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時(shí)間:2023-03-13 11:26:44
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一、政務(wù)服務(wù)工作,總分100分,共計(jì)得分100分。
(一)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作情況。總分50分,得分50分。
(1)事項(xiàng)入駐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)情況,本部門(mén)應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)已經(jīng)100%進(jìn)駐平臺(tái)。(10分)
(2)本部門(mén)入駐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)事項(xiàng)在平臺(tái)已流轉(zhuǎn)運(yùn)行,涉及即辦件的部門(mén)人員已入駐政務(wù)中心。(10分)
(3)已按照深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革要求,本部門(mén)及業(yè)務(wù)已經(jīng)全部進(jìn)駐政務(wù)中心。(4分)
(4)積極主動(dòng)對(duì)接系統(tǒng)平臺(tái)。(4分)
(5)已經(jīng)按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)字及各種材料。(6分)
(6)本部門(mén)無(wú)投訴情況。(6分)
(7)有工作人員派駐到政務(wù)中心的單位,單位領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心辦公至少一次。進(jìn)中心辦公的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位辦事窗口各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各單位參加政務(wù)中心各種管理協(xié)調(diào)會(huì)議情況。(10分)
(二)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 總分50分,共計(jì)得分50分。
(1)云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工作已經(jīng)全部按要求完成。(15分)得分15分。
(2)國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)已全部認(rèn)領(lǐng)本部門(mén)事項(xiàng)。(10分)得分10分。
(3)云南省監(jiān)管平臺(tái)事項(xiàng)已全部完成。(5分)得分5分。
(4)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整工作已經(jīng)按要求完成。(5分)得分5分。
(5)配合省、市、區(qū)開(kāi)展“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用。(5分)得分5分。
(6)根據(jù)省市政府要求,按時(shí)參加區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(5分)得分5分。
(7)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)報(bào)件、咨詢(xún)、投訴及意見(jiàn)建議,(5分)得分5分。
二、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核總分100分,得分100分。
(一)投資項(xiàng)目在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和集中審批工作,已按要求完成項(xiàng)目更改完善及確認(rèn)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接件、分發(fā)并限時(shí)辦結(jié)。共計(jì)得分20分。
(二)投資項(xiàng)目高效審批及容缺預(yù)審工作:
已經(jīng)按要求改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化審批方式,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。積極配合高效審批中心工作,完成好各項(xiàng)審批服務(wù)。得分20分。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作:
1.成立了民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)民主評(píng)議的日常工作。召開(kāi)了院務(wù)會(huì)、職工動(dòng)員會(huì)等一系列會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市民主評(píng)議行風(fēng)工作文件精神,研究部署具體工作,統(tǒng)籌安排。
2、以科室,認(rèn)真組織黨員、職工學(xué)習(xí)討論,明確目的意義,加深對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,主動(dòng)參與。利用報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
3、制定了《*縣中醫(yī)院民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,并根據(jù)衛(wèi)生局工作安排,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定了具體工作計(jì)劃,對(duì)工作任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化,列出了九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,明確了責(zé)任人。
4、開(kāi)展了向*抗震救災(zāi)先鋒模范人物和身邊好人好事學(xué)習(xí)活動(dòng),樹(shù)新風(fēng),揚(yáng)正氣。我院54名干部職工共捐款一萬(wàn)余元。
5、按評(píng)議要求和自查情況,重新修訂了《*縣中醫(yī)院干部職工獎(jiǎng)懲條例》并在職工大會(huì)中通過(guò)予以實(shí)施。以此進(jìn)行院規(guī)院紀(jì)整頓和醫(yī)療規(guī)范整頓;并通過(guò)開(kāi)展點(diǎn)評(píng)不當(dāng)處方規(guī)范醫(yī)療行為,督察院規(guī)院紀(jì)落實(shí)等工作。
6、與浙一醫(yī)院簽訂《網(wǎng)絡(luò)技術(shù)扶貧協(xié)議》,利用浙一醫(yī)院雄厚的專(zhuān)家技術(shù)力量,通過(guò)遠(yuǎn)程病房會(huì)診、門(mén)診會(huì)診、遠(yuǎn)程教育等手段切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問(wèn)題,使當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T(mén)口就可看到浙一醫(yī)院專(zhuān)家。
7、醫(yī)院由于自身?xiàng)l件較差,搬遷工程尚未正式進(jìn)行,醫(yī)療條件相對(duì)落后,我們從實(shí)際出發(fā),通過(guò)對(duì)醫(yī)療用房墻壁進(jìn)行粉飾、更換照明設(shè)施,并認(rèn)真搞好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,努力為患者提供舒適的就醫(yī)環(huán)境。
二、查找問(wèn)題,自查自糾
根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,重點(diǎn)在以下幾方面查找存在的問(wèn)題
1、執(zhí)行衛(wèi)生政策情況:執(zhí)行中央、省市衛(wèi)生政策和法律法規(guī)整體較好,無(wú)明顯違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2、政務(wù)公開(kāi)情況:能按照衛(wèi)生部、省市文件規(guī)定落實(shí)。(1)服務(wù)指南,藥品,常規(guī)檢查治療價(jià)格、專(zhuān)家資料等上墻;(2)住院病人費(fèi)用實(shí)行一日清單制。(3)財(cái)務(wù)公開(kāi)每月一次,醫(yī)院資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況等每季在院周會(huì)上通報(bào)。(4)各項(xiàng)招投標(biāo)信息,人事招聘信息及時(shí),結(jié)果每季在醫(yī)院公開(kāi)欄公布。
3、執(zhí)行物價(jià)政策情況:做到價(jià)格準(zhǔn)確、項(xiàng)目明確、患者知情,無(wú)分解、重復(fù)、搭車(chē)和自立項(xiàng)目等亂收費(fèi)情況,無(wú)違反物價(jià)政策現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)立了專(zhuān)職物價(jià)員,確保各項(xiàng)調(diào)價(jià)能及時(shí)、準(zhǔn)確執(zhí)行,過(guò)度用藥和過(guò)度檢查的問(wèn)題;
4、解決群眾看病難看病貴的誠(chéng)信服務(wù)情況:看病難看病貴是眾多原因造成的,主要是政府投入不足,為緩解群眾看病難看病貴問(wèn)題,醫(yī)院積極想辦法,(1)嚴(yán)格控制藥品比例,每月進(jìn)行一次處方點(diǎn)評(píng);(2)實(shí)行單病種醫(yī)療規(guī)范;(3)加大對(duì)設(shè)備、設(shè)施投入,購(gòu)置放射科洗片機(jī)和檢驗(yàn)科尿液分析儀,提高醫(yī)療質(zhì)量,改善就醫(yī)條件;(4)在全院開(kāi)展了首診首問(wèn)負(fù)責(zé)制;(5)簡(jiǎn)化就醫(yī)程序,完善服務(wù)指南,增設(shè)指示牌,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施,努力做到讓病人就診方便快捷;(6)每季對(duì)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查,規(guī)范管理,確保合理用藥,合理檢查,因病施治。(7)對(duì)60歲以上病人給予一定的減免;(*)調(diào)整作息時(shí)間,窗口單位提前上班。
