首頁 > 優(yōu)秀范文 > 防疫工作整改報(bào)告
時(shí)間:2023-03-13 11:25:51
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序號(hào)
發(fā)現(xiàn)問題
解決措施
掛社區(qū)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)
督導(dǎo)社區(qū)
街道整改負(fù)責(zé)人
整改時(shí)限
整改情況
備注
1
目前在社區(qū)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案的企業(yè)有36戶,個(gè)體經(jīng)營戶300家,因辦營業(yè)執(zhí)照是在市場監(jiān)管單位,社區(qū)沒有全面掌握底數(shù),特別是有的雖有注冊,但沒有經(jīng)營的空殼商戶;有的已經(jīng)倒閉,但沒有注銷的空掛戶等;對沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)和經(jīng)營戶跟蹤服務(wù)不夠,對他們在復(fù)工產(chǎn)中存在的困難和原因分析研究不多,特別是由于疫情所造成的人員不夠、設(shè)備不全、消毒措施不完善等問題解決辦法不多。比如:復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶眾多,特別是像亞都花園周邊小超市多的問題,社區(qū)和街道人員少,難以做到每家每戶消殺工作均督查到位,并形成常態(tài)。
一是與市場監(jiān)管所對接,詳細(xì)掌握企業(yè)和商戶數(shù)量;二是分清經(jīng)營狀況,對需要繼續(xù)經(jīng)營的做好復(fù)工產(chǎn)防疫指導(dǎo),不再經(jīng)營的搞好防疫宣傳;三是區(qū)分類型行業(yè),特別是飯館、餐廳、酒吧、燒烤、足浴、KTV等人員聚焦性場所要重點(diǎn)做好工作;四是精準(zhǔn)制定工作計(jì)劃,對員工不夠的,鼓勵(lì)多有本地工人,主動(dòng)聯(lián)系村組的勞動(dòng)力,為商戶解決用工問題;對因疫情造成的設(shè)備不全措施不完善的問題,讓商戶主動(dòng)采購體溫計(jì)、口罩、消毒液,并做好消毒登記。
張三、李四
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日、3月3日、3月4日)
里社區(qū)
張
李
2020年3月8日前
正在整改中。目前,街道和社區(qū)聯(lián)合開展督查工作,督促轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶做好消毒工作,粘貼出入碼。
2
轄區(qū)內(nèi)個(gè)別餐飲店存在提供堂食、桌餐等聚集性用餐情況。特別是小區(qū)周圍的早點(diǎn)店、米線館等。顧客中有的不戴口罩入店,有的不掃描二維碼,有的用餐時(shí)坐在一起距離沒有拉開等,而經(jīng)營業(yè)防范意識(shí)較差,有的視而不見習(xí)以為常,有的不加提醒放任不管,有的蜻蜓點(diǎn)水只是說一下就不管了。
一是錯(cuò)時(shí)突擊性檢查行動(dòng),加大對轄區(qū)內(nèi)餐飲店監(jiān)管。二是對經(jīng)營主要進(jìn)行教育,要求店主要有責(zé)任意識(shí)防范意識(shí),主動(dòng)對進(jìn)店人員進(jìn)行防疫講解。三是安排服務(wù)員做好監(jiān)督,專人負(fù)責(zé)對進(jìn)店人的掃碼要求。四是店內(nèi)不啟用餐桌,動(dòng)員人員打包帶走,對不愿打包的要堅(jiān)決要求坐在空曠地方,拉開距離,不大聲喧嘩。五是聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)、市場監(jiān)管所加大巡查檢查力度,做好記錄,對屢教育不改的,強(qiáng)行要求停業(yè)整頓,直到整改到位。
(督導(dǎo)時(shí)間3月1日、3月3日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長期堅(jiān)持至疫情結(jié)束
正在整改中。目前,街道、執(zhí)法隊(duì)和社區(qū)聯(lián)合開展督查工作,定期不定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)一家整改一家,督促轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶做好消毒工作,粘貼出入碼等防疫工作。
3
疫情防控宣傳工作沒有做到入腦入心,有的群眾對疫情警惕意識(shí)有所松懈,有的群眾存在沒戴口罩情況。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,多措并舉,強(qiáng)化疫情防控知識(shí)入腦入心。二是安排社區(qū)人員采用發(fā)宣傳單、擴(kuò)音器喊話,設(shè)置宣傳標(biāo)語等方式加大宣傳覆蓋率。三是聯(lián)系藥店,加強(qiáng)口罩的供應(yīng)。四是強(qiáng)化提醒,對沒有戴口罩的要主動(dòng)阻止,督促。五是采取必要措施,在小區(qū)、商場、超市等門口店口,嚴(yán)格執(zhí)行不戴口罩不得進(jìn)入的要求,讓不戴口罩者寸步難行。
(督導(dǎo)時(shí)間3月1日、3月3日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長期堅(jiān)持至疫情結(jié)束
正在持續(xù)整改中。社區(qū)和小組定期在小區(qū)和村組播放防疫知識(shí)小廣播,宣講防疫工作;同時(shí),對在小區(qū)、商場、超市等門口店口粘貼出入碼和測體溫的情況進(jìn)行巡查。
4
出入口管控存在漏洞,掃碼出入提醒督促不夠,部分進(jìn)出人員未佩戴口罩,小區(qū)內(nèi)防控宣傳氛圍不濃。比如小區(qū)就存在此問題。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫,流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度,同時(shí)加強(qiáng)對物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對門衛(wèi)、管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日、3月4日)
盤社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
整改完成。對轄區(qū)有人員流動(dòng)的小區(qū)和商店進(jìn)行巡查和提醒,加強(qiáng)防疫工作的督促檢查。
5
開放式小區(qū)外來人員摸排和登記有待加強(qiáng)。比如:商業(yè)街是開放性小區(qū),人員出入管理不嚴(yán)格。
社區(qū)對外來人員摸排、居家隔離人員嚴(yán)格管控,做到不漏一人不漏一戶。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
整改完畢,社區(qū)和物管加強(qiáng)對出入人員的排查,嚴(yán)格出入一人登記一人,并在顯眼處粘貼出入碼,要求凡是出入人員均掃碼。
6
社區(qū)、居民小組一線人員反映缺口罩、體溫計(jì)的問題。
作為目前防疫工作的普遍性問題,積極向街道申請,街道積極協(xié)調(diào)物資,盡量滿足一線人員的需求。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日)
社區(qū)
2020年3月6日前整改完成
街道均定期發(fā)放相應(yīng)物資,在街道能協(xié)調(diào)物資的能力范圍內(nèi),先后7次為社區(qū)和村組干部發(fā)放口罩。街道目前也在陸續(xù)為村組干部發(fā)放口罩,同時(shí)積極與防疫指揮部對接體溫計(jì)事宜。
7
醫(yī)院周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃不干凈,特別是未建房的空地處有大量垃圾存在。
街道疫情辦及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)單位對接,限期進(jìn)行整改落實(shí)清掃干凈。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日)
大社區(qū)
2020年3月6日前整改完成
街道目前與執(zhí)法部門、潔成公司和轄區(qū)單位積極對接,對周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理,開展城市周邊環(huán)境大清理,清理工作正在持續(xù)開展中。
8
酒店:1、保安人員未全面對出入酒店人員進(jìn)行登記、測量體溫及登記;2、酒店內(nèi)未嚴(yán)格按要求進(jìn)行消毒;3、部分酒店工作人員及進(jìn)入酒店人員未戴口罩;4、疫情防控物資配備不齊。
對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)日整改完畢。但是要對轄區(qū)存在類似的問題進(jìn)行督查,重點(diǎn)查營業(yè)性場所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測情況等,發(fā)現(xiàn)一家整改一家。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長期堅(jiān)持
已現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
9
車城:1、保安人員未嚴(yán)格按照疫情防控工作要求全面對進(jìn)入此市場進(jìn)入的車輛及人員進(jìn)行體溫測量、掃碼或登記;2、未嚴(yán)格按照疫情防控工作要求對進(jìn)入市場的車輛進(jìn)行消毒;3、市場內(nèi)部部分經(jīng)營戶未到社區(qū)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備。
對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)日整改完畢。重點(diǎn)查營業(yè)性場所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測情況等,發(fā)現(xiàn)一家整改一家。同時(shí),督促未報(bào)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的企業(yè)和個(gè)體戶及時(shí)報(bào)備。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長期堅(jiān)持
已現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
10
二手車市場:1、入場同車人員未全部掃碼 ;2、營業(yè)大廳門口無人監(jiān)督辦事人員掃碼;3、部分工作人員工作期間有時(shí)有摘出口罩現(xiàn)象;4、市場內(nèi)部部分經(jīng)營戶未到社區(qū)申報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn);5、市場內(nèi)部部分經(jīng)營戶未辦理營業(yè)執(zhí)照。
對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題已現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)日整改完畢。重點(diǎn)查營業(yè)性場所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測情況、掃碼情況等,發(fā)現(xiàn)一家整改一家。同時(shí),督促未報(bào)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的企業(yè)和個(gè)體戶及時(shí)報(bào)備,督促未辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營戶及時(shí)到市場監(jiān)督管理部門辦理手續(xù)。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長期堅(jiān)持
