiàn)一次扣除3分）
15
6
一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把教育整頓工作擺到首要位置，確保教育整頓落到實處，避免走過場。 一是學(xué)習(xí)文件精神，明確目標(biāo)。在全大隊的再動員大會上，大隊長李鐵民同志組織全體官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件、指示，吃透精神，理清思路，并結(jié)合各中隊實際情況，要求各中隊明確隊伍整頓的目標(biāo)。教育學(xué)習(xí)過程中，大隊將全體參謀分派到各中隊參加集體討論學(xué)習(xí)，與中隊官兵同吃同住同學(xué)習(xí)。 二是集體研究，擬定計劃。我隊在吃透文件精神的基礎(chǔ)上分別召開黨總支會議和軍人大會，對照文件組織研討，分析三個中隊作風(fēng)紀(jì)律的現(xiàn)狀，找出薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出各個階段的工作目標(biāo)，并責(zé)成各中隊制定出具體的措施計劃，在實際工作中落實。
三、所做工作以及成效 經(jīng)過近一個星期的學(xué)習(xí)，全隊官兵思想狀態(tài)方面有了明顯的改觀，鼓舞了部隊士氣，堅決克服了基層中隊“休冬眠”的想法，全體官兵以主人翁的姿態(tài)投入到了這次教育整頓活動中。
1．為了開展好這次教育整頓，在宣傳階段我們堅決不以會議應(yīng)付會議，文件應(yīng)付文件。充分利用中隊營區(qū)這個宣傳陣地，搞好墻報、板報發(fā)動宣傳，明確要求各中隊利用宣傳欄出一期版面較大的宣傳海報，做到聲勢浩大。并建立官兵思想教育檔案，全體干部要深入到戰(zhàn)士中去，與戰(zhàn)士促膝談心，積極利用中隊三互活動小組發(fā)動思想骨干為全體戰(zhàn)士講道理擺事實，以活生生的例子教育大家，起到了振聾發(fā)聵的效果。在教育整頓的再動員大會上，全體官兵積極遞交決心書近80份，表達了要在此次活動中讓自己的思想得到一次洗禮的決心。
2. 在此次學(xué)習(xí)階段里，大隊組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《執(zhí)法為民教育讀本》等國家法律法規(guī)的中點章節(jié)和內(nèi)容，認(rèn)真研讀了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，結(jié)合部隊案例學(xué)習(xí)了中國《內(nèi)務(wù)條令》和《紀(jì)律條令》以及公安部“五條禁令”，總隊“八條高壓線” 、《公安消防部隊機關(guān)正規(guī)化管理若干規(guī)定》、《公安消防部隊基層正規(guī)化管理若干規(guī)定》、《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定》、《公安消防部隊兵員管理規(guī)定》、《公安消防部隊士官管理規(guī)定》等規(guī)章制度。大隊參謀實行隨堂上課制度，大隊領(lǐng)導(dǎo)累計上課8堂次，每名官兵記學(xué)習(xí)筆記達2000余字,并寫下心得體會兩篇。 在宣傳教育階段,我們真正做到了中隊營區(qū)處處是宣傳陣地,官兵個個是宣講教員,大家思想上也形成了一致,紛紛表示要以以往的一些事故案例為鑒,觸及靈魂,深刻剖析自身存在的問題,為今后的工作打下良好的思想基礎(chǔ)。
1、明確自點：小陳老師工作室
（1）是否有亂收費行為；
（2）是否有不規(guī)范的師德言行，如：濃抹艷妝、染濃黃、紅發(fā)、修八字胡和留長須怪發(fā)、染指甲、穿奇裝異服，上課接打手機、參與賭博、曠課曠工，不尊重學(xué)生人格、體罰和歧視學(xué)生，家庭不和睦、鄰里關(guān)系僵化，不守社會公德等；
（3）是否有工作不敬業(yè)表現(xiàn)。如，備課不精心、輔導(dǎo)不耐心、教學(xué)方法陳舊、教育質(zhì)量低下，不創(chuàng)業(yè)績而追逐名利、或職稱到頂而不思進取等。
2、嚴(yán)把自查、整改關(guān)。各地要根據(jù)學(xué)校師德存在的突出問題，集中時間，統(tǒng)一安排，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，切實抓好個人和學(xué)校自查、個人和單位整改工作。要通過自查環(huán)節(jié)，深刻反省自己的師德言行，對照職業(yè)道德要求修正規(guī)范自己的言行，寫好自查反思筆記。在整改中，要針對本校存在的突出問題，制定整改方案，集中力量抓整改。對個別師德師風(fēng)問題突出而又不予以整改的教職工，要采取領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫教、停教停薪、辦班整改等強力措施，督促整改到位。小陳老師工作室
第三階段：總結(jié)評估（6至9月）。
一、重政治理論學(xué)習(xí)，努力踐行“三個代表”
“十六大”的勝利召開，為我們指明了前進的方向，也對我們的工作提出了更新更高的要求。在“十六大”的政治學(xué)習(xí)中，我們能端正思想，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”的重要精神。年初以來，公安處消防局提出了“貫徹十六大，全面建小康，消防怎么辦”的大討論，在討論中，我們始終把“代表最廣大官兵的利益放在首位”，用以踐行“三個代表”的實際要求。真正做到理論與實踐相結(jié)合。其中記錄學(xué)習(xí)筆記2本，撰寫心得4篇，參加支處討論10余次。在公安處下發(fā)“五條禁令”期間，能嚴(yán)格遵守、認(rèn)真落實禁令的每一條要求，全科未出現(xiàn)任何一例違反“禁令”的現(xiàn)象。