5、落實(shí)行風(fēng)工作責(zé)任制情況:(1)院長(zhǎng)與院務(wù)會(huì)成員,職能科負(fù)責(zé)人,科主任簽訂了責(zé)任書(shū),明確了各自職責(zé)和義務(wù);(2)制定了全院職工思想的職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,每月以科室為單位組織學(xué)習(xí)一次,每年全院上課一次。建立了全院職工醫(yī)德檔案,每半年進(jìn)行一次考核;(3)未發(fā)現(xiàn)收受紅包、回扣和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象;(4)在醫(yī)院門(mén)診大廳設(shè)立行風(fēng)投訴箱和投訴電話(huà),設(shè)立醫(yī)患糾紛辦公室,對(duì)于患者和家屬反映的問(wèn)題,我們都給予了及時(shí)合理的處理和解決(醫(yī)療糾紛除外)。
6、糾正商業(yè)賄賂和醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)情況:(1)院長(zhǎng)、書(shū)記找醫(yī)院藥劑、設(shè)備、總務(wù)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員戒免談話(huà)兩次;(3)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材9*%均為政府招標(biāo)產(chǎn)品,大宗物品、基建工程等基本實(shí)行招投標(biāo)。(4)黨委班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),各行其責(zé)。醫(yī)護(hù)人員廉潔行醫(yī),沒(méi)有反映有收受紅包、回扣的情況,有2名患者和家屬對(duì)醫(yī)護(hù)人員拒收紅包給予表?yè)P(yáng);醫(yī)院從未過(guò)任何虛假醫(yī)療廣告
7、征求社會(huì)意見(jiàn)情況:醫(yī)院于9月底召開(kāi)了社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),共有19人參加會(huì)議,黨支部、醫(yī)院辦公室還走訪(fǎng)了康莊社區(qū),發(fā)放調(diào)查表,了解情況,征求意見(jiàn)。
三、存在問(wèn)題,整改措施:
通過(guò)自查和召開(kāi)工休會(huì)、社區(qū)群眾座談會(huì)、設(shè)立行風(fēng)熱線(xiàn)、設(shè)立行風(fēng)意見(jiàn)箱、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等多種形式征求意見(jiàn),我院目前存在的問(wèn)題有以下幾方面:
1、部分工作人員服務(wù)態(tài)度欠溫和;與病人溝通不夠,語(yǔ)言生硬,說(shuō)話(huà)缺泛藝術(shù)性,人性化服務(wù)意識(shí)不濃,服務(wù)理念待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;
2、少數(shù)職工對(duì)一些常用的臨床技能操作掌握得還不很熟練,診療水平有待進(jìn)一步提高;
3、部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)掌握得還不夠,法律意識(shí)不強(qiáng);
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
2018年,我區(qū)財(cái)政年初已將電商扶貧財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元納入我局財(cái)政預(yù)算,并撥付到位,9月份市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元,我局共計(jì)收取電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元。用于結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,促進(jìn)電商扶貧深入到村,方便村民生活,解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題。
2.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
嚴(yán)格按照資金績(jī)效管理有關(guān)要求和電商扶貧實(shí)際設(shè)定了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)績(jī)效目標(biāo),具體如下:產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo):建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)等于2個(gè)、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)大于200人次;質(zhì)量指標(biāo):統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點(diǎn)存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%;時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目工程完成率100%。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品交易額大于1800萬(wàn)元、電商扶貧帶動(dòng)增加建檔立卡貧困人口收入大于160萬(wàn)元;社會(huì)效益指標(biāo):網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)惠及人數(shù)大于等于30000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)大于等于1000。滿(mǎn)意度指標(biāo)包括服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo):建檔立卡貧困戶(hù)滿(mǎn)意度大于等于98%。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
本次績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展范圍是2018年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,我局扶貧項(xiàng)目為電商扶貧項(xiàng)目。本次項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采取定量與定性分析相結(jié)合的方式,以目標(biāo)比較法,將目標(biāo)初期設(shè)定的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)電商扶貧的佐證材料,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目管理等情況綜合評(píng)價(jià)。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
為促進(jìn)電商扶貧深入到村,方便村民生活,解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,建設(shè)村級(jí)電商扶貧服務(wù)站,我局嚴(yán)格按照扶貧辦和財(cái)政局扶貧資金申報(bào)流程,向區(qū)財(cái)政局上報(bào)《資金撥付報(bào)告》規(guī)范申請(qǐng)使用電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金。我區(qū)財(cái)政年初已將電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元納入我局財(cái)政預(yù)算,市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元,并撥付全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
項(xiàng)目資金用于撥付2017年XX鄉(xiāng)利民村建立村級(jí)電商服務(wù)站、2018年新建5個(gè)村級(jí)服務(wù)站和完善利民村村級(jí)服務(wù)站。建設(shè)網(wǎng)上特色館和村級(jí)物流體系、宣傳電商扶貧小店和電商培訓(xùn)等,我局已累計(jì)撥付26.088萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理要求,建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,數(shù)量指標(biāo)完成建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)等于2個(gè)、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)210人次;質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點(diǎn)存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%;時(shí)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程完成率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
效益指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效益,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品交易額XXXX萬(wàn)元、電商扶貧帶動(dòng)增加建檔立卡貧困人口收入XX萬(wàn)元;社會(huì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)惠及人數(shù)31000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)XXXX人。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析
滿(mǎn)意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)建檔立卡貧困戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)到99%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心自成立以來(lái),圍繞所設(shè)的家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)課程,為學(xué)員講授家庭保潔、下水道疏通、月嫂、怎樣當(dāng)好老板、中老年人家庭護(hù)理、養(yǎng)花知識(shí)問(wèn)答、奶牛養(yǎng)殖等知識(shí),使參加培訓(xùn)的學(xué)員能學(xué)到一技之長(zhǎng),為他們立足社會(huì)、找到適合自己的崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),受到了廣大學(xué)員及全社會(huì)的一致好評(píng)。一年來(lái),培訓(xùn)中心共累計(jì)招收下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力等學(xué)員近1000人次。
