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在施工企業(yè)中的管理人員對全面預(yù)算管理不夠了解和認(rèn)識，通常將編制預(yù)算當(dāng)作是財務(wù)工作中的一部分，主要認(rèn)為預(yù)算是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的。多數(shù)人認(rèn)為財務(wù)部門同時領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算、編制預(yù)算、管預(yù)算，但實際上預(yù)算不是專屬于財務(wù)人員的責(zé)任，全面預(yù)算和財務(wù)預(yù)算還是有差別的。從我國施工企業(yè)全面預(yù)算的實施效果來看，大多數(shù)全面預(yù)算管理沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會直接將全面預(yù)算管理制定給財務(wù)部門來執(zhí)行，上級部門對預(yù)算的數(shù)據(jù)進行批復(fù)之后并下達(dá)給下級部門，通常只是在財務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)中公布，具體的考核人員無法充分了解預(yù)算的情況。
2.全面預(yù)算管理編制質(zhì)量較低
施工企業(yè)的全面預(yù)算編制需要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營的能力和市場環(huán)境來分析，施工企業(yè)大多數(shù)可以合理的認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀，但是對市場環(huán)境的分析具有一定的差異，從而導(dǎo)致全面預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。市場經(jīng)濟環(huán)境是不斷變化的，在編制全面預(yù)算時的情況和未來具有較大的出入。只有準(zhǔn)確的預(yù)測未來市場經(jīng)濟的形勢，才能夠編制出高質(zhì)量的全面預(yù)算。但有的施工企業(yè)通常會忽視市場環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，無法準(zhǔn)確的搜集相關(guān)信息預(yù)測未來市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，就開始編制全面預(yù)算管理，無法確保全面預(yù)算的質(zhì)量。全面預(yù)算管理的質(zhì)量較低，與市場經(jīng)濟的發(fā)展不一致，導(dǎo)致企業(yè)無法準(zhǔn)確的把握預(yù)算管理計劃的真實性和可靠性。另外，在進行全面預(yù)算管理的時候，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)過分重視短期效益，缺乏長期規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算管理質(zhì)量較低。同時，在預(yù)算管理的時候，只注重成本控制，資源配置缺乏長遠(yuǎn)考慮。
3.預(yù)算分析控制機制不合理
在施工企業(yè)中要想有效的確保企業(yè)預(yù)算所確定的目標(biāo)，就需要在預(yù)算批準(zhǔn)之后的實施過程中，建立有效的預(yù)算分控機制。但就目前形勢來看，大多數(shù)的施工企業(yè)在預(yù)算分控機制設(shè)置方面不夠合理，對實際的業(yè)務(wù)沒有進行正確的指導(dǎo)和控制。首先，預(yù)算管理機構(gòu)通常在預(yù)算編制的環(huán)節(jié)中發(fā)揮一定的作用，但是對預(yù)算執(zhí)行過程中的差異和分析控制不夠重視，其作用沒有充分發(fā)揮出來。其次，在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督管理，對預(yù)算管理工作不夠重視，監(jiān)督管理工作沒有落實到位。再次，預(yù)算反饋機制不夠完善，有的施工企業(yè)通過財務(wù)部門計量之后，就會定期反饋給各個責(zé)任預(yù)算單位，對新形勢下的問題沒有進行及時有效的處理，對已經(jīng)發(fā)生的損失無法采取有效的補救措施。
二、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化措施
1.系統(tǒng)的開展全面預(yù)算管理培訓(xùn)工作
要想提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量和水平，就需要對管理人員的整體素質(zhì)進行培養(yǎng)和提升，管理人員的水平直接影響全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并對全面預(yù)算管理的順利編制和高效實施具有一定的影響。因此，施工企業(yè)在全面預(yù)算管理的時候，需要加強對全員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，有效的提高相關(guān)管理人員的知識、水平和技能，為全面預(yù)算的編制提供良好的技術(shù)支持。在施工企業(yè)當(dāng)中，需要為管理人員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，定期對管理人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，讓管理人員從被動接受知識逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)知識，以便有效的增強企業(yè)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識。
2.完善預(yù)算分析控制機制
全面預(yù)算管理的分析控制系統(tǒng)主要包括三個方面的內(nèi)容。首先，充分發(fā)揮出全體員工的作用，進行全面控制，對預(yù)算管理中涉及到的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行有效的控制，例如對企業(yè)中的物流、資金流以及信息流等進行有效的控制，以便有效的降低庫存，提高資金的周轉(zhuǎn)效率，從而促進企業(yè)經(jīng)營效率的提高。其次，充分分析預(yù)算，對各種差異進行細(xì)化和分解，從數(shù)據(jù)方面分析差異的實質(zhì)，并根據(jù)企業(yè)整體業(yè)務(wù)進行分析，在施工企業(yè)的業(yè)務(wù)方面，尋找出差異的本質(zhì)所在。另外，需要建立健全有效的反饋機制，對全面預(yù)算管理過程中的各種結(jié)果采用不同的反饋機制進行報告。針對日常的結(jié)果需要采取標(biāo)準(zhǔn)的反饋機制進行報告。針對比較特殊但是問題不是很嚴(yán)重的可以使用簡式反饋機制進行報告，針對比較嚴(yán)重的問題可以用過閃電式反饋進行報告，以便有效的確保預(yù)算的重大影響和及時上報的作用。
3.完善預(yù)算考核機制
要想提高預(yù)算的權(quán)威性，就需要具備高質(zhì)量的考核機制，從而有效的促進預(yù)算管理工作的執(zhí)行，加強員工對預(yù)算的認(rèn)識和重視。施工企業(yè)需要確保預(yù)算管理執(zhí)行部門和考核部門職責(zé)相分離，將考核標(biāo)準(zhǔn)和意見交給績效考核部門的人員進行制定，以便有效的確?？己速|(zhì)量的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)性。同時，還需要對考核體系進行嚴(yán)格的設(shè)置，其考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置需要科學(xué)合理。通過預(yù)算，將公司戰(zhàn)略與對員工的考核和獎懲掛鉤，促進所有人為公司戰(zhàn)略服務(wù)。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多，但是總結(jié)下來基本上可以概括為以下幾點：
2.1員工團隊不穩(wěn)定：首先，電力施工企業(yè)因為工作環(huán)境相對來說比較艱苦，并且工作還容易遇到危險，所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無法吸引人才。再者，由于國有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的，雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展，可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運行，但是，這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗和技術(shù)的老員工也無法留在企業(yè)，從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高：員工在看重一個企業(yè)發(fā)展的同時，同樣也會考慮企業(yè)的福利待遇，但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外，電力企業(yè)通常都會有一些需要收款的項目，這些項目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無法提高，員工的工資沒有提高也沒有有效的保障。因為施工企業(yè)的經(jīng)濟效益問題，還導(dǎo)致施工企業(yè)沒有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù)，沒有先進的施工設(shè)備和技術(shù)，就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無法發(fā)展，不能創(chuàng)造經(jīng)濟收益，造成了一個死循環(huán)的局面。另一方面，設(shè)備的陳舊還可能會造成安全隱患，使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善：同樣的，因為設(shè)備的老化嚴(yán)重，會導(dǎo)致員工的安全無法得到有效保障，落后的設(shè)備和技術(shù)還會降低工程的進行效率，拖長工期，而工期的拖長會造成員工進行長期的加班，不僅損害了員工的健康，還會導(dǎo)致員工因為身體極度疲勞而導(dǎo)致的危險情況發(fā)生。另一方面，因為電力施工企業(yè)還會與其他企業(yè)進行合作，如果參與員工的技術(shù)能力不能保障，也會為安全問題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn)：因為電力施工工程的難度比較大，而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)并且艱苦，為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境，應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn)，除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識，為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外，還要培養(yǎng)員工的責(zé)任，讓他們明白自己身上的責(zé)任，以及電力施工這份工作對于全社會人民的貢獻(xiàn)。
