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（一）、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《省〈節(jié)能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī)，組織開展了2011年度（第一批）全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設、節(jié)能宣傳及培訓、單位產品能耗、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了15戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看，大部份企業(yè)能源基礎管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機構職能職責健全，制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標準；但部份企業(yè)雖成立了能源管理機構，職能職責未健全，部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設備等情況，針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況，已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結論及整改意見書》，提出整改意見，并督促企業(yè)進行整改。
（二）、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”，開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預測。按照省經(jīng)委要求，組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據(jù)新的報告格式，指導企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實具體，并結合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃，通過縣（市、區(qū)）積極配合，促進了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進和完善。同時，針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預測。
（三）、加強節(jié)能法律法規(guī)培訓及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓”、“節(jié)能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業(yè)單位產品能耗標準培訓”、“節(jié)能技術知識培訓”、“新產品、新技術（如CMD清潔發(fā)展機制、EPC合同能源管理）推薦會”、“分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。
（四）、配合節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導，并積極協(xié)助配合環(huán)資處，指導全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作，有效地促進了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關各項節(jié)能工作的檢查考核。
（五）、省級相關節(jié)能任務交叉檢查工作
1、開展對三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節(jié)能目標的專項監(jiān)察
2011年3月10日至3月19日，根據(jù)《省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標進行專項監(jiān)察的通知》（川工節(jié)【2011】3號）的要求，開展了對三市15戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標完成情況（含節(jié)能技改、關閉淘汰落后）的專項監(jiān)察檢查工作，其中，6戶、4戶、5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。
2、開展對、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
2011年5月11日至5月14日，根據(jù)《省財政廳省經(jīng)濟和信息化委員會省能源局關于現(xiàn)場核查申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》（川財建函〔2011〕36號）文件要求，開展了對、達州四市13戶企業(yè)申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現(xiàn)場核實工作，其中，5戶、3戶、3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。
3、開展對三市15戶申報2011年度關閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的專項核查
2011年6月10日至6月17日，根據(jù)《省經(jīng)濟和信息化委員會省財政廳關于轉發(fā)2011年度關閉小企業(yè)計劃批復的通知》（川經(jīng)信〔2011〕316號）文件要求，開展了對三市15戶企業(yè)申報2011年度關閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查工作，其中，6戶、5戶、4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。
2011年，我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后，又承擔了上述43戶的檢查工作，涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交辦的各項監(jiān)察檢查任務，得到了上級領導的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻。
根據(jù)省經(jīng)信委2011年節(jié)能工作安排，預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續(xù)努力，圓滿完成各類專項監(jiān)察任務。
二、存在的主要問題
1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產不斷發(fā)展，耗能規(guī)模逐漸加大，部分企業(yè)或因對節(jié)能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因，企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備，相關節(jié)能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導，加大執(zhí)法力度，加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實，嚴格依法執(zhí)法。
2、基礎數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結構的統(tǒng)計基礎資料較差，統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度，做好基礎資料的清整，準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大，同時，由于相關配套法規(guī)未修訂完善，處罰措施的虛置，使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心，力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善，使我中心的業(yè)務能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作計劃