二、管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度建設(shè)
一年來(lái),××縣巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心在上級(jí)部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。以實(shí)現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)員素質(zhì)優(yōu)良化為管理目標(biāo),按照《民促法》,中心不斷優(yōu)化育人環(huán)境,科學(xué)規(guī)范管理,制定了《學(xué)校管理制度》、《教師管理制度》、《學(xué)員管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、以及《辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃》等一系列管理制度。
2、強(qiáng)化管理,狠抓教師培訓(xùn)
中心建立以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,帶頭學(xué)習(xí),高度造福教師隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到北京等地參觀、考察、學(xué)習(xí)。根據(jù)社會(huì)用工信息設(shè)置相應(yīng)的家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)課程,組織教師定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建成立家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)評(píng)價(jià)小組、教師考核工作組、學(xué)員評(píng)價(jià)及管理工作組、課程設(shè)置及學(xué)生選課指導(dǎo)工作組,分工負(fù)責(zé),保證新課程實(shí)驗(yàn)工作的順利實(shí)施。全面、系統(tǒng)的制定了《年度教學(xué)計(jì)劃》,任課教師的教學(xué)觀念有了明顯的改變。
3、抓好落實(shí),使學(xué)員學(xué)到一技之長(zhǎng)
去年,學(xué)員大部分是下崗失業(yè)人員和農(nóng)村女剩余勞動(dòng)力,有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù),但在家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)技能基本的空白,中心定期組織教師進(jìn)行思想與業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)與交流,不斷拓展自己的知識(shí)面,更好的全面完成學(xué)員培訓(xùn)計(jì)劃。在教學(xué)過(guò)程中,老師根據(jù)不同學(xué)員的不同專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)因人施教,本著學(xué)以致用的原則,有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生溶入社會(huì)實(shí)踐,積極為參加培訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系用人單位,為他們鋪就業(yè)路,搭就業(yè)橋。
三、立足職能,努力拓寬就業(yè)渠道
巾幗家政服務(wù)中心在認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,使參加培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)到多種技能的同時(shí),還積極與縣再就業(yè)局配合,多次舉辦就業(yè)洽談會(huì),在三八節(jié)期間,聯(lián)系二十多家私營(yíng)企業(yè)用人單位召開(kāi)就業(yè)洽談會(huì),為參加培訓(xùn)的學(xué)員提供就業(yè)機(jī)會(huì),就業(yè)人數(shù)達(dá)到百余人。組織學(xué)員到遠(yuǎn)大瓦廠、御名園食府、海水孵化養(yǎng)殖場(chǎng)等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀,激勵(lì)他們不斷開(kāi)闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極尋找新的就業(yè)門(mén)路,建新崗、立新業(yè)。通過(guò)參加培訓(xùn),目前已有87名成為私營(yíng)企業(yè)的老板。
【湖北成考報(bào)名方法】
在規(guī)定時(shí)間內(nèi),登錄當(dāng)?shù)亟逃荚嚬倬W(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,在指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
【湖北成考報(bào)名時(shí)間】
成人高考每年舉行一次,考生一般可通過(guò)各地教育考試官網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,各地報(bào)名時(shí)間有所不同,具體查看各地官網(wǎng)的報(bào)名公告。
報(bào)名網(wǎng)站:
各地成人高考報(bào)名官方入口匯總
各地2018年成人高考報(bào)名時(shí)間及報(bào)名入口
【湖北成考報(bào)考材料】
(二)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告披露評(píng)價(jià)表5列示了2012年信息服務(wù)業(yè)上市公司未披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)情況。滬市一半多的公司未披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,深市主板則僅有四成的企業(yè)披露了內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,中小板和創(chuàng)業(yè)板公司反而情況略好,為近四成的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行披露。中央國(guó)有控股企業(yè)三成多的企業(yè)沒(méi)有披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,地方控股和非國(guó)有控股的上市公司近四成半的企業(yè)沒(méi)有披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。平均起來(lái),信息服務(wù)業(yè)上市公司近四成的企業(yè)沒(méi)有披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告。
(三)內(nèi)部控制報(bào)告制度遵循狀況評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù),結(jié)合表6反映的信息,就內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告而言,中央國(guó)有控股公司和深市上市公司均按財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)《關(guān)于2012年主板上市公司分類(lèi)分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》以及深市《關(guān)于做好上市公司2012年年度報(bào)告工作的通知》要求,進(jìn)行了披露。未遵循制度要求進(jìn)行自評(píng)報(bào)告披露的,是滬市地方國(guó)有控股公司,有20%的該類(lèi)公司沒(méi)有進(jìn)行披露。故信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,對(duì)于強(qiáng)制披露的制度遵循來(lái)說(shuō),整體情況較好,未來(lái)需著重監(jiān)管的環(huán)節(jié)在滬市地方國(guó)有控股公司。究其原因,深市自2007年即強(qiáng)制要求本所上市公司披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告,滬市則一直為自愿披露狀態(tài),2011年才按財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)要求,分期分批強(qiáng)制要求規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)披露自評(píng)報(bào)告[6],由于強(qiáng)制披露時(shí)間較早,深市信息服務(wù)業(yè)上市公司自評(píng)報(bào)告強(qiáng)制披露的遵循情況要好于滬市上市公司。就內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告強(qiáng)制披露的遵循情況看,滬市信息服務(wù)業(yè)上市公司中,中央國(guó)有控股公司40%未予以披露,地方國(guó)有控股公司披露狀況要好。與此相反,深市信息服務(wù)業(yè)上市公司中,內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告則是中央控股公司執(zhí)行較好,地方國(guó)有控股公司執(zhí)行狀況更差。就自愿披露情況看,滬市和深市主板信息服務(wù)業(yè)非國(guó)有控股公司內(nèi)控審計(jì)報(bào)告均為八成企業(yè)未披露,而深市中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板信息服務(wù)業(yè)非國(guó)有控股公司內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的披露狀況反而更好。這說(shuō)明對(duì)于深市信息服務(wù)業(yè)非主板非國(guó)有控股的上市公司,因其規(guī)模小以及非國(guó)有控股的劣勢(shì),更希望利用信號(hào)傳遞效應(yīng),自愿披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,增強(qiáng)投資者信心。[7]但值得注意的是,深市創(chuàng)業(yè)板信息服務(wù)業(yè)非國(guó)有控股上市公司中,有近5%的公司被出具的是非標(biāo)內(nèi)控審計(jì)報(bào)告,說(shuō)明這類(lèi)公司披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的意愿強(qiáng)烈,但與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的內(nèi)部控制建設(shè)執(zhí)行情況尚有待加強(qiáng)。