二、做好房屋出租工作，努力增加資金來源
年初以來，我們積極按照支隊爭創(chuàng)總隊先進黨委班子的總體規(guī)劃，以實現(xiàn)消防后勤保障為目的，為了更好完成支隊生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的總體任務(wù)。我們科在人員少，工作壓力大，資金籌措相當(dāng)困難的前提下，努力增加資金來源，對所出租房屋從細(xì)微處抓起，從面積的丈量、租金的計算、房屋的管理到合同的簽定都盡量讓承租方滿足，盡量為支隊多創(chuàng)造效益，xx街房屋的順利出租，使空余房產(chǎn)得到有效利用，全年共實現(xiàn)房租收入xx萬余元。先后還對10余戶出租房屋進行了全面的清查清理，清除了一些不良業(yè)戶，還同時配合營房科對處分出租房屋實行了分戶供暖的改造，得到廣大業(yè)戶的認(rèn)同和好評。對欠款的業(yè)戶采取了停業(yè)或停電等有效措施，使欠款得以收回。這樣使整個房屋出租工作，有效地遵循了“軍隊空余房產(chǎn)有償使用”的原則，建立了嚴(yán)格正規(guī)管理的平臺，使支隊的福利資金得到有效的保障。
三、積極清理債權(quán)，力爭再創(chuàng)佳績
支隊原所屬工程公司的債權(quán)清理是我們爭取有效資金來源的又一方面。這些債權(quán)經(jīng)過幾年的清理目前所?？铐椈緦俅魩?、壞帳，要使死水變活水，困難是相當(dāng)大的。但是我們?nèi)匀徊粩鄬ふ铱赡艿耐黄瓶?，打開資金活化的渠道。今年對xx、xx、xx、xx等x余家企業(yè)進行實地踏查、核實，對單位負(fù)責(zé)人已經(jīng)變動的企業(yè)實行一條線追查，即找主要負(fù)責(zé)人，哪怕已調(diào)動的也是一查到底，直到對方承認(rèn)并同意還清債務(wù)為止。其中xx從xxxx年新樓建成，由于各方面原因仍是省里掛號的重大火災(zāi)隱患單位，但經(jīng)過我們對各方面的了解，真正為他們解決了重大火災(zāi)隱患問題，在省里消了案，同時也保障了我們支隊?wèi)?yīng)有的權(quán)力，更為支隊防滅火工作出了力，較好的實現(xiàn)了我們后勤保障服務(wù)的職能。
四、千方百計籌措資金，最大限度提高廣大官兵福利
近段時間以來，分局一些地方民警發(fā)生了違法違紀(jì)問題，典型事案例觸目驚心，令人深思。為認(rèn)真貫徹分局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動員大會精神，端正工作態(tài)度，改進紀(jì)律作風(fēng)，促進做好工作。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找不足，改進提高，使我在思想上、工作上、生活上對自己的要求和實際行動都有了很大的提高，以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會。
一、通過第一階段的學(xué)習(xí)，自己充分認(rèn)識到教育整頓的意義。這次教育整頓，我認(rèn)為一名優(yōu)秀的人民警察不是天生具備的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實踐中，通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。努力在學(xué)習(xí)教育中學(xué)出對黨忠誠的政治堅定，在警示剖析中學(xué)出嚴(yán)守底線的法紀(jì)敬畏，在崇尚英模中學(xué)出干事創(chuàng)業(yè)的奉獻擔(dān)當(dāng)，永葆忠誠純潔可靠的底色和本色；更是一次形象的重塑，堅持問題導(dǎo)向、突出查糾整改，著力整治政法系統(tǒng)存在的頑瘴痼疾、著力解決政法隊伍存在的突出問題，對于凈化政治生態(tài)、增強使命擔(dān)當(dāng)、重塑作風(fēng)形象具有重大而又深遠(yuǎn)的影響。
二、勤政為民，樹立好宗旨意識和良好形象。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，時刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政為民，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，要增強事業(yè)心和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行“五條禁令”堅決杜絕對群眾“冷、橫、硬、推”的現(xiàn)象，要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想，真心實意為人民群眾做好事、辦實事，以實際行動樹立好人民警察的良好形象。