已現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
11
部分市場出入口管控存在漏洞,其中一大門未配備體溫計(jì),掃碼出入提醒督促不夠,市場內(nèi)部分商戶未佩戴口罩營業(yè),市場內(nèi)防控宣傳氛圍不濃。比如:三七市場內(nèi)。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫,流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度,同時(shí)加強(qiáng)對物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對市場內(nèi)營業(yè)商戶逐戶排查,對未報(bào)備企業(yè)一律關(guān)停并督促辦理相關(guān)報(bào)備手續(xù)。對門衛(wèi)、管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。3.街道組織城管執(zhí)法隊(duì)、市場監(jiān)督管理所對市場內(nèi)商戶、市場外商戶開展開展日常巡察,加強(qiáng)管理。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日)
社區(qū)
2020年3月3日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
12
部分市場內(nèi)存在未報(bào)備商戶開業(yè)情況,部分市場臨街商戶出入碼未張貼,市場出入口對進(jìn)入市場人員管控不細(xì)。比如:寶業(yè)大商匯。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫,流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度,同時(shí)加強(qiáng)對物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對市場內(nèi)營業(yè)商戶逐戶排查,對未報(bào)備企業(yè)一律關(guān)停并督促辦理相關(guān)報(bào)備手續(xù)。對門衛(wèi)、管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。3.街道組織城管執(zhí)法隊(duì)、市場監(jiān)督管理所對市場內(nèi)商戶、市場外商戶開展開展日常巡察,加強(qiáng)管理。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日)
新社區(qū)
2020年3月3日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
13
部分小區(qū)電梯間等公共使用區(qū)域消毒措施單一,覆蓋范圍不夠。消毒記錄沒有建立臺(tái)賬記錄。外來人員摸排需要加強(qiáng)。比如:祥明家園。
1.社區(qū)督促物管公司完善消毒記錄臺(tái)賬,安排專人負(fù)責(zé)消毒工作。2.對電梯間、樓道、小區(qū)內(nèi)超市嚴(yán)格按照消毒規(guī)定做好日常消毒工作,嚴(yán)防使用不當(dāng)出現(xiàn)意外事件。3.社區(qū)對外來人員摸排、居家隔離人員嚴(yán)格管控,做到不漏一人不漏一戶。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月1日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
14
艾尚佳戶外遮陽:無人員體溫登記表,掃碼出入提醒督促不夠。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫,督促廠里完善人員體溫登記表。2.督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行出入管理規(guī)定。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
15
眾建筑設(shè)備租賃站:無消毒用具,暫未對廠全面消毒。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫,流動(dòng)宣傳等方式加大防控工作宣傳力度。2.督促盡快購買消毒用具,及時(shí)對廠里全面消毒,在對廠沒有全面消毒前嚴(yán)禁復(fù)工。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
16
南臥商貿(mào)有限公司:環(huán)境衛(wèi)生差,個(gè)別員工沒有佩戴口罩。
社區(qū)督促公司整改環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)員工的防控意識(shí),員工工作期間必須佩戴口罩。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
17
大商貿(mào)有限公司:消毒藥水有但未使用,人員體溫登記表登記不全面。
1.社區(qū)督促公司對消毒藥水的使用做好日常消毒工作,嚴(yán)防使用不當(dāng)出現(xiàn)意外事件。2.督促好公司工作人員的體溫登記,一旦發(fā)現(xiàn)溫度超過37.3℃的人員將立即報(bào)告。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
18
個(gè)別復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)(高速施工租房處)存在聚集性未分開就餐問題,食堂操作人員未戴口罩,缺乏防護(hù)意識(shí)。
加大防護(hù)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行非桌餐分開就餐要求。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
19
春節(jié)期間從外省返回轄區(qū)人員經(jīng)排查為128名,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后去留底數(shù)不清。
進(jìn)一步加強(qiáng)排查,逐一對前期摸排出的128名外省返文人員的去留動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面了解掌握。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前
正在進(jìn)一步加強(qiáng)排查,摸清底數(shù)。
20
社區(qū)存在臟、亂、差盲點(diǎn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織愛國衛(wèi)生清掃保潔消毒活動(dòng),努力提升安全衛(wèi)生宜居人居環(huán)境。
(督導(dǎo)時(shí)間:3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長期堅(jiān)持至疫情結(jié)束
正在持續(xù)開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),進(jìn)行村寨環(huán)境衛(wèi)生整治。
根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為確保本工程在施期間不發(fā)生甲型流感,確保在施人員身體健康、平平安安的回家,根據(jù)本項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定以下方案
一、 衛(wèi)生防控
由于現(xiàn)在處于暑期,天氣潮濕高熱,施工現(xiàn)場設(shè)立小藥箱,配置防暑降溫藥物。
在施工隊(duì)食堂根據(jù)天氣情況,熬制綠豆湯進(jìn)行防暑降溫,宿舍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置電風(fēng)扇
施工現(xiàn)場配置消毒液,由張士坤負(fù)責(zé)組織每天噴灑消毒,防治出現(xiàn)病媒。
職工食堂生熟食分開,食堂內(nèi)嚴(yán)禁住人,食堂內(nèi)必須做到無蠅無鼠,防治因蚊蟲傳染病毒
食堂內(nèi)不得留置剩菜剩飯,剩菜剩飯要及時(shí)處理,防治因食物變質(zhì)發(fā)生中毒事件。
二、 建立衛(wèi)生防疫小組
組織機(jī)構(gòu)
組長:馬成福
副組長:馬先知、程金龍、楊賀先、朱建強(qiáng)
組員:李明、崔勝杰、姜華、劉浩、鄭文考、張士坤、趙鳳會(huì)、冉啟義、劉耀輝、程玉龍
三、 組織職責(zé)
1、組長職責(zé)
1)全面負(fù)責(zé)分公司衛(wèi)生防疫的領(lǐng)導(dǎo)工作;
2)根據(jù)上級的通知精神部署分公司防疫工作;
3)及時(shí)了解分公司衛(wèi)生防疫情況,調(diào)整人力及物力安排;
4)保證衛(wèi)生防疫工作的必要的財(cái)務(wù)支出;
2、副組長職責(zé)
1) 主抓分公司衛(wèi)生防疫全面工作,對衛(wèi)生防疫工作全面管理負(fù)責(zé);
2) 負(fù)責(zé)日常施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生的管理,日常檢查和監(jiān)控在施人員的身體情況
3) 協(xié)助組長的日常工作
4) 對日常消毒、食堂、宿舍內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,對衛(wèi)生死角要加大力度整改,確保不留死角
3、組員職責(zé)
1) 熟悉自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作情況;
2) 對在施人員的身體狀態(tài)、健康狀態(tài)進(jìn)行了解,確保工人在施工過程中有一個(gè)健康的身體
3) 日常管理工人,盡量減少外出,不是特殊情況,盡量不出行,教育職工盡量不到人群密集的地方去,減少傳染媒。
4) 一旦發(fā)現(xiàn)類似癥狀,對其及密切接觸者先進(jìn)行隔離,及時(shí)通知120進(jìn)行確診。并對其施工期間密切接觸者進(jìn)行調(diào)查,并記錄,不得遺漏。以防止病媒擴(kuò)散。
5) 做好在施人員的思想教育工作。不得歧視病人并不得與病人密切接觸。以防止病媒擴(kuò)散。
6) 協(xié)助120人員進(jìn)行防治、調(diào)查工作,不留死角。
7) 協(xié)助120人員進(jìn)行檢查消毒
8) 協(xié)助隊(duì)長對突發(fā)事件進(jìn)行處理
四、 組織分工
1) 發(fā)現(xiàn)疫情后第一時(shí)間通知組長馬成福。
2) 副組長:馬先知、程金龍、楊賀先、朱建強(qiáng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮;
3) 小組成員接到報(bào)告后,穿戴好防具后,立即趕到現(xiàn)場,疏散人群,將病人單獨(dú)隔離,密切接觸者單獨(dú)隔離,同時(shí)通知120急救到現(xiàn)場確診。
4) 李明負(fù)責(zé)撥打120急救,并負(fù)責(zé)接車
5) 崔勝杰負(fù)責(zé)病者前往醫(yī)院護(hù)送及車輛;
6) 程金龍、朱建強(qiáng)負(fù)責(zé)對所有人員進(jìn)行普查;
7) 鄭文考、張士坤、趙鳳會(huì)、冉啟義、劉耀輝、程玉龍等人負(fù)責(zé)組織人員疏散、集中,在確診期間不得做人員流動(dòng),確保不得病媒擴(kuò)散。
8) 如遇流感發(fā)生,急救小組立即作出決定向120急救中心請求求助處理,不得延誤,防止流感漫延;
9) 病者妥善處理后,楊賀先.程金龍負(fù)責(zé)疫情調(diào)查工作,根據(jù)情況分析原因,寫出疫情報(bào)告,制定整改措施;
10) 夜班如發(fā)生疫情,由帶班人員負(fù)責(zé),及時(shí)向項(xiàng)目部