1、繼續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，在完成今年20戶的基礎上，2012年計劃完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務。
（一）、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《__省〈節(jié)能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《__省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī)，組織開展了20__年度（第一批）全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設、節(jié)能宣傳及培訓、單位產品能耗、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了15戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看，大部份企業(yè)能源基礎管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機構職能職責健全，制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標準；但部份企業(yè)雖成立了能源管理機構，職能職責未健全，部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設備等情況，針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況，已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結論及整改意見書》，提出整改意見，并督促企業(yè)進行整改。
（二）、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”，開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預測。按照省經(jīng)委要求，組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據(jù)新的報告格式，指導企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實具體，并結合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃，通過縣（市、區(qū)）積極配合，促進了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進和完善。同時，針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預測。
（三）、加強節(jié)能法律法規(guī)培訓及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓”、“節(jié)能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業(yè)單位產品能耗標準培訓”、“節(jié)能技術知識培訓”、“新產品、新技術（如cmd清潔發(fā)展機制、epc合同能源管理）推薦會”、“ 分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。
（四）、配合節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導，并積極協(xié)助配合環(huán)資處，指導全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作，有效地促進了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關各項節(jié)能工作的檢查考核。
（五）、省級相關節(jié)能任務交叉檢查工作
1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節(jié)能目標的專項監(jiān)察
20__年3月10日至3月19日，根據(jù)《__省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標進行專項監(jiān)察的通知》（川工節(jié)【20__】3號）的要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標完成情況（含節(jié)能技改、關閉淘汰落后）的專項監(jiān)察檢查工作，其中，廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。
2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
20__年5月11日至5月14日，根據(jù)《__省財政廳 __省經(jīng)濟和信息化委員會 __省能源局關于現(xiàn)場核查申報20__年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》（川財建函〔20__〕36號）文件要求，開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業(yè)申報20__年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現(xiàn)場核實工作，其中，遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。
3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報20__年度關閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的專項核查
20__年6月10日至6月17日，根據(jù)《__省經(jīng)濟和信息化委員會__省財政廳關于轉發(fā)20__年度關閉小企業(yè)計劃批復的通知》（川經(jīng)信〔20__〕316號）文件要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業(yè)申報20__年度關閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查工作，其
中，廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。20__年，我中心繼在20__年承擔全省交叉檢查任務35戶后，又承擔了上述43戶的檢查工作，涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交辦的各項監(jiān)察檢查任務，得到了上級領導的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻。
根據(jù)省經(jīng)信委20__年節(jié)能工作安排，預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續(xù)努力，圓滿完成各類專項監(jiān)察任務。
二、存在的主要問題
1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產不斷發(fā)展，耗能規(guī)模逐漸加大，部分企業(yè)或因對節(jié)能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因，企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備，相關節(jié)能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導，加大執(zhí)法力度，加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實，嚴格依法執(zhí)法。