三、嚴(yán)格紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。通過這次教育整頓，認(rèn)真剖析自己存在的問題，發(fā)現(xiàn)自己在工作中有時存在等靠的心理，總是等著上級領(lǐng)導(dǎo)部署，不能自己積極主動地開展一些工作，工作責(zé)任心還需進一步加強。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對照工作實際，對自身存在的問題進行認(rèn)真的反思，并認(rèn)真進行整改，在以后的工作中，我要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，狠抓各項工作的落實。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅強的隊伍，更沒有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，應(yīng)再次認(rèn)識到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，上下班不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán)以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。再次是強化服務(wù)意識和效能意識，制定工作目標(biāo)和計劃，真正做到“落實”二字上，進一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是自我改造、自我完善，自我提高的教育活動，具有很強的現(xiàn)實性和針對性，是我們隊伍建設(shè)的一項迫切而重要的任務(wù)，自己要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實整改，用飽滿的熱情和昂揚的斗志，認(rèn)真做好各項工作，為分局建設(shè)做出一點貢獻。
自3月份我大隊參加完支隊XX年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍繞XX年度重點工作目標(biāo)任務(wù)，以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動為抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設(shè)的同時，整體推進社會單位消防管理創(chuàng)新；以紀(jì)念建黨90周年活動為契機，全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口，協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費保障機制，使各項工作任務(wù)得到了全面落實。
一、加強制度建設(shè)，全面推動大隊各項工作順利開展
半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀(jì)念 地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導(dǎo)實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
（二）加強隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”，堅持從嚴(yán)治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴(yán)治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標(biāo)，通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。
2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務(wù)會，重要工作隨時召開，加強指導(dǎo)和服務(wù)，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認(rèn)真遵守。
（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；薄熬?xì)化”。四個能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機，強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強訓(xùn)，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制，切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把教育整頓工作擺到首要位置，確保教育整頓落到實處，避免走過場。
一是學(xué)習(xí)文件精神，明確目標(biāo)。在全大隊的再動員大會上，大隊長李鐵民同志組織全體官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件、指示，吃透精神，理清思路，并結(jié)合各中隊實際情況，要求各中隊明確隊伍整頓的目標(biāo)。教育學(xué)習(xí)過程中，大隊將全體參謀分派到各中隊參加集體討論學(xué)習(xí)，與中隊官兵同吃同住同學(xué)習(xí)。
二是集體研究，擬定計劃。我隊在吃透文件精神的基礎(chǔ)上分別召開黨總支會議和軍人大會，對照文件組織研討，分析三個中隊作風(fēng)紀(jì)律的現(xiàn)狀，找出薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出各個階段的工作目標(biāo)，并責(zé)成各中隊制定出具體的措施計劃，在實際工作中落實。