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)主管部門要制定并組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作,飼養(yǎng)動(dòng)物單位和個(gè)人要依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。農(nóng)村散養(yǎng)戶實(shí)行春、秋集中免疫,規(guī)模養(yǎng)殖場按照免疫程序免疫。繼續(xù)堅(jiān)持“五統(tǒng)一、五不漏”(統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一評價(jià)免疫質(zhì)量,縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)的免疫質(zhì)量要求,避免出現(xiàn)免疫死角和空白,確保高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等國家重大動(dòng)物疫病應(yīng)免盡免。各地要認(rèn)真實(shí)施畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理制度,做好疫苗儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、保管和領(lǐng)發(fā)登記、畜禽標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案建立等工作,確保免疫操作規(guī)范、程序嚴(yán)格、檔案健全、記錄詳實(shí)。
(二)加強(qiáng)預(yù)防消毒。對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽產(chǎn)品交易市場、定點(diǎn)屠場業(yè)主要按照動(dòng)物防疫制度進(jìn)行指導(dǎo)和督促,全面落實(shí)防疫消毒制度。特別要在春、秋兩次集中防疫期間對畜禽圈舍進(jìn)行全面徹底消毒,確保消毒面達(dá)到100%。
(三)加強(qiáng)疫情監(jiān)測。動(dòng)物疫情監(jiān)測要堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)測與全面監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測、抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測、疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合。一要進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。要健全應(yīng)急隊(duì)伍,搞好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,全面提升應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情,各地要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,采取有效措施,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,堅(jiān)決把疫情控制在苗頭上、消滅在疫點(diǎn)上。二要制定完善動(dòng)物疫情監(jiān)測工作方案。摸清優(yōu)先防治病種基礎(chǔ)信息,科學(xué)制定本地動(dòng)物疫情監(jiān)測工作方案,落實(shí)專業(yè)人員增加監(jiān)測范圍、數(shù)量和頻次,重點(diǎn)強(qiáng)化對種畜禽場、交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)、候鳥棲息地等重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)測,確保監(jiān)測的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。三要落實(shí)疫情報(bào)告制度。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系建設(shè),堅(jiān)持定期巡查和疫情核查,確保動(dòng)物疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。四要加強(qiáng)疫情監(jiān)測結(jié)果分析與運(yùn)用。要把臨床監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查與血清學(xué)、病原學(xué)監(jiān)測有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真分析研究疫情監(jiān)測結(jié)果,科學(xué)指導(dǎo)防疫工作。五要加強(qiáng)疫情追蹤溯源。對監(jiān)測出的陽性動(dòng)物要按規(guī)定采取隔離、淘汰、撲殺、無害化處理等措施及時(shí)予以處理,防止疫情擴(kuò)散;要認(rèn)真搞好流行病學(xué)調(diào)查,追溯疫病來源,準(zhǔn)確判斷疫病發(fā)展趨勢,切實(shí)把握疫情防控工作主動(dòng)權(quán)。
(四)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令年第6號(hào)),不斷規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫行為,努力提高全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管水平。一要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度。各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對申報(bào)出欄的動(dòng)物到場、到點(diǎn)實(shí)施全面檢疫,做到有報(bào)必檢,確保以鄉(xiāng)為單位的產(chǎn)地檢疫面達(dá)98%以上,規(guī)模場檢疫達(dá)100%。對屠宰的動(dòng)物,嚴(yán)格實(shí)行駐廠(場、點(diǎn))同步檢疫,做到有宰必檢,確保屠宰檢疫率達(dá)100%。二要加強(qiáng)養(yǎng)殖場、屠宰場動(dòng)物違禁藥品監(jiān)測。對養(yǎng)殖場、屠宰場動(dòng)物的違禁藥品抽樣率必須達(dá)到2%以上,防止未經(jīng)免疫的畜禽和病害畜禽進(jìn)入屠宰加工環(huán)節(jié)。三要督促屠宰加工企業(yè)做好“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)的自查工作。屠宰加工企業(yè)要建立自查制度,規(guī)范自查記錄,為內(nèi)檢人員提供必要的工作條件;駐廠(場)檢查人員要按規(guī)定比例開展抽檢工作,抽檢原始記錄、企業(yè)自查文書和檢查報(bào)告要實(shí)行統(tǒng)一整理裝訂,保存在駐廠檢疫室內(nèi),以備后查。四要加強(qiáng)堵疫工作。各動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站要切實(shí)履行防疫監(jiān)督檢查職責(zé),嚴(yán)防疫情傳入傳出。要繼續(xù)加強(qiáng)14個(gè)高速公路出入口監(jiān)控,嚴(yán)防疫區(qū)及染疫動(dòng)物和產(chǎn)品經(jīng)過高速公路綠色通道進(jìn)出。各高速公路收費(fèi)站要積極支持和配合動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作,對進(jìn)出我市的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品必須查驗(yàn)動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)檢疫合格證明,無檢疫合格證明的,要立即通知和移交當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理,嚴(yán)防疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出我市。五要嚴(yán)格異地引種檢疫管理。凡從省外引進(jìn)種用動(dòng)物,必須逐級上報(bào),經(jīng)市、省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批同意后方能引進(jìn),防止染疫動(dòng)物和疫區(qū)動(dòng)物進(jìn)入我市。對引進(jìn)的動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察,確定無疫后方可投入使用。六要加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、抗拒檢疫、無證交易以及屠宰、加工、販賣病死畜禽等違法行為。發(fā)現(xiàn)染疫畜禽,必須依法進(jìn)行無害化處理,徹底切斷疫病傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散。
(五)加強(qiáng)養(yǎng)殖場(戶)防疫管理。要按新的動(dòng)物防疫條件對已辦規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核合格的更換《動(dòng)物防疫條件合格證》;不合格的,要責(zé)令限期整改。要明確養(yǎng)殖場(戶)的防疫主體,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)建立和健全重大動(dòng)物強(qiáng)制免疫、診療、消毒、病死畜禽無害化處理、人員管理等防疫制度,降低養(yǎng)殖場(戶)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要進(jìn)一步穩(wěn)定防疫隊(duì)伍,突出基層防疫隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn),不斷提高防疫人員依法行政能力和服務(wù)水平。要完善獸醫(yī)從業(yè)準(zhǔn)入制度,清理整頓動(dòng)物診療場所,扎實(shí)做好《動(dòng)物診療許可證》核發(fā)、換發(fā)工作;要健全執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度,抓好鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級防疫員培訓(xùn),促進(jìn)獸醫(yī)行業(yè)健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決防治工作中的問題,為動(dòng)物防疫工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照獸醫(yī)體制改革要求,落實(shí)好村級動(dòng)物防疫員,確保基層防疫工作有人抓。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄,主動(dòng)配合性差.由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低,存在認(rèn)識(shí)不足的問題,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房,3個(gè)畜牧站的辦公室為危房,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級防疫隊(duì)伍還未健全,對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時(shí)補(bǔ)針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo),從而使綜合防治效果降低,個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對策