二、內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露信息評(píng)價(jià)
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)由信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露狀況表可知,從數(shù)量上看,該類(lèi)公司披露情況較好,僅有滬市20%的公司未進(jìn)行披露,即123家上市公司中僅5家公司沒(méi)有披露。披露質(zhì)量則需進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司2010年曾《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范講解》,構(gòu)建了84個(gè)明細(xì)指標(biāo)構(gòu)成的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)核心指標(biāo)體系,是到目前為止評(píng)價(jià)規(guī)范制定機(jī)構(gòu)的唯一指標(biāo)體系。[8]但考慮到截至2012年內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的披露,此指標(biāo)體系不過(guò)執(zhí)行兩個(gè)會(huì)計(jì)年度,且是分類(lèi)分批執(zhí)行的,對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司而言,按強(qiáng)制披露要求執(zhí)行此指標(biāo)體系還是第一年,面對(duì)如此龐大的指標(biāo)體系,要求初次披露的質(zhì)量即為高水平的,顯然難度較大。所以考慮到上市公司具體的可操作性,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范講解》繼84項(xiàng)指標(biāo)體系后所給出的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告范例,逐條分解,構(gòu)建表7中所列示的8類(lèi)17項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。另外,范例報(bào)告中,納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)囊括了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》的18項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)這些內(nèi)容的披露,可以反映出公司內(nèi)部控制健全性和有效性,因此表7右半部分列示了18項(xiàng)內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。表7所列的兩部分35項(xiàng)指標(biāo)即為信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告信息披露質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)披露內(nèi)容評(píng)價(jià)分析信息服務(wù)業(yè)2012年滬深兩市123家上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露信息,去除未披露自評(píng)報(bào)告的5家滬市上市公司以及星美聯(lián)合何時(shí)能重置主營(yíng)業(yè)務(wù)、恢復(fù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不明確,暫時(shí)無(wú)法按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》相關(guān)要求進(jìn)行系統(tǒng)全面內(nèi)部控制建設(shè),因此去除該公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,以剩余117家上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容的17項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),F(xiàn)W3描述納入評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)是否存在重大遺漏,報(bào)告中未予以描述的賦值為0,明確說(shuō)明不存在重大遺漏的賦值為1;JL1明確給出內(nèi)控是否有效的結(jié)論,未明確給出是否有效結(jié)論的賦值為0,明確給出內(nèi)控有效的賦值為1;其余15項(xiàng)指標(biāo)均是未披露賦值為0,披露賦值為1。信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容如表8所示。對(duì)于董事會(huì)聲明和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作總體情況的披露,除內(nèi)部控制目標(biāo)外,均為滬市和深市主板披露狀況明顯好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國(guó)有控股上市公司的披露情況也明顯好于非國(guó)有控股公司;評(píng)價(jià)依據(jù)的披露,差別不是十分明顯,只是中小企業(yè)板和地方國(guó)有控股信息服務(wù)業(yè)上市公司披露狀況略好??刂品秶呐?,對(duì)于FW1列示前十大主要風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論從上市板塊還是從控股股東性質(zhì)分析,披露狀況均不理想;FW2對(duì)于納入評(píng)價(jià)范圍的單位,滬市以及深市主板和國(guó)有控股公司披露狀況更佳;FW3對(duì)于納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)是否存在重大遺漏,除滬市不到一半的公司明確說(shuō)明不存在重大遺漏之外,其他類(lèi)型公司均未明確給出結(jié)論。評(píng)價(jià)程序和方法的披露,趨勢(shì)較明顯,滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國(guó)有控股公司好于非國(guó)有控股公司。對(duì)于內(nèi)控缺陷及整改的披露內(nèi)容,缺陷標(biāo)準(zhǔn)的披露依然是滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國(guó)有控股公司好于非國(guó)有控股公司,對(duì)于一般缺陷和重大缺陷基本都是未予以披露;整改基本情況的披露是中小企業(yè)板略差,但是對(duì)于具體整改措施的披露,則是中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板好于深市主板,非國(guó)有控股公司好于國(guó)有控股公司。對(duì)于內(nèi)控是否有效的結(jié)論,近八成的上市公司明確說(shuō)明本公司內(nèi)控有效。概況起來(lái),信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告內(nèi)容的披露,總體看是滬市和深市主板公司好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,滬市與深市主板公司相比,則是滬市公司情況略好;國(guó)有控股公司好于非國(guó)有控股公司,中央國(guó)有控股公司和地方國(guó)有控股公司則沒(méi)有較明顯差異。這說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)上市公司中的中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板以及非國(guó)有控股公司在內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告內(nèi)容的披露上規(guī)范性不足。原因可能是這類(lèi)企業(yè)規(guī)模較小,完備的內(nèi)控制度的構(gòu)建以及自評(píng)報(bào)告的出具能夠獲得的幫助有限,而實(shí)力更強(qiáng)的主板上市公司或國(guó)有控股上市公司,能更好地聘請(qǐng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)輔助或能夠獲得相關(guān)主管部門(mén)的幫助或培訓(xùn),所以執(zhí)行效果更好。但是對(duì)于具體整改措施的披露,中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板公司略好于主板公司,非國(guó)有控股公司略好于國(guó)有控股公司,說(shuō)明這些企業(yè)還是有強(qiáng)烈的意愿健全內(nèi)控制度,向資本市場(chǎng)傳遞正面信息。
(三)評(píng)價(jià)范圍披露狀況分析信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的評(píng)價(jià),依然以117家信息服務(wù)業(yè)上市公司2012年內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),均是披露賦值為1,未披露賦值為0。從表9反映的信息可以看出,對(duì)于X1到X5這類(lèi)反映公司內(nèi)控環(huán)境事項(xiàng)的披露,組織架構(gòu)、人力資源和企業(yè)文化的披露狀況各類(lèi)企業(yè)均較好,而對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)責(zé)任的披露,則是滬市和深市主板公司好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板公司,國(guó)有控股公司好于非國(guó)有控股公司。X6到X16這些反映企業(yè)具體控制活動(dòng)業(yè)務(wù)的披露,資金活動(dòng)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)和擔(dān)保業(yè)務(wù)的披露,幾類(lèi)企業(yè)披露情況均較好。研究與開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算和合同管理的披露,則是滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國(guó)有控股公司好于非國(guó)有控股公司。業(yè)務(wù)外包的披露,各類(lèi)公司都進(jìn)行了很少的披露,可能對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司而言,不是主要的業(yè)務(wù)內(nèi)容。最后兩項(xiàng)反映企業(yè)信息傳遞與溝通的指標(biāo),深市主板上市公司披露狀況相對(duì)略差,其他類(lèi)型的公司均有所披露。