二、如何對電力施工企業(yè)的管理模式進行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對電力施工企業(yè)的管理模式進行改革，首先就要對整個企業(yè)的內(nèi)部進行改革。企業(yè)要根據(jù)市場的環(huán)境以及最先進的管理模式，結(jié)合公司的發(fā)展情況，對一些先進企業(yè)的管理模式進行借鑒。但是在借鑒的過程中并不能照樣全搬，應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點總結(jié)出來，在保留企業(yè)原本的部門和制度的基礎(chǔ)上，運用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對企業(yè)職工進行招聘時，要重點關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識水平，做到從選拔人才的最初時刻就篩選出對企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時，在企業(yè)進行工作的時候也不能松懈對員工的培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)該對員工定期組織培訓(xùn)，除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識以及實踐能力之外，還要培養(yǎng)員工積極向上的意識和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機制和獎懲機制，為員工創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，讓員工積極對待工作，激勵員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進行改革之后，還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進的體制特點，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制，將企業(yè)各部門緊密地聯(lián)系起來，保證企業(yè)內(nèi)部各部門能夠在一體化的體制下，提高工作效率，從而促進企業(yè)的發(fā)展。另一方面，企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇，只有使員工的付出與回報形成正比，才能夠為企業(yè)留住人才，同時刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎勵機制，應(yīng)該鼓勵員工作為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，同時鼓勵員工在企業(yè)中互相監(jiān)督，避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，同時也使員工能夠時刻記住自己的責(zé)任，督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個詳細(xì)的計劃，這個計劃應(yīng)該是階段性的，可以分為短期和長期計劃，計劃可以是對項目的預(yù)想，也可以是對收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個項目，將這些項目都加入到計劃中，也可以計劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益，這樣制定計劃可以激發(fā)員工的積極性，提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計劃，除此之外，還可以對每個部門制定階段性計劃，如果部門在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計劃，公司應(yīng)該對其進行獎勵。對于長期的計劃，企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進的方向發(fā)展，或者走上一個更高的層次，有了對未來的展望和期待，才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望，從而為這些目標(biāo)共同努力，不僅提高了員工以及企業(yè)各部門之間的凝聚力，還能為企業(yè)的長期發(fā)展做一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.成本問題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，需要從多方面進行改進，企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財務(wù)狀況進行總結(jié)，分析投入較多的部分，考慮能否通過一些辦法縮短這方面的開支，還可以建立一個對財政情況進行專門管理的部門，對企業(yè)的資金流動情況進行監(jiān)督檢查，避免由于財務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時候，有一些是不能減少的，比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入，因為這些投入會直接影響企業(yè)的收益和項目成果，所以不能在這些方面進行降低。
5.加強管理。對電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門的設(shè)定進行改革之后，需要做的就是對每個部門進行責(zé)任的細(xì)分，這樣可以避免在出現(xiàn)問題時無法找到負(fù)責(zé)人，從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降，也無法對遇到的困難和問題進行即時的更改和分析，導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時無法采取積極的應(yīng)對措施。另一方面，除了對企業(yè)內(nèi)部進行管理的加強之外，還應(yīng)該對企業(yè)外部加強管理，這就體現(xiàn)在對電力企業(yè)施工現(xiàn)場的管理。對施工現(xiàn)場的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量，還能及時對存在的安全隱患進行排查，保證施工的順利進行。
近年來，國內(nèi)的公路建設(shè)市場出現(xiàn)了高端化的趨勢，設(shè)計總承包、設(shè)計施工總承包、BOT等新的管理模式在項目建設(shè)中大力推行，體現(xiàn)出施工企業(yè)要與資本一體化，與設(shè)計一體化的趨勢。業(yè)主對施工企業(yè)的服務(wù)需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術(shù)、綜合管理等的頂端層次?；诖?，在當(dāng)前和今后一個時期，《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將引領(lǐng)國內(nèi)公路施工企業(yè)發(fā)展方向。[3]具體體現(xiàn)在四個方向：一是工程總承包方向；二是產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高；三是更加細(xì)分的行業(yè)、領(lǐng)域、地域市場；四是綠色建造、節(jié)能減排將成為長期國策。
施工企業(yè)管理創(chuàng)新的對策
培育創(chuàng)新性思維，是創(chuàng)新的起點。在企業(yè)經(jīng)營管理實踐中，絕大多數(shù)企業(yè)難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統(tǒng)理念對管理創(chuàng)新的羈絆。要實現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，企業(yè)家首先要打破定勢思維、順向思維和線性思維的障礙。在認(rèn)識和看待公路建設(shè)市場發(fā)生的深刻變化和施工企業(yè)呈現(xiàn)出的新的發(fā)展趨勢上，要跳出原有的圈子和視野，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗束縛，善于運用各種不同的思維方式。創(chuàng)新思維的形成實質(zhì)上是各種不同的思維方式的運用，具有了創(chuàng)新性思維，才能獲得創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新實踐。隨著施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴張和公路建設(shè)市場的高端化，項目管控難度增加，原有的項目管控模式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。這就要求施工企業(yè)建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔(dān)單一施工任務(wù)且工程項目繁多的情況下，可以嘗試建立以宏觀管理為主導(dǎo)、區(qū)域化管理為重點、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為支撐的項目大管控模式。這種模式的建立要按照“區(qū)位就近、優(yōu)勢互補”的原則將所有工程項目劃歸為若干片區(qū)，每一個片區(qū)配設(shè)一名總負(fù)責(zé)，平衡、協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)項目管理工作。在高端建設(shè)項目上，要建立智能化管控模式，把獨立分散的管控職能和層級項目管理科學(xué)有效的整合在一個管理平臺上，使企業(yè)管理資源得到系統(tǒng)的集成化整合，分離管理層與操作層，組建高端項目管理體系，實現(xiàn)項目管控模式從簡單管控向商業(yè)智能加企業(yè)管控(即智能化管控)轉(zhuǎn)變。