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展,而且是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,動(dòng)物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念,并以此為準(zhǔn)則確立動(dòng)物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,把動(dòng)物防疫工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.2建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè),牢固樹立以人為本的防疫工作理念,逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動(dòng)物防疫法律意識(shí),這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,組成完善的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
按照市重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于9月30日召開了秋季防疫工作會(huì)議并作了具體安排,興隆鎮(zhèn)秋季動(dòng)物防疫工作于10月1日正式開始,到目前已全面結(jié)束。
(一)強(qiáng)制免疫情況
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全鎮(zhèn)牲畜存欄:豬4.5萬頭,牛0.11萬頭,羊1.2萬只,禽存欄56萬羽。秋季防疫共完成豬瘟免疫4.5萬頭,免疫密度100%;豬口蹄疫免疫4.5萬頭,占牲畜存欄的100%,??谔阋呙庖?.11萬頭,占牲畜存欄的100%,羊口蹄疫免疫1.2萬只,占牲畜存欄的100%豬藍(lán)耳病免疫4.5萬頭,免疫密度100%;高致病性禽流感免疫56萬羽,免疫密度100%。生豬、牛、羊耳標(biāo)佩帶率為100%。
(二)物資保障情況
2011年秋季防疫我鎮(zhèn)計(jì)劃疫苗:口蹄疫苗5.5萬ml,豬瘟疫苗5.5萬頭份,禽流感疫苗100萬ml。豬藍(lán)耳疫苗5.5萬ml,雞瘟苗100萬羽,羊痘2.2萬只。
二、主要做法
由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視,我鎮(zhèn)逐漸扭轉(zhuǎn)了過去動(dòng)物防疫工作由畜牧獸醫(yī)部門大包干的被動(dòng)做法,基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)政府安排部署,村委會(huì)統(tǒng)一安排,具體組織,畜牧防疫人員全程參與的動(dòng)物防疫工作新局面。做到了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施,落實(shí)目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)督辦,確保免疫效果。
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
通過認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)貫徹《省動(dòng)物防疫條例》結(jié)合興隆鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和措施,2011年9月30日興隆鎮(zhèn)根據(jù)市重大動(dòng)物疫病指揮部安排部署,召開了全鎮(zhèn)黨政干部、有關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村主任及全體防疫人員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》不斷完善動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,將動(dòng)物防疫任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人。并以興政辦發(fā)【2011】27號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)市重大動(dòng)物疫病防制指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》,成立動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求村、組協(xié)助動(dòng)物防疫員開展動(dòng)物防疫工作,確保秋季動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行。
(二)、強(qiáng)化工作措施,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
興隆鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作要求,堅(jiān)持對動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的工作方針,堅(jiān)持免疫為主、綜合防控、突出重點(diǎn)、全稱監(jiān)管、確保安全。圍繞高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作。要求各種強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,按照“季防月補(bǔ),天天補(bǔ)針”的工作思路,重點(diǎn)抓好高致病性禽流感、雞新城疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、口蹄疫、羊痘六種一類重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,做到“應(yīng)免盡免,不留空擋”,確保建立有效免疫屏障。同時(shí)開展禽霍亂、豬鏈球菌、仔豬副傷寒、豬附紅細(xì)胞體、乙腦、偽狂犬病、牛傳染性支原體肺炎等動(dòng)物疫病的綜合預(yù)防,嚴(yán)格執(zhí)行耳標(biāo)、免疫檔案的免疫管理制度,免疫動(dòng)物耳標(biāo)掛標(biāo)率、免疫檔案率達(dá)到100%。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告。一是抓好活畜禽交易市場監(jiān)測;二是抓好散養(yǎng)戶監(jiān)測;三是抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))監(jiān)測;四是嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度。
3、加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場管理,進(jìn)一步建立健全免疫、衛(wèi)生消毒、病死畜禽無害化處理、人員管理等防疫制度;完善養(yǎng)殖檔案管理制度,及時(shí)記錄生產(chǎn)、免疫、用藥、消毒、診療、出欄檢疫、疫情監(jiān)測情況。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度。對出欄的畜禽必須派人到場、到戶,實(shí)行嚴(yán)格檢疫,確保出欄(籠)畜禽證、標(biāo)、免疫檔案齊全,加強(qiáng)對屠宰生豬進(jìn)行同步檢疫,檢疫人員要確保動(dòng)物持有效動(dòng)物檢疫合格正明,同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。對販運(yùn)、銷售病死動(dòng)物及產(chǎn)品和逃避或抗拒檢疫的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對查出的染疫動(dòng)物嚴(yán)格實(shí)行無害化處理。杜絕染疫動(dòng)物流通。
4、加強(qiáng)物資保障。畜禽防疫是政府行為。為了秋季動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處,調(diào)動(dòng)防疫人員工作積極性,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及時(shí)從財(cái)政所劃撥11萬元“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)防疫人員上半年的補(bǔ)助、并迅速從市局領(lǐng)回國家規(guī)定的六種重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫不收費(fèi)的疫苗等。確保秋季動(dòng)物防疫工作的正常開展。
確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù),維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要保障。今年以來,市周邊地區(qū)重大動(dòng)物疫情頻發(fā),對我市形成嚴(yán)重威脅。市發(fā)生的洪澇災(zāi)害,造成大量動(dòng)物死亡,一些尸體隨洪水漂流到下游河道及水庫,腐爛的動(dòng)物尸體易造成病菌滋生、擴(kuò)散;同時(shí)經(jīng)洪水沖刷后,土壤中大量病菌暴露出來,極易引發(fā)重大動(dòng)物疫病和人畜共患疫病。市今年動(dòng)物防疫工作形勢嚴(yán)峻,做好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作。任務(wù)艱巨,各縣區(qū)、有關(guān)部門一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好秋季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,及早制定工作方案,周密安排部署,切實(shí)做好秋季動(dòng)物防疫的各項(xiàng)工作,打牢動(dòng)物疫情防控工作的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施。
對國家規(guī)定的各種應(yīng)免疫病要做到應(yīng)免盡免,一)認(rèn)真做好集中免疫工作。各縣區(qū)在秋季動(dòng)物防疫中。不留空檔,特別是對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶、大村大社、公路交通沿線、洪澇災(zāi)區(qū)的免疫要切實(shí)做到村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針。對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟群體集中免疫密度要達(dá)到100%口蹄疫、禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病五種病的免疫合格率全年保持在70%以上。對新城疫力爭做到全面免疫,對羊痘、炭疽、狂犬病、牛出敗、布病、羊梭菌性疫病等在新老疫區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域開展因病設(shè)防。