概況而言,信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控自評(píng)報(bào)告對(duì)于評(píng)價(jià)范圍中業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的披露,整體上滬市好于深市。原因可能是深市上市公司執(zhí)行內(nèi)控自評(píng)報(bào)告強(qiáng)制披露較早,且一直按照深交所的披露要求來(lái)出具,慣性使然,對(duì)于內(nèi)控基本規(guī)范和配套指引的遵循情況,不如較晚執(zhí)行強(qiáng)制披露但直接按照財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)要求出具自評(píng)報(bào)告的滬市上市公司。另外,發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任、研究與開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算和合同管理的披露,明顯是滬市和深市主板好于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,國(guó)有控股公司好于非國(guó)有控股公司,說(shuō)明對(duì)于中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和非國(guó)有控股上市公司,這些方面內(nèi)控制度的健全和完善,是未來(lái)需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)披露狀況評(píng)價(jià)分析信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,披露內(nèi)容與披露業(yè)務(wù)和事項(xiàng)各評(píng)價(jià)指標(biāo),整體披露情況如何?以117家信息服務(wù)業(yè)上市公司,2012年內(nèi)控自評(píng)報(bào)告披露內(nèi)容和披露業(yè)務(wù)與事項(xiàng)17項(xiàng)和18項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),應(yīng)用SPSS20.0進(jìn)行針對(duì)變量的層次聚類(lèi),聚類(lèi)的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)圖如圖1和圖2所示。對(duì)于信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的披露內(nèi)容,整體來(lái)說(shuō),披露較好的指標(biāo)主要集中在描述內(nèi)部控制目標(biāo)、評(píng)價(jià)依據(jù)和內(nèi)部控制是否有效三項(xiàng)指標(biāo);披露狀況較差的指標(biāo)主要集中在描述內(nèi)控評(píng)價(jià)范圍、程序和方法以及內(nèi)控缺陷這三類(lèi)指標(biāo),另外內(nèi)部控制工作中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層責(zé)任以及內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制的描述,情況也是如此。可以說(shuō),除了明確表示公司內(nèi)控有效的結(jié)論披露的較好外,涉及到責(zé)任認(rèn)定,具體評(píng)價(jià)范圍、程序和方法的說(shuō)明,主要風(fēng)險(xiǎn)列示,評(píng)價(jià)范圍是否有重大遺漏的結(jié)論,評(píng)價(jià)方法是否適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,內(nèi)部控制缺陷及整改的詳細(xì)披露,這些較敏感的方面,整體披露狀況并不理想。另一方面,就自評(píng)報(bào)告中評(píng)價(jià)范圍涉及業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的披露,狀況較好的指標(biāo)主要包括組織架構(gòu)、人力資源、資產(chǎn)管理、資金活動(dòng)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、內(nèi)部信息與傳遞和企業(yè)文化;披露狀況較差的指標(biāo)主要包括發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任、業(yè)務(wù)外包、合同管理、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、研究與開(kāi)發(fā)、全面預(yù)算和信息系統(tǒng),這些應(yīng)該是以后信息服務(wù)業(yè)上市公司內(nèi)控制度的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。
一、對(duì)職能部處的要求
1、職能部處及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)要重視匯報(bào)材料,主動(dòng)積極地準(zhǔn)備材料,配合學(xué)校做好評(píng)估工作。
2、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校自評(píng)報(bào)告中與本部門(mén)相關(guān)的部分,領(lǐng)會(huì)精神,以自評(píng)報(bào)告為藍(lán)本,匯報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)字、特色等不但不能與學(xué)校自評(píng)報(bào)告相矛盾,而且要自覺(jué)地將具有佐證作用的材料充實(shí)到匯報(bào)材料中。各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與學(xué)校自評(píng)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)一致,特色要圍繞自評(píng)報(bào)告中的三個(gè)特色展開(kāi)。
3、各部處自評(píng)報(bào)告要貫徹“繼承和發(fā)揚(yáng)哈工大優(yōu)良傳統(tǒng)”的基本指導(dǎo)思想。
4、本次評(píng)估為“本科教學(xué)水平評(píng)估”,評(píng)估專(zhuān)家主要關(guān)心與本科教學(xué)工作水平有關(guān)的內(nèi)容,因此,各部處的匯報(bào)材料要緊緊圍繞“本科教學(xué)的中心地位”展開(kāi),給專(zhuān)家展示本部門(mén)為教學(xué)服務(wù)的理念、措施、成效,忌將匯報(bào)材料變成工作總結(jié)。
5、匯報(bào)材料的PPT應(yīng)精心制作,盡量采用圖表代替數(shù)字和文字,字號(hào)大小適度,布局均衡,色彩和諧,重點(diǎn)突出,便于專(zhuān)家形成良好而深刻的印象。
6、對(duì)于達(dá)不到評(píng)估要求的指標(biāo),要以有力的證據(jù)說(shuō)服專(zhuān)家,而不要置之不理。如圖書(shū)冊(cè)數(shù)不夠,就要強(qiáng)調(diào)館際互借,電子文檔,免費(fèi)原文傳遞等;設(shè)施不達(dá)標(biāo)就要給出令人信服的解決措施和由此取得的成效。
7、掌握匯報(bào)時(shí)間,通過(guò)字斟句酌,精選材料,將匯報(bào)控制在10分鐘之內(nèi);注意措辭與語(yǔ)氣,避免過(guò)謙和夜郎自大,避免貶低外校來(lái)提高我校,盡量不要使用貶義詞。
8、各單位PPT電子稿和自評(píng)報(bào)告的文字稿于11月18日交評(píng)估辦。
二、對(duì)院系的要求
1、院長(zhǎng)(主任)匯報(bào)材料(PPT)要突出繼承和發(fā)揚(yáng)哈工大“規(guī)格嚴(yán)格、功夫到家”的優(yōu)良傳統(tǒng),以翔實(shí)的材料證明在各項(xiàng)教學(xué)工作中的落實(shí)情況;突出本單位教學(xué)中心地位的落實(shí)情況;要突出本單位在本科教學(xué)工作的特色與亮點(diǎn)。
2、匯報(bào)材料(PPT)要圖文并茂,用大量的圖片資料給人以深刻印象。
3、匯報(bào)材料(PPT)要進(jìn)一步綱化、挖掘更多更新的材料。
4、各院(系)佐證材料仍存在一些質(zhì)量問(wèn)題,必須進(jìn)一步提高質(zhì)量。
5、實(shí)驗(yàn)室參觀點(diǎn)存在實(shí)物不足,重點(diǎn)不突出,衛(wèi)生不整潔等問(wèn)題,要求各單位對(duì)參觀環(huán)境進(jìn)行精心設(shè)計(jì),擺出實(shí)物、突出重點(diǎn)、整潔衛(wèi)生、設(shè)備儀器處于運(yùn)行狀態(tài)。
【正文】
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展2019年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2019〕23號(hào))要求,我單位對(duì)2019年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況開(kāi)展自評(píng),針對(duì)自評(píng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,我單位進(jìn)行了積極整改,現(xiàn)將整改情況函告如下:
一、績(jī)效自評(píng)情況
2019年度我單位共有1個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)。2020年2月,我單位按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展2019年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2019〕23號(hào))要求,對(duì)“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)2019年度的執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分為95.92分,項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)整體完成情況較好。
二、績(jī)效自評(píng)存在問(wèn)題
在績(jī)效自評(píng)過(guò)程中,我單位的項(xiàng)目支出績(jī)效管理存在以下問(wèn)題:
一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng)。我單位主要從事政策研究及決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用主要用于課題研究。在實(shí)際工作中,我單位課題研究報(bào)告的交付時(shí)間主要集中在年底,尤其重點(diǎn)課題研究報(bào)告的呈報(bào)基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費(fèi)支出按課題研究經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定,需待調(diào)研報(bào)告呈報(bào)后方能列支,經(jīng)費(fèi)支出的滯后延緩了省財(cái)政廳規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與省財(cái)政廳的要求存在時(shí)間上的錯(cuò)位現(xiàn)象。
二是績(jī)效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。2019年,由于省委省政府工作任務(wù)調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會(huì)議及論壇”績(jī)效目標(biāo),導(dǎo)致年底未執(zhí)行完省財(cái)政廳核定的所有預(yù)算指標(biāo)。針對(duì)上述因客觀因素產(chǎn)生的績(jī)效目標(biāo)變化,我單位未及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo),導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)出現(xiàn)偏差。
三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來(lái),我單位不斷加強(qiáng)課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過(guò)程中,研究報(bào)告需開(kāi)展無(wú)數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過(guò)課題組長(zhǎng)、部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),部分課題還需經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后方能報(bào)出。報(bào)送的研究報(bào)告基本上得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,但直接轉(zhuǎn)化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
三、整改措施
針對(duì)績(jī)效自評(píng)存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
一是切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率。2020年我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預(yù)算指標(biāo),全面完成單位年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展情況,確保實(shí)際工作切合績(jī)效目標(biāo)。2020年,我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理要求,緊緊圍繞《績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展情況,適時(shí)調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確保績(jī)效目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀因素未能完成績(jī)效目標(biāo),則嚴(yán)格按照省財(cái)政績(jī)效目標(biāo)調(diào)整要求,及時(shí)調(diào)整年初制定的績(jī)效指標(biāo),確???jī)效目標(biāo)順利完成。
(一)通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),全面把握廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的工商部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到真查。
(二)通過(guò)自查自評(píng),結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)工商部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)做到真評(píng)。
(三)針對(duì)查找出的政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題,積極整改,邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合,把落實(shí)整改貫穿評(píng)議工作的全過(guò)程,切實(shí)做到真改。
(四)在解決存在的突出問(wèn)題的同時(shí),要深挖發(fā)生問(wèn)題的根源,注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)做到真建。
二、方法步驟
(一)廣泛征求意見(jiàn)
征求意見(jiàn)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞評(píng)議的原則,走群眾路線(xiàn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,通過(guò)敞開(kāi)大門(mén)、內(nèi)外結(jié)合的方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
*、上門(mén)走訪(fǎng)
(*)由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或者有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)走訪(fǎng)區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)以及與工商工作密切相關(guān)的有關(guān)單位,聽(tīng)取對(duì)工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;
(*)由各工商所負(fù)責(zé)走訪(fǎng)當(dāng)?shù)攸h委、政府機(jī)關(guān),聽(tīng)取對(duì)工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;
(*)結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“十百千萬(wàn)市場(chǎng)主體大走訪(fǎng)”活動(dòng),由分局行評(píng)辦會(huì)同有關(guān)股室確定企業(yè),組成走訪(fǎng)小組,上門(mén)走訪(fǎng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象,聽(tīng)取對(duì)工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
*、召開(kāi)座談會(huì)
(*)區(qū)直行評(píng)團(tuán)、特邀監(jiān)督員座談會(huì)。由區(qū)局行評(píng)辦負(fù)責(zé)分別召開(kāi)區(qū)直行評(píng)團(tuán)工商分團(tuán)座談會(huì)和特邀監(jiān)督員座談會(huì),介紹我局開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,面對(duì)面聽(tīng)取對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。各工商所也要召開(kāi)特邀監(jiān)督員座談會(huì),介紹本單位開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,面對(duì)面聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
(*)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì)。一是由登記注冊(cè)股、企業(yè)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),二是由市場(chǎng)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開(kāi)廣告監(jiān)管對(duì)象座談會(huì),三是由經(jīng)濟(jì)檢查股負(fù)責(zé)召開(kāi)行政處罰對(duì)象座談會(huì),四是由各工商所負(fù)責(zé)召開(kāi)轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì),介紹開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
*、問(wèn)卷調(diào)查
組織監(jiān)管服務(wù)對(duì)象、兄弟單位、社會(huì)各界填寫(xiě)《民主評(píng)議工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)工作問(wèn)卷調(diào)查表》,請(qǐng)被調(diào)查者根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查表中的評(píng)議內(nèi)容,實(shí)事求是地對(duì)工商部門(mén)作出客觀評(píng)價(jià),按照滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)檔次給予總體評(píng)價(jià)。問(wèn)卷調(diào)查表可采取當(dāng)面、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種方式發(fā)放,達(dá)到范圍廣、數(shù)量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自評(píng)
*、自查自評(píng)的內(nèi)容