2、基礎數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結構的統(tǒng)計基礎資料較差，統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度，做好基礎資料的清整，準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大，同時，由于相關配套法規(guī)未修訂完善，處罰措施的虛置，使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心，力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善，使我中心的業(yè)務能力和水平得到更大提高。
三、20__年主要工作計劃
1、繼續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，在完成今年20戶的基礎上，20__年計劃完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務。
市節(jié)能監(jiān)察支隊主要負責對年耗能5000噸標準煤以上的86戶重點用能企業(yè)（據(jù)省經(jīng)信委下發(fā)的名單）進行監(jiān)察（見附件二）；各區(qū)（市、縣）節(jié)能主管部門主要負責年耗能3000-5000噸標準煤的27戶重點用能企業(yè)（根據(jù)市統(tǒng)計局提供名單）進行監(jiān)察（見附件三）。
二、工作內容
（一）單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)察
涉及27項國家單位產品能耗限額標準（目錄見附件四）的企業(yè)進行全面自查，節(jié)能主管部門進行核查，對超過單位產品能耗限額標準用能的企業(yè)，要依法進行處理。
（二）淘汰高耗能落后機電設備情況監(jiān)察
今年是完成《省工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰高耗能落后機電設備工作方案》淘汰任務的最后一年，按照工信部《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄（第一批）》，繼續(xù)加大對電動機、電焊機和電阻爐、變壓器和調壓器、鍋爐、風機、泵、壓縮機、柴油機和其他設備共9大類272項設備（產品）淘汰落后機電設備工作力度。一是對未進行自查的重點用能企業(yè)，督促其盡快進行自查，制定淘汰計劃，力爭年底完成淘汰；二是督促已完成自查的企業(yè)按預定淘汰計劃實施淘汰，對不按計劃淘汰的企業(yè)將提出整改要求和整改期限，并對整改結果進行復查，對整改達不到要求的，依法予以處罰。
（三）節(jié)能基礎管理情況監(jiān)察
對重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任制落實情況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況、能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任情況進行日常監(jiān)察。
三、時間安排
本年度節(jié)能監(jiān)察工作從4月開始至12月結束。具體監(jiān)察時間另行通知。
四、工作要求
進一步加強對能源計量監(jiān)管、完善能源計量專家服務制度，指導和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系，推進企業(yè)建立節(jié)能標準體系建設。加強能源及節(jié)能相關產品監(jiān)督抽查和高耗能特種設備的節(jié)能監(jiān)管，積極推行節(jié)能產品認證制度，推進能效標識的應用，深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查。
二、領導小組及分工
為確保各項工作的順利實施，成立市質監(jiān)局節(jié)能減排工作領導小組。
（一）能源計量管理與服務（牽頭部門：計量科）
1.繼續(xù)建立和完善企業(yè)能源計量檔案，動態(tài)掌握企業(yè)年度用能狀況和能源計量的基本情況，分析能源計量工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時總結工作經(jīng)驗。
2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位，繼續(xù)深入開展能源計量器具配備和管理的監(jiān)督檢查；按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。
3.進一步完善能源計量專家服務制度，組織專家深入企業(yè)開展對口服務。為企業(yè)提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術服務，指導企業(yè)加強能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和運用工作。組織開展“共同推進節(jié)能降耗增效工作責任書”“回頭看”活動。
4.指導和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系，提高企業(yè)計量檢測和管理水平，確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業(yè)通過計量檢測體系確認，組織體系推進計劃報送。
（二）幫助企業(yè)建立節(jié)能標準體系（牽頭部門：標準化科）
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業(yè)標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實施細則》要求，以滿足企業(yè)實際需要、提高節(jié)能效果為重點,推進重點用能企業(yè)逐步建立節(jié)能標準體系。各縣在全省重點用能企業(yè)中選擇1家企業(yè)，按照AAA標準良好行為要求，開展建立節(jié)能標準體系的試點工作。
（三）能源及節(jié)能相關產品監(jiān)管（牽頭部門：監(jiān)督科）
1.進一步嚴格工業(yè)產品許可證受理審查，強化證后監(jiān)管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和許可證受理審查，嚴格把關。對已獲證的企業(yè)，要利用年審、日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查等方式，加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點對企業(yè)的基本生產能力、條件、環(huán)保以及節(jié)能設施的有效運轉情況進行檢查，督促企業(yè)嚴格貫徹國家產業(yè)政策、節(jié)能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的，責令其立即整改；整改仍不符合要求的，按有關規(guī)定嚴格處理。
2.組織開展獲證企業(yè)及節(jié)能相關產品的專項監(jiān)督檢查，加大對節(jié)能耗能產品的監(jiān)督抽查力度，重點檢查產品能效指標和能效標識符合性。各縣（分）局要按照《關于做好2012年省級監(jiān)督抽查工作意見》的要求，做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產品及耗能產品的質量監(jiān)管，做好產品能效標識和節(jié)能產品的質量監(jiān)管。
3.嚴格按照監(jiān)督抽查后處理管理辦法的要求，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格企業(yè)，及時督促其整改，并對不合格產品進行再次抽查，直至復查合格。對區(qū)域性節(jié)能耗能產品質量問題，要運用質量分析會等形式集中分析共性質量問題，運用集中給予解決，不斷提高節(jié)能耗能產品整體質量水平。
（四）高耗能特種設備的節(jié)能監(jiān)管（牽頭部門：特設科）
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設備圖紙和設計文件審查，開展鍋爐設計文件鑒定的節(jié)能評價工作，新產品能效測試符合節(jié)能要求后，方允許批量生產。
2.加強鍋爐水處理工作的監(jiān)管，開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。
（五）能效標識應用與節(jié)能產品認證
1.市局計量科牽頭負責整體協(xié)調能效標識管理工作，深入貫徹落實《節(jié)約能源法》和《能源效率標識管理辦法》，進一步加強能效標識監(jiān)管；監(jiān)督處負責能效標識監(jiān)督檢查工作，稽查隊負責能效標識執(zhí)法檢查工作。（牽頭部門：計量科）