二、健全組織，落實制度，不斷加強教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的自身建設(shè)。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組，全大隊由大隊長李鐵民負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)大隊教育整頓工作全局，各中隊主管負(fù)責(zé)部隊的教育整頓，并要求各中隊在教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)有力，活動規(guī)范，效果明顯。
2.圍繞中心，著眼參與，在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動的開展工作。健全和發(fā)展基層民主生活，落實行政會議制度，尊重和維護官兵的民主權(quán)利，教育和鼓勵官兵以主人翁的姿態(tài)關(guān)心基層建設(shè)，參與隊伍管理。我們要求在作風(fēng)紀(jì)律整頓活動中，每月召開一次民主生活會,每周向軍人大會講評一周工作，認(rèn)真聽取批評和建議。
3.用條令條例規(guī)范官兵言行，抓好日常養(yǎng)成。尤其抓好了大隊參謀的條令條例意識的形成，我們實行每天的點名制度和警容風(fēng)紀(jì)檢查。嚴(yán)格要求大隊干部帶頭身先士卒，一言一行搞好示范，狠抓點滴養(yǎng)成，從起居作息到行為舉止，按照條令條例規(guī)定嚴(yán)格要求，日復(fù)一日堅持下去，形成文明習(xí)慣，養(yǎng)成良好作風(fēng)。
三、所做工作以及成效
經(jīng)過近一個星期的學(xué)習(xí)，全隊官兵思想狀態(tài)方面有了明顯的改觀，鼓舞了部隊士氣，堅決克服了基層中隊“休冬眠”的想法，全體官兵以主人翁的姿態(tài)投入到了這次教育整頓活動中。
1．為了開展好這次教育整頓，在宣傳階段我們堅決不以會議應(yīng)付會議，文件應(yīng)付文件。充分利用中隊營區(qū)這個宣傳陣地，搞好墻報、板報發(fā)動宣傳，明確要求各中隊利用宣傳欄出一期版面較大的宣傳海報，做到聲勢浩大。并建立官兵思想教育檔案，全體干部要深入到戰(zhàn)士中去，與戰(zhàn)士促膝談心，積極利用中隊三互活動小組發(fā)動思想骨干為全體戰(zhàn)士講道理擺事實，以活生生的例子教育大家，起到了振聾發(fā)聵的效果。在教育整頓的再動員大會上，全體官兵積極遞交決心書近80份，表達了要在此次活動中讓自己的思想得到一次洗禮的決心。
2011年雖是工作繁忙的一年，觀閣國土資源所在抓好工作的同時，以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，本著積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔國土隊伍的目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，定期開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)月活動，全方位學(xué)習(xí)國土資源管理各種法律法規(guī)，并撰寫了多篇
心得體會，進一步做好今后的各項工作打下了良好的基矗
二、加大國土管理法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法制意識，
多年來的土地管理工作實踐，使我們深深體會到要做好國土管理工作必須將國土管理的法律法規(guī)宣傳貫徹到千家萬戶，使我們的工作取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的理解，才能達到事半功倍的效果，在法律法規(guī)宣傳上我們主要抓了以下幾點
1、學(xué)習(xí)宣傳上級國土管理方面的文件精神，學(xué)習(xí)國家土地宏觀調(diào)控政策，宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關(guān)的要求。明確國土管理的任務(wù)和措施，制定工作方案，進一步統(tǒng)一依法管地的思想，提高依法用地意識，并
將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會公開，接受社會監(jiān)督，利用全國土地日及各種會議、培訓(xùn)的宣傳契機，大力開展普法活動。書寫墻頭固定宣傳標(biāo)語1條，懸掛過街橫幅1幅，張貼散發(fā)宣傳標(biāo)語100張，發(fā)放宣傳材料100份，除此之外，我們還將用地者必須遵循的法律、法規(guī)交給群眾，提高他們依法用地、依法管地的自覺性。
2、積極爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)新時期中國夢為目標(biāo)引領(lǐng)，大力弘揚“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時期精神，以全面增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情為核心，以打造“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍為抓手，推動思想大解放，效能大提升，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，把界集新城建設(shè)成為九小市的排頭兵。