管理創(chuàng)新，制度是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，施工企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進一步分離，從而使企業(yè)所有者和經(jīng)營者分屬兩個不同的階層。當(dāng)前，大部分的公路施工企業(yè)基本完成了產(chǎn)權(quán)改革，但經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換步伐還很緩慢。究其原因，是沒有對原有的管理制度進行全面清理整合，制度建設(shè)和創(chuàng)新滯后。因此，施工企業(yè)要按照《公司法》的要求，結(jié)合行業(yè)特點，在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架下建立經(jīng)營管理、議事決策、監(jiān)督制約、考核評價、激勵約束、薪酬分配、風(fēng)險監(jiān)控等一系列的管理制度，使股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相互獨立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。同時，要模擬市場運行機制，探索企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式，把市場機制引入企業(yè)內(nèi)部，將分工協(xié)作變?yōu)槠跫s關(guān)系，企業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟體均在內(nèi)部市場競價交易、自選調(diào)節(jié)、自行運轉(zhuǎn)、相互制約。公路施工企業(yè)要實現(xiàn)簡約、高效的集約化管理，必須創(chuàng)新管理體系，解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問題。管理體系的創(chuàng)新要充分運用現(xiàn)代管理理念和一體化系統(tǒng)管理、供應(yīng)鍵管理及信息技術(shù)，創(chuàng)建業(yè)務(wù)專業(yè)化、機構(gòu)偏平化、管理集約化、運行網(wǎng)絡(luò)信息化的企業(yè)管控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、考核評價體系、監(jiān)督保證體系、項目管理體系等現(xiàn)代管理體系。管理體系的創(chuàng)建，要注重制度的關(guān)聯(lián)性，企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理、經(jīng)濟核算、財務(wù)、物資、設(shè)備等各大系統(tǒng)的各項制度之間銜接要緊密，重點要突出，管理和業(yè)務(wù)流程要明晰。系統(tǒng)之間的制度也應(yīng)相互銜接形成一個全面的相互支撐的管理體系。
傳統(tǒng)的“金字塔型”的結(jié)構(gòu)形式，指令傳遞多層，傳遞速度緩慢。在多元化發(fā)展戰(zhàn)略下，施工企業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)要以項目為重點，創(chuàng)建“扁平型”和網(wǎng)狀型甚至無中心組織的結(jié)構(gòu)形式，實施扁平化管理，減少管理層級，縮短管理鏈條，提高管理實效；[4]橫向組織結(jié)構(gòu)要簡化專業(yè)分工，突出團隊合作和綜合管理部門的協(xié)調(diào)能力與作用，改變部門工作重復(fù)設(shè)置的格局，逐步實施綜合化管理。這種組織架構(gòu)的設(shè)計要積極探索分權(quán)化管理模式，做到集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度，充分發(fā)揮各級、各方面的職能作用，各司其職，各盡其責(zé)。企業(yè)管理手段和管理方式的創(chuàng)新，是企業(yè)實現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理模式”向“現(xiàn)代化管理模式”轉(zhuǎn)變的重途徑。施工企業(yè)要克服點多、線長、面廣的實際給管理造成的困難，改變項目經(jīng)理部與管理層信息不對稱的現(xiàn)狀，快速、便捷、有效的采集施工一線的數(shù)據(jù)信息，及時下達(dá)管理指令，限時完成內(nèi)部業(yè)務(wù)交割，就必須借助計算機、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)進行企業(yè)內(nèi)部管理的集成和管理模式的創(chuàng)新。要大力推進管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺和項目遠(yuǎn)程監(jiān)控、成本控制、財務(wù)管理、計量結(jié)算等子系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)把企業(yè)的經(jīng)營、管理、采購、財務(wù)、施工等各個環(huán)節(jié)集成起來，實現(xiàn)信息和資源的高度共享，有效支撐企業(yè)的決策系統(tǒng)。
2現(xiàn)階段施工企業(yè)檔案管理工作中存在的幾個重點問題
首先，現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部對于檔案管理工作缺乏足夠的重視。由于施工企業(yè)的業(yè)務(wù)類型所限制，工程項目施工具有施工點較多，施工周期長的特點。整個施工隊伍具有較強的流動性，其檔案管理工作的開展受到諸多局限。與此同時，施工企業(yè)在開展工程項目管理的過程中，缺乏科學(xué)的檔案管理意識，整個檔案管理工作流程不夠清晰，檔案資料流動不科學(xué)。在發(fā)生人動時，檔案資料的交接經(jīng)常會出現(xiàn)問題，造成了檔案管理工作開展遇到諸多困難。其次，歸檔管理水平有限。工程項目施工的過程中，涉及到的社會活動較多，整個工程檔案較為復(fù)雜。工程檔案的管理必須要保證其檔案資料具有完整、客觀、真實、原始的特點。在實際開展歸檔工作中，很多工程檔案中的內(nèi)容存在著缺失、錯誤等問題，并且相關(guān)材料填寫上不符合檔案歸檔要求，難以實現(xiàn)長期的保存。長此以往，檔案就會逐漸發(fā)生失真、缺失等現(xiàn)象，難以為工程項目管理提供重要的憑證與依據(jù)。與此同時，在檔案的收集上，很多施工企業(yè)都采用專人定期收集的方式。這種收集方式的工作量較大，并且整理和保存的過程容易出現(xiàn)問題。這種檔案收集的方式較為被動，并且在檔案資料不斷增加的形勢下，歸檔工作的效率和質(zhì)量也都難以得到有效的保障。很多施工企業(yè)的自動化建設(shè)還存在著很多不足，辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用不夠深入，整體檔案管理工作依然脫離整個信息化系統(tǒng)平臺而單獨開展。再次，歸檔不及時。一般來說，工程項目管理部門應(yīng)該在驗收后的一段時間內(nèi)，按照要求完成檔案資料的一角，在檔案管理工作開展中，很多施工企業(yè)的檔案歸檔與移交工作不夠及時，并且拖延、滯后現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分工程項目在竣工之后的很長一段時間內(nèi)，檔案資料尚未完成移交。這種問題的存在，造成了企業(yè)對信息資源的管理受到了很大的限制，并且難以實現(xiàn)對技術(shù)的總結(jié)和改進，不能科學(xué)的對自身的施工技術(shù)能力和管理能力進行改進與提高，不利于企業(yè)的長效發(fā)展。最后，從業(yè)人員素質(zhì)水平有限。很多企業(yè)的檔案從業(yè)人員對于檔案管理工作的價值沒有一個明確的認(rèn)識，并且忽視檔案信息的重要性。在施工企業(yè)中，檔案管理工作一般由新人來進行管理。參與管理的員工不具備足夠的檔案管理能力，沒有經(jīng)受過專業(yè)的培訓(xùn)，難以勝任檔案管理工作的需求。
3提高施工企業(yè)檔案管理水平的對策
第一，加強對檔案管理工作的認(rèn)識。施工企業(yè)的管理者要提高對檔案管理工作的重視，并且認(rèn)識到檔案信息對企業(yè)發(fā)展的重要性。對于施工企業(yè)來說，工程檔案記錄了企業(yè)的發(fā)展歷程，是企業(yè)重要的信息資產(chǎn)。施工企業(yè)的檔案管理工作相對于其他企業(yè)來說，管理范圍和種類更多，并且特定檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)也更高。對于企業(yè)管理者來說，不同層級的管理人員需要對檔案管理工作予以高度的重視，并且不同部門要與之進行量化的配合，對于檔案管理工作中出現(xiàn)的困難和問題進行第一時間的解決，為檔案管理工作提供了一個良好的執(zhí)行環(huán)境。第二，完善檔案管理制度。完善的檔案管理制度，是檔案管理工作的重要執(zhí)行基礎(chǔ)，也是從基礎(chǔ)層面上就現(xiàn)階段檔案管理工作不規(guī)范問題解決的有效措施。施工企業(yè)的工程項目一般投資規(guī)模都較大，并且施工周期較長。在施工過程中，容易出現(xiàn)人員流動與變更的情況。針對于這種情況，施工企業(yè)要指明專人進行專項檔案資料的負(fù)責(zé)，并且明確相互分工與責(zé)任。在施工準(zhǔn)備階段，要積極的與監(jiān)理部門、業(yè)主單位進行溝通，做好相關(guān)檔案資料的樣本設(shè)定，為后續(xù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有效的依據(jù)。在發(fā)生人員變動等情況時，施工單位也要積極的做好交接的管理，避免由于人動所造成檔案資料的遺失。在檔案管理流程設(shè)計上，要結(jié)合自身企業(yè)的業(yè)務(wù)特點和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，精簡流程，并且做好各個部門之間的協(xié)調(diào)職責(zé)界定。第三，加強對檔案信息的利用。檔案管理人員要深入了解企業(yè)的整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，并且對于各項工作狀態(tài)進行深入的掌握，及時的為企業(yè)管理者提供相應(yīng)的資料，充分發(fā)揮企業(yè)檔案資源對企業(yè)管理、技術(shù)、經(jīng)營、研究等各方面的促進作用。另外，施工企業(yè)也要積極的推進檔案管理工作的信息化建設(shè)。隨著辦公自動化的實現(xiàn)，檔案資料的形式也逐漸變得豐富，電子檔案的管理也成為了檔案管理工作的一個重要內(nèi)容。在開展檔案管理信息化建設(shè)過程中，通過構(gòu)建一套科學(xué)的信息化管理平臺，可以實現(xiàn)檔案信息的高效管理。通過做好相應(yīng)的權(quán)限分配，提高對檔案信息的利用效率，突破傳統(tǒng)管理方式所帶來的查閱難和管理難的問題。第四，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。施工企業(yè)要有意識、有計劃的構(gòu)建一套科學(xué)的檔案人才管理機制，對于檔案管理人員隊伍的綜合素質(zhì)進行不斷的提升。在日常檔案管理工作中，要積極的推進各項培訓(xùn)工作的開展，結(jié)合自身需求，不斷的完善檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。檔案管理人員也要積極的提升自身的業(yè)務(wù)能力水平，不斷的自我學(xué)習(xí)和自我充電，對于新出臺的法律法規(guī)政策進行學(xué)習(xí)和研究，掌握企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展需求，提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平。