以村級防疫員為重點(diǎn),二)加強(qiáng)培訓(xùn)和動(dòng)物疫苗管理工作。要采取各種手段。認(rèn)真組織開展動(dòng)物防疫培訓(xùn)工作,不斷提高村級防疫員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物防疫程序和操作。要嚴(yán)格疫苗的管理工作,建立健全疫苗管理制度,實(shí)行專人、專庫管理,確保疫苗的安全和有效。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中力量,三)要繼續(xù)抓好動(dòng)物防疫示范點(diǎn)建設(shè)工作。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《市動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)實(shí)施方案(試行)春季動(dòng)物防疫示范點(diǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上。再興辦一批動(dòng)物防疫示范點(diǎn),真正對動(dòng)物防疫工作起到示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提高全市動(dòng)物防疫工作水平。
四)加強(qiáng)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)督管理和可追溯體系建設(shè)。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物申請備案制度、調(diào)運(yùn)前檢疫審批制度、入省境首站報(bào)告制度和隔離觀察制度。要按照市政府出臺(tái)的市調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)督管理辦法(試行)要求進(jìn)行跨區(qū)域動(dòng)物的調(diào)運(yùn)。上市交易和規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽耳標(biāo)佩戴率要達(dá)到100%加掛動(dòng)物耳標(biāo)要使用識(shí)讀器錄入并上傳秋防免疫信息。
嚴(yán)格疫情報(bào)告。堅(jiān)持月補(bǔ)免日制度,五)強(qiáng)化疫情監(jiān)測。建立健全疫情監(jiān)測體系,完善村級防疫員、疫情報(bào)告員制度。對城市周圍、交通沿線、河流邊緣、候鳥聚區(qū)、種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和新老疫區(qū),特別是洪澇災(zāi)區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,要特別加強(qiáng)活畜禽市場監(jiān)測,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到定期、定時(shí)、定點(diǎn)檢測。要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,實(shí)行疫情舉報(bào)核查制度,接到疫情舉報(bào)要及時(shí)處置,杜絕疫情的遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)禁無免疫標(biāo)識(shí)的畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把檢疫關(guān),六)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和省政府牲畜交易、屠宰和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。確保畜禽及產(chǎn)品運(yùn)輸、屠宰、市場三個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫率達(dá)到100%五個(gè)省設(shè)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和與外省、市毗鄰的重要關(guān)口,要采取有效措施,對調(diào)入調(diào)出的畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫。
三、靠實(shí)責(zé)任。
秋季集中免疫工作從9月15日開始,到10月25日結(jié)束。以重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn),圍繞生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo),深入貫徹《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,積極推行強(qiáng)制免疫為主的綜合防控措施,按照動(dòng)物防疫工作網(wǎng)格化管理的要求,每個(gè)村確定了包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部、畜牧技術(shù)員和村級防疫員各一名,認(rèn)真組織開展好秋季動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,保障全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。各村要充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫工作的重要性和緊迫性,按照“村保免疫密度,畜牧站保免疫質(zhì)量”的原則,繼續(xù)落實(shí)村級動(dòng)物防疫員包場包戶工作責(zé)任制,全力搞好今年秋季動(dòng)物防疫工作,確保全鄉(xiāng)無重大動(dòng)物疫情發(fā)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)和內(nèi)容
根據(jù)區(qū)畜牧獸醫(yī)局文件及秋季動(dòng)物防疫會(huì)議要求,今年秋季動(dòng)物集中免疫工作,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫和布病等實(shí)行全面強(qiáng)制免疫,免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。切實(shí)做好免疫標(biāo)識(shí)佩戴工作,規(guī)范建立動(dòng)物免疫檔案,耳標(biāo)佩戴率、免疫檔案建檔率達(dá)到100%,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))的防疫工作要在動(dòng)物防疫員指導(dǎo)和監(jiān)督下,按照免疫方案和免疫程序進(jìn)行免疫。同時(shí)要抓好羊痘、牛出敗、羊梭菌性疫病、狂犬病等其他疫病的防控工作,堅(jiān)決防止因免疫不到位引發(fā)疫情。
三、具體工作措施和要求
(一)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制
按“村保免疫密度,畜牧站保免疫質(zhì)量”的要求,實(shí)行屬地管理,各村要采取有力措施,注射中做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”確保秋防免疫密度和質(zhì)量。
(二)規(guī)范開展免疫工作
鄉(xiāng)畜牧站要按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定,規(guī)范開展免疫工作。防疫員要正確使用疫苗,免疫器材每天煮沸消毒一次,開展禽疫苗免疫注射要每戶一個(gè)針頭;開展牛、羊、豬疫苗注射每畜一個(gè)針頭,注射部位必須消毒,注射方法必須正確,無論開展那種動(dòng)物的疫苗免疫注射都不準(zhǔn)打飛針,做到注射一頭免疫一頭、注射一項(xiàng)免疫一項(xiàng),防止疫苗注射走過場,達(dá)不到疫苗免疫效果,影響秋防的免疫質(zhì)量。牛、羊豬口蹄疫必須100%免疫,所有豬必須進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟免疫。豬、牛、羊初次免疫口蹄疫后,要佩戴規(guī)定的免疫耳標(biāo),確保耳標(biāo)佩戴率100%。
(三)做好秋季防疫工作記錄
一是要做好疫苗、消毒藥品、免疫標(biāo)識(shí)以及其它防疫物資的領(lǐng)取、發(fā)放記錄。二是必須規(guī)范免疫檔案:要按照“一村一冊、一戶一畜一格”的要求,對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、免疫畜禽數(shù)量及免疫時(shí)間等情況要有詳細(xì)記錄,特別要做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等記錄。畜牧站要指導(dǎo)、督促規(guī)模養(yǎng)殖場單獨(dú)建立規(guī)范的免疫檔案。
(四)加強(qiáng)疫情監(jiān)控
各村要配合防疫員加強(qiáng)對村內(nèi)動(dòng)物疫情的監(jiān)控。畜牧站要督促各村的消毒、免疫進(jìn)度,及時(shí)掌握、報(bào)告日常疑似疫情情況。畜牧站技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模養(yǎng)殖戶,建立定期巡查制度,隨時(shí)注意動(dòng)物健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和畜牧站。
(五)布病防控
布病是由布魯氏桿菌引起的人畜共患的傳染病,在使用過程中必須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范做好獸醫(yī)人員的衛(wèi)生防護(hù)工作。我區(qū)根據(jù)市上安排采用S2株布病疫苗,進(jìn)行集中強(qiáng)制免疫,免疫密度達(dá)到100%,以達(dá)到進(jìn)化目標(biāo),堅(jiān)決禁止免疫;各村以奶牛、羊和種畜場為重點(diǎn)的檢測凈化,對檢測出的陽性動(dòng)物,要嚴(yán)格按照《布病防治技術(shù)規(guī)范》要求,進(jìn)行強(qiáng)制撲殺和無害化處理。撲殺補(bǔ)助按照已經(jīng)下發(fā)《省牲畜布魯氏菌病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
(六)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
要全面實(shí)施對動(dòng)物及其產(chǎn)品的強(qiáng)制檢疫,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,禁止交易沒有免疫耳標(biāo)和外調(diào)無證牲畜,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場流通領(lǐng)域,嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽調(diào)引程序和隔離觀察制度,繼續(xù)加大對銷售假劣獸藥和違禁飼料添加劑的查處力度。要全面提高動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫率,各環(huán)節(jié)動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫率都要達(dá)到100%。
(七)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作
一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好動(dòng)物防疫工作的緊迫感和責(zé)任感
動(dòng)物防疫是各級政府的法定職責(zé),是事關(guān)我市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾身體健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作,是提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障,也是提升我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力的客觀要求。我市部分縣(區(qū))陸續(xù)發(fā)生O型口蹄疫、羊布魯氏桿菌病、豬支原體性肺炎等疫情,暴露了我市動(dòng)物防疫工作的問題和薄弱環(huán)節(jié)。各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好動(dòng)物防疫工作的緊迫感和責(zé)任感,站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清當(dāng)前疫情防控的緊迫性,按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,在工作部署、目標(biāo)分解、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面采取有力措施加以推進(jìn),確保今年全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作