結(jié)合實(shí)際,主要圍繞以下九個(gè)方面情況,針對(duì)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展自查自評(píng):一查貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,依法履行職責(zé)情況,評(píng)是否樹(shù)立了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的境界;二查優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展情況,評(píng)是否提高了服務(wù)中心工作的水平;三查市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)違法違章行為查處和市場(chǎng)監(jiān)管情況,評(píng)是否強(qiáng)化了依法行政的意識(shí);四查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨內(nèi)生活制度,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況,評(píng)是否發(fā)揚(yáng)了民主決策的風(fēng)氣;五查推行政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)(所務(wù))公開(kāi),增加工作透明度情況,評(píng)是否創(chuàng)新了自覺(jué)接受監(jiān)督,方便群眾辦事的舉措;六查著力處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況,評(píng)是否增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;七查廉潔從政情況,評(píng)是否確立了執(zhí)政為民的思想;八查糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況,評(píng)是否培養(yǎng)了高尚的職業(yè)道德情操;九查完善具有工商行政管理特點(diǎn)的監(jiān)督體制和制度,評(píng)是否建立了監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制。
*、自查自評(píng)的方法
(*)梳理問(wèn)題。把利用多種方式征求到的意見(jiàn)以及網(wǎng)絡(luò)、行評(píng)監(jiān)督電話(huà)等投訴途徑收集到的信息,分門(mén)別類(lèi)、“原汁原味”的進(jìn)行梳理,詳實(shí)掌握與工商工作密切相關(guān)的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(*)單位自評(píng)。要對(duì)照自查自評(píng)的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)。采取談心會(huì)、專(zhuān)題生活會(huì)等形式,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)傳統(tǒng),發(fā)揮組織點(diǎn)、群眾提、互相幫的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好氛圍,引導(dǎo)黨員干部說(shuō)真話(huà)、講實(shí)話(huà),提出過(guò)去不愿提、不便提的意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)本單位在行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
(*)完善制度。對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底清理,深挖影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、制約工商服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度根源,針對(duì)存在問(wèn)題,開(kāi)展制度建設(shè),為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
(*)初步整改。對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議和查找出的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)、有條件整改的,要迅速改、堅(jiān)決改;對(duì)整改條件不成熟的,要研究解決辦法,擬定整改方案,作出整改時(shí)間表,同時(shí)做好反饋和解釋工作;分局機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)做到未評(píng)先查,未查先改,以查促改。
(*)撰寫(xiě)報(bào)告。各工商所、機(jī)關(guān)重點(diǎn)評(píng)議股室在完成自查自評(píng)工作后,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,結(jié)合自評(píng)和整改情況,要及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)分局行評(píng)辦,由分局行評(píng)辦報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦及行評(píng)團(tuán)。自評(píng)報(bào)告主要包括:開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情況、抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、自評(píng)等次和存在問(wèn)題。請(qǐng)各單位在*月*日前將本單位的自評(píng)報(bào)告報(bào)分局行評(píng)辦。
(三)全面督導(dǎo)檢查
*、督導(dǎo)檢查內(nèi)容。
(*)征求意見(jiàn)是否廣泛。是否采取上門(mén)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議;意見(jiàn)箱、投訴監(jiān)督電話(huà)等投訴機(jī)制是否健全;調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放是否符合要求。對(duì)收集的意見(jiàn)是否認(rèn)真進(jìn)行梳理。
(*)開(kāi)展自評(píng)活動(dòng)是否深入。是否按照自查自評(píng)內(nèi)容要求進(jìn)行了對(duì)照檢查;是否為談心活動(dòng)創(chuàng)造了良好的氛圍;專(zhuān)題民主生活會(huì)是否認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);是否查準(zhǔn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。
(*)初步整改是否見(jiàn)成效。群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn),具備整改條件的,是否馬上進(jìn)行了整改,并予以反饋;政風(fēng)行風(fēng)是否有新改進(jìn);機(jī)關(guān)效率是否有新提高。
(*)自評(píng)報(bào)告是否深刻。開(kāi)展行評(píng)工作是否真實(shí);制定的措施是否有力得當(dāng);取得的成效和自評(píng)等次是否實(shí)事求是。
*、督導(dǎo)檢查形式。
督導(dǎo)檢查采取明察暗訪(fǎng)的形式,利用查閱資料、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)、發(fā)征求意見(jiàn)函等途徑進(jìn)行。
*、督導(dǎo)檢查要求。
暗訪(fǎng)重點(diǎn)評(píng)議股室至少*次,分局機(jī)關(guān)其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根據(jù)行評(píng)進(jìn)展情況確定。并適時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查情況。
三、有關(guān)要求
第二條本細(xì)則用于對(duì)市(州)總工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)(局)工會(huì)、企業(yè)(集團(tuán))公司工會(huì)的工作考核。各地各單位要高度重視工作目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成,加強(qiáng)管理,精心組織,明確責(zé)任,整頓和改進(jìn)作風(fēng),努力推進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和效能建設(shè),為工會(huì)工作服務(wù)大局、服務(wù)職工提供保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條工作目標(biāo)考核在省總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)考核內(nèi)容設(shè)5個(gè)考核組,負(fù)責(zé)初評(píng)打分。五個(gè)考核組初評(píng)后,召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議全面考評(píng),并確定重點(diǎn)抽查單位,經(jīng)抽查后,提出考核結(jié)果等次建議報(bào)省總工會(huì)主席辦公會(huì)議審定。
目標(biāo)考核日常管理工作由省總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)。
三、考核內(nèi)容
第四條考核內(nèi)容見(jiàn)“2008年度工會(huì)工作目標(biāo)考核內(nèi)容及自查自評(píng)情況申報(bào)表”(年終申報(bào)材料根據(jù)考核內(nèi)容申報(bào),并填報(bào)該表)。
第五條重大工作創(chuàng)新考核加分。考核內(nèi)容之外,鼓勵(lì)解放思想、拓展思路、大膽創(chuàng)新,尊重基層實(shí)踐和首創(chuàng)精神,對(duì)工會(huì)工作重大創(chuàng)新給予加分。重大創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn):
㈠具有創(chuàng)新意義。在2008年工作實(shí)踐中創(chuàng)造性的探索、策劃、實(shí)施,形成時(shí)代特征、地方特色、工會(huì)特點(diǎn)的工作成果;在全省為首創(chuàng)。
㈡初步形成機(jī)制。創(chuàng)新成果已在本地實(shí)施,并在實(shí)踐中形成了較為完整、可行的制度或較為規(guī)范的工作機(jī)制。
㈢具有推廣價(jià)值。創(chuàng)新成果在本地實(shí)施取得了顯著、公認(rèn)的社會(huì)效果,在全省工會(huì)系統(tǒng)具有推廣價(jià)值。
四、程序方法
第六條工作目標(biāo)考核實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方法。日??己酥饕讲楣?huì)日常工作運(yùn)行情況和目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。年度考核以本《實(shí)施細(xì)則》和我省“全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)”為基本依據(jù),以各被考核單位申報(bào)的2008年度工會(huì)工作目標(biāo)考核自查自評(píng)工作報(bào)告為基礎(chǔ),采取全面核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。抽查組的組成、被抽查單位和抽查內(nèi)容由省總工會(huì)五個(gè)考核組聯(lián)審會(huì)議確定。確定為重點(diǎn)抽查單位的,由抽查組出發(fā)前電話(huà)通知。重點(diǎn)抽查方法另行制定。