2.推行節(jié)能產品認證制度，引導和幫助節(jié)能產品、節(jié)水產品、可再生能源產品生產企業(yè)積極開展產品認證工作；指導和幫助市質檢所，計量所等質監(jiān)系統(tǒng)技術機構積極承擔節(jié)能產品認證相關檢驗檢測任務；加強對節(jié)能產品檢驗檢測技術機構的監(jiān)督管理。（牽頭部門：質量科）
3.加強對節(jié)能產品認證市場的管理，組織開展節(jié)能產品認證標志專項監(jiān)督檢查，規(guī)范證書及標志的使用。結合認證全過程監(jiān)管試點工作，加強對節(jié)能產品認證過程的現(xiàn)場監(jiān)督和對承擔認證檢測任務的檢驗機構的監(jiān)督管理。依法查處上述監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關違法行為。（牽頭部門：質量科）
（六）節(jié)能專項執(zhí)法檢查（牽頭部門：稽查支隊）
1.繼續(xù)加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產品、3C產品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領域重點執(zhí)法工作，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，曝光一批典型案件。
2.圍繞《節(jié)能法》的宣貫，深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查，重點查處偽造、冒用節(jié)能產品證書標志，不符合強制性能源效率標準、標識，未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執(zhí)法打假責任制，加大執(zhí)法巡查檢查頻次，特別是加強對轄區(qū)內年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執(zhí)法檢查。大案要案隨時報告。
（七）公共機構節(jié)能（牽頭部門：辦公室）
1.采取技術上可行、經(jīng)濟上合理的措施，加強全市系統(tǒng)公共機構用能管理，降低能源消耗，杜絕能源浪費，有效合理利用能源。
2.建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，建立統(tǒng)計臺賬；加強用能系統(tǒng)和設備運行調節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，實行能源消費分戶、分類、分項計量，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象，增強節(jié)能意識，提高節(jié)能管理水平。
三、工作要求
（一）加強領導，做好協(xié)調
今年的節(jié)能目標作要求比2008年更高，各單位務必把節(jié)能減排工作作為充分發(fā)揮質監(jiān)職能，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大事來抓，做到領導重視、職責明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務，明確具體要求，切實發(fā)揮牽頭作用，橫向協(xié)調、上下聯(lián)動，確保完成目標責任。
（二）強化督導，落實責任
堅持節(jié)約資源的基本國策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“加快轉型升級、建設幸?！睘楹诵?，全面落實國家和省市節(jié)能工作部署，把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段，充分發(fā)揮積極性，擴大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度，增強部門間聯(lián)動，加大處罰力度，促進節(jié)能各項政策措施落到實處，確保實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標。
二、基本原則
1、重點突出、全面推進。把列入我市38家重點用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點對象，節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學校、賓館商場、公共機構等領域。
2、部門聯(lián)動、加強指導。堅持市縣聯(lián)動和部門聯(lián)動，加強溝通協(xié)作。加強對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務指導，加強建筑、交通等領域節(jié)能聯(lián)動執(zhí)法能力建設，及時總結推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗，形成工作合力。
3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴明執(zhí)法紀律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。
4、定期通報、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，定期公布節(jié)能監(jiān)察情況，對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個人進行獎勵，對違法行為加大查處力度。
三、總體目標
全縣擬對38家重點用能企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外，還開展能耗限額、淘汰落后設備和工藝、公共機構、固定資產投資項目、財政資金獎勵節(jié)能項目、節(jié)能服務機構、建筑領域節(jié)能、產品能源效率標識等專項監(jiān)察。
四、主要任務
（一）、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象：以列入市“十二五”38家重點用能企業(yè)為重點監(jiān)察對象。監(jiān)察內容：貫徹落實節(jié)能法律、法規(guī)情況（包括建立能源管理制度，節(jié)能教育培訓，設立能源管理員崗位，建立節(jié)能工作責任制，健全能源計量管理，能源統(tǒng)計和能源利狀況分析制度，停止使用國家明令淘汰的用能產品設備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設備裝備情況；2011年度節(jié)能技改實施情況及2012年節(jié)能技改計劃；新增或擴建的固定資產投資項目節(jié)能評估及審查情況；對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況；節(jié)能目標分解情況及2011年度節(jié)能量指標完成情況；對耗能設備的節(jié)能監(jiān)測等。時間安排：2012年6月-9月。
（二）、服務業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象：本縣重點能耗服務業(yè)用能單位，包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運輸領域等。監(jiān)察內容：貫徹落實國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術標準的情況；國家明令淘汰用能設備的使用情況及節(jié)能技改實施情況等。時間安排：2012年7月-8月。
（三）公共建筑空調溫度節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象：政府部門、金融機構、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內容：根據(jù)國家關于夏季空調溫度設置不得低于26度、冬季空調溫度不得高于20度的規(guī)定，加強對公共建筑夏、冬季空調溫度設置的檢查。時間安排：2012年7月-8月。
（四）固定資產投資項目節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象：近年來通過節(jié)能評審的固定資產投資項目。監(jiān)察內容：建設項目落實節(jié)能評估和審查報告提出的節(jié)能措施情況，耗能設備的選用情況及節(jié)能技術措施和節(jié)能管理情況等。時間安排：2012年7月-8月。