動(dòng)物防疫工作是用嚴(yán)格的立法手段和先進(jìn)的技術(shù)措施來防止動(dòng)物疫病、寄生蟲病入侵傳播的一項(xiàng)防范性工作。家畜少發(fā)病、少死亡,最根本的途徑和最有效的做法就是扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控。為此,各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
(一)打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫。認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測抗體”防疫制度,扎實(shí)做好春秋兩季動(dòng)物疫病集中免疫工作,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等制度,確保全市重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。在動(dòng)物防疫過程中,要堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一”、“五到位”和“五不漏”,即統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一評價(jià)免疫質(zhì)量,物資到位、宣傳到位、質(zhì)量到位、責(zé)任到位、工作到位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針。保證規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)、公路沿線、老疫區(qū)等區(qū)域的高致病性禽流感、口蹄疫應(yīng)免密度達(dá)100%,豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、新城疫應(yīng)免密度在95%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等的畜禽免疫標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)100%,散戶畜禽免疫標(biāo)識(shí)佩戴率在70%以上。
(二)強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警。把動(dòng)物疫病監(jiān)測作為動(dòng)物疫病防治工作中最重要的技術(shù)手段,增加監(jiān)測頻率,擴(kuò)大監(jiān)測范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國家動(dòng)物疫情測報(bào)體系管理規(guī)范》、《地區(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制》等法律法規(guī)及規(guī)章,全面加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),明確重點(diǎn)監(jiān)測對象,切實(shí)做好春秋兩防集中免疫抗體監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫病的發(fā)生狀況和流行趨勢,為有效做好動(dòng)物疫病控制、徹底消除疫情隱患提供科學(xué)依據(jù)。落實(shí)疫情信息通報(bào)制度,市畜牧局要隨時(shí)掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和市內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)疫情信息。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。建立動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫檢疫監(jiān)督、獸藥質(zhì)量監(jiān)察與殘留監(jiān)控,以及防疫技術(shù)支撐和物資保障等系統(tǒng),形成上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的動(dòng)物防疫體系,提高重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅能力,對獸藥質(zhì)量監(jiān)察和獸藥殘留的監(jiān)控能力,對動(dòng)物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全的跟蹤追溯能力。積極爭取國家、省的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),確保能夠獨(dú)立開展動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測。抓好動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目庫建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批、申報(bào)一批、籌備一批的原則,有針對性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,高度重視動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督。進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè),落實(shí)檢疫人員,抓好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作。在生豬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))派駐檢疫人員,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,實(shí)現(xiàn)全流程同步檢疫。確保規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%,以行政村為單位,散養(yǎng)戶產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)100%,上市動(dòng)物及其產(chǎn)品持證率達(dá)100%。加強(qiáng)對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場流通、內(nèi)外調(diào)運(yùn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行引種引畜申報(bào)審批、報(bào)驗(yàn)和隔離觀察等制度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為,對拒不接受或不按規(guī)定要求實(shí)施免疫、檢疫的業(yè)主和不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定私自跨區(qū)域引種引畜導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的,依照《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行立案查處。
(五)完善制度,強(qiáng)化突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善以高致病性禽流感、口蹄疫為主的重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)資金,做好診斷試劑、消毒藥品、防護(hù)服等各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,抓好應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍培訓(xùn)、演練等工作。認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生疫情,按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理、減少損失”的原則,有效組織、快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對、嚴(yán)格處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。發(fā)生疑似重大疫情時(shí),各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間深入現(xiàn)場指揮,第一時(shí)間組織制定處置方案,全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程,確?!坝胁〔怀蔀?zāi),有疫不流行”。對疫情報(bào)告和處置不及時(shí),造成重大動(dòng)物疫病發(fā)生或擴(kuò)散蔓延的,必須作為重大事故調(diào)查處理,按照職責(zé)和責(zé)任大小進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要抓好基層動(dòng)物防疫人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立健全村級動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,提高動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)造條件,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一定區(qū)域設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所,作為縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的派出機(jī)構(gòu),促進(jìn)檢疫工作深入開展,實(shí)現(xiàn)以檢促防。
三、完善機(jī)制,確保動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處
今年的秋季動(dòng)物防疫工作以重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫為重點(diǎn),總體要求是:群體免疫密度常年維持在90%以上,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫免疫注射密度達(dá)100%;免疫抗體檢測合格率規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)達(dá)70%以上;其它疫病因病設(shè)防,免疫密度和抗體檢測合格率達(dá)省、市、縣業(yè)務(wù)部門的要求。同時(shí),存欄畜禽免疫建檔率達(dá)100%,不宜注苗登記率達(dá)100%,并做到常年適時(shí)補(bǔ)針;畜禽死亡率控制在國家規(guī)定的大牲畜1%、中等牲畜5%、禽類13%范圍內(nèi),全年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