資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液,是財務(wù)管理的集中表現(xiàn),資金管理作為企業(yè)財務(wù)管理的中心,是一項必須常抓不懈的工作,資金管理的好壞不僅是衡量一個單位財務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,而且直接影響到一個單位的經(jīng)濟效益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。近年來,由于建筑市場的競爭日趨激烈,工程墊資越來越多,拖欠工程款居高不下,資金緊張的矛盾日益突出。嚴(yán)重地制約了業(yè)主的生存和發(fā)展,弱化了企業(yè)的市場競爭力?，F(xiàn)結(jié)合建筑施工企業(yè)的資金現(xiàn)狀,就施工企業(yè)的資金管理問題作簡要論述。
一、施工企業(yè)資金緊張的原因
1、工程墊資與工程拖欠款較大。近年來,隨著建筑市場施工隊伍的急劇膨脹,建筑市場的競爭日趨激烈,僧多粥少的形勢加劇,使得一些建設(shè)單位在工程發(fā)包時,提出某些不利于施工企業(yè)的要求。其中,墊資被作為一種普遍手段,成為簽訂工程承包合同和考查施工隊伍實力的重要條件,有的工程項目墊資資金甚至超過50%。作為施工企業(yè),為了在建筑市場中搶占一席之地,以滿足“養(yǎng)家糊口”的需要,往往會承諾建設(shè)單位的墊資條件。企業(yè)一旦為某項工程墊資,則會身不由己,或者喪失先期墊資應(yīng)獲取的收益及承擔(dān)墊資損失,或不得不繼續(xù)墊資施工,但這樣的墊資工程,完工后墊資款則可能轉(zhuǎn)變成拖欠款。一般來說,拖欠款是以墊資為前提的,如果沒有墊資,就不會有大面積的拖欠和長時間的存在墊資。因為擺不脫墊資的困惑,也就難以解除拖欠的壓力。
2、資金管理水平低、使用效益差。盡管每個企業(yè)都可能制訂了資金使用計劃和各項費用開支計劃,但多數(shù)企業(yè)不能做到按計劃控制,導(dǎo)致計劃的可操作性差,有的甚至將計劃束之高閣,形成計劃與實際的嚴(yán)重脫節(jié),使企業(yè)的資金管理變得盲目,影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。其原因有兩方面:客觀上因受市場經(jīng)濟等因素影響,有許多意想不到但又必須支出的項目,增加了各種費用的實際支出數(shù)。主觀上卻是一些單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員沒有切實有效地抓好計劃控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:1)盲目購置固定資產(chǎn),超過了企業(yè)的資金承受能力。一些施工企業(yè)迫于形勢和生存發(fā)展的需要,為承攬一些“高、難、精”的工程項目,不顧企業(yè)實際購置精良先進的專項設(shè)備。2)管理費等非生產(chǎn)性開支加大。由于建筑市場競爭激烈,各個標(biāo)段的細(xì)分,導(dǎo)致追蹤信息、差旅費、招待費等非生產(chǎn)性開支逐年上升,管理成本逐年加大。3)銀行賬戶多,資金分散。由于點多線長,上一個隊伍就必須開一個銀行賬戶,有的甚至一個單位多頭開戶,致使資金分流沉淀,造成浪費。4)對外投資缺乏控制。在對外投資中,沒有事先對投資項目的概況、投資方向作政策分析、發(fā)展前景預(yù)測、財務(wù)獲利評價、風(fēng)險評價及可行性分析,盲目投資,造成資金浪費。5)備用金管理不善。備用金管理工作作為資金管理工作的一個組成部分往往被人們忽視,有的甚至不把它納入資金管理工作的范疇,致使備用金余額日益增長,有的個人借款甚至達(dá)幾十萬元,從而造成了企業(yè)資金緊張的局面。
二、如何加強施工企業(yè)資金的管理和控制
企業(yè)資金管理的目標(biāo)是提高資金使用效益,保證資金的支付能力和償債能力,使企業(yè)的凈現(xiàn)金流最大化。
1、從管理機制上,推行全面預(yù)算管理,強化資金預(yù)算管理。
施工企業(yè)要建立和完善預(yù)算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預(yù)算控制體系。預(yù)算范圍由單一的經(jīng)營性資金收支計劃,擴大到生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等全面資金預(yù)算。預(yù)算主體包括企業(yè)內(nèi)部各獨立核算單位。預(yù)算編制采取逐級編報、逐級審批、滾動管理的辦法,預(yù)算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù),不得隨意更改。針對施工企業(yè)的特點,實施資金預(yù)算管理應(yīng)遵循以下程序:第一,自下而上逐級編制資金預(yù)算計劃。第二,自上而下,通過一定的會議形式審批預(yù)算。公司職能部門對所屬單位的預(yù)算計劃,通過收集整理,確定公司下月財務(wù)預(yù)算,改“用后算”為“算后用”。第三,執(zhí)行嚴(yán)密的預(yù)算調(diào)整程序。原則上,各級預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)確定,不得更改;但因特殊事由,須調(diào)整的,應(yīng)遵循嚴(yán)密的審批制度。第四,建立嚴(yán)格監(jiān)督和考核制度。資金管理的實質(zhì)就是對各個環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,也就是對施工生產(chǎn)、任務(wù)承攬、設(shè)備購置和基建投資等過程的現(xiàn)金流采用預(yù)算管理和定額考核,實行動態(tài)監(jiān)控,量化開支標(biāo)準(zhǔn)。在編制資金預(yù)算時,本著輕重緩急的原則,將營運資金區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營資金和非生產(chǎn)經(jīng)營資金。生產(chǎn)經(jīng)營資金包括承攬任務(wù)、項目施工和正常管理費所需資金,是保證生產(chǎn)經(jīng)營的必需資金,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部各個所屬單位年度、月度計劃,統(tǒng)籌調(diào)配,保證這部分資金供應(yīng),不得擠占或挪用。非生產(chǎn)經(jīng)營是跟生產(chǎn)經(jīng)營相對聯(lián)系不太緊密的資金,這部分資金須本著節(jié)儉、必須、適度的原則,力求壓縮總額開支。
2、從監(jiān)控制度上,進一步加強資金周轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的可控性。
這是對推行全面預(yù)算管理的補充。企業(yè)要樹立“錢流到哪里,管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),高度重視企業(yè)的支付風(fēng)險和資產(chǎn)流動性風(fēng)險。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行嚴(yán)格管理。施工企業(yè)監(jiān)控的重點應(yīng)包括:一是資金收入方面:應(yīng)收款項是否應(yīng)收未收或緩收;在建項目資金是否及時回籠;已完工項目是否及時撤場;處置資產(chǎn)的審批及款項收回等,當(dāng)期的實際資金收入與預(yù)算收入差異及原因。二是資金支付方面:應(yīng)付款項是否存在支付風(fēng)險;大額資金的立項、審批、支付是否合規(guī);當(dāng)期的實際資金支出與預(yù)算是否存在差異及其原因分析。
3、從技術(shù)手段上,靈活運用資金結(jié)算工具,提高資金使用效果。
2石油化工企業(yè)設(shè)備可靠性管理研究
設(shè)備管理是企業(yè)管理的一個重要組成，設(shè)備管理是為了保證企業(yè)能夠提供最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)而存在的，讓企業(yè)的生產(chǎn)建立在最佳化的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。管理好、使用好、維修好、改進好現(xiàn)有的企業(yè)設(shè)備，能夠用最少的設(shè)備使用壽命獲取最大的設(shè)備經(jīng)濟效益，從而保證企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、品種和產(chǎn)量上，降低企業(yè)管理成本。
2.1設(shè)備管理的難點
2.1.1設(shè)備管理的組織落后。在一定意義上，這種嚴(yán)密的分工和固定工作職責(zé)，會形成企業(yè)機構(gòu)重疊，不能快速的做出反應(yīng)，企業(yè)運轉(zhuǎn)靈活性較弱。
2.1.2設(shè)別管理流程落后。石油化工企業(yè)的管理職能分布在企業(yè)的財務(wù)、物資、科技技術(shù)研究，發(fā)展等部門，設(shè)備的使用、采購、維修等都分置于各個部門，不利于管理設(shè)備運行的全過程，也不利于管理設(shè)備費用的周期性。
2.1.3管理人員的思想觀念。想要提高企業(yè)的設(shè)備管理水平，就應(yīng)當(dāng)先進行管理人員的思想觀念培訓(xùn)，原有的設(shè)備管理制度嚴(yán)重制約了企業(yè)設(shè)備管理水平的提高，不能滿足企業(yè)正常發(fā)展的需要。
2.1.4缺乏管理約束獎懲機制。企業(yè)設(shè)備管理水平的提高離不開獎勵和約束，沒有配套的獎懲機制和約束機制，就不能有效的調(diào)動設(shè)備人員的積極性、主動性，進而無法保證設(shè)備的可靠性運行。
2.2實行以利用率為中心的設(shè)備維修管理
以設(shè)備利用率作為維修策略中的主要維修，是以利用率為中心的一種維修方式。對于企業(yè)設(shè)備維修的管理主要包含以下四種維修。一：定期維修。這種維修的特點是利用生產(chǎn)的空隙對設(shè)備進行有效維護，在人力、物力上都有事先充分的準(zhǔn)備。對于隨著時間變化的設(shè)備故障，定期維修不失為一種可以利用的有效方式。但是這種方式不適合故障發(fā)生無規(guī)律和故障復(fù)雜的設(shè)備。二：視情維修。指的是根據(jù)故障出現(xiàn)后再確定維修策略和方法，這也叫設(shè)備狀態(tài)維修。三：事后維修。事后維修就不需要任何的計劃，但是要在人力、物力上做好準(zhǔn)備，對設(shè)備故障詳細(xì)檢查，再進行維修。這樣的成本較低，可以作為最后考慮的維修。四：機會維修。是配合視情和事后的一種維修方式。機會維修講求的是把握時機，提高費用的有效使用率。如果設(shè)備的維修發(fā)生的比較頻繁，可以適當(dāng)考慮改進維修，再選擇其他的維修方式。
2.3維修機構(gòu)改革管理
隨著石油化工企業(yè)改革的不斷深入，形成了各種各樣的專業(yè)維修隊伍，也成立了一系列設(shè)備預(yù)防、檢測中心。各個企業(yè)的檢修部門都進行了相應(yīng)的改革，逐步的獨立出現(xiàn)，形成單獨的檢修公司，實行獨立的經(jīng)營和核算。除此之外，各個石油化工企業(yè)之間加強了相互合作，相互支援。這些改革都調(diào)動起了維修人員對設(shè)備維修工作的積極性。
2.4采用先進的技術(shù)維修手段
隨著時代的發(fā)展，國內(nèi)外的先進維修技術(shù)在石油化工企業(yè)中得到了有效的應(yīng)用，各種各樣先進的機械化、自動化的維修設(shè)備得到了廣泛的運用，即減輕了員工的勞動強度，又提高了生產(chǎn)效率，還保證了維修的質(zhì)量。尤其是近幾年像耐火纖維噴涂與新型防腐材料等高科技的應(yīng)用，獲得了明顯的效果?？h級的技術(shù)維修手段，大大的提高了石油化工企業(yè)的現(xiàn)代化維修水平。