（五）能效標識檢查
監(jiān)察對象：電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內容：國家已的列入能效標識產品目錄的25類產品，是否按照規(guī)定張貼了能效標識，標識粘貼是否規(guī)范以及生產者能效標識產品的備案情況等。時間安排：2012年7月-8月。
五、要求
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅持優(yōu)化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創(chuàng)新、技術改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。
第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產和消費進行科學管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構與職責
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領導。主要領導親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協(xié)調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領導小組，設立西部公司節(jié)能減排辦公室，負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標；負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調；負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術培訓計劃，并組織落實；參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關部門應選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批；負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
(四)生產技術部負責組織節(jié)能減排技術開發(fā)和技術攻關；組織開展節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術及節(jié)能減排設備目錄；負責組織制定節(jié)能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節(jié)能減排標準體系；負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節(jié)能新技術、節(jié)能減排設備的市場準入；負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監(jiān)督落實；
(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓工作。
(七)經(jīng)理辦公室負責辦公設備的節(jié)能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項目部設立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。
1.負責貫徹、落實國家有關節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2.負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標。
3.負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或實施細則；
4.負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；
5.負責節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓工作；
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關節(jié)能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或審查節(jié)能項目方案，經(jīng)主管領導審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。
(三)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。
(四)負責本單位節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關部門做好職工崗位培訓，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標，結合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領導小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準，編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標準和節(jié)能減排科學知識，弘揚節(jié)能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉變觀念，提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓，使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術措施，在生產經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設備進行技術改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。
第五章節(jié)能技術進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內外節(jié)能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術目錄，組織節(jié)能減排技術交流，推廣應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應狀況分析；投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內容，并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
一年來，在xx縣委、縣政府的正確領導和xx市經(jīng)貿委的關心指導下，我局以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設海峽西岸綠色腹地工業(yè)強縣的戰(zhàn)略目標，持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，克服全球金融危機帶來的種
種困難，狠抓各項措施落實，有效推進了工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（一）工業(yè)經(jīng)濟各主要指標完成情況 2、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月完成8.6億元，預計全年完成10.8億元，比增10以上；
3、規(guī)模企業(yè)數(shù)：1-10月87家，預計全年達到87家
4、產值超億元企業(yè)數(shù)：1-10月6家，預計全年達到9家，其中超5億元企業(yè)1家；
5、產品產銷率：1-10月96.6，預計全年達到98； （二）開展主要工作情況
1、抓學習，加強機關效能建設。 二是定期召開局務會及黨委會。堅持每月初召開一次局機關全體工作人員會議。會議對上月的工作進行小結，對當月工作進行安排，對工作中存在困難和問題及時提出并加以解決。堅持每季召開一次局黨委會議，會議內容是總結上季生產、工作情況，學習上級有關文件精神，安排部署本季工作任務。有問題、有困難，早發(fā)現(xiàn)、早解決，經(jīng)貿工作既有中、長期規(guī)劃，又有短期安排。做到心中有數(shù)，有條不紊。