今年的秋季動(dòng)物防疫工作從2015年9月30日開始,至10月30日結(jié)束,分四個(gè)階段施行
(一)前期準(zhǔn)備工作階段(9月30日至10月5日):一是鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站要領(lǐng)取好各種疫苗藥品和器械;二是召開村級動(dòng)物防疫員培訓(xùn)會(huì),做好安排部署;三是在全面開展集中免疫工作之前,要先進(jìn)行小范圍免疫觀察試驗(yàn);四是以示范村、示范組為著力點(diǎn),掀起秋防工作熱潮,營造良好的工作氛圍。
(二)集中免疫階段(10月5至10月20日):各村防疫員在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的組織協(xié)調(diào)下,由村組干部帶領(lǐng)進(jìn)村入戶全面對畜禽進(jìn)行集中免疫。各村要按照鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站安排的疫苗接種順序,原則上先注射口蹄疫、高致病性禽流感和豬瘟疫苗,再注射其它疫苗。此外,要因病設(shè)防,做好多發(fā)病、常發(fā)病的疫病免疫工作,真正做到科學(xué)免疫。
(三)督查、整改和補(bǔ)免階段(10月20日至10月25日):在集中免疫期間,鄉(xiāng)政府將成立秋季動(dòng)物防疫工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查免疫工作進(jìn)展、免疫檔案的建立、防控措施的落實(shí)、防疫責(zé)任制的建立、疫苗管理等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改,及時(shí)消除隱患。對漏免、新補(bǔ)欄或免疫接種時(shí)畜主不在家的動(dòng)物要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。
(四)考核評比階段(10月25日至10月30日):集中免疫工作結(jié)束后,各村要對工作中采取的措施、取得的成績和存在的問題進(jìn)行全面總結(jié),對工作開展情況進(jìn)行考核評比,同時(shí)于2015年10月30日前將總結(jié)報(bào)告和相關(guān)表冊交到鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站。
隨著國家宏觀調(diào)控和對非法煤礦井的整治,我鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖量逐年增大,免疫工作面廣、量大、難度高、任務(wù)重。各村必須保持清醒的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感,克服麻痹思想,把秋季動(dòng)物防疫工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,按照《動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,采取有力措施,加大工作力度,切實(shí)做好如下工作:
(一)切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和部署,確保集中免疫工作順利進(jìn)行
各村按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,確保此次秋季動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行:一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把秋防工作放在防控重大動(dòng)物疫病工作的首位,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和周密部署;二是召開會(huì)議,制定秋季動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案;三是協(xié)調(diào)配合,各村在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,村組干部緊密配合,積極參與,全力以赴抓好此次秋防工作;四是要嚴(yán)格落實(shí)免疫工作責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際,系統(tǒng)安排,認(rèn)真劃分免疫責(zé)任區(qū)域。行政一線做好宣傳工作和制定強(qiáng)制措施,業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步量化村級動(dòng)物防疫員的工作任務(wù),細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確考核指標(biāo),保證各項(xiàng)工作任務(wù)明確、進(jìn)度具體、要求嚴(yán)格控制,確實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量。
(二)加大培訓(xùn)力度,提高村防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
為提高防疫人員的技術(shù)水平,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對村防疫員的技術(shù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)進(jìn)行疫苗的保存、使用,免疫注射操作,畜禽健康識(shí)別,消毒技術(shù),反應(yīng)治療及疫病治療,高致病性禽流感、口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方法,免疫檔案的規(guī)范填寫等培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)動(dòng)物免疫注射前一定要認(rèn)真閱讀疫苗使用說明書,嚴(yán)格按照疫苗使用說明書的要求進(jìn)行操作。免疫過程中對注射用具、注射部位要嚴(yán)格消毒,實(shí)行一針一畜,防止人為傳播疫情、交叉感染。免疫檔案各項(xiàng)內(nèi)容按照填寫說明全部填寫清楚,做好檔案健全、規(guī)范管理。做到人人有技術(shù),個(gè)個(gè)有水平,使之真正成為全鄉(xiāng)強(qiáng)有力的村級動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)免疫注射,打牢防控基礎(chǔ)
動(dòng)物免疫注射是防控重大動(dòng)物疫病的有效措施,是防控工作的關(guān)鍵。高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、山羊傳染性胸膜肺炎等疫苗必須實(shí)行強(qiáng)制免疫,做到免疫注射全覆蓋,應(yīng)免盡免,不留免疫空白、死角和漏洞。并且統(tǒng)籌兼顧做好以下工作:一是要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)其它動(dòng)物疫病發(fā)生流行的基本特點(diǎn),采取因病設(shè)防的原則,因地制宜地做好老疫區(qū)、新疫點(diǎn)、常規(guī)疫苗的免疫注射工作;二是要掌握本轄區(qū)寄生蟲病流行情況,幫助養(yǎng)殖戶搞好寄生蟲的驅(qū)蟲工作。
(四)指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)做好疫病防控工作,有效降低發(fā)病率
為了加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)的防疫監(jiān)管工作,有效降低中小規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)的畜禽發(fā)病率,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站要與養(yǎng)殖場(大戶)主、養(yǎng)殖小區(qū)代表人簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書,對養(yǎng)殖場實(shí)行專人掛牌服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(大戶)養(yǎng)殖小區(qū)做好以下工作:一
是進(jìn)一步健全免疫、衛(wèi)生消毒、病死畜禽無害化處理、人員管理等防疫制度;二是完善養(yǎng)殖檔案,及時(shí)記錄免疫、用藥、消毒、診療等情況,規(guī)范養(yǎng)殖行為;三是加大培訓(xùn)力度,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(大戶)制定免疫程序,提高免疫、消毒等基礎(chǔ)防疫工作技術(shù)水平,做好免疫和消毒工作。(五)強(qiáng)化疫情監(jiān)測,及時(shí)控制和撲滅疫情
為及時(shí)掌握動(dòng)物疫病流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病的免疫效果,一是要及時(shí)采集免疫血清,加強(qiáng)免疫抗體監(jiān)測,對免疫抗體合格率達(dá)不到70%以上的,要進(jìn)行重免或補(bǔ)免;二是要建立重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測預(yù)警制度,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)分析疫情情況,掌握疫情動(dòng)態(tài),進(jìn)行疫情預(yù)警預(yù)報(bào),同時(shí)要加大動(dòng)物疫病的臨床監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情及時(shí)進(jìn)行診斷,迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,控制和補(bǔ)滅疫情。
(六)加強(qiáng)消毒,徹底滅源
對老疫區(qū)、農(nóng)戶聚集區(qū)、牲畜要道、牲畜集散地、養(yǎng)殖小區(qū)、項(xiàng)目區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行全面消毒,徹底滅源;對養(yǎng)殖場(大戶)要指導(dǎo)其建立定期消毒制度,配備消毒設(shè)施,并且落實(shí)責(zé)任到人。
(七)做好免疫反應(yīng)處理
各村防疫員要做好免疫反應(yīng)牲畜的追蹤治療,最大限度地降低反應(yīng)死亡率,減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。凡反應(yīng)死亡牲畜,各村防疫員要及時(shí)與村組干部配合親自核實(shí),12小時(shí)內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,不按時(shí)上報(bào)導(dǎo)致死亡牲畜無法認(rèn)定的,由責(zé)任人自負(fù)。
(八)強(qiáng)化督查力度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防疫工作的責(zé)任感和壓力感