2.5設(shè)備的維護與技術(shù)改造管理
一：日常設(shè)備維護管理。日常維護是要求操作工人在每一班生產(chǎn)中進行的，包括生產(chǎn)前對各個部位進行檢查，做好設(shè)備發(fā)成異常的情況的準(zhǔn)備，能夠及時的處理設(shè)備故障；二：管理設(shè)備技術(shù)改造。設(shè)備技術(shù)改造指的是運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗與成果，改進目前的設(shè)備結(jié)構(gòu)，更換新的部件、安裝新的設(shè)備，來補償有形的、無形的磨損。通過新型的技術(shù)改造，改善原有的設(shè)備技術(shù)性能，增強設(shè)備功能，，讓設(shè)備整體或者局部達(dá)到新設(shè)備的技術(shù)要求。而新設(shè)備技術(shù)應(yīng)具有較強的針對性、經(jīng)濟效益好、現(xiàn)實作用高。
3設(shè)備運行的可靠性研究
可靠性指的是在產(chǎn)品、系統(tǒng)的有關(guān)條件、時間的規(guī)定之下，完成規(guī)定功能的能力。產(chǎn)品的可靠性主要存在“時間”、“條件”和“功能”上的規(guī)定。規(guī)定條件：企業(yè)設(shè)備所在的使用環(huán)境、使用的條件、維護及保養(yǎng)條件等；規(guī)定時間：一般來說設(shè)備工作時間越久，其可靠性就越低。企業(yè)設(shè)備的可靠性強調(diào)了時間條件這個因素，但是在產(chǎn)品產(chǎn)生的質(zhì)量性能上卻不包含時間條件這一要素。所以一個設(shè)備的可靠性區(qū)別于其余技術(shù)性能的根本在于時間內(nèi)的規(guī)定其評價的優(yōu)劣；規(guī)定功能：企業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有的技術(shù)性能指標(biāo)的綜合評價。
從通俗意義上來說，設(shè)備的可靠性保證的主要手段就是維修。維修主要包括維護與修理兩方面，細(xì)化些也可以分為監(jiān)測與維護。設(shè)備的維修效果直接關(guān)系到設(shè)備的可靠性，也可以保證系統(tǒng)的有效度。提高設(shè)備的可靠性，就能夠延長系統(tǒng)正常使用時間，提高設(shè)備的維修性，可以縮短設(shè)備使用時停留的時間，從而提高企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。
3.1設(shè)備運行的監(jiān)測
實施設(shè)備運行監(jiān)測是對設(shè)備維修保養(yǎng)的有效措施，可以讓管理者輕松的了解設(shè)備的運行情況、缺陷及隱患，及時的幫助管理者選取合適的維修方式，在什么時間段進行維修，才能保證設(shè)備的可靠連續(xù)性。
3.1.1基于風(fēng)險特種設(shè)備檢驗
基于風(fēng)險檢驗指的是通過設(shè)備的風(fēng)險分析，找出企業(yè)高危害設(shè)備，通過RBI分析并計算出重要設(shè)備的風(fēng)險，依據(jù)設(shè)備風(fēng)險的排序進行可能性和后果性的分析。根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，制定相關(guān)的企業(yè)設(shè)備維修計劃，然后制定有效方法管理可能引起的風(fēng)險，來減少不必要的檢查，進而達(dá)到降低風(fēng)險，節(jié)約成本的目的。
3.1.2定點測厚法
對企業(yè)設(shè)備和管線進行大規(guī)模的定點測厚。在設(shè)備容易腐蝕的部位，進行測厚。然后根據(jù)所得數(shù)據(jù)來判斷，從而對腐蝕減薄的趨勢作出對應(yīng)計劃，進行周期性的維修，及時的發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，確保設(shè)備正常運行。
3.1.3大型機械監(jiān)測與診斷
石油化工企業(yè)中，大型旋轉(zhuǎn)機械運用的較多，由于機械的各方面的要求很高，對維修造成很大的難題。在大型設(shè)備的運行中，稍有不慎，就容易造成設(shè)備的各種故障。大型機械本身價格昂貴，機械故障會引起整條生產(chǎn)線的停車，帶來的損失也是不可估計的。
大型機械的監(jiān)測與診斷應(yīng)分為選擇設(shè)備、確定設(shè)備監(jiān)測級別、建立預(yù)測維修系統(tǒng)、制定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、做好預(yù)警報告、處理設(shè)備缺陷。合理的運用監(jiān)測和診斷：可以及時、準(zhǔn)確、有效的判斷設(shè)備運行中的各種異常，從而讓故障得到預(yù)防和消除，將設(shè)備故障危害降到最低；可以判斷出故障維修的時間與部位，從而延長設(shè)備的使用壽命，通過減少誤工來降低維修成本；對設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測，可以提供設(shè)備的最新數(shù)據(jù)和信息，確保設(shè)備的技術(shù)改造和優(yōu)化。
3.2設(shè)備維修
3.2.1設(shè)備維修的重要性
維修是為了保證設(shè)備更好的運行狀態(tài)，延長設(shè)備使用壽命的活動。主要包含有維護（保持設(shè)備良好狀態(tài)所進行的工作），修理（將設(shè)備恢復(fù)到良好狀態(tài)的工作）。
維修對于設(shè)備可靠性運行有著重大意義。維修可以提高設(shè)備完好率，增加設(shè)備使用的壽命，提高設(shè)備使用率，維修的結(jié)果能夠讓企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量得到增加，也保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，確保企業(yè)能夠健康、迅速的發(fā)展。維修是對未來的一種隱性投資，經(jīng)過一段時間，維修可以收獲投資成本，并可以增值。
3.2.2預(yù)防性維修
預(yù)防性維修是通過對設(shè)備提前的檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的故障隱患，防止設(shè)備故障的發(fā)生，讓設(shè)備能夠在規(guī)定的狀態(tài)中進行的各種維修。
3.2.3恢復(fù)性維修
恢復(fù)性維修指設(shè)備在發(fā)生故障以后，通過維修將設(shè)備恢復(fù)到規(guī)定狀態(tài)的方式。（狀態(tài)的監(jiān)控維修是通過積累設(shè)備故障信息，對設(shè)備故障的原因、趨勢進行分析，對設(shè)備連續(xù)可靠性水平的維修。監(jiān)控維修沒有規(guī)定設(shè)備的使用時間，能夠有效利用設(shè)備受命，降低工作量，是一種經(jīng)濟效益明顯的維修方式。）
3.2.3改進性維修
改進型維修是指有效利用設(shè)備任務(wù)完成的時機，對設(shè)備進行改進，是提高設(shè)備可靠性、安全性的維修，主要分為改善性與無維修設(shè)計。
改善性維修指的是為了消除設(shè)備設(shè)計與制造上的缺陷，再配合上設(shè)備的維修，提高設(shè)備的可靠性與經(jīng)濟性上的改良。無維修設(shè)計指設(shè)備在到使用壽命之前都不存在設(shè)備維修，作為一次性產(chǎn)品直到報廢。
3.2.4綜合性維修
綜合性維修是將以上所述的所有維修方式按照相互配合，取其各種維修方式的長處，達(dá)到一種理想的狀態(tài)。
3.3維修方式的選擇
二、加強經(jīng)營管控提高經(jīng)濟效益的主要措施
1.切實完善經(jīng)營模式。要根據(jù)工程的不同情況，實行多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制，同時吸收社會力量參與承包經(jīng)營，從上交管理費或利潤承包轉(zhuǎn)為承包與考核相結(jié)合，完善考核指標(biāo)，以承包促管理、增效益，以考核保安全、保質(zhì)量、減少經(jīng)營風(fēng)險；逐步改變按現(xiàn)有行政管理層次進行層層經(jīng)營承包的做法，將承包與調(diào)整公司組織結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，以承包促調(diào)整；改變職工工資與承包指標(biāo)相脫節(jié)、職工不關(guān)心承包的狀況，搞好工效掛鉤，理順分配關(guān)系。
2.進一步強化全面預(yù)算管理。要結(jié)合企業(yè)的實際，層層分解各項經(jīng)營目標(biāo)，規(guī)范項目施工單位的預(yù)算編制和機關(guān)部門的包干費用核定，量入為出，留有余地，對產(chǎn)值、管理費、成本費用、利潤、職工工資、資金收支等方面的管理環(huán)節(jié)，剛性預(yù)算約束。建立費用預(yù)算管理系統(tǒng)，實行分級授權(quán)審批，推行管理費用的網(wǎng)上審批、報銷，嚴(yán)禁預(yù)算外費用的發(fā)生。對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況按月進行動態(tài)考核，并將考核結(jié)果與單位或部門的薪酬掛鉤，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.強化項目成本核算與管控，堅持前瞻策劃、過程控制、竣工審計，重視工程預(yù)算，預(yù)防潛在虧損。大力推行單位工程成本核算，以施工圖預(yù)算作為控制項目成本支出的最高限度標(biāo)準(zhǔn)，作為主要材料消耗量的控制目標(biāo)，衡量成本的節(jié)約或超支；以施工預(yù)算作為控制工、料、機等直接成本實際消耗的標(biāo)準(zhǔn)，在勞務(wù)用工、材料采購使用和設(shè)備使用等環(huán)節(jié)推行定額和對標(biāo)管理，努力實現(xiàn)降本增效，確保有盈利。
4.加大非生產(chǎn)性資金支出的控制力度。要嚴(yán)格執(zhí)行各項費用控制管理辦法，施工單位的辦公費、差旅費（含租車費用）、招待費、通信費等非生產(chǎn)性費用按完成產(chǎn)值的一定比例進行總額控制；機關(guān)部門及直屬單位實行定編、定崗、定員、定費的辦法進行管理，辦公費、差旅費、通信費、招待費按核定費用進行控制；對小車隊的油耗、中小修理、配件，停車、道橋費等實行單車核算；對部門領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押考核獎罰，超支部分由部門領(lǐng)導(dǎo)年薪彌補。
5.建立內(nèi)部資金市場或內(nèi)部銀行，執(zhí)行資金“有償使用”和“先存后支，先借后用,不許透支”的原則。嚴(yán)格資金審批程序，實行生產(chǎn)資金計劃管理，非生產(chǎn)資金專項審批的辦法，施工單位所有收入必須存入內(nèi)部銀行結(jié)算賬戶，在扣除管理費、稅金、質(zhì)保金和審計保證金后結(jié)算賬戶的結(jié)余資金可自由支配。嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。