二、基本原則
一是圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞新城建設(shè)這一中心，服務(wù)于全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局，確保市委、市政府“一軸兩輔九市”的決策部署得到貫徹落實。
二是標(biāo)本兼治、綜合治理。著力解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能的突出問題，完善各項激勵機制，形成機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理機制。
三是抓住關(guān)鍵、重點突破。以解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點崗位工作上存在的突出問題為突破口，推動全鎮(zhèn)機關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
五是求真務(wù)實、高效便民。從實際出發(fā)，扎實推進，務(wù)求實效，使群眾得到實實在在的便利和實惠。
三、目標(biāo)任務(wù)
作風(fēng)建設(shè)活動以根治“五癥”為目標(biāo)，以點燃新城黨員干部學(xué)習(xí)激情、工作激情、創(chuàng)業(yè)激情、服務(wù)激情為主導(dǎo)，以“一個目標(biāo)、兩個思考”為載體，廣泛開展“三個討論”，助推干部綜合素質(zhì)“四個提升”，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的“五個轉(zhuǎn)變”。
“五癥”即精神不振、不思進取的“動力缺乏癥”；對群眾漠不關(guān)心、對發(fā)展事不關(guān)己的“麻木不仁癥”；工作標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過的“馬虎了事癥”；不想學(xué)習(xí)、沒有思路的“知識缺乏癥”；、實現(xiàn)個人私利的“唯利是圖癥”。
“一個目標(biāo)”是以建設(shè)九小市的排頭兵為總目標(biāo)。
“兩個思考”即思考新城精神是什么、在我身上缺什么。
“三個討論”是在全鎮(zhèn)上下廣泛開展“作風(fēng)怎么改，新城怎么建，我該怎么做”三個討論。
“四個提升”是通過“三個討論”助推全鎮(zhèn)黨員干部思想觀念大提升，沖破傳統(tǒng)觀念束縛，敢于亮劍，敢于擔(dān)當(dāng)；素質(zhì)能力大提升，做到謀劃工作有思路、破解難題有招數(shù)、提升業(yè)務(wù)有成效；執(zhí)行效率大提升，對上級決策能認(rèn)真執(zhí)行、快速執(zhí)行、全面執(zhí)行；創(chuàng)新水平大提升，勇于創(chuàng)新，切實了解民情民意、化解基層矛盾、破解發(fā)展難題，促進基層發(fā)展穩(wěn)定?；鶎尤罕姖M意度大提升，辦事程序更加簡化，行政效能有質(zhì)的提高，基層群眾對機關(guān)作風(fēng)更加滿意。
“五個轉(zhuǎn)變”是通過作風(fēng)建設(shè)活動實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)由“只注重個人私利向圍繞工作大局大轉(zhuǎn)變、精神不振向積極進取大轉(zhuǎn)變、敷衍塞責(zé)向履職盡責(zé)大轉(zhuǎn)變、馬虎了事向精益求精大轉(zhuǎn)變、拖拖拉拉向立說立行大轉(zhuǎn)變”。
四、實施步驟及要求
（一）實施步驟：
從2014年1月2日開始，由三套班領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自分管單位、部門全體工作人員及包片村（居）干部，分別組成13個學(xué)習(xí)小組，利用一周時間，采取每天晚上6：30-8：00集中活動，通過學(xué)習(xí)、討論、開展批評和自我批評及總結(jié)提高等方式，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大提升。各小組每次集中活動要明確專人做好記錄以及材料的收集上報，并留有影像資料。
第一步：集中學(xué)習(xí)、深化思考。（1月2日至3日）
主要任務(wù)是按照機關(guān)作風(fēng)大提升的總體要求，堅持白天工作，晚上學(xué)習(xí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)王書記動員講話、機關(guān)制度、五條禁令以及重點工作獎懲辦法，讓每個工作人員進行兩個思考，提煉新城精神，形成思想共識。每個工作人員都要做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。
第二步：開展討論、查擺問題。（1月4日至6日）
在集中學(xué)習(xí)、討論活動中，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評、互相提等多種方法，廣泛查擺問題，進行深入剖析，開展批評與自我批評。每個工作人員都要梳理本人、本單位存在的影響新城建設(shè)的突出問題、不良現(xiàn)象，做好查擺發(fā)言。
第三步：總結(jié)提升、形成機制。（1月7日至8日）