三是建立健全機關工作制度，提高機關工作效能。為進一步落實機關績效管理和機關作風建設常態(tài)化管理機制，為嚴肅工作紀律、促進工作落實、保證政令暢通，我局在原定《機關工作管理制度》基礎上下發(fā)了《機關工作管理制度補充規(guī)定》，更加明確了首問責任制和限時辦結制，更加細化了獎懲標準。
2、抓平臺，推進一區(qū)多園進程。
經(jīng)過近年來的開發(fā)建設，我縣的產業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有新屯工業(yè)園、鄭坊工業(yè)園、金山化工園、沙墩工業(yè)園、富洲光電園區(qū)等，其中新屯工業(yè)園和金山化工園規(guī)模較大。但與兄弟縣市比，我縣的產業(yè)園區(qū)建設規(guī)模小，適應不了今后xx產業(yè)集約化發(fā)展的需要。因規(guī)模小，相關配套設施還不夠完善，也較難引進大客戶來xx投資興業(yè)。還需政府加大園區(qū)建設資金投入，建設幾個有規(guī)模、上檔次的大型產業(yè)園區(qū)。
3、抓項目，壯大工業(yè)發(fā)展后勁。
我們按照總量調大、產業(yè)調強、結構調優(yōu)、效益調高的目標，抓住重點行業(yè)和龍頭企業(yè)，，強化協(xié)調服務，不斷做大做強，促進工業(yè)經(jīng)濟內涵深化和外延擴張。
一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產業(yè)龍頭企業(yè)，強化產業(yè)政策的導向作用，引導各生產要素向優(yōu)勢行業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，在政策、服務上給予傾斜，促進企業(yè)快速發(fā)展,及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問題。 （1）、上海翔雀鋼材發(fā)展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設年產100萬噸規(guī)模的煉鋼及軋連鑄項目。該項目總投資3.6億元，注冊資本1.2億元，用地300畝，已于6月開工建設。目前已完成50萬噸鋼坯生產線主體廠房土地平整，進入主體廠房基礎施工和供水、供電、道路等配套基礎實施建設，預計2012年初一期工程可竣工并試產?，F(xiàn)已完成固定資產投資6066萬元。就業(yè)崗位。該項目于6月22日順利開工。目前已完成場地平整和基礎水泥澆注及廠區(qū)規(guī)劃設計，現(xiàn)已完成固定資產投資80萬元。
（4）、圣達威服飾項目。由福建圣達威服飾有限公司在xx新屯工業(yè)園區(qū)投資興辦的現(xiàn)代中式仿古服裝研發(fā)和生產加工項目總投資5000萬元，注冊資本1000萬元，用地52.59畝。該項目9月20日開工建設，目前已完成土地地質勘探、廠房方案設計等前期工作。
4、抓運行，確保全年目標實現(xiàn)。
我局經(jīng)濟運行部門按序時進度每月對各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟運行情況進行分析研究，從產值、產品產量、行業(yè)、質量等方面進行運行分析，查找存在的問題，發(fā)覺經(jīng)濟亮點，及時引導企業(yè)科學調度。同時積極參加xx市經(jīng)貿委每季舉辦的全市經(jīng)貿系統(tǒng)經(jīng)濟運行工作分析會，相互學習借鑒兄弟縣市好的做法經(jīng)驗，以好的對策幫助企業(yè)解決在金融危機中遇到的困難和問題，取得了較好的效果，對完成全年經(jīng)濟目標任務起了積極的促進作用。
5、抓安全，促進企業(yè)正常發(fā)展。
我局組織全體干部職工認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。根據(jù)省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》精神及工商貿實際情況，我們制定了具體的行動實施方案。加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”和“責任落實年”目標任務的落實，加大了安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行動，特別是把化學危險品的生產、運輸、使用等監(jiān)督管理作為生產安全管理工作重中之重來抓，建立健全規(guī)范的安全生產管理制度，促進安全生產責任制（systemofresponsibilityforproduction 根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《xx縣人民政府安全生產委員會關于制定安全生產責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx縣經(jīng)貿局班子成員安全生產責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任；分管安全生產工作的副職應負具體的領導責任；分管其他工作的班子成員應負其分管范圍內涉及安全生產工作的領導責任。各企業(yè)也制訂了《班子成員安全生產責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，責任到人，目標明確。杜絕了以往安全生產責任不清，工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生，取得了較好的效果。一年來，經(jīng)貿系統(tǒng)安全生產未發(fā)生重大傷亡事故。
6、抓節(jié)能，推動經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。
一是加強對節(jié)能工作組織領導。成立了xx縣節(jié)能降耗與減排工作領導小組，制定《xx縣節(jié)能降耗工作方案》。將節(jié)能工作目標納入縣政府年度工作計劃和十一五規(guī)劃中。明確了由經(jīng)貿局牽頭組織負責節(jié)能方面綜合協(xié)調的工作，建立工作協(xié)調機制，研究解決節(jié)能工作中存在的重大問題。以加強我縣環(huán)境保護，促進和諧社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地可持續(xù)發(fā)展。
一、監(jiān)察范圍、內容和方式
(一)監(jiān)察范圍。本次專項節(jié)能監(jiān)察的范圍是：年耗能五千噸以上標準煤主要產品列入國家和省能耗限額標準目錄的重點用能企業(yè)。
（二）監(jiān)察內容。一是單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況。對轄區(qū)內涉及國家和省能耗限額標準的重點用能企業(yè)進行一次全面檢查，列出超國家和本省能耗限額標準限定值企業(yè)名單及具體情況；超能耗限額標準限定值的企業(yè)整改情況；對改造無望或經(jīng)過改造仍不達標的應將其列入淘汰名單；2010年度專項節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況，是否落實了節(jié)能技改措施，是否落實了懲罰性電價。二是高耗能落后機電設備（產品）淘汰情況。對轄區(qū)內列入監(jiān)察對象的各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機電設備（產品）情況進行一次全面檢查，列出仍在使用的高耗能落后機電設備（產品）明細表及企業(yè)名單，核查是否采取限期整改或淘汰等措施；2010年度專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況。
（三）監(jiān)察方式和工作程序。本次專項監(jiān)察采用書面監(jiān)察和部分企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察的方式。先由企業(yè)填寫相關表格，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局審核匯總整理報市節(jié)能監(jiān)察中心，市節(jié)能監(jiān)察中心審核匯總報市發(fā)改委審核，再報省節(jié)能監(jiān)察中心。
二、監(jiān)察依據(jù)
國家22項單位產品能耗限額強制性標準及省能耗限額標準、《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄（第一批）》及《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》等。
三、時間安排和報送要求
（一）時間安排。