6.優(yōu)勢互補加大工程承攬力度。以市場為導(dǎo)向，培育新的經(jīng)濟增長點，聯(lián)合其他有實力的單位優(yōu)勢互補協(xié)作承攬，短期工程要有長遠(yuǎn)打算，做到干一項工程，占領(lǐng)一方市場，實現(xiàn)站穩(wěn)腳跟、滾動發(fā)展的目標(biāo)。堅持“大小兼顧、主攻大項”的方針，爭取大項目，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，在施工任務(wù)不足“找米下鍋”的情況下，可適當(dāng)承攬一些回報率高的小項目，緩解任務(wù)不足的壓力。
7.搞好工程款及時回收工作。要有針對性地開展工作，及時落實工程款回收，緩解資金壓力。完善債權(quán)清收責(zé)任追究及相應(yīng)的考核獎罰制度，項目承包人為債權(quán)回收的第一責(zé)任人，對其任期內(nèi)形成的債權(quán)實行終身負(fù)責(zé)制，債權(quán)清理指標(biāo)完成情況與承包人的薪酬發(fā)放掛鉤。做好債權(quán)的對賬和簽證工作，做到經(jīng)常核對和重點清查相結(jié)合，通過多方抵抹、實物抵賬等多種形式回收債權(quán)。
8.開展科技攻關(guān)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度。要堅持“以資產(chǎn)增值支持技術(shù)創(chuàng)新、以技術(shù)創(chuàng)新帶來資產(chǎn)增值”的創(chuàng)新戰(zhàn)略，立足實際，著力尋找創(chuàng)新點，“不以技小而不為”，依靠企業(yè)自有資源，開發(fā)研究全新的施工方法、新的施工機具等，降低事故發(fā)生的可能性。要合理優(yōu)化施工技術(shù)，做到“人無我有，人有我優(yōu)”，靠增加科技含量來提高工程質(zhì)量，降低施工成本，增加經(jīng)濟效益。
9.嚴(yán)格執(zhí)行材料和設(shè)備采購的招投標(biāo)制度，強化材料、設(shè)備的采購和使用管理。要充分利用統(tǒng)一采購的批量和規(guī)模優(yōu)勢，用好比價和競標(biāo)機制，降低采購價格水平。在材料使用上，對可定性定量的材料消耗實行定額核算、限量發(fā)放，量化考核。建立周轉(zhuǎn)工具機械設(shè)備市場，完善設(shè)備內(nèi)部調(diào)撥、就近調(diào)劑制度，搞好單機核算，通過嚴(yán)格獎罰促使設(shè)備操作人員自發(fā)主動地加強設(shè)備保養(yǎng)，保證設(shè)備完好率。
10.建立內(nèi)部勞務(wù)市場，強化勞務(wù)分包和專業(yè)分包的管理。建立內(nèi)部勞務(wù)市場，對符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的成建制的勞務(wù)和專業(yè)分包單位實行“員工化”的管理模式，選擇納入一些合作時間長、實力強、業(yè)績好、信譽高的分包單位，實行動態(tài)管理，隨時吸納好的作業(yè)單位進入市場；將信譽差不能滿足要求的、個人掛靠分包企業(yè)無固定作業(yè)人員清出市場。通過實行集中招標(biāo)管理，降低勞務(wù)成本。
11.強化合同及協(xié)議管理，嚴(yán)格合同的審查批準(zhǔn)制度。未經(jīng)公司法人授權(quán)，嚴(yán)禁對外簽訂合同、協(xié)議。工程或勞務(wù)分包必須堅持先簽合同后進場和交納安全勞務(wù)工資保證金的原則，在開工當(dāng)月必須簽訂相應(yīng)合同。加強合同交底工作，將合同責(zé)任進行分解，具體落實到部門與個人。關(guān)注施工過程的現(xiàn)場動態(tài)，積極找尋索賠依據(jù)、計算出索賠費用，及時提出索賠。在分包合同履行中，嚴(yán)格控制反索賠事件的發(fā)生。
12.做好“三邊”工程的變更和索賠工作，強化工程預(yù)結(jié)算管理。合同規(guī)定的時效期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虄r款的增加，通過施工圖預(yù)算和施工預(yù)算的對比分析，找出成本節(jié)約或超支的原因，真正做到“干前預(yù)算、干中核算、干完結(jié)算”。分包結(jié)算執(zhí)行首簽者負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人是項目工程結(jié)算的具體負(fù)責(zé)人。
13.加大強化審計紀(jì)檢監(jiān)督力度，擴大單位工程審計范圍。要由規(guī)范性審計向效益性審計轉(zhuǎn)變，公開、公示審計結(jié)果。審計監(jiān)察部門要定期與不定期地對各單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行審計監(jiān)督，切實加強對重點工程、內(nèi)部工程結(jié)算、外包隊工程結(jié)算、材料設(shè)備采購、銀行賬戶、資金支出、項目成本核算、“小金庫”等重點環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)控。
14.強化激勵約束機制，進一步完善以崗定薪、崗變薪變、收入與效益（業(yè)績）掛鉤的薪酬制度，堅持風(fēng)險與利益共擔(dān)的原則，在堅持以人為本的前提下進行物質(zhì)激勵,根據(jù)項目的特點及規(guī)模采取不同的激勵機制，在企業(yè)內(nèi)部形成良性的競爭模式，激勵項目經(jīng)理將企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化組合，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與成本控制的雙豐收，真正建立“崗位靠競爭、收入靠貢獻(xiàn)”的薪酬機制。
2.無法真正體現(xiàn)員工價值的薪酬設(shè)計。很多的施工企業(yè)在進行員工的薪酬制定時都會考慮我國特殊的國情，大多以員工的職務(wù)和工齡作為主要的依據(jù)，這種薪酬制定方法并沒有從員工所處崗位的重要性、職責(zé)、危險性、工作條件等進行全方位的考慮，也沒有對員工的工作進行科學(xué)合理的評價。這種陳舊的薪酬制度長時間被企業(yè)所采用，員工的薪酬逐漸走向平均化，不同崗位的員工給企業(yè)帶來的不同價值根本無法體現(xiàn)，員工參與工作的積極性也無法從根本上被調(diào)動。
3.技工薪酬過低。大多數(shù)的施工企業(yè)當(dāng)前在進行薪酬分配時，那些長期工作在生產(chǎn)一線的普通技工的薪酬相對較低，而往往傾向于那些具有較高學(xué)歷的人才，普通技工的薪資隨著社會保障制度的不斷完善和調(diào)整，有了一定的提升，一些高級技工的薪酬有時會與高級工程師的薪酬基本相當(dāng)。但各種技工的薪酬在施工企業(yè)中仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于從事管理的人員，而一線技工常常處于一種超負(fù)荷的工作條件下，工作環(huán)境較為惡劣，正因為這些原因，很多施工企業(yè)當(dāng)前的一線技工人員數(shù)量很少，而且沒有人員愿意從事技工工作，這將大大制約施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.無法體現(xiàn)激勵作用的薪酬分配方式。通過激勵的方式進行薪酬分配的方式隨著企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，已被越來越多的企業(yè)所采用，除去原有的工資以及獎金外，利用勞動要素、資本要素、管理要素等對薪酬進行分配的方式也在不斷被應(yīng)用，這些方式的應(yīng)用使得企業(yè)的薪酬管理更加科學(xué)合理。但是大多數(shù)的施工企業(yè)仍然延用原來的工資加獎金的薪酬分配方式，有的企業(yè)雖然已經(jīng)意識到薪酬管理的重要性，在實際操作中也積極引進了人力資本等概念，但是在總的薪資中，這些因素占有的比例較低，整個薪資分配的方式也比較單一，員工的薪酬與企業(yè)的利益之間沒有形成有效的關(guān)聯(lián)，員工根本無法獲得長期的激勵，這也使得員工無法真正為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和利益考慮，不能達(dá)到員工與企業(yè)的共贏。
二、確保薪酬和諧與激勵的統(tǒng)一
1.提高員工的福利待遇。薪酬是企業(yè)每位員工生活來源的重要組成部分，主要包括固定薪酬和浮動薪酬這兩部分。我們平時所說的固定工資就是所謂的固定薪酬，這一部分由企業(yè)遵循一定的制度根據(jù)員工的崗位性質(zhì)不同固定發(fā)放的，數(shù)額基本保持不變，只有在工種改變、工齡增長時工資才會變動。浮動薪酬是企業(yè)根據(jù)自己的成本、利益、利潤等進行核算，根據(jù)核算結(jié)果發(fā)給員工的不確定的工資，也就是平時所說的績效工資?？冃ЧべY是需要通過考核來進行評定的，考核內(nèi)容一般包括工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)造的價值等，有的企業(yè)還會考慮進行股票期權(quán)的獎勵等。目前大多數(shù)施工企業(yè)都采用這種固定與浮動相結(jié)合的薪酬制度，既能保證大家有一定的穩(wěn)定收入又能調(diào)動員工的工作積極性。通過近幾年從事此項工作的體會，筆者認(rèn)為固定收入部分一般應(yīng)占到員工工資總收入的45%左右（稅前，含“五險一金”），這部分收入主要用于保障員工的最低生活保證。浮動薪酬占員工總收入的55%左右，能夠激發(fā)職工工作的積極性，使企業(yè)和職工都獲得最大收益。福利做為為員工補充現(xiàn)金報酬的一種形式，大部分福利都是針對員工及其家庭財務(wù)的形式，大多數(shù)國有施工企業(yè)目前均為員工購買了“五險一金”的福利，以及為員工定期進行職業(yè)健康體檢，為女員工建立“三期”保護，為施工人員購買意外傷害保險，一些有能力的企業(yè)還會為員工購買補充養(yǎng)老保險、企業(yè)年金等，對符合工齡要求的員工給予帶薪休假。此外，還可以在元旦、春節(jié)等一些節(jié)假日期間舉辦一些娛樂性的活動，特別是對于遠(yuǎn)離城市，在野外施工的人員，這種活動的開展在員工中營造了一種溫暖的家庭氛圍。
2.加大對薪酬管理者培訓(xùn)力度，保障職工勞動權(quán)益。通過定期組織對薪酬管理者進行人力資源方面的培訓(xùn)，使其掌握正確的溝通、協(xié)調(diào)技能。薪酬管理者應(yīng)該經(jīng)常與企業(yè)內(nèi)不同層面的員工進行溝通交流，了解他們的愿望，在不同區(qū)域、行業(yè)之間進行調(diào)研，從而制訂出符合本企業(yè)的薪酬管理制度，積極向公司決策者進行推廣執(zhí)行，并在廣大員工中做好制度宣講，從而調(diào)動員工的工作熱情，疏導(dǎo)員工的工作情緒，調(diào)整員工的工作狀態(tài)，達(dá)到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
3.妥善平衡企業(yè)薪酬的外部、內(nèi)部與個人公平。公平理論揭示了影響員工工作積極性的原因，提示在進行薪酬體系設(shè)計時，應(yīng)正確處理好內(nèi)部公平、外部公平、個人公平與自我公平。關(guān)鍵是要做好以下方面的工作。
3.1首先要抓好薪資調(diào)查，以保持薪酬政策的外部競爭力，尤其是要暢通調(diào)查渠道，多了解兄弟單位的薪酬水平。以便合理的進行薪酬調(diào)整。