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視畜牧業(yè)生產(chǎn),一手抓發(fā)展,一手抓保護(hù),研究制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,切實(shí)加大了動(dòng)物防疫工作力度,特別是對重大動(dòng)物疫病防制,特別是今年以來,面對全國許多省份相繼發(fā)生高致病性禽流感疫情的嚴(yán)峻形勢,全區(qū)各級特別是畜牧部門高度重視,齊心協(xié)力,周密部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施,有效地阻止了疫情的輸入和發(fā)生,取得了全區(qū)防治禽流感工作的階段性勝利。今年春季的牲畜口蹄疫免疫工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,集中人力、物力、財(cái)力,采取有效措施,狠抓了免疫注射和消毒滅源工作,全區(qū)春季牲畜口蹄疫防疫工作開展的扎實(shí)有效,免疫注射工作進(jìn)度快,面上防疫密度高,防疫工作取得了突出成績,維持了良好的生產(chǎn)秩序,實(shí)現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)的健康快速發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量和效益同步提高。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到動(dòng)物防疫工作仍存在許多不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。近年來,我區(qū)防治形勢相對平穩(wěn),部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)生新的疫情的可能性不大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對免疫注射、消毒滅源等工作有所松懈,這也導(dǎo)致了部分群眾防疫意識(shí)淡薄,尤其對給牲畜佩帶防疫耳標(biāo)等細(xì)節(jié)問題認(rèn)識(shí)不足,甚至不予配合;二是組織不夠得力。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)里對防疫工作統(tǒng)一部署之后不能及時(shí)進(jìn)行安排,嚴(yán)重影響了全區(qū)整體工作進(jìn)度;三是防疫資金落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖對防疫資金專門作了研究,但實(shí)際資金到位不足、不及時(shí),致使防疫工作很難正常開展;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時(shí)足額兌現(xiàn)村級防疫員的報(bào)酬,防疫人員的積極性受挫,工作情緒低落;五是動(dòng)物疫情檢測、預(yù)報(bào)、防治系統(tǒng)不健全。專業(yè)人員少,技術(shù)力量差,不能適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的需要,特別是缺乏突發(fā)性應(yīng)急事件處理措施,容易造成工作被動(dòng)。對于存在的這些問題,我們必須予以高度重視,盡快予以解決。目前,與我國相鄰的吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦、印度、阿富汗和巴基斯坦等國均出現(xiàn)亞洲I型口蹄疫疫情,我國新疆個(gè)別地方也從境外傳入了亞洲I型口蹄疫,目前尚未得到有效控制。亞洲I型口蹄疫屬于口蹄疫個(gè)血清型中的一種,危害很大,由于我們地區(qū)從未發(fā)生過該型口蹄疫,也未開展該項(xiàng)免疫工作,因此,一旦疫情傳入,將會(huì)導(dǎo)致大面積爆發(fā),疫病控制成本成倍加大,給畜牧業(yè)發(fā)展帶來沉重打擊。從周邊地區(qū)形勢來看,牲畜口蹄疫疫情形勢依然嚴(yán)峻,與我市毗鄰的萊蕪市已經(jīng)發(fā)生了疫情。最近,省防治口蹄疫指揮部辦公室在“關(guān)于萊蕪市鋼城區(qū)發(fā)生豬口蹄疫的通報(bào)”中對萊蕪、泰安提出了嚴(yán)肅的通報(bào)批評,這兩地的共同問題是:責(zé)任制不落實(shí),工作人員責(zé)任心不強(qiáng),免疫密度底。這些方面我看也是我們的弱點(diǎn),在責(zé)任制方面我們是否每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到位了?在免疫注射上,領(lǐng)走疫苗之后是否都打到易感動(dòng)物身上了?春防時(shí)已派出檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查,結(jié)果不盡如人意,仍留有死角,留有隱患。我區(qū)地處蘇魯交界處,牲畜及其產(chǎn)品運(yùn)輸頻繁,工作上稍有疏忽,必然影響防疫工作大局。我們要從萊蕪和泰安出現(xiàn)的問題中吸取教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生。全區(qū)各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),堅(jiān)決打好秋季牲畜口蹄疫阻擊戰(zhàn)。
二、強(qiáng)化措施,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好秋季牲畜口蹄疫防疫工作
動(dòng)物防疫工作量大,專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的任務(wù)。各級各部門要針對當(dāng)前動(dòng)物防疫的新形勢,突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急,找出薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的措施,切實(shí)把防疫工作做實(shí)做細(xì)做好。
一是明確責(zé)任,確保動(dòng)物防疫工作有人抓、有人管。國務(wù)院明確規(guī)定,地方各級人民政府要對本地區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),動(dòng)物防疫特別是重大動(dòng)物疫病的防治,要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,逐級落實(shí)好防疫責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與獸醫(yī)站、行政村及具體的防疫工作人員,通過簽訂責(zé)任書等形式明確各自職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。從今年月日起,全國實(shí)行了動(dòng)物疫情解密。今天與會(huì)的同志,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管同志和畜牧獸醫(yī)站長,是具體干這項(xiàng)工作的,這一點(diǎn)一定要引起警惕和重視。在抓動(dòng)物防疫工作上,各級政府沒有退路,作為這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志和具體工作人員沒有退路,必須千方百計(jì)把防疫工作干好。哪個(gè)地方出現(xiàn)了問題就追究負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人的責(zé)任。
二是落實(shí)資金,確保動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額到位。防制牲畜口蹄疫疫苗經(jīng)費(fèi)由各級人民政府承擔(dān)。今年春季防疫區(qū)財(cái)政撥了萬元防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),秋季防疫區(qū)里也將撥一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于疫苗的補(bǔ)貼,剩下部分包括動(dòng)物免疫器械用品、人工、耳標(biāo)等防疫經(jīng)費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)或與村(街)分擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地落實(shí)好防疫經(jīng)費(fèi),絕不能因?yàn)榉酪呓?jīng)費(fèi)問題造成工作被動(dòng),影響了全區(qū)工作進(jìn)度??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)要保證在月上旬之前足額到位。
三是突出重點(diǎn),確保秋季防疫工作取得實(shí)效。針對防疫工作面臨的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住關(guān)鍵,抓好落實(shí),全力做好秋季防疫工作。第一,集中抓好免疫注射工作,下一步的牲畜口蹄疫免疫任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好落實(shí),力爭月中旬完成面上防疫。同時(shí),搞好免疫檔案管理,切實(shí)做到一畜一針一證一標(biāo),確保免疫密度達(dá)到%。第二,做好道路運(yùn)輸檢疫監(jiān)督管理。各級要加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好查堵工作,嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)運(yùn)易感動(dòng)物及其產(chǎn)品。、兩處公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站要小時(shí)值班,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格消毒,對從新疆等周邊地區(qū)返回的運(yùn)送易感牲畜或產(chǎn)品的車輛進(jìn)行徹底消毒,防止疫情隨運(yùn)輸車輛傳入。第三,加強(qiáng)疫情監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)疫情立即報(bào)告,及時(shí)處置,嚴(yán)格執(zhí)行《牲畜口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》,對每起臨床疑似病例都要采集病料在小時(shí)內(nèi)送市畜牧獸醫(yī)檢測中心進(jìn)行檢測,鑒定血清型予以確診。任何地方不得瞞報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告口蹄疫疫情,任何單位和個(gè)人,未經(jīng)農(nóng)業(yè)部或省級畜牧獸醫(yī)管理部門批準(zhǔn)不得對外重大動(dòng)物疫病研究、診斷、監(jiān)督結(jié)果,如有違犯,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。第四,做好消毒滅源和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。消毒滅源工作要嚴(yán)格按照消毒程序進(jìn)行,凈化環(huán)境,減少疫病流行。一旦發(fā)現(xiàn)疫情傳入,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處置,采取果斷措施,將疫情撲滅在疫點(diǎn)上,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,將損失降到最低限度。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊不法行為,維護(hù)動(dòng)物防疫工作秩序。
三、切實(shí)加強(qiáng)對動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。要提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的重要性認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化管理,搞好培訓(xùn),確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量。要全面清理,摸清底數(shù),妥善處理產(chǎn)權(quán)不清問題。要分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作,確保全面完成工作任務(wù)。