9月1日-10日，為重點用能企業(yè)自查填寫表格時間。
9月11日—15日，為縣（市區(qū)）發(fā)改局審核匯總上報時間。
9月20前市節(jié)能監(jiān)察中心匯總，經(jīng)發(fā)改委審核后報省節(jié)能監(jiān)察中心。
（二）報送要求。各縣（市、區(qū)）發(fā)改局收到文件后，請盡快通知本轄區(qū)內企業(yè)，按照省、市文件要求迅速及時開展工作。確保按時完成工作任務。
（三）報送方式。企業(yè)所報表格要企業(yè)蓋章領導簽字一式2份報市節(jié)能監(jiān)察中心。各縣（市、區(qū)）匯總表要運用EXCEL電子表格格式，報送市節(jié)能監(jiān)察中心電子版一份。本文件及所附表格，可到市節(jié)能監(jiān)察中心網(wǎng)站下載中心下載。
四、監(jiān)察要求
第一，堅持以“禁實”工作為重點，繼續(xù)推進粘土類墻材企業(yè)轉產工作力度，積極宣傳國家的產業(yè)政策和相關的法律法規(guī)，引導企業(yè)積極轉型新型墻體材料的生產，不要繼續(xù)盲目擴大粘土類墻材的生產能力，使企業(yè)明白下一步的發(fā)展方向。
第二，堅持規(guī)范管理與示范引導，推進新墻材生產應用的健康發(fā)展，城市規(guī)劃區(qū)“禁實、禁粘”工作成效顯著。目前，我市共有5家新型墻材企業(yè)通過省級認定，產能基本滿足城市規(guī)劃區(qū)內建筑市場需求。全市“禁實”目標基本實現(xiàn)，建筑節(jié)能工作全面開展。
第三，為有效地監(jiān)管各建筑工程節(jié)能施工，規(guī)范相關單位行為，我們在全市范圍內建筑施工現(xiàn)場加大“民用建筑節(jié)能公示”力度，要求施工現(xiàn)場必須在醒目位置設立公示牌。此項工作的開展有利于市場主體各方自覺規(guī)范自身行為，也有利于接受社會監(jiān)督。在進行檢查時，我們把這項制度的實施情況納入檢查中。凡是發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定實施的，將責令整改，拒不整改的，將依據(jù)有關法律法規(guī)從嚴、從重處理。
二、2009年工作中存在的主要問題：
通過一年來的努力，我們09年的墻改與建筑節(jié)能管理工作取得了一定成績，但距上級要求仍有差距，在推廣新墻材和節(jié)能建筑工作中存在著一些困難，還有不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為：
（一）部分建設、開發(fā)及施工單位對摻有粘土的墻材很認可，新型墻材市場發(fā)展不平衡，墻改工作專項基金未征收起不到杠桿調控作用，缺乏必要的監(jiān)管措施；
（二）建筑節(jié)能設計專篇不完整、深度不夠，熱工計算書不規(guī)范，漏報備案現(xiàn)象依然存在；
（三）專項基金征管不到位，新型墻材專項基金收繳率偏低；
（四）地方節(jié)能配套措施有待進一步健全。目前，既有建筑節(jié)能改造、經(jīng)濟激勵等環(huán)節(jié)還缺乏系統(tǒng)、全面、強有力的地方性政策來支持和保障；
三、2010年工作計劃及措施
堅持以國家的產業(yè)政策和相關法律法規(guī)為依據(jù)，宣傳、引導、監(jiān)管、服務為手段，立足新型墻材產品生產中心和新型墻材產品輸出中心兩個新型工作機構，開展《居住建筑節(jié)能設計65%標準》，《公共建筑節(jié)能設計50%標準》。規(guī)范管理，使我市的墻改節(jié)能工作再上一個新的臺階。
(一)、加強產業(yè)導向。在全面完成省市規(guī)定的“禁實、限粘”目標的基礎上，學習外地的成熟經(jīng)驗，建設和扶持新型墻材示范企業(yè)。鼓勵企業(yè)開發(fā)高性能的節(jié)能保溫新型墻體材料，加快利用固體廢物生產新型墻體材料的新技術、新工藝和新設備推廣步伐，發(fā)展非粘土承重墻材及其產品系列化、配套化的開發(fā)應用等，提高我市新墻材的檔次品位。
（二）、在全面完成城區(qū)規(guī)劃內禁實目標的基礎上，全市“禁實”工作，加大建制鎮(zhèn)“禁實”工作力度，由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展。加快農村新型墻材的推廣和應用，要深入農村結合實際情況制定以建制鎮(zhèn)民房新墻材試點為切入點，采取政策扶持、經(jīng)濟杠桿調節(jié)、輿論宣傳引導等措施，充分調動農民參與墻改的積極性。
（三）、新建建筑必須嚴格執(zhí)行*省節(jié)能新標準的要求，進一步健全和完善建筑節(jié)能的設計審查、驗收、備案等制度及節(jié)能材料、產品、設備的認定檢測和公示制度等系列配套政策；所有新建公、民用建筑必須經(jīng)過節(jié)能審查和節(jié)能專項驗收。
（四）加強新型墻材節(jié)能技術的管理。凡在我市生產、使用的新型墻體材料建筑節(jié)能技術產品實行全省統(tǒng)一認定制，對新申報認定的，符合認定條件的技術，及時上報市墻改辦，對已經(jīng)認定的產品實行產品標識制度，標明品牌和生產年月，加強動態(tài)管理，防止假冒偽劣產品用于建設工程中，對新墻材實行定期或不定期地隨機抽查制度，并將抽查結果及時上報市墻改辦。
（五）、加強墻材專項基金的征收、征管，把專項基金的征收、返還與工程施工現(xiàn)場查驗和建筑節(jié)能施工標準緊密掛鉤。一是重點加強施工過程中新型墻材使用情況和建筑節(jié)能執(zhí)行標準情況的監(jiān)管；二是建設工程中未采用新型墻體材料，未執(zhí)行節(jié)能標準的工程，不予返還專項基金；
嚴格落實《*省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》的有關規(guī)定，充分發(fā)揮“專項基金”的調控作用。
（六）、加大閉合監(jiān)管力度，進一步強化對新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管。繼續(xù)強化開工前、施工過程及竣工驗收的監(jiān)督管理；強化對各個工程項目施工過程中建筑節(jié)能實施情況的監(jiān)督；強化對節(jié)能重要部位實施情況的監(jiān)督抽查和專項查驗；強化對建筑節(jié)能技術產品的監(jiān)督抽檢。確保新建建筑嚴格按節(jié)能設計新標準建造。
（七）、新建項目施工現(xiàn)場實施“禁實”與建筑節(jié)能公示制的基礎上，全面開展房屋銷售節(jié)能措施明示制度。
工業(yè)污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，建立“散亂污”企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降目標和萬元工業(yè)增加值用水量下降目標，工業(yè)綠色發(fā)展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創(chuàng)建綠色制造示范單位。
二、重點任務
（一）扎實做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作
1.加快推進第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節(jié)點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境自查問題整改任務。
2.扎實做好整改任務后續(xù)工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現(xiàn)反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業(yè)清潔生產水平，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
3.認真做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。全面梳理工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。
（二）堅決打好工業(yè)領域污染防治攻堅戰(zhàn)
4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業(yè)領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)高碳產業(yè)為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。