3.2內(nèi)部公平，是指通過工作評價，來決定企業(yè)每項工作的價值。價值高的工作，應(yīng)當(dāng)賦予高的報酬。一般情況下，對企業(yè)貢獻(xiàn)越大、工作環(huán)境和條件越艱苦、完成工作所需知識和技能要求越高，承擔(dān)的風(fēng)險與責(zé)任越大的工作，所得到的報酬應(yīng)越多。
3.3個人公平，是指員工從事同樣的工作付出的努力不同，得到的報酬應(yīng)不同。實現(xiàn)個人公平，關(guān)鍵是要建立科學(xué)合理、切合施工企業(yè)自身特點的績效考核制度，從而使員工所獲得的薪酬額與其貢獻(xiàn)成正比。
4.創(chuàng)新薪酬管理理論。創(chuàng)新薪酬管理理論，為企業(yè)發(fā)展提供動力。傳統(tǒng)的薪酬戰(zhàn)略無法適應(yīng)企業(yè)員工的需要，新的薪酬管理理論必須根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和戰(zhàn)略方針制定。這種新的薪酬管理理論就是鼓勵創(chuàng)新精神和持續(xù)的績效改進；薪酬的組成部分必須與效率等經(jīng)濟指標(biāo)相聯(lián)系，與員工所付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量相對等，基本生活費部分應(yīng)占主要比重，對嫻熟的技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)人員提供獎勵，在員工和企業(yè)之間營造出一種雙贏的工作環(huán)境。
近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各地城市建設(shè)迅速發(fā)展，對于施工企業(yè)來說是一個難得的發(fā)展機遇，同時對施工企業(yè)又提出了更高更新的要求，施工企業(yè)在項目實施過程中即要追求企業(yè)利潤又要確保滿足質(zhì)量、安全、進度的要求，只有提高施工現(xiàn)場的管理，才能達(dá)到目標(biāo)的實現(xiàn)。
1當(dāng)前施工現(xiàn)場管理存在的問題
1.1人的因素難以實現(xiàn)全面有效控制
現(xiàn)場施工的操作型工序產(chǎn)品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現(xiàn)有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問題是屢見不鮮的。因此，怎樣實現(xiàn)對操作人員全面有效控制對于監(jiān)理單位及承包商均為一個至關(guān)重要的難題。
1.2質(zhì)量控制過程中產(chǎn)品難以全面檢查，部分質(zhì)量隱患易遺漏
事實上，由于現(xiàn)場施工操作型工序產(chǎn)品面廣量大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽檢的方法，往往又導(dǎo)致了一些質(zhì)量問題的遺漏。怎樣實現(xiàn)對于操作型工序產(chǎn)品成果的全面控制也是一個較為突出的難點。
1.3安全意識不高，責(zé)任不明確
安全意識是做好施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場施工的安全工作是關(guān)系到整個工程進程的工作。但是施工現(xiàn)場的管理人員沒有充分認(rèn)識到這一點，在管理工作中，未能將建筑施工現(xiàn)場安全工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。對國家有關(guān)安全生產(chǎn)和建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件等沒有深入學(xué)習(xí)，而且不能及時傳達(dá)貫徹和落實到施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)知識淡薄。
1.4對物料的因素較難實現(xiàn)全面控制
施工工序活動質(zhì)量控制過程中，投入物料的面廣量大，對物料的因素較難實現(xiàn)全面控制。實踐工作中，監(jiān)理工程師經(jīng)常感到工業(yè)化的設(shè)備及批量產(chǎn)品質(zhì)量離散性小，往往通過產(chǎn)品書面檢驗及試驗測試產(chǎn)品質(zhì)量即可得到評判及控制。但多數(shù)操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質(zhì)量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現(xiàn)對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。
1.5對于現(xiàn)場施工工序產(chǎn)品檢測出現(xiàn)的偏差不可避免
由于工作量巨大，糾偏的難度及損失相當(dāng)大，糾偏措施的決策也較為困難。在實踐中，操作型工序出了偏差若不及時發(fā)現(xiàn)往往造成大面積返工。問題雖然得到解決，但對于工期造成的損失已較難彌補，同時承包商也易受到較大的損失。事實上，糾偏措施的難度及損失較大，解決問題的關(guān)鍵應(yīng)放在事前控制上。
2加強施工企業(yè)現(xiàn)場管理的基本原則
(1)經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細(xì)算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。
(2)科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場設(shè)置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。3加強工程施工現(xiàn)場管理的對策
3.1搞好工程施工現(xiàn)場管理，人是決定因素
人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感，樹立主人翁的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為的失誤，以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作：首先，加強對人的政治思想教育，職業(yè)道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，即管理產(chǎn)生精品，管理產(chǎn)生效益；其次，當(dāng)前社會是人才競爭的社會，擁有人才并發(fā)揮他們的作用就能搞好施工管理，整個工程施工中公司集中主要技術(shù)骨干主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專門的班子，制定切實可行的管理制度，責(zé)任到人，并由公司組織工程技術(shù)人員進行培訓(xùn)，使整體管理水平加強，從而保證各個崗位配備合格的人員；第三，根據(jù)各個工程的特點，在使用人方面從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平素質(zhì)等方面考慮，實行全面控制，根據(jù)人的技術(shù)水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現(xiàn)場的管理能力。
3.2規(guī)范生產(chǎn)施工，嚴(yán)格質(zhì)量控制
質(zhì)量管理是施工現(xiàn)場管理一項非常重要的內(nèi)容，項目質(zhì)量控制好能有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和項目管理水平，增強競爭能力。加強質(zhì)量管理，就是要在符合項目功能、工期和費用要求的情況下，通過質(zhì)量管理避免或減少損失和錯誤。加強質(zhì)量管理必須明確該工程的質(zhì)量要求，編制好施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施及施工方案，使每項工序落實到人，責(zé)任到人，從而有效的組織好質(zhì)量管理，使工程項目達(dá)到優(yōu)良工程、精品工程。此外，必須向?qū)嵤┱呗鋵嵸|(zhì)量責(zé)任，灌輸質(zhì)量意識，根據(jù)工程質(zhì)量管理制度，經(jīng)常進行考核、獎懲，防止追求施工高速度和低成本而犧牲質(zhì)量。
3.3保護現(xiàn)場工作人員，做好安全工作
安全管理是施工現(xiàn)場管理的前提和保證。加強安全管理必須對每個人做好三級安全教育，使之對安全生產(chǎn)有個清楚的認(rèn)識。要進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工意識和責(zé)任感，堅持以人為本，做到施工安全無小事，始終把現(xiàn)場施工安全工作放在重中之中，作為最主要工作來抓。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全施工安全生產(chǎn)職責(zé)，加強對現(xiàn)場施工安全工作的管理，切實做施工現(xiàn)場文明施工，切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平。同時，制定好安全管理細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，使安全管理落到實處，使工程項目達(dá)到達(dá)標(biāo)工地、樣板工地。
3.4合理使用材料和設(shè)備，做好保護工作
考慮到資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能低材料儲備。堅持按定額確定的材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度，認(rèn)真計量驗收，同時堅持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工現(xiàn)場的勞動生產(chǎn)率在很大程度上受施工現(xiàn)場材料流動情況的影響，因此應(yīng)將材料儲存場地選在對施工現(xiàn)場影響最小并靠近安裝地點的地方，選擇好交貨路線，以避免對施工作業(yè)造成影響。同樣地，材料在安裝前應(yīng)進行適當(dāng)保護。
在設(shè)備管理方面，應(yīng)充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率在機械配套選型中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。
>3.5抓好進度計劃的實施是施工現(xiàn)場管理的效益追求
在施工現(xiàn)場，管理人員應(yīng)該保證項目及各個工程活動按計劃及時開始，并在實施過程中監(jiān)督項目以及各個工程活動的進展?fàn)顩r，在工程過程中記錄各工程活動的開始和結(jié)束時間及完成進度。在各控制期末將活動的完成度與計劃對比，確定各工程活動、里程碑計劃以及整個項目的完成程度，并結(jié)合工期，生產(chǎn)結(jié)果的數(shù)量和產(chǎn)量，勞動效率，資源消耗，預(yù)算等指標(biāo)，綜合評價項目進度狀況，并對重大偏差做出解釋，分析其中的問題和原因，找出需要糾正措施的地方，評價偏差對項目目標(biāo)的影響。同時，應(yīng)結(jié)合后續(xù)工作，分析項目進度趨勢，預(yù)測后期進度狀況、風(fēng)險及機會，提出調(diào)整進度措施。項目正式開始后，必須監(jiān)控項目的進度，以確保每項活動按計劃進行，掌握各工作包所達(dá)到的實際狀態(tài)，即完成程度和已消耗的資源，在項目每個控制期末對各工作包的實施狀況，完成程度，資源消耗量進行統(tǒng)計。