第七條工作目標(biāo)考核實(shí)行百分制。加分或減分嚴(yán)格按照考核內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行。
第八條各被考評(píng)單位于2008年11月下旬開(kāi)始對(duì)當(dāng)年度工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自評(píng),并于12月10日前將自查自評(píng)工作報(bào)告報(bào)省總組織部。自查自評(píng)工作報(bào)告須經(jīng)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。自查自評(píng)工作報(bào)告內(nèi)容必須詳實(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以本單位報(bào)省總“全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)”為準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)實(shí)際數(shù)據(jù)與上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符,將酌情扣分。
第九條工作目標(biāo)考核有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),按政策規(guī)定執(zhí)行。
五、否決條件
第十條有下列情形之一者,實(shí)行一票否決:
㈠截留、挪用或變相挪用工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)或其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);不上解或未上解工會(huì)經(jīng)費(fèi);
㈡在工作中出現(xiàn)重大失誤,對(duì)全局造成重大影響和損失;
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,不斷深化行政管理體制改革,加強(qiáng)服務(wù)型市政局建設(shè),切實(shí)提高工作效率,推動(dòng)市政事業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展。通過(guò)檢查評(píng)估工作使我局在工作效能上有新提高,在服務(wù)大局上有新突破,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步,在人員素質(zhì)上有新提升,不斷樹(shù)立“高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的良好形象,為*區(qū)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步組織落實(shí)行政效能建設(shè)工作,我局重新調(diào)整了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):高志強(qiáng)
副組長(zhǎng):李振行劉永革匡建封
成員:劉宏寶王振中李紹太熊朝樸方淑敏
范國(guó)華祁欣王乃震趙雷張勖
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為日常工作機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察科,負(fù)責(zé)日常工作。
三、檢查評(píng)估范圍
我局參加檢查評(píng)估的范圍是:機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各基層單位。
四、檢查評(píng)估內(nèi)容
主要包括效能監(jiān)察、依法行政、行政效率、勤政廉政和工作實(shí)效五個(gè)方面的情況。
五、檢查評(píng)估步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月底前)
組織召開(kāi)全局行政效能建設(shè)動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。重新調(diào)整后的組織機(jī)構(gòu)名單與9月2日前報(bào)區(qū)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
(二)檢查整改階段(9月份)
對(duì)照檢查評(píng)估的內(nèi)容和具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)各科室、基層各單位結(jié)合工作實(shí)際在本部門(mén)、本單位組織開(kāi)展“五查五看”活動(dòng),即一是查效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況,看本單位行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制是否健全,是否做到工作有人抓,有人管。二是查指標(biāo)分解落實(shí)情況,看行政效能建設(shè)檢查評(píng)估指標(biāo)是否在實(shí)際工作中得到落實(shí)和運(yùn)用,對(duì)照指標(biāo)還存在哪些問(wèn)題和不足。三是查建立完善制度措施情況,看效能建設(shè)制度是否健全制定出臺(tái)的相關(guān)制度規(guī)定和改進(jìn)措施是否具有針對(duì)性和可操作性,并得到有效落實(shí)。四是查行政效能糾錯(cuò)及責(zé)任追究情況,看糾錯(cuò)機(jī)制是否建立,責(zé)任追究依據(jù)是否明確,受理投訴渠道是否暢通,解決投訴是否及時(shí)有效。五是查行政效能建設(shè)工作的立項(xiàng)實(shí)施情況,看效能建設(shè)工作資料與臺(tái)帳是否完善,效能建設(shè)工作是否做到有計(jì)劃、有安排、有檢查。
本著邊查邊改的原則,采取各種形式集中精力解決影響和制約本單位行政效能提高的關(guān)鍵問(wèn)題和不足。
(三)組織實(shí)施階段(10月—12月份)
按照區(qū)委文件要求,行政效能建設(shè)綜合檢查評(píng)估采取統(tǒng)一組織、分組實(shí)施、分項(xiàng)評(píng)估、逐項(xiàng)計(jì)分、加權(quán)綜合的方法進(jìn)行。我局自查工作在局行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由局紀(jì)檢監(jiān)察、人事、辦公室、管理、考核辦、法制等相關(guān)部門(mén)組成自查評(píng)估小組,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部自查。采取機(jī)關(guān)科室專(zhuān)項(xiàng)考核、基層單位自評(píng)、評(píng)估小組檢查的方法進(jìn)行綜合檢查評(píng)估。今后每年將進(jìn)行兩次評(píng)估檢查工作,上半年在7月底以前完成,下半年在年終進(jìn)行。今年,我局具體實(shí)施計(jì)劃是:
1、基層單位自評(píng)工作(11月1日—11月15日)
基層單位檢查評(píng)估工作采用基層單位自評(píng)、評(píng)估小組深入基層單位檢查相結(jié)合的方法。自查工作可以采用向執(zhí)法相對(duì)人發(fā)放問(wèn)卷、走訪(fǎng)社區(qū)群眾、召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)征求意見(jiàn)、內(nèi)部職工民主測(cè)評(píng)、內(nèi)部互查等多種形式開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)?;鶎訂挝唤M織開(kāi)展自查評(píng)估情況報(bào)告及自查評(píng)估結(jié)果,經(jīng)本單位行政主要負(fù)責(zé)人簽字后,于11月20日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案?;鶎訂挝蛔圆樵u(píng)估情況總結(jié)要做到“四個(gè)反映”一是要從報(bào)告中反映出來(lái)本單位加強(qiáng)行政效能建設(shè)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn),不能簡(jiǎn)單地寫(xiě)成年度工作總結(jié);二是要從報(bào)告中反映出來(lái)本單位自評(píng)過(guò)程中的組織形式和方法,體現(xiàn)自評(píng)主體的多元化;三是要從報(bào)告中反映出來(lái)本單位在行政效能建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題或不足,以及對(duì)我局開(kāi)展行政效能建設(shè)綜合檢查評(píng)估的意見(jiàn)建設(shè);四是要從報(bào)告中反映出填寫(xiě)《自評(píng)表》各項(xiàng)分值的客觀真實(shí)性,即報(bào)告中文字的內(nèi)容與《自評(píng)表》各個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的分值相吻合,一致。上報(bào)的自評(píng)報(bào)告將作為綜合成績(jī)?cè)u(píng)定的參考。
2、機(jī)關(guān)科室自查工作(11月1日—11月15日)
機(jī)關(guān)各科室對(duì)照《*市政局行政效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解方案》進(jìn)行自行檢查,并得出評(píng)估結(jié)果于11月20日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。。
3、綜合評(píng)估檢查工作(11月16日---11月31日)
由局評(píng)估小組深入基層單位和機(jī)關(guān)科室根據(jù)檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,結(jié)合各單位自評(píng)情況形成最終評(píng)估結(jié)果。按照總得分情況評(píng)定結(jié)果分為好、較好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。評(píng)估總分在90分以上(含90分)為好;評(píng)估總分在*-80分(含80分)為較好;評(píng)估總分在79分至70分(含70分)為一般;評(píng)估總分在69分以下為較差。
4、總結(jié)提高(12月份)
12月份由局行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)今年我局開(kāi)展行政效能建設(shè)檢查評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)。積極營(yíng)造加強(qiáng)行政效能建設(shè)的良好環(huán)境,形成人人抓效能,事事講效能,處處顯效能的工作局面,促進(jìn)整體工作上水平。
六、工作要求