5.持續(xù)打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。會同市級有關部門持續(xù)開展六大專項整治行動，加強日常執(zhí)法監(jiān)管，完善發(fā)現(xiàn)一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業(yè)整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業(yè)死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續(xù)推動落后產能退出。認真貫徹《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續(xù)推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業(yè)落后產能依法依規(guī)退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強工業(yè)領域大氣污染防治。加強重點行業(yè)日常監(jiān)管力度，強化重點企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，實施重污染天氣重點行業(yè)分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業(yè)污染源污染整治專項行動，繼續(xù)以化工、噴涂等行業(yè)為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發(fā)性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發(fā)性有機物清潔原料替代。
8.落實重污染天氣管控措施。認真執(zhí)行《省2021年工業(yè)源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》要求，旌陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業(yè)為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。
9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業(yè)企業(yè)清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業(yè)廢水達標排放、水環(huán)境治理能力提升。
（三）深入推進能源資源節(jié)約
10.深入推進工業(yè)節(jié)能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業(yè)節(jié)能目標，分解下達各區(qū)（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節(jié)能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)為重點，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。
11.加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。研究制定2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃，組織開展年度重點行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)察和專項監(jiān)察。進一步加大重點用能企業(yè)工業(yè)爐窯和落后產能監(jiān)察力度，加快淘汰不符合要求的工業(yè)爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。
12.持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務。繼續(xù)組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃，加強節(jié)能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業(yè)節(jié)能診斷工作。
13.大力推進工業(yè)節(jié)水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業(yè)節(jié)水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業(yè)節(jié)水載體建設，大力創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)。大力推進廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用。
（四）持續(xù)加強資源綜合利用
14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續(xù)提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業(yè)鏈。
15.推進工業(yè)資源綜合利用基地（企業(yè)）建設。充分發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用示范基地（企業(yè)）示范引領作用，推廣一批工業(yè)資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，推動工業(yè)固體廢物綜合利用項目建設。
1、整理我廠近幾年節(jié)能降耗工作材料，并進行數(shù)據(jù)分析，對節(jié)能技術改造、定額管理等工作進行總結。繼續(xù)推進有效的節(jié)能措施，對不完善的地方要進行改進，為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節(jié)能降耗工作檢查小組，落實、檢查節(jié)能降耗工作開展情況，并進行指導監(jiān)督，以全面完善、推進節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實處，根據(jù)我廠的生產經(jīng)營現(xiàn)狀，進一步修訂各類節(jié)能管理辦法，對其進行梳理，使節(jié)能措施更符合我廠實際情況，確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標語、橫幅，在廠內張貼、懸掛，為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在廠宣傳欄，開辟節(jié)能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導向工作。
5、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡，進行發(fā)掘，在廠內進行宣傳。
6、根據(jù)廠部要求，利用空余時間，組織員工進行學習、討論，不斷強化員工的節(jié)能意識。
7、組織節(jié)能工作人員，參觀有關節(jié)能環(huán)保會。通過參觀使大家了解新技術、新能源設施，拓寬員工節(jié)能降耗工作思路，加強科學環(huán)保觀念。
8、加強班組學習，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我廠節(jié)能降耗工作獻計獻策活動，結合本廠特點，對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
9、開展節(jié)能降耗講座、培訓，讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產專業(yè)技術人員，組織相關的節(jié)能技術、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座，并組織交流。
10建立節(jié)能目標和評價考核制度，將節(jié)能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責任書，嚴格進行考核。
11、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額，推行清潔生產，加大節(jié)能、節(jié)材技術改造投入力度，實現(xiàn)生產工藝的優(yōu)化和產品結構的升級。