4結(jié)語
作為施工企業(yè)只有加強施工現(xiàn)場管理，才能獲得理想的、滿足適用要求的工程項目，才能在預(yù)定時間發(fā)揮效用。因此施工企業(yè)必須加強施工現(xiàn)場管理，做到做一項工程創(chuàng)一項名牌樹一塊豐碑，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和物質(zhì)文明創(chuàng)造更大的效益。
參考文獻(xiàn)
2將企業(yè)精細(xì)化管理做到實處
在企業(yè)的管理制度是否可以發(fā)揮出最大化的作用，其關(guān)鍵點就在于管理制度是否可以做到認(rèn)真準(zhǔn)確的貫徹與執(zhí)行。針對這種狀況，公司就重點工作就需要從制度的實施的方面來執(zhí)行，公司中組織檢查組在機關(guān)中占據(jù)一半以上，其中對基層每一個單位的崗位都需要實施規(guī)章流程、管理程序的執(zhí)行狀況的檢查。實際的檢查結(jié)果現(xiàn)實了規(guī)章制度與管理的流程的覆蓋率、執(zhí)行率以及負(fù)荷率基本都需要保持較高的狀態(tài)，企業(yè)精細(xì)化的管理成效較為明顯。
2.1經(jīng)營責(zé)任制的實施與貫徹要有力度
每一年的年初或者是全新項目建設(shè)的開始，各個基層的單位、每一個項目經(jīng)理部都需要編制出企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)和方案，或者是目標(biāo)成本的管理措施。推動目標(biāo)工程目標(biāo)的管理與實施，公司需要將經(jīng)營管理工作的審核委員會在半個月時間之內(nèi)審核完畢，并下達(dá)命令開始執(zhí)行。與此同時，公司需要依據(jù)每一個單位、每一個項目的經(jīng)歷部門的方案以及責(zé)任制所設(shè)定的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)過測算和下達(dá)每個單位以及各個項目經(jīng)歷部門的運營責(zé)任制的兌現(xiàn)，并且對其額度的指標(biāo)進行控制。
2.2科學(xué)有效的資源配置與管理
公司需要成立資源配置以及對領(lǐng)導(dǎo)小組的有效管理，經(jīng)理可以擔(dān)任組長，來統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)施工資源的配置以及管理方面的工作；公司需要定期的展開或者是周期性的召開施工資源管理會議，對施工過程中的資源調(diào)配進行會議性的決策；只要是新成立的項目，首先必須要通過項目經(jīng)歷部門的編制，并且上報到工程資源的計劃方案當(dāng)中，并且想公司的負(fù)責(zé)施工的小組進行匯報，經(jīng)過公司的綜合性評定之后，再進行實施。
2.3增強標(biāo)準(zhǔn)化機組的建設(shè)
公司在成立標(biāo)準(zhǔn)機制，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理來擔(dān)任組長，對標(biāo)準(zhǔn)化的機組實施黨政和工團同時抓的管理措施，每一個部門之間的管理需要深入到機組當(dāng)中去；依照公司的相關(guān)規(guī)定，工程的管理主要是通過機組的單位，每項工程所設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化的機組建設(shè)工作人員，主要負(fù)責(zé)上下兩段的信息傳送和相互之間的聯(lián)系交流；制定和頒布的標(biāo)準(zhǔn)化的機組建設(shè)一共有九項標(biāo)準(zhǔn)，并且還制定出了標(biāo)準(zhǔn)化機組建立和考核的標(biāo)準(zhǔn)，然后納入到公司的經(jīng)營責(zé)任制當(dāng)中，作為對工程處與單位的領(lǐng)導(dǎo)的考核項目；公司還相應(yīng)的制定出了《提升基層建設(shè)的管理綱要》與《非標(biāo)準(zhǔn)化的機組建設(shè)管理措施》，這對于基層的建設(shè)與管理工作都做到了全方位的覆蓋；真正意義上推動與保障企業(yè)的精細(xì)化管理的穩(wěn)定實施。
1水利施工項目管理的特征
水利施工企業(yè)在水利施工項目管理中占有著主要位置，它主要負(fù)責(zé)的是管理水利施工項目。然而和其他行業(yè)的項目管理相比較的話，水利施工項目管理具有以下幾個特征：（1）水利施工一般情況下都是在偏遠(yuǎn)地區(qū)以及經(jīng)濟落后地區(qū)，而且由于項目建設(shè)時間比較長，一般情況下對渡汛就有一定的要求，因此水利施工項目管理對工期的要求非常的嚴(yán)格；（2）水利施工項目容易反復(fù)的出現(xiàn)問題，所以對項目管理就有很高的要求。同時這就造成了只有擁有高素質(zhì)以及能力強的水利項目企業(yè)組建一個管理實力和操作技術(shù)強的管理隊伍，而且在施工的時候還需要他們對施工方案進行優(yōu)化，嚴(yán)格控制水利施工項目的成本，同時還要把控水利施工項目的質(zhì)量以及項目的施工工期，才可以保證完美的完成施工項目；（3）水利施工項目管理對組織工作的協(xié)調(diào)性要求很高。在水利項目施工的時候，因為其資源種類的需求很大，而且工作人員的變動性也很大，整個施工項目涉及到了很多東西，如經(jīng)濟、法律、行政、人際和技術(shù)等等，而且由于施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作非常的困難、復(fù)雜以及多變，所以就必須加以強化；（4）由于水利施工項目管理的內(nèi)容會隨著施工的階段的變化而發(fā)生變化，而且不同的施工階段的項目管理的內(nèi)容差異也很大。因此水利施工項目工作人員應(yīng)該進行針對性的動態(tài)管理，而且要一直進行優(yōu)化資源，這樣才有可能提高水利項目的施工效益以及施工效率。
2水利施工企業(yè)項目管理的關(guān)鍵問題
2.1水利施工企業(yè)項目管理目標(biāo)責(zé)任書的擬定以及實施的相關(guān)問題
項目管理目標(biāo)責(zé)任書的簽訂應(yīng)該是有企業(yè)的法定代表人或者是其授權(quán)人才可以和項目經(jīng)理進行簽字。項目管理目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容必須具體，要明確責(zé)任，而且每一項的目標(biāo)都必須擬定的非常詳細(xì)、全面，同時在擬定的時候盡量使用量化的概念來表達(dá)，這樣做就可以保證所指明確而且操作性也會增強；每一個施工項目都必須簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書，在施工的時候，如果遇見了某些施工項目的指標(biāo)難以確定，在簽訂目標(biāo)責(zé)任書的時候，就應(yīng)該提前保留出該項目指標(biāo)或者是制定出該項目指標(biāo)確定的原則，然后等時機成熟的時候再重新明確指標(biāo)。例如當(dāng)遇到緊急的工程項目成本目標(biāo)不明確的時候，就可以先保留該項指標(biāo)；項目管理目標(biāo)責(zé)任書的每一項目標(biāo)都應(yīng)該適中，要避免目標(biāo)定的太高，而不符合實際情況以及讓目標(biāo)失去意義，同時也要避免目標(biāo)定得太低，這樣也會讓目標(biāo)失去意義，而且還違背了項目管理的初衷；在項目管理目標(biāo)進行實施的時候，企業(yè)管理人員要經(jīng)常檢查目標(biāo)的完成情況，要善于發(fā)現(xiàn)問題并且及時的找到正確的解決辦法。同時企業(yè)管理人員可以針對于一些目標(biāo)按照一定的要求進行進一步的細(xì)化，對于一些不符合實施的目標(biāo)要進行調(diào)整；水利施工項目結(jié)束以后，要完成項目的考評，并且要及時的對項目目標(biāo)責(zé)任書獎懲兌現(xiàn)。
2.2水利施工項目的過程管理以及控制方式
在進行施工項目的過程管理以及控制的時候，水利施工企業(yè)應(yīng)該制定出相應(yīng)的項目管理計劃，并且通過對現(xiàn)場的考察、電話的溝通以及每月報表的數(shù)據(jù)方面來進行管理和控制，從而實現(xiàn)項目的每一項任務(wù)。
2.3水利施工項目的成本管理以及控制
在水利項目施工的時候，項目企業(yè)管理人員應(yīng)該把項目工程的各個部門的責(zé)任成本全部都細(xì)化，然后在細(xì)化成可以管理的項目單元，在通過對這些單元費用的控制，從而達(dá)到對整個項目成本的控制。然而有一些企業(yè)為了能夠在激烈的市場中得到工程就會降低利潤，以較低的價格拿到工程，有的企業(yè)甚至?xí)饝?yīng)業(yè)主很多無理的要求，這些企業(yè)的只是一味的把工程攬到自己手上，根本沒有進行仔細(xì)的核算，同時也沒有預(yù)測實際的成本。不僅如此，有一些企業(yè)的項目管理者沒有很好的成本意識，同時企業(yè)在成本管理方面沒有給予一定的重視，而且也沒有制定相關(guān)的規(guī)定。這一現(xiàn)象在水利施工工程中是非常常見的，這在一定的程度上增加了企業(yè)的風(fēng)險，同時也損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.4水利施工項目進度的管理問題
確保兩大進度的要求是水利施工項目進度管理的關(guān)鍵。其一是工程總工期；其二是建設(shè)單位要求的階段進度目標(biāo)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)雙控的目標(biāo)，一般情況下是按照雙控的目標(biāo)使用網(wǎng)絡(luò)以及橫道的計劃，然后在關(guān)上門，倒排工期，擬定主要的工程形象進度的階段目標(biāo)，同時將計劃根據(jù)工程項目分解為月、日，從而確保階段目標(biāo)?？偣て?。不僅如此，還要利用已經(jīng)具備的施工條件，努力讓各個項目都能夠交叉式的進行著，這樣做就可以確保整體的施工進度的快速推進。
2.5水利施工項目安全管理
工程項目管理中最重要的組成部分就是安全管理，企業(yè)要讓每一個部門都成立一個安全生產(chǎn)小組，并且要讓他們持證上崗，同時每一個部門的管理人就是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。因此，部門管理者應(yīng)該按照項目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，同時還要擬定出安全保證的計劃，同時為了能夠很好的應(yīng)對在施工的時候出現(xiàn)的各種問題，部門管理者必須對可能發(fā)生的問題制定出應(yīng)急的救援計劃，確保事故發(fā)生的時候能夠做到臨危不亂，并且降低人員的傷害。
3結(jié)束語
為了能夠做好單個項目管理就必須要確保企業(yè)項目管理的良好運行機制，然而針對水利施工項目管理的特征，企業(yè)項目管理者就更應(yīng)該把思考為重點放在水利工程的施工上，同時企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得到發(fā)展的話就必須優(yōu)先提高水利施工企業(yè)項目管理的能